部門(mén)考核鑒定意見(jiàn)范文
時(shí)間:2023-04-02 01:15:02
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篇1
第一條 為貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位及城鄉(xiāng)其他組織和公民,均須遵守本辦法。
第三條 母嬰保健工作實(shí)行以保健為中心、保健與臨床相結(jié)合、面向基層、面向群體和預(yù)防為主的工作方針。母嬰保健服務(wù)必須堅(jiān)持分級(jí)分類(lèi)指導(dǎo)和方便群眾的原則,各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,為母親和嬰幼兒提供相應(yīng)的醫(yī)療保健服務(wù)。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)將母嬰保健事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,建立健全母嬰保健服務(wù)體系,逐步增加對(duì)母嬰保健事業(yè)的投入,改善母嬰保健服務(wù)設(shè)施;要采取切實(shí)措施,改善農(nóng)村母嬰保健條 件,對(duì)少數(shù)民族地區(qū)和貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)的母嬰保健事業(yè)給予特別扶持。具體辦法由省人民政府制定。
全省逐步推行母嬰保健保償制度。
第五條 省衛(wèi)生行政部門(mén)主管全省母嬰保健工作。
州、市(地區(qū))、縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健工作。
各級(jí)人民政府民政、勞動(dòng)、計(jì)劃生育等有關(guān)部門(mén),按照各自職責(zé)配合衛(wèi)生行政部門(mén)做好母嬰保健工作。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)支持母嬰保健的教育和科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),普及母嬰保健科學(xué)知識(shí),對(duì)在母嬰保健工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 婚前保健
第七條 各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)為公民提供婚前衛(wèi)生指導(dǎo)、婚前衛(wèi)生咨詢(xún)和婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)。對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)由省、州、市(地區(qū))、縣(市、區(qū))三級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)組織開(kāi)展巡回婚前保健服務(wù)。
第八條 全省實(shí)行婚前醫(yī)學(xué)檢查制度。暫不具備婚前醫(yī)學(xué)檢查條 件的鄉(xiāng),經(jīng)縣級(jí)以上人民政府報(bào)省衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn),積極創(chuàng)造條 件限期實(shí)行。
婚前醫(yī)學(xué)檢查制度實(shí)施辦法,由省人民政府制定。
第九條 在實(shí)行婚前醫(yī)學(xué)檢查的地方,申請(qǐng)結(jié)婚登記的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)?shù)叫l(wèi)生行政部門(mén)許可的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查,醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具真實(shí)的婚前醫(yī)學(xué)檢查證明?;橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)婚前醫(yī)學(xué)檢查證明。
第三章 孕產(chǎn)期保健
第十條 實(shí)行孕產(chǎn)婦保健管理制度。各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)劃定的服務(wù)區(qū)域,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)為育齡婦女和孕產(chǎn)婦提供孕產(chǎn)期保健服務(wù)工作:
(一)為孕育健康后代提供醫(yī)學(xué)保健指導(dǎo)與咨詢(xún),對(duì)影響胎兒正常發(fā)育的遺傳性疾病、地方病的預(yù)防和治療提出醫(yī)學(xué)意見(jiàn);
(二)建立孕產(chǎn)婦保健檔案;
(三)對(duì)高危孕婦實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù);
(四)定期進(jìn)行產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪(fǎng)視,指導(dǎo)產(chǎn)婦科學(xué)哺乳,提供避孕咨詢(xún)服務(wù)。
第十一條 經(jīng)檢查,孕婦有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)前診斷,并提出醫(yī)學(xué)意見(jiàn):
(一)發(fā)現(xiàn)或者懷疑胎兒異常的;
(二)年齡超過(guò)35周歲的初產(chǎn)婦;
(三)有可能出生嚴(yán)重遺傳性疾病和先天畸形嬰兒的;
(四)懷孕早期曾服用具有致畸副作用的藥物或有與致畸理化因子有密切接觸、致畸微生物感染史的;
(五)羊水過(guò)多或過(guò)少,原因不明的多次流產(chǎn)、死胎、死產(chǎn)、胎兒發(fā)育遲緩、未觸到正常胎體的;
(六)國(guó)家衛(wèi)生行政部門(mén)另有規(guī)定的。
第十二條 生育過(guò)嚴(yán)重缺陷嬰兒的婦女再次妊娠前,夫妻雙方必須到省衛(wèi)生行政部門(mén)許可的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查。對(duì)確診患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的,醫(yī)師應(yīng)當(dāng)說(shuō)明情況,并提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)意見(jiàn)。
經(jīng)產(chǎn)前檢查,胎兒患嚴(yán)重遺傳性疾病或有嚴(yán)重缺陷的;孕婦因患嚴(yán)重疾病繼續(xù)妊娠可能危及生命或嚴(yán)重危害健康的,醫(yī)師應(yīng)當(dāng)說(shuō)明情況,并提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)意見(jiàn)。
育齡夫婦應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)師出具的醫(yī)學(xué)意見(jiàn),采取相應(yīng)的措施。
第十三條 依照《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》和本辦法規(guī)定,需要施行終止妊娠或者結(jié)扎手術(shù)的,須經(jīng)本人同意,并簽署意見(jiàn)。孕婦無(wú)行為能力的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意,并簽署意見(jiàn)。
施行終止妊娠或結(jié)扎手術(shù)的,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受休假,費(fèi)用在社會(huì)統(tǒng)籌醫(yī)療費(fèi)中報(bào)銷(xiāo);受術(shù)者不能在社會(huì)統(tǒng)籌醫(yī)療費(fèi)中報(bào)銷(xiāo)的,由各級(jí)人民政府在計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中予以解決。
第十四條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、提倡孕婦住院分娩。
高危孕婦應(yīng)當(dāng)在有條 件的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)住院分娩。沒(méi)有條 件住院分娩的正常孕婦,應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格的接生人員實(shí)行消毒接生。負(fù)責(zé)接生的人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫(xiě)孕產(chǎn)婦保健卡和分娩記錄。
第十五條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、接生人員應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定,給新生兒辦理出生醫(yī)學(xué)證明。
公安機(jī)關(guān)在辦理新生兒戶(hù)籍登記時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出生醫(yī)學(xué)證明。
第十六條 各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡、新生兒出生缺陷統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,按照衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定上報(bào),并對(duì)孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡原因進(jìn)行定期分析。
第四章 嬰幼兒保健
第十七條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為產(chǎn)婦提供科學(xué)育兒、合理營(yíng)養(yǎng)的指導(dǎo),積極推行母乳喂養(yǎng),提高嬰兒的母乳喂養(yǎng)率。
第十八條 實(shí)行嬰幼兒保健系統(tǒng)管理。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為新生兒建立保健卡,定期對(duì)新生兒進(jìn)行訪(fǎng)視,對(duì)嬰幼兒進(jìn)行健康檢查和全程計(jì)劃免疫。
第十九條 省衛(wèi)生行政部門(mén)許可的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)開(kāi)展新生兒先天性甲狀腺功能低下和苯丙酮尿癥等疾病的篩查,并提出治療意見(jiàn)。
各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展嬰幼兒常見(jiàn)病、多發(fā)病及地方病的防治工作,并對(duì)高危體弱者進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)。
第二十條 嬰幼兒入托兒所、幼兒園,應(yīng)當(dāng)持健康檢查表和保健手冊(cè)辦理入托、入園手續(xù)。
從事托兒所、幼兒園工作的人員須進(jìn)行健康檢查,持有健康合格證者方可上崗。
托兒所、幼兒園的衛(wèi)生保健工作,按照衛(wèi)生、教育行政部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府的母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有異議的婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定。
母嬰保健技術(shù)鑒定委員會(huì)組成人員,由衛(wèi)生行政部門(mén)提名,報(bào)同級(jí)人民政府聘任。
第二十二條 當(dāng)事人對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的結(jié)果有異議的,可以在接到醫(yī)學(xué)診斷證明之日起15日內(nèi),向所在地母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)提交書(shū)面技術(shù)鑒定申請(qǐng)。母嬰保健技術(shù)鑒定委員會(huì)從接到鑒定申請(qǐng)之日起,一般應(yīng)在30日內(nèi)作出醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定結(jié)論。當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論有異議的,可以在接到鑒定結(jié)論書(shū)之日起15日內(nèi)向上一級(jí)母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)鑒。
省級(jí)母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)的鑒定為最終鑒定。
第二十三條 母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)進(jìn)行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定時(shí),須由相關(guān)專(zhuān)業(yè)的5 名以上單數(shù)成員參加,并實(shí)行回避制度。
申請(qǐng)醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的費(fèi)用由申請(qǐng)人預(yù)付,根據(jù)鑒定結(jié)論,由責(zé)任人支付。
醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的具體程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 行政管理
第二十四條 實(shí)行母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證制度。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)凡開(kāi)展遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷和涉外婚前醫(yī)學(xué)檢查,必須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門(mén)審批發(fā)證;開(kāi)展婚前醫(yī)學(xué)檢查,須經(jīng)州、市(地區(qū))以上衛(wèi)生行政部門(mén)審批發(fā)證,并報(bào)省衛(wèi)生行政部門(mén)備案;施行結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)和助產(chǎn)技術(shù)的,須經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)審批發(fā)證。
經(jīng)各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)許可的婚前醫(yī)學(xué)檢查機(jī)構(gòu),同時(shí)送同級(jí)民政部門(mén)備案。
第二十五條 從事母嬰保健的衛(wèi)生技術(shù)人員,經(jīng)考核并取得衛(wèi)生行政部門(mén)核發(fā)的母嬰保健技術(shù)考核合格證后,方可從事相應(yīng)的技術(shù)工作。
遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷和涉外婚前醫(yī)學(xué)檢查人員的考核發(fā)證,由省衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé);婚前醫(yī)學(xué)檢查人員的考核發(fā)證,由州、市(地區(qū))以上衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé);結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)和助產(chǎn)的衛(wèi)生技術(shù)人員的考核發(fā)證,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)。
第二十六條 各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)母嬰保健專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),村衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)配備接生員,負(fù)責(zé)母嬰保健工作。
第二十七條 從事家庭接生的人員,經(jīng)考核并取得縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)核發(fā)的家庭接生員技術(shù)合格證后,方可從事正常產(chǎn)的家庭接生工作。
第二十八條 衛(wèi)生行政部門(mén)核發(fā)的母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證、母嬰保健技術(shù)考核合格證、家庭接生員技術(shù)合格證有效期3 年,期滿(mǎn)后由原發(fā)證機(jī)關(guān)重新審核。
第二十九條 嚴(yán)格禁止任何單位和個(gè)人采用技術(shù)手段對(duì)胎兒做性別鑒定。醫(yī)學(xué)上認(rèn)為確有需要的,須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)。
第三十條 從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,為當(dāng)事人保守秘密?;榍搬t(yī)學(xué)檢查表一般應(yīng)保存5 年以上,疾病案例應(yīng)保存20年以上,婚前醫(yī)學(xué)檢查證明存根應(yīng)當(dāng)永久保存。
第七章 法律責(zé)任
第三十一條 未取得有關(guān)合格證書(shū),擅自從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定、施行終止妊娠手術(shù)和助產(chǎn)接生或出具婚前醫(yī)學(xué)證明、新生兒出生醫(yī)學(xué)證明、醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定證明的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)予以制止或者責(zé)令停業(yè),并根據(jù)情節(jié)給予警告或處以1000元以上10000 元以下的罰款。
未取得有關(guān)合格證書(shū),擅自施行終止妊娠手術(shù)或采取其他方法終止妊娠造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 從事母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)工作和醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的人員,出具虛假醫(yī)學(xué)證明或擅自進(jìn)行胎兒性別鑒定的,由醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門(mén)給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的,由衛(wèi)生行政部門(mén)取消其執(zhí)業(yè)資格。
第三十三條 違反本辦法第九條 規(guī)定給予結(jié)婚登記的,婚姻登記機(jī)關(guān)或其上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)責(zé)任人給予行政處分。
第三十四條 衛(wèi)生行政部門(mén)的工作人員不履行應(yīng)盡職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的,由其主管部門(mén)或監(jiān)察部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 侮辱、威脅、毆打母嬰保健工作人員或以其他方式阻礙母嬰保健工作正常進(jìn)行的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條 例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
篇2
第一條、為了保障母親和嬰兒健康,提高出生人口素質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《母嬰保健法》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)母嬰保健工作的領(lǐng)導(dǎo),將母嬰保健事業(yè)納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,為母嬰保健事業(yè)的發(fā)展提供必要的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和物資條件;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,逐步推行母嬰保健保償責(zé)任制,建立健全縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村母嬰保健工作三級(jí)服務(wù)網(wǎng),保障母親和嬰兒獲得醫(yī)療保健服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府(包括地區(qū)行政公署,下同)應(yīng)當(dāng)對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的母嬰保健事業(yè)給予重點(diǎn)扶持。
第三條、縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健工作實(shí)施管理和監(jiān)督,主要職責(zé)是:
(一)制訂本地區(qū)母嬰保健發(fā)展規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施;
(二)依法制定母嬰保健工作規(guī)范和技術(shù)管理措施;
(三)負(fù)責(zé)母嬰保健宣傳教育、培訓(xùn)工作,考核從事母嬰保健監(jiān)督、監(jiān)測(cè)的工作人員;
(四)依法對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和從事家庭接生的人員進(jìn)行監(jiān)督,核發(fā)相應(yīng)的合格證書(shū);
(五)依照《母嬰保健法》及本辦法的規(guī)定實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃、財(cái)政、物價(jià)、民政、計(jì)劃生育、公安、教育、科技等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)做好母嬰保健工作。
各級(jí)工會(huì)、婦聯(lián)和共青團(tuán)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)做好母嬰保健工作。
第四條、符合下列情形之一的單位或者個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府及其衛(wèi)生行政部門(mén)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì):
(一)在母嬰保健工作中做出顯著成績(jī)的;
(二)在母嬰保健科學(xué)研究中取得顯著成果的;
(三)在推廣先進(jìn)、實(shí)用母嬰保健技術(shù),普及母嬰保健科學(xué)知識(shí)的宣傳教育中有突出貢獻(xiàn)的。
第二章、婚前保健
第五條、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展婚前衛(wèi)生指導(dǎo)、婚前衛(wèi)生咨詢(xún)和婚前醫(yī)學(xué)檢查。經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查,醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明。
醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村開(kāi)展巡回婚前保健服務(wù),或者在邊遠(yuǎn)的地方設(shè)立婚前醫(yī)學(xué)檢查代檢點(diǎn)。
第六條、準(zhǔn)備結(jié)婚的男女,經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查,一方有下列情形之一的,醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)學(xué)意見(jiàn),準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方應(yīng)當(dāng)暫緩結(jié)婚:
(一)患指定傳染病在傳染期內(nèi)的;
(二)患精神分裂癥、躁狂、抑郁型精神病以及其他重型精神病在發(fā)病期內(nèi)的。
第七條、經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查,對(duì)診斷患醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的,醫(yī)師應(yīng)當(dāng)向男女雙方說(shuō)明情況,提出醫(yī)學(xué)意見(jiàn);男女雙方同意不生育并采取長(zhǎng)效避孕措施或者施行結(jié)扎手術(shù)的,可以結(jié)婚。
第三章、孕產(chǎn)期保健
第八條、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,為育齡婦女和孕產(chǎn)婦提供下列保健服務(wù):
(一)為孕育健康后代提供醫(yī)學(xué)指導(dǎo)與咨詢(xún),對(duì)嚴(yán)重遺傳性疾病和碘缺乏等地方病的發(fā)病原因、治療和預(yù)防方法提供醫(yī)學(xué)意見(jiàn);
(二)為孕婦建立孕產(chǎn)期保健手冊(cè),做好高危孕婦篩查和監(jiān)護(hù)管理工作,為孕、產(chǎn)婦提供衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、心理等方面的咨詢(xún)和指導(dǎo),以及產(chǎn)前定期檢查等醫(yī)療保健服務(wù);
(三)對(duì)胎兒生長(zhǎng)發(fā)育進(jìn)行監(jiān)護(hù),提供咨詢(xún)和醫(yī)學(xué)指導(dǎo);
(四)為孕婦住院分娩和治療提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),預(yù)防和減少產(chǎn)傷、產(chǎn)后出血和產(chǎn)褥感染,推行新生兒復(fù)蘇技術(shù),預(yù)防并及時(shí)治療出生窒息;
(五)為新生兒生長(zhǎng)發(fā)育、母乳喂養(yǎng)和護(hù)理提供醫(yī)療保健服務(wù);
(六)對(duì)產(chǎn)婦定期進(jìn)行產(chǎn)后訪(fǎng)視,提供避孕措施方面的醫(yī)學(xué)指導(dǎo)和醫(yī)療服務(wù)。
第九條、禁止采用技術(shù)手段對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定。但懷疑胎兒患有伴性遺傳病、嚴(yán)重X連鎖智力低下等疾病,醫(yī)學(xué)上確有需要進(jìn)行胎兒性別鑒定的,必須到有遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可證的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),由相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員簽署醫(yī)學(xué)意見(jiàn),經(jīng)省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行。
第十條、對(duì)患有下列嚴(yán)重疾病或者接觸致畸性物質(zhì),妊娠可能危及孕婦生命或者可能?chē)?yán)重影響孕婦健康和胎兒正常發(fā)育的,醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以醫(yī)學(xué)指導(dǎo)和隨訪(fǎng):
(一)患有妊娠合并嚴(yán)重的心、肝、肺、腎疾病和糖尿??;
(二)患有嚴(yán)重精神性疾病,或者嚴(yán)重的妊娠高血壓綜合癥;
(三)接觸苯、有機(jī)汞、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì),以及放射線(xiàn)、同位素等物理物質(zhì),或者懷疑感染風(fēng)疹、巨細(xì)胞等病毒、弓形體等生物物質(zhì);
(四)省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定嚴(yán)重影響生育的其他疾病和致畸性有害物質(zhì)。
第十一條、經(jīng)過(guò)產(chǎn)前檢查,醫(yī)師發(fā)現(xiàn)或者懷疑胎兒異常的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)孕婦進(jìn)行產(chǎn)前診斷。
第十二條、生育過(guò)嚴(yán)重缺陷嬰兒的婦女再次妊娠前,夫妻雙方應(yīng)當(dāng)?shù)饺〉卯a(chǎn)前診斷和遺傳病診斷許可證的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)接受醫(yī)學(xué)檢查。
第十三條、經(jīng)確診有《母嬰保健法》第十八條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定情形的,或者確診患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的,醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具診斷證明和提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)意見(jiàn),并書(shū)面通知女方戶(hù)口所在地的計(jì)劃生育部門(mén)。
第十四條、孕婦應(yīng)當(dāng)?shù)结t(yī)療保健機(jī)構(gòu)住院分娩。不具備住院分娩條件的孕婦,應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過(guò)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)考核合格的人員實(shí)行消毒接生。
第十五條、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定,出具國(guó)家統(tǒng)一制發(fā)的新生兒出生醫(yī)學(xué)證明。家庭接生的,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具新生兒出生醫(yī)學(xué)證明。
公安機(jī)關(guān)在辦理戶(hù)籍登記時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)新生兒出生醫(yī)學(xué)證明。
第四章、嬰兒保健
第十六條、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展以下嬰兒保健工作:
(一)采取有效措施,提高嬰兒的母乳喂養(yǎng)率;
(二)開(kāi)展新生兒先天性甲狀腺功能低下、苯丙酮尿癥和紅細(xì)胞葡萄糖-6-磷酸脫氫酶缺陷癥等疾病的篩查;有產(chǎn)科的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)新生兒疾病篩查的取樣和送檢工作;新生兒疾病篩查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)新生兒疾病篩查工作,并對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的取樣、送檢進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控和業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(三)對(duì)新生兒進(jìn)行登記,建立保健手冊(cè),按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)確定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和保健工作常規(guī)對(duì)新生兒進(jìn)行家庭訪(fǎng)視,對(duì)嬰兒進(jìn)行定期健康檢查和預(yù)防接種,并提供有關(guān)母乳喂養(yǎng)、合理膳食等科學(xué)育兒的知識(shí);
(四)開(kāi)展嬰兒常見(jiàn)病、多發(fā)病的防治工作,并提供眼、耳、口腔保健服務(wù),以及促進(jìn)嬰兒神經(jīng)、精神發(fā)育的醫(yī)療保健服務(wù)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,使前款第(二)項(xiàng)規(guī)定篩查出的患兒能夠及時(shí)得到治療。
第十七條、收養(yǎng)嬰兒的福利機(jī)構(gòu)和托幼園(所)必須具備基本衛(wèi)生條件,符合省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的衛(wèi)生保健合格標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)收養(yǎng)嬰兒的福利機(jī)構(gòu)和托幼園(所)的衛(wèi)生保健進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并定期對(duì)其衛(wèi)生保健狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
在收養(yǎng)嬰兒的福利機(jī)構(gòu)和托幼園(所)中從事管護(hù)嬰幼兒工作的人員,必須每年到轄區(qū)內(nèi)指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查,領(lǐng)取健康合格證。
第五章、母嬰保健保償責(zé)任制
第十九條、在本省行政區(qū)域內(nèi)推行母嬰保健保償責(zé)任制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、平等自愿、有償服務(wù)的原則。
第二十條、參加母嬰保健保償?shù)尼t(yī)療保健機(jī)構(gòu)和投保者應(yīng)當(dāng)簽訂保健保償服務(wù)合同,建立保健手冊(cè),明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,以及保健服務(wù)內(nèi)容、保償范圍和賠償金額。
保健保償服務(wù)對(duì)象、期限、保償范圍、保健程序、保健保償費(fèi)以及賠償金的標(biāo)準(zhǔn)按照省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)提供保健服務(wù)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,對(duì)保健保償對(duì)象進(jìn)行定期檢查、訪(fǎng)視和監(jiān)護(hù)、監(jiān)測(cè),及時(shí)給予衛(wèi)生指導(dǎo),對(duì)高危孕產(chǎn)婦和體弱兒應(yīng)當(dāng)實(shí)行專(zhuān)案管理。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)因技術(shù)或責(zé)任原因造成服務(wù)對(duì)象發(fā)生保償范圍內(nèi)的疾病,應(yīng)當(dāng)向服務(wù)對(duì)象支付規(guī)定數(shù)額的賠償金。
第二十二條、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從母嬰保健保償費(fèi)用中提取一定比例作為賠償金,專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存。具體比例由省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)確定。
母嬰保健保償費(fèi)必須實(shí)行獨(dú)立核算,專(zhuān)款專(zhuān)用。嚴(yán)禁擠占、挪用母嬰保健保償費(fèi)。各級(jí)人民政府審計(jì)、衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)母嬰保健保償費(fèi)使用的監(jiān)督。
第六章、醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定
第二十三條、公民對(duì)依法許可的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷結(jié)果持有異議的,應(yīng)當(dāng)在接到檢查診斷結(jié)果之日起15日內(nèi),向出具結(jié)果的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)所在地依法設(shè)立的母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織)申請(qǐng)醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定。公民對(duì)鑒定結(jié)論不服的,應(yīng)當(dāng)在收到鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向上一級(jí)醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織申請(qǐng)重新鑒定。
醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織應(yīng)當(dāng)在接到鑒定申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定結(jié)論,如有特殊情況,經(jīng)省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn),可適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)期不得超過(guò)60日,并及時(shí)通知申請(qǐng)人。
醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定分省、地(市)、縣(市、區(qū))三級(jí)鑒定,省級(jí)醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組的鑒定為最終鑒定。
從事醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的人員,必須具有臨床經(jīng)驗(yàn)和醫(yī)學(xué)遺傳學(xué)知識(shí),并具有主治醫(yī)師以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。
第二十四條、醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織進(jìn)行鑒定時(shí),必須有5名以上相關(guān)專(zhuān)業(yè)的鑒定組織成員參加,遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則,不同意見(jiàn)必須記錄在案。與申請(qǐng)鑒定當(dāng)事人有利害關(guān)系的人員應(yīng)當(dāng)回避。
鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)有參加鑒定的成員簽名,并加蓋醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織的印章。與鑒定有關(guān)的材料和鑒定結(jié)論原件必須存檔。
第二十五條、申請(qǐng)醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定應(yīng)當(dāng)繳納鑒定成本費(fèi)用。鑒定成本費(fèi)用由申請(qǐng)人預(yù)付,原檢查、診斷結(jié)果與鑒定結(jié)論一致的,由申請(qǐng)人承擔(dān);原檢查、診斷結(jié)果與鑒定結(jié)論不一致的,由原檢查、診斷的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
鑒定成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府財(cái)政、物價(jià)部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生行政部門(mén)制訂,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第七章、監(jiān)督管理
第二十六條、實(shí)行母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證制度。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)必須取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》,方可開(kāi)展《母嬰保健法》規(guī)定的業(yè)務(wù)。
醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開(kāi)展遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷和涉外婚前醫(yī)學(xué)檢查,必須經(jīng)過(guò)省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)許可;開(kāi)展婚前醫(yī)學(xué)檢查,必須經(jīng)過(guò)地區(qū)行政公署或者設(shè)區(qū)的市人民政府的衛(wèi)生行政部門(mén)許可;施行結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)和助產(chǎn)技術(shù)必須經(jīng)過(guò)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)許可。
第二十七條、從事《母嬰保健法》規(guī)定的醫(yī)療保健服務(wù)人員,必須參加專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),經(jīng)考核取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書(shū)》,方可從事相應(yīng)的技術(shù)工作。
遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷人員的考核發(fā)證,由省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé);婚前醫(yī)學(xué)檢查人員的考核發(fā)證,由地區(qū)行政公署或者設(shè)區(qū)的市人民政府的衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé);結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)人員和助產(chǎn)人員的考核發(fā)證,由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)。
第二十八條、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立嬰兒出生及死亡報(bào)告、新生兒出生缺陷監(jiān)測(cè)和孕產(chǎn)婦死亡報(bào)告制度,做好孕產(chǎn)婦、嬰兒的死亡評(píng)審工作,并向所在地的人民政府計(jì)劃生育、統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供嬰兒出生和死亡資料。
第八章、法律責(zé)任
第二十九條、未取得國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)合格證書(shū)的單位和個(gè)人,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令其停止違法行為,并根據(jù)情節(jié)給予警告或者按違法所得的5倍以上10倍以下處以罰款;違法所得難以計(jì)算的,處以2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
(一)從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的;
(二)實(shí)行終止妊娠手術(shù)的;
(三)出具《母嬰保健法》規(guī)定的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的。
前款第(三)項(xiàng)出具的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明無(wú)效。
對(duì)未取得國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)合格證書(shū),施行結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)、助產(chǎn)以及其他方式致人死亡、殘疾、喪失或者基本喪失勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條、威脅、毆打母嬰保健工作人員或者以其他方式阻礙母嬰保健工作正常進(jìn)行,違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條、從事母嬰保健工作的人員違反《母嬰保健法》和本辦法規(guī)定,出具有關(guān)虛假醫(yī)學(xué)證明或者進(jìn)行胎兒性別鑒定的,由醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)情節(jié)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法取消執(zhí)業(yè)資格。
對(duì)違法進(jìn)行胎兒性別鑒定的,還應(yīng)當(dāng)依照《江西省計(jì)劃生育條例》的規(guī)定給予處罰。
第三十二條、婚姻登記管理人員對(duì)未取得婚前醫(yī)學(xué)檢查證明、醫(yī)學(xué)鑒定證明,或者經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查確認(rèn)不能結(jié)婚、暫緩結(jié)婚的當(dāng)事人給予結(jié)婚登記的,由其所在的婚姻登記管理機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)其婚姻登記管理員的資格并給予行政處分。
對(duì)不符合婚姻登記條件而給予結(jié)婚登記的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)婚姻登記,并收回其婚姻登記證書(shū)。
第三十三條、衛(wèi)生行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的工作人員違反本辦法,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者行政監(jiān)察部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條、當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議也不提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
篇3
第一章 總則
第一條 為規(guī)范廢舊物資管理,盤(pán)活報(bào)廢、閑置和積壓物資,降低庫(kù)存,杜絕資產(chǎn)流失,維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益,結(jié)合集團(tuán)公司和界溝礦實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公司界溝煤礦及礦屬所有單位。
第三條 本辦法中的廢舊物資是指經(jīng)**煤電集團(tuán)公司批準(zhǔn)報(bào)廢的物資或仍在賬、但已無(wú)法繼續(xù)使用的,造成閑置、積壓的物資。
具體內(nèi)容包括:機(jī)電設(shè)備及設(shè)備性材料、一般材料、工具儀器、備品備件以及生產(chǎn)中所發(fā)生的邊角料、殘次廢料爐渣等。
第四條 本辦法中所指的廢舊物資處理是包括銷(xiāo)售、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)換等處置行為。
第二章 廢舊物資管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條 成立界溝煤礦廢舊物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)廢舊物資的管理工作。
組 長(zhǎng):公司副總經(jīng)理
副組長(zhǎng):黨委副書(shū)記、機(jī)電礦長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)
成 員:公司監(jiān)察處、審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、考核辦。礦材料科、設(shè)備科、考核辦、公安科負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)廢舊物資管理辦公室,辦公室設(shè)在礦材料科。辦公室主任:礦材料科科長(zhǎng)(兼職)。
屬材料性物資的處置,由經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)、材料科、使用單位參加;屬機(jī)電設(shè)備的,由機(jī)電礦長(zhǎng)(副總)、設(shè)備科、使用單位參加。涉及專(zhuān)業(yè)部門(mén)的,專(zhuān)業(yè)部門(mén)參加。
第六條 報(bào)廢物資的處理一律由公司負(fù)責(zé),凡屬報(bào)廢物資必須履行申報(bào)、鑒定和批準(zhǔn)手續(xù),公司及礦上任何單位和個(gè)人不得私自處理廢舊物資。
第三章 廢舊物資的回收及保管
第六條 礦屬各單位對(duì)所管轄范圍內(nèi)的廢舊物資有回收、保管、修復(fù)利用的責(zé)任及義務(wù)。
第七條 礦屬各單位所交有利用價(jià)值的廢舊物資,要送至指定地點(diǎn)存放,由礦材料科、礦考核辦共同監(jiān)督驗(yàn)收,驗(yàn)收后出具驗(yàn)收憑證,并計(jì)量登帳、分類(lèi)存放,以便于修復(fù)利用。對(duì)集團(tuán)公司鑒定為報(bào)廢設(shè)備殘?bào)w的,設(shè)備科必須造冊(cè)登帳。
第八 對(duì)各單位回收的廢舊物資,界溝煤礦能調(diào)劑使用的必須調(diào)劑使用,實(shí)在不能使用須申報(bào)批準(zhǔn)后再做報(bào)廢物資處理。
第四章 廢舊物資的處理
第九條 廢舊物資處理程序
1、礦屬各單位負(fù)責(zé)本單位的廢舊物資保管工作,內(nèi)容包括廢舊物資的回收、保管、篩查、臺(tái)賬的建立等,并每月底以申請(qǐng)報(bào)告的形式申報(bào)(載明名稱(chēng)、型號(hào)、數(shù)量、存放地點(diǎn)),經(jīng)分管副 礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)簽字后,材料性的報(bào)廢物資交礦材料科匯總;機(jī)電設(shè)備及設(shè)備性材料報(bào)廢物資交設(shè)備科匯總。匯總資料每月底及時(shí)報(bào)公司招標(biāo)辦。
2、公司招標(biāo)辦根據(jù)上報(bào)材料進(jìn)行分門(mén)別類(lèi),提出初步處置方案,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)審核。領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)按照類(lèi)別和初步處置方案組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行認(rèn)真鑒定,需測(cè)試的要嚴(yán)格進(jìn)行測(cè)試,得出鑒定和處置意見(jiàn),報(bào)組長(zhǎng)(總經(jīng)理助理)同意。
3、公司招標(biāo)辦根據(jù)鑒定和處置意見(jiàn)組織招標(biāo)或商務(wù)談判,形成中標(biāo)通知書(shū)(處置意見(jiàn)書(shū)),報(bào)總經(jīng)理批示。
4、中標(biāo)通知書(shū)要嚴(yán)格載明:①中標(biāo)單位名稱(chēng),②中標(biāo)范圍、③數(shù)量、④單價(jià),⑤拉貨期限及處罰措施,⑥貨款收取辦法,⑦監(jiān)裝及出門(mén)手續(xù),⑧中標(biāo)書(shū)的有效期限。界溝煤礦要嚴(yán)格按照下發(fā)的中標(biāo)通知書(shū)(處置意見(jiàn)書(shū))執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)裝。
5、處理的廢舊物資出礦:
⑴監(jiān)裝:處理的材料性物資出礦由礦材料科、考核辦、保衛(wèi)科承辦。處理的機(jī)電設(shè)備由公司考核辦、監(jiān)察處、財(cái)務(wù)處、礦設(shè)備科、考核辦、保衛(wèi)科承辦。經(jīng)辦人需在出門(mén)證上簽字,并承擔(dān)監(jiān)裝責(zé)任。需要過(guò)磅的,由上述部門(mén)開(kāi)具準(zhǔn)予過(guò)磅單,磅房依據(jù)此單過(guò)磅。
⑵拉貨單位持過(guò)磅交驗(yàn)單到礦財(cái)務(wù)室辦理交款手續(xù),并由收款人在待簽出門(mén)證上簽字(有印簽的需加蓋印簽或公章)。
⑶拉貨單位持過(guò)磅單到材料科或設(shè)備科開(kāi)具待簽出門(mén)證。不需過(guò)磅的,監(jiān)裝完畢,直接開(kāi)具待簽出門(mén)證。
⑷保衛(wèi)科、礦領(lǐng)導(dǎo)簽字。保衛(wèi)科要嚴(yán)格檢查出礦廢舊物資的種類(lèi),出門(mén)證簽字齊全方可放行。
第十條 中標(biāo)單位必須在中標(biāo)通知書(shū)規(guī)定時(shí)限內(nèi)拉完指定物資,否則按不低于100元/天在抵押金中扣除,材料科、設(shè)備科傳遞扣款單,駐礦財(cái)務(wù)室辦理。
第十一條 所有廢舊物資出售時(shí),要求買(mǎi)方在廢舊物資現(xiàn)場(chǎng)看定貨物,售出貨物出門(mén)后概不退換,概不承擔(dān)物資質(zhì)量、安全的等義務(wù)。
第十二條 在廢舊物資裝車(chē)時(shí),材料科要安排裝卸隊(duì)人員在現(xiàn)場(chǎng)重新挑揀一遍,把有修復(fù)價(jià)值的物資撿出來(lái),盡量減少材料浪費(fèi)。
第十三條 根據(jù)界溝礦情況,公司對(duì)廢舊物資每半年招標(biāo)處理一次。市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生變動(dòng)時(shí),價(jià)格下浮維持原招標(biāo)價(jià)格不變,價(jià)格上浮每季度調(diào)整(招標(biāo))處理一次。
第五章 監(jiān)督與獎(jiǎng)罰
第十四條 由礦材料科負(fù)責(zé)廢舊材料處理臺(tái)賬、礦設(shè)備科負(fù)責(zé)廢舊設(shè)備處理臺(tái)賬建立、機(jī)電科負(fù)責(zé)爐渣處理臺(tái)賬的建立。
第十五條 公司招標(biāo)辦應(yīng)根據(jù)界溝礦上報(bào)廢舊物資情況,及時(shí)安排處理,避免積壓場(chǎng)地。
第十六條 各單位在廢舊物資處理過(guò)程中,若發(fā)現(xiàn)有違背本辦法規(guī)定者,公司有權(quán)中止違規(guī)行為,并追究相關(guān)單位和人員的行政責(zé)任。
第十七條 經(jīng)舉報(bào)或檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)造成經(jīng)濟(jì)損失或資產(chǎn)流失者,公司紀(jì)委、財(cái)務(wù)、監(jiān)察等部門(mén)將按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查和處理。觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十八條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
篇4
一、職業(yè)技能鑒定
1、經(jīng)**市職業(yè)技能鑒定中心鑒定合格,市外在滬企業(yè)的職工可以取得由本市勞動(dòng)保障行政部門(mén)頒發(fā)的國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)一印制的《職業(yè)資格證書(shū)》。
《職業(yè)資格證書(shū)》共分五個(gè)等級(jí):初級(jí)(國(guó)家職業(yè)資格五級(jí))、中級(jí)(國(guó)家職業(yè)資格四級(jí))、高級(jí)(國(guó)家職業(yè)資格三級(jí))、技師(國(guó)家職業(yè)資格二級(jí))、高級(jí)技師(國(guó)家職業(yè)資格一級(jí))。
2、市外在滬企業(yè)的職工可到本市勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)的社會(huì)力量培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加職業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后可到所在區(qū)、縣職業(yè)介紹所培訓(xùn)窗口或市職業(yè)技能鑒定中心申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定。
市外在滬企業(yè)職工已經(jīng)具備一定技能,也可以不參加培訓(xùn),直接到所在區(qū)、縣職業(yè)介紹所培訓(xùn)窗口或市職業(yè)技能鑒定中心申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定。
二、技術(shù)工人引進(jìn)
1、市外在滬企業(yè)因工作需要從外省市引進(jìn)所需的技術(shù)工人,可參照原市勞動(dòng)局《關(guān)于本市企業(yè)從外省市引進(jìn)技術(shù)工人的試行意見(jiàn)》。
2、從外省市引進(jìn)的技術(shù)工人應(yīng)具備以下條件:
(1)引進(jìn)技術(shù)工人的工種與企業(yè)所需的工種對(duì)口;
(2)引進(jìn)人員在本市必須具有居住條件;
(3)引進(jìn)人員需具有高級(jí)工技術(shù)水平。若系夫妻雙方一同引進(jìn),則另一方需具有中級(jí)工水平,并均需持有專(zhuān)業(yè)部門(mén)頒發(fā)的技術(shù)等級(jí)證書(shū);
(4)引進(jìn)人員的年齡,男不超過(guò)45周歲,女不超過(guò)40周歲;
(5)引進(jìn)工人技師及特殊工種的技術(shù)工人,年齡可適當(dāng)放寬,一般掌握在距法定退休年齡5年以上。
凡具備上述規(guī)定條件的技術(shù)工人需要引進(jìn)的,其技術(shù)等級(jí)水平需先到市勞動(dòng)保障部門(mén)指定的有關(guān)單位進(jìn)行考核和驗(yàn)證,再由企業(yè)直接報(bào)市勞動(dòng)保障行政部門(mén)審批,經(jīng)批準(zhǔn)同意后辦理引進(jìn)手續(xù),并可為其辦理本市常住戶(hù)口。城市建設(shè)費(fèi)按本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、社會(huì)保險(xiǎn)
1、市外在滬企業(yè)經(jīng)本市工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注冊(cè)登記,領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后,按本市企業(yè)規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、市外在滬企業(yè)經(jīng)本市工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注冊(cè)登記,領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后,應(yīng)在30日之內(nèi),按《**市失業(yè)保險(xiǎn)辦法》有關(guān)規(guī)定,向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù),為單位職工(包括非**戶(hù)籍城鎮(zhèn)職工)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
市外在滬企業(yè)中的非**戶(hù)籍城鎮(zhèn)職工參加**失業(yè)保險(xiǎn)的,在職期間轉(zhuǎn)換至外省市工作單位或失業(yè)的,其失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)遷和失業(yè)保險(xiǎn)待遇的享受按國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于單位成建制跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移和職工在職期間跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)換工作單位時(shí)失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)遷有關(guān)問(wèn)題的通知》、《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、招用失業(yè)、協(xié)保人員
篇5
第二條本縣行政區(qū)域內(nèi)從事耕地質(zhì)量保護(hù)、建設(shè)、監(jiān)督管理及其相關(guān)活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)耕地質(zhì)量,指由耕地地力、田間基礎(chǔ)設(shè)施、耕地環(huán)境等構(gòu)成的滿(mǎn)足農(nóng)作物安全和持續(xù)產(chǎn)出的能力。
第三條縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)耕地質(zhì)量監(jiān)督管理工作,其所屬的土壤肥料工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)耕地質(zhì)量監(jiān)督管理的具體工作。
縣國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、水利、財(cái)政等部門(mén)按照各自的職責(zé),做好耕地質(zhì)量保護(hù)的有關(guān)工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的耕地質(zhì)量保護(hù)工作。
第四條村(居)民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)耕地質(zhì)量的保護(hù)和管理,督促耕地使用者合理利用耕地,提高耕地質(zhì)量。
第五條對(duì)在耕地質(zhì)量保護(hù)工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條縣人民政府將耕地質(zhì)量保護(hù)納入耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核,加強(qiáng)耕地質(zhì)量監(jiān)督管理。加強(qiáng)耕地質(zhì)量管理隊(duì)伍建設(shè),改善設(shè)施設(shè)備,提高耕地質(zhì)量監(jiān)督管理水平。
第七條耕地質(zhì)量管理中各部門(mén)職責(zé)
一)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)主要職責(zé)。負(fù)責(zé)全縣耕地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和耕地質(zhì)量驗(yàn)收辦法的實(shí)施;負(fù)責(zé)制定耕地質(zhì)量保護(hù)與建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃;負(fù)責(zé)耕地地力分等定級(jí)工作、推廣測(cè)土配方施肥,秸桿還田等技術(shù);參加對(duì)涉及耕地質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前的可行性論證,應(yīng)當(dāng)就如何搞好耕地質(zhì)量的保護(hù)和建設(shè)向項(xiàng)目主管單位提出書(shū)面論證意見(jiàn);負(fù)責(zé)涉及耕地質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目耕地質(zhì)量的驗(yàn)收,并出具耕地質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;組織或者參與涉及耕地質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收;會(huì)同國(guó)土資源部門(mén)依法對(duì)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的耕地編制耕作層土壤再利用方案;制定新開(kāi)發(fā)、復(fù)墾和整理耕地后續(xù)培肥方案并組織實(shí)施;對(duì)非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的補(bǔ)充耕地的質(zhì)量要求提出書(shū)面意見(jiàn);對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地的質(zhì)量進(jìn)行等級(jí)鑒定,出具耕地質(zhì)量等級(jí)鑒定報(bào)告;建立和健全耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系和預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,對(duì)耕地地力、墑情和環(huán)境狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià);按照有關(guān)規(guī)定對(duì)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果定期向社會(huì);會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門(mén)依法劃定禁止特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域;負(fù)責(zé)對(duì)破壞耕地質(zhì)量的行為依法進(jìn)行處罰;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它有關(guān)職責(zé)。
二)縣國(guó)土資源部門(mén)的主要職責(zé)。辦理非農(nóng)建設(shè)占用耕地時(shí)應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)補(bǔ)充耕地的質(zhì)量要求的意見(jiàn);與農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)共同依法對(duì)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的耕地,編制耕作層土壤再利用方案;依法組織對(duì)有關(guān)涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
三)縣環(huán)境保護(hù)部門(mén)的主要職責(zé)。協(xié)同農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)依法劃定禁止特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域和協(xié)助農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)制定耕地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
四)縣財(cái)政部門(mén)的主要職責(zé)。按照國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定,從土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的資金中統(tǒng)籌安排耕地質(zhì)量建設(shè)和管理經(jīng)費(fèi)。會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)依法對(duì)涉及耕地質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
五)縣水務(wù)等其他有關(guān)部門(mén)的主要職責(zé)。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),改善排灌條件等。
第八條耕地質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目的管理
一)制定和實(shí)施中長(zhǎng)期耕地質(zhì)量保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃的程序:
1.由農(nóng)業(yè)部門(mén)會(huì)同國(guó)土、水務(wù)、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)耕地質(zhì)量狀況,制定中長(zhǎng)期耕地質(zhì)量保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃初稿;
2.組織專(zhuān)家對(duì)規(guī)劃進(jìn)行可行性論證;
3.將論證通過(guò)后的規(guī)劃報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)備案;
4.農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土、水務(wù)、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。
二)涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的具體內(nèi)容包括:標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、基本口糧田建設(shè)、中低產(chǎn)田良、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地開(kāi)發(fā)整理和復(fù)墾、田間排灌設(shè)施的建設(shè)、災(zāi)毀耕地恢復(fù)、退化和污染耕地修復(fù)、沃土工程、新開(kāi)耕地后續(xù)培肥等滿(mǎn)足農(nóng)作物安全和持續(xù)產(chǎn)出能力的建設(shè)項(xiàng)目。
三)項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)遵循的原則:
1.涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項(xiàng)目立項(xiàng)前,項(xiàng)目主管單位應(yīng)當(dāng)組織有農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)參加的可行性論證。
2.涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)剝離可能遭到破壞的耕作層土壤,并在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前將耕作層土壤恢復(fù)利用。
3.涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)耕地質(zhì)量建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。
4.涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項(xiàng)目在施工過(guò)程中,項(xiàng)目主管部門(mén)須邀請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)派人加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。
5.涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)由縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)出具耕地質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)按照整改意見(jiàn)限期改正,項(xiàng)目主管單位應(yīng)重新提出驗(yàn)收申請(qǐng)。沒(méi)有出具補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)定意見(jiàn)的項(xiàng)目不得進(jìn)行驗(yàn)收。
四)項(xiàng)目論證程序
1.涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項(xiàng)目主管單位在組織項(xiàng)目可行性論證會(huì)議之前,書(shū)面函告縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén),并提交相關(guān)資料。
2.農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)依法成立專(zhuān)家組,對(duì)耕地質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目的耕地質(zhì)量建設(shè)和保護(hù)進(jìn)行可行性論證。
3.農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)組織專(zhuān)家組對(duì)耕地質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、采集和土樣檢測(cè)、聽(tīng)取相關(guān)單位和人員的意見(jiàn)。
4.農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn),就如何搞好耕地質(zhì)量保護(hù)和建設(shè)向項(xiàng)目主管單位提出書(shū)面論證意見(jiàn)。
第九條非農(nóng)建設(shè)占用耕地的質(zhì)量管理規(guī)定
一)嚴(yán)格耕地質(zhì)量占補(bǔ)平衡
國(guó)土資源部門(mén)在受理審批非農(nóng)建設(shè)占用耕地時(shí)要書(shū)面征求農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)補(bǔ)充耕地的質(zhì)量要求的意見(jiàn)。農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)非農(nóng)建設(shè)占用耕地的質(zhì)量鑒定等級(jí)及國(guó)土資源部門(mén)提供的資料,按照占補(bǔ)耕地質(zhì)量相當(dāng)?shù)脑瓌t,對(duì)補(bǔ)充耕地的質(zhì)量要求提出書(shū)面意見(jiàn)。
二)耕地質(zhì)量等級(jí)鑒定程序
1.申請(qǐng)。耕地占用單位或者個(gè)人向縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提交耕地質(zhì)量鑒定申請(qǐng)報(bào)告,并提供相關(guān)資料。
2.受理。按照有關(guān)規(guī)定縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)的非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地質(zhì)量的等級(jí)鑒定工作。
3.鑒定。根據(jù)《省耕地質(zhì)量評(píng)定辦法》縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)成立鑒定專(zhuān)家組并制訂有關(guān)方案并組織實(shí)施。鑒定專(zhuān)家組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、采集土樣,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)果和土壤樣品及有關(guān)檢測(cè)報(bào)告,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行鑒定。
4.鑒定結(jié)論。組織鑒定單位根據(jù)專(zhuān)家組鑒定意見(jiàn),簽署鑒定結(jié)論,核發(fā)耕地質(zhì)量等級(jí)鑒定報(bào)告。評(píng)定所需費(fèi)用由申請(qǐng)?jiān)u定者承擔(dān)。
三)對(duì)補(bǔ)充耕地的驗(yàn)收
耕地占用單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照耕地質(zhì)量鑒定等級(jí),自行補(bǔ)充與其質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。?fù)責(zé)驗(yàn)收的國(guó)土資源部門(mén)受理項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi),會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)組成驗(yàn)收組進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收組由國(guó)土資源部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)的有關(guān)人員以及相關(guān)專(zhuān)家組成,人員不少于5人。驗(yàn)收組每個(gè)成員都必須在驗(yàn)收意見(jiàn)上簽字以示負(fù)責(zé),驗(yàn)收組人員不得是項(xiàng)目的參加人員。
補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括:主要工程任務(wù)完成情況、新增耕地面積和質(zhì)量狀況、項(xiàng)目資金使用和管理情況、土地權(quán)屬管理情況、新增耕地使用和管護(hù)落實(shí)情況和項(xiàng)目檔案資料管理等情況。
五)建立長(zhǎng)效機(jī)制,提高補(bǔ)充耕地質(zhì)量
縣國(guó)土資源局和縣農(nóng)業(yè)局按照《省土地開(kāi)發(fā)整理?xiàng)l例》和《省耕地質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)行補(bǔ)充耕地項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)配合,各司其職,共同作好補(bǔ)充耕地質(zhì)量的監(jiān)管。由農(nóng)業(yè)局對(duì)新開(kāi)發(fā)、復(fù)墾和整理耕地的肥力現(xiàn)狀進(jìn)行分析,針對(duì)性地實(shí)施補(bǔ)助綠肥種子、施用有機(jī)肥料、推廣秸桿還田等地力培肥措施,以消除耕地障礙因素,培肥耕地土壤,提高主要農(nóng)作物生長(zhǎng)的適宜性,為提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。
第十條耕地耕作層土壤剝離再利用管理
一)耕作層土壤的剝離。涉及耕地質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位和非農(nóng)建設(shè)占用耕地的單位或個(gè)人均應(yīng)剝離可能遭到破壞的耕作層土壤,剝離深度為20厘米以上。剝離過(guò)程中不能造成土壤和環(huán)境污染。
二)剝離耕作層土壤的再利用。耕地剝離的耕作層土壤應(yīng)當(dāng)按照就近利用的原則,縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下,用于改良占用地塊所屬組、村、鄉(xiāng)范圍內(nèi)的新開(kāi)墾耕地或劣質(zhì)地。對(duì)已有耕地補(bǔ)充計(jì)劃但暫未開(kāi)墾好耕地的應(yīng)選擇合適的堆土場(chǎng)地,將剝離的土壤分層堆積,適時(shí)用于補(bǔ)充的耕地。對(duì)涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項(xiàng)目所占用的耕地,建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前將所剝離的耕作層土壤恢復(fù)利用。
三)耕作層土壤剝離的管理。占用耕地的單位或個(gè)人在剝離所占用的耕地耕作層土壤時(shí),應(yīng)自覺(jué)接受農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督,并按縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的要求落實(shí)。
第十一條耕地質(zhì)量環(huán)境保護(hù)措施
一)禁止在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)處置或堆放固體廢棄物。其他農(nóng)用地集中處置或者堆放固體廢棄物的須經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審核同意后,國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)部門(mén)辦理審批手續(xù),并采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏以及其他防止破壞耕地質(zhì)量的措施。
二)禁止向農(nóng)田直接排放不符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水。向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水、城市和工礦區(qū)生活污水、畜禽養(yǎng)殖和屠宰場(chǎng)糞便污水的應(yīng)當(dāng)保證其下游最近灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)組織監(jiān)測(cè)合格后,方可排放。
三)所有建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)需占用耕地的其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表中必須有農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方案,環(huán)保部門(mén)在審批前,應(yīng)當(dāng)征求農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方案的意見(jiàn)。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),達(dá)不到農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方案要求的不得通過(guò)驗(yàn)收。
第十二條耕地質(zhì)量管理的保障措施
一)涉及耕地質(zhì)量的建設(shè)項(xiàng)目,未組織有農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)參加的可行性論證或論證意見(jiàn)未達(dá)成一致的項(xiàng)目主管部門(mén)不得立項(xiàng),縣人民政府不予簽署意見(jiàn)上報(bào)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前沒(méi)有縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)簽署的耕地質(zhì)量驗(yàn)收合格意見(jiàn),財(cái)政部門(mén)不得撥付結(jié)算資金,審計(jì)部門(mén)不得出具合格審計(jì)報(bào)告。
二)非農(nóng)建設(shè)占用耕地未征求農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)補(bǔ)充耕地質(zhì)量要求意見(jiàn)的國(guó)土資源部門(mén)不得審核上報(bào),縣人民政府不予簽署審批意見(jiàn)。
三)經(jīng)批準(zhǔn)需要占用耕地的建設(shè)項(xiàng)目,其農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方案沒(méi)有征求縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)意見(jiàn)的縣環(huán)境保護(hù)部門(mén)不得審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表。占用耕地處置和堆放固體廢棄物未經(jīng)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審核同意的縣國(guó)土資源部門(mén)和環(huán)境保護(hù)部門(mén)不得審批。
四)縣人民政府把耕地質(zhì)量保護(hù)和改善所必要的經(jīng)費(fèi)足額納入財(cái)政預(yù)算,并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,每年從土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的資金中,安排一定比例資金用于耕地質(zhì)量保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。由縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)做出初步方案,報(bào)縣財(cái)政部門(mén)審核,并報(bào)縣人民政府審批,設(shè)立專(zhuān)帳,專(zhuān)款專(zhuān)用。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資金用途的監(jiān)督管理。
五)為切實(shí)重視補(bǔ)充耕地質(zhì)量,克服補(bǔ)充耕地過(guò)程中重工程建設(shè)輕地力培肥等現(xiàn)象,建立新增耕地地力培肥和耕種補(bǔ)助長(zhǎng)效機(jī)制,按30元/年/畝新增耕地的標(biāo)準(zhǔn)從土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的資金中預(yù)留。建立專(zhuān)戶(hù),用于新增耕地地力培肥和耕種補(bǔ)助。
六)凡違反《省耕地質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十九條、第二十三條第一款之規(guī)定,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改正的按被占用耕地每平方米10-30元的標(biāo)準(zhǔn)予以處罰。
篇6
第一條為全面了解,評(píng)估員工工作績(jī)效,發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,提高公司工作效率,特制定本辦法。
第二章考核范圍
第二條凡公司全體員工均需考核,適用本辦法。
第三章考核原則
第三條通過(guò)考核,全面評(píng)價(jià)員工的各項(xiàng)工作表現(xiàn),使員工了解自己的工作表現(xiàn)與取得報(bào)酬,待遇的關(guān)系,獲得努力向上改善工作的動(dòng)力。
第四條使員工有機(jī)會(huì)參與公司管理程序,發(fā)表自己的意見(jiàn)。
第五條考核目的,考核對(duì)象,考核時(shí)間,考核指標(biāo)體系,考核形式相匹配。
第六條以崗位職責(zé)為主要依據(jù),堅(jiān)持上下結(jié)合,左右結(jié)合。定性與定量考核相結(jié)合。
第四章考核目的
第七條各類(lèi)考核目的:
1.獲得晉升,調(diào)配崗位的依據(jù),重點(diǎn)在工作能力及發(fā)揮,工作表現(xiàn)考核;
2.獲得確定工資,獎(jiǎng)金的依據(jù),重點(diǎn)在工作成績(jī)(績(jī)效)考核;
3.獲得潛能開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)教育的依據(jù),重點(diǎn)在工作和能力適應(yīng)性考核。
第五章考核時(shí)間
第八條公司定期考核,可分為月度,季度,半年,年度考核,月度考核以考勤為主。
第九條公司為特別事件可以舉行不定期專(zhuān)項(xiàng)考核。
第六章考核內(nèi)容
第十條公司考核員工的內(nèi)容見(jiàn)公司員工考評(píng)表,共有4大類(lèi)18個(gè)指標(biāo)組成考核指標(biāo)體系。
第十一條公司員工考評(píng)表給出了各類(lèi)指標(biāo)的權(quán)重體系。該權(quán)重為參考性的,對(duì)不同考核對(duì)象,目標(biāo)應(yīng)有調(diào)整(各公司依據(jù)自身企業(yè)特點(diǎn),生成各類(lèi)權(quán)重表)。
第七章考核形式和辦法
第十二條各類(lèi)考核形式有:
1.上級(jí)評(píng)議;
2.同級(jí)同事評(píng)議;
3.自我鑒定;
4.下級(jí)評(píng)議;
5.外部客戶(hù)評(píng)議。
各種考核形式各有優(yōu)缺點(diǎn),在考核中宜分別選擇或綜合運(yùn)用。
第十三條考核形式簡(jiǎn)化為三類(lèi):即普通員工,部門(mén)經(jīng)理,公司領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)議。
第十四條各類(lèi)考核辦法有:
1.查詢(xún)記錄法:對(duì)員工工作記錄檔案,文件,出勤情況進(jìn)行整理統(tǒng)計(jì);
2.書(shū)面報(bào)告法:部門(mén),員工提供總結(jié)報(bào)告;
3.重大事件法。
所有考核辦法最終反映在考核表上。
第八章考核程序
第十五條人事部根據(jù)工作計(jì)劃,發(fā)出員工考核通知,說(shuō)明考核目的,對(duì)象,方式以及考核進(jìn)度安排。
第十六條考核對(duì)象準(zhǔn)備自我總結(jié),其他有關(guān)的各級(jí)主管,下級(jí)員工準(zhǔn)備考評(píng)意見(jiàn)。
第十七條各考評(píng)人的意見(jiàn),評(píng)語(yǔ)匯總到人事部。根據(jù)公司要求,該意見(jiàn)可與或不與考評(píng)對(duì)象見(jiàn)面。
第十八條人事部依考核辦法使用考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)量化打分,填寫(xiě)考核表,統(tǒng)計(jì)出考評(píng)對(duì)象的總分。
第十九條該總分在1~100分之間,依此可劃分優(yōu),良,好,中等,一般,差等定性評(píng)語(yǔ)。
第二十條人事部之考核結(jié)果首先與考評(píng)對(duì)象見(jiàn)面,征求員工對(duì)考核的意見(jiàn),并需其簽寫(xiě)書(shū)寫(xiě)意見(jiàn),然后請(qǐng)其主管過(guò)目簽字。
第二十一條考核結(jié)果分存入人事部,員工檔案,考核對(duì)象部門(mén)。
第二十二條考核之后,還需征求考核對(duì)象的意見(jiàn):
1.個(gè)人工作表現(xiàn)與相似崗位人員比較;
2.需要改善的方面;
3.崗位計(jì)劃與具體措施,未來(lái)6個(gè)月至1年的工作目標(biāo);
4.對(duì)公司發(fā)展的建議。
第九章特殊考核
第二十三條試用考核。
1.對(duì)試用期屆滿(mǎn)的員工均需考核,以決定是否正式錄用;
2.對(duì)試用優(yōu)秀者,可推薦提前轉(zhuǎn)正;
3.該項(xiàng)考核主辦為試用員工部門(mén)經(jīng)理,并會(huì)同人事部考核定案。
第二十四條后進(jìn)員工考核。
1.對(duì)認(rèn)定為后進(jìn)的員工可因工作表現(xiàn)隨時(shí)提出考核和改進(jìn)意見(jiàn);
2.對(duì)留職察看期的后進(jìn)員工表現(xiàn),作出考核決定;
3.該項(xiàng)考核主辦為后進(jìn)員工主管,并會(huì)同人事部共同考核定案。
第二十五條個(gè)案考核。
1.對(duì)員工日常工作的重大事件即時(shí)提出考核意見(jiàn),決定獎(jiǎng)勵(lì)或處罰;
2.該項(xiàng)考核主辦為員工主管和人事部;
3.該項(xiàng)考核可使用專(zhuān)案報(bào)告形式。
第二十六條調(diào)配考核。
1.人事部門(mén)考慮調(diào)配人員候選資格時(shí),該部門(mén)可提出考評(píng)意見(jiàn);
2.人事部門(mén)確認(rèn)調(diào)配事項(xiàng)后,該部門(mén)提出當(dāng)事人在本部門(mén)工作評(píng)語(yǔ)供新主管參考;
3.該項(xiàng)考核主辦為員工部門(mén)之經(jīng)理。
第二十七條離職考核。
1.員工離職時(shí),須對(duì)其在本公司工作情況作出書(shū)面考核;
2.該項(xiàng)考核須在員工離職前完成;
3.公司可為離職員工出具工作履歷證明和工作績(jī)效意見(jiàn);
4.該項(xiàng)考核由人事部主辦,并需部門(mén)主管協(xié)辦。
第十章考核結(jié)果及效力
第二十八條考核結(jié)果一般情況要向本人公開(kāi),并留存于員工檔案。
第二十九條考核結(jié)果具有的效力:
1.決定員工職位升降的主要依據(jù);
2.與員工工資獎(jiǎng)金掛鉤;
3.與福利(住房,培訓(xùn),休假)等待遇相關(guān);
篇7
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
開(kāi)展司法鑒定誠(chéng)信建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),積極貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神,以增強(qiáng)司法鑒定誠(chéng)信意識(shí)為主題,促進(jìn)司法鑒定隊(duì)伍建設(shè),解決司法鑒定執(zhí)業(yè)中存在的誠(chéng)信缺失問(wèn)題,提高司法鑒定執(zhí)業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量。深入開(kāi)展司法鑒定誠(chéng)信教育,建立健全誠(chéng)信制度,把誠(chéng)信自律、誠(chéng)信約束及誠(chéng)信監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來(lái),盡快形成健全、系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范的司法鑒定誠(chéng)信體系,促進(jìn)我市司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人規(guī)范、有序執(zhí)業(yè),推動(dòng)我市司法鑒定行業(yè)健康、有序發(fā)展。
開(kāi)展司法鑒定誠(chéng)信建設(shè)年活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)是:
(一)建立健全司法鑒定誠(chéng)信建設(shè)的相關(guān)制度,誠(chéng)信建設(shè)有章可循;
(二)司法鑒定人誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范執(zhí)業(yè)的自律意識(shí)顯著增強(qiáng),因誠(chéng)信引發(fā)的矛盾,問(wèn)題得到有效解決;
(三)司法鑒定市場(chǎng)秩序健康、規(guī)范、有序,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為得到有效遏制;
(四)司法鑒定質(zhì)量明顯提高,維護(hù)司法公證和社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力顯著提升,社會(huì)影響力不斷增強(qiáng)。
二、主要內(nèi)容
(一)廣泛開(kāi)展誠(chéng)信主體教育活動(dòng)。各司法鑒定機(jī)構(gòu)要圍繞誠(chéng)信主題,積極開(kāi)展豐富多彩、各具特色的宣傳教育活動(dòng)。強(qiáng)化社會(huì)主義法治理念教育、誠(chéng)信教育、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,弘揚(yáng)正氣,增強(qiáng)司法鑒定人的誠(chéng)信、公正、自律和法治意識(shí),使全體司法鑒定人牢固樹(shù)立“誠(chéng)信為本,操守為重”的自己執(zhí)業(yè)理念,形成濃厚的“誠(chéng)信光榮、失信可恥”的氛圍,營(yíng)造“守信者得益,失信者受損”的管理環(huán)境和執(zhí)業(yè)環(huán)境。
(二)貫徹落實(shí)誠(chéng)信建設(shè)的相關(guān)制度。各司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)執(zhí)業(yè)公開(kāi)制度,推進(jìn)所務(wù)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督;進(jìn)一步落實(shí)統(tǒng)一受理和審查制度,按照法定要求,全面、規(guī)范鑒定協(xié)議內(nèi)容,嚴(yán)格規(guī)定司法鑒定人責(zé)任,及時(shí)履行風(fēng)險(xiǎn)提示和舉報(bào)告知義務(wù);進(jìn)一步完善司法鑒定質(zhì)量管理監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行司法鑒定三級(jí)審核、崗位職責(zé)、重大事項(xiàng)報(bào)告和集體討論等制度。進(jìn)一步加強(qiáng)誠(chéng)信制度建設(shè),健全司法鑒定誠(chéng)信檔案,及時(shí)記錄鑒定質(zhì)量反饋意見(jiàn),以及司法鑒定人投訴、獎(jiǎng)懲等情況,并向社會(huì)公布,以促進(jìn)司法鑒定人誠(chéng)信守業(yè)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)。
(三)集中整治誠(chéng)信缺失的突出問(wèn)題。司法鑒定管理部門(mén)要從群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的突出問(wèn)題入手,集中開(kāi)展整治活動(dòng),嚴(yán)肅查處各種誠(chéng)信缺失的典型事件。要把金錢(qián)鑒、人情鑒、權(quán)力鑒、虛假鑒定、違規(guī)承諾等違反鑒定程序和職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為。要加大監(jiān)管力度,以季度巡查為依托,定期檢查各司法鑒定所誠(chéng)信建設(shè)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令其限期整改。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步做好投訴查處工作,暢通投訴渠道,明確投訴處理程序,嚴(yán)格投訴處理時(shí)限,加大對(duì)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為的查處力度,做到有訴必查、有訴必復(fù)、違規(guī)必究,依法保障和維護(hù)好投訴雙方的合法權(quán)益。
(四)著力提升司法鑒定社會(huì)影響力。司法鑒定管理部門(mén)、各司法鑒定機(jī)構(gòu)結(jié)合誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng),利用媒體、網(wǎng)絡(luò)對(duì)司法鑒定行業(yè)中行業(yè)中行風(fēng)建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè)、先進(jìn)事跡、經(jīng)驗(yàn)成績(jī)、出庭質(zhì)證及辦案質(zhì)量等進(jìn)行全方位、多層面的立體宣傳,切實(shí)展示我市司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的決心和能力,努力提高司法鑒定工作的社會(huì)影響力。
三、方法步驟
全市司法鑒定誠(chéng)信建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)共分為四個(gè)階段,具體步驟如下:
(一)動(dòng)員部署階段(4月)
各司法鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)本方案,結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)行全面動(dòng)員部署,著眼深入誠(chéng)信建設(shè)、提高誠(chéng)信意識(shí)、增強(qiáng)自律能力、提升服務(wù)水平,制定切實(shí)可行的具體方案。要加強(qiáng)教育學(xué)習(xí),定期組織司法鑒定人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)、司法鑒定職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范、司法鑒定程序通則等規(guī)范性文件,切實(shí)提高開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí),著力培育、樹(shù)立法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。要在進(jìn)一步廣泛動(dòng)員的基礎(chǔ)上,開(kāi)展司法鑒定人承諾活動(dòng),簽訂誠(chéng)信承諾書(shū),及時(shí)公開(kāi)本機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的承諾事項(xiàng),組織司法鑒定人進(jìn)行宣誓,促進(jìn)司法鑒定人執(zhí)業(yè)認(rèn)同感、行業(yè)歸屬感,牢固樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)、宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
(二)查擺問(wèn)題階段(5-6月)
司法鑒定管理部門(mén)主要查擺以下幾個(gè)方面:誠(chéng)信教育是否持續(xù)有效、誠(chéng)信制度是否健全、誠(chéng)信檔案是否齊全、督查指導(dǎo)是否及時(shí)、日常監(jiān)督是否到位、宣傳形式是否多樣、是否嚴(yán)格按照誠(chéng)信建設(shè)年活動(dòng)方案的要求認(rèn)真組織開(kāi)展其他各項(xiàng)活動(dòng)等。
各司法鑒定機(jī)構(gòu)主要查擺以下內(nèi)容:誠(chéng)信檔案是否建立、執(zhí)業(yè)信息是否公開(kāi)、委托受理是否規(guī)范、質(zhì)量管理監(jiān)督是否健全、各項(xiàng)制度執(zhí)行是否有力;鑒定援助是否做到應(yīng)援盡援、是否積極參加相關(guān)社會(huì)公益活動(dòng);是否存在人情鑒、金錢(qián)鑒、權(quán)力鑒現(xiàn)象;是否存在虛假宣傳、貶低同行、壓價(jià)、回扣等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,是否存在超出鑒定范圍進(jìn)行鑒定、非司法鑒定人進(jìn)行執(zhí)業(yè)、私設(shè)分支機(jī)構(gòu)或接案點(diǎn)等問(wèn)題;是否存在無(wú)法定原因不出庭情況;投訴查處是否及時(shí)到位等。
各司法鑒定人主要查擺以下內(nèi)容:是否存在違反職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律問(wèn)題;是否存在同時(shí)在兩個(gè)以上職業(yè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)問(wèn)題、是否存在私自接受鑒定委托和私自收費(fèi)、額外收費(fèi)、變相收費(fèi)等問(wèn)題、是否存在不按照鑒定程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作進(jìn)行鑒定的問(wèn)題、是否存在違反崗位職責(zé)、保密、回避等內(nèi)部管理制度,是否積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,全面履行社會(huì)義務(wù)等。
(三)整改提高階段(7-9月)
1、司法鑒定管理部門(mén)要開(kāi)門(mén)納諫,采取走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式主動(dòng)加強(qiáng)與公檢法等部門(mén)、相關(guān)當(dāng)事人的聯(lián)系。要從人大代表、政協(xié)委員、政法各部門(mén)以及物價(jià)等與司法鑒定相關(guān)的部門(mén)和有關(guān)當(dāng)事人中聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,監(jiān)督、了解司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人日常的誠(chéng)信執(zhí)業(yè)情況。同時(shí)通過(guò)設(shè)置意見(jiàn)箱、舉報(bào)電話(huà)、組織社會(huì)民意評(píng)測(cè)等形式,接受社會(huì)各界對(duì)鑒定行業(yè)的監(jiān)督。對(duì)社會(huì)反映欠佳并確有證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人限期整改。要嚴(yán)格執(zhí)行季度巡查制度,在誠(chéng)信建設(shè)年活動(dòng)期間,組織專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng),對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信教育、執(zhí)業(yè)公開(kāi)、統(tǒng)一受理和審查、質(zhì)量管理等方面進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,對(duì)不達(dá)標(biāo)的,責(zé)令限期整改,對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的各種違法、違紀(jì)、違規(guī)的行為,及時(shí)調(diào)查、按程序處理。
2、各司法鑒定機(jī)構(gòu)要對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題分門(mén)別類(lèi),歸納整理,深入剖析原因,研究制定整改措施。要制定完善的整改落實(shí)方案,對(duì)于查擺出來(lái)的突出問(wèn)題,按照輕重緩急和難易程度,明確領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,使整改落實(shí)工作有章可循。整改落實(shí)方案和整改落實(shí)措施要以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。要針對(duì)存在誠(chéng)信缺失突出的問(wèn)題,健全完善管理制度,堵塞制度漏洞。要以法律法規(guī)、司法部、省司法廳相關(guān)文件精神為依托,切實(shí)清理和完善本機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度。要重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)司法鑒定人的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律建設(shè),健全完善誠(chéng)信教育、執(zhí)業(yè)公示、崗位職責(zé)、統(tǒng)一受理及審查、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理、鑒定質(zhì)量跟蹤反饋、誠(chéng)信信息披露、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等制度,探索建立和加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。各司法鑒定人針對(duì)查擺出的問(wèn)題,提出切實(shí)可行的整改措施,并按照實(shí)現(xiàn)要求上交所在司法鑒定機(jī)構(gòu)。
(四)考核驗(yàn)收階段(10月)
各司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人要對(duì)照誠(chéng)信承諾、查擺要求、整頓標(biāo)準(zhǔn),盤(pán)點(diǎn)活動(dòng)效果、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并且按照要求向市局司法鑒定管理部門(mén)上報(bào)活動(dòng)信息、材料和總結(jié)。各司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考核司法鑒定人的活動(dòng)表現(xiàn),并將考核結(jié)果作為年度執(zhí)業(yè)考核的重要依據(jù)。
司法鑒定管理部門(mén)要對(duì)照本《方案》的要求,結(jié)合司法鑒定機(jī)構(gòu)日常執(zhí)業(yè)表現(xiàn)和專(zhuān)項(xiàng)督查等活動(dòng),認(rèn)真考核、檢查驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令限期整改,考核結(jié)果將作為年終評(píng)優(yōu)、年度登記公告條件審查的重要依據(jù)。各鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)于10月10日前將誠(chéng)信建設(shè)年活動(dòng)總結(jié)報(bào)送市局。
四、幾點(diǎn)要求
(一)高度重視,精心組織。各司法鑒定機(jī)構(gòu)要提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,把思想統(tǒng)一到市局的工作部署上來(lái),有條不紊地組織實(shí)施。各司法鑒定機(jī)構(gòu)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際,突出隊(duì)伍建設(shè)、誠(chéng)信制度建設(shè)、強(qiáng)化執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理、加強(qiáng)執(zhí)業(yè)宣傳等重點(diǎn),研究制定具體的實(shí)施方案。各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé),針對(duì)本單位存在的問(wèn)題,精心組織,常抓不懈,確保誠(chéng)信建設(shè)年活動(dòng)扎實(shí)有效。
(二)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。各司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)著力在三個(gè)方面下功夫。一是提高思想素養(yǎng)上下功夫,通過(guò)全程式、全方位的誠(chéng)信教育,切實(shí)增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性;二是在制度建設(shè)上下功夫,要把建章立制作為鑒定機(jī)構(gòu)完善自律管理基礎(chǔ)性和常規(guī)性工作,強(qiáng)化鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部各種規(guī)章的建設(shè);三是在監(jiān)管落實(shí)上下功夫,切實(shí)擺正位置、履行職責(zé),防止管理工作錯(cuò)位和缺位;
篇8
為嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律,規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員管理,鞏固治理“吃空餉”工作成果,根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員管理工作提出如下意見(jiàn):
一、規(guī)范人員流動(dòng)管理
1、組織、人社部門(mén)負(fù)責(zé)擬定人員調(diào)配政策,承擔(dān)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的調(diào)配、選任工作。在編制限額內(nèi),按規(guī)定承辦市直單位、鎮(zhèn)、街道和集聚區(qū)人員、人才的調(diào)配、錄(聘)用事宜;各單位的人員調(diào)配、錄(聘)用事宜,按規(guī)定向組織、人社部門(mén)報(bào)送相關(guān)材料。
2、堅(jiān)持組織、編制、工資關(guān)系與人事關(guān)系相一致的原則。自調(diào)動(dòng)決定宣布之日起30日內(nèi),必須完成組織、編制、財(cái)政、人事等手續(xù)辦理,調(diào)出單位不再保留已調(diào)走人員人事、工資關(guān)系。
3、工資關(guān)系未隨人事關(guān)系轉(zhuǎn)辦的人員,不得辦理職務(wù)晉升、工資晉級(jí)等手續(xù),職務(wù)晉升的從工資關(guān)系理順之日起執(zhí)行。
4、組織、編辦、財(cái)政、人社等部門(mén)要建立部門(mén)之間相關(guān)文書(shū)內(nèi)部傳遞渠道,及時(shí)調(diào)整調(diào)動(dòng)人員的編制、人事、工資手續(xù),有效杜絕編制、人事、工資關(guān)系脫節(jié)、失管、失控的現(xiàn)象發(fā)生。
5、公務(wù)員調(diào)動(dòng)到事業(yè)單位的,不再保留公務(wù)員身份。
6、調(diào)動(dòng)手續(xù)必須由單位負(fù)責(zé)人事的工作人員辦理,有關(guān)部門(mén)原則上不得受理個(gè)人申請(qǐng)。
二、規(guī)范借用人員管理
1、嚴(yán)格審批借用手續(xù)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位因工作需要確需借用其他單位工作人員的,須將借用理由、期限及人選基本材料,報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,按照干部管理權(quán)限報(bào)送組織、人社部門(mén)審批,并報(bào)編辦備案。未經(jīng)批準(zhǔn),擅自借出工作人員的,將核減借出單位編制和經(jīng)費(fèi),并按照規(guī)定嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、借用人員時(shí)間一般不超過(guò)6個(gè)月。借用期滿(mǎn),借用單位應(yīng)書(shū)面通知借出單位,做好對(duì)借用人員表現(xiàn)的鑒定并向借出單位反饋,同時(shí)將借用人員返回情況向組織、編制、人社部門(mén)備案。如因工作需要延長(zhǎng)借用時(shí)間的,須向組織、人社部門(mén)重新辦理借用手續(xù),借用時(shí)間累計(jì)不得超過(guò)12個(gè)月。
3、被借用人員工作結(jié)束后,應(yīng)立即返崗,不準(zhǔn)拖延,否則按曠工處理。
三、規(guī)范人員考核工作
考核堅(jiān)持客觀(guān)公正、注重實(shí)績(jī)的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時(shí)與定期相結(jié)合,定性與定量相結(jié)合的方法,按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。
1、要強(qiáng)化對(duì)日常德、能、勤、績(jī)、廉的考核。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位要將本單位人員平時(shí)的工作作風(fēng)與年度考核相掛鉤。對(duì)年度考核定為不稱(chēng)職(不合格)、基本稱(chēng)職(合格)的,各單位必須如實(shí)申報(bào),由組織、人社部門(mén)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整其工資待遇。
2、工作人員無(wú)特殊情況未完成當(dāng)年上級(jí)統(tǒng)一安排或所在單位安排的學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù),當(dāng)年年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次。對(duì)培訓(xùn)教育法規(guī)政策貫徹落實(shí)不力、未完成培訓(xùn)教育任務(wù)的單位,適當(dāng)核減該單位年度考核優(yōu)秀等次比例。
3、經(jīng)組織、人社部門(mén)批準(zhǔn),單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的人員,由派出單位進(jìn)行考核,根據(jù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)確定等次。其學(xué)習(xí)培訓(xùn)的相關(guān)情況,由所在學(xué)習(xí)培訓(xùn)單位提供。未經(jīng)組織、人社部門(mén)批準(zhǔn),機(jī)關(guān)事業(yè)單位外出學(xué)習(xí)的人員,從脫產(chǎn)之日起停發(fā)工資待遇,超過(guò)半年的,不予考核。
4、病、事假、探親假累計(jì)超過(guò)考核年度6個(gè)月的,不進(jìn)行考核;累計(jì)超過(guò)考核年度3個(gè)月的,不得確定為優(yōu)秀等次。
5、對(duì)因公(工)負(fù)傷的,在治療期間進(jìn)行年度考核,治療終結(jié)前所在年度一般可確定為稱(chēng)職(合格)等次。
6、涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,參加年度考核,不寫(xiě)評(píng)語(yǔ)、不定等次。結(jié)案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補(bǔ)寫(xiě)評(píng)語(yǔ)、補(bǔ)定等次。
7、受行政警告處分的,當(dāng)年參加年度考核,不得確定為優(yōu)秀等次;受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的,參加年度考核,只寫(xiě)評(píng)語(yǔ),不定等次。
8、受到黨內(nèi)警告處分的,當(dāng)年參加年度考核,不得確定為優(yōu)秀等次;受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的,參加年度考核,因與職務(wù)行為有關(guān)的錯(cuò)誤,確定為不稱(chēng)職,其他錯(cuò)誤的不確定等次;受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分的,撤職處分當(dāng)年考核不稱(chēng)職,第二年不確定等次;受到一年處分的,處分第一年考核不稱(chēng)職,第二年不確定等次;受到二年處分的,處分第一年考核不稱(chēng)職,第二、三年不確定等次。
9、對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加年度考核的人員,經(jīng)教育后仍然拒絕參加的,直接確定其考核結(jié)果為不稱(chēng)職(不合格)等次。
10、單位必須如實(shí)申報(bào),由組織、人社部門(mén)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整其工資待遇。
四、規(guī)范執(zhí)行退休制度
1、堅(jiān)持到齡即退原則。凡達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的人員,無(wú)需本人申請(qǐng),可按管理權(quán)限直接辦理。
2、對(duì)未達(dá)到法定退休年齡,因病不能堅(jiān)持正常工作,由本人申請(qǐng),經(jīng)鑒定符合病退條件的,可辦理病退手續(xù)。
3、嚴(yán)禁違規(guī)辦理提前離崗內(nèi)退。自本意見(jiàn)實(shí)施之日起,機(jī)關(guān)事業(yè)單位一律不得自定政策辦理工作人員內(nèi)退和離崗待退。
4、對(duì)未按規(guī)定按時(shí)辦理退休手續(xù)人員,工作年限只能計(jì)算到法定退休年齡,并應(yīng)追繳其辦理退休手續(xù)延遲而多領(lǐng)待遇部分。責(zé)任單位不履行職責(zé)的,人社、財(cái)政部門(mén)可暫緩該單位人事、經(jīng)費(fèi)辦理。
五、規(guī)范受黨政紀(jì)法紀(jì)處分人員待遇的調(diào)整程序
1、市紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)和司法機(jī)關(guān)做出機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員黨政紀(jì)處分或刑事處分決定后,需將處分決定及時(shí)抄送到組織、編制、人社、財(cái)政部門(mén)。
2、當(dāng)事人單位應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到組織、人社部門(mén)進(jìn)行登記,對(duì)當(dāng)事人的當(dāng)年考核結(jié)果進(jìn)行預(yù)處理備案。
3、組織、人社部門(mén)根據(jù)處分決定,按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)審理受處分人員相關(guān)情況,調(diào)整其工資福利待遇。
4、當(dāng)事人單位要在一個(gè)月內(nèi)將受處分人員工資辦理的結(jié)果報(bào)市紀(jì)委、監(jiān)察局和司法機(jī)關(guān)。
六、規(guī)范執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度
1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員因事(病)請(qǐng)假,應(yīng)履行請(qǐng)假手續(xù),經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可離開(kāi)工作崗位。領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷(xiāo)假制度按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、對(duì)因病不能堅(jiān)持正常工作半年以上的,由所在單位組織其參加傷病殘鑒定,經(jīng)鑒定符合國(guó)家規(guī)定條件的,為其辦理病退或退職手續(xù);不符合病退條件的,原單位 要及時(shí)督促其限期返崗,對(duì)確需請(qǐng)假治療的,報(bào)組織、人社部門(mén)審批后,辦理執(zhí)行病假工資手續(xù)。
病假兩個(gè)月以?xún)?nèi)的,全額發(fā)給本人基本工資。病假超過(guò)兩個(gè)月不滿(mǎn)六個(gè)月的,從第三個(gè)月起,工作年限不滿(mǎn)十年的按基本工資90%計(jì)發(fā),工作年限滿(mǎn)十年及其以上的,全額發(fā)給本人基本工資。病假超過(guò)六個(gè)月的,從第七個(gè)月起,工作年限不滿(mǎn)十年的,按本人基本工資的70%計(jì)發(fā);工作年限滿(mǎn)十年不滿(mǎn)二十年的,按本人基本工資80%計(jì)發(fā);工作年限滿(mǎn)二十年及以上的,按本人基本工資的90%計(jì)發(fā)。
病假超過(guò)三個(gè)月的,從第四個(gè)月起機(jī)關(guān)工作人員(含參公單位)津貼補(bǔ)貼月執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)按60%計(jì)發(fā),事業(yè)單位人員按基礎(chǔ)性績(jī)效工資的85%計(jì)發(fā)。
3、一個(gè)月內(nèi),事假累計(jì)7--10天的,次月津貼補(bǔ)貼(績(jī)效工資)按60%發(fā)放,事假累計(jì)10天以上或曠工一天以上的,次月津貼補(bǔ)貼(績(jī)效工資)停發(fā)。
4、工作人員連續(xù)病假和全年累計(jì)病假超過(guò)3個(gè)月的,當(dāng)年年終獎(jiǎng)金(獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資)不再發(fā)給。
5、工作人員全年事假超過(guò)22天的,從23天起,停發(fā)本人事假期間全部工資。
6、職工依法享受寒暑假的或其請(qǐng)假天數(shù)多于年休假天數(shù)的,不享受當(dāng)年的年休假。
7、未經(jīng)批準(zhǔn)離開(kāi)工作崗位或自行休假的,視為曠工。對(duì)曠工或請(qǐng)假期滿(mǎn)無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)15天,或者一年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)30天的工作人員,單位應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)按規(guī)定予以解聘或辭退。
七、規(guī)范遺屬補(bǔ)助領(lǐng)取管理和核查工作
1、領(lǐng)取遺屬補(bǔ)助實(shí)行實(shí)名制。享受遺屬補(bǔ)助的人員須攜帶本人身份證和遺屬補(bǔ)助證書(shū)到亡故者生前所在單位領(lǐng)取。各單位每半年要對(duì)享受遺屬補(bǔ)助的人員進(jìn)行一次摸底排查,發(fā)現(xiàn)享受遺屬補(bǔ)助人員不再符合條件的,須在一個(gè)月內(nèi)到人社部門(mén)核消其遺屬補(bǔ)助證書(shū),取消相關(guān)待遇。
2、各機(jī)關(guān)事業(yè)單位有人員亡故的,當(dāng)事人單位須在一個(gè)月內(nèi)到市編辦辦理減編手續(xù),并將減編結(jié)果報(bào)送組織、財(cái)政、人社部門(mén),核銷(xiāo)死亡人員的相關(guān)手續(xù)。
3、財(cái)政、人社部門(mén)定期對(duì)享受遺屬補(bǔ)助的人員進(jìn)行核查,及時(shí)核銷(xiāo)不符合條件人員的領(lǐng)取資格。
八、加強(qiáng)試用期人員管理
1、各機(jī)關(guān)事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)試用期人員的培養(yǎng)教育,采取多種方式進(jìn)行政治素質(zhì)、職業(yè)道德、履職能力、工作作風(fēng)等方面的培養(yǎng)鍛煉,做好傳幫帶,使其盡快勝任工作。
2、對(duì)新招錄(聘)用人員應(yīng)當(dāng)安排在錄(聘)用職位工作,試用期內(nèi)不得借調(diào)到其他單位工作,不得參加組織或人社部門(mén)規(guī)定以外的離職學(xué)習(xí),不得報(bào)考其他機(jī)關(guān)的公務(wù)員和到企事業(yè)單位應(yīng)聘。
3、要做好對(duì)試用期人員的平時(shí)考核和試用期滿(mǎn)考核工作,對(duì)試用期滿(mǎn)考核合格的,招錄(聘)用機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定給予任職定級(jí)(正式聘用),未經(jīng)考核不得任職定級(jí)(正式聘用),對(duì)考核不合格的,將取消錄(聘)用資格。
篇9
第一條為規(guī)范新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗(yàn)收工作,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新管理,促進(jìn)先進(jìn)適用新產(chǎn)品的生產(chǎn)和新技術(shù)的有效推廣應(yīng)用,根據(jù)《國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃管理辦法》、《新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗(yàn)收管理辦法》以及《江蘇省新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定實(shí)施細(xì)則(試行)》,結(jié)合我市具體情況,制定本辦法。
第二條新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定驗(yàn)收是指政府經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家,按照規(guī)定的形式和程序,對(duì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中新產(chǎn)品、新技術(shù)的主要性能、技術(shù)水平、試(投)產(chǎn)或在生產(chǎn)中試(使)用的可行性、市場(chǎng)前景、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行綜合審查評(píng)價(jià),作出相應(yīng)的結(jié)論,并頒發(fā)《新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定證書(shū)》。
第三條新產(chǎn)品是指采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思研制生產(chǎn),或結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面有所突破或較原產(chǎn)品有明顯改進(jìn),從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴(kuò)大了使用功能,并對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效益具有一定作用,在一定區(qū)域或行業(yè)范圍內(nèi)具有先進(jìn)性、新穎性和適用性的產(chǎn)品。
第四條新技術(shù)是指產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中采用新的技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思及新工藝裝備等,對(duì)提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、改善生產(chǎn)環(huán)境、提高產(chǎn)品質(zhì)量以及節(jié)能降耗等某一方面較原技術(shù)有明顯改進(jìn),達(dá)到實(shí)用程度并對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效益具有一定作用的技術(shù)。
第五條南京市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市經(jīng)委)歸口管理全市企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的鑒定驗(yàn)收工作。
第二章鑒定驗(yàn)收的范圍和原則
第六條企業(yè)開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品、新技術(shù),項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位要求組織鑒定的,按照本辦法進(jìn)行鑒定驗(yàn)收。
列入國(guó)家、省、市經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃并獲得財(cái)政資金補(bǔ)助的新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用項(xiàng)目,須按照本辦法進(jìn)行鑒定驗(yàn)收。
第七條對(duì)于醫(yī)藥、醫(yī)療器械、食品、農(nóng)藥、計(jì)量器具、壓力容器等涉及人身和社會(huì)安全以及國(guó)家需要嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量和其他國(guó)家有特殊規(guī)定的新產(chǎn)品、新技術(shù),鑒定驗(yàn)收按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定驗(yàn)收結(jié)論是審查批準(zhǔn)產(chǎn)品投產(chǎn)、申領(lǐng)生產(chǎn)許可證(準(zhǔn)產(chǎn)證)、組織技術(shù)推廣應(yīng)用和轉(zhuǎn)讓、參加重大項(xiàng)目招投標(biāo)、獲得獎(jiǎng)勵(lì)以及享受有關(guān)扶持政策的依據(jù)。
第九條新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定具體分為新技術(shù)鑒定、新產(chǎn)品樣品鑒定和新產(chǎn)品投產(chǎn)鑒定三類(lèi)。
第三章新技術(shù)鑒定的內(nèi)容、條件和技術(shù)文件資料
第十條新技術(shù)鑒定的主要內(nèi)容:
(一)、審查提供鑒定的技術(shù)文件資料的完整性、正確性、統(tǒng)一性;
(二)、審查新技術(shù)的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)是否符合技術(shù)任務(wù)書(shū)的要求,評(píng)價(jià)其技術(shù)水平;
(三)、審查新技術(shù)推廣應(yīng)用所需的條件是否具備,安全、衛(wèi)生、環(huán)保是否符合要求。
第十一條申請(qǐng)新技術(shù)鑒定應(yīng)具備的條件:
(一)、已完成技術(shù)任務(wù)書(shū)規(guī)定的研究任務(wù),新技術(shù)經(jīng)過(guò)與相關(guān)技術(shù)的對(duì)比測(cè)試。
(二)、具備技術(shù)鑒定所需的全套技術(shù)文件資料。
(三)、新技術(shù)應(yīng)用過(guò)程已執(zhí)行環(huán)保、安全、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。
(四)、符合規(guī)定的鑒定申報(bào)程序。
第十二條申請(qǐng)新技術(shù)鑒定應(yīng)提供的技術(shù)文件資料:
(一)、鑒定驗(yàn)收工作大綱:應(yīng)寫(xiě)出新技術(shù)名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、研制單位、項(xiàng)目來(lái)源、鑒定性質(zhì)、鑒定依據(jù)、鑒定內(nèi)容以及鑒定驗(yàn)收的組織與主持單位等。
(二)、技術(shù)任務(wù)書(shū):提出技術(shù)指標(biāo),要解決的技術(shù)問(wèn)題,進(jìn)度安排及責(zé)任人。
(三)、技術(shù)總結(jié):主要內(nèi)容為技術(shù)方案概述、技術(shù)指標(biāo)與國(guó)內(nèi)外同類(lèi)技術(shù)的對(duì)比,技術(shù)成熟程度,各項(xiàng)技術(shù)難點(diǎn)的解決方法及結(jié)論,尚存技術(shù)問(wèn)題及解決方案,研制時(shí)間及進(jìn)度。
(四)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告:評(píng)價(jià)本技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)性。包括技術(shù)開(kāi)發(fā)投入總額、成本、利潤(rùn)、社會(huì)效益、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力分析,進(jìn)一步技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的投入及內(nèi)容。
(五)、技術(shù)條件:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或經(jīng)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)審查備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或用戶(hù)要求的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(需附簽訂的協(xié)議或合同)。
(六)、技術(shù)測(cè)試報(bào)告:法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告,或用戶(hù)出具的檢測(cè)報(bào)告,或鑒定委員會(huì)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)出具的檢測(cè)報(bào)告,或在鑒定委員會(huì)專(zhuān)家監(jiān)督下企業(yè)質(zhì)檢部門(mén)出具的檢測(cè)報(bào)告。以上檢測(cè)報(bào)告用于鑒定驗(yàn)收的有效期為一年。
(七)、其他:
1、涉及到鑒定結(jié)論在國(guó)內(nèi)先進(jìn)以上水平的,須出具查新報(bào)告。
2、涉及到列入國(guó)家、省、市經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃并獲得財(cái)政資金補(bǔ)助的新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用項(xiàng)目驗(yàn)收的,須出具社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的投資財(cái)務(wù)決算書(shū)。
3、涉及到環(huán)保、勞保、安全、衛(wèi)生的,須出具相應(yīng)的法定檢測(cè)報(bào)告或證明。
第四章新產(chǎn)品樣品鑒定的內(nèi)容、條件和技術(shù)文件資料
第十三條新產(chǎn)品樣品鑒定的主要內(nèi)容:
(一)、審查提供鑒定的技術(shù)文件資料的完整性、正確性、統(tǒng)一性;
(二)、審查樣品的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)是否符合產(chǎn)品技術(shù)條件,評(píng)價(jià)其技術(shù)水平;
(三)、考核新產(chǎn)品試產(chǎn)所需的條件是否具備,安全、衛(wèi)生、環(huán)保是否符合要求。
第十四條申請(qǐng)新產(chǎn)品樣品鑒定應(yīng)具備的條件:
(一)、已完成樣品試制計(jì)劃,樣品經(jīng)法定檢測(cè)單位檢測(cè)。
(二)、具備樣品鑒定所需的全套技術(shù)文件資料。
(三)、樣品已執(zhí)行環(huán)保、安全、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。
(四)、符合規(guī)定的鑒定申報(bào)程序。
第十五條申請(qǐng)新產(chǎn)品樣品鑒定應(yīng)提供的技術(shù)文件資料:
(一)、鑒定驗(yàn)收工作大綱:應(yīng)寫(xiě)出新產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、試制單位、項(xiàng)目來(lái)源、鑒定性質(zhì)、鑒定依據(jù)、鑒定內(nèi)容以及鑒定驗(yàn)收的組織與主持單位等。
(二)、計(jì)劃任務(wù)書(shū):提出試制數(shù)量、進(jìn)度安排、責(zé)任人、資金的籌措與使用。
(三)、技術(shù)任務(wù)書(shū):提出樣品要達(dá)到的技術(shù)指標(biāo),技術(shù)文件要達(dá)到的要求;試制過(guò)程中要解決的技術(shù)問(wèn)題,進(jìn)度安排及責(zé)任人。
(四)、試制總結(jié):主要內(nèi)容為項(xiàng)目來(lái)源,市場(chǎng)前景分析預(yù)測(cè);試制數(shù)量和時(shí)間;試制各階段解決的問(wèn)題;尚存在的問(wèn)題及解決方案。
(五)、技術(shù)總結(jié):主要內(nèi)容為試制技術(shù)方案概述、樣品的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo),各項(xiàng)技術(shù)問(wèn)題的解決方法及結(jié)論,尚存技術(shù)問(wèn)題及解決方案,研制時(shí)間及進(jìn)度。
(六)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告:評(píng)價(jià)本技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)性。包括技術(shù)開(kāi)發(fā)投入總額、成本、利潤(rùn)、社會(huì)效益、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力分析,進(jìn)一步技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的投入及內(nèi)容。
(七)、技術(shù)條件:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或經(jīng)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)審查備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或用戶(hù)要求的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(需附簽訂的協(xié)議或合同)。
(八)、檢測(cè)報(bào)告:法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)報(bào)告用于鑒定驗(yàn)收的有效期為一年。
(九)、標(biāo)準(zhǔn)化審查報(bào)告:主要寫(xiě)清新產(chǎn)品的種類(lèi)、用途、特點(diǎn);標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)及經(jīng)濟(jì)效果;貫徹各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)及法令、法規(guī)的情況,未予貫徹哪些標(biāo)準(zhǔn)及原因和相應(yīng)的過(guò)渡辦法;標(biāo)準(zhǔn)化綜合評(píng)價(jià)及結(jié)論(含與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照程度)。
(十)、產(chǎn)品圖樣:需要產(chǎn)品圖樣用于指導(dǎo)生產(chǎn)和訂貨的新產(chǎn)品應(yīng)提供全套設(shè)計(jì)圖樣和產(chǎn)品零部件明細(xì)表及外購(gòu)、外協(xié)件匯總表備查。
(十一)、工藝文件:加工工藝、裝配工藝、操作規(guī)程、檢驗(yàn)規(guī)程、配方概要及工藝流程等。
(十二)、其他:
1、涉及到鑒定結(jié)論在國(guó)內(nèi)先進(jìn)以上水平的,須出具查新報(bào)告。
2、涉及到列入國(guó)家、省、市經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃并獲得財(cái)政資金補(bǔ)助的新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用項(xiàng)目驗(yàn)收的,須出具社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的投資財(cái)務(wù)決算書(shū)。
3、涉及到環(huán)保、勞保、安全、衛(wèi)生的,須出具相應(yīng)的法定檢測(cè)報(bào)告或證明。
第五章新產(chǎn)品投產(chǎn)鑒定的內(nèi)容、條件和技術(shù)文件資料
第十六條新產(chǎn)品投產(chǎn)鑒定的主要內(nèi)容:
(一)、審查生產(chǎn)管理用技術(shù)文件資料的完整性、正確性、統(tǒng)一性,評(píng)價(jià)是否符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),作出是否可以指導(dǎo)批量生產(chǎn)的結(jié)論;
(二)、審查試制產(chǎn)品是否符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)其先進(jìn)性;
(三)、審查生產(chǎn)設(shè)備、工藝工裝、檢測(cè)手段是否具備,安全、衛(wèi)生、環(huán)保是否符合要求。
第十七條申請(qǐng)新產(chǎn)品投產(chǎn)鑒定應(yīng)具備的條件:
(一)、已完成項(xiàng)目開(kāi)發(fā)任務(wù)或試產(chǎn)計(jì)劃,試產(chǎn)的新產(chǎn)品已經(jīng)法定檢測(cè)單位按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行過(guò)全項(xiàng)型式試驗(yàn),經(jīng)2家以上用戶(hù)試用。
(二)、具備投產(chǎn)鑒定所需的全套技術(shù)文件資料。
(三)、具備投產(chǎn)所需的工藝裝備、產(chǎn)品出廠(chǎng)的測(cè)試設(shè)備及相關(guān)的原材料、外購(gòu)、外協(xié)件檢驗(yàn)設(shè)備。
(四)、產(chǎn)品及其生產(chǎn)過(guò)程已執(zhí)行環(huán)保、安全、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。
(五)、符合規(guī)定的鑒定申報(bào)程序。
第十八條申請(qǐng)新產(chǎn)品投產(chǎn)鑒定應(yīng)提供的技術(shù)文件資料:
(一)、鑒定驗(yàn)收工作大綱:應(yīng)寫(xiě)出新產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、試制單位、項(xiàng)目來(lái)源、鑒定性質(zhì)、鑒定依據(jù)、鑒定內(nèi)容以及鑒定驗(yàn)收的組織與主持單位等。
(二)、計(jì)劃任務(wù)書(shū):提出試產(chǎn)數(shù)量、進(jìn)度安排、責(zé)任人、資金的籌措與使用。
(三)、技術(shù)任務(wù)書(shū):提出試制產(chǎn)品要達(dá)到的技術(shù)指標(biāo),技術(shù)文件要達(dá)到的要求,設(shè)備、工裝、檢測(cè)手段要達(dá)到的要求,試產(chǎn)過(guò)程中要解決的技術(shù)問(wèn)題,各階段進(jìn)度安排及責(zé)任人。
(四)、試制總結(jié):主要內(nèi)容為項(xiàng)目來(lái)源,市場(chǎng)前景分析預(yù)測(cè);試制數(shù)量和時(shí)間、試驗(yàn)數(shù)量和時(shí)間、試用數(shù)量和時(shí)間;試制各階段解決的問(wèn)題;尚存在的問(wèn)題及解決方案。
(五)、技術(shù)總結(jié):主要內(nèi)容為試制技術(shù)方案概述、試制產(chǎn)品各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo),各項(xiàng)技術(shù)問(wèn)題的解決方法及結(jié)論,尚存技術(shù)問(wèn)題及解決方案,研制時(shí)間及進(jìn)度。
(六)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告:評(píng)價(jià)本技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)性。包括技術(shù)開(kāi)發(fā)投入總額、成本、利潤(rùn)、社會(huì)效益、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力分析,進(jìn)一步技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的投入及內(nèi)容。
(七)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn):國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或經(jīng)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)審查備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(八)、檢測(cè)報(bào)告:法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的抽樣檢測(cè)報(bào)告(全項(xiàng)型式試驗(yàn))。檢測(cè)報(bào)告用于鑒定驗(yàn)收的有效期為一年。
(九)、標(biāo)準(zhǔn)化審查報(bào)告:主要寫(xiě)清新產(chǎn)品的種類(lèi)、用途、特點(diǎn);標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)及經(jīng)濟(jì)效果;貫徹各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)及法令、法規(guī)的情況,未予貫徹哪些標(biāo)準(zhǔn)及原因和相應(yīng)的過(guò)渡辦法;標(biāo)準(zhǔn)化綜合評(píng)價(jià)及結(jié)論(含與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照程度)。
(十)、用戶(hù)使用報(bào)告:分析用戶(hù)使用過(guò)程中產(chǎn)品的技術(shù)性能,評(píng)價(jià)是否滿(mǎn)足用戶(hù)的技術(shù)要求。須提供2家以上用戶(hù)提供的使用報(bào)告。
(十一)、產(chǎn)品圖樣:需要產(chǎn)品圖樣用于指導(dǎo)生產(chǎn)和訂貨的新產(chǎn)品應(yīng)提供全套設(shè)計(jì)圖樣和產(chǎn)品零部件明細(xì)表及外購(gòu)、外協(xié)件匯總表備查。
(十二)、全套工藝文件:加工工藝、裝配工藝、操作規(guī)程、檢驗(yàn)規(guī)程、配方概要及工藝流程等。
(十三)、其他:
1、涉及到鑒定結(jié)論在國(guó)內(nèi)先進(jìn)以上水平的,須出具查新報(bào)告。
2、涉及到列入國(guó)家、省、市經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃并獲得財(cái)政資金補(bǔ)助的新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用項(xiàng)目驗(yàn)收的,須出具社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的投資財(cái)務(wù)決算書(shū)。
3、涉及到環(huán)保、勞保、安全、衛(wèi)生的,須出具相應(yīng)的法定檢測(cè)報(bào)告或證明。
第六章鑒定驗(yàn)收的組織和管理
第十九條鑒定驗(yàn)收工作實(shí)行分級(jí)管理:
(一)、列入國(guó)家、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃的新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,由國(guó)家、省經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)組織鑒定,并由國(guó)家、省經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)統(tǒng)一編號(hào)核發(fā)鑒定驗(yàn)收證書(shū)。
(二)、列入市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃的新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,以及計(jì)劃外的新產(chǎn)品、新技術(shù),企業(yè)可申請(qǐng)省經(jīng)貿(mào)委或市經(jīng)委組織鑒定驗(yàn)收工作,并由省經(jīng)貿(mào)委或市經(jīng)委統(tǒng)一編號(hào)核發(fā)鑒定驗(yàn)收證書(shū)。
(三)、國(guó)家、省級(jí)鑒定,市經(jīng)委可接受委托主持鑒定;市級(jí)鑒定,由市經(jīng)委直接主持鑒定或委托縣區(qū)計(jì)經(jīng)局主持鑒定。
第二十條鑒定的申請(qǐng):
新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)發(fā)單位申請(qǐng)?zhí)顚?xiě)《新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗(yàn)收申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件一)一式三份、全套鑒定驗(yàn)收技術(shù)文件資料和《新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定證書(shū)(草案)》(見(jiàn)附件二)各一份,經(jīng)企業(yè)主管部門(mén)初審并簽署意見(jiàn)后報(bào)市經(jīng)委;
部、省、市直屬企業(yè)直接向市經(jīng)委申請(qǐng)。
第二十一條鑒定申請(qǐng)的審批:
市經(jīng)委收到企業(yè)鑒定申請(qǐng)表和鑒定技術(shù)文件資料后,在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)全套鑒定技術(shù)文件資料進(jìn)行審查,并作出是否受理的答復(fù)。經(jīng)審查合格后,分下列兩種情況對(duì)鑒定作出安排:
(一)、對(duì)于申請(qǐng)省級(jí)以上新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定的,轉(zhuǎn)報(bào)省經(jīng)貿(mào)委審批;
(二)、對(duì)于申請(qǐng)市級(jí)新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定的,由市經(jīng)委確定鑒定類(lèi)別、主持單位、鑒定委員會(huì)成員以及鑒定時(shí)間。
第二十二條鑒定委員會(huì)的組成及主要職責(zé):
鑒定委員會(huì)由鑒定組織單位組織七至十五位(單數(shù))技術(shù)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家組成。專(zhuān)家必須具有高級(jí)職稱(chēng)。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位的人員原則上不得進(jìn)入鑒定委員會(huì)。
鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)鑒定的技術(shù)評(píng)議過(guò)程,并最后形成鑒定結(jié)論及證書(shū)報(bào)批文件。
第二十三條鑒定會(huì)議議程:
(一)、鑒定主持單位主持:宣布鑒定委員會(huì)成員名單和主任委員;
(二)、鑒定委員會(huì)主任委員主持:
1、由新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)發(fā)單位宣讀有關(guān)鑒定技術(shù)文件資料。
2、專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、觀(guān)看演示或監(jiān)督檢測(cè)。
3、專(zhuān)家質(zhì)疑:專(zhuān)家根據(jù)已審查的鑒定技術(shù)文件資料,提出質(zhì)疑,新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)單位必須據(jù)實(shí)給予回答。
4、專(zhuān)家評(píng)議:由鑒定委員會(huì)獨(dú)立評(píng)議,起草鑒定意見(jiàn)。鑒定組織主持單位列席會(huì)議,了解評(píng)議情況,但不發(fā)表評(píng)價(jià)意見(jiàn)。新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)發(fā)單位原則上應(yīng)回避專(zhuān)家評(píng)議會(huì)議。
5、鑒定委員會(huì)意見(jiàn)內(nèi)容應(yīng)包括:是否完成項(xiàng)目計(jì)劃或合同書(shū)要求的指標(biāo),技術(shù)資料是否齊全、完整、正確、統(tǒng)一并符合規(guī)定,新產(chǎn)品的創(chuàng)新性、先進(jìn)性和成熟程度,投產(chǎn)(推廣)的條件、價(jià)值與前景,存在的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)。
6、鑒定委員會(huì)評(píng)議未通過(guò)的,鑒定委員會(huì)應(yīng)寫(xiě)出未通過(guò)的理由。
7、主任委員在鑒定委員會(huì)意見(jiàn)原稿上簽字,全體專(zhuān)家在鑒定委員會(huì)委員簽字欄簽字。
(三)、鑒定主持單位主持:由鑒定委員會(huì)主任委員宣讀鑒定意見(jiàn)。
第二十四條鑒定證書(shū)的審批:
篇10
一 繼續(xù)做好員工職業(yè)技能的培訓(xùn)與鑒定工作。
根據(jù)兩級(jí)公司關(guān)于職業(yè)技能鑒定的布署,結(jié)合我礦員工技術(shù)現(xiàn)狀及××礦可持續(xù)發(fā)展的要求,我礦在xx年加大職業(yè)技能鑒定的力度,拓寬了鑒定的范圍和工種,并鼓勵(lì)員工自愿參加專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)與技術(shù)評(píng)定,實(shí)現(xiàn)一崗多證,今年共安排了24個(gè)工種220名員工參加技能培訓(xùn)與鑒定。
由于我礦今年的生產(chǎn)任務(wù)重,為了不影響各單位正常生產(chǎn),人力資源部精心組織力量,充分利用星期天和晚上以及倒班時(shí)間組織培訓(xùn),并堅(jiān)持以提高員工工作能力為核心,把培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性、實(shí)效性放在第一位,同時(shí)將技能鑒定培訓(xùn)與崗位練兵結(jié)合起來(lái),開(kāi)展形式各樣的培訓(xùn)工作,使員工具有較強(qiáng)的適應(yīng)力、創(chuàng)造力和革新力。經(jīng)過(guò)二個(gè)月的培訓(xùn),參加技能鑒定24個(gè)工種共220名員工經(jīng)洛陽(yáng)市職業(yè)技能鑒定中心經(jīng)過(guò)理論和實(shí)踐考核,全部取得由國(guó)家勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)級(jí)別的職業(yè)資格證書(shū)(初級(jí)工51人、中級(jí)工31人、高級(jí)工140人)。我礦嚴(yán)密組織,精心培訓(xùn),注重實(shí)效的優(yōu)良礦風(fēng)得到了洛陽(yáng)市職業(yè)技能鑒定中心的肯定和表?yè)P(yáng),兩級(jí)公司人力資源管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)也給予了高度的評(píng)價(jià)。
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