導語：如何才能寫好一篇工程預算核算，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：建筑工程；預算審核；竣工結(jié)算

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：1673-0038（2015）52-0184-02

不論是房屋建設(shè)工程還是水電建設(shè)工程，工程預算審核和竣工結(jié)算都對企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，對建筑工程預算和竣工結(jié)算進行有效的控制，不僅可以有效的控制工程造價，還可以節(jié)約社會資源，使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟效益。但是，在實際工程施工中，不論是工程預算審核還是工程竣工結(jié)算的編制都面臨著許多的問題，對工程預算和竣工結(jié)算的準確度影響較大。采取有效的手段提高工程預算審核的精度和竣工結(jié)算水平對促進企業(yè)自身的長久發(fā)展具有重要作用。

1建筑工程預算的審核

1.1影響建筑工程預算編制精度的因素

影響建筑工程預算編制精度的因素很多，其主要因素包括以下幾種：①工程變更建筑工程的工期一般都較長，且受諸多環(huán)境因素的影響，如政策因素，環(huán)境因素，這些因素使得工程在實際的施工過程中會有較大的變動，為了滿足工程的功能要求，工程會隨之發(fā)生相應的調(diào)整，導致工程最后的結(jié)算與最初的預算存在較大的差別。②材料價格的影響如上所述，一般工程的建設(shè)周期都較長，在工程的實際建設(shè)過程中，建筑材料的市場價格會隨著工程造價管理部門的調(diào)整而發(fā)生相應的變化。近幾年來，隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，市場的競爭越來越突出，材料的價格也受到了較大影響，使得工程預算款和工程階段款存在較大的差異。

1.2建筑工程預算款的審核辦法

建筑工程預算款的審核辦法有很多，在這里重點極少三種審核辦法：①重點審核法工程預算款有很多的分部工程預算款組成，每一個分部工程款又由人工，材料，施工機械施工費，規(guī)費，稅金。利潤等組成。由于組成要素較多，在進行工程預算款的審核時，如果對每一個分部分項工程預算款進行詳細的審核，不僅浪費時間還會增加工程審核費，造成不必要的損失。因此，在進行工程預算款審核時，應該以施工重難點部位作為預算款審核的重點，對經(jīng)濟價值較大的部位進行全面細致的檢查。同時，為了縮短預算款的審核時間，對其他經(jīng)濟價值相對較少的部位可以忽略不查，全面提高審核效率。②對比審核法分析對比審核法就是通過對比具有可比性的項目，對其用途，功能，結(jié)構(gòu)等進行全面細致的分析比較，確定其在建設(shè)過程中各種資源的需求量，明確竣工結(jié)算結(jié)果與工程預算款之間的差異，找出建設(shè)項目個分部分項工程的工程造價規(guī)律。建筑施工過程中常見的指標有：不同單位內(nèi)的造價，建筑項目基礎(chǔ)，電氣照明，門窗及屋面的比例等。[1]③綜合審核法所謂綜合審核法就是將整個工程項目看作為審核對象，對項目建設(shè)過程中各階段的經(jīng)費進行全面細致的檢查，使得個項目經(jīng)費的計算方式和工程預算款的編制在一定程度上保持一致。同上面兩種審核方法相比，綜合審核法使用與工程量較小，工程建設(shè)規(guī)模適中的建設(shè)項目，且這種審核方法的精度較高，誤差較小。

2建筑工程竣工結(jié)算

2.1建筑工程竣工計算的主要內(nèi)容

按《規(guī)范》第16.5.1規(guī)定：工程竣工驗收報告完成后，承包人應立即在規(guī)定的時間內(nèi)向發(fā)包人遞交工程竣工結(jié)算報告的完成的結(jié)算資料。[2]一般情況下，工程竣工結(jié)算款的編制內(nèi)容應該包括工程預算定額，取費標準，工程量清單，價格調(diào)整資料，以及工程變更依據(jù)和其他辦理工程竣工所必需的文件。在盡心竣工工程量審核時，由于其審核難度較大，在進行工程量審核時需要注意，審核工程量需要嚴格遵守當?shù)囟~和工程量清單計價規(guī)范，同時需要注意對工程量重復的重點審核。對材料價格的審核需要注意的是建筑市場的材料多種多樣且變化較大，規(guī)格，質(zhì)量等都存在較大差異，使得工程竣工結(jié)算的審核存在很大的難度。因此，對不同建設(shè)周期和不同建設(shè)標準的工程的竣工結(jié)算材料價款的審核需要采取不同的審核辦法，一般而言，對于工程建設(shè)周期較長的項目，要根據(jù)合同對開工，竣工時間的確定，對其進行分段材料價格調(diào)整，對于其他的工程，可經(jīng)雙方協(xié)商之后確定材料價格。

2.2對工程結(jié)算款進行有效控制的方法

對工程結(jié)算款的有效控制應該包括從項目決策到項目建設(shè)完成的全過程進行有效的控制，具體可以表現(xiàn)為以下幾個幾種控制方法：①工程招投標階段利用有效的招投標競爭方式，成為了近幾年來控制工程結(jié)算款的重要方法。通過項目招投標，可以選擇責任心強，技術(shù)水平高，施工技術(shù)水平，管理效率高的施工單位，這樣就可以為建筑工程的造價控制提供前提保證。②采取切實有效的管理方法現(xiàn)階段，對工程項目的管理采用的最多的管理方法就是全壽命管理，通過全壽命管理，對項目從決策到工程施工到工程竣工使用的整個過程進行切實有效的管理，尤其是對工程決算階段的工程造價進行重點控制，在保證控制結(jié)果準確性的同時選擇最優(yōu)的工程施工方案，以此控制竣工階段的工程結(jié)算。另外還要控制設(shè)計階段的工程造價，設(shè)計人員應該選擇最優(yōu)的工藝，技術(shù)，采取有效的措施提高工作人員的工作熱情，有效控制工程及結(jié)算結(jié)果。

3結(jié)論

不論是建筑工程預算款還是結(jié)算款的審核都對工程造價的控制具有重要作用。控制工程預算和結(jié)算的方法很多，其中最主要的就是對其進行有效的審核。審核是一項技術(shù)性以及經(jīng)濟性都很強的工作，同時也需要審核人員有足夠的細心和耐心，因此審核人員也需要不斷提升自身能力，確保審核的準確性。

參考文獻

[1]孔祥祎.建筑工程竣工階段工程結(jié)算審核內(nèi)容和造價審核方法探討[J].科技創(chuàng)新與應用，2014，07：259.

[2]李超.工程預算審核方法及有效控制建筑工程結(jié)算探討[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2014，09：128.

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【關(guān)鍵詞】工程預算；審核；工程結(jié)算

工程預算審核相比工程結(jié)算審核要單純一些，不涉及變更、簽證等內(nèi)容，但也是一項占日常任務(wù)比重很大的工作。本文將主要結(jié)合招標上限的審核，談一下工程預算審核要點及其注意事項。

1.工程預算的概念及審核依據(jù)

1.1工程預算的概念：工程預算是施工圖設(shè)計完成后，依據(jù)設(shè)計圖紙、現(xiàn)行預算定額（或工程量清單計價表）、費用定額和地區(qū)設(shè)備、材料、人工、施工機械臺班等預算價格，結(jié)合市場材料價格及政策性調(diào)整文件進行編制的預算造價，是確定建筑工程預算造價的文件。

1.2工程預算的審核依據(jù)：(1)國家有關(guān)工程建設(shè)和造價管理的法律、法規(guī)和方針政策。論文百事通(2)施工圖設(shè)計項目一覽表、各專業(yè)施工圖設(shè)計圖紙和文字說明、工程地質(zhì)勘察資料。(3)主管部門頒布的現(xiàn)行預算定額以及工程量清單計價規(guī)范。(4)施工組織設(shè)計或施工方案。(5)費用計算規(guī)則及取費標準。(6)預算工作手冊或建材五金手冊。(7)地區(qū)人工工資、材料及機械臺班預算價格。(8)當?shù)毓こ探ㄔO(shè)造價信息或市場價格。(9)建設(shè)場地中的自然條件和施工條件。

2.工程預算的審核及編制方法

2.1工程預算的審核方法：審查工程預算的方法較多，主要有全面審查法、標準預算審查法、分組計算審查法、對比審查法、篩選審查法、重點抽查法、利用手冊審查法和分解對比審查法等幾種。由于工程規(guī)模、繁簡程度不同，施工方法和施工企業(yè)情況不同，所編工程預算和質(zhì)量也不同，因此我們應根據(jù)實際情況選用適當?shù)膶彶榉椒ㄟM行審查。

2.2工程預算的編制方法：工程預算按編制方法不同可分為工料單價法和綜合單價法兩種編制方法。

2.2.1工料單價法。工料單價法是首先根據(jù)單位工程施工圖計算出各分部分項工程的工程量，然后從預算定額中查出各分項工程相應的定額單價，并將各分項工程量與其相應的定額單價相乘，其乘積就是各分項工程的定額直接費；再累計各分項工程的定額直接費，即得出各單位工程的定額直接費；根據(jù)地區(qū)費用定額和各項取費標準，計算出間接費、利潤、稅金和其他費用等；最后匯總各項費用即得到單位工程預算造價。這種編制方法，既簡化編制工作，又便于進行技術(shù)經(jīng)濟分析，但因為市場價格波動較大，應對價差進行調(diào)整。

2.2.2綜合單價計價法。綜合單價法是指分項工程單價綜合了直接工程費及以外的多項費用，按照單價綜合的內(nèi)容不同，又可分為全費用綜合單價和清單綜合單價。(1)全費用綜合單價中綜合了分項工程人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、規(guī)費以及有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價、稅金以及一定范圍的風險等全部費用。以分項工程量乘以全費用單價的合價匯總后，再加上措施項目的完全價格，就生成單位工程造價。(2)清單綜合單價中綜合了人工費、材料費、機械費、企業(yè)管理費、利潤，并考慮了一定范圍的風險費用，但未包括措施項目費、規(guī)費和稅金，因此它是一種不完全單價。以各分部分項工程量乘以該綜合單價的合價匯總后，再加上措施項目費、規(guī)費和稅金后，就生成單位工程造價。其詳細計算過程如下：它是首先根據(jù)單位工程施工圖計算出各個分部分項工程的清單工程量和所包含子目工程量；然后對所包含子目進行組價（可以套定額），進行人工、材料、機械調(diào)差、取費，形成子目綜合單價，各子目組價項的工程量乘以其綜合單價，得出綜合合價，各子目綜合合價之和成為清單綜合合價，清單綜合合價除以清單工程量得出清單項的綜合單價。再分別將各分項工程的清單工程量與其相應的綜合單價相乘，其乘積就是各分項工程所需的全部費用；累計其乘積并加以匯總，就得出各單位工程全部的各分部分項工程費；再計算措施項目費、其他項目費；根據(jù)地區(qū)規(guī)定取費標準，計算規(guī)費和稅金；最后匯總以上各項費用即得出該單位工程預算造價。

3.工程量清單計價模式下的招標上限審核要點及注意事項

3.1工程量清單的基本概念及一般規(guī)定。工程量清單計價方法是一種區(qū)別于定額計價的新計價模式，是一種主要由市場定價的計價模式，是在建設(shè)市場建立、發(fā)展和完善過程中的必然產(chǎn)物。工程量清單是指表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數(shù)量的明細清單。它是招標投標活動中，對招標人和投標人都具有約束力的重要文件，不僅僅是招投標活動的依據(jù)，也是施工過程中控制工程造價和竣工決算的依據(jù)。分部分項工程量清單應表明擬建工程的全部分項實體工程名稱和數(shù)量，編制時應避免錯項、落項，力求完整和嚴謹。措施項目清單應表明為完成分項實體工程而必須采取的一些措施性工作，編制時應力求全面。其他項目清單主要體現(xiàn)了招標人提出的一些與擬建工程有關(guān)的特殊要求，這些特殊要求所需的金額計入報價中。

3.2招標上限審核工作流程和注意事項

3.2.1審核初始階段，應對施工現(xiàn)場進行踏勘，踏勘現(xiàn)場一般要了解如下內(nèi)容：(1)施工的地理位置、地形地貌、管線設(shè)置情況；(2)施工現(xiàn)場的地質(zhì)、土質(zhì)、地下水位、水文等情況；(3)施工現(xiàn)場的環(huán)境，如交通、供水供電、污水排放等；(4)臨時用地、臨時設(shè)施搭建等所占的地方是否充足等；通過這些考察，可以對施工現(xiàn)場的挖填方、土質(zhì)情況、周邊環(huán)境等有一個直接的了解，對需拆除的內(nèi)容有個正確的了解，為計算各種措施費用獲取必要的信息。

3.2.2研讀招標文件，對其建設(shè)規(guī)模、招標范圍以及合同專用條款中的合同價款約定著重看一下，比如說是按固定單價合同還是按固定總價合同，工程量變化造價如何調(diào)整，對工程變更、簽證等的造價如何控制，是否有暫定的綜合單價或材料、設(shè)備價格，材料價格如何取用，取費要求如何規(guī)定等等，以對審核項目先有一個大概的思路，確定審核的重點方向。

3.2.3通看圖紙。先看圖紙說明，其中的工程做法所需圖集等資料手頭是否齊全，不足的圖集通過什么渠道取得，是購買，還是向招標機構(gòu)借用，不要等到現(xiàn)急用再現(xiàn)去搜集，影響審核的效率；再看圖紙內(nèi)容，圖紙內(nèi)容是否全在審核范圍內(nèi)，是否有此次不包括的項目，與提供的工程量清單仔細核對是否有丟項、落項，是否多做了招標范圍之外的項目。

3.2.4對工程量清單進行仔細審核。審核其清單描述是否與圖紙要求相符，描述是否能夠完整表達清單項目特征，組價內(nèi)容是否與工作內(nèi)容及項目特征描述相符合，項目計量單位是否與工程量相匹配，工程量計算是否準確等等。

(1)工程量清單的第一項就是項目編碼，應遵照《計價規(guī)范》編碼規(guī)則審核工程量清單分項編碼。當同一標段的一份工程量清單中含有多個單位工程且工程量清單是以單位工程為為編制對象時，應特別注意對項目編碼十至十二位的設(shè)置不能出現(xiàn)重碼。

(2)對項目特征描述的審核。項目特征描述是編制分部分項工程量清單十分重要的步驟和內(nèi)容，它是對投標人確定綜合單價、采用施工材料和施工方法及其相應施工輔助措施工作的指引，并與施工質(zhì)量、消耗、效率等均有著密切關(guān)系。這就要求編制人在項目名稱欄中作簡要、明確的描述。要特別注重對工程實際與特殊要求的準確描述，考慮該項目的結(jié)構(gòu)要求、規(guī)格、型號、材質(zhì)等特征要求，結(jié)合擬建工程的實際情況，使其項目名稱具體化、細化，能夠反映影響工程造價的主要因素。對有特殊要求的施工工藝、材料、設(shè)備等應在規(guī)范規(guī)定的工程量清單“總說明”、“主要材料價格表”中作必要的說明。以建筑工程為例：第三章砌筑工程中，對空心磚、砌塊品種規(guī)格、強度等級、砂漿強度等級等，都應按圖紙要求準確描述。第四章砼及鋼筋砼工程中，對混凝土柱、梁的強度等級等都應按圖紙要求準確描述。第六章金屬結(jié)構(gòu)工程中，對各種鋼構(gòu)件的鋼材品種、規(guī)格、單根構(gòu)件重量、探傷要求、油漆品種、刷漆遍數(shù)等都應按圖紙要求準確描述，以便到工程施工時與清單描述發(fā)生變化可以很直觀地作相應變更調(diào)整，減少爭議產(chǎn)生，同時也便于工程量的核查比較。

(3)項目計量單位必須與工程量相匹配。對于清單項來說，計量單位與工程量是否匹配，直接影響到單價的正確性。如清單中屋面保溫項目的計量單位是平方米，工程量就應按平方米計算，若再按定額的常規(guī)計算方式以立方米計算，匹配不一致單價就錯了。對于定額子目來說，工程量的計量單位必須與預算定額中規(guī)定的計算單位相一致，才能準確地套用計價表中的綜合單價。例如建筑工程綜合基價（2003年）中規(guī)定現(xiàn)澆砼“整體樓梯”是以其樓梯水平投影面積10m2為計量單位，而現(xiàn)場或工廠預制砼“裝配式樓梯”則以砼體積立方米為計量單位，兩者雖然同是砼樓梯項目，但由于所采用的制作方法和施工要求不同，其計算工程量的計量單位是有區(qū)別的。這類錯誤比較簡單，多是因為不細心造成，所以不管是做編制清單工作還是審核工作都要非常細心。新晨

(4)對工程量計算的審核。審核工程量清單，其實主要任務(wù)量仍是對工程量計算的審核。工程量是確定建筑工程分部分項工程費、編制施工組織設(shè)計、安排施工作業(yè)進度、組織材料供應計劃、進行統(tǒng)計工作和實現(xiàn)經(jīng)濟核算的重要依據(jù)，所以審核工程量的準確性非常重要。審核預算工程量計算的依據(jù)為：施工圖紙及設(shè)計說明、預算定額、清單計價規(guī)范、規(guī)程、工程量計算規(guī)則。審核工程量計算時，應檢查其遵守的計算規(guī)則是否正確。工程量清單計價規(guī)范計算規(guī)則的編制原則一般是以工程實體的凈尺寸計算，沒有包含工程量的合理損耗。所以清單項應按其相應清單工程量計算規(guī)則計算，其包含的子目工程量應按其相應定額計算規(guī)則計算，二者的計算規(guī)則經(jīng)常會是不一致的，比如說挖基礎(chǔ)土方，清單計算規(guī)則為“按設(shè)計圖示尺寸以基礎(chǔ)墊層底面積乘以挖土深度計算”，而定額計算規(guī)則需考慮基礎(chǔ)施工工作面寬度和放坡系數(shù)；鋼筋和鐵件項目的計算，清單計算規(guī)則為“按設(shè)計圖示鋼筋長度乘以單位理論質(zhì)量計算”，只考慮凈用量（含張拉預留量），未考慮施工損耗，而定額計算規(guī)則對施工損耗都要考慮；第五章金屬構(gòu)件中的實腹柱、鋼吊車梁、H型鋼項目的計算，清單計算規(guī)則為“按設(shè)計圖示尺寸以質(zhì)量計算”，而定額計算規(guī)則除按圖示尺寸計算外，腹板和翼緣板寬度按每邊增加25mm計算。這樣按清單和定額計算規(guī)則計算出來的工程量肯定是不一致的，直接影響到綜合單價的高低。

(5)審核工作內(nèi)容與清單項內(nèi)包含的定額組價內(nèi)容是否相符，定額套用是否正確，單價是否屬實，多組價項會導致單價偏高，相反少組價項會導致單價偏低，所以一定要做到清單描述工作內(nèi)容與所包含組價內(nèi)容一致，以合理確定單價。比如說，金屬結(jié)構(gòu)構(gòu)件制作項目內(nèi)已包括鋼材損耗及刷一遍防銹漆的工料，但清單描述為刷防銹漆兩遍，這時就應審查刷防銹漆遍數(shù)，和鋼材損耗量。

(6)審查人工單價、材料（設(shè)備）價差計算。人工費調(diào)整方法是否符合規(guī)定，差價調(diào)整是否符合文件規(guī)定。設(shè)備、材料預算價格在施工圖預算造價中所占比重最大，變化最大的內(nèi)容應當重點審查。審查設(shè)備、材料的實際價格（或指導價格）是否符合工程所在地的市場行情或規(guī)定；材料的產(chǎn)地、名稱、品種、規(guī)格、等級是否與價格相符。若是采用市場價，要核實其真實性、可靠性；若是采用有權(quán)部門公布的信息價，要注意信息價的時間、地點是否符合要求，是否按規(guī)定調(diào)整。對于造價信息中缺少的材料，再進行個別詢價。

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關(guān)鍵詞 預算 工程 編制 審核 知識管理 提高 重要

預算工作是建筑企業(yè)經(jīng)營管理的一項基本工作，對促進建筑安裝企業(yè)的發(fā)展、貫徹經(jīng)濟核算起著重要的作用。工程預算是根據(jù)施工圖紙、現(xiàn)行預算定額、費用定額、地區(qū)單位估價表及施工組織設(shè)計文件等技術(shù)資料編制的，一般稱之為施工圖預算，即設(shè)計預算。怎樣做好預算工作，結(jié)合筆者工作實踐，就此談幾點認識。

一、編制工程預算必須執(zhí)行國家法規(guī)和政策

編制工程預算，是建筑企業(yè)各項業(yè)務(wù)中既繁重又細致的工作，它為各項管理工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對指導生產(chǎn)和組織生產(chǎn)有著重要的作用，與成本核算等有著密切關(guān)系。凡是從事這項工作的人員，都必須堅決執(zhí)行國家有關(guān)基本建設(shè)的方針、政策和規(guī)定，堅持即反對多做、又防止漏算的原則，及時準確地完成工程預算的編制任務(wù)，做到開工有預算，竣工有決算。

二、不斷提高預算員自身的素質(zhì)，以適應市場變化的情況

預算編制的重要依據(jù)是《建筑工程預算定額》，而《建筑工程預算定額》又具有預算價、基數(shù)大、材料下調(diào)或上調(diào)幅度大等特點。這對建筑企業(yè)來講至關(guān)重要，因為建筑企業(yè)是微利企業(yè)，如果預算員的業(yè)務(wù)水平不高或自身素質(zhì)太低，就會造成建筑產(chǎn)品價格偏離實際，一方面可能導致企業(yè)虧損，另一方面也可能高估冒算，影響企業(yè)信譽。特別是有些建筑單位壓級壓價，一是因為市場經(jīng)濟，價格越低越好，所以沒錢硬干，錢少多干；二是建筑市場不規(guī)則；三是“僧多粥少”；四是就工程類別而言，高層大?？缍壬?，取費標準降低使建筑企業(yè)“背著錢褡子”干活。在這種情況下，預算員就要有主人翁思想，有危機感和緊迫感，樹立效益觀念、法律保護意識，適應市場變化情況，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，了解情況，擴大知識面，同時掌握法律、法規(guī)、稅收政策、合同管理、財務(wù)知識、招標投標索賠以及成本控制等相關(guān)知識，提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，避免不必要的損失。

三、做好基礎(chǔ)工作，按程序編制工程預算

1.熟練掌握預算定額中的內(nèi)容和項目。施工圖預算有單位工程預算、單項工程預算和建設(shè)項目總預算。單位工程預算包括建筑工程預算和設(shè)備安裝工程預算，其主要編制依據(jù)是建筑安裝工程預算定額。該定額是由國家統(tǒng)一制定的，它是根據(jù)不同的房屋構(gòu)造，按分項工程分類，規(guī)定各項工程所需的人工、材料和機械的數(shù)量。一個分項工程項目多少不一，多的幾十項，少的有幾項，需要預算員熟悉預算定額的內(nèi)容，項目劃分，施工內(nèi)容，操作要點，計算公式，計算單位等等，以便在編制預算過程中能熟練地套用。

2.熟練施工圖紙和說明。施工圖紙和說明是編制工程預算的主要依據(jù)之一。在編制預算之前，首先要看施工圖紙和說明書，通過熟悉施工圖紙，了解施工意圖和工程概況，避免預算員在編制工作中走彎路和返工。另外，還要參加施工圖交底會，通過技術(shù)交底，把有關(guān)人員提出的技術(shù)問題，由設(shè)計人員解答做出決定，納入預算，作為補充依據(jù)。

3.了解施工組織設(shè)計的有關(guān)內(nèi)容。施工組織設(shè)計是由施工單位依據(jù)工程特點和施工現(xiàn)場的情況編制的，是編制預算的依據(jù)之一。在施工組織設(shè)計中，影響編制預算的因素很多，例如：標高、余土等。在施工組織設(shè)計中，加強同生產(chǎn)技術(shù)等部門的聯(lián)系，及時確定有關(guān)預算內(nèi)容、定額項目及數(shù)量。

4.工程量計算方法與定額工程量計算規(guī)則相一致。工程量的計算是編制預算過程中最重要最繁瑣的一個環(huán)節(jié)。由于工程量是編制施工圖最基本的數(shù)據(jù)，其準確程度直接影響預算造價。工程量的計算要嚴格按照定額工程量計算規(guī)則計算。否則會造成所計算的工程量無法套用定額、少算或多算工程量等。預算人員必須掌握且熟練使用各種計算工具，使計算工作既快又準，并作到工程項目和工程量計算符合定額口徑，計算準確、清楚。

5.工程預算書內(nèi)容應力求完整。定額編號要填寫準確，使用補充單價和換算單價要附有單價分析。

6.工程預算審核是提高預算編制質(zhì)量的保證。為了確保工程預算有較高的質(zhì)量，必須加強工程預算的自審和復審，確保編制預算人員能對預算全面負責，同時保證企業(yè)的合理收入。

7.認真寫好編制說明。它是對預算的編制范圍、編制依據(jù)及有關(guān)問題的說明性文件，是施工圖預算書的重要組成部分，編制依據(jù)及其他有關(guān)問題等交代清楚。一份好的編制說明應將問題披露。在提醒使用者注意的同時，降低自己的職業(yè)風險以利于保護自己。

四、做好技術(shù)變更工作，保證工程預算的準確

施工過程中，由于某種原因，可能會發(fā)生一些設(shè)計變更或工程增減。預算人員應在施工中，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場及時按規(guī)定進行工程設(shè)計變更和工程費用增減的調(diào)整，以利于調(diào)整工程預算造價和工程竣工決算。

五、做好竣工結(jié)算工作，確保工程竣工后“工完賬清”

現(xiàn)在有些工程已竣工驗收合格，并投入使用，但工程結(jié)算遲遲完成不了?？⒐そY(jié)算是落實單位收入、確保工程造價的最終環(huán)節(jié)，它關(guān)系到企業(yè)各項技術(shù)經(jīng)濟指標的完成程度，因此，必須認真抓好，做好“工完賬清”工作。

除做好以上重點外，還應注意以下幾點：一是套用定額是否合理，按定額說明中該調(diào)整系數(shù)的，是否調(diào)整；二是工程量計算是否正確；三是有無重列、漏項的子母；四是損耗量是否按規(guī)定計算了；五是未計價材料價格是否正確；六是主材調(diào)差問題是否按文件執(zhí)行；七是取費是否按上級規(guī)定工程類別和資質(zhì)等級執(zhí)行等等。

六、結(jié)束語

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關(guān)鍵詞：工程預算評審；評審內(nèi)容；工作方法

0引言

財政預算評審工作在預算管理決策的過程中有著重要意義，是其關(guān)鍵組成部分，財政預算評審是通過科學的方法對項目的支出進行準確預算，有利于政府投資工程項目的順利開展，對財政預算進行評審能夠推動資金運用的合理化，使得支出透明、真實，通過專業(yè)人員的核算與檢查能夠減少虛報資金現(xiàn)象的發(fā)生。工程造價預算評審是合理確定工程造價的必要程序及重要技術(shù)手段，通過對工程預算項目的全面系統(tǒng)檢查和復核，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，更加合理的確定造價，達到有效控制財政投資的目的，保證項目目標的實現(xiàn)，在預算編審過程中，由于審核人所處地位，立場和目的的不同，審核人員能力、水平存在差異，因此編審結(jié)果存在不同程度的差別，筆者以財政預算評審的角度，從以下幾個方面談?wù)勅绾巫龊霉こ填A算的評審工作。

1工程預算項目中工程量的評審

1.1工程量評審的內(nèi)容與方法

工程量計算是預算評審中最基礎(chǔ)的工作，它的準確與否直接影響到工程造價，因此必須重視對工程量的評審。要準確的復核送審工程項目的工程量，首先要熟悉各專業(yè)圖紙，掌握不同專業(yè)的計算規(guī)則，及其相關(guān)的送審文件，明確工程量的計算范圍，在充分熟悉招標文件和設(shè)計圖紙等相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，對定額項目中的工程量或是工程量清單里分部分項中的工程量進行復核計算，可以通過算量軟件或是EXCEL表格的形式計算，工程量的評審，主要是審核工程量是否多算、漏算、重復計算、錯誤計算、超范圍計算。為了清晰正確的反映工程量的評審結(jié)果，在評審中如果采用算量軟件計算，可以使用對量軟件，將送審工程量和審定工程量進行對比，分析審核情況，如果采用EXCEL表格形式計算，可以將送審、審定、審減工程量分別列出進行對比，并寫明工程量審減原因。

1.2工程量評審中的重點和注意事項

1.2.1在工程量計算時，要注意各個工程量之間的相關(guān)性，避免出現(xiàn)前后不符、或是遺漏的情況，比如審核混凝土工程量時，要注意相應的模板工程量。1.2.2送審預算若采用清單計價模式，應注意清單和定額的計算規(guī)則對工程量計算規(guī)定的區(qū)別，避免錯算。1.2.3在評審工程量時注意招標文件或是合同中對有關(guān)工程量計算規(guī)則條款的約定，比如在有些工程中約定鋼筋工程量按照凈尺寸計算，不計算損耗，在綜合單價中包含損耗價格。

2工程預算項目中單價的評審

工程預算項目中單價的評審包括定額子目套用的評審、預算中材料價格的評審、工程項目取費的評審三部分。

2.1定額子目套用的評審

評審過程中應對定額的套用仔細審核，看各章節(jié)定額的編制說明及相關(guān)規(guī)定，定額子目包含的工作內(nèi)容，與設(shè)計圖紙的施工做法、施工工藝是否符合，看有無錯套，重套、高套的情況，努力做到客觀公正。

2.2預算中材料價格的評審

2.2.1材料價格常用的評審方法：一是根據(jù)工程所在地造價管理部門的信息價；二是對特殊材料、價格較高的裝修材料或是設(shè)備、新工藝采用的新材料等可以采用電話詢價、現(xiàn)場詢價考察等方式進行確定；三是參考歷史評審項目中相關(guān)材料的價格。2.2.2對材料價格評審要注意：一是對于裝修工程中的主材要核實材質(zhì)、規(guī)格、品牌，是否符合圖紙設(shè)計，如果已經(jīng)部分施工，需要現(xiàn)場進行確認；二是安裝工程中的設(shè)備規(guī)格、型號等是否與圖紙設(shè)計一致；三是材料的價格要符合財政評審中有關(guān)的標準；四是材料價格要與施工時的價格行情一致，對于特殊原因的材料價格上漲要核實清楚，確認材料價格的合理。

2.3工程項目取費的評審

工程項目取費評審要注意：一是費用定額要與采用的預算定額相一致；二是取費的基數(shù)要正確；三是規(guī)費的取費要按規(guī)費證或相關(guān)文件要求確定；四是預算中的不取費項目要注意取費的設(shè)置，不要重復取費；五是按國家或是地方的有關(guān)規(guī)定取費，例如按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程計價依據(jù)增值稅稅率的通知》中的規(guī)定，費用定額中增值稅稅率由11%調(diào)整為10%。

3工程預算項目中對措施費的評審

3.1工程項目中常用的措施項目費用

工程施工中常用的措施項目比如主體結(jié)構(gòu)施工中的垂直運輸費，評審中可以按施工組織設(shè)計方案評審，若相關(guān)方案不明確，可以按常規(guī)的措施費和定額的計算說明考慮。

3.2對工程造價影響較大的措施項目費用

對工程造價影響較大的措施項目，評審人員要對專項的施工方案進行計算分析，確保造價經(jīng)濟合理，例如某博物館工程中采用了球形模板支架體系，無直接的定額可以套用，定額中腳手架、模板的攤銷量不符合施工實際，在評審中需要對球形模板支架方案進行詳細計算，結(jié)合施工工藝和當期的物價水平確定材料的消耗量和損耗率，以便于合理確定造價。

4工程造價指標的評審

工程預算的評審，除上述方法，還可以采用常規(guī)的造價指標對整個工程的造價進行評審，在同一個地區(qū)，如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)、裝修標準等主要設(shè)計情況都比較類似，其工程造價在同一時期內(nèi)造價一般基本相似，因此，我們可以分析以往預結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，按照當期的材料價差進行調(diào)整，分析統(tǒng)計出同類的工程材料消耗量指標、單方造價指標等，通過歷史數(shù)據(jù)指標與評審工程的造價指標進行對比分析，找出差異較大的項目，重點評審，提高評審效率。

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［關(guān)鍵詞］工程造價;預結(jié)算審核;要點分析

財政部門的工程預結(jié)算審核，一方面能有效控制建筑工程的造價，提高資金效率，另一方面保證了項目資金的高效利用，促進了建筑體系發(fā)展。本文結(jié)合作者多年的財政部門工程預結(jié)算審核經(jīng)驗，認為對項目概預算的審核需要做到公正合理，加強把控，使其成為保證項目質(zhì)量的風向標。

1對工程造價控制的效果分析

為東源縣六項建筑工程項目的財政預結(jié)算審核數(shù)據(jù)表，統(tǒng)計了該六項工程送審造價和核定造價，并計算了核減造價額度，其中前三項為工程預算審核數(shù)據(jù)，后三項是結(jié)算審核數(shù)據(jù)。由表中數(shù)據(jù)分析可以看出，六項工程核減造價分別占送審造價的5．9%、4．1%、11．8%、3．0%、3．3%、13．45%。預算送審結(jié)果及結(jié)算送審結(jié)果對比發(fā)現(xiàn)，這六項中預算和結(jié)算送審造價越高，核減造價占送審造價的比例越低，送審預算僅157992．64元、送審結(jié)算僅518478．63元時，核減造價占送審造價比例超過10%。工作過程中也發(fā)現(xiàn)，預算送審結(jié)果對工程項目的造價控制效果與結(jié)算送審結(jié)果的控制效果存在不同，但加強工程預算審核和結(jié)算審核對投資控制均非常重要。綜上分析并結(jié)合工作經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)，由于通常包含了原材料采購、施工組織控制及工期控制等各項工作，建筑工程預結(jié)算在投資控制方面發(fā)揮著極大的作用。要想實現(xiàn)根本性的工程造價縮減，就必須謹慎而全面的做好財政預結(jié)算審核工作。然而，在實際財政預結(jié)算審核工作中，發(fā)現(xiàn)當前存在一些問題亟需改善并加強，進一步發(fā)揮此項工作在工程中的作用。

2造價預結(jié)算審核內(nèi)容及存在問題

2．1造價預結(jié)算主要審核內(nèi)容

首先，第一步需要重點分析的資料主要有項目初步設(shè)計文件及圖紙、工程施工圖紙、合同文件、項目變更及會審文件、隱蔽驗收資料集竣工驗收資料等。第二步為預結(jié)算審核關(guān)鍵步驟，以量化的標準核算投資工程量，工程量審核準確性直接影響工程量的多少，對投入的影響較大。審點主要在三個方面，(1)單項工程施工項目同清單項目一致性;(2)是計量單位與清單的對應性;(3)是計價過程與規(guī)范統(tǒng)一性;另外還需重點審核項目扣除量。第三步為按照工程定額及單價對項目單價的核算，防止不合理套用或者低價高套等現(xiàn)象存在。最后一步即完成審核項目措施費，涉及非實體分項，需結(jié)合施工方案審核。

2．2五大工作要點分析

由財政預結(jié)算審核工作內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)，其中存在多處需要重點分析重點掌控的地方，總結(jié)起來主要有五處。(1)開始的準備工作，此為基礎(chǔ)階段，是確保預結(jié)算審核工作質(zhì)量的前提，需要深入研究工程范圍，清楚所適用單位估價表，確保整項工作精準。(2)預結(jié)算審核任務(wù)范圍，要結(jié)合設(shè)計、施工及其他合同資料，分類整理，其中項目施工圖為重要根據(jù)。(3)審核方法的使用，目前常用的有全面審核法、重點抽查法及分解對比審核法等，實際使用需要結(jié)合項目特性合理選擇。(4)為審核工作需要針對各個項目費用，在掌握區(qū)域差異化的基礎(chǔ)上，確保審核工作的全面性。最后是對細節(jié)問題的把控，例如項目實施階段重點的設(shè)備與材料費用，需要針對各項資料數(shù)據(jù)展開分析，對材料比重等參數(shù)認真核對。

2．3工作所存在的部分問題

財政預結(jié)算審核存在問題，需要在審核前、審核中以及審核后采取措施予以避免或者糾正。(1)項目核算的合理性問題，建筑工程復雜多變，部分參考根據(jù)不能持續(xù)有效，提高工作難度之外，更增加了計算失誤的風險。隨著工程技術(shù)的不斷進步，在新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備進入項目時，預結(jié)算變更屢有發(fā)生。(2)在部分項目中，承包單位或者分包單位對投標、合同或補充文件故意曲解或者理解錯誤，繼而影響審核工作的準確性，例如列入非必須措施費等改變計費標準的情況。(3)缺乏足夠的審核證據(jù)或者出現(xiàn)假的審核證據(jù)，有意或者無意中簡化了審核提交文件內(nèi)容，項目進行過程中偷工減料等現(xiàn)象，影響了審核應該發(fā)揮的作用。

3工程預結(jié)算審核控制措施分析

由于財政預結(jié)算工作復雜又細致，一方面要求審核人員具備較高的專業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟管理能力，還需要采取一些必要的措施，保證預結(jié)算審核工作的精準和效果。

3．1重點把控精準計算

預結(jié)算審核工作受各個細節(jié)與流程牽絆，稍有不慎就會因細部影響結(jié)論，造成審核失誤。財政預結(jié)算審核人員必須重視工作的大方向和細微之處。以某33．7m高層建筑為例，建筑面積約1．2萬平方米，依據(jù)投資定額其為三類工程。業(yè)主方以四類項目委托機構(gòu)招標，卻依據(jù)三類項目計價標準送審，最終多方協(xié)商改正，該項目的單一成本即可下降超過90萬。從表1可以看出，小項目審核同樣需要細心，小項目往往變化因素眾多，盡管局部看不出問題，卻能通過審核節(jié)約較大百分比的投資，并提高項目預結(jié)算審核的準確性。

3．2嚴格審定各項造價，強化審核施工組織

透過項目施工圖可以很好的了解整個工程，工程建設(shè)即為圖紙向?qū)嵨锏霓D(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變過程中有著紛繁復雜的施工任務(wù)，各項任務(wù)都融入了施工組織細微的思想，好的施工組織設(shè)計方案可以確保投資造價的良性分配，施工組織的優(yōu)劣對財政預結(jié)算審核有著重要作用。

4結(jié)語

財政預結(jié)算審核人員的工作要嚴謹、細致、客觀公正且實事求是，需要結(jié)合已有的施工資料、合同文件、工程圖紙、法規(guī)標準以及定額數(shù)據(jù);更需要通過不斷拓展個人專業(yè)水平、更新觀念，以綜合的審核能力為城市建設(shè)貢獻力量。

參考文獻:

［1］錢新月．財政投資工程預結(jié)算審核問題探究［J］．中外企業(yè)家，2014，(14)．

［2］邱衍海．建筑工程造價預結(jié)算審核工作的要點分析［J］．中華民居，2014，(8)．

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關(guān)鍵詞：工程造價；預決算；審核

引言：工程造價的預決算審核是合理確定工程造價的必要環(huán)節(jié)和重要手段。對建筑工程進行造價預算決算的目的是能夠消除工程中出現(xiàn)的如工程造價失控的現(xiàn)象，能夠科學、準確的對工程的投資進行控制，使工程的預決算能夠更加的科學、合理和準確。

1.建筑工程預決算中存在的問題

1.1設(shè)計概算問題

工程建設(shè)單位在各項工程概算中并沒有按照規(guī)定的建設(shè)項目的相關(guān)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工程的隸屬關(guān)系以及科學的審批程序進行報請審批。在設(shè)計概算中，只有根據(jù)嚴格的程序進行上報，然后經(jīng)過相關(guān)部門批準之后，才能進行下一步工作，但是在現(xiàn)實中，建設(shè)單位往往由于從滿足自身需要出發(fā)，擅自變更合同內(nèi)容，隨意提高標準檔次，致使項目的實際造價大大超出概算投資總額。

1.2在預算中有意漏掉項目

在建筑工程招標投標中，有些施工企業(yè)為了多獲得利益，在預算中有意漏掉幾個項目，最后在結(jié)算時又把漏掉的項目補上。這種做法的具體主要表現(xiàn)就是在投標中把報價壓低，在結(jié)算時把報價抬高。

1.3定額換算不合理

由于層出不窮的新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新材料，使得定額缺項或需要補充的項目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手數(shù)據(jù)資料，致使決算定額或補充定額含有較多的不合理性。

1.4決算問題

有關(guān)決算管理人員不嚴格按照工程的真實情況進行核算，有些文件資料都需要按照具體的程序變動情況進行逐一的對照核實工作，以便于進行工程造價。如果沒有按照規(guī)定進行，就難以確認工程發(fā)生的實際變更情況，也就難以就原始資料進行相關(guān)的決算增減調(diào)整，整個工程造價就會受到影響。

2.工程造價的審核方法

2.1全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算。這種方法常常適用于初學者審核的施工圖預算：投資不多的項目；工程內(nèi)容比較簡單的項目；建設(shè)單位審核施工單位的預算等。這種方法的優(yōu)點是：全面和細致，審查質(zhì)量高，效果好；缺點是：工作量大，時間較長，存在重復勞動。在投資規(guī)模較大，審核進度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設(shè)單位為嚴格控制工程造價，仍常常采用這種方法。

2.2重點審核法

按重點審核就是抓工程預算決算中的重點，進行審核的方法。這種方法跟全面審核的方法類似，但它們之間區(qū)別在于審核范圍的不同。它有自己的側(cè)重點，適用于工程量大、工程結(jié)構(gòu)復雜而且費用較高的分項工程審核。

2.3對比審核法

在針對同一地區(qū)的工程項目進行預結(jié)算審核時，如果其建筑項目的用途與結(jié)構(gòu)基本一致，那么工程造價也應當基本相似，因為在對多個工程預結(jié)算審核的資料進行統(tǒng)計時，其同類工程造價以及材料消耗的規(guī)律性，都具有明顯的相似之處。而如果同類工程在造價方面出現(xiàn)了較大的差異，可以根據(jù)造價指標、結(jié)構(gòu)形式、功能用途等單方面的工程造價進行對比，從中找到與正常投資規(guī)律不符的部分工程，針對這些工程進行重點審核。

2.4分組計算審查法

分組計算審查法，就是需將若干分部分項工程依據(jù)相鄰并存在一定的內(nèi)在聯(lián)系的項目加以編組，充分運用組內(nèi)分項工程之間相近抑或是相同計算基數(shù)的關(guān)系，進而對一個分項工程的數(shù)量進行審查，如此即可判別出同組內(nèi)別的幾個分項工程量的精確度。這種方法的優(yōu)點就是審查速度快，工作量很小。因此，在建筑工程造價預算決算時采用分組計算審核，將會取得較好的效果。

2.5篩選法

篩選法是統(tǒng)籌法的一種。同種類的建筑工程雖然在高度、面積等各項指標略有不同，但是它們的分部分項工程的單位建筑面積的各項數(shù)據(jù)變化卻不大。因此可以據(jù)此把建筑分部分項工程的數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選。歸納出其單位建筑面積上的價格、工程量及人工等基本數(shù)值，作為此類建筑的預算標準。以這類基本數(shù)值來篩選擬建工程預算的分部分項工程數(shù)據(jù)，如數(shù)值在基本數(shù)值范圍允許的誤差之內(nèi)可以不審，否則就要詳細審查該分部分項工程。

3.加強建筑工程預決算的審核的措施

3.1進行深入的市場調(diào)研和資料收集

在進行工程建設(shè)之前，首先要進行市場調(diào)研，充分搜集關(guān)于工程建設(shè)的資料，從建設(shè)工程開始就嚴格按照編制進行相關(guān)原始資料文件的統(tǒng)一收集整理及分析工作。另外，還要了解工程建設(shè)涉及到的水文、氣候、相關(guān)相似案例等方面的情況，充分考慮該項工程建設(shè)的未來發(fā)展性和經(jīng)濟合理性。

3.2完善預算管理體系

建筑施工的預算編制和工程管理，需要多部門共同協(xié)調(diào)，從工程項目決策、設(shè)計、施工到竣工驗收各環(huán)節(jié)，涉及建設(shè)部門、規(guī)劃部門、國土資源等部門。構(gòu)建科學、統(tǒng)一、完備的工程造價是一項業(yè)務(wù)性很強兼具政策性、技術(shù)性的科學管理工作。工程造價必須反映出工程設(shè)計的科學合理性，因此完善預算管理體系，才能準確核實工程造價，正確反映工程設(shè)計經(jīng)濟的合理性，核實工程造價節(jié)約并合理地使用建設(shè)資金，發(fā)揮投資效益。

3.3抓好質(zhì)量關(guān)

審計人員的技術(shù)和職業(yè)道德水平的高低在很大程度上影響著工程造價審計結(jié)果的準確與否。而在現(xiàn)實生活中，許多審計人員多數(shù)是經(jīng)過培訓后上崗的，沒有全面系統(tǒng)的掌握建筑工程造價預算決算審計方面的知識。因此，有關(guān)工程造價審計法規(guī)的學習對于審計人員來說，非常重要。除此之外，還要系統(tǒng)的學習建筑工程專業(yè)知識，重視掌握索賠知識。與此同時，在工程造價審計過程中，要注重把好工程量計算關(guān)，把好取費標準審計關(guān)。

3.4編制建筑工程預算定額體系

建立完善的建筑工程預算額定體系，能夠更好地對建筑工程投資資金進行有效控制。由于各個類型的工程建設(shè)存在一定的地域差異，并且施工條件、施工水平以及材料的選擇均不相同，因此，在編制建筑工程預算定額體系的時候，應該根據(jù)工程的實際情況進行靈活的調(diào)整，同時還要結(jié)合技術(shù)發(fā)展和工藝進步的實際情況來考慮其對工程預算定額的影響，從而提高工程預算編制質(zhì)量，盡可能使工程的最終決算數(shù)額控制在工程預算定額當中，達到工程造價控制的根本目的。

4.結(jié)束語

建設(shè)工程預結(jié)算的審核是一門專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性很強的工作。因此，在工程預決算中工作人員應該嚴格執(zhí)行相關(guān)的規(guī)則和原則，在工作中不斷的學習和總結(jié)，只有這樣才能使工程造價的預決算的審核朝著更加合理、科學、準確的方向發(fā)展。

參考文獻

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關(guān)鍵詞：土建工程 ，預算審核， 工程結(jié)算 ，方法分析

Abstract: with the socialist construction career of booming development, more and more engineering project barrage of carried out. In order to control the quality of the project at the same time, the cost of the project can have a very good control, civil engineering budget audit and control engineering settlement could be important. This paper, the author on civil engineering budget audit methods and how to control engineering settlement of paper briefly explains.

Keywords: civil engineering, the budget, engineering settlement, analysis method

中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：

進幾年來，隨著我國社會主義建設(shè)事業(yè)的進行，帶動了許多建筑企業(yè)的發(fā)展。這些建筑企業(yè)在開展土建工程的項目時，需要以控制工程質(zhì)量為大前提，然后選擇合理的預算審核方法，對工程造價進行合理的控制，同時還要采取辦法，來有效的控制工程的結(jié)算，這樣既可以保證工程竣工之后使用階段的安全性，又可以為企業(yè)自身創(chuàng)造更多的盈利值。

一 土建工程的預算審核方法

1、準備工作要做到充分全面

首先要做好審核工程預算的準備工作，該工作與編制工程預算的工作基本一致，也就是對施工圖的預算進行清點，整理和歸類。并且根據(jù)圖紙上的說明，準備相關(guān)圖集與施工圖冊，在了解相關(guān)圖紙的基礎(chǔ)上進行核對，并進行技術(shù)交底，去了解施工組織的設(shè)計要求，必要的情況下，需要親自去施工現(xiàn)場進行勘查。

其次要熟悉施工圖中預算采用的定額，根據(jù)施工圖預算的編制說明，去熟悉編制。然后將預算中所采用的定額與施工合同或者工程性質(zhì)上的規(guī)定進行比對，確定該定額是否符合標準。若該工程預算沒有制作編制說明，需要管理者根據(jù)預算的內(nèi)容來了解預算中采用的定額。

再者要熟悉預算中內(nèi)容的范圍，在收到工程預算之后，應當根據(jù)編制說明或者內(nèi)容，去了解預算中內(nèi)容的范圍，比如某些室外管線，配套工程，以及道路與技術(shù)交底等等，去明確此類施工是否涵蓋在編制的預算之內(nèi)，這樣才能確保預算的準確性。而且往往在施工中，會根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況對上述施工設(shè)計進行更改，而施工單位在接收變更設(shè)計之后，會將其與原來的圖紙裝訂在一起，進而容易發(fā)生施工方與預算方的計算范圍不一致，這個時候，最好事前在編制說明中寫明，以便得到相一致的核算依據(jù)。

最后要對有關(guān)的規(guī)定進行全面的了解，這就要求預算的審核人員對國家與地區(qū)制定的諸多規(guī)定有一個比較全面的認識，比如工程量的計算規(guī)則，材料信息價格，有關(guān)的預算定額以及各種費用的提取標準等。同時在審核中，既要審核重復列項與多算的工程量，又要審核漏項與少算的工程量，并且要確保工程量的計算單位與預算的定格保持一致。

2、審核方法要恰當合理

審核方法的種類主要有以下4種，根據(jù)土建工程的不同需要，可以選擇不同的審核方法。

第一種是全面審核法，它的計算方法與審查過程同編制施工預算基本相一致。主要適用于初學者對工程進行預算審核，以及審核那些投資不多的項目和工程內(nèi)容相對簡單的項目，同時適用建設(shè)單位對施工單位的審核。該種方法具有的優(yōu)點是全面與細致，審核之后的預算偏差很少，質(zhì)量相對較高。不過它的弊端就是工作量很大，也可以說成是一種重復勞動。不過建設(shè)單位為了嚴格控制土建工程的工程造價，多數(shù)會采用此種方法。

第二種是重點審核法，它是抓住工程預算中的重點來進行審查的方法。主要審查施工圖預算中價值較高或者投資比重較大的分項工程量，對那些價值較低或者投資比重較小的分項工程量，比如說普通的裝飾項目和零星項目等，則是核實這些分項工程中材料的定額單價，砌筑，砼標號以及抹灰砂漿的標號等。

第三種是對比審核法，它是在總結(jié)分析工程預算的資料的基礎(chǔ)上，去找出同類工程造價與工料耗損的規(guī)律性，整理出不同用途、不同形式結(jié)構(gòu)以及不同地區(qū)的工程造價和工料耗損的指標。之后會以這些指標為依據(jù)，對審核的對象進行對比分析，從中找出那些不符合投資規(guī)律的部分工程，然后針對這些工程項目進行重新審核。

第四種是分組計算審核法，它就是針對相關(guān)項目和相關(guān)數(shù)據(jù)進行審核的方法，主要是把預算中的各個項目，各種數(shù)據(jù)進行分組，再將相鄰的有聯(lián)系的項目劃到同一組進行審查，或者是在審核計算中，只計算同組中某個分項工程的工程量，然后利用工程量自身具有的相同與相似的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，來判斷同一組種其它分項工程的工程量的準確程度。

總而言之，需要根據(jù)具體的土建工程進行具體分析，之后選擇恰當合理的審核方法去完成工程的預算。

3、內(nèi)部部門要密切聯(lián)系

建設(shè)單位的內(nèi)部部門之間要加強聯(lián)系，經(jīng)常交換意見，尤其是財務(wù)部門與審核管理部門之間，要相互通氣增強交流，這樣可以利于審核工程的順利進行。而且工程預算的審核管理部門，要安排工程工作人員參加技術(shù)交底與工程驗收，參與辦理設(shè)計變更與經(jīng)濟洽商，同時在制訂材料的采購計劃時，也要有審核管理部門的工作人員在場。其他部門的工作人員要盡可能的配合審核管理部門工作人員的工作，準確的提供相應的資料與信息，以此保證審核預算工作的高效運行。

二 有效控制建筑工程結(jié)算的方法

1、借助招標競選

建筑工程的招標，是通過法定的方式來吸引建筑承包單位，促使其產(chǎn)生競爭，進而從中選擇條件優(yōu)秀的單位來完成工程項目的建設(shè)任務(wù)。在招標的過程中，招標單位可以從前來競標的眾多單位中，選擇出技術(shù)水平過硬，裝備設(shè)施精良，管理水平先進，社會信譽良好和工程報價合理的施工單位。這樣的施工單位可以很好的保證工程的質(zhì)量，而且該類施工單位的施工經(jīng)驗也較為豐富，可以更好的配合工程的審查工作與其他相關(guān)工作。這樣，一方面可以使工程順利的進行下去，另一方面能很好的控制建筑工程的投資，進而有效的控制施工的結(jié)算問題。

2、實行全過程全方位的控制

要對建筑工程的工程造價進行全過程與全方位的控制，就是針對建筑工程費用貫穿于工程項目的整個過程的特點，制定全面妥善的控制方法，從建筑工程項目的建議書開始，一直到竣工之后投入使用，在這個建設(shè)過程中，要數(shù)決策階段最為關(guān)鍵，所以需要在這個階段抓住控制的重點，選擇最合理與最優(yōu)化的設(shè)計方案。比如說，在工程的設(shè)計階段，采用事前控制的方法，進行設(shè)計作品競選，以此調(diào)動設(shè)計人員自身的積極性，進行精心設(shè)計，然后從中選擇出工藝流程好的設(shè)計投入建設(shè)。再比如說，在工程的施工階段，要對材料設(shè)備的銷售市場進行調(diào)查，選擇出價格合理質(zhì)量合格的建設(shè)材料與設(shè)備；對建筑工程施工中出現(xiàn)的新技術(shù)，新工藝與新材料，要進行技術(shù)與經(jīng)濟比較，分析其實用性；還要保證項目保修期的質(zhì)量問題，發(fā)掘竣工試運行時期的潛力，并且做好協(xié)調(diào)工作，減少各個環(huán)節(jié)上可能會出現(xiàn)的浪費現(xiàn)象。

3、提高監(jiān)理力度

對建筑工程的項目進行監(jiān)理投資控制，就是指在整個建筑工程項目的實施階段，開展的一個管理活動，以此來促使項目在滿足質(zhì)量與進度的要求之下，來實現(xiàn)投資目標。投資控制目標也是隨著工程建設(shè)的實踐不斷深入而分階段設(shè)置的。首先是決策階段，它對投資的影響最大，是監(jiān)理工作的重點。這個階段中，工藝技術(shù)方案的確定、設(shè)備的選型、新型技術(shù)的應用以及建筑工程的結(jié)構(gòu)形式，對控制投資來說都起到舉足輕重的作用。所以說，控制好決策階段就是抓住了控制工程決算的關(guān)鍵。然后是工程項目的施工階段，這個階段雖然很難做到節(jié)約投資，但是這個階段卻可以浪費投資，所以需要管理者對其產(chǎn)生足夠的重視。在這個階段，加強監(jiān)理力度，要從經(jīng)濟，技術(shù)與合同等諸多方面采取措施進行防范，比如說認真的完成現(xiàn)場簽證的工作；控制合同的變更，通過原合同價格中主要費用的正常計量，完成結(jié)算程序，同時監(jiān)督計量的費用如期，如實的發(fā)生，杜絕超前過量支付。

4、加強審核，保證工程計量的準確性

預算與結(jié)算工作完成之后，進行審核是很有必要的，這樣可以有效的避免漏算，多算，重算等現(xiàn)象的出現(xiàn)，以此來提高預算與結(jié)算工作的準確性，并且可以加快工作的進展。進行審核的時候，要針對審核的內(nèi)容選擇合理的審核方法，而且審核的重點也要放在去計算工程量是否準確，預算單價的套用是否準確，以及各項費用的收取標準是否符合現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定等。

綜上所述，為了高效的完成土建工程的預算審核工作和有效的控制建筑工程的結(jié)算，是需要工作人員在實踐中去不斷總結(jié)經(jīng)驗，并且樹立起為工程服務(wù)的敬業(yè)精神，這樣才能更好的完成工作，為企業(yè)帶來效益。

參考文獻

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【關(guān)鍵詞】算量軟件；工程造價管理；工程預算；工程結(jié)算

1 算量軟件在工程造價管理中的應用

近年來，隨著科學的發(fā)展，技術(shù)的進步，計算機及相關(guān)軟件在工程造價管理領(lǐng)域的開發(fā)和應用越來越廣泛。同時，隨著《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的實施，工程造價管理從傳統(tǒng)的概預算定額模式，發(fā)展為清單模式和定額模式的全過程動態(tài)管理，要求工程造價人員能夠快速、準確地計算工程量，進而確定工程造價。如何利用計算機及相關(guān)軟件提高工程算量效率，筆者就幾年來算量軟件的實際應用，談幾點體會，與諸位同仁共同探討。

1.1 算量軟件的高效性與準確性

工程量的計算，是工程造價的基礎(chǔ)工作，從識圖、按相關(guān)規(guī)則進行各種構(gòu)件計算、到分類匯總，是一個繁瑣而枯燥的過程。如果應用算量軟件，很多問題都能迎刃而解。

首先，在傳統(tǒng)的計算方法下，手工計算工作強度大，費時費力，計算底稿常常多達幾十頁，很難檢查和校核；而應用算量軟件，只需按圖建立軸網(wǎng)、樓層，繪制相應各種構(gòu)件即可，構(gòu)件交接處可實現(xiàn)自動扣減，工程量的計算匯總?cè)孔詣油瓿?，既?jié)省了工程量匯總計算的大量時間，也提高了數(shù)據(jù)的準確性。

其次，對于一些復雜造型、不規(guī)則的建筑物，手工計算難度大且計算精度低，而應用算量軟件可以準確建模，并通過三維效果檢查校核，從而保證計算結(jié)果的精準。

第三，算量軟件具有一圖多算功能，可以實現(xiàn)清單模式和定額模式的相互轉(zhuǎn)換，在工程項目全過程的動態(tài)管理中具有明顯優(yōu)勢。在工程項目招投標階段，不僅可以對工程量清單進行復核；還能計算定額工程量，進行清單計價。在工程項目實施階段，既可以根據(jù)工程的進展情況和人工、材料、機械的市場價格變化，隨時統(tǒng)計提供成本分析、材料計劃、工程進度應付款等；又可以根據(jù)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證，隨時對工程量進行修正，真正實現(xiàn)工程造價的動態(tài)管理。

1.2 算量軟件的局限性

算量軟件以其高效性和準確性為造價人員提供了一個很好的工作平臺；同時，也應該看到，算量軟件并不是萬能的，其智能化程度還不高，在一些問題的處理上有局限性，下面幾點是土建工程中常見問題，需要在實際工作中加以注意：

1.2.1 建筑面積的計算

算量軟件一般可以按照建筑物外墻來自動計算建筑面積，但依據(jù)《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》（2005）的規(guī)定，建筑物外墻外側(cè)有保溫隔熱層的，應按保溫隔熱層外邊線計算建筑面積，這里需要對算量軟件加以修正。同樣，對于陽臺、雨篷、坡屋面內(nèi)利用空間等部位的建筑面積計算，均需分別進行修正。

1.2.2 腳手架的計算

算量軟件一般按照構(gòu)件的單項腳手架來計算和匯總，需要根據(jù)相應的定額計算規(guī)則，依據(jù)施工組織設(shè)計方案并結(jié)合現(xiàn)場實際情況進行修正。特別是依據(jù)建筑面積執(zhí)行綜合腳手架項目時。

1.2.3 鋼筋的計算

算量軟件一般按照構(gòu)件的混凝土強度、抗震等級和平法系列圖集來計算，需要根據(jù)不同的設(shè)計情況進行修正，特別要注意節(jié)點的構(gòu)造。對于繪制繁瑣的獨立基礎(chǔ)、樓梯、過梁等構(gòu)件，可以靈活地運用單構(gòu)件輸入、表格輸入等各種方法來進行處理。

同時，在工程量的計算過程中，建議大家一定不要局限在構(gòu)件的繪制上，因為繪圖只是手段而不是目的，目的是快速準確地計算出工程量。

2 如何做好工程造價的預結(jié)算審核

2.1 工程造價中存在的問題

由于建設(shè)工程預結(jié)算的編制是一項很煩瑣而又必須很細致地去對待的技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的核算工作，不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識，而且還要有較高的預算業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是在實際工作中，總是難免會出現(xiàn)這樣或那樣的差錯。另外由于工程造價構(gòu)成項目多，且變動頻繁，使計算程序復雜，計算基礎(chǔ)不一致等均容易造成錯誤。

2.2 工程造價審核的內(nèi)容

2.2.1 工程量的審核

工程量分為圖紙工程量和簽證的工程量。其中圖紙工程量的誤差主要是由于不熟悉或沒有按照工程量的計算規(guī)則進行計算導致的。對于簽證工程量的審核主要是根據(jù)現(xiàn)場實際情況對簽證進行核實，做到實事求是，合理計量。

2.2.2 套用單價的審核

工程造價定額具有科學性、權(quán)威性、法令性，它的形式和內(nèi)容，計算單位和數(shù)量標準任何人使用都必須嚴格執(zhí)行，不能隨意提高或是降低。在審核套用預算單價時要注意如下幾個問題：

（1）對直接套用定額單價的審核―首先要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙標準是否要求一致。

（2）對換算的定額單價的審核―除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或是機械中的全部還是部分？同時換算的方法是否正確？采用的系數(shù)是否正確？這些都將直接影響單價的準確性。

（3）對補充定額的審核―主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預算價格、人工工日及機械臺班單價、損耗是否合理。

2.2.3 費用的審核

取費應根據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標文件等來確定費率。審核時應注意取費文件的時效性；執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符；費率計算是否正確；價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。

2.3 工程造價的審核方法

2.3.1 全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學者審核的施工圖預算；投資不多的項目和工程內(nèi)容比較簡單（分項工程不多）的項目。這種方法的優(yōu)點是：全面和細致，審查質(zhì)量高，效果好；缺點是：工作量大，時間較長，存在重復勞動。在投資規(guī)模較大，審核進度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設(shè)單位為嚴格控制工程造價，仍常常采用這種方法。

2.3.2 重點審核法

重點審核法就是抓住工程預算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。高層結(jié)構(gòu)還應注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目，往往忽略不計。其次重點審核與上述工程量相對應的定額單價，尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材差的價格也應仔細核實。該方法的優(yōu)點是工作量相對減少，效果較佳。

2.3.3 對比審核法

在同一地區(qū)，如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標準都一樣，其工程造價應該基本相似。因此在總結(jié)分析預結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程單方造價指標、工料消耗指標。然后，根據(jù)這些指標對審核對象進行分析對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程，針對這些子目進行重點計算，找出其差異較大的原因的審核方法。

2.3.4 分組計算審核法

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【關(guān)鍵詞】公路工程;成本;概算;審核

隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和人民生活水平的日漸提高，交通運輸已發(fā)展成為各行業(yè)不可缺少的組成部分。為了適應中國不斷增長的交通需求，國家采取了一系列措施，加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公路運輸作為交通運輸方式之一，是國家建設(shè)的重要組成部分。但道路建設(shè)過程也具有投資大、風險高的特點。因此，公路工程造價預算審查是一個特別重要的部分。公路工程造價預算審計結(jié)果與整體工程造價控制密切相關(guān)。這是整個項目建設(shè)過程的預期效果的關(guān)鍵。合理有效的預算審計方法可以保證預算的有效性，并確保項目的實際成本控制在預期水平。在計劃范圍內(nèi)，社會效益和項目的經(jīng)濟達到統(tǒng)一。只有保證成本的合理性，才能對公路項目投資效益進行客觀準確的估算，確保招標工作的順利開展。

1.公路工程造價預算審計方法

1.1重點審計方法

重點審計方法是審計項目預算中的關(guān)鍵。與其他審計方法相比，重點審計方法的優(yōu)勢在于能夠抓住項目的重點，重點關(guān)注數(shù)量大的項目的和部分高價項目，這便能夠抓住整個公路建設(shè)項目的重點和項目成本預算的核心。由于側(cè)重點的兼顧，項目成本預算的進展可以起到事半功倍的效果。重點審計方法可以更好地實現(xiàn)預算審查效果。不僅使得工作量減少，而且審計成本相對降低。

1.2對比審核法

對比審核法是分析和總結(jié)預算數(shù)據(jù)，歸納同類成本的機械設(shè)備、材料和人工的消耗量，對不同的用途、不同地區(qū)、不同的結(jié)構(gòu)形式的建設(shè)材料的價值和材料和人工的消耗進行總結(jié)。通過比較分析這些指標，對不符合一般投資規(guī)律的項目的核算工作進行了加強。它是對非規(guī)律的綜合指標項目進行核算方法。

1.3全面審核法

全面審核方法是指按照施工圖紙的要求，結(jié)合施工組織的設(shè)計、預算的額定成本和既定的成本進行計算，對公路工程的項目的數(shù)量、評估價格和成本進行審計，以確保項目成本預算的全面性和系統(tǒng)性，進而保證了項目成本預算審計的有效性。全面審核方法涉及了項目成本的各個環(huán)節(jié)，雖然存在過程復雜、工作量大的不足，但全面審核法的綜合性較強，能夠從各個方面反映出預算審核的內(nèi)容。由于全面評審過程復雜繁瑣和工作量大等缺點，該方法一般只用于審核初學者和投資項目少的工程。

2.公路工程造價預算審核問題

2.1間接費用的計算方法不合理

雖然在公路工程預算審核的相關(guān)規(guī)定中，已經(jīng)明確規(guī)定了部分物資的基準價格，但是實際預算審核過程不能用價格差對間接費用進行計算。在項目的實際建設(shè)中，除了部分指定材料外，還有多種建筑材料需要使用，其直接產(chǎn)生于項目的成本中，因此在計算過程中會造成間接費用的增加或減少。另外，不同的施工區(qū)域會導致材料的價格不同，因此，在各種因素的影響下，間接費計算不準確，預算會出現(xiàn)一定的偏差，從而造成項目建設(shè)價格失控。

2.2項目結(jié)算審查不嚴格

目前，合同的簽訂往往是在公路項目正式實施之前，由于合同本身的約束性有限，在實際施工過程中往往出現(xiàn)不嚴格按合同內(nèi)容執(zhí)行的現(xiàn)象，造成項目結(jié)算過程中合同價格上漲的現(xiàn)象。例如，建設(shè)單位在結(jié)算賬簿中經(jīng)常會選擇增加項目結(jié)算；對于一些材料價格降低或工程量減少的項目，項目的結(jié)算不會相應減少，且業(yè)主對工程結(jié)算的審查并不嚴格，致使建筑公司虛增工程量，導致虛高現(xiàn)象的發(fā)生。此外，部分高速公路項目還存在一些問題，比如合同管理和工程結(jié)算審核力度較小，主要表現(xiàn)在實際施工過程中雙方簽訂的施工合同中，沒有嚴格按照簽訂的合同細節(jié)施工，從而導致預算工作無法進行有效部署。

2.3預算技術(shù)與經(jīng)濟脫節(jié)

設(shè)計預算是制定合同文件的重要組成部分，由不同部門對具體項目進行預算編制而成，由于某些人員未參與項目的具體設(shè)計過程，由于他們對公路工程設(shè)計的具體情況缺乏認識，導致了預算和實際施工花費的的偏差。大多數(shù)設(shè)計師不重視經(jīng)濟計算的比較，單純追求完美的設(shè)計和高標準的項目會導致項目預算并不符合實際要求。

2.4審核人員過于理論化

職業(yè)道德和技術(shù)水平是判斷審核員能力高低的關(guān)鍵因素，也是直接影響項目成本預算審核準確性的重要指標。由于我國許多建設(shè)單位的的審核人員僅僅只接受過簡單的培訓便上崗工作，并非專業(yè)的審核人員。因此，在實際工作中，他們?nèi)狈饭こ讨R的了解和理解，甚至一些審計師僅限于施工圖紙、預算配額和工程量進行審核預算，由于工作與實際項目建設(shè)脫節(jié)，導致項目成本難以控制。

3.加強公路工程造價預算審核的措施

3.1合理檢查項目成本

施工量的增加和建筑材料價格的上漲將增加公路項目的總體成本。因此，為了避免施工單位虛報工作量和材料成本，必須嚴格檢查工作和材料的數(shù)量。應根據(jù)圖紙、材料清單等一系列指標進行嚴格審查，檢查是否存在重新計算和計算錯誤。其次，工程審核員應結(jié)合工程設(shè)計案例，特別是工程變更，掌握工程建設(shè)的相關(guān)信息，確定成本。該項目需要重點審批涉及增加項目結(jié)算的賬戶，以避免出現(xiàn)虛增現(xiàn)象。

3.2做好設(shè)計審核工作

施工組織設(shè)計直接決定影響項目施工成本。同時，施工組織設(shè)計也是項目完成的基礎(chǔ)。設(shè)計階段的成本預算審計非常重要。它可以有效提高工程施工效率，降低施工成本，為施工企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益。此外，建設(shè)單位對索賠和風險意識的認識也應該有所提高。一旦發(fā)生索賠或反索賠，必須及時采取有效措施減少公司的損失。例如，索賠問題發(fā)生時，施工單位必須首先核實索賠規(guī)定的要求，對其是否符合有關(guān)規(guī)定的要求進行界定，明確雙方的責任。同時，業(yè)主還應加強施工過程的成本監(jiān)管，進而有效降低自身的索賠風險。

3.3提高審計師的能力水平

在了解建筑材料、施工結(jié)構(gòu)及相關(guān)技術(shù)的基礎(chǔ)上，項目預算審查人員還應了解整個施工過程，只有這樣，預算審查才能更好地完成。其次，要重視培訓審計人員的技術(shù)和職業(yè)道德，項目成本估算和預算編制人員不僅要熟悉審計法規(guī)，還要加強對公路工程專業(yè)知識的學習，以不斷適應預算審核崗位的需求，只有這樣，才能確保在實際工作中提高預算審計的質(zhì)量。

3.4加強預算估算的審計深度

預算的審計深度應與項目各個階段的精細程度以及設(shè)計文件的組成相一致。每項預算都應該結(jié)合具體情況，依據(jù)實際施工過程對預算審核進行編輯，同時，當公路項目有多項綜合預算提案時，我們應編制綜合預算匯總表；當有幾個一般預算時，我們應該編制總預算總表。在審查過程中，有必要檢查其是否符合匯編規(guī)定，是否出現(xiàn)隨機簡化審計和校對的現(xiàn)象以及是否按照有關(guān)規(guī)定登記等過程。

4.結(jié)束語

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關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 成本核算 控制

Abstract: The construction enterprise cost accounting and control of construction enterprise is the important problem that must be faced. In this paper, from the enterprise cost accounting cost analysis, put forward main measures of safety cost control.

Keywords: construction enterprise, cost accounting, control

中圖分類號：F275.3

工程成本核算，就是將工程施工過程中發(fā)生的各項生產(chǎn)耗費，通過特定的會計科目進行歸集匯總，然后再用相應的方法直接或間接分配計入各成本核算對象，計算出每個工程項目的實際成本。工程成本核算是企業(yè)進行成本管理的憑證，它在企業(yè)經(jīng)濟活動的每一個領(lǐng)域和階段都會出現(xiàn)，它有助于實現(xiàn)企業(yè)的成本管理目標，它是企業(yè)生存的基礎(chǔ)和企業(yè)發(fā)展的核心。所以，如何做好成本分析、搞好成本核算、落實成本的控制工作，是我們每一個施工企業(yè)要嚴肅對待的問題。

一、成本核算

(一)成本核算對象的確定

成本核算對象主要指的是一級的項目部工程的成本核算目標，是企業(yè)以某一工程為目標所開始成本核算時，分配和歸集建筑物品的生產(chǎn)成本，也就是對建筑生產(chǎn)的成本擔負責任者。 通常，以工程的承包合同為基礎(chǔ)，施工企業(yè)要使之與預算好的施工圖相匹配，在此原則下，每一個進行獨立的簽署工程的承包合同單位的工程將作為進行成本核算的基礎(chǔ)，把施工組織的特點作為依據(jù) ，對關(guān)于工程成本的管理要求進行具體細化，以確認工程成本核算的目標。

(二)成本核算的程序

對施工項目進行成本核算所用的程序我成本核算程序，一般指在進行具體核算時要遵守的程序和步驟，工程成本的核算程序：一是定期計算已完工工程的預算成本；二是對工程項目在施工過程中發(fā)生的各項成本，先按其工程用途以及發(fā)生的地點等進行分類歸集。三是預算成本和具體實際運用的成本要進行對比分析， 如果相差比較大就要認真檢查預算成本與在實際運用中產(chǎn)生的成本里每一項內(nèi)容的是否被完全計入是否能一一對應，經(jīng)過多次的測試和對比最終落實在工程施工中所產(chǎn)生的實際成本，并真實公正的撰寫出財務(wù)報表。對目前存在的問題要提出合理的建議和解決方案。

二、工程成本分析

工程項目的實際成本需要分析，該過程要根據(jù)此工程項目實際進展，來組織動態(tài)的、多種表現(xiàn)形式的展開方式，生產(chǎn)的經(jīng)營管理方法必須與之相融合。由于生產(chǎn)經(jīng)營需要成本分析，通過實際的成本分析，可以第一時間找到問題，并立刻解決掉問題，對生產(chǎn)經(jīng)營狀況的改善，同成本的降低都有好處。通過成本分析，成本控制，查找到可以減免的成本內(nèi)容，尋找超支項目部分出現(xiàn)的原因，將數(shù)據(jù)具體量化成每一項成本目標實際完成狀況，從而找出能減少生產(chǎn)成本的方法和手段。提交出分析報告，為日后進行成本管理是在每一個環(huán)節(jié)中的問題點提供出相關(guān)的材料。項目成本分析的實際目的是為了把控工程在項目施工過程中產(chǎn)生成本的實際規(guī)律，對今后的項目施工產(chǎn)生的成本提供素材和經(jīng)驗。

三、成本控制

對工程項目進行成本控制是指在項目執(zhí)行中，通過監(jiān)督、指導、調(diào)節(jié)和限定等手段把能產(chǎn)生成本的物力、 人力、 及其他費用開支進行調(diào)節(jié)，將成本費用把控在之前預算范圍之內(nèi)，確保本項目成功落實預期的成本目標。

(一)實施成本的事前控制確定成本控制點

根據(jù)管理會計的系統(tǒng)理論，以施工企業(yè)的成本管理特征為基礎(chǔ)，將事后解決分析轉(zhuǎn)變?yōu)樵谑虑昂褪轮羞M行把控，明確實際成本吻合預算成本的臨界點。預算成本就是制造業(yè)、施工企業(yè)的成本控制點。當各項工程合同被簽訂時，工程招標和投標是必要的，進行概預算分析。通過歸集、整理后的人工費、材料費、機械費和其它直接費用作為預算成本。以工程確定額度進行工程預算是最基礎(chǔ)原則，不能任意的更改和突破。當每一個員工都能在控制成本使用中擔負起自己的責任并積極主動發(fā)揮其主人翁意識，才能真正做到把控成本，這是把控成本的關(guān)鍵點。

(二)搞好施工現(xiàn)場成本管理抓住成本管理主導因素

1、強化材料管理，抓住成本管理關(guān)鍵點

材料成本在整體施工過程中占總成本的 60%，對材料的管理非常重要。管理層在施工前現(xiàn)場必須以工程圖紙為基礎(chǔ)來做出確切的物料申請。采購前采購部門的市場價格調(diào)研，對大宗物料的招標采購是必要的，以加大采購環(huán)節(jié)的公開性。付款和采購崗位需要建立責任制，內(nèi)部需要實施管控制。進行定額的材料領(lǐng)用規(guī)則，技術(shù)人員必須以要圖紙為標準材料按照計算額度領(lǐng)取，竣工完成后計算完成本要對材料使用做出超支節(jié)約分析，獎罰以價格為對應比例。

2、合理安排、精心施工、控制人工費支出

企業(yè)施工之前，施工進度要制定出計劃，排各項工序的用工要排出計劃、人工費的總額也要計算，這些是撥付資金的標準。考核以目標的人工費為基礎(chǔ)，人員安排不恰當、派工不合理等現(xiàn)象要及時發(fā)現(xiàn)和處理。每天早晨在施工中要落實班長派工的制度，班長規(guī)定上崗人數(shù)并要符合用工計劃，對于減少人員閑滯現(xiàn)象，減小人工費成本都有幫助。

3、優(yōu)化施工組織設(shè)計和資源配置適當控制經(jīng)營規(guī)模

企業(yè)項目正式開始以后，施工組織的標書設(shè)計要實施優(yōu)化，讓每一個資源最大程度的發(fā)揮其作用，增強勞動中的效率，減少勞動的消耗；使用最先進的技術(shù)進行施工，在保持現(xiàn)有工程質(zhì)量時，淘汰傳統(tǒng)但是過于落后的施工技術(shù)，利用新方法來提升施工效率。全面增加經(jīng)濟效益的前進速度，是企業(yè)經(jīng)營的最終目標。當營業(yè)的凈利率超過或者與同行業(yè)的平均水平相一致時，才表示企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模是合適的，尚有擴大的潛力。否則，企業(yè)規(guī)模如果和效益進行負相關(guān)，那么當經(jīng)營規(guī)模增長時，應收的款項會增多，出現(xiàn)壞帳而引起的損失也會增多。 這對資金周轉(zhuǎn)會產(chǎn)生負面作用也會增加經(jīng)營的風險。

四、開展安全成本核算和控制的目的和意義

（一）有利于促進管理層重視安全生產(chǎn)

通過開展安全成本財務(wù)核算，可以掌握各項費用所占比重，從而可以比較直觀、具體地看到本企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題。據(jù)此，可以有的放矢地深化安全管理，健全安全健康管理體系，提高安全職能的有效性。

（二）有利于降低工程成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益

通過開展安全成本核算，可以使企業(yè)領(lǐng)導清楚地了解到由于安全事故給企業(yè)造成的損失和為保證安全生產(chǎn)而支付的預防控制費用，并從這些比例關(guān)系中找到本企業(yè)在哪些環(huán)節(jié)上存在著改進安全、降低成本的可能性，進而使領(lǐng)導和員工明白在一個時期內(nèi)的主攻方向，達到最大限度地降低損失成本，提高經(jīng)濟效益的目的。