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關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目 人工費(fèi) 控制

中圖分類號(hào)：TL372文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

成本管理是一個(gè)企業(yè)賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ)，在保證質(zhì)量的前提下，通過成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學(xué)管理行為可以為一個(gè)企業(yè)帶來豐厚的利潤和效益。工程項(xiàng)目有著復(fù)雜而且周期較長的生產(chǎn)過程，科學(xué)合理的成本管理對(duì)于施工企業(yè)至關(guān)重要。

工程項(xiàng)目的建筑安裝工程費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、管理費(fèi)、措施費(fèi)、稅金幾部分組成，其中直接費(fèi)由人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、材料費(fèi)等基本項(xiàng)目組成。人工費(fèi)是建筑安裝費(fèi)中的中的重要組成部分之一，占到了建筑安裝工程費(fèi)的15%-25%，人工費(fèi)的控制，可以相應(yīng)的增加利潤，減少項(xiàng)目虧損。對(duì)于一個(gè)預(yù)計(jì)總成本大于合同收入的項(xiàng)目來說，重視人工費(fèi)的控制，勢必是一個(gè)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈的好策略。

所謂人工費(fèi)，指的是支付給從事建筑安裝工程施工費(fèi)工人及附屬生產(chǎn)單位工人的各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括五項(xiàng)內(nèi)容：第一、基本工資。計(jì)件工資或者計(jì)時(shí)工資。按照時(shí)間計(jì)算或者按照工作量計(jì)算后，支付給工人的勞動(dòng)報(bào)酬以及支付給項(xiàng)目直接從事生產(chǎn)的職工（非管理人員）的工資。第二、加班工資及工資性補(bǔ)貼。加班工資是指按照規(guī)定支付給在法定節(jié)假日工作的加班工人的工資和在法定日工作時(shí)間外延時(shí)工作的加點(diǎn)工資。工資性補(bǔ)貼是指按照國家法律法規(guī)規(guī)定，支付給工人的相應(yīng)的伙食補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、流動(dòng)施工津貼、特殊地區(qū)施工津貼、高溫（寒）作業(yè)臨時(shí)津貼、高空津貼等。主要是為了補(bǔ)償職工特殊或額外的勞動(dòng)消耗以及為了保證職工工資水平不受物價(jià)影響支付給個(gè)人的物價(jià)補(bǔ)貼。第三、生產(chǎn)工人輔助工資。是指生產(chǎn)工人年有效施工天數(shù)以外非作業(yè)天數(shù)的工資，包括職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工資，調(diào)動(dòng)工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳時(shí)間的工資，病假在六個(gè)月以內(nèi)的工資及產(chǎn)、婚、喪假期的工資。第四、職工福利費(fèi)。指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提的職工福利費(fèi)。第五、生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動(dòng)保護(hù)用品的購置費(fèi)及修理費(fèi)，員工服裝補(bǔ)貼，防暑降溫費(fèi)，在有礙身體健康環(huán)境中施工的保健費(fèi)用等。

對(duì)比人工費(fèi)中的各項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成，我們不難得出，要做好人工費(fèi)的控制，首先也是最重要的就是控制基本工資。

基本工資包括計(jì)價(jià)工資和計(jì)時(shí)工資，按照價(jià)格和消耗量兩個(gè)量的乘積來計(jì)算的，F(xiàn)=ΣJi*Li(式中F為人工費(fèi)，Ji為各類人工工日單價(jià),Li為各類人工消耗的工日數(shù) )。從上式我們可以看出，要降低人工費(fèi)，第一，在人工消耗工日數(shù)不變的情況下，降低人工工日單價(jià)；第二，在人工工日單價(jià)保持不變的情況下，減少人工消耗的工日數(shù)；第三，同時(shí)減少人工工日單價(jià)以及人工消耗工日數(shù)?？偟膩碚f，就是要通過提高勞動(dòng)生產(chǎn)率來降低單位成本中的工資含量來實(shí)現(xiàn)的。

但是，在實(shí)際生產(chǎn)中，由于管理的原因，設(shè)計(jì)的原因，市場波動(dòng)的原因等，人工費(fèi)的控制往往會(huì)有很大的難度。做好人工費(fèi)的控制，我們要做好以下幾個(gè)方面的工作。

第一、調(diào)查市場，分析概算及定額，合理確定人工成本預(yù)測值。

控制人工費(fèi)，我們就得從概算出發(fā)，分析做出預(yù)算總成本中人工費(fèi)的預(yù)計(jì)值。在施工的過程中，不斷的分析調(diào)整人工費(fèi)的預(yù)算值，分析預(yù)算值與實(shí)際值的偏差，是盈利是虧損，分析偏差出現(xiàn)的原因，做出合理的決策以便指導(dǎo)后期的控制。

概算中人工費(fèi)總額是我們進(jìn)行人工費(fèi)用控制的基礎(chǔ)和相對(duì)值。但現(xiàn)實(shí)中，往往由于經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，市場人工單價(jià)的增長率不斷加大，再加上編制概算的日期早于實(shí)際開工日期，造成定額人工單價(jià)遠(yuǎn)低于市場人工單價(jià)，在施工過程中，每年的人工單價(jià)都在不斷的增加，這便是施工企業(yè)人工費(fèi)虧損的主要原因之一。所以要做好人工成本預(yù)測和成本計(jì)劃，分析概算和定額后，確定人工成本計(jì)劃值，同時(shí)分析市場動(dòng)態(tài)，計(jì)算出人工成本預(yù)測值。在施工的過程中，及時(shí)收集的人工費(fèi)單價(jià)信息，做好人工單價(jià)的動(dòng)態(tài)控制臺(tái)賬，為人工費(fèi)的變更索賠做好基礎(chǔ)。

第二、招標(biāo)選擇優(yōu)秀的勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍。

建設(shè)工程招投標(biāo)是指以建筑產(chǎn)品作為商品進(jìn)行交換的一種交易形式，它由惟一的買主設(shè)定標(biāo)的，邀請(qǐng)若干個(gè)賣主通過秘密報(bào)價(jià)進(jìn)行競爭，買主從中選擇優(yōu)勝者并與之達(dá)成交易協(xié)議。招標(biāo)是選擇優(yōu)秀的勞務(wù)隊(duì)的最好途徑，優(yōu)秀的勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)盈利的有力保障。優(yōu)秀勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍施工質(zhì)量有保障，進(jìn)度快，這樣無形的縮短了工期，總的人工消耗工日數(shù)就減少，在作業(yè)量不變的情況下，總工費(fèi)則實(shí)現(xiàn)降低。再者優(yōu)秀的勞務(wù)隊(duì)作業(yè)進(jìn)度快則可以減低市場勞務(wù)單價(jià)上漲造成虧損的風(fēng)險(xiǎn)，若能夠做到及時(shí)快速結(jié)算勞務(wù)費(fèi)用，勞務(wù)單價(jià)上漲造成虧損的風(fēng)險(xiǎn)就可以得到進(jìn)一步的減低和避免。

第三、控制零星用工的數(shù)量。

零星用工也是造成人工費(fèi)成本加大的原因之一，在能夠全部實(shí)現(xiàn)計(jì)時(shí)或者計(jì)件支付工資的情況下，盡量不要采用零星用工的方式結(jié)算勞務(wù)作業(yè)費(fèi)用。零星用工量雜數(shù)大，難以控制，而且零星用工工費(fèi)單價(jià)相對(duì)高于市場工費(fèi)單價(jià)，在施工過程中，應(yīng)該合理科學(xué)編制施工方案，保證流水作業(yè)按照順序依次進(jìn)行，防止返工等極易造成使用零星用工的現(xiàn)象出現(xiàn)，從源頭處控制零星用工數(shù)量。

第四、優(yōu)化施工方案。

施工方案是施工作業(yè)的依據(jù)，是項(xiàng)目管理的依據(jù)，一套科學(xué)合理的施工方案，是一個(gè)項(xiàng)目能夠盈利的保障。方案優(yōu)化的目的是降低施工成本，獲取較高的收益，同時(shí)必須保證工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。比如塔吊位置的合理布置；合理組織流水施工，提高工程周轉(zhuǎn)機(jī)械、模板等的周轉(zhuǎn)效率等，都可以理想的縮短工程施工周期或者減少施工工程量。施工周期縮短，人工消耗工日總數(shù)也跟隨減少；方案優(yōu)化力爭工程作業(yè)量減少，人工費(fèi)用也將降低。這兩者都將有效的降低工費(fèi)成本。

第五、做好變更索賠

在一個(gè)工程項(xiàng)目部的實(shí)施過程中，常常會(huì)因?yàn)樵O(shè)計(jì)、業(yè)主以及政策變化的原因出現(xiàn)圖紙的差錯(cuò)漏等，這些都將可能導(dǎo)致施工方案的變化，從而增加工程量，增加成本，成本的增加勢必會(huì)有人工費(fèi)的增加。常見而且可以實(shí)現(xiàn)索賠的增加工費(fèi)的變更主要有甲方和設(shè)計(jì)原因?qū)е碌姆桨缸兓约罢咝怨べM(fèi)調(diào)差。在施工過程中，根據(jù)對(duì)整個(gè)工程中各個(gè)項(xiàng)目用工總量及消耗比例的統(tǒng)計(jì)編制人工價(jià)差索賠報(bào)告，通過變更索賠，實(shí)現(xiàn)對(duì)因設(shè)計(jì)及甲方原因引起的工費(fèi)成本的降低。

第六、增強(qiáng)成本控制意識(shí)，加強(qiáng)信息化管理

責(zé)任成本管理是項(xiàng)目管理中的一項(xiàng)重要工作，通過責(zé)任成本管理，可以將經(jīng)濟(jì)責(zé)任明確到人，通過對(duì)責(zé)任人的不斷管控，實(shí)現(xiàn)個(gè)人效率最大化，同時(shí)實(shí)現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的最大化。目前，很多企業(yè)的成本管理意識(shí)不強(qiáng)，窩工等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，人工費(fèi)的控制不夠重視，再者，項(xiàng)目管理溝通不及時(shí)，導(dǎo)致效率低下，潛在虧損嚴(yán)重。

工程項(xiàng)目管理的趨勢是使用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)高效的管理，依靠傳統(tǒng)的管理方式，很難在經(jīng)濟(jì)快速增長的現(xiàn)代社會(huì)實(shí)現(xiàn)效益的大額增長。建筑企業(yè)應(yīng)該利用網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)，使用優(yōu)秀的項(xiàng)目管理軟件，同時(shí)配備相應(yīng)的專業(yè)人員，運(yùn)用先進(jìn)的管理策略和理念，在人工費(fèi)的控制上不斷狠下工費(fèi)，在不斷的創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)高效益。

工程項(xiàng)目是建筑企業(yè)的核心，成本管理是企業(yè)提高利潤率的重要途徑，人工費(fèi)的合理控制，是減少企業(yè)成本實(shí)現(xiàn)盈利的前提條件。建筑企業(yè)應(yīng)該從多方面注重加強(qiáng)工程項(xiàng)目人工費(fèi)的控制，使人工成本掌握在企業(yè)可控范圍之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤目標(biāo)。

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關(guān)鍵詞：建筑工程管理人員 素質(zhì) 項(xiàng)目名稱

工程管理人員的管理綜合素質(zhì)研究隨著中國全面建設(shè)小康社會(huì)的開展和新型工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，近幾年建設(shè)投資規(guī)模在迅速增長，目前中國已成為世界最大的建設(shè)市場。中國當(dāng)前在建設(shè)事業(yè)取得了舉世矚目成就，但同時(shí)也造成了很大的浪費(fèi)和損失，其中管理人員綜合素質(zhì)不高是造成損失的主要原因之一，目前的建筑工程管理人員素質(zhì)與實(shí)際工作的需求之間還有距離，尤其缺乏既精通工程技術(shù)、又通曉管理業(yè)務(wù)、具有戰(zhàn)略眼光的復(fù)合性管理人才。因此如何提高建筑管理人員綜合素質(zhì)，從而有效地降低工程損失、提高工程效益，就成為建筑企業(yè)面臨的一個(gè)重大課題。

一、建筑管理人員素質(zhì)現(xiàn)狀及對(duì)工作的影響

據(jù)調(diào)查，目前中國工程管理人員的現(xiàn)狀是：技術(shù)素質(zhì)較強(qiáng)，管理綜合素質(zhì)普遍不高，人文基本素質(zhì)、尤其是國際化素質(zhì)較為薄弱。在工程管理人才總量不足的前提下，工程實(shí)踐中所需要的既懂工程技術(shù)、又精通工程管理、具有較強(qiáng)的人文、法律素質(zhì)和國際化觀念的中高級(jí)管理人才尤其十分匾乏。

我國當(dāng)前高層次的建筑管理人員很大一部分都是從基層中上來的，現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)非常豐富，但很多人文化水平都比較低缺乏對(duì)管理知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，管理工作基本都靠自己的經(jīng)驗(yàn)對(duì)付，缺乏現(xiàn)代知識(shí)的武裝，思想觀念落后，缺乏創(chuàng)新精神，正是這種現(xiàn)狀導(dǎo)致了工程管理人員在管理素質(zhì)方面存在的缺乏領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范，管理者的人格魅力缺失，對(duì)員工的凝聚力不強(qiáng)；不善授權(quán)和合理分工；協(xié)調(diào)能力欠缺和資本運(yùn)作能力差等問題。

雖然當(dāng)前已實(shí)行了執(zhí)業(yè)資格考試制度，但考試中理論性內(nèi)容較多，有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員記憶力較差很難通過考試，年輕人記憶力較好比較容易通過，但沒有多少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從而出現(xiàn)較嚴(yán)重的“掛靠”現(xiàn)象，使得執(zhí)業(yè)者和實(shí)際在崗管理者并非同一個(gè)人，管理者整體素質(zhì)并不能滿足當(dāng)前的要求，也制約了素質(zhì)的進(jìn)一步提高。

正因?yàn)榻ㄖこ坦芾砣藛T素質(zhì)問題才加劇了我國建筑工程質(zhì)量問題、安全問題，并且造成了巨大的損失和浪費(fèi)。

二、建筑管理人員應(yīng)具備的素質(zhì)

1.知識(shí)素質(zhì)。建筑工程管理人員要在工程中承擔(dān)工程管理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)工程的目標(biāo)，要解決工程中國的問題，首先必須掌握相關(guān)的知識(shí)。

首先，具備較強(qiáng)的技術(shù)素質(zhì)，必須掌握先進(jìn)的工程技術(shù)知識(shí)，當(dāng)前大部分建筑管理人員都能具備這一素質(zhì)。

其次，要具備較強(qiáng)的管理和經(jīng)濟(jì)素質(zhì)，許多建筑工程管理人員對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)方面的知識(shí)知之甚少，認(rèn)為有經(jīng)驗(yàn)就行，但隨著市場經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展，各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，縱橫交織，錯(cuò)綜復(fù)雜，這要求建筑工程管理人員必須有良好的經(jīng)濟(jì)學(xué)造詣和管理學(xué)修養(yǎng)。

2.能力素質(zhì)。僅僅只有知識(shí)卻不會(huì)運(yùn)用于實(shí)踐的管理者也不是合格的管理人員，社會(huì)所期望的建筑工程管理人員應(yīng)具有良好的決策、計(jì)劃、組織、溝通、協(xié)調(diào)、應(yīng)變和創(chuàng)新能力。

3.人格素質(zhì)。由于建筑工程對(duì)社會(huì)的重要作用和建筑工程管理職業(yè)的特殊性，建筑工程管理人員需要有特殊的職業(yè)道德要求。在中國傳統(tǒng)文化中有這樣的觀點(diǎn)：“有德有才是圣人，有德無才是賢人，無才無德是廢人，有才無德是小人”，當(dāng)前工程管理人員存在著工程道德缺失問題，因此要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，優(yōu)秀的管理者應(yīng)具備一個(gè)良好的社會(huì)道德品質(zhì)和經(jīng)營管理道德品質(zhì)。因此應(yīng)培養(yǎng)建筑工程管理人員樂崗敬業(yè)、誠信、合作精神、使命感和責(zé)任感。

三、提高建筑管理人員素質(zhì)的措施

1.切實(shí)執(zhí)行持證上崗制度

為了加強(qiáng)工程建設(shè)管理，提高建筑工程技術(shù)和管理人員素質(zhì)和工作水平，我國國家人事部與建設(shè)部一起，相繼在建設(shè)工程領(lǐng)域建立了多種執(zhí)業(yè)資格制度，勞動(dòng)部和社會(huì)保障部等部門還設(shè)立了眾多的職業(yè)資格認(rèn)證制度[1]，雖然當(dāng)前已經(jīng)有這一整套的執(zhí)業(yè)資格制度，但現(xiàn)實(shí)中存在著大量的“掛靠”現(xiàn)象，很多年輕人考執(zhí)業(yè)資格證的唯一目的就是為了“掛靠”獲得相應(yīng)的收入，現(xiàn)實(shí)生活中有一部分執(zhí)業(yè)人員和實(shí)際的在崗管理人員并不是同一個(gè)人，這從根本上制約了建筑工程管理人員素質(zhì)的提高。

所以要想真正提高素質(zhì)首先必須禁止“掛靠”切實(shí)執(zhí)行持證上崗制度，嚴(yán)格審查持證人和管理人資料，并在執(zhí)業(yè)過程中不定期抽查，確保持有資格證者和在崗者是同一人，只有這樣才能通過執(zhí)業(yè)資格制度真正提高管理人員素質(zhì)。

2.進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)業(yè)資格考試方法

目前各種建筑類執(zhí)業(yè)資格考試中最大的共同點(diǎn)就是大部分考試內(nèi)容都在教材上，很多內(nèi)容都需要記憶，對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)要求并不嚴(yán)格，雖然對(duì)工作年限有要求，但沒有要求具體是在什么崗位上的工作年限，這樣很多年輕人的記憶力很好可以一個(gè)人考很多個(gè)證，但一些年紀(jì)大的有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人由于記憶力較差所以很難通過考試，而建筑工程管理人員需要職業(yè)者既有理論知識(shí)也要有豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，這使得取得執(zhí)業(yè)資格的大部分人最終并不能達(dá)到合格的建筑工程管理人員素質(zhì)要求。

因此，建筑類各種執(zhí)業(yè)資格考試中應(yīng)嚴(yán)格專業(yè)要求，所報(bào)執(zhí)業(yè)資格考試應(yīng)與所從事崗位相一致，考試內(nèi)容中應(yīng)加大實(shí)際管理問題分析內(nèi)容的比例，既要滿足知識(shí)面的要求也要滿足實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的要求，這樣才可以保證取得執(zhí)業(yè)資格的人員具備執(zhí)業(yè)能力。

3.強(qiáng)化終生學(xué)習(xí)

現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)快速發(fā)展知識(shí)經(jīng)常性更新的社會(huì)，如果不能及時(shí)更新自身的知識(shí)必將被社會(huì)所淘汰，建筑工程管理人員要持之以恒地堅(jiān)持在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，在實(shí)踐中提高[2].要認(rèn)清自身素質(zhì)與形勢要求的差距，樹立終生學(xué)習(xí)的觀念，提高學(xué)習(xí)的自覺性，變被動(dòng)為主動(dòng)，充分發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性，積極投入到學(xué)習(xí)中去，以堅(jiān)持不懈的精神，抓緊進(jìn)行知識(shí)更新，增強(qiáng)工作能力，提高自身素質(zhì)。 學(xué)習(xí)的形式可以是通過實(shí)際工作中感悟和領(lǐng)會(huì)、繼續(xù)教育、討論會(huì)和講座等。

4.有效的績效考核

為了保證建筑工程管理人員素質(zhì)和工作水平，除了要嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)業(yè)資格外，對(duì)于取得執(zhí)業(yè)資格后的實(shí)際管理水平也要有一個(gè)公正的考核制度，這就要求對(duì)已經(jīng)具備執(zhí)業(yè)資格的人員有一個(gè)有效的績效考核制度?？梢远ㄆ诘幕虿欢ㄆ诘膹母鞣矫媪私飧鲌?zhí)業(yè)人員的工作能力和成果，對(duì)那些不具備素質(zhì)要求的執(zhí)業(yè)人員應(yīng)取消其執(zhí)業(yè)資格，以此激勵(lì)建筑管理人員在取得執(zhí)業(yè)資格后仍要不斷提高自身素質(zhì)。

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一、存在的問題

（一）職稱工作局限于職稱管理，沒能充分貫徹“以人為本”的理念

“以人為本”就是在管理過程中以人為中心和出發(fā)點(diǎn)。但在實(shí)際工作中，職稱工作卻沒能真正意義上貫徹好這個(gè)理念，主要表現(xiàn)在：職稱工作由于政策演變歷史久遠(yuǎn)，歷年出臺(tái)的文件數(shù)量眾多且繁雜，有些政策間存在著邏輯上的矛盾，有些規(guī)定缺乏延續(xù)性，有些講述相關(guān)內(nèi)容的條例卻分布在不同的文件中。這不僅會(huì)造成職稱工作人員難以掌握政策依據(jù)，更會(huì)使申報(bào)人員難以了解評(píng)審條件，從而加大職稱工作難度。

（二）職稱工作停留在人事管理階段，沒能上升到人力資源規(guī)劃的層面

如今的市場對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)有著較高的要求，規(guī)定單位要具有一定職稱等級(jí)比例的專業(yè)技術(shù)人員作為支撐，這樣單位才具備市場的準(zhǔn)入資格。這就需要單位把職稱工作放到人才隊(duì)伍建設(shè)和單位發(fā)展的大局中去謀劃。然而，現(xiàn)在很多單位都認(rèn)為職稱工作只是基礎(chǔ)的人事工作，不加以重視，更不知道如何運(yùn)用職稱評(píng)審和管理的手段來搭建專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，從而提高自身核心競爭力。

（三）職稱工作受制于狹隘的認(rèn)識(shí)，沒能有效發(fā)揮職稱

在招聘與配置中的人才測評(píng)功能在人力資源市場中，用人單位和應(yīng)聘者由于互不了解，存在著選擇信息不對(duì)稱的問題。而職稱的核心功能就是人才測評(píng)，它憑借業(yè)內(nèi)專家對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)定，可以使用人單位降低選人用人的成本和風(fēng)險(xiǎn)，提高應(yīng)聘者的就業(yè)成功率。但如今，隨著體制的轉(zhuǎn)軌，“職稱無用論”的思想逐漸盛行，職稱制度面臨著諸多爭議，專業(yè)技術(shù)人員的職稱申報(bào)意識(shí)越來越淡薄，用人單位也很少再用職稱等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)來選擇人才、配置崗位，沒能有效發(fā)揮職稱在招聘與配置中的人才測評(píng)功能。

（四）職稱工作受限于應(yīng)付思想，沒能充分發(fā)揮職稱在培訓(xùn)與開發(fā)工作中的引導(dǎo)作用

職稱申報(bào)對(duì)思想品德、學(xué)歷、外語、計(jì)算機(jī)、繼續(xù)教育、論文著作都有明確的要求，本意是借助這些申報(bào)條件，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員全方位提升自身素質(zhì)。但很多申報(bào)者是為評(píng)而學(xué)，為評(píng)而考，為評(píng)而寫，沒有意識(shí)到申報(bào)職稱的過程其實(shí)就是對(duì)自身理論水平和專業(yè)技能進(jìn)行全面的梳理與總結(jié)，沒能對(duì)照評(píng)審條件從中查找差距并有意識(shí)地通過培訓(xùn)進(jìn)行自我提升，進(jìn)而忽略了職稱評(píng)審對(duì)專業(yè)技術(shù)人員在培訓(xùn)與開發(fā)方面的正向引導(dǎo)作用。

（五）職稱工作止步于評(píng)審結(jié)果，沒能通過績效管理手段有效發(fā)揮職稱的激勵(lì)作用

由于職稱等級(jí)像金字塔一樣呈梯形結(jié)構(gòu)，越接近塔尖，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的要求就越高，上升空間就越小。再加上專業(yè)技術(shù)人員“一評(píng)定終身”的想法，很多評(píng)上副高或正高級(jí)的專業(yè)技術(shù)人員都存在固步自封想法，在工作上容易產(chǎn)生惰性，在專業(yè)學(xué)習(xí)上原地踏步，在業(yè)績貢獻(xiàn)方面停滯不前，這些因素都加速了職稱激勵(lì)機(jī)制的失效。所以，績效對(duì)專業(yè)技術(shù)人員管理上的缺失，是現(xiàn)行職稱工作激勵(lì)作用不足的主要原因。

（六）職稱工作僅限于資格的獲取，沒能與薪酬福利管理有效結(jié)合

傳統(tǒng)的人才觀念和評(píng)價(jià)體系往往只重視管理型人才的發(fā)展，而忽視了技術(shù)型人才的成長，造成技術(shù)型人才的上升空間不足。其實(shí)，職稱作為專業(yè)技術(shù)人員另一條可持續(xù)發(fā)展的路線，在人力資源管理中發(fā)揮著重大作用。但在實(shí)際運(yùn)用中，職稱級(jí)別有時(shí)候只是個(gè)“資格”，沒有落實(shí)到職務(wù)中，沒能在薪酬體系中體現(xiàn)出來，沒有強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員職稱高低對(duì)其工作水平的影響。

（七）職稱工作忽視了職務(wù)的聘任工作，沒能利用勞動(dòng)關(guān)系管理手段防止人才流失

現(xiàn)行職稱實(shí)行評(píng)聘分開，但有些單位往往只重視“評(píng)”，而忽略了“聘”，形成有“職”無“務(wù)”的現(xiàn)象。即使實(shí)行聘用制度，也只是形式上頒發(fā)一本專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書，簡單規(guī)定了受聘職務(wù)及年限，而對(duì)于專業(yè)技術(shù)人員的責(zé)任沒有明確規(guī)定，這對(duì)于辛苦培養(yǎng)出來的專業(yè)技術(shù)人才沒有形成行之有效的約束力，容易造成人才流失，往往“為他人作嫁衣”。

二、對(duì)策與建議

（一）促進(jìn)職稱管理向職稱服務(wù)的轉(zhuǎn)變

針對(duì)職稱工作政策性強(qiáng)、各系列各等級(jí)評(píng)審文件重多、申報(bào)工作時(shí)間緊迫的特點(diǎn)，人力資源管理部門要多策并舉，深化職稱改革，要以國家職稱政策為基礎(chǔ)，結(jié)合本單位性質(zhì)和崗位特點(diǎn)，規(guī)范和完善職稱評(píng)審制度，形成職稱文件匯編，確保職稱政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性、完整性和可操作性，這樣既方便職稱工作人員開展工作，又有利于申報(bào)人員了解政策。在開展職稱工作時(shí)，職稱工作人員要耐心細(xì)致、準(zhǔn)確到位地做好職稱政策的解釋工作,讓專業(yè)技術(shù)人員掌握職稱評(píng)審政策，了解職稱申報(bào)所需準(zhǔn)備的材料，確保符合申報(bào)條件的專業(yè)技術(shù)人員能晉升相應(yīng)的職稱等級(jí)，使“職稱管理”向“職稱服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

（二）利用職稱作為杠桿，調(diào)整專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)人力資源規(guī)劃

職稱工作不僅是對(duì)專業(yè)技術(shù)人員授予資格，更是要為單位的人才戰(zhàn)略服務(wù)，它為專業(yè)技術(shù)人員提供了一條在專業(yè)上晉升的通道，利用激勵(lì)機(jī)制吸引、凝聚高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員，達(dá)到調(diào)整專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)的作用。所以人力資源管理者要重視職稱工作，通過績效和薪酬福利管理，充分發(fā)揮職稱的杠桿作用，利用專業(yè)技術(shù)人員作為支點(diǎn)，支撐起組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（三）突出職稱的人才測評(píng)功能，實(shí)現(xiàn)事得其人、人事相宜

職稱是用人單位聘任專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要依據(jù)，職稱工作作為人才評(píng)價(jià)的重要手段，擔(dān)負(fù)著選拔人才、用好人才的重要職能，它在專業(yè)技術(shù)人才管理中起著舉足輕重的作用。因此，無論是用人單位還是應(yīng)聘者，都要摒除“職稱無用論”的思想，要重視和有效利用職稱的人才測評(píng)功能，讓職稱作為人力資源市場中可靠的第三方媒介，讓招聘和應(yīng)聘雙方進(jìn)行有效的信息交流，實(shí)現(xiàn)雙贏局面。

（四）利用職稱評(píng)審，發(fā)揮對(duì)專業(yè)技術(shù)人才成長的引導(dǎo)作用

職稱工作是人力資源管理部門加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)，它能夠督促專業(yè)技術(shù)人員不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。人力資源管理者要充分發(fā)揮職稱對(duì)人才的積極導(dǎo)向和激勵(lì)作用，借助職稱申報(bào)要求，讓專業(yè)技術(shù)人員能自覺對(duì)照評(píng)審條件，尋找自己與任職資格間的差距，杜絕應(yīng)付式的學(xué)習(xí)方式，通過不斷的學(xué)習(xí)與實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)自我成長。

（五）利用績效管理職稱，打破“一評(píng)定終身”的思想

為了破除“一評(píng)定終身”的惰性思維，就必須在職稱評(píng)后管理工作中引入績效管理的方法。人力資源管理者可以通過制定專業(yè)技術(shù)人員績效計(jì)劃，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行相應(yīng)的輔導(dǎo)溝通，建立職稱考核評(píng)價(jià)，進(jìn)行結(jié)果應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)提升的全過程管理。只有針對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的工作態(tài)度、業(yè)績貢獻(xiàn)、理論水平、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力進(jìn)行全方位的考核，量化聘任條件,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，才能使職稱評(píng)審結(jié)果與應(yīng)聘崗位有效銜接。

（六）建立職稱與工資掛鉤的薪酬體系，充分發(fā)揮職稱的激勵(lì)功能

對(duì)于用人單位來說，職稱可以作為專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平、業(yè)績貢獻(xiàn)在薪酬制度中的評(píng)斷依據(jù)。對(duì)于專業(yè)技術(shù)人員來說，職稱建立了另一條職業(yè)上升通道。如果讓受聘后的專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)職務(wù)晉升序列，在薪酬體系中獲得相應(yīng)的薪酬待遇，這將增加專業(yè)技術(shù)人員間的有效競爭和良性競爭，激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員努力提升專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力，縮短成長周期，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。因此，只有把職稱與專業(yè)技術(shù)人員的切身利益密切關(guān)聯(lián)，才能有效發(fā)揮職稱的激勵(lì)功能。

（七）運(yùn)用勞動(dòng)關(guān)系管理，實(shí)現(xiàn)和規(guī)范專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理契約化

篇4

關(guān)鍵詞：人力資源管理人員　素質(zhì)鍛造培訓(xùn)開發(fā)

中圖分類號(hào)：F240　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914(2010)11-221-02

一、引言

隨著市場經(jīng)濟(jì)在我國的深入推進(jìn)以及經(jīng)濟(jì)全球化的勢不可擋，國內(nèi)市場與國際市場已連為一體，致使我國企業(yè)的生存環(huán)境更加嚴(yán)酷，再加上政府逐漸放手讓企業(yè)自己闖蕩市場，優(yōu)勝劣汰就成了常態(tài)，甚至很多曾經(jīng)聲名顯赫的企業(yè)也慘遭“滑鐵盧”?？梢?，若不緊跟時(shí)代、緊跟市場、開拓創(chuàng)新，企業(yè)就難以“基業(yè)常青”，這次全球金融危機(jī)給各家企業(yè)帶來的起落沉浮也更證實(shí)了這一點(diǎn)。企業(yè)的生命力來自于優(yōu)質(zhì)的技術(shù)、管理和服務(wù)。而這又取決于企業(yè)員工的總體素質(zhì)和技能，也就是企業(yè)人力資源的水平和質(zhì)量?，F(xiàn)代社會(huì)人力資源已然成為企業(yè)的第一資源，是超越物質(zhì)資源的稀缺資源，因?yàn)槠髽I(yè)的所有資源中能夠被不斷開發(fā)、有無限增值潛力和回報(bào)空間的資源只有一個(gè)：人力資源。所以，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，對(duì)人力資源潛能的充分挖掘和利用，已成為拉動(dòng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)高速增長的強(qiáng)有力杠桿，成為現(xiàn)代企業(yè)生存、發(fā)展的決定性因素。然而，人是非常復(fù)雜的，要把人管理好是很不容易的，所以人力資源管理水平欠佳往往成為企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。

通過參考相關(guān)調(diào)研報(bào)告和本人實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)人力資源管理的欠缺主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。一是高層領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，缺少對(duì)企業(yè)人力資源的全盤規(guī)劃和統(tǒng)籌，對(duì)人力資源部的職能定位缺少與其他部門的橫向協(xié)調(diào)及溝通。二是未能發(fā)掘人力資源管理助益于提高企業(yè)核心競爭力的戰(zhàn)略功能，過多纏繞于事務(wù)性工作的繁雜瑣碎中。三是人力資源管理的各模塊之間缺少整合，加上計(jì)算機(jī)軟件應(yīng)用水平不高，難以發(fā)揮整體效應(yīng)。四是對(duì)員工的激勵(lì)不足，無論是物質(zhì)激勵(lì)還是精神激勵(lì)都缺少合理的制度設(shè)計(jì)。針對(duì)這些問題，發(fā)現(xiàn)觀念和制度上的欠缺固然是重要的原因，但人力資源管理人員的素質(zhì)不高其實(shí)是最主要的原因，因?yàn)槿肆Y源管理人員的素質(zhì)高低不僅直接決定了人力資源工作能否系統(tǒng)高效開展，在推動(dòng)企業(yè)上下對(duì)人力資源管理認(rèn)識(shí)上的觀念革新以及人力資源管理職能在制度上的重新定位方面也起著關(guān)鍵作用。具體來看，人力資源管理人員素質(zhì)不高體現(xiàn)在對(duì)人性的了解不夠深入，缺少系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練，職業(yè)技能不夠水準(zhǔn)，對(duì)如何選人、用人、養(yǎng)人、留人缺少靈感和技巧。此外，人力資源管理工作要做好并不是單有人力資源管理方面的知識(shí)和技能就能勝任的，還需要有管理綜合素質(zhì)以及健全的人格和心理素質(zhì)，這方面的欠缺也不可忽視。

因此，為了充分發(fā)揮企業(yè)人力資源管理的戰(zhàn)略功能，就需要對(duì)人力資源管理人員的素質(zhì)進(jìn)行全面提升，這算得上是一項(xiàng)艱巨的素質(zhì)鍛造工程。眾所周知，管理也是生產(chǎn)力，管理是組織效率最重要的來源，而這其中管理者的素質(zhì)是關(guān)鍵。國外統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，企業(yè)固定資產(chǎn)每增加1％，生產(chǎn)率增加0.2％面優(yōu)秀的經(jīng)營管理者每增加1％，生產(chǎn)率則增加1.8％。對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)與開發(fā)比較容易操作，只需要安排系統(tǒng)的課程學(xué)習(xí)和實(shí)踐練習(xí)，往往就能收到較為理想的效果。而對(duì)管理人員的培訓(xùn)與開發(fā)則困難得多，效果也常常不令人滿意，因?yàn)楣芾砑寄苁且豁?xiàng)綜合性技能，需要廣闊的知識(shí)背景和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)做支撐，更涉及不可言傳、難以量化的具有藝術(shù)性的技巧和感覺，所以對(duì)管理人員的素質(zhì)鍛造頗具挑戰(zhàn)性，而人力資源管理人員又是管理人員中素質(zhì)要求最高的，因而對(duì)其進(jìn)行的素質(zhì)鍛造無疑也是最難的和最有價(jià)值的。故而本文的著力點(diǎn)就在于探索企業(yè)人力資源管理人員素質(zhì)鍛造的具體實(shí)施方案。

二、人力資源管理人員的通用素質(zhì)模型

素質(zhì)叉叫勝任特征，是指能將從事某一工作的成績出色與成績一般的人區(qū)別開來的深層特征。那么，企業(yè)人力資源管理人員到底需要何種勝任特征，這就要從人力資源管理本身的職能內(nèi)涵著手，只有在對(duì)人力資源管理職能深入了解、對(duì)人力資源管理職位進(jìn)行細(xì)致的工作分析之后，才可以建立人力資源管理人員的勝任特征模型。

從傳統(tǒng)人事管理中掙脫出來的現(xiàn)代人力資源管理，其主要職能有：吸納、維持、使用、開發(fā)人力資源；制定人力資源管理政策。通過制定規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)提高人力資源使用效益；搞好員工激勵(lì)、溝通和關(guān)懷，讓員工、組織成為利益共同體；為企業(yè)轉(zhuǎn)型與變革提供支持與服務(wù)?？梢姡肆Y源管理人員應(yīng)該是集人力資源管理專家、企業(yè)戰(zhàn)略合作伙伴、員工利益代言人與變革推動(dòng)者四種角色于一身的高素質(zhì)人員。

與人力資源管理人員的這些職能相匹配，人力資源管理人員需要哪些素質(zhì)就可以在實(shí)際工作中逐漸總結(jié)出來。筆者通過對(duì)幾個(gè)企業(yè)的實(shí)地調(diào)研以及結(jié)合他人的相關(guān)研究成果建立了一個(gè)粗略的人力資源管理人員通用素質(zhì)模型，如表1所示，其中，每項(xiàng)索質(zhì)的權(quán)重根據(jù)對(duì)若干企業(yè)相關(guān)調(diào)研資料的分析得出。

表中的9類素質(zhì)不能代表人力資源管理人員所需素質(zhì)類型的全部，但卻是主要部分。這9類素質(zhì)在人力資源管理人員的四種角色中有著不同的分布，人力資源管理專家角色更偏重專業(yè)知識(shí)和技能、教導(dǎo)與培訓(xùn)，企業(yè)戰(zhàn)略合作伙伴角色更偏重關(guān)系建立能力、影響力，員工利益代言人角色更偏重人際理解力，變革推動(dòng)者角色更偏重影響力、控制力。由表可知，教導(dǎo)與培訓(xùn)、影響力、人際理解力是較為重要的幾項(xiàng)素質(zhì)。另外，此素質(zhì)模型雖較通用但并不絕對(duì)，企業(yè)在實(shí)際運(yùn)用中還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)這個(gè)模型進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚捅匾脑鰷p。有了這樣的模型，無論對(duì)于招聘還是培訓(xùn)，都是個(gè)不錯(cuò)的參照。

三、企業(yè)人力資源管理人員素質(zhì)鍛造工程的實(shí)施

素質(zhì)鍛造指的就是對(duì)人力資源的培訓(xùn)與開發(fā)，上文介紹的人力資源管理人員的通用素質(zhì)模型就是人力資源管理人員培訓(xùn)開發(fā)的參照模板。

培訓(xùn)是針對(duì)員工當(dāng)前職務(wù)所需要的知識(shí)、技能、態(tài)度等的教育。使員工具備完成某項(xiàng)工作所必須的素質(zhì)，并能盡快把它運(yùn)用于工作之中。從而給組織帶來較為明顯的收益。而開發(fā)是針對(duì)員工在未來的職務(wù)上所需要的知識(shí)、技能的教育，它更多著眼于組織未來的發(fā)展，從長遠(yuǎn)來看會(huì)給企業(yè)帶來持久的競爭力。

培訓(xùn)與開發(fā)對(duì)組織來說意義重大。培訓(xùn)與開發(fā)以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)為宗旨，能保證員工與企業(yè)的發(fā)展保持同步；可以開發(fā)和利用人力資源潛能，使企業(yè)對(duì)人力資源的利用達(dá)到最佳狀態(tài)；可以使員工感受到組織的重視，增強(qiáng)歸屬感和忠誠感；可以提高工作效率，降低成本和故障；可以通過提高員工的競爭力來提高企業(yè)的競爭力。除此之外，若企業(yè)裁員甚或倒閉，之前的培訓(xùn)可以提高員工再就業(yè)的能力，從而盡一份現(xiàn)代企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

很多有遠(yuǎn)見的企業(yè)都不再把培訓(xùn)與開發(fā)看作是開支，是一種成本負(fù)擔(dān)，而更多地看成一種人力資本的投資，是投資回報(bào)率最高的投資，并把培訓(xùn)與開發(fā)看作是企業(yè)日常工作的一部分。

盡管培訓(xùn)與開發(fā)在行為目的上有差別，但兩者的關(guān)系非常密切。首先，兩者都是教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)活動(dòng)，在方法手段的使用上有很大的相似之處，可以相互借鑒、相互補(bǔ)充；從效果來看，培訓(xùn)既可以拓展知識(shí)、提高技能、更新觀念，也可以增強(qiáng)素質(zhì)、激發(fā)潛能，實(shí)際上已經(jīng)承擔(dān)了一部分開發(fā)的功能，并對(duì)以后進(jìn)一步的人力資源開發(fā)提供了有力的支撐。由于培訓(xùn)與開發(fā)方法相似、功能相通，本文基本把二者并用。

人力資源管理的素質(zhì)鍛造工程應(yīng)該是一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)，既能解決當(dāng)前企業(yè)人力資源管理中的各種問題，又能確保人力資源管理戰(zhàn)略功能的實(shí)現(xiàn)，因此這個(gè)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括實(shí)施主體、實(shí)施流程、實(shí)施方式、實(shí)施原則這幾個(gè)部分。

1.實(shí)施主體。實(shí)施主體就是培訓(xùn)開發(fā)的主體，這個(gè)主體是企業(yè)自身，是企業(yè)的自主培訓(xùn)。自主培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)企業(yè)是整個(gè)培訓(xùn)活動(dòng)的主導(dǎo)，但并不等于全由企業(yè)自己來培訓(xùn)。有的培訓(xùn)動(dòng)用企業(yè)自身力量就可以，但更多的培訓(xùn)內(nèi)容尤其是關(guān)于最新知識(shí)和技能的培訓(xùn)，企業(yè)的培訓(xùn)資源往往不如企業(yè)外部的咨詢機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)來的專業(yè)化和豐富化，這時(shí)候自主培訓(xùn)則更多地體現(xiàn)在自主選擇外部資源。

2.實(shí)施流程。首先，要進(jìn)行基于勝任力的培訓(xùn)需求分析，即對(duì)人力資源管理部門的職位和占據(jù)職位者分別進(jìn)行工作分析和個(gè)人勝任力分析。如果人力資源管理部門的整體績效有問題或者有了新的部門目標(biāo)，還要進(jìn)行本部門的組織分析。培訓(xùn)需求分析到位就可以授學(xué)員與部門所需、補(bǔ)學(xué)員與部門所短。其次，要恰如其分地確定培訓(xùn)目標(biāo)和制定培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)目標(biāo)中能定量的部分盡量定量，不能的話也要能定性。然后，選擇合適的培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)方法，具體實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，并輔以培訓(xùn)管理。最后，要對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估既要看培訓(xùn)結(jié)束時(shí)學(xué)員考試考核的結(jié)果以及學(xué)員對(duì)培洲師的評(píng)價(jià)，更要跟蹤評(píng)估學(xué)員日后的工作表現(xiàn)。培訓(xùn)最終的評(píng)估結(jié)論還要與學(xué)員的獎(jiǎng)懲和任用掛鉤，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的激勵(lì)效應(yīng)，從而避免使培訓(xùn)工作流于形式。

3.實(shí)施方式。實(shí)施方式包括培訓(xùn)開發(fā)的類型和方法。培訓(xùn)開發(fā)的類型大致可分為在職培訓(xùn)和脫產(chǎn)培訓(xùn)。在職培訓(xùn)是指不脫離工作崗位、在工作現(xiàn)場對(duì)員工進(jìn)行的培訓(xùn)，要求員工通過培訓(xùn)具備一定的技能，達(dá)到完成工作的基本要求。常見的在職培訓(xùn)方式有工作輪換、接班替補(bǔ)訓(xùn)練、員工發(fā)展會(huì)議、配指導(dǎo)教師懈決問題會(huì)議、特別任務(wù)、師徒制。脫產(chǎn)培訓(xùn)是指離開工作現(xiàn)場，由專家對(duì)員工進(jìn)行工作外的集中教育培訓(xùn)。脫產(chǎn)培訓(xùn)的主要方式有夜大或在職進(jìn)修、短期交流研討會(huì)、高級(jí)管理培訓(xùn)、企業(yè)外工作會(huì)議。總體來看，脫產(chǎn)培訓(xùn)的實(shí)踐性和針對(duì)性不如在職培訓(xùn)，但脫產(chǎn)培圳中得到的知識(shí)、信息往往更系統(tǒng)和全面。

由于人力資源管理知識(shí)和技能有很強(qiáng)的實(shí)踐性和應(yīng)用性，要求培訓(xùn)開發(fā)過程中更多強(qiáng)調(diào)學(xué)員的體驗(yàn)、掌握和領(lǐng)悟，這就需要培訓(xùn)開發(fā)方法上的革新?，F(xiàn)在，個(gè)性化培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)性培訓(xùn)、學(xué)習(xí)一思考一實(shí)踐三結(jié)合的LTP模式以及e-learning、課題實(shí)踐、專案實(shí)踐等新培訓(xùn)開發(fā)方法層出不窮，但精髓不外乎以下幾種。一是啟發(fā)式講授。人力資源管理知識(shí)和技能主要用于解決具體的管理問題，單純的講授不利于知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力，這就需要問題式、互動(dòng)式且培訓(xùn)范圍不可太大的啟發(fā)式講授。二是案例分析法。這是一種歸納總結(jié)式的學(xué)習(xí)方法，在這里，培訓(xùn)者只是引導(dǎo)者，盡量不要對(duì)受訓(xùn)者的觀點(diǎn)過多評(píng)判，因?yàn)檫@樣會(huì)影響受訓(xùn)者的獨(dú)立思考。削弱培訓(xùn)效果。三是情境模擬法。在培訓(xùn)過程中模擬工作情境，使學(xué)員實(shí)況演習(xí)對(duì)實(shí)際管理問題的分析和解決，具體形式有角色扮演法、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論法、管理游戲法、公文處理法等。

4.實(shí)施原則。在實(shí)施人力資源管理人員素質(zhì)鍛造工程的過程中首先需要堅(jiān)持問題導(dǎo)向的原則。要圍繞企業(yè)人力資源管理不到位、人力資源管理人員職業(yè)技能和管理綜合素質(zhì)不足的問題，同時(shí)結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)有實(shí)力、行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段以及戰(zhàn)略目標(biāo)，選擇合適的培訓(xùn)方法。目前企業(yè)人力資源管理人員素質(zhì)不高主要表現(xiàn)為掌握的人力資源管理專業(yè)知識(shí)不系統(tǒng)或者知識(shí)不能轉(zhuǎn)化為職業(yè)技能，還有就是管理方面的通用知識(shí)和綜合素質(zhì)不高。要解決這些問題，就要強(qiáng)化培訓(xùn)的實(shí)踐性以促使知識(shí)迅速轉(zhuǎn)化為能力和績效。如何針對(duì)人力資源管理人員素質(zhì)的不同模塊、人力資源管理工作的不同模塊，選擇實(shí)踐性強(qiáng)的培訓(xùn)開發(fā)方式，筆者基于自己的調(diào)研作出一些歸納，大體如表2、表3所示。

其次要堅(jiān)持針對(duì)性和實(shí)用性相統(tǒng)一的原則，也就是做到“學(xué)以致用”，使員工所學(xué)的知識(shí)技能與工作的要求相一致，并且受訓(xùn)后能解決工作中的實(shí)際問題。要針對(duì)企業(yè)發(fā)展的需要，針對(duì)不同對(duì)象和不同情況，對(duì)員工進(jìn)行分層、分類，分別給予不同方法和內(nèi)容的培訓(xùn)和開發(fā)，實(shí)現(xiàn)針對(duì)性和實(shí)用性的統(tǒng)一。

在人力資源部門，對(duì)所有員工進(jìn)行的培訓(xùn)包括人力資源管理知識(shí)體系、最新的人力資源管理理念以及最前沿的人力資源管理理論和技術(shù)的培訓(xùn)；對(duì)新進(jìn)人力資源部的員工進(jìn)行的專門培訓(xùn)，叫員工導(dǎo)向培訓(xùn)，是給新員工指引方向的適應(yīng)性培訓(xùn)；對(duì)人力資源部的基層員工進(jìn)行的培圳有候選人教育培訓(xùn)、調(diào)職或晉升教育培訓(xùn)等，目的是拓展工作領(lǐng)域、提高專業(yè)技能；對(duì)人力資源管理部門的主管進(jìn)行的培訓(xùn)，則是讓他們認(rèn)識(shí)到自己身為企業(yè)核心部門的主管，自己的工作成績關(guān)系到企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及企業(yè)所有員工對(duì)企業(yè)的滿意度，讓他們掌握高級(jí)企業(yè)管理的知識(shí)與技能，學(xué)習(xí)先進(jìn)模式或先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索提高部門績效的新思路。

篇5

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；建設(shè)單位；工程管理；管理人員素質(zhì)；水電站

1建設(shè)單位工程管理人員素質(zhì)概述

建設(shè)單位工程管理指的是建設(shè)項(xiàng)目管理活動(dòng)過程中建設(shè)階段的項(xiàng)目管理，是為了快速良好地完成項(xiàng)目管理的預(yù)期目標(biāo)，有效地利用資源，對(duì)工程所進(jìn)行的決策、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)與控制。建設(shè)單位工程管理人員需要有極好的人員管理素質(zhì)才能更好、更有效地完成這一系列工程管理活動(dòng)。

2建設(shè)單位工程管理人員素質(zhì)現(xiàn)狀

我國的建設(shè)工程管理人員素質(zhì)較低，大部分人的管理綜合素質(zhì)也處于中下游水平，由于建設(shè)工程管理人才短缺，因此工程實(shí)踐中對(duì)既知道建設(shè)工程技術(shù)，又精通工程管理的中高級(jí)建設(shè)工程管理人才需求更大。目前我國高質(zhì)量的建設(shè)工程管理人員雖然現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)豐富，但有很大一部分都來自基層，文化水平相對(duì)都較低，缺乏現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，導(dǎo)致思想觀念落后、創(chuàng)新能力較弱，建設(shè)單位工程管理人員缺乏管理技巧，無法增強(qiáng)員工的凝聚力，不善于授權(quán)和合理分配業(yè)務(wù)，欠缺協(xié)調(diào)能力和資本運(yùn)作能力，這對(duì)于國內(nèi)的建設(shè)行業(yè)來說是一種潛在的隱患。工程質(zhì)量問題是目前許多建設(shè)單位都會(huì)面臨的問題，盡管很多建設(shè)單位從多種方面尋找自身出現(xiàn)問題的原因，亡羊補(bǔ)牢，卻仍舊無法根除建設(shè)工程的質(zhì)量問題，究其根本就是放松和忽視了對(duì)單位管理人員隊(duì)伍素質(zhì)的建設(shè)。很多單位不重視人在建設(shè)項(xiàng)目中的重要作用，導(dǎo)致建設(shè)工程的環(huán)節(jié)無法一環(huán)扣一環(huán)，整個(gè)建設(shè)工程最終以失敗告終。管理人員物質(zhì)與素質(zhì)兩者相結(jié)合的產(chǎn)物是工程質(zhì)量和進(jìn)度，由此可見管理人員素質(zhì)的作用非同小可。

3建設(shè)單位工程管理人員的素質(zhì)要求

3.1具備專業(yè)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，即“長”

“長”是指具備管理技術(shù)的專長，作為管理者，掌握與工程建設(shè)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能是必要前提。倘若沒有專業(yè)的素質(zhì)和技術(shù)功底作支撐，在開展各方面的“安排、檢查、監(jiān)督、服務(wù)”工作時(shí)就會(huì)遇到困難。在建設(shè)工程業(yè)科技含量提高的環(huán)境下，建設(shè)工程管理人員如果只滿足于已經(jīng)掌握的技術(shù)，而不勤“補(bǔ)腦”，不多熟練掌握一些新規(guī)范、新技能，不主動(dòng)提升自身的能力和工程管理水平，則很容易被優(yōu)勝劣汰。唯有努力成長為建設(shè)工程管理行業(yè)的技術(shù)權(quán)威、行家能手，努力地完善技術(shù)和業(yè)務(wù)技能，為建設(shè)單位的工程管理造就高素質(zhì)的專業(yè)人才出力，建設(shè)一條正確的提升建設(shè)單位核心競爭力的道路，才有可能轉(zhuǎn)敗為勝，成為建設(shè)工程領(lǐng)域的佼佼者。

3.2具備優(yōu)秀的管理協(xié)調(diào)能力，即“寬”

“寬”指的是專業(yè)管理知識(shí)寬廣、心胸寬闊。每一個(gè)人都不是萬能的，而作為一個(gè)出色的管理者，沒有容人之心是萬萬不能的，每一個(gè)工程建設(shè)中遇到的問題、遇到的人和事都是形形、各不相同的，作為管理者，處理問題時(shí)對(duì)事是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，?duì)人是寬容的，要學(xué)會(huì)換位思考，針對(duì)一線上的工程管理人才，制定多種層次的培養(yǎng)目標(biāo)，對(duì)促使工程管理者成為工程管理的能手和全面提升建設(shè)單位的核心競爭力起到了至關(guān)重要的作用。

3.3擁有超高的職業(yè)道德水準(zhǔn)，即“高”

“高”指的是擁有高的思想道德境界和思想覺悟，簡單來講就是要有敬業(yè)精神。建設(shè)工程管理人員要時(shí)刻以“報(bào)效國家、為社會(huì)服務(wù)、為百姓謀求福利”為宗旨，秉持“誠信做人、優(yōu)效并重”的精神，嚴(yán)格執(zhí)行“安全、環(huán)保、品質(zhì)”的政策和方針，建立良好的職業(yè)道德和素質(zhì)修養(yǎng)。人都是自私的，但是做事做人都要有底線，這就需要管理者做到在私利面前要清心寡欲，在誘惑面前要堅(jiān)持自我、在監(jiān)督工作時(shí)要細(xì)心認(rèn)真、在解決問題時(shí)要公事公辦、在執(zhí)行管理時(shí)要誠實(shí)可靠、在教育批評(píng)時(shí)要虛心接受、對(duì)待工作時(shí)要專心認(rèn)真。建設(shè)工程管理工作的重中之重是管理人員要有高尚的思想道德品質(zhì)。

3.4具備較強(qiáng)的心理素質(zhì)和隨機(jī)應(yīng)變能力

技術(shù)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制管理、危機(jī)管理等都包含在建設(shè)工程管理中，是一項(xiàng)極為復(fù)雜的過程。建設(shè)工程管理人員在工作中會(huì)遇到各種難以預(yù)料的突發(fā)事件，在這種情況下建設(shè)工程管理人員應(yīng)該沉著、冷靜地分析環(huán)境變化，抓住問題的根源，對(duì)癥下藥及時(shí)有效地想出解決方法，如何協(xié)調(diào)工程建設(shè)中人與人之間的關(guān)系、人與環(huán)境之間的關(guān)系、工程本身內(nèi)部的關(guān)系、工程與周圍環(huán)境的關(guān)系，是每個(gè)工程管理者需要思考的問題。優(yōu)秀的應(yīng)變能力和良好的心理素質(zhì)都很重要，對(duì)于建設(shè)工程活動(dòng)中的管理人員來說不可或缺。

4建設(shè)單位工程管理人員素質(zhì)對(duì)工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的影響

4.1專業(yè)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)是工程質(zhì)量和進(jìn)度的保證

建設(shè)單位工程人員必須掌握相關(guān)的知識(shí)，具備較強(qiáng)的技術(shù)素質(zhì)，掌握先進(jìn)的工程技術(shù)知識(shí)，才能在建設(shè)工程中承擔(dān)工程管理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)，合理解決建設(shè)工程中的形形的問題。

4.2建設(shè)單位人員的管理協(xié)調(diào)能力是建設(shè)工程管理過程的調(diào)節(jié)劑

建設(shè)工程管理的目標(biāo)其實(shí)是通過合理有序地組織和配置工程建設(shè)中的人、物和財(cái)，以此來提高建設(shè)工作的水平。就以筆者參與的巖瓦電站來說，在云南寶鼎水利工程建筑公司所承接的引水系統(tǒng)3#隧洞和4#隧洞來說，兩個(gè)隧洞由不同的兩個(gè)班組負(fù)責(zé)施工，兩個(gè)班組各有一名負(fù)責(zé)人，其中3#隧洞的負(fù)責(zé)人經(jīng)驗(yàn)豐富，但是文化水平較低，計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)能力較差，具體表現(xiàn)為施工過程中工人散漫、工作混亂，工程機(jī)械經(jīng)常修理，導(dǎo)致施工進(jìn)度跟不上，施工材料浪費(fèi)嚴(yán)重；4#隧洞的負(fù)責(zé)人經(jīng)驗(yàn)豐富，自身技術(shù)相當(dāng)過硬，計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)能力很強(qiáng)，具體表現(xiàn)為工程施工過程中工人積極性很高、進(jìn)度較快，各項(xiàng)工作井然有序，機(jī)械設(shè)備隨時(shí)處于良好可用狀態(tài)，各種材料總能物盡其用，為其所在的公司帶來良好的利潤。

4.3建設(shè)單位工程管理人員的職業(yè)道德水平是建設(shè)工程中必不可少的一部分

眾所周知，建設(shè)工程行業(yè)關(guān)乎國計(jì)民生，關(guān)系人民財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。建設(shè)單位產(chǎn)品的質(zhì)量好壞決定著很多東西。建設(shè)工程管理人員的職業(yè)道德水平太低，無視法律法規(guī)的尊嚴(yán)，無視人民群眾的生命安全導(dǎo)致了以往許多建設(shè)單位出現(xiàn)了事故和質(zhì)量問題。這在工程管理中是絕對(duì)不能出現(xiàn)的，否則會(huì)禍國殃民，所以良好的職業(yè)道德水準(zhǔn)對(duì)建設(shè)單位的工程質(zhì)量和進(jìn)度至關(guān)重要。

4.4建設(shè)單位工程管理人員素質(zhì)與工程質(zhì)量及進(jìn)度的關(guān)系

從一個(gè)重要方面來講，工程質(zhì)量的好壞取決于企業(yè)管理人員的素質(zhì)。因管理人員素質(zhì)不過硬，而造成損失的事例比比皆是，有時(shí)候甚至?xí)斐蓢?yán)重后果和不良影響，在筆者參與的巖瓦電站工程中，其中負(fù)責(zé)廠房主體工程施工的云南省水利工程建筑公司大理分公司項(xiàng)目經(jīng)理是一名具有高學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師，但這名項(xiàng)目經(jīng)理為人說話刻薄、做事不懂變通、心理承受能力較差，缺點(diǎn)明顯，因廠房工程靠近村莊，與周圍村民交集較多，而這名項(xiàng)目經(jīng)理在工人與村民的糾紛中處理不當(dāng)、言語過激，最終小事演變?yōu)橛绊憪毫拥?，?dǎo)致工程停工整頓、工期延誤。由此可以看出，在工程建設(shè)的過程中，管理人員素質(zhì)至關(guān)重要，是決定工程質(zhì)量和進(jìn)度的不可或缺因素。

5提高建設(shè)單位工程管理人員素質(zhì)的措施

建設(shè)單位工程管理人員必須不斷尋求新的方式和方法，在建設(shè)和改革上下足功夫，才能適應(yīng)當(dāng)前建設(shè)工程發(fā)展的要求，將其工程建設(shè)水平達(dá)到現(xiàn)代國際工程管理的基本要求。建設(shè)單位應(yīng)該重視和加強(qiáng)工程管理人員的隊(duì)伍建設(shè)，將人員建設(shè)作為首要任務(wù)。高等教育的發(fā)展促使越來越多的工程管理方面的專業(yè)涌現(xiàn)，人們?cè)诠こ坦芾砩线M(jìn)行了大量的研究，得出了大批相關(guān)的研究成果，這些研究成果對(duì)建設(shè)工程管理模式的改進(jìn)和完善做出了巨大的貢獻(xiàn)。一些針對(duì)工程管理特點(diǎn)的新的管理學(xué)理論被提出來，為工程管理人員的建設(shè)提供了有利有用的條件。此外，重視優(yōu)秀管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)也相當(dāng)重要，建設(shè)單位可以通過多種途徑吸納管理人才，比如可以通過社會(huì)招聘具有豐富經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀工程管理人才到建設(shè)單位中，使建設(shè)單位的工程管理隊(duì)伍壯大。古語有言：“兵熊熊一個(gè)、將熊熊一窩”，一個(gè)好的、素質(zhì)過硬的管理者，其帶動(dòng)作用是明顯的。另外，同國內(nèi)和國外知名大學(xué)共同舉辦工程管理人員隊(duì)伍人才的培訓(xùn)班也是行之有效的方法，通過集中培訓(xùn)，交流和學(xué)習(xí)來提升他們的學(xué)歷層次和學(xué)術(shù)水平，這些對(duì)于管理人員掌握基本的工程建設(shè)極為有效。還可以將學(xué)校的優(yōu)秀畢業(yè)生真正參與到一線管理使他們不局限于書本知識(shí)，真正成為優(yōu)秀的工程項(xiàng)目管理者，成為建設(shè)單位的優(yōu)秀人才儲(chǔ)備軍。

6結(jié)語

21世紀(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展，科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，建筑市場飛速發(fā)展，只有在建筑工程管理中始終堅(jiān)持“長、寬、高”三者具備的優(yōu)秀人才，貫徹落實(shí)科學(xué)有效的建設(shè)項(xiàng)目管理理論，堅(jiān)持培養(yǎng)和使用以人為本的人才，不斷提高管理者的素質(zhì)，為建設(shè)單位的工程效益謀求最大福利，始終堅(jiān)持強(qiáng)化學(xué)習(xí)、敢于探索、忠于事業(yè)、勇于進(jìn)取、敢于創(chuàng)新、勤于鉆研、熟于業(yè)務(wù)、樂于奉獻(xiàn)的工作精神，才能使建設(shè)單位工程管理工作的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展始終有必要的思想保證和人員素質(zhì)支持，才能為建設(shè)工程管理的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]劉博．發(fā)電企業(yè)人力資源規(guī)劃體系研究[D]．華北電力大學(xué)（北京），2008.

[2]敬正書．實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略以科技進(jìn)步推動(dòng)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[J]．水利水電技術(shù)，2005，（1）.

篇6

關(guān)鍵詞：責(zé)任成本 基本做法 生產(chǎn)要素 評(píng)價(jià)依據(jù)

1　實(shí)施責(zé)任成本管理的前提

當(dāng)前，面臨競爭激烈，低價(jià)中標(biāo)的建筑安裝市場，實(shí)施以成本管理為中心的項(xiàng)目管理已成為絕大多數(shù)建安企業(yè)普遍采用的一種生產(chǎn)經(jīng)營管理模式，形成以內(nèi)部生產(chǎn)要素市場、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、職能部門項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理為主要特征的矩陣式管理結(jié)構(gòu)。這種管理結(jié)構(gòu)的形成，為責(zé)任成本管理劃分責(zé)任中心，確定責(zé)任中心的經(jīng)濟(jì)責(zé)任奠定了基礎(chǔ);也為劃分職能部門、項(xiàng)目的管理職責(zé)和權(quán)限確立了前提，更適用于已經(jīng)改制或新組建的股份制建安企業(yè)。

2　責(zé)任成本管理的一些基本做法

責(zé)任成本是發(fā)包人要求項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)實(shí)施和控制的目標(biāo)成本，責(zé)任合同中要規(guī)定有關(guān)各方的權(quán)利和義務(wù)。明確有關(guān)各方責(zé)任權(quán)利關(guān)系，前提是正確劃分企業(yè)管理層、項(xiàng)目執(zhí)行層和勞務(wù)作業(yè)層的管理職責(zé)。

對(duì)管理層而言，除承攬工程任務(wù)以外，還要為項(xiàng)目執(zhí)行層創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，包括項(xiàng)目組織、內(nèi)部模擬市場、承包責(zé)任制、管理方法與手段、思想政治工作、后勤生活保障等。項(xiàng)目執(zhí)行層則主要研究為使工程項(xiàng)目達(dá)到規(guī)定目標(biāo)而進(jìn)行的具體的施工過程管理，包括各項(xiàng)工作制度的建立，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任分解與成本核算，各種生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合與管理等。其主要內(nèi)容是質(zhì)量控制、工期控制、安全控制、成本控制，其中心是成本控制。項(xiàng)目管理的實(shí)施過程中主要體現(xiàn)責(zé)任成本管理者在資源消耗數(shù)量的節(jié)約和施工組織優(yōu)化配置，對(duì)施工過程中的動(dòng)態(tài)控制和降低成本上。項(xiàng)目責(zé)任成本管理應(yīng)該做到從項(xiàng)目經(jīng)理到各管理崗位人員責(zé)任成本目標(biāo)分解明確，管理責(zé)任明確和管理措施明確，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的責(zé)任成本管理體系，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的開展和完善，減少企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);提供項(xiàng)目績效的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，便利考核，強(qiáng)化內(nèi)部控制。

3　責(zé)任成本管理與企業(yè)生產(chǎn)要素市場

責(zé)任成本管理的實(shí)施效果與企業(yè)生產(chǎn)要素市場的運(yùn)行有極大的相關(guān)作用，生產(chǎn)要素市場既是項(xiàng)目獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的需要，也是責(zé)任成本管理中編制責(zé)任成本預(yù)算時(shí)確定價(jià)格的依據(jù)。企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)要素市場是管理型而不是經(jīng)營型的市場，不以盈利為目的(外分包勞動(dòng)力除外)，內(nèi)部市場上實(shí)行行政控制與經(jīng)濟(jì)控制相結(jié)合。內(nèi)部市場管理人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場調(diào)查了解情況，制定出合理的市場價(jià)格。

3.1　勞動(dòng)力市場

對(duì)于股份制建筑安裝企業(yè)，勞動(dòng)力市場可分為內(nèi)部勞務(wù)市場及外部勞務(wù)市場兩種形式，而新建的股份制建安企業(yè)更多地是采納外部勞務(wù)市場，即選擇符合工程實(shí)際需要的專業(yè)勞務(wù)型施工隊(duì)伍，與之建立松散型的合作契約關(guān)系。其特點(diǎn)是:①當(dāng)工程項(xiàng)目需要各類人員時(shí)，可以從勞務(wù)市場上及時(shí)得到所需人員;當(dāng)工程項(xiàng)目竣工時(shí)可以將撤下來的人員退回勞務(wù)市場。②取得勞務(wù)人員時(shí)可以明碼付款，正確核算工程項(xiàng)目人工費(fèi)。③勞務(wù)市場上的勞務(wù)價(jià)格可以作為編制責(zé)任預(yù)算時(shí)制定人工費(fèi)預(yù)算單價(jià)的依據(jù)。

3.2　物資供應(yīng)市場

由于建筑安裝工程中，設(shè)備材料價(jià)值通常占總造價(jià)的一半以上，而且需用大量的工程設(shè)施料，因此，除少量的離公司本部距離遙遠(yuǎn)的工地外，建立統(tǒng)一的物資供應(yīng)市場十分必要。公司根據(jù)工程合同所確立的工程項(xiàng)目物資供應(yīng)模式和結(jié)算方式，明確與項(xiàng)目部的物資采購權(quán)限;根據(jù)建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目確定的各類物資價(jià)格，保質(zhì)、保量、及時(shí)供應(yīng)材料物資供應(yīng)市場的供方價(jià)格可作為編制責(zé)任預(yù)算時(shí)材料價(jià)格的依據(jù)。

所有施工周轉(zhuǎn)設(shè)施材料也可以全部實(shí)行內(nèi)部租賃，承租單位(項(xiàng)目經(jīng)理部)向租賃中心(通常歸屬公司物資部管理)支付租賃費(fèi)。租賃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為編制責(zé)任預(yù)算時(shí)確定周轉(zhuǎn)材料價(jià)格的依據(jù)。

3.3　機(jī)械設(shè)備租賃市場

為了充分發(fā)揮企業(yè)有限的施工機(jī)械的作用，對(duì)所有施工機(jī)械設(shè)備全部實(shí)行內(nèi)部租賃是一種合理的選擇。承租單位(項(xiàng)目經(jīng)理部)向施工機(jī)械租賃中心支付租賃費(fèi)，以租賃費(fèi)作為工程項(xiàng)目機(jī)械作業(yè)的主要成本支出，以正確反映項(xiàng)目機(jī)械作業(yè)成本。項(xiàng)目施工單位不再提取機(jī)械設(shè)備折舊，折舊由租賃中心統(tǒng)一提取。機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為編制責(zé)任預(yù)算時(shí)確定機(jī)械臺(tái)班費(fèi)的主要依據(jù)。

3.4　資金市場

為了確保企業(yè)有限的流動(dòng)資金有效使用，企業(yè)與工程項(xiàng)目之間資金實(shí)行集中調(diào)配管理，設(shè)立項(xiàng)目專用帳號(hào)，統(tǒng)一對(duì)外收支與結(jié)算。保證收入，節(jié)約支出，防范風(fēng)險(xiǎn)和提高資金利用效果。

4　從制度上完善責(zé)任成本管理

對(duì)責(zé)任成本管理而言，企業(yè)內(nèi)部制度包括兩部分:一部分是責(zé)任成本管理操作制度，包括責(zé)任成本預(yù)算編制，責(zé)任費(fèi)用預(yù)算編制、材料及機(jī)械供應(yīng)與管理、定額管理、財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)核算管理、勞務(wù)用工制度成本控制制度等。責(zé)任成本操作制度是一系列指導(dǎo)責(zé)任成本實(shí)施各環(huán)節(jié)操作的規(guī)范性文件。另一部分是對(duì)責(zé)任成本管理具有關(guān)鍵性影響的制度，包括責(zé)任成本承包制度、責(zé)任成本考核與分配制度。

(1)建立責(zé)任成本承包制度。項(xiàng)目執(zhí)行層、作業(yè)層的行為控制和業(yè)績目標(biāo)必須通過“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”確定下來。責(zé)任成本承包是將責(zé)任成本管理與個(gè)人收入、領(lǐng)導(dǎo)政績相掛鉤的比較理想的形式。責(zé)任成本考核的基點(diǎn)是責(zé)任成本完成情況，同時(shí)包括其他一些管理目標(biāo)，如工期、質(zhì)量、安全、文明工地建設(shè)、工程成本降低率等。

(2)建立責(zé)任成本考核與分配制度。由于責(zé)任成本管理是將成本與責(zé)任、成本與收入掛鉤的一種成本管理模式，所以責(zé)任成本考核與分配制度的建立和完善就顯得至關(guān)重要?，F(xiàn)行體制下，無論采用哪一種分配方式，都必須在“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”中予以明確。同時(shí)還要明確收入分配的條件、經(jīng)濟(jì)掛鉤指標(biāo)、考核程序、分配過程控制手段等。

5　責(zé)任成本管理的評(píng)價(jià)依據(jù)

對(duì)責(zé)任成本管理評(píng)價(jià)的依據(jù)是責(zé)任預(yù)算，責(zé)任預(yù)算包括責(zé)任成本預(yù)算和責(zé)任費(fèi)用預(yù)算。責(zé)任成本預(yù)算是在作業(yè)層預(yù)想情況下，經(jīng)過努力應(yīng)達(dá)到的成本水平。責(zé)任費(fèi)用預(yù)算是指項(xiàng)目執(zhí)行層(項(xiàng)目經(jīng)理部)為組織工程施工，在充分體現(xiàn)合理、節(jié)約的原則下應(yīng)該達(dá)到的費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)。

項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算及其分解是對(duì)責(zé)任中心進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)和承包兌現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)必須采取有效措施，保證項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算及其分解的公正性和合理性。所謂公正性就是要統(tǒng)一預(yù)算編制的水準(zhǔn)。所謂合理性就是要體現(xiàn)經(jīng)過努力能夠達(dá)到的程度。影響責(zé)任預(yù)算公正性與合理性的主要因素有:編制部門、編制與調(diào)整的原則與方法、預(yù)算及調(diào)整預(yù)算的確認(rèn)。

通常情況下，責(zé)任預(yù)算由經(jīng)營部預(yù)算人員編制，但編制預(yù)算需要做大量的工作，如施工現(xiàn)場調(diào)查，主要?jiǎng)趧?dòng)力來源與價(jià)格、材料供應(yīng)地點(diǎn)、運(yùn)輸方式、運(yùn)距、價(jià)格、電力供應(yīng)與價(jià)格、周轉(zhuǎn)材料來源與價(jià)格、機(jī)械動(dòng)力消耗配件、油料來源與價(jià)格等進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查;責(zé)任預(yù)算編制中涉及一定工期的責(zé)任費(fèi)用(即其他直接費(fèi)與間接費(fèi))、工程成本降低率等，這些工作不僅需要人力與技術(shù)保證，而且需要豐富的經(jīng)驗(yàn);另外，責(zé)任預(yù)算編制后，還要根據(jù)建設(shè)單位和工程實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。為了保證責(zé)任預(yù)算編制、分解、調(diào)整工作的有效進(jìn)行，比較好的辦法是企業(yè)成立項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)責(zé)任預(yù)算的編制、分解、調(diào)整、評(píng)價(jià)工作。

篇7

Abstract: Construction engineering quality management and control is the guarantee engineering quality premise. Project quality is the core of project, all project lifelines. Engineering quality, directly related to the vital interests of the people, related to the social harmony and stability of the overall situation of development. From the understanding of construction engineering quality management and control, proposed building project quality management system must strengthen the target responsibility system, supervision mechanism, personnel training, the promotion of new technologies, to further improve the quality control of construction projects and has certain guiding significance.

Key words: construction engineering quality management; quality control; strengthen management

中圖分類號(hào)：TU712+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、認(rèn)識(shí)建筑工程質(zhì)量管理與控制

1.1建筑工程質(zhì)量管理與控制的原則。對(duì)項(xiàng)目施工而言，質(zhì)量管理與控制，就是為了確保合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，所采取的一系列檢測、監(jiān)控措施、手段和方法。在質(zhì)量管理與控制過程中，應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)原則：一是堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)營的原則；二是“用戶至上”的基本原則；三是“以人為核心”的原則，充分調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)人的責(zé)任感，樹立“質(zhì)量第一”觀念，通過提高人的素質(zhì)來避免人的失誤，要以人的工作質(zhì)量保證各工序的質(zhì)量，促進(jìn)工程質(zhì)量；四是以預(yù)防、預(yù)控為主的原則，這是確保施工質(zhì)量的前提，預(yù)防為主，防患于未然。五是堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查，一切用數(shù)據(jù)說話，遵守國家的規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、合法的合同規(guī)定要求，貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范。

1.2建筑工程質(zhì)量管理與控制的責(zé)任主體。在建筑工程建設(shè)中，參與工程建設(shè)的各方應(yīng)根據(jù)國家頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》以及合同、協(xié)議和有關(guān)文件的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（1）建設(shè)單位是建設(shè)工程的投資人，是工程建設(shè)過程的總負(fù)責(zé)方，擁有確定建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、功能、外觀、選用材料設(shè)備、按照國家法律法規(guī)選擇承包單位的權(quán)力。（2）勘察單位是指對(duì)地形、地質(zhì)及水文等要素進(jìn)行測繪、勘探、測試及綜合評(píng)定，并提供可行性評(píng)價(jià)與建設(shè)工程所需勘察成果資料的單位。設(shè)計(jì)單位是按照現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合性設(shè)計(jì)及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，并提供建設(shè)工程施工依據(jù)的設(shè)計(jì)文件和圖紙的單位。（3）施工單位指經(jīng)過建設(shè)行政主管部門的資質(zhì)審查，從事建設(shè)工程施工承包的單位。（4）工程監(jiān)理單位是指經(jīng)過建設(shè)行政主管部門的資質(zhì)審查，受建設(shè)單位委托，依據(jù)法律法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和承包合同，在建設(shè)單位的委托范圍內(nèi)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督管理的單位。（5）設(shè)備材料供應(yīng)商是指提供構(gòu)成建筑工程實(shí)體的設(shè)備和材料的企業(yè)，包括設(shè)備材料生產(chǎn)商、經(jīng)銷商。建筑工程項(xiàng)目具有投資大、規(guī)模大、建設(shè)周期長、生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、參與方多、影響質(zhì)量形成的因素多等特點(diǎn)，不論是哪個(gè)主體出了問題，都會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量缺陷甚至重大質(zhì)量事故的產(chǎn)生。

1.3影響建筑工程質(zhì)量的因素。影響工程的因素很多，但歸納起來主要有五個(gè)方面，即人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境。（1）人員素質(zhì)。人是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的主體，也是工程項(xiàng)目建設(shè)的決策者、管理者、操作者，人員的素質(zhì)都將直接和間接地對(duì)規(guī)劃、決策、勘察、設(shè)計(jì)和施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響。（2）工程材料。工程材料的選用是否合理、產(chǎn)品是否合格、材質(zhì)是否經(jīng)過檢驗(yàn)、保管使用是否得當(dāng)?shù)鹊?，都將直接影響建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)剛度和強(qiáng)度，影響工程外表及觀感，影響工程的使用功能，影響工程的使用安全。（3）機(jī)械設(shè)備。機(jī)械設(shè)備可分為兩類：一是指組成工程實(shí)體及配套的工藝設(shè)備和各類機(jī)具，它們構(gòu)成了建筑設(shè)備安裝工程或工業(yè)設(shè)備安裝工程，形成完整的使用功能。二是指施工過程中使用的各類機(jī)具設(shè)備，簡稱施工機(jī)具設(shè)備，它們是施工生產(chǎn)的手段。機(jī)具設(shè)備對(duì)工程質(zhì)量也有重要的影響，工程用機(jī)具設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響著工程質(zhì)量。（4）工藝方法。在工程施工中，施工方案是否合理，施工工藝是否先進(jìn)，施工操作是否正確，都將對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。（5）環(huán)境條件。環(huán)境條件是指對(duì)工程質(zhì)量特性起重要作用的環(huán)境因素，它往往對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生特定的影響

2 建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量控制與管理體系的建立

2.1強(qiáng)化建筑項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制。強(qiáng)化建筑項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制是完成和達(dá)到建筑工程項(xiàng)目合同指標(biāo)、實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的控制和管理的根本保證。建筑工程項(xiàng)目是一個(gè)龐大系統(tǒng)的工程，包含了層層的互相牽接的承包關(guān)系，按照“分項(xiàng)保分部、分部保單位工程”的原則，把質(zhì)量總目標(biāo)進(jìn)行層層分解，研究確定每一個(gè)分部、分項(xiàng)工程的質(zhì)量目標(biāo)。并針對(duì)每個(gè)分項(xiàng)工程的技術(shù)要求和施工的難易程度，結(jié)合施工人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，確定質(zhì)量管理和監(jiān)控重點(diǎn)。寫出詳細(xì)的書面交底和質(zhì)量保證措施，參加施工的所有人員進(jìn)行技術(shù)交底，目標(biāo)明確、職責(zé)分明。將工程項(xiàng)目作為一個(gè)系統(tǒng)工程管理，管理包括計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制、檢查等。建設(shè)、施工、監(jiān)理單位等加強(qiáng)信息反饋與調(diào)控，實(shí)現(xiàn)各層次項(xiàng)目目標(biāo)指標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目達(dá)到的目標(biāo)。

2.2強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制是有效控制和管理建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的保證。近幾年來國內(nèi)出現(xiàn)的多起建筑工程質(zhì)量事故、安全事故、爛尾樓等，給國家和人民造成了巨大的損失，其根本原因都是監(jiān)督機(jī)制不完善，沒有起到應(yīng)用的作用。因此，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制刻不容緩。建設(shè)、監(jiān)理、施工單位等應(yīng)聯(lián)合建立監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督機(jī)制應(yīng)深人到建筑工程項(xiàng)目立項(xiàng)、論證、招投標(biāo)、施工等各個(gè)環(huán)節(jié)。把建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)督機(jī)制作為一項(xiàng)過程監(jiān)督管理，把各項(xiàng)制度落在實(shí)處是保證建筑工程項(xiàng)目有‘效控制和管理的關(guān)鍵。

2.3強(qiáng)化協(xié)作單位管理。建筑工程項(xiàng)目包含土建、水、暖、電、安裝等，是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，往往是多工種、全方位交叉作業(yè)，協(xié)作性強(qiáng)，管理難度大。各層次的分包工程單位互相銜接，各單位良好的協(xié)作關(guān)系，對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量總目標(biāo)是至關(guān)重要。特別在一般設(shè)計(jì)無規(guī)定、規(guī)范要求不明確，必須依靠現(xiàn)場施工技術(shù)人員經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平進(jìn)行合理處理，現(xiàn)場管理的重點(diǎn)應(yīng)放在合理安排交叉作業(yè)、施工工序、分項(xiàng)工程施工順序等。同時(shí)合理安排施工時(shí)間和空間、分項(xiàng)工程技術(shù)間歇、人力調(diào)配等，以保證工期。所以，強(qiáng)化協(xié)作單位管理也是保證施工工期和有效控制和管理建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的重要素質(zhì)之一。

2.4強(qiáng)化施工管理、技術(shù)人員的培訓(xùn)。建筑企業(yè)施工隊(duì)伍由管理人員、技術(shù)人員、施工人員等組成，人員多、知識(shí)層次差別較大、流動(dòng)性大。因此，施工企業(yè)要加強(qiáng)各層次人員的專業(yè)知識(shí)、勞動(dòng)技能的培訓(xùn)及安全知識(shí)的教育，包括新工藝、新設(shè)備、新材料的使用等。不但提高了企業(yè)整體素質(zhì)和水平，而且，有利于提高了建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量和管理水平。

2.5強(qiáng)化新技術(shù)推廣，提高施工水平。建筑施工企業(yè)應(yīng)積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想，積極采用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝和新裝備、新材料等組織施工，發(fā)展專業(yè)化，機(jī)械自動(dòng)化，管理現(xiàn)代化，優(yōu)化資源配置，提高生產(chǎn)率。我國現(xiàn)在重點(diǎn)推廣各項(xiàng)新技術(shù)，如地基與基礎(chǔ)工程新技術(shù)、混凝土與鋼筋施工新技術(shù)、模板與腳手架技術(shù)、建筑節(jié)能技術(shù)、建筑防水新技術(shù)以及現(xiàn)代化管理技術(shù)等。建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)積極鼓勵(lì)支持建筑施工企業(yè)采用新技術(shù)，強(qiáng)化新技術(shù)的應(yīng)用，提高施工水平，是提高控制及管理建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的有效方法。

3 結(jié)論 通過對(duì)影響建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量控制管理因素的簡要分析，提出了建立建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)體系必須強(qiáng)化的幾個(gè)方面，對(duì)進(jìn)一步提高和控制建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量有一定的指導(dǎo)意義，希望在以后的建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量控制方面能進(jìn)一步完善。

參考文獻(xiàn)

[1] 陸慶 我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀與對(duì)策[J].山西建筑，2007(7)。

篇8

關(guān)鍵詞：人防工程；質(zhì)量管理

中圖分類號(hào)：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市規(guī)模的日益擴(kuò)大，人防工程的建設(shè)量也越來越多，但是從總體方面來看，我國的人防工程的施工質(zhì)量的水平并不樂觀。因此，在人防工程建設(shè)中要非常重視其施工質(zhì)量管理，將施工質(zhì)量管理工作看做工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，努力提高人防工程的質(zhì)量管理，為國家的快速發(fā)展和人民的安居樂業(yè)提供強(qiáng)有力的安全保障。

人防工程是人民防空工程的簡稱，是指為保障戰(zhàn)時(shí)人民防空指揮、通信、掩蔽等而建造的防護(hù)建筑以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。

人防工程按戰(zhàn)時(shí)功能分為指揮通信工程、防空專業(yè)隊(duì)工程、人員掩蔽工程和其他配套工程四大類。人民防空工程是國防工程的重要組成部分，是戰(zhàn)時(shí)保障城市居民和物資就地就近掩蔽，減少人員傷亡和物資損失的重要途徑；同時(shí)也是平時(shí)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，提高城市整體防護(hù)能力，實(shí)施城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。

人防工程在建設(shè)前都經(jīng)過了可行性論證，既考慮到戰(zhàn)時(shí)防空的需要，又考慮到平時(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)和人民生活的需要，具有平戰(zhàn)雙重功能。同時(shí)人防工程嚴(yán)格按建設(shè)程序辦事，從土建到裝修都注重質(zhì)量。建成投入使用后，能取得顯著的戰(zhàn)備效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

1人防工程質(zhì)量管理中存在的問題和現(xiàn)狀

1.1人防工程建設(shè)體制中由于人防工程的特殊性和專業(yè)性，加上傳統(tǒng)型的管理模式，由此形成的局部封閉管理，致使許多工程的業(yè)主、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督單位缺乏人防工程的專業(yè)知識(shí)和質(zhì)量管理水平。這種管理格局，基本上是一種內(nèi)部的監(jiān)督體系，很難實(shí)行嚴(yán)格、公正的工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，不利于形成有效的機(jī)制。

1.2人防工程設(shè)計(jì)專業(yè)性強(qiáng)，市場準(zhǔn)入中人防專業(yè)設(shè)計(jì)單位缺乏，非專業(yè)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員掌握的人防工程設(shè)計(jì)知識(shí)參差不齊，造成人防工程設(shè)計(jì)問題較多，設(shè)計(jì)質(zhì)量審查把關(guān)難度增加，使工程質(zhì)量受到影響。

1.3人防工程的防護(hù)設(shè)備質(zhì)量得不到有效保障。人防工程防護(hù)設(shè)備市場由于相關(guān)法律法規(guī)不健全，無法做到有法可依、有章可循，相關(guān)主管部門也無法嚴(yán)格做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，無法有效遏制人防工程建設(shè)領(lǐng)域的地方保護(hù)主義，導(dǎo)致防護(hù)設(shè)備市場管理的不規(guī)范和競爭的無序化，致使當(dāng)前人防工程的防護(hù)設(shè)備質(zhì)量缺乏有效的監(jiān)督，造成人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量的持續(xù)低下，無法得到快速提升，這也就給人防工程的質(zhì)量管理工作帶來嚴(yán)重的阻礙，無法保障人防工程的建設(shè)質(zhì)量，在未來的戰(zhàn)爭中也無法實(shí)現(xiàn)對(duì)國家和人民安全的有效保障。

1.4人防工程的質(zhì)量監(jiān)督和管理機(jī)構(gòu)相對(duì)落后。人防工程建設(shè)具有分布散、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，并且隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)水平也得到了巨大的飛躍，近年來，我國對(duì)人防工程的建設(shè)也加大了投入，人防工程的建設(shè)規(guī)模越來越大，建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)也越來越高。我國人防建設(shè)主管部門設(shè)立的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，其相對(duì)固定的編制、專業(yè)人員配備和其對(duì)人防工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢查的形式、內(nèi)容、方法、手段都較落后，難以適應(yīng)我國這些年來人防工程建設(shè)規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、分布散、專業(yè)性強(qiáng)、工程項(xiàng)目多的現(xiàn)狀，無法實(shí)現(xiàn)對(duì)人防工程質(zhì)量的有效管理，也就不能保證人防工程高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的建設(shè)。由獨(dú)家人防質(zhì)監(jiān)部門對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)認(rèn)定的狀況，不利于工程質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)。

2加強(qiáng)人防工程施工質(zhì)量管理的對(duì)策

2.1加強(qiáng)對(duì)人防工程參建單位及參建人員資質(zhì)審查管理

參加人防工程建設(shè)單位的資質(zhì)條件，直接關(guān)系到人防工程建設(shè)質(zhì)量的優(yōu)劣。因此，加強(qiáng)對(duì)參加人防工程建設(shè)單位資質(zhì)審查管理，是人防工程建設(shè)質(zhì)量提高的基本保障措施。受資質(zhì)審查的參建單位有：人防工程勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位，施工單位、建筑材料及構(gòu)配件供應(yīng)單位。人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門，應(yīng)對(duì)人防工程參建單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，資質(zhì)審查不合格的，不能參加人防工程建設(shè)。督促施工單位落實(shí)質(zhì)量管理制度，核查項(xiàng)目部成員資格證書，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員的管理。查詢建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、注冊(cè)監(jiān)理工程師，并且監(jiān)理單位要用經(jīng)過人防監(jiān)理培訓(xùn)的監(jiān)理員擔(dān)當(dāng)人防總監(jiān)。

2.2 開工前抓好圖紙會(huì)審工作

由于人防工程具有防護(hù)功能、密閉性能等不同于一般土建工程的特殊要求，人防主管部門應(yīng)積極參與人防工程圖紙會(huì)審并進(jìn)行技術(shù)交底工作；查閱施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則，重點(diǎn)審查關(guān)鍵部位和主要分部分項(xiàng)的質(zhì)量保證措施，完善質(zhì)保體系。

2.2.1 建筑：設(shè)計(jì)任務(wù)書，建筑專業(yè)有關(guān)人防工程的內(nèi)容；平戰(zhàn)功能、戰(zhàn)時(shí)防護(hù)級(jí)別、標(biāo)準(zhǔn)，防化級(jí)別、防護(hù)單元、抗爆單元、防火分區(qū)、防煙分區(qū)，每個(gè)防護(hù)單元出入口防護(hù)設(shè)施的位置、規(guī)格等；進(jìn)排風(fēng)、給排水系統(tǒng)有關(guān)設(shè)備房間的布置、建筑裝修設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、防火標(biāo)準(zhǔn)的要求、戰(zhàn)時(shí)轉(zhuǎn)化設(shè)計(jì)位置及主要措施等是否符合有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.2 結(jié)構(gòu)：結(jié)構(gòu)計(jì)算書，主要設(shè)計(jì)參數(shù)選用，等效荷載的計(jì)算及主要荷載的取值，地下水位較高時(shí)的結(jié)構(gòu)抗浮計(jì)算，主體結(jié)構(gòu)和主要構(gòu)件的計(jì)算簡圖，主要結(jié)構(gòu)、構(gòu)件(底板、外墻、門框墻、臨空墻、頂板)及孔口防護(hù)計(jì)算結(jié)果，電算結(jié)果，伸縮縫、抗震縫和沉降縫的設(shè)計(jì)位置，主要結(jié)構(gòu)材料的選用，防護(hù)設(shè)計(jì)及防護(hù)功能平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換設(shè)計(jì)的主要技術(shù)措施。

經(jīng)審查的人防工程施工圖必須符合人防工程設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，合格的由審查技術(shù)人員簽發(fā)人防工程施工圖審查意見通知書(一式四份)，并在施工圖上羞人防工程施工圖審查專用章。經(jīng)審查不合格的施工圖，返回設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改，修改后再報(bào)審。

2.3 加強(qiáng)防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量與安裝的管理

防護(hù)設(shè)備是人防工程的重要設(shè)施，防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量的好壞直接影響人防工程整體防護(hù)功能，事關(guān)工程質(zhì)量的達(dá)標(biāo)與否，加上防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品加工圖紙為載體。因此，國家對(duì)人防工程防護(hù)設(shè)備的生產(chǎn)和安裝實(shí)行定點(diǎn)企業(yè)資格認(rèn)定許可制度。

首先要把好防護(hù)設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收關(guān)。防護(hù)設(shè)備嚴(yán)格要求使用國家人防辦定點(diǎn)生產(chǎn)廠家的正規(guī)產(chǎn)品，在進(jìn)場時(shí)首先核查許可證，檢查出廠合格證、試驗(yàn)報(bào)告、型號(hào)、外形尺寸、材質(zhì)與外觀。對(duì)有密閉性能要求的閥門可采用強(qiáng)光照射的方法，檢查閥門關(guān)緊后是否出現(xiàn)漏光、透光現(xiàn)象，合格的才準(zhǔn)予安裝。建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品采購和進(jìn)場環(huán)節(jié)的管理，以確保購買和使用合格的防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品。其次檢查防護(hù)設(shè)備的安裝質(zhì)量。人防主管部門在檢查防護(hù)設(shè)備時(shí)，應(yīng)熟悉人防工程防護(hù)設(shè)備的技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，懂一些防護(hù)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)原理以及上級(jí)有關(guān)管理規(guī)定，同時(shí)利用互聯(lián)網(wǎng)搜索來獲知相關(guān)信息，確保防護(hù)產(chǎn)品的質(zhì)量。

2.4規(guī)范人防專項(xiàng)驗(yàn)收程序，把好工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)

人防工程竣工驗(yàn)收，是人防工程項(xiàng)目建設(shè)過程的最后一個(gè)程序，是全面考核人防工程建設(shè)成果，檢查設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的重要步驟，是投資轉(zhuǎn)入生產(chǎn)使用的標(biāo)志。所以，人防工程竣工驗(yàn)收是人防工程建設(shè)程序中十分重要的環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)和加強(qiáng)人防工程竣工驗(yàn)收工作，具有十分重要意義。因此，加強(qiáng)人防工程竣工驗(yàn)收工作管理，是促進(jìn)人防工程建設(shè)質(zhì)量提高的保障措施。附建式防空地下室作為一個(gè)單位工程，因其附建于地面建筑之下，是地面建筑的一個(gè)功能區(qū)（同時(shí)相當(dāng)于建筑工程中的基礎(chǔ)工程），應(yīng)在地面建筑竣工驗(yàn)收之前進(jìn)行人防專項(xiàng)驗(yàn)收。這樣能促使施工單位重視人防工程施工質(zhì)量，人防工程專項(xiàng)驗(yàn)收不過關(guān)，則不能進(jìn)行地面建筑的竣工驗(yàn)收。

3結(jié)語

只有人防工程的質(zhì)量管理部門加強(qiáng)人防工程的施工質(zhì)量監(jiān)督和管理力度，充分發(fā)揮其行政指揮能力和干預(yù)作用，做好人防工程竣工階段的驗(yàn)收工作和維護(hù)工作，增強(qiáng)國民的人防意識(shí)，才能有效提高人防工程的質(zhì)量管理，才能建設(shè)高質(zhì)量高水準(zhǔn)的人防工程，才能保證在未來的災(zāi)難和戰(zhàn)爭中最大限度地保證國家安全和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)

篇9

[關(guān)鍵詞] 價(jià)值工程；人崗匹配；期權(quán)價(jià)值；層次分析法

[中圖分類號(hào)] F270.8 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1006-5024(2008)09-0057-03

[基金項(xiàng)目] 上海市科委基金重點(diǎn)項(xiàng)目“復(fù)雜金融與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的對(duì)稱性和規(guī)范建?！?批準(zhǔn)號(hào)：06JC14057)

[作者簡介] 樊一陽，上海理工大學(xué)管理學(xué)院副教授，研究方向?yàn)槠髽I(yè)管理、科技管理等；

華燈峰，上海理工大學(xué)碩士生，研究方向?yàn)橥顿Y分析與風(fēng)險(xiǎn)管理；

黃領(lǐng)銀，上海理工大學(xué)碩士生，研究方向?yàn)槠髽I(yè)管理。(上海 200093)

一、應(yīng)用價(jià)值工程分析人力資源的利用情況

價(jià)值工程(VE：Value Engineering)，亦被稱為價(jià)值分析(VA：Value Analysis)，或者功能成本分析(Function-Cost Analysis)，是一種以提高產(chǎn)品和作業(yè)價(jià)值為目標(biāo)的管理技術(shù)。價(jià)值工程主要涉及到價(jià)值(Value)、功能(Function)和壽命周期成本(Cost)三個(gè)基本要素。其表達(dá)式為：價(jià)值=功能/成本。價(jià)值工程在上世紀(jì)40年代由美國通用電氣公司設(shè)計(jì)工程師麥爾斯(L.D.Miles)率先提出；20世紀(jì)50年代末、60年代初，在日本、歐洲等許多工業(yè)發(fā)達(dá)國家得到推廣和普及，被證明是一種有效的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法；70年代末引入我國。此方法在一些企業(yè)的生產(chǎn)中迅速得到采納和使用，效果顯著。但一直以來，價(jià)值工程的應(yīng)用始終局限于產(chǎn)品開發(fā)、工藝設(shè)計(jì)等制造領(lǐng)域。事實(shí)上，價(jià)值工程不僅是一種管理技術(shù)，更是一種管理思想。只要是為獲得一定功能而耗費(fèi)了成本，就有必要對(duì)其價(jià)值進(jìn)行科學(xué)地衡量，人力資源的管理和開發(fā)也是如此。為此，筆者通過對(duì)人力資源價(jià)值工程的界定和人力資源價(jià)值模型的構(gòu)建，分析價(jià)值工程原理在人力資源管理中的應(yīng)用，為提高人力資源價(jià)值提供有效途徑。

人力資源價(jià)值工程，就是把價(jià)值工程的基本原理應(yīng)用于人力資源管理實(shí)踐中，通過對(duì)崗位實(shí)行人力資源的功能分析，尋求以最低的人力資源成本，可靠地實(shí)現(xiàn)人力資源功能，提高人力資源價(jià)值的一種管理技術(shù)。將價(jià)值工程方法應(yīng)用于人力資源管理中，有利于避免企業(yè)在用人理念上的“人才高消費(fèi)”誤區(qū)，避免人才高流失，促進(jìn)高效團(tuán)隊(duì)形成，為企業(yè)節(jié)省因人才流失造成的重置成本和機(jī)會(huì)成本，也有利于凸現(xiàn)出人力資源管理在公司中的短期以及長期價(jià)值。

二、應(yīng)用期權(quán)理論計(jì)算功能價(jià)值

從管理實(shí)踐來看，不同類型的人力資本在同一外在約束條件下對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)差異是客觀存在的。根據(jù)人力資本的效用與質(zhì)量，將其整體分為三個(gè)層次：第一層(A類)為一般員工型；第二層(B類)為技術(shù)型及管理型；第三層(C類)為企業(yè)家型。技術(shù)型人力資本是企業(yè)核心技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新的中堅(jiān)力量，管理型人力資本的作用是最大限度地使實(shí)際生產(chǎn)成果逼近技術(shù)可能邊界。由于管理才能本身也是一種特殊技能，因而二者可視作一類，故本文以技術(shù)管理型人才為研究對(duì)象。

傳統(tǒng)的技術(shù)管理型人力資本計(jì)量模型的一些假設(shè)沒有考慮到技術(shù)管理型人力資本中隱含的各種選擇權(quán)價(jià)值，忽略了管理柔性帶來的價(jià)值，從而不能充分體現(xiàn)技術(shù)管理型人員的實(shí)際價(jià)值。隨著金融工程理論的發(fā)展，期權(quán)定價(jià)模型彌補(bǔ)了傳統(tǒng)人力資本計(jì)量模型的局限性，可以很好地體現(xiàn)這種選擇的價(jià)值。

企業(yè)擁有技術(shù)管理型人才也就擁有了選擇的權(quán)利。當(dāng)外部環(huán)境好時(shí)，企業(yè)可以追加投資，新建生產(chǎn)線，擴(kuò)大生產(chǎn)，即使用技術(shù)管理型人才的選擇權(quán)，獲得更高的利潤；相反，外部環(huán)境不景氣時(shí)，企業(yè)可以減少投資，中止或延遲原先的研究和生產(chǎn)，即不使用技術(shù)管理型人才的選擇權(quán)，以減少損失。實(shí)際上，這是一種”美式期權(quán)”。企業(yè)可以在技術(shù)管理型人才的聘用期內(nèi)的適宜時(shí)機(jī)執(zhí)行該期權(quán)。應(yīng)用美式期權(quán)定價(jià)對(duì)技術(shù)管理型人才進(jìn)行計(jì)量如下(見表1)。

在考慮期權(quán)特性的情況下，技術(shù)管理人員的功能價(jià)值VS由以下兩部分組成：一部分為傳統(tǒng)算法得出的靜態(tài)凈現(xiàn)值；另一部分為期權(quán)價(jià)值。公式如下：

Vs=(VN+VA(P)) (1)

其中，VA(P)表示技術(shù)管理人員的期權(quán)價(jià)值；VN為人力資本現(xiàn)金流貼現(xiàn)值。即：

VN=pv(∑CFi) (2)

其中，pvO中的數(shù)值按風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的利率折現(xiàn)，CFi為技術(shù)管理人員在任職期內(nèi)獲得的薪酬(假定薪酬已考慮了員工基本能力和崗位特性)。

對(duì)于期權(quán)VA(P)的計(jì)算，采用whaley的期權(quán)定價(jià)思想，公式整理如下：

VA(P)= (3)

其中，VE(P)是用Black-Scholes定價(jià)公式得出的相應(yīng)歐式看漲期權(quán)的價(jià)格，r為無風(fēng)險(xiǎn)利率，θ為收益的不確定性，τ為剩余可供選擇的時(shí)間。

三、應(yīng)用貢獻(xiàn)價(jià)值法和層次分析法計(jì)算崗位成本

1.崗位成本模型。考慮到所有崗位成本之和要在行業(yè)中或社會(huì)中具有可比性，盡量避免人為因素的干擾，我們選擇了價(jià)值貢獻(xiàn)法。貢獻(xiàn)價(jià)值是指公司的產(chǎn)出增加值，而產(chǎn)出增加值是人力資本和物力資本共同創(chuàng)造的，計(jì)算出人力資本貢獻(xiàn)的比例，就能求出人力資本所貢獻(xiàn)的價(jià)值。綜合歷史數(shù)據(jù)，得到人力資本貢獻(xiàn)值的期望，即將它看成是人力資本貢獻(xiàn)值的最低限，即所有崗位的“成本”。根據(jù)這個(gè)思想，總的崗位“成本”PC的公式為：

PC=(∑(VAi*gi))/N (5)

其中，VAi表示第i年的產(chǎn)出增加值，gi表示第i年的人力資本貢獻(xiàn)率。由于人力資本和物力資本對(duì)產(chǎn)出貢獻(xiàn)的比例關(guān)系近似為y=lμ+pη，將近兩年的數(shù)據(jù)帶入方程組(6)，解方程組可得到μ，η的值，從而gi=lμ/(liμ+piη)。

y[i-1]=l[i-1]μ+p[i-1]η

y[i-2]=l[i-2]μ+p[i-2]η (6)

2.確定崗位的重要性系數(shù)q。本文采用層次分析法來計(jì)算崗位的重要性系數(shù)。層次分析法主要將各因素的重要性進(jìn)行兩兩對(duì)比，然后綜合對(duì)比的結(jié)果，最終得到各因素重要性的綜合評(píng)價(jià)。這一方法的優(yōu)勢在于減小了人為因素的影響程度，改變了傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法可能因?yàn)槿藶檎`差而導(dǎo)致崗位評(píng)價(jià)失真的狀況。

首先將問題中所含的因素分組，并把每一組作為一個(gè)層次，按照目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和最低層的形式排列。接著建立判斷矩陣。判斷矩陣表示針對(duì)上一層某個(gè)元素，以及該層次中各有關(guān)元素相對(duì)重要性的狀況。假定某一層有兩個(gè)相關(guān)因素，則它們對(duì)應(yīng)上一層的某一元素的判斷矩陣如表2：

其中b21表示相對(duì)于Am而言，元素B2對(duì)B1的相對(duì)重要性的判斷值。等級(jí)標(biāo)度可取1，3，5，7，9，表示相對(duì)重要性越來越大。對(duì)于判斷矩陣B，計(jì)算滿足下式的最大特征根λmax和特征向量L，BL=λmaxL。L就是元素單排序的權(quán)重值。為了檢驗(yàn)判斷矩陣的一致性，引入CI，

CI=(λmax-n)/ (n-1) (7)

n為相關(guān)元素個(gè)數(shù)，這里為2。再將CI與平均隨機(jī)一致性指標(biāo)CR進(jìn)行比較，當(dāng)CR=CI/RI

單層排序完成后，需要進(jìn)行層次總排序。若上一層所有的元素A1，A2，…，An的層次排序已經(jīng)完成，得到的權(quán)重分別為a1，a2，…，am，aj對(duì)應(yīng)的本層的元素B1，B2，…，Bn的層次單排序結(jié)果為[b1j，b2j，…，bnj]T，則相乘得到層次總排序?？偱判虻囊恢滦詸z驗(yàn)類似單層排序。

四、實(shí)例分析

某網(wǎng)絡(luò)公司技術(shù)部聘請(qǐng)1名主管，兼管理和技術(shù)開發(fā)，年薪為l5萬元，聘期為5年。為了問題的簡便，假定該部門只有三個(gè)崗位，分別為主管，維護(hù)人員和程序員。該主管具有開發(fā)新型網(wǎng)站的能力。對(duì)公司來講，目前主要是以購買別處開發(fā)的網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)和系統(tǒng)交互式服務(wù)，但在市場有利的情況下，將在3年后自主開發(fā)網(wǎng)站平臺(tái)，并投資l2萬元，由該主管負(fù)責(zé)開發(fā)。預(yù)計(jì)，該主管在聘任期內(nèi)由于從事網(wǎng)站開發(fā)可為公司帶來經(jīng)濟(jì)收益增量的現(xiàn)值為l8萬元。假設(shè)無風(fēng)險(xiǎn)利率r=4%；波動(dòng)率θ=40%；資金成本率=12%；期望收益率δ=60%(見表3)。把06，05年的數(shù)據(jù)代入公式(6)，解出μ07=1.08，η07=0.54，代入gi=liμ/(liμ+piη)得g07=0.766。同理，可以求出g06=0.540，g05=0.295。將g07、g06、g05的值代入公式(5)，得PC=106.42/3=35.473(萬元)，即3年內(nèi)平均每年技術(shù)部人力資本的產(chǎn)出貢獻(xiàn)值，也就是技術(shù)部崗位“成本”之和。

下面對(duì)技術(shù)部進(jìn)行崗位分析。內(nèi)容有：目標(biāo)層(A)對(duì)技術(shù)部的崗位進(jìn)行評(píng)價(jià)。準(zhǔn)則層(B)為本崗位評(píng)價(jià)的應(yīng)用要素，包括B1：知識(shí)；B2：身體條件；B3：溝通協(xié)作能力；B4：責(zé)任感；B5：決策能力； B6：學(xué)習(xí)能力。對(duì)象層(C)包括三個(gè)崗位，即；C1：主管；C2：維護(hù)人員；C3：程序員。根據(jù)專家的打分寫出A-B判斷矩陣如表4：

一致性檢驗(yàn)：λmax=6.2359，CI=0.0472，RI=1.24，CR=0.0381

B-C的判斷矩陣如表5，排序和一致性檢驗(yàn)同上。

C層的總排序：C1(主管)>C3(程序員)>C2(維護(hù)人員)，可以得到主管崗位的重要性系數(shù)q=0.5766。根據(jù)公式(2)可知VN= 54.075(萬元)，由p=18，c=12，r=4%，θ=35%，δ=60%，可得到d1=1.023，d2=0.330，b=2.39，并結(jié)合正態(tài)分布表，得到K=1.0556，VE(P)=PN(d1)-ceI-rτN(d2)=8.5326，通過公式(3)得到技術(shù)管理型人才的選擇權(quán)價(jià)值VA=9.4373，則技術(shù)管理型人才的實(shí)際價(jià)值Vs=63.512(萬元)。

不考慮期權(quán)價(jià)值的價(jià)值系數(shù)=VN/(PV(∑PC*q))=0.7333，而考慮期權(quán)價(jià)值得到價(jià)值系數(shù)=Vs/(PV(∑PC*q))=0.8613。多出來的部分就是選擇權(quán)的價(jià)值系數(shù)。根據(jù)期權(quán)理論，未來的不確定性越大，這部分的價(jià)值就越大。通過對(duì)人力資本貢獻(xiàn)率的計(jì)算，發(fā)現(xiàn)人力資本貢獻(xiàn)率要大于物力資本貢獻(xiàn)率，驗(yàn)證了技術(shù)部專業(yè)技術(shù)人才所占比重較大的現(xiàn)狀。因此，人力資本的投入要大于物力資本，并且回報(bào)也大于物力資本。價(jià)值系數(shù)的變化，表明對(duì)主管崗位而言，如果只實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)價(jià)值，將達(dá)不到該崗位的產(chǎn)出要求，導(dǎo)致價(jià)值系數(shù)偏低。運(yùn)用價(jià)值工程的思想，可以在成本不變的基礎(chǔ)上，提高“產(chǎn)出”，即提高功能價(jià)值。體現(xiàn)在這里就是要加強(qiáng)柔性管理，提高人員的積極性，充分調(diào)動(dòng)主管本人更多更好的行使選擇權(quán)，多創(chuàng)造價(jià)值，不斷提高價(jià)值系數(shù)，進(jìn)而提升公司價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

[關(guān)鍵詞]高職院校；公寓育人；流程化管理

[中圖分類號(hào)]G640

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1671-5918（2015）02-0009-02

doi：10. 3969/j.issn.1671-5918. 2015. 02-005

[本刊網(wǎng)址]http：//

高職院校實(shí)施學(xué)生公寓育人流程化管理，可使各級(jí)管理責(zé)任明確，能夠貫徹落實(shí)各項(xiàng)相關(guān)方針政策，強(qiáng)化制度建設(shè)，豐富教育載體，營造良好的育人氛圍。

一、高職院校公寓育人流程化的管理的內(nèi)涵梳理

（一）學(xué)生公寓育人的內(nèi)涵

高校學(xué)生公寓的核心功能是育人，學(xué)生公寓既是校園生活區(qū)，又是校園文化區(qū)，既是促進(jìn)學(xué)生高尚人格養(yǎng)成的重要環(huán)境載體，又是學(xué)校管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的主要陣地。良好的公寓育人氛圍，漸進(jìn)、潛移默化地影響學(xué)生，向著高素養(yǎng)、好行為、好習(xí)慣等方面發(fā)展成才。

（二）學(xué)生公寓流程化管理的內(nèi)涵

所謂流程化管理，指的是學(xué)生公寓管理相關(guān)崗位的工作人員，按照每天工作的時(shí)間順序和流程要求，完成工作所涉及的公寓秩序、宿舍內(nèi)務(wù)、違規(guī)用電器、安全防范、公寓文化宣傳等職責(zé)要求，及時(shí)消除公寓不和諧、不文明、不安全的隱患。學(xué)生公寓育人流程化管理的基本思路是實(shí)現(xiàn)由檢查一反饋一確認(rèn)一整改一評(píng)比五個(gè)過程，達(dá)到創(chuàng)建平安和諧、文明有序?qū)W生公寓育人環(huán)境氛圍。

（三）學(xué)生公寓育人流程化管理的意義內(nèi)涵

首先，通過完善學(xué)生公寓的育人流程化管理，促進(jìn)縱橫管理模式的建立，推進(jìn)公寓層級(jí)管理，及時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)生活秩序情況，開展思想品德、行為規(guī)范教育，組織傳遞正能量的文體活動(dòng)。

其次，通過完善學(xué)生公寓的育人流程化管理，提升公寓基礎(chǔ)管理規(guī)范化。學(xué)生公寓作為學(xué)生“第二課堂”、“第二個(gè)家”，對(duì)學(xué)生的成長成才、職業(yè)素養(yǎng)的提升起到潛移默化的作用。每年根據(jù)學(xué)生管理工作需要，對(duì)學(xué)生公寓的各項(xiàng)管理制度不斷進(jìn)行健全和完善，規(guī)范學(xué)生公寓管理相關(guān)工作流程，極大提升公寓管理育人的實(shí)效性。

二、學(xué)生公寓育人流程化管理的現(xiàn)狀

在新形勢下高職院校所處地位“尷尬”，生源完全不同于本科院校，學(xué)生素質(zhì)具有很大特殊性。一方面，在社會(huì)和家長傳統(tǒng)的高期望值下，進(jìn)入高職院校的學(xué)生容易產(chǎn)生“自卑感”和“失落感”，導(dǎo)致心理失衡，情感、意志、行為等一系列的變化，成為心理問題的高發(fā)人群；另一方面，高職院校學(xué)生又大多思想活躍、頭腦靈活，自我意識(shí)與競爭意識(shí)較強(qiáng)，但學(xué)習(xí)自覺性、主動(dòng)性不高，突出以自我為中心，團(tuán)隊(duì)精神和自律意識(shí)缺乏。

學(xué)生追求思想和行為個(gè)性化發(fā)展，傳統(tǒng)意義上的班集體概念和功能正趨于淡化，班級(jí)作為思想政治教育基層組織和主要渠道弱化明顯，不少學(xué)生違紀(jì)現(xiàn)象大多出現(xiàn)在學(xué)生宿舍，或者是從學(xué)生宿舍引發(fā)的。教育部為此專門發(fā)文指出：“學(xué)生公寓成為學(xué)校安全事故的多發(fā)地段并成為學(xué)校安全管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)”，要求各個(gè)高?！安扇∏袑?shí)措施，全力做好學(xué)生公寓安全管理工作。”而學(xué)生公寓的管理教育育人功能重要性則越來越明顯、突出。

目前，大部分高職院校的學(xué)生公寓采用學(xué)生工作部門、二級(jí)學(xué)院、總務(wù)處、保衛(wèi)處、物業(yè)公司等多個(gè)部門聯(lián)合的管理機(jī)制，學(xué)生工作部門負(fù)責(zé)公寓管理制度和公寓文化建設(shè)規(guī)劃的制定、二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)公寓管理制度及公寓文化建設(shè)規(guī)劃的執(zhí)行，總務(wù)處、保衛(wèi)處、物業(yè)公司等更多注重硬件建設(shè)和服務(wù)。這種聯(lián)合的管理機(jī)制，卻忽視或放松了公寓管理的監(jiān)督機(jī)制，從而使公寓管理育人核心功能，沒有發(fā)揮其有效的作用，學(xué)生公寓管理育人出現(xiàn)空檔。

三、整合高職院校學(xué)生公寓育人的流程化管理可實(shí)施體系構(gòu)建框架和內(nèi)容

（一）重組織，“三級(jí)四員”縱橫管理模式推進(jìn)公寓層級(jí)管理流程化

在學(xué)校、學(xué)生處、各學(xué)院及職能部門等三級(jí)縱向公寓管理組織的規(guī)范指導(dǎo)下，根據(jù)高職學(xué)生公寓的特點(diǎn)，建立了由各學(xué)院專職輔導(dǎo)員、公寓管理員、公寓自管會(huì)成員、公寓物業(yè)員等四員橫向?qū)嵤┕⑷粘Ｓ斯芾恚皶r(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)生活秩序情況，開展思想品德、行為規(guī)范教育，組織傳遞正能量的文體活動(dòng)。在各公寓樓內(nèi)由專職輔導(dǎo)員指導(dǎo)設(shè)立了樓層黨團(tuán)支部，充分發(fā)揮先鋒模范作用，提升學(xué)生良好的思想修養(yǎng)；公寓管理員在公寓日常管理中，負(fù)責(zé)樓內(nèi)寢室衛(wèi)生、生活秩序、安全穩(wěn)定等方面的日常檢查監(jiān)督工作，按照規(guī)范的流程，把好公寓大門，能夠熟練掌握消防安全防范技能，能夠?qū)嵤┩话l(fā)事件早期處理及上報(bào)，能夠?qū)莾?nèi)的水、電設(shè)施的安全運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)控；公寓樓自管會(huì)成員協(xié)助輔導(dǎo)員和公寓管理員開展工作，對(duì)學(xué)生生活情況和意見建立良好的溝通渠道，能夠負(fù)責(zé)組織開展各種健康有益的文體活動(dòng)和寢室文化建設(shè)，同時(shí)負(fù)責(zé)公寓內(nèi)學(xué)生心理健康日常疏導(dǎo)和反饋；公寓物業(yè)管理員能夠盡心盡力做好公寓內(nèi)公共環(huán)境的衛(wèi)生清掃、整理，與學(xué)生融洽相處，具有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)。

（二）抓管理，“八項(xiàng)流程五項(xiàng)制度”提升公寓育人基礎(chǔ)管理流程化

高職院校近年來實(shí)施一系列人才培養(yǎng)模式的改革，尤其加強(qiáng)了高職學(xué)生素質(zhì)教育的創(chuàng)新探索。每年根據(jù)學(xué)生管理工作需要，規(guī)范學(xué)生公寓管理相關(guān)工作流程，如新生入學(xué)、畢業(yè)生離校、學(xué)生公寓檢查評(píng)定、信息報(bào)送、學(xué)生攜行李或大件物品離公寓樓、學(xué)生早出晚歸公寓樓、學(xué)生晚間出公寓樓、外來人員進(jìn)出公寓等工作流程。這些公寓管理工作流程的規(guī)范健全，極大提升了公寓管理的實(shí)效性。

有了規(guī)矩，還要有強(qiáng)大的執(zhí)行力來推進(jìn)工作扎實(shí)開展，學(xué)生公寓管理制定了五項(xiàng)制度。輔導(dǎo)員檢查制度，要求輔導(dǎo)員定期檢查（每周一次）、不定期抽查所帶學(xué)生公寓的衛(wèi)生、生活安全（違章用電器等）、公寓文明等情況，特別要求公寓專職輔導(dǎo)員要每周至少兩次對(duì)公寓進(jìn)行隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)問題，即時(shí)解決；自管會(huì)檢查制度，要求學(xué)生會(huì)生活部組織自管會(huì)成員，按照學(xué)院相關(guān)規(guī)章，每周對(duì)公寓進(jìn)行大檢查，第二天將結(jié)果反饋到各學(xué)院生活部，限期整改；檢查、反饋、確認(rèn)、評(píng)比備案制度，學(xué)生公寓管理員每天對(duì)各公寓樓寢室進(jìn)行內(nèi)務(wù)、違規(guī)使用電器、違反寢室秩序等情況進(jìn)行抽查，每周將檢查結(jié)果，利用學(xué)校公寓管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)向各學(xué)院進(jìn)行公示，各學(xué)院對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)后將反饋結(jié)果上報(bào)學(xué)生處公寓管理辦公室，最后將全校檢查結(jié)果導(dǎo)入到學(xué)生管理平臺(tái)，各學(xué)院輔導(dǎo)員和學(xué)生都可以在學(xué)生管理平臺(tái)中進(jìn)行扣分查詢，使公寓管理各項(xiàng)信息透明；學(xué)期評(píng)選“文明寢室”、學(xué)年評(píng)選“標(biāo)兵寢室”制度，每學(xué)期按照《“文明寢室”評(píng)比實(shí)施方案》各項(xiàng)要求評(píng)選校級(jí)“文明寢室”；每學(xué)年按照《“標(biāo)兵寢室”評(píng)選實(shí)施辦法（試行）》各項(xiàng)要求評(píng)選各單項(xiàng)“標(biāo)兵寢室”。在全校范圍內(nèi)形成共建和諧寢室，共創(chuàng)文明家園的良好氛圍。公寓檢查與輔導(dǎo)員、學(xué)生評(píng)選先進(jìn)個(gè)人及獲得獎(jiǎng)學(xué)金資格相關(guān)聯(lián)制度，學(xué)生公寓檢查合格率是衡量各學(xué)院輔導(dǎo)員管理學(xué)生水平的重要指標(biāo)，宿舍合格率作為每年評(píng)選輔導(dǎo)員公寓管理先進(jìn)個(gè)人的硬性指標(biāo)；學(xué)年度內(nèi)寢室內(nèi)務(wù)檢查三次以上（含三次）不合格及有使用違規(guī)電器和違犯寢室秩序記錄的學(xué)生，取消先進(jìn)個(gè)人和獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)選資格。

四、創(chuàng)新高職院校公寓育人的流程化管理實(shí)施途徑和措施

（一）溫馨美化走進(jìn)公寓。學(xué)校公寓管理倡導(dǎo)以校為家的理念，通過開展寢室文化節(jié)的“星級(jí)寢室”、“溫馨之家”等評(píng)比活動(dòng)，不斷樹立學(xué)生“家”的意識(shí)，走進(jìn)公寓樓，干凈的樓道、別致的壁飾、亮麗的宣傳公告欄、工整的寢室卡、整潔的內(nèi)務(wù)、雅致的室內(nèi)設(shè)計(jì)帶來一種家的感覺，增進(jìn)寢室同學(xué)友誼和凝聚力的同時(shí)，營造公寓樓溫馨的氛圍，為學(xué)生更好的學(xué)習(xí)、生活和行為養(yǎng)成打下良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

（二）特色活動(dòng)走進(jìn)公寓。打造學(xué)生公寓特色，不斷豐富學(xué)生課余文化生活，以學(xué)院范圍內(nèi)開展三項(xiàng)主題活動(dòng)。人文類文化活動(dòng)，不定期的舉辦“征文比賽”、“朗誦比賽”、“書畫大賽”、“辯論賽”，“笑臉墻”，設(shè)立“快樂書吧”使學(xué)生在活動(dòng)中積累知識(shí)，展現(xiàn)自我，增加了同學(xué)們的文化底蘊(yùn)，提高了學(xué)生的人文素質(zhì)；藝術(shù)類文化活動(dòng)，寢室美化大賽，學(xué)生充分發(fā)揮自己的想象，在一方小天地中創(chuàng)造出窗明幾凈、內(nèi)務(wù)規(guī)范、書香溢室的優(yōu)雅環(huán)境，室內(nèi)裝飾的條幅、字畫，書架上的書卷，引人深思，催人向上，特色寢室建設(shè)，提高了學(xué)生的文化素養(yǎng)，陶冶了學(xué)生的情操；文體類文化活動(dòng)，提倡身體健康、心理建康，提倡建康的生活。學(xué)生公寓籃球友誼賽，拔河比賽，足球賽，同學(xué)們強(qiáng)健了體魄，增進(jìn)了友誼；寢室吉尼斯培養(yǎng)了學(xué)生團(tuán)隊(duì)意識(shí)和合作精神；歌手大賽等文藝活動(dòng)，豐富了同學(xué)們的業(yè)余生活，提高了同學(xué)們的藝術(shù)修養(yǎng)。

（三）養(yǎng)成教育走進(jìn)公寓。學(xué)生公寓作為開展學(xué)生養(yǎng)成教育的重要陣地，在教育過程中發(fā)揮著積極的作用，一直以養(yǎng)成教育為突破口開展教育管理工作，實(shí)行一日生活規(guī)范量化管理。寢室、班級(jí)集體，學(xué)生個(gè)人在公寓中的一言一行，都實(shí)行量化來考核、評(píng)價(jià)、管理。為了讓同學(xué)們更好的理解量化管理的意義，每年新生入學(xué)都要開展“公寓規(guī)章制度問答”、學(xué)習(xí)公寓量化管理規(guī)定、“疊被比賽”、“內(nèi)務(wù)大賽”等，學(xué)生由被動(dòng)地接受管理到主動(dòng)的養(yǎng)成良好習(xí)慣和文明言行，在文化活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自我教育。

（四）心理健康走進(jìn)公寓。公寓是學(xué)生生活的場所，學(xué)生在公寓中生活的心態(tài)比較放松，展現(xiàn)出比較真實(shí)的一面，開展心理健康教育效果較好，抓住這一特點(diǎn)，使心理健康教育走進(jìn)公寓，設(shè)立寢室學(xué)生心理健康聯(lián)絡(luò)員，在公寓中宣傳心理健康知識(shí)，開展心理健康工作。同時(shí)，在生活中觀察同學(xué)們的日常狀況，發(fā)現(xiàn)異常學(xué)生，第一時(shí)間做好相關(guān)信息的收集，并上報(bào)相關(guān)輔導(dǎo)員，在學(xué)校整體心理健康教育工作中起到積極作用。

（五）安全教育走進(jìn)公寓。公寓是學(xué)生群居生活的場所，是學(xué)生人身安全（意外傷害、詐騙和傳銷等）和生活安全（用電安全、用水安全等）問題的高發(fā)地，安全教育走進(jìn)公寓，設(shè)立公寓安全員，定期宣傳安全相關(guān)常識(shí)，監(jiān)控公寓整體安全狀況，一定程度上保障公寓安全。同時(shí)，按照學(xué)校的要求定期開展火災(zāi)逃生演習(xí)，制定安全預(yù)案，防患于未然。

參考文獻(xiàn)：