公共管理學(xué)論文范文

時間:2023-04-03 16:17:03

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公共管理學(xué)論文

篇1

1.課程教學(xué)定位模糊公共管理學(xué)是一門既具有理論性又具有實(shí)踐性的專業(yè)必修課程,通過教學(xué)能使學(xué)生掌握公共管理的基本理論和方法,并能形成較為專業(yè)的分析問題和解決問題的實(shí)際能力。但在課堂教學(xué)中主要偏重于理論知識的傳授,“我們不難看到,在一些公關(guān)管理學(xué)教材中,講的都是一些基本原理。而針對當(dāng)前正在進(jìn)行的中國改革現(xiàn)實(shí)問題的論述并沒有多少分量?!雹俦究齐A段的學(xué)生不同于MPA(公共管理專業(yè)碩士)學(xué)生,本科學(xué)生普遍缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對理論知識難以理解和消化。尤其是在應(yīng)用型本科學(xué)校,過于強(qiáng)調(diào)公共管理的理論學(xué)習(xí),既難以讓學(xué)生掌握基本理論和相關(guān)技能,也無法像研究型大學(xué)一樣激發(fā)學(xué)生從事學(xué)術(shù)研究的興趣。課程教學(xué)定位的不明確導(dǎo)致課程內(nèi)容設(shè)計無法凸顯對應(yīng)用型技能的培養(yǎng),學(xué)生解決實(shí)際問題的能力也難以得到有效訓(xùn)練。整體教學(xué)內(nèi)容安排不夠科學(xué)合理,不但會影響本門課程的教學(xué)效果,甚至?xí)绊憣W(xué)生對公共管理類專業(yè)整體的學(xué)習(xí)興趣。

2.教學(xué)方式單一在傳統(tǒng)教學(xué)中,常用的教學(xué)方式主要還是以教師傳授、學(xué)生聽講為主,教師在課堂中起著絕對的主導(dǎo)作用,學(xué)生的主體作用很少得到發(fā)揮。由于公共管理學(xué)課程通常是安排在大一、大二進(jìn)行學(xué)習(xí),該階段學(xué)生對公共管理問題的認(rèn)知還處在較低層次,因此對于學(xué)生而言,灌輸式的教學(xué)方式易使得課堂內(nèi)容枯燥且內(nèi)容較難理解。課堂中也會設(shè)計一些互動環(huán)節(jié),如提問、案例討論等,但這些互動內(nèi)容的核心主體仍然是教師,學(xué)生在這個過程中只起“配角”的作用。在傳統(tǒng)的以教師授課為主的教學(xué)方式主導(dǎo)下,加重了學(xué)生學(xué)習(xí)的被動性。

3.案例教學(xué)不夠深入“案例教學(xué)是一種在教師的安排和指導(dǎo)下,學(xué)生通過閱讀、討論對已被整理出來的個別事物某一時段、某一方面的具體情況來理解同類事物的一般原理的教學(xué)方法”,“組織得當(dāng)可以取得如下積極效果:有利于培養(yǎng)學(xué)生的參與意識,有利于培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考、主動求知和應(yīng)變能力。”②但在實(shí)際的應(yīng)用過程中,由于缺乏對案例的有效設(shè)計和對學(xué)生的合理引導(dǎo),教師在使用案例教學(xué)時主要還是運(yùn)用例證法,通過舉例子的方式來作為對理論知識的講解和補(bǔ)充,或者以提問的方式試圖引起學(xué)生對案例的深入思考,但學(xué)生難以從整體上把握和理解案例,對案例的思考也缺乏深度。從實(shí)際效果看,學(xué)生難以從案例教學(xué)中培養(yǎng)分析和解決公共管理實(shí)際問題的能力。

4.考核方式單一目前,對學(xué)生的課程考核主要還是通過期末閉卷考試的方式進(jìn)行,卷面題目較大一部分內(nèi)容是書本上一些記憶性的基本知識點(diǎn),學(xué)生只要在期末進(jìn)行突擊復(fù)習(xí)就能通過甚至還能取得不錯的成績。不少學(xué)生通過與本專業(yè)的學(xué)長們交流,在掌握這一規(guī)律后,往往會出現(xiàn)平時學(xué)習(xí)不努力期末考試“抱佛腳”的情形,學(xué)生重結(jié)果、輕過程,更加重了對平時學(xué)習(xí)不夠重視的情緒,陷入課堂教學(xué)效果欠佳的惡性循環(huán)。

二構(gòu)建應(yīng)用導(dǎo)向的公共管理學(xué)課程教學(xué)模式

1.根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo),重新定位課程教學(xué)目標(biāo)根據(jù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo),本教學(xué)團(tuán)隊認(rèn)為公共管理學(xué)教學(xué)的目標(biāo),不僅是讓學(xué)生明白公共管理的相關(guān)概念、掌握行政管理基本理論與原理,更重要的是,能將公共管理理論應(yīng)用于實(shí)踐,分析和解決現(xiàn)實(shí)問題,才能體現(xiàn)公共管理學(xué)學(xué)習(xí)的價值。在此教學(xué)目標(biāo)引領(lǐng)下,需要調(diào)整以往授課的教學(xué)內(nèi)容。在基本理論教學(xué)外,特別增設(shè)具有實(shí)踐性的案例討論、團(tuán)隊學(xué)習(xí)、成果展示、公文寫作、實(shí)踐調(diào)查等內(nèi)容,以培養(yǎng)學(xué)生公共管理應(yīng)用能力與實(shí)踐能力,在課程實(shí)踐中加深對管理的體驗(yàn)和感悟。由于學(xué)時限制,教學(xué)內(nèi)容增加后,必須進(jìn)行教學(xué)模式的改革與創(chuàng)新,可以采用“課堂教學(xué)+團(tuán)隊式學(xué)習(xí)與管理+課堂團(tuán)隊展示”的教學(xué)模式,課堂教學(xué)以理論教學(xué)與團(tuán)隊展示點(diǎn)評以及案例討論為主,而將關(guān)注公共管理熱點(diǎn)問題、讀書報告等實(shí)踐性活動交由學(xué)生團(tuán)隊在課外開展完成。這一教學(xué)模式的創(chuàng)新能使教學(xué)改革收效明顯,主要表現(xiàn)在:學(xué)生課外學(xué)習(xí)投入明顯增加,自主學(xué)習(xí)意識增強(qiáng);團(tuán)隊意識逐步形成,合作能力提高;科研及實(shí)踐應(yīng)用能力提高。

2.采用多樣化的教學(xué)方式改變以往以教師講授為主的單一教學(xué)方式,而是側(cè)重于培養(yǎng)教師引導(dǎo)、學(xué)生發(fā)揮主體作用的互動氛圍。如可以通過角色扮演法,讓學(xué)生在具體角色扮演中感知公共管理問題的復(fù)雜性;通過情景模擬法,讓學(xué)生在具體的情境中培養(yǎng)對實(shí)際問題的分析和解決能力;通過現(xiàn)場觀摩,讓學(xué)生把理論知識和實(shí)踐能力充分結(jié)合起來,從而激發(fā)學(xué)習(xí)興趣等。另外,充分利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺,把課程信息、電子課件、教學(xué)素材上傳至共享平臺,并設(shè)立BBS討論模塊,實(shí)現(xiàn)師生之間、生生之間課余的互動交流,使有限的課堂討論延伸至線上交流,提高學(xué)生參與課堂的積極性,也能更及時地實(shí)現(xiàn)答疑解惑,幫助學(xué)生厘清理論知識、掌握調(diào)研方法等。尤其對于課程中涉及比較抽象的概念,堅持科研成果轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源的思路,主講教師不斷地總結(jié)自己的科研成果資料和學(xué)生學(xué)習(xí)反饋信息,形成對知識點(diǎn)的有效補(bǔ)充,從而使理論聯(lián)系實(shí)際,并大大提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

3.開發(fā)多層次、分類別的案例教學(xué)方法案例教學(xué)是一種側(cè)重于理論聯(lián)系實(shí)際,著重培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題能力、創(chuàng)新思維能力的教學(xué)方法,一般分為案例設(shè)計、學(xué)生準(zhǔn)備、案例討論、討論總結(jié)點(diǎn)評幾個階段。其中案例設(shè)計是影響教學(xué)效果的關(guān)鍵因素之一。根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn),在課程導(dǎo)入階段,案例教學(xué)以教師舉例為主,通過講解實(shí)際發(fā)生的公共管理案例,引發(fā)學(xué)生對課程學(xué)習(xí)的興趣,正確理解現(xiàn)實(shí)公共管理實(shí)踐中包含的各種理論。在課程進(jìn)入重要知識點(diǎn)的講授時,通過案例的引入、案例的討論和案例的總結(jié)點(diǎn)評等形式,全面提高學(xué)生運(yùn)用理論知識分析和解決現(xiàn)實(shí)問題的能力。在課程卷面考試中,合理設(shè)計理論考核與理論應(yīng)用考核的比重,將案例分析作為考核學(xué)生理論應(yīng)用能力的重要組成部分。通過分層次的案例教學(xué),循序漸進(jìn)地引導(dǎo)學(xué)生靈活運(yùn)用公共管理理論分析問題、解決問題,較好地解決了以往在案例教學(xué)中,學(xué)生對案例分析討論中存在的認(rèn)識模糊、理論應(yīng)用困難的問題。同時,注重發(fā)揮學(xué)生在案例教學(xué)中的主動作用,即可以讓學(xué)生參與搜集、設(shè)計和制作經(jīng)典案例,并注重發(fā)揮學(xué)生在案例教學(xué)中的反饋、改進(jìn)作用。

4.采用團(tuán)隊式學(xué)習(xí)的教學(xué)組織形式在課程學(xué)習(xí)開始,由學(xué)生自由組合成4~6人的學(xué)習(xí)團(tuán)隊,在整個教學(xué)過程中,以團(tuán)隊為單位,開展實(shí)踐調(diào)研、案例分析討論、成果展示等教學(xué)活動,因此,該團(tuán)隊不僅是開展教學(xué)活動的平臺,更是一個學(xué)生自我管理和進(jìn)行管理實(shí)踐的平臺。通過團(tuán)隊式學(xué)習(xí),學(xué)生不僅對公共管理理論和原理有了更深刻的理解,同時培養(yǎng)和提高了學(xué)生團(tuán)隊合作、溝通交流、協(xié)調(diào)平衡的能力。

5.嘗試全課堂開放教學(xué)模式這是一種將教學(xué)過程由課堂內(nèi)延伸到課堂外、將學(xué)生目光由書本轉(zhuǎn)向社會、并全方位地組織教學(xué)素材的一種教學(xué)方式。在實(shí)際操作中采用經(jīng)典閱讀、實(shí)踐調(diào)查、案例搜集及討論、團(tuán)隊自我管理等方式加以實(shí)施,并將部分課堂搬至校外實(shí)踐基地。校外實(shí)踐基地的教學(xué)能將學(xué)生置于真實(shí)的公共管理情境之中,使抽象的公共管理問題變得具體而真實(shí)。對于學(xué)生而言,在校外實(shí)踐基地開展這些活動,能成功地將第一課堂與第二課堂有機(jī)結(jié)合,同時也將學(xué)生學(xué)習(xí)的目光由書本轉(zhuǎn)向了整個社會,引導(dǎo)他們關(guān)心社會,運(yùn)用課堂中的理論知識去觀察分析社會中的各種現(xiàn)象與問題,開闊了視野,培養(yǎng)了學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)。

篇2

1.1教學(xué)目標(biāo)定位不準(zhǔn)確

教育主管部門明文規(guī)定:畢業(yè)論文是高等學(xué)校畢業(yè)生在畢業(yè)之前,根據(jù)《人才培養(yǎng)方案》的要求,在教師的指導(dǎo)下,由學(xué)生獨(dú)立撰寫的具有學(xué)術(shù)價值的論文,它是高等學(xué)校的學(xué)生完成學(xué)業(yè)的標(biāo)志性作業(yè),也是對學(xué)習(xí)成果的綜合檢驗(yàn)。公共管理類專業(yè)本科畢業(yè)論文(設(shè)計)的教學(xué)過程要在堅持基本原則的基礎(chǔ)上結(jié)合公共管理類專業(yè)本科生培養(yǎng)的特點(diǎn)和實(shí)際需要。教學(xué)目標(biāo)定位不準(zhǔn)確是制約當(dāng)前高校公共管理類專業(yè)本科畢業(yè)論文(設(shè)計)的教學(xué)水平提高的根本因素。就目前而言,國內(nèi)相當(dāng)一部分高校的公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文(設(shè)計)課程定位不準(zhǔn)確。甚至部分高校的教學(xué)大綱將公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文(設(shè)計)定位專業(yè)選修課,這導(dǎo)致公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文(設(shè)計)在課時的安排,教師人員的配置,教學(xué)設(shè)施的配備方面都存在嚴(yán)重不足。對教師而言,教學(xué)目標(biāo)定位不準(zhǔn)確嚴(yán)重影響了教師教學(xué)的積極性和主動性。目前部分高校將畢業(yè)論文(設(shè)計)定位為一門選修課,而畢業(yè)論文(設(shè)計)這門課程所講授的論文選題、論文寫作的方法、格式和規(guī)范,參考文獻(xiàn)選擇、外文文獻(xiàn)翻譯等等需要花費(fèi)教師和學(xué)生大量的時間和精力,由于相應(yīng)的課時安排和重視程度都不到保障,教師在論文寫作的教學(xué)過程中只能側(cè)重對于空洞的書面講授,忽視了畢業(yè)論文(設(shè)計)課程強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性和參與性強(qiáng)的特點(diǎn),在一定程度上弱化了學(xué)生直接參與和動手寫作的能力,不僅畢業(yè)論文(設(shè)計)教學(xué)的質(zhì)量大打折扣,教師在教學(xué)的過程中也顯得力不從心。對學(xué)生而言,教學(xué)目標(biāo)的不準(zhǔn)確使得學(xué)生對專業(yè)英語的學(xué)習(xí)產(chǎn)生了兩點(diǎn)誤區(qū)。首先,盡管越來越多的高校開始注重對本科生科研能力的培養(yǎng),但由于本科生課程安排相對緊湊,學(xué)生用于開展科研的時間和精力有限,大多數(shù)學(xué)生對專業(yè)知識的理解和把握能力不夠。畢業(yè)論文(設(shè)計)課程培養(yǎng)和考查的恰恰是學(xué)生的科研能力,但由于課程的安排和教師的重視程度不夠,對于大多數(shù)學(xué)生而言無法將所學(xué)的有限的知識與課程有機(jī)結(jié)合起來。其次,由于大多數(shù)高校將畢業(yè)論文(設(shè)計)設(shè)置為選修課,學(xué)生對這門課程重視程度不夠。作為選修課,學(xué)生本能地認(rèn)為畢業(yè)論文(設(shè)計)就是一門普通的增長知識的課程,只要求理解就可以,無需深入掌握。這就直接造成了學(xué)生普遍對畢業(yè)論文(設(shè)計)這門課程的重視程度不夠,結(jié)果在畢業(yè)論文的寫作過程中相關(guān)的問題層出不窮,學(xué)生沒有能力將畢業(yè)論好。雖然部分學(xué)生論文寫作達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但是學(xué)生又得畢業(yè),最終結(jié)果就只有在執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)上大打折扣,嚴(yán)重影響了學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)。

1.2教師人員安排不合理

盡管我國相關(guān)教學(xué)大綱規(guī)定畢業(yè)論文(設(shè)計)教學(xué)應(yīng)當(dāng)由教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教師擔(dān)任,但在實(shí)際教學(xué)過程中,這項規(guī)定執(zhí)行過程中遇到困難。目前無論是青年教師還是高級職稱的教師都在畢業(yè)論文(設(shè)計)教學(xué)過程中面臨著亟待解決的問題。對于青年教師而言,在教學(xué)過程中面臨著一定的困難和挑戰(zhàn)。首先,畢業(yè)論文(設(shè)計)課程對教師知識的儲備和運(yùn)用要求非常高,青年教師由于工作不久,從事一線的教學(xué)工作時間較短,在科研和教學(xué)方面都與老教師存在一定程度的差距,在教學(xué)過程中往往會遇到諸多困難。其次,部分高校對于畢業(yè)論文(設(shè)計)課程的重視程度不夠。由于定位選修課,學(xué)校以及學(xué)院對課程教學(xué)的投入的精力和關(guān)注度都不夠,更不可能為青年教師提供專項的進(jìn)修培訓(xùn),在一定程度上形成了惡性循環(huán)。對于高級職稱的教師特別是教授而言,時間和精力的缺乏成為制約教學(xué)質(zhì)量的重要因素。公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文(設(shè)計)教學(xué)不僅要求教師具有豐富的教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),而且還必須具備充足的時間和精力來完成教學(xué)工作。由于高級職稱的教師特別是教授或是承擔(dān)著較為繁重的科研工作,或者擔(dān)負(fù)著行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),常常無法保證或投入過多的精力進(jìn)行教學(xué)工作,特別是畢業(yè)論文設(shè)計還是一門選修課,教學(xué)的質(zhì)量往往達(dá)不到教學(xué)大綱的要求。

1.3相關(guān)專業(yè)教材缺乏

教材作為承擔(dān)課堂教學(xué)的重要載體,直接關(guān)系到教學(xué)水平的提高。目前,就全國范圍內(nèi)而言,高校公共管理專業(yè)畢業(yè)論文(設(shè)計)課程教材存在以下兩個方面的問題:首先,就相關(guān)教材數(shù)量而言,專門針對公共管理專業(yè)畢業(yè)論文(設(shè)計)教材可謂鳳毛麟角。由于公共管理專業(yè)在國內(nèi)開設(shè)較晚,加之相關(guān)高校對課程的定位偏差,直接導(dǎo)致了國內(nèi)從事公共管理專業(yè)畢業(yè)論文(設(shè)計)課程教材編訂的人員有限。由于缺乏相應(yīng)的教材,許多高校公共管理專業(yè)畢業(yè)論文(設(shè)計)課程的教材往往采用政治學(xué)或管理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的教學(xué)資料,其內(nèi)容缺乏公共管理專業(yè)所需的專業(yè)性、實(shí)用性。學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中也帶有一定的盲目性和隨意性。其次,就僅有的幾部教材而言,教材內(nèi)容普遍存在滯后性和非針對性。在這些畢業(yè)論文(設(shè)計)課程教材中,有的教材側(cè)重于經(jīng)濟(jì)類管理,缺少針對性;有的側(cè)重于政治學(xué),一定程度上超出了學(xué)生的接受能力;還有的教材內(nèi)容嚴(yán)重滯后,不能隨國內(nèi)外公共管理專業(yè)的迅速發(fā)展而不斷更新,許多方法和事例難以滿足當(dāng)前公共管理專業(yè)的本科教學(xué)要求。

1.4教學(xué)方法和手段相對滯后

目前,相對滯后的教學(xué)方法和手段直接影響著公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文(設(shè)計)課程的教學(xué)質(zhì)量。第一,教學(xué)方法缺乏創(chuàng)新?,F(xiàn)階段,公共管理專業(yè)畢業(yè)論文(設(shè)計)教學(xué)仍未擺脫普通課程教學(xué)的窠臼,缺乏針對公共管理專業(yè)畢業(yè)論文自身特點(diǎn)的教學(xué)創(chuàng)新。教師的教學(xué)方法局限于知識點(diǎn)的講授,并沒有注重通過將知識點(diǎn)的理論與現(xiàn)實(shí)社會的實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,而是空洞的說教,一旦遇到具體的寫作,學(xué)生就無從入手。因此,在知識經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的時代背景下,僅僅停留和局限在傳統(tǒng)的教學(xué)模式下,已經(jīng)很難適應(yīng)時展的需要。第二,教學(xué)手段單一僵化。公共管理專業(yè)畢業(yè)論文(設(shè)計)教學(xué)應(yīng)該結(jié)合公共管理專業(yè)和本科論文寫作的雙重特點(diǎn),尤其要注重培養(yǎng)學(xué)生的問題意識和科研意識。而現(xiàn)在的教學(xué)仍然停滯在傳統(tǒng)教學(xué)方法,教學(xué)手段依舊單一僵化。教學(xué)、教材和課件依然是主要的教學(xué)手段,學(xué)生主觀能動性不強(qiáng),被動地依賴教師,部分學(xué)生需要教師的亦步亦趨的督促式指導(dǎo),不能通過自己的思考來解決問題,在一定程度上削弱了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性與積極性。

2當(dāng)前高校公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文(設(shè)計)提升的路徑探析

2.1明確畢業(yè)論文(設(shè)計)教學(xué)目標(biāo)

設(shè)置公共管理專業(yè)的高等院校應(yīng)當(dāng)依據(jù)教育部對本科畢業(yè)論文寫作的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合各自學(xué)校自身公共管理專業(yè)發(fā)展的情況制定畢業(yè)論文(設(shè)計)的教學(xué)目標(biāo)。就目前而言,應(yīng)當(dāng)突出強(qiáng)調(diào)它在專業(yè)教學(xué)計劃中的必修課地位,引起師生們的重視。公共管理專業(yè)畢業(yè)論文(設(shè)計)教學(xué)的總目標(biāo)應(yīng)定位為:“根據(jù)人才培養(yǎng)的目標(biāo)和規(guī)格要求,結(jié)合顧客——學(xué)生的要求和用人單位的要求,建立畢業(yè)論文(設(shè)計)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量目標(biāo),達(dá)到人才培養(yǎng)的基本要求和滿足學(xué)生個性的發(fā)展,最終目的是訓(xùn)練學(xué)生的初步科研能力、高水平的知識運(yùn)用、技能的培養(yǎng)和創(chuàng)新精神、開拓創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)道德的培養(yǎng)”。公共管理專業(yè)畢業(yè)論文(設(shè)計)教學(xué)的具體目標(biāo)主要包括:在教師的教授和幫助下,通過學(xué)習(xí)了解畢業(yè)論文的基本屬性和特點(diǎn),逐步掌握如何進(jìn)行論文選題、如何撰寫開題報告、資料的收集和信息的檢索、論文的結(jié)構(gòu)和撰寫規(guī)范,論文的修改和論文的答辯等相關(guān)問題,最終確保學(xué)生能夠高質(zhì)量地完成畢業(yè)論文(設(shè)計)。

2.2優(yōu)化課程師資隊伍建設(shè)

師資隊伍建設(shè)是培養(yǎng)學(xué)生理論與實(shí)踐綜合運(yùn)用能力的基礎(chǔ)。針對當(dāng)前公共管理專業(yè)教師隊伍的構(gòu)成的現(xiàn)狀,可以采取不同的方式來加強(qiáng)專業(yè)教師隊伍的建設(shè)。其一,針對教學(xué)和科研相對欠缺的青年教師而言。未來公共管理專業(yè)的青年將逐步實(shí)現(xiàn)高學(xué)歷,科研能力將成為青年教師的強(qiáng)項,教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的不足可以通過逐步的教學(xué)實(shí)踐得以彌補(bǔ)。因此,未來青年教師無疑將成為畢業(yè)論文(設(shè)計)課程教學(xué)的主力。而就現(xiàn)階段而言,首先,高校有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極為青年教師提供一個鍛煉和學(xué)習(xí)的機(jī)會。教師作為特殊的職業(yè),其經(jīng)驗(yàn)和知識的積累恰恰需要平時的摸索和鍛煉。其次,學(xué)校、學(xué)院可以聘請校內(nèi)外一些學(xué)歷較高、經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師,通過這些老教師的幫助和指導(dǎo),不僅可以減輕青年教師在教學(xué)過程中面臨的諸多壓力,而且培養(yǎng)和鍛煉青年教師實(shí)踐教學(xué)能力。其二,針對具有豐富教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的老教師而言。老教師科研水平高,教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,他們參與到畢業(yè)論文(設(shè)計)課程中來,對于提高學(xué)生畢業(yè)論文的水平和質(zhì)量無疑具有重要的意義。就現(xiàn)階段而言,由于老教師承擔(dān)著相對繁重的科研任務(wù)或行政任務(wù),而畢業(yè)論文(設(shè)計)課程需要投入大量的時間和精力,部分學(xué)校強(qiáng)制讓這些教師承擔(dān)這門課程,其教學(xué)成果往往是事倍功半。目前最優(yōu)的解決路徑是老教師和青年教師共同參與畢業(yè)論文課程的教學(xué)工作,老教師更多的是對青年教師提供必要的指導(dǎo),而青年教師直接參與到教學(xué)的第一線,形成多層次和多元化的教學(xué)梯隊,既達(dá)到了鍛煉教師隊伍的目的,又?jǐn)U大了學(xué)生與教師在學(xué)術(shù)、科研、社會實(shí)踐等方面進(jìn)行交流的空間,對于教學(xué)質(zhì)量的提升有著深遠(yuǎn)的影響。

2.3更新專業(yè)教材內(nèi)容

當(dāng)前公共管理專業(yè)畢業(yè)論文(設(shè)計)教材的針對性、時代性和實(shí)踐性不強(qiáng),教材多側(cè)重于經(jīng)濟(jì)管理類或政治學(xué)類教學(xué),脫離了高校公共管理專業(yè)畢業(yè)論文的教學(xué)要求。為了改變目前教學(xué)的現(xiàn)狀,相關(guān)部門應(yīng)聯(lián)系開設(shè)公共管理專業(yè)的高校,組織本領(lǐng)域的專家學(xué)者根據(jù)我國高校公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)要求,編寫不同公共管理專業(yè)領(lǐng)域的教材,提高專業(yè)教材內(nèi)容的適用性。教材應(yīng)當(dāng)服務(wù)于公共管理專業(yè)畢業(yè)論文(設(shè)計)的教學(xué)目標(biāo):首先,在理論層次方面上,公共管理專業(yè)畢業(yè)論文(設(shè)計)必須明確作為本科畢業(yè)論文的共性特征和作為專業(yè)學(xué)科的個性特征。教材必須明確畢業(yè)論文在公共管理專業(yè)教學(xué)中的地位和目標(biāo),并為教師的教授提供一個可以參考和借鑒的教科書,為學(xué)生提供一個可以學(xué)習(xí)論文寫作的教材。其次,在實(shí)踐能力方面上,學(xué)生能夠根據(jù)所學(xué)知識熟練掌論文的選題、開題報告的撰寫、資料的收集和信息的檢索、論文的撰寫規(guī)范,論文的修改和論文的答辯等相關(guān)問題。并且通過這門課程的學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)將四年所學(xué)知識與實(shí)踐問題有機(jī)結(jié)合,鍛煉和培養(yǎng)自己的學(xué)術(shù)科研能力和溝通交流能力。

2.4改進(jìn)教學(xué)方法

篇3

公共管理類專業(yè)的學(xué)生,不僅要有堅實(shí)的公共管理學(xué)理論基礎(chǔ)知識,還要較熟悉地掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)等多方面的基本理論。隨著公共管理學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展,其綜合性和交叉性越來越突顯,因此需要學(xué)生系統(tǒng)掌握跨學(xué)科的基本理論和專業(yè)知識,以及必要的定性和定量分析方法,在多學(xué)科的框架下,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生分析和解決公共管理問題的技能,以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和依法治國新形勢的需要。具體來說,公共管理專業(yè)旨在培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需要,德、智、體、美、能全面發(fā)展的高級專門人才。學(xué)生既具有較扎實(shí)的公共管理理論、技術(shù)、方法等方面的知識,以及如何應(yīng)用這些知識的能力,又擁有較高的人文素養(yǎng)、人際溝通能力和職業(yè)道德,熟悉公共事務(wù),能運(yùn)用所學(xué)知識,在各級黨政部門、企事業(yè)單位、非政府組織從事日常行政或商業(yè)事務(wù)管理工作。

2民生導(dǎo)向是公共管理專業(yè)的價值取向

價值取向是指人們把某種價值作為行動的準(zhǔn)則和追求的目標(biāo)。公共管理是對文化、教育、衛(wèi)生、科技等社會公共事務(wù)的管理,是為了滿足社會整體的需求以及社會成員的個體需求。美國心理學(xué)家馬斯洛提出了需求層次理論,它將人的需求分成了五個層次:生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求。這五個層次的需求是一種依次由較低到較高的向上延伸的需求,而這些需求都緊緊圍繞民生問題,都是人的生存與發(fā)展問題,應(yīng)該作為現(xiàn)代社會公共管理專業(yè)的價值取向。也就是說,公共管理專業(yè)的發(fā)展理念必須堅持以人為本。然而,要更好地體現(xiàn)公共管理專業(yè)的民生導(dǎo)向,更好地體現(xiàn)以人為本的價值取向,必須要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),讓學(xué)生走出課堂,走向社會,了解社會,使學(xué)生通過實(shí)踐,深切感受民生問題的重要性。

3公共管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)存在的主要問題

3.1價值理念模糊,導(dǎo)向不清晰

傳統(tǒng)公共管理的效率原則一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)的主導(dǎo)價值觀。公共行政一直視效率為其追求的終極目標(biāo)。因而有人把效率作為公共行政管理的主要價值取向。與傳統(tǒng)公共行政追求效率原則不同,新公共管理實(shí)現(xiàn)從效率優(yōu)位向績效優(yōu)位轉(zhuǎn)移,以經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和私營部門管理范式為基礎(chǔ),注重結(jié)果和管理者的責(zé)任。從而實(shí)現(xiàn)政府施政的基本價值取向,把經(jīng)濟(jì)、效率、效能最為新公共管理理論的追求,也就是著名的“3E”價值取向。公共管理作為一門獨(dú)立學(xué)科在上個世紀(jì)90年代出現(xiàn)在我國,缺乏深入研究,并且由于我國特殊的國情,我國的公共管理專業(yè)價值取向是以經(jīng)濟(jì)為主,效能抑或是效率,都無法給出明確的答案,這就導(dǎo)致公共管理專業(yè)的價值取向模糊,缺乏清晰的導(dǎo)向。

3.2深入實(shí)踐不夠,對民生問題缺乏了解

首先,大學(xué)生社會實(shí)踐活動不夠深入,內(nèi)容單一,流于形式。目前,大學(xué)生的社會實(shí)踐活動主要是社會調(diào)查、政策宣講等粗放型活動,既沒有根據(jù)大學(xué)生的心理特點(diǎn)、知識水平等方面來安排內(nèi)容,也沒有與課外科技活動、青年志愿者等方面有機(jī)結(jié)合起來。如有的大學(xué)生社會實(shí)踐活動只重形式不重內(nèi)容,流于表面虛有其表,給人以搞形式、走過場的印象,失去了其原有的意義;有的大學(xué)生社會實(shí)踐活動雖然確定了富有時代特點(diǎn)的主題,但實(shí)踐內(nèi)容卻往往與實(shí)踐主題偏離。其次是社會實(shí)踐活動脫離實(shí)際,缺乏針對性。從大學(xué)生社會實(shí)踐本身的宗旨來看,大學(xué)生社會實(shí)踐就是為了通過社會實(shí)踐把課堂學(xué)習(xí)和社會實(shí)踐相結(jié)合,并從社會實(shí)踐中提煉和升華理論知識,并通過社會實(shí)踐使大學(xué)生更好地了解社會,更好地把自己所學(xué)的知識轉(zhuǎn)化到為社會服務(wù)當(dāng)中去。但從目前的社會實(shí)踐現(xiàn)狀來看,一些大學(xué)生社會實(shí)踐團(tuán)體與自己所學(xué)專業(yè)毫無關(guān)系,社會實(shí)踐活動未能與學(xué)生所學(xué)的專業(yè)相聯(lián)系,不能體現(xiàn)大學(xué)生所學(xué)專業(yè)的特點(diǎn)和知識結(jié)構(gòu),對學(xué)生專業(yè)技能和專業(yè)認(rèn)知的幫助不大。還有不少大學(xué)生社會實(shí)踐活動沒有針對社會實(shí)際、沒有考慮到群眾的所需,對民生問題缺乏了解,從而不能真正達(dá)到為社會發(fā)展作貢獻(xiàn)、為群眾辦實(shí)事的目的。

3.3師資力量不足,教師缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)

目前高校從事公共管理專業(yè)的教師隊伍中,多年在學(xué)校工作,有的從研究生畢業(yè)后就直接登上講臺,積累了較豐富的理論教學(xué)經(jīng)驗(yàn),但對于實(shí)踐則了解不足,在這種情況下想給予學(xué)生有效地實(shí)踐都是心有余而力不足。同時,一些高校在聘用新教師時,由于一些政策原因和上級主管部門的條件約束,本應(yīng)考察教師的實(shí)踐能力和社會閱歷,但往往過分強(qiáng)調(diào)了學(xué)歷、職稱條件,弱化了對實(shí)際工作經(jīng)歷和社會工作經(jīng)驗(yàn)的要求。另外,一些高校也從機(jī)關(guān)團(tuán)體、社會組織及企業(yè)中聘請了一些兼職教師,但因受制的條件多,操作困難和經(jīng)費(fèi)投入的制約,數(shù)量少,時間也難以保證,使得兼職教師難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,滿足不了實(shí)踐教學(xué)的要求。受這三方面的影響,導(dǎo)致了公共管理專業(yè)師資力量不足,缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),滿足不了專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的要求,從而影響了該專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的提高以及學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

4解決對策

4.1專業(yè)教學(xué)應(yīng)樹立民生理念

黨的十報告關(guān)于保障和改善民生的重要論述,濃墨重彩地描繪了一幅民生發(fā)展的幸福畫卷。報告指出:“提高人民物質(zhì)文化生活水平,是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的?!痹谑藢萌腥珪赋?,要讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。因此,無論是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興宏偉目標(biāo),還是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)“五位一體”總體布局,實(shí)際上都貫穿著切實(shí)關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生這條主線,都以努力讓人民過上更好生活為目標(biāo)和歸宿。因此,我們不難發(fā)現(xiàn)民生是社會發(fā)展的核心問題,民生與國家、社會發(fā)展的關(guān)系密不可分。隨著時代的不斷發(fā)展,人民的生活水平不斷提高,民生的內(nèi)涵也在日益豐富。但是無論處在什么時代,民生一直都是執(zhí)政黨和廣大人民關(guān)注的問題。因此,無論是從理論發(fā)展還是從現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),公共管理專業(yè)都應(yīng)牢固樹立民生理念。

4.2搭建完善的實(shí)踐教學(xué)平臺

一是參加社會調(diào)查。確保公共管理實(shí)踐的有效性,就必須引導(dǎo)學(xué)生走出課堂,走出校園,到社會大課堂、到社會實(shí)踐中去。學(xué)校教育不能再搞封閉式的教育,必須開放辦學(xué),讓學(xué)生到社會實(shí)踐中去鍛煉。一是要鼓勵學(xué)生積極走向社會。公共管理專業(yè)教育不是“紙上談兵”,應(yīng)當(dāng)讓學(xué)生在現(xiàn)實(shí)生活中感受到公共管理對社會的作用。二是鼓勵學(xué)生積極參與社會調(diào)查,深入認(rèn)識社會。比如學(xué)校有計劃有目的地組織、引導(dǎo)學(xué)生積極開展各種社會實(shí)踐活動,讓大學(xué)生在實(shí)踐中感受到自我價值,也看到了社會上存在的一些消極、陰暗的方面,認(rèn)識到擔(dān)負(fù)在自己肩上的責(zé)任。從而激勵他們奮發(fā)學(xué)習(xí),增長才干,努力提高全面素質(zhì),將來才能更好地適應(yīng)社會,為社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。三是開辟實(shí)習(xí)崗位。實(shí)習(xí)崗位的缺乏,成為制約公共管理類本科教學(xué)質(zhì)量的瓶頸。為打破這一制約瓶頸,必須多增加實(shí)習(xí)崗位。目前可以考慮開辟幾個實(shí)習(xí)崗位:輔導(dǎo)員助理、村干部助理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)主任助理等。學(xué)生進(jìn)入這些崗位后,可由原崗位工作人員進(jìn)行系統(tǒng)指導(dǎo),學(xué)生也可以根據(jù)在校內(nèi)模擬訓(xùn)練所掌握的技巧和能力與具體的、實(shí)際的崗位要求進(jìn)行對接,從而實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有效結(jié)合。

4.3壯大實(shí)踐教學(xué)師資力量

對于公共管理專業(yè)的教師,既要具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和教學(xué)研究能力,又具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)豐富的實(shí)踐教學(xué)管理能力。對此,應(yīng)從以下幾個方面壯大實(shí)踐教學(xué)師資力量:一是要不斷加強(qiáng)理論研究,拓寬視野,增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)水平和理論修養(yǎng)。專業(yè)教研室應(yīng)定期開展教研活動,提高教師參與教學(xué)改革的能力。同時加強(qiáng)高校之間在公共管理專業(yè)教學(xué)方面的交流,促進(jìn)共同進(jìn)步;二是學(xué)??膳汕矊?shí)踐教師隊伍到校外合作單位相關(guān)工作崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉或掛職鍛煉,并與其合作進(jìn)行一些相關(guān)課題的研究,幫助解決合作單位的現(xiàn)實(shí)難題;三是高??梢远ㄆ谥概衫碚撍捷^高的教師到實(shí)踐教學(xué)基地,對職工進(jìn)行理論指導(dǎo),以提升該單位職工的理論知識和人文素養(yǎng),促使他們熱愛自己的單位和本職工作,拓展思維,不斷創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。

篇4

規(guī)范管理是管理科學(xué)的名詞,指在生產(chǎn)活動中,用相對系統(tǒng)、科學(xué)、穩(wěn)定的方式進(jìn)行管理,最終實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的的管理過程。高等學(xué)校大學(xué)生的日常管理工作主要由政治輔導(dǎo)員來承擔(dān),它的規(guī)范管理是指政治輔導(dǎo)員在管理過程中樹立民主法制觀念,依照國家法律法規(guī)和學(xué)校的各項規(guī)章制度,在公開、公正、科學(xué)的原則下,按照程序?qū)嵤┯行蚬芾?最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)育人的目的。

在高校中規(guī)范管理,提高管理的科學(xué)性,消除管理中的漏洞,不僅符合高等教育改革發(fā)展的需要,也是提高辦學(xué)水平、滿足高層次人才成長要求的必要條件。一方面,建設(shè)高度民主的法制社會是我們國家的戰(zhàn)略目標(biāo),實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)要靠全社會成員的努力,而大學(xué)生今天是社會的一分子,將成為社會建設(shè)的核心。他們今天所處的環(huán)境、接受的教育和培養(yǎng)的習(xí)慣對今后為人處事的方式及未來發(fā)展方向密切相關(guān)。如果我們在大學(xué)教育里講授現(xiàn)代的文明和歷史,傳授現(xiàn)代的理論和觀念,對他們的行為卻實(shí)施落后的管理,不顧他們的感受和思想,就無法實(shí)現(xiàn)師生深層次的交流溝通,不利于培養(yǎng)他們正確堅定的政治信念,更高的教育目標(biāo)就不能實(shí)現(xiàn)。另一方面,社會進(jìn)步帶來學(xué)生的思想的變化,學(xué)生維權(quán)意識增加,高校也是社會的一角,評獎評優(yōu)、出國、入黨等敏感問題學(xué)生高度關(guān)注,隨意性強(qiáng)、落后、不規(guī)范的管理將刺激歪風(fēng)邪氣的產(chǎn)生,帶來許多的矛盾,這些矛盾解決不好就容易引起學(xué)校的不穩(wěn)定,發(fā)展下去會影響學(xué)校正常的秩序。因此,高等學(xué)校的穩(wěn)定、發(fā)展離不開輔導(dǎo)員對大學(xué)生日常生活和思想政治工作的和諧管理。加強(qiáng)管理工作的規(guī)范性、科學(xué)性,是實(shí)現(xiàn)高校和諧管理的重要措施之一。

在大學(xué)里管理大學(xué)生日常生活和思想政治工作的是政治輔導(dǎo)員,輔導(dǎo)員是大學(xué)生管理工作的主要實(shí)施者。因此輔導(dǎo)員工作應(yīng)規(guī)范化,是實(shí)現(xiàn)大學(xué)生日常生活規(guī)范管理的中心內(nèi)容。輔導(dǎo)員要做到規(guī)范管理,應(yīng)該注意以下幾點(diǎn):

(一)法制和育人為本的觀念

高校的學(xué)生管理具有兩重性,既是對學(xué)生進(jìn)行相對的約束和限制,提出一定的要求,通過適當(dāng)?shù)墓芾砭S持特定的秩序;也要通過管理,培養(yǎng)學(xué)生的某些良好習(xí)慣,樹立一定的法制、道德、紀(jì)律觀念,進(jìn)而最終達(dá)到管理育人的目的。規(guī)范管理的目的更在于后者?,F(xiàn)在我們國家都在倡導(dǎo)依法行政,對學(xué)生的管理活動更應(yīng)該在法制化的大背景下進(jìn)行。大學(xué)生首先是國家公民,《憲法》、《民法》、《行政訴訟法》等法律賦予公民的基本權(quán)利都應(yīng)該得到保障。高校的輔導(dǎo)員也是大學(xué)教師的一部分,擔(dān)負(fù)著傳承先進(jìn)文化、教書育人的神圣使命。這就要求輔導(dǎo)員要首先具備法制觀念,帶頭遵法守法,在進(jìn)行管理的同時體現(xiàn)出法律的精神,在工作過程中依法行使工作職權(quán)不感情用事,,做出超出法定權(quán)限甚至違法的行為,侵害學(xué)生的合法權(quán)益。

(二)健全各項規(guī)章制度并嚴(yán)格依照程序?qū)嵤┕芾?/p>

規(guī)范管理的主旨是依法依規(guī)管理,杜絕管理過程中的隨意性和人為因素。學(xué)校的各項規(guī)章制度就是輔導(dǎo)員管理的規(guī)矩,有這個規(guī)矩才能有良好環(huán)境的方圓?,F(xiàn)行的《高校大學(xué)生行為準(zhǔn)則》、《大學(xué)生綜合素質(zhì)測評實(shí)施細(xì)則》等管理文件有很多過時的內(nèi)容,而高等教育的發(fā)展又日新月異,學(xué)生的思想千變?nèi)f化,及時的修改、更新管理規(guī)范的內(nèi)容,使之符合時展的精神,符合大學(xué)生健康成長的要求,是高校規(guī)范管理的關(guān)鍵。學(xué)生規(guī)章制度的制定實(shí)施,不僅要符合國家法律的精神,遵循學(xué)校管理者的意志,而且要充分征求聽取被管理者的意見,在實(shí)現(xiàn)科學(xué)有序管理的同時,使大學(xué)生在被管理中受到教育,自覺地參與到管理活動之中。當(dāng)然,規(guī)章制度的制定還要堅持公平公正的原則。公平公正的規(guī)章制度可以保證學(xué)生競爭的平等,保證管理過程的良性發(fā)展。失去了公平公正,就是保護(hù)投機(jī)取巧,保護(hù)不正當(dāng)競爭,是以犧牲大多數(shù)人競爭的積極性而維護(hù)少數(shù)人利益的做法,是對規(guī)范管理和科學(xué)管理的致命損害。此外,及時總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和行之有效的做法,把日?,嵥楣ぷ飨到y(tǒng)化歸類,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的提煉提升,作為規(guī)章制度之外適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充加入到學(xué)生管理之中,貼近學(xué)生生活,工作針對性更強(qiáng),管理效果更加突出。

在實(shí)施管理的過程中,依照程序進(jìn)行是非常重要的。許多管理上的違規(guī)行為,學(xué)生因?yàn)槔鏍幎水a(chǎn)生的矛盾,都是沒有按照程序管理的結(jié)果。規(guī)范管理要求管理過程中的每個基本環(huán)節(jié)都有章可循,盡可能少的摻入人為的不確定因素。比如大學(xué)生的獎學(xué)金評定,都是按照學(xué)生的綜合素質(zhì)測評排名來確定的。而綜合素質(zhì)測評里對成績、思想政治表現(xiàn)、活動情況的所占比例有嚴(yán)格的規(guī)定,每項活動的分?jǐn)?shù)累計也清楚劃分,每個學(xué)生的加分情況都要在班級公示。在評獎過程中如果不按程序進(jìn)行,隨意加分,或者私自提高分值,都要引起學(xué)生的不滿,帶來管理上的極大混亂,起不到獎學(xué)金的獎優(yōu)示范作用。可見,認(rèn)真按照管理程序組織實(shí)施是大學(xué)校園規(guī)范管理、提高效率的保障。

(三)提高個人修養(yǎng)、豐富工作經(jīng)驗(yàn)

高校學(xué)生規(guī)范管理的最終實(shí)施者是輔導(dǎo)員,他的素質(zhì)、修養(yǎng)、工作經(jīng)驗(yàn)決定其工作水平,工作效果。大學(xué)生是非?;钴S的群體,由于特殊的年齡和相對簡單的人生閱歷,他們的思想、情緒非常不穩(wěn)定,經(jīng)常做出一些意外的行動,給規(guī)范管理帶來困難。大學(xué)生的出格行為有時并非出于本意,情緒沖動、僥幸心理、追趕時髦等都有可能使他們違反紀(jì)律,輔導(dǎo)員在管理過程中如果不仔細(xì)分析、區(qū)別對待,管理雖然能夠?qū)崿F(xiàn),但真正育人的目的卻不能達(dá)到。因此,輔導(dǎo)員在工作中要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自己的政治理論水平和個人修養(yǎng),培養(yǎng)廣博的胸懷,注意虛心學(xué)結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),能夠正確對待學(xué)生所犯錯誤,并對他們進(jìn)行恰當(dāng)?shù)囊龑?dǎo),這些在實(shí)際管理工作中是非常重要的。比如在監(jiān)考過程中,有同學(xué)想作弊,如果輔導(dǎo)員聽之任之,同學(xué)實(shí)施作弊過程,最后就面臨留校察看的嚴(yán)厲處罰,性質(zhì)惡劣的還要勒令退學(xué)。雖然處理了這個同學(xué)對其他同學(xué)起到警示作用,也嚴(yán)肅了紀(jì)律,規(guī)范了管理,但犯錯誤的同學(xué)再要挽回就非常困難,他也失去了人生進(jìn)步的好多機(jī)會。而一個有經(jīng)驗(yàn)的輔導(dǎo)員則會在他作弊的初期就采取果斷的措施,對他實(shí)施警告、監(jiān)督,事后再對他的行為進(jìn)行嚴(yán)厲批評,使他認(rèn)識到問題的嚴(yán)重后果,從而起到治病救人的目的。管理的過程似乎相同,但結(jié)果卻完全不一樣,可見工作經(jīng)驗(yàn)起到了決定性的作用。

此外,執(zhí)行管理活動的是人,是人就有犯錯誤的可能。因此建立系統(tǒng)有效的監(jiān)督機(jī)制,對規(guī)范管理的實(shí)施者和管理過程的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行適時的監(jiān)督檢查,并給予必要的指導(dǎo),就能保證管理活動的規(guī)范性、合理性,實(shí)現(xiàn)管理育人的效果。

總書記在黨的十七大報告中指出:“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)用正確方式處理人際關(guān)系?!痹趯W(xué)生管理工作中,管理者既要明確管理規(guī)范化的指導(dǎo)思想,積極建立各種規(guī)章制度,使學(xué)生管理工作科學(xué)合理,公平有序又要在管理工作中崇尚人文精神,營造寬松和諧的師生關(guān)系,讓學(xué)生體驗(yàn)到被尊重、被關(guān)愛,培養(yǎng)學(xué)生廣博的人文情懷,二者相輔相成,相得益彰,從而實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理功效的高度釋放。因此,必須在管理中貫徹“以人為本”的人文精神,體現(xiàn)人文關(guān)懷。這一核心理念應(yīng)放在規(guī)范化管理的首位。

篇5

基于技工院校生源特點(diǎn),作為教學(xué)和管理老師,應(yīng)該更加關(guān)注對學(xué)生的思想教育和引導(dǎo),規(guī)范學(xué)生的行為,這就要求教師關(guān)心愛護(hù)并尊重學(xué)生,讓學(xué)生感受到學(xué)校以及教師對他們的信任,建立和諧的師生關(guān)系,使學(xué)生由厭學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)闃穼W(xué)。學(xué)生掌握技能是否過硬,是否能夠適應(yīng)企業(yè)的需求,對技工院校的教師來說,是最緊迫和現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn),這就要求教師自身技能過硬,及時了解和掌握行業(yè)的發(fā)展變化趨勢和技能革新情況。適時調(diào)整教學(xué)重點(diǎn)和方向,以適應(yīng)用人單位的需求??梢試L試“校企合作”的辦學(xué)模式,一方面教師可以走入企業(yè)學(xué)習(xí)和了解新的工藝方法,另一方面還可以聘請企業(yè)的高技能人才,走進(jìn)學(xué)校及時為學(xué)生演示和培訓(xùn)最新的工藝技能。這種師傅帶徒弟的模式,培養(yǎng)出來的學(xué)生能夠直接動手,對于企業(yè)和學(xué)校而言是一種雙贏的選擇。

二、建立獎懲及激勵機(jī)制加強(qiáng)教學(xué)管理

目前,就各類技校而言,學(xué)生學(xué)習(xí)主動性差,學(xué)生自認(rèn)為學(xué)習(xí)成績好壞跟自身利益關(guān)系不大,獎懲措施和留級制度不完善,考試不及格無非是補(bǔ)考一次,抱著無所謂的心態(tài)學(xué)習(xí),同時學(xué)生的優(yōu)劣也很難和畢業(yè)分配掛鉤,從而嚴(yán)重挫傷學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性助長了厭學(xué)風(fēng)氣,這種不良風(fēng)氣的擴(kuò)散,給正常的教學(xué)工作帶來了很大的壓力,學(xué)生課堂紀(jì)律較差,遲到、曠課等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象屢見不鮮,由此造成惡性循環(huán),對此應(yīng)建立激勵機(jī)制,使學(xué)生由起初的“被管教”式學(xué)習(xí)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X并喜愛學(xué)習(xí),為此可設(shè)立獎學(xué)金制度及考勤制度,獎勵那些成績好,能夠認(rèn)真遵守學(xué)校各項規(guī)章制度的優(yōu)秀學(xué)生,樹立典型,同時對那些屢教不改,不能認(rèn)真上課、擾亂課堂秩序、不遵守學(xué)校規(guī)章制度的學(xué)生采取懲罰措施,情節(jié)嚴(yán)重的給予開除處分,從而逐步規(guī)范教學(xué)及日常管理,逐步營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

三、加強(qiáng)學(xué)生的管理、合理安排教學(xué)

秉承先做人后做事的理念,加強(qiáng)對學(xué)生的思想教育和引導(dǎo),同時避免壓迫式的管理,作為教師應(yīng)該關(guān)心愛護(hù)和尊重學(xué)生,使其愿意并自覺規(guī)范言行舉止。在教學(xué)安排上以掌握一技之長為核心,注重技能訓(xùn)練盡量減少不必要的公共基礎(chǔ)課教學(xué),積極探索教學(xué)革新。豐富學(xué)生的業(yè)余文化生活,使其遠(yuǎn)離不良的習(xí)慣和生活方式,為學(xué)生營造積極健康向上的學(xué)習(xí)氛圍。

四、采取有效措施落實(shí)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)及實(shí)習(xí)

技工院校區(qū)別與普通學(xué)校的一個重要特點(diǎn),體現(xiàn)為社會對技工院校的畢業(yè)生的技能要求及期待更高,基于目前我校乳品專業(yè)教學(xué)實(shí)習(xí)場所簡單,學(xué)生進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)僅能做包裝等技術(shù)含量相對較低的工作,從而導(dǎo)致學(xué)生家長及社會對畢業(yè)生認(rèn)同度較低,畢業(yè)生的社會適應(yīng)能力較弱,學(xué)校應(yīng)加大學(xué)生在實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)及實(shí)習(xí)教學(xué)等方面的投入。一方面構(gòu)建能夠滿足學(xué)生基本實(shí)習(xí)要求的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)場所,另一方面采取“走出去”及“引進(jìn)來”的策略定期選派實(shí)習(xí)及實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師到企業(yè)學(xué)習(xí),并及時了解行業(yè)新知識、新技術(shù)、新工藝,面向社會吸引優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才、能工巧匠到學(xué)校任教,使學(xué)生的技能快速提高,同時提升辦學(xué)水平。

五、總結(jié)

篇6

問題一:學(xué)生學(xué)習(xí)目的不清,導(dǎo)致學(xué)習(xí)會計的動力不足會計學(xué)課程一般開設(shè)在大一下或大二上,這個階段的學(xué)生剛從高中的緊張學(xué)習(xí)中解脫出來,許多學(xué)生尚未適應(yīng)大學(xué)的自主學(xué)習(xí)的方式,對大學(xué)課程的學(xué)習(xí)目的不清,沒有建立起自己的職業(yè)目標(biāo)和職業(yè)規(guī)劃,從而導(dǎo)致對會計課程的學(xué)習(xí)動力不足。當(dāng)學(xué)生在大三大四面臨畢業(yè)就業(yè)時,很多學(xué)生才意識到需要會計課程的重要性,又會花費(fèi)大量的精力匆忙中準(zhǔn)備職業(yè)知識或職業(yè)證書。應(yīng)試教育模式下,直接導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)中的功利主義盛行。從學(xué)校的制度設(shè)計來看,如果學(xué)生能夠在學(xué)校課程學(xué)習(xí)中獲得高學(xué)分積點(diǎn),則意味著可以在獎學(xué)金評比和取得以及畢業(yè)工作機(jī)會的獲取,都能得到更多的機(jī)會。因此,學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)僅在于滿足于授課內(nèi)容本身,取得短期的成績高分,適應(yīng)一種教條的學(xué)習(xí)模式,從而缺乏主動學(xué)習(xí)、主動進(jìn)取的精神和富有活力的創(chuàng)造力。問題二:教師課堂教學(xué)中心單一,導(dǎo)致教學(xué)效果不佳課堂的主體仍然是教師,課堂教學(xué)以教師講授為主,以單向交流為主,忽視學(xué)生在課堂教學(xué)中的核心地位,忽略了教師和學(xué)生的充分交流,使整個學(xué)習(xí)過程中,缺少對學(xué)生主動學(xué)習(xí)和思考探索能力的培養(yǎng)。教學(xué)形式上,以教師說教為主,對學(xué)生學(xué)習(xí)過程中存在的問題無法一一了解,無法及時答疑解惑,而學(xué)生也只能靠自己來解決學(xué)習(xí)中的疑惑,無法通過特定的溝通渠道來解決。以教材為本的教學(xué)的內(nèi)容也無法與實(shí)踐環(huán)節(jié)有效結(jié)合,使學(xué)生學(xué)而無味,無法認(rèn)識其重要性,更無法很好地將課堂的知識與豐富的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐相聯(lián)系。問題三:教學(xué)管理中更多傾向于運(yùn)用過多總結(jié)性評價,忽視形成性評價形成性評價的目的“不是為了對學(xué)習(xí)者分等或鑒定,而是幫助學(xué)生和教師把注意力集中在為進(jìn)一步提高所必需的特殊的學(xué)習(xí)上?!笨偨Y(jié)性評價的目的“指向更一般的等級評定”。在當(dāng)前的教學(xué)管理中,無論是對教師的評價還是教師對學(xué)生的評價,更多使用的是等級的總結(jié)性評價,可能總結(jié)性評價從操作上而言,更為簡單易行,從時間跨度上而言,時間跨度更短,但它無疑忽視了在教學(xué)參與各方在教學(xué)過程中對教育過程本身的評價,從而不利于教學(xué)參與各方做出對教育活動質(zhì)量進(jìn)行改進(jìn)的有效決策。這種教學(xué)管理模式下,制約了教學(xué)參與各方的主動性,從而使教學(xué)成為一個模式化規(guī)范化的過程,缺乏了主動的探索。課堂教學(xué)改革的中心應(yīng)歸于一點(diǎn):對工商管理專業(yè)的學(xué)生而言,會計教學(xué)中貫穿的教學(xué)目標(biāo)是什么?這個目標(biāo)決定了教學(xué)的內(nèi)容、教學(xué)方法的改革。教學(xué)改革的目標(biāo)應(yīng)該是學(xué)生為本的培養(yǎng)目標(biāo)。學(xué)生為本的培養(yǎng)目標(biāo)具體體現(xiàn)為應(yīng)以學(xué)生短期成績目標(biāo)、還是中期就業(yè)目標(biāo)、還是長期的職業(yè)能力目標(biāo)?學(xué)生為本目標(biāo)的關(guān)鍵在于學(xué)生的職業(yè)能力發(fā)展的培養(yǎng)。這一目標(biāo)不僅僅是教師教學(xué)的目標(biāo),而應(yīng)該是教師與學(xué)生雙方達(dá)成共識的目標(biāo)。

二、工商管理專業(yè)的培養(yǎng)過程中應(yīng)關(guān)注學(xué)生的職業(yè)能力發(fā)展

(一)工商管理專業(yè)的職業(yè)能力內(nèi)涵

職業(yè)能力是人們從事某種職業(yè)的多種能力的綜合。我們認(rèn)為,工商管理專業(yè)的職業(yè)能力應(yīng)該是一個具有彈性的能力,具有在社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境里的適應(yīng)性,具體而言,應(yīng)包含其專業(yè)能力和綜合能力兩方面。

(二)工商管理專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力的內(nèi)涵

1.專業(yè)能力工商管理專業(yè)能力主要是指從事工商管理方面相關(guān)職業(yè)的專業(yè)能力,即從事未來專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)職業(yè)所應(yīng)具備勝任崗位工作的專業(yè)能力。2.職業(yè)綜合能力工商管理專業(yè)未來一定需要有足夠的職業(yè)綜合能力,這既符合管理的社會化特征,也是現(xiàn)代社會信息技術(shù)革命的必然結(jié)果。職業(yè)綜合能力包括學(xué)習(xí)能力、人際交往能力、個人職業(yè)責(zé)任感等。(1)學(xué)習(xí)能力職業(yè)生涯中是不斷學(xué)習(xí)的過程,需要我們不僅僅學(xué)習(xí)專業(yè)知識,還需要學(xué)習(xí)各種新技術(shù)、新思維。不斷將運(yùn)用新的知識進(jìn)行融合和運(yùn)用,這將是未來社會對職業(yè)人員的挑戰(zhàn)。這需要破除一種思想———大學(xué)是學(xué)習(xí)的終點(diǎn)。應(yīng)試教育中,破壞了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)能力,這將極大地阻礙學(xué)生職業(yè)生涯的發(fā)展。在工作中需要具備求真務(wù)實(shí)和不斷探究的精神,從而不斷提高工作能力。(2)人際協(xié)調(diào)能力人際協(xié)調(diào)能力主要是指個人與團(tuán)隊協(xié)作的能力、個人與他人的交往溝通的能力。在工作中能夠協(xié)同他人共同完成工作,具有準(zhǔn)確的判斷能力和信息溝通能力,工作的協(xié)調(diào)能力,這是職業(yè)工作中順利開展工作、不斷提高工作能力的必要條件。(3)個人職業(yè)責(zé)任感個人職業(yè)責(zé)任感主要是指個人的責(zé)任心和職業(yè)道德,是職業(yè)發(fā)展的基本要素。從事管理崗位的從業(yè)者需要具備極高的職業(yè)責(zé)任感,認(rèn)真主動地完成職業(yè)崗位的各項工作。

三、工商管理專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力如何在大學(xué)階段培養(yǎng)

如果職業(yè)興趣能決定一個人的擇業(yè)方向,以及在該方面所樂于付出努力的程度,那么職業(yè)能力則能說明一個人在既定的職業(yè)方面是否能夠勝任,也能說明一個人在該職業(yè)中取得成功的可能性。第一,明確大學(xué)教育階段在工商管理專業(yè)課程方面應(yīng)教些什么基于當(dāng)前技術(shù)變革、知識的更新快,學(xué)生對一項知識的學(xué)習(xí)渠道更廣,決定了我們的教育重點(diǎn)是幫助學(xué)生發(fā)展一種工作適應(yīng)能力,培養(yǎng)其學(xué)習(xí)專業(yè)知識的興趣和主動學(xué)習(xí)的能力。在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)上,借助于技術(shù)變革的多樣化案例,通過教學(xué)中的案例教學(xué)或者場景式的教學(xué),啟發(fā)學(xué)生自主去浸入學(xué)習(xí)環(huán)境中,自主取得需要的各種知識和要素。第二,學(xué)習(xí)團(tuán)體鼓勵分享與合作的能力教師的角色進(jìn)行重新定位,教師也成為學(xué)習(xí)團(tuán)隊的一員,教師與學(xué)生合作,學(xué)生與學(xué)生合作。通過參與、啟發(fā)學(xué)習(xí)團(tuán)隊中的某種思路,幫助各方的參與者能夠建立起一種合作交流、共同分享的平臺,在合作分享中互相啟發(fā)和學(xué)習(xí)。第三,合理的評價機(jī)制促進(jìn)教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)從教學(xué)的根本目標(biāo)出發(fā),嘗試變革傳統(tǒng)的評價機(jī)制。教學(xué)中鼓勵主動學(xué)習(xí),并輔以及時反饋,關(guān)注主動學(xué)習(xí)的結(jié)果。對學(xué)習(xí)團(tuán)隊中進(jìn)行評價時,不僅評價個人,也評價團(tuán)隊,激勵團(tuán)隊的合作精神。允許每個學(xué)生在發(fā)揮其優(yōu)勢和能力中,均可得高分,從而激勵和指導(dǎo)學(xué)生達(dá)到一個高的技能和知識水平。五、基于學(xué)生職業(yè)能力發(fā)展視角下的會計學(xué)教學(xué)思路的設(shè)計(以會計職業(yè)發(fā)展為例)

(一)會計學(xué)教學(xué)目標(biāo)

第一步,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注其職業(yè)發(fā)展方向,引發(fā)其學(xué)習(xí)的主動性會計學(xué)的教學(xué)體現(xiàn)對整體學(xué)科的完整性的介紹,并輔以會計職業(yè)發(fā)展的介紹。從生活中的點(diǎn)滴到經(jīng)濟(jì)社會中的新聞,引導(dǎo)學(xué)生對學(xué)科的興趣不斷提高,關(guān)注其自身的職業(yè)發(fā)展,并不斷思考其未來的職業(yè)機(jī)會。會計職業(yè)發(fā)展的方向需要長期的積累,包括各種職業(yè)資格證書的取得和工作經(jīng)驗(yàn)的積累。學(xué)生從產(chǎn)生興趣開始,我們可以指導(dǎo)學(xué)生對職業(yè)發(fā)展的路徑開始計劃。第二步,指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入會計職業(yè)領(lǐng)域需要準(zhǔn)備的各項專業(yè)知識,學(xué)會閱讀專業(yè)書籍能力會計學(xué)教學(xué)的層次性和學(xué)科知識的相關(guān)性非常強(qiáng),我們應(yīng)指導(dǎo)循序漸進(jìn)地學(xué)習(xí)會計學(xué)的相關(guān)知識,并學(xué)會在實(shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)自己的不足之處。在職業(yè)方向準(zhǔn)備的過程中,需要的專業(yè)能力不僅僅通過學(xué)校校內(nèi)課程的修讀來準(zhǔn)備,還要學(xué)會通過自主閱讀專業(yè)書籍和自主學(xué)習(xí)來提高。第三步,樹立學(xué)生終生學(xué)習(xí)的思想和認(rèn)真負(fù)責(zé)的職業(yè)態(tài)度會計課程的教學(xué)中,作為教師不僅僅教授給學(xué)生書本的知識,還需要傳遞給學(xué)生一種認(rèn)真負(fù)責(zé)的職業(yè)態(tài)度,這種職業(yè)態(tài)度對于今后從事會計工作或管理的其他相關(guān)工作都非常重要;同時,我們也必須關(guān)注新知識新理論新技術(shù)不斷出現(xiàn)的當(dāng)下,無論對于學(xué)生還是對于教師,終身學(xué)習(xí)是非常必要的態(tài)度,尤其對于會計職業(yè),不斷在職業(yè)生涯中學(xué)習(xí)各種知識、技術(shù)、政策法規(guī)和會計制度,對于職業(yè)能力的提升非常重要。

(二)教學(xué)方法改變

1.改變以往理論教學(xué)為主的教學(xué)方法,突出注重實(shí)踐的教學(xué)方法在我們的教學(xué)內(nèi)容中,應(yīng)改變以往書本理論知識為主的教學(xué)方法,將教學(xué)的側(cè)重轉(zhuǎn)向注重實(shí)踐的教學(xué)方法上來。首先,從教學(xué)體系的設(shè)置上,課程的內(nèi)容需要從實(shí)踐教學(xué)的主線出發(fā),系統(tǒng)規(guī)劃學(xué)生的課程。先安排學(xué)習(xí)《會計學(xué)原理》,再學(xué)習(xí)《會計學(xué)原理》的手工實(shí)訓(xùn),后面依次開設(shè)《會計電算化》以及《財務(wù)會計》、《管理會計》、《財務(wù)分析》及《ERP財務(wù)模擬》課程等;其次,教師應(yīng)把握實(shí)踐課程與理論課程的結(jié)合點(diǎn),突出授課重點(diǎn),指導(dǎo)學(xué)生操作并加深理論知識的運(yùn)用;第三,強(qiáng)化實(shí)踐部門的導(dǎo)師參與教學(xué)設(shè)計,給予學(xué)生學(xué)科的建議和指導(dǎo);最后,在鼓勵學(xué)生實(shí)踐的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與學(xué)生的溝通,發(fā)現(xiàn)并及時解決學(xué)生在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問題,及時調(diào)整授課中不足之處。2.互動教學(xué)激發(fā)興趣建立良好的師生關(guān)系,運(yùn)用互動教學(xué)激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。在部分課程內(nèi)容中,設(shè)定教學(xué)情境、案例或由學(xué)生發(fā)起尋找的案例,進(jìn)行討論,課下充分的學(xué)習(xí)和研究,課堂進(jìn)行展示和討論,發(fā)現(xiàn)課程中的基本理論的運(yùn)用方法,并從學(xué)生的視角認(rèn)識問題。老師的在教學(xué)中的角色應(yīng)該轉(zhuǎn)換為平等的學(xué)習(xí)者和參與者,不僅運(yùn)用教師的專業(yè)知識來引導(dǎo)學(xué)生,同時也向?qū)W生們學(xué)習(xí),互相激勵。發(fā)掘財經(jīng)新聞背后的專業(yè)知識,引導(dǎo)學(xué)生解讀財務(wù)報表,認(rèn)識商業(yè)領(lǐng)域里的灰色地帶,認(rèn)識會計的職業(yè)道德在工作中的重要性。

(三)教學(xué)手段變革

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當(dāng)高校學(xué)生管理者依法對學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活等日常行為進(jìn)行管理時,高校與學(xué)生的關(guān)系屬于行政上的管理與被管理關(guān)系,因此,高校可依據(jù)法律及高校學(xué)生管理規(guī)章制度對學(xué)生的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行處理處罰。

二、依法推進(jìn)高校學(xué)生管理工作的必要性

1、依法推進(jìn)高校學(xué)生管理工作是推行依法治國的必然要求。依法治國是我國的基本治國方略,而依法推進(jìn)高校學(xué)生管理工作就是依法治國方略在教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。只有依法進(jìn)行高校學(xué)生管理工作,才能保障高校學(xué)生管理高效有序地進(jìn)行,更好地維護(hù)學(xué)生的切身利益并,使高校工作走上法治化的軌道,更好地貫徹我國依法治國的治國方略,并逐步與國外高校管理接軌。

2、依法推進(jìn)高校學(xué)生管理工作是新時期深化高校改革的必然要求。新時期,高校體制改革不斷深入,部分普通高校向職業(yè)技能型高校轉(zhuǎn)變,高校內(nèi)部學(xué)科合并或增減以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),去行政化的實(shí)施大量減少了行政管理人員,從而使學(xué)生管理人員的數(shù)量減少,職能必須進(jìn)行轉(zhuǎn)變。因此,要適應(yīng)高校的種種改革,就必須依法進(jìn)行高校學(xué)生管理。

三、如何依法推進(jìn)高校學(xué)生管理工作

1、客觀方面要建立健全的高校學(xué)生管理制度。在高校管理方面,我國已經(jīng)制定了《高等教育法》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》、《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校學(xué)生住宿管理的通知》等法律法規(guī),但是對于高校學(xué)生管理具體操作層面未作出明確規(guī)定。因此,要想做好高校學(xué)生管理工作,就要制定適合本校學(xué)生具體情況的學(xué)生管理細(xì)則。

2、主觀方面要提高學(xué)生管理人員、學(xué)生及學(xué)生家長的法律意識。依法推進(jìn)高校學(xué)生管理,不僅僅是針對學(xué)生要進(jìn)行依法管理,對學(xué)生管理人員及家長的法律意識也要進(jìn)行相應(yīng)的提高。學(xué)生管理人員是高校規(guī)章制度的執(zhí)行者,在對學(xué)生管理的過程中,必須熟知學(xué)校各種規(guī)章制度并嚴(yán)格按照學(xué)校管理制度對學(xué)生進(jìn)行管理,才能保障高校學(xué)生管理的有序進(jìn)行。而提高學(xué)生的法律意識,可以使學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)及生活中,知道哪些事可以做,哪些事不可以做,自動地用學(xué)校的規(guī)章制度規(guī)范自己的行為。

3、在依法推進(jìn)高校學(xué)生管理的過程中要注重程序正當(dāng)。建立了健全的高校學(xué)生管理規(guī)定,做到了有法可依,但是在學(xué)生管理的實(shí)踐中還要嚴(yán)格地按照制定的規(guī)章制度辦事,做到有法必依。而在依法管理的過程中,在遵循實(shí)體正義的情況下,程序正當(dāng)就顯得尤為重要。在高校學(xué)生管理工作中,程序正當(dāng)是學(xué)生維護(hù)自己權(quán)利的基本保障,這包括學(xué)校各項管理規(guī)定應(yīng)公開并被學(xué)生所熟知,對與學(xué)生切身利益相關(guān)的各項評比、表彰、處分、處分的撤銷等要有明確的規(guī)定及固定的流程,不得隨意剝奪學(xué)生的合法權(quán)益或隨意賦予學(xué)生其不應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。

篇8

(一)人才培養(yǎng)目標(biāo)不明確經(jīng)驗(yàn)表明,目標(biāo)體系不明確,不可能產(chǎn)生良好的實(shí)踐教學(xué)效果。2012年《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》(以下簡稱“專業(yè)介紹”)中規(guī)定公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是“培養(yǎng)具備現(xiàn)代公共管理理論、技術(shù)與方法等方面的知識……能在文化、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保障、公用行業(yè)等公共事業(yè)單位、行政管理部門、非政府組織等公共部門從事管理工作和綜合管理工作的復(fù)合型人才”。由此看出“專業(yè)介紹”對于人才培養(yǎng)目標(biāo)所適應(yīng)的范圍是非常寬泛的,涉及政府部門、非政府組織等多類組織,科教文衛(wèi)環(huán)保社保等各個領(lǐng)域。學(xué)校在培養(yǎng)的過程中應(yīng)根據(jù)自身特色凝練方向,集中優(yōu)勢力量和師資培養(yǎng)某一領(lǐng)域的專業(yè)型公共事業(yè)管理人才,不可大而全。但是,學(xué)校在各自專業(yè)發(fā)展的過程中,并沒有及時確立人才培養(yǎng)的目標(biāo)以及有效的凝練專業(yè)方向和特色,導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)不明確;或者凝練了專業(yè)特色但只顧理論課程建設(shè)忽視了實(shí)踐教學(xué)的同步,不能針對目標(biāo)有效地開設(shè)實(shí)踐課程和展開社會實(shí)踐,實(shí)踐流于形式。

(二)實(shí)踐課程體系設(shè)置缺乏針對性多數(shù)學(xué)校公共事業(yè)管理專業(yè)的教學(xué)實(shí)踐主要是兩個環(huán)節(jié):入學(xué)時的專業(yè)認(rèn)知教育和畢業(yè)實(shí)習(xí)或綜合實(shí)習(xí),內(nèi)容過于狹窄。這類實(shí)踐課程往往不能針對具體的某項知識或技能進(jìn)行操作性練習(xí)或培訓(xùn),這對于管理類專業(yè)的學(xué)生來說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。實(shí)踐課程體系應(yīng)配合理論教學(xué),通過校內(nèi)模擬或虛擬的實(shí)踐環(huán)境,在教師的指導(dǎo)下,結(jié)合相關(guān)案例,有機(jī)地安排觀察實(shí)習(xí)、模擬實(shí)驗(yàn)、技能訓(xùn)練、咨詢服務(wù)等實(shí)踐活動。對技術(shù)性操作性強(qiáng)的課程,如人力資源管理、辦公自動化、城市公用事業(yè)管理等,應(yīng)該有針對性地開設(shè)專門的實(shí)踐環(huán)節(jié),以加深和強(qiáng)化學(xué)生對專業(yè)知識的理解和掌握。

(三)缺少對口實(shí)踐基地在2012年教育部頒布的“專業(yè)介紹”中,公共事業(yè)管理是針對事業(yè)單位、行政管理部門和非政府組織培養(yǎng)管理的復(fù)合型人才。由于我國的社會體制改革和政治體制改革正在緩慢推進(jìn)中,落后于經(jīng)濟(jì)體制改革;事業(yè)單位改革不徹底,沒有明確單位性質(zhì)與主要責(zé)任;非政府組織缺乏相應(yīng)的法律制度的保障,發(fā)展緩慢。這些都說明社會中公共事業(yè)管理組織的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展。這使得本專業(yè)有針對性地尋求對口實(shí)踐基地,發(fā)展?jié)撛诘木蜆I(yè)基地的行動舉步維艱。實(shí)踐基地的發(fā)展滯后于專業(yè)教學(xué)的推進(jìn),不利于提高本專業(yè)學(xué)生綜合素質(zhì),贏取就業(yè)市場的競爭力。

(四)實(shí)踐教學(xué)保障體系不健全健全的實(shí)踐教學(xué)條件保障是實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)的堅實(shí)基礎(chǔ)。有了師資隊伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障以及實(shí)習(xí)時間的合理安排才能讓專業(yè)實(shí)踐教學(xué)不虛化,避免“放羊式”和“趕鴨式”的現(xiàn)象。公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展歷史比較短,專業(yè)教師大多數(shù)較為年輕、職稱較低,尤其是年輕教師從學(xué)校畢業(yè)后直接走上講臺,缺乏相關(guān)的職業(yè)技能培訓(xùn)和管理實(shí)踐,教師自身實(shí)踐教學(xué)能力不足,不能提供高質(zhì)的實(shí)踐指導(dǎo),影響實(shí)踐教學(xué)效果。學(xué)校實(shí)踐經(jīng)費(fèi)多年沒有提升,實(shí)踐教學(xué)時間安排不足或者結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象普遍存在。

二、“四位一體”公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的框架

我國事業(yè)單位的人事制度以及公共事業(yè)管理專業(yè)知識的“大雜燴”;公共事業(yè)人才培養(yǎng)發(fā)展過快,公共事業(yè)發(fā)展緩慢;非營利組織和第三部門不成熟等問題都使得公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生陷入就業(yè)困境。在應(yīng)對就業(yè)困境的策略上,普遍采用了控制辦學(xué)規(guī)模,科學(xué)定位專業(yè)方向,加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),改革課程設(shè)置,改變就業(yè)觀念,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)等方式。除了以上方面,面對就業(yè)困境,有針對性地改革實(shí)踐教學(xué)體系對提高學(xué)生就業(yè)能力有著不可或缺的作用。對此本文提出建立“四位一體”的實(shí)踐教學(xué)體系框架。

(一)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建首先是對實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)定位。誠如以上分析,公共事業(yè)管理專業(yè)的就業(yè)已經(jīng)陷入一個困境。其培養(yǎng)規(guī)模和社會就業(yè)崗位有限之間的矛盾,專業(yè)能力培養(yǎng)與技術(shù)崗位需求之間的矛盾使得專業(yè)學(xué)生往往在專業(yè)與就業(yè)之間只能擇其一而不能兩全。如果說前一個矛盾期待事業(yè)單位改革的推進(jìn)和社會的成熟來緩解,那么后一個矛盾則是要通過學(xué)校對學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng)提高來解決。學(xué)校必須分析自身特點(diǎn)和環(huán)境優(yōu)勢,有針對性地選擇某一目標(biāo)為重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)踐體系建設(shè)。從現(xiàn)實(shí)調(diào)查看,本專業(yè)學(xué)生畢業(yè)分流主要有四個方面:政府事業(yè)單位、公司企業(yè)、高校研究工作、轉(zhuǎn)行。培養(yǎng)院??稍凇翱佳小薄ⅰ翱脊珓?wù)員”、“企業(yè)就業(yè)“”自主創(chuàng)業(yè)”等目標(biāo)選擇中根據(jù)本校辦學(xué)特點(diǎn)合理選擇,明確專業(yè)建設(shè)的基本導(dǎo)向。

(二)增強(qiáng)實(shí)踐課程體系的針對性在確立了學(xué)生培養(yǎng)的基本目標(biāo)后,需要根據(jù)目標(biāo)確立公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)課程體系內(nèi)容,有的放矢,增強(qiáng)課程內(nèi)容的針對性。例如如果有意識地針對公務(wù)員、村官系統(tǒng)培養(yǎng)人才,則需要增加基層實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容,以及進(jìn)行政策分析方面的實(shí)訓(xùn),并把學(xué)生暑期社會實(shí)踐,如“三下鄉(xiāng)”等活動與專業(yè)實(shí)踐課程的目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,既完成學(xué)生素質(zhì)教育活動,同時也提高專業(yè)技能。例如湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共事業(yè)管理學(xué)生的“三下鄉(xiāng)”就不再是單純的文藝表演,而是結(jié)合專業(yè)研究的特點(diǎn),進(jìn)行農(nóng)村社會調(diào)研,解決實(shí)實(shí)在在的基層社會治理問題。如果人才培養(yǎng)目標(biāo)不強(qiáng)調(diào)政府部門和非政府組織的導(dǎo)向,而囊括企業(yè)就業(yè),則可以在專業(yè)理論課程中不必過分強(qiáng)調(diào)公共部門人力資源管理或公共組織財務(wù)管理,而在實(shí)踐課程中直接加入企業(yè)人力資源管理、財務(wù)管理等方面的實(shí)踐和實(shí)訓(xùn)。

(三)校企合作,共建實(shí)踐教學(xué)基地人才培養(yǎng)需要學(xué)校、政府和社會力量聯(lián)動和合作。許多高校公共事業(yè)管理的實(shí)踐實(shí)習(xí)流于形式的重要原因之一是學(xué)校沒有挖掘足夠的社會實(shí)習(xí)崗位提供給在校大學(xué)生,于是許多實(shí)踐實(shí)習(xí)采用的是學(xué)生分散實(shí)習(xí)形式,不利于學(xué)校教師進(jìn)行指導(dǎo)和聯(lián)系,也無法保障實(shí)習(xí)內(nèi)容和效果。因此,需要開發(fā)性地建設(shè)合理的實(shí)踐教學(xué)基地,構(gòu)建適應(yīng)目標(biāo)的多元化的實(shí)踐教學(xué)基地。政府、社會和企業(yè)的支持是實(shí)踐教學(xué)重要的社會資源保障,和實(shí)習(xí)單位確立長期穩(wěn)定的合作需要有雙方共贏機(jī)制。例如學(xué)院整合力量,有針對性地為簽訂實(shí)習(xí)基地協(xié)議的公共部門、非營利組織或企業(yè)提供管理咨詢;協(xié)調(diào)實(shí)習(xí)時間,解決實(shí)踐基地臨時項目用人需求等。充分發(fā)揮實(shí)踐教學(xué)基地的作用,離不開充分的準(zhǔn)備和細(xì)致的管理。對于要去不同實(shí)踐基地或不同組織部門的學(xué)生,應(yīng)按照部門性質(zhì)配備好相應(yīng)的校內(nèi)指導(dǎo)教師。指導(dǎo)教師在送學(xué)生去實(shí)習(xí)基地前,應(yīng)與學(xué)生一起討論,制定細(xì)致的實(shí)習(xí)任務(wù)或?qū)嵙?xí)課題,并提出明確的目標(biāo)要求。這樣去實(shí)踐基地實(shí)習(xí)的學(xué)生才能有計劃、有目標(biāo)、有秩序地去完成實(shí)踐步驟,而不會認(rèn)為去實(shí)踐基地是打雜,充當(dāng)廉價勞動力,或者“印帝”“印后”。

篇9

所謂實(shí)驗(yàn)?zāi)M教學(xué)指的是在科學(xué)理念的引導(dǎo)下,應(yīng)用技術(shù)措施,驗(yàn)證假說或者探索未知的一種實(shí)踐教學(xué)模式。一直以來,受到“文科不需要實(shí)驗(yàn)室”這個理念的影響,高校公共管理這門學(xué)科并沒有意識到實(shí)驗(yàn)?zāi)M教學(xué)的重要性。實(shí)驗(yàn)?zāi)M教學(xué)是通過針對學(xué)生實(shí)施實(shí)驗(yàn)方法、實(shí)驗(yàn)技能以及實(shí)驗(yàn)原理的訓(xùn)練,通過論壇溝通、召開視頻教學(xué)、在線業(yè)務(wù)處理、角色扮演等實(shí)踐模式,讓學(xué)生去接觸公共管理運(yùn)作的過程及規(guī)律,提升觀察、研究以及解決實(shí)際情況的水平,提升學(xué)生應(yīng)用公共管理基本措施與手段的技巧,提升學(xué)生正確處理公共事務(wù)的決策能力及操作能力,使得學(xué)生能夠在畢業(yè)以后盡快適應(yīng)社會的變化。所以:①高校應(yīng)當(dāng)盡早建設(shè)一個穩(wěn)定的專業(yè)模擬實(shí)驗(yàn)場所;②高校應(yīng)當(dāng)依照公共管理這門學(xué)科的特點(diǎn)與公共管理人才培養(yǎng)的相關(guān)訴求,構(gòu)建符合實(shí)際情況的公共機(jī)構(gòu)績效評估、管理決策措施、社會調(diào)查手段、電子政務(wù)實(shí)務(wù)以及人力資源管理等相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室,建設(shè)關(guān)于公共管理體制模擬展廳、國家有關(guān)行政管理方面的方針政策和法規(guī)文獻(xiàn)資料室等,切實(shí)提升實(shí)驗(yàn)室的軟硬件水平;③高校應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一套綜合型的實(shí)驗(yàn)課程管理體系,依靠實(shí)驗(yàn)室組織各個專業(yè)的教師與各個專業(yè)的教研室,根據(jù)公共管理學(xué)科的相關(guān)要求,通過開發(fā)公共管理學(xué)科綜合性實(shí)驗(yàn)課程,探索在公共管理學(xué)科開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)的特點(diǎn)、規(guī)律和具體操作模式,統(tǒng)一編寫實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱及指導(dǎo)書,同時負(fù)責(zé)針對全部實(shí)驗(yàn)課程實(shí)施統(tǒng)一建設(shè)與管理,以此來促進(jìn)公共管理學(xué)科的實(shí)驗(yàn)教學(xué)的有序發(fā)展。

2案例教學(xué)模式

案例教學(xué)模式屬于公共管理學(xué)科當(dāng)中較為常見的一種教學(xué)模式,是一些發(fā)達(dá)國家在公共管理教學(xué)中廣泛應(yīng)用的一種教學(xué)模式。

(1)高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身公共管理案例庫的建設(shè)工作

通過組織案例搜集小組來負(fù)責(zé)社會中的實(shí)際調(diào)查工作,切實(shí)搞好學(xué)校所在地區(qū)社會中各個組織的關(guān)系,以此來保障自身公共管理案例的指導(dǎo)性、真實(shí)性、及時性,使得學(xué)生所接觸的這些案例更加貼合實(shí)際。與此同時,高??梢越梃b一些發(fā)達(dá)國家的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),在國內(nèi)整合公共管理的專業(yè)人員,組成一個共享的業(yè)務(wù)案例庫,構(gòu)建一個各個研究機(jī)構(gòu)共享的公共管理案例庫。

(2)高校應(yīng)當(dāng)依照自身的教學(xué)內(nèi)容來選擇對應(yīng)的案例

而公共管理教師在選擇案例的時候,必須要鎖定好對應(yīng)的教學(xué)目標(biāo),即綜合考慮到教學(xué)內(nèi)容與個案之間的關(guān)聯(lián)性。此外,在個案選擇的時候必須要綜合考慮到國內(nèi)外的社會情況,個案應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)前時代的特點(diǎn),從中能夠折射出現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中的焦點(diǎn)內(nèi)容,這樣的案例對于學(xué)生在畢業(yè)以后的工作具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(3)高校應(yīng)當(dāng)充分利用信息化技術(shù)來開展案例教學(xué)

盡可能選擇一些具有現(xiàn)場照片或者視頻的案例,通過配上對應(yīng)的背景音樂與視頻來烘托出課堂教學(xué)氛圍,從而有效提升教學(xué)的直觀性與生動性,使得學(xué)生能夠有身臨其境的感覺,在學(xué)習(xí)的過程中能夠進(jìn)行案例情境的模擬,將自己當(dāng)作參與者的心態(tài)來進(jìn)行對應(yīng)問題的討論。比如,在進(jìn)行行政倫理等內(nèi)容的課堂中,教師可以選擇幾個反腐視頻或者警示視頻來烘托課堂氛圍,這樣比簡單地講解案例更為直觀、深刻。

3創(chuàng)造實(shí)踐與實(shí)習(xí)的體系

實(shí)習(xí)屬于高校在人才培養(yǎng)過程中必不可少的重要部分,同時也是培養(yǎng)廣大學(xué)生創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力的重要保障。所以,各個高校應(yīng)當(dāng)切實(shí)加大自身公共管理實(shí)習(xí)基地的建設(shè)力度,使得公共管理學(xué)科的學(xué)生在學(xué)校的時候,就能夠了解到社會中公共機(jī)構(gòu)的運(yùn)營情況。高校應(yīng)當(dāng)采用“請進(jìn)來”與“走去出”相結(jié)合的模式,采用“雙循環(huán)”的教學(xué)模式。所謂“走出去”,指的是高校邀請當(dāng)?shù)厣鐣泄补芾頇C(jī)構(gòu)決策層到學(xué)校來開展講座,積極征求他們對于學(xué)校公共管理人才的知識結(jié)構(gòu)與培養(yǎng)規(guī)格的意見,同時學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用寒假與暑假階段來開展一些社會實(shí)踐活動,通過這些社會調(diào)查的實(shí)踐活動,不僅能夠讓學(xué)生結(jié)合自身所學(xué)的知識與社會中的熱點(diǎn)問題,到實(shí)際社會當(dāng)中去調(diào)查形成對應(yīng)的調(diào)查報告,還能夠充分發(fā)揮學(xué)生群體科技文化優(yōu)勢,弘揚(yáng)科學(xué)精神,傳播文明新風(fēng);所謂“走出去”,指的是公共管理教師帶領(lǐng)學(xué)生走出校門,到社會中去進(jìn)行社區(qū)服務(wù)、社會調(diào)查、社會專題調(diào)研等相關(guān)活動,產(chǎn)生與教材內(nèi)容相符合的“社會案例”,一些擁有條件的高校則可以采取“掛職實(shí)習(xí)”的模式,依照實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)崗位的相關(guān)需求,安排優(yōu)秀的實(shí)習(xí)學(xué)生去擔(dān)任當(dāng)中科級以下的機(jī)構(gòu)副職。如此,學(xué)生能夠盡早參與到實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)的工作運(yùn)行當(dāng)中,增強(qiáng)自身的責(zé)任意識,盡快適應(yīng)工作崗位。“掛職實(shí)習(xí)”一方面能夠?yàn)閷W(xué)生提供更為符合實(shí)際、更為寬廣的舞臺,能夠有效提升實(shí)踐教學(xué)的成效,全面檢驗(yàn)并鍛煉學(xué)生綜合素質(zhì)與公共管理水平?!皰炻殞?shí)習(xí)”的角色定位能夠全方位激勵學(xué)生的進(jìn)取意識,學(xué)生通過“掛職實(shí)習(xí)”的鍛煉,不僅能夠增長自身的能力與見識,同時又能夠在實(shí)習(xí)的過程中看到自身的缺點(diǎn),這個過程是一個十分難得的提升學(xué)生行政職業(yè)水平的進(jìn)程,能夠?yàn)閷W(xué)生畢業(yè)以后提升求職競爭力打下堅實(shí)的基礎(chǔ);“掛職實(shí)習(xí)”另一方面能夠讓學(xué)生更為深入地了解實(shí)際社會,提升學(xué)生適應(yīng)社會的能力,高校生活是一個相對較為封閉的空間,學(xué)生難以接觸到現(xiàn)實(shí)社會,往往對于自身的期望值非常高,對于未來的工作與生活過于理想化看待。而當(dāng)學(xué)生通過“掛職實(shí)習(xí)”真正投入到社會以后,能夠正確認(rèn)識到自身的專業(yè)能力與社會需求的反差,以及現(xiàn)實(shí)與理想之間的反差。從這個意義上來看,“掛職實(shí)習(xí)”也是廣大學(xué)生找回自我、不斷完善自我的認(rèn)知過程,能夠幫助學(xué)生在今后走向社會的求職擇業(yè)當(dāng)中,準(zhǔn)確尋找符合自身實(shí)際情況的位置。

4總結(jié)

篇10

公共管理學(xué)科是一門綜合性的應(yīng)用性學(xué)科,公共管理類課程主要包括公共管理學(xué)、公共政策學(xué)、公共部門人力資源管理、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、公共行政學(xué)、公共部門決策理論與方法等課程。公共管理是以政府組織為主體的公共組織,運(yùn)用公共權(quán)力,整合社會資源,為實(shí)現(xiàn)公共利益對社會事務(wù)進(jìn)行管理活動的總稱。所以說公共管理是基于公共管理實(shí)踐和管理經(jīng)驗(yàn)所形成的管理方法和管理技術(shù);公共管理學(xué)科試圖通過公共管理問題的理論與實(shí)證研究,尤其是對公共管理問題的實(shí)證研究,找到公共管理活動的普遍規(guī)律,來解決公共管理中的實(shí)際問題,因此公共管理強(qiáng)調(diào)以問題為導(dǎo)向。公共管理學(xué)的學(xué)科特性決定了只局限于知識傳授、理論講解“滿堂灌”現(xiàn)象和單一的教學(xué)方法,以及理論脫離實(shí)際和缺乏科學(xué)的情景性、實(shí)戰(zhàn)性、現(xiàn)場性等,不能勝任公共管理教學(xué)。公共管理的學(xué)科特性決定了公共管理類人才的培養(yǎng)必須堅持知識傳授、價值引導(dǎo)和能力提升的“三位一體”的培養(yǎng)目標(biāo)。通過對公共管理學(xué)科的特性分析,可以看出應(yīng)用型二本院校公共管理學(xué)科的教學(xué)方法應(yīng)該突破單一的課堂教學(xué)方法,逐步采用多元的教學(xué)方法,如案例教學(xué)法、情景模擬法、專題討論法等。

二、應(yīng)用型二本院校公共管理學(xué)科案例教學(xué)法實(shí)施方法與步驟

案例教學(xué)是一種在教學(xué)實(shí)踐中產(chǎn)生與發(fā)展起來的較為簡單易行且實(shí)用的培訓(xùn)方法。案例教學(xué)是一種實(shí)踐性很強(qiáng)的、師生互動的開放式教學(xué)方式,案例教學(xué)有利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維。1910年美國哈佛大學(xué)醫(yī)學(xué)院和法學(xué)院在教學(xué)活動中,逐步使用案例教學(xué)法。20世紀(jì)20年代初,哈佛大學(xué)商學(xué)院對案例教學(xué)的成功運(yùn)用和實(shí)施,使其成為風(fēng)靡全球的、被認(rèn)為是代表未來教學(xué)方法、走向成功的教學(xué)模式。哈佛大學(xué)肯尼迪政府管理學(xué)院在公共管理教學(xué)活動中,大力推廣案例教學(xué),60%的課程都用到了案例教學(xué)法,學(xué)生在兩年時間里能學(xué)習(xí)100——140個案例。案例教學(xué)是教師通過案例的展示,組織學(xué)生通過有效的途徑和方式學(xué)習(xí)案例,通過分組討論,總結(jié)等環(huán)節(jié),提出解決問題的對策。所以說案例教學(xué)不是簡單的打比方,案例教學(xué)不是案例研究,案例教學(xué)不是做游戲、不是講故事。在公共管理教學(xué)過程中,案例教學(xué)分為兩個層次:第一個層次是運(yùn)用實(shí)際的例子、案例材料幫助學(xué)生理解公共管理的相關(guān)概念、原理。在這個層次上運(yùn)用案例教學(xué),主要是通過案例材料加深同學(xué)們對公共管理概念、原理的理解。例如:(1)講述什么是“協(xié)調(diào)”概念的舉例(2)講述什么是公共政策的舉例(3)講述什么是政策過程的舉例。在這個層次上使用案例教學(xué),不需要召開討論或互動,不要交流。但是要求老師講述的案例必須與公共管理的概念、原理相一致;老師必須有豐富的實(shí)踐素材,而且能夠?qū)?shí)踐素材與所講述的概念、原理有機(jī)融合。第二個層次是理論運(yùn)用的層次,即將知識轉(zhuǎn)化為能力的層次上運(yùn)用案例教學(xué)。在這個層次上的案例教學(xué),就需要組織學(xué)生開展討論或爭論,需要模擬場景和區(qū)分角色,需要形成反復(fù)的互動與交流。在這個層次上進(jìn)行案例教學(xué)的步驟是:案例選擇與明確教學(xué)目標(biāo)、預(yù)習(xí)分發(fā)和熟悉案例材料、分組和動員、小組討論、討論匯報、小結(jié)。因此在這個層次上的案例教學(xué)需要時間長、耗費(fèi)時間多、不一定是全員參與,還有大量的觀摩者、案例具有模糊性,對知識的理解和運(yùn)用會產(chǎn)生一定偏差。這就需要教師處理好教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)時間的安排問題,參與案例討論者與觀摩者——上課人數(shù)多于所需案例討論參與者的關(guān)系問題。

三、應(yīng)用型二本院校公共管理學(xué)科案例教學(xué)的價值和意義

公共管理類課程案例教學(xué)對于培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力等都有重要的意義。

(一)有利于建立理論與實(shí)踐的紐帶,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣

在應(yīng)用型二本院校的教學(xué)中,講授法教學(xué)占很大比重,部分老師在課堂教學(xué)中,采用“填鴨式”的教學(xué)方法,主要以理論講解為主,學(xué)生主要學(xué)習(xí)理論知識,對知識的應(yīng)用能力不強(qiáng),應(yīng)用知識解決實(shí)際問題的機(jī)會很少,學(xué)生被動的接受知識。但案例教學(xué)主要是應(yīng)用知識解決實(shí)際生活中的公共管理問題,所以說案例教學(xué)可以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維,在案例討論中,能夠激發(fā)學(xué)生對知識探究的熱情,提出關(guān)于案例問題的具有個人獨(dú)特見解的解決對策。所以說案例教學(xué)能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)創(chuàng)造力。

(二)有利于逐步提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力

案例教學(xué)主要目的是解決公共管理中的實(shí)際案例,案例教學(xué)主要通過分組動員、小組討論,討論匯報、小結(jié)等環(huán)節(jié),主要鍛煉了學(xué)生的溝通能力、交流能力以及語言表達(dá)能力,同時也不斷提高了學(xué)生的分析問題和解決問題的能力,提高了學(xué)生應(yīng)用知識解決實(shí)際生活中的公共管理問題,將自己所學(xué)的知識內(nèi)化為對知識的體會。案例教學(xué)為學(xué)生提供了公共管理的模擬情境,訓(xùn)練學(xué)生能夠在課堂短時間的學(xué)習(xí)中,在信息不充分的條件下,靠批評性思維技巧和能力來提出自己的觀點(diǎn)。所以說案例教學(xué)對學(xué)生專業(yè)能力的提升具有重要的價值。

(三)案例教學(xué)有利于培養(yǎng)和提高學(xué)生在公共管理活動中的管理能力

管理能力是公共管理類專業(yè)學(xué)生必須具備的專業(yè)能力,而實(shí)際管理能力的培養(yǎng)僅靠課堂理論傳授是不能實(shí)現(xiàn)的,而公共管理類課程案例教學(xué)為大學(xué)生提供了豐富的、真實(shí)的公共管理實(shí)例,在案例教學(xué)中,通過對案例的學(xué)習(xí)、分析和案例中設(shè)置問題的解決,培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)造性思維,同時學(xué)習(xí)了如何應(yīng)用公用管理的原理解決案例中的公共管理問題,即如何通過組織、溝通、協(xié)調(diào)、激勵來完成管理的目標(biāo),如何配置人力資源,最大限度的調(diào)動組織員工的積極性等。

四、應(yīng)用型二本院校公共管理學(xué)科案例教學(xué)存在的問題

由于大部分在應(yīng)用型二本院校,傳統(tǒng)教學(xué)方式占很大的比重,案例教學(xué)沒有被大面積推廣,所以說案例教學(xué)在應(yīng)用型二本院校的有效應(yīng)用還存在一定的障礙。

(一)適合應(yīng)用性二本院校教學(xué)的高質(zhì)量的案例素材較少

由于我國公共管理學(xué)科的教學(xué)和研究尚處于初步發(fā)展階段,大部分教材都是翻譯或引進(jìn)國外的比較有聲譽(yù)的教材。所以在大多數(shù)案例素材都來自國外發(fā)生的事件以及以此事件為基礎(chǔ)所形成的案例。由于過別的差異、國情及文化傳統(tǒng)不同,所以大學(xué)生很難從國外的案例來明白其中的道理,也很難進(jìn)行角色模擬,提出的解決問題的對策也不具有很強(qiáng)的針對性。由此可見我國缺乏高質(zhì)量的本土化案例素材,嚴(yán)重制約了應(yīng)用型二本院校公共管理案例教學(xué)的推廣。

(二)典型案例陳舊,缺乏實(shí)效性

在公共管理案例教學(xué)中,我國的大部分教學(xué)案例較為陳舊,如在公共政策學(xué)中,課本上的教學(xué)案例較為陳舊,部分案例都是十年前發(fā)生的真實(shí)事件。國內(nèi)出版的公共政策方面的案例選編,大都缺乏一定的實(shí)效性,部分案例比價陳舊,篇幅過長,針對性不強(qiáng),沒有充分考慮到所用案例與學(xué)習(xí)者之間的相關(guān)度。部分案例情節(jié)和知識背景過于復(fù)雜,涉及知識點(diǎn)較多,由于學(xué)習(xí)者知識儲備不足,面對案例無處下手,逐步對案例及案例教學(xué)喪失興趣,因此不能真正達(dá)到案例教學(xué)的效果。

(三)部分教師長期熱衷于講授式教學(xué),不勝任案例教學(xué)

案例教學(xué)對老師的要求較高,老師課前要認(rèn)真?zhèn)湔n,選擇、編寫符合教學(xué)內(nèi)容的案例,又要制作相關(guān)的案例視頻或動漫。在課堂教學(xué)中,教師既要組織課堂教學(xué),又要對案例進(jìn)行分析,對各小組的回答進(jìn)行較為準(zhǔn)確的點(diǎn)評,提出解決問題的對策。在應(yīng)用型二本院校,大部分公共管理學(xué)科的老師比較重視講授式教學(xué)方法,從事案例教學(xué)的能力不強(qiáng)。對案例的分析、講解不到位,駕馭課堂的能力不強(qiáng),影響到案例教學(xué)的實(shí)際效果。

五、提高應(yīng)用型二本院校公共管理學(xué)科案例教學(xué)效果的措施

(一)尊重公共管理學(xué)科特征,樹立案例教學(xué)的理念

按照公共管理學(xué)科教育的經(jīng)驗(yàn)和慣例,以問題和案例為基本導(dǎo)向,展開課堂講授、研討、模擬訓(xùn)練、案例分析以及社會實(shí)習(xí),構(gòu)成了其教育和培養(yǎng)方式的基本特色。由于公共管理學(xué)科具有較強(qiáng)的實(shí)踐性、應(yīng)用性,要使大學(xué)生更好的掌握公共管理知識,增強(qiáng)知識的應(yīng)用能力和專業(yè)技能,應(yīng)用性二本院校老師首先應(yīng)該遵循公共管理的學(xué)科特征和學(xué)科本身的規(guī)律,樹立案例教學(xué)理念,重視案例教學(xué)的作用,不斷進(jìn)行案例研究,不斷提高學(xué)生的專業(yè)技能和實(shí)踐能力。

(二)建設(shè)應(yīng)用型二本院校公共管理教學(xué)案例庫

美國大學(xué)非常重視案例教學(xué)和案例教學(xué)庫的建設(shè),如哈佛大學(xué)的肯尼迪政府學(xué)院就搜集了1300多個教學(xué)案例,供學(xué)生在學(xué)習(xí)期間使用。要建立案例庫和數(shù)據(jù)庫,作為高校老師,首先要處理好高校與地方政府組織以及其他非政府組織的關(guān)系,獲得更多的關(guān)于政府公共管理的第一手資料,為編寫高質(zhì)量的案例提供豐富的素材;其次要把有豐富案例教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的老師組織起來,成立案例編寫組,專門負(fù)責(zé)公共管理教學(xué)的案例編寫工作;最后應(yīng)該借鑒國外一些比較典型、符合應(yīng)用型二本院校實(shí)際教學(xué)需要的公共管理的案例,組織專門老師負(fù)責(zé)編寫、整理公共管理教學(xué)案例,制作影像資料或視頻資料。

(三)加大應(yīng)用型二本院校師資培訓(xùn)力度,逐步推動教師隊伍轉(zhuǎn)型

要想逐步擴(kuò)大案例教學(xué)在應(yīng)用型二本院校教學(xué)中的比重,提高案例教學(xué)的質(zhì)量,最關(guān)鍵的因素是教師。案例教學(xué)模式要求教師思考如何將學(xué)生培養(yǎng)成適應(yīng)職業(yè)和公共生活的需要的職業(yè)人。教師在這種模式下更可能是一個導(dǎo)演、主持人、編劇、評論家,甚至制片人或者好觀眾。因此首先應(yīng)使教師逐步轉(zhuǎn)變教學(xué)理念,重視案例教學(xué)在學(xué)生能力提升和素質(zhì)形成方面的要作用。教師應(yīng)逐步改變傳統(tǒng)的教學(xué)思維方式,在課堂教學(xué)中大量使用案例教學(xué)。要想進(jìn)一步提高案例教學(xué)的質(zhì)量,應(yīng)該加大師資培訓(xùn)的力度,鼓勵應(yīng)用型二本院校老師到國內(nèi)重點(diǎn)高校學(xué)習(xí)、進(jìn)修、參加學(xué)術(shù)研討會,不斷提高案例教學(xué)的水平。如果條件允許,積極鼓勵教師到國外學(xué)習(xí),研究案例教學(xué)。

(四)配備案例教學(xué)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)小班上課,營造良好的案例教學(xué)氛圍