衛(wèi)生法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)范文
時(shí)間:2023-09-28 17:38:11
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篇1
衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法是衛(wèi)生工作的重要組成部分,承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序,預(yù)防和控制疾病發(fā)生,保障人民群眾健康權(quán)益的重要職責(zé)。抓好衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)對(duì)廣大餐飲、公共場(chǎng)所、生活飲用水、化妝品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、有毒有害生產(chǎn)企業(yè)等行業(yè)的管理者和從業(yè)人員非常重要,通過培訓(xùn)可使他們學(xué)法、懂法,從而達(dá)到守法的目的。針對(duì)目前衛(wèi)生法律、法規(guī)眾多,靠廣大被監(jiān)督單位人員自學(xué)已不能滿足衛(wèi)生監(jiān)督部門的管理需要和社會(huì)效益的需求。對(duì)被監(jiān)督管理單位負(fù)責(zé)人和全體從業(yè)人員由衛(wèi)生監(jiān)督部門每年進(jìn)行集中培訓(xùn)其社會(huì)效果反響良好。通過培訓(xùn),依法經(jīng)營、守法經(jīng)營、文明經(jīng)營意識(shí)大大增強(qiáng),違法經(jīng)營案件逐步減少,案件查處自動(dòng)履行辦結(jié)率明顯提高,經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)一步得到規(guī)范,為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。
1 改進(jìn)觀念,增強(qiáng)信心,提高對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)重要性的認(rèn)識(shí)
衛(wèi)生法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)是衛(wèi)生監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理的重要途徑。按照有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)的規(guī)定以及加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理的要求,所有相關(guān)從業(yè)人員都必須進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)和相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),這是從事有關(guān)行業(yè)工作的必備條件之一。通過培訓(xùn)對(duì)衛(wèi)生法律、法規(guī)和相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)進(jìn)行講解,使經(jīng)營單位和經(jīng)營者了解到,進(jìn)行在崗人員衛(wèi)生法律法規(guī)和相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),既是衛(wèi)生部門的責(zé)任,更是企業(yè)和服務(wù)單位的管理人員的責(zé)任。按照衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)定衛(wèi)生監(jiān)督部門主要代表國家行使監(jiān)督、督促檢查的責(zé)能,各單位有責(zé)任而且是必須做好的一項(xiàng)衛(wèi)生管理工作。所以對(duì)衛(wèi)生法律、法規(guī)知識(shí)和相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)開展集中培訓(xùn)主要對(duì)象為各單位負(fù)責(zé)人、管理人員、從業(yè)人員,為做好本單位衛(wèi)生管理提供必備的知識(shí)儲(chǔ)備。培訓(xùn)的目的要把管理人員、負(fù)責(zé)人所學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到具體日常管理中去,同時(shí)用有關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)去指導(dǎo)和培訓(xùn)本單位下屬的從業(yè)人員。根據(jù)行業(yè)實(shí)際,有的集中培訓(xùn)到單位負(fù)責(zé)人,有的培訓(xùn)到班組長,還有的培訓(xùn)到全體從業(yè)人員。其次,學(xué)習(xí)有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)和相關(guān)衛(wèi)生知識(shí),使單位的衛(wèi)生管理水平提高了,服務(wù)的衛(wèi)生質(zhì)量檔次也上去了,跟上市場(chǎng)發(fā)展的步伐和消費(fèi)趨勢(shì)都是非常必要的。所以我們通過聯(lián)系實(shí)際,結(jié)合衛(wèi)生知識(shí)的講解,使經(jīng)營者認(rèn)識(shí)到貫徹衛(wèi)生法律法規(guī)與提高服務(wù)檔次、水平,提高企業(yè)效益是相一致的,引導(dǎo)他們把貫徹衛(wèi)生法律法規(guī)融入日常的自身管理中去,收到了良好的效果。參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),不僅是知識(shí)的傳遞和交流,同時(shí)也是監(jiān)督部門與各行業(yè)、各單位之間,行業(yè)單位與單位之間的情感交流,更是行業(yè)單位與單位之間信息和經(jīng)營交流。
2 服從工作大局,樹立四種意識(shí)
當(dāng)前我市進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)大開發(fā)大建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展、健康發(fā)展是市政府提出的一個(gè)奮斗目標(biāo),也是當(dāng)前我市的工作大局。服務(wù)行業(yè)也要自覺服務(wù),服從整個(gè)工作大局,為優(yōu)化投資環(huán)境作貢獻(xiàn)。為服務(wù)于大局,引導(dǎo)廣大經(jīng)營者自覺樹立四種意識(shí)。(1)大局意識(shí)。服務(wù)行業(yè)是投資環(huán)境的一個(gè)重要組成部分,搞好服務(wù)經(jīng)營不僅要著眼于自身內(nèi)部經(jīng)營管理活動(dòng)搞活,而且要有大局觀念,配合政府有關(guān)部門搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)大環(huán)境。(2)服務(wù)意識(shí)。服務(wù)行業(yè)服務(wù)為先,提高服務(wù)質(zhì)量是搞好經(jīng)營基本保證,在這方面,每個(gè)單位的經(jīng)理、負(fù)責(zé)人都有深切地體會(huì),但同時(shí)需要強(qiáng)調(diào)的是,既要注重經(jīng)濟(jì)效益,更要考慮社會(huì)方面的效益。(3)法制意識(shí)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種法制的經(jīng)濟(jì),國家的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范保護(hù)合法經(jīng)營,反對(duì)和取締違法經(jīng)營,所以,一定要守法經(jīng)營,文明服務(wù)。要守法經(jīng)營,首先要通過學(xué)法、知法、懂法,才能做到守法。消費(fèi)者要明白消費(fèi),經(jīng)營者也應(yīng)該明白賺錢。(4)衛(wèi)生意識(shí)。餐飲服務(wù)行業(yè)和公共場(chǎng)所目前主要體現(xiàn)大眾消費(fèi),與群眾的健康關(guān)系密切,所以一定要有衛(wèi)生意識(shí)。要加強(qiáng)衛(wèi)生管理并建立落實(shí)衛(wèi)生規(guī)章制度,這樣才能有效防止疾病的傳播,特別是防止食物中毒和職業(yè)性中毒的發(fā)生
3 學(xué)以致用,落實(shí)到行動(dòng)中去
組織一次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),衛(wèi)生監(jiān)督所的有關(guān)人員要認(rèn)真查看有關(guān)資料,認(rèn)真?zhèn)湔n,各單位的經(jīng)理、負(fù)責(zé)人也要從繁忙的工作中抽出時(shí)間來聽課,所以要求一定要認(rèn)真聽講,認(rèn)真參與交流,這樣才能使花費(fèi)的時(shí)間、精力有價(jià)值,有所收獲,有所促進(jìn)。培訓(xùn)以后,首先要求各經(jīng)營單位要對(duì)照學(xué)習(xí)的內(nèi)容,以及有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行一次衛(wèi)生管理方面的自查;其次,有的行業(yè)單位學(xué)習(xí)以后還要加強(qiáng)對(duì)下屬員工、從業(yè)人員的衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),有關(guān)的衛(wèi)生規(guī)章、制度不能只掛在墻上,應(yīng)該讓員工了解和掌握。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,保護(hù)人民身體健康是上級(jí)對(duì)有關(guān)職能部門的要求,也是法律賦予衛(wèi)生部門的神圣職責(zé)。做好這項(xiàng)工作,需要各方面特別是各經(jīng)營單位自覺做好協(xié)作和配合工作。因此要求各單位要自覺、主動(dòng)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)工作,不斷提高行業(yè)的衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)水平和衛(wèi)生管理水平。
4 衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)在衛(wèi)生監(jiān)督管理中的作用
其一,是使相對(duì)人,即經(jīng)營者和經(jīng)營單位提高思想認(rèn)識(shí)和衛(wèi)生法制觀念。變認(rèn)為衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)工作無關(guān)緊要,馬虎應(yīng)付為思想上重視,認(rèn)真對(duì)待。
其二,是提高衛(wèi)生知識(shí)水平,解決經(jīng)營者不知道如何搞好自身衛(wèi)生管理的問題。使他們變衛(wèi)生自身管理盲目、無序、隨意性大為管理有目標(biāo)、有章法、有工作成效。
其三,是增強(qiáng)了經(jīng)營者配合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門工作的自覺性。
篇2
辦理流程如下:
1、攜帶身份證、個(gè)人免冠一寸彩色照片兩張,到觀山湖區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)取健康證表格,填寫個(gè)人信息;
2、逐一進(jìn)行各項(xiàng)體檢。
3、檢驗(yàn)室采血,采血之后按壓五分鐘左右,以免繼續(xù)出血;
4、肛檢,主要是檢查是否有大腸桿菌、肝炎等傳染性疾??;
5、然后進(jìn)行內(nèi)科、外科常規(guī)檢查、內(nèi)科主要測(cè)量血壓、聽心跳、胸透。
6、做完體檢后,詢問工作人員衛(wèi)生法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)。到指點(diǎn)時(shí)間、地點(diǎn)參加培訓(xùn)。培訓(xùn)合格頒發(fā)衛(wèi)生法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)合格證此證有效期兩年。
篇3
職業(yè)病是指用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)而引起的疾病。只要積極做好各項(xiàng)預(yù)防工作,職業(yè)病的發(fā)生是可以避免的,或者說是能得到有效控制的。
怎樣才能做好職業(yè)病的預(yù)防工作呢? 我們認(rèn)為,職業(yè)病防治知識(shí)的普及和全面深入地開展職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)宣傳教育工作,是做好職業(yè)病預(yù)防工作的基礎(chǔ),應(yīng)將這放在第一位來抓緊抓好;健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)制,可被認(rèn)為是積極消除職業(yè)病隱患、防制職業(yè)病發(fā)生的一種有效措施,也是體現(xiàn)社會(huì)政策管理體系完整與否的一個(gè)重要方面。
在此,我們想談?wù)勗陂_展職業(yè)病防治宣傳教育活動(dòng)中也許應(yīng)引起有關(guān)部門注意的幾點(diǎn)看法與建議,尚有不成熟之處,希能得到同事們的共鳴與指點(diǎn)。
1 職業(yè)病防治知識(shí)應(yīng)摻入中小學(xué)基礎(chǔ)教育的內(nèi)容中去
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》要求各地“縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的宣傳教育,普及職業(yè)病防治知識(shí),增強(qiáng)用人單位的職業(yè)病防治觀念,提高勞動(dòng)者的自我健康保護(hù)意識(shí)”。其實(shí),基層有關(guān)部門在貫徹落實(shí)這一事項(xiàng)時(shí),最關(guān)鍵性的難點(diǎn)是該如何在廣大勞動(dòng)人民群眾中做好職業(yè)病防治知識(shí)的普及工作。
在我國,每一個(gè)學(xué)生長大走入社會(huì)都得從業(yè)參與工作,他可能在某廠礦中當(dāng)個(gè)一線的生產(chǎn)工人,也許成為廠礦企業(yè)的生產(chǎn)管理人員,這都需要了解一些有關(guān)的職業(yè)病防治與職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)知識(shí)。只有在普及職業(yè)病防治知識(shí)的同時(shí),做好職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)的宣傳,才能真正增強(qiáng)用人單位管理人員的職業(yè)病防治觀念,才能使廣大勞動(dòng)者的自我健康保護(hù)意識(shí)得到有效提高。
我們?cè)鴮?duì)一些剛走出中學(xué)校門踏上社會(huì)的青年員工作過一次詢問調(diào)查。我們問他們是否了解塵肺病,回答是不了解;我們調(diào)查他們是否有人知道職業(yè)中毒是指什么,仍是沒有一人能說清楚;我們?cè)賳査麄兪欠駮缘萌藗冇萌庋蹮o法看到、用手無法摸到、用耳鼻無法聞到的放射線對(duì)人體有危害時(shí),僅有個(gè)別人說曾在電視報(bào)紙上模糊地聽到一些,但不太清楚;當(dāng)我們無意間提出,誰能給大伙談?wù)勊畟R病是怎么回事時(shí),就有幾個(gè)小伙子熱情洋溢地談起,這內(nèi)容是在中學(xué)化學(xué)課堂教學(xué)中了解到的,是發(fā)生在日本國內(nèi)的由汞污染引起的一種中毒性疾病,是一種挺恐怖的現(xiàn)象。為此,我們萌生出了應(yīng)盡快將職業(yè)病防治知識(shí)摻入中小學(xué)基礎(chǔ)教育的內(nèi)容中去的念頭,并大膽地向各有關(guān)方面提出書面建議。
一些職業(yè)病防治知識(shí),既涉及到工業(yè)工程學(xué)原理,又包含人體醫(yī)學(xué)生理病理的內(nèi)容,真可謂博大精深。那么,該如何將職業(yè)病防治知識(shí)摻雜到中小學(xué)基礎(chǔ)教育的課本內(nèi)容中去呢?我們認(rèn)為,這可讓職業(yè)病防治方面的專家與教育教學(xué)方面的專家共同來研究一下,讓學(xué)生們了解一些職業(yè)病防治的淺顯知識(shí),也能起到預(yù)防宣傳的目的了。 轉(zhuǎn)貼于 2 借鑒有關(guān)職業(yè)病的處理案件,編寫一些文娛劇目,以宣傳職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)常識(shí)
在報(bào)刊、電視上,時(shí)而看到有關(guān)職業(yè)病的個(gè)案新聞、有關(guān)職業(yè)病群發(fā)事件的新聞?wù){(diào)查以及由職業(yè)病引起勞務(wù)賠償爭議的新聞欄目,然而,在現(xiàn)代的文藝作品中我們很難看到帶有宣傳職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)內(nèi)容的文娛節(jié)目。因此,我們建議文藝創(chuàng)作人員可以深入基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、職業(yè)病防治服務(wù)部門作一些欄目調(diào)查,也可進(jìn)入職業(yè)危害因素較嚴(yán)重、影響較大的廠礦,與那兒的職工接觸一下,以便撰寫出包含一些職業(yè)病防治有關(guān)內(nèi)容的文藝佳作。
其實(shí),在我國基層廠礦中有關(guān)職業(yè)病案例的故事很容易找到。有些職業(yè)病患者將自身的病痛置之度外,用自身事例說教,積極做好職業(yè)病預(yù)防宣教工作,以免后來人再受像他那樣的病痛,事跡令人敬佩;然而,也有一些現(xiàn)象令人發(fā)指,例如,個(gè)別企業(yè)經(jīng)營者對(duì)頒布實(shí)施已有 4 年多時(shí)間的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》置若罔聞,招工時(shí)有意隱瞞職業(yè)危害真情,更甭談什么上崗前的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)及平素必須執(zhí)行的職業(yè)性健康體檢了,有的還別有用心地招聘雇用一些文化較低、知識(shí)面較窄、來自窮鄉(xiāng)僻壤謀職較困難的農(nóng)民工,以勞動(dòng)合同簽得短或者不簽勞動(dòng)合同等卑劣手段糊弄他們,當(dāng)這些農(nóng)民工出現(xiàn)職業(yè)病早期癥狀時(shí),就與其解除勞動(dòng)關(guān)系,以便逃避責(zé)任。上述正反二方面的案例資料,如能被藝術(shù)創(chuàng)作人員加工一下,搬上影視作品定能起到更好的宣教效用。
基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督部門在嚴(yán)格執(zhí)行我國職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)的工作中,為了維護(hù)廣大勞動(dòng)者權(quán)益不受侵害,保護(hù)勞動(dòng)者,同時(shí)也為了促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展,維護(hù)國家集體或是民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益不受個(gè)別投機(jī)分子的威脅而受損害,他們努力提高自身修養(yǎng)及執(zhí)法能力,克勤克儉工作,也有許多可歌可泣的故事值得一寫。
篇4
一、狠抓行動(dòng)、樹新風(fēng)、全面提升我站整體形象
以病人為中心,提高服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)人民滿意衛(wèi)生站是我站發(fā)展目標(biāo),為改善服務(wù)態(tài)度,落實(shí)承諾服務(wù),切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)。
二、切實(shí)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
新型農(nóng)村合作醫(yī)療這一惠民政策實(shí)施三年來,深受廣大農(nóng)民歡迎。我站積極做好參合農(nóng)民就醫(yī)門診補(bǔ)償工作。門診小額補(bǔ)償402人次,金額3800余元。慢病補(bǔ)償12人次,金額3420余元。
三、制定措施,積極完成項(xiàng)目工作,著力應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件
今年在應(yīng)對(duì)新的疫情和突發(fā)疫情工作中,我們認(rèn)真組織,廣泛宣傳衛(wèi)生科普知識(shí),發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生,層層篩查,及時(shí)轉(zhuǎn)診,同時(shí)做好疫情調(diào)查上報(bào)、監(jiān)測(cè)工作。在春季應(yīng)對(duì)水痘疫情,手足口病疫情,和夏季接踵而至的甲型h1n1流感疫情工作中,我站積極備戰(zhàn),在迅速制定好各項(xiàng)制度的同時(shí),主動(dòng)學(xué)習(xí)各種疾病防控專業(yè)知識(shí),認(rèn)真接診患者,對(duì)廣大群眾做好宣傳,并消除患者對(duì)疾病的恐懼心理,做好對(duì)社會(huì)的安定工作。
村衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)標(biāo)項(xiàng)目及空白村衛(wèi)生室覆蓋工作要求高、時(shí)間短、難度大。為此我們高度重視,及時(shí)制定方案,加快工作進(jìn)度,本轄區(qū)有六個(gè)村按要求設(shè)立了衛(wèi)生室,并基本達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn),并配備了衛(wèi)生技術(shù)人員。
四、按照目標(biāo),扎實(shí)做好防保工作堅(jiān)持例會(huì)制度,每月召開一次鄉(xiāng)村醫(yī)生例會(huì),用以會(huì)代培的方式加強(qiáng)衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章制度、計(jì)免知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。全年共召開鄉(xiāng)村醫(yī)會(huì)議19次,積極組織村醫(yī)參加衛(wèi)生局舉辦的繼續(xù)教育衛(wèi)生法規(guī)、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)教育,完成轄區(qū)村衛(wèi)生室考核辦證工作,按照上級(jí)要求,每月一次入村督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格管理,從而使我鄉(xiāng)的村醫(yī)管理工作和防保網(wǎng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、規(guī)劃免疫工作常抓不懈。認(rèn)真做好兒童出生登記,建卡,建證等管理工作,對(duì)每次新生兒童接種疫苗后及時(shí)上卡,并按程序接種,及時(shí)做好新生兒乙肝疫苗首針接種。截止12月上報(bào)新生兒童14人,建卡辦證14人,全程五苗接種。并對(duì)流動(dòng)兒童的接種對(duì)象進(jìn)行了轉(zhuǎn)出辦證,流入補(bǔ)種工作,今年未發(fā)生接種失誤和事故。對(duì)開學(xué)兒童做好了查驗(yàn)證工作。
3、抓好傳染病管理和監(jiān)測(cè),做好新生兒童破傷風(fēng)、麻疹、afp等傳染病的主動(dòng)監(jiān)測(cè)和被動(dòng)監(jiān)測(cè)任務(wù)。
4、狠抓結(jié)核病篩查工作,采取下鄉(xiāng)查、村醫(yī)報(bào)等措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)護(hù)送轉(zhuǎn)診,督導(dǎo)化療方式,順利完成了結(jié)核病轉(zhuǎn)診任務(wù)。
5、婦幼工作在縣婦保院指導(dǎo)下,借降消項(xiàng)目實(shí)施有力推動(dòng),加強(qiáng)孕產(chǎn)婦保健,切實(shí)做好產(chǎn)前健康檢查,積極動(dòng)員孕婦住院分娩,提高住院分娩率,今年共建孕產(chǎn)婦保健卡14人份,住院分娩14人次,住院分娩率達(dá)100%。
我站認(rèn)真完成降消及三網(wǎng)監(jiān)測(cè)各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)轄區(qū)孕婦進(jìn)行產(chǎn)前檢查及管理,未發(fā)現(xiàn)妊高征及各類相關(guān)疾病。
對(duì)新生兒和產(chǎn)婦進(jìn)行定期訪視。
轄區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)出生缺陷兒及新生兒破傷風(fēng)病例,未發(fā)生兒童死亡,未發(fā)生育齡婦女及孕產(chǎn)婦死亡。
積極完成各種婦幼保健報(bào)表,較好地完成了全年婦幼保健任務(wù)。
五、普法教育
我站定期學(xué)習(xí)各類衛(wèi)生法律法規(guī),并進(jìn)行普法學(xué)習(xí),參加xx普法考試。學(xué)習(xí)各類法律,如《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等。
篇5
機(jī)制運(yùn)行的體制保障
無論是行政監(jiān)管,還是用人單位負(fù)責(zé),每一機(jī)制的運(yùn)行都需要良好的組織體制保障。為確保機(jī)制的有效運(yùn)行,日本構(gòu)建了一支高水平、高效率的政府監(jiān)管機(jī)構(gòu),一支公益性、專業(yè)能力較強(qiáng)的勞動(dòng)保護(hù)團(tuán)體組織,以及一批擁有法定資格和較高技術(shù)水平的企業(yè)管理隊(duì)伍。
高水平、高效率的政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)
為了從組織上保障相關(guān)安全衛(wèi)生法規(guī)的制定及其行政監(jiān)管工作的高水平與高效實(shí)施,日本非常重視職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)管人員的選拔與培訓(xùn),以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)在功能上的建設(shè)。
首先,日本具有一支業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的監(jiān)管隊(duì)伍,全國共有3 752名監(jiān)督官,其中厚生勞動(dòng)省40名,都、道、府、縣勞動(dòng)局819名,地方勞動(dòng)基準(zhǔn)監(jiān)督署2 893名。所有監(jiān)督官都按照統(tǒng)一的選拔條件,并利用全國統(tǒng)一的文科和理科兩種考試方式錄取。錄取后的監(jiān)督官首先需要在厚生勞動(dòng)省總部培訓(xùn)1個(gè)月,然后分配到地方監(jiān)督署實(shí)習(xí)1年,再經(jīng)所在監(jiān)督署現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)監(jiān)督指導(dǎo)業(yè)務(wù)1年半后,方可開始承擔(dān)具體的監(jiān)督指導(dǎo)工作。而且,如果分配到職業(yè)衛(wèi)生部門時(shí),還要接受職業(yè)衛(wèi)生專門官的培訓(xùn)。
此外,日本各級(jí)職業(yè)衛(wèi)生行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)劃分明確、有序銜接,上層重點(diǎn)關(guān)注法規(guī)政策建設(shè),中層重點(diǎn)開展計(jì)劃指導(dǎo)和審查許可,基層重點(diǎn)圍繞對(duì)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生狀況的監(jiān)督檢查。
日本的行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)分為3級(jí):厚生勞動(dòng)省負(fù)責(zé)全國職業(yè)安全衛(wèi)生信息的統(tǒng)計(jì)分析、職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)體系的制(修)訂以及制定“防止勞動(dòng)災(zāi)害五年規(guī)劃”,并負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)與釋疑等;都、道、府、縣勞動(dòng)局負(fù)責(zé)收集與分析所轄區(qū)域的安全衛(wèi)生信息、相關(guān)企業(yè)申報(bào)等事務(wù)的行政審查和許可、制定適用于本區(qū)域?qū)嶋H狀況的防止勞動(dòng)災(zāi)害推進(jìn)計(jì)劃,并負(fù)責(zé)對(duì)地方勞動(dòng)基準(zhǔn)監(jiān)督署進(jìn)行指導(dǎo)與檢查;地方勞動(dòng)基準(zhǔn)監(jiān)督署重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生守法情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
公益性、專業(yè)能力較強(qiáng)的勞動(dòng)保護(hù)團(tuán)體組織
為了從組織上推動(dòng)企業(yè)自主安全衛(wèi)生活動(dòng)的順利開展,日本于1964年制定了《勞動(dòng)災(zāi)害防止團(tuán)體法》,從法律上規(guī)定了這些團(tuán)體的功能、定位以及防止勞動(dòng)災(zāi)害的經(jīng)營機(jī)制等,并依法設(shè)立了綜合性的“中央勞動(dòng)災(zāi)害防止協(xié)會(huì)”以及“建設(shè)業(yè)勞動(dòng)災(zāi)害防止協(xié)會(huì)”“陸上貨物運(yùn)輸業(yè)勞動(dòng)災(zāi)害防止協(xié)會(huì)”等5個(gè)行業(yè)勞動(dòng)保護(hù)團(tuán)體組織。這些團(tuán)體組織與國家設(shè)立的專業(yè)研究院所不同,研究院所是為政府行政監(jiān)管與法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定等提供技術(shù)支撐的“智囊”,而這些團(tuán)體組織作為企業(yè)開展安全衛(wèi)生活動(dòng)的“智庫”,是具有高水平的技術(shù)服務(wù)能力、重點(diǎn)針對(duì)企業(yè)的公益機(jī)構(gòu)。它主要通過以下3種方式對(duì)會(huì)員企業(yè)進(jìn)行技術(shù)支持,以促進(jìn)企業(yè)自主開展職業(yè)病防治活動(dòng):相關(guān)人員以及企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生活動(dòng)的人才培養(yǎng);風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)安全衛(wèi)生診斷等企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生活動(dòng)的技術(shù)指導(dǎo);通過互聯(lián)網(wǎng)和圖書等方式向會(huì)員企業(yè)提供各種職業(yè)安全衛(wèi)生信息。
擁有法定資格和較高技術(shù)水平的企業(yè)管理隊(duì)伍
企業(yè)為了落實(shí)職業(yè)病防治的主體責(zé)任,其主要負(fù)責(zé)人必須具備基本的責(zé)任意識(shí)和守法意識(shí),同時(shí),企業(yè)還應(yīng)擁有一支具有相關(guān)技術(shù)和知識(shí)的管理人員隊(duì)伍,這樣才能確保企業(yè)有能力自主地開展各種安全衛(wèi)生活動(dòng)。為此,日本在對(duì)企業(yè)關(guān)鍵的職業(yè)衛(wèi)生管理活動(dòng)以及關(guān)鍵的職業(yè)衛(wèi)生管理崗位進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,經(jīng)過多年的培訓(xùn)與實(shí)踐,構(gòu)建了一支擁有法定資格和較高技術(shù)水平的企業(yè)管理隊(duì)伍。
總職業(yè)衛(wèi)生管理者:由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng),法定規(guī)模的企業(yè)需要配備,并履行法定的職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)。
職業(yè)衛(wèi)生管理人員:在法定規(guī)模的企業(yè),根據(jù)本企業(yè)所屬業(yè)務(wù)劃分,從具有都、道、府、縣勞動(dòng)局長認(rèn)可資格的人員中選拔配備,履行總職業(yè)衛(wèi)生管理者職責(zé)中有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的技術(shù)性事項(xiàng)。
職業(yè)衛(wèi)生推進(jìn)人員:對(duì)于法定規(guī)模的企業(yè),從本企業(yè)認(rèn)為具有履行職業(yè)衛(wèi)生管理能力的專職人員中配備。
產(chǎn)業(yè)醫(yī)生:在法定規(guī)模以及從事法定生產(chǎn)活動(dòng)業(yè)務(wù)的企業(yè),從滿足法定條件要求的醫(yī)師當(dāng)中,選拔配備專職或兼職的產(chǎn)業(yè)醫(yī)生,履行職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理等有關(guān)職責(zé)。
作業(yè)主任:從事存在法定的職業(yè)危害作業(yè)的企業(yè),從具有都、道、府、縣勞動(dòng)局長認(rèn)可的該特定危害作業(yè)的作業(yè)主任資格的人員中,選拔配備該特定危害作業(yè)的作業(yè)主任,履行指揮從事該作業(yè)勞動(dòng)者等的職責(zé)。
特殊培訓(xùn)人員:勞動(dòng)者新上崗或轉(zhuǎn)崗從事法定的危險(xiǎn)有害作業(yè)時(shí),企業(yè)應(yīng)依法對(duì)其進(jìn)行特殊的教育培訓(xùn)。
機(jī)制運(yùn)行的環(huán)境保障
無論是行政監(jiān)管,還是用人單位負(fù)責(zé),每一機(jī)制在組織體制保障的硬件基礎(chǔ)上,還需要有軟件的運(yùn)行環(huán)境保障。日本為確保職業(yè)病防治機(jī)制的有效運(yùn)行,構(gòu)建了良好的法規(guī)體系和安全文化氛圍等軟件支持。
系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)、具有可操作性的法規(guī)體系環(huán)境
日本的職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)體系建設(shè)相對(duì)比較完善,它不僅隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與變化不斷予以修訂,而且整個(gè)法規(guī)組成的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)性強(qiáng),內(nèi)容也具有很強(qiáng)的操作性,便于企業(yè)、政府監(jiān)管人員對(duì)法規(guī)要求的理解、掌握和執(zhí)行,以保障行政監(jiān)管、用人單位負(fù)責(zé)機(jī)制的有效運(yùn)行。現(xiàn)以作業(yè)環(huán)境測(cè)定為例說明如下。
日本的職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)體系主要由勞動(dòng)安全衛(wèi)生法(法律)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生法施行令(政令)、厚生勞動(dòng)省省令(省令)以及厚生勞動(dòng)省告示構(gòu)成。
《勞動(dòng)安全衛(wèi)生法》作為安全衛(wèi)生的基本法由國會(huì)制定,主要規(guī)定了有關(guān)各方的責(zé)任與義務(wù)、防止勞動(dòng)災(zāi)害的基準(zhǔn)以及促進(jìn)企業(yè)自主活動(dòng)的措施等。如該法規(guī)定了用人單位對(duì)于從事有害作業(yè)的廠房內(nèi)以及其他作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)實(shí)施必要的作業(yè)環(huán)境測(cè)定,并保存測(cè)定結(jié)果的紀(jì)錄。
《勞動(dòng)安全衛(wèi)生法施行令》依照法律要求由政府內(nèi)閣制定,相當(dāng)于我國的國務(wù)院行政法規(guī),主要對(duì)法律中規(guī)定的對(duì)象進(jìn)行定義或范圍界定。如針對(duì)法律要求的作業(yè)環(huán)境測(cè)定,該施行令明確界定了需要實(shí)施作業(yè)環(huán)境測(cè)定的10大類作業(yè)場(chǎng)所。
厚生勞動(dòng)省省令由厚生勞動(dòng)省制定,相當(dāng)于我國的國家安全監(jiān)管總局令,主要針對(duì)法律要求規(guī)定了的具體措施,包括《粉塵危害防止規(guī)則》《石棉危害防止規(guī)則》《有機(jī)溶劑中毒防止規(guī)則》《特定化學(xué)物質(zhì)危害防止規(guī)則》等。如《粉塵危害防止規(guī)則》中,針對(duì)作業(yè)環(huán)境測(cè)定的法律要求,以及施行令界定的需要實(shí)施測(cè)定的粉塵作業(yè)場(chǎng)所,規(guī)定每半年進(jìn)行一次作業(yè)場(chǎng)所粉塵濃度的定期測(cè)定。對(duì)于礦山采掘等特定粉塵作業(yè),還應(yīng)進(jìn)行粉塵游離二氧化硅含量的測(cè)定,并將測(cè)定結(jié)果保存7年。同時(shí),規(guī)定企業(yè)應(yīng)依據(jù)測(cè)定結(jié)果進(jìn)行作業(yè)環(huán)境管理分級(jí),并根據(jù)分級(jí)結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施。
厚生勞動(dòng)省告示由厚生勞動(dòng)省制定,內(nèi)容上相當(dāng)于我國的標(biāo)準(zhǔn),主要對(duì)省令中需要明確具體技術(shù)要求的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定,包括《防塵口罩規(guī)格》《衛(wèi)生管理人員規(guī)程》《石棉作業(yè)主任技能培訓(xùn)規(guī)程》《作業(yè)環(huán)境測(cè)定基準(zhǔn)》等。如《作業(yè)環(huán)境測(cè)定基準(zhǔn)》針對(duì)上述法規(guī)對(duì)作業(yè)環(huán)境測(cè)定的要求,詳細(xì)規(guī)定了作業(yè)場(chǎng)所、測(cè)定點(diǎn)、檢測(cè)時(shí)間、檢測(cè)方法等技術(shù)內(nèi)容。
多方參與、長期養(yǎng)成的良好安全文化氛圍
所有職業(yè)病都是由于從事生產(chǎn)活動(dòng)引起的,因此是可以預(yù)防的,但是,生產(chǎn)是社會(huì)發(fā)展的需要,是企業(yè)生存的基礎(chǔ),因而生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生常常是矛盾的。因?yàn)榻档透黝惵殬I(yè)危害不僅需要一定的技術(shù)和知識(shí),而且所需費(fèi)用可能很高,但安全衛(wèi)生投入的效益很難在數(shù)年內(nèi)體現(xiàn)出來,也很難用經(jīng)濟(jì)尺度加以衡量。因此,為了推動(dòng)用人單位負(fù)責(zé)機(jī)制的有效運(yùn)行,必須通過各種方法來持之以恒地創(chuàng)造良好的安全文化,推動(dòng)企業(yè)形成遵守法規(guī)、保護(hù)每一位員工的安全與健康、安全衛(wèi)生工作優(yōu)先于其他任何生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的文化氛圍。為此,日本采取了以下主要措施。
每年由中央勞動(dòng)災(zāi)害防止協(xié)會(huì)等勞動(dòng)保護(hù)團(tuán)體組織企業(yè)的代表召開全國安全衛(wèi)生大會(huì),以鼓勵(lì)企業(yè)交流先進(jìn)的安全衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn),逐步提高企業(yè)安全衛(wèi)生工作的責(zé)任意識(shí)。
篇6
一、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和精神文明、作風(fēng)建設(shè)
(一)深入開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。深刻學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的十七屆五中全會(huì)精神,把學(xué)習(xí)全會(huì)精神與學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和我縣醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五“規(guī)劃全面實(shí)施緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新。
(二)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。圍繞行政許可、監(jiān)督執(zhí)法、行政處罰等權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié),著力解決群眾反映集中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,落實(shí)整改措施,對(duì)照問題找差距,改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能,保證衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法公正、高效、規(guī)范。
(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,加大宣傳力度,普及衛(wèi)生法律法規(guī)及健康知識(shí),提高經(jīng)營者的法律意識(shí)和群眾的自我保護(hù)能力。二是加強(qiáng)信息報(bào)送工作,提高政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)注力。三是積極參加法律法規(guī)日宣傳咨詢工作,營造社會(huì)參與、配合、支持衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的良好氛圍。四是舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,不斷提高經(jīng)營單位的自身管理水平,增強(qiáng)守法意識(shí)。
二、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn),提高衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平
上半年,選派4人(次)參加省、市級(jí)舉辦的培訓(xùn)班。單位舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次。單位參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員近60人次,提高了衛(wèi)生監(jiān)督人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平
三、大力開展安全衛(wèi)生法律法規(guī)等宣傳
為讓群眾更多地了解衛(wèi)生法律法規(guī),開展《食品安全法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》和“食品安全行動(dòng)“等專項(xiàng)宣傳活動(dòng),懸掛橫幅標(biāo)語,發(fā)放宣傳資料近500份。通過大力開展宣傳,使廣大群眾更多地了解衛(wèi)生法律知識(shí),更好地配合我們的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,收到良好的社會(huì)效果。
四、業(yè)務(wù)工作
(一)衛(wèi)生行政許可
依法開展衛(wèi)生行政許可,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)《行政許可法》活動(dòng),了解《行政許可法》的規(guī)定,明確衛(wèi)生行政許可條件、程序、期限,規(guī)范行政許可行為。衛(wèi)生行政許可實(shí)行服務(wù)承諾制、一次性告知制、否定事項(xiàng)報(bào)備制、公開衛(wèi)生許可審批程序、審批期限、準(zhǔn)入條件和收費(fèi)項(xiàng)目,為申辦者提供須知等材料,熱情接待申請(qǐng)人,耐心解釋和指導(dǎo)申辦人填寫有關(guān)申請(qǐng)材料等,上半年共受理衛(wèi)生許可12件(其中食品衛(wèi)生許可10件,公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可2件)。
(二)傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法
為加強(qiáng)傳染病防控工作,出動(dòng)監(jiān)督人員15人次,對(duì)全縣醫(yī)療、衛(wèi)生、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法檢查,全縣共檢查疾控(防疫)機(jī)構(gòu)1個(gè)、縣級(jí)醫(yī)院1家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院12家、學(xué)校醫(yī)務(wù)室2家、村衛(wèi)生室及個(gè)體診所3家、民營醫(yī)院3家,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在問題的單位提出整改意見進(jìn)行整改。同時(shí)還配合市督查組開展督查工作。
(三)食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
1、我縣轄區(qū)共有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶198戶(其中:餐飲業(yè)182戶、學(xué)?!礌I養(yǎng)餐〉食堂16戶);從業(yè)人員423人,辦理衛(wèi)生許可證198戶,辦證率100%;辦理健康證423人,辦證率100%。出動(dòng)監(jiān)督人員200余人次,監(jiān)督戶數(shù)為198戶(次)。
2、專項(xiàng)培訓(xùn)工作:舉辦了食品、餐飲業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生管理人員、負(fù)責(zé)人等培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)法律法規(guī)及量化分級(jí)管理的有關(guān)要求。進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。參加食品衛(wèi)生專項(xiàng)培訓(xùn)近200人。
3、上半年出動(dòng)監(jiān)督人員56人次,對(duì)120余所學(xué)校(含托兒所) 學(xué)生﹙營養(yǎng)餐﹚食堂進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,對(duì)不符合衛(wèi)生的食堂提出整改意見。結(jié)合食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的要求,要求各學(xué)校對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食堂進(jìn)行合理整改和布局,衛(wèi)生檢查組對(duì)各學(xué)校食堂進(jìn)行檢查,經(jīng)檢查多數(shù)學(xué)校雖然有所整改,但仍存在很多隱患。
4、做好重大會(huì)議、接待的衛(wèi)生監(jiān)督工作:出動(dòng)監(jiān)督人員22人次,共參加政府重大會(huì)議、接待工作的食品衛(wèi)生監(jiān)督4次,針對(duì)各種接待不同特點(diǎn),制訂可行衛(wèi)生監(jiān)督方案,指導(dǎo)接待賓館(飯店)做好接待前各項(xiàng)工作,強(qiáng)調(diào)食品安全的注意事項(xiàng),按各自工作職責(zé)明確分工,落實(shí)責(zé)任制,保證接待工作的食品衛(wèi)生安全。
5、開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。按照食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理要求,擬訂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理實(shí)施方案,從學(xué)校食堂和中檔以上餐飲業(yè)開始,對(duì)法人及從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),要求及時(shí)開展自查,達(dá)不到要求的進(jìn)行整改,逐步轉(zhuǎn)變食堂和中高檔餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理模式,提高飲食衛(wèi)生安全水平。
(四)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
出動(dòng)監(jiān)督人員32人次,監(jiān)督35戶次,監(jiān)督覆蓋率為100%。對(duì)不符合衛(wèi)生要求的3家單位提出書面意見,責(zé)令限期改正。開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),共培訓(xùn)各經(jīng)營戶負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員40余人。
(五)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督
對(duì)供水單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督,出動(dòng)監(jiān)督人員4人次,對(duì)存在的問題提出整改意見。
(六)化妝、保健品衛(wèi)生監(jiān)督
出動(dòng)監(jiān)督人員8人次,對(duì)縣城9家化妝品、保健品經(jīng)銷單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查,未發(fā)現(xiàn)假劣化妝品在市場(chǎng)上銷售,在日常監(jiān)督同時(shí),指導(dǎo)各經(jīng)營單位索取相關(guān)證件建檔備案。
(七)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》,進(jìn)一步開展職業(yè)病預(yù)防工作,舉辦了有職業(yè)病危害單位人員參加的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班,提高了他們對(duì)職業(yè)病危害的認(rèn)識(shí)和遵守《職業(yè)病防治法》的意識(shí)。落實(shí)職業(yè)病防治宣傳周活動(dòng),出動(dòng)宣傳人員5人次,制作宣傳展板5張,懸掛宣傳標(biāo)語2條,發(fā)放宣傳資料200余份,接受咨詢300余人。
(八)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作
根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作的通知》要求,出動(dòng)監(jiān)督人員6人次,開展專項(xiàng)整治前的宣傳活動(dòng),廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,使他們認(rèn)識(shí)到無證行醫(yī)屬違法行為,進(jìn)一步規(guī)范了我縣的個(gè)體醫(yī)療市場(chǎng)。
(九)公示牌上墻。為了讓廣大消費(fèi)者明白的選擇就餐場(chǎng)所和消費(fèi)環(huán)境,上半年我所對(duì)縣城17家公共場(chǎng)所和35家餐飲業(yè)經(jīng)營單位進(jìn)行了量化分級(jí)公示牌掛牌管理工作,做到了衛(wèi)生、制度等級(jí)公示上墻。
五、存在問題
(一)監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足,交通、通訊、取證工具缺乏。致使監(jiān)督覆蓋率、發(fā)證前衛(wèi)生審查率、餐飲具的抽檢率、從業(yè)人員體檢率等都與“衛(wèi)生工作規(guī)范“的要求相差甚遠(yuǎn)。對(duì)遠(yuǎn)離縣城的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品經(jīng)營單位和公共場(chǎng)所,不能保證經(jīng)常全面巡回監(jiān)督,難以達(dá)到衛(wèi)生規(guī)范要求。
(二)機(jī)構(gòu)人員編制不夠合理,人力資源匱乏,年齡偏大且衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員素質(zhì)低,嚴(yán)重影響了各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的質(zhì)量。
六、下半年工作安排
(一)加強(qiáng)內(nèi)部管理,進(jìn)一步完善規(guī)章制度和開展效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),改善服務(wù)質(zhì)量,樹立文明執(zhí)法窗口形象。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取多種形式,提高衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平和思想素質(zhì),轉(zhuǎn)變觀念,廣開思路,開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督新局面。
(三)加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法宣傳力度,提高群眾的衛(wèi)生法律知識(shí)和對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的認(rèn)識(shí)。
(四)積極爭取政府加大對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費(fèi)的投入,保證工作正常開展。
(五)按計(jì)劃分階段開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作,逐步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
(六)加大衛(wèi)生執(zhí)法力度,對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)給予一定的處罰,維護(hù)衛(wèi)生法律的尊嚴(yán),同時(shí)[,!]通過處罰促使管理相對(duì)人自覺遵守相關(guān)法律法規(guī),主動(dòng)配合做好相關(guān)的衛(wèi)生管理。
(七)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和學(xué)校的傳染病監(jiān)督工作。
(八)繼續(xù)做好《職業(yè)病防治法》的宣傳工作,開展職業(yè)健康維權(quán)行動(dòng)。
(九)加大力度整頓個(gè)體醫(yī)療市場(chǎng),堅(jiān)決取締非法行醫(yī),規(guī)范我縣醫(yī)療市場(chǎng)。
篇7
一、學(xué)習(xí)內(nèi)容
1、憲法。憲法是國家根本大法,是治國安邦的總章。在整個(gè)國家法律體系中,憲法居于最高的地位,具有最高效力,是其他法律的立法基礎(chǔ)。各級(jí)干部都要深入學(xué)習(xí)憲法,提高憲法意識(shí),大力弘揚(yáng)法制精神。
2社會(huì)主義法治理念。社會(huì)主義法治理念是關(guān)于社會(huì)主義法治的理想、信念和觀念的總和,是社會(huì)主義法治的內(nèi)在要求、精神實(shí)質(zhì)和基本原則的概括和反映,是社會(huì)主義法治的精髓和靈魂,是立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督等法治領(lǐng)域的基本指導(dǎo)思想。
3、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的的相關(guān)法律法規(guī)。主要有:《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《物權(quán)法》、《合同法》、《公司法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《反壟斷法》、《農(nóng)村土地承包法》、《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等。
4、服務(wù)和改善民生的相關(guān)法律法規(guī)。主要有:《民法通則》、《消防法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《義務(wù)教育法》、《安全生產(chǎn)法》、《殘疾人保障法》等。
5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的相關(guān)法律法規(guī):主要有:《刑法》、《治安管理處罰法》、《集會(huì)游行示威法》、《刑事訴訟法》、《土地管理法》、《禁毒法》、《條例》等。
6、衛(wèi)生及依法行政相關(guān)法律法規(guī)。主要有:《傳染病防治法》、《紅十字會(huì)法》、《母嬰保健法》、《食品安全法》、《獻(xiàn)血法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《職業(yè)病防治法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《傳染病防治法》、《食品安全法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《艾滋病防治條例》等。
二、法制宣傳教育重點(diǎn)對(duì)象
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
2、各級(jí)公務(wù)人員。
3、青少年學(xué)生。
4、企業(yè)經(jīng)營管理人員。
5、農(nóng)村“兩委”干部。
6、農(nóng)民工及流動(dòng)人口。
三、宣傳教育的形式、方法和載體
1、各單位、各級(jí)干部結(jié)合自身工作實(shí)際,采取個(gè)人自學(xué)、集體輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、法制講座相結(jié)合的方式,開展法律知識(shí)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí),保證學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員、質(zhì)量四落實(shí),確保學(xué)習(xí)效果。
2、以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體,結(jié)合自身工作實(shí)際及職能,利用法制宣傳黑板報(bào)、宣傳欄、街頭法制宣傳等各種形式開展法制宣傳教育活動(dòng)。
3、充分《食品安全法》宣傳周、《職業(yè)病防治法》宣傳周、“12·4”全國法制宣傳日周、艾滋病宣傳日、結(jié)核病防治日等契機(jī),采取群眾喜聞樂見的形式,通過報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介,以發(fā)放宣傳資料、解答咨詢、義診、設(shè)點(diǎn)宣傳等形式,開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動(dòng),使社會(huì)各界特別是廣大青少年和農(nóng)民了解衛(wèi)生法律法規(guī),不斷增強(qiáng)衛(wèi)生法律意識(shí),提高遵守衛(wèi)生法律法規(guī)的自覺性。
四、具體工作要求
1、各單位要提高對(duì)法制宣傳教育工作的認(rèn)識(shí),將法制宣傳教育工作納入單位干部、職工教育的重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署,制定切實(shí)可行的宣傳教育計(jì)劃,抓好職工的學(xué)習(xí)教育并納入單位年度目標(biāo)進(jìn)行考核。
篇8
xxx同志為xxxx食品衛(wèi)生的第一責(zé)任人。對(duì)所管轄區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生負(fù)有直接的責(zé)任并有責(zé)任、有義務(wù)組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行本責(zé)任書所列條款。
一、保障食品質(zhì)量安全
1、嚴(yán)格遵守國家《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定保證食品質(zhì)量安全符合國家有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
2、保證食品必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后出售未經(jīng)檢驗(yàn)及檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品決不出售。
3、保證食品加工工藝流程科學(xué)、合理生產(chǎn)加工過程嚴(yán)格、規(guī)范對(duì)生產(chǎn)關(guān)鍵工序進(jìn)行嚴(yán)格控制。保證生產(chǎn)食品所用的原材料、添加劑等符合國家有關(guān)規(guī)定不使用非食用性原輔材料加工食品。
4、保證食品的包裝材料、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設(shè)備安全保持清潔對(duì)食品無污染。
5、積極配合執(zhí)法部門依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
二、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理
營造整潔、大方的就餐服務(wù)環(huán)境 按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真做好餐廳的環(huán)境衛(wèi)生工作保持餐廳廚房地面、餐桌椅、灶臺(tái)、服務(wù)臺(tái)、收銀機(jī)衛(wèi)生。消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孳生條件。充分利用餐廳廚房現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備保持餐飲用具潔凈、消毒符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
三、加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員健康監(jiān)督和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)
餐廳廚房所有工作人員必須具有健康檢查合格證對(duì)新進(jìn)人員必須先辦證后上崗管理人員有責(zé)任對(duì)餐廳廚房工作人員進(jìn)行健康監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》中關(guān)于食品加工人員的衛(wèi)生要求對(duì)餐廳廚房職工進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督、管理。對(duì)不符合要求的個(gè)人立即責(zé)令其整改執(zhí)意不改的或故意拖延時(shí)間的可勒令其停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
四、嚴(yán)格食品原材料、調(diào)料和食品添加劑的管理防止食物中毒
嚴(yán)格驗(yàn)收、保管貨品原材料保證食品原料新鮮、無腐爛、無蟲害、無變質(zhì)現(xiàn)象對(duì)味精、食鹽、醬油、醋等調(diào)味品和食品添加劑凡過期、變質(zhì)、標(biāo)識(shí)不清或感官性狀異常的一律不得使用。
五、嚴(yán)格環(huán)境、食品衛(wèi)生管理做到制度化、責(zé)任化
對(duì)各餐廳廚房各崗位工作人員進(jìn)行嚴(yán)格要求培養(yǎng)其衛(wèi)生習(xí)慣和衛(wèi)生意識(shí)真正做到各履其職各負(fù)其責(zé)。
六、責(zé)任追究
本責(zé)任書以《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》為執(zhí)行細(xì)則對(duì)違反其中任何條款所造成的事故或責(zé)任將追究本部門責(zé)任人和崗位負(fù)責(zé)人責(zé)任。
七、獎(jiǎng)懲
對(duì)認(rèn)真履行本責(zé)任書條款確保全年無食品衛(wèi)生安全事故和重大隱患的責(zé)任人公司將給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
八、本責(zé)任書一式二份餐飲部留存一份各部門負(fù)責(zé)人留存一份自雙方簽字之日起生效。
食品安全責(zé)任人 餐飲部總監(jiān)
簽字蓋章 簽字蓋章
篇9
一、狠抓行動(dòng)、樹新風(fēng)、全面提升我站整體形象
提高服務(wù)質(zhì)量,以病人為中心。創(chuàng)人民滿意衛(wèi)生站是站發(fā)展目標(biāo),為改善服務(wù)態(tài)度,落實(shí)許諾服務(wù),切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)。
二、切實(shí)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
深受廣大農(nóng)民歡迎。站積極做好參合農(nóng)民就醫(yī)門診彌補(bǔ)工作。門診小額彌補(bǔ)402人次,新型農(nóng)村合作醫(yī)療這一惠民政策實(shí)施三年來。金額3800余元。慢病補(bǔ)償12人次,金額3420余元。
三、制定措施。著力應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件
認(rèn)真組織,今年在應(yīng)對(duì)新的疫情和突發(fā)疫情工作中。廣泛宣傳衛(wèi)生科普知識(shí),發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生,層層篩查,及時(shí)轉(zhuǎn)診,同時(shí)做好疫情調(diào)查上報(bào)、監(jiān)測(cè)工作。春季應(yīng)對(duì)水痘疫情,手足口病疫情,和夏季接踵而至的甲型h1n1流感疫情工作中,站積極備戰(zhàn),迅速制定好各項(xiàng)制度的同時(shí),主動(dòng)學(xué)習(xí)各種疾病防控專業(yè)知識(shí),認(rèn)真接診患者,對(duì)廣大群眾做好宣傳,并消除患者對(duì)疾病的恐懼心理,做好對(duì)社會(huì)的安定工作。
及時(shí)制定方案,村衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)標(biāo)項(xiàng)目及空白村衛(wèi)生室覆蓋工作要求高、時(shí)間短、難度大。為此我高度重視。加快工作進(jìn)度,本轄區(qū)有六個(gè)村按要求設(shè)立了衛(wèi)生室,并基本達(dá)到要求規(guī)范,并配備了衛(wèi)生技術(shù)人員。
四、依照目標(biāo)。
每月召開一次鄉(xiāng)村醫(yī)生例會(huì),1堅(jiān)持例會(huì)制度。用以會(huì)代培的方式加強(qiáng)衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章制度、計(jì)免知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。全年共召開鄉(xiāng)村醫(yī)會(huì)議19次,積極組織村醫(yī)參與衛(wèi)生局舉辦的繼續(xù)教育衛(wèi)生法規(guī)、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)教育,完成轄區(qū)村衛(wèi)生室考核辦證工作,依照上級(jí)要求,每月一次入村督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格管理,從而使我鄉(xiāng)的村醫(yī)管理工作和防保網(wǎng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
建卡,2規(guī)劃免疫工作常抓不懈。認(rèn)真做好兒童出生登記。建證等管理工作,對(duì)每次新生兒童接種疫苗后及時(shí)上卡,并按程序接種,及時(shí)做好新生兒乙肝疫苗首針接種。截止12月上報(bào)新生兒童14人,建卡辦證14人,全程五苗接種。并對(duì)流動(dòng)兒童的接種對(duì)象進(jìn)行了轉(zhuǎn)出辦證,流入補(bǔ)種工作,今年未發(fā)生接種失誤和事故。對(duì)開學(xué)兒童做好了查驗(yàn)證工作。
做好新生兒童破傷風(fēng)、麻疹、afp等傳染病的主動(dòng)監(jiān)測(cè)和主動(dòng)監(jiān)測(cè)任務(wù)。3抓好污染病管理和監(jiān)測(cè)。
采取下鄉(xiāng)查、村醫(yī)報(bào)等措施,4狠抓結(jié)核病篩查工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)護(hù)送轉(zhuǎn)診,督導(dǎo)化療方式,順利完成了結(jié)核病轉(zhuǎn)診任務(wù)。
借降消項(xiàng)目實(shí)施有力推動(dòng),5婦幼工作在縣婦保院指導(dǎo)下。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦保健,切實(shí)做好產(chǎn)前健康檢查,積極動(dòng)員孕婦住院分娩,提高住院分娩率,今年共建孕產(chǎn)婦保健卡14人份,住院分娩14人次,住院分娩率達(dá)100%
未發(fā)現(xiàn)妊高征及各類相關(guān)疾病。站認(rèn)真完成降消及三網(wǎng)監(jiān)測(cè)各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)轄區(qū)孕婦進(jìn)行產(chǎn)前檢查及管理。
對(duì)新生兒和產(chǎn)婦進(jìn)行定期訪視。
轄區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)出生缺陷兒及新生兒破傷風(fēng)病例
未發(fā)生育齡婦女及孕產(chǎn)婦死亡。未發(fā)生兒童死亡。
較好地完成了全年婦幼保健任務(wù)。積極完成各種婦幼保健報(bào)表。
五、普法教育
并進(jìn)行普法學(xué)習(xí),站定期學(xué)習(xí)各類衛(wèi)生法律法規(guī)。參與五五普法考試。學(xué)習(xí)各類法律,如《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》食品衛(wèi)生法》污染病防治法》等。
六、站存在各類問題
收入下降,1.轄區(qū)人口減少。資金短缺。衛(wèi)生服務(wù)站無錢購買藥品。
無合適辦公場(chǎng)所。2.業(yè)務(wù)用房困難。
3.職工工資無力下發(fā)。站開支難以維持。
篇10
【關(guān)鍵詞】公共場(chǎng)所;衛(wèi)生監(jiān)督;對(duì)策
【中圖分類號(hào)】R195 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-7484(2012)11-0594-02
衛(wèi)生監(jiān)督是國家衛(wèi)生事務(wù)管理的重要形式,是社會(huì)主義法制建設(shè)不可分割的組成部分。目前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在人均GDP2000――3000美元的關(guān)鍵時(shí)期。為此,抓住時(shí)機(jī)緊跟全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,搞好衛(wèi)生監(jiān)督工作建設(shè)已經(jīng)是迫在眉睫的事情[1]。
目前隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和人們物質(zhì)文化生活水平的不斷提高,公共場(chǎng)所也隨之得到了迅猛的發(fā)展。公共場(chǎng)所是指對(duì)公眾開放,人群相對(duì)集中的地方,其衛(wèi)生狀況的好壞直接關(guān)系著人群的身體健康,亟待我們解決。因此,公共場(chǎng)所的衛(wèi)生安全已經(jīng)引起各級(jí)政府的高度重視,成為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要內(nèi)容之一。如何加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作已經(jīng)成為各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門積極探討的問題。
1 公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作中存在的問題
1.1 《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》與社會(huì)發(fā)展不匹配?!稐l例》于1987年頒布并于1991年頒布《實(shí)施細(xì)則》,為創(chuàng)造良好的公共場(chǎng)所衛(wèi)生條件,預(yù)防疾病,保障人民身體健康起到了積極的推動(dòng)作用。但隨著時(shí)間的推移,新的公共場(chǎng)所如網(wǎng)吧、按摩院、足療館、減肥中心、公寓等等場(chǎng)所,未被列入《條例》規(guī)定的七類28種公共場(chǎng)所范圍中。這個(gè)問題有待解決。例如《條例》第二條第一項(xiàng)中的飯館、第七項(xiàng)中的候診室分別是以餐飲衛(wèi)生、傳染病監(jiān)督為主的公共場(chǎng)所,《條例》監(jiān)管內(nèi)容少且簡單,為避免與食品、傳染病監(jiān)督重復(fù)一直未發(fā)證[2]。
1.2 執(zhí)法主體已不存在,執(zhí)法機(jī)構(gòu)也發(fā)生了變化?!稐l例》第十條規(guī)定各級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所監(jiān)督工作衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所監(jiān)督工作。條例規(guī)定的執(zhí)法主體衛(wèi)生防疫站2001年機(jī)構(gòu)改革時(shí)已不存在,原來的衛(wèi)生防疫站一份為二,成立疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。但現(xiàn)行法規(guī)缺乏該規(guī)定條款。
1.3 政府經(jīng)費(fèi)投入有限,衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)含量低。由于監(jiān)督監(jiān)測(cè)儀器落后,種類不全,衛(wèi)生設(shè)施的審查缺乏準(zhǔn)確性、科學(xué)性,大大地削減了衛(wèi)生監(jiān)督工作的監(jiān)管力度。
1.4 公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作存在地區(qū)和場(chǎng)所差異。我國西部地區(qū)和小城市相對(duì)于大中城市及東部地方來說,經(jīng)費(fèi)、檢測(cè)的設(shè)備和力量相對(duì)不足。缺乏技術(shù)支撐,直接導(dǎo)致管理滯后[3]。
1.5 對(duì)違規(guī)者的處罰力度不夠,處罰種類單一?!稐l例》及《細(xì)則》中規(guī)定對(duì)違法行為的處罰20院至2萬元,力度小,而且對(duì)違法行為須經(jīng)警告后方可實(shí)施,起不到對(duì)經(jīng)營者的教育作用
1.6 實(shí)際工作中從事衛(wèi)生監(jiān)督工作的人員的素質(zhì)參差不齊,缺乏再培訓(xùn)提高,專業(yè)知識(shí)更新不及時(shí),甚至相對(duì)一部分人工作盲目,對(duì)工作的目的和衛(wèi)生學(xué)的意義知之甚少。
2 對(duì)策
2.1 盡快修訂出臺(tái)有關(guān)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理的法律及實(shí)施細(xì)則,確保有法可依。衛(wèi)生場(chǎng)所的管理實(shí)際上是典型的綜合監(jiān)督。加快執(zhí)法隊(duì)伍自身素質(zhì)的建設(shè),加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法體制的改革。以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。政府應(yīng)該加大對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)的經(jīng)費(fèi)投入,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作效率。提高監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高執(zhí)法監(jiān)督的技術(shù)含量。根據(jù)不用問題選擇不同的法規(guī),恰當(dāng)好處地運(yùn)費(fèi)公共場(chǎng)所的各項(xiàng)法規(guī),更好地體現(xiàn)公共衛(wèi)生監(jiān)督的力度。
2.2 普及全民衛(wèi)生法律意識(shí),加大宣傳力度。衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳是衛(wèi)生行政執(zhí)法體系的重要環(huán)節(jié)之一。近年來,在各地爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、環(huán)保城市的活動(dòng)中,積極配合開展衛(wèi)生法律知識(shí)的宣傳教育活動(dòng),提高公民的法律法規(guī)意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)。組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng),通過媒體營造聲勢(shì),促進(jìn)社會(huì)對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全的了解和關(guān)注,提高群眾參與意識(shí)。
2.3 明確公共場(chǎng)所行業(yè)內(nèi)部交叉監(jiān)督問題。如賓館內(nèi)設(shè)立美容美發(fā)店、游泳館、洗浴中心等等、建議國家盡快明確具體的工作程序,避免一個(gè)公共場(chǎng)所出現(xiàn)多證現(xiàn)象,同時(shí)避免無人管理造成監(jiān)管空白點(diǎn)。
2.4 加大衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作的力度。避免突擊性的檢查。必須對(duì)美容美發(fā)、按摩院、茶館等場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督,加大力度。確保群眾健康。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示上訴地方的用品用具衛(wèi)生狀況及其不好。
2.5 加強(qiáng)對(duì)人民健康有隱患的因素的監(jiān)督。隨著城鄉(xiāng)建設(shè)的步伐的邁進(jìn),人們生活環(huán)境的不斷改善,對(duì)生活質(zhì)量需求的不斷提高,環(huán)境中存在的低濃度的長期污染物質(zhì)對(duì)人體健康的影響,人們已經(jīng)把發(fā)病前機(jī)體的變化作為評(píng)定環(huán)境質(zhì)量好壞的依據(jù),對(duì)避免可能發(fā)生的污染隱患的重視,公共場(chǎng)所的預(yù)防性監(jiān)測(cè)工作顯示出了重要性。
2.6 豐富監(jiān)管手段,改革監(jiān)管思路。目前,公共場(chǎng)所的服務(wù)內(nèi)容,經(jīng)營方式多樣化,數(shù)量大幅增加,原有的監(jiān)管模式已經(jīng)不能適應(yīng)。必須結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管理的原則,對(duì)人群密集和安全衛(wèi)生隱患較大的場(chǎng)所實(shí)行更有效的監(jiān)管手段和措施,如遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度等管理模式。
2.7 與疾病控制中心協(xié)調(diào)配合,提高監(jiān)管能力。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法需要疾病控制中心提供科學(xué)的依據(jù),以加大監(jiān)督執(zhí)法力度,提高監(jiān)督質(zhì)量,所有臉頰要保持和諧穩(wěn)定,共同發(fā)展做好此項(xiàng)工作【4】。
總之,國家要逐漸完善法律法規(guī)體系,各級(jí)衛(wèi)生行政部門加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督力度的同時(shí),不斷完善衛(wèi)生設(shè)施,提高自身管理水平,消費(fèi)者增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),共同努力,營造一個(gè)令大家滿意的符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的公共場(chǎng)所。
參考文獻(xiàn):
[1] 張光南,張淑蘭,公共衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的管理與對(duì)策分析. 現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué),2009,35(14),2988-2995.
[2] 蔣海輝,張建華,公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理存在的問題及對(duì)策.社會(huì)醫(yī)學(xué)雜志,2010,8(24):1-3.
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