導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)防控，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)按照其性質(zhì)可分為以下幾類：

（一）稅收負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)

納稅人的納稅行為引起的直接結(jié)果是使其可支配收入大幅減少。納稅人可能會(huì)陷入商業(yè)危機(jī)，還可能引發(fā)破產(chǎn)，只因其稅務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重。值得一提的是，稅收負(fù)擔(dān)具有“雪球效應(yīng)”的風(fēng)險(xiǎn)，如果納稅人在稅前不及時(shí)處理，稅收負(fù)擔(dān)就會(huì)被帶入下個(gè)循環(huán)，最終使稅負(fù)越來(lái)越重，造成嚴(yán)重欠稅的后果。從實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況來(lái)看，一些企業(yè)因稅收負(fù)擔(dān)過(guò)重而破產(chǎn)。稅收負(fù)擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)取決于稅收的基本特征，即國(guó)家對(duì)稅收的無(wú)償征收。需要提到的是，納稅風(fēng)險(xiǎn)不僅是納稅人納稅過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，還包括納稅人的稅收成本，如人員成本、運(yùn)輸成本和成本等，都應(yīng)納入納稅風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)中。

（二）稅收違法風(fēng)險(xiǎn)

在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，稅務(wù)籌劃的目標(biāo)是解決和降低稅收負(fù)擔(dān)，避免逃稅、偷稅行為的出現(xiàn)。若納稅人逃稅，除了要補(bǔ)交逃稅的稅款，還將向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納所逃稅款的1/2以上以及5倍以下的逃稅金額，并視情節(jié)嚴(yán)重與否接受刑法的相應(yīng)懲罰。因而，這樣的稅收風(fēng)險(xiǎn)更嚴(yán)重，更容易導(dǎo)致公司倒閉、破產(chǎn)。值得強(qiáng)調(diào)的是，在現(xiàn)代社會(huì)，稅法越來(lái)越復(fù)雜，納稅人員甚至是稅務(wù)官員和稅務(wù)專家，在理解稅收法律和政策方面難免會(huì)犯錯(cuò)誤。納稅人一旦對(duì)稅法和政策的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)差錯(cuò)，就很容易違反稅收法規(guī)和稅收政策的規(guī)定，這就構(gòu)成了稅收的違法行為。因此，在當(dāng)代社會(huì)，非法納稅的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷擴(kuò)大。

（三）納稅人的信譽(yù)受損風(fēng)險(xiǎn)

實(shí)際上，這類風(fēng)險(xiǎn)是由非法納稅人導(dǎo)致的，應(yīng)將其歸類為稅收的違法風(fēng)險(xiǎn)。但鑒于此風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)形的，對(duì)納稅人的影響并不直接，我們可以將它獨(dú)立出來(lái)，作為單獨(dú)的一種風(fēng)險(xiǎn)。如果納稅人違法，受到有關(guān)部門的懲罰，必然會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)直接損失。納稅人因其信譽(yù)、商譽(yù)、信譽(yù)受損，即其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)實(shí)體因納稅人逃稅等原因不愿與納稅人合作。抑或是違反稅收的法律、法規(guī)，將不能享受到相關(guān)優(yōu)惠政策。

二、企?I的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控措施意見(jiàn)

（一）企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控

在信息時(shí)代的大環(huán)境下，稅務(wù)機(jī)關(guān)如果不與時(shí)俱進(jìn)，改掉舊的思維，跳出傳統(tǒng)的工作模式，面對(duì)紛繁復(fù)雜、浩如煙海的數(shù)據(jù)信息，必然會(huì)做出選擇小的而舍棄大的的行為。因此，建立一套完整、合法的管理機(jī)制勢(shì)在必行。以信息化為基礎(chǔ)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是指企業(yè)內(nèi)部建立管理體系，能夠及時(shí)調(diào)整具體法規(guī)以適應(yīng)自身發(fā)展的需要，增強(qiáng)防范意識(shí)，同時(shí)協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部、國(guó)家機(jī)關(guān)以及相關(guān)工作人員的關(guān)系。為有效監(jiān)管和控制企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，管理系統(tǒng)在評(píng)估稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、拓寬監(jiān)督范圍等方面起著規(guī)范性的作用。

（二）企業(yè)應(yīng)架構(gòu)內(nèi)部控制框架防范風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)通過(guò)信息化重新構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部控制管理，就是要隨環(huán)境的變化及時(shí)調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)的構(gòu)成要素，同時(shí)明確企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能存在的模糊性因素。信息化環(huán)境下，在構(gòu)建內(nèi)部控制架構(gòu)的過(guò)程中，需對(duì)以下方面加大關(guān)注力度：其一，設(shè)立合理科學(xué)的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)和完成目標(biāo)。具體包括可測(cè)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)、內(nèi)部控制體系的構(gòu)建目標(biāo)以及他們各自的構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)。其二，使內(nèi)部控制氛圍更加活躍，以便于溝通與交流。同時(shí)，將企業(yè)的價(jià)值觀、文化觀和負(fù)有的責(zé)任有機(jī)融合起來(lái)，做到內(nèi)部權(quán)責(zé)統(tǒng)一，相互協(xié)調(diào)。其三，運(yùn)用全新的信息化系統(tǒng)，從企業(yè)內(nèi)部存在的各種風(fēng)險(xiǎn)入手，更加系統(tǒng)科學(xué)地分析和界定，從而施行更加合理的對(duì)策。其四，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的監(jiān)管，明確規(guī)定企業(yè)開展內(nèi)部控制活動(dòng)時(shí)的具體細(xì)則，同時(shí)也要科學(xué)規(guī)劃監(jiān)督的方式與方法。

（三）通過(guò)營(yíng)造良好的內(nèi)外環(huán)境防范風(fēng)險(xiǎn)

加強(qiáng)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的合作，協(xié)調(diào)稅務(wù)企業(yè)關(guān)系，在合作前調(diào)研，充分了解當(dāng)?shù)囟愂照鞴艿奶卣骱拖嚓P(guān)要求，做好企業(yè)稅收籌劃工作。并得到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的支持，及時(shí)獲得最新的稅收政策信息。稅收是國(guó)民收入的重要來(lái)源。企業(yè)稅收籌劃以減稅為目的，就是要降低向國(guó)家交稅的金額，這自然與國(guó)家想增加國(guó)民收入的動(dòng)機(jī)不吻合。因而，企業(yè)必須得到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的支持，才能準(zhǔn)確實(shí)施企業(yè)稅收籌劃。同時(shí)，由于稅法往往具有一定的彈性范圍，具體的稅收手段不同，再加上稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)法中具有一定的自由裁量權(quán)，所以難以準(zhǔn)確把握。這就要求企業(yè)稅務(wù)籌劃人員能運(yùn)用會(huì)計(jì)知識(shí)正確解讀稅收政策的規(guī)定；企業(yè)稅務(wù)籌劃人員要密切關(guān)注稅收征管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體措施，與稅務(wù)機(jī)關(guān)保持良好的聯(lián)系，適應(yīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)管理企業(yè)稅務(wù)籌劃活動(dòng)的特點(diǎn)，或經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益。

三、結(jié)語(yǔ)

篇2

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)防控；企業(yè)；增值稅；納稅籌劃

一、企業(yè)增值稅納稅籌劃基本概述

增值稅作為我國(guó)稅務(wù)體系中重要內(nèi)容之一，主要是我國(guó)境內(nèi)產(chǎn)品銷售、勞務(wù)企業(yè)及個(gè)人，把獲取的貨物及勞務(wù)收益為對(duì)象，通過(guò)征收稅務(wù)的一種稅務(wù)改革體系。增值稅納稅籌劃是國(guó)家法律允許的，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律要求，通過(guò)優(yōu)化相關(guān)政策進(jìn)行資金規(guī)劃安排，把減少稅額當(dāng)作核心目標(biāo)進(jìn)行籌劃管理。通過(guò)加強(qiáng)增值稅納稅籌劃，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)合法避稅，減少企業(yè)稅負(fù)，讓企業(yè)獲取更多的稅后收益。除此之外，增值稅納稅籌劃還具備轉(zhuǎn)嫁籌劃功能，也就是納稅人以減少自身稅負(fù)為目標(biāo)，通過(guò)對(duì)銷售產(chǎn)品價(jià)格適當(dāng)改變，在國(guó)家法律運(yùn)行的環(huán)境下正常操作，降低企業(yè)納稅成本。從整體角度來(lái)說(shuō)，規(guī)范的增值稅納稅籌劃是國(guó)家法律允許的，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃，緩解企業(yè)納稅壓力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅后效益最大化。

二、企業(yè)增值稅納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

（一）稅負(fù)問(wèn)題

經(jīng)過(guò)調(diào)查得知，我國(guó)有多數(shù)的企業(yè)受到增值稅擴(kuò)充內(nèi)容的影響，使得企業(yè)面臨的稅負(fù)壓力隨之增大。諸多企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展也會(huì)受到稅務(wù)改革因素影響，部分企業(yè)的稅負(fù)出現(xiàn)不減反增的現(xiàn)象，在這種情況下，不僅使得企業(yè)面對(duì)的稅率發(fā)生變化，同時(shí)也會(huì)加劇涉稅風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)，阻礙企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）財(cái)務(wù)問(wèn)題

在沒(méi)有稅務(wù)改革之前，企業(yè)納稅將涉及在營(yíng)業(yè)稅的收入計(jì)入主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中。在稅務(wù)改革后，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中包含了增值稅營(yíng)業(yè)額。如果轉(zhuǎn)變稅務(wù)類型對(duì)企業(yè)稅負(fù)不會(huì)造成影響的情況下，則企業(yè)自身收益將隨之減少，并且增大利潤(rùn)率。但是在收入報(bào)表中，將不會(huì)具體標(biāo)記出增值稅額，在會(huì)計(jì)方面，營(yíng)業(yè)稅和增值稅處理方式各不相同，在某種程度上將無(wú)法保證企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，影響最終財(cái)務(wù)管理效果。

（三）籌劃問(wèn)題

增值稅納稅風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)將會(huì)給納稅籌劃工作開展帶來(lái)直接影響。通過(guò)合理納稅籌劃，能夠減少企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提高企業(yè)稅收利益。但是由于納稅籌劃工作需要在納稅之前進(jìn)行，根據(jù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要求進(jìn)行籌劃設(shè)計(jì)，是一個(gè)中長(zhǎng)期工作。而企業(yè)納稅行為則產(chǎn)生于運(yùn)營(yíng)活動(dòng)之后，企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中將會(huì)面臨各種影響因素，使得企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況和預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)之間有所差異，導(dǎo)致籌劃失敗。

三、基于風(fēng)險(xiǎn)防控下企業(yè)增值稅納稅籌劃的相關(guān)對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變納稅籌劃思想理念

從稅收征納雙方角度來(lái)說(shuō)，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想理念，給予納稅籌劃工作高度注重，結(jié)合國(guó)家現(xiàn)有的稅法要求，做好納稅籌劃管理工作，實(shí)現(xiàn)雙方共贏發(fā)展。針對(duì)企業(yè)而言，通過(guò)落實(shí)好納稅籌劃工作，在某種程度上能夠減少企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，給企業(yè)創(chuàng)造更高的效益。針對(duì)國(guó)家而言，整治納稅籌劃管理具備較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，能夠提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)在開展納稅籌劃工作時(shí)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況和發(fā)展需求，對(duì)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行改革，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，防范各種風(fēng)險(xiǎn)，從根源上增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展?jié)摿?，?shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展。

（二）協(xié)調(diào)各方稅務(wù)關(guān)系

在開展增值稅納稅籌劃工作時(shí)，企業(yè)應(yīng)及時(shí)和稅務(wù)部門取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)和稅務(wù)部門之間關(guān)系，對(duì)最新的稅法內(nèi)容有深入了解，防止企業(yè)疏忽而陷入稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之中。首先，企業(yè)應(yīng)及時(shí)和中介部門取得聯(lián)系，在稅務(wù)中介部門中，納稅籌劃人員掌握的專業(yè)知識(shí)比較充足，并且工作經(jīng)驗(yàn)較為豐富，能夠?qū)ζ髽I(yè)當(dāng)前納稅情況及管理問(wèn)題進(jìn)行深入分析，掌握企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況，便于給企業(yè)增值稅納稅籌劃工作順利進(jìn)行提供專業(yè)建議，防止一些不必要納稅風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題出現(xiàn)，保證企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，在實(shí)際運(yùn)營(yíng)發(fā)展中，企業(yè)應(yīng)及時(shí)和稅務(wù)中間部門溝通，綜合評(píng)估企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況，合理規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)。其次，企業(yè)應(yīng)協(xié)調(diào)好和稅務(wù)部門之間關(guān)系，建設(shè)完善的交流平臺(tái)，對(duì)稅務(wù)部門工作要求有全面的了解，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定增值稅納稅籌劃方案，加強(qiáng)增值稅納稅籌劃管理，防止由于缺少對(duì)稅務(wù)政策的了解而面臨各種風(fēng)險(xiǎn)。

（三）優(yōu)化納稅籌劃內(nèi)容

首先，科學(xué)設(shè)定增值稅納稅籌劃目標(biāo)，明確一般納稅人和小規(guī)模納稅人之間差異。通常情況下，一般納稅人企業(yè)繳納的稅率為13%，小規(guī)模納稅人企業(yè)繳納的稅率為3%。企業(yè)可以根據(jù)自身實(shí)際情況，合理選擇納稅人身份，以此實(shí)現(xiàn)納稅稅額的減少。其次，注重企業(yè)購(gòu)進(jìn)環(huán)節(jié)中增值稅納稅籌劃管理，關(guān)注購(gòu)進(jìn)過(guò)程中增值稅籌劃，綜合思考各項(xiàng)因素，科學(xué)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)關(guān)注購(gòu)貨對(duì)象及購(gòu)貨時(shí)間等內(nèi)容，在確定購(gòu)貨時(shí)間的情況下，分析買賣雙方市場(chǎng)因素，合理選擇購(gòu)貨對(duì)象，減少風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。最后，在銷售環(huán)節(jié)中，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)增值稅納稅籌劃管理，合理選擇營(yíng)銷模式，系統(tǒng)分析混合、兼顧營(yíng)銷模式差異，在實(shí)踐中合理選擇，增加企業(yè)稅收利益。

（四）加強(qiáng)籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范

首先，樹立正確的增值稅納稅籌劃及風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，在滿足國(guó)家法律標(biāo)準(zhǔn)的情況下進(jìn)行納稅籌劃。與此同時(shí)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)納稅籌劃管理要求，科學(xué)構(gòu)建納稅籌劃管理體系，選擇最佳的會(huì)計(jì)政策，保證納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理的專業(yè)性和規(guī)范性。其次，做好納稅籌劃人員組織培訓(xùn)工作，提升納稅籌劃人員綜合素養(yǎng)，讓其掌握更多的專業(yè)知識(shí)和技能。此外，企業(yè)管理層人員應(yīng)給予納稅籌劃管理工作高度關(guān)注，結(jié)合實(shí)際情況，制定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，定期開展納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，及時(shí)找出潛在風(fēng)險(xiǎn)并出現(xiàn)，降低風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)運(yùn)營(yíng)帶來(lái)的影響。最后，企業(yè)應(yīng)注重對(duì)稅務(wù)中介部門的應(yīng)用，通過(guò)利用注冊(cè)稅務(wù)師等稅務(wù)中介專業(yè)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)增值稅納稅籌劃工作順利開展，這樣不但可以提高增值稅納稅籌劃效果，同時(shí)也能把納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給中介機(jī)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)和稅務(wù)部門搞好關(guān)系，加強(qiáng)和稅務(wù)部門交流，保證企業(yè)增值稅納稅籌劃活動(dòng)的合法性和合理性，減少稅務(wù)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。

篇3

關(guān)鍵詞：增值稅；納稅籌劃；深化增值稅改革；稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

一、深化增值稅改革背景及增值稅納稅籌劃概述

為有效減輕市場(chǎng)主體的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)活力，我國(guó)開始著手進(jìn)行增值稅改革。2016年5月，全面推開“營(yíng)改增”政策，2018年4月，國(guó)家稅務(wù)總局和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)文件將增值稅稅率下調(diào)1%，2019年3月，在兩會(huì)報(bào)告中明確提出將制造行業(yè)16%的增值稅稅率降至13%，交通運(yùn)輸業(yè)和建筑業(yè)的增值稅稅率10%降至9%，并針對(duì)生活服務(wù)業(yè)推出了一系列增加抵扣的配套措施和政策。這一系列政策的實(shí)施共同構(gòu)成了深化增值稅改革的政策背景。增值稅納稅籌劃主要是指在遵守增值稅相關(guān)稅收法規(guī)政策的前提下，對(duì)企業(yè)的增值稅涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和安排，以實(shí)現(xiàn)延遲納稅、降低稅負(fù)或者降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)價(jià)值最大化管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一般來(lái)說(shuō)，增值稅稅收籌劃應(yīng)當(dāng)具備四個(gè)基本特點(diǎn)：一是風(fēng)險(xiǎn)性特點(diǎn)，即企業(yè)在進(jìn)行增值稅納稅籌劃時(shí)都具有一定的風(fēng)險(xiǎn)因素；二是合法性特點(diǎn)，即增值稅納稅籌劃必須以嚴(yán)格遵循國(guó)家稅收法規(guī)為前提；三是適應(yīng)性特點(diǎn)，即企業(yè)所制定的納稅籌劃方法和方案應(yīng)當(dāng)可以隨著稅收法規(guī)政策調(diào)整而不斷優(yōu)化改進(jìn)；四是規(guī)劃性特點(diǎn)，即增值稅納稅籌劃需在業(yè)務(wù)發(fā)生之前提前進(jìn)行預(yù)測(cè)和方案設(shè)計(jì)。

二、深化增值稅改革背景下企業(yè)進(jìn)行增值稅納稅籌劃的積極意義

深化增值稅改革政策的實(shí)施，宏觀上能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)及降低企業(yè)稅負(fù)具有重要作用，但是從微觀角度來(lái)說(shuō)，卻從多個(gè)角度對(duì)企業(yè)產(chǎn)生了雙面性的影響，從而使得企業(yè)進(jìn)行增值稅納稅籌劃更具有積極意義，主要表現(xiàn)在：一是在深化增值稅改革背景下，企業(yè)的納稅環(huán)境發(fā)生了較大變化，只有實(shí)施科學(xué)合理的增值稅納稅籌劃，企業(yè)才能有效適應(yīng)新的納稅環(huán)境，降低各種涉稅風(fēng)險(xiǎn)；二是在深化增值稅改革背景下，稅收政策、稅率變動(dòng)較大，并且新的稅收優(yōu)惠政策細(xì)分類較為復(fù)雜，在涉稅業(yè)務(wù)中一旦掌握不全或者不熟悉，企業(yè)面臨的多繳稅或者少繳、漏繳稅的機(jī)率增大，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加，只有實(shí)施科學(xué)的增值稅納稅籌劃才能合理規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；三是有利于改善企業(yè)的稅務(wù)管理水平，隨著各項(xiàng)增值稅改革政策的實(shí)施，企業(yè)總體的稅務(wù)管理難度增加，增值稅作為企業(yè)稅務(wù)管理的重要組成部分，對(duì)其進(jìn)行體系化的籌劃，可以有效改善企業(yè)的稅務(wù)管理水平。

三、深化增值稅改革背景下企業(yè)進(jìn)行增值稅納稅籌劃的方法和具體措施

如上文所述，在深化增值稅改革背景下，企業(yè)實(shí)施科學(xué)有效的增值稅納稅籌劃政策可以從微觀上多方面對(duì)企業(yè)產(chǎn)生積極意義，那么在實(shí)務(wù)中企業(yè)可以采用哪些方法和具體措施來(lái)進(jìn)行增值稅納稅籌劃呢？

（一）進(jìn)行增值稅納稅籌劃的一般方法在進(jìn)行增值稅納稅籌劃的過(guò)程中，企業(yè)可以采用的一般方法主要有五種：一是充分利用稅收優(yōu)惠政策，即國(guó)家為了鼓勵(lì)和扶持特定行業(yè)或者區(qū)域時(shí)，會(huì)對(duì)該行業(yè)或區(qū)域制定和實(shí)施相應(yīng)的增值稅減、免、退、抵等政策，在實(shí)務(wù)中企業(yè)要結(jié)合相關(guān)優(yōu)惠政策對(duì)相關(guān)涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃和安排，以享受這些優(yōu)惠政策，降低稅負(fù)；二是推遲增值稅的繳稅時(shí)間以獲取該部分資金的時(shí)間價(jià)值，即在不違背增值稅稅收法規(guī)政策的前提下，可采用一定的籌劃方法來(lái)延遲增值稅的繳納時(shí)間，從而來(lái)緩解自身的流動(dòng)性，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；三是通過(guò)扣除技術(shù)來(lái)進(jìn)行增值稅納稅籌劃，以降低稅負(fù)，即在實(shí)務(wù)中企業(yè)可以通過(guò)縮小增值稅計(jì)稅稅基的方式來(lái)調(diào)整納稅金額降低稅負(fù)；四是采用對(duì)計(jì)稅依據(jù)進(jìn)行分割的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)稅種或稅負(fù)的計(jì)稅依據(jù)相互分離，從而防止稅率爬升來(lái)降低稅負(fù)；五是通過(guò)強(qiáng)化發(fā)票管理的方式來(lái)進(jìn)行籌劃，即通過(guò)制定嚴(yán)格科學(xué)的發(fā)票管理制度來(lái)確保企業(yè)獲取足額的可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票來(lái)降低增值稅稅負(fù)。

（二）可以采用的增值稅納稅籌劃具體措施結(jié)合增值稅納稅籌劃的一般方法，結(jié)合增值稅涉稅業(yè)務(wù)的具體環(huán)節(jié)，建議企業(yè)從如下角度采取具體措施對(duì)增值稅進(jìn)行納稅籌劃：1.對(duì)增值稅銷項(xiàng)稅可以采取的籌劃措施企業(yè)在進(jìn)行增值稅納稅籌劃過(guò)程中，對(duì)于銷項(xiàng)稅的籌劃主要以縮小稅基和降低稅率為主：一是通過(guò)縮小稅基來(lái)降低企業(yè)的銷項(xiàng)稅。在實(shí)踐中結(jié)合國(guó)家稅務(wù)總局在《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》中要求企業(yè)的專用發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照增值稅納稅義務(wù)的發(fā)生時(shí)間開具。據(jù)此可以結(jié)合實(shí)際情況，當(dāng)企業(yè)的議價(jià)能力不強(qiáng)時(shí)，對(duì)方有可能會(huì)延遲多次支付貨款，此時(shí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)考慮避免一次全款開票，而是結(jié)合對(duì)方支付款項(xiàng)的時(shí)間進(jìn)行多期開票，這樣就可以將企業(yè)支付增值稅稅款的時(shí)間向后推遲至每次收到貨款的時(shí)點(diǎn)，獲取該部分資金的時(shí)間價(jià)值。二是通過(guò)降低稅率的方式來(lái)降低銷項(xiàng)稅。通過(guò)降低增值稅稅率的方式來(lái)降低銷項(xiàng)稅，可從兩個(gè)角度進(jìn)行籌劃：一方面是對(duì)于具有多元化收入的企業(yè)，若其收入適用的增值稅稅率不同，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí)進(jìn)行區(qū)分，并進(jìn)行相互獨(dú)立的核算，以使用其各自的稅率，從而來(lái)降低企業(yè)銷項(xiàng)稅的總體稅率；另一方面則是對(duì)通過(guò)對(duì)納稅人身份進(jìn)行選擇來(lái)降低稅率，即小規(guī)模納稅人和一般納稅人適用的稅率差別較大，小規(guī)模納稅人稅率低，但是不可以抵扣，一般納稅人稅率高，但是可以進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，據(jù)此企業(yè)可以通過(guò)計(jì)算二者銷項(xiàng)稅的無(wú)差別平衡點(diǎn)來(lái)計(jì)算平衡點(diǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣率，當(dāng)?shù)挚勐实陀谄胶恻c(diǎn)抵扣率，則可以考慮選擇小規(guī)模納稅人，反之則應(yīng)當(dāng)選擇一般納稅人身份。該無(wú)差別點(diǎn)的計(jì)算公式如下：銷售額*增值稅稅率*（1-抵扣率）=銷售額*征收率（小規(guī)模納稅人），套入企業(yè)適應(yīng)稅率即可計(jì)算出平衡點(diǎn)時(shí)的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣率。2.對(duì)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅可以采取的籌劃措施企業(yè)在增值稅納稅籌劃過(guò)程中，對(duì)于進(jìn)項(xiàng)稅可以采取的籌劃措施主要有：一是通過(guò)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行篩選來(lái)增加抵扣率。對(duì)于一般納稅人來(lái)說(shuō)，增加進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣率能夠較為直接地降低企業(yè)的增值稅額，而進(jìn)項(xiàng)稅抵扣的關(guān)鍵在于企業(yè)采購(gòu)原材料過(guò)程中能否從供應(yīng)商取得合格的進(jìn)項(xiàng)稅專用發(fā)票，因此要想從提高進(jìn)項(xiàng)稅抵扣率角度來(lái)降低增值稅稅負(fù)，必須要對(duì)原材料和設(shè)備的供應(yīng)商進(jìn)行仔細(xì)的篩選，對(duì)條件基本相當(dāng)?shù)墓?yīng)商進(jìn)行選擇時(shí)，盡量選擇信用較好的一般納稅人身份的供應(yīng)商，從源頭上提高進(jìn)項(xiàng)稅抵扣率。二是通過(guò)強(qiáng)化發(fā)票管理來(lái)增加進(jìn)項(xiàng)稅抵扣額，實(shí)現(xiàn)節(jié)稅。在日常的運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合深化增值稅改革的相關(guān)稅收政策法規(guī)和優(yōu)惠政策，重新制定嚴(yán)格的發(fā)票管理制度，確保企業(yè)在差旅、培訓(xùn)以及會(huì)議等日常的瑣碎業(yè)務(wù)中盡可能取得增值稅專用發(fā)票，最大限度地提高企業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣額，以此降低增值稅稅負(fù)。三是通過(guò)加速對(duì)存量資產(chǎn)以及設(shè)備的更新速度來(lái)延遲納稅，降低短期內(nèi)的稅負(fù)。按照目前增值稅稅收法規(guī)政策的規(guī)定，企業(yè)的增量資產(chǎn)可以進(jìn)行增值稅的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，因此當(dāng)企業(yè)有擴(kuò)大規(guī)?；蛘咴O(shè)備的更新改造需求時(shí)，在資金條件允許的情況下，盡量提前進(jìn)行資產(chǎn)的采購(gòu)或者設(shè)備的更新改造，從而增加企業(yè)在短期內(nèi)的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣額，實(shí)現(xiàn)降低稅負(fù)的籌劃目標(biāo)。值得注意的是，采用該方法進(jìn)行納稅籌劃時(shí)，需要關(guān)注企業(yè)增值稅的銷項(xiàng)稅額以及留抵稅額，因?yàn)樵谠鲋刀惵蕛蛇B降的前提下，業(yè)務(wù)量較大的企業(yè)一般會(huì)出現(xiàn)大量的留抵稅額，留抵稅額只是占用了企業(yè)的資金，不會(huì)產(chǎn)生價(jià)值，此時(shí)需要企業(yè)有效控制存量資產(chǎn)以及設(shè)備的更新改造速度，確保留抵稅額能夠優(yōu)先及時(shí)抵扣完。

篇4

關(guān)鍵詞:高新技術(shù)企業(yè)；稅收籌劃；優(yōu)化路徑

高新技術(shù)企業(yè)面臨的行業(yè)環(huán)境越來(lái)越動(dòng)態(tài)多變，如何加強(qiáng)稅收籌劃活動(dòng)受到了學(xué)者們的廣泛關(guān)注。作為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的中堅(jiān)力量，高新技術(shù)企業(yè)享受了一系列優(yōu)惠稅收政策，但同時(shí)高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用支出較高，不利于其經(jīng)營(yíng)效益的提升。而稅收籌劃是高新技術(shù)企業(yè)在新常態(tài)發(fā)展背景下降低經(jīng)營(yíng)成本，增加經(jīng)營(yíng)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但由于高新技術(shù)企業(yè)的稅收籌劃理念需要更新，籌劃方法不夠科學(xué)有效，導(dǎo)致高新技術(shù)企業(yè)的稅收成本增加，阻礙了財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此高新技術(shù)企業(yè)通過(guò)變革傳統(tǒng)稅收籌劃理念，建立全流程稅收籌劃模式，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)與戰(zhàn)略目標(biāo)的有效對(duì)接。本文首先分析了高新技術(shù)企業(yè)普遍存在的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)，并提出相應(yīng)的優(yōu)化路徑，以期能夠?yàn)楦咝录夹g(shù)企業(yè)有效控制稅收成本，以及發(fā)揮稅收籌劃職能提供理論指導(dǎo)和實(shí)踐指導(dǎo)。

一、稅收籌劃目標(biāo)及意義分析

(一)降低稅收成本

高新技術(shù)企業(yè)在實(shí)施全流程、全方位的稅收籌劃體系，能夠及時(shí)而高效的控制各部門的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，不僅全面掌握各項(xiàng)目、各部門的研發(fā)費(fèi)用、期間費(fèi)用等，而且有助于分析各研發(fā)項(xiàng)目未來(lái)資金需要，從而提高研發(fā)項(xiàng)目的成功率，保障財(cái)務(wù)體系的穩(wěn)定性。高新技術(shù)企業(yè)的成本支出阻礙了其利潤(rùn)的獲取，通過(guò)科學(xué)稅收籌劃體系的建立健全能夠有效幫助高新技術(shù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)不合理稅收支出，完善稅務(wù)管理流程。另外，高新技術(shù)企業(yè)是我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要力量，而各項(xiàng)研發(fā)項(xiàng)目的研發(fā)周期較長(zhǎng)、產(chǎn)品轉(zhuǎn)換周期較長(zhǎng)，同時(shí)需要較大的流動(dòng)資金，而高新技術(shù)企業(yè)只有重視稅收籌劃工作，減少不必要稅務(wù)支出，才能為研發(fā)項(xiàng)目的巨大資金需求提供保障，避免高新技術(shù)企業(yè)資金的斷裂與研發(fā)項(xiàng)目的中斷，進(jìn)而避免更大的、不可逆轉(zhuǎn)的損失。

(二)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

高新技術(shù)企業(yè)的稅收籌劃工作將覆蓋各項(xiàng)目部門、各層級(jí)人員，從而有利于加強(qiáng)企業(yè)各部門會(huì)計(jì)信息傳遞和合作溝通，并增強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)稅收的管理。高新技術(shù)企業(yè)構(gòu)建全流程稅收籌劃模式能夠有效減少各項(xiàng)目部門虛假會(huì)計(jì)信息編制行為的發(fā)生，保障財(cái)務(wù)利益。高新技術(shù)企業(yè)稅收籌劃工作不僅局限于簡(jiǎn)單的稅務(wù)成本控制，而且將考慮整個(gè)財(cái)務(wù)管理體系的運(yùn)行特點(diǎn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

(三)有利于制定研發(fā)戰(zhàn)略

高新技術(shù)企業(yè)的稅收籌劃工作不僅關(guān)注于短期的稅務(wù)成本控制，而且還與高新技術(shù)企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)與研發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合，使得長(zhǎng)期研發(fā)資金能夠得到保障，進(jìn)而有利于高新技術(shù)企業(yè)做好研發(fā)規(guī)劃，避免研發(fā)中斷風(fēng)險(xiǎn)，為研發(fā)戰(zhàn)略的順利實(shí)施做出保障。高新技術(shù)企業(yè)在構(gòu)建全流程、全員的稅收籌劃體系時(shí)，能夠?qū)⒏黜?xiàng)目部門的研發(fā)資金需求和未來(lái)研發(fā)成本合理預(yù)估和評(píng)價(jià)，從而為各項(xiàng)技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)戰(zhàn)略制定更完善的資源配置方案。因此通過(guò)稅收籌劃使得高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)與研發(fā)目標(biāo)更好地結(jié)合起來(lái)，減少研發(fā)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中的阻礙，提高研發(fā)戰(zhàn)略成功的可能性。

二、稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)探討

(一)稅收籌劃理念不科學(xué)

高新技術(shù)企業(yè)缺乏科學(xué)的稅收籌劃理念將不利于其控制稅收成本，同時(shí)只關(guān)注于短期的稅收籌劃策略，而忽視了長(zhǎng)期的稅收籌劃戰(zhàn)略目標(biāo)確定，將影響高新技術(shù)企業(yè)通過(guò)降低稅收成本，保障研發(fā)資金支出。并且缺乏有效的溝通機(jī)制不利于高新技術(shù)企業(yè)全面掌握各項(xiàng)稅收情況，缺乏宏觀調(diào)控和控制。高新技術(shù)企業(yè)的稅收籌劃只局限于財(cái)務(wù)部門及人員，并且只針對(duì)短期稅收費(fèi)用的控制，單純依靠財(cái)務(wù)人員在對(duì)各項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用的信息收集以及處理，使得最終實(shí)施效果較差。

(二)稅務(wù)信息平臺(tái)不健全

高新技術(shù)企業(yè)在稅收籌劃過(guò)程中缺乏高效、快速的稅務(wù)信息平臺(tái)，不利于及時(shí)控制各研發(fā)稅務(wù)支出，影響稅收籌劃目標(biāo)和方案制定的科學(xué)性。同時(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅務(wù)信息平臺(tái)的不健全將影響相關(guān)稅收優(yōu)惠政策獲取，從而不利于高新技術(shù)企業(yè)合理利用稅收政策減輕稅務(wù)支出。另外，當(dāng)前高新技術(shù)企業(yè)缺乏利用大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)等科學(xué)信息技術(shù)的專業(yè)人員，從而不利于高新技術(shù)企業(yè)構(gòu)建信息技術(shù)平臺(tái)，降低了稅收籌劃效率。高新技術(shù)企業(yè)稅務(wù)信息平臺(tái)的缺失將降低決策質(zhì)量，影響稅收籌劃方案制定的全面性、科學(xué)性。

(三)稅收籌劃制度不完善

高新技術(shù)企業(yè)稅收籌劃制度不完善會(huì)造成較大的風(fēng)險(xiǎn)，不利于戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和經(jīng)營(yíng)效益的取得。當(dāng)前高新技術(shù)企業(yè)未能形成全面的稅收籌劃體系，只局限于短期成本控制，而忽視了建立全流程的稅收籌劃體系。同時(shí)高新技術(shù)企業(yè)的稅收籌劃方法對(duì)國(guó)內(nèi)外科學(xué)方法的引進(jìn)不足，從而未能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)籌劃。另外，高新技術(shù)企業(yè)的各項(xiàng)目部門財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)不足造成稅收風(fēng)險(xiǎn)的存在，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不夠高，給高新技術(shù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策、財(cái)務(wù)決策以及資金配置和成本控制造成了較大困難。高新技術(shù)企業(yè)在稅收籌劃過(guò)程中各部門信息溝通不足、信息傳遞低效率，進(jìn)而未能有效幫助稅收籌劃人員準(zhǔn)確、及時(shí)掌握稅收問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，高新技術(shù)企業(yè)在對(duì)實(shí)施稅收籌劃過(guò)程中未建立有效的監(jiān)督控制制度，容易造成高新技術(shù)企業(yè)會(huì)計(jì)行為的規(guī)范性不足，并且缺乏對(duì)不規(guī)范稅收籌劃操作行為的嚴(yán)格懲罰制度。

三、稅收籌劃優(yōu)化策略

(一)強(qiáng)化科學(xué)稅收籌劃理念

高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃管理體系建設(shè)，首先應(yīng)樹立科學(xué)、先進(jìn)的稅收籌劃理念，而且要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人員引進(jìn)。高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)摒棄以往傳統(tǒng)、落后的稅收籌劃理念，要通過(guò)對(duì)專業(yè)財(cái)務(wù)人員優(yōu)化稅收籌劃流程所需技能和理念的培養(yǎng)，構(gòu)建適應(yīng)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和高新技術(shù)企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃的稅收籌劃模式，從而幫助高新技術(shù)企業(yè)提升外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的適應(yīng)能力。同時(shí)，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)各部門管理人員對(duì)先進(jìn)稅收籌劃理念和稅收政策的認(rèn)識(shí)，使管理人員能夠幫助各基層部門利用先進(jìn)稅收籌劃方法控制稅收成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益的可持續(xù)增長(zhǎng)。另外，高新技術(shù)企業(yè)不僅在財(cái)務(wù)部門人員中進(jìn)行稅收籌劃知識(shí)和技能的培養(yǎng)，而應(yīng)覆蓋高新技術(shù)企業(yè)各業(yè)務(wù)部門、各層級(jí)人員，保障各級(jí)人員參與稅收籌劃目標(biāo)制定和實(shí)現(xiàn)的積極性和主動(dòng)性。

(二)建立信息平臺(tái)

高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)引進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)等科學(xué)信息技術(shù)構(gòu)建統(tǒng)一的稅務(wù)管理信息平臺(tái)，將科學(xué)信息技術(shù)合理運(yùn)用到稅收籌劃工作中，能夠提高高新技術(shù)企業(yè)信息傳遞效率，增強(qiáng)稅收籌劃人員獲取各項(xiàng)目部門、各層級(jí)稅務(wù)信息的能力。為此，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部計(jì)算機(jī)軟件和硬件建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)稅收籌劃人員對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)的思想教育和技能培訓(xùn)。同時(shí)，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)在各部門中建立稅務(wù)管理信息傳遞與交流機(jī)制，增強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)各部門稅務(wù)管理信息的真實(shí)性和完整性。高新技術(shù)企業(yè)通過(guò)搭建科學(xué)且高效的稅務(wù)管理信息系統(tǒng)，不僅能提升信息傳遞效率，而且能夠?yàn)楦咝录夹g(shù)企業(yè)調(diào)整稅收籌劃方案以及長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃和短期經(jīng)營(yíng)策略的調(diào)整提供更真實(shí)、有效的決策信息。高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)將稅收籌劃流程軟件化，提升各部門稅收籌劃效率，從而全面監(jiān)督、控制高新技術(shù)企業(yè)各部門的會(huì)計(jì)信息。另外，高新技術(shù)企業(yè)搭建稅收管理信息平臺(tái)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)各部門的稅收風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而為稅收籌劃目標(biāo)和內(nèi)容的反饋調(diào)整工作提供有利條件。

(三)加大稅收風(fēng)險(xiǎn)防控

高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)注重建立全方位的稅收風(fēng)險(xiǎn)防御機(jī)制，為完善稅收籌劃方案和實(shí)現(xiàn)稅收籌劃目標(biāo)建立有效保障。高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)充分調(diào)查分析各部門稅收管理活動(dòng)中的問(wèn)題，促進(jìn)各部門風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，搭建及時(shí)、動(dòng)態(tài)、開放的稅收風(fēng)險(xiǎn)防控體系。高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)構(gòu)建能夠覆蓋全部部門和人員的事前、事中及事后的稅收風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，最大限度地提升高新技術(shù)企業(yè)整體稅收風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力。高新技術(shù)企業(yè)通過(guò)事前的風(fēng)險(xiǎn)防御機(jī)制對(duì)各部門有可能出現(xiàn)的稅收風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理估計(jì)與預(yù)判，提高稅收籌劃制度的有效性和科學(xué)性。

(四)加強(qiáng)對(duì)稅收政策的認(rèn)識(shí)

高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃應(yīng)建立在對(duì)稅收政策認(rèn)識(shí)和充分利用的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)對(duì)針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的掌握，了解合理避稅的方法。因此高新技術(shù)企業(yè)稅收籌劃人員應(yīng)密切關(guān)注可以進(jìn)行減稅的領(lǐng)域，熟練了解各項(xiàng)稅率，并及時(shí)關(guān)注我國(guó)稅收政策變化，提高稅收籌劃的科學(xué)性和合理性。另外，稅收籌劃人員可以在全面掌握國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)行業(yè)稅收政策的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)稅收政策的變化趨勢(shì)，從而最大限度地幫助高新技術(shù)企業(yè)控制稅務(wù)成本。高新技術(shù)企業(yè)只有準(zhǔn)確把握高新技術(shù)行業(yè)的稅收政策變化，才能在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者中建立優(yōu)勢(shì)地位，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)研發(fā)項(xiàng)目長(zhǎng)周期資金的需要，發(fā)揮研發(fā)優(yōu)勢(shì)。

(五)健全監(jiān)督制度

監(jiān)督制度的建立健全是保證高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收籌劃目標(biāo)的關(guān)鍵因素，而目前針對(duì)各項(xiàng)目部門、各流程的稅收籌劃行為的監(jiān)督評(píng)價(jià)不夠深入，高新技術(shù)企業(yè)亟須建立全面的對(duì)各部門的稅收籌劃活動(dòng)的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)不規(guī)范的稅收籌劃行為的全面監(jiān)管。高新技術(shù)企業(yè)建立監(jiān)督制度能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并及時(shí)調(diào)整稅收籌劃目標(biāo)以及內(nèi)容。高新技術(shù)企業(yè)為實(shí)現(xiàn)高效的稅收籌劃必須應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督與評(píng)價(jià)，促進(jìn)企業(yè)整體稅收管理活動(dòng)的規(guī)范性。高新技術(shù)企業(yè)建立稅收籌劃規(guī)范流程，使各部門執(zhí)行稅收籌劃目標(biāo)的過(guò)程都能得到有效約束，并要對(duì)違反稅收管理制度的行為采取相應(yīng)的懲罰措施和獎(jiǎng)懲條件。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，高新技術(shù)企業(yè)加強(qiáng)稅收籌劃工作對(duì)降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，提升企業(yè)利潤(rùn)，保障研發(fā)項(xiàng)目資金需要具有重要作用。同時(shí)，高新技術(shù)企業(yè)稅收籌劃體系的完善涉及到財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中的方方面面，提升了高新技術(shù)企業(yè)對(duì)各部門經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的控制能力，有助于實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。高新技術(shù)企業(yè)在稅收籌劃中存在科學(xué)理念認(rèn)識(shí)不足，信息平臺(tái)不完善等問(wèn)題，對(duì)此本文認(rèn)為高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化科學(xué)稅收籌劃理念，引進(jìn)科學(xué)信息技術(shù)搭建稅收管理信息平臺(tái)，并建立稅收風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制全面控制稅收籌劃流程。同時(shí)高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)稅收籌劃人員對(duì)稅收政策的認(rèn)識(shí)，把握稅收優(yōu)惠點(diǎn)，掌握稅收政策變化，切實(shí)提升高新技術(shù)企業(yè)稅收籌劃效果，減少高新技術(shù)企業(yè)成本支出，提升整體利潤(rùn)獲取能力。最后高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)建立監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，提升稅收籌劃流程的規(guī)范性。

參考文獻(xiàn)

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篇5

關(guān)鍵詞:納稅籌劃 實(shí)務(wù)解析 風(fēng)險(xiǎn)防范

當(dāng)前，不同國(guó)家、地區(qū)和不同行業(yè)之間存在很大的稅收政策差異性，以及會(huì)計(jì)制度規(guī)定會(huì)計(jì)處理方法的彈性選用，為納稅籌劃提供了自由選擇的空間和條件。如此便產(chǎn)生了怎樣納稅，如何納稅，何時(shí)納稅等企業(yè)納稅籌劃問(wèn)題。如何運(yùn)用納稅籌劃，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值逐漸成為企業(yè)關(guān)注的新焦點(diǎn)。

一、納稅籌劃的涵義及特點(diǎn)

納稅籌劃也叫稅務(wù)籌劃，學(xué)界對(duì)其定義代表性較強(qiáng)的是當(dāng)代著名的一些稅務(wù)籌劃專家的觀點(diǎn)：稅務(wù)籌劃是義務(wù)納稅人依據(jù)現(xiàn)行稅法，在遵守一國(guó)一地的稅法、尊重所在一國(guó)一地的稅法的前提下，合理運(yùn)用納稅人的被賦予的權(quán)利，根據(jù)稅法中的“允許”、“不允許”以及“非不允許”的項(xiàng)目?jī)?nèi)容等，對(duì)企業(yè)設(shè)立、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)、籌資活動(dòng)等進(jìn)行旨在減輕納稅水平、有利財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的謀劃與對(duì)策。

納稅籌劃作為一項(xiàng)公司比較特殊的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，它具有依法性、事先籌劃、服務(wù)于財(cái)務(wù)管理總體目標(biāo)、專業(yè)性和時(shí)效性等特點(diǎn)。

二、企業(yè)的納稅籌劃實(shí)務(wù)解析

納稅籌劃與財(cái)務(wù)管理密切相關(guān)，是企業(yè)的一種理財(cái)行為，應(yīng)始終圍繞財(cái)務(wù)管理目標(biāo)來(lái)進(jìn)行，其目的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化和使納稅人的合法權(quán)益得到充分行使。主要是在籌資決策、投資決策和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的運(yùn)用。

(一)企業(yè)籌資活動(dòng)的納稅籌劃

按照我國(guó)現(xiàn)行稅法規(guī)定，納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間的財(cái)務(wù)費(fèi)用支出可以在稅前扣除，而股息不能作為費(fèi)用列支，只能在企業(yè)的稅后利潤(rùn)中進(jìn)行分配。一般原則是，為獲取較低的財(cái)務(wù)成本和發(fā)揮利息費(fèi)用稅前抵減的效果，公司內(nèi)部籌集資和公司之間相互合法拆借資金的方式籌集資金是最好的方式之一；其次是向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款；通過(guò)公司內(nèi)部自我積累方法最差。企業(yè)在籌資活動(dòng)中應(yīng)著重考察公司內(nèi)部的資金結(jié)構(gòu)和籌資方式，特別是資產(chǎn)負(fù)債率是否合理。在EBIT大債務(wù)成本率的前提下，企業(yè)的負(fù)債比率越高，減輕稅負(fù)的效果則越明顯。當(dāng)然，企業(yè)負(fù)債比率并不是越高越好。隨著負(fù)債比率的逐步增加，企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和融資成本則會(huì)相應(yīng)加大，一旦當(dāng)負(fù)債的成本率超過(guò)了EBIT時(shí)，過(guò)度的負(fù)債反而達(dá)不到減輕稅負(fù)的作用。

(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的納稅籌劃

關(guān)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的納稅籌劃，主要通過(guò)選擇合適的會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)、有計(jì)劃的分?jǐn)傎M(fèi)用等其他方法來(lái)實(shí)現(xiàn)。

1、選擇合理的收入結(jié)算方法

企業(yè)收入結(jié)算方法的不同，其收入確認(rèn)的時(shí)間也相應(yīng)的不同，稅務(wù)支出的月份也有差異。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入確認(rèn)在于“交貨確認(rèn)”這個(gè)時(shí)點(diǎn)上，交貨取得銷售收入或取得索取銷售收入的相關(guān)憑證的，銷售成立則可以確認(rèn)收入；否則收入不能確認(rèn)。因此，關(guān)鍵是對(duì)交貨時(shí)點(diǎn)的如何理解和合理把握。每種銷售結(jié)算方法都有相應(yīng)的收入確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入確認(rèn)條件的把握即可以控制收入的確認(rèn)時(shí)間。尤其要關(guān)注接近會(huì)計(jì)期末所發(fā)生的銷售收入確認(rèn)時(shí)間的籌劃，若將資產(chǎn)負(fù)債表日的收入調(diào)整到下一個(gè)資產(chǎn)負(fù)債表日就是把收入確認(rèn)時(shí)間延至次年，可獲得延遲納稅的稅收利益，相應(yīng)獲得一些時(shí)間價(jià)值優(yōu)勢(shì)。

2、費(fèi)用列支的選擇

企業(yè)所得稅法規(guī)定稅前扣除的費(fèi)用視允許據(jù)實(shí)全額扣除的項(xiàng)目、有比例限制部分扣除的項(xiàng)目和允許加計(jì)扣除的項(xiàng)目。允許據(jù)實(shí)全部扣除的費(fèi)用可以全部得以補(bǔ)償，可使企業(yè)合理降低企業(yè)利潤(rùn)，應(yīng)將這些費(fèi)用列夠用足；對(duì)于稅法規(guī)定有比例限額的費(fèi)用則不要超過(guò)期規(guī)定限額，在限額以內(nèi)的部分可以列支；超額的那些部分，稅法不允許在稅前扣除，要合并算入利潤(rùn)予以納稅。因此，要注意報(bào)表內(nèi)各項(xiàng)費(fèi)用的納稅節(jié)點(diǎn)的控制。

3、長(zhǎng)期投資核算方法的選擇

長(zhǎng)期投資的核算包括成本法和權(quán)益法兩種。總的來(lái)說(shuō)，如果被投資企業(yè)先期盈利后期虧損則一般應(yīng)該適用成本法核算，而先期虧損后期盈利，則一般應(yīng)該適用權(quán)益法核算。這是因?yàn)槿绻煌顿Y企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生虧損，對(duì)投資企業(yè)來(lái)說(shuō)，采用了成本法核算，則不能抵減被投資企業(yè)利潤(rùn)；而采用權(quán)益法核算，會(huì)因投資企業(yè)產(chǎn)生的虧損相應(yīng)減少被投資企業(yè)的利潤(rùn)，進(jìn)而遞延了企業(yè)所得稅。盡管這兩種方法納稅數(shù)額是相同的，但不同的納稅時(shí)間能為企業(yè)帶來(lái)貨幣時(shí)間價(jià)值。

4、折舊和攤銷方法的選擇

當(dāng)企業(yè)預(yù)計(jì)近期利潤(rùn)較高時(shí)，可適當(dāng)安排購(gòu)置和更新設(shè)備。在企業(yè)收入一定的情況下，折舊額及攤銷額越大，相應(yīng)的納稅所得額就越少。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的折舊方法有很多，加速折舊法就是一種行之有效的節(jié)稅方法。另外，對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則沒(méi)有明確折舊或攤銷年限的資產(chǎn)，可以最大限度的選擇較短的年限，將該資產(chǎn)的折舊完成計(jì)提。

5、存貨計(jì)價(jià)的選擇

我國(guó)現(xiàn)行稅制規(guī)定，納稅人各項(xiàng)存貨的發(fā)生和領(lǐng)用，按實(shí)際成本計(jì)價(jià)的，計(jì)算方法可以在個(gè)別計(jì)價(jià)法、先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動(dòng)平均法等方法中任選其一或組合使用。企業(yè)在納稅籌劃時(shí)，要考慮企業(yè)所處的環(huán)境、適用的稅率、物價(jià)波動(dòng)等因素，并根據(jù)有關(guān)法規(guī)和企業(yè)的具體情況，選用相應(yīng)的存貨計(jì)價(jià)方法才能達(dá)到節(jié)稅的目的。

一般來(lái)說(shuō)，在CPI逐步下降的情況下，一般采用先進(jìn)先出法計(jì)算的期末存貨價(jià)值低，進(jìn)而加大當(dāng)期經(jīng)營(yíng)成本，相應(yīng)降低]本期應(yīng)稅所得額。而在企業(yè)資金緊張情況下，遞延納稅可以使企業(yè)在本期有更多的資金可供利用。當(dāng)然，企業(yè)在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)要變更資產(chǎn)計(jì)量方法時(shí)，應(yīng)遵照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，對(duì)相關(guān)內(nèi)容的變更要在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中給與充分說(shuō)明。

6、選擇合理的資產(chǎn)計(jì)價(jià)會(huì)計(jì)處理方法。

資產(chǎn)的計(jì)量直接影響到資產(chǎn)相關(guān)稅收的計(jì)稅基數(shù)。企業(yè)在建造房屋建筑物等固定資產(chǎn)時(shí)，必須明確區(qū)分：屬于房產(chǎn)的附屬的配套設(shè)施和不屬于房產(chǎn)的附屬配套設(shè)施的資產(chǎn)價(jià)格，并在會(huì)計(jì)帳務(wù)中分別登記備案。此外，關(guān)于企業(yè)使用的中央空調(diào)設(shè)備，如何進(jìn)帳也很重要。有時(shí)房產(chǎn)原值中包括中央空調(diào)等設(shè)備，如果中央空調(diào)設(shè)備作為單項(xiàng)固定資產(chǎn)入帳單獨(dú)核算同時(shí)并提取折舊，則房產(chǎn)原值中不應(yīng)該包括中央空調(diào)設(shè)備。存量房屋安裝空調(diào)設(shè)備，則作單項(xiàng)固定資產(chǎn)入帳，而不是計(jì)入房產(chǎn)原值。因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核算中央空調(diào)設(shè)備，合法減少企業(yè)的房產(chǎn)稅支出。

(三)企業(yè)投資活動(dòng)的納稅籌劃

企業(yè)的投資活動(dòng)包括企業(yè)之間的合并、重組、合營(yíng)聯(lián)營(yíng)等。企業(yè)投資活動(dòng)方面的納稅籌劃主要包括：

企業(yè)組織形式的選擇。有限責(zé)任公司這一組織形式既要繳納企業(yè)所得稅，又要在進(jìn)行股利分配的時(shí)候由股東繳納個(gè)人所得稅；而合伙經(jīng)營(yíng)這一組織形式下的業(yè)主或者合伙人則只要交納個(gè)人所得稅就可以了?？偡种C(jī)構(gòu)形式的企業(yè)組織可以將稅款進(jìn)行合并繳納，而母子公司形式的企業(yè)組織就要將各自的企業(yè)所得分別核算繳納稅款。

選擇合理適當(dāng)?shù)拈L(zhǎng)期投資核算方法進(jìn)行納稅籌劃；通過(guò)延遲盈利年度，拉長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限或者使用稅前利潤(rùn)彌補(bǔ)以前年度虧損進(jìn)行納稅規(guī)劃；或者通過(guò)兼并重組其他企業(yè)等方式進(jìn)行投資來(lái)進(jìn)行納稅籌劃，而達(dá)到降低投資方稅負(fù)負(fù)擔(dān)的目的。

(四)關(guān)于企業(yè)利潤(rùn)分配方面的納稅籌劃

企業(yè)的利潤(rùn)分配形式基本有現(xiàn)金分紅和股票分紅兩種。根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定，股東取得現(xiàn)金分紅須交納個(gè)人所得稅，而取得股票分紅則暫免交稅。因此，企業(yè)要根據(jù)內(nèi)部資金需求和企業(yè)未來(lái)發(fā)展結(jié)合，確定發(fā)放多少現(xiàn)金的股利的數(shù)量，制定對(duì)企業(yè)和股東都有利的分配方案。

三、納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防范

納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)指因?yàn)槠髽I(yè)實(shí)施納稅籌劃活動(dòng)而受多種原因的影響導(dǎo)致失敗的概率。

企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)首先導(dǎo)致企業(yè)的成本增加。表現(xiàn)為：違反法律法規(guī)少納稅而遭到稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰的成本；成為稅務(wù)機(jī)關(guān)的重點(diǎn)監(jiān)控名單的應(yīng)付成本；沒(méi)有充分利用稅收優(yōu)惠利益的流出成本。其次，籌劃風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對(duì)企業(yè)的投資經(jīng)營(yíng)策略、財(cái)務(wù)策略、組織建制等產(chǎn)生相應(yīng)的影響。再則，籌劃風(fēng)險(xiǎn)還可能會(huì)讓企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)受損，導(dǎo)致企業(yè)在產(chǎn)品銷售、原材料購(gòu)買、貸款融資等方面產(chǎn)生系列負(fù)面反應(yīng)。同時(shí)還有一些其他的影響，比如因不合理的使用節(jié)稅方法可能會(huì)違反稅法，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)層受到處罰；可能導(dǎo)致企業(yè)一般納稅人資格、開具增值稅發(fā)票的資格和享受稅收優(yōu)惠資格等資格的喪失?？偠灾?，在納稅籌劃中必須加強(qiáng)對(duì)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的管理控制，對(duì)籌劃風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)念A(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)、規(guī)避和化解，以避免損失的產(chǎn)生和違法成本的增加。

針對(duì)納稅籌劃可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，主要應(yīng)在以下方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范:

(一)企業(yè)管理層必須高度重視

作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理層，應(yīng)該在稅收籌劃前期便高度重視納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)管理，這不僅僅要體現(xiàn)在公司制度上，更要體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)管理層的管理意識(shí)中。企業(yè)管理層應(yīng)全過(guò)程監(jiān)控稅收籌劃，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的因素，采取積極有效的防范方法，減少籌劃風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

(二)正確樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，建立有效風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和涉稅事務(wù)中應(yīng)全程保持對(duì)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的高度警惕。同時(shí)建立一套完整、科學(xué)快捷的籌劃預(yù)警制度，對(duì)籌劃過(guò)程中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，立即向經(jīng)營(yíng)管理層提示預(yù)警。

(三)加強(qiáng)稅收政策的學(xué)習(xí), 提高會(huì)計(jì)人員稅收業(yè)務(wù)素質(zhì)

企業(yè)應(yīng)通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)各種稅收政策，很大程度上準(zhǔn)確把握稅收法律法規(guī)政策，綜合確定稅務(wù)籌劃方案。對(duì)相關(guān)稅法全面了解是納稅籌劃的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

(四)保持籌劃方案適度靈活

國(guó)家的稅制、稅法政策為了適應(yīng)不斷更新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，會(huì)不斷地作出調(diào)整和改變，這就要求我們企業(yè)必須結(jié)合自身的實(shí)際情況，不斷地重新評(píng)估原先制定的籌劃方案，及時(shí)修正籌劃內(nèi)容，使籌劃實(shí)現(xiàn)在全過(guò)程動(dòng)態(tài)調(diào)整中為企業(yè)帶來(lái)納稅收益。

(五)建立稅務(wù)機(jī)關(guān)和企業(yè)之間的溝通渠道，加強(qiáng)兩者之間的必要聯(lián)系

由于一些稅收政策有一定的區(qū)間彈性和各地具體的征管方式有所差異，稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)法中具有一定的“自由裁量權(quán)”，企業(yè)進(jìn)行的納稅籌劃的合法性也最好得到稅務(wù)行政執(zhí)法部門的認(rèn)可后再予以實(shí)施。

這就要求納稅籌劃制定者必須正確地理解稅收政策的規(guī)定、正確把握財(cái)會(huì)知識(shí)，關(guān)注國(guó)家稅務(wù)總局、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收征管的特點(diǎn)和具體方法，加強(qiáng)與稅務(wù)征收機(jī)關(guān)的聯(lián)系和溝通，使籌劃活動(dòng)符合主管征稅機(jī)關(guān)的管理特點(diǎn) ,特別是在企業(yè)投資、涉足新行業(yè)、高科技行業(yè)、資產(chǎn)處理、重大會(huì)計(jì)政策等發(fā)生的時(shí)候，企業(yè)應(yīng)該主動(dòng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)咨詢相關(guān)的稅務(wù)法規(guī)，結(jié)合來(lái)自稅務(wù)征收機(jī)關(guān)的建議，在稅法的理解上與稅務(wù)征收機(jī)關(guān)達(dá)成一致意見(jiàn)，避免因理解差異而產(chǎn)生稅務(wù)爭(zhēng)議?；I劃方案只有得到了稅務(wù)周壽機(jī)關(guān)的認(rèn)可，并依照法定的程序履行相關(guān)納稅義務(wù)，籌劃方案才會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的實(shí)際利益，產(chǎn)生實(shí)際效果。而對(duì)理解不同而產(chǎn)生的稅務(wù)爭(zhēng)議，一定要在相互理解的基礎(chǔ)上，合理解決以確保企業(yè)依法誠(chéng)信納稅，維護(hù)合法權(quán)益。而由于稅收機(jī)關(guān)稅務(wù)稽核成本較高，稅務(wù)機(jī)關(guān)人力精力有限，稅務(wù)稽查一般是有重點(diǎn)的進(jìn)行，如果稅負(fù)設(shè)計(jì)不合理，就會(huì)被稅務(wù)機(jī)關(guān)作為反避稅重點(diǎn)和稽點(diǎn)對(duì)象。只有建立誠(chéng)信和諧的稅企關(guān)系，才能確保企業(yè)納稅人的合法權(quán)益，有效防控稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)的稅務(wù)籌劃要符合國(guó)家的稅收規(guī)定，具有很好的發(fā)展前景，一定程度上減輕了納稅人的負(fù)擔(dān)，企業(yè)制定納稅籌劃方案，不僅能夠降低稅收成本、擴(kuò)大企業(yè)財(cái)務(wù)利益，最大化實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值，更是提升經(jīng)營(yíng)管理水平的重要途徑。因此，企業(yè)管理決策層應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)稅收籌劃的重要性和緊迫性，合理合法、正確地去開展納稅籌劃工作。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

1企業(yè)開展稅收籌劃的重要意義

（1）降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益?？茖W(xué)合理的企業(yè)稅收籌劃能夠幫助企業(yè)降低納稅支出，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。利用納稅籌劃可以使企業(yè)在業(yè)務(wù)流量沒(méi)有改變的情況下實(shí)現(xiàn)納稅的降低、相對(duì)減少稅負(fù)、延長(zhǎng)納稅期限，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，體現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。（2）控制企業(yè)成本費(fèi)用，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)實(shí)施稅收籌劃，主要是提前安排企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，可以在合法的范圍之內(nèi)實(shí)現(xiàn)降低企業(yè)稅負(fù)的財(cái)務(wù)目的，這樣以來(lái)能夠使企業(yè)在承擔(dān)繳納稅款義務(wù)的同時(shí)還能夠降低企業(yè)成本費(fèi)用，給企業(yè)提供充足的資金保證，使企業(yè)能夠擴(kuò)大規(guī)模進(jìn)行再生產(chǎn)，最終提升企業(yè)總利潤(rùn)，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（3）全面提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。稅收法律、法規(guī)能夠約束經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)管理以及納稅活動(dòng)，保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作順利開展。稅收籌劃可以使整個(gè)企業(yè)投資行更加科學(xué)、合理、合法、合情，而且也可以使企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)活動(dòng)健康、有序開展，規(guī)范企業(yè)管理，全面提升管控水平，使企業(yè)朝著可持續(xù)方向發(fā)展。

2企業(yè)在稅收籌劃中的涉稅風(fēng)險(xiǎn)分析

首先，稅收籌劃過(guò)程當(dāng)中財(cái)務(wù)人員對(duì)稅收政策的理解不到位。我國(guó)的稅收政策能夠約束企業(yè)的稅務(wù)行為，減少經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。隨著國(guó)家的變革和發(fā)展，稅收政策越來(lái)越多，給企業(yè)的稅務(wù)行為帶來(lái)了嚴(yán)重影響。假如企業(yè)的稅務(wù)人員不能全面理解國(guó)家的稅務(wù)政策，就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其次，企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高，增加了企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。假如財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作不合理，就無(wú)法保證稅務(wù)工作的準(zhǔn)確性，會(huì)計(jì)核算中存在錯(cuò)誤，稅務(wù)申報(bào)肯定不準(zhǔn)確。但是現(xiàn)如今大多數(shù)財(cái)務(wù)人員的能力不強(qiáng)，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稅收政策以及企業(yè)管理工作質(zhì)量較差。部分企業(yè)內(nèi)部控制工作不到位，財(cái)務(wù)流程不健全，致使財(cái)務(wù)工作人員無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，也沒(méi)法解決。最后，稅務(wù)人員不能靈活運(yùn)用國(guó)家政策，給企業(yè)帶來(lái)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。交稅少可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)涉稅風(fēng)險(xiǎn)，不合理使用稅務(wù)政策也會(huì)增加企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，企業(yè)想切實(shí)較少稅負(fù)，就必須要在科學(xué)合理的范圍之內(nèi)制定稅務(wù)籌劃，企業(yè)必須要求相關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)稅收政策，提升他們的綜合能力，才能減輕企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化。

3企業(yè)避免稅收籌劃涉稅風(fēng)險(xiǎn)的主要措施

（1）加強(qiáng)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。首先，綜合考慮企業(yè)的整體發(fā)展情況，尤其是企業(yè)的資金量，從而健全企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制。企業(yè)進(jìn)行稅收策劃過(guò)程當(dāng)中，要實(shí)施精細(xì)化管理，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，全面、深刻意識(shí)到稅收籌劃工作的主要目標(biāo)和內(nèi)容，同時(shí)處理強(qiáng)化系統(tǒng)方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。其次，深化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，優(yōu)化管控能力，提高服務(wù)水平。企業(yè)稅收籌劃相關(guān)工作人員要積極學(xué)習(xí)相關(guān)政策，并加強(qiáng)應(yīng)用。在實(shí)際稅收籌劃過(guò)程當(dāng)中，企業(yè)應(yīng)該清楚國(guó)家關(guān)于稅收方面的政策法規(guī)，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，策劃和企業(yè)最匹配的稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)控制方案，提升企業(yè)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（2）嚴(yán)格遵守成本效益原則。企業(yè)實(shí)施稅收籌劃方案的時(shí)候，一定要嚴(yán)格按照成本效益原則，才可以使稅收籌劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。不論實(shí)施哪一項(xiàng)籌劃方案，納稅人獲取稅收利益的時(shí)候，一定會(huì)對(duì)實(shí)施該方案付出相應(yīng)的稅收籌劃成本，所以要想保證稅收籌劃方案科學(xué)合理，就必須要綜合考慮籌劃方案中隱含的一些成本條件，同時(shí)保證稅收籌劃成本低于所得的收益。

（3）處理好和稅務(wù)部門之間的關(guān)系。企業(yè)要和稅務(wù)管理部門一直保持良好的合作關(guān)系。企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員必須要熟悉國(guó)家相關(guān)的各項(xiàng)稅收政策與法律法規(guī)，熟悉稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦事流程，尊重稅務(wù)人員，按時(shí)上交相應(yīng)的報(bào)表和資料，積極配合他們的工作，便于及時(shí)了解稅收政策的變動(dòng)情況，從而使稅收籌劃的方向和思路更加清晰。另外，企業(yè)也可以積極參與稅務(wù)部門制定的相關(guān)培訓(xùn)，提升財(cái)務(wù)管理水平，才能制定出和企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的稅收籌劃方案。

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內(nèi)容摘 要： 近年來(lái)企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)成為國(guó)家稅務(wù)管理部門研究的熱點(diǎn)問(wèn)題，但目前對(duì)企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制研究的文獻(xiàn)仍相對(duì)較少。本文從企業(yè)的角度探索了其內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，并給出了防范措施。

主題詞： 企業(yè)稅務(wù) 風(fēng)險(xiǎn)分析

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)稅收規(guī)章制度也在不斷完善，2009年5月5日國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》，該指引站在稅務(wù)機(jī)關(guān)的角度，通過(guò)完善內(nèi)部控制體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面的把控，從而提高企業(yè)的納稅遵從度。但對(duì)多數(shù)企業(yè)而言，企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概念仍不明確，企業(yè)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理重視程度不夠。本文旨在通過(guò)對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析，使企業(yè)能達(dá)到防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、降低納稅成本、提高經(jīng)濟(jì)利益的目的。

一、 一、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的含義及特點(diǎn)

企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作過(guò)程中所面對(duì)的各種不確定性被統(tǒng)稱為企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，其表現(xiàn)主要有兩方面，一方面是因企業(yè)納稅行為不符合稅法規(guī)定，應(yīng)納稅而未納稅、少納稅，從而面臨補(bǔ)稅、罰款、加收滯納金、刑罰處罰以及聲譽(yù)損害等風(fēng)險(xiǎn)；另一方面是由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為適用稅法不準(zhǔn)確，沒(méi)有用足稅收優(yōu)惠政策，導(dǎo)致多繳納稅款，承擔(dān)了不必要的稅收負(fù)擔(dān)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)作為國(guó)家機(jī)關(guān)，對(duì)于企業(yè)的稅務(wù)行為有法律意義上的永久追繳權(quán)，所以企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在時(shí)間上具有不可撤銷性，即企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)將無(wú)限期存在，這相對(duì)于其他企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)而言極其特殊。

二、 二、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

1、.國(guó)家稅收法規(guī)不確定和稅務(wù)人員執(zhí)法不規(guī)范導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的稅收規(guī)章制定也在不斷完善，但目前仍有部分稅收法規(guī)還存在不健全的地方。另外，由于我國(guó)目前稅務(wù)行政執(zhí)法部門較多，包括海關(guān)、財(cái)政、國(guó)稅、地稅等多個(gè)政府部門，各部門之間在稅務(wù)行政執(zhí)法上交叉重復(fù)，再加上主管稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法在一定程度上存在不規(guī)范的現(xiàn)象、稅務(wù)行政執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊等因素，造成國(guó)家稅收法規(guī)與地方具體政策執(zhí)行存在不一致性，這些都使企業(yè)實(shí)際納稅金額不確定，從而給企業(yè)造成一定的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2、.企業(yè)對(duì)稅務(wù)工作不重視及缺乏稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)代企業(yè)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，國(guó)家稅收政策也處在不斷變化之中，多數(shù)企業(yè)對(duì)稅務(wù)工作不夠重視，企業(yè)高層管理者更關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的業(yè)績(jī)?nèi)绾?，資金的管理是否到位、成本費(fèi)用的控制等等，卻很少關(guān)注稅務(wù)工作的管理與籌劃，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。大部分企業(yè)沒(méi)有設(shè)立專門的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)，專職的稅務(wù)管理人員相對(duì)較少，多數(shù)企業(yè)的稅務(wù)人員只疲于應(yīng)付日常工作，沒(méi)有過(guò)多的時(shí)間去研究國(guó)家相關(guān)的稅收法規(guī)政策，對(duì)稅收政策法規(guī)的精神把握不準(zhǔn)，理解不透，給企業(yè)帶來(lái)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3、.企業(yè)的內(nèi)部控制制度不健全

企業(yè)內(nèi)部控制是以專業(yè)管理制度為基礎(chǔ)，以防范風(fēng)險(xiǎn)、有效監(jiān)管為目的，通過(guò)全方位建立過(guò)程控制體系、描述關(guān)鍵控制點(diǎn)和以流程形式直觀表達(dá)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)過(guò)程而形成的管理規(guī)范。但由于國(guó)家對(duì)內(nèi)部控制具體內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)未做出詳盡規(guī)范，相當(dāng)多的企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識(shí)不夠，內(nèi)部控制制度流于形式，很難和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理真正銜接起來(lái)，而內(nèi)控制度的檢查評(píng)價(jià)方法也有限，不能對(duì)被評(píng)價(jià)單位內(nèi)部控制做出完整、公平的評(píng)價(jià)，所以很多企業(yè)的內(nèi)控制度并沒(méi)有真正發(fā)揮防范風(fēng)險(xiǎn)、有效監(jiān)管的作用。如果企業(yè)缺乏完善的內(nèi)部控制制度，就不能從源頭上有效的控制防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

4、.企業(yè)稅務(wù)人員自身素質(zhì)較低

企業(yè)稅務(wù)人員的自身素質(zhì)高低直接影響著稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，目前企業(yè)中多數(shù)稅務(wù)人員自身沒(méi)有經(jīng)過(guò)全面、系統(tǒng)的稅收知識(shí)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)水平和工作能力普遍較低，使企業(yè)的稅務(wù)人員常常不能精確把握當(dāng)前稅務(wù)現(xiàn)狀，缺乏對(duì)當(dāng)前稅務(wù)政策的有效了解，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)缺乏準(zhǔn)確、專業(yè)的判斷，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的不當(dāng)行為不能及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)，這在一定程度上給企業(yè)帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)隱患。

稅務(wù)人員的職業(yè)道德水平的高低也會(huì)影響其風(fēng)險(xiǎn)判斷能力及稅收籌劃水平，為了節(jié)約成本，增加利潤(rùn)，企業(yè)的稅務(wù)人員可能會(huì)做一些違背職業(yè)道德的事，這無(wú)疑會(huì)使企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)值上升。

三、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

1、.正確把握稅收政策，營(yíng)造良好的稅企關(guān)系

近幾年，我國(guó)的稅收政策變化較快，企業(yè)必須時(shí)刻關(guān)注國(guó)家的政策及經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)準(zhǔn)確的掌握稅收政策的變動(dòng)方向，這樣才能更好進(jìn)行稅務(wù)籌劃和風(fēng)險(xiǎn)防范。由于地域稅收政策不盡相同，地方稅務(wù)執(zhí)法機(jī)關(guān)擁有較大的自由裁量權(quán)，因此企業(yè)也要注重對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作程序的了解，與稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系，進(jìn)行有效持續(xù)的溝通，營(yíng)造良好的稅企關(guān)系，爭(zhēng)取在稅法的理解上與稅務(wù)機(jī)關(guān)取得一致，特別是在部分國(guó)家稅收政策的不確定性方面達(dá)成共識(shí)。只有企業(yè)正確及時(shí)掌握稅收政策，并在稅務(wù)處理及稅務(wù)籌劃方面得到地方主管稅務(wù)部門的認(rèn)可，才能有效的避免企業(yè)在執(zhí)行稅務(wù)政策方面的偏差，降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2、.提高稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)的稅務(wù)管理力度

企業(yè)管理者應(yīng)該高度重視企業(yè)稅務(wù)管理，樹立企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范理念，提高稅收風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。首先，企業(yè)高層管理人員應(yīng)該進(jìn)行一定的稅務(wù)知識(shí)、稅收法規(guī)政策培訓(xùn)，使其充分認(rèn)識(shí)到稅務(wù)管理工作對(duì)企業(yè)的重要性，破除以往把稅務(wù)事宜只看作是財(cái)務(wù)部門工作的陳舊觀念；其次，企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)，選拔或招聘具備專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)的稅務(wù)管理人員從事稅務(wù)管理工作。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的稅務(wù)管理人員、財(cái)務(wù)人員和相關(guān)部門的稅法知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培訓(xùn)，提高其理論和實(shí)際業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)企業(yè)的稅務(wù)管理力度，降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

3、.完善企業(yè)內(nèi)部控制體系，建立健全稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度

完善的內(nèi)部控制體系是企業(yè)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)，如果企業(yè)缺乏完整系統(tǒng)的內(nèi)部控制體系，就不能從源頭上控制防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)按照《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》的要求，將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)合理目標(biāo)列入企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，形成企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，使內(nèi)部控制服務(wù)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求。這既能使稅務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)加強(qiáng)，又能使管理水平得到提高。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)應(yīng)在管理層、事業(yè)部等分支機(jī)構(gòu)設(shè)立稅務(wù)部門或稅務(wù)管理崗位，或?qū)⒓{稅事項(xiàng)外包。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制體系相結(jié)合，設(shè)計(jì)合理的稅務(wù)管理流程、控制方法，建立健全企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，從而控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

4、.健全財(cái)務(wù)管理制度，提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平

在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展，必須搞好財(cái)務(wù)管理工作，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，以取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平能力的高低直接體現(xiàn)了企業(yè)理財(cái)能力、資金運(yùn)籌能力，同時(shí)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)核算水平、稅務(wù)的籌劃等有著重要影響。目前，我國(guó)大部分企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作仍存在很多不足和缺陷，這直接影響了企業(yè)的稅務(wù)管理水平，給企業(yè)帶來(lái)了一定的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

因此，企業(yè)管理者必須充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理的重要性，樹立嶄新的企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念，通過(guò)健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，落實(shí)工作職責(zé)，全面提升管理人員素質(zhì)等方法提高財(cái)務(wù)管理水平。

5、.加強(qiáng)稅收法規(guī)知識(shí)方面的培訓(xùn)，提高企業(yè)涉稅人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別關(guān)鍵在于企業(yè)稅務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)，要從源頭上有效防范企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，必須提高企業(yè)稅務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)利用培訓(xùn)、講座、競(jìng)賽、考試等多種渠道，幫助企業(yè)的財(cái)務(wù)、稅務(wù)、銷售、采購(gòu)等涉稅部門人員提高專業(yè)水平。督促企業(yè)涉稅人員加強(qiáng)稅收法律法規(guī)學(xué)習(xí)，更新和掌握稅務(wù)知識(shí)，提高稅法運(yùn)用熟練程度。增強(qiáng)涉稅人員的納稅意識(shí)和責(zé)任心，減少企業(yè)在稅務(wù)處理及籌劃方面的失誤，為企業(yè)降低和防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)奠定良好基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著中國(guó)稅法體系的不斷完善和稅務(wù)監(jiān)督的日益嚴(yán)格，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要因素，它貫穿于企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中，涉及企業(yè)日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，要想有效防范，必須了解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的關(guān)鍵因素，并將風(fēng)險(xiǎn)管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度，才能從根本上排除稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的不確定性。

防范和控制企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，不僅僅是稅務(wù)管理人員的責(zé)任，也是企業(yè)高層管理者、財(cái)務(wù)管理人員和每個(gè)員工的責(zé)任。只有企業(yè)高層管理者充分認(rèn)識(shí)到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，樹立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，注重對(duì)財(cái)務(wù)、稅務(wù)管理人員的培養(yǎng)和支持，才能對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理，充分降低企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)，從而增加企業(yè)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

一、上市公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概述

上市公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指上市公司的涉稅行為沒(méi)有經(jīng)過(guò)正確有效的方法途徑，或者是沒(méi)有按照有關(guān)稅務(wù)法律法規(guī)的規(guī)定或要求納稅，而致使企業(yè)的利益未來(lái)可能會(huì)遭到損失的風(fēng)險(xiǎn)，包括企業(yè)財(cái)務(wù)損失、企業(yè)聲譽(yù)損害和法律懲處等。它是上市公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)以及實(shí)施稅務(wù)活動(dòng)過(guò)程中由于內(nèi)部制度和外部環(huán)境等因素所引致的企業(yè)各種損失的可能性。在當(dāng)前瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，上市公司面臨著日益嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，上市公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不僅與稅收政策的變化有關(guān)，也與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不確定性有關(guān)，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理直接影響到企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)決策。上市公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，日益成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要議題，也是國(guó)內(nèi)外上市公司普遍面臨的問(wèn)題。所以，上市公司應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性和必要性，構(gòu)建科學(xué)合理的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，采取有效措施預(yù)防和處理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

近年來(lái)，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理已成為國(guó)內(nèi)外學(xué)者的關(guān)注和研究的熱點(diǎn)，國(guó)內(nèi)大部分學(xué)者主要建立在國(guó)外研究成果的基礎(chǔ)上研究稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，采用理論研究或者問(wèn)卷調(diào)查的方式，通過(guò)研究稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因等探討稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理控制等問(wèn)題。如陳鵬（2010）通過(guò)對(duì)企業(yè)加強(qiáng)稅務(wù)管理的必要性、稅務(wù)管理的基本原則以及引發(fā)潛在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素等多方面進(jìn)行分析，提出了防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的建議，比如通過(guò)多溝通交流來(lái)處理好稅務(wù)機(jī)關(guān)與企業(yè)的關(guān)系、提高稅務(wù)管理人員的專業(yè)能力、建立有效的預(yù)警機(jī)制等。張德志（2013）認(rèn)為，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要源自稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)方面。從外部看，主要是指在稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)執(zhí)法人員的執(zhí)法不當(dāng)或錯(cuò)誤而引起不利后果和不利影響的可能性；從內(nèi)部看，主要是企業(yè)納稅人未能按照稅收法律法規(guī)的規(guī)定和要求履行相關(guān)的義務(wù)而帶來(lái)?yè)p失的可能性。

二、當(dāng)前上市公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀

（一） 缺乏對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的全面認(rèn)識(shí)。近年來(lái)，上市公司日益重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)也有了提高，但就普遍情況而言，大多數(shù)上市公司對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不全面，主要表現(xiàn)在：一是對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基本內(nèi)涵和管理要點(diǎn)不了解，簡(jiǎn)單認(rèn)為防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是財(cái)務(wù)核算部門的事，與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等無(wú)關(guān)，只要不造假，不偷稅，按時(shí)納稅就不存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，未把稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程；二是不注重稅務(wù)人才的培養(yǎng)和使用，未設(shè)置專門的崗位和人員，稅務(wù)人員身兼多職現(xiàn)象明顯；三是合理避稅意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)管理層往往重視財(cái)務(wù)管理忽視稅務(wù)管理，認(rèn)為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理往往認(rèn)為是稅務(wù)機(jī)關(guān)的事，與企業(yè)自身無(wú)關(guān)，對(duì)自身權(quán)利未充分了解，不能合理避稅，未能積極爭(zhēng)取本該獲得的稅收利益；四是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)。企業(yè)管理層往往認(rèn)為稅務(wù)管理就是少繳稅，甚至通過(guò)非法手段，企圖以不合法行為以及人情關(guān)系來(lái)達(dá)到減少企業(yè)稅務(wù)責(zé)任的目的。隨著我國(guó)稅收體系的健全，企業(yè)管理層的這種稅收意識(shí)極易造成稅務(wù)事實(shí)上的違規(guī)，給企業(yè)帶來(lái)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二） 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)不完善。一是上市公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系不健全，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制散落在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中，缺乏完善的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)測(cè)、控制和防范的一系列制度和規(guī)程，缺乏整體稅務(wù)規(guī)劃，未將稅務(wù)規(guī)劃貫穿于企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未建立相應(yīng)的溝通和會(huì)商機(jī)制?；蛘卟糠稚鲜泄菊J(rèn)識(shí)到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，建立起相應(yīng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，但機(jī)制往往停留在設(shè)計(jì)層面，實(shí)際操作時(shí)缺乏合理的控制制度，執(zhí)行流于形式，未達(dá)到應(yīng)有的防控稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的作用。二是組織機(jī)構(gòu)不健全。上市公司雖安排了稅務(wù)人員，但多如未設(shè)置獨(dú)立的稅務(wù)管理部門或?qū)ｉT的稅務(wù)崗位，稅務(wù)人員多由會(huì)計(jì)人員兼任。會(huì)計(jì)人員在自身繁雜的核算職責(zé)的基礎(chǔ)上，難以有充分的時(shí)間精力來(lái)關(guān)注稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控問(wèn)題，也難以及時(shí)掌握稅收法律法規(guī)的更新變化，特別是在當(dāng)前國(guó)家稅務(wù)改革的大背景下，兼職稅務(wù)人員不具備足夠的專業(yè)能力來(lái)應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的稅務(wù)實(shí)務(wù)工作。機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置上的不健全導(dǎo)致稅務(wù)管理話語(yǔ)輕，力量弱，推動(dòng)難，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控難以落實(shí)。

（三） 缺乏有效的稅務(wù)審計(jì)制度。當(dāng)前，上市公司的審計(jì)主要針對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，較少涉及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。如未建立專門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，日常稅務(wù)管理工作缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和檢查；內(nèi)部審計(jì)制度不健全，對(duì)審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)方法、審計(jì)頻率、審計(jì)結(jié)果跟蹤等重要工作缺乏完善的制度規(guī)定，監(jiān)督檢查無(wú)據(jù)可依，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和管理；日常審計(jì)和管理職責(zé)多交由外部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，但受限于外聘審計(jì)機(jī)構(gòu)不能全面、完整掌握上市公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全部信息，審計(jì)的全面性和準(zhǔn)確性受到較大影響。再加上審計(jì)機(jī)構(gòu)受聘于上市公司，部分審計(jì)機(jī)構(gòu)受利益驅(qū)動(dòng)，在未全面了解實(shí)際情況的情況下就主觀出具審計(jì)結(jié)論和報(bào)告，僅僅滿足稅務(wù)管理機(jī)關(guān)的基本要求，沒(méi)有對(duì)公司的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面體檢并提出有效的防控建議。

（四） 內(nèi)外部信息溝通不暢。一是上市公司內(nèi)部，部門利益和公司整體利益往往存在沖突。如在未建立企業(yè)共同遵照的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理原則之前，不同部門站在自身角度出發(fā)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中采取的措施和手段可能滿足了其利益最大化的需求，但卻增加了企業(yè)整體稅負(fù)，降低了企業(yè)整體效益。二是上市公司與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間，由于征納雙發(fā)利益出發(fā)點(diǎn)不同，存在信息溝通不暢的現(xiàn)象。如企業(yè)納稅意識(shí)不強(qiáng)，不配合稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查工作，稅務(wù)機(jī)關(guān)只提供被動(dòng)咨詢服務(wù)，不主動(dòng)提供指導(dǎo)等，往往因多種原因?qū)е录{稅申報(bào)漏洞，引起稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（五） 未建立符合自身實(shí)際需要的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，不能提前識(shí)別和發(fā)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范滯后。

三、對(duì)提高上市公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的一些建議

（一）提高對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的重視程度

上市公司應(yīng)正確認(rèn)識(shí)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性，并將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)貫穿到企業(yè)管理全過(guò)程，全面梳理與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并根據(jù)企業(yè)組織分工，明確對(duì)應(yīng)的責(zé)任部門。在企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，整體規(guī)劃稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，定期分析稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)程度。在重大決策過(guò)程中，吸納專業(yè)的稅務(wù)人員參與，充分考慮稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素。

（二）營(yíng)造良好的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控環(huán)境

一是完善企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)控制制度。包括合理設(shè)立專門的稅務(wù)部門，設(shè)置專門的稅務(wù)管理崗位，配備專業(yè)人員，明確職責(zé)權(quán)限，充分授權(quán)，并采取措施提高稅務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)；完善規(guī)章制度，建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控相關(guān)制度，如納稅申報(bào)流程、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度等，同時(shí)，做好對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理，形成相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)提示，明確規(guī)范的操作手冊(cè)等基礎(chǔ)工作。二是在上市公司治理結(jié)構(gòu)上，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和管理層之間要形成有效的監(jiān)督與制衡關(guān)系，防范管理層從自身利益出發(fā)，通過(guò)不合規(guī)的方式來(lái)降低稅負(fù)，導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。董事會(huì)和管理層在制定戰(zhàn)略計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)決策時(shí)，綜合考核稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，上市公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間也要進(jìn)行明確的職責(zé)劃分，包括稅務(wù)管理部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門，明確職責(zé)，形成統(tǒng)一的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理原則。三是營(yíng)造良好的企業(yè)文化，增強(qiáng)員工的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，傳遞合規(guī)操作、稅務(wù)創(chuàng)造價(jià)值的理念，從根源上防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）建立和完善稅務(wù)審計(jì)制度

一方面是合理行使上市公司審計(jì)委員會(huì)權(quán)限，在審計(jì)委員會(huì)內(nèi)設(shè)稅務(wù)審計(jì)專門人員，定期研究和部署稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范相關(guān)工作，保持機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，直接對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。另一方面是規(guī)范企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)的范圍和審計(jì)頻率。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)稅收法律法規(guī)的遵循、企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)控制制度的建設(shè)和執(zhí)行效果，稅務(wù)會(huì)計(jì)核算、外聘審計(jì)機(jī)構(gòu)、稅務(wù)申報(bào)等方面工作的審計(jì)。同時(shí)，通過(guò)多種方式提高審計(jì)人員的專業(yè)水平和能力，根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要，合理安排審計(jì)頻率和覆蓋范圍，確保內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（四）構(gòu)建全面、有效的信息和溝通體系

篇9

一、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概述

風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)企業(yè)帶來(lái)不利影響的因素和可能，風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性，是由不確定性所引起的后果。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)處理上預(yù)期和實(shí)際之間的差異而帶來(lái)的不利因素。?務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源包括稅法的變更、企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化等。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在未依法納稅而引起的稅務(wù)稽查、未正確理解稅法而所繳稅款增加納稅義務(wù)、未合理籌劃等。根據(jù)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的后果來(lái)劃分，企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就是企業(yè)處理稅務(wù)事項(xiàng)未能有效遵循稅收政策法規(guī)，多繳稅加重了企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益遭受損失，降低了企業(yè)利潤(rùn)；另一種是企業(yè)漏繳或少繳稅款，導(dǎo)致了將要承擔(dān)處罰以及誠(chéng)信度受損的風(fēng)險(xiǎn)。

二、制造企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要內(nèi)容

1.增值稅稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

制造企業(yè)以生產(chǎn)加工為主要業(yè)務(wù)，將面臨大量的增值稅業(yè)務(wù)。增值稅稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在增值稅納稅環(huán)節(jié)涉及的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在對(duì)增值稅稅額的計(jì)算、增值稅發(fā)票的取得確認(rèn)、發(fā)票保管、增值稅申報(bào)、稅款繳納等風(fēng)險(xiǎn)。其中，增值稅稅額計(jì)算上會(huì)存在收入確定上的誤差而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，造成稅款計(jì)算錯(cuò)誤。增值稅發(fā)票的取得風(fēng)險(xiǎn)是指銷售方虛開增值稅發(fā)票或提供假發(fā)票，企業(yè)在發(fā)票審核上監(jiān)管不力，導(dǎo)致不合格的發(fā)票入賬。發(fā)票保管風(fēng)險(xiǎn)是指發(fā)票保管不當(dāng)造成的丟失、毀壞等。增值稅申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)是由于稅款計(jì)算不正確或延遲申報(bào)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，致使企業(yè)被稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰。稅款繳納風(fēng)險(xiǎn)是指在納稅申報(bào)環(huán)節(jié)后，企業(yè)未按規(guī)定時(shí)間足額繳納稅款。

2.企業(yè)所得稅稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)所得稅稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在企業(yè)所得稅計(jì)算納稅環(huán)節(jié)涉及的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)所得稅的納稅人風(fēng)險(xiǎn)主要包括收入與支出的確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)、稅額計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)所得稅申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)所得稅計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)主要是在收入、成本費(fèi)用等數(shù)額的確認(rèn)存在誤差或計(jì)算方法的錯(cuò)誤引起的最終應(yīng)納稅所得額的錯(cuò)誤，從而導(dǎo)致稅款計(jì)算錯(cuò)誤。企業(yè)所得稅采用匯算清繳的納稅方法，在稅款申報(bào)上要嚴(yán)格依照稅法規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行。企業(yè)由于在錯(cuò)誤時(shí)間進(jìn)行申報(bào)會(huì)造成納稅申報(bào)和稅款繳納風(fēng)險(xiǎn)。

三、制造企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

首先，一部分制造企業(yè)的主要管理者缺乏稅務(wù)知識(shí)，還沒(méi)有對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)引起足夠的重視，最終給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。還有企業(yè)的管理者簡(jiǎn)單認(rèn)為，降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的最好方式就是多繳稅或者及時(shí)繳稅，給企業(yè)增加了納稅負(fù)擔(dān)，給企業(yè)的利潤(rùn)帶來(lái)了巨大損失。其次是企業(yè)管理制度不健全，甚至沒(méi)有真正的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理控制制度，沒(méi)有指派專人落實(shí)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與管理工作，或存在職責(zé)分配的混亂。我國(guó)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究起步較晚，管理控制的理論研究還很不成熟，專業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的人才十分缺乏。最后，企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制力度不強(qiáng)，部分企業(yè)沒(méi)有組建專門的風(fēng)險(xiǎn)管理部門，或者風(fēng)險(xiǎn)管理部門缺乏現(xiàn)代化的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，企業(yè)相關(guān)的稅務(wù)信息仍舊依賴財(cái)務(wù)報(bào)表。

四、制造企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理建議

1.健全制度基礎(chǔ)

首先，企業(yè)應(yīng)完善關(guān)于防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)控制度，致力于管理水平的提高和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的增強(qiáng)。在企業(yè)內(nèi)部建立完整的內(nèi)部控制財(cái)務(wù)系統(tǒng)，結(jié)合傳統(tǒng)內(nèi)控手段，通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)確保制度的具體落實(shí)。其次，要在制度層面明確企業(yè)各部門分工，將權(quán)利和義務(wù)細(xì)分，防止權(quán)責(zé)的濫用。制定相應(yīng)的管理制度，讓制度在管理中發(fā)揮作用，減少人為操作因素，讓制度來(lái)管人，使企業(yè)內(nèi)部控制的過(guò)程更加真實(shí)。應(yīng)將日常的管理控制工作前移，制定制度來(lái)約束涉及經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，起到預(yù)防、管理和監(jiān)督的作用。在現(xiàn)金和票據(jù)的管理上要強(qiáng)化制度建設(shè)，保證單據(jù)的審核無(wú)誤。最后，要在年度終了對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制工作進(jìn)行總結(jié)討論，通過(guò)對(duì)年度工作的評(píng)價(jià)來(lái)指導(dǎo)未來(lái)年度的工作。

2.構(gòu)建稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)系統(tǒng)

制造企業(yè)應(yīng)正確評(píng)價(jià)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并采取相應(yīng)措施化解風(fēng)險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)系統(tǒng)是防范企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。該系統(tǒng)要能夠做到對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)識(shí)別，并能夠利用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和結(jié)果分析，同時(shí)要總結(jié)出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的方法和建議，指導(dǎo)企業(yè)決策。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)系統(tǒng)要和企業(yè)的日常工作環(huán)節(jié)相匹配，涵蓋企業(yè)的全部工作和全部部門。以正確評(píng)價(jià)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的適時(shí)監(jiān)控，做到風(fēng)險(xiǎn)的提前預(yù)知，合理選擇應(yīng)對(duì)策略，調(diào)整戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，將風(fēng)險(xiǎn)降為最低。

3.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范的執(zhí)行力

首先，企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的主力是財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門要與各部門建立及時(shí)的涉稅信息共享機(jī)制。定期與企業(yè)內(nèi)部采購(gòu)、生產(chǎn)部門進(jìn)行信息交流，有效利用信息平臺(tái)，及時(shí)篩選和處理風(fēng)險(xiǎn)信息。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門要定期與稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，及時(shí)掌握最新的稅收信息變化、優(yōu)惠減免稅事項(xiàng)等。其次，企業(yè)要執(zhí)行稅務(wù)會(huì)計(jì)核算的有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格遵循財(cái)務(wù)管理制度和稅法的規(guī)定，保證各項(xiàng)收入費(fèi)用計(jì)算正確。嚴(yán)格審核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)往來(lái)票據(jù)和憑證建立審核、存檔制度，杜絕虛開發(fā)票等現(xiàn)象。最后，企業(yè)要在期末編制稅務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告時(shí)，反映出企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)的納稅狀況。以文字形式對(duì)公司在報(bào)告期內(nèi)的納稅及其變動(dòng)情況、納稅變動(dòng)的原因以及稅務(wù)處罰等重大事項(xiàng)進(jìn)行具體說(shuō)明和披露。

4.強(qiáng)化人才建設(shè)

企業(yè)開展稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的首要工作是組建一個(gè)專業(yè)的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)，具備納稅管理等基本能力，保證人員整體素質(zhì)。團(tuán)隊(duì)肩負(fù)著及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)納稅情況的責(zé)任，幫助制定解決對(duì)策，做好風(fēng)險(xiǎn)防控。保障業(yè)務(wù)人員和財(cái)務(wù)人員的深度溝通和交流，企業(yè)要定期組織財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，組織財(cái)務(wù)人員深入業(yè)務(wù)部門體驗(yàn)，對(duì)各部門的業(yè)務(wù)進(jìn)行全面了解。鼓勵(lì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員參與到各類培訓(xùn)中，方便其了解最新稅務(wù)知識(shí)，鼓勵(lì)其學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)后服務(wù)于本企業(yè)管理。重視創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，充分結(jié)合社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，為企業(yè)吸引更多的創(chuàng)新型人才。

篇10

關(guān)鍵詞：稅收籌劃 風(fēng)險(xiǎn)成因分析 風(fēng)險(xiǎn)控制管理

一、稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的概念

稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)，就是指企業(yè)在開展納稅籌劃活動(dòng)時(shí)，由于各種難以預(yù)料和控制的原因存在，使得企業(yè)通過(guò)納稅籌劃得到的實(shí)際利益與預(yù)期利益發(fā)生相背離，從而導(dǎo)致利益的不確定性。稅收籌劃通常是在稅法規(guī)定的邊緣操作，而納稅籌劃的根本目的在于使納稅人實(shí)現(xiàn)稅后利益最大化，這必然存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)我們還可以知道稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)主要包括以下兩個(gè)方面的內(nèi)容：第一，客觀存在的諸多不確定因素都是引起稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的原因。第二，無(wú)論是納稅人自行設(shè)計(jì)籌劃方案還是通過(guò)于籌劃中介完成，稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的主體都是納稅人本身。

二、稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的成因分析

稅收籌劃是一種事前行為，具有長(zhǎng)期性和預(yù)先性的特點(diǎn)。未來(lái)的不確定性導(dǎo)致納稅人在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)，因此這種預(yù)先籌劃性與項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程存在不確定性因素之間的矛盾是稅收籌劃產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的主要原因。這種不確定性既可以是主觀估計(jì)的誤差，也可以是客觀情況發(fā)生了變化。企業(yè)只有對(duì)于各類風(fēng)險(xiǎn)的成因進(jìn)行系統(tǒng)的研究，才能保證有效降低風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)盈利的發(fā)展目標(biāo)。

三、稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制

稅收籌劃面臨很多的不確定性以及不斷變化的規(guī)則制約，因此其風(fēng)險(xiǎn)更難以控制，有可能給企業(yè)帶來(lái)潛在的損失，所以建立稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理和控制系統(tǒng)是非常必要的。風(fēng)險(xiǎn)管理和控制是需要采取必要的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分析等手段制定的一系列的風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)避策略，已達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)損失最低的稅收籌劃管理活動(dòng)，它不是一個(gè)單一的工作，是需要多方面、多系統(tǒng)的角度來(lái)思考的系統(tǒng)。我們可將風(fēng)險(xiǎn)防控主要?jiǎng)澐譃槿齻€(gè)階段：籌劃前預(yù)防、籌劃中控制、籌劃后評(píng)價(jià)與處理。

1.稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)防控——籌劃前防控

在稅收籌劃工作啟動(dòng)時(shí)就必須做好對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防工作，那就是根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況明確稅收籌劃的具體目標(biāo)，并盡可能收集掌握與此次籌劃方案相關(guān)的各種信息加以分析和管理，與此同時(shí)做好籌劃方案實(shí)施人員的管理，使企業(yè)在最基礎(chǔ)的層面預(yù)防稅收籌劃存在的風(fēng)險(xiǎn)，以保證涉稅事項(xiàng)可以達(dá)到涉稅零風(fēng)險(xiǎn)。

2.稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)防控——籌劃中防控

企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的籌劃中控制是指稅收籌劃在設(shè)計(jì)選擇和執(zhí)行階段而進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)控制。它需要稅收籌劃人員在籌劃過(guò)程中以風(fēng)險(xiǎn)量化思想為指導(dǎo)核心，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和控制。

這個(gè)階段總體體現(xiàn)在監(jiān)管和控制。企業(yè)的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)處于監(jiān)控之下，必要時(shí)還可對(duì)籌劃方案進(jìn)行修正。這種方式可以動(dòng)態(tài)地反映風(fēng)險(xiǎn)管理狀況，并使之根據(jù)條件的要求而變化。監(jiān)控是通過(guò)持續(xù)的管理活動(dòng)來(lái)監(jiān)督的，而稅收籌劃是財(cái)務(wù)管理的一個(gè)方面，因此從總體戰(zhàn)略中對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控。其監(jiān)控主要包括納稅內(nèi)部監(jiān)控和納稅外部監(jiān)控兩方面。內(nèi)部納稅監(jiān)控是指納稅人從企業(yè)內(nèi)部對(duì)籌劃風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控，內(nèi)部納稅監(jiān)控的合理與否直接關(guān)系到稅收籌劃方案的風(fēng)險(xiǎn)大小。外部納稅監(jiān)控主要是利用國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)例如審計(jì)機(jī)構(gòu)、稅務(wù)部門等對(duì)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)督。

3.稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)防控——籌劃后評(píng)價(jià)與處理

稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)防控的最后一個(gè)階段，也就是在籌劃方案執(zhí)行完成后，對(duì)籌劃方案的進(jìn)行績(jī)效評(píng)估并對(duì)產(chǎn)生的籌劃最終結(jié)果的處理。通過(guò)這個(gè)階段，有利于企業(yè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)下一次的稅收籌劃決策進(jìn)行預(yù)測(cè)作用，使企業(yè)稅收籌劃的水平不斷提高。

主要有以下三種方法：第一，成本效益分析。進(jìn)行稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)控制要遵循成本效益原則，只有在保證稅收籌劃收益大于成本的情況下，才能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)有效性。第二，依法納稅程度評(píng)估。依法納稅程度是用一個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量納稅人遵照稅收政策正確繳納的稅款額與違法違規(guī)所受到的罰款額之比，此比例越小，納稅合法程度越小，反之，納稅合法程度越高。第三，稅收負(fù)擔(dān)的衡量。稅收負(fù)擔(dān)對(duì)企業(yè)的稅收籌劃而言是一個(gè)很重要的指標(biāo)，它顯示企業(yè)稅收籌劃方案的最終實(shí)施結(jié)果會(huì)改變企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)率，成功的稅收籌劃方案會(huì)降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)率。

四、結(jié)語(yǔ)