導(dǎo)語：如何才能寫好一篇校園欺凌的法律，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 

校園欺凌(School bullying)，指發(fā)生在學(xué)生間的，個(gè)人或集體持續(xù)以語言、文字、圖象、符號(hào)、肢體動(dòng)作或其他方式，對(duì)他人實(shí)施的直接或間接的貶損、排擠、欺負(fù)、騷擾或戲弄等，使該學(xué)生處于敵意或不友善的校園學(xué)習(xí)環(huán)境中，產(chǎn)生精神上、生理上或財(cái)產(chǎn)上的損害。隨著對(duì)欺凌危害認(rèn)識(shí)的不斷深入，國外已越來越重視對(duì)其的懲治，許多國家已在立法上出臺(tái)了預(yù)防、處理辦法。在我國，校園欺凌越來越嚴(yán)重，暴露出家庭、社會(huì)、教育等各方面的問題，對(duì)其的預(yù)防與懲治也將是個(gè)系統(tǒng)性的工程。本文從法律的視角，嘗試分析校園欺凌產(chǎn)生的心理根源，并對(duì)這些行為進(jìn)行法律上的分析，從而提出一些有針對(duì)性的對(duì)策。

 

一、校園欺凌的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

 

對(duì)于校園欺凌產(chǎn)生的原因，可以從諸多視角進(jìn)行分析，本文則是從法律責(zé)任、不利后果的承擔(dān)上分析學(xué)生的心理。

 

(一)認(rèn)為并不違法的游戲心理

 

有些校園欺凌，可能一開始確實(shí)僅僅是學(xué)生間的游戲行為，只是隨著游戲的不斷反復(fù)，一些不良游戲情節(jié)，尤其是一些暴力因素在不知不覺間被加入，游戲中的某些人開始向其他人提出物質(zhì)財(cái)產(chǎn)上的要求，不服從者將受處罰或孤立。這種游戲已經(jīng)轉(zhuǎn)變成了欺凌行為，學(xué)校和家庭也很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)，也就無法予以干預(yù)、制止。

 

(二)認(rèn)為不到法定年齡的無責(zé)任心理

 

一些校園欺凌行為人在自我認(rèn)知上，以及其監(jiān)護(hù)人對(duì)其認(rèn)知上，都認(rèn)為行為人是個(gè)學(xué)生，還只是個(gè)孩子，無法辨識(shí)、控制自己的行為。他們之間的行為，即使造成某種后果，也不具有主觀惡意，不需要承擔(dān)責(zé)任。行為人或其監(jiān)護(hù)人從我國法律有關(guān)法定責(zé)任年齡的規(guī)定出發(fā)，錯(cuò)誤地認(rèn)為未成年人不需要承擔(dān)法律責(zé)任，不了解法定責(zé)任年齡的細(xì)節(jié)規(guī)定，也不了解法律責(zé)任的種類。在行為人因不到法定年齡無法承擔(dān)責(zé)任的情況下，忽視了監(jiān)護(hù)人負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任，需要承擔(dān)某些替代賠償責(zé)任，在嚴(yán)重情況下，監(jiān)護(hù)人還可能被剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)。

 

(三)認(rèn)為法不責(zé)眾的從眾心理

 

校園欺凌大都是由集體實(shí)施的，其惡劣之處在于，一群學(xué)生對(duì)某個(gè)學(xué)生進(jìn)行身體侵害，被侵害者無力反抗、不敢反抗。而正是這種集體行為，讓行為人存有法不責(zé)眾的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為法律不可能追究每一個(gè)人的責(zé)任，即使追究，他分擔(dān)的責(zé)任也很小。

 

(四)認(rèn)為單個(gè)行為危害不大

 

校園欺凌是持續(xù)的行為，雙方地位是長久、穩(wěn)定的不對(duì)等，致使被欺凌的一方精神上、肉體上遭受長期的折磨，累積起嚴(yán)重后果。而就每一次欺凌行為來看，有可能都不嚴(yán)重，表面上看都不會(huì)對(duì)被欺凌人造成很明顯的損害。正是這種單次行為危害后果不大的表象，讓行為人以及他人看不到欺凌行為的危害。行為人至多是從正在實(shí)施的單個(gè)欺凌行為判斷其危害，掌握自己行為的分寸，認(rèn)為自己的欺凌行為并不過份，后果也不嚴(yán)重。老師、同學(xué)或其他人也多是從正在實(shí)施的單個(gè)欺凌行為判斷其危害，因此也認(rèn)為欺凌行為不嚴(yán)重，最多只是簡單地阻止某次欺凌，而不能據(jù)此發(fā)現(xiàn)問題，從而有效防止欺凌的再次發(fā)生。

 

(五)認(rèn)為受害者僅僅是受欺凌學(xué)生

 

在校園欺凌中，實(shí)施欺凌行為的學(xué)生，往往認(rèn)為自己是勝利者，吃虧的是被欺凌者。其實(shí)，從美國對(duì)欺凌行為的研究來看，一方面，被欺凌者的學(xué)習(xí)、生活受欺凌干擾，嚴(yán)重影響其健康成長(美國校園槍擊案有三分之二是由被欺凌者實(shí)施的);但是另一方面，實(shí)施欺凌的學(xué)生，其心智也深受欺凌行為影響。許多成年罪犯，當(dāng)年都曾在校園里有欺凌行為，學(xué)生時(shí)代的欺凌行為極易在成年后轉(zhuǎn)化成犯罪行為。從這個(gè)意義上說，欺凌實(shí)施者也是校園欺凌的受害者。

 

因?yàn)樯厦孢@些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的存在，再加之現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，有些欺凌行為通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施，具有一定的匿名性，使實(shí)施者更無責(zé)任意識(shí)，更加肆無忌憚。因此，要防治欺凌行為，首先要明確欺凌者的法律責(zé)任，用必要的懲處來阻止欺凌行為。

 

二、校園欺凌的責(zé)任分析

 

校園欺凌法律責(zé)任的主體以及法律責(zé)任的種類，需要從整個(gè)法律規(guī)范體系中去完整把握。

 

(一)承擔(dān)法律責(zé)任的主體

 

欺凌行為人。欺凌的直接責(zé)任承擔(dān)者就是欺凌實(shí)施者，不管欺凌行為實(shí)施者年齡大小，法律責(zé)任都存在，只是有些責(zé)任，如果是未成年人則無法承擔(dān)或被減輕，有些責(zé)任轉(zhuǎn)于他的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)(或因無法承擔(dān)該種責(zé)任而對(duì)其有其他干預(yù)措施)。由于欺凌行為經(jīng)常是種集體行為，因此實(shí)施者的情況也較復(fù)雜。直接實(shí)施欺凌的帶頭者、參與者與協(xié)助者，都有法律責(zé)任;旁觀者一般情況下沒有法律責(zé)任，但是如果旁觀者為欺凌行為起哄助威、出謀劃策，甚至教唆他人實(shí)施欺凌行為，則屬于共同行為人，也有法律責(zé)任。

 

未成年欺凌行為人的監(jiān)護(hù)人。如上所述，對(duì)一些未成年的欺凌行為人，由于其無法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，因此，根據(jù)法律規(guī)定，有些責(zé)任轉(zhuǎn)由未成年人的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。因?yàn)檫@是種責(zé)任的轉(zhuǎn)移承擔(dān)，因此并不能以監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任而免除，但是可適當(dāng)減輕。有些情況下，監(jiān)護(hù)人還要承擔(dān)對(duì)實(shí)施欺凌的被監(jiān)護(hù)人未盡監(jiān)護(hù)義務(wù)的責(zé)任，造成監(jiān)護(hù)人嚴(yán)重?fù)p害的，可能被剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)。

 

學(xué)校。學(xué)校對(duì)學(xué)生管理不善，對(duì)校園欺凌不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止，對(duì)學(xué)生疏于管理，要承擔(dān)行政上的法律責(zé)任。有對(duì)被欺凌學(xué)生所受損害的責(zé)任，也有侵權(quán)責(zé)任上的補(bǔ)充責(zé)任或合同上的違約責(zé)任。需要注意的是，正如前述，欺凌行為中，除了被欺凌者外，欺凌實(shí)施者也是某種意義上的受害者，學(xué)校對(duì)未成年欺凌者也要承擔(dān)責(zé)任，如《未成年人保護(hù)法》第25條規(guī)定的管教的責(zé)任以及按規(guī)定送專門學(xué)校的責(zé)任。

 

(二)欺凌行為的法律責(zé)任種類

 

1.刑事責(zé)任

 

如果欺凌行為觸犯刑法，行為已構(gòu)成犯罪，則行為人需要承擔(dān)刑事責(zé)任。如果是集體行為，則行為人可能構(gòu)成共同犯罪，根據(jù)其在共同犯罪中所起的作用的不同，分別為主犯、從犯、脅從犯、教唆犯等，承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。如果行為人不滿14周歲，則不負(fù)刑事責(zé)任，但應(yīng)責(zé)令家長或者監(jiān)護(hù)人加以管教，在必要的時(shí)候，可以由政府收容教養(yǎng)。如果行為人已滿14周歲不滿16周歲，欺凌行為構(gòu)成故意殺人、故意傷害致人重傷等，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。

 

2.民事責(zé)任

 

除了承擔(dān)刑事責(zé)任外，如果校園欺凌造成被欺凌者人身或財(cái)產(chǎn)等損害的，還要同時(shí)承擔(dān)民事責(zé)任。欺凌行為可能不構(gòu)成犯罪，或者因當(dāng)事人未達(dá)到法定年齡而無法承擔(dān)刑事責(zé)任，則依然要承擔(dān)民事責(zé)任。只是當(dāng)欺凌者是無民事行為能力人或限制民事行為能力人時(shí)，由其監(jiān)護(hù)人替代承擔(dān)。如果未成年欺凌者有自己財(cái)產(chǎn)的，先由其財(cái)產(chǎn)支付賠償費(fèi)用，不足部分由監(jiān)護(hù)人賠償。當(dāng)欺凌是由集體實(shí)施時(shí)，如果數(shù)個(gè)欺凌者共同實(shí)施欺凌，則每一個(gè)欺凌者承擔(dān)連帶責(zé)任;如果數(shù)個(gè)欺凌者分別實(shí)施欺凌，造成同一損害，則承擔(dān)按份責(zé)任;能確定責(zé)任大小的，各自承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，無法確定責(zé)任大小的，平均承擔(dān)責(zé)任。

 

3.行政責(zé)任

 

欺凌行為尚不構(gòu)成犯罪的，則有可能被給予治安管理處罰等行政處罰。雖然不滿14周歲的人不予行政處罰，但是同樣應(yīng)責(zé)令監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教，也同樣需要同時(shí)承擔(dān)民事責(zé)任。學(xué)校在教育教學(xué)活動(dòng)中，如果沒有盡到管理責(zé)任，對(duì)校園欺凌沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、干預(yù)、制止，造成了不良后果的，也要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。

 

三、校園欺凌的法律應(yīng)對(duì)

 

近期，我國一名在美國留學(xué)的中學(xué)生翟某，因校園欺凌事件，被判處十多年的監(jiān)禁，引起了社會(huì)的大討論。為扼制住校園欺凌的嚴(yán)重勢(shì)頭，許多國家采取了零容忍態(tài)度，嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。根據(jù)我國法律，欺凌行為要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，只是根據(jù)行為的性質(zhì)，承擔(dān)不同的法律責(zé)任。但在如何發(fā)現(xiàn)、如何追究、如何定性等問題上，缺乏必要的規(guī)定，我國許多校園欺凌行為人仍逍遙法外，責(zé)任無法追究。因此，要正確應(yīng)對(duì)欺凌，應(yīng)制定相關(guān)的法規(guī)，建立完善的校園欺凌懲治法律機(jī)制。

 

(一)成立欺凌信息的收集機(jī)制

 

對(duì)于欺凌行為，被欺凌者因?yàn)榫裆系目謶郑蠖疾桓蚁蚣彝?、學(xué)校或他人舉報(bào);其他旁觀者因害怕自己成為報(bào)復(fù)或欺凌對(duì)象，也大都不敢向?qū)W?；蛴嘘P(guān)方面反映。即使有些大膽的旁觀者想舉報(bào)，也不知向誰舉報(bào)。有的向自己的老師反映，如果不是同一班級(jí)或同一學(xué)校的學(xué)生，往往也得不到重視，獲得信息的老師也不知道如何處理。

 

因此懲治校園欺凌，首先要建立起校園欺凌信息的收集處理機(jī)制。學(xué)校應(yīng)建立專門的受理、收集有關(guān)校園欺凌的投訴或舉報(bào)機(jī)構(gòu)，設(shè)置投訴電話、郵箱、網(wǎng)頁，并大力宣傳，讓學(xué)生、社會(huì)人士了解能反饋欺凌信息的渠道。學(xué)校也應(yīng)不時(shí)組織匿名問卷調(diào)查等方式，靈活技巧地獲得欺凌信息。另外，還要建立起全社會(huì)的協(xié)同通報(bào)制度，比如當(dāng)警察在處理案件時(shí)發(fā)現(xiàn)存在校園欺凌，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息反饋給相關(guān)學(xué)校;醫(yī)院在診療過程中，發(fā)現(xiàn)在校學(xué)生人身傷害有可能來自校園欺凌，也應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息反饋給相關(guān)學(xué)校;媒體接到或發(fā)現(xiàn)校園欺凌的線索，也應(yīng)及時(shí)反饋到學(xué)校。此種信息反饋機(jī)制，應(yīng)明定于相關(guān)法規(guī)中，整合各方社會(huì)力量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)校園欺凌。收到相關(guān)欺凌信息的學(xué)校，如果沒有管轄權(quán)限，應(yīng)及時(shí)將信息轉(zhuǎn)到有管轄權(quán)的學(xué)校。

 

(二)建立科學(xué)的調(diào)查處理程序

 

首先，要建立專門的欺凌處理機(jī)構(gòu)，成員應(yīng)包括校長、教師代表、家長代表等，保證處理機(jī)構(gòu)的專業(yè)性與廣泛代表性。其次，調(diào)查過程中，應(yīng)全面了解相關(guān)信息，聽取教師、欺凌學(xué)生、被欺凌學(xué)生、其他學(xué)生陳述，對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行詢問，應(yīng)通知其監(jiān)護(hù)人在場。調(diào)查中，為保護(hù)被欺凌學(xué)生，除非必要，應(yīng)盡量避免學(xué)生互相對(duì)質(zhì)。處理人員要進(jìn)行專門的培訓(xùn)，注意保密，維護(hù)學(xué)生尊嚴(yán)，著眼欺凌行為的校正而不是激化矛盾。再次，學(xué)校要建立專門的輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，對(duì)有欺凌傾向或被欺凌的學(xué)生進(jìn)行及時(shí)、長期、有針對(duì)性的輔導(dǎo)，并要有相關(guān)的輔導(dǎo)過程與輔導(dǎo)成效記錄，輔導(dǎo)學(xué)生健康成長，而非簡單的以處罰代替教育。然后，要注意各部門的配合。在處理過程中，如果學(xué)生涉及多個(gè)學(xué)校，相互間要密切配合，必要時(shí)應(yīng)由教育行政主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。如果調(diào)查中發(fā)現(xiàn)情節(jié)嚴(yán)重，涉及違反治安管理甚至刑法的情形，應(yīng)及時(shí)將情況通報(bào)相關(guān)機(jī)關(guān)，并依法處理，不能以校內(nèi)處罰代替行政處罰或刑罰。最后，要根據(jù)調(diào)查的情況與輔導(dǎo)后的改善情況，在合理期限內(nèi)，及時(shí)做出處理結(jié)論，并以書面形式通知申請(qǐng)人及行為人，并且要告知不服處理的復(fù)議等救濟(jì)方式及期限。

 

(三)賦予學(xué)校必要的處置權(quán)

篇2

5月9日，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室曾印發(fā)《關(guān)于開展校園傷害專項(xiàng)治理的通知》，要求各地針對(duì)校園傷害暴力現(xiàn)象展開為期9個(gè)月的專項(xiàng)治理。

11月11日，教育部又公布了教育部聯(lián)合中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部、司法部、、全國婦聯(lián)等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。該意見主要涉及五大方面的內(nèi)容：

一、健全應(yīng)急預(yù)案禁止學(xué)生攜管制刀具入校。

二、問題較多的學(xué)校周邊設(shè)警務(wù)室或治安崗?fù)ぁ?/p>

三、嚴(yán)懲欺凌暴力，教唆、利用中小學(xué)生違法犯罪從重懲處。

《指導(dǎo)意見》特別規(guī)定，對(duì)屢教不改、多次實(shí)施欺凌和暴力的學(xué)生，應(yīng)登記在案并將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，必要時(shí)轉(zhuǎn)入專門學(xué)校就讀。

對(duì)構(gòu)成違法犯罪的學(xué)生，根據(jù)《刑法》《治安管理處罰法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)予以處置，區(qū)別不同情況，責(zé)令家長或者監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教，必要時(shí)可由政府收容教養(yǎng)，或者給予相應(yīng)的行政、刑事處罰。

對(duì)犯罪性質(zhì)和情節(jié)惡劣、手段殘忍、后果嚴(yán)重的，必須堅(jiān)決依法懲處。對(duì)校外成年人教唆、脅迫、誘騙、利用在校中小學(xué)生違法犯罪行為，必須依法從重懲處，有效遏制學(xué)生欺凌和暴力等案事件發(fā)生。

四、處置校園傷害事件嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私。《指導(dǎo)意見》特別指出，保護(hù)遭受欺凌和暴力學(xué)生身心安全。

五、落實(shí)家長監(jiān)護(hù)責(zé)任，防止媒體過度渲染事件細(xì)節(jié)。

另外，關(guān)于學(xué)生在學(xué)校遭受人身損害之后的責(zé)任認(rèn)定，我國法律早已有了明確規(guī)定。

《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第四章規(guī)定：“無民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害的，幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任?！?/p>

“限制民事行為能力人在學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害，學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任?！?/p>

“無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間，受到幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)以外的人員人身損害的，由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到管理職責(zé)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任?！?/p>

德國：對(duì)孩子從小進(jìn)行“善良教育”

在預(yù)防校園欺凌方面，德國就十分重視對(duì)孩子從小進(jìn)行“善良教育”，“善良教育”是德國兒童接受人生啟蒙的第一課。

從愛護(hù)小動(dòng)物開始，培養(yǎng)孩子的愛心和同情心；另外，一項(xiàng)重要內(nèi)容是同情和幫助弱小者。這種以親自動(dòng)手喂養(yǎng)小動(dòng)物為載體的“善良教育”，已經(jīng)成為德國教育體系的有機(jī)組成部分。對(duì)于身邊需要幫助的人，都要盡力相幫，培養(yǎng)他們做人的基本公德。

英國：建立校園欺凌防止體系，學(xué)校為主，結(jié)合家庭、社會(huì)、司法的綜合模式

在英國，所有學(xué)校都必須制定完善且強(qiáng)有力的反欺凌政策，以此來預(yù)防和應(yīng)對(duì)一切形式欺凌事件的發(fā)生，告知所有的教師、學(xué)生和家長，并按計(jì)劃在校內(nèi)開展校園欺凌預(yù)防活動(dòng)，讓學(xué)生清楚地意識(shí)到校園欺凌是不被容許的。

在課堂或活動(dòng)、會(huì)議中，學(xué)校讓學(xué)生討論他們被欺凌的原因，并主動(dòng)搜集學(xué)生之間存在的隱性沖突，第一時(shí)間防止欺凌事件的發(fā)生。

英國教育部在2013年頒布的《學(xué)校行為紀(jì)律》中明確表明，教師有權(quán)在校內(nèi)和校外對(duì)學(xué)生進(jìn)行管教。學(xué)生一旦出現(xiàn)法律禁止的行為，校長即可依法處以課后留?；蛲W(xué)處分，不予寬貸，以遏止類似行為發(fā)生。

在國家政策上，制定專門針對(duì)校園欺凌的政策法規(guī)。

在社會(huì)層面，創(chuàng)造出有助于有效治理校園欺凌的社會(huì)環(huán)境，從2005年起，英國每年的11月會(huì)舉行反欺凌周活動(dòng)，集中開展各種宣傳活動(dòng)。

在教育者層面，強(qiáng)調(diào)教育工作者在關(guān)注青少年學(xué)生成長上的法律責(zé)任，近年來，英國教育當(dāng)局高度重視，老師在服務(wù)管理學(xué)生行為上的地位和作用，撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于老師的培訓(xùn)，幫助老師掌握識(shí)別校園欺凌和進(jìn)行早期干預(yù)和行為矯正的方法。

學(xué)校不僅關(guān)注學(xué)生的校內(nèi)行為，也關(guān)注他們校外的表現(xiàn)，對(duì)學(xué)生校外行為進(jìn)行管理，如果學(xué)生家長發(fā)現(xiàn)老師在校園欺凌方面處理不當(dāng)，就可以向校長乃至地方教育當(dāng)局申訴，以追究教師和學(xué)校管理疏漏的責(zé)任。

2007年，英國啟動(dòng)了一項(xiàng)小學(xué)自助反欺凌工程，主要是請(qǐng)高年級(jí)學(xué)生幫助低年級(jí)學(xué)生，協(xié)同老師，一起反對(duì)同學(xué)間欺凌行為。

日本：多管齊下

1984年，日本官方正式將校園欺凌現(xiàn)象作為社會(huì)問題列入統(tǒng)計(jì)范疇。日本政府一直以來也在不斷探索治理校園欺凌。

為此，在教育改革中，日本政府突出德育的主導(dǎo)地位，減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)以減少其緊張和壓力，避免由此引發(fā)的校園暴力。

此外，日本政府還頒布了《欺凌防止對(duì)策推進(jìn)法》。以法律形式規(guī)定學(xué)校、地方政府和警方三方聯(lián)手應(yīng)對(duì)校園欺凌，有助于減少學(xué)校對(duì)欺凌問題漠視不管的現(xiàn)象。

澳大利亞：設(shè)立網(wǎng)站互動(dòng)

澳大利亞政府與各學(xué)校共同發(fā)起了“禁止欺辱行為”運(yùn)動(dòng)，并建立了互動(dòng)網(wǎng)站向家長、學(xué)生和教師提供了對(duì)付欺辱、騷擾和暴力可采取的k法。

政府采取的保護(hù)學(xué)生健康安全的措施包括：通過《全國安全學(xué)?？蚣堋穪韰f(xié)助學(xué)校積極打擊校園內(nèi)學(xué)生欺辱行為；培養(yǎng)學(xué)生具有愛心、同情心、寬容和理解的品質(zhì)，以消除校園中的騷擾、以大欺小等現(xiàn)象。

美國：立法先行，依照法律進(jìn)行規(guī)制

2000年以來，美國開始立法嚴(yán)厲懲處校園欺凌行為。近年來，全美有約45個(gè)州頒布了反欺凌法，主要針對(duì)學(xué)校欺凌。

并且，美國官方還設(shè)有專門的反校園欺凌網(wǎng)站和各類預(yù)防欺凌、研究欺凌的機(jī)構(gòu)，很多公益性組織和專家也參與其中。

美國還制定了可操作性強(qiáng)的校園安全管理計(jì)劃，并且，同時(shí)從學(xué)校、家庭、媒體等社會(huì)層面采取措施。

在美國，校園欺凌被稱為“bullying”，根據(jù)美國教育部門今年5月公布的最新報(bào)告，發(fā)生在12～18歲孩子身上的校園欺凌事件在減少，2014年大約有22%的學(xué)生被欺凌，是2005年開始收集這類數(shù)據(jù)以來首次顯著下降。一名獨(dú)立于該調(diào)查的欺凌預(yù)防專家稱，學(xué)校進(jìn)行的各種反欺凌項(xiàng)目和努力收到了效果。那么，美國在預(yù)防校園欺凌方面，都采取了哪些措施呢？

明確校園欺凌受害者的法律救濟(jì)和施害者的法律責(zé)任。主要表現(xiàn)在不斷完善有關(guān)欺凌的法律法規(guī)。早在2000年到2002年，加州等15州就通過了禁止校園欺凌的法案。美國絕大多數(shù)的州也在現(xiàn)實(shí)中不斷通過立法來加強(qiáng)對(duì)校園暴力行為的預(yù)防和懲罰，使學(xué)校安全成為法律規(guī)定的政府目標(biāo)。

明確學(xué)校在校園欺凌中的安全教育、管理和防范責(zé)任。

除此之外，美國近年來也向部分州的學(xué)校派駐警察，警察除了維護(hù)學(xué)校秩序外，還負(fù)責(zé)督學(xué)工作。

挪威：政府支持，學(xué)校干預(yù)，全民行動(dòng)

在挪威，政府鼓勵(lì)學(xué)校對(duì)包括網(wǎng)絡(luò)欺凌在內(nèi)的校園欺凌問題采取全校范圍的干預(yù)措施，學(xué)校建立了全校范圍的反欺凌政策，例如，對(duì)學(xué)生行為進(jìn)行限制，組建教師職業(yè)發(fā)展小組，與學(xué)生開展有關(guān)同輩關(guān)系與行為的班會(huì)活動(dòng)，為欺凌者、受害者及其家長提供心理咨詢等。

為進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作，挪威國會(huì)于2002年通過了一個(gè)宣言，號(hào)召國家、地方政府以及家長和教師團(tuán)體加入到盡快根除校園欺凌現(xiàn)象的行動(dòng)中。

篇3

【校園欺凌主題班會(huì)一】活動(dòng)準(zhǔn)備:

1、每人準(zhǔn)備說一件有關(guān)校園欺凌的事情。

2、播放幾則校園欺凌記實(shí)錄像片。

3、由電腦高手制作smart課件。

4、準(zhǔn)備一句反欺凌口號(hào)。

活動(dòng)過程：

1、開場白。

校園欺凌是指同學(xué)間欺負(fù)弱小的行為，校園欺凌多發(fā)生在中小學(xué)，由于很多國家實(shí)行多是九年制的義務(wù)教育制度，受害者會(huì)長期受到欺凌。欺凌過程，蘊(yùn)藏著一個(gè)復(fù)雜的互動(dòng)狀態(tài)，欺負(fù)同學(xué)會(huì)對(duì)同學(xué)構(gòu)成心理問題，影響健康，甚至影響人格發(fā)展。

2、下面請(qǐng)每個(gè)同學(xué)都來說一說你對(duì)校園欺凌最深的一件事情。(略)

3、大家說了很多欺凌事件，下面我們來看看一些真實(shí)的校園欺凌事件。(播放校園欺凌記實(shí)片)

4、看了這部記實(shí)片，大家有什么看法呢?(同學(xué)意見略)

5、我們將怎樣用實(shí)際行動(dòng)來反欺凌?，請(qǐng)大家說說想法。

6、請(qǐng)胡悅悅同學(xué)帶領(lǐng)大家讀口號(hào)。

7、活動(dòng)結(jié)束，請(qǐng)班主任老師講話。

班會(huì)效果：

鼓勵(lì)學(xué)校對(duì)校園欺凌采取全校范圍的干預(yù)措施，如制定課堂規(guī)則，對(duì)學(xué)生行為進(jìn)行限制，組建教師職業(yè)發(fā)展小組，與學(xué)生開展有關(guān)同輩關(guān)系與行為的班會(huì)活動(dòng)，為欺凌者、受害者及其家長提供心理咨詢等。挪威于2019年通過了一個(gè)宣言，號(hào)召國家、地方政府以及家長和教師團(tuán)體加入到盡快根除校園欺凌現(xiàn)象的行動(dòng)中。

【校園欺凌主題班會(huì)二】一、抵制校園暴力，辨別是前提

一些同學(xué)在遭遇校園暴力、生命安全受到威脅時(shí)卻全然不知，以為校園暴力僅僅是不禮貌行為;另一些同學(xué)在目睹校園暴力時(shí)也無動(dòng)于衷，以為只是同學(xué)間的“嬉鬧”。要抵制校園暴力，首先要具備對(duì)校園暴力的識(shí)別能力。 校園暴力包括行為暴力、語言暴力和心理暴力。行為暴力在校園暴力現(xiàn)象中最為普遍。

行為暴力主要指包括打架斗毆、敲詐勒索、搶劫財(cái)物等一系列對(duì)人身及精神達(dá)到某種嚴(yán)重程度的侵害行為。

二、向校園暴力說“不”

頻頻發(fā)生的校園暴力打破了校園里原本屬于我們的寧靜與和諧，為了不讓校園這方凈土成為另一個(gè)“江湖”，為了不讓我們的“花季”變成“花祭”，我們要堅(jiān)決向校園暴力說“不”!

①不崇拜暴力文化，要形成正確的價(jià)值觀。

②不參與校園暴力。樹立正確的是非觀念，堅(jiān)決不充當(dāng)校園暴力行為中的幫兇。

③注重心理的健康發(fā)展。要保持樂觀的心態(tài)，主動(dòng)與他人溝通，解決各種困難和問題。

④加強(qiáng)自身的法律意識(shí)和法制觀念。施暴者法律意識(shí)淡薄，對(duì)法律無知，這是校園暴力產(chǎn)生的另一個(gè)主要原因。我們要學(xué)法、懂法、守法。既要以法律來規(guī)范自己的行為，也要以法律來保護(hù)自身的合法權(quán)益。

三、保護(hù)自己，關(guān)注他人

(1)安全第一，預(yù)防為主

校園暴力的發(fā)生通常有兩個(gè)原因：一是同學(xué)間因口舌之爭或其他原因的肢體沖突。二是為了滿足自身的私欲而引起的爭執(zhí)、事端。預(yù)防爭執(zhí)和事端應(yīng)做好以下兩點(diǎn)：

①與同學(xué)友好相處。有的同學(xué)遇到矛盾時(shí)，不愿意吃虧，認(rèn)為忍讓就是沒了面子失了尊嚴(yán)，最終只能使得矛盾不斷升級(jí)，不斷激化。我們應(yīng)該寬宏豁達(dá)，不應(yīng)為一丁點(diǎn)兒小事僵持不下，斤斤計(jì)較，甚至拳腳相加，做出降低人格的事情。

②避免自己成為施暴者的目標(biāo)。我們平時(shí)不要隨身攜帶太多的錢和手機(jī)等貴重物品，不要公開顯露自己的財(cái)物。學(xué)校僻靜的角落、廁所或樓道拐角都是校園暴力的多發(fā)地帶，我們?cè)谶@些地方活動(dòng)時(shí)尤其要注意，最好結(jié)伴而行。

③養(yǎng)成善于觀察的好習(xí)慣。多留意身邊發(fā)生的事，很多暴力事件的信息可以從校園同學(xué)間的交流中得到。為了保障我們自身的人身安全，避免施暴人對(duì)我們打擊報(bào)復(fù)，我們可以通過電子郵件的形式匿名報(bào)告。預(yù)防暴力重于應(yīng)對(duì)暴力，而這一切需要我們共同參與。

(2)應(yīng)對(duì)暴力，臨危不亂

如果我們無法避免危險(xiǎn)的發(fā)生，那么，在危險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)候，我們一定不要驚慌!保持冷靜、清醒的頭腦是制勝的關(guān)鍵。我們應(yīng)克服心里的恐懼，積極地去解決問題或者本能地保護(hù)自己。

①遭受語言暴力時(shí)的自救

應(yīng)對(duì)語言暴力，我們通?？梢圆扇∫韵路绞剑?/p>

一是淡然處之。二是自我反省。三是無畏回應(yīng)。四是肯定自己。五是調(diào)整心理。六是法律維權(quán)。 ②遭受行為暴力時(shí)的自救

如果被攻擊者毆打，我們?cè)撛趺崔k?

一是找機(jī)會(huì)逃跑。

二是大聲呼救。

三是借助一些小動(dòng)作給自己尋找逃跑的機(jī)會(huì)。

四是求饒。求饒不是懦弱的表現(xiàn)，是減少傷害的策略。

五是如果以上退路被攻擊者截?cái)?，那么?yīng)雙手抱頭，盡力保護(hù)頭部，尤其是太陽穴和后腦。 在人身和財(cái)產(chǎn)雙重危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)以人身安全為重，舍財(cái)保命，以免受到更激烈的傷害。

(3)及時(shí)報(bào)告，以法維權(quán)

由于校園暴力事件的隨機(jī)性，許多同學(xué)對(duì)其產(chǎn)生了恐懼和焦慮。一些同學(xué)不敢把事情告訴家長和老師，更不敢報(bào)警，甚至警方破案后也不敢出面作證，成為“沉默的羔羊”。忍氣吞聲往往會(huì)導(dǎo)致新的暴力事件的發(fā)生。

自己或發(fā)現(xiàn)他人遭遇緊急情況時(shí)，一定要在第一時(shí)間向家長、老師或警察求助，采取最有效的救助措施。 要應(yīng)對(duì)暴力，我們必須增強(qiáng)五個(gè)意識(shí)：

第一，要有依法的意識(shí)。違法行為是不受法律保護(hù)的。

第二，要有強(qiáng)烈的自我保護(hù)意識(shí)。

第三，要有方法和策略意識(shí)。在力量懸殊的情況下，切記不能蠻干。

第四，要有見義勇為、見義智為、見義巧為的意識(shí)。在保護(hù)自身安全的前提下對(duì)他人實(shí)施救助。

篇4

校園欺凌事件屢屢發(fā)生，其處理結(jié)果多為：施暴者為未成年不承擔(dān)法律責(zé)任，家長接受批評(píng)，校方背黑鍋。難道學(xué)校的校長和教師是在一直縱容他們違反紀(jì)律和實(shí)施暴力嗎？在施暴方、家長和學(xué)校三方面分析，唯一宣傳正能量，唯一正統(tǒng)教育的地方就只有學(xué)校，但是往往受到處罰的既不是施暴者又不是監(jiān)護(hù)人，而是校方。學(xué)校成為了整個(gè)事件的罪魁禍?zhǔn)祝?/p>

在防止出現(xiàn)校園欺凌事件時(shí)，老師一直在教育；當(dāng)發(fā)現(xiàn)欺凌事件時(shí)教師都在積極制止；當(dāng)發(fā)生欺凌時(shí)校方都是第一時(shí)間去解決。而作為家長或者施暴者又在做什么？“學(xué)校里不許打架，誰欺負(fù)你就跟他沒完；學(xué)校里有人欺負(fù)你嗎？我先告訴你，你打了人我給你賠禮道歉去，但是你要是挨了欺負(fù)回家我奏你........”諸如此類話語我想大家也有所耳聞。學(xué)校每年的普法使得大部分學(xué)生學(xué)到了法律知識(shí)，懂得了在法律社會(huì)里要知法、懂法、守法和用法，但是這個(gè)部分人并不是校園欺凌事件的個(gè)體，在普法中有個(gè)別學(xué)生也學(xué)到了承擔(dān)刑事責(zé)任的年齡結(jié)構(gòu)或者未成年人保護(hù)法的部分條條框框，他們更明白學(xué)?；蛘邎?zhí)法部門拿他們束手無策時(shí)，就成了他們的“資本”。

當(dāng)真的校園欺凌出現(xiàn)后，我們就應(yīng)該好好的反思，誰之過？如果說只是簡單的歸結(jié)為學(xué)生和校園的的話，那“人”這個(gè)個(gè)體也是社會(huì)中的一員，也同樣生活在社會(huì)這個(gè)環(huán)境中，難道社會(huì)沒有責(zé)任，所在社區(qū)、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所在省市的負(fù)責(zé)人就能撇的一干二凈了嗎？當(dāng)一些所謂的部門要進(jìn)行所謂的“追責(zé)”時(shí)，請(qǐng)問你在防止欺凌方面又做了些什么呢？

篇5

如何才能有效地消除校園欺凌呢？

一、內(nèi)外結(jié)合，三層普教

法治意識(shí)淡薄、法律知識(shí)匱乏，是一些青少年誤入歧途甚至走向犯罪的重要原因，所以，必須讓學(xué)生了解相關(guān)法律知識(shí)，增強(qiáng)法治意識(shí)。

我們的法治教育實(shí)行“內(nèi)外結(jié)合，三層普教”?！皟?nèi)外結(jié)合”，即在學(xué)校內(nèi)由政治教師課堂講授，德育處主任專題講座；外部邀請(qǐng)律師、檢察官、法官到校給學(xué)生作報(bào)告?！叭龑悠战獭敝笇?duì)學(xué)生、教師和家長進(jìn)行法治教育，努力使學(xué)校、家庭、社會(huì)互相融合，齊抓共管。

二、制度先行，常規(guī)管理

我們采取制度化和常規(guī)化措施?！爸贫然保褪且罁?jù)相關(guān)法律制定學(xué)校的反欺凌政策。學(xué)校出臺(tái)了《學(xué)生違紀(jì)處罰條例》，對(duì)不同形式欺辱同學(xué)的行為施行不同的處罰；班級(jí)制定班級(jí)公約和紀(jì)律，對(duì)學(xué)生的行為進(jìn)行約束；課堂上要求教師對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范管理和激勵(lì)性評(píng)價(jià)?！俺Ｒ?guī)化”，即宣傳法治教育內(nèi)容和學(xué)校處罰條例；對(duì)全體教師進(jìn)行反欺凌培訓(xùn)，讓教師能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止欺凌行為；班主任召開反欺凌主題班會(huì)；學(xué)校專門召開有針對(duì)性的家長座談會(huì)，與家長保持及時(shí)的溝通。這些活動(dòng)要定期開展，確保反欺凌政策宣傳到位、落實(shí)到位。

三、內(nèi)外有別，懲處有度

學(xué)校平時(shí)實(shí)行“內(nèi)外有別，懲處有度”的原則，如果是學(xué)校內(nèi)學(xué)生之間的欺凌行為，不嚴(yán)重或者非有意的，一般執(zhí)行《學(xué)生違紀(jì)處罰條例》，以懲處的方式進(jìn)行教育；對(duì)故意恃強(qiáng)凌弱、組織多人圍毆同學(xué)者，則處以記大過、保留學(xué)籍加強(qiáng)教育等處罰；若造成輕微傷害，則要求施暴者及其家長承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，已構(gòu)成傷害罪的則交由派出所處理。如果是校外不良青年進(jìn)入學(xué)?；蛘咴谛@附近欺凌學(xué)生，學(xué)校直接報(bào)警，由司法機(jī)關(guān)依法進(jìn)行懲處，決不姑息。

由于初中生尚未成年，只能以教育批評(píng)為主，如果懲罰措施把握不當(dāng)或者力度不夠，就有可能導(dǎo)致被傷害者遭到二次傷害。為此，學(xué)校執(zhí)行同類傷害懲處累加的原則加以震懾。同時(shí)，對(duì)施暴者進(jìn)行有針對(duì)性的法治教育，如邀請(qǐng)派出所民警找其談話；對(duì)被欺凌的學(xué)生進(jìn)行反欺凌教育和有效的保護(hù)。學(xué)校還安裝了攝像頭，增加教師巡查，加強(qiáng)對(duì)廁所、寢室、樓后等特定地點(diǎn)及特別時(shí)間段（下課、晚上熄燈前等）的檢查，對(duì)欺凌現(xiàn)象做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、及時(shí)處罰。

四、立德樹人，文化引導(dǎo)

篇6

學(xué)校還是凈土？

校園欺凌案例不斷出現(xiàn)在公眾視野，諸如不堪入耳的謾罵侮辱、手段殘忍的撕扯打斗，發(fā)生在中小學(xué)生之間的暴力事件頻繁被曝出，并引發(fā)輿論嘩然。

2016年4月，重慶彭水一初中生被同學(xué)持刀捅死的事件，就引發(fā)社會(huì)持續(xù)關(guān)注。據(jù)當(dāng)?shù)毓俜酵▓?bào)：4月28日13時(shí)許，桑柘中學(xué)學(xué)生沈某（男，14歲）與同校學(xué)生趙某（男，15歲）在校內(nèi)因同學(xué)間糾紛發(fā)生爭執(zhí)。爭執(zhí)中，沈某持刀刺中趙某胸部，趙某被送桑柘衛(wèi)生院搶救無效死亡。4月22日晚，有網(wǎng)友視頻，內(nèi)容為數(shù)名女生掌摑一名女生。在不到100秒的視頻中，女生被掌摑32次，其間一直沒有反抗。事件一經(jīng)媒體報(bào)道，便引發(fā)公眾熱議。4月25日，湖南永州市道縣政府官網(wǎng)通報(bào)稱：“掌摑女生事件系瑣事引發(fā)。目前已對(duì)涉事的多名學(xué)生進(jìn)行處理，其中，3人被處以治安拘留，另4人管教。”

上述校園欺凌事件并非偶發(fā)。近年來，校園暴力呈次數(shù)增加、結(jié)果惡化、涉事人員低齡化等趨勢(shì)。有媒體統(tǒng)計(jì)，僅2015年，媒體報(bào)道的具有一定社會(huì)影響的校園暴力事件就有近百起，其中以發(fā)生在未成年學(xué)生之間的暴力行為居多。

2016年4月，由21世紀(jì)教育研究院的《中國教育發(fā)展報(bào)告（2016）》曾根據(jù)2015年被媒體報(bào)道的校園暴力案件，對(duì)中國校園欺凌現(xiàn)象進(jìn)行了綜合分析：近年來，校園欺凌現(xiàn)象在中國發(fā)生的地域范圍十分廣泛，覆蓋了絕大多數(shù)省份，且城市、農(nóng)村均在其內(nèi)，頻次十分密集，絕對(duì)數(shù)量巨大。現(xiàn)有案例大多數(shù)發(fā)生在學(xué)校外人煙較少的地方，在學(xué)校內(nèi)的多在教室外，如操場或走廊。發(fā)生時(shí)間是課間或者放學(xué)后；絕大部分的欺凌案件均為多（欺凌者）對(duì)少（一兩名受欺凌者），受欺凌者在曝光視頻或文字描述中多選擇沉默和忍受，不告訴老師，也不求助于家長。

校園暴力最終引起了教育部門重視。教育部統(tǒng)計(jì)，2016年5月至8月間，共有68起欺凌事件發(fā)生，這些事件都已處置完畢，相關(guān)責(zé)任人都作了嚴(yán)肅處理，欺凌事件頻發(fā)的勢(shì)頭得到了遏制。為進(jìn)一步遏制校園暴力事件，教育部會(huì)同中央綜治辦等八部門，研究制定了《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》，于2016年11月出臺(tái)。同時(shí)，還將對(duì)欺凌問題突出的地區(qū)和單位，根據(jù)相關(guān)要求，通過通報(bào)、約談等方式進(jìn)行責(zé)任追究。

欺凌者心態(tài)

在中學(xué)時(shí)期遭遇校園欺凌，對(duì)于被欺凌者來說，其后果有時(shí)是毀滅性的。邢佳怡小學(xué)畢業(yè)后，從城區(qū)學(xué)校轉(zhuǎn)到了城郊的機(jī)關(guān)子弟學(xué)校。因?yàn)槌煽兒茫焕蠋熯x為課代表，每次會(huì)登記不交作業(yè)的同學(xué)。這樣的身份，使得邢佳怡不到兩個(gè)月，就成了幾個(gè)學(xué)生的欺凌對(duì)象。

扯頭發(fā)、扇耳光、被關(guān)進(jìn)廁所里，男生打，女生罵，在尋求老師的幫助時(shí)，老師卻說 “一個(gè)巴掌拍不響”。邢佳怡在最絕望的時(shí)候甚至寫了一份遺書。最終，邢佳怡用自己的方式結(jié)束了這場欺凌。在她長高了10公分，又長胖了10斤之后，她選擇了反擊。在又一次被群毆之后，她舉起石頭，打破了其中一個(gè)人的頭。當(dāng)時(shí)她想：“要死也要一起死?！边@之后，沒有人再敢打她。但讓她痛苦的是：只有和加害者一樣施暴，才能保護(hù)自己。

邢佳怡說：初中被欺凌的經(jīng)歷，讓我整個(gè)人生都被毀了。我沒有辦法戀愛，看見異性就惡心反胃，當(dāng)與人對(duì)視時(shí)，我會(huì)下意識(shí)地想：是不是做錯(cuò)了什么。

遭遇校園欺凌的受害者有可能是一輩子的噩夢(mèng)。但欺凌者又是怎樣的哪？早已走出校園的楊陽稱自己讀初中時(shí)是“班霸”：拉幫結(jié)派，恃強(qiáng)凌弱，如果遇上心情不好，恰巧在路上碰到同校平時(shí)“不喜歡”的同學(xué)，上前就打。他說：“被打者通常都是好欺負(fù)的‘老實(shí)人’。第一次打人，我是被高年級(jí)的一名同學(xué)叫去‘湊人頭’打群架的。后來，成天和那幫人混，耳濡目染，對(duì)施暴漸漸變得麻木，根本就不會(huì)考慮對(duì)方的感受。現(xiàn)在回想起來，完全沒法理解當(dāng)初自己的行為。”當(dāng)別人問楊陽，那時(shí)候?yàn)槭裁匆趴v自己成為“班霸”時(shí)， 他說：“那個(gè)年紀(jì)的想法總是很幼稚，或許初中壞男生都和我當(dāng)年一樣，喜歡打架斗毆，以為欺負(fù)弱小就“酷”，像古惑仔一樣；總覺得出手越狠就越帥，打得越兇就越有魅力，越能被同伴認(rèn)可，甚至是崇拜。盡管后果是被學(xué)校處分，甚至開除。”

中國青年政治學(xué)院社會(huì)工作學(xué)院副院長童小軍表示：成人對(duì)校園欺凌現(xiàn)象很少能看到位。在面對(duì)校園欺凌時(shí)，成人的觀點(diǎn)往往集中在兩個(gè)方面：對(duì)于受欺凌者，“打回去”；對(duì)于施暴者，以后不許這么做了。然而，對(duì)于受欺凌者來說，很少能夠“打回去”的；對(duì)于施暴者，一句“以后不許欺負(fù)人了”，也難以讓他們認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤。

如何打破“僵局”

對(duì)校園暴力的治理，從2016年5月就已開始。5月9日，教育部網(wǎng)站消息稱，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室向各地印發(fā)《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》，要求各地各中小學(xué)校針對(duì)發(fā)生在學(xué)生之間，蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌進(jìn)行專項(xiàng)治理。

此次專項(xiàng)治理，覆蓋全國中小學(xué)校，包括中等職業(yè)學(xué)校。將分為兩個(gè)階段進(jìn)行，第一階段為2016年4月至7月，主要是各校開展治理；第二階段為2016年9月至12月，主要是開展專項(xiàng)督查。專項(xiàng)治理預(yù)期達(dá)到的效果是“加強(qiáng)法制教育，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，規(guī)范學(xué)生行為，促進(jìn)學(xué)生身心健康，建設(shè)平安校園、和諧校園”。此次專項(xiàng)治理包括多方面的措施。諸如，各校要集中對(duì)學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，開展品德、心理健康和安全教育，邀請(qǐng)公安、司法等相關(guān)部門到校開展法制教育，組織教職工集中學(xué)習(xí)對(duì)校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等。此外，學(xué)校要制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)；要加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技術(shù)預(yù)防建設(shè)，充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)，公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號(hào)碼并明確負(fù)責(zé)人；各校要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查置校園欺凌事件，涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)向公安部門報(bào)案并配合立案查處。

國務(wù)院印發(fā)《通知》是首次從國家層面對(duì)校園欺凌進(jìn)行治理。湖北省襄陽市諸葛亮中學(xué)，裝了108個(gè)攝像頭，覆蓋了校園各個(gè)角落。一旦發(fā)生欺凌或其他事件，校方就能立即發(fā)現(xiàn)。諸葛亮中學(xué)保衛(wèi)科長劉作明表示：保衛(wèi)科和派出所城管社區(qū)、聯(lián)防隊(duì)一起，凈化學(xué)校周邊環(huán)境，每周排查一次學(xué)校周邊安全隱患，最大限度預(yù)防校園欺凌。

浙江省平湖中學(xué)多次開展關(guān)于“預(yù)防校園欺凌”的主題班會(huì)活動(dòng)，使學(xué)生們認(rèn)識(shí)到欺凌行為給他人帶來的傷害，引導(dǎo)學(xué)生通過換位思考去理解被傷害者的內(nèi)心感受，講解校園暴力的定義和類別。為了讓學(xué)生在遇到校園欺凌時(shí)懂得如何求救，教師鼓勵(lì)學(xué)生開啟頭腦風(fēng)暴模式，進(jìn)行小組間的討論和自救知識(shí)比賽。寧夏銀川唐徠回民中學(xué)下發(fā)一份關(guān)于校園欺凌的調(diào)查問卷，根據(jù)問卷的反饋，分班級(jí)確定問題和解決方案，通過班級(jí)安全隊(duì)，化解可能存在或發(fā)生的校園欺凌事件。學(xué)校每周對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康疏導(dǎo)，此外，還定期與家長交流。

《通知》特別指出：專項(xiàng)治理期間仍發(fā)生校園欺凌事件，造成惡劣影響的，將予以通報(bào)、追責(zé)問責(zé)并督促整改。針對(duì)日趨嚴(yán)重的校園欺凌現(xiàn)象，官方就校園欺凌出臺(tái)防治“組合拳”――包括了三大方面的11個(gè)舉措，涵蓋了預(yù)防、處置和遠(yuǎn)期的防治部署。重點(diǎn)針對(duì)群毆、辱罵、拍、持刀威脅等校園欺凌事件做出治理要求。

“從我做起”就是防范

九部委聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》提出：“特別要關(guān)注學(xué)生有無學(xué)習(xí)成績突然下滑、精神恍惚、情緒反常、無故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因，對(duì)可能的欺凌和暴力行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制，嚴(yán)格落實(shí)值班、巡查制度，禁止學(xué)生攜帶管制刀具等危險(xiǎn)物品進(jìn)入學(xué)校，針對(duì)重點(diǎn)學(xué)生、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段開展防治工作。”

很多校園欺凌事件并非發(fā)生在校園內(nèi)，學(xué)校周邊多是這類事件的頻發(fā)地。在這次官方打出的“組合拳”中，強(qiáng)化校園周邊治理的舉措頗為重要?！吨笇?dǎo)意見》要求進(jìn)一步加強(qiáng)校園及周邊地區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，作為公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工作的重要內(nèi)容，推進(jìn)校園及周邊地區(qū)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋。此外，公安機(jī)關(guān)要在治安情況復(fù)雜、問題較多的學(xué)校周邊，設(shè)置警務(wù)室或治安崗?fù)?，密切與學(xué)校的溝通協(xié)作，積極配合學(xué)校排查發(fā)現(xiàn)學(xué)生欺凌和暴力隱患，并及時(shí)預(yù)防處置。要加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)重要時(shí)段、學(xué)生途經(jīng)重點(diǎn)路段的巡邏防控和治安盤查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性欺凌和暴力問題，要采取相應(yīng)防范措施并通知學(xué)校和家長，及時(shí)干預(yù)，震懾犯罪。

2016年11月21日，湖北省襄陽市襄州區(qū)雙溝鎮(zhèn)中學(xué)開展了“學(xué)法知法懂法，杜絕校園欺凌”為主題的法制教育專題會(huì)。該校法制副校長、襄州區(qū)雙溝鎮(zhèn)派出所副所長李永新，引用實(shí)例，以事論理，以案釋法，針對(duì)近年全國各地發(fā)生在學(xué)生間的校園欺凌事件所產(chǎn)生的誘因、性質(zhì)、特點(diǎn)和帶來的危害，進(jìn)行了解剖和分析；同時(shí)，就同學(xué)間如何和諧共處，如何化解矛盾，如何遠(yuǎn)離違法犯罪，如何維護(hù)自身權(quán)益等向同學(xué)們提出了建議，互動(dòng)環(huán)節(jié)一一解答了同學(xué)們的困惑。秋季開學(xué)以來，雙溝鎮(zhèn)中學(xué)協(xié)同當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶎⑿@欺凌專項(xiàng)治理納入警校共建工作。學(xué)校利用宣傳櫥窗、黑板報(bào)、校園廣播、主題班會(huì)、《致家長的一封信》、宣誓承諾、法制教育、家長會(huì)等方式加大校園欺凌專項(xiàng)治理的宣傳和教育，組織人員在學(xué)生上放學(xué)路上、課間校內(nèi)校外巡查同時(shí)，充分發(fā)揮班主任、學(xué)生干部及廣大學(xué)生的作用，把學(xué)生間的矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)品行不端、行為不良的學(xué)生，采取一對(duì)一的教育和幫扶，心理教師跟進(jìn)進(jìn)行心理輔導(dǎo)。

據(jù)甘肅省教育廳披露，近年來，臨澤縣緊盯校園欺凌現(xiàn)象，大力實(shí)施陽光教育，認(rèn)真開展校園欺凌專項(xiàng)治理，為保障學(xué)生身心健康、建設(shè)平安和諧校園營造了穩(wěn)定的校園環(huán)境。組織全縣中小學(xué)教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法。全縣規(guī)模以上校園均成立以校長為組長的校園欺凌專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了預(yù)防和處理校園欺凌事件的相關(guān)制度和應(yīng)急處置預(yù)案，做到了分工明確，責(zé)任到人。通過校園電視臺(tái)、電子屏、宣傳欄等公開校園欺凌救助和監(jiān)督舉報(bào)電話。依托家校聯(lián)系平臺(tái)，開展以校園欺凌治理為主題的相關(guān)培訓(xùn)，宣傳國家、市區(qū)關(guān)于校園欺凌的相關(guān)政策要求，形成家校教育合力。

陜西省柞水縣制定了《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》，成立了全縣校園欺凌專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組。全縣完小以上學(xué)校、幼兒園，均成立以校（園）長為組長的校園欺凌專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了預(yù)防和處理校園欺凌事件的相關(guān)制度和應(yīng)急處置預(yù)案，做到分工明確，責(zé)任到人，確保治理工作落到實(shí)處。該縣要求：以校為單位，認(rèn)真組織教職工學(xué)習(xí)預(yù)防和處理校園欺凌事件的相關(guān)政策和治理措施；利用升旗儀式、法制教育大會(huì)等形式，邀請(qǐng)公安、司法等部門人員集中對(duì)學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，發(fā)揮心語室作用，開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)，提高學(xué)生法制意識(shí)和自我保護(hù)能力。

2016年11月17日，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第五師86團(tuán)二中利用大課間時(shí)間進(jìn)行宣傳，并開展“杜絕校園欺凌、從我做起”簽字儀式。此舉是為了進(jìn)一步做好學(xué)校的安全教育工作，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)校園欺凌事件，加強(qiáng)自我防范意識(shí)，預(yù)防欺凌事件的發(fā)生。

專家觀點(diǎn)：依法明確懲戒

對(duì)此，中國政法大學(xué)青少年犯罪與少年司法研究中心主任皮藝軍表示：“不論從前期的觀念培養(yǎng)，還是后期的懲治措施，我國對(duì)待校園欺凌事件的水平都有待提高?！?/p>

21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇則認(rèn)為：“中國校園欺凌事件之所以高發(fā)，與多方面教育缺失有關(guān)。針對(duì)目前的校園欺凌事件，一些地方教育部門和學(xué)校在處理時(shí)，采取內(nèi)部處理方式，有的甚至在涉事學(xué)生家長出面擺平的情況下不了了之，這助長了欺凌者的氣焰。另外，校園暴力多發(fā)還與學(xué)校心理教育薄弱有關(guān)，一些校園欺凌事件就是由于學(xué)生的心理出現(xiàn)問題。有嚴(yán)重心理問題的學(xué)生會(huì)在遇到問題時(shí)采取極端手段?！?/p>

中國預(yù)防青少年犯罪研究會(huì)副會(huì)長、北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授吳宗憲表示：“首先應(yīng)該要加強(qiáng)學(xué)校法制副校長的責(zé)任。雖然法制副校長制度在各地施行已有一段時(shí)間，但實(shí)際效果并不明顯。建議把社區(qū)民警作為學(xué)校法制副校長的人選，并將學(xué)校工作納入到社區(qū)民警的本職工作。”

西安市教育心理學(xué)會(huì)會(huì)長尚華表示：“沒有懲戒的教育不是完美的教育，說服教育不是萬能的，應(yīng)該賦予教育部門應(yīng)有的懲戒手段。”尚華說，國家應(yīng)針對(duì)校園惡性事件專門立法，細(xì)化解釋鮮有法律，案發(fā)后強(qiáng)調(diào)施暴者父母承擔(dān)連帶法律責(zé)任。

新聞鏈接：美、日、韓應(yīng)對(duì)原則

美國：50個(gè)州全部具有反校園霸凌立法，πT鞍粵璨扇×閎萑燙度。校園霸凌所有參與者包括圍觀者都要承擔(dān)最嚴(yán)重的懲罰，即便未滿18歲的青少年，也可按成人犯罪定案。

篇7

治理校園欺凌，學(xué)校首先要加強(qiáng)法制教育，讓學(xué)生和老師按照法律規(guī)定開展相關(guān)活動(dòng)。遇到校園欺凌案件時(shí)，尋求法律的途徑，依照法律做出處理。校內(nèi)要確定相關(guān)專門人員，方便學(xué)生或老師遇到問題時(shí)，能夠立刻找到專門人員來處理。

但是校園欺凌問題，僅靠教育行政管理部門以及學(xué)校，沒有相關(guān)方面的有效配合，沒有相關(guān)立法制度的保障，很難從根本上解決。

發(fā)展專門教育制度

沒有專門教育的配合，單靠司法機(jī)關(guān)的處罰或者當(dāng)前普通學(xué)校的一般教育，面對(duì)有些長期欺凌其他孩子的學(xué)生，有關(guān)方面可能無可奈何。

在中小學(xué)校中，有些學(xué)生或者因?yàn)閷?duì)應(yīng)試教育課程的學(xué)習(xí)能力比較弱，或者因?yàn)樯鐣?huì)上不良風(fēng)氣的影響，抑或受家庭的不良影響，出現(xiàn)了不良行為或嚴(yán)重不良行為。學(xué)校該如何處理這類學(xué)生的這些行為？是給予紀(jì)律處分直至開除，是交給司法機(jī)關(guān)處理，還是聽之任之？我認(rèn)為，針對(duì)這類有不良行為或者嚴(yán)重不良行為的孩子，以及違法犯罪因年齡不能追究刑事責(zé)任的未成年人，要盡快完善和發(fā)展有針對(duì)性的專門教育制度。

1978年，我國恢復(fù)了工讀教育，工讀教育是對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年人進(jìn)行特殊教育的教育制度。2006年，《未成年人保護(hù)法》和《義務(wù)教育法》修訂，將傳統(tǒng)的工讀教育的提法改為專門教育。然而10年過去了，盡管名稱有了改變，但是內(nèi)容、理念并沒有大的變化，專門教育的發(fā)展停滯不前，我們并沒有發(fā)展出一套相關(guān)的具體制度。現(xiàn)在，傳統(tǒng)工讀教育面臨著師資力量弱、硬件設(shè)備不完備、教育理念和內(nèi)容滯后等問題，現(xiàn)代意義的專門教育制度并未發(fā)展起來。這種教育制度的不完善，導(dǎo)致學(xué)校在面對(duì)不良行為以及嚴(yán)重不良行為的學(xué)生時(shí)，不知該如何解決。所以，要推動(dòng)校園欺凌現(xiàn)象的解決，需要大力發(fā)展專門教育制度。

未來的專門教育制度有三個(gè)改革方向：

首先，以學(xué)生興趣為導(dǎo)向。所謂的“壞孩子”也有興趣和志向，要激發(fā)有不良行為和嚴(yán)重不良行為的學(xué)生健康的興趣和志向。應(yīng)試教育的課程和教育方式，讓有些孩子在傳統(tǒng)教育中存在一定的挫折感，有些對(duì)學(xué)習(xí)逐漸失去興趣，有些有了不良行為，有的經(jīng)常以欺凌、侮辱、打罵其他學(xué)生為樂趣。但要看到的是，這些孩子也有自己的興趣和專長，盡管他們不擅長傳統(tǒng)的數(shù)學(xué)、英語、語文學(xué)習(xí)，但可能擅長某種技能或藝術(shù)。所以，要大力發(fā)展以興趣為導(dǎo)向的各類培訓(xùn)，其中很多都可能是職業(yè)技術(shù)教育。通過這種專門教育的方式，把有不良行為或者嚴(yán)重不良行為的孩子，教育成為對(duì)社會(huì)有正面力量的人才。

其次，以吸引優(yōu)秀的師資為導(dǎo)向。與普通教育相比，專門教育對(duì)教育理念和方法的要求更高。專門教育的老師不僅需要具備與普通教師一樣的專業(yè)知識(shí)，更需要掌握應(yīng)對(duì)各種不同性格學(xué)生的現(xiàn)代教育方法。1978年恢復(fù)辦工讀學(xué)校時(shí)，工讀學(xué)校教師月工資性收入40元，特教費(fèi)就有20元，相比工資性收入比例為50%，月總收入能達(dá)到60元，相當(dāng)于20世紀(jì)60年代本科畢業(yè)生工作十幾年后的收入。但我?guī)啄昵罢{(diào)研得知，現(xiàn)在工讀學(xué)校教師月工資性收入2 500元左右，特教費(fèi)只有180元左右，相比工資性收入比例已經(jīng)很低，這種收入水平根本不足以吸引優(yōu)秀師資。這種情況下，就需要政府加大對(duì)專門教育的資金投入，保證優(yōu)秀師資力量的涌入。

最后，要以免費(fèi)或較低學(xué)費(fèi)為導(dǎo)向。要盡可能降低有不良行為或嚴(yán)重不良行為的孩子進(jìn)入該類學(xué)校教育的門檻，使他們能夠繼續(xù)接受教育，在未來能對(duì)社會(huì)發(fā)揮積極的作用。

什么樣的學(xué)生能夠進(jìn)入專門教育學(xué)校？我認(rèn)為主要包括兩個(gè)部分：第一部分是通過司法機(jī)關(guān)裁決而進(jìn)入專門教育學(xué)校的孩子，包括已經(jīng)觸犯我國刑事法律但因年齡沒有承擔(dān)刑事責(zé)任的學(xué)生，以及有嚴(yán)重不良行為的學(xué)生；第二部分是孩子有了不良行為，家長無力管教，自愿將孩子送入專門教育學(xué)校接受教育的學(xué)生。沒有專門教育的配合，單靠司法機(jī)關(guān)的處罰或者當(dāng)前普通學(xué)校的一般教育，面對(duì)有些長期欺凌其他孩子的學(xué)生，有關(guān)方面可能無可奈何。

完善少年司法制度

孩子在成長過程中可能有不良行為甚至嚴(yán)重不良行為，關(guān)鍵是如何矯治這些不良行為，幫助這些孩子回歸健康成長軌道。

沒有司法機(jī)關(guān)的配合，校園欺凌問題很難得到有效的解決。

首先，必須充分發(fā)揮所在地公安機(jī)關(guān)的作用。不應(yīng)忽視的現(xiàn)實(shí)是，校園欺凌案件中不僅有校內(nèi)學(xué)生，也往往有校外閑散青少年。涉及校園欺凌的社會(huì)青年很多都已經(jīng)輟學(xué)，他們沒有工作，在社會(huì)上惹是生非，教唆、脅迫一些校內(nèi)學(xué)生欺凌其他學(xué)生。對(duì)于這些校外閑散青少年的攪擾，單靠學(xué)校的力量難以杜絕。公安機(jī)關(guān)要采取有效措施，幫助凈化校園周邊環(huán)境，依法處理校外青少年的違法犯罪行為。其次，所在地公安機(jī)關(guān)要介入在校學(xué)生的不良行為或嚴(yán)重不良行為的矯治，對(duì)經(jīng)常欺凌其他學(xué)生的校內(nèi)學(xué)生有針對(duì)性地開展法制教育。

其次，檢察院和法院也要有效參與校園欺凌問題的解決。當(dāng)前有些嚴(yán)重的校園欺凌案件，未成年人已經(jīng)觸犯了我國的刑事法律，但是由于年齡問題而不需要承擔(dān)刑事責(zé)任。目前社會(huì)上有一些聲音要求降低刑事責(zé)任年齡來規(guī)制，這些人認(rèn)為當(dāng)前《未成年人保護(hù)法》是保護(hù)“過度”了。但我認(rèn)為，單純降低刑事責(zé)任年齡是一種草率的做法。對(duì)未成年人的不良行為和嚴(yán)重不良行為進(jìn)行打擊，對(duì)于降低未成年人的此類行為，預(yù)防其未來違法或犯罪，可能成效不會(huì)太大。

在美國，曾經(jīng)有一段時(shí)間，各州為了應(yīng)對(duì)少年犯罪率上升而出臺(tái)懲罰性的法律以保護(hù)公共安全。但此后研究發(fā)現(xiàn)，這并不能預(yù)防和減少暴力，反而提高了年輕人成為累犯的機(jī)會(huì)。社會(huì)還是要達(dá)成一種共識(shí)，孩子在成長過程中可能有不良行為甚至嚴(yán)重不良行為，關(guān)鍵是如何矯治這些不良行為，幫助這些孩子回歸健康的成長軌道。所以從這個(gè)角度來說，當(dāng)前的問題不是如何打擊，而是如何幫助這些未成年人改掉自身不良行為。

在充分發(fā)展門類齊全、特色鮮明的專門教育基礎(chǔ)上，建議由司法機(jī)關(guān)根據(jù)父母或者學(xué)校的申請(qǐng)來決定是否送孩子進(jìn)入具體哪類專門學(xué)校接受教育。對(duì)于那些觸犯了刑律但暫且不能追究刑事責(zé)任的，司法機(jī)關(guān)有權(quán)決定其進(jìn)入專門學(xué)校接受教育。

當(dāng)前是父母、孩子和學(xué)校三方同意才能送孩子進(jìn)入專門學(xué)校，這種局面導(dǎo)致傳統(tǒng)工讀教育難以為繼。沒有司法機(jī)關(guān)的配合，單靠教育部門很難推動(dòng)專門教育的發(fā)展。

構(gòu)建家庭教育制度

要通過家庭教育立法，將家庭教育納入基本公共服務(wù)范疇，通過政府提供的各種公共培訓(xùn)，提高父母的家庭教育能力。

孩子的健康成長離不開家長的教育。改革開放以來出現(xiàn)了大量的留守兒童和流動(dòng)人員子女，給家長作用的發(fā)揮帶來了挑戰(zhàn)。一方面，我們充分理解父母離開農(nóng)村或原籍地前往其他地方打工是為了賺錢養(yǎng)家，但同時(shí)，我們要提醒父母，對(duì)孩子進(jìn)行有效的家庭教育，不僅是父母的法定責(zé)任，也是保障孩子未來健康幸福的基礎(chǔ)。

據(jù)中央電視臺(tái)報(bào)道，前一段時(shí)間在浙江發(fā)生40多名未成年人群架斗毆事件，一個(gè)15歲的孩子因逃跑不及時(shí)而被打死。其父母在家庭教育方面顯然存在很多問題，孩子已經(jīng)輟學(xué)，父母對(duì)孩子了解有限，起早貪黑工作，就是為了給孩子娶妻、建房或買車，卻缺乏與孩子的基本溝通與交流。

為什么要發(fā)展家庭教育制度？當(dāng)前家庭教育發(fā)展極不平衡，而農(nóng)村地區(qū)基本上處于放任自流的局面。不同家庭的父母的教育背景，對(duì)家教的重視程度、能力等存在巨大差異，但缺乏有效的指導(dǎo)和幫助。既然大家都已經(jīng)意識(shí)到家庭教育重要，那就不能寄希望于父母天然懂得家庭教育。所謂構(gòu)建制度，就是要通過家庭教育立法，將家庭教育納入基本公共服務(wù)范疇，通過政府提供的各種公共培訓(xùn)，提高父母的家庭教育能力。

篇8

縱覽對(duì)于校園欺凌的成因解讀，不難發(fā)現(xiàn)，人們似乎已經(jīng)習(xí)慣了從動(dòng)因、導(dǎo)向、制度等時(shí)髦的元素入手侃侃而談，似乎抓到了諸如“升學(xué)指揮棒”、泛化的成功意識(shí)、防治管理制度缺失之類的“命門”，發(fā)生在校園的暴力現(xiàn)象就能迎刃而解，實(shí)則不然。學(xué)生道德情感的養(yǎng)成相比以上元素，是一個(gè)常常被忽視、甚至無視，卻又是必須面對(duì)的教育議題，它才是最終消弭校園欺凌的“金鑰匙”。毋庸置疑，道德情感是道德行為產(chǎn)生的心理基礎(chǔ)，也是最有“人情味兒”的地方。正如孔子所言“人者，仁也”。顯然，先賢曉諭我們，人之所以為人，仁愛之心、惻隱之情便是根本，沒有這份仁愛、惻隱之心，人就成了禽獸。所以很難想象，富有仁愛心的學(xué)生會(huì)成為道德情感冷漠的校園施暴者，或冷眼旁觀的看客。

如此一來，不難發(fā)現(xiàn)，培養(yǎng)學(xué)生的道德情感應(yīng)為中小學(xué)當(dāng)務(wù)之急。遺憾的是，作為學(xué)生道德情感培養(yǎng)的關(guān)鍵施教者，學(xué)校在這方面的工作著實(shí)差強(qiáng)人意，德育方法缺乏創(chuàng)新尤被詬病。情感教育既需要在時(shí)間上日積月累、步驟上層層遞進(jìn)，還需要在方法上審時(shí)度勢(shì)、推陳出新，創(chuàng)設(shè)道德思考的心理場域，模擬道德兩難的現(xiàn)實(shí)困境，激發(fā)學(xué)生的“共情”意識(shí)，方能有所成效。從教材內(nèi)容上審視，無論是原先小學(xué)的《品德與生活》《品德與社會(huì)》、初中的《思想品德》，還是不久前統(tǒng)一修訂更名的《道德與法治》，均不乏飽含深情、充盈價(jià)值判斷的德育個(gè)案，如若方法再能創(chuàng)新，完全可以取得不俗的實(shí)效，而非當(dāng)下教師講、學(xué)生聽，看似一切安好、實(shí)則并無多少成效的偽成果。如此德育方法，教師和學(xué)生的思想軌跡就像兩條道路上行駛的車輛，學(xué)生道德情感的喚醒、驅(qū)動(dòng)、培養(yǎng)會(huì)在靜得可怕的課堂中化為泡影，又當(dāng)如何堪用于消弭校園欺凌的發(fā)生？

研究發(fā)現(xiàn)，應(yīng)對(duì)校園欺凌的成功經(jīng)驗(yàn)最大的共同點(diǎn)莫過于從心理上剔除欺凌的主觀意識(shí)。學(xué)校重點(diǎn)進(jìn)行道德情感培養(yǎng)，在方法上力主教師引導(dǎo)、學(xué)生參與，共同剖析道德兩難案例，通過層層深入的道德分析，學(xué)生完全把自我融入案例中所設(shè)定的道德困境，通過不斷體驗(yàn)案例人物的內(nèi)心痛苦，達(dá)到培養(yǎng)、升華自我道德情感的最終目的，取得了防范校園欺凌的良好預(yù)期。對(duì)比我國中小學(xué)的德育課堂，道德情感的培育方法并沒有得到同步開發(fā)，先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備和猶如“穿越”而來的落伍的德育方法湊合在一起，形成頗有諷刺意味的教育場景。反之，如果學(xué)校能夠更多地關(guān)注學(xué)生道德情感對(duì)遏制校園欺凌的實(shí)際價(jià)值，教師能夠更多地投入于師生互動(dòng)，諸如道德兩難情境方法的創(chuàng)新運(yùn)用，想必會(huì)得到學(xué)生真誠的回應(yīng)，道德情感的萌生也就多了一分，而可能發(fā)生的校園欺凌自然也就少了一分。這是客觀存在的心理漣漪現(xiàn)象帶來的教育實(shí)效，有必要花心思去研究。

當(dāng)然，說學(xué)校是學(xué)生道德情感培養(yǎng)的關(guān)鍵施教者，并非意指它是唯一元素。道德情感的培育既無法、也不可能局限在學(xué)校里，還需要把培育方法延伸到學(xué)校以外的大環(huán)境中去。著名教育家陶行知曾言“社會(huì)即學(xué)?！保搜圆惶?。學(xué)生所在的家庭、社會(huì)是道德情感養(yǎng)成的“點(diǎn)”和“線”，無數(shù)點(diǎn)線相交才能織就一幅維系、塑造學(xué)生情感培養(yǎng)的大網(wǎng)，只是我國的這張大網(wǎng)尚未完成，漏洞還很多，這張大網(wǎng)織不好，校園欺凌便無法遏制。《關(guān)于防治中小學(xué)欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》開始意識(shí)到治理需要形成合力，不僅要“推進(jìn)校園及周邊地區(qū)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋”，還要“依法追究其監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任”，這無疑是與國際治理校園欺凌思路高度契合。但若要最大程度地扼制、消弭校園欺凌，織緊、織密學(xué)生道德情感養(yǎng)成的大網(wǎng)，就不能只在治理的“形”上下功夫，還要在全面覆蓋、上下連結(jié)、里應(yīng)外合的系統(tǒng)化執(zhí)行的這個(gè)“神”上多用些心思；不能只關(guān)注校園周邊的社會(huì)環(huán)境，需延伸到社會(huì)的全部肌w，形成向?qū)W生傳輸?shù)赖虑楦姓芰康膱鲇?；不能只在子女成為校園施暴者后才追究父母監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，而是要讓父母也成為家庭環(huán)境中子女道德情感培育的關(guān)鍵施教者。如此形成的合力會(huì)給學(xué)生提供道德情感教育的持久動(dòng)力，對(duì)減少校園欺凌自然是大有裨益。

篇9

保障校園安全是學(xué)校管理的基本要求，也是學(xué)生能安心學(xué)習(xí)和生活的基本保障。但由于社會(huì)因素和學(xué)校管理的缺位，中小學(xué)校園中以強(qiáng)凌弱、以大欺小的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，給學(xué)生的身心發(fā)展帶來了極大的危害。學(xué)校在管理中應(yīng)該把保障校園安全放在首位，建立起政府、學(xué)校和家長相互配合的三位一體的校園安全防護(hù)體系，對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和行為安全教育，讓校園遠(yuǎn)離欺凌與暴力，保證學(xué)生的身心安全和健康成長。

關(guān)鍵詞

校園安全 學(xué)生 欺凌與暴力

學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的重要場所，是學(xué)生快樂成長的樂園，其應(yīng)該是一塊凈土?？山鼛啄暝谥行W(xué)校園中不斷發(fā)生欺凌和暴力事件，給學(xué)生帶來了極大的傷害，對(duì)學(xué)校的發(fā)展和學(xué)生的成長帶來了無法估量的影響。有關(guān)部門的調(diào)查資料顯示，校園欺凌與暴力事件中帶兇器的占46%，造成傷害的占32%，有許多校園暴力導(dǎo)致學(xué)生失去了生命。其中農(nóng)村中小學(xué)的寄宿學(xué)生，有相當(dāng)大的比例被欺凌和遭受過暴力傷害，特別是弱勢(shì)群體中的留守兒童被欺凌的最多，欺負(fù)人的學(xué)生也最多。每月遭受兩次以上欺凌的學(xué)生占28%，欺負(fù)過別人的學(xué)生至少占19%。校園欺凌和暴力在傷害的地點(diǎn)、形式和危害性上都具有新的特點(diǎn)。

一、校園欺凌和暴力傷害的新特點(diǎn)

1.團(tuán)伙性

校園侵害的團(tuán)伙性是校園欺凌和暴力的最大特點(diǎn)。中小學(xué)學(xué)生會(huì)因?yàn)榕d趣和愛好不同形成許多非正式群體，有的還因?yàn)榫幼^(qū)域而形成團(tuán)伙。他們之間會(huì)因?yàn)閷?duì)問題的看法不同而產(chǎn)生紛爭，相互之間會(huì)對(duì)對(duì)方群體的少數(shù)成員實(shí)施欺凌甚至暴力。有一個(gè)學(xué)校的五年級(jí)學(xué)生中就有3個(gè)學(xué)生團(tuán)伙。團(tuán)伙之間經(jīng)常發(fā)生暴力沖突，即使在團(tuán)伙內(nèi)部，身體強(qiáng)壯有力的學(xué)生也要求體力較弱的學(xué)生定期給他們零花錢，給少了會(huì)遭到辱罵，不給就會(huì)拳腳相加。

2.隱蔽性

校園暴力的隱蔽性主要是他們之間的矛盾和沖突平時(shí)并沒有明顯的表現(xiàn)，給老師的發(fā)現(xiàn)和教育帶來了很大的困難。有時(shí)候上午看他們?cè)谝黄疬€好好的，可到了下午就打起來了。特別是校外不良人員的介入，平時(shí)根本沒有辦法預(yù)料發(fā)生暴力的時(shí)間和地點(diǎn)。

3.持續(xù)性

校園暴力的持續(xù)性也是校園侵害的重要特征。根據(jù)我們的了解，許多學(xué)生間的侵害并不是一次就結(jié)束，有的要持續(xù)一年甚至三年，還有的甚至到了畢業(yè)后還發(fā)生報(bào)復(fù)性的侵害。有的學(xué)生從一入學(xué)就被幾個(gè)學(xué)生欺凌，盡管被欺凌的學(xué)生極力擺脫都不能有效，有的同學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)了，他們還跟隨去新學(xué)校實(shí)施欺凌和暴力傷害。

4.殘忍性

校外人員的參與使校園暴力呈現(xiàn)殘忍性。校園暴力的殘忍性也是最危險(xiǎn)的一個(gè)特征。校外的不良少年在社會(huì)上養(yǎng)成了許多惡習(xí)，有的打仗不怕把事情鬧大，他們心狠手辣，打人下手很重，由于他們實(shí)施校園暴力都是有準(zhǔn)備、有兇器，所以常常是輕則造成傷害，重則導(dǎo)致死亡。

二、校園欺凌與暴力形成的主要原因

校園欺凌和暴力傷害出現(xiàn)的原因是多方面的，有客觀的社會(huì)因素和家庭教育的缺失，也有學(xué)校管理的不到位和老師管理不當(dāng)?shù)戎饔^因素，還有學(xué)生自身性格方面的因素等。

1.客觀上社會(huì)不良風(fēng)氣的侵蝕是校園暴力出現(xiàn)的直接原因

中小學(xué)階段正是學(xué)生人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，也是性格形成的關(guān)鍵時(shí)期。可社會(huì)上的媒體為了吸引觀眾，宣揚(yáng)暴力、兇殺的影片和電視節(jié)目幾乎成為電視、影片的主流。就連那些所謂的抗日影片都充滿兇殺和暴力的血腥場面，學(xué)生面臨的都是暴力的宣傳。中小學(xué)生在心理上還不成熟，很容易因暴力宣傳影響而產(chǎn)生暴力傾向。有一個(gè)小學(xué)五年級(jí)學(xué)生因?yàn)樗母赣H做小生意受到城管的處罰，于是心生報(bào)復(fù)的念頭，他在作文中就寫道：等我長大了，就號(hào)召我們班同學(xué)專門打城管隊(duì)，把他們吊在樹上打，拿皮帶抽，直到他們爬不起來，看他們還敢猖狂不？血腥暴力的影視宣傳，是學(xué)生形成暴力心理的重要因素。

2.主觀上未成年人法律觀念淡漠是校園暴力出現(xiàn)的重要原因

由于未成年人犯罪的立法缺失導(dǎo)致未成年人法律觀念淡漠。校園暴力事件有許多時(shí)候起因是社會(huì)上不良人員的介入。而造成校園不安定因素的社會(huì)不良人員卻大多數(shù)是未成年人，由于他們沒有達(dá)到承擔(dān)刑事責(zé)任的年齡，結(jié)果事件發(fā)生后沒有受到必要的懲戒，以致于他們對(duì)挑戰(zhàn)法律有恃無恐，對(duì)法律失去了畏懼感。浙江慶元四名初一男生將一名小學(xué)一年級(jí)男孩關(guān)在黑屋里毆打；廣東汕尾一名初中女生被十名女生扒光衣服毆打，并被拍上傳網(wǎng)絡(luò)……據(jù)調(diào)查，施暴者都有多次對(duì)小學(xué)生實(shí)施暴力的前科，但最終都因?yàn)槭俏闯赡甓鴽]有承擔(dān)刑事責(zé)任。

3.政府沒有很好地?fù)?dān)當(dāng)起校園安全管理的責(zé)任

校園安全是社會(huì)安全的重要組成部分，政府和教育行政部門對(duì)校園安全負(fù)有重要的管理責(zé)任，但各級(jí)政府部門很少過問校園安全，在他們看來，學(xué)校安全是小問題，校長才是校園安全第一責(zé)任人，學(xué)校配合有關(guān)部門解決就可以了，無須政府出面解決，校園侵害是個(gè)別的小事情。

4.學(xué)校管理不到位

校園侵害中的侵害主體和受害主體絕大多數(shù)是學(xué)生。學(xué)校在校園安全管理中負(fù)有不可推卸的責(zé)任，但由于責(zé)任并不明確，對(duì)校園安全的防范和學(xué)生教育中缺乏明確的責(zé)任和有效的方法，對(duì)學(xué)生的心理疏導(dǎo)和教育也沒有及時(shí)到位，對(duì)個(gè)別有暴力傾向和性格扭曲的學(xué)生缺乏必要的防范和教育。

5.少數(shù)學(xué)生的心理扭曲

學(xué)生的心理扭曲和性格極端是校園欺凌和暴力形成的主要原因?，F(xiàn)在的中小學(xué)生大多數(shù)是獨(dú)生子女，由于家庭教育不當(dāng)和父母過分溺愛，形成了驕橫跋扈的性格。留守兒童由于家庭教育缺失，從而造成任性、隨意、放v，很容易被社會(huì)上不良青年拉攏、利用，參與校園暴力。留守兒童要么因?yàn)樾睦碜员氨蝗似圬?fù)，要么一旦感覺自身利益受到了外界侵犯就立刻會(huì)采取一些極端行為來進(jìn)行反擊，其中包括通過傷害對(duì)方身體甚至性命來發(fā)泄自身的憤怒。

三、校園欺凌和暴力傷害的防范

校園安全是學(xué)校發(fā)展的頭等大事。沒有安全，學(xué)校就談不上發(fā)展，學(xué)生就談不上健康成長。校園欺凌和暴力的屢屢發(fā)生極大地破壞了校園秩序，影響了學(xué)生的身心發(fā)展。校園欺凌和暴力形成的原因是多方面的，有社會(huì)因素和家庭因素，如校園安全立法的滯后、沒有綜合治理機(jī)制、家庭教育缺乏等都是重要原因，還需要全社會(huì)的重視和綜合治理。但從學(xué)校管理上來看，校園安全防范意識(shí)不強(qiáng)、缺乏有效管理、對(duì)學(xué)生安全防范和教育不到位等則是關(guān)鍵原因。學(xué)校在校園安全建設(shè)中必須擔(dān)當(dāng)起主要責(zé)任，從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，建立起校園安全防范體系，保障校園安全。

1.建立政府、學(xué)校和家長委員會(huì)三位一體的校園安全防范體系

校園環(huán)境的治理和校園安全建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，僅僅靠一個(gè)部門、一個(gè)單位是沒有辦法做好的。長期以來，校園安全問題的責(zé)任一直沒有厘清，一旦發(fā)生問題，公安、學(xué)校、家庭就會(huì)相互扯皮，相互推諉。建立學(xué)校參與的校園安全防范體系是保障校園安全的重要保障機(jī)制。

（1）健全校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控的三位一體防范體系，建立由政府（公安與教育行政部門）、學(xué)校、家長委員會(huì)共同參與的三位一體的學(xué)校安全保障小組。建立健全校園安全管理制度，定期研究和解決校園安全問題。形成校園安全建設(shè)制度化、常態(tài)化，不是等出了問題才解決，而是研究和發(fā)現(xiàn)問題，防患于未然，為校園安全和學(xué)生的健康成長編織全方位、立體化的安全網(wǎng)。

（2）學(xué)校成立校園安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)。根據(jù)國家規(guī)定，學(xué)校應(yīng)該設(shè)置校園安全機(jī)構(gòu)，配有專門的校園安全人員。但一般學(xué)校由于經(jīng)費(fèi)不足，只有臨時(shí)的保衛(wèi)人員，只負(fù)責(zé)大門的管理，并不負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)部的學(xué)生安全。要防范安全事故，就要有必要的安全管理機(jī)構(gòu)和專職的校園安全專職保衛(wèi)人員，不能讓老師既教書又當(dāng)保安。

（3）完善學(xué)校的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。許多學(xué)校還沒有監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)學(xué)校校園的安全現(xiàn)狀和安全隱患不能及時(shí)了解。有條件的學(xué)校應(yīng)在事故多發(fā)地點(diǎn)安裝監(jiān)控，保證能在第一時(shí)間及時(shí)制止事故的發(fā)生和事態(tài)的擴(kuò)大。

（4）配合家長委員會(huì)成立互動(dòng)的現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。學(xué)校要及時(shí)與家長交流學(xué)生信息，相互配合做好學(xué)生的安全防護(hù)。

2.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想道德教育和心理疏導(dǎo)

學(xué)校在校園安全中最大的責(zé)任是教育與管理，保證學(xué)生都能有安全意識(shí)和團(tuán)結(jié)意識(shí)。中小學(xué)生一般都缺乏自控力，容易沖動(dòng)。同時(shí)現(xiàn)在的學(xué)生絕大多數(shù)是獨(dú)生子女，以我為中心，一旦受了委屈就會(huì)記在心里，也就容易出現(xiàn)欺凌和暴力沖突。許多校園暴力事件的發(fā)生并不是沒有預(yù)兆的，只是我們沒有去留心觀察，沒有認(rèn)真分析和研究，如果我們?cè)琰c(diǎn)發(fā)現(xiàn)苗頭就可以把暴力沖突扼殺在萌芽中。班主任在班級(jí)管理中應(yīng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性的問題及早制止，及早化解，及早給予批評(píng)教育，避免小毛病變成大錯(cuò)誤，甚至走向犯罪。同時(shí)要加強(qiáng)校園文化建設(shè)，營造一個(gè)團(tuán)結(jié)、友善、和諧、相互尊重的環(huán)境，防止孩子們受社會(huì)不良風(fēng)氣的浸染。

在學(xué)生教育與管理中要重視對(duì)有心理障礙的學(xué)生進(jìn)行正面疏導(dǎo)，及時(shí)糾正不良的心理問題，培養(yǎng)其良好的行為習(xí)慣，教育學(xué)生加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，學(xué)會(huì)寬容。連云港市解放路小學(xué)在加強(qiáng)校園安全建設(shè)中，圍繞“拒絕校園欺凌 爭做文明學(xué)生”召開主題班會(huì)，開展“學(xué)生承諾：尊重同學(xué)，不辱罵、欺負(fù)同學(xué)，爭做遵紀(jì)守法、文明禮儀好少年”活動(dòng)。告誡學(xué)生要防微杜漸、勿以惡小而為之，要明法崇德、遠(yuǎn)離違法犯罪，做一名學(xué)法、知法、懂法、守法的好學(xué)生。

3.加強(qiáng)對(duì)留守兒童等弱勢(shì)群體的保護(hù)和心理防范

從調(diào)查訪問的結(jié)果來看，學(xué)生中的弱勢(shì)群體是校園安全中最不安全的因素，留守兒童由于長期得不到家庭的關(guān)愛和父母的管理，最容易產(chǎn)生極端心理。留守兒童既是被欺凌和暴力侵害的對(duì)象，也是實(shí)施欺凌和暴力行為的主體。加強(qiáng)對(duì)留守兒童的心理健康教育，對(duì)他們進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們克服不良心理傾向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止他們可能出現(xiàn)的各種不良習(xí)慣和行為，是保證校園安全的重要措施。

留守兒童盡管有爺爺奶奶的照顧，在經(jīng)濟(jì)上也有很好的物質(zhì)條件，但長期父母關(guān)愛的缺失，導(dǎo)致他們產(chǎn)生自卑心理和放任自由的性格，在學(xué)習(xí)上不思進(jìn)取，在生活上貪圖享受，成為學(xué)習(xí)困難學(xué)生。他們?cè)谛睦砩献员?，在性格上孤僻，在行為上放任自流而成為學(xué)校暴力的主要因素。學(xué)校要建構(gòu)安全校園，就須重視弱勢(shì)群體的關(guān)愛和防范，對(duì)留守學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)和教育。學(xué)?？梢岳矛F(xiàn)代信息技術(shù)，通過家校結(jié)合加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育，提高他們遵紀(jì)守法的自覺性，提高那些有不良傾向?qū)W生的自我管理和情緒控制能力。

防范校園欺凌和暴力是教育發(fā)展的頭等大事，校園欺凌和暴力使學(xué)生幼小的心靈受到傷害，讓還沒有開放的花朵早早凋謝。孩子是家庭的希望，是祖國的未來，校園暴力傷害的是孩子，也影到了國家的未來和教育的發(fā)展。建設(shè)平安校園，讓校園遠(yuǎn)離欺凌和暴力，是政府管理的大事，更是學(xué)校管理的頭等大事。學(xué)校應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起保障校園安全的責(zé)任，讓校園平安，讓學(xué)生快樂，讓家長放心。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊嶺，畢憲順.中小學(xué)校園欺凌的社會(huì)防治策略[J].中國教育學(xué)刊，2016（11）.

篇10

在世界的各個(gè)國家，每天都會(huì)發(fā)生校園欺凌的事件，并不時(shí)有校園學(xué)生暴力案件的報(bào)道，其中還有一些性質(zhì)相當(dāng)惡劣的案件。

任何形式的欺凌行為都是不可接受的，因?yàn)槠哿璨坏珜?duì)“受傷者“造成傷害外，而且對(duì)“欺凌者“和“旁觀者“同樣造成傷害。同時(shí)“校園欺凌“也會(huì)影響到學(xué)校的整體紀(jì)律和風(fēng)氣。所以，學(xué)校須正視并加以制止和預(yù)防欺凌事件的發(fā)生。

什么是校園欺凌？

校園欺凌是指同學(xué)間欺負(fù)弱小的行為，校園欺凌多發(fā)生在中小學(xué)。比如：對(duì)受害者的直接攻擊，包括拳打腳踢、掌摑拍打，敲詐、強(qiáng)索金錢或物品等等。欺負(fù)同學(xué)會(huì)對(duì)同學(xué)構(gòu)成心理問題，影響健康，甚至影響人格發(fā)展。

校園欺凌也不僅僅包括肉體上的折磨，還包括了區(qū)別對(duì)待的軟暴力。比如：給同學(xué)取侮辱性外號(hào)與喝罵，傳播關(guān)于受害者的消極謠言和閑話等等。較之前者，軟暴力對(duì)孩子的自尊心和性格的傷害更大。

為什么會(huì)出現(xiàn)校園欺凌？

青春期的孩子身心發(fā)育不完全，情緒不穩(wěn)定、容易暴躁失控、自我調(diào)節(jié)能力差是常見的現(xiàn)象，這是導(dǎo)致青少年暴力行為多發(fā)的一個(gè)重要原因。除去生理因素外，更主要的原因則是青少年對(duì)施暴行為的認(rèn)知出現(xiàn)了偏差。而偏差的出現(xiàn)與其所處的環(huán)境息息相關(guān)，包括家庭、社會(huì)等諸多方面。

中國教育科學(xué)研究院的調(diào)查表明，在很大程度上，校園欺凌的根子在家庭：“我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，許多施暴的孩子有著相似的家庭背景：或是家境優(yōu)越，認(rèn)為不管出了什么事，家長都可以擺平;或是家境惡劣，自己也有過被父母暴力對(duì)待的經(jīng)歷。孩子的成長是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)的過程，家長處理問題的方式，往往會(huì)引起孩子的模仿。”

做事不講程序規(guī)則、處理問題簡單粗暴、缺乏溝通，諸如此類的社會(huì)大環(huán)境，也會(huì)潛移默化地影響孩子，成為校園欺凌滋生的土壤。比如電影電視劇中出現(xiàn)的用暴力解決問題的情節(jié)，網(wǎng)絡(luò)游戲里大量的打斗、殺人的情境，這些都會(huì)讓孩子形成一種“心理免疫“。換言之，當(dāng)孩子接受了、習(xí)慣了暴力的環(huán)境，暴力對(duì)他們而言就是一種正?，F(xiàn)象，一旦現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)了矛盾，他們就會(huì)不自覺地將暴力行為應(yīng)用到現(xiàn)實(shí)當(dāng)中。畢竟青少年心智發(fā)育不成熟，分辨能力不足，很容易產(chǎn)生思想上的混亂。

如何預(yù)防校園欺凌？

1.學(xué)校要切實(shí)肩負(fù)起教育管理的責(zé)任，采取有效措施防范校園欺凌。

2.經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行青少年保護(hù)相關(guān)法律知識(shí)教育。

3.加強(qiáng)青少年學(xué)生心理知識(shí)教育和心理技能訓(xùn)練，提高學(xué)生處世經(jīng)驗(yàn)和能力。

4.家長要承擔(dān)起預(yù)防校園欺凌的責(zé)任。

5.看管好孩子遠(yuǎn)離暴力游戲、暴力性動(dòng)畫片及電視劇。不要沉迷于網(wǎng)絡(luò)。

6.給予孩子更多家庭關(guān)愛、注重和孩子的溝通與交流。尤其對(duì)于單親家庭的孩子，更應(yīng)付出更多關(guān)愛在孩子身上，避免產(chǎn)生自卑、孤僻性格。

7.平日教育孩子時(shí)，不要采用打罵等極端行為。否則會(huì)對(duì)孩子心理造成負(fù)面影響。

8.對(duì)孩子愛之有道，不要一味的滿足其要求，言聽計(jì)從。適當(dāng)進(jìn)行挫折教育，培養(yǎng)孩子堅(jiān)強(qiáng)品格。

9.當(dāng)然，最重要的還是需要社會(huì)各界共同努力，一起重視起校園暴力問題，加強(qiáng)打擊力度。

怎樣應(yīng)對(duì)校園欺凌？

1.告訴孩子遇到校園欺凌，一定要沉著冷靜。采取迂回戰(zhàn)術(shù)，盡可能拖延時(shí)間。

2.必要時(shí)，向路人呼救求助，采用異常動(dòng)作引起周圍人注意。

3.人身安全永遠(yuǎn)是第一位的，不要去激怒對(duì)方。

4.順從對(duì)方的話去說，從其言語中找出可插入話題，緩解氣氛，分散對(duì)方注意力，同時(shí)獲取信任，為自己爭取時(shí)間。

5.教育孩子上下學(xué)盡可能結(jié)伴而行。

6.家長給孩子的穿戴用品盡量低調(diào)，不要過于招搖。

7.在學(xué)校不主動(dòng)與同學(xué)發(fā)生沖突，一旦發(fā)生及時(shí)找老師解決。

8.上下學(xué)、獨(dú)自出去找同學(xué)玩時(shí)，不要走僻靜、人少的地方，要走大路。不要天黑再回家，放學(xué)不要在路上貪玩，按時(shí)回家。