導語：如何才能寫好一篇社會和諧與穩(wěn)定，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

事故處理專家指出，所有的事故中都有違規(guī)行為，所有的違規(guī)行為都與制度教育的缺失或不到位有關(guān)。進入中職的學生，大部分都缺少這種敬畏制度、嚴守制度的制度教育。在學校，也往往因為制度教育不足，導致其不守校紀，敷衍學習，最終導致他們學業(yè)落后。到了中職階段，如果還不能補上這個教育缺失，走上工作崗位后，他們會一再地違反操作規(guī)程，違反安全生產(chǎn)紀律，造成各種安全事故，對家庭幸福和社會穩(wěn)定產(chǎn)生嚴重影響。發(fā)生安全事故，往往隨之帶來安全事故善后糾紛。這些糾紛會極大地影響社會的和諧穩(wěn)定。特別是糾紛得不到及時妥善解決，會形成上訪案件、司法案件，有的可能形成更大的暴力沖突。中職教育把安全教育放在重要位置，既可以提高勞動者的素質(zhì)，又可以增強安全意識和安全素養(yǎng)，是減少影響社會和諧穩(wěn)定因素的重要措施之一。

二、辦好中職教育，有利于減少社會不和諧、不穩(wěn)定事件

毋庸置疑，學校里存在一些問題學生，如果失去教育矯正的機會，就會成長為社會上的“思想異見者、人格異化者、性格異常者”。中職學生處于青春期，會面臨生理和心理的諸多問題，特別是有很多學生在應試教育中受挫，會給心理造成很大的負面影響。在這個階段，要專門開設思想教育、心理健康課程，開展心理和思想健康的過關(guān)測試，對他們實施把關(guān)篩查，提高每個學生的心理素質(zhì)，不讓心理和思想教育不過關(guān)的問題學生輕易流入社會。辦好中職教育，社會才能更和諧、更穩(wěn)定。辦好中職教育，有利于增加職業(yè)文化人群，促進職業(yè)文化認同，從而減少不和諧、不穩(wěn)定事件。在現(xiàn)代社會中，人是職業(yè)的人，而職業(yè)的人又是職業(yè)文化中的人，同一職業(yè)的人易于形成文化認同，促進文化和諧，而文化和諧又是社會和諧的重要標志。發(fā)展中職教育，增大職業(yè)文化人群，有助于職業(yè)文化認同、促進社會和諧。職業(yè)教育對職業(yè)文化的形成與發(fā)展具有重要能動作用，能夠為學生職業(yè)生涯發(fā)展打下堅實的職業(yè)文化基礎(chǔ)。職業(yè)教育對人類文化具有廣泛的選擇性，可以把正能量的職業(yè)文化注入學生的成長之中。職業(yè)教育作用下的職業(yè)文化，不僅承認各種文化的存在價值、相互間的平等、獨立，而且加強了不同文化之間的交流、溝通、理解，文化之間的交流、溝通和諧了，社會將產(chǎn)生共生共榮的文化格局，社會將更加和諧。

三、辦好中職教育，有助于增強和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)

通過對各種類型的教育進行比較可以看出，職業(yè)教育除與其他類型教育的功能一樣外，還具有其他類型教育所不具備的功能，即可把具有普通文化素質(zhì)的勞動力轉(zhuǎn)變?yōu)槟骋恍袠I(yè)的專業(yè)技術(shù)勞動者，使職業(yè)教育成為與經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系最密切、作用最直接的教育類型。簡單來說，職業(yè)教育可向經(jīng)濟社會提供能掌握和運用先進生產(chǎn)技術(shù)的技能人才，進而豐富社會的物質(zhì)產(chǎn)品，推動社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。在構(gòu)建和諧社會的歷史進程中，發(fā)展經(jīng)濟、不斷增強我國的物質(zhì)基礎(chǔ)，以職業(yè)教育的發(fā)展與提高，來推動我國經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，成為新形勢下建設和諧社會的必然選擇。辦好中職教育，有利于縮小貧富差距。貧富差距的增大，已成為影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素。

職業(yè)教育可有效幫助弱勢人群獲得一技之長，擁有穩(wěn)定工作和可觀收入，從而改善其生活條件與生存質(zhì)量?，F(xiàn)階段，因收入差距擴大，社會分配公平問題引起了黨和政府、社會各界的高度關(guān)注。重視收入分配、幫助弱勢群體、維護社會公平正義，成為和諧社會建設的重要任務。在科技進步迅速、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的客觀條件下，大力發(fā)展中職教育可以有效減少缺乏技能、收入低下的人群，而勞動者整體素質(zhì)的提高必將有利于科技進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，而科技進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級又有利于“人盡其才、才盡其用”良好局面的建立與形成，從而維護社會的和諧穩(wěn)定。

四、辦好中職教育，促進社會和諧穩(wěn)定

從當前現(xiàn)實情況看，我們并沒有真正“辦好職業(yè)教育”。這有國家和地方、政策和法規(guī)等多方面的原因，但“打鐵還需自身硬”，職業(yè)學校一定要不推不靠，開拓進取，真正提高辦學水平，發(fā)揮出自身在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。

1.高度重視教學工作。

很多人甚至職業(yè)學校的領(lǐng)導和老師認為，中職學生是因為“學不會”才進入中職學校的，在中職繼續(xù)“學不會”是正常的，只要加強紀律管束就可以了。其實這是很錯誤的。學生“學不會，就管不住”，管好學生的首要前提是要讓學生“學會學習”。學生有充沛的精力，如果不讓他們把精力耗費在學習上，他們就會耗費在違紀上。不學習的學生，讓他遵守校紀校規(guī)，是很難做到的。學生的頭腦和精力，如果不用學習技能和知識的“莊稼”去占領(lǐng)它，就一定會生長荒蕪的“野草”。因此，教學工作始終是學校的中心工作，這個位置關(guān)系永遠不可錯置。

2.真正提升教育教學水平。

目前很多中職學校的教育者和管理者都存在如下問題：教法枯燥，不能讓注意力弱的學生有興趣；管理粗淺，不能讓自制力差的學生不掉隊；育人粗放，不能讓家教有問題的學生健康發(fā)展。針對這些問題，中職學校應該創(chuàng)立和推廣“學樂•樂學”教學法、“無縫關(guān)注”管理法、“全面深度激勵”育人法等教學管理方案。

3.加快教育教學改革。

有資料顯示，學生不學習，很大一部分是因為家庭教育的不健全。這種狀況給我們提出了一個不可忽視的問題，即家庭、學校、社會如何重視孩子的教育問題。教育部門不應該束手無策，實施家庭教育的“為人父母者”，大多是沒有專業(yè)教育技能的人，不能過分苛求。作為有教育專業(yè)技能的教師，應當對學生的素質(zhì)教育負有重要的責任。學校應當組織大量的優(yōu)秀教師，進行專門的課題研究，制定出“教會所有學生”的教學方案。

五、總結(jié)

篇2

近年來，*經(jīng)濟社會取得了長足進步，人民生活水平不斷提高，縣域經(jīng)濟發(fā)展的后勁不斷增強，經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境得到改善，經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)得到夯實，主要經(jīng)濟指標均創(chuàng)造了近幾年來的最好水平，國民經(jīng)濟繼續(xù)向好的方向發(fā)展；但是我們?nèi)匀粦摽吹?與全國全省、周邊兄弟縣市的巨大差距，而且這種差距在一定時期內(nèi)仍將呈繼續(xù)拉大的趨勢。

黨的十六屆四中全會提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”的目標，為*經(jīng)濟社會持續(xù)快速、全面協(xié)調(diào)發(fā)展提出了要求，指明了方向。根據(jù)中央、省、*的要求，結(jié)合*實際，我體會到，在構(gòu)建和諧社會過程中需要把握好發(fā)展與穩(wěn)定、致富與平安的關(guān)系，注重做好以下兩方面工作：

一、繼續(xù)按照縣委、政府確定的發(fā)展思路和目標，保持經(jīng)濟適度發(fā)展

（一）把解決“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件。用工業(yè)化的理念來謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，在鞏固提升糧油、蔗糖、茶葉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，抓好滇皂莢、魔芋、松香、姬松茸、畜牧等產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增強農(nóng)業(yè)市場競爭力。促進農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，做好勞務輸出工作。繼續(xù)深化農(nóng)村稅費改革和各項配套改革，做好農(nóng)業(yè)稅減免,防止農(nóng)民負擔反彈，保護農(nóng)民利益。整治和規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品消費、農(nóng)機、種子和農(nóng)資市場。

（二）加大招商引資力度，增加項目投資。立足資源優(yōu)勢，挖掘開發(fā)項目。落實項目前期工作經(jīng)費，做好項目前期論證工作，搞好項目儲備。做好“十一五”規(guī)劃的編制和組織實施。創(chuàng)新機制，實行投資項目激勵機制，齊心協(xié)力做好項目申報工作，加強與上級有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，及時把握國家和省*年度投資的重點及領(lǐng)域，積極參與，贏得國家和省*對我縣的更大支持。優(yōu)化投資環(huán)境，做好服務。完善招商引資優(yōu)惠政策，落實招商引資優(yōu)惠政策和獎勵政策，增強招商引資的吸引力和競爭力。

（三）穩(wěn)步推進縣城和中心集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設，完善城市功能，盡快改變*城鎮(zhèn)化水平低、臟亂差的現(xiàn)狀。盤活土地存量，把城市當作一項產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營。拓寬融資渠道，吸引內(nèi)外投資。消除部分干部群眾中原有的封閉陳舊觀念，爭取積極支持和配合城建工作。進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和資源布局，形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、壩區(qū)與山區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

（四）加快水電建設事業(yè)步伐，發(fā)展礦電、錫電結(jié)合產(chǎn)業(yè)?？茖W規(guī)劃、合理開發(fā)利用水能資源、礦產(chǎn)資源。在開發(fā)建設過程中嚴格按照相關(guān)法規(guī)和政策辦事，做好環(huán)境保護，長遠發(fā)展；督促落實占有耕地補償工作，切實保障農(nóng)民生產(chǎn)生活權(quán)益。

（五）緊緊抓住全省對十個重點行業(yè)進行整合的機遇，進一步推進糖、錫、茶、藥等重點行業(yè)的整合，集中力量扶優(yōu)扶強。切實落實鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（六）做好我縣國家4A級旅游景點南甸宣撫司署的宣傳推廣工作和建設“葫蘆絲之鄉(xiāng)”工作，把我縣的自然風光、民族、歷史、文化等特點全面展現(xiàn)出來。引進多元資本參與景點開發(fā)，做好旅游的宣傳促銷工作，積極探索和推進旅游與文化結(jié)合的有效形式，提高品位，使文化旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造出更好的社會效益和經(jīng)濟效益。

二、我縣各項社會事業(yè)發(fā)展指標居全省全*后位，嚴重影響和制約著經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展。必須在大力推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，需更加注重社會事業(yè)的發(fā)展

（一）深化教育體制改革，組織實施好初高中分離、農(nóng)村寄宿制學校建設、中小學危房改造等工程，改善辦學條件，完善義務教育管理體制，擴大高中階段辦學規(guī)模，提高高中階段辦學效益，整合教育資源，適時加強成人教育、職業(yè)教育，促進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，大力提高勞動者的科學文化素質(zhì)。依靠科學技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度，加快現(xiàn)代科技向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化速度和步伐，大力普及推廣農(nóng)村實用技術(shù)的應用，更好地促進科技與產(chǎn)業(yè)開發(fā)和培育經(jīng)濟增長點的結(jié)合。建立健全醫(yī)療衛(wèi)生體系，加強疾病、疫病預防控制和醫(yī)療救治體系，提高處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

（二）健全社會保障體系和自然災害防治體系，提高社會管理和服務水平。做好改制企業(yè)和困難群體的就業(yè)和再就業(yè)工作，提高困難人群的收入。整合和完善農(nóng)村貧困救助、“五?！薄⒑献麽t(yī)療等農(nóng)村社會保障制度。今年上半年，降雨量僅為常年水平的16%，6月下旬以來，連降暴雨，雖部分緩解旱情，但需要我們“防、抗、救”結(jié)合，健全和組織實施抗旱、防汛、救災、地質(zhì)災害防治機制預案和做好工作準備。

（三）深入貫徹《民族區(qū)域自治法》，改善民族地區(qū)基礎(chǔ)設施條件。實施義務教育“兩免一補”工程、科技推廣工程以及文化扶貧工程等，在縣普通高中逐步按一定比例招收少數(shù)民族初中畢業(yè)生，試行普通高中民族班，建立少數(shù)民族教育基金，適時面向社會公開招錄少數(shù)民族干部，鼓勵各類企業(yè)優(yōu)先錄用少數(shù)民族青年，有計劃地培訓少數(shù)民族干部，使民族地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展滯后的狀況得到一定程度的改善。搞好民族地區(qū)環(huán)境、資源和人口工作，實施退耕還林、天然林保護等工程，推進農(nóng)村能源建設，加快實施沼氣和小水電代燃料試點工程，鞏固可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。積極培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部，促進各民族當家作主和民族團結(jié)。把安居溫飽、異地搬遷和勞務輸出作為扶貧工作的三項重點工程，改善貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。

（四）按照*委、*政府有關(guān)進一步加強人才工作的意見，把人才的開發(fā)、培養(yǎng)、造就和使用作為各項工作的重中之重。以提高學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力為重點，構(gòu)建多元開放的終身教育體系，促進學習型社會的形成。從政策上促進、從制度上保證人才的開放性和競爭的活力。在用好現(xiàn)有人才的基礎(chǔ)上，以多種方式引進人才和智力。培養(yǎng)和引進與*支柱產(chǎn)業(yè)及特色經(jīng)濟發(fā)展相適應的各類人才。完善人才評價標準，健全機制用好人才，加快人才市場體系建設，促進人才合理流動。提高人才的整體收入水平，完善人才獎勵制度，按照福利貨幣化、法制化、規(guī)范化的要求，采取有效措施，提高各類人才的福利待遇水平，為穩(wěn)定人才提供條件。

（五）推進社會治安防控體系建設，正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機制，完善工作責任制，用好書記縣長信箱，暢通社情民意反映渠道，依法及時合理地處理群眾反映的熱點問題。建立嚴打整治經(jīng)常性工作機制，依法打擊各類經(jīng)濟犯罪和職務犯罪活動，積極整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。開展創(chuàng)建“平安*”活動，及時整治治安突出問題，保持社會治安的總體平穩(wěn)。嚴密各項安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施，加強對事故隱患的綜合治理，加大查處安全生產(chǎn)違法行為的力度，有效保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。

篇3

針對群眾文化的特征，和社會和諧的之間的內(nèi)在聯(lián)系，以及群眾文化的發(fā)展的前提和意義，進行簡單的分析討論，更深一步了解群眾文化促進社會和諧發(fā)展的意義。

一、群眾文化的特征之一是和諧

群眾文化的主要特征就是和諧，和諧就是以人為基礎(chǔ)。人類活動的和諧就是社會的和諧。人們常說的“以和為貴”，“家和萬事興”，“天時地利人和”等無不昭示著“和”的重要性，以及它在社會上起到的作用。和諧是我們中華民族五千年代代相傳的美好傳統(tǒng)。諸如春節(jié)、元宵節(jié)、中秋節(jié)、端午節(jié)、重陽節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等中國傳統(tǒng)的節(jié)日，那種喜慶和諧的氣氛，全民同賀的快樂，無不體現(xiàn)著和諧的氛圍。人與人之間的和諧相處，是群眾文化的基本特征，是中華民族五千年的進程中，人民群眾共同攜手建設的結(jié)果。群眾具有強大的力量，是宣傳和繼承文化的基礎(chǔ)。它能夠促進人和人，人和社會，人和自然的相處之道。和諧不僅是中國群眾文化的重要特征，也是新時代群眾文化的時代精神。因此，群眾文化在促進社會和諧上起著相當關(guān)鍵的作用。

二、群眾文化的提高發(fā)展和社會和諧的進步是相輔相成的

群眾文化和社會和諧是相輔相成，相互制約。相互影響的。只有提高了人民群眾的文化涵養(yǎng)及素質(zhì)，社會才能和諧進步，才能看到和諧快樂的場面。試想曾經(jīng)的遠古時期為什么人都是野蠻的，解決問題的方法都是用最粗暴的方式，那是因為人們還沒有形成一定的生活方式，沒有文化的教育和規(guī)范，更沒有一定的制約，一切都是混亂的，也就沒有和諧之說。所以群眾的文化，是千百年來人們生活中所提煉出的生活模式，是一種生活的規(guī)范準則。群眾的文化越高，認識越高，社會的整體素質(zhì)就會越高。社會是由一個又一個的群眾組合起來的。群眾和諧了，社會也就和諧了。群眾文化發(fā)展了，那社會和諧也就會進步了。社會的和諧進步更加快帶動了群眾文化的發(fā)展。兩者是相互關(guān)聯(lián)，相互進步的，是互利互惠的，社會和諧發(fā)展，人民群眾才能安居樂業(yè)。要想促進社會和諧發(fā)展進步，就必須要以群眾文化的發(fā)展作為指導的方向，找好群眾整理文化發(fā)展的重點、采取有力有效措施，以最有效的方法達到最直接的效果。譬如可以發(fā)動政府重視起群眾文化，樹立以人為本的觀念，努力積極的倡導群眾學習的熱情，讓廣大的人民群眾也認識其重要性，認識到每個公民都有義務和責任提高自己的文化素養(yǎng)，以促進社會的進步。建設公共的文化學習體系，尤其在農(nóng)村或偏遠的地區(qū)，發(fā)展和健全這種體系措施，組織群眾積極學習，讓整個社會能夠平衡穩(wěn)定的前進，不能讓任何一個地方的文化認識落在最后，否則也不能達到社會的和諧進步發(fā)展。

三、加強群眾文化建設是促進社會和諧進步的保障和前提

社會和諧的進步不是一步到位的工程，它需要漫長的路程，是長期的工作。群眾文化的提高也是漫長的過程。群眾文化在促進社會和諧的進步上的作用是有目共睹的，但需要時間的積累，需要逐步的加強提高人民群眾的文化，從而進一步促進社會和諧的進步。群眾文化的教育是為了更好的促進社會和諧的發(fā)展，是社會和諧的精神支撐。群眾有很強的傳播信息的作用，文化在人民群眾之間的傳播速度是驚人的。所以我們要廣泛的建立人民群眾的文化活動，成立文化中心、休閑驛站、文化館等等，讓文化得到有效的傳播和發(fā)揚，讓社會和諧的進步的精神能夠深入人心，得到全民的認可和支持。通過文化活動的傳播和發(fā)揚，人民群眾的業(yè)余生活將會得到很大的改善，豐富了人民大眾的生活精神內(nèi)涵，塑造了他們美好的靈魂，提升了他們的精神境界，社會風貌就會因為群眾文化風貌的改變而改變，社會和諧就會得到進一步的發(fā)展和進步。

四、提高群眾文化，創(chuàng)建和諧社會的意義

要充分發(fā)揮群眾文化的和諧功能，努力構(gòu)建和諧社會，為社會營造良好的生活氛圍。隨著社會的高速迅猛的發(fā)展，人們之間的利益沖突逐漸明顯、人們的心理變化，矛盾的擴大和激化，社會現(xiàn)象越來越復雜，人與人之間變得不信任，相互猜忌指責，抨擊，所以人們在長期生活工作上的壓力日益加大，心態(tài)開始變得浮躁。在社會體制的影響下，金融危機、住房危機、事業(yè)危機等等都可能激化矛盾。群眾都存在不安的情緒和心理的不平衡。面對社會的現(xiàn)象，需要宣泄一種不滿的壓力，導致了社會的不和諧因素的時有發(fā)生。所以要改善這種社會矛盾的計劃，提高群眾的認識，正常、公平、客觀的看待面臨的問題，妥善的處理所面對的困難，社會才能和諧的發(fā)展，才能營造良好的社會氛圍?？梢娙罕娢幕岣?，創(chuàng)建和諧社會意義遠大，需要大家共同的努力和奮斗。

綜上所述，群眾文化提高意義遠大。群眾文化以其獨有的和諧的特征，影響著社會和諧的發(fā)展；社會和諧的發(fā)展直接制約人民群眾生活的質(zhì)量。群眾文化的提高和社會和諧的發(fā)展是無法分割的整體，兩者的進步和發(fā)展是相互的。社會和諧是一切事業(yè)發(fā)展之基本，國家綜合國力的增強，和諧是前提，群眾是基礎(chǔ)。沒有社會的和諧穩(wěn)定，就沒有群眾文化的豐富多彩和生活的安居樂業(yè)。社會由群眾組成，群眾來自社會的大家庭。加強群眾文化的教育，社會和諧也必然就隨之進步和發(fā)展。

參考文獻：

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篇4

面對新形勢、新任務，作為新時期的宣傳思想工作者，我們要進一步明確方向，理清思路，深化認識，不斷創(chuàng)新，增強緊迫感和使命感，在推進社會和諧普惠區(qū)建設的進程中切實發(fā)揮好政策宣傳、思想導向、行動指南的作用。

一、把握正確導向，為創(chuàng)建社會和諧普惠區(qū)活動打牢宣傳思想基礎(chǔ)

創(chuàng)建社會和諧普惠區(qū)，如果沒有統(tǒng)一的指導思想，沒有共同前進的旗幟和靈魂，就不可能把社會各方面的力量整合起來，把社會各階層的人們凝聚起來。宣傳思想工作必須緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，圍繞農(nóng)場黨委工作中心，緊密聯(lián)系干部群眾的思想實際，深化對和諧普惠區(qū)的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)的學習宣傳，使黨員干部和廣大職工群眾全面準確地領(lǐng)會和把握創(chuàng)建和諧普惠場的指導思想、發(fā)展目標、主要任務和重大舉措，努力在提高針對性和實效性上下工夫，做到統(tǒng)一思想、凝聚人心。要進一步提高輿論引導水平，形成積極健康向上的主流輿論；加強創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的典型示范宣傳活動，完善新聞及時準確報道機制，形成有利于創(chuàng)建社會和諧普惠區(qū)建設的輿論環(huán)境。同時要發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用，真正做到知民情、解民憂、暖民心。要加強對基層的形勢、政策教育，最大限度地凝聚全場人民的智慧和力量，使全場人民自覺地為創(chuàng)建社會和諧普惠區(qū)工作貢獻力量。

二、弘揚時代旋律，為創(chuàng)建社會和諧普惠區(qū)工作提供強大的精神動力

創(chuàng)建社會和諧普惠區(qū)工作是充滿創(chuàng)造活力的，活力首先表現(xiàn)為一種積極進取的精神狀態(tài)。宣傳思想工作要緊跟時代步伐，奏響時代旋律，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，不斷豐富人民群眾的精神世界，增強精神力量，為促進社會和諧普惠區(qū)發(fā)展提供不竭的精神動力。要始終把團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的民族精神和北大荒精神新內(nèi)涵、核心價值觀結(jié)合起來，并貫穿于創(chuàng)建社會和諧普惠區(qū)的全過程，不斷增強全場人民愛場發(fā)家的意識、團結(jié)的意識和發(fā)展的意識。要充分挖掘教育資源，利用重大節(jié)慶日和重大紀念日，發(fā)揮烈士陵園和文化遺址等教育基地的作用，引導和激勵全場人民同心同德地創(chuàng)造幸福和諧的美好生活。要緊密結(jié)合新的形勢和任務，大力弘揚解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新的時代精神，使全場人民倍加顧全大局，倍加維護穩(wěn)定，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，積極投身到創(chuàng)建社會和諧普惠區(qū)的實踐中。

三、推進道德建設，為創(chuàng)建社會和諧普惠區(qū)提供堅實的道德支撐

總書記指出：“一個社會是否和諧，一個國家能否長治久安，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質(zhì)。沒有共同的理想信念，沒有良好的道德規(guī)范，是無法實現(xiàn)社會和諧的?！蹦敲次覀冋f，如果沒有共同的道德規(guī)范，創(chuàng)建社會和諧普惠區(qū)將無從下手，更不要說創(chuàng)建的成功。宣傳思想工作是做人的思想工作，在道德建設工程中，要切實發(fā)揮導向作用，有所作為，為創(chuàng)建社會和諧普惠區(qū)工作提供堅實的道德支撐。以文明單位、文明生態(tài)管理區(qū)、文明和諧小區(qū)、和諧家庭的創(chuàng)建為總抓手，統(tǒng)領(lǐng)其他各類創(chuàng)建活動，在全場廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，倡導愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范，引導人們在社會做一名好公民，在單位做一名好職工，在家庭做一名好成員，力爭在全場形成團結(jié)互助、平等友愛、共同前進的人際關(guān)系和社會環(huán)境。要突出創(chuàng)建和諧單位、和諧家庭兩個重點，加強陣地建設、創(chuàng)新教育載體、形成教育網(wǎng)絡，力爭把矛盾化解在內(nèi)部、基層、源頭，把穩(wěn)定落實在基層，把和諧創(chuàng)建在基層。要進一步加強和改進未成年人、個體戶、外來務工人員等重點人群的思想教育工作。要創(chuàng)新思想道德教育的內(nèi)容和手段，充分發(fā)揮典型的示范作用，通過先進典型的輻射帶動作用，為創(chuàng)建社會和諧普惠區(qū)培育健康文明的道德風尚。

四、抓好文化建設，為創(chuàng)建社會和諧普惠區(qū)創(chuàng)造良好的人文環(huán)境

創(chuàng)建社會和諧普惠區(qū)，既需要提高人民群眾的物質(zhì)生活水平，又需要豐富人民群眾的精神文化生活。作為文化工作部門，我們要積極拓展內(nèi)容、拓展領(lǐng)域、拓展渠道，不斷滿足人民群眾日益增長的多層次、多樣性的精神文化需求。要積極發(fā)展健康向上、各具特色的群眾文化，多舉辦人民群眾看得懂、愿意參與的文體活動，千方百計服務基層、服務百姓。要創(chuàng)新活動形式，把舉辦重大節(jié)慶活動、舉行主題教育學習活動等與開展群眾性文化活動有機結(jié)合起來，形成立體效應，做到活躍基層、服務群眾、寓教于樂。開展送文化下基層活動，使文化活動深入農(nóng)家院落，深入田間地頭，深入農(nóng)戶心里。加強基層文化陣地建設，特別是加強文化基礎(chǔ)設施建設，使基層群眾演有站處、看有坐處、樂有去處，切實提高群眾文化生活質(zhì)量。加強基層文化隊伍建設，充分保護好、引導好、發(fā)揮好他們的積極性，不斷增強基層文化的活力。要結(jié)合實際，充分挖掘和開發(fā)八五一一農(nóng)場的歷史和旅游文化資源，大力提升農(nóng)場形象和文化品位，為創(chuàng)建社會和諧普惠區(qū)創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。

五、加強隊伍建設，為創(chuàng)建社會和諧普惠區(qū)提供有力的人才保障

推進社會和諧普惠區(qū)建設，必須切實加強宣傳思想工作隊伍建設，努力造就一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的宣傳干部隊伍。廣大宣傳思想工作者要有一種“知識恐慌”、“本領(lǐng)恐慌”的危機意識，要在提高自身思想政治素質(zhì)的同時，努力提高自身理論素養(yǎng)、業(yè)務素質(zhì)和工作能力，認真學習業(yè)務知識、管理知識和市場經(jīng)濟知識等反映當展的新知識，不斷改善自己的知識結(jié)構(gòu)。要改進工作作風，深入群眾，面向基層，調(diào)查研究，大力倡導重實際、摸實情、說實話、辦實事、求實效。要樹立大局意識、中心意識、服務意識，找準位置、選準坐標，一切在大局下思考，一切在大局下行動，多做黨委滿意、群眾歡迎的宣傳工作，多打有影響、有效果的宣傳戰(zhàn)役。

六、著力加強社會管理，積極探索創(chuàng)建社會和諧普惠區(qū)的新途徑

1.加快建設服務型機關(guān)，強化社會管理和公共服務職能。按照宣傳思想工作轉(zhuǎn)變職能、權(quán)責一致、強化服務、改進管理、提高效能的要求，完善公共服務政策體系，提高公共服務質(zhì)量。完善信息公開制度，加強政務信息資源開發(fā)利用，推進公共服務信息化。

2.深入推進和諧社區(qū)與和諧城鎮(zhèn)建設，完善基層管理和服務網(wǎng)絡。探索健全新型社區(qū)管理和服務體制，把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。加快社區(qū)管理服務中心、社區(qū)文化活動中心、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設，建立社區(qū)公共資源共建共享機制，改進社區(qū)管理和服務。

3.積極培育完善和規(guī)范發(fā)展社會組織，增強服務社會功能。鼓勵社會力量在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會福利等領(lǐng)域興辦民辦非企業(yè)單位。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學會等社會團體的社會功能，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。

七、進一步加強黨的建設，為創(chuàng)建社會和諧普惠區(qū)提供組織保證

1.各級宣傳思想工作部門要充分發(fā)揮“把握方向、制定政策、整合力量、營造環(huán)境”的作用。認真實施體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的綜合考核評價辦法，將領(lǐng)導經(jīng)濟建設和加強社會管理等內(nèi)容納入考評體系。不斷提高各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部管理社會事務、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、激發(fā)社會創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定的本領(lǐng)。充分發(fā)揮老干部在創(chuàng)建社會和諧普惠區(qū)建設中的積極作用。加強和改進黨對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導，積極支持他們發(fā)揮聯(lián)系群眾、服務群眾、教育群眾、維護群眾合法權(quán)益的作用。

篇5

[關(guān)鍵詞]微博；公眾教育；社會和諧

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.139

[中圖分類號]G206 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）06-0-02

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展為各種思想的傳播提供了土壤，但也為極端思想的傳播創(chuàng)造了空間。近年來，各種網(wǎng)絡社交軟件不斷涌現(xiàn)，這些社交軟件已成為主流思想的傳播路徑，為公眾思想教育造成了巨大的影響，目前，我國學者已經(jīng)進行了很多網(wǎng)絡思想教育的研究，這些研究探究了互聯(lián)網(wǎng)社交平臺對主流思想的影響，但研究成果具有一定局限性，很多研究成果過于理論化，難以應用于實際的思想教育。下面將詳細闡述微博的社會和諧教育現(xiàn)狀，分析其中存在的問題，并有針對性地提出解決策略。

1 微博的社會和諧教育現(xiàn)狀

1.1 對象定位不明

目前，全國各地已開展了很多基于微博的社會和諧教育，但這些教育活動的缺陷較為明顯，主要體現(xiàn)在受眾定位不明確。微博屬于網(wǎng)絡新型事物，微博用戶一般都是年輕人，而現(xiàn)有的教育宣傳模式十分落后，都是通過文字資料進行說服式教育，容易導致用戶抵觸。除此之外，很多地區(qū)在用微博進行社會和諧宣傳時，忽視了宣傳的針對性。微博的社會和諧教育存在多種定位問題，一是教育對象不明確；二是基于微博的社會和諧教育的內(nèi)容定位不明確，微博不應將多種教育內(nèi)容混合在一個平臺上，因為這樣容易導致用戶對微博教育內(nèi)容理解不深入，而且難以找到所需內(nèi)容。

1.2 教育形式單一

現(xiàn)有的微博社會和諧教育資料的形式很單一，大多以文字內(nèi)容為主，但微博具有一定字數(shù)限制，傳統(tǒng)的教育資料已經(jīng)難以適應微博的傳播方式，因此，微博宣傳管理團隊應打破現(xiàn)有的傳播形式，將視頻、音頻、圖片等多種形式的資料納入宣傳體系中。除此之外，微博用戶具有一定廣泛性，統(tǒng)一的宣傳資料不利于用戶閱讀。微博是一種快餐式的文化產(chǎn)物，這種產(chǎn)物可以滿足人們的精神需求?，F(xiàn)代人的生活節(jié)奏很快，可以用于娛樂或閱讀的時間很少，而且很多人更容易被娛樂化的事物吸引，這些網(wǎng)絡事物具有較強的“吸睛能力”。為了提高微博的社會和諧教育的效果，微博管理團隊應通過多種形式傳播社會和諧精神。

1.3 管理模式落后

基于微博的社會和諧教育模式不同于傳統(tǒng)宣傳教育模式，因此，需要根據(jù)微博宣傳特點制定管理模式，但很多政府部門仍然采取常規(guī)管理模式，嚴重影響了微博宣傳的效果?；谖⒉┑纳鐣椭C教育模式需要建立配套的反饋管理機制，根據(jù)微博教育形勢進行實時調(diào)整，另外，部分地區(qū)的微博管理人員缺乏專業(yè)性，導致微博社會和諧教育效果不理想。微博的社會和諧教育不同于傳統(tǒng)線下宣傳模式，但很多地區(qū)的政府宣傳部門仍然采用傳統(tǒng)宣傳管理方式，以說教方式給公眾灌輸社會和諧精神，容易導致年輕人產(chǎn)生抵觸心理。另外，許多微博管理團隊沒有完善的信息管理模式，完整的信息管理模式應該全程跟蹤信息流向，從信息審核、信息傳播、信息編輯及信息管理等各個環(huán)節(jié)掌控信息。

1.4 配套政策缺位

目前，我國還沒有針對社會和諧網(wǎng)絡教育的相關(guān)政策，配套政策的缺位導致微博社會和諧教育推廣緩慢。另外，現(xiàn)有的社會和諧教育政策缺乏導向性，不能指導基于微博的社會和諧教育。政策的缺位不利于各地協(xié)調(diào)開展工作，導致微博社會和諧教育得不到保障，而且已有的政策細化程度低，沒有明確針對微博進行規(guī)范?；谖⒉┑纳鐣椭C教育是網(wǎng)絡技術(shù)與民族精神的完美結(jié)合，網(wǎng)絡是信息時代的產(chǎn)物，網(wǎng)絡信息更新的速度很快。另外，網(wǎng)絡不斷產(chǎn)生新興的信息平臺，每一種新興信息平臺都會導致打破原有的信息傳播模式，但國家政策的制定與執(zhí)行難以跟上網(wǎng)絡的發(fā)展速度，微博的社會和諧教育缺少法律政策的支持，也是導致微博的社會和諧教育推廣緩慢的主要原因。

2 基于微博開展社會和諧教育的對策

2.1 提高公眾參與度

公眾參與度是反映微博影響力的主要指標，微博的社會和諧教育模式必須以廣泛的群眾支持為基礎(chǔ)。政府相關(guān)機構(gòu)可以建立專門的微博團隊，不斷更新社會和諧教育的信息，為公眾提供公開透明的信息服務。各地區(qū)政府可以根據(jù)地方實際情況開展微博教育宣傳，廣泛采集公眾建議與意見，通過多種信息形式進行宣傳教育，將文字、音頻、視頻等聯(lián)合運用，提高公眾參與度。除此之外，在進行微博社會和諧教育時，應根據(jù)公眾層次進行明確地位，同時配合線下宣傳，幫助公眾了解微博信息。另外，可以根據(jù)社會熱點事件舉辦專題討論會與座談會，幫助公眾認識社會和諧的重要性。

2.2 營造微博教育氛圍

各地區(qū)的黨政干部應積極參與微博社會和諧教育，通過注冊微博賬號，實時了解公眾對社會和諧的認識，幫助各級領(lǐng)導干部走下“神壇”，走進群眾。領(lǐng)導干部可以利用工作閑暇時間創(chuàng)建微群，通過生活感悟、社會熱點事件評論等形式營造良好的教育氛圍，從而吸引公眾參與微博社會和諧教育。微博管理團隊應因勢利導，利用微博加強政府部門與公眾的聯(lián)系，積極推進社會和諧教育工作。另外，微博管理團隊不應局限于單一的教育模式，可以通過制作詼諧幽默的視頻短片吸引公眾，保證宣傳材料符合微博傳播形式，為微博社會和諧教育模式創(chuàng)造健康民主的環(huán)境。

2.3 建立長效更新機制

微博是互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與公眾意識的完美結(jié)合，公眾可以通過微博實時各種信息，包括生活細節(jié)、生活感想、個人意識、思想感悟及事件看法等，因此，微博的信息量十分龐大，信息更新速度極快。微博的社會和諧教育需要公眾長期參與，因此，要建立微博的長效更新機制。這種機制是微博社會和諧教育模式的基礎(chǔ)。在某些特定條件下，宣傳團隊可以采取外力推動微博社會和諧教育，鼓勵公眾參與社會和諧宣傳。除此之外，公眾的參與度與平臺的開放程度以及活躍程度具有直接聯(lián)系，微博管理團隊應保持與公眾的交流，通過交流吸引公眾參與，鼓勵公眾表達對社會和諧的想法。

2.4 建立微博教育體系

基于微博的社會和諧教育模式不僅需要公眾的參與，還需要具備完善的管理體系，因此，微博的社會和諧教育模式的建設應注重以下幾點：一是對象導向機制，微博社會和諧教育的對象十分廣泛，包括各年齡段、各社會層次的人群，這些人群具有不同的社會背景，因此，在進行微博社會和諧教育時，必須根據(jù)受眾的實際情況開展工作，比如，對青少年進行宣傳時，應該以具有特色的宣傳資料為主，保證宣傳資料對青少年群體的吸引度；二是細化管理模式，微博屬于網(wǎng)絡宣傳工具，具有較大的影響力，因此，微博管理團隊在進行宣傳前，必須嚴格審核各種資料，細化數(shù)據(jù)管理程序，保證宣傳資料的正確導向性；三是開展配套培訓機制，幫助各地培訓專業(yè)的微博宣傳團隊，保證微博教育的專業(yè)性。

3 結(jié) 語

微博誕生時間很短，但微博的發(fā)展速度十分迅猛，2009年微博開始席卷中國各地，但現(xiàn)有的基于微博開展的社會和諧教育模式十分落后，已難以滿足社會和諧教育的需求。因此，只要充分了解微博的傳播特點與方式，才能最大限度地利用微博的教育優(yōu)勢。微博具有較強的草根性，一方面微博可以移植到各種平臺上，另一方面使用微博的網(wǎng)友具有平民化特征，這也使微博具有較強的群眾基礎(chǔ)。除此之外，微博還具有便捷性、實時性、原創(chuàng)性等特征。因此，基于微博開展社會和諧教育時，必須把握微博的以上特點，一方面需要保證思想教育材料的真實性與說服力；另一方面必須采取多元化的傳播模式，將宣傳教育材料簡潔化，以利于不同背景網(wǎng)民的接受。本文深入研究了基于微博展開社會和諧教育的必要性與現(xiàn)狀，并從公眾參與度、微博教育氛圍、長效更新機制以及微博教育體系等方面提出了改進建議。

主要參考文獻

[1]劉子云.民族團結(jié)教育實踐模式研究[D].北京：中央民族大學，2015.

篇6

構(gòu)建社會主義和諧社會是一項長期的戰(zhàn)略任務。扎實推進和諧社會建設，需要把中央的要求部署與本地的具體實際相結(jié)合，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。作為發(fā)展相對落后的地區(qū)，河南省駐馬店市圍繞實現(xiàn)中原崛起的目標，確立了抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓作風的基本思路，積極探索構(gòu)建和諧社會的具體途徑。

抓發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，也是構(gòu)建和諧社會的根本保障。發(fā)展保障和諧，和諧促進發(fā)展。為加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，駐馬店市注重把項目建設作為經(jīng)濟發(fā)展的總抓手，突出重點，強力推進，有效提升了經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和水平。近年來，通過開展“項目建設年”活動，引進一批帶動作用強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的優(yōu)質(zhì)項目，培育新的經(jīng)濟增長點，增強了經(jīng)濟發(fā)展后勁。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，大幅度增加財政用于農(nóng)業(yè)的支出，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。與此同時，不斷加大對基礎(chǔ)設施建設和公共事業(yè)的投入，提高人民群眾的生活水平。通過抓發(fā)展，使廣大群眾得到較多實惠，減少了利益矛盾，促進了社會和諧。

抓穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會提供社會基礎(chǔ)。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，也是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，什么事情也干不成，和諧社會建設也就無從談起。為促進社會穩(wěn)定，駐馬店市開展了建設“平安駐馬店”活動。一是化解各種矛盾。變?nèi)罕娚显L為干部主動下訪，專門組建下訪工作組，對企業(yè)改制、土地征用、城市拆遷等工作中存在的群眾反映強烈的問題進行全面排查和集中調(diào)處，使上訪人數(shù)明顯下降。二是建立長效機制。建立健全維護社會穩(wěn)定的預警機制、突發(fā)事件的應急機制、社會治安的防控機制等，切實加強社會治安綜合治理，防止重大案件的發(fā)生。三是拓寬民主渠道。建立社會輿情匯集和分析機制，暢通社情民意反映渠道，在出臺涉及群眾利益的重大決策和改革措施時充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，做到“大家的事大家議，大家的事大家辦”。通過抓穩(wěn)定，努力營造穩(wěn)定的社會政治環(huán)境、安定的社會治安環(huán)境、安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。

抓作風，為構(gòu)建和諧社會夯實群眾基礎(chǔ)。黨員干部是和諧社會建設的組織者、實踐者和推動者，其作風如何直接影響和決定著和諧社會建設的進程。針對黨員干部作風上存在的突出問題，駐馬店市在作風建設中重點抓了以下幾項工作：一是堅持執(zhí)政為民，構(gòu)建和諧的黨群、干群關(guān)系。結(jié)合開展先進性教育活動，認真解決黨員干部存在的各種作風問題，強化宗旨意識、大局意識、責任意識、奉獻意識。二是認真搞好服務，構(gòu)建和諧的政企關(guān)系。按照建設法治型、服務型、廉潔型政府的要求，轉(zhuǎn)變政府職能，推行政務公開，解決辦事效率低、服務意識弱、服務質(zhì)量差等問題，積極主動地服務基層、服務企業(yè)、服務群眾。三是落實以人為本，構(gòu)建和諧的社會關(guān)系。從維護社會穩(wěn)定和促進社會和諧的高度出發(fā)，加大對農(nóng)民工、下崗失業(yè)職工、農(nóng)村特困戶等困難群體的救助力度，加大對低收入群體生活保障和農(nóng)村扶貧開發(fā)的支持力度。通過抓作風，積極營造和諧的黨群、干群關(guān)系，為構(gòu)建和諧社會奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。

構(gòu)建社會主義和諧社會是一項長期的戰(zhàn)略任務。扎實推進和諧社會建設，需要把中央的要求部署與本地的具體實際相結(jié)合，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。作為發(fā)展相對落后的地區(qū)，河南省駐馬店市圍繞實現(xiàn)中原崛起的目標，確立了抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓作風的基本思路，積極探索構(gòu)建和諧社會的具體途徑。

抓發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，也是構(gòu)建和諧社會的根本保障。發(fā)展保障和諧，和諧促進發(fā)展。為加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，駐馬店市注重把項目建設作為經(jīng)濟發(fā)展的總抓手，突出重點，強力推進，有效提升了經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和水平。近年來，通過開展“項目建設年”活動，引進一批帶動作用強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的優(yōu)質(zhì)項目，培育新的經(jīng)濟增長點，增強了經(jīng)濟發(fā)展后勁。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，大幅度增加財政用于農(nóng)業(yè)的支出，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。與此同時，不斷加大對基礎(chǔ)設施建設和公共事業(yè)的投入，提高人民群眾的生活水平。通過抓發(fā)展，使廣大群眾得到較多實惠，減少了利益矛盾，促進了社會和諧。

抓穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會提供社會基礎(chǔ)。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，也是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，什么事情也干不成，和諧社會建設也就無從談起。為促進社會穩(wěn)定，駐馬店市開展了建設“平安駐馬店”活動。一是化解各種矛盾。變?nèi)罕娚显L為干部主動下訪，專門組建下訪工作組，對企業(yè)改制、土地征用、城市拆遷等工作中存在的群眾反映強烈的問題進行全面排查和集中調(diào)處，使上訪人數(shù)明顯下降。二是建立長效機制。建立健全維護社會穩(wěn)定的預警機制、突發(fā)事件的應急機制、社會治安的防控機制等，切實加強社會治安綜合治理，防止重大案件的發(fā)生。三是拓寬民主渠道。建立社會輿情匯集和分析機制，暢通社情民意反映渠道，在出臺涉及群眾利益的重大決策和改革措施時充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，做到“大家的事大家議，大家的事大家辦”。通過抓穩(wěn)定，努力營造穩(wěn)定的社會政治環(huán)境、安定的社會治安環(huán)境、安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。

抓作風，為構(gòu)建和諧社會夯實群眾基礎(chǔ)。黨員干部是和諧社會建設的組織者、實踐者和推動者，其作風如何直接影響和決定著和諧社會建設的進程。針對黨員干部作風上存在的突出問題，駐馬店市在作風建設中重點抓了以下幾項工作：一是堅持執(zhí)政為民，構(gòu)建和諧的黨群、干群關(guān)系。結(jié)合開展先進性教育活動，認真解決黨員干部存在的各種作風問題，強化宗旨意識、大局意識、責任意識、奉獻意識。二是認真搞好服務，構(gòu)建和諧的政企關(guān)系。按照建設法治型、服務型、廉潔型政府的要求，轉(zhuǎn)變政府職能，推行政務公開，解決辦事效率低、服務意識弱、服務質(zhì)量差等問題，積極主動地服務基層、服務企業(yè)、服務群眾。三是落實以人為本，構(gòu)建和諧的社會關(guān)系。從維護社會穩(wěn)定和促進社會和諧的高度出發(fā)，加大對農(nóng)民工、下崗失業(yè)職工、農(nóng)村特困戶等困難群體的救助力度，加大對低收入群體生活保障和農(nóng)村扶貧開發(fā)的支持力度。通過抓作風，積極營造和諧的黨群、干群關(guān)系，為構(gòu)建和諧社會奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。

構(gòu)建社會主義和諧社會是一項長期的戰(zhàn)略任務。扎實推進和諧社會建設，需要把中央的要求部署與本地的具體實際相結(jié)合，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。作為發(fā)展相對落后的地區(qū)，河南省駐馬店市圍繞實現(xiàn)中原崛起的目標，確立了抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓作風的基本思路，積極探索構(gòu)建和諧社會的具體途徑。

抓發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，也是構(gòu)建和諧社會的根本保障。發(fā)展保障和諧，和諧促進發(fā)展。為加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，駐馬店市注重把項目建設作為經(jīng)濟發(fā)展的總抓手，突出重點，強力推進，有效提升了經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和水平。近年來，通過開展“項目建設年”活動，引進一批帶動作用強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的優(yōu)質(zhì)項目，培育新的經(jīng)濟增長點，增強了經(jīng)濟發(fā)展后勁。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，大幅度增加財政用于農(nóng)業(yè)的支出，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。與此同時，不斷加大對基礎(chǔ)設施建設和公共事業(yè)的投入，提高人民群眾的生活水平。通過抓發(fā)展，使廣大群眾得到較多實惠，減少了利益矛盾，促進了社會和諧。

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1、我國社會勞動關(guān)系的現(xiàn)狀

我國勞動關(guān)系的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為總體上比較穩(wěn)定協(xié)調(diào)，但是我國社會發(fā)展過程中社會勞動關(guān)系趨于復雜，協(xié)調(diào)處理的難度也有所提升。勞動關(guān)系的復雜性主要體現(xiàn)在以下方面：（1）我國就業(yè)形勢不容樂觀。我國需要就業(yè)的人數(shù)逐漸的增多，但就業(yè)崗位是供不應求，展現(xiàn)出比較嚴重的就業(yè)矛盾;（2）我國工業(yè)傷亡事故的發(fā)生率沒有得到有效地抑制。國家安全監(jiān)管部門通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，雖然我國工業(yè)傷亡人數(shù)呈下降趨勢，但傷亡人數(shù)仍然占據(jù)很大的比例，對社會和諧發(fā)展的影響還是非常大;（3）我國社會勞動爭議案件呈上升趨勢。國家勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國社會勞動爭議案件呈現(xiàn)上升趨勢，這是威脅社會穩(wěn)定的一個重大因素。雖然近些年我國加大了對社會的整頓力度，很多不和諧的社會現(xiàn)象得到了一定的緩解，但是威脅社會穩(wěn)定的因素依然存在，所以還需要加大對社會的整頓力度[1]。

2、構(gòu)建新型社會勞動關(guān)系的意義

社會勞動關(guān)系是一種社會經(jīng)濟關(guān)系，它是社會關(guān)系的重要內(nèi)容，對社會的穩(wěn)定性有著重要的意義。所以構(gòu)建社會主義新型勞動關(guān)系有著重要的意義，這種意義主要體現(xiàn)在以下方面：（1）構(gòu)建社會主義新型勞動關(guān)系是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。和諧的社會主義社會是以人為主體的社會和諧發(fā)展狀態(tài)，它包含了人與人、人與社會、人與自然的和諧關(guān)系，人與人之間的和諧是和諧社會最為基礎(chǔ)的內(nèi)容，建設和諧社會其實就是協(xié)調(diào)人與人之間的關(guān)系，所以協(xié)調(diào)處理好勞動者與資本所有者、勞動者與勞動者、勞動者與其他社會主義建設者之間的關(guān)系是構(gòu)建新型社會勞動關(guān)系的關(guān)鍵;（2）構(gòu)建社會主義新型勞動關(guān)系是建設和諧社會的重要基礎(chǔ)。勞動關(guān)系是否和諧直接影響著社會發(fā)展的和諧，而且關(guān)乎到國家發(fā)展的穩(wěn)定性，如果勞動關(guān)系不和諧，那么社會也不可能和諧，所以說勞動關(guān)系的穩(wěn)定是社會和諧的基礎(chǔ)和前提，沒有和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系，就建設不成真正意義上的和諧社會;（3）構(gòu)建社會主義新型勞動關(guān)系是建設和諧社會的迫切需要。隨著社會的發(fā)展，我國的社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化，勞動關(guān)系也日趨復雜起來。社會中各種勞動糾紛頻發(fā)，給社會的和諧發(fā)展造成了很大的影響。因此，建立社主義新型勞動關(guān)系，是建設和諧社會的迫切要求[1]。

3、新型社會勞動關(guān)系的基本特征

構(gòu)建新型社會勞動關(guān)系是社會發(fā)展的迫切需要，但是我國要構(gòu)建的新型社會應該是什么樣的，其實新型的社會勞動關(guān)系應該具備以下特征：（1）規(guī)范有序。社會安定是社會主義和諧社會的重要特征，是和諧社會的首要標志。勞動關(guān)系規(guī)范方式法制化是市場經(jīng)濟條件下勞動關(guān)系的一個重要特征，市場經(jīng)濟說到底就應該是法制經(jīng)濟，它要求人們的經(jīng)濟行為要按照市場規(guī)則達到法律規(guī)范。勞動關(guān)系的正常運行，也同樣要按照市場規(guī)則用法律來規(guī)范，從而逐步納入法制化的軌道。因此，必須建立一種規(guī)范有序的勞動關(guān)系，按照市場經(jīng)濟的規(guī)律，使社會勞動關(guān)系符合社會發(fā)展的需求;（2）公平合理。公平正義是社會文明進步的重要標志，也是和諧社會的核心價值理念。按照建設和諧社會的要求，新型的勞動關(guān)系必須體現(xiàn)公平正義，即公正合理的勞動關(guān)系。所謂公正合理的勞動關(guān)系，就是用人單位與勞動者雙方在公平、公正的基礎(chǔ)上，以健全的法律法規(guī)為依據(jù)，并通過平等協(xié)商來實現(xiàn)自己的利益需求，使各自利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)、其他矛盾得到正確處理的勞動關(guān)系。這也是市場經(jīng)濟條件下勞動關(guān)系調(diào)節(jié)方式契約化的具體要求。因而，構(gòu)建以公平合理為特征的新型勞動關(guān)系，既是和諧社會的本質(zhì)要求，也是推進和諧社會建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié);（3）互利共贏。社會的發(fā)展一定要圍繞著互利共贏這個理念，只有堅持這個理念，社會才能實現(xiàn)真正的和諧發(fā)展。社會中勞動者和資本擁有者間的利益關(guān)系是對立而又統(tǒng)一的。所以只有當利益分配合理時，二者的積極性才能被很好地調(diào)動起來;（4）和諧穩(wěn)定。和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系是和諧社會的基礎(chǔ)，不僅關(guān)系到國計民生，更牽涉到社會的穩(wěn)定。因此，要建設和諧社會就必須建立和諧的勞動關(guān)系[2]。

4、構(gòu)建新型社會勞動關(guān)系的主要措施

4.1社會發(fā)展中要堅持以人為本的理念

科學發(fā)展觀的核心就是以人為本，而勞動關(guān)系的實質(zhì)就是協(xié)調(diào)人與人之間的利益關(guān)系，因此建立新型的社會勞動關(guān)系也要堅持以人為本。我國社會發(fā)展中存在的較為突出的問題就是重資本輕人本，由此而產(chǎn)生的問題很多。所以要構(gòu)建新型的社會勞動關(guān)系，就要首先改變原有的發(fā)展理念，要大力倡導以人為本的科學理念，要真正做到切實尊重和維護廣大職工包括農(nóng)民工的權(quán)益，把勞動者的利益作為根本的出發(fā)點，最終可以讓勞動者共同地享受社會發(fā)展的成果。

4.2完善社會勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制

隨著社會的發(fā)展，我國社會勞動環(huán)境、勞動關(guān)系也發(fā)生了變化，要想保證新時期社會勞動關(guān)系和諧，就需要逐步地完善社會勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，已成為解決勞動關(guān)系矛盾的關(guān)鍵所在。因此，構(gòu)建新型的勞動關(guān)系，必須要健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制。完善社會勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制主要是做好以下工作，即要建立合理的利益協(xié)調(diào)機制;建立健全權(quán)益保障機制;建立有效的監(jiān)督管理機制等。

4.3提高勞動者的崗位力量

勞動者在經(jīng)濟市場中通常處于劣勢，這不僅是因為動力市場供求不平衡，而且也因為動者自身缺乏抗衡能力。所以要想改善社會勞動關(guān)系的不和諧，勞動者本身也要做出努力，努力縮小與資本擁有者之間力量抗衡的差距。勞動者一方面要努力學習法律知識;另一方面要提高自身的文化水平和技能水平。勞動者可以參加一些職業(yè)技能教育和培訓，這樣可以提高廣大勞動者的市場競爭就業(yè)能力，久而久之就可以改善當前的這種社會關(guān)系。

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和諧原本是指一種事物之間搭配合理與勻稱的關(guān)系。社會和諧則是指一定時期各種社會因素之間的協(xié)調(diào)狀態(tài)。而所謂法律上的和諧，則是指構(gòu)成社會的所有主體在法律框架下為了共同利益和各自利益所構(gòu)建的一種平等、互助、互惠的穩(wěn)定關(guān)系以及在關(guān)系變動時的相安無事。就是說法律上的和諧是在承認主體之間差異的基礎(chǔ)上，借助理性和制度，通過權(quán)利的實現(xiàn)而構(gòu)建的一種相互依存關(guān)系，是主體之間在權(quán)利面前的不同而和。也就是說法律意義上的和諧社會必定是一個充滿公平與正義的社會，是一個充滿活力的社會。

黨的十六屆六中全會《決定》指出：“社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證。必須加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，保障人民在政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面的權(quán)利和利益，引導公民依法行使權(quán)利、履行義務?！边@不僅闡明了社會公平正義的重要性，而且強調(diào)了如何從制度層面保障社會公平正義的問題。從法學角度來看，要實現(xiàn)社會和諧，必須處理好政府與個體、個體與個體以及個體與自然三種關(guān)系，必須具備幾個基本前提：

主體的平等和自由。社會主體之間客觀上存在著各種差異，如性別、職業(yè)、貧富等等，但其人格上又都是平等的，意志上都是自由的，因而不存在高下之分。沒有主體之間的平等，任何關(guān)系的建構(gòu)都不可能出于自愿、出于理性，也都無法維系長久。因而，全社會所有主體的平等與自由，而非部分主體的平等和自由，是實現(xiàn)法律意義上社會和諧的首要前提。

以實現(xiàn)權(quán)利為主要內(nèi)容。人際關(guān)系的核心是權(quán)利，承認權(quán)利、重視權(quán)利無疑是社會進步的表現(xiàn)。法律意義上的社會和諧為所有主體權(quán)利的實現(xiàn)提供了最大的空間。重視權(quán)益，甚至是重視大多數(shù)人的權(quán)益，對于一個社會來說并非難事；但如果忽略了對少數(shù)人和社會困難群體權(quán)益的關(guān)注，公平就會喪失，社會主體之間的和睦與互助同樣無法實現(xiàn)。

妥協(xié)與理性。尊重他人的價值，尊重他人的權(quán)利，才能保證自己的尊嚴和權(quán)利，也就是說只有互惠才能帶來互助，才能帶來主體之間相互依存關(guān)系的長久，而互惠需要妥協(xié)和理性。反之，任何情緒化的東西，任何單向度的思維模式都容易使人際關(guān)系走向極端和對立，也就不可能和諧。

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關(guān)鍵詞:族群;族群和諧;宗教和諧;社區(qū)和諧

中圖分類號:C961文獻標識碼:A 文章編號:1673-0992(2010)02-037-01

東南亞國家新加坡不僅在亞洲,即使在世界上,其政治的清廉穩(wěn)定、經(jīng)濟上的繁榮進步、社會和諧安定,都是有目共睹的。這種堪稱完美的治理狀態(tài)是與新加坡人民行動黨貫徹和諧社會理念,實施族群和諧的執(zhí)政方略密不可分的。一個只有640平方公里面積,自然資源十分貧乏的“袖珍”小國能在國家成立后幾十年的時間里實現(xiàn)舉世矚目的發(fā)展與和諧成就,值我們得研究。況且,新加坡的社會政治現(xiàn)狀和我國有許多相似之處,比如都是一黨長期執(zhí)政,都面臨多元族群、社會團體的整合等,這就更加值得我們?nèi)パ芯坎⒔梃b其經(jīng)驗。在此我們分析新加坡實現(xiàn)社會和諧的社會基礎(chǔ)建設。

新加坡是一個多民族構(gòu)成的移民社會。宗教和種族問題歷來是影響新加坡社會穩(wěn)定與和諧的敏感問題。新加坡獨立時,國民中華人占總?cè)丝诘?7%,馬來人14%,印度族7.6%,其余為阿拉伯人、蘇格蘭人、荷蘭人、阿富汗人、菲律賓人、緬甸人以及歐亞混血種人。并且人們分別信仰佛教、印度教、回教、錫克教、襖教及基督教等。面對如此復雜的族群和宗教構(gòu)成,確保多語言、多文化、多宗教組成的社會團體一致對實現(xiàn)社會和諧極為重要。為此,人民行動黨采取了一系列有效措施。

1通過政治、經(jīng)濟、文化政策促進族群和諧

1.1 通過集選區(qū)制提高少數(shù)民族的政治參與。為了提高少數(shù)民族的政治參與、維護族群和諧,人民行動黨于1988年推行了集選區(qū)制,集選區(qū)制保障了國會中永遠都會有少數(shù)種族代表當選為議員,使少數(shù)族群的政治代表權(quán)得到了保障。集選區(qū)制避免了“大華族主義”,擴大了少數(shù)種族的政治參與空間,促進了族群和諧,鞏固了人民行動黨的執(zhí)政地位。

1.2實行組屋政策促進不同族群的融合。推行組屋政策是人民行動黨增進族群融合,促進社會穩(wěn)定和諧的手段之一。新加坡80%以上的居民佳進了政府組屋。為了促進族群融合,建屋發(fā)展局確立了先申請后分配、公開抽簽和按族群比倒分配的住房原則,推進不同族群、不同社團和不同區(qū)域的居民在新的住宅區(qū)中重新組合,由此出現(xiàn)了不同族群、語言和宗教背景的新社區(qū)。政府的這種有意將不同民族混合居住的組屋建設政策,打亂了過去按族群和傳統(tǒng)社團聚居的局面,促進了不同族群和社團的溝通及各種文化交流,“也有助于產(chǎn)生新加坡族群的一體化和認同感,”①進而有助予培養(yǎng)各種族民眾的種族容忍與和諧精神,加速了不同族群的融合。

1.3推行語言政策促進族群和諧。語言是族群情感、族群認同和族群文化的紐帶。對于新加坡這樣一個移民國家,合理的語言政策對于族群和諧就顯的尤其重要。人民行動覺尊重各族群語言和文化之間的差異而制定了多語政策,即把馬來語定為國語,英語為行政用語,同時同等對待華語、馬米語、泰語、淡米爾語四種語言,并規(guī)定四種語言均為宮方語言。

1.4 政府推行雙語教育,建立同等對待四種語言的教育體制。雙語政策帶來了三個方面的社會效應:一是便利族群間的交流和了解;二是打破了族群界限;三是減少英語教育和其它方言教育(漢語、馬來語、泰語、淡米爾語)就業(yè)機會的不平等。②孕薪加坡成功的語言敢策促進了族群間的溝通,體現(xiàn)了政策的公平性,有力地推動了族群和諧的進程。

2推行宗教自由和政教分離促進宗教和諧

人民行動黨對宗教和諧十分重視,2003年7月20日,政府發(fā)表了《宗教和諧聲明》,號召國民在每年族群和諧日(7月21日)的一周內(nèi)朗誦此聲明,即我們同為新加坡人民,謹此聲明:宗教和諧是確保我國多元種族、多元宗教社會之和平、進步與繁榮的要素。我們決心通過互相容忍、信任、尊重和了解,強化宗教和諧。我們將始終如一,確認國家的世俗性,提升社會的凝聚力,尊重各人的信仰自由,既增進共同空間也尊重彼此差異,促進宗教間的溝通。從而確保在新加坡宗教不會被濫用來制造沖突與不和。③

人民行動黨倡導宗教自由,堅持多元宗教致策,用和而不同的理念分析處理紛繁復雜的宗教問題。執(zhí)政黨在倡導自由的同時,禁止政教結(jié)合干預政治,并通過《憲法》明確規(guī)定政治和宗教分離。

3政府主導與民主自治結(jié)合實現(xiàn)社區(qū)和諧

社區(qū)是城市的細胞,社區(qū)建設是構(gòu)建城市和諧的基礎(chǔ)。人民行動黨深知,城市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定都依附于社區(qū),沒有社區(qū)的和諧,就沒有城市的和諧與整個社會的和諧。為此,政府堅持用“政府主導,強化組織;統(tǒng)一指導,民主自治;以人為本,積極參與”的社區(qū)管理理念,致力于建設“有責任、積極并有愛心、家庭穩(wěn)固”的富有凝聚力的新加坡和諧社區(qū)。新加坡居民住宅80%以上為政府組屋,若干棟組屋構(gòu)成一個組屋區(qū),多個組屋區(qū)劃定為一個選區(qū)(社區(qū)),全國共劃分為84個選區(qū)。政府行政部門與社區(qū)管理機構(gòu)、基層自治組織以及社會團體之間職責分明并互補互協(xié)。這種政府主導與社區(qū)高度自治相結(jié)合的社區(qū)管理模式,有效地實現(xiàn)了政府對社區(qū)的科學、合理、靈活的建設和管理,使各社區(qū)呈現(xiàn)出環(huán)境優(yōu)美、物資豐富、文化娛樂事業(yè)繁榮的和諧景象。同時,社會和諧對鞏固黨的基層建設、挖掘公共資源以實現(xiàn)整個社會的和諧發(fā)揮了重要作用。

此外,人民行動黨在執(zhí)政中建立了完備的法律體系,保證整個社會行為規(guī)范有序,使社會生活呈現(xiàn)富足而又優(yōu)雅的現(xiàn)代文明氣息,這是人民行動黨構(gòu)建和諧社會的又一成功方略?！?/p>

注釋:

[1] PeterS.J.Chen,Singapore: Development Policies and Trends,Singapore ,1983,P.16。

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構(gòu)建社會主義和諧社會是一項長期的戰(zhàn)略任務。扎實推進和諧社會建設，需要把中央的要求部署與本地的具體實際相結(jié)合，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。作為發(fā)展相對落后的地區(qū)，河南省駐馬店市圍繞實現(xiàn)中原崛起的目標，確立了抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓作風的基本思路，積極探索構(gòu)建和諧社會的具體途徑。

抓發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，也是構(gòu)建和諧社會的根本保障。發(fā)展保障和諧，和諧促進發(fā)展。為加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，駐馬店市注重把項目建設作為經(jīng)濟發(fā)展的總抓手，突出重點，強力推進，有效提升了經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和水平。近年來，通過開展“項目建設年”活動，引進一批帶動作用強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的優(yōu)質(zhì)項目，培育新的經(jīng)濟增長點，增強了經(jīng)濟發(fā)展后勁。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，大幅度增加財政用于農(nóng)業(yè)的支出，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。與此同時，不斷加大對基礎(chǔ)設施建設和公共事業(yè)的投入，提高人民群眾的生活水平。通過抓發(fā)展，使廣大群眾得到較多實惠，減少了利益矛盾，促進了社會和諧。

抓穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會提供社會基礎(chǔ)。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，也是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，什么事情也干不成，和諧社會建設也就無從談起。為促進社會穩(wěn)定，駐馬店市開展了建設“平安駐馬店”活動。一是化解各種矛盾。變?nèi)罕娚显L為干部主動下訪，專門組建下訪工作組，對企業(yè)改制、土地征用、城市拆遷等工作中存在的群眾反映強烈的問題進行全面排查和集中調(diào)處，使上訪人數(shù)明顯下降。二是建立長效機制。建立健全維護社會穩(wěn)定的預警機制、突發(fā)事件的應急機制、社會治安的防控機制等，切實加強社會治安綜合治理，防止重大案件的發(fā)生。三是拓寬民主渠道。建立社會輿情匯集和分析機制，暢通社情民意反映渠道，在出臺涉及群眾利益的重大決策和改革措施時充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，做到“大家的事大家議，大家的事大家辦”。通過抓穩(wěn)定，努力營造穩(wěn)定的社會政治環(huán)境、安定的社會治安環(huán)境、安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。

抓作風，為構(gòu)建和諧社會夯實群眾基礎(chǔ)。黨員干部是和諧社會建設的組織者、實踐者和推動者，其作風如何直接影響和決定著和諧社會建設的進程。針對黨員干部作風上存在的突出問題，駐馬店市在作風建設中重點抓了以下幾項工作：一是堅持執(zhí)政為民，構(gòu)建和諧的黨群、干群關(guān)系。結(jié)合開展先進性教育活動，認真解決黨員干部存在的各種作風問題，強化宗旨意識、大局意識、責任意識、奉獻意識。二是認真搞好服務，構(gòu)建和諧的政企關(guān)系。按照建設法治型、服務型、廉潔型政府的要求，轉(zhuǎn)變政府職能，推行政務公開，解決辦事效率低、服務意識弱、服務質(zhì)量差等問題，積極主動地服務基層、服務企業(yè)、服務群眾。三是落實以人為本，構(gòu)建和諧的社會關(guān)系。從維護社會穩(wěn)定和促進社會和諧的高度出發(fā)，加大對農(nóng)民工、下崗失業(yè)職工、農(nóng)村特困戶等困難群體的救助力度，加大對低收入群體生活保障和農(nóng)村扶貧開發(fā)的支持力度。通過抓作風，積極營造和諧的黨群、干群關(guān)系，為構(gòu)建和諧社會奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。