工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文

時(shí)間:2023-08-29 17:18:43

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篇1

關(guān)鍵詞:制度;控制;重點(diǎn)

引言

在某些地質(zhì)條件下會(huì)出現(xiàn)軟硬突變的情況,這種情況下采用傳統(tǒng)的錘擊法,就會(huì)對(duì)樁形成破損,影響成樁質(zhì)量,所以在這種地質(zhì)環(huán)境下宜采用靜壓法施工,同時(shí)對(duì)樁尖進(jìn)行改良,能形成良好的施工效果,這就要求我們?cè)诒O(jiān)理過(guò)程中要針對(duì)PHC管樁的施工進(jìn)行良好的控制。下面筆者就針對(duì)實(shí)際工程,對(duì)PHC管樁施工中采取的監(jiān)理工作控制要點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)。

1 工程概況

臨沂至連云港高速公路(江蘇段)LL-5A標(biāo)段起訖點(diǎn)樁號(hào)為K33+000、K37+500,起點(diǎn)位于宋莊鎮(zhèn)吳店村南,終點(diǎn)位于青口鹽場(chǎng)范圍內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)北,路線(xiàn)全長(zhǎng)4.5km。PHC管樁處理段落為K37+340-K37+401.2。

本段地處海積平原地質(zhì)區(qū),分布軟土面積較大,性質(zhì)較差。根據(jù)設(shè)計(jì)文件,本段設(shè)計(jì)為復(fù)合地基設(shè)計(jì)方法,采用靜壓預(yù)應(yīng)力高強(qiáng)鋼筋混凝土管樁PHC,樁徑400mm,壁厚90mm,混凝土強(qiáng)度等級(jí)C80,管樁頂部設(shè)樁帽,樁帽尺寸1400mm×1400mm×300mm。樁長(zhǎng)14m計(jì)575根,20m計(jì)235根,總長(zhǎng)12750m。樁帽頂設(shè)碎石墊層加兩層鋼塑隔柵,然后分層填筑路基。

2 PHC管樁

PHC管樁就是我們經(jīng)常接觸的預(yù)應(yīng)力高強(qiáng)度混凝土管樁,它的施工工藝為先張預(yù)應(yīng)力離心成型技術(shù),其成樁后要在10個(gè)氣壓和1800℃的蒸汽環(huán)境下進(jìn)行養(yǎng)護(hù),最終形成空心圓桶型結(jié)構(gòu)的預(yù)制件,一般情況下標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)度為10m,直徑為30-80cm。其本工程由于地質(zhì)條件,采用靜壓式打樁。

3 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理控制要點(diǎn)

監(jiān)理工作的重點(diǎn)及流程(見(jiàn)圖1):

為了保證監(jiān)理工作的順利進(jìn)行,提高工程的整體質(zhì)量,在監(jiān)理工作中要做到如下幾個(gè)方面:

(1)建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),并進(jìn)駐工地現(xiàn)場(chǎng)。在開(kāi)展監(jiān)理工作前要熟悉設(shè)計(jì)文件、施工圖及有關(guān)資料,編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。同時(shí)參加設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審。并審查承包單位的施工組織設(shè)計(jì)及參與審批承包單位提出的開(kāi)工報(bào)告。

(2)積極參加業(yè)主組織召開(kāi)的工地會(huì)議。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行控制,并協(xié)助業(yè)主進(jìn)行投資控制,及時(shí)審查分包單位資質(zhì),并提出意見(jiàn)。

(3)組織分部工程驗(yàn)收,在內(nèi)業(yè)管理上審查工程技術(shù)檔案資料。參與工程的竣工驗(yàn)收并簽認(rèn)《工程移交證書(shū)》。主動(dòng)編寫(xiě)并向業(yè)主提交監(jiān)理工作總結(jié),及時(shí)向公司檔案室移交本工程監(jiān)理資料。

4 施工前期的監(jiān)理控制要點(diǎn)

4.1 管樁生產(chǎn)廠家資質(zhì)審查

工程開(kāi)工前,監(jiān)理應(yīng)對(duì)管樁生產(chǎn)廠家的資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)真審查。首先審查管樁生產(chǎn)廠家的資質(zhì)及質(zhì)量保證體系是否完善,是否具備完成工程并確保其質(zhì)量的技術(shù)能力和管理水平;同時(shí)審查質(zhì)量保證措施是否合理可行;以及質(zhì)保體系中的人員是否具備相應(yīng)能力和相關(guān)施工經(jīng)驗(yàn)。

4.2 審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案

主要審查其是否符合建筑工程施工規(guī)范規(guī)定及其技術(shù)方案的可靠性和統(tǒng)籌計(jì)劃的合理性及現(xiàn)場(chǎng)管理技術(shù)人員、施工機(jī)械是否滿(mǎn)足要求。

4.3 工程所需原材料、半成品的質(zhì)量控制

(1)本工程主要半成品材料為預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土管樁,設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級(jí)為C80,樁徑400mm,壁厚90mm。嚴(yán)格控制原材料質(zhì)量,保證水泥、鋼筋、骨料、水、外加劑、摻合料、符合規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。

(2)加強(qiáng)半成品施工過(guò)程控制:重點(diǎn)檢查模板、鋼筋骨架、預(yù)應(yīng)力鋼筋張拉、混凝土質(zhì)量、澆筑方法、成型工藝、養(yǎng)護(hù)工藝、放張脫模、吊裝、堆放及運(yùn)輸?shù)?,保證符合規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。

(3)半成品檢查驗(yàn)收:進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的管樁規(guī)格、質(zhì)量,必須符合設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范的規(guī)定,應(yīng)將生產(chǎn)廠的廠名或產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo),標(biāo)在管樁表面距樁端1~1.5m處作為管樁永久標(biāo)志,并將管樁標(biāo)記、制造日期或管樁標(biāo)號(hào)作為臨時(shí)標(biāo)志,標(biāo)在略低于永久標(biāo)志處且應(yīng)有出廠合格證明;焊條性能必須符合設(shè)計(jì)要求和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,要求采用E4300~E4313,并應(yīng)有出廠合格證明。

4.4 施工設(shè)備的質(zhì)量控制

本工程使用一臺(tái)樁機(jī)進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行施工作業(yè);所以在施工前要檢查進(jìn)場(chǎng)機(jī)械的檢驗(yàn)報(bào)告,靜壓樁機(jī)所有壓力儀器、儀表應(yīng)按規(guī)定送檢并提供相應(yīng)的檢定證書(shū),以保證夾樁及壓樁力控制準(zhǔn)確;各項(xiàng)參數(shù)符合設(shè)計(jì)要求后方可同意施工。

5 施工階段監(jiān)理控制要點(diǎn)

(1)檢查驗(yàn)收施工場(chǎng)地整平高程、處理寬度、復(fù)核樁位和樁間距。

(2)沉樁時(shí)混凝土齡期應(yīng)達(dá)到28d或相當(dāng)于28d齡期強(qiáng)度。

(3)正式施工前先進(jìn)行試樁,其數(shù)量不少于3根,以確定其貫入度及樁長(zhǎng)并校驗(yàn)壓樁設(shè)備、施工工藝及技術(shù)措施是否符合要求。

(4)沉樁時(shí),嚴(yán)格控制管樁的垂直度,偏差不得超過(guò)0.5%,如果偏差較大,必須及時(shí)調(diào)整,同時(shí)保證樁身不斷裂,必要時(shí)需拔出重打,不得采用強(qiáng)拔的辦法進(jìn)行快速糾偏,而將樁身拉裂、折斷。20m管樁施工時(shí)必須保證第一節(jié)的垂直度,不得偏心錘擊,必需及時(shí)更換裝樁墊,保證樁頭完整。

(5)20m管樁接樁時(shí),上下接樁必須接直焊牢,上下樁節(jié)的中心偏差不得大于5mm,節(jié)點(diǎn)彎曲矢高不得大于20mm。

(6)沉樁力求連續(xù)施工,中途不得人為停錘,確需停錘,應(yīng)盡量縮短停錘時(shí)間,宜采用重錘低擊。

(7)一根PHC樁總錘擊數(shù)不宜大于2500錘,最后1m的錘擊數(shù)以300錘為宜,管樁內(nèi)進(jìn)水嚴(yán)禁施打。

(8)焊接接樁時(shí),預(yù)埋鐵件表面浮銹及污物應(yīng)清理干凈,露出金屬光澤,上下樁節(jié)問(wèn)的縫隙應(yīng)用鐵片墊密焊牢,對(duì)稱(chēng)施焊,以減少焊縫變形引起節(jié)點(diǎn)彎曲,焊縫應(yīng)連續(xù)飽滿(mǎn)。接樁處的焊縫應(yīng)自然冷卻8min后方可施工。嚴(yán)禁用水冷卻或焊好即打。雨天焊接應(yīng)有保護(hù)措施,焊接部位鐵件應(yīng)處理干燥,施焊過(guò)程中應(yīng)采取有效措施防止雨水濺入施焊點(diǎn),影響焊接質(zhì)量。

(9)手工焊接時(shí)第一層必須用φ3.2mm電焊條打底,確保根部焊透,第二層方可用粗焊條(φ4mm或φ5mm),宜采用43XX型焊條。破口錯(cuò)位偏差不大于2mm,焊縫高度偏差不大于1mm,焊縫必須每層檢查,不應(yīng)有夾渣、氣孔等缺陷,滿(mǎn)足二級(jí)焊縫要求。雙接頭鋼箍擴(kuò)焊縫,需涂刷防銹涂料。

(10)如需截樁,應(yīng)有確保截樁后的質(zhì)量措施,嚴(yán)禁使用大錘硬砸,應(yīng)先將不需要截除的樁身端部用鋼抱箍抱緊,然后沿鋼箍上緣鑿槽打穿后,甩錘打下,用氣割法割斷鋼筋。

6 施工中監(jiān)理質(zhì)量控制要點(diǎn)

(1)預(yù)應(yīng)力管樁施工前,應(yīng)先對(duì)新增加的橋臺(tái)鉆孔灌注樁放樣,根據(jù)需要適當(dāng)調(diào)整PHC管樁間距,一般應(yīng)避開(kāi)承臺(tái)位置。預(yù)應(yīng)力管樁施工應(yīng)從橋臺(tái)部位向背離橋臺(tái)方向(即從大樁號(hào)向小樁號(hào))施工。樁帽頂高程以原地面高程控制,邊坡坡腳外的管樁標(biāo)高應(yīng)保證不影響邊溝及改移溝渠的位置。

(2)鋼模板應(yīng)采用效果可靠的隔離劑,選擇對(duì)鋼筋污染小且易清洗的材料作為隔離劑,涂刷隔離劑應(yīng)保證均勻一致,嚴(yán)防漏刷或雨淋。

(3)在混凝土配和比相同的條件下,每拌制100盤(pán)或一個(gè)工作班拌制的混凝土不足100盤(pán)時(shí),應(yīng)同時(shí)制作三組試件。

(4)管樁堆放層數(shù),應(yīng)根據(jù)其強(qiáng)度、地面承載力、墊木及堆垛性能確定,一般不超過(guò)8層。管樁應(yīng)按支點(diǎn)位置放在墊枕上,層與層用墊木隔開(kāi),每層墊木應(yīng)在同一平面上,各層墊木位置在同一垂直線(xiàn)上,堆垛時(shí),必須在兩側(cè)打好防止?jié)L跺的木鍥。

7 施工中質(zhì)量通病治理

施工中在管樁施工部分易出現(xiàn)如下質(zhì)量問(wèn)題:管節(jié)破裂、樁身斷裂或樁身被夾具抱裂、樁頂?shù)艚?、樁偏位,沉樁達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,樁頂位移,接樁處松脫開(kāi)裂。如有發(fā)生以上通病,應(yīng)按有關(guān)施工工藝標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明處理,以保證工程質(zhì)量。

路基填筑應(yīng)當(dāng)控制填筑速率,不得超過(guò)3m/月。填筑過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)路基沉降及側(cè)向穩(wěn)定的監(jiān)測(cè),如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停止施工并將情況及時(shí)上報(bào)。K37+340處與現(xiàn)有未挖除路基拼接處應(yīng)先修整成坡率為1:1~1:1.5的邊坡,然后從原地面向上設(shè)置向內(nèi)側(cè)傾斜的臺(tái)階,臺(tái)階寬度不小于2m,分層填筑壓實(shí)。

8 制定合理的監(jiān)理工作制度

(1)設(shè)立由駐地監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)的質(zhì)量、安全檢查小組,安排一名監(jiān)理員對(duì)施工全過(guò)程監(jiān)理控制,道路工程師每天巡查不少于兩次,對(duì)施工針對(duì)沉樁施工過(guò)程中存在的質(zhì)量、安全等隱患問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。

(2)工程開(kāi)工前,駐地辦內(nèi)部組織相關(guān)監(jiān)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)圖紙及規(guī)范等文件,明確崗位職責(zé)和關(guān)鍵控制點(diǎn),確保工程質(zhì)量、安全。

(3)主要施工準(zhǔn)備工作已完成時(shí),審批開(kāi)工報(bào)告。建立材料、構(gòu)件檢驗(yàn)及復(fù)驗(yàn)制度,使合格材料、構(gòu)件使用于施工中。

(4)加強(qiáng)施工工序控制,加大重點(diǎn)部位和隱蔽工程檢查頻率。

(5)做好內(nèi)業(yè)資料的整理歸檔工作。

9 結(jié)束語(yǔ)

本文對(duì)在PHC管樁工程中的監(jiān)理工作進(jìn)行分析,并總結(jié)施工重點(diǎn)和控制要點(diǎn),而且針對(duì)本工程情況制定合理的管理制度,PHC管樁工程涉及的施工面很廣,對(duì)很多施工技術(shù)都要求專(zhuān)業(yè)的工程技術(shù)人員進(jìn)行執(zhí)行,所以監(jiān)理在工作中需不斷學(xué)習(xí),對(duì)自己的業(yè)務(wù)能力不斷提高,不斷的滿(mǎn)足工程需要,為打造精品工程做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]周獻(xiàn)祥,朱金泰,任亞麗.PHC樁復(fù)合地基在大型油罐軟土地基處理中的應(yīng)用[J].建筑結(jié)構(gòu),2007年S1期.

篇2

【關(guān)鍵詞】基礎(chǔ)測(cè)繪;測(cè)繪監(jiān)理;監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

前 言

如今隨著城市的發(fā)展,測(cè)繪工作在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城市規(guī)劃建設(shè)以及百姓的日常生活中的作用更是顯而易見(jiàn),隨著科技的進(jìn)步和技術(shù)的發(fā)展,各種高新科技應(yīng)運(yùn)而生,滲透到各個(gè)領(lǐng)域,針對(duì)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)于城市數(shù)字化的要求,提出了建立城市規(guī)劃測(cè)繪綜合監(jiān)督管理的概念及必要性。

1、監(jiān)理的目的任務(wù)

項(xiàng)目以工程能夠順利的依照各項(xiàng)目標(biāo)完成為目的。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的組織與管理,保證工程進(jìn)度、成果質(zhì)量和降低成本投入。監(jiān)理必須以保證工程投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)為最基本任務(wù)。

2、監(jiān)理的原則、依據(jù)、方法及程序

2.1監(jiān)理原則

監(jiān)理工作對(duì)于工作人員的職業(yè)原則,技術(shù)能力和職業(yè)道德的要求很高,按相關(guān)規(guī)定必須做到如下要求:維護(hù)國(guó)家和集體的利益,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),履行監(jiān)理合同中所規(guī)定的義務(wù)和職責(zé);堅(jiān)持絕對(duì)公正的立場(chǎng)、保證以科學(xué)的態(tài)度和實(shí)事求是的精神來(lái)對(duì)待工程相關(guān)問(wèn)題;堅(jiān)持按合同的規(guī)定在技術(shù)上向業(yè)主提供服務(wù);對(duì)于問(wèn)題不得向任何人透露;堅(jiān)決杜絕收受可影響到對(duì)工程技術(shù)、質(zhì)量和安全進(jìn)行正常判定的酬勞。

2.2監(jiān)理依據(jù)主要是項(xiàng)目中用到的各項(xiàng)國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和圖式。

2.3基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目監(jiān)理方法包括目標(biāo)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、信息管理。

3、基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目監(jiān)理具體內(nèi)容

3.1前期監(jiān)理

前期監(jiān)理工作的主要內(nèi)容是就是幫助測(cè)繪工程業(yè)主處理好開(kāi)工前的各項(xiàng)事宜,首先在工程所在工作地點(diǎn)建立監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦公室,并安排好各個(gè)監(jiān)理工作人員各司其職;根據(jù)工程實(shí)際情況,計(jì)劃監(jiān)理工作的主要步驟和部分細(xì)節(jié);幫助工程施工單位做好前期準(zhǔn)備工作并且給予一定技術(shù)支持,幫助培訓(xùn)工程現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,實(shí)時(shí)實(shí)地檢查作業(yè)情況。

3.2施工階段監(jiān)理

3.2.1進(jìn)度控制

在項(xiàng)目工程開(kāi)工階段,監(jiān)理方必須要求施工單位及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃的總進(jìn)度和相關(guān)施工階段的分進(jìn)度,并且監(jiān)臨人員根據(jù)所上報(bào)的幾乎,不定時(shí)的對(duì)施工情況進(jìn)行檢查;對(duì)項(xiàng)目支持的資金動(dòng)態(tài)予以掌握;當(dāng)實(shí)際實(shí)施的進(jìn)度和計(jì)劃書(shū)中有很大的偏差時(shí),監(jiān)理方有權(quán)調(diào)集工程單位召開(kāi)會(huì)議研究、分析偏差原因,并要求施工方調(diào)整計(jì)劃,使得工程項(xiàng)目能夠順利完成。

3.2.2質(zhì)量控制

(1)質(zhì)檢順序應(yīng)由測(cè)繪隊(duì)伍自檢后交由施工單位檢查驗(yàn)收最后上至監(jiān)理檢查;

(2)工作隊(duì)必須按期提交測(cè)繪成果,監(jiān)理方要對(duì)其上交的成果質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià);要求施工單位將成果與自檢記錄資料同時(shí)上交;

(3)及時(shí)匯總各類(lèi)檢測(cè)數(shù)據(jù),填寫(xiě)相應(yīng)的監(jiān)理表格,并將檢查意見(jiàn)及時(shí)反饋通報(bào)施工單位;

(4)在檢查過(guò)程中,若施工單位所提交的成果有普遍性不符合設(shè)計(jì)書(shū)要求,果斷予以退回,由工程單位修正后提交,如再次發(fā)現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題,即認(rèn)定成果不合格,由業(yè)主下達(dá)處理辦法;

(5)當(dāng)監(jiān)理方與施工單位在技術(shù)問(wèn)題上發(fā)生矛盾且難以解決時(shí), 應(yīng)第一時(shí)間將問(wèn)題反應(yīng)之業(yè)主方,最后以業(yè)主方的技術(shù)負(fù)責(zé)人意見(jiàn)為準(zhǔn);

(6)在測(cè)繪工作中,若監(jiān)理方發(fā)現(xiàn)施工單位工作與技術(shù)設(shè)計(jì)要求不符,監(jiān)理有權(quán)下發(fā)停工通知,同時(shí)將情況以書(shū)面形式向業(yè)主匯報(bào)。

3.2.3監(jiān)理工作總結(jié)

工程完成后,協(xié)助業(yè)主對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收,審核與工程相關(guān)的資料的完備性,及其是否滿(mǎn)足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求,對(duì)監(jiān)理過(guò)程中形成的相關(guān)資料歸納整理,總結(jié)本次工作的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。

4、基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目監(jiān)理報(bào)告編寫(xiě)

4.1 監(jiān)理報(bào)告的類(lèi)別主要有: 會(huì)議紀(jì)要、通報(bào)、月度小結(jié)以及年度總結(jié)等。

4.2 監(jiān)理報(bào)告的內(nèi)容

4.2.1 監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要、通報(bào)的內(nèi)容主要包括監(jiān)理工作期間內(nèi)各項(xiàng)事宜的具體時(shí)間和時(shí)間段和參加的主要成員,對(duì)工程監(jiān)理檢查的主要內(nèi)容和在檢查結(jié)果中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以及相應(yīng)的處理辦法,且需要對(duì)下一個(gè)施工階段提出的意見(jiàn)和建議等。

4.2.2 監(jiān)理小結(jié)和監(jiān)理總結(jié)的內(nèi)容

(1)概述:工程概況、工作概述、監(jiān)理依據(jù)、施工隊(duì)作業(yè)狀況等;(2)監(jiān)理工作程序與技術(shù)方法;(3)相關(guān)的生產(chǎn)管理、技術(shù)管理等方面的監(jiān)理實(shí)施情況;(4)對(duì)工程技術(shù)、質(zhì)量安全等方面監(jiān)理工作的概括與評(píng)述,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)下一步工作的建議和暢想。

4.3 報(bào)告及文件的發(fā)送

監(jiān)理報(bào)告或技術(shù)文件應(yīng)在會(huì)議或工作結(jié)束后四日內(nèi)報(bào)送至業(yè)主和施工單位;報(bào)告一般為一式多份,例會(huì)文件蓋監(jiān)理辦公室印章,技術(shù)文件必須有業(yè)務(wù)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽章,否則無(wú)效。

結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)城市發(fā)展的日新月異,城市的測(cè)繪工作將變得越來(lái)越重要,為了更加完善測(cè)繪工作的各個(gè)相關(guān)環(huán)節(jié),測(cè)繪監(jiān)理的任務(wù)任重而道遠(yuǎn),本文對(duì)于測(cè)繪監(jiān)理工作的相關(guān)工作步驟給予的綜合的闡述,希望對(duì)于同行的工作能起到一定的借鑒作用。

參考文獻(xiàn)

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篇3

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線(xiàn)路、管道、設(shè)備的安裝,以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工,建設(shè)單位在開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,向工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)證機(jī)關(guān))申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。

工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程,可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,對(duì)限額進(jìn)行調(diào)整,并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。

第三條本辦法規(guī)定必須申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的,一律不得開(kāi)工。

任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)該申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的工程項(xiàng)目分解為若干限額以下的工程項(xiàng)目,規(guī)避申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。

第四條建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并提交相應(yīng)的證明文件:

(一)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。

(二)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

(三)施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件,需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求。

(四)已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的工程沒(méi)有招標(biāo),應(yīng)該公開(kāi)招標(biāo)的工程沒(méi)有公開(kāi)招標(biāo),或者肢解發(fā)包工程,以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的,所確定的施工企業(yè)無(wú)效。

(五)有滿(mǎn)足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料,施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查。

(六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)中有根據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施,專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制了專(zhuān)項(xiàng)質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計(jì),并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。

(七)按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。

(八)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。建設(shè)工期不足一年的,到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的50%,建設(shè)工期超過(guò)一年的,到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的30%。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明,有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。

(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第五條申請(qǐng)辦理施工許可證,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:

(一)建設(shè)單位向發(fā)證機(jī)關(guān)領(lǐng)取《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》。

(二)建設(shè)單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》,并附本辦法第四條規(guī)定的證明文件,向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

(三)發(fā)證機(jī)關(guān)在收到建設(shè)單位報(bào)送的《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》和所附證明文件后,對(duì)于符合條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)頒發(fā)施工許可證;對(duì)于證明文件不齊全或者失效的,應(yīng)當(dāng)限期要求建設(shè)單位補(bǔ)正,審批時(shí)間可以自證明文件補(bǔ)正齊全后作相應(yīng)順延;對(duì)于不符合條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)書(shū)面通知建設(shè)單位,并說(shuō)明理由。

建筑工程在施工過(guò)程中,建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。

第六條建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的工程名稱(chēng)、地點(diǎn)、規(guī)模,應(yīng)當(dāng)與依法簽訂的施工承包合同一致。

施工許可證應(yīng)當(dāng)放置在施工現(xiàn)場(chǎng)備查。

第七條施工許可證不得偽造和涂改。

第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的,應(yīng)當(dāng)在期滿(mǎn)前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期,并說(shuō)明理由;延期以?xún)纱螢橄?,每次不超過(guò)三個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期次數(shù)、時(shí)限的,施工許可證自行廢止。

第九條在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括中止施工的時(shí)間、原因、在施部位、維修管理措施等,并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。

建筑工程恢復(fù)施工時(shí),應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告:中止施工滿(mǎn)一年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。

第十條對(duì)于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項(xiàng)目分解后擅自施工的,由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)于不符合開(kāi)工條件的,責(zé)令停止施工,并對(duì)建設(shè)單位和施工單位分別處以罰款。

第十一條對(duì)于采用虛假證明文件騙取施工許可證的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回施工許可證,責(zé)令停止施工,并對(duì)責(zé)任單位處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十二條對(duì)于偽造施工許可證的,該施工許可證無(wú)效,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工,并對(duì)責(zé)任單位處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)于涂改施工許可證的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并對(duì)責(zé)任單位處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十三條本辦法中的罰款,法律法規(guī)有幅度規(guī)定的從其規(guī)定,無(wú)幅度規(guī)定的為5000元以上30000元以下。

第十四條發(fā)證機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)不符合施工條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)責(zé)任人員給予行政處分;、的,不得繼續(xù)從事施工許可管理工作;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)于符合條件、證明文件齊全有效的建筑工程,發(fā)證機(jī)關(guān)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不予頒發(fā)施工許可證的,建設(shè)單位可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十五條建筑工程施工許可證由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)制定格式,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制。

施工許可證分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。復(fù)印的施工許可證無(wú)效。

第十六條本辦法關(guān)于施工許可管理的規(guī)定適用于其他專(zhuān)業(yè)建筑工程。有關(guān)法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。

搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性建筑工程、農(nóng)民自建兩層以下(含兩層)住宅工程,不適用本辦法。

軍事房屋建筑工程施工許可的管理,按國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)制定的辦法執(zhí)行。

第十七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

篇4

[關(guān)鍵詞] 建設(shè)工程;項(xiàng)目管理;模式

一、建設(shè)工程項(xiàng)目管理主要模式的優(yōu)缺點(diǎn)

1.傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式。傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式即設(shè)計(jì)一招標(biāo)一建造模式(Design―Bid―BuildMethod,DBB)。這種模式最大的特點(diǎn)就是嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目實(shí)施順序來(lái)進(jìn)行各項(xiàng)工作,前一階段完成后才進(jìn)行下一個(gè)階段的工作。在項(xiàng)目前期,業(yè)主委托建筑師或咨詢(xún)工程師進(jìn)行前期策劃和可行性研究等各項(xiàng)有關(guān)工作,待項(xiàng)目評(píng)估立項(xiàng)后再交由設(shè)計(jì)方進(jìn)行設(shè)計(jì),在設(shè)計(jì)工作完成或基本完成后再進(jìn)行施工招標(biāo)文件準(zhǔn)備,隨后通過(guò)招標(biāo)選擇承包商并與其訂立工程施工合同。該模式的優(yōu)點(diǎn)是:應(yīng)用時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣,管理方法已經(jīng)十分成熟,各參與方對(duì)該模式的相關(guān)程序也比較熟悉;在施工設(shè)計(jì)圖完成后再進(jìn)行招標(biāo)和施工,業(yè)主的要求可以非常細(xì)致的貫徹到設(shè)計(jì)中去,業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的控制力強(qiáng);各部分工程發(fā)包都有相應(yīng)的圖紙作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ),因此報(bào)價(jià)有依據(jù),也方便了業(yè)主對(duì)費(fèi)用的控制:DBB模式采用接受程度很高的標(biāo)準(zhǔn)合同文本,簡(jiǎn)化了合同管理和風(fēng)險(xiǎn)管理:業(yè)主通常只需要簽訂一份施工總承包合同,其他諸如施工分包合同、材料采購(gòu)合同等都交由施工總承包單位負(fù)責(zé),因此招標(biāo)和合同管理的工作量大大減少。該模式缺點(diǎn)有:就是建設(shè)周期長(zhǎng)。因?yàn)樵撃J絿?yán)格采用設(shè)計(jì)―招標(biāo)―施工的程序,總是直線(xiàn)進(jìn)行,而不是各程序之間進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕徊妫虼斯こ踢M(jìn)度慢,工期長(zhǎng);設(shè)計(jì)與施工脫節(jié)。設(shè)計(jì)方與施工方缺乏有效溝通,導(dǎo)致在施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)得不到及時(shí)有效的解決;當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量事故時(shí),設(shè)計(jì)方和施工方容易互相推諉責(zé)任,引起糾紛和爭(zhēng)議。另外在設(shè)計(jì)階段,很多設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員為了追求設(shè)計(jì)效果而忽略了對(duì)工程成本的控制,施工階段的設(shè)計(jì)變更更是容易引起高額的工程索賠等;在傳統(tǒng)的總價(jià)合同中,各分包商是與總承包商簽訂合同,因此業(yè)主對(duì)分包商的控制能力弱。

2.建筑工程管理模式。建筑工程管理模式(ConstructionManagement)簡(jiǎn)稱(chēng)CM模式,這種模式最大的特點(diǎn)就是由業(yè)主委托一家能提供CM服務(wù)的專(zhuān)業(yè)公司或咨詢(xún)事務(wù)所來(lái)為他做施工階段的全面管理,其中CM經(jīng)理會(huì)在設(shè)計(jì)階段就參與進(jìn)來(lái)為業(yè)主提供咨詢(xún)建議,增加設(shè)計(jì)與施工的銜接性,在隨后的施工過(guò)程中,再負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。從而采取有條件的“邊設(shè)計(jì)、邊施工”的生產(chǎn)組織方式進(jìn)行施工管理,可以大大縮短建設(shè)周期。CM項(xiàng)目管理模式有下列優(yōu)點(diǎn):CM模式下采用快速路徑法組織設(shè)計(jì)施工,可以大大縮短工期,這也是CM模式的基本出發(fā)點(diǎn);通過(guò)CM單位在設(shè)計(jì)階段的作用,可以減少在施工階段因?yàn)樾薷脑O(shè)計(jì)而給工程造成的延誤,以及設(shè)計(jì)變更引起的工程索賠。該項(xiàng)目管理模式的主要缺點(diǎn)是:需要分階段進(jìn)行多次招標(biāo),加大了協(xié)調(diào)工作量,工程造價(jià)控制相對(duì)較難;發(fā)包人在選擇CM單位時(shí),對(duì)CM單位的綜合實(shí)力、信用情況、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)能力等方面也有較高要求。

3.設(shè)計(jì)―建造模式。設(shè)計(jì)―建造模式(Design―BuildMeth-od,DB模式)的運(yùn)作方式為:在項(xiàng)目原則確定了以后,根據(jù)項(xiàng)目本身特點(diǎn),業(yè)主通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式確定DB承包人。DB模式是一種簡(jiǎn)練的項(xiàng)目管理模式,在以房屋建筑為主的民用建筑項(xiàng)目中運(yùn)用的較多。在這種模式下,業(yè)主和DB承包商能夠密切合作,完成項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、成本控制、進(jìn)度安排等工作。這種模式具有如下優(yōu)點(diǎn):使用一個(gè)承包商對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé),避免了設(shè)計(jì)和施工的矛盾,可顯著縮短工期;減少由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、疏忽和解釋爭(zhēng)議引起的變更,可節(jié)省成本:DB承包商對(duì)整個(gè)項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任,當(dāng)建設(shè)過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),DB承包商無(wú)法在發(fā)包人面前推卸責(zé)任,業(yè)主的利益能夠得到更大程度的保障,同時(shí)業(yè)主還能從包干報(bào)價(jià)費(fèi)用和時(shí)間的節(jié)約等方面得到好處;發(fā)包人與承包人直接聯(lián)系,有利于雙方之間的溝通交流,承包人對(duì)發(fā)包人的指令可以及時(shí)有效的作出反應(yīng),發(fā)包人的意志能夠得到準(zhǔn)確的貫徹;承包人負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃、組織和控制,因此,可以合理進(jìn)行工作搭接,開(kāi)展平行作業(yè),并擴(kuò)大平行作業(yè)的范圍,能夠有效縮短工期。DB模式的主要缺點(diǎn)是:業(yè)主無(wú)法參與設(shè)計(jì)單位的選擇,同時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)的控制能力比較弱:由同一實(shí)體負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)與施工,減弱了工程師與承包商之間的檢查和制衡作用。

二、建設(shè)工程管理模式的選擇

具體地說(shuō),在選擇項(xiàng)目管理模式時(shí),我們需要考慮項(xiàng)目的復(fù)雜程度、項(xiàng)目實(shí)施戰(zhàn)略、合同方式等方面因素。由于DBB模式、DB模式、CM模式在國(guó)際上和國(guó)內(nèi)應(yīng)用都比較廣泛,本文主要對(duì)這三種模式各方面的特點(diǎn)進(jìn)行對(duì)比分析,進(jìn)而將其適合的工程項(xiàng)目一一對(duì)應(yīng),用表格的方式將不同建設(shè)工程項(xiàng)目采用不同管理模式加以歸納。

1.項(xiàng)目復(fù)雜程度

項(xiàng)目的復(fù)雜程度是確定工程項(xiàng)目管理模式的主要因素之一,因?yàn)轫?xiàng)目管理模式的適用范圍往往是根據(jù)項(xiàng)目的復(fù)雜程度來(lái)確定的。

2.業(yè)主的實(shí)施戰(zhàn)略

項(xiàng)目的實(shí)施戰(zhàn)略由業(yè)主的技術(shù)水平、管理能力決定,如果業(yè)主自身的技術(shù)水平與項(xiàng)目的復(fù)雜程度相適宜,且管理能力較強(qiáng),就傾向于自主管理。反之,就應(yīng)聘請(qǐng)咨詢(xún)或項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。同時(shí),在不同的項(xiàng)目管理模式中,業(yè)主責(zé)、權(quán)、利的分配與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)也是不同的。

3.合同方式的選擇

合同類(lèi)型的選擇涉及到項(xiàng)目各參與方的利益分配、責(zé)任承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)分配,以及產(chǎn)生糾紛的解決方法和索賠等問(wèn)題,因此,合同方式的選擇對(duì)各方的影響是非常大的,而在客觀上不同的管理模式也要求有不同的合同類(lèi)型相對(duì)應(yīng)。

篇5

關(guān)鍵詞:Z公司;建筑裝飾工程;質(zhì)量管理體系;原則

Abstract: Building Decoration Engineering Quality Management System Construction impossible pier And, you need a lot of hard work, need more spirit planners, actively respond to the problems in the system build process, it may ensure that the quality management system of systemic, comprehensive, to promote the company's products for continuous quality improvement. Therefore, this paper analyzes the principle of Quality Management System for Building Decoration Engineering Company Z.Keywords: Z Company; Building Decoration Engineering; quality management principles of the system;

中圖分類(lèi)號(hào):TU238 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編碼:

1.質(zhì)量管理規(guī)劃思路

質(zhì)量管理規(guī)劃的思路主要是運(yùn)用PDCA工作方法進(jìn)行質(zhì)量管理,對(duì)公司主產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程以及輔助生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行控制,加強(qiáng)“五因素”的管理以及積極開(kāi)展QC小組活動(dòng)這四個(gè)方面。

1.1運(yùn)用PDCA工作方法進(jìn)行質(zhì)量管理

PDCA的工作方法是將質(zhì)量管理分為計(jì)劃(Plan)、執(zhí)行(DO)、檢查 (Check)、處理(Action)四個(gè)過(guò)程。在Z公司的質(zhì)量管理活動(dòng)中,運(yùn)用PDCA法就是要把各項(xiàng)工作按照計(jì)劃,經(jīng)過(guò)實(shí)踐,再檢驗(yàn)其結(jié)果,將成功的方案納入標(biāo)準(zhǔn),將不成功的方案留待下一個(gè)循環(huán)去解決。這種工作程序,反映了開(kāi)展管理活動(dòng)的一般規(guī)律性。要實(shí)現(xiàn)全面質(zhì)量管理,離不開(kāi)管理循環(huán)的轉(zhuǎn)動(dòng),這就是說(shuō),改進(jìn)與解決質(zhì)量問(wèn)題,趕超先進(jìn)水平的各項(xiàng)工作,都要運(yùn)用PDCA循環(huán)的科學(xué)程序。

1.2對(duì)主產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程以及輔助生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行控制

在做好主產(chǎn)品的質(zhì)量控制的同時(shí)也要做好對(duì)輔助生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制。輔助生產(chǎn),是指為保證主產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行的原料采購(gòu)、零件加工、設(shè)備維修、倉(cāng)庫(kù)保管等一系列輔助生產(chǎn)活動(dòng)。由于這些活動(dòng)直接為主產(chǎn)品的服務(wù),所以,主產(chǎn)品的質(zhì)量同這些部門(mén)的工作質(zhì)量密切相關(guān)。對(duì)于主產(chǎn)品的生產(chǎn),嚴(yán)格按照工藝相關(guān)規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn),養(yǎng)成自覺(jué)遵守的習(xí)慣。提高生產(chǎn)效率和效益,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)目標(biāo)。進(jìn)行質(zhì)量分析和質(zhì)量檢驗(yàn),掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài),對(duì)于生產(chǎn)出來(lái)的合格品、不合格品進(jìn)行分析,找出存在的問(wèn)題及原因;對(duì)于輔助生產(chǎn)過(guò)程,做好質(zhì)量檢驗(yàn)控制,包括采購(gòu)原料的檢驗(yàn)、輔助零配件以及產(chǎn)品安裝的檢驗(yàn),要求嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。

1.3加強(qiáng)五因素的管理

在前面提到,影響門(mén)窗產(chǎn)品質(zhì)量的因素主要有人、設(shè)備、物料、方法以及環(huán)境五個(gè)方面。只有加強(qiáng)這五個(gè)方面的管理,才能實(shí)現(xiàn)全面質(zhì)量管理。

1.4積極開(kāi)展QC小組活動(dòng)

QC我們知道就是質(zhì)量管理活動(dòng),積極開(kāi)展QC小組活動(dòng),是以保證、改進(jìn)、提高工作和產(chǎn)品質(zhì)量為目標(biāo),圍繞生產(chǎn)(工作)現(xiàn)場(chǎng)中所存在的質(zhì)量問(wèn)題,由班組(或科室)工人(或技職人員)自愿組織,主動(dòng)開(kāi)展管理的活動(dòng)。質(zhì)量管理活動(dòng),是企業(yè)全員參與質(zhì)量管理的新形式,有利于集思廣益,收集一線(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。質(zhì)量管理小組由各部門(mén)人員自行組織形成,人數(shù)一般以3~7人為宜,最多不要超過(guò)10人,最少不低于3人,由該小組成員自主選舉產(chǎn)生小組長(zhǎng)。質(zhì)量管理小組的組成形式可以多元化,既可以在車(chē)間班組內(nèi)組織成立,也可以由跨車(chē)間、跨部門(mén)人員組成、也可以就某個(gè)時(shí)間點(diǎn)或時(shí)間段存在的質(zhì)量問(wèn)題臨時(shí)成立QC小組。

2.質(zhì)量管理體系原則

質(zhì)量管理體系的原則包括八個(gè)方面:以顧客為中心、領(lǐng)導(dǎo)的作用、全員參與、過(guò)程方法、系統(tǒng)管理、持續(xù)改進(jìn)、以事實(shí)為基礎(chǔ)以及互利的供方關(guān)系。

2.1以顧客為中心

公司生產(chǎn)門(mén)窗產(chǎn)品,無(wú)論是直接或間接提品,最終產(chǎn)品的使用者為顧客,也是產(chǎn)品質(zhì)量的最終評(píng)判者。在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,任何一個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)者都要依存于他們的顧客。組織或企業(yè)由于滿(mǎn)足或超過(guò)了自己的顧客的需求,從而獲得繼續(xù)生存下去的動(dòng)力和源泉。裝飾產(chǎn)品是提供給顧客的有形產(chǎn)品,要接受顧客在使用過(guò)程中對(duì)質(zhì)量的檢驗(yàn)與認(rèn)可。因此,公司質(zhì)量管理的努力方向是:不斷改進(jìn)產(chǎn)品的質(zhì)量與服務(wù),為顧客提供更高質(zhì)量的服務(wù)或產(chǎn)品,滿(mǎn)足顧客更高的要求,也就是讓顧客的滿(mǎn)意率向百分之百邁進(jìn)。

2.2領(lǐng)導(dǎo)的作用

企業(yè)最高管理者的領(lǐng)導(dǎo)作用、承諾和積極參與,對(duì)建立并保持一個(gè)高效、完善的管理體系是必不可少的。最高管理者要指揮和控制一個(gè)企業(yè),要做到制定質(zhì)量管理目標(biāo)并帶頭執(zhí)行實(shí)施;調(diào)整組織管理機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)高效管理;為員工的發(fā)展提供平臺(tái),不斷完善激勵(lì)機(jī)制,形成企業(yè)向心力和凝聚力;不斷進(jìn)行質(zhì)量管理的控制和改進(jìn)。對(duì)于裝飾企業(yè)來(lái)說(shuō),質(zhì)量可謂企業(yè)的生命,因此,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層必須對(duì)質(zhì)量管理給予足夠的重視,針對(duì)質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題,集思廣益,聽(tīng)取各部門(mén)員工的建議或意見(jiàn),為質(zhì)量管理決策提供正確改進(jìn)方向。

2.3全員參與

質(zhì)量管理是包括組織、策劃、控制、改進(jìn)、激勵(lì)等基本職能,各職能之間是相互結(jié)合、相互影響的一個(gè)管理整體,質(zhì)量管理不知是公司組織結(jié)構(gòu)中管理者的事,而是公司全體員工共同參與、群策群力的管理活動(dòng)?!耙鉀Q對(duì)質(zhì)量管理體系理解認(rèn)識(shí)不透的問(wèn)題,應(yīng)明確全員參與的原則。企業(yè)管理者和普通員工分別是管理的主體和客體,只有兩者相互作用和影響,才會(huì)形成一個(gè)完整的管理過(guò)程,才能發(fā)揮整體的作用,實(shí)現(xiàn)高效、規(guī)范管理。

2.4過(guò)程方法

一旦公司設(shè)定了質(zhì)量目標(biāo),應(yīng)該建立一個(gè)完整的、系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系,提高組織機(jī)構(gòu)的運(yùn)行效率。那么,就必須將質(zhì)量管理所涉及的相關(guān)資源和活動(dòng)都作為一個(gè)過(guò)程來(lái)進(jìn)行管理,重視產(chǎn)品的采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售的全過(guò)程。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)以下過(guò)程的控制:

(1)組織管理過(guò)程—包括質(zhì)量目標(biāo)的建立、組織運(yùn)營(yíng)的管理、部門(mén)間的協(xié)調(diào)和溝通、內(nèi)部評(píng)審等。

(2)資源管理過(guò)程—包括文件控制、機(jī)器設(shè)備的維護(hù)、安全管理以及人力資源的引進(jìn)和培訓(xùn)等。

(3)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程—包括設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造、采購(gòu)管理、檢驗(yàn)分析、銷(xiāo)售安裝、售后服務(wù)等。

(4)測(cè)量、分析與改進(jìn)過(guò)程—包括產(chǎn)品監(jiān)測(cè)、工序檢驗(yàn)、不合格品的控制、內(nèi)部審核、顧客滿(mǎn)意度調(diào)查、資料分析管理、持續(xù)改進(jìn)等。

2.5系統(tǒng)管理

系統(tǒng)就是要建立一個(gè)全面性、系統(tǒng)性的的綜合質(zhì)量管理體系,進(jìn)行質(zhì)量管理和不斷改進(jìn)。管理的系統(tǒng)方法著眼于整個(gè)系統(tǒng)和實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的總目標(biāo),并以此策劃和管理過(guò)程的網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的優(yōu)化,提高系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效性和效率。首先需要制定、識(shí)別和確定目標(biāo),然后理解并統(tǒng)一管理有相互關(guān)聯(lián)的過(guò)程組成的體系。產(chǎn)品生產(chǎn)并不僅僅是生產(chǎn)部門(mén)的事情,其他相應(yīng)的部門(mén)都要參與其中,相互溝通、協(xié)作,才能發(fā)揮出系統(tǒng)的高效性。

2.6持續(xù)改進(jìn)

質(zhì)量改進(jìn)是指企業(yè)全方位的,包括從組織體系、運(yùn)行機(jī)制、生產(chǎn)管理等各個(gè)方面不斷完善的過(guò)程。因此,質(zhì)量改進(jìn)要按照一定的程序從各個(gè)階段、層次進(jìn)行,從整體上進(jìn)行質(zhì)量的改進(jìn),否則質(zhì)量改進(jìn)將失去意義。任何事物都不是一成不變的,產(chǎn)品的質(zhì)量更是如此,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,顧客對(duì)于產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來(lái)越高。質(zhì)量改進(jìn)是消除系統(tǒng)性的問(wèn)題,是對(duì)現(xiàn)有質(zhì)量水平的不斷完善和持續(xù)提高,保障產(chǎn)品質(zhì)量適應(yīng)市場(chǎng)的需求、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)要生存或是要更好的發(fā)展,持續(xù)改進(jìn)是質(zhì)量管理的必然選擇。持續(xù)改進(jìn)是企業(yè)永恒的追求、永恒的目標(biāo)、永恒的活動(dòng)。

2.7以事實(shí)為基礎(chǔ)

有效的決策是建立在對(duì)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行綜合、理性地分析的基礎(chǔ)上的。因此,對(duì)于產(chǎn)品的數(shù)據(jù)和信息要求較高的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,企業(yè)應(yīng)該做好數(shù)據(jù)和信息的采集、記錄、整理,為企業(yè)的決策層提供可靠的、真實(shí)的信息。應(yīng)加強(qiáng)以下三方面的工作:加強(qiáng)記錄的管理;加強(qiáng)計(jì)量工作;建立數(shù)據(jù)庫(kù)。

2.8互利的供方關(guān)系

企業(yè)產(chǎn)品的采購(gòu)、加工、銷(xiāo)售不是由企業(yè)單獨(dú)完成,而是通過(guò)多個(gè)組織分工協(xié)作,以供應(yīng)鏈的形式合作完成的。企業(yè)和各供方之間保持互利關(guān)系,保證產(chǎn)品的各個(gè)環(huán)節(jié)暢通,實(shí)現(xiàn)利益的共贏。

參考文獻(xiàn):

[1]劉,楊樂(lè)彬,任鵬,李劍,.實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理提升工序能力控制指數(shù)明.萊鋼科技,2005,(3).

篇6

第二條  《條例》第二條規(guī)定的建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)和管理,按《條例》和本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第三條  實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)(包括議標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo))的工程項(xiàng)目,招標(biāo)單位向建設(shè)行政主管部門(mén)遞交的招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:

(一)招標(biāo)單位名稱(chēng)及其基本情況;

(二)工程概況;

(三)項(xiàng)目批文及資金落實(shí)證明文件;

(四)招標(biāo)方式及對(duì)投標(biāo)單位的技術(shù)資質(zhì)要求,屬邀請(qǐng)招標(biāo)的,需提出擬邀投標(biāo)單位的名稱(chēng);

(五)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法;

(六)標(biāo)底的審核方案;

(七)招標(biāo)評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、職稱(chēng)及成員單位名稱(chēng)、人數(shù)。

第四條  申請(qǐng)投標(biāo)的單位向招標(biāo)單位遞交的申請(qǐng)書(shū)應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:

(一)企業(yè)概況,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照和技術(shù)資質(zhì)等級(jí)證書(shū),企業(yè)現(xiàn)有固定資產(chǎn)、流動(dòng)資金、技術(shù)力量、技術(shù)裝備水平等情況;

(二)本單位近期承包的主要工程規(guī)模、質(zhì)量、工期、安全及履約信譽(yù)等情況。

投標(biāo)申請(qǐng)經(jīng)招標(biāo)單位同意后,發(fā)給招標(biāo)文件。

第五條  評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作由招標(biāo)單位或項(xiàng)目主管部門(mén)主持。

招標(biāo)評(píng)標(biāo)小組由招標(biāo)單位、項(xiàng)目主管部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)、經(jīng)辦銀行等單位單數(shù)組成,成員不少于5人。大中型項(xiàng)目或技術(shù)性要求較高的項(xiàng)目,應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參加評(píng)標(biāo)工作。

第六條  施工、設(shè)備供應(yīng)投標(biāo)保證金為標(biāo)價(jià)的2%,最高不超過(guò)30萬(wàn)元。如投標(biāo)單位沒(méi)有按招標(biāo)書(shū)要求提交保證金的,投標(biāo)書(shū)無(wú)效。設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)總承包、建設(shè)監(jiān)理等投標(biāo)保證金,由建設(shè)單位自行確定。

投標(biāo)單位也可提交其開(kāi)戶(hù)銀行出具的投標(biāo)保函。

第七條  建設(shè)工程經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)行招標(biāo)的,建設(shè)單位可從工程投資中提取標(biāo)價(jià)2‰以下的資金,作為招標(biāo)活動(dòng)的開(kāi)支。

第八條  外省依法登記注冊(cè)從事項(xiàng)目總承包、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供應(yīng)、建設(shè)監(jiān)理的法人,到本省申請(qǐng)參加投標(biāo)的,應(yīng)向廣東省建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的市建設(shè)行政主管部門(mén)辦理備案手續(xù)。

第九條  中外合資、合作項(xiàng)目和跨地區(qū)的合作項(xiàng)目,如本省無(wú)投資方的,由項(xiàng)目所在地的建設(shè)行政主管部門(mén)管理。

第十條  實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的工程應(yīng)具備下列條件:

(一)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或可行性研究報(bào)告已獲批準(zhǔn);

(二)具有設(shè)計(jì)所必需的可靠基礎(chǔ)資料。

第十一條  設(shè)計(jì)招標(biāo)文件的主要內(nèi)容:

(一)工程概況;

(二)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料;

(三)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法,編制投標(biāo)書(shū)的要求,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)安排;

(四)合同草案。

第十二條  設(shè)計(jì)單位編制投標(biāo)書(shū)的主要內(nèi)容:

(一)綜合說(shuō)明;

(二)設(shè)計(jì)方案及其主要技術(shù)指標(biāo)和工藝要求;

(三)設(shè)計(jì)進(jìn)度的安排;

(四)主要施工技術(shù)和工藝要求;

(五)工程投資估算和經(jīng)濟(jì)分析;

(六)設(shè)計(jì)費(fèi)用取費(fèi)辦法和數(shù)額。

第十三條  實(shí)行施工招標(biāo)投標(biāo)的工程應(yīng)具備下列條件:

(一)建設(shè)工程已列入年度投資計(jì)劃,建設(shè)資金(含自籌資金)已按規(guī)定存入銀行;

(二)施工前期工作已基本完成;

(三)有持證設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的施工圖紙和有關(guān)設(shè)計(jì)文件。

第十四條  施工招標(biāo)文件主要內(nèi)容:

(一)工程概況和承發(fā)包方式;

(二)施工條件及施工技術(shù)、工藝、質(zhì)量要求;

(三)施工圖紙及有關(guān)資料;

(四)材料與設(shè)備供應(yīng)及價(jià)款結(jié)算方式;

(五)建設(shè)工期,工程款預(yù)付、進(jìn)度款支付及結(jié)算方式;

(六)標(biāo)價(jià)計(jì)算依據(jù)及取費(fèi)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn);

(七)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法,編制投標(biāo)書(shū)的要求,招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)安排及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng);

(八)合同草案。

第十五條  施工投標(biāo)單位編制投標(biāo)書(shū)的主要內(nèi)容:

(一)企業(yè)概況、承包內(nèi)容、投標(biāo)價(jià)、工期、鋼材水泥用量和對(duì)合同草案的確認(rèn)程度等。一個(gè)投標(biāo)書(shū)只準(zhǔn)有一個(gè)投標(biāo)價(jià);

(二)分部或分項(xiàng)工程和單位工程預(yù)算表;

(三)施工組織設(shè)計(jì)及保證工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全的主要措施;

(四)工程施工的組織機(jī)構(gòu),包括工地負(fù)責(zé)人和質(zhì)量員、安全員的姓名、職務(wù)、職稱(chēng)等;

(五)分部工程分包安排;

(六)開(kāi)戶(hù)銀行出具的投標(biāo)保函。

第十六條  實(shí)行設(shè)備供應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)具備下列條件:

(一)建設(shè)項(xiàng)目已列入年度投資計(jì)劃,建設(shè)資金(含自籌資金)已按規(guī)定存入銀行;

(二)具有批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)所附的設(shè)備清單,專(zhuān)用、非標(biāo)設(shè)備應(yīng)有設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料等。

第十七條  設(shè)備供應(yīng)招標(biāo)文件的主要內(nèi)容:

(一)項(xiàng)目概況、承發(fā)包方式(含設(shè)備的提取、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收等);

(二)招標(biāo)設(shè)備的名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、性能、交貨日期,非標(biāo)設(shè)備的設(shè)計(jì)圖紙和其他有關(guān)資料;

(三)付款方式,可提供的原材料、外匯等情況;

(四)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法,編制投標(biāo)書(shū)的要求,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的安排,投標(biāo)保證金及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng);

(五)合同草案。

第十八條  設(shè)備供應(yīng)投標(biāo)單位編制投標(biāo)書(shū)的主要內(nèi)容:

(一)企業(yè)概況,投標(biāo)單價(jià)和對(duì)合同草案的確認(rèn)程度;

(二)供應(yīng)設(shè)備的名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格、性能、技術(shù)說(shuō)明書(shū)或有關(guān)技術(shù)資料,隨機(jī)所附備品、配件;

(三)供應(yīng)設(shè)備的數(shù)量,報(bào)價(jià)清單及交貨日期、地點(diǎn);

(四)售后服務(wù)范圍及期限。

第十九條  實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)總承包招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)具備下列條件:

(一)計(jì)劃文件或設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)已獲批準(zhǔn);

(二)建設(shè)資金和地點(diǎn)已經(jīng)落實(shí)。

第二十條  項(xiàng)目建設(shè)總承包招標(biāo)文件主要內(nèi)容:

(一)工程概況;

(二)批準(zhǔn)的計(jì)劃文件或設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū);

(三)建設(shè)工期要求及其階段性安排;

(四)材料與設(shè)備供應(yīng)及價(jià)款結(jié)算方式;

(五)工程款支付及結(jié)算方式;

(六)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法,編制投標(biāo)書(shū)的要求,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)安排及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng);

(七)合同草案。

第二十一條  項(xiàng)目建設(shè)總承包單位編制投標(biāo)書(shū)的主要內(nèi)容:

(一)單位概況、承包內(nèi)容、承包價(jià)(即投標(biāo)價(jià))、建設(shè)工期及其階段性安排、對(duì)合同草案的確認(rèn)程度;

(二)分部或分項(xiàng)工程、單位工程估算或預(yù)算;

(三)設(shè)計(jì)方案及其技術(shù)指標(biāo)和工藝要求;

(四)工程進(jìn)度安排,施工方案及保證工程質(zhì)量、安全的主要措施;

(五)材料與設(shè)備供應(yīng)的安排;

(六)項(xiàng)目總承包的組織機(jī)構(gòu)和主要管理人員及技術(shù)人員情況。

第二十二條  實(shí)行建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)的工程應(yīng)具備下列條件:

(一)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或初步設(shè)計(jì)已獲批準(zhǔn);

(二)工程建設(shè)的主要技術(shù)工藝要求已確定。

第二十三條  建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)文件主要內(nèi)容:

(一)工程概況;

(二)監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍、主要技術(shù)、工藝質(zhì)量要求;

(三)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法,編制投標(biāo)書(shū)的要求,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的安排及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng);

(四)合同草案。

第二十四條  建設(shè)監(jiān)理單位編制投標(biāo)書(shū)的主要內(nèi)容:

(一)投標(biāo)單位概況、承擔(dān)監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍,對(duì)合同草案的確認(rèn)程度;

(二)監(jiān)理費(fèi)用取費(fèi)方式和總費(fèi)用;

(三)實(shí)施監(jiān)理的組織機(jī)構(gòu)、管理人員及技術(shù)人員的配備;

(四)實(shí)施監(jiān)理的方法和措施。

第二十五條  建設(shè)單位和中標(biāo)單位在簽訂承包合同后,應(yīng)到建設(shè)行政主管部門(mén)辦理備案等手續(xù)。

第二十六條  中標(biāo)單位承包的建設(shè)工程被評(píng)定為優(yōu)質(zhì)工程的,建設(shè)行政主管部門(mén)可將政府確認(rèn)的特殊工程下達(dá)給該單位承包;對(duì)檢舉或揭發(fā)擅自將工程發(fā)包、轉(zhuǎn)包的單位或個(gè)人,建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金從招標(biāo)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)中提取。

第二十七條  違反《條例》第十五條規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門(mén)按下列規(guī)定處理;

(一)招標(biāo)單位泄露標(biāo)底,在開(kāi)工前被查實(shí)的,原標(biāo)底無(wú)效,所簽合同中止,由建設(shè)行政主管部門(mén)重新組織招標(biāo),由此造成的經(jīng)濟(jì)損失,由招標(biāo)單位承擔(dān);在開(kāi)工后被查實(shí)的,予以通報(bào)批評(píng),并處以10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

(二)投標(biāo)單位接受泄露標(biāo)底報(bào)價(jià)中標(biāo),在開(kāi)工前被查實(shí)的,中標(biāo)無(wú)效,所簽合同中止,由招標(biāo)單位重新組織招標(biāo)。由此造成的經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任者承擔(dān)。

(三)投標(biāo)單位接受泄露標(biāo)底報(bào)價(jià)中標(biāo),在開(kāi)工后被查實(shí)的,合同中止履行,由建設(shè)行政主管部門(mén)與招標(biāo)單位重新商定施工單位,由此造成的經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任者承擔(dān)。

(四)對(duì)泄露標(biāo)底的直接責(zé)任人,沒(méi)收其違法所得,并處以人民幣5000元至1萬(wàn)元罰款;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第二十八條  中標(biāo)單位或分包單位違反《條例》第十八條規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其不準(zhǔn)開(kāi)工,已開(kāi)工的,停止施工,并沒(méi)收非法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消6個(gè)月至12個(gè)月的投標(biāo)資格。由此造成的經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任者承擔(dān)。

第二十九條  建設(shè)單位違反《條例》第十九條規(guī)定發(fā)包工程的,由建設(shè)行政主管部門(mén)通知其開(kāi)戶(hù)銀行暫停撥付工程款,中止合同,通報(bào)批評(píng),并重新組織招標(biāo)投標(biāo)。

施工單位違反《條例》第十九條規(guī)定承接工程的,中止合同,由建設(shè)行政主管部門(mén)與建設(shè)單位重新組織招標(biāo)或商定新的施工單位。

篇7

工程監(jiān)理信息管理是由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員開(kāi)展的設(shè)備、組織、資源等監(jiān)理行為,需全面采集工程項(xiàng)目的各項(xiàng)信息并對(duì)其進(jìn)行加工、傳遞、分析、處理和存儲(chǔ),以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)監(jiān)控的目的。該項(xiàng)管理體系可以從較好地提升工程項(xiàng)目施工質(zhì)量,確保工程目標(biāo)全面落實(shí),對(duì)工程發(fā)展具有積極的作用。我國(guó)工程監(jiān)理信息管理工作主要由監(jiān)理組織完成,通過(guò)監(jiān)理組織明確項(xiàng)目施工過(guò)程中的投資狀況、質(zhì)量狀況、合同落實(shí)狀況、工程進(jìn)度狀況等,為工程提供相應(yīng)決策信息,以實(shí)現(xiàn)工程的實(shí)時(shí)調(diào)整和優(yōu)化。該工作落實(shí)的過(guò)程中應(yīng)貫穿工程的整個(gè)生命周期,與工程內(nèi)容相協(xié)調(diào)。如在工程施工過(guò)程中要對(duì)工程信息存儲(chǔ)體系進(jìn)行構(gòu)建,采用專(zhuān)門(mén)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)施工過(guò)程中的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行把握,形成科學(xué)信息管理體系,對(duì)施工過(guò)程中的各項(xiàng)信息及時(shí)存儲(chǔ)、檢索、統(tǒng)計(jì)、分析和監(jiān)理。該管理工作不僅為工程建設(shè)提供了可靠的原始數(shù)據(jù),大大降低了工程問(wèn)題處理難度,還實(shí)現(xiàn)了工程質(zhì)量管理的優(yōu)化,為工程項(xiàng)目建設(shè)查證奠定了良好的基礎(chǔ),在工程中占據(jù)非常重要的地位。

2工程監(jiān)理信息管理的基本途徑

工程監(jiān)理信息管理工作落實(shí)的過(guò)程中要把握好信息化技術(shù)手段,對(duì)該內(nèi)容進(jìn)行合理利用,提升監(jiān)理的真實(shí)性、實(shí)時(shí)性、系統(tǒng)性和層次性,這樣才能夠充分提升監(jiān)理管理水平,保障工程施工質(zhì)量和施工安全。

2.1明確制度,形成信息管理規(guī)范

科學(xué)的信息管理制度是改善工程監(jiān)理信息管理效益的重要措施。在對(duì)工程監(jiān)理信息管理體系進(jìn)行構(gòu)建的過(guò)程中人員要先把握好信息化監(jiān)理理念,在該基礎(chǔ)上形成信息制度,對(duì)信息化監(jiān)理流程、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理目標(biāo)、監(jiān)理要求等進(jìn)行明確,從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的規(guī)范,構(gòu)建強(qiáng)有力的管理約束機(jī)制。如施工環(huán)節(jié)過(guò)程中監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以適當(dāng)分析工程信息及工程文檔管理需求,在上述內(nèi)容上形成各階段監(jiān)理的主要環(huán)節(jié),形成針對(duì)性文件內(nèi)容,實(shí)施相應(yīng)文件管理辦法和條例,設(shè)定文件存儲(chǔ)規(guī)范。

2.2構(gòu)建系統(tǒng),形成信息管理結(jié)構(gòu)

工程監(jiān)理信息管理工作開(kāi)展的過(guò)程中要對(duì)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行明確,在該基礎(chǔ)上合理構(gòu)建信息管理結(jié)構(gòu),對(duì)系統(tǒng)信息進(jìn)行科學(xué)化處理,從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)理效益的全面改善。選取計(jì)算機(jī)技術(shù)作為核心信息處理方式,通過(guò)計(jì)算機(jī)完成工程信息的采集、匯總、處理、分析及存儲(chǔ),對(duì)工程監(jiān)理過(guò)程中的各項(xiàng)文件內(nèi)容進(jìn)行全面把握,形成內(nèi)部信息管理結(jié)構(gòu);可以通過(guò)軟件辦公系統(tǒng),如網(wǎng)絡(luò)辦公軟件、信息處理軟件等對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理結(jié)構(gòu)進(jìn)行構(gòu)建,在該基礎(chǔ)上形成過(guò)程控制內(nèi)容,完成工程信息的實(shí)時(shí)監(jiān)理,形成外部信息管理結(jié)構(gòu)。

2.3落實(shí)管理,拓展信息管理內(nèi)容

工程監(jiān)理信息管理體系構(gòu)建的過(guò)程中要對(duì)管理內(nèi)容進(jìn)行強(qiáng)調(diào),在計(jì)算機(jī)信息管理工作基礎(chǔ)上形成相應(yīng)監(jiān)理信息內(nèi)容,其具體應(yīng)主要包括:(1)工程質(zhì)量監(jiān)理信息:監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理旁站方案及相關(guān)措施;危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,建筑節(jié)能監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;針對(duì)實(shí)際情況發(fā)出監(jiān)理工程師通知單(質(zhì)量)、監(jiān)理工作聯(lián)系單、各檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部(子分部)、單位工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告等;(2)工程進(jìn)度監(jiān)理信息:施工進(jìn)度控制方案、項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃圖、進(jìn)度目標(biāo)分解圖,進(jìn)度控制工作流程圖、進(jìn)度控制工作制度、進(jìn)度控制的風(fēng)險(xiǎn)分析、重要階段的施工進(jìn)度記錄、施工進(jìn)度專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告、工程計(jì)量驗(yàn)收和簽證、工程延誤延期簽證等;(3)工程投資監(jiān)理信息:各年、季、月度資金使用計(jì)劃、工程量和工作量的統(tǒng)計(jì)表、現(xiàn)場(chǎng)工程量簽證、工程進(jìn)度款支付證書(shū)、竣工結(jié)算審核文件和最終的工程款支付證書(shū)等;(4)合同管理信息:工程合同及相關(guān)文件(包括協(xié)議、紀(jì)要、通知、變更函等等)、監(jiān)理工程師通知單(進(jìn)度)、施工暫停令、復(fù)工令、工程變更通知單、工程延期延誤簽證、工程索賠簽證等;(5)安全監(jiān)理信息:施工安全監(jiān)理專(zhuān)項(xiàng)方案、施工安全檢查記錄、施工安全旁站記錄、監(jiān)理工程師通知單(安全)、施工安全專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告等;(6)文檔管理信息:監(jiān)理例會(huì)紀(jì)要、專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理報(bào)告及監(jiān)理原始記錄和報(bào)表等。

3工程監(jiān)理信息管理的應(yīng)用及效益分析

本次研究過(guò)程中主要以福州“三迪·凱旋楓丹”工程為例,對(duì)工程監(jiān)理信息管理應(yīng)用進(jìn)行分析,結(jié)合工程具體內(nèi)容,深入挖掘了工程監(jiān)理信息管理的工程價(jià)值。福州“三迪·凱旋楓丹”工程地上37層建筑面積為90664m2,地下2層建筑面積為39688m2,工程總造價(jià)為2.8億。在本次監(jiān)理工作落實(shí)的過(guò)程中,監(jiān)理項(xiàng)目部依照工程實(shí)際情況編制出《“三迪·凱旋楓丹”工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)工程施工過(guò)程進(jìn)行具體的全面監(jiān)理。例如:對(duì)砌體、模板分項(xiàng)工程采取巡視檢查方式;對(duì)鋼筋連接(電弧焊、電渣壓力焊、機(jī)械連接),應(yīng)先做工藝試驗(yàn),采取見(jiàn)證取樣送檢方式。對(duì)隱蔽工程嚴(yán)格報(bào)驗(yàn)手續(xù),在施工方自檢合格的基礎(chǔ)上,經(jīng)監(jiān)理檢查、簽認(rèn)并做好驗(yàn)收紀(jì)錄,方可進(jìn)入下道工序施工;對(duì)工程監(jiān)理信息管理內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,組織有關(guān)人員在現(xiàn)場(chǎng)抽驗(yàn)、核查,檢查中有不符合設(shè)計(jì)及有關(guān)規(guī)范要求的,及時(shí)向施工單位發(fā)出整改通知單,整改后再?gòu)?fù)驗(yàn)確認(rèn);定期召開(kāi)工地例會(huì),根據(jù)工程需要組織召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)議,編寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要,督促施工單位全面履行施工合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。上述工程監(jiān)理信息管理系統(tǒng)從多方面改善了工程施工效益,形成了規(guī)范、科學(xué)、有序的監(jiān)理體系,全面提升了工程質(zhì)量,在福州“三迪·凱旋楓丹”工程管理過(guò)程中占據(jù)至關(guān)重要的地位。與此同時(shí),該監(jiān)理工作還形成了系統(tǒng)化、層次化的信息資料,為后續(xù)工程驗(yàn)收提供了豐富的資料,從本質(zhì)上提升了工程經(jīng)濟(jì)效益。該監(jiān)理信息管理結(jié)果顯示福州“三迪·凱旋楓丹”工程質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)范及設(shè)計(jì)要求,質(zhì)量控制資料齊全,工程質(zhì)量評(píng)定合格。(該工程已于2011年10月通過(guò)竣工驗(yàn)收并已投入使用)該監(jiān)理信息管理內(nèi)容為工程驗(yàn)收奠定了良好的基礎(chǔ),有效改善了工程風(fēng)險(xiǎn)控制效益,從根本上提升了工程安全性和可靠性。

4總結(jié)

篇8

關(guān)鍵詞:高層建筑;工程監(jiān)理;控制

中圖分類(lèi)號(hào): TU97文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

高層建筑的施工特點(diǎn)

施工的工藝和流程決定了高層建筑的要求完全有別于普通多層建筑的要求。高層建筑的施工要求必須是連續(xù)的和高質(zhì)量的,同時(shí)高層建筑的工程規(guī)模決定了施工技術(shù)和組織管理復(fù)雜除具有一般多層建筑施工的特點(diǎn)外,其獨(dú)有的施工特點(diǎn):工程量大、工序多、對(duì)從事施工人員素質(zhì)和技術(shù)水平要求高;工種配合復(fù)雜;施工準(zhǔn)備工作多;施工周期長(zhǎng);總工期要求短;基礎(chǔ)深、基坑支護(hù)和地基處理復(fù)雜;高空作業(yè)多垂直運(yùn)輸量大;層數(shù)多、高度大,安全防護(hù)要求高;結(jié)構(gòu)裝修防水質(zhì)量要求嚴(yán)格,技術(shù)復(fù)雜;平行流水作業(yè)、立體交插作業(yè)多;施工機(jī)械裝備須適應(yīng)高層施工的要求;機(jī)械化作業(yè)程度高;建筑安裝工程、配套工程都有與多層建筑相比更為復(fù)雜的技術(shù)和施工要求。

高層建筑項(xiàng)目的實(shí)例

某高層住宅樓工程,該工程地理位置偏僻但環(huán)境優(yōu)美,共13棟地下2層、地上30層的框剪結(jié)構(gòu),總建筑面積為24萬(wàn)多㎡,初始合同工期為450d(不含樁基礎(chǔ)施工工期)毛坯房交樓。因市場(chǎng)因素,開(kāi)發(fā)商在進(jìn)行完樁基礎(chǔ)施工后要求變更合同工期為390d,且精裝修交樓。由于開(kāi)發(fā)商對(duì)工期的調(diào)整和施工任務(wù)的增加,該工程項(xiàng)目的實(shí)施從一開(kāi)始就備受重視,開(kāi)發(fā)商會(huì)同施工單位和監(jiān)理單位針對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了仔細(xì)的分析和研究,采取了一系列加快工程進(jìn)度的措施,實(shí)現(xiàn)了工程提前交付。

高層建筑質(zhì)量監(jiān)理工作控制要點(diǎn)

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程項(xiàng)目的內(nèi)容和特點(diǎn),在開(kāi)工前編制了《監(jiān)理規(guī)劃》,在工程的各個(gè)階段分別編制《箱型基礎(chǔ)施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《地下室監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《主體結(jié)構(gòu)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《建筑裝飾裝修分部工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《給排水工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《通風(fēng)與空調(diào)工程、消防工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《建筑電氣分部工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《旁站監(jiān)理方案》等監(jiān)理文件,針對(duì)各部分工程的內(nèi)容和特點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)理的質(zhì)量控制,堅(jiān)持按“驗(yàn)評(píng)分離、強(qiáng)化驗(yàn)收、完善手段,過(guò)程控制”的指導(dǎo)原則。

以《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理方法》以及中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的各分部工程的施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范等相關(guān)條款,作為監(jiān)理工作的依據(jù),結(jié)合本工程項(xiàng)目各分部工程的特點(diǎn),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)擬定了本工程各分部工程的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的質(zhì)量監(jiān)控目標(biāo)要點(diǎn)如下:

3.1基坑支護(hù)與降水工程

支護(hù)體系按工作機(jī)理和材料特性可分為水泥擋土墻體系、排樁和板墻式支護(hù)體系及邊坡穩(wěn)定三類(lèi)。對(duì)于水泥圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工應(yīng)重點(diǎn)控制施工過(guò)程中攪拌是否均勻,搭接長(zhǎng)度是否足夠,水泥摻量是否符合設(shè)計(jì)要求,相鄰樁的施工間歇時(shí)間是否超過(guò)規(guī)定,土方挖前養(yǎng)護(hù)時(shí)間是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求,土方是否分層開(kāi)挖。對(duì)目前常用的排樁式支護(hù)體系鉆孔灌注樁圍護(hù)墻應(yīng)重點(diǎn)控制樁位偏差和樁身垂直度偏差,樁孔成孔的質(zhì)量,鋼筋籠加工質(zhì)量和下放位置、混凝土強(qiáng)度等級(jí),防滲帷幕水泥土攪拌樁的施工質(zhì)量,支撐和圍檁的施工質(zhì)量和形成時(shí)間。施工過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格控制按設(shè)計(jì)要求的工況進(jìn)行施工,對(duì)可能產(chǎn)生的破壞建立預(yù)控方案,落實(shí)應(yīng)急措施?;又ёo(hù)的施工應(yīng)同時(shí)考慮基坑邊塔吊設(shè)置對(duì)基坑支護(hù)影響及塔吊安全穩(wěn)定性等因素和對(duì)周?chē)ㄖ锏拳h(huán)境影響。降低地下水方法有集水井和井點(diǎn)降水兩種,在軟土地區(qū)一般采用井點(diǎn)降水,降水可能引起周?chē)孛娉两担谑┕ぶ袘?yīng)引起重視,應(yīng)有防止因降水引起的周?chē)孛娉两档拇胧?/p>

3.2土方開(kāi)挖工程

土方開(kāi)挖應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的方案實(shí)施,開(kāi)挖應(yīng)注意按設(shè)計(jì)工況分層進(jìn)行,嚴(yán)禁超挖。支撐和拉錨應(yīng)按設(shè)計(jì)要求設(shè)置,同時(shí)應(yīng)制定土方開(kāi)挖階段的應(yīng)急措施如:支護(hù)墻的滲水與漏水、斷樁或漏樁的處理、防止側(cè)向位移發(fā)展、流沙及管涌的處理、鄰近建筑物與管線(xiàn)位移的控制等。土方開(kāi)挖應(yīng)注意防止基坑挖土后土堤回彈變形過(guò)大、邊坡失穩(wěn)、樁位移和傾斜、配合支護(hù)結(jié)構(gòu)施工等事項(xiàng)?;娱_(kāi)挖過(guò)程中同時(shí)應(yīng)注意基坑位移和地下水位變化的監(jiān)測(cè),當(dāng)基坑每天或總的位移量、水位變化超過(guò)設(shè)計(jì)值時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)警,采取相應(yīng)措施防止發(fā)生基坑質(zhì)量事故。

3.3大體積砼施工及裂縫預(yù)控針對(duì)性措施

預(yù)測(cè)水化熱,認(rèn)真審查施工方案,對(duì)砼中心溫度與表面溫度差、砼表面溫度與平均溫度差、極端可能低溫差控制在小于25e。實(shí)際施工時(shí)對(duì)入模溫度,表面溫度和中心溫度采取動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)測(cè)試,調(diào)整保溫措施??刂祈攀湛s變形,滿(mǎn)足泵送條件下盡量減小坍落度以及減小砼收縮變形。施工時(shí)嚴(yán)格督促,保持振搗密實(shí),延緩砼降溫速率。采用表面蓄水法養(yǎng)護(hù),對(duì)剪力墻板應(yīng)延長(zhǎng)拆模時(shí)間。

3.4防水工程

重點(diǎn)檢查施工縫、后澆帶與施工縫穿墻管外止水帶(環(huán))的施工質(zhì)量。止水帶有鋼板、塑料、橡膠等材料,施工前,監(jiān)理方應(yīng)檢查所用材料是否具有質(zhì)保資料,是否符合設(shè)計(jì)要求,是否滿(mǎn)足施工工藝要求。對(duì)橡膠、塑料止水帶的搭接、鋼板止水帶的焊接質(zhì)量應(yīng)作為質(zhì)量控制點(diǎn),并做好隱蔽檢查驗(yàn)收記錄。對(duì)防水涂料的施工,如果涂料是雙組分的,應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)配合比要求做好試配,符合要求后方可進(jìn)行大面積施工。施工時(shí)應(yīng)按設(shè)計(jì)要求控制好涂層厚度與遍數(shù),督促承包方做好涂層保護(hù)措施,防止涂層破損。做好防水涂料材料測(cè)試,保證材料測(cè)試合格后方可用于工程。對(duì)鋼砼結(jié)構(gòu)的防水施工要保證迎水面鋼筋保護(hù)層厚度不小于50mm。

3.5鋼結(jié)構(gòu)工程

審查承包方的施工方案,特別是對(duì)吊裝加固措施,吊裝方法重點(diǎn)進(jìn)行檢查。吊裝過(guò)程中進(jìn)行旁站檢查,作好旁站記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知承包方整改。原材料及成品應(yīng)具有質(zhì)保單、合格證,需復(fù)試的經(jīng)復(fù)試全部合格方可使用。焊接方面對(duì)主要構(gòu)件的焊接應(yīng)要求施工方提供焊接工藝評(píng)定報(bào)告。經(jīng)審查符合要求后方允許施焊。監(jiān)理方除了控制好現(xiàn)場(chǎng)焊接質(zhì)量外還必須對(duì)成品、半成品的焊接質(zhì)量進(jìn)行檢查,對(duì)成品質(zhì)量的控制應(yīng)事先要求廠家提供相關(guān)質(zhì)量證明。施工過(guò)程中參與監(jiān)測(cè),出廠后經(jīng)廠方檢查合格提供出廠合格證。監(jiān)理應(yīng)按設(shè)計(jì)要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)焊縫進(jìn)行超聲波探傷抽樣檢測(cè)。對(duì)鋼結(jié)構(gòu)高強(qiáng)螺栓連接重點(diǎn)控制施擰扭矩值及施擰程序,對(duì)涂裝過(guò)程監(jiān)理方著重控制涂層的外觀質(zhì)量及涂層厚度,施工過(guò)程中通過(guò)觀察、觸摸、采用涂層測(cè)厚儀測(cè)量等手段進(jìn)行檢查,保證施工質(zhì)量。

3.6垂直運(yùn)輸作業(yè)的控制

高層建筑的垂直運(yùn)輸具有運(yùn)輸量大、機(jī)械費(fèi)用大、對(duì)工期影響大等特點(diǎn)。正確選用和有效使用垂直運(yùn)輸機(jī)械對(duì)降低造價(jià),加快施工進(jìn)度有較大作用。監(jiān)理方應(yīng)首先檢查施工單位的垂直運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)方案,檢查施工單位選用的起重運(yùn)輸體系是否符合要求。高層建筑的起重運(yùn)輸一般采用塔式起重機(jī)加混凝土泵和施工電梯。對(duì)塔式起重機(jī)的選用應(yīng)重點(diǎn)檢查起重幅度、起重量、起重力矩和吊鉤高度是否滿(mǎn)足施工要求。要求施工中應(yīng)重點(diǎn)檢查塔式起重機(jī)的垂直度和穩(wěn)定性,連墻件設(shè)置是否符合要求。安全使用功能是否符合要求。施工電梯要從開(kāi)始安裝就逐項(xiàng)進(jìn)行檢查:產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品運(yùn)行時(shí)間、安裝隊(duì)伍資質(zhì)、專(zhuān)項(xiàng)安裝拆除方案。針對(duì)建筑物特點(diǎn)采取的符合實(shí)際的安全措施,安全裝置的運(yùn)行檢查,操作人員持證上崗,設(shè)備的安裝和運(yùn)行的分階段驗(yàn)收等進(jìn)行嚴(yán)格控制,確保施工電梯安全運(yùn)行。

3.7 高層建筑安裝工程的監(jiān)理

具有安裝工程所占比重明顯增多,且安裝工程系統(tǒng)非常全面,包括變配電系統(tǒng),建筑智能化系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng),空調(diào)通風(fēng),給排水系統(tǒng)等。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師要認(rèn)真熟悉設(shè)計(jì)圖紙,有針對(duì)性的加強(qiáng)安裝工程的監(jiān)理工作,主重安裝分包施工隊(duì)伍的資質(zhì)審核,技術(shù)人員和專(zhuān)職特種作業(yè)人員資格證、上崗證的審核。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的檢查驗(yàn)收。特別是鋼管、電線(xiàn)、電纜、橋架、變配電設(shè)備、報(bào)警產(chǎn)品、自動(dòng)化儀表、通風(fēng)設(shè)備、衛(wèi)生潔具等,嚴(yán)格控制質(zhì)量等級(jí),杜絕不符要求的“廠標(biāo)”,“非標(biāo)”產(chǎn)品進(jìn)入工地,專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師做到加強(qiáng)巡視檢查的力度,嚴(yán)防不合格材料及成品混入工程上。堅(jiān)持按程序做好隱蔽工程和分項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)收。督促施工方認(rèn)真做好土建安裝的協(xié)調(diào)配合和成品保護(hù),確實(shí)保證安裝工程各個(gè)系統(tǒng)的工程質(zhì)量,把安裝工程施工過(guò)程中每個(gè)相應(yīng)的系統(tǒng)檢測(cè)。檢驗(yàn)工作都作為工程總體質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)的一部分,以各分項(xiàng)的質(zhì)量合格,保證安裝工程的合格,滿(mǎn)足高層建筑功能使用的要求。

高層建筑裂縫的控制管理事項(xiàng)

骨料凝固過(guò)程中產(chǎn)生微觀的裂縫是必然的,對(duì)于裂縫可以分為運(yùn)動(dòng)、不穩(wěn)定、穩(wěn)定、閉合、愈合等幾大類(lèi)型。高層建筑混凝土強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)較高、混凝土使用的量大且都帶有地下室和深層地基,無(wú)論是材料的凝固和地基的沉降都可能產(chǎn)生裂縫,但從質(zhì)量角度考慮,高層建筑施工中應(yīng)盡可能避免。在高層建筑施工中一般的控裂方法有:

4.1 “放”的措施。

砌筑填充墻至接近梁底,留一定高度,砌筑完后間隔至少一周,后補(bǔ)砌擠緊;合理分縫分塊施工;在柱、梁、墻板等變截面處宜分層澆搗等。

4.2 “抗”的措施。

(1)盡量避免使用早強(qiáng)高的水泥,積極采用摻合料和混凝土外加劑,降低水泥用量。(2)選擇合理的最大粒徑砂石,這樣可以減少水和水泥用量,減少泌水、收縮和水化熱。在施工工藝上,應(yīng)避免過(guò)振和漏振,提倡二次振搗、二次抹面,盡量排除混凝土內(nèi)部的水分和氣泡。(3)現(xiàn)澆板中的線(xiàn)盒置于上、下層筋中間,交叉布線(xiàn)處采用線(xiàn)盒。

5 高層建筑物施工安全管理的相應(yīng)對(duì)策

5.1 全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)

安排安全管理的制度為內(nèi)容的培訓(xùn),增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí),明確安全生產(chǎn)的責(zé)與權(quán),分解安全管理的內(nèi)容,讓全體人員明白自身崗位對(duì)施工安全的作用,從而達(dá)到施工安全管理的預(yù)期。

5.2 施工前與施工中的安全管理

施工前,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的地形、地貌、地物進(jìn)行勘查、記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素,編制有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案和重大危險(xiǎn)源預(yù)防措施方案,對(duì)施工人員進(jìn)行提高自我保護(hù)意識(shí)的安全教育和警示,并依據(jù)實(shí)地記錄。保證各項(xiàng)安全防護(hù)及支撐系統(tǒng)的按設(shè)計(jì)正確搭建并正常工作,特別是井支架、腳手架、各類(lèi)支撐等。此外,卸料平臺(tái)等經(jīng)常性活荷載受力的部位,要按照安全設(shè)計(jì)好的模式進(jìn)行搭建,充分保證施工過(guò)程中輔助設(shè)施的安全。

篇9

關(guān)鍵詞:框架結(jié)構(gòu) 關(guān)鍵部位 質(zhì)量監(jiān)控要點(diǎn)

高層建筑是目前建筑市場(chǎng)上常見(jiàn)的建筑類(lèi)型,不論是住宅樓還是寫(xiě)字樓,越來(lái)越多采用高層建筑,此類(lèi)建筑多采用箱型基礎(chǔ)、樁基礎(chǔ)、筏型基礎(chǔ),層高在22層左右,建筑施工質(zhì)量的好壞,直接關(guān)系到建筑的安全性和使用功能的可靠性,因此監(jiān)理單位對(duì)其質(zhì)量的監(jiān)控凸顯重要。

由筆者主要參與的高層建筑就是典型的此類(lèi)建筑?;A(chǔ)類(lèi)型是采用箱型基礎(chǔ),兩層地下室,地面以上1-3層為商場(chǎng),4-20層為住宅,主體結(jié)構(gòu)為框架結(jié)構(gòu),填充墻為砼小型砌塊,廚房、廁所的內(nèi)墻面抹灰層為防水砂漿,并設(shè)有聚氨酯涂膜防水隔離層,所有砌體與砼梁、柱的交界線(xiàn)設(shè)置防止開(kāi)裂的焊接鋼絲網(wǎng),屋面防水采用聚氨酯涂膜防水加4cm厚剛性防水層,安裝工程有給水排水的商業(yè)用電、民用供配電、中央空調(diào)、消防系統(tǒng)、電梯供配電系統(tǒng)。

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程項(xiàng)目的內(nèi)容和特點(diǎn),在開(kāi)工前編制了《監(jiān)理規(guī)劃》,在工程的各個(gè)階段分別編制《箱型基礎(chǔ)施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《地下室監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《主體結(jié)構(gòu)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《建筑裝飾裝修分部工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《給排水工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《通風(fēng)與空調(diào)工程、消防工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《建筑電氣分部工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《旁站監(jiān)理方案》等監(jiān)理文件,針對(duì)各分部工程的內(nèi)容和特點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)理的質(zhì)量控制,堅(jiān)持按“驗(yàn)評(píng)分離,強(qiáng)化驗(yàn)收、完善手段,過(guò)程控制”的指導(dǎo)原則。

以《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理方法》以及中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的各分部工程的施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范等相關(guān)條款,作為監(jiān)理工作的依據(jù),結(jié)合本工程項(xiàng)目各分部工程的特點(diǎn),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)擬定了本工程各分部工程的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的質(zhì)量監(jiān)控目標(biāo)要點(diǎn)如下:

1、地基與基礎(chǔ)分部工程

①此工程的基礎(chǔ)為箱型基礎(chǔ)及兩層地下室,從自然地面至基礎(chǔ)底部為9.2米深,箱型基礎(chǔ)為大開(kāi)挖,達(dá)到設(shè)計(jì)要求后將基地積水、淤泥、松土清理干凈,平整基底,澆筑C10砼墊層。

②安裝模板時(shí),檢查模板及其支架是否具有足夠的承載力、剛度和穩(wěn)定性,能可靠地承受澆筑混凝土的重量、側(cè)壓力以及施工荷載。

③在澆筑砼前應(yīng)進(jìn)行鋼筋隱蔽工程驗(yàn)收:鋼筋進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須具備產(chǎn)品合格證和出廠檢驗(yàn)報(bào)告,應(yīng)按進(jìn)場(chǎng)批次見(jiàn)證取樣送檢,合格后方可使用;鋼筋的加工和連接方式、接頭位置、接頭數(shù)量、接頭面積百分率應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求和驗(yàn)收規(guī)范要求;箱型基礎(chǔ)、地下室剪力墻及框架柱鋼筋、地下室頂板鋼筋安裝就位,受力鋼筋的品種、級(jí)別、數(shù)量符合設(shè)計(jì)要求,柱、梁、板、墻的鋼筋保護(hù)層厚度應(yīng)滿(mǎn)足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。

④砼澆筑:清理干凈模板內(nèi)雜物、灑水濕潤(rùn),砼澆筑振搗密實(shí),表面平整,厚度滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。工程采用商品砼,標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)和同條件養(yǎng)護(hù)的試塊應(yīng)在澆筑地點(diǎn)在監(jiān)理見(jiàn)證下隨機(jī)抽取制作,符合各自的養(yǎng)護(hù)條件,見(jiàn)證取樣送檢試壓?,F(xiàn)場(chǎng)砼坍落度符合配合比的要求。

⑤砼養(yǎng)護(hù),采用上表面和周邊覆蓋革袋及澆水養(yǎng)護(hù),養(yǎng)護(hù)時(shí)間滿(mǎn)足規(guī)范要求。

⑥地下室外墻、底板及頂板采用抗?jié)B砼自防水與聚氨酯涂膜防水內(nèi)、外防水相結(jié)合,施工要求基層清理干凈并干燥,涂刷均勻,防水涂層厚度符合設(shè)計(jì)要求。

⑦隔離層施工完畢后,外包泡沫板后,進(jìn)行基坑回填,坑底積水和雜物清排干凈,分層回填分層夯實(shí),分層見(jiàn)證取樣作密實(shí)度檢測(cè)。

2、主體結(jié)構(gòu)分部工程

①框架梁柱縱向鋼筋和箍筋的安裝就位,品種、數(shù)量和位置應(yīng)滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求,鋼筋搭接長(zhǎng)度、位置應(yīng)滿(mǎn)足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求;梁、柱節(jié)點(diǎn)鋼筋的互相穿插和錨固長(zhǎng)度滿(mǎn)足設(shè)計(jì);箍筋加密區(qū)范圍和間距符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。

②梁、柱、板鋼筋保護(hù)層應(yīng)滿(mǎn)足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。

③模板上部負(fù)彎矩鋼筋保護(hù)層的控制,采用設(shè)鋼筋馬凳,上鋪腳手板的方法,防止?jié)仓艜r(shí)工人踩踏上部鋼筋網(wǎng)。

④商品砼澆筑過(guò)程重點(diǎn)監(jiān)控:清理干凈模板內(nèi)雜物、灑水濕潤(rùn),但模板內(nèi)不應(yīng)有積水,模板的接縫不應(yīng)漏漿;砼澆筑振搗密實(shí),表面平整,厚度滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求;標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)和同條件養(yǎng)護(hù)的試塊應(yīng)在澆筑地點(diǎn)在監(jiān)理見(jiàn)證下隨機(jī)抽取制作,符合各自的養(yǎng)護(hù)條件,見(jiàn)證取樣送檢試壓;現(xiàn)場(chǎng)砼坍落度符合配合比的要求。

⑥砼的養(yǎng)護(hù)監(jiān)控要點(diǎn):應(yīng)在澆筑完畢后的12h以?xún)?nèi)對(duì)混凝土加以覆蓋并保濕養(yǎng)護(hù),是混凝土處于濕潤(rùn)狀態(tài)。

⑦填充墻的砌筑:所用的材料應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或出廠合格證驗(yàn)收;組砌方法滿(mǎn)足規(guī)范要求,頂部砌體應(yīng)隔天砌筑,組砌方法準(zhǔn)確,以滿(mǎn)足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求;砌體灰縫應(yīng)飽滿(mǎn)度應(yīng)符合規(guī)范要求;所使用的砂漿應(yīng)留置試塊送檢試壓。

⑧框架柱和填充墻拉結(jié)筋的預(yù)埋:拉結(jié)筋的規(guī)格、間距、長(zhǎng)度應(yīng)滿(mǎn)足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。

3、建筑裝飾裝修分部工程

①樓地面工程:樓地面按不同部位不同使用功能按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行監(jiān)控,基層清理干凈,水泥砂漿嚴(yán)格按配合比拌制,水泥砂漿表面平整拉毛均勻美觀,覆蓋養(yǎng)護(hù),防止起砂;衛(wèi)生間、廚房和有排水要求的地面面層與相連各類(lèi)面層的標(biāo)高差應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。

②墻面抹灰:腳手眼用細(xì)石砼封堵嚴(yán)密,以防滲漏;填充墻和框架梁柱交界處鋪放焊接鋼絲網(wǎng),規(guī)格和寬度符合設(shè)計(jì)要求,安裝牢固平整;墻面清理干凈,底層和面層配合比和厚度符合設(shè)計(jì)要求;表面平整,最后一道面層二次壓光。

③有防水要求的地面,如廚房、衛(wèi)生間地面在鋪設(shè)前必須對(duì)立管、套管和地漏與樓板節(jié)點(diǎn)之間進(jìn)行密封處理:洞邊清理干凈,用細(xì)石砼分兩層進(jìn)行封堵,插搗密實(shí),確保滲漏。排水坡度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。

④廚房、衛(wèi)生間防水層施工:基層清理干凈、干燥,涂刷均勻,墻腳周邊及管道向上涂刷到位,防水隔離層嚴(yán)禁滲漏,坡向應(yīng)正確、排水通暢。

⑤廚房、衛(wèi)生間防水層試水檢驗(yàn),蓄水24小時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理見(jiàn)證下,無(wú)滲漏現(xiàn)象為合格,并填試水記錄。

⑥外墻鋁合金門(mén)窗施工:門(mén)窗應(yīng)采用預(yù)留洞口法安裝,洞口周邊抹灰橫平豎直,尺寸滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求;窗框與洞口之間的填充料應(yīng)滿(mǎn)足規(guī)范要求,安裝牢固。單扇面積超過(guò)1.5的門(mén)窗處需采用安全玻璃,住宅凸窗距地900以?xún)?nèi)采用耐沖撞安全玻璃。

4、屋面分部工程

①屋面工程所使用的防水、保溫隔熱材料應(yīng)由產(chǎn)品合格證書(shū)和性能檢測(cè)報(bào)告,材料的品種、規(guī)格、性能等應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求。

②出屋面管道和風(fēng)道周邊空隙,用細(xì)石砼分兩次封堵嚴(yán)密,振搗密實(shí)。

③水泥砂漿找平層施工:基層表面清理干凈,配合比和厚度、排水坡度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。表面平整,二次壓光。基層與突出屋面結(jié)構(gòu)(女兒墻、山墻、變形縫、煙囪等)的交界處和基層的轉(zhuǎn)角處,找平層應(yīng)做成圓弧形。

④聚氨酯防水層施工:基層清理干凈,保持干燥,涂刷均勻,天溝、泛水及伸出屋面管道周邊的防水構(gòu)造必須符合設(shè)計(jì)要求;涂膜防水層不得有滲漏或積水現(xiàn)象。

⑤剛性防水層施工,穿膠鞋作業(yè),嚴(yán)禁損傷聚氨酯防水層,細(xì)石混凝土的原材料及配合比符合設(shè)計(jì)要求,不得有滲漏或積水現(xiàn)象。防水層在天狗、檐溝、檐口、水落口、泛水、變形縫和身處屋面的管道的防水構(gòu)造,必須符合設(shè)計(jì)要求。按規(guī)范要求設(shè)置分隔縫,分隔縫嵌縫密封材料質(zhì)量必須符合設(shè)計(jì)要求,嵌填必須密實(shí)、連續(xù)、飽滿(mǎn),粘結(jié)牢固,無(wú)氣泡、開(kāi)裂、脫落等缺陷,符合設(shè)計(jì)要求。

5、給水排水工程

①室內(nèi)給水系統(tǒng),PVC管道材質(zhì)、規(guī)格和接口方法必須符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求,管道系統(tǒng)安裝完畢后進(jìn)行綜合水壓試驗(yàn),進(jìn)行滲漏檢查,試水壓力降壓需在允許范圍內(nèi);試壓完成后應(yīng)對(duì)給水管道進(jìn)行加藥消毒處理;安裝好的管道應(yīng)做好成品保護(hù)。

②排水管道及雨水管道系統(tǒng)工程,管道材質(zhì)、規(guī)格和接口均應(yīng)符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求;管道固定應(yīng)牢固、無(wú)泄漏;管道通水和通球試驗(yàn)合格,方可交付使用。

6、通風(fēng)與空調(diào)工程、消防工程

①風(fēng)管的制作:材料、規(guī)格和接口方法應(yīng)滿(mǎn)足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。

②凈化空調(diào)系統(tǒng)潔凈室(區(qū)域)的潔凈度等都應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。

③風(fēng)管和管道的絕熱,其材質(zhì)、密度、規(guī)格和厚度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。

④防排煙系統(tǒng),必須符合設(shè)計(jì)與消防要求。

⑤中央空調(diào)制冷系統(tǒng)的安裝:制冷附屬設(shè)備、管理、管件及閥門(mén)的型號(hào)、規(guī)格及技術(shù)參數(shù)等必須符合設(shè)計(jì)要求,與制冷機(jī)組配套的蒸汽,燃油,燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)和蓄冷系統(tǒng)的安裝,應(yīng)符合設(shè)計(jì),消防規(guī)范與產(chǎn)品技術(shù)文件的規(guī)定。

⑥消防系統(tǒng)的安裝:火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的布線(xiàn),火災(zāi)探測(cè)器,手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕的安裝均應(yīng)滿(mǎn)足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。

⑦消防控制設(shè)備盤(pán)(柜)的安裝應(yīng)符合規(guī)范要求,消防用電設(shè)備電源的自動(dòng)切換裝置,應(yīng)進(jìn)行試驗(yàn),3次試驗(yàn)均正常后方可使用,火災(zāi)事故照明和疏散指示控制裝置的安裝應(yīng)滿(mǎn)足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。

7、建筑電氣分部工程

①避雷接地系統(tǒng)的焊接連接,從箱型基礎(chǔ)的鋼筋自下而上和框架柱主筋直到屋頂避雷帶焊接連接可靠,符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范要求,避雷接地電阻檢測(cè)合格。

②電氣接地線(xiàn)路安裝:全線(xiàn)路連接可靠符合設(shè)計(jì)和要求,電氣接地電阻檢測(cè)合格。

③電線(xiàn)管道在結(jié)構(gòu)內(nèi)的預(yù)埋:材質(zhì)、規(guī)格和位置符合設(shè)計(jì)要求。

8、電梯工程

①電梯井的施工必須滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求,在電梯安裝前由監(jiān)理單位、建設(shè)單位、土建施工單位、安裝單位共同對(duì)電梯井道和機(jī)房進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,確保能滿(mǎn)足電梯安裝條件。

②整機(jī)試運(yùn)行,運(yùn)行合格,方可進(jìn)入使用。

9、節(jié)能工程

①建筑節(jié)能使用的材料、設(shè)備等必須符合設(shè)計(jì)要求及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰和禁止使用的材料設(shè)備,應(yīng)具有出廠合格證及相關(guān)性能檢測(cè)報(bào)告。材料的燃燒性能等級(jí)和阻燃處理應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范要求節(jié)能材料和設(shè)備應(yīng)按規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)抽樣復(fù)驗(yàn)。

②現(xiàn)場(chǎng)配置的材料如保溫漿料、聚合物砂漿等,應(yīng)按設(shè)計(jì)要求或?qū)嶒?yàn)室或產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)給出的配合比配置。

③建筑節(jié)能給出應(yīng)按照經(jīng)審查合格的設(shè)計(jì)文件和審定的施工方案施工。

④節(jié)能保溫材料在施工使用時(shí)的含水率應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求、工藝要求及施工技術(shù)方案要求。不宜在雨雪天氣中露天施工。

10、人防工程

篇10

1.現(xiàn)行法律法規(guī)體系對(duì)監(jiān)理安全責(zé)任的規(guī)定

1.1建設(shè)行業(yè)“一法兩條例”規(guī)定

從《建筑法》上看,建設(shè)工程安全管理的職責(zé)在政府建設(shè)行政主管部門(mén),施工安全的責(zé)任主要由施工企業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任沒(méi)有明確的規(guī)定?!督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《質(zhì)量條例》)第七十四條明確了對(duì)監(jiān)理單位降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的處罰措施?!督ㄔO(shè)工程安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《安全條例》)明確規(guī)定:“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)……,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。”

1.2《安全生產(chǎn)法》和《刑法》中的規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》主要強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全責(zé)任,還明確了國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)對(duì)安全監(jiān)督管理的職責(zé),沒(méi)有對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任做出規(guī)定。

《刑法》(2005年2月28日修正)第137條規(guī)定:“……工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的,對(duì)直接責(zé)任人員,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金……?!?/p>

1.3監(jiān)理單位承擔(dān)安全責(zé)任的依據(jù)

直到《安全條例》頒布一段時(shí)間后,還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,判定監(jiān)理安全責(zé)任的依據(jù)除了現(xiàn)有的法律法規(guī)外,還要看委托監(jiān)理合同的內(nèi)容是否包含安全監(jiān)理的內(nèi)容。實(shí)際上,按照目前的法律框架和合同體系,建設(shè)監(jiān)理所應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,并不是來(lái)源于業(yè)主方的委托(因?yàn)槭┕ず贤痉段谋局?,沒(méi)有規(guī)定業(yè)主對(duì)施工單位安全管理的權(quán)利)和授權(quán),而是國(guó)家法律《安全條例》的直接規(guī)定,這是國(guó)家要求建設(shè)監(jiān)理所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任的直接體現(xiàn)。

2.監(jiān)理安全責(zé)任分析

從承擔(dān)法律責(zé)任的角度看,建設(shè)工程監(jiān)理的安全責(zé)任可以分為行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任。另外,也有人按照建設(shè)監(jiān)理主觀行為方面劃分為過(guò)失責(zé)任、瀆職責(zé)任、未盡職責(zé)任等。為了便于更清晰地分析有關(guān)安全責(zé)任問(wèn)題,可從以下兩個(gè)視角來(lái)分析。

2.1從安全責(zé)任的內(nèi)涵上劃分

2.1.1工程實(shí)體安全責(zé)任

工程實(shí)體安全是指建設(shè)工程項(xiàng)目施工要確保工程實(shí)體的安全性能,要滿(mǎn)足必要的可靠度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),本質(zhì)上講屬于產(chǎn)品安全范疇,《質(zhì)量條例》和《刑法》中關(guān)于監(jiān)理的安全責(zé)任主要是指工程實(shí)體安全責(zé)任。

《質(zhì)量條例》第三十六條“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任”;第七十四條“……工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任”。刑法137條也對(duì)降低工程質(zhì)量造成事故的責(zé)任人做出了處罰規(guī)定。因此,監(jiān)理單位未盡到監(jiān)理責(zé)任,造成建設(shè)工程的實(shí)體質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題引發(fā)安全事故的,要承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。

2.1.2施工措施安全責(zé)任

施工措施安全是指施工單位在施工安裝過(guò)程中要確保施工措施與行為的安全,是一種施工過(guò)程安全責(zé)任。施工措施、設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、使用、拆除等都由施工單位負(fù)責(zé),費(fèi)用從措施費(fèi)中計(jì)取,它屬于施工單位為了完成合同內(nèi)容所采取的技術(shù)措施或組織措施?!栋踩珬l例》中關(guān)于監(jiān)理的安全責(zé)任主要是指施工過(guò)程安全責(zé)任。

2.2從建設(shè)監(jiān)理單位行為劃分

2.2.1由于不作為引起的安全責(zé)任

《安全條例》第五十七條明確規(guī)定了對(duì)監(jiān)理單位下列不作為行為的法律責(zé)任:1.未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案進(jìn)行審查的;2.發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改或暫時(shí)停止施工;3.施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告的;4.未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理的。

上述四條,可以簡(jiǎn)稱(chēng)“四未”,即監(jiān)理單位是通過(guò)“審查確認(rèn)”、“指令整改”、“及時(shí)報(bào)告”、“強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)檢查”等手段來(lái)履行安全責(zé)任的,如果未做到法律規(guī)定,依據(jù)情節(jié)和后果,就有可能從行政(停業(yè)、降級(jí)等)、民事(賠償損失)或者刑事等方面承擔(dān)責(zé)任。

2.2.2由于不當(dāng)作為引起的安全責(zé)任

主要有以下表現(xiàn):1.與建設(shè)或施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;2.將不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。由上述行為引發(fā)安全事故的,監(jiān)理單位要承擔(dān)相應(yīng)安全責(zé)任。對(duì)上述行為的法律責(zé)任在《建筑法》和《質(zhì)量條例》中都有明確的規(guī)定。

除上述兩條之外,還可能產(chǎn)生另外一種情況,即由于監(jiān)理單位違章指揮,發(fā)出錯(cuò)誤指令造成安全事故的,監(jiān)理單位應(yīng)該承擔(dān)安全責(zé)任。

3監(jiān)理安全責(zé)任方面存在的問(wèn)題

3.1現(xiàn)行法律、法規(guī)的不協(xié)調(diào)性

法律的產(chǎn)生一般是滯后于實(shí)踐的,由于各部法律制定的時(shí)間不同,調(diào)整的范圍不同,造成《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《質(zhì)量條例》、《安全條例》和《刑法》在建設(shè)工程監(jiān)理安全責(zé)任方面的規(guī)定并不一致。

例如《建筑法》中并沒(méi)有明確的監(jiān)理安全責(zé)任的表述,《安全生產(chǎn)法》只是強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任和政府安全監(jiān)督行政主管部門(mén)的安全監(jiān)督管理責(zé)任,而依據(jù)《建筑法》和《安全生產(chǎn)法》(高階位法)制定的《安全條例》(低階位法)中卻對(duì)監(jiān)理單位在建設(shè)工程監(jiān)理過(guò)程中的安全責(zé)任做出了明確規(guī)定。

再如,同樣對(duì)工程質(zhì)量法律責(zé)任的規(guī)定,《建筑法》和《刑法》中并不一致?!督ㄖā返诹艞l“工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工企業(yè)串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的,責(zé)令改正……構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”,《刑法》第137條規(guī)定:“……工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的,對(duì)直接責(zé)任人員,處5年以下有期徒刑……”?!督ㄖā窂?qiáng)調(diào)了監(jiān)理單位的主觀故意,而《刑法》中的行為還包含監(jiān)理單位基于能力方面的過(guò)失、未盡職等行為。另外,前者說(shuō)“降低工程質(zhì)量”,或者說(shuō)“降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”,兩者的內(nèi)涵不盡相同。

3.2各種規(guī)范性文件的不協(xié)調(diào)

目前,建設(shè)工程監(jiān)理工作的依據(jù)有兩個(gè),(1)是現(xiàn)行法律法規(guī),(2)是建設(shè)單位的授權(quán)?!督ㄔO(shè)工程施工合同示范文本》、《工程建設(shè)監(jiān)理委托合同示范文本》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》這些規(guī)范性文件與現(xiàn)行法律為建設(shè)工程監(jiān)理的工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、權(quán)力、義務(wù)、責(zé)任等提出了要求。但目前兩種合同示范文本上尚未體現(xiàn)監(jiān)理安全管理方面的內(nèi)容,這除了與法律要求不協(xié)調(diào)外,也不利于建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行考核。

3.2.安全監(jiān)理深度不明確,責(zé)任無(wú)法量化

《安全條例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》都對(duì)監(jiān)理單位在建設(shè)工程安全管理中的職責(zé)作了規(guī)定,但是由于法規(guī)的條文并沒(méi)有對(duì)安全監(jiān)理的深度做出進(jìn)一步規(guī)定,使得在實(shí)際操作中很難對(duì)監(jiān)理的安全責(zé)任進(jìn)行量化。例如《安全條例》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》都提出“監(jiān)理單位應(yīng)該審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”、“施工方案應(yīng)由總監(jiān)簽字”。但是,(1)監(jiān)理單位對(duì)施工技術(shù)措施的審核應(yīng)該達(dá)到什么深度?(2)是只需進(jìn)行程序性審核還是要有技術(shù)性審核?現(xiàn)有條件下,監(jiān)理單位能否做到技術(shù)性審核?(3)如果監(jiān)理單位進(jìn)行了審核,基于監(jiān)理工程師的能力及水平所限,沒(méi)有審查出問(wèn)題,出了安全事故,責(zé)任又如何承擔(dān)?(4)對(duì)于資質(zhì)有效并取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè),它所遞交的具有完整計(jì)算書(shū)并且內(nèi)部審核簽字完善的安全技術(shù)方案,監(jiān)理單位還要履行計(jì)算程序否?對(duì)監(jiān)理的安全巡視深度(定量)有何要求?

3.3監(jiān)理單位自身方面的問(wèn)題

主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1).對(duì)監(jiān)理安全責(zé)任方面的認(rèn)識(shí)還不夠深入,監(jiān)理安全責(zé)任防范機(jī)制缺失;(2).監(jiān)理的安全管理組織機(jī)構(gòu)不健全,安全責(zé)任制度不完善;(3).專(zhuān)業(yè)安全管理方面的人員培訓(xùn)缺乏。

4針對(duì)監(jiān)理安全責(zé)任的宏觀與微觀對(duì)策

4.1國(guó)家宏觀管理方面

4.1.1法律法規(guī)體系的協(xié)調(diào)

為了更有效的貫徹國(guó)家安全管理方面的方針政策,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,同時(shí)也使監(jiān)理單位更好地履行自己的職責(zé),促進(jìn)建設(shè)監(jiān)理的繁榮發(fā)展。國(guó)家應(yīng)該對(duì)現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)條款作出修訂,保證法律體系的協(xié)調(diào)性和一致性,完善監(jiān)理安全責(zé)任的法理依據(jù)。同時(shí),國(guó)家相關(guān)部門(mén)還應(yīng)該對(duì)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和兩種合同的示范文本作出相應(yīng)調(diào)整。

4.1.2出臺(tái)易操作的安全監(jiān)理深度規(guī)定文件

在一些行業(yè)和地區(qū)也有安全監(jiān)理方面的規(guī)定。例如云南省2005年7月1日起實(shí)行《云南省建設(shè)工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》對(duì)安全監(jiān)理作了一些規(guī)定。但是這些行業(yè)和地區(qū)規(guī)定所要求的內(nèi)容、深度要求并不相同,且只在本行業(yè)、本地區(qū)實(shí)施,法律效力低。

為了更好的貫徹《安全條例》,國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)全國(guó)性的安全監(jiān)理方面的實(shí)施細(xì)則,對(duì)安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、深度、工作標(biāo)準(zhǔn)等作出具體的規(guī)定。作為判定監(jiān)理安全責(zé)任的依據(jù),應(yīng)提高安全監(jiān)理細(xì)則或?qū)嵤┺k法的法律效力,最好以建設(shè)部令的形式。

例如,在實(shí)施細(xì)則中可以規(guī)定最低限度的安全巡視要求(時(shí)間或次數(shù)),要求監(jiān)理人員(在施工單位安全員陪同下)做好現(xiàn)場(chǎng)安全記錄,此書(shū)面安全記錄(雙方簽字)可以作為出現(xiàn)安全事故時(shí)判定監(jiān)理安全責(zé)任的依據(jù)之一。

4.1.3抓緊監(jiān)理取費(fèi)調(diào)整修訂

為配合《安全條例》的實(shí)施,2005年9月1日起施行的《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》對(duì)施工單位安全防護(hù)費(fèi)用作出相應(yīng)調(diào)整。同樣,按責(zé)權(quán)利均衡原則,應(yīng)對(duì)監(jiān)理取費(fèi)作出相應(yīng)調(diào)整。據(jù)悉,建設(shè)部正與國(guó)家發(fā)改委一起組織專(zhuān)家,對(duì)各部門(mén)或行業(yè)組織提出的專(zhuān)業(yè)工程收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案的初稿進(jìn)行論證修改,準(zhǔn)備提出《建設(shè)工程監(jiān)理與咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)》,希望修訂中能夠考慮監(jiān)理安全責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題。

4.2監(jiān)理單位微觀對(duì)策方面

4.2.1健全組織機(jī)構(gòu),完善規(guī)章制度

為了貫徹執(zhí)行《安全條例》,監(jiān)理單位應(yīng)建立、健全安全管理組織機(jī)構(gòu),落實(shí)從公司到項(xiàng)目再到具體的安全責(zé)任人,把安全管理目標(biāo)落實(shí)到人。要制定安全管理制度,用制度來(lái)管人;在國(guó)家有關(guān)部門(mén)出臺(tái)具體的安全監(jiān)理細(xì)則之前,制訂企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則與操作手冊(cè);完善安全管理流程;努力做到安全管理工作規(guī)范化、程序化。

4.2.2加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)理人員培訓(xùn)

安全管理工作是監(jiān)理單位工作中的薄弱環(huán)節(jié),與目前監(jiān)理單位人員知識(shí)結(jié)構(gòu)有關(guān)。為了更好的承擔(dān)法律要求的安全責(zé)任,監(jiān)理單位應(yīng)該加強(qiáng)安全專(zhuān)業(yè)人員上崗培訓(xùn),配備滿(mǎn)足安全監(jiān)理工作需要的、足夠數(shù)量的安全監(jiān)理專(zhuān)業(yè)人員,完善項(xiàng)目部的人員專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。

目前,中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)組織編寫(xiě)的《全國(guó)監(jiān)理工程師培訓(xùn)考試教材》中尚缺乏安全監(jiān)理方面的內(nèi)容,有待于進(jìn)一步補(bǔ)充完善。

4.3監(jiān)理安全責(zé)任方面應(yīng)避免的傾向

由于監(jiān)理單位安全責(zé)任與權(quán)利、利益之間的嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng)性,監(jiān)理單位很難承擔(dān)過(guò)細(xì)、過(guò)多的安全責(zé)任。建議有關(guān)部門(mén)在制定政策時(shí),要合理區(qū)分施工單位安全責(zé)任與監(jiān)理安全責(zé)任,避免安全監(jiān)理工作過(guò)細(xì)以致成為施工單位的安全管理人員。應(yīng)該充分發(fā)揮施工單位作為安全生產(chǎn)主體的安全管理職責(zé),監(jiān)理單位對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的審查應(yīng)側(cè)重程序性審查與符合性審查。有關(guān)部門(mén)在追究安全生產(chǎn)責(zé)任時(shí),要以事實(shí)為依據(jù),以《安全條例》為準(zhǔn)繩,客觀公正地進(jìn)行處理,避免監(jiān)理單位的安全責(zé)任無(wú)限擴(kuò)大。

參考文獻(xiàn)

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