導(dǎo)語：如何才能寫好一篇行政事業(yè)單位會計核算制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；會計核算中心；內(nèi)部控制

行政事業(yè)單位為了更好的應(yīng)對在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題，及時處理其在經(jīng)濟(jì)交易的過程中遇到的情況，提升其獲取經(jīng)濟(jì)利潤的能力，就一定要加強(qiáng)對于行政事業(yè)單位會計核算中心的內(nèi)部控制制度的研究與完善。根據(jù)我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷變動，一定要不斷提升其財務(wù)管理的能力與效果。一套完整的行政事業(yè)單位會計核算中心的內(nèi)部控制制度的完善，不僅對于行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定促進(jìn)作用，還強(qiáng)化了對社會資產(chǎn)的管控，因此必須對其進(jìn)行改善與質(zhì)量提升。

一、會計核算中心內(nèi)部控制制度存在的問題及原因分析

我國行政事業(yè)單位會計核算中心內(nèi)部控制制度依然處在探索的發(fā)展階段，其發(fā)展過程中存在一定的問題，對于事業(yè)單位的內(nèi)部控制的完善是有一定阻礙的。比如財務(wù)人員素質(zhì)的不平均、實(shí)務(wù)操作手段的不完善，都使得行政事業(yè)單位會計核算中心內(nèi)部控制制度存在一定的問題，需要對其進(jìn)行不斷的分析與改善。

(一)人員方面

目前，普遍存在的現(xiàn)象是行政事業(yè)單位的管理部門過度看重自身業(yè)務(wù)的發(fā)展能力，強(qiáng)調(diào)資金的使用情況，而忽略對于會計核算中心的整體內(nèi)部控制的管理，造成其在會計核算方面存在缺陷，不能合理的對會計核算中心進(jìn)行管理與控制。這種管理人員思想認(rèn)識的不足，不利于會計核算中心整體發(fā)展，員工的思想認(rèn)知不完善，會影響其對會計核算管理與控制工作的有效開展；另一方面，財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)不足等現(xiàn)象，也使得會計核算中心的建設(shè)過程遲緩，影響其不斷發(fā)展的速度與成果。[1]這種隊伍建設(shè)的不恰當(dāng)，使得其工作過程存在較大的缺陷。比如很容易出現(xiàn)違法亂紀(jì)的行為，導(dǎo)致會計賬簿的不真實(shí)情況經(jīng)常出現(xiàn)，對于其真實(shí)性、合法性的監(jiān)督比較困難。另外，對于票據(jù)的管理手段不完善，使得其對于票據(jù)在處理過程中出現(xiàn)的問題不進(jìn)行及時的解決，不能合理掌握票據(jù)的真實(shí)性。這些都會影響行政事業(yè)單位會計核算中心內(nèi)部控制的完善。

(二)實(shí)務(wù)操作方面

對于實(shí)務(wù)操作方面的不合理現(xiàn)象的產(chǎn)生，使得對于行政事業(yè)單位會計核算中心內(nèi)部控制遭到一定的阻礙，影響其發(fā)展的歷程。首先，會計核算中心的工作比較復(fù)雜，并且工作量大，很多情況下是一人身兼數(shù)職，對其工作的質(zhì)量的控制便成為一項(xiàng)難題。再加之對其進(jìn)行監(jiān)督的措施不完善，使得很多工作質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象出現(xiàn)；另外，會計核算工序的復(fù)雜，也使得很多財務(wù)人員不能對其進(jìn)行全面的控制；同時，對于財務(wù)項(xiàng)目明細(xì)項(xiàng)目的控制不全面，也使得對于單位的預(yù)算管理不能進(jìn)行合理的確認(rèn)，使得很多明細(xì)項(xiàng)目的設(shè)置空有其表，資金混亂的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。這些實(shí)務(wù)操作過程的不完善，無疑為會計核算的管理增添了難度。比如，有些單位對于已經(jīng)入賬的財產(chǎn)管理過程存在不完善的情況，甚至取消了有些會計項(xiàng)目的明細(xì)賬目的設(shè)置，使其對于財產(chǎn)的控制受到很大的不利影響。

二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位會計核算中心內(nèi)部控制制度措施

針對上述列示的行政事業(yè)單位會計核算中心內(nèi)部控制制度在發(fā)展過程中存在的不足之處，行政事業(yè)單位一定要正視發(fā)展過程中存在的不足，并且積極的借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國事業(yè)單位的發(fā)展實(shí)際狀況，對行政事業(yè)單位會計核算中心內(nèi)部控制制度進(jìn)行不斷地改善與治理，不斷完善事業(yè)單位財務(wù)管理的能力與水平。下面將提出一些具體的措施，為行政事業(yè)單位會計核算中心內(nèi)部控制制度提供一定的建議：

(一)完善內(nèi)部控制制度與查報賬制度

由于行政事業(yè)單位的特殊性，一旦其會計核算中心的內(nèi)部控制制度不合格，不僅會對事業(yè)單位的財務(wù)造成一定的狀況，還很容易對于事業(yè)單位的正常運(yùn)行過程都產(chǎn)生一定的不利影響。因此，行政事業(yè)單位在落實(shí)國家相應(yīng)的制度標(biāo)準(zhǔn)的前提下，一定要完善內(nèi)部控制制度與查報賬制度，加強(qiáng)對于會計的不同核算類別的整理與核算。[2]對于傳統(tǒng)的抽查式的憑證審核方法，造成憑證的審核過程不全面，有些存在問題的憑證很容易被忽視的現(xiàn)象，現(xiàn)階段的復(fù)核制度的完善合理的解決了其存在的不足之處，很大程度上加強(qiáng)憑證檢查的效果，提高了會計核算的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。同時還要不斷完善內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對于崗位之間的監(jiān)督與制衡，設(shè)置專人專崗，并且使得不同的崗位之間相互制衡，減少謀求私利以及利益互通的現(xiàn)象出現(xiàn)，不斷的提升其內(nèi)部控制制度的效果，加強(qiáng)對于會計核算中心的整體管理。同時，由于我國科技化水平的不斷提高，行政事業(yè)單位的會計核算系統(tǒng)也不斷的應(yīng)用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，普遍應(yīng)用電算化軟件對于會計核算進(jìn)行全面的控制。電算化系統(tǒng)通過對系統(tǒng)管理員、出納、財務(wù)主管等不同身份的管理，形成一種自動的會計信息處理系統(tǒng)。這種自動的查報賬系統(tǒng)，使得信息的處理與傳輸更加高效，大大提升行政事業(yè)單位對于會計制度管理的有效性。同時，通過電算化系統(tǒng)可以進(jìn)行賬號密碼的設(shè)置，并進(jìn)行一定的崗位職責(zé)分離，使得不同職位之間相互制約，不相容崗位之間有一個合理的監(jiān)督與制約機(jī)制，使得財務(wù)信息的處理更加安全與高效，提升行政事業(yè)單位的財務(wù)管理能力。

(二)完善人員內(nèi)控意識，提高人員綜合素質(zhì)

財務(wù)人員作為行政事業(yè)單位會計核算的主體，其行為是否規(guī)范對于會計信息的處理有著重要的引導(dǎo)作用。為了更好的保證行政事業(yè)單位財務(wù)控制的有效性，一定要不斷完善人員內(nèi)控意識，提高人員綜合素質(zhì)。首先，加大對于內(nèi)部控制重要性的宣傳，使得財務(wù)人員重視對于內(nèi)部控制的遵守，樹立正確的財務(wù)工作意識；其次，要在工作過程中，不斷加大對于財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)與教育，使其接觸到最新的經(jīng)濟(jì)與政治等相關(guān)的知識，不斷豐富其會計核算方面的知識，提高其會計處理的能力。具體的方法可以選擇知識培訓(xùn)、網(wǎng)課講授以及知識講座，不斷提升財務(wù)人員的實(shí)際操作能力，綜合提升其工作能力；最后，要完善事業(yè)單位的績效管理機(jī)制，將財務(wù)人員的工作成果直接與其工資水平相結(jié)合，不斷激勵其提高工作的能力與質(zhì)量，促使其不斷的遵守國家的制度標(biāo)準(zhǔn)的要求，使得財務(wù)工作的具體指標(biāo)得到落實(shí)。

(三)創(chuàng)建良好的內(nèi)部控制監(jiān)督環(huán)境

為了保證行政事業(yè)單位會計核算中心內(nèi)部控制制度的不斷落實(shí)與完善，需要對其內(nèi)部控制創(chuàng)建良好的內(nèi)部控制監(jiān)督環(huán)境，加強(qiáng)內(nèi)外部對于其工作情況的監(jiān)督與管理，提高財務(wù)工程處理的水平。對于內(nèi)部監(jiān)督，行政事業(yè)單位可以設(shè)置監(jiān)督小組，監(jiān)督小組的成員由不同的財務(wù)工作人員與單位人員組成，對于財務(wù)工作的過程進(jìn)行監(jiān)督與管理，及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)工作中存在的問題，并對其進(jìn)行一定的改善，防止會計核算過程出現(xiàn)過大的偏差；[3]對于外部監(jiān)督，要加強(qiáng)其他部門與單位對于本單位的財務(wù)運(yùn)行狀況進(jìn)行控制。為了創(chuàng)造良好的內(nèi)控監(jiān)督環(huán)境，最重要的還是加強(qiáng)對于內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè)，從整體上提升事業(yè)單位內(nèi)部控制的能力與水平，為內(nèi)部控制的監(jiān)督管理營造一種良好的范圍。

三、結(jié)語

行政事業(yè)單位作為我國經(jīng)濟(jì)體系中一種特殊的組成部分，其對于經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也是十分必要的。為了合理的控制行政事業(yè)單位的財務(wù)管理能力，需要對行政事業(yè)單位會計核算中心的內(nèi)部控制制度進(jìn)行不斷地完善與控制。針對我國行政事業(yè)單位在會計內(nèi)部控制方面存在的不足，一定要積極借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本國行政事業(yè)單位的財務(wù)核算狀況，對其進(jìn)行相應(yīng)的措施改善，不斷提升行政事業(yè)單位會計中心內(nèi)部核算的能力與水平。

財參考文獻(xiàn)：

[1]李櫻.談行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的管理會計應(yīng)用[J].中國總會計師，2016，11：114-115.

[2]孫峰.行政事業(yè)單位會計集中核算的內(nèi)部控制現(xiàn)狀及化解措施[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2014，15：125.

篇2

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位 會計集中核算 內(nèi)外監(jiān)控 法律體系 會計信息質(zhì)量

一、前言

行政事業(yè)單位會計工作實(shí)現(xiàn)集中核算有利于會計信息質(zhì)量的提高，對提升會計工作速度、節(jié)約資源成本、加速資本運(yùn)作以及實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化操作等方面有著積極的作用，是新時期行政事業(yè)單位會計制度改革的必然方向，為了確保行政事業(yè)單位管理工作和會計工作的進(jìn)步，必須重點(diǎn)對集中核算制度進(jìn)行全面的研究。當(dāng)前，我們應(yīng)該將行政事業(yè)單位會計集中核算工作的突破口放在協(xié)調(diào)核算與管理關(guān)系、加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)控、完善法律體系等方面，營造集中核算工作的必要空間和環(huán)境，真正將行政事業(yè)單位會計集中核算的價值充分發(fā)揮出來，達(dá)到支撐行政事業(yè)單位發(fā)展，促進(jìn)會計工作改革的目的。

二、行政事業(yè)單位會計集中核算的概念

會計集中核算是行政事業(yè)單位會計工作改革的主要方向，行政事業(yè)單位會計集中核算是會計委派形式的一種變革，其主旨是將行政事業(yè)單位會計的職能合并為一體，以便有效實(shí)現(xiàn)對行政事業(yè)單位的核算、監(jiān)督和管理職能。行政事業(yè)單位會計集中核算制度取消了下級單位擱置設(shè)立的會計和出納崗位，保留報賬員，將會計和出納工作統(tǒng)一在會計核算中心，集中進(jìn)行財政的支出，這有利于將各單位分散資金實(shí)現(xiàn)集中管理，節(jié)約行政事業(yè)的運(yùn)作成本，提高資金使用效率，有利于行政事業(yè)單位總體管理水平的提高和經(jīng)濟(jì)效益的增長。

三、行政事業(yè)單位會計集中核算的價值

（一）提高會計信息質(zhì)量的優(yōu)勢

行政事業(yè)單位實(shí)行會計集中核算后可以將分散的會計人才集中在一起，發(fā)揮群體優(yōu)勢，這有助于行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量的提升，既能保證會計核算信息的真實(shí)，又能提高會計信息的完整。

（二）保證財政資金安全的優(yōu)勢

行政事業(yè)單位實(shí)行會計集中核算制度后，便于核算中心和財政部門對行政事業(yè)單位資金的統(tǒng)一管理，從源頭上制止了多開戶頭、小金庫等亂象，為財政資金找到了安全管理的體系。

（三）減少財務(wù)違規(guī)違法發(fā)生的可能

行政事業(yè)單位實(shí)行會計集中核算制度后就告別了單位自設(shè)賬戶、獨(dú)立核算的傳統(tǒng)模式，也就避免了單位賬外賬、資金浪費(fèi)、隱匿收支等情況的發(fā)生，大大降低了行政事業(yè)單位財務(wù)違法違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)可能。

（四）加速行政事業(yè)單位財政預(yù)算制度的改革

傳統(tǒng)的分散管理導(dǎo)致大多數(shù)行政事業(yè)單位片面重視收入管理，導(dǎo)致財政資金缺乏必要的監(jiān)督和控制，不能實(shí)現(xiàn)財政資金的公平和效率，行政事業(yè)單位實(shí)行會計集中核算制度后加強(qiáng)了預(yù)算的科學(xué)性，在客觀上推進(jìn)了行政事業(yè)單位財政預(yù)算制度的改革，確保財政資金能夠起到最佳的公眾價值和利益。

四、行政事業(yè)單位實(shí)行會計集中核算過程中存在的問題

（一）財務(wù)管理與會計核算配合不協(xié)調(diào)

會計核算中心設(shè)立后行政事業(yè)單的資金必須通過中心的審批，這使得行政事業(yè)出現(xiàn)財務(wù)管理積極性的下降，進(jìn)而產(chǎn)生責(zé)任歸屬的不明確，容易形成責(zé)任的相互推卸。會計集中核算會客觀造成實(shí)物管理與資金管理的脫節(jié)，特別在行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算過程中難于形成賬實(shí)一致的局面，容易形成國有資產(chǎn)流失的風(fēng)險。

（二）監(jiān)督職能不到位

行政事業(yè)單位實(shí)行會計集中核算制度后容易形成報賬舞弊，而結(jié)算中心和行政事業(yè)單位難于通過日常工作對報賬員進(jìn)行全面監(jiān)督。此外，事業(yè)單位的具體業(yè)務(wù)與會計中心監(jiān)督人員專業(yè)知識存在差異，容易形成不完全監(jiān)督，進(jìn)而造成國有資產(chǎn)損失。會計結(jié)算中心對各行政單位的原始財務(wù)憑據(jù)考核容易出現(xiàn)疏漏，這會給虛開發(fā)票、提供操作空間。會計核算中心對財政資金不能進(jìn)行實(shí)際的監(jiān)管，容易造成資金使用時發(fā)生挪用和擠占的問題。

（三）會計集中核算的相關(guān)法律法規(guī)不健全

當(dāng)前行政事業(yè)單位實(shí)行會計集中核算制度的最大障礙是相關(guān)法律法規(guī)的缺乏，很多單位沒有將各項(xiàng)收支列入到預(yù)算管理當(dāng)中去，出現(xiàn)很多資金管理混亂、資產(chǎn)管理混亂等情況。

五、提高行政事業(yè)單位會計集中核算的對策

（一）協(xié)調(diào)會計核算與財務(wù)管理的關(guān)系

（1）明確會計集中核算中心與單位財務(wù)管理的職責(zé)范圍，要在保證資金的所有權(quán)、資金的使用權(quán)以及自的同時，充分提高會計核算中心的會計核算管理與監(jiān)督職能。（2）加強(qiáng)行政事業(yè)單位會計工作的主體意識，充分調(diào)動各行政事業(yè)單位會計審核和管理的積極性。（3）進(jìn)一步促進(jìn)、完善固定資產(chǎn)報廢處置審批制度、健全并完善有關(guān)固定資產(chǎn)的規(guī)定，增強(qiáng)行政事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理，要加強(qiáng)會計核算中心與各單位的聯(lián)系、溝通，提升水平，營造良好的工作氛圍。

（二）完善會計集中核算的監(jiān)控體系

內(nèi)外監(jiān)控體系是保證行政事業(yè)單位會計集中核算有效落實(shí)的基礎(chǔ)，應(yīng)該合理界定不相容崗位的職責(zé)，使得各個崗位之間能夠相互制約，全面落實(shí)內(nèi)部牽制制度。同時還要完善相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制、財產(chǎn)清查制度及內(nèi)部審計制度等，對落后的審批報賬模式進(jìn)行改革，使報賬會計人員審核、監(jiān)督權(quán)力得以體現(xiàn)。

（三）建立和完善會計集中核算的法律體系

相關(guān)立法部門應(yīng)盡快建立會計集中核算的制度體系，將會計信息質(zhì)量的提升作為制定法律制度的關(guān)鍵，法律和制度要符合《會計法》的需要，應(yīng)該對相關(guān)內(nèi)容加以明確規(guī)范。同時各主管部門應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況對會計集中核算的相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行完善，在規(guī)范會計行為的基礎(chǔ)上，制定相關(guān)的行政措施，保障會計集中核算制度能夠得到具體實(shí)施。

六、結(jié)語

綜上所述，行政事業(yè)單位會計集中核算是改革的必然，要認(rèn)清這一制度的優(yōu)勢，處理好行政事業(yè)單位會計集中核算實(shí)行時的各種問題，通過協(xié)調(diào)核算和管理關(guān)系，完善監(jiān)控體系，推進(jìn)法制化等手段確保行政事業(yè)單位會計集中核算的有效執(zhí)行，以更為有效地控制和管理促進(jìn)行政事業(yè)單位會計工作的變革，為行政事業(yè)單位在新形勢下繼續(xù)發(fā)展提供會計和管理工作的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

篇3

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；會計核算；現(xiàn)狀；創(chuàng)新模式

一、行政事業(yè)單位會計核算現(xiàn)狀分析

行政事業(yè)單位可以行使國家賦予的一定權(quán)力，具備一定的政府職能，因此，其財務(wù)管理與會計核算和一般會計活動相比較而言，具有一定的特殊性?；谶@種特殊性的存在，行政事業(yè)單位會計核算存在的會計信息失真、會計行為不規(guī)范等更具危害性，一旦放任自流，缺乏規(guī)范管理與有效監(jiān)管、監(jiān)督，將會產(chǎn)生極其嚴(yán)重的后果。從行政職能劃分角度而言，我國的行政事業(yè)單位會計管理模式分為三部分：其一是村級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級；其二是市縣級；其三是省級。總結(jié)其會計核算現(xiàn)狀，主要有以下幾點(diǎn)問題。

(一)預(yù)算管理不規(guī)范

財務(wù)管理不規(guī)范的深層次原因是制度層面的缺失。有效、統(tǒng)一制度的缺乏使得行政事業(yè)單位在實(shí)行財務(wù)預(yù)算管理的時候，通常都是各行其是，沒有相應(yīng)的分級制度進(jìn)行約束。在行政事業(yè)單位進(jìn)行財務(wù)管理活動的過程中，通常都會進(jìn)行預(yù)算管理，但是預(yù)算管理的方法較為簡單。造成這種現(xiàn)狀的原因是多方面的，首先是行政事業(yè)單位所進(jìn)行預(yù)算的項(xiàng)目較少，一般都是對項(xiàng)目審批資金或者預(yù)算金額進(jìn)行管理；其次是缺乏專業(yè)人員，行政事業(yè)單位的會計人員往往一人身兼數(shù)職，從事數(shù)種不同屬性的會計工作，專業(yè)人員的缺失對預(yù)算管理極為不利；最后是賬務(wù)處理混亂，沒有進(jìn)行預(yù)算建賬或者沒有專門的預(yù)算管理原始憑證。這些原因綜合造成行政事業(yè)單位預(yù)算管理不規(guī)范，其結(jié)果是對后期的會計核算產(chǎn)生不利影響。

(二)內(nèi)部控制制度不健全

多數(shù)行政事業(yè)單位不是專門的財務(wù)管理單位，其財務(wù)管理部門通常由直屬領(lǐng)導(dǎo)單線管理。直屬管理者往往不是財務(wù)管理專業(yè)出身，不了解系統(tǒng)科學(xué)的財務(wù)管理方式，在行使財務(wù)管理決策權(quán)時，出現(xiàn)偏差與失誤是在所難免的。外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，且行事只憑主觀判斷，這種現(xiàn)狀下的會計核算內(nèi)部控制制度不能發(fā)揮正常作用是必然現(xiàn)象。內(nèi)部控制制度的不健全，使行政事業(yè)單位內(nèi)部無法對會計工作進(jìn)行有效監(jiān)督與制約，也會使許多財務(wù)制度形同虛設(shè)，使財務(wù)清查、審批等職能同時弱化，不能保證內(nèi)部控制的有效性與合理性。

(三)會計監(jiān)督不到位

監(jiān)督的存在是會計行為規(guī)范的基本保障，事業(yè)單位會計監(jiān)督從內(nèi)到外可分為內(nèi)部監(jiān)督、政府監(jiān)督與社會監(jiān)督三部分。監(jiān)督體系的完善是避免會計信息違規(guī)、失真的最有效手段。但是我國會計監(jiān)督的現(xiàn)狀卻是職權(quán)劃分不明晰，會計監(jiān)督名存實(shí)亡，不能起到對會計行為督導(dǎo)與矯正的效果。首先，內(nèi)部監(jiān)督不力，行政事業(yè)單位財務(wù)部門主管的專業(yè)性缺失是導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)督不力的最大內(nèi)因。其次，政府監(jiān)督失效，行政事業(yè)單位的會計遵循會計法行事，由于其特殊性，法律監(jiān)督與制約往往忽略了行政事業(yè)單位，使其成為政府監(jiān)督的盲點(diǎn)。換言之，職權(quán)部門在行使政府權(quán)利進(jìn)行會計監(jiān)督的同時，沒有對自身的會計核算狀況進(jìn)行有效監(jiān)督，導(dǎo)致賬實(shí)不符，國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失等問題。最后，社會監(jiān)督缺失，社會監(jiān)督是建立在會計報表透明度高的前提下，通過內(nèi)部監(jiān)督與政府監(jiān)督公示出準(zhǔn)確、翔實(shí)的會計報表，才能對會計信息的真實(shí)性進(jìn)行有效監(jiān)督。而事業(yè)單位的內(nèi)部監(jiān)督形同虛設(shè)，政府監(jiān)督不到位，使其會計信息的準(zhǔn)確性大打折扣，同時，行政事業(yè)單位的會計透明度不高，從而使社會監(jiān)督不能有效進(jìn)行。

(四)會計電算化程度低

會計信息化是信息化社會發(fā)展的必然需要，會計信息化的最大優(yōu)勢是便捷、高效、出錯率低。但是這幾個優(yōu)勢在行政事業(yè)單位中的作用卻不甚明顯。當(dāng)前我國各級行政事業(yè)單位中，會計電算化推行的時間不長，普及率有待提高。許多行政事業(yè)單位雖然建立了會計電算化制度，但是管理系統(tǒng)尚未健全，致使使用效率不高，會計電算化在行政事業(yè)單位中尚不能完全發(fā)揮其便捷高效的優(yōu)勢。

二、行政事業(yè)單位會計核算創(chuàng)新模式

求變求新，進(jìn)而與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)是行政事業(yè)單位會計核算亟待解決的問題?，F(xiàn)階段，財務(wù)管理方面的法律、法規(guī)正在逐步完善，而行政事業(yè)單位會計因其特殊性，一度未曾納入整體的會計規(guī)范管理范疇，會計法律法規(guī)對行政事業(yè)單位會計的約束力較小，其要擺脫這種傳統(tǒng)管理模式，就必須從觀念求變與管理制度求新兩方面入手。

(一)觀念求變

改變傳統(tǒng)的行政事業(yè)單位會計管理理念，從高層開始進(jìn)行自上而下的理念變革，重視會計核算在行政事業(yè)單位中的地位。改變傳統(tǒng)的對會計活動不重視的觀念，首先從內(nèi)部控制著手。內(nèi)部控制制度的完善與否是決定行政事業(yè)單位能否發(fā)揮應(yīng)有作用的關(guān)鍵所在。現(xiàn)階段的財務(wù)部門由直屬領(lǐng)導(dǎo)直接管轄，其中的關(guān)鍵因素是領(lǐng)導(dǎo)層的選拔與任命問題。財務(wù)管理因其重要地位，對專業(yè)技能的要求極高，而實(shí)際的管理者通常不具備專業(yè)的財務(wù)管理知識，或者其知識更新較慢，無法適應(yīng)多變的內(nèi)部與外部環(huán)境。這種情況下的內(nèi)部控制往往失卻其初衷，不能對會計核算做到正確決策與有效監(jiān)督。重視管理干部的選拔與任命，同時需注重專業(yè)技能的再學(xué)習(xí)，使其始終與社會發(fā)展保持同等節(jié)奏，最終做出正確的管理決策。領(lǐng)導(dǎo)層要充分認(rèn)識到行政事業(yè)單位會計核算的重要性，其直接關(guān)乎著國家資產(chǎn)的安全，會計信息的失誤、失靈、失真會給國家資產(chǎn)造成難以估量的損失。在大力反腐的現(xiàn)階段，與資金管理直接關(guān)聯(lián)的會計核算更是杜絕腐敗滋生的重中之重。律己方能律人，政府監(jiān)督方面，要加強(qiáng)對行政事業(yè)單位會計核算的監(jiān)督力度，職權(quán)部門作為會計監(jiān)督的主體，對自身的要求應(yīng)該更為嚴(yán)格。制定準(zhǔn)確真實(shí)的財務(wù)信息公開制度，接受社會監(jiān)督，使行政事業(yè)單位會計能夠更好地為本單位乃至社會服務(wù)。

(二)管理求新

行政事業(yè)單位會計核算的主要職責(zé)是對財政撥款的管理與國有固定資產(chǎn)管理。財務(wù)管理方面的創(chuàng)新可從以下幾個角度考慮，首先，統(tǒng)一管理與分級管理結(jié)合。建立集中核算模式，在主管部門內(nèi)設(shè)立會計核算中心，再由核算中心對有隸屬關(guān)系的各行政事業(yè)單位會計活動進(jìn)行統(tǒng)一管理。集中管理有利于整合人力資源，使專業(yè)的會計管理人員從事會計工作，特別是對會計預(yù)算等對會計從業(yè)人員綜合素質(zhì)要求高的工作，能夠更加專業(yè)、有效地進(jìn)行。另外對于條件制約而不便建立核算中心的行政事業(yè)單位，由主管部門經(jīng)過對會計從業(yè)人員的集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)后委派到行政事業(yè)單位，使之管理更加便捷，工作效率也會更高。委派會計核算人員的時候，要注意協(xié)調(diào)與行政事業(yè)單位的人事關(guān)系，對被委派人員的從屬關(guān)系、福利薪酬等具體問題要有清晰的界定，避免從屬關(guān)系混亂，否則一方面會降低被委派人員的工作積極性，另一方面不利于行政事業(yè)單位會計核算工作的規(guī)范化開展。其次是建立健全規(guī)范的管理制度。有效的會計管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，必須輔以健全的規(guī)章制度作為其日常工作的保證。財政部門或主管部門設(shè)立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，并依據(jù)有關(guān)法律建立相關(guān)的規(guī)章制度，進(jìn)而保證所制定規(guī)章制度的規(guī)范化執(zhí)行，此時，合理的獎懲制度建立也是必不可少的。

三、結(jié)語

綜上所述，社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展使會計核算的作用越來越重要，現(xiàn)階段行政事業(yè)單位會計核算制度存在許多不足之處，改革開發(fā)的深化與外部經(jīng)濟(jì)形勢的變化要求行政事業(yè)單位會計核算制度的規(guī)范化管理。改善與完善行政事業(yè)單位會計核算需要由內(nèi)而外，自上而下進(jìn)行。從內(nèi)完善內(nèi)部控制監(jiān)督，從外加強(qiáng)管理模式變革，從上跳出傳統(tǒng)思想束縛，從下嚴(yán)格律己，使財務(wù)核算規(guī)范化，避免財務(wù)造假，造成國家資產(chǎn)流失。行政事業(yè)單位會計核算制度的完善不僅要靠制度的保障，還要提高財務(wù)會計人員綜合素質(zhì)水平，以全面促進(jìn)我國行政事業(yè)單位核算體系的健全與健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]費(fèi)冬梅.行政事業(yè)單位會計核算工作的現(xiàn)狀分析[J].中國外資，2012(07).

[2]方萍.試論我國行政事業(yè)單位會計核算工作現(xiàn)狀及處理措施[J].中國外資，2012(21).

[3]孫峰.行政事業(yè)單位會計集中核算的內(nèi)部控制現(xiàn)狀及化解措施[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2014(15).

[4]于露露.會計集中核算模式下加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)管理之我見[J].知識經(jīng)濟(jì)，2015(24).

[5]周敏.關(guān)于事業(yè)單位會計核算若干問題的探討和啟示[J].時代金融，2016(05).

篇4

關(guān)鍵詞：行政事業(yè) 發(fā)展?fàn)顩r 會計核算

前言：我國行政事業(yè)單位會計核算的主要任務(wù)是真是可靠的反應(yīng)國家預(yù)算經(jīng)費(fèi)的使用狀況，行政事業(yè)單位會計核算對提高財政資金使用效率有著非常重要的作用，是加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)管理、強(qiáng)化行政事業(yè)單位職能的重要保證。因此，我們可以說，行政事業(yè)單位會計核算的管理關(guān)系到國家的財政，對提高行政事業(yè)單位財政資金使用效率起著舉足輕重的作用，管理的規(guī)范化和加強(qiáng)就更加勢在必行。行政事業(yè)單位在我國具有一定的政府職能，是管理社會公共事務(wù)的組織機(jī)構(gòu)，可以行使國家賦予的一定的權(quán)力。

一、我國行政事業(yè)單位會計核算所面臨的問題

首先，針對我國事業(yè)單位的發(fā)展而言，其本身就存在一定管理問題，只有做好初步的把關(guān)工作，才能把會計核算工作做好。大多行政事業(yè)單位對專項(xiàng)資金的把關(guān)不夠嚴(yán)格，資金的應(yīng)用范疇過于放寬，資金的分配問題上也存在較大的隨意性，這樣就很難使財政資金投入得到最大收益，并在一定程度上加大的國家的財政負(fù)擔(dān)，從這一方面可以表現(xiàn)出行政事業(yè)單位會計核算管理的不完整性。由于很多單位缺乏對財政的科學(xué)管理和方法，使得對于資金使用率的重視不夠，導(dǎo)致行政事業(yè)單位財務(wù)資金使用效率低下的狀況。

其次，在很多事業(yè)單位財政中對于會計憑證的填制也缺乏科學(xué)規(guī)范的管理。這包括原始憑證和記賬憑證兩方面的管理缺陷。

對于原始憑證的管理，很多行政事業(yè)單位在日常的會計核算工作中對其的填寫不完整，并出現(xiàn)較多錯漏的地方，與國家相關(guān)法規(guī)相沖突，填寫的隨意性較大，這嚴(yán)重影響了會計核算工作的正常進(jìn)行；對于記賬憑證方面，與之相比，問題之多有過之而不及，會計科目使用的不準(zhǔn)確，摘要填寫也出現(xiàn)過于簡單的現(xiàn)象，導(dǎo)致財務(wù)對賬務(wù)的審核和核算不能及時準(zhǔn)確的完成，造成行政事業(yè)單位財政職能不完善。

另外，對于行政事業(yè)單位而言，會計核算工作與資產(chǎn)的管理是密不可分的，而許多單位采取了賬實(shí)分別管理的策略，對單位所擁有的資產(chǎn)進(jìn)行記賬等會計核算工作，而由專門的資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對其進(jìn)行合同和實(shí)物的相關(guān)管理。這樣的分別管理在操作過程中由于賬實(shí)管理的分離出現(xiàn)一些漏洞。行政事業(yè)單位的資產(chǎn)都是由財政資金的支付獲得的，是國有資產(chǎn)中重要的組成部分，因此，我們要做好行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理工作，才能防止國有資產(chǎn)的流失。大多數(shù)行政事業(yè)單位采用的這種賬實(shí)分別管理的方式卻在一定程度上增加了資產(chǎn)管理的風(fēng)險性，一旦在操作過程中出現(xiàn)提供資產(chǎn)信息不一致的情形，也就違背的國有資產(chǎn)規(guī)范管理的初衷。

二、解決行政事業(yè)單位會計核算的措施

第一、健全科學(xué)的財務(wù)管理制度，不斷的完善我國的會計核算法規(guī)，對我國行政事業(yè)單位管理制度進(jìn)行規(guī)范和加強(qiáng)，是解決行政事業(yè)單位會計核算管理的第一步。完善后的法規(guī)體系具有較強(qiáng)的操作性、實(shí)用性、科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，并在完善其配套措施的前提之下，使得各相關(guān)法規(guī)的自然銜接，避免了執(zhí)行的混亂。與此同時，還應(yīng)該在此基礎(chǔ)之上加大會計法規(guī)的實(shí)施力度，樹立財政人員第一負(fù)責(zé)人意識，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，做好會計核算工作。當(dāng)然，每個行政事業(yè)單位的發(fā)展?fàn)顩r不同，也要根據(jù)自己的單位的實(shí)際情況，建立屬于自己的管理規(guī)范，針對自身問題，進(jìn)行建立解決措施。

第二，是要行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)會計核算與資產(chǎn)管理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，從而使財務(wù)部門的會計核算工作真正能為國有資產(chǎn)的高效管理起到有力的促進(jìn)作用。在資產(chǎn)的日常管理工作中，財務(wù)部門應(yīng)對每一項(xiàng)購入資產(chǎn)出進(jìn)行入賬記錄，并定期與本單位的資產(chǎn)管理部門進(jìn)行賬實(shí)核對；而資產(chǎn)管理部門也應(yīng)通過建立資產(chǎn)明細(xì)分類賬，嚴(yán)肅資產(chǎn)清查制度，完善資產(chǎn)管理信息網(wǎng)，以使在財務(wù)部門的配合下確保其資產(chǎn)的安全與完整。

第三，建立行政事業(yè)單位會計集中核算制度，是深化財政支出改革、強(qiáng)化預(yù)算約束、加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督、提高財政資金使用效益的一項(xiàng)新舉措。會計集中核算將行政事業(yè)單位的財務(wù)核算集中起來，使財政部門對單位的財務(wù)監(jiān)督從事后轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?、事中、事后全過程的監(jiān)督，在很大程度上利于財經(jīng)紀(jì)律的貫徹執(zhí)行，更便于財政的整體管理。

第四，解決行政事業(yè)單位會計核算管理問題就要加大對其財政資金的監(jiān)督管理。首先，要明確行政事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)支出的途徑與渠道，并對這一標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一實(shí)施進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。只有這樣，才能在一定程度上壓制各單位之間在亂發(fā)財物、財政支出上相互攀比的不正之風(fēng)。另一方面就是要規(guī)范行政事業(yè)單位財政專戶的管理與核算，既要規(guī)范收入管理，做到一切收入的取得都必須是“有章可循”的票據(jù)表現(xiàn)，嚴(yán)禁使用收款收據(jù)和白條子，盡快徹底實(shí)行嚴(yán)格的管理辦法，劃清收費(fèi)收入和往來款的界限。同時還要規(guī)范支出的管理，在支出撥款上要注明用途，方便核算，一切支出通過撥款途徑解決。

結(jié)束語：綜上所述，由于我國目前行政事業(yè)單位會計核算工作存在的諸多管理漏洞，使得很多信息失去真實(shí)性，也因此陷入會計核算的風(fēng)險境地。我們也可以看出行政事業(yè)單位會計核算在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家資金管理中重要地位，不斷滯后和不規(guī)范的管理會給單位，甚至是國家?guī)砬八从械奈C(jī)。因此，對于我國行政事業(yè)單位會計核算管理的不斷完善和規(guī)范對于單位和國家來說至關(guān)重要，我們要繼續(xù)致力于會計核算管理的加強(qiáng)，為行政事業(yè)單位和國家財政管理奉獻(xiàn)一份力量。

參考文獻(xiàn)

篇5

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的改革，行政事業(yè)單位作為我國經(jīng)濟(jì)主體的重要組成部分，其所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化?，F(xiàn)階段我國的行政事業(yè)單位資金往來和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)越來越復(fù)雜，其中資金的來源不僅包括國家財政撥款，也包括日常的經(jīng)營收入以及社會公益組織的捐助，由此可見，原有單一的部門預(yù)算制度已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實(shí)需求，因此不斷的探索行政事業(yè)單位的部門預(yù)算改革已經(jīng)成為必然趨勢。由于很多的行政事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)來源豐富，部門預(yù)算不合理，監(jiān)管力度不嚴(yán)等問題使得行政事業(yè)單位的資金浪費(fèi)問題越來越嚴(yán)重。因此，加強(qiáng)行政事業(yè)單位的部門預(yù)算能夠有效的解決行政事業(yè)單位中的資金浪費(fèi)，保證國有資產(chǎn)的使用效率。因此，在行政事業(yè)單位部門預(yù)算改革進(jìn)程中，首先要完善行政事業(yè)單位的部門預(yù)算體系，實(shí)現(xiàn)與會計核算相關(guān)制度要求的協(xié)調(diào)。其次，根據(jù)行政事業(yè)單位實(shí)際狀況，進(jìn)而對行政事業(yè)單位部門預(yù)算的改革方案進(jìn)行調(diào)整，從而不斷提高行政事業(yè)單位部門預(yù)算的使用效率。

二、我國行政事業(yè)單位部門預(yù)算改革與會計核算存在的問題

（一）部門預(yù)算改革中存在的問題

我國行政事業(yè)單位部門預(yù)算出現(xiàn)了一些問題，可以歸納為三點(diǎn)。首先，部門預(yù)算編制工作不滿足要求，由于編制預(yù)算的時間倉促，則難以滿足預(yù)算編制方案的質(zhì)量要求，不利于預(yù)算方案的順利執(zhí)行。比如有些行政事業(yè)單位的預(yù)算編制時間較短，難以完成預(yù)算編制工作時，則會請實(shí)習(xí)的學(xué)生參與預(yù)算的編制，但是學(xué)生的工作經(jīng)驗(yàn)不足并且對單位的實(shí)際情況缺乏應(yīng)有的了解，因此，編制出來的預(yù)算方案的質(zhì)量不符合要求。其次，在進(jìn)行預(yù)算編制時，預(yù)算編制人員過于看重規(guī)章制度的要求，編制的預(yù)算方案不具有執(zhí)行靈活性，造成執(zhí)行預(yù)算的困難。因此，這種編制出來的預(yù)算方案只是一種形式，不具有實(shí)際可操作的意義。最后，部門預(yù)算的執(zhí)行缺乏規(guī)范的監(jiān)督機(jī)制，為了實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算工作的落實(shí)，完善的部門預(yù)算監(jiān)督制度時必須存在的，但是很多的行政事業(yè)單位不重視部門預(yù)算的改革，對于部門預(yù)算的工作不夠支持，使得部門預(yù)算執(zhí)行人員懈怠懶散，預(yù)算管理意識薄弱，阻礙了行政事業(yè)單位部門預(yù)算改革的步伐。

（二）會計核算中存在的問題

雖然關(guān)于事業(yè)單位制度中增加了相關(guān)的預(yù)算內(nèi)容，但是會計核算和部門預(yù)算改革的協(xié)調(diào)中還是出現(xiàn)了很多的問題。首先，會計核算的界限不夠清晰，比如在部門預(yù)算下的基本支出與項(xiàng)目支出的劃分較為模糊，實(shí)際劃分時具有較大的主管隨意性，違背了預(yù)算管理的精確度要求。其次，部門預(yù)算中的項(xiàng)目支出與會計核算制度存在差異，從而使得預(yù)算中的項(xiàng)目支出與實(shí)際的會計核算處理差距較大。最后，會計核算制度更新較快，行政事業(yè)單位的部門預(yù)算改革更不上會計核算的步伐。比如，行政事業(yè)單位缺乏健全的內(nèi)部控制制度，但是其部門預(yù)算改革必須以完善的內(nèi)部控制機(jī)制為基礎(chǔ)，因此出現(xiàn)了會計核算與資金管理的協(xié)調(diào)。

（三）部門預(yù)算改革和會計核算的相互作用

部門預(yù)算改革于單位會計核算之間是相輔相成的關(guān)系。但是，實(shí)際中兩者出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的問題，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：第一，兩者的不協(xié)調(diào)是部門預(yù)算改革與會計核算制度的不匹配，比如部門預(yù)算改革中關(guān)于資金的收支等相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行預(yù)算編制的改革，而行政事業(yè)單位則根據(jù)新企業(yè)會計制度的要求進(jìn)行科目核算變更。并且部門預(yù)算對制度要求的科目實(shí)施核算，卻缺乏全面的會計核算，這樣不利于會計核算的準(zhǔn)確反映。第二，行政事業(yè)單位的部門預(yù)算要求零基預(yù)算，但是零基預(yù)算的編制方式與會計核算不夠協(xié)調(diào)，零基預(yù)算需要會計核算提供詳細(xì)的財務(wù)信息，以便于準(zhǔn)確的進(jìn)行預(yù)算工作。但是根據(jù)現(xiàn)在行政事業(yè)單位會計核算的情況可以發(fā)現(xiàn)會計核算的狀況難以滿足部門預(yù)算的要求。

三、解決部門預(yù)算改革與會計核算問題的對策

（一）解決部門預(yù)算改革問題的措施

解決部門預(yù)算改革問題首先需要行政事業(yè)單位重視部門預(yù)算的編制，選擇合適的預(yù)算編制人員，借鑒先進(jìn)的預(yù)算編制經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對預(yù)算編制工作的監(jiān)督與管理。根據(jù)行政事業(yè)單位的特點(diǎn)，對不同用途的專項(xiàng)資金分類管理與預(yù)算，實(shí)行科學(xué)的預(yù)算編制和管理方式，實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算的精細(xì)化管理。在執(zhí)行部門預(yù)算時，要根據(jù)行政事業(yè)單位的實(shí)際情況及時調(diào)整預(yù)算方案，提高預(yù)算方案的執(zhí)行效力，避免造成資金的超支和資源的浪費(fèi)。在選用預(yù)算管理人員時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核任職資格，招聘具有從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識的人員從事預(yù)算管理工作。同時，對于現(xiàn)有的預(yù)算管理人員，應(yīng)當(dāng)定期組織培訓(xùn)和考核，提高其應(yīng)有的工作能力?？傊?，部門預(yù)算應(yīng)當(dāng)充分考慮自身組織單位的戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷推進(jìn)行政事業(yè)單位預(yù)算管理水平的提高。

（二）解決會計核算問題的措施

新的事業(yè)單位會計制度與部門預(yù)算改革制度應(yīng)當(dāng)互相的協(xié)調(diào)，進(jìn)而使得會計核算能夠準(zhǔn)確的反映部門預(yù)算的相關(guān)內(nèi)容。首先行政事業(yè)單位需要對會計制度做出全面的了解和認(rèn)識，并根據(jù)新會計制度的要求，實(shí)行對部門預(yù)算的核算。對于部門預(yù)算與權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入相關(guān)內(nèi)容進(jìn)一步探討。在此基礎(chǔ)上，合理調(diào)整會計核算體系。同時，向上級機(jī)關(guān)及時反映會計核算中遇到的問題，相互溝通協(xié)商并根據(jù)實(shí)際情況給出解決方案。在行政事業(yè)單位內(nèi)部，需要加強(qiáng)關(guān)于部門預(yù)算會計核算的監(jiān)督和監(jiān)管力度，尤其是專項(xiàng)資金的核算。另外，由于行政事業(yè)單位的非盈利特征，管理人員要嚴(yán)格防范會計舞弊的可能采取的手段，實(shí)現(xiàn)對會計人員事前監(jiān)督。

（三）解決部門預(yù)算改革與會計核算不協(xié)調(diào)問題的方法

部門預(yù)算改革與會計核算的相輔相成關(guān)系意味著實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位的部門預(yù)算需要會計核算的支持，而會計核算也需要部門預(yù)算提供參考數(shù)據(jù)。兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展對于行政事業(yè)單位財務(wù)管理有著積極推動效應(yīng)。實(shí)踐工作要求會計核算部門和部門預(yù)算結(jié)合起來，逐漸增強(qiáng)預(yù)算方案的執(zhí)行力度以及會計核算的合理程度。行政事業(yè)單位的管理者應(yīng)當(dāng)重視考核制度的完善，明確各個部門的預(yù)算執(zhí)行責(zé)任，實(shí)現(xiàn)各個部門的預(yù)算與相應(yīng)的會計核算相互協(xié)調(diào)，可以鼓勵嘗試編制部門預(yù)算財務(wù)報表，提高部門預(yù)算制度與會計核算方法之間的協(xié)調(diào)。此外，行政事業(yè)單位可以強(qiáng)調(diào)會計報告附注中需增加預(yù)算執(zhí)行情況表的重要性，逐步強(qiáng)調(diào)兩者之間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)對部門預(yù)算和會計核算進(jìn)行同時管理和監(jiān)督，從制度上解決部門預(yù)算和會計核算的協(xié)調(diào)性問題。

四、結(jié)語

篇6

關(guān)鍵詞：會計集中核算；行政事業(yè)單位；利益；弊端

中圖分類號： F23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：16723198（2014）17011801

會計集中核算是依照《會計法》、《預(yù)算法》，進(jìn)一步規(guī)范行政機(jī)關(guān)收支行為，指在不改變行政事業(yè)單位財務(wù)管理職能、資金支配權(quán)、內(nèi)部理財機(jī)制的情況下，改變現(xiàn)行財政資金分散支付方式，切實(shí)加強(qiáng)單位的財務(wù)管理和會計監(jiān)督，用活用好財政撥款，集中進(jìn)行會計核算，集中辦理資金收付結(jié)算。這是公共財政建設(shè)的要求，是國庫集中收付的基礎(chǔ)和重要的組成部分，能杜絕現(xiàn)行財會制度下的諸多弊端。本文為此具體淺析了行政事業(yè)單位會計集中核算利與弊。

1 行政事業(yè)單位會計集中核算的利

會計集中核算按照統(tǒng)一開戶，分戶核算，方便單位，積極穩(wěn)妥，分批實(shí)施的原則，單位支出由財政直接支付，并設(shè)立會計核算結(jié)算中心，由會計核算中心統(tǒng)一管理、集中資金結(jié)算。取消各單位在銀行開設(shè)的賬戶，各單位財政資金收入直接繳入國庫或財政專戶，各單位支出由財政直接支付。其職責(zé)是提供統(tǒng)一格式的固定資產(chǎn)購置審批表，支票領(lǐng)用審批表，差旅費(fèi)報銷單、專用報銷憑證；按照省財政廳核定的單位年度預(yù)算，協(xié)助單位做好經(jīng)費(fèi)使用情況的控制與監(jiān)督；辦理各單位的工資發(fā)放、現(xiàn)金收付、往來款項(xiàng)的收付以及其他收付事項(xiàng)；按照會計制度規(guī)定要求，確定單位帳套、設(shè)置會計帳戶、進(jìn)行會計核算等。實(shí)行會計集中核算管理，將大大優(yōu)化財務(wù)人員結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化收支行為監(jiān)管。對于增強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)管能力、提高財務(wù)工作質(zhì)量、降低事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)風(fēng)險與壓力，具有積極的意義。這也是本地區(qū)行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率、加快改革步伐的具體體現(xiàn)。

2 行政事業(yè)單位會計集中核算的弊

會計集中核算制度改革的最終目標(biāo)是要既有利于深化財政體制的改革，又有利于部門各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。在行政事業(yè)單位會計集中核算制度落實(shí)的時候，財務(wù)管理人員缺乏、財務(wù)核算不準(zhǔn)確、會計基礎(chǔ)工作差、績效評價不規(guī)范等問題仍然存在。有的行政事業(yè)單位甚至仍實(shí)行手工記賬而不是會計核算，財務(wù)管理缺乏分析和監(jiān)管，無法進(jìn)行預(yù)算、核算、決算一體化管理，造成有的行政事業(yè)單位擠占、挪用相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，資金過渡使用與資金過多沉淀并存等問題，導(dǎo)致行政事業(yè)單位發(fā)生腐敗案件。

3 完善行政事業(yè)單位會計集中核算的策略

3.1 營造良好的核算氛圍

會計集中核算制度改革的最終目標(biāo)是要既有利于深化財政體制的改革，又有利于部門各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。為此核算中心根據(jù)《會計法》、《預(yù)算法》和有關(guān)法規(guī)制度，認(rèn)真做好所管理單位的會計核算工作，保證會計資料的真實(shí)、完整，及時記錄、計算和報告單位各種資金的增減變動及其結(jié)果。核算中心選配業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的專職會計，嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一會計制度進(jìn)行核算，實(shí)行統(tǒng)一預(yù)決算管理、統(tǒng)一賬戶管理、統(tǒng)一保障管理、統(tǒng)一收支管理、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一檔案管理、統(tǒng)一財務(wù)信息公開、統(tǒng)一信息化管理“八個統(tǒng)一”管理，構(gòu)建了財務(wù)核算中心與行政事業(yè)單位聯(lián)通的“財務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息化管理平臺”，既節(jié)約了人力資源，又提高了會計核算工作的質(zhì)量和會計工作效率，還保證了會計核算資料的真實(shí)性、完整性、及時性和統(tǒng)一性。

3.2 健全預(yù)算監(jiān)督體系

根據(jù)各核算單位工作特點(diǎn)和具體情況，在不改變各核算單位資金所有權(quán)和使用權(quán)的前提下，對各行政事業(yè)單位的所有經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行集中核算，強(qiáng)化會計監(jiān)督，妥善、科學(xué)、有效的管理和使用各項(xiàng)資金。定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報會計核算中心的工作和各單位預(yù)算管理執(zhí)行情況，按照財經(jīng)法規(guī)的要求對各核算單位的一切財務(wù)收支活動進(jìn)行監(jiān)督和檢查。發(fā)揮會計監(jiān)督作用，對核算單位的財務(wù)收支范圍、財務(wù)管理財產(chǎn)物資管理進(jìn)行具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各單位發(fā)生的重大財務(wù)事項(xiàng)，向單位分管領(lǐng)導(dǎo)和核算中心主任報告，待同意后方可進(jìn)行處理。認(rèn)真審查各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)原始憑證的合法合規(guī)性，對經(jīng)審核符合報銷規(guī)定的原始憑證簽收，根據(jù)各項(xiàng)原始憑證處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，進(jìn)行會計核算，對不符合規(guī)定的原始憑證拒絕受理。強(qiáng)化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，盤活國有資產(chǎn)并使之保值增值和防止國有資產(chǎn)流失，按照國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，建立資產(chǎn)購置、使用、報廢、處置制度，杜絕國有資產(chǎn)流失。

3.3 健全會計核算監(jiān)督體系

嚴(yán)格貫徹?？顚Ｓ玫脑瓌t，促進(jìn)嚴(yán)格遵守“收支兩條線”的規(guī)定，保證所有收入及時、足額入庫，防止隱瞞、截留、挪作他用，甚至公款私存，私設(shè)“小金庫”等現(xiàn)象的發(fā)生，在源頭上堵塞漏洞、預(yù)防腐敗，保證國有資產(chǎn)的保值、增值。比如某某縣全面實(shí)行會計集中核算制度，對各單位收支情況進(jìn)行集中審核、統(tǒng)一記賬、全程監(jiān)管，有效防止了私設(shè)“小金庫”、違規(guī)報銷等違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。今年以來，該縣會計核算中心共審核資金支付申請3959筆，辦理預(yù)算單位資金收支報賬業(yè)務(wù)5190筆，沒有發(fā)生一起違反財經(jīng)紀(jì)律情況。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)財務(wù)管理制度。形成自我約束、自我管理、科學(xué)發(fā)展的財務(wù)管理內(nèi)控機(jī)制，不斷提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，努力提高資金使用效益。

3.4 理順采購與集中核算的關(guān)系

對照項(xiàng)目實(shí)施方案，對項(xiàng)目實(shí)行全過程監(jiān)管、定期不定期對項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目資金落實(shí)和項(xiàng)目管理情況進(jìn)行實(shí)地檢查，做到每個項(xiàng)目資金監(jiān)管全過程記錄，對進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目以函告方式，督促推進(jìn)進(jìn)度。嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施單位申請-主管單位審核-項(xiàng)目申報單位會審-財政績效管理部門問效核撥的順序撥付項(xiàng)目資金，規(guī)范項(xiàng)目資金的撥付流程。通過不斷優(yōu)化完善會計核算的薄弱環(huán)節(jié)和工作流程，將對進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位資金的監(jiān)管，建立科學(xué)合理的行政事業(yè)單位財務(wù)管理和運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范財務(wù)收支行為、提高資金使用效益起到重要作用。扎實(shí)推進(jìn)財務(wù)專項(xiàng)檢查“回頭看”，開展會計基礎(chǔ)、資金安全和預(yù)算執(zhí)行情況財務(wù)專項(xiàng)檢查，建立健全財務(wù)檢查常態(tài)機(jī)制，提升規(guī)范化經(jīng)營水平，也是深化財務(wù)集約化管理的重要措施，我們將持續(xù)推進(jìn)管理創(chuàng)新，努力提升管理水平。

總之，會計集中核算制度改革的最終目標(biāo)是最終實(shí)現(xiàn)國庫集中收付制度。本文首先概述了行政事業(yè)單位會計集中核算利與弊，然后提出了完善行政事業(yè)單位會計集中核算的措施：營造良好的核算氛圍、健全預(yù)算監(jiān)督體系、健全會計核算監(jiān)督體系和理順采購與集中核算的關(guān)系。

參考文獻(xiàn)

[1]黃曉英.完善行政事業(yè)單位會計集中核算的探析[J].市場周刊?財經(jīng)論壇，2004，（8）：108109.

[2]李國棟.事業(yè)單位會計集中核算模式淺析[J].財會通訊?綜合，2008，（7）：109110.

[3]王萍.事業(yè)單位會計集中核算實(shí)踐與探索[J].沿海企業(yè)與科技，2007，（8）：124126.

篇7

提高。

關(guān)鍵詞：國庫集中支付；基層行政事業(yè)單位；會計核算

目前，隨著國庫集中支付制度的實(shí)施，其作用日益顯現(xiàn)，主要是由于該制度具有一定的科學(xué)性與高效性。在國庫集中支付制度的背景下，基層行政事業(yè)單位的會計核算得到了大幅改善，但其中存在的問題也不容忽視，為了完善這方面工作，保證會計核算質(zhì)量，本文根據(jù)具體的問題給出了具有針對性的完善措施，通過各個措施的落實(shí)，不僅有利于基層行政事業(yè)單位的會計核算能力的提高，也有利于其會計核算體系的健全。

一、國庫集中支付背景下基層行政事業(yè)單位會計核算存在的問題

（一）會計核算制度與國庫集中支付制度的沖突

我國會計核算的前提條件主要有兩種，一種為權(quán)責(zé)發(fā)生制，另一種為收付實(shí)現(xiàn)制，兩種制度不僅是會計核算的堅持基礎(chǔ)，還是收入和支出確認(rèn)的重要標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)會計制度的相關(guān)規(guī)定可知，基層行政事業(yè)單位會計核算采用了收付實(shí)現(xiàn)制，但改革后的國庫集中支付制度與收付實(shí)現(xiàn)制存在沖突，在此情況下，基層行政事業(yè)單位的會計核算未能滿足國庫集中支付制度的要求。

（二）不完整的報表信息

會計報表對于基層行政事業(yè)單位而言是重要的，它作為統(tǒng)計工具，主要是對事業(yè)單位的財務(wù)與收支狀況進(jìn)行記錄。此時的會計報表的構(gòu)成主要有資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表及其他相關(guān)報表。通常情況，會計報表分為三種，分別為月報、季度與

年報。

國庫集中支付制度在改革過程中，具有較廣的范圍，但其改革仍存在不足，其中關(guān)于會計報表方面的不足較為明顯，致使會計報表缺少系統(tǒng)性與全面性?；鶎有姓聵I(yè)單位會計核算中會計報表的問題主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：不完整的會計報表內(nèi)容、不合理的項(xiàng)目設(shè)計、不全面的披露信息與不健全的報告體系。

（三）不全面的控制

國庫集中支付改革直接影響著基層行政事業(yè)單位的會計核算工作，在其改革的影響下，對于會計控制的要求不斷增多。但當(dāng)前，基層行政事業(yè)單位會計控制中存在的問題較多，具體的問題有：薄弱的會計控制意識、不健全的會計控制制度與不足的制度執(zhí)行力。

二、國庫集中支付背景下基層行政事業(yè)單位會計核算的完善

（一）運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制

國庫集中支付改革后，要求基層行政事業(yè)單位要調(diào)整會計核算的基礎(chǔ)，主要是改進(jìn)收付實(shí)現(xiàn)制。根據(jù)國庫集中支付制度的要求，事業(yè)單位要積極利用權(quán)責(zé)發(fā)生制，并促進(jìn)其作用的發(fā)揮。

現(xiàn)階段，事業(yè)單位會計核算仍主要采用收付實(shí)現(xiàn)制，為了改變此情況，要全面引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，主要是由于該制度滿足了事業(yè)單位會計核算發(fā)展的實(shí)際需求。但在引入階段，需要對原有的會計核算基礎(chǔ)進(jìn)行打破，并與會計核算的實(shí)際情況進(jìn)行有效的聯(lián)系，進(jìn)而事業(yè)單位會計核算工作才能夠具有高效性、準(zhǔn)確性與科

學(xué)性。

（二）完善報表體系

國庫集中支付背景下，基層行政事業(yè)單位的會計核算工作得到了廣泛的關(guān)注，為了樹立政府的權(quán)威，發(fā)揮事業(yè)單位的作用，要對其會計報表體系進(jìn)行完善，以此提高事業(yè)單位財務(wù)工作的質(zhì)量。

完善基層行政事業(yè)單位會計報表體系的措施如下：其一，在報表內(nèi)容方面，要保證其完整性，其中要包括固定資產(chǎn)、債權(quán)與債務(wù)等；其二，在報表構(gòu)成方面，會計報表要由會計信息與非會計信息組成，通過二者作用的全面發(fā)揮，管理人員的決策才能夠具有準(zhǔn)確性；其三，在現(xiàn)金流量表方面，根據(jù)國庫集中支付制度的要求，事業(yè)單位要關(guān)注現(xiàn)金流量表，以此實(shí)現(xiàn)對國庫現(xiàn)金的有效監(jiān)督與高效利用，同時也能夠?qū)崿F(xiàn)對事業(yè)單位現(xiàn)金變動的全面掌握與系統(tǒng)了解。

（三）健全會計控制

一方面，會計隊伍的建設(shè)要不斷加強(qiáng)。事業(yè)單位通過教育與培訓(xùn)工作的開展，使相關(guān)的人員明確會計控制的重要性，同時，在實(shí)際工作中，要求相關(guān)人員要樹立會計控制的理念。再者要對會計人員展開全面的考核與有效的管理。在國庫集中支付的背景下，事業(yè)單位會計人員的綜合素質(zhì)要不斷提高，在此基礎(chǔ)上，才能夠滿足事業(yè)單位會計核算工作的實(shí)際需求。

另一方面，會計控制制度要進(jìn)一步健全。在國庫集中支付背景下，會計控制的內(nèi)容具有了豐富性。此時，事業(yè)單位的會計控制制度要與國庫集中支付制度保持一致，在統(tǒng)一制度的支持下，事業(yè)單位的會計核算工作才能夠具有合理性與規(guī)范性。

三、總結(jié)

綜上所述，在國庫集中支付背景下，事業(yè)單位的會計核算工作得到了廣泛的關(guān)注，為了有效解決其中存在的問題，并促進(jìn)其會計核算工作質(zhì)量的提高，本文提出了幾點(diǎn)建議，如：運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制、完善會計報表體系與健全會計控制，相信，在各個問題有效解決的基礎(chǔ)上，事業(yè)單位會計核算的質(zhì)量將不斷提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]張東輝. 論國庫集中支付下行政事業(yè)單位會計核算的內(nèi)容[J].中國外資，2013，13：109-111.

[2]張劍俠. 淺談行政事業(yè)單位國庫集中支付對會計核算的影響[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2009，17：214-215.

篇8

［關(guān)鍵詞］ 行政事業(yè)單位；會計信息；財政資金

［中圖分類號］ F230 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］ B ［文章編號］ 1002-2880(2011)04-0154-02

一、行政事業(yè)單位會計信息失真的表現(xiàn)形式

會計信息是記錄會計主體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生的過程及結(jié)果的信息。行政事業(yè)單位的會計信息是財政資金分配、運(yùn)用及其結(jié)果的反映，所以各級行政事業(yè)單位是單位會計信息的重要利益相關(guān)者。這些信息是各級財政部門進(jìn)行財政資金分配和進(jìn)行宏觀調(diào)控決策的重要依據(jù)。行政事業(yè)單位會計信息的真實(shí)性和可靠性是保證信息使用者作出正確決策的基本前提和條件。

現(xiàn)實(shí)中，行政事業(yè)單位的會計信息失真現(xiàn)象具有一定的普遍性。例如，在一年一度的行政事業(yè)單位年終會計決算中，規(guī)定行政事業(yè)單位不允許舉債“經(jīng)營”，年終決算報表中結(jié)余數(shù)應(yīng)大于或等于零，而一些行政事業(yè)單位到年終肯定會存在一定數(shù)量的應(yīng)付未付款項(xiàng)。由于這種規(guī)定明顯不符合實(shí)際情況，所以決算報表編制者為了符合報表編制規(guī)定的一系列要求，讓決算報表能順利通過審核，只能人為調(diào)整有關(guān)真實(shí)數(shù)據(jù)。整個決算報表中，除了財政撥款數(shù)外，其他數(shù)字都有可能是根據(jù)財政撥款數(shù)倒推出來的。這樣一套“做”出來的會計報表，根本不能客觀地反映會計核算主體真實(shí)的財務(wù)狀況。

1.真賬假做。在會計處理過程中，真實(shí)的會計事項(xiàng)未能得到客觀的核算，會計核算結(jié)果未能真實(shí)客觀地反映會計主體的經(jīng)濟(jì)活動。例如，目前個人所得稅起征點(diǎn)是2000元，有些單位為了職工個人的利益，把職工的獎金福利不列入單位人員經(jīng)費(fèi)中進(jìn)行核算，而是從公用經(jīng)費(fèi)中列支，從而調(diào)低職工收入水平，以達(dá)到逃稅目的。

2.假賬真做。由會計事項(xiàng)失真引起的會計信息失真，是指會計事項(xiàng)未能真實(shí)反映客觀經(jīng)濟(jì)活動，會計事項(xiàng)本身就不真實(shí)，從而引起會計信息失真。最典型、最具隱蔽性的就是虛開發(fā)票，以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行報銷。

二、行政事業(yè)單位會計信息失真帶來的危害

行政事業(yè)單位會計核算的對象主要是財政性資金。行政事業(yè)單位會計核算主體和核算對象的特殊性，決定了其會計信息后果與企業(yè)會計信息后果有著很大不同。行政事業(yè)單位會計信息的質(zhì)量直接關(guān)系到財政資金分配決策者的決策及其后果，從而關(guān)系到整個社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。所以，行政事業(yè)單位的會計信息不僅具有一定的經(jīng)濟(jì)性，而且具有一定的社會性。行政事業(yè)單位會計信息失真，不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是社會問題。

1.經(jīng)濟(jì)方面。行政事業(yè)單位會計信息是各級財政政策制定的主要依據(jù)，其質(zhì)量影響的經(jīng)濟(jì)層面比企業(yè)會計信息更加深刻。行政事業(yè)單位會計信息失真，必將影響各級財政政策評價執(zhí)行情況，進(jìn)而影響財政資金分配決策。而財政資金分配出現(xiàn)失誤或偏差，將意味著財政資金的更大浪費(fèi)和社會經(jīng)濟(jì)資源配置的低效率。當(dāng)前，財政資金投入中存在的重復(fù)投入和投入結(jié)構(gòu)偏差，與行政事業(yè)單位的會計信息失真存在著必然聯(lián)系。比如，一些行政事業(yè)單位，現(xiàn)有的財政投入已經(jīng)能夠滿足其為社會提供公共服務(wù)的需要，但因?yàn)槭д鏁嬓畔⒌恼`導(dǎo)，財政投入還是對該部門有所傾斜。這樣就導(dǎo)致有限財政資金的分配在部門間形成了不均衡的現(xiàn)象。從全社會角度來講，就是資源配置效率下降，財政資金使用效益降低。而在一些領(lǐng)域，行政事業(yè)單位會計信息失真引起財政投資決策失誤，就不僅僅是財政資金的浪費(fèi)問題，將會引致社會資本投資結(jié)構(gòu)失衡，進(jìn)而在宏觀上影響國民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。

2.社會性方面。行政事業(yè)單位會計信息作為各級財政政策制定的主要依據(jù)，其質(zhì)量好壞影響的社會范圍比企業(yè)會計信息更加廣泛。行政事業(yè)單位一般都是提供公共服務(wù)的部門，行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量，關(guān)系的不僅是行政事業(yè)單位這個微觀上的個體，還關(guān)系著作為另一個社會利益整體而存在的納稅人群體。行政事業(yè)單位會計信息失真導(dǎo)致的財政政策制定出現(xiàn)偏差，并由此引起財政資金浪費(fèi)和社會資本流向偏差，在納稅人看來就是政府相關(guān)部門的失職，這將影響政府在公眾心中的形象。

三、行政事業(yè)單位會計信息失真的原因分析

行政事業(yè)單位會計信息失真的原因是多方面的，可以將其分為內(nèi)因和外因兩類。

內(nèi)因是由會計核算相關(guān)人員自身原因引起的會計信息失真。主要包括兩個方面：一是會計人員專業(yè)知識缺乏，導(dǎo)致會計信息失真。會計核算人員因素質(zhì)不同，在遵循會計規(guī)范提供會計信息的過程中，由于主觀判斷失誤、經(jīng)驗(yàn)不足和會計系統(tǒng)本身的局限性等，造成會計信息未能如實(shí)或準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)活動和會計事項(xiàng)的內(nèi)容，造成信息失真。因?yàn)楹怂闳藛T不具主觀上的故意作為，所以這是一種會計信息的無意失實(shí)。二是相關(guān)人員職業(yè)道德缺失，導(dǎo)致會計信息失真。會計核算的相關(guān)人員在會計活動中為了個人利益，事前經(jīng)過周密安排，故意以欺詐、舞弊等手段，使會計信息歪曲反映經(jīng)濟(jì)活動和會計事項(xiàng)，造成信息失真。因?yàn)橄嚓P(guān)人員具有主觀上的故意作為，所以是會計信息的有意失實(shí)。

外因是由非會計核算相關(guān)人員自身原因引起的會計信息失真。主要包括兩個方面：一是會計制度缺陷，導(dǎo)致會計信息失真。由于會計制度自身的不完善、會計技術(shù)本身的局限性等引起的會計信息無法真實(shí)反映客觀經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，造成會計信息失真。這是一種會計信息的無意失實(shí)。因制度缺陷引起的會計信息失真，典型的例子就是行政事業(yè)單位會計制度規(guī)定行政事業(yè)單位會計核算采用收付實(shí)現(xiàn)制，在此核算制度下，會計信息不能客觀地反映單位的收入、支出和負(fù)債情況。比如當(dāng)存在跨年度大型維修項(xiàng)目時，本年度早就有了維修計劃并已經(jīng)進(jìn)行了維修，按收付實(shí)現(xiàn)制核算，該項(xiàng)支出只有等到實(shí)際支付款項(xiàng)時才能列支，在當(dāng)年的會計信息中對此無需進(jìn)行反映。但對于該單位來說，該項(xiàng)支出在下一年度必然發(fā)生，屬于當(dāng)年的一項(xiàng)負(fù)債。對此，當(dāng)年的會計信息中卻沒有反映，這是嚴(yán)重的會計信息失真?？梢哉f，會計制度自身存在缺陷，是會計信息失真的主要原因。二是會計監(jiān)督缺位，導(dǎo)致會計信息失真。對行政事業(yè)單位的會計信息監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督主要依靠單位內(nèi)部控制制度，外部監(jiān)督主要依靠財政、審計等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查和社會公眾的監(jiān)督。從監(jiān)督的方式上，內(nèi)部控制制度主要依靠的是單位內(nèi)部不同崗位的責(zé)任劃分和權(quán)利的相互制約來實(shí)現(xiàn)；外部監(jiān)督主要依靠對違法違規(guī)會計行為的懲處來實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)實(shí)中，內(nèi)部控制制度是服務(wù)于單位自身的，會計人員的監(jiān)督職能也是服務(wù)于單位自身利益，所以，大部分行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度流于形式，僅靠這種內(nèi)部控制制度不可能保證單位提供客觀真實(shí)的會計信息。而財政、審計部門的監(jiān)督檢查和審計，對違規(guī)違紀(jì)違法會計行為的查處力度還不夠大，并不能有效地制止行政事業(yè)單位的會計信息失真。社會公眾對行政事業(yè)單位財務(wù)狀況的監(jiān)督更是嚴(yán)重缺位。實(shí)際工作中，行政事業(yè)單位的會計信息的“使用者”具有很大的局限性，作為財政性資金的主要繳納者——納稅人，基本不了解自己“交”的錢被政府部門用在了哪些方面，取得了什么成效，所以，對行政事業(yè)單位來說，社會公眾的監(jiān)督并不具有約束力。監(jiān)督缺位是導(dǎo)致行政事業(yè)單位信息失真的重要原因。

四、改進(jìn)行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量的對策建議

1.強(qiáng)化會計教育，提高會計人員的綜合素質(zhì)

會計信息失真的產(chǎn)生與會計人員有很大關(guān)系，提高會計人員的業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德是改進(jìn)信息質(zhì)量的重要保證。

在會計人員的業(yè)務(wù)技能提高方面，急需進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位會計人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)會計人員的后續(xù)教育，及時學(xué)習(xí)新的會計法律法規(guī)知識，并建立和完善行政事業(yè)單位財務(wù)人員的引進(jìn)和交流機(jī)制，以便及時引進(jìn)一些具備高素質(zhì)的財會專業(yè)人才從事財會工作，將一些不能勝任財會工作的人員調(diào)離會計崗位，從而提高會計人員的整體素質(zhì)。

在會計人員的職業(yè)道德提升方面，職業(yè)道德是會計人員的自律性問題，關(guān)鍵靠會計人員的自我約束。因此，會計管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對會計人員的職業(yè)道德教育，在會計人員后續(xù)教育中將職業(yè)道德教育應(yīng)列為必修課，并以案例教育為主，從正反兩方面加強(qiáng)教育，達(dá)到激勵和警示會計人員的作用。

丁愛華：對行政事業(yè)單位會計信息失真的思考2.加大會計法規(guī)宣傳，營造良好的會計工作環(huán)境

加大會計法律法規(guī)的宣傳，尤其是要加大對各事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的宣傳教育力度，通過宣傳使他們認(rèn)清自己身上的責(zé)任，從而理解和支持會計人員的工作，為會計人員進(jìn)行真實(shí)客觀的核算創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

3.完善會計制度，增強(qiáng)行政事業(yè)單位會計核算的科學(xué)性

對于因會計制度缺陷造成的會計信息失真，可以通過逐步完善會計制度來改進(jìn)會計信息質(zhì)量。比如，在行政事業(yè)單位會計核算中，在一定范圍內(nèi)適度引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，在可用于償還債務(wù)的金融資產(chǎn)和短期、成本費(fèi)用的分配和收入的確認(rèn)等方面引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，從而準(zhǔn)確反映尚可使用的資源存量(財務(wù)性資產(chǎn)扣除負(fù)債后的余額）。權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入能增強(qiáng)會計核算的科學(xué)性，可以使會計信息利益相關(guān)人更能全面地了解單位的真實(shí)財務(wù)狀況。

4.加大對違法行為的懲處力度，進(jìn)一步規(guī)范會計主體行為

目前，我國《會計法》、《公司法》、《證券法》等法規(guī)制度對會計造假、會計信息失真打擊力度明顯偏弱，使得處罰成本與會計造假獲取的利益相比微乎其微。因此，應(yīng)建立一個充分體現(xiàn)法律法規(guī)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律的有效會計監(jiān)管體系，保證會計有法可依、有法必依，并通過立法的形式，進(jìn)一步加大對造假行為的處罰力度，讓造假者的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于造假收益，從而督促人們自覺遵守會計法律法規(guī)。

篇9

關(guān)鍵詞：國庫集中支付 行政事業(yè)單位 會計核算

一、國庫集中支付的相關(guān)概念

國庫集中支付制度，是我國采取的一項(xiàng)全新預(yù)算執(zhí)行制度，是指把所有屬于政府的資金全部集中存放到國庫或國庫指定的行所開設(shè)的單一賬戶中，且所有財政支出都必須通過國庫的單一賬戶進(jìn)行集中支付的一種制度。事實(shí)證明，在此種制度之下，政府對市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力有所增強(qiáng)，對財政性資金的管理和監(jiān)督有所加強(qiáng)，對財政資金的使用有所提高，對建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的行政事業(yè)單位財務(wù)工作有重要的意義，而且有效的防止了一些單位惡意擠占、挪用和截留財政資金的行為發(fā)生，從源頭上遏制了各種腐敗現(xiàn)象的滋生，為行政事業(yè)單位財務(wù)工作方面的影響也日益顯現(xiàn)。

二、國庫集中支付對行政事業(yè)單位會計核算的作用

（一）有利于行政事業(yè)單位對資金的控制

采取國庫集中支付制度，行政事業(yè)單位財政部門可以對資金擁有控制權(quán)，能夠及時、準(zhǔn)確的了解到資金使用部門單位將其用至何處，省掉了一些不必要的復(fù)雜步驟，大大節(jié)省了調(diào)查時間和額外費(fèi)用的支出，更有效的防止了資金在使用過程中可能出現(xiàn)的對資金扣留、挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。而且，在財政部門直接掌握資金控制權(quán)的情況下，大大方便了政府對資金的統(tǒng)一管理，有利于政府對經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的執(zhí)行。

（二）有利于行政事業(yè)單位對預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)督

我國經(jīng)濟(jì)尚處于計劃性經(jīng)濟(jì)發(fā)展時期，城市建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)等都需要國家資金的支助。采取國庫集中支付制度，進(jìn)一步對預(yù)算資金采取使用具體化、明細(xì)化，對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的作用。國庫集中支付制度的實(shí)施，還進(jìn)一步提高了行政事業(yè)單位會計核算中心的職能，賦予了會計核算中心國庫資金支付執(zhí)行的職責(zé)權(quán)力，增強(qiáng)了財務(wù)對資金管理方面的直接支付職能，強(qiáng)化了財政以及財務(wù)會計的對資金使用情況的監(jiān)督職責(zé)。

（三）有利于行政事業(yè)單位防止腐敗的發(fā)生

實(shí)施國庫集中支付，在我國行政事業(yè)單位具體財務(wù)工作中，能夠大大減少國家資金支付環(huán)節(jié)，提高資金的使用效率，加強(qiáng)對相關(guān)資金使用部門的監(jiān)管，有效的防止了相關(guān)部門對資金進(jìn)行滯留、轉(zhuǎn)移、挪用的現(xiàn)象發(fā)生。與此同時，實(shí)施國庫集中支付，避免了因資金使用可能發(fā)生的溝通不順，管理脫節(jié)等情況。對每筆資金使用申請進(jìn)行確認(rèn)審核，資金的使用情況都必須有據(jù)可依，有實(shí)可查，大大提高了資金的使用率，減少了對資金占用情況，并且在很大程度上防止了官員腐敗情況的發(fā)生，加強(qiáng)了對資金使用及官員工作的監(jiān)管性。

三、國庫集中支付下行政事業(yè)單位會計核算存在主要的問題

（一）會計核算基礎(chǔ)與國庫集中支付制度存在差異

會計核算基礎(chǔ)即分為權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制，兩個標(biāo)準(zhǔn)都用于收入與支出的確認(rèn)。在會計制度規(guī)定中，對總的預(yù)算會計、行政單位會計等的會計核算和事業(yè)單位會計的非經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)的核算采用收付實(shí)現(xiàn)制，而對存在經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)的事業(yè)單位則采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。國庫集中支付制度實(shí)質(zhì)也是采用收付實(shí)現(xiàn)制，這樣行政事業(yè)單位的會計制度才能同國庫集中支付制度相協(xié)調(diào)，然而國庫集中支付制度的改革卻給收付實(shí)現(xiàn)制的記賬基礎(chǔ)帶來了沖擊，使其兩者之間形成了一定的差異。

（二）會計入賬依據(jù)缺乏有效監(jiān)管

國庫集中支付的改革給會計核算帶來了一定的影響，相應(yīng)的產(chǎn)生了新的會計入賬依據(jù)。國庫集中支付下所采用的入賬依據(jù)相對較多，而財政部門、行政事業(yè)單位等都對其會計入賬依據(jù)提出了規(guī)定。集中支付中心的領(lǐng)用是由國庫支付中心明確專人管理、使用和監(jiān)督的。于2009年我國頒布的《關(guān)于預(yù)算執(zhí)行細(xì)化管理后調(diào)整國庫集中支付有關(guān)憑證和報表格式的通知》，規(guī)范了會計入賬活動，其主要內(nèi)容分為財政直接支付下的憑證使用與財政授權(quán)支付下的憑證使用，提高了行政事業(yè)單位的會計入賬依據(jù)質(zhì)量，改善了會計憑證使用混亂的情況發(fā)生。

（三）會計核算相關(guān)內(nèi)容設(shè)置不協(xié)調(diào)

目前我國的行政事業(yè)單位所執(zhí)行的會計制度為：行政事業(yè)單位會計制度和國有企業(yè)會計制度，即是指同一行政事業(yè)單位需要分開設(shè)立行政事業(yè)單位賬套和基建賬套，而國家卻明文規(guī)定，一個單位只可以開設(shè)一個零余額賬戶，而目前的行政事業(yè)單位財政撥款經(jīng)費(fèi)與基本建設(shè)項(xiàng)目財政撥款，已經(jīng)全部實(shí)施采用國庫集中支付方式，對我國行政事業(yè)單位而言，則需考慮兩個賬套內(nèi)要分別核算同一銀行賬戶資金的主要問題。

（四）事業(yè)單位會計控制相對薄弱

某些行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和員工對會計控制缺乏了解，以為建立了會計控制制度就有了規(guī)章制度，就等于是建立了會計控制制度，但卻沒有真正的意識到會計控制制度的內(nèi)涵，忽視了其應(yīng)當(dāng)在會計控制過程中所承擔(dān)的責(zé)傷。會計控制事實(shí)上是依據(jù)實(shí)際情況對會計工作進(jìn)行制約和監(jiān)督，如果做達(dá)不到相互制衡、相互監(jiān)控，那么控制便失去真正的效果。

四、加強(qiáng)國庫集中支付下行政事業(yè)單位會計核算的相關(guān)建議

（一）統(tǒng)一規(guī)范行政事業(yè)單位會計入賬的依據(jù)規(guī)程

國庫集中支付下，票據(jù)是行政事業(yè)單位財務(wù)收支的主要憑證和進(jìn)行會計核算的原始憑證，是行政事業(yè)單位進(jìn)行財務(wù)審計的重要依據(jù)。加強(qiáng)對票據(jù)的管理，推進(jìn)實(shí)施國庫集中支付改革，規(guī)范行政事業(yè)單位的財務(wù)收支行為，這些都具有十分重要的意義。加強(qiáng)管理行政事業(yè)單位提供的國庫集中支付票據(jù)的真實(shí)性、合法性及完整性，規(guī)范會計入賬的依據(jù)規(guī)程。

（二）合理制定行政事業(yè)單位會計和基建的會計主體

當(dāng)前，我國行政事業(yè)單位會計和基建會計主體是進(jìn)行分開核算，即使用兩套賬務(wù)系統(tǒng)和兩套財務(wù)報表，在進(jìn)行年末決算時再在行政事業(yè)單位財務(wù)報表的基礎(chǔ)上進(jìn)行合并基建財務(wù)報表。其可在現(xiàn)行的會計科目中增設(shè)基本建設(shè)的相關(guān)科目，把行政事業(yè)單位會計主體和基建會計主體進(jìn)行合并，使其能夠在一個賬套內(nèi)實(shí)現(xiàn)完整的核算。這樣就可以直接實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位在銀行開立的零余額賬戶實(shí)現(xiàn)與單位的內(nèi)部會計賬套中所設(shè)立的零余額賬戶用款額度賬戶相對應(yīng)，有助于提高行政事業(yè)單位財政授權(quán)資金的管理。

（三）加強(qiáng)對行政事業(yè)單位零余額賬戶的管理

對于擁有多個非獨(dú)立核算預(yù)算單位的行政事業(yè)單位，特別是各分支機(jī)構(gòu)跨區(qū)域較大，且其還共同使用同一個零余額賬戶時，行政事業(yè)單位更需要統(tǒng)一零余額賬戶進(jìn)行使用，并加強(qiáng)力度明確其相關(guān)審批控制程序。在國庫集中支付制度下，各下屬單位在申請專項(xiàng)資金時可直接申請，不需要在經(jīng)過上級單位進(jìn)行審核，該過程中上級主管單位對下屬單位的資金調(diào)控能力被大大的削弱，但其依然對下屬單位賦有監(jiān)管權(quán)。上級單位可以監(jiān)控該資金的使用情況，以便更好的提高資金使用率。

（四）加大力度檢查、監(jiān)督行政事業(yè)單位的賬戶

設(shè)立一個全面的、完整的預(yù)算單位銀行監(jiān)管賬戶系統(tǒng)，通過對該銀行賬戶的監(jiān)管，將所有實(shí)施國庫集中支付的行政事業(yè)單位的銀行賬戶全部納入其中，并將銀行賬戶監(jiān)管系統(tǒng)與國庫信息管理系統(tǒng)進(jìn)行相連接，擴(kuò)大國庫信息管理系統(tǒng)的監(jiān)控范圍，讓財政部門能夠隨時隨地的監(jiān)控預(yù)算單位的銀行賬戶情況，與此同時，還能夠加強(qiáng)銀行賬戶與日常支付業(yè)務(wù)的聯(lián)系。

參考文獻(xiàn)：

[1]溫丹華.淺析深化行政事業(yè)單位國庫集中支付存在的問題及其對策[J].魅力中國，2009（9）

[2]張宏全.推行國庫集中支付制度改革中存在的問題及對策建議[J].金州財務(wù)，2009（11）

[3]陳立陽.國庫集中支付下的事業(yè)單位財務(wù)管理芻議[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2010（3）

篇10

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位；會計；信息化建設(shè)；問題；對策

1引言

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動日益增多，行政事業(yè)單位也會產(chǎn)生大量的財務(wù)數(shù)據(jù)。傳統(tǒng)的手工會計核算方式不但加大了會計人員的工作強(qiáng)度，同時也對會計核算內(nèi)容信息的準(zhǔn)確性造成了影響。將信息化技術(shù)引入會計核算當(dāng)中，可以有效減少財務(wù)人員工作量，實(shí)現(xiàn)會計信息的規(guī)范化，提高數(shù)據(jù)信息的可靠性。因此，行政事業(yè)單位的會計機(jī)構(gòu)需要借助時代的發(fā)展潮流，努力推進(jìn)會計信息化建設(shè)，為提高行政事業(yè)單位會計核算水平提供有力支撐。

2推進(jìn)行政事業(yè)單位信息化建設(shè)的重要性

推進(jìn)行政事業(yè)單位信息化建設(shè)的重要性主要體現(xiàn)在三個方面：首先，有利于提高財政財務(wù)管理水平。新預(yù)算法的頒布實(shí)施，對加強(qiáng)行政事業(yè)預(yù)算管理、財務(wù)管理都提出了更高的要求。只有加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部的會計管理水平，推進(jìn)行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)，才能提高會計核算和會計監(jiān)督的質(zhì)量和效果。其次，有利于提高單位對內(nèi)部環(huán)境的控制能力。推進(jìn)會計信息化建設(shè)能夠促進(jìn)行政事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部控制，規(guī)范單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動，為內(nèi)部管理會計系統(tǒng)提供可靠的參考[1]。最后，有利于提高行政事業(yè)單位的行政效能。在行政事業(yè)單位會計核算中，一直存在著缺乏有效會計信息系統(tǒng)的問題，使會計核算與會計監(jiān)督的實(shí)際價值不斷被削弱。開展會計信息化建設(shè)可以有效地規(guī)避管理中存在的風(fēng)險，提高行政事業(yè)單位的行政效能。

3行政事業(yè)單位會計信息化存在的問題

3.1人才建設(shè)力度不夠

在行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)過程中，信息化程度越來越高，工作層次呈現(xiàn)多樣化、層次化的特點(diǎn)，對會計工作人員應(yīng)用信息化能力提出了更高的要求。然而目前部分行政事業(yè)單位管理人員對會計人才隊伍建設(shè)重視程度不夠，認(rèn)為人才只要具有過硬會計專業(yè)知識即可，而忽視了財務(wù)人員信息化應(yīng)用技能的培養(yǎng)提高，導(dǎo)致一些行政事業(yè)單位的會計管理水平仍然處在原地踏步階段[2]。有的單位沒有安排有會計專業(yè)基礎(chǔ)的人員從事會計工作，有的單位會計人員只掌握淺顯的會計專業(yè)知識，會計信息化應(yīng)用技能不高，無法真正適應(yīng)會計信息化建設(shè)的要求。

3.2信息不對稱

行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)存在著信息不對稱的現(xiàn)象，并且在出現(xiàn)這一情況時，主管部門不能做出及時應(yīng)對和調(diào)整，會計信息存在較大的滯后性，導(dǎo)致上級指令不能及時、準(zhǔn)確地下達(dá)到下級部門，從而影響了上級決策的執(zhí)行效果。

3.3管理機(jī)制有待完善

在任何組織中，都需要擁有一個完善的管理制度，以保證組織規(guī)范的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。但是在我國行政事業(yè)單位建設(shè)過程中，其正處于變革發(fā)展階段，各項(xiàng)會計管理制度都在進(jìn)行變革與改進(jìn)，還存在一些有待完善的問題[3]。正是由于管理制度的不完善，有時會導(dǎo)致行政事業(yè)單位內(nèi)部會計人員的工作流程缺乏規(guī)范性，管理制度形同虛設(shè)，對會計人員起到的約束作用較小。另外，還有一些行政事業(yè)單位的會計機(jī)構(gòu)仍然采用手工核算的會計管理標(biāo)準(zhǔn)，難以適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展需求，容易產(chǎn)生權(quán)責(zé)不清的現(xiàn)象，導(dǎo)致行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)呈現(xiàn)混亂無章的局面。

4解決會計信息化建設(shè)問題的相應(yīng)對策

4.1培養(yǎng)高素質(zhì)的會計人才

行政事業(yè)單位在推進(jìn)會計信息化建設(shè)的過程中，要注重高素質(zhì)、復(fù)合型會計人才的培養(yǎng)。要加大會計專業(yè)人員的招考力度，把那些既懂財務(wù)會計業(yè)務(wù)知識、又熟練掌握財務(wù)軟件應(yīng)用、還熟悉計算機(jī)程序設(shè)計應(yīng)用的人員充實(shí)到行政事業(yè)單位會計人員隊伍。另外，要加大現(xiàn)有會計人員的日常培訓(xùn)力度，從基礎(chǔ)抓起，強(qiáng)化對行政事業(yè)單位會計準(zhǔn)則、會計制度的培訓(xùn)力度，使行政事業(yè)單位會計人員真正懂“會計”，能夠知道對各類財政財務(wù)收支活動如何做出正確的會計處理。要加大現(xiàn)有會計人員財務(wù)軟件應(yīng)用的培訓(xùn)力度，使行政事業(yè)單位會計人員真正懂“軟件”，利用財務(wù)軟件對各類財政財務(wù)收支活動做出正確的會計處理。

4.2整合資源推進(jìn)信息一體化建設(shè)

會計機(jī)構(gòu)是行政事業(yè)單位必不可少的部門，所有經(jīng)濟(jì)活動都要在會計機(jī)構(gòu)的核算監(jiān)督工作中有所體現(xiàn)。因此，在推動行政事業(yè)會計信息化建設(shè)的過程中，會計機(jī)構(gòu)需要結(jié)合行政事業(yè)單位的整體發(fā)展情況，從全局考慮單位的發(fā)展方向和發(fā)展目的，對行政事業(yè)單位內(nèi)部、外部信息進(jìn)行整合處理，提高行政事業(yè)單位會計機(jī)構(gòu)對單位財政財務(wù)信息和業(yè)務(wù)信息的控制能力、綜合能力和分析能力，為行政事業(yè)單位決策層做出經(jīng)濟(jì)決策提供可靠的參考依據(jù)。另外，推進(jìn)信息化、一體化建設(shè)，可以使行政事業(yè)單位內(nèi)部管理過程更加公開、透明，提高行政事業(yè)單位財政財務(wù)管理水平，促進(jìn)預(yù)算法、會計制度和會計準(zhǔn)則的有效實(shí)施。

4.3建立和完善內(nèi)部會計監(jiān)督機(jī)制

內(nèi)部監(jiān)督處于會計監(jiān)督的基礎(chǔ)地位。要實(shí)現(xiàn)會計的有效監(jiān)督，內(nèi)部控制制度必不可少。如果沒有有效的內(nèi)部控制制度，會計監(jiān)督便如無根之水。因此，要進(jìn)一步明確工作責(zé)任分工，建立完善的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，使所有工作都按規(guī)章制度和工作程序去開展，進(jìn)而使會計工作效率得到顯著提升。

5結(jié)語

信息化在我們的生活中已經(jīng)“深入骨髓”，生產(chǎn)生活處處都受到信息化內(nèi)容的影響，其不僅帶來便利，同時也提高了人們的生活質(zhì)量。對于行政事業(yè)單位來說，也能夠有效提高管理水平。相信在未來的發(fā)展過程中，行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)的管理思想將更加新潮、管理制度將更加完善、信息內(nèi)容將更加安全可靠，最終促使我國行政事業(yè)單位會計事業(yè)達(dá)到一個新高度。

【參考文獻(xiàn)】

【1】胡海靖.芻議行政事業(yè)單位管理會計信息化建設(shè)[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2016(4):59-60.

【2】車?yán)^成.芻議如何加強(qiáng)行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2016(8):268-268.