導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程監(jiān)理的要求，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵字：水利工程；工程監(jiān)理；素質(zhì)；工作方法

Abstract: as China's economic construction and the deepening of national infrastructure, the construction of the continuous development of our country, in order to promote the rapid development of economy and ensure the people's living standards, the construction of water conservancy project is also more and more. With the implementation of construction system, the work of water conservancy project construction has been improved gradually, improve the construction of water conservancy project quality, ensure that the water conservancy project schedule. In water conservancy engineering rapid development at the same time, the supervision work of water conservancy projects in China is also facing major challenges, quality and working methods of engineering supervision personnel needs to be improved, so as to ensure the construction of the water conservancy project quality and progress of the project. Below, the author according to their years of water conservancy construction project supervision work experience, make analysis on the quality requirements of water conservancy project supervision staff and working method.

Key words: water conservancy project; project supervision; quality; working methods

中圖分類號：TV 文獻標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2013）

在水利工程項目的施工過程中，工程監(jiān)理人員需要具備高度的質(zhì)量意識，在施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理好水利工程中投資、質(zhì)量和進度三者之間的相互關(guān)系，使得合同管理的目標(biāo)更加優(yōu)化。工程監(jiān)理工作人員只有具備正確、科學(xué)、合理、有效的工作方法以及良好的職業(yè)道德，運用專業(yè)的工作技能，才能保證工程監(jiān)理工作的正常和有效開展，才能發(fā)揮工程監(jiān)理工作人員的主觀能動性，發(fā)揮工程監(jiān)理工作應(yīng)有的作用。下面，本文將對此做出探討，給出筆者自己的分析和見解。

一、水利工程項目監(jiān)理工作人員的素質(zhì)要求

水利工程項目的監(jiān)理工作人員在開展監(jiān)理工作過程中，必須認真盡責(zé)，具備良好的專業(yè)技能、豐富的工程監(jiān)理工作經(jīng)驗和專業(yè)的工程施工技術(shù)，在工程監(jiān)理時能夠運用專業(yè)的理論知識和豐富的監(jiān)理工作經(jīng)驗保證水利工程項目的監(jiān)理工作正常發(fā)揮作用。并且，隨著社會科技的進步與發(fā)展，現(xiàn)代化工具的普及，水利工程項目的監(jiān)理人員還應(yīng)該具備必要的計算機技能和信息管理的相關(guān)知識，同時還需要了解與掌握必要的國家關(guān)于水利工程項目或建設(shè)工程項目的法律知識，以保證水利工程項目監(jiān)理工作能夠更好地實施。從水利工程項目監(jiān)理工作人員的職業(yè)道德而言，項目監(jiān)理工作人員需要堅守“公平、公開、公正”和“廉潔、誠信、守法”的職業(yè)標(biāo)準與工作原則，根據(jù)國家關(guān)于水利工程項目或建設(shè)工程項目的法律法規(guī)進行工程監(jiān)理工作，并且以自身可信的較強工作能力協(xié)調(diào)處理工程相關(guān)方的關(guān)系，處理水利工程施工中遇到的各種問題，以保證工程質(zhì)量和工程的社會及經(jīng)濟效益為目標(biāo)，合理有效地理由人力物力。

（一）、要求監(jiān)理工作人員具有專業(yè)素質(zhì)

水利工程項目的監(jiān)理工作是具一項有較的強實踐性、政策性和專業(yè)性的工作。項目監(jiān)理工作人員既需要具備專業(yè)的理論知識與應(yīng)用技能、思想道德素質(zhì)和一定的實踐經(jīng)驗，同時還需要了解、掌握國家對于水利工程項目監(jiān)理工作的相關(guān)法律法規(guī)以及必要的計算機技能和信息管理的相關(guān)知識等。

（二）、要求監(jiān)理工作人員具有職業(yè)道德素質(zhì)

項目監(jiān)理工作人員需要堅守“公平、公開、公正”和“廉潔、誠信、守法”的職業(yè)標(biāo)準與工作原則，根據(jù)國家關(guān)于水利工程項目或建設(shè)工程項目的法律法規(guī)以及工程合同中簽訂的條款進行工程監(jiān)理工作。工程監(jiān)理工作的對象除了工程本身，大部分是工程施工人員和工程相關(guān)方，在監(jiān)理和交際過程中，需要較強的個人能人與職業(yè)道德，才能使人信服，才能在監(jiān)理工作中發(fā)出指令、提出監(jiān)理和審核意見、處理現(xiàn)場施工的相關(guān)問題時，得到相關(guān)人員的配合和支持，才能保證監(jiān)理工作的正常開展。

（三）、要求監(jiān)理工作人員具有較高的觀察能力

水利工程項目監(jiān)理工作的目標(biāo)是為了保證水利工程項目的工程質(zhì)量、工程安全和工程進度，并且保證工程合同相關(guān)方的利益。在水利工程項目的實施中，常常會出現(xiàn)一些比較隱蔽的違規(guī)行為，比如設(shè)備出現(xiàn)老化、故障等現(xiàn)象，甚至施工單位可能會在工程原材料和造價上作修改，監(jiān)理人員必須及時發(fā)現(xiàn)并嚴格按照相關(guān)規(guī)定處理。這就需要項目的監(jiān)理工作人員具備較高的預(yù)見能力和觀察能力，能夠做到防患于未然，在宏觀上對工程進行監(jiān)理和預(yù)控，即使工程項目的主體沒有出現(xiàn)違規(guī)或質(zhì)量原則，符合相關(guān)的規(guī)程規(guī)范，監(jiān)理工作人員也需要注意工作中的細微環(huán)節(jié)，將工程的安全和質(zhì)量作為工作的控制重點，對與水利工程項目在施工過程中可能出現(xiàn)的“多發(fā)病”和“常見病”，盡可能地做到事先預(yù)見，如果工程監(jiān)理工作人員由于自身疏忽，在事前沒能預(yù)見并及時采取應(yīng)對措施，將會承擔(dān)不可推卸的責(zé)任。只有具備較高的觀察能力，提前預(yù)判監(jiān)理，才能發(fā)揮工程監(jiān)理工作應(yīng)有的作用。

（四）、要求監(jiān)理工作人員具有較強的關(guān)系協(xié)調(diào)能力

水利工程項目的監(jiān)理工作除了需要保證質(zhì)量、安全和工程進度以外，還需要協(xié)調(diào)水利工程項目相關(guān)方的關(guān)系。為了工程項目合同條款能夠正常執(zhí)行和實施，監(jiān)理工作部門需要協(xié)調(diào)工程項目相關(guān)雙方的關(guān)系，因此，需要工程監(jiān)理工作人員處理具備合同相關(guān)的管理知識與經(jīng)驗和工程項目施工實踐經(jīng)驗以外，還需要具備較強的關(guān)系協(xié)調(diào)能力。對于調(diào)研合同管理等方面，監(jiān)理工作部門應(yīng)該提出整改意見，根據(jù)自己的監(jiān)理經(jīng)驗，抓住水利工程監(jiān)理工作中的細節(jié)。在平常的工作中，監(jiān)理工作人員需要深入到工程的施工現(xiàn)場，將施工過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為及時上報，并盡快給出整改意見并督促實施。監(jiān)理工作人員應(yīng)該在遵循國家法律和工程雙方簽訂的合同條款基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)工程雙方的關(guān)系，保證工程雙方的利益，在客觀和合理地保證合同相關(guān)方的利益基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)合同相關(guān)方的關(guān)系，以充分地調(diào)動工程相關(guān)方的積極性，保證項目工程的順利施工。

二、水利工程項目監(jiān)理工作人員的工作方法

項目工程的監(jiān)理工作就是對項目工程的質(zhì)量控制，是貫穿整個工程項目全過程的工作。下面，筆者根據(jù)自己經(jīng)驗，針對水利工程項目中建立工作人員對工程質(zhì)量控制的工作方法做出分析和總結(jié)：

（一）、工程施工準備階段監(jiān)理工作的質(zhì)量控制

在水利工程項目施工之前，工程監(jiān)理工作部門應(yīng)該對承包商的施工現(xiàn)場項目管理部門的工程質(zhì)量管理體系、工程質(zhì)量保證體系與工程技術(shù)管理體系進行嚴格審查。審核承包商提供的關(guān)于機械設(shè)備的技術(shù)報告，嚴格按照相關(guān)標(biāo)準曬出不符合標(biāo)準的機械設(shè)備。對于工程施工過程中計劃使用的機械、計量的器具等，應(yīng)該具備相關(guān)檢驗部門的設(shè)備檢定證明，并且注意證明的有效期限。對于承包商報送的計劃進入現(xiàn)場的工程材料、設(shè)備和構(gòu)配件的報審表，必須具有相關(guān)的質(zhì)量證明、進場的質(zhì)量檢驗記錄才可以審核確認，并且對于進場的物品，應(yīng)該根據(jù)委托監(jiān)理合同中的約定和工程質(zhì)量管理相關(guān)的文件中規(guī)定的比例模式，采用見證取樣或者平行檢驗的方式來進行抽檢，對于沒有經(jīng)過工程項目的監(jiān)理工作人員驗收或者驗收過程中不合格的材料、設(shè)備和構(gòu)配件不能夠簽認，并且應(yīng)該給承包商發(fā)出通知單，勒令承包商在限期內(nèi)將這些材料、設(shè)備和構(gòu)配件撤離出現(xiàn)場。在工程設(shè)計交底以前，工程的監(jiān)理工作部門應(yīng)該組織工程的監(jiān)理工作人員熟悉工程的設(shè)計文件，對設(shè)計圖紙中認為存在的問題以書面建議或意見的形式提交給施工部門。工程的監(jiān)理工作人員應(yīng)該參與到施工部門的設(shè)計交底會議中，并且對工程設(shè)計交底會議的紀要進行簽認。工程的監(jiān)理工作部門應(yīng)該根據(jù)設(shè)計文件、規(guī)范和監(jiān)理規(guī)劃等編制的監(jiān)理工作實施規(guī)則進行審批和實施。

（二）、工程施工進行階段監(jiān)理工作的質(zhì)量控制

在水利工程的施工進行階段，工程的監(jiān)理工作應(yīng)該以動態(tài)的控制為主，以預(yù)防為輔，嚴格按照監(jiān)理計劃進行定期檢查，做到事前指導(dǎo)、事中檢查和事后驗收。在水利工程的施工管理過程中，根據(jù)監(jiān)理工作經(jīng)驗，抓住質(zhì)量控制的重點，有針對性地對整個工程項目施工過程做到全面地質(zhì)量控制。工程項目的監(jiān)理工作部門應(yīng)該定期按時地對承包商的技術(shù)情況、重要的工程材料以及半成品的配件進行檢驗，對重要的分項工程和分部工程組織檢查，特別是工程施工過程中存在隱蔽部分。審核工程項目中新材料和新技術(shù)工藝進行現(xiàn)場試驗的評定報告，經(jīng)過審查和確認方可簽認，在進行簽認以后才可以用于工程的施工。在水利工程的項目施工過程中，如果承包商需要對已經(jīng)批準的工程設(shè)計進行更改或補充，應(yīng)該由工程的監(jiān)理工作部門審查并簽認后才可以施工。工程的監(jiān)理工作部門在處理工程的變更時，如果是由設(shè)計部門針對原有工程設(shè)計可能存在缺陷而提出的工程項目變更，應(yīng)該編制工程的設(shè)計變更文件，如果是項目施工部門或者是承包商提出的工程項目變更，應(yīng)該組織項目監(jiān)理工作人員審查，獲得批準同意后，由施工部門轉(zhuǎn)交工程項目原有設(shè)計部門編制設(shè)計文件。工程項目的監(jiān)理工作部門應(yīng)該定期地召開工程施工例會，定時檢查和分析工程項目的現(xiàn)場施工狀況，并且針對發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題提出應(yīng)對的措施，并且記錄會議的要點，交由工程相關(guān)方的代表簽字認可。

（三）、工程竣工驗收階段監(jiān)理工作的質(zhì)量控制

工程項目的監(jiān)理工作部門應(yīng)該按照我國現(xiàn)行的工項目質(zhì)量評定標(biāo)準與審核辦法，對已經(jīng)完成的單元工程、分部工程和單位工程進行仔細全面的檢查和驗收；工程項目的監(jiān)理工作人員應(yīng)該對承包商報送的單元工程的質(zhì)量評定資料進行仔細的審核和現(xiàn)場檢查，并在審核合格以后予以簽認。對于工程項目施工過程中具有相關(guān)使用要求的電器、設(shè)備等，必須在經(jīng)過檢測、試驗和運轉(zhuǎn)以后再進行相關(guān)的詳細檢查評定并驗收。同時工程項目的監(jiān)理工作部門應(yīng)該督促承包商整編工程的竣工資料，審查由承包商提交的工程竣工資料和工程質(zhì)量報告，針對工程項目質(zhì)量和內(nèi)業(yè)的資料中存在的相關(guān)問題，提出相應(yīng)的整改意見，要求施工單位在期限時間完成整改要求，在整改完成后再次審核檢查，知道檢查合格后方可簽署竣工報驗。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：房屋建筑；工程施工；質(zhì)量管理

中圖分類號：TS958 文獻標(biāo)識碼： A

引言：房屋建筑業(yè)能從某一個角度反映城市化水平的高低，也正是因為如此，房屋建筑業(yè)工程質(zhì)量具有十分重要的作用，可是房屋建筑施工過程中的質(zhì)量管理卻常常處于被忽視的地位，導(dǎo)致部分建筑工程的質(zhì)量不高，甚至存在質(zhì)量上的缺陷。經(jīng)常出現(xiàn)的建筑質(zhì)量問題有房屋裂縫、滲漏等，甚至有的建筑物的主體結(jié)構(gòu)存在嚴重問題，這些建筑質(zhì)量問題不但對人們正常的生活和工作產(chǎn)生了不利影響，甚至為人們的人身安全買下了安全隱患。在整個房屋建筑工程中，質(zhì)量管理是其中最為重要的環(huán)節(jié)，我們一定要把質(zhì)量管理貫穿于整個項目管理過程。

1、房屋建筑施工質(zhì)量特點分析

首先，所受影響因素較多，房屋建筑工程施工質(zhì)量受到如材料的選用、技術(shù)措施以及管理制度等因素的影響。

其次，建筑的質(zhì)量具有隱蔽性。房屋建筑工程具有相對復(fù)雜的施工過程，其工序多，專業(yè)交叉及中間產(chǎn)品也較多，這會產(chǎn)生較多的隱蔽工程，致使房屋建筑的質(zhì)量存在隱蔽性。因此，在質(zhì)量管理中需要通過加強整個施工過程的質(zhì)量監(jiān)督與檢查來減少質(zhì)量隱患。再者，最終驗收時具有一定的局限性。由于房屋建筑工程不能通過拆卸手段來檢查內(nèi)在質(zhì)量，使得工程竣工驗收存在一定的局限性。

2、房屋建筑工程施工質(zhì)量管理的重要性分析

管理在很大程度上影響著企業(yè)的經(jīng)濟效益與企業(yè)形象，甚至決定了企業(yè)的生存與發(fā)展。建筑業(yè)亦然如此，房屋建筑工程施工過程中只有將工作具體化，并在每個具體施工環(huán)節(jié)實施全面的管理才能夠保證工程的質(zhì)量與安全。在實施管理時要針對工程特點分析其較易出現(xiàn)質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)與部位，結(jié)合施工方自身情況確定質(zhì)量目標(biāo)，并編寫施工組織設(shè)計，制定詳盡具體的質(zhì)量保證計劃。目前的房屋建筑呈現(xiàn)出多類型多功能發(fā)展趨勢，使得施工作業(yè)難度大大增加。為了在規(guī)定期限內(nèi)以最低成本完成預(yù)期功能要求，加強生產(chǎn)過程管理以及施工質(zhì)量管理尤為重要。

3、房屋建筑在工程施工質(zhì)量管理中存在的問題

3.1管理體系不健全

房屋建筑工程管理是項綜合性很強的工程，可是目前卻并沒有構(gòu)建起健全的質(zhì)量管理體系。由于不具備健全的管理體系，施工過程中的許多質(zhì)量問題很難被發(fā)現(xiàn)，盡管這些質(zhì)量問題最終會在工程完工之后被發(fā)現(xiàn)，可是很多問題卻無法得到及時糾正，日后會對人們的使用產(chǎn)生不利影響。對監(jiān)督部門以及工程管理部門來說，也沒有重視施工過

程中的質(zhì)量管理問題，沒有充分發(fā)揮自身在建筑質(zhì)量管理中的重要作

用。

3.2施工中影響因素眾多

房屋建筑工程的施工過程十分復(fù)雜，不僅工期長，而且工作難度也

大于其他行業(yè)，影響工程質(zhì)量的因素很多，因而建筑工程質(zhì)量管理的操作并不容易。建筑材料、建筑設(shè)備、施工人員、地質(zhì)條件等因素都能夠影響建筑工程質(zhì)量。另外，施工過程中遇到的偶然事件會對工程質(zhì)量產(chǎn)生影響，如施工技術(shù)落后、施工設(shè)備出現(xiàn)故障等，這些因素加大了施工質(zhì)量管理的難度。

3.3施工人員綜合素質(zhì)整體較低

目前，建筑工程的施工人員主要由農(nóng)民工組成，而農(nóng)民工在學(xué)歷程

度、綜合素質(zhì)等方面都處于較低水平，這就導(dǎo)致施工過程的紀律性、規(guī)范性以及技術(shù)性都不高。另外，工程的管理者忽視提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì)，很少對其進行技術(shù)、安全等方面的培訓(xùn)，甚至很多施工單位招人之后沒有經(jīng)過任何的培訓(xùn)就進入施工現(xiàn)場進行工作，導(dǎo)致施工人員在施工的過程之中出現(xiàn)了很多問題，影響了整個工程的質(zhì)量。

3.4施工建筑材料不合格

如今，建筑材料生產(chǎn)商數(shù)量不斷增多，部分生產(chǎn)商為了減少生產(chǎn)成

本，不惜在生產(chǎn)過程中以次充好、偷工減料，導(dǎo)致建筑材料的質(zhì)量達不到相關(guān)標(biāo)準。而且現(xiàn)在很多工程都采取分包制，這為項目管理人員謀取個人私利提供了可能，施工人員可以用于建筑工程的資金遠遠低于使用高質(zhì)量建筑材料所需要的費用，施工人員只能選擇質(zhì)量較差的建筑材料來保證工程目標(biāo)的順利完成。由于建筑材料達不到先關(guān)標(biāo)準的要求，建筑工程質(zhì)量必然難以保障。

4、加強房屋建筑工程質(zhì)量管理的對策

4.1健全的質(zhì)量管理體系構(gòu)建

只有構(gòu)建完善的質(zhì)量管理體系才能保證建筑工程質(zhì)量，推動建筑施工企業(yè)不斷發(fā)展壯大。施工單位必須要制定完善的質(zhì)量控制方案，構(gòu)建良好的質(zhì)量管理體系。施工單位一定要在準確分析投資項目的基礎(chǔ)上進行設(shè)計，提前做好工程項目質(zhì)量計劃書，并將工程質(zhì)量責(zé)任分配到每一位施工人員，貫穿于每一個施工環(huán)節(jié)。每一位相關(guān)人員在施工

過程中要逐一檢查、監(jiān)督；一旦發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題，應(yīng)該及時將問題匯報給上級，并根據(jù)問題確定相應(yīng)的解決措施。

4.2加強施工現(xiàn)場質(zhì)量管理力度

在整個工程質(zhì)量管理過程中，施工現(xiàn)場質(zhì)量管理環(huán)節(jié)處于最核心的地位，如果施工人員能夠做好施工現(xiàn)場質(zhì)量控制管理工作，那么整個工程質(zhì)量控制管理工作能順利進行，否則，工程質(zhì)量管理效果就會大打折扣。房屋建筑施工過程之前，施工單位應(yīng)該充分分析研究施工地點的地質(zhì)條件，還要檢查施工過程中會用到的各種設(shè)備、儀器。另外，專門的技術(shù)施工人員還要從各個角度細致檢查施工質(zhì)量，每隔一定時間就要檢查一次施工設(shè)備，避免施工過程出現(xiàn)故障。重視監(jiān)測管理施工現(xiàn)場，監(jiān)測人員要充分發(fā)揮自身職能，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的質(zhì)量問題，并按照一定的程序?qū)①|(zhì)量問題上報、解決。

4.3提高施工人員的整體素質(zhì)

不但要提高建筑施工人員的建筑技術(shù)，而且還要提升他們的綜合素質(zhì)，但當(dāng)前很多施工單位都忽視這一點。由于施工人員的技術(shù)水平有限，綜合素質(zhì)較低，忽視建筑材料的正確使用，導(dǎo)致某些建筑材料被過度使用，增加了材料成本。另外，由于施工人員不重視建筑施工過程的重要性，建筑工程出現(xiàn)質(zhì)量問題的可能性大大增加，所以必須重視提升施工人員的綜合素質(zhì)，定期開展培訓(xùn)活動，同時還要提高施工人員待遇，以便留住高素質(zhì)的建筑人才。

4.4努力提高建筑材料質(zhì)量

材料是房屋建筑的基礎(chǔ)，因此建筑材料的質(zhì)量將會對工程質(zhì)量產(chǎn)生直接影響，所以為了保證工程質(zhì)量必須要選用合格的建筑材料。施工單位要挑選出專門的材料采購人員，該采購人員必須了解建筑材料的質(zhì)量差別，同時也要了解建筑材料市場，不但能夠區(qū)分不同質(zhì)量的建筑材料，而且也要懂得材料的報價?？茖W(xué)技術(shù)在不斷發(fā)展，新的建筑材料也不斷出現(xiàn)在市場中，因此，施工單位也要深入考察新型建筑材料是否適用于建造房屋，當(dāng)確認無誤之后才能在施工過程中應(yīng)用新型建筑材料。

結(jié)語：為了提升房屋建筑的整體質(zhì)量，必須要重視房屋建筑工程中的質(zhì)量管理環(huán)節(jié)，只有做好建筑工程的質(zhì)量管理工作，才能提高房屋的實用性，延長使用周期，而且房屋建筑工程具有復(fù)雜性和長期性的特點，因而房屋質(zhì)量管理工作的重要性愈加突出。本文首先分析了房屋建筑施工過程中的質(zhì)量管理中暴露出的問題，并針對這些問題提出了相應(yīng)的解決策略。另外，一定要在實踐中很好地落實這些解決策略，最終才能保證建筑工程質(zhì)量。

參考文獻：

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【關(guān)鍵詞】點支式支撐；駁接爪；質(zhì)量監(jiān)控與技術(shù)要求

本文結(jié)合安徽移動合肥市緯五路1860樓點支式玻璃幕墻的施工實例，對點支式玻璃幕墻的質(zhì)量監(jiān)控要點及施工技術(shù)進行剖析與研究。

1 事前質(zhì)量監(jiān)控點：

1.1 資格審查：幕墻施工單位與人員資質(zhì)應(yīng)符合合同規(guī)定要求。對資格審查不合格的，不得開工。

1.2 方案審批：點支式玻璃幕墻安裝施工前由施工單位編制專項施工組織設(shè)計案，由監(jiān)理單位審批認可。方案未經(jīng)監(jiān)理審批，不得開工。

1.3 嚴把材料關(guān)：點支式玻璃幕墻的材料、結(jié)構(gòu)件和附件等應(yīng)符合設(shè)計要求，進場時應(yīng)提交產(chǎn)品質(zhì)量證明書。對于保溫防火材料，監(jiān)理單位需進行見證取樣送檢，確保其防火性能應(yīng)符合公安部公消【2011】65號文不低于A級的規(guī)定。

1.4 測量監(jiān)控：主體結(jié)構(gòu)驗收通過后，幕墻施工單位應(yīng)及時對結(jié)構(gòu)尺寸進行復(fù)測，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷應(yīng)要求主體施工單位整改合格。

1.5 其他事項： 對玻璃幕墻施工環(huán)境如有嚴重污染的分項工程，應(yīng)在幕墻施工前處理完善，或在施工中采取有效的保護措施；幕墻在安裝施工前應(yīng)按有關(guān)規(guī)范的要求對主體結(jié)構(gòu)進行驗收，未經(jīng)驗收不得動工。

2 工藝過程質(zhì)量控制：

2.1 點式幕墻主要安裝流程：預(yù)埋件放線安裝測量放線鋼結(jié)構(gòu)安裝拉桿連接檢驗驗收玻璃鋼爪安裝定位玻璃安裝清洗交驗。監(jiān)理須按照監(jiān)控流程強化程序管理與現(xiàn)場監(jiān)控。

2.2 預(yù)埋件安裝及測量放線：本工程幕墻通過預(yù)埋件與主體結(jié)構(gòu)連接，按照預(yù)埋件布置圖，依據(jù)主體施工單位提供的軸線，標(biāo)高進行必要的復(fù)核，確定預(yù)埋件的埋設(shè)位置，需專人查核，避免漏埋，誤埋，并做好記錄。

2.3 鋼結(jié)構(gòu)：主要是幕墻周邊，架空層與主體結(jié)構(gòu)通過預(yù)埋件連接的受力構(gòu)件。先按要求進行必要的組裝，再按測量放線的位置，把其吊裝到位，采用焊接或不銹鋼螺栓連接，按圖組裝完善后進行表面防腐處理。

2.4 幕墻安裝工藝及技術(shù)要求

2.4.1 安裝前的基礎(chǔ)工作：

（1）預(yù)埋件，支座面和地腳螺栓的位置，標(biāo)高的尺寸偏差應(yīng)符合相關(guān)的技術(shù)要求及驗收規(guī)范。

（2）鋼結(jié)構(gòu)在裝卸，運輸，堆放的過程中，均不得損壞構(gòu)件并防止變形。一旦發(fā)生異常，要及時更換構(gòu)件。

（3）施工中確保施工腳手架的承載能力，要滿足施工堆載的需要，同時必須滿足人工作業(yè)空間。

（4）焊工必須持證上崗，電焊時應(yīng)使用接火盆以防火災(zāi)發(fā)生。所有焊接縫應(yīng)飽滿均勻，保證焊縫長度、高度滿足設(shè)計要求。焊后應(yīng)剔除焊渣并做防銹處理。

（5）鋼結(jié)構(gòu)的復(fù)核定位使用軸線控制點與標(biāo)高基準點，保證幕墻主要豎向構(gòu)件及主要橫向構(gòu)件的尺寸允許偏差符合有關(guān)規(guī)范及標(biāo)準。軸線控制點與標(biāo)高基準點由總包單位提供并經(jīng)監(jiān)理復(fù)核認可。構(gòu)件的吊裝及連接必須經(jīng)過檢查合格后，方可緊固和焊接。對焊縫夾渣要打磨消除，鋼結(jié)構(gòu)表面應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求噴涂防銹及防火漆。

2.4.2 拉桿安裝：將拉桿與支承結(jié)構(gòu)上的地錨或耳錨用拉桿予以連接，并適度地調(diào)節(jié)張拉。這僅為第一次拉桿調(diào)節(jié)定位做準備。

2.4.3 駁接爪安裝：對于拉桿駁接結(jié)構(gòu)體系，保證駁接件位置的準確，一般允許偏差在±1mm，拉桿調(diào)整時，采用先左后右，由上至下的順序，逐步固定駁接件位置并調(diào)整校核，消除尺寸偏差。駁接爪在玻璃重量作用下，駁接系統(tǒng)會有位移，可在現(xiàn)場進行調(diào)整。

2.4.4 第一次拉桿調(diào)節(jié)定位：將拉桿按設(shè)計要求進行張拉調(diào)節(jié)，使各拉桿支座調(diào)到預(yù)定位置。在水平拉桿或支撐稈的水平度、垂直拉桿垂直度及交叉拉桿的角度調(diào)整至符合要求的情況下將鎖頭進行鎖緊，將爪件安裝并予以固定。

2.4.5 構(gòu)件的拼裝：根據(jù)設(shè)計圖紙要求，單元構(gòu)件應(yīng)分別拼裝并確保其質(zhì)量不超出允許偏差值。安裝檢驗合格后可根據(jù)定位連接件進行焊接或采用不銹鋼螺栓連接，確保質(zhì)量無誤后再進行加焊，擰緊螺絲，使構(gòu)件成為一個受力整體，在檢驗合格后予以其表面防腐保護并做好記錄和報檢工作。

2.4.6 鋁型材、玻璃等搬運裝卸過程中應(yīng)注意避免碰傷、劃傷，并分類堆放。

2.4.7 玻璃安裝：將點式玻璃安裝在爪件上，同一層次的玻璃裝上后，進行水平、直線、平面等三度的校正。玻璃安裝工藝及技術(shù)要求如下：

（1）玻璃安裝前應(yīng)檢查校對鋼結(jié)構(gòu)主支撐的垂直度、標(biāo)高、橫梁的高度和水平等是否符合設(shè)計要求，特別要注意安裝孔位的復(fù)查。

（2）安裝前必須用鋼刷局部清潔鋼槽表面及槽底泥土，灰塵等雜物，駁接玻璃底部槽內(nèi)應(yīng)裝入氯丁橡膠墊塊，對應(yīng)于玻璃支承面寬度邊緣左右1/4處應(yīng)放置墊塊。安裝前，應(yīng)清潔玻璃及吸盤上的灰塵，根據(jù)玻璃重量及規(guī)格確定吸盤個數(shù)。在確定駁接爪的安裝位置精準后，方可安裝玻璃。

（3）安裝玻璃時，應(yīng)先將駁接爪與玻璃在安裝平臺上裝配好，然后再與駁接爪進行安裝。為確保駁接爪處的氣密性和水密性，必須使用扭矩扳手，以達到正常的扭力?，F(xiàn)場初裝后，應(yīng)調(diào)整玻璃上下左右的位置，保證玻璃水平偏差在允許范圍內(nèi)。

（4）開啟部位的安裝，應(yīng)嚴格按照工藝要求執(zhí)行，杜絕滲水現(xiàn)象。

（5）由于拉桿要二次調(diào)節(jié)定位，在玻璃打膠之前再作一次全面的施工質(zhì)量檢查，如：玻璃面板的三度校正、各類錨固件的螺栓連接的可靠性，尤其是有結(jié)構(gòu)或鋼柱參與拉桿支承結(jié)構(gòu)的，觀察其有無變形，并作好記錄。玻璃定位后，再進行整體立面平整度的檢查，確認無誤后，方可打膠。

2.4.8 玻璃注膠：

（1）注膠前應(yīng)用工業(yè)乙醇和干凈的毛巾擦凈玻璃及鋼槽打膠的部位；

（2）駁接玻璃底部與鋼槽的縫隙用泡沫膠條塞緊，保證平直，并預(yù)留凈高8-12 mm的注膠厚度。耐候膠施工應(yīng)嚴格按照工藝技術(shù)要求執(zhí)行。泡沫條應(yīng)填平整、均勻；耐候膠應(yīng)填滿膠縫，其厚度控制在3.5mm～6mm；接觸面應(yīng)用專用清潔劑進行清潔，并用保護紙保護飾面不受污染，膠縫表面應(yīng)達到光滑、均勻、無空鼓、不起泡等。

（3）注膠前，在需打膠的部位粘貼保護膠紙，控制好膠紙與膠縫的平直。

（4）注膠時要持續(xù)均勻，操作順序一般是：先打橫向縫后打豎向縫；豎向膠縫宜自上而下進行，膠注滿后，檢查里面是否有氣泡、空心、斷縫。若有應(yīng)及時處理。隔日打膠時，膠縫連接處應(yīng)清理打好的膠頭，切除前次打膠的膠尾，以保證兩次打膠的緊密連接。

（5）玻璃膠修飾好后，應(yīng)迅速將粘貼在玻璃上的膠帶紙撕掉。玻璃膠固化后，應(yīng)清潔內(nèi)外玻璃，做好防護標(biāo)志。

（6）清潔交驗：安裝完成后，應(yīng)及時清洗干凈并做好成品保護及報驗工作。

2.5 幕墻清洗、維護與保養(yǎng)

工程竣工后，應(yīng)安排具有資質(zhì)的專業(yè)幕墻清洗公司對整個裝飾面進行一次全面清洗，可酌情況采用吊藍或吊板清洗，確保清洗干凈并不損壞飾面。

幕墻在使用中，須在保修期滿前進行全面系統(tǒng)檢查，對玻璃、密封條、結(jié)構(gòu)硅酮膠等易損部位進行耐老化性檢查，保證幕墻的使用正常。

篇4

關(guān)鍵詞：技術(shù)管理；工程質(zhì)量；管理水平；措施

隨著我國城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，工程質(zhì)量監(jiān)督工作面臨著許多機遇，也遇到了前所未有的壓力。建設(shè)規(guī)模的快速增長，使工程質(zhì)量監(jiān)管任務(wù)更加繁重；建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，對工程質(zhì)量監(jiān)督管理提出更高的要求。創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)管機制，是形勢發(fā)展的客觀需要，也是不斷提高監(jiān)管效能的必然要求。

一、建筑工程技術(shù)管理的主要內(nèi)容

1、現(xiàn)場技術(shù)管理

進場后及組織全體工程技術(shù)人員對圖紙、相關(guān)規(guī)范、規(guī)程等進行有針對性的學(xué)習(xí)，掌握建筑物的各細部做法；采取按工種定人、定崗、定質(zhì)量的“三定”措施，做到一切工作嚴格按規(guī)范要求實施。

組織有關(guān)人員進行編制施工組織設(shè)計和各分項工程的施工方案，做好技術(shù)交底，并把交底內(nèi)容傳達到班組，現(xiàn)場跟班檢查，使之貫徹執(zhí)行，并協(xié)調(diào)各專業(yè)之間的技術(shù)質(zhì)量問題。

組織圖紙會審，對圖紙中存在的問題進行及時修正；同時與設(shè)計、監(jiān)理保持經(jīng)常溝通，保證設(shè)計、監(jiān)理的要求與指令在總包施工及各分包施工中貫徹實施。

組織技術(shù)骨干力量對本項目的關(guān)鍵技術(shù)難題進行科研攻關(guān)，進行新工藝、新技術(shù)的研究和應(yīng)用，確保項目順利進行。

組織技術(shù)人員解決工程中出現(xiàn)的技術(shù)問題；組織安全管理人員監(jiān)督整個項目的施工安全，確保施工安全與質(zhì)量。

按圖紙編制材料使用計劃，組織加工訂貨翻樣小組，統(tǒng)一管理加工訂貨事項，執(zhí)行加工訂貨驗收工作，組織有關(guān)人員對材料、設(shè)備的供貨質(zhì)量進行監(jiān)督、驗收、認可，對不合格者堅決退貨，嚴把材料質(zhì)量關(guān)。

技術(shù)節(jié)約措施：鋼筋、模板加工前堅持放樣制度，減少返工；鋼筋現(xiàn)場加工充分利用下腳料；拌灰砂漿中摻加粉煤灰以節(jié)約水泥；合理劃分流水段，加快施工進度，減少各項費用支出；結(jié)構(gòu)工程提高模板設(shè)計及施工質(zhì)量，確保墻體頂板不進行抹灰，減少材料用量及抹灰用工，確保結(jié)構(gòu)混凝土清水化，減少剔鑿用工及由此產(chǎn)生的材料浪費；建筑垃圾粉碎后二次利用，減少材料浪費。

2、試驗管理方案

技術(shù)負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下項目部設(shè)專職試驗員，現(xiàn)場試驗員必須持證上崗，以加強施工物資試驗管理工作；對所有試驗方法、試驗手段、試驗資料負責(zé)，記好施工試驗日志，做好各種試塊、試件和材料的復(fù)驗工作，將試驗資料及時交資料員整理，并隨時接受項目總工及各單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的檢查。

現(xiàn)場建造一座標(biāo)準試驗室，配齊試驗設(shè)備。

試驗報告是施工質(zhì)量的重要依據(jù)，發(fā)處的報告、數(shù)據(jù)必須正確無誤；試驗報告可以分為原始記錄、正式報告、統(tǒng)計報告等，填寫時應(yīng)項目齊全、字跡清晰、數(shù)據(jù)可靠，報告與原始資料相吻合，部的隨意涂改，試驗室要按階段把各類資料整理成冊、歸類，以備考查。

計量器具要定期進行檢定，確保精度符合要求，儀器保管熱按時提出申請，聯(lián)系經(jīng)國家認可的計量單位來進行檢定，通過檢定合格后，儀器才能繼續(xù)使用。

標(biāo)養(yǎng)試塊注明日期、編號，試驗室在施工現(xiàn)場建立砂漿、混凝土試塊的標(biāo)準養(yǎng)護室。并設(shè)專人管理，每天按時進行溫度和濕度的測試，并記錄。當(dāng)發(fā)現(xiàn)溫度、濕度有差異時，及時進行調(diào)整。

按照市建設(shè)工程施工試驗實施有見證取樣送檢制度的規(guī)定，有見證送檢和送檢制度次數(shù)部少于總次數(shù)的30%，在建設(shè)單位或監(jiān)理人員的見證下，由施工現(xiàn)場試驗人員現(xiàn)場取樣，送至試驗室進行試驗。

3、技術(shù)資料管理

現(xiàn)場設(shè)立專職資料員，負責(zé)及時匯集、整理各種施工技術(shù)資料，做到不漏項、字跡整潔；技術(shù)負責(zé)人定期、不定期進行檢查指導(dǎo)，確保技術(shù)資料完整正確。

開工后根據(jù)工程情況及時編制技術(shù)資料目標(biāo)設(shè)計，明確技術(shù)資料整理的份數(shù)、各種資料的收集時間、量等。

根據(jù)各工序流程安排，制定技術(shù)資料的形成條件、負責(zé)人，并將其張貼相應(yīng)的辦公室內(nèi)，使各崗位人員明確自己的職責(zé)及所要做的工作。

技術(shù)資料員隨時把形成的技術(shù)資料，按資料管理規(guī)范要求，編目、整理、歸檔。

負責(zé)指導(dǎo)分包單位的技術(shù)資料的整理收集，并負責(zé)統(tǒng)一匯總到單位工程技術(shù)資料中。

工程竣工后的規(guī)定時間內(nèi)，由項目技術(shù)負責(zé)人整理、制竣工資料，經(jīng)集團技術(shù)管理部審核，移交給建設(shè)單位、市檔案館和集團綜合檔案室存檔。

4、測量管理措施

在建設(shè)單位的主持下，技術(shù)負責(zé)人和專職測量遠會同勘察、設(shè)計單位現(xiàn)場做好交接班手續(xù)，并及時協(xié)助公司技術(shù)部測量班進行復(fù)驗。

測量人員及時妥善保護好各種標(biāo)樁，認真復(fù)測并報技術(shù)部測量班復(fù)驗，定期巡視標(biāo)樁保護情況。

測量放線遵循“先整體后局部”的原則，樓層測量放線先放控制軸線，經(jīng)檢查準確無誤后再放軸線、墻柱邊線、模板控制線及門窗洞口線；高程測量先從正負0或+0.5M線處利用經(jīng)檢定合格的鋼卷尺沿鉛直線往上量距，利用水準儀復(fù)核無誤后再將此標(biāo)高放樣。

堅持測量復(fù)核，步步有校核的原則，樓層測量、高層測量及所有測量內(nèi)業(yè)計算資料必須兩人復(fù)核，同時流水施工時必須復(fù)核段與段之間的軸線及高程互相符合。平面控制除校核軸線間距外還應(yīng)檢查對角線及90度角。

避免誤差遵循“平均分配”的原則，樓層測量放線、標(biāo)高抄測誤差在規(guī)定范圍內(nèi)進行平均分配，避免誤差積累。

特殊部位堅持用經(jīng)緯儀打通線，外窗安裝、陰陽角從上往下彈控制線，貼外墻磚掛通線時用經(jīng)緯儀校核。

使用有檢定證書的測量儀器，測量人員必須熟悉和掌握并嚴格遵守施工測量操作規(guī)程，精密儀器雨天，烈日下測量應(yīng)打傘以防誤差。

二、加強工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理的對策

為了進一步加強工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理工作，針對近年來工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理中存在的問題，為促進工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作再上新臺階，我們應(yīng)采取的對策是：

1、準確定位，明確職責(zé)

每項工作、每個人都有自己的位置，要認真做好“角色定位”使能力與崗位相配套，使崗位與責(zé)任相對接。質(zhì)量監(jiān)督工作的定位就是受政府委托，代表政府實施工程質(zhì)量監(jiān)督，是政府監(jiān)管職能在工程質(zhì)量管理領(lǐng)域的延伸和細化，是真正把好工程質(zhì)量關(guān)的有效措施。因此，必須進一步加大對工程質(zhì)量的監(jiān)督力度，充分發(fā)揮工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在工程建設(shè)中的作用，提高工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不可替代的地位，才能有效的保證工程質(zhì)量。而技術(shù)工作在質(zhì)量監(jiān)督過程中的重要性是不言而喻的。質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)是工程技術(shù)的一個專業(yè)化的內(nèi)容，是我們質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容中的工作方法、工作技能的具體化。所以工程質(zhì)量監(jiān)督工作其實就是一項技術(shù)管理，而承擔(dān)這項工作的人員就應(yīng)該有較高的技術(shù)水平，切實的履行好工作職責(zé)。

2、通過樹立技術(shù)權(quán)威性，不斷增強執(zhí)法權(quán)威性

如何在監(jiān)管工作崗位上豎權(quán)威，有權(quán)威，體現(xiàn)權(quán)威是我們必須要認真考慮的問題，但更多時候，我們應(yīng)該自己創(chuàng)造權(quán)威，只要工作職責(zé)履行的好，技術(shù)權(quán)威性高，我們的執(zhí)法權(quán)威自然而然的就能得到增強。如何樹立權(quán)威性呢？那就首先需要我們不斷地加強學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)。面對各種新知識、新事物的層出不窮，需要我們?nèi)チ私狻⑷フJ識；新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，需要我們?nèi)グ盐铡⑷ソ鉀Q。要繼續(xù)分階段、分層次地抓好培訓(xùn)工作，使監(jiān)管人員能夠好掌握標(biāo)準、規(guī)范和操作規(guī)程，并能夠自覺、準確地貫徹執(zhí)行。要從加強工程質(zhì)量監(jiān)督人員的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準的培訓(xùn)入手，提高監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、嚴格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準，完善技術(shù)管理工作制度

工程技術(shù)標(biāo)準是工程質(zhì)量和安全的最基本保障，是工程建設(shè)領(lǐng)域的技術(shù)法規(guī)，必須認真執(zhí)行。要繼續(xù)分層次對工程建設(shè)各方主體進行強制性標(biāo)準的培訓(xùn)，進一步增強掌握標(biāo)準、執(zhí)行標(biāo)準的能力。對違反強制性標(biāo)準的行為，發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起，處理一起。對相關(guān)的責(zé)任單位和責(zé)任人，必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定予以嚴厲查處。要把健全和完善建設(shè)各方主體工程質(zhì)量技術(shù)保證體系作為強化質(zhì)量管理工作的重點，建立健全建設(shè)各方主體的質(zhì)量技術(shù)管理控制機制，督促施工單位結(jié)合自身情況制定施工工藝、操作規(guī)程和內(nèi)部控制標(biāo)準，使質(zhì)量管理工作建立在科學(xué)化、規(guī)范化、程序化、制度化的基礎(chǔ)上。

4、創(chuàng)新技術(shù)監(jiān)管手段，改善監(jiān)督方式方法

科技是第一生產(chǎn)力，在現(xiàn)代化科技手段的強有力支持下，我們已由眼看、手摸、錘敲轉(zhuǎn)變?yōu)檫\用現(xiàn)代科學(xué)儀器進行質(zhì)量監(jiān)管。我們要加快發(fā)展工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)信息化建設(shè)，確保準確、及時、高效地提供信息服務(wù)，大大提高了工作效率。不斷強化工程質(zhì)量信息和重大事項上報制度，是省建設(shè)廳及時、準確、全面地掌握各地區(qū)的工程質(zhì)量總體水平和質(zhì)量發(fā)展趨勢的重要途徑。要逐步健全完善建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，建立質(zhì)量信息反饋制度，實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，通過質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)的應(yīng)用，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提升工程質(zhì)量監(jiān)管的水平和工作效率。

5、依靠科技進步，治理工程質(zhì)量通病

工程質(zhì)量監(jiān)管過程中技術(shù)措施的研究，依靠科技進步，針對目前影響工程質(zhì)量的技術(shù)問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織攻關(guān)，要有所突破、有所前進。全省大部分地區(qū)都已經(jīng)出臺了住宅工程質(zhì)量通病防治的辦法和制度，要繼續(xù)深化質(zhì)量通病的綜合治理。對住宅工程現(xiàn)場使用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備加強監(jiān)督抽查，強化對住宅工程竣工驗收前的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測工作的監(jiān)督。要采取舉辦專題講座，優(yōu)化治理措施，列入巡點，強化工程監(jiān)控，召開現(xiàn)場觀摩會，采用現(xiàn)代技術(shù)，組織技術(shù)攻關(guān)等措施，通過工程質(zhì)量過程監(jiān)督和竣工驗收備案把關(guān)等手段，治理工程質(zhì)量通病，提高工程質(zhì)量水平。

6、提高技術(shù)工作質(zhì)量，確保工程驗收資料的準確性和檢測報告的真實性

進一步強化對檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢查，采取有效措施規(guī)范質(zhì)量檢測行為，嚴肅查處出具虛假報告等不良行為，真正做到重要檢測數(shù)據(jù)的自動采集，直接進入數(shù)據(jù)系統(tǒng)，減少人為因素，確保工程質(zhì)量檢測結(jié)果的科學(xué)性和可靠性。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，查詢檢測結(jié)果，實施對檢測行為的實時監(jiān)督，進一步健全完善檢測機構(gòu)數(shù)據(jù)庫管理，將檢測機構(gòu)的不良行為記入數(shù)據(jù)庫，定期公布并作為對檢測機構(gòu)考核的依據(jù)。

7、加強監(jiān)督檔案的管理

工程質(zhì)量監(jiān)督檔案是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的歷史記錄，是一種不可再生的資源，是質(zhì)量終生責(zé)任制中極其重要的全過程的詳實記錄，是工程質(zhì)量優(yōu)劣與建設(shè)、施工、監(jiān)理單位在建設(shè)施工、監(jiān)理過程和質(zhì)量監(jiān)督中間檢查、質(zhì)量評定、工程缺陷責(zé)任期及竣工驗收的重要資料。要從依法行政的高度充分認識檔案工作的重要性，和日常質(zhì)監(jiān)工作一并部署，一并落實。質(zhì)監(jiān)檔案的開發(fā)利用作為檔案管理工作的落腳點，邊建檔、邊開發(fā)、邊利用，努力服務(wù)于質(zhì)量監(jiān)督的中心工作。

8、重視工程質(zhì)量投訴工作

工程質(zhì)量投訴是全社會共同關(guān)注的問題，加強工程質(zhì)量投訴處理是建設(shè)領(lǐng)域構(gòu)建和諧社會的一個重要方面。要按照國務(wù)院第431號令《條例》的規(guī)定，規(guī)范對工程質(zhì)量投訴的處理，牢固樹立為民著想的服務(wù)意識，督促責(zé)任單位妥善處理好質(zhì)量缺陷，建立工程質(zhì)量信用檔案，將建設(shè)過程中違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準和使用后投訴處理等情況進行記錄并向社會公布，并將投訴處理和不良行為記錄掛鉤，加大對不良行為的查處力度，提高工程質(zhì)量，降低投訴。

篇5

實行工程監(jiān)理制度之后，我國的工程建設(shè)取得了諸多的成就，各地監(jiān)理工程的質(zhì)量得到了全面的提升，工程監(jiān)理工作也得到了快速的發(fā)展，我國從事工程監(jiān)理工作的人員也越來越多。但是在時代快速變化的今天，傳統(tǒng)的工程監(jiān)理工作已經(jīng)不能適應(yīng)快速發(fā)展的社會，我國工程監(jiān)理的一些問題也逐漸暴露出來，如何讓工程監(jiān)理的工作更加適應(yīng)當(dāng)今社會的生活和工作節(jié)奏是本文研究的主要問題。

1.工程監(jiān)理的工作性質(zhì)和監(jiān)理范圍

1.1工程監(jiān)理的工作性質(zhì)

我們要研究工程監(jiān)理在當(dāng)今社會的角色定位，首先應(yīng)該對工程監(jiān)理的工作性質(zhì)進行了解，了解工程監(jiān)理是為誰工作，工作的主要目的是什么，以此來確定工程監(jiān)理的角色定位。工程監(jiān)理工作開展至今已有十多年的時間，從剛開始推行至今，關(guān)于工程監(jiān)理的定位問題一直是學(xué)者研究的重點問題。從1998年實施的《建筑法》中看，工程監(jiān)理應(yīng)該對工程建設(shè)中的施工質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準和建設(shè)時間和資金問題進行監(jiān)督，在這一文件中，我們不難發(fā)現(xiàn)，工程監(jiān)理代表的是建筑單位的利益，所表述的工作內(nèi)容也是在建筑單位的角度進行開展的。但是在后續(xù)的一些法律條文中，為了更加明確監(jiān)理工作的重要性和公正性，將監(jiān)理工作獨立為第三方的利益，這時工程監(jiān)理工作已經(jīng)開始有目的的原理工程建設(shè)中的任意一方，以便更加公正的開展工作。但是工程監(jiān)理是由建筑單位授權(quán)和委托進行工作的，這種模式下，工程監(jiān)理很難成為第三方而獨立開展工作，甚至可以說工程監(jiān)理在一定程度上的服務(wù)對象是建設(shè)單位。由上述觀點，我們可以得出工程監(jiān)理的工作性質(zhì)是服務(wù)性的，主要是為了幫助建筑方更加規(guī)范和安全的進行工程建設(shè)工作，收到相關(guān)法律的約束，保證其工作的公平。

1.2工程監(jiān)理的監(jiān)理范圍

工程監(jiān)理的工作性質(zhì)我們有了一定的了解之后，就需要對工程監(jiān)理的工作范圍進行一定的了解。根據(jù)我國的相關(guān)規(guī)定，工程監(jiān)理的工作范圍不應(yīng)該局限在建筑和施工階段，工程監(jiān)理工作應(yīng)該在建設(shè)的全過程進行工程監(jiān)理。工程監(jiān)理工作的責(zé)任重大，很多專家和學(xué)者對工程監(jiān)理的監(jiān)理范圍有著自己的理解，在實際監(jiān)理工作中，我們也不難發(fā)現(xiàn)很多工程監(jiān)理的工作僅局限于施工階段，不重視設(shè)計和后期工作，這是因為我國目前的相關(guān)規(guī)定還不健全，由于各種原因的限制，工程監(jiān)理的工作不能順利開展，從事監(jiān)理工作的人員報酬較低，因此很難實現(xiàn)全過程的工程監(jiān)理。但是筆者認為為了更好的促進我國建筑事業(yè)的發(fā)展，工程監(jiān)理應(yīng)該將自己的角色定位在全過程的工程監(jiān)理。

2.工程監(jiān)理如何正確定位自身角色

2.1正確對待項目管理和工程監(jiān)理的關(guān)系

工程監(jiān)理在當(dāng)今社會找到自身的定位，應(yīng)該注意首先省卻對待項目管理和工程監(jiān)理的關(guān)系，工程監(jiān)理的工作內(nèi)容包括控制質(zhì)量、控制投資。保證工程進度、合同管理、施工安全、信息管理等工作的協(xié)調(diào)。工程監(jiān)理的這些工作，在一定程度上與項目管理人員的工作一致，工程監(jiān)理和項目管理在一定程度上的工作存在共性。如何正確看待工程監(jiān)理和項目管理的關(guān)系就需要工程監(jiān)理師進行一定的判斷。從法律層面上講，工程監(jiān)理和項目管理的法律地位不同；工程監(jiān)理和項目管理進行工作的實施主體也不同；從工作范圍講，工程監(jiān)理和項目管理的業(yè)務(wù)范圍存在一定的差別；工程監(jiān)理和項目管理對工作人員的要求也有一定的差別。工程監(jiān)理更加注重建筑方的規(guī)范性，項目管理在一定程度上是輔助建筑方按照要求完成工程建設(shè)，這時工程監(jiān)理和項目管理的不同之處。

2.2項目管理下的工程監(jiān)理是必須存在的

項目管理工作模式是在業(yè)主的要求下進行的工作，是對業(yè)主負責(zé)的，工程監(jiān)理師受到建筑方的委托，對工程進行監(jiān)理工作，雙方的負責(zé)人不同，雖然項目管理和工程監(jiān)理在一定程度上的工作內(nèi)容相同，但是在項目管理的模式下，工程監(jiān)理仍然是必須存在的。這是因為工程監(jiān)理一般都有專門的資格認證人員進行工作，不代表任何一方的利益，工作開展更加便利，更加具備公平性，另外工程監(jiān)理工作和項目管理并不沖突，反而能夠?qū)こ烫岢龈叩囊?，因此，即使在項目管理下，工程監(jiān)理仍然是必須存在的。

2.3工程監(jiān)理不斷發(fā)展完善發(fā)展

工程監(jiān)理工作自建立以來就取得了不斷的發(fā)展和完善，建立工作的普及率也達到了100%，但是由于監(jiān)理工作的發(fā)展普及速度太快，導(dǎo)致工程監(jiān)理工作成為簡單的重復(fù)工作，沒有達到工程監(jiān)理的必然要求，在工程監(jiān)理工作中施工階段的工程監(jiān)理得到高度重視，而其他階段的工程監(jiān)理反而沒有較大的發(fā)展，導(dǎo)致監(jiān)理工作成為一種形式工作。另外由于業(yè)主和政府自身利益的要求，監(jiān)理工作的費用逐漸下降，工程監(jiān)理很難維持。只有工程監(jiān)理不斷完善和發(fā)展，實現(xiàn)全過程的監(jiān)理工作，協(xié)調(diào)建筑三方的關(guān)系，才能實現(xiàn)更好的發(fā)展。

3.完善和實現(xiàn)工程監(jiān)理角色定位的對策

3.1業(yè)主行為的規(guī)范

要更好的實現(xiàn)工程監(jiān)理的角色定位，應(yīng)該注重業(yè)主的行為規(guī)范，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，規(guī)范項目法人在項目中的相關(guān)行為準則，保證減少錯誤的行為規(guī)范，減少和滋生各種惡習(xí)。業(yè)主是項目工程的投資方，因此只有從業(yè)主自身的行為和素養(yǎng)抓起，注重項目管理人員的培訓(xùn)，加強與項目管理人員的溝通，保證項目管理和工程監(jiān)理能夠?qū)崿F(xiàn)合作，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前業(yè)主“一言堂”的管理模式。

3.2施工單位規(guī)范行為

施工方是工程監(jiān)理工作的重點建立對象，需要工程監(jiān)理的重點關(guān)注，為了更好的便利工程監(jiān)理工作，業(yè)主在選擇施工單位時，應(yīng)該注重資格的審查，注重施工企業(yè)的資源配置工作，全面提高施工方的整體素質(zhì)，保證有序進行建設(shè)，按照技術(shù)要求和相關(guān)標(biāo)準進行建設(shè)。監(jiān)理方應(yīng)該享有更多的權(quán)利，來規(guī)范和約束施工方，將項目管理工作和工程監(jiān)理工作結(jié)合進行。

3.3監(jiān)理人員和單位行為規(guī)范

當(dāng)今社會中，工程監(jiān)理人員要更好的實現(xiàn)自身的社會角色定位，應(yīng)該注重自身素養(yǎng)的培養(yǎng)，學(xué)習(xí)更加專業(yè)的知識，保證自身能力的提高，在工程監(jiān)理工作中發(fā)揮更大的作用。監(jiān)理單位也應(yīng)該注意人員的選拔和考察，想成一定的行業(yè)規(guī)范，建立行業(yè)協(xié)會，更加規(guī)范監(jiān)理工作。監(jiān)理單位還應(yīng)該注重自身權(quán)利的維護，保證在進行工程監(jiān)理過程中，自身是獨立的行為人，在項目中是獨立的第三方，盡量減少收到任何一方約束的狀態(tài)，保證自身工作的公平公正。逐漸推行政府監(jiān)督或者社會監(jiān)督的措施，以此來保證工程監(jiān)理工作的順利開展。

篇6

由于對在建工程進行質(zhì)量監(jiān)督的工程監(jiān)理代表的是投資方，所以，工程監(jiān)理人員除了要具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，還要具備較高的思想政治素質(zhì)。作為一個工程監(jiān)理人員，要對有線電視事業(yè)有足夠的熱情，做到遵紀守法廉潔奉公，嚴格要求工程的施工質(zhì)量，堅決杜絕徇私枉法的行為，不接受賄賂，不接受吃喝，在施工過程中及時發(fā)現(xiàn)問題并及時向領(lǐng)導(dǎo)進行匯報。工程監(jiān)理人員不僅要負責(zé)工程項目技術(shù)質(zhì)量，還要負責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督工作與合格工程的提交，對工程建設(shè)中的器材和工藝等進行指導(dǎo)檢查，建設(shè)方工程監(jiān)理人員還要對施工單位的施工人員進行調(diào)度，如果出現(xiàn)工程人員要去不合實際的情況，施工單位需要通過正常渠道向建設(shè)方反映。工程監(jiān)理人員不僅要驗收工程項目，還可以要求施工單位對不合格的工程進行整改，在進行復(fù)檢。對于工程監(jiān)理這一職責(zé)，工程監(jiān)理人員一定認真履行，在填寫網(wǎng)絡(luò)隱蔽工程監(jiān)理表和施工進度表時一定要根據(jù)實際的情況，在施工現(xiàn)場的原始記錄一定要做好，以便于追溯質(zhì)量問題。

2監(jiān)理的方法和內(nèi)容

在接到建設(shè)方的通知后，工程監(jiān)理人員就要對網(wǎng)絡(luò)工程進行監(jiān)理，工程監(jiān)理人員填寫表格之前一定要到施工現(xiàn)場進行實際的現(xiàn)場查看，如果施工現(xiàn)場發(fā)生變更，作為今后驗收的依據(jù)，一定要讓設(shè)計人員在更改設(shè)計之后再做好相關(guān)的記錄。施工單位在網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)過程當(dāng)中使用的相關(guān)器材以及施工的工藝一定要經(jīng)過工程監(jiān)理人員的檢查和指導(dǎo)，在施工時檢查要對照有關(guān)的施工圖紙，對是否按圖施工一定要檢查到位。對于作為工程驗收組成文件的有關(guān)監(jiān)理表格，在工程進行中或者施工完成后工程監(jiān)理人員一定要及時填寫。工程監(jiān)理人員還要及時督促施工單位對不符合要求的施工工程進行整改，在對不合格的工程進行驗收的時候，一定要填寫不合格記錄。工程監(jiān)理人員在對有線電視網(wǎng)絡(luò)進行監(jiān)理時，要注意去做以下幾個方面的工作：

2.1監(jiān)理有線電視道路管道工程的工作作為有線電視網(wǎng)絡(luò)工程的一個重要的組成部分，有線電視道路管道工程在建設(shè)中需要注意以下幾點內(nèi)容：

①在進行市區(qū)道路管道工程施工的時候，工程監(jiān)理人員要在施工現(xiàn)場進行監(jiān)理和指導(dǎo)。在進行預(yù)埋工程施工時，工程監(jiān)理人員必須要對其中的每道程序都要進行抽檢，確認無問題后再簽字認可。

②工程監(jiān)理人員在對承建方進行監(jiān)督的時候，用施工工藝規(guī)范和設(shè)計要求作為標(biāo)準進行嚴格要求。

③工程監(jiān)理人員要指出施工中存在的問題，并通知施工方進行限期整改。如果出現(xiàn)因外部環(huán)境所限，施工過程中需要做現(xiàn)場變更的，工程監(jiān)理人員除了及時的做好記錄外，還要通知相關(guān)設(shè)計人員讓其了解情況，在其同意以后才可以實施并簽字。

④工程監(jiān)理人員除了要檢查管道工程施工涉及到的井蓋、鋼管和塑料管等各種材料，還要檢查承建方自備的材料，不合格的材料除了不能使用外，還應(yīng)該單獨放置，再通知相關(guān)人員。

⑤對所有在建管道工程的施工情況工程監(jiān)理人員必須進行巡視，并詳細記錄每次的巡視情況，以方便以后的工程驗收和考核，除此之外，工程監(jiān)理人員還要對已建好的管道線路情況進行巡視。

⑥工程監(jiān)理人員要對施工單位的施工安全工作進行督促，在夜間作業(yè)的情況下，安全警示工作一定要做到位[3]。

⑦根據(jù)相關(guān)設(shè)計，工程監(jiān)理人員還要對溝槽開挖的深度和寬度進行監(jiān)理，對混凝土的厚度以及其中水泥與砂石的配比進行檢查，并用混凝土填實管控二側(cè)，另外在對管子排列的整體程度進行檢查的同時，還要注意管子與管子之間的接頭有沒有到位。

⑧工程監(jiān)理人員要注意是否平整的放置手孔井蓋，并檢查井蓋與路面的高度差是不是符合標(biāo)準，如果井蓋是沿公路前進方向進行放置的，還要注意其是否與公路垂直，此外，工程監(jiān)理人員還要做好其他和管道工程監(jiān)理有關(guān)的工作。

2.2監(jiān)理住宅小區(qū)有線電視工程的內(nèi)容

①在住宅小區(qū)進行有線電視工程時，工程監(jiān)理人員需要監(jiān)理各種預(yù)埋工作，還要抽檢其中的每道程序并簽字認可。

②工程監(jiān)理人員要監(jiān)理施工單位使用的各種器材是否符合標(biāo)準，有沒有通過檢驗。

③工程監(jiān)理人員除了現(xiàn)場監(jiān)督并指導(dǎo)施工單位的施工工藝和施工質(zhì)量，還要對在建工程的施工狀況進行巡視，方便以后的驗收和考核。

④工程監(jiān)理人員要對住宅小區(qū)的有線電視網(wǎng)絡(luò)工程的施工規(guī)范進行監(jiān)理，及時的發(fā)現(xiàn)其中的問題并反饋給有關(guān)的部門，要求施工方對這些問題進行限期整改[4]。

⑤在住宅小區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)中，如果出現(xiàn)因為外部環(huán)境所限，必須重新設(shè)計或者施工變更的情況，工程監(jiān)理人員在做好記錄的同時，還要通知相關(guān)的工作人員，并及時的向領(lǐng)導(dǎo)匯報特殊的情況。

⑥在施工單位進行工程施工時，工程監(jiān)理人員還要督促檢查安全工作、文明工作的落實。

3結(jié)束語

篇7

1.工程監(jiān)理招標(biāo)的條件

根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》（發(fā)改價格〔2007〕670號），建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)分以下四個階段：勘察階段、設(shè)計階段、施工階段以及保修階段。[1]每個階段有不同的服務(wù)范圍，因此，不同階段工程監(jiān)理招標(biāo)的啟動條件不能采用一刀切的做法。如勘察和設(shè)計階段的監(jiān)理招標(biāo)不可能滿足具有“初步設(shè)計圖紙或初步設(shè)計批復(fù)”的條件。這主要是人們將工程監(jiān)理簡單視為了施工監(jiān)理。當(dāng)然也有些地方已經(jīng)認識到這一點，因此，對工程監(jiān)理招標(biāo)的條件不提設(shè)計圖紙或設(shè)計批復(fù)事宜，如《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理實施辦法（試行）》（贛建字〔2006〕8號）、《云南省建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)實施辦法（試行）》（云建建〔2001〕1105號）等。

2.工程監(jiān)理招標(biāo)的啟動時間

工程監(jiān)理招標(biāo)的啟動時間一般指其相對施工招標(biāo)的順序，即先于施工招標(biāo)、與施工招標(biāo)同步或在施工招標(biāo)之后進行。一般情況下只要將工程監(jiān)理招標(biāo)與施工監(jiān)理招標(biāo)加以區(qū)別就不會對工程監(jiān)理招標(biāo)的啟動時間作硬性規(guī)定，因為勘察、設(shè)計階段的監(jiān)理招標(biāo)一定是先于施工招標(biāo)。但實際上有些地方規(guī)定并沒有體現(xiàn)這種區(qū)別，如《安徽省建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》（建管〔2003〕279號）第十條：“建設(shè)工程的監(jiān)理招標(biāo)，是否與施工招標(biāo)同時進行，由招標(biāo)人自行確定?！睂嶋H上如果是勘察、設(shè)計階段的工程監(jiān)理招標(biāo)，就沒有與施工招標(biāo)同步的這種選擇。再如《杭州市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》（杭政函〔2005〕53號）：“建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)工作一般在建設(shè)工程施工招投標(biāo)之前進行。凡應(yīng)進行工程監(jiān)理招標(biāo)而未進行的，該項目施工招標(biāo)不得先期進行。”顯然上述兩個地方規(guī)定都是將工程監(jiān)理視為施工監(jiān)理。

二、投標(biāo)資格要求及監(jiān)理取費標(biāo)準

1.投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)要求

一般情況下，工程監(jiān)理招標(biāo)對投標(biāo)人的要求是具有《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部第158號令）所述的有關(guān)資質(zhì)及等級。該類監(jiān)理資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。[2]其中，專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點劃分為若干工程類別。綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分級別。專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級；其中，房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)也有設(shè)立丙級。但某些專業(yè)工程則需投標(biāo)人具有該行業(yè)主管部門認定的有關(guān)資質(zhì)，如公路水運工程應(yīng)具有滿足《公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（交通部第5號令）的有關(guān)資質(zhì)及等級；水利工程則需滿足《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》（水利部第40號令）的有關(guān)資質(zhì)及等級；諸如此類的專業(yè)資質(zhì)還有文物保護工程監(jiān)理資質(zhì)（文物保發(fā)〔2007〕14號：《文物保護工程監(jiān)理資質(zhì)管理辦法》）、地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)（國土資源部第31號令：《地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》）、人民防空工程監(jiān)理資質(zhì)（國人防辦字〔2011〕第118號：《人民防空工程建設(shè)監(jiān)理暫行規(guī)定》）等。有的地方還對造林綠化工程監(jiān)理資質(zhì)進行了規(guī)定，如《山西省造林綠化工程監(jiān)理辦法（試行）》（晉林植發(fā)〔2008〕198號）。不同專業(yè)資質(zhì)的管理部門不同，等級標(biāo)準也不同，如文物保護工程監(jiān)理資質(zhì)由省級及以上文物行政部門審定，資質(zhì)等級分為甲級、乙級、丙級和暫定級四級。人防工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級分甲、乙、丙三級。對投標(biāo)人監(jiān)理資質(zhì)的要求需要把握的政策是：根據(jù)國務(wù)院歷次關(guān)于取消和下放行政審批事項的決定，以下監(jiān)理資質(zhì)已經(jīng)取消：工業(yè)和信息化部的“通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)”（國發(fā)〔2013〕19號）與工業(yè)和信息化部的“信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)”（國發(fā)〔2014〕5號）。水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認定和水運機電工程專項監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認定下放至省級人民政府交通運輸主管部門；設(shè)備監(jiān)理單位甲級資格證書核發(fā)下放至省級人民政府質(zhì)監(jiān)部門；人民防空工程監(jiān)理乙級以下資質(zhì)認定由國家人防辦下放至省級人防辦。

2.監(jiān)理人員的資格要求

市政基礎(chǔ)設(shè)施及房屋建筑工程一般按照住建部的要求具有注冊監(jiān)理工程師資格，其他專業(yè)工程則應(yīng)結(jié)合相關(guān)主管部門的要求進行設(shè)定。在此需要注意的是：根據(jù)國務(wù)院關(guān)于取消和下放有關(guān)行政審批事項的決定，以下與工程監(jiān)理有關(guān)的人員資質(zhì)或資格已經(jīng)取消：工信部的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格、水利部的水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督員、交通運輸部的公路水運工程試驗檢測人員資格、中國煤炭建設(shè)協(xié)會的礦山建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工程師、中國冶金建設(shè)協(xié)會的冶金監(jiān)理工程師以及中國物流與采購聯(lián)合會的木地板工程監(jiān)理師。另外，營造林工程監(jiān)理員職業(yè)資格審核下放至省級人民政府林業(yè)主管部門。招標(biāo)文件中關(guān)于總監(jiān)的工作負荷要求需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)文件起草，一般情況下最多允許同時承擔(dān)三個一般工程。如《杭州市建設(shè)工程項目總監(jiān)理工程師管理辦法》（杭建市發(fā)〔2012〕16號）第七條：“項目總監(jiān)原則上只能同時在一個一等工程項目或二個二等（含二等以下）工程項目中任職。如確有能力和必要，經(jīng)在監(jiān)項目的建設(shè)單位同意后，可增加一個二等或二等以下工程項目，并到市建委辦理有關(guān)銜接手續(xù)?！鄙虾！蛾P(guān)于建設(shè)工程總監(jiān)理工程師任職兼項、變更、核銷的操作意見》（滬建建管〔2012〕50號）中也明確：“總監(jiān)最多可同時兼管三個一般工程，監(jiān)理單位委派已擔(dān)任建設(shè)工程項目總監(jiān)的注冊監(jiān)理工程師，擔(dān)任第二個建設(shè)工程項目總監(jiān)，應(yīng)事先書面征求第一個建設(shè)工程建設(shè)單位意見。”

3.工程監(jiān)理的取費標(biāo)準

1992年住建部與國家物價局聯(lián)合了《關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知》（〔1992〕價費字479號），2007年國家發(fā)改委《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》（發(fā)改價格〔2007〕670號），并明確〔1992〕價費字479號同時廢止。因此，目前工程監(jiān)理招標(biāo)執(zhí)行的是2007標(biāo)準。前92標(biāo)準的計費額為“工程概（預(yù)）算”，即“設(shè)計階段（含設(shè)計招標(biāo)）”的計費額為概算；“施工（含施工招標(biāo)）及保修階段”的計費額為預(yù)算。2007標(biāo)準則規(guī)定：“鐵路、水運、公路、水電、水庫工程的施工監(jiān)理服務(wù)收費按建筑安裝工程費分檔定額計費方式計算收費。其他工程的施工監(jiān)理服務(wù)收費按照建設(shè)項目工程概算投資額分檔定額計費方式計算收費。”同時明確：“施工監(jiān)理服務(wù)收費以建筑安裝工程費分檔定額計費方式收費的，其計費額為工程概算中的建筑安裝工程費?！币布?007標(biāo)準的計費額都是以概算為依據(jù)，無非一種是以概算中的建安工程費為依據(jù)，另一種則以全部概算投資為依據(jù)。由此我們根據(jù)表1的對比結(jié)果，同時綜合考慮2007標(biāo)準中的專業(yè)調(diào)整系數(shù)、工程復(fù)雜程度系數(shù)、高程調(diào)整系數(shù)以及上下20%的浮動幅度后仍可以得出如下判斷：2007標(biāo)準總體上較92標(biāo)準有較大幅度的提高。但監(jiān)理單位實際受益程度并非等于上述標(biāo)準之間的變化幅度，這與監(jiān)理招標(biāo)中業(yè)主的壓價行為以及陰陽合同有關(guān)。所以，個別地方對監(jiān)理費的計費額及浮動幅度作了重新規(guī)定，如上海市在“關(guān)于進一步規(guī)范本市建筑市場加強建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見”（滬府發(fā)〔2011〕1號）中明確：“工程監(jiān)理費按國家收費規(guī)定，以工程概算中建安工程費等為計費基數(shù)，按基準費率上浮20%計費。政府投資項目監(jiān)理費實行國庫直撥?！钡珣?yīng)注意的是：根據(jù)“國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知（發(fā)改價格〔2015〕299號）”，自2015年3月1日起，工程監(jiān)理費不再作為政府指導(dǎo)價管理，即實行市場調(diào)節(jié)價。上述“2007標(biāo)準”從此以后也不再具有剛性約束，因此，工程監(jiān)理招標(biāo)時只能將上述標(biāo)準作為參考。為了規(guī)范行業(yè)的發(fā)展，工程監(jiān)理的相關(guān)協(xié)會今后可能會出臺一些監(jiān)理收費的行業(yè)參考價。

三、工程監(jiān)理投標(biāo)的限制性規(guī)定

1.工程監(jiān)理單位與施工承包單位以及材料供應(yīng)單位

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院279號令）規(guī)定：“工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)?！盵3]因此，在已經(jīng)明確施工承包單位以及材料供應(yīng)單位的情況下，與這些單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的單位不得參加該工程的施工監(jiān)理投標(biāo)。

2.工程監(jiān)理單位與設(shè)計單位

除勘察和設(shè)計階段工程監(jiān)理單位的確定先于設(shè)計單位外，施工和保修階段的監(jiān)理服務(wù)采購一般在設(shè)計已啟動的情況下進行。由此就會遇到這樣一個問題：即設(shè)計單位能不能同時承擔(dān)該工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)？或者說在采用招標(biāo)采購監(jiān)理服務(wù)的情況下，該工程的設(shè)計單位是否有資格參加投標(biāo)？《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院279號令）第十二條給出的答案是：“實行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級并與監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計單位進行監(jiān)理?！奔丛O(shè)計單位與施工監(jiān)理單位是可以合二為一的。但也有否定的答案，如《國家電網(wǎng)公司水電工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定（試行）》第二十二條規(guī)定：“實行監(jiān)理回避制，不得‘同體監(jiān)理’，設(shè)計單位一般對其所設(shè)計的項目不得進行監(jiān)理?！惫P者傾向于否定的答案，因為設(shè)計單位監(jiān)理自己設(shè)計的工程，從優(yōu)點上講，更有利于設(shè)計意圖的實現(xiàn)，也縮短了圖紙使用信息反饋的環(huán)節(jié)。但在設(shè)計與監(jiān)理二位一體的情況下，監(jiān)理的獨立角色很難體現(xiàn)，設(shè)計單位什么時候是代表設(shè)計角色，什么時候是代表監(jiān)理角色很難分清。因此，也會被“身兼數(shù)職導(dǎo)致責(zé)任不清”的問題困擾。

3.工程監(jiān)理單位與代建單位

代建單位與工程監(jiān)理單位是否可以合二為一？更進一步講，即與代建單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的單位是否可承接該工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)呢？就筆者所掌握的資料，與上述問題相關(guān)的文件有以下四個：即《工程項目建設(shè)管理單位管理暫行辦法》（建建〔1997〕123號）、《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》（建市〔2003〕30號）、《建設(shè)工程項目管理試行辦法》（建市〔2004〕200號）以及《關(guān)于大型工程監(jiān)理單位創(chuàng)建工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》（建市〔2008〕226號）。由于住建部894號公告中廢止的文件目錄中沒有上述“建建〔1997〕123號”文，繼續(xù)有效的文件目錄中也沒有該文件，因此，我們有必要提及其中的有關(guān)規(guī)定。按照《工程項目建設(shè)管理單位管理暫行辦法》（建建〔1997〕123號）第十四條規(guī)定：“工程項目建設(shè)管理單位不得承接工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。”即按此文件精神代建單位與工程監(jiān)理單位不得合二為一，但其沒有限制與代建單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的單位承接該工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。后三個文件則給出了肯定的答案，如《建設(shè)工程項目管理試行辦法》（建市〔2004〕200號）第七條規(guī)定：“工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理等企業(yè)同時承擔(dān)同一工程項目管理和其資質(zhì)范圍內(nèi)的工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理業(yè)務(wù)時，依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)投標(biāo)的應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式確定。”也即只要確定方式依法，則合二為一是允許的。《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》（建市〔2003〕30號）的規(guī)定則更加明確：“對于依法必須實行監(jiān)理的工程項目，具有相當(dāng)監(jiān)理資質(zhì)的工程項目管理企業(yè)受業(yè)主委托進行項目管理，業(yè)主可不再另行委托工程監(jiān)理……?！庇捎诤笕齻€文件的頒布時間都晚于“建建〔1997〕123號”，因此，在這幾個文件都同時存在的情況下，應(yīng)按照后發(fā)文件精神，即允許代建單位與工程監(jiān)理單位合二為一。但從地方規(guī)定看，多數(shù)主張“工程項目建設(shè)管理單位不得承接工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)?！比纭短旖蚴薪ㄔO(shè)工程項目代建管理試行辦法》第八條：“代建單位不得在其代建的項目中承擔(dān)施工、監(jiān)理和重要設(shè)備、材料供應(yīng)等工作?！鳖愃频倪€有《深圳市政府投資公路建設(shè)項目代建管理辦法（試行）》（深交〔2005〕565號）、《海南省人民政府政府投資項目代建制管理辦法》（瓊府〔2004〕55號）等。還有一些地方對代建單位的關(guān)聯(lián)單位承接監(jiān)理業(yè)務(wù)也進行了限制，如《本級政府投資非經(jīng)營性項目代建制管理辦法（試行）》（內(nèi)政辦發(fā)〔2009〕127號）第二十條：“代建單位在代建期間不得同時承擔(dān)或委托與其有隸屬、控股股東相同、法人代表相同、合作經(jīng)營或其他利害關(guān)系的企業(yè)承擔(dān)其所代建項目的招標(biāo)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)等業(yè)務(wù)，但具有相應(yīng)等級工程咨詢資質(zhì)的，可以承擔(dān)項目可行性研究報告編制工作。”類似限制還有《福建省省級政府投資項目代建制管理辦法（試行）》（閩政〔2007〕11號）、《廣東省政府投資省屬非經(jīng)營性項目代建管理辦法（試行）》（粵府〔2006〕12號）、《廣西壯族自治區(qū)政府投資非經(jīng)營性建設(shè)項目代建制管理辦法（試行）》（桂政發(fā)〔2005〕43號）、《寧夏回族自治區(qū)非經(jīng)營性政府投資項目代建制管理辦法》（政府令〔2009〕第13號）、《河北省省本級投資非經(jīng)營性項目代建制辦法（試行）》（冀政〔2008〕70號）、《河南省省級政府投資項目代建制管理試行辦法》（豫政〔2006〕90號）、《新疆維吾爾自治區(qū)政府投資建設(shè)項目代建制管理暫行辦法》（政府令〔2009〕第160號）等。目前，只有少數(shù)地方允許代建單位同時承接相應(yīng)項目的監(jiān)理業(yè)務(wù)，如《湖南省政府投資公益性項目代建制管理辦法（試行）》（湘政辦發(fā)〔2005〕52號）第九條：“代建單位具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的，可依法行使監(jiān)理權(quán)限，并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?！薄督K省省級政府投資項目代建制暫行規(guī)定》（蘇發(fā)改投資發(fā)〔2006〕1473號）第十一條：“項目代建單位具有與代建項目相應(yīng)招標(biāo)、監(jiān)理資質(zhì)的，可以承擔(dān)代建項目的招標(biāo)、監(jiān)理工作?！?/p>

4.工程監(jiān)理單位與招標(biāo)機構(gòu)

對于“招標(biāo)機構(gòu)是否可參加所項目的工程監(jiān)理投標(biāo)？”這一問題不存在任何爭議，答案也是顯而易見的。而且，有些地方也有明文限制，如《湖南省房屋建筑和市政工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和《湖南省房屋建筑和市政工程監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)辦法》的通知（湘建建〔2013〕20號）第十六條：“投標(biāo)人與招標(biāo)機構(gòu)屬同一個法人或有隸屬關(guān)系，或者在經(jīng)濟上有利害關(guān)系，該投標(biāo)人不能參與本招標(biāo)項目的監(jiān)理投標(biāo)?！薄端こ探ㄔO(shè)項目監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（水建管〔2002〕587號）第二十七條：“招標(biāo)機構(gòu)項目監(jiān)理招標(biāo)時，該機構(gòu)不得參加或該項目監(jiān)理的投標(biāo)。”但在工程監(jiān)理單位已經(jīng)先期確定且同時具有相關(guān)招標(biāo)資質(zhì)的情況下，是否可以由該監(jiān)理單位負責(zé)后續(xù)標(biāo)段的招標(biāo)業(yè)務(wù)呢？按照住建部《關(guān)于大型工程監(jiān)理單位創(chuàng)建工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》（建市〔2008〕226號）有關(guān)精神可以給出肯定的答案，因為其中有明確的表述：“鼓勵創(chuàng)建單位在同一工程建設(shè)項目上為業(yè)主提供集工程監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)為一體的項目管理服務(wù)?！?/p>

四、工程監(jiān)理評標(biāo)辦法

評標(biāo)辦法是各類招標(biāo)中最敏感也是最集中的游戲規(guī)則，工程監(jiān)理招標(biāo)也不例外。但工程監(jiān)理招標(biāo)一般不采用“經(jīng)評審的最低價中標(biāo)”法，而較多采用“綜合評估法”。工程監(jiān)理評標(biāo)辦法中監(jiān)理費報價所占比重一般在10%～30%，這與施工招標(biāo)中報價比重不低于50%或60%的有關(guān)規(guī)定不同。如《云南省建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)（暫行）辦法》（云建建〔2002〕712號）中監(jiān)理費報價占15%；《浙江省重點建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)綜合評標(biāo)示范辦法》（浙發(fā)改基綜〔2009〕319號）以及《安徽省重點建設(shè)項目監(jiān)理招標(biāo)綜合評標(biāo)示范辦法》（皖發(fā)改政策函〔2010〕375號）中監(jiān)理費報價評分都是占30%。也有地方將監(jiān)理費報價只作為是否否決投標(biāo)的條件，不再作為評分項，如“關(guān)于印發(fā)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的通知”（閩建〔2013〕9號）即體現(xiàn)了這樣的原則。這也更加突出了服務(wù)類招標(biāo)的競爭重點不是價格，而是“誰來做？如何做？”，對監(jiān)理招標(biāo)即表現(xiàn)為派出的總監(jiān)人選以及監(jiān)理大綱。這也是組織監(jiān)理評標(biāo)時通常安排“總監(jiān)”向評標(biāo)專家陳述“監(jiān)理大綱”（業(yè)內(nèi)俗稱為“講標(biāo)”）的原因所在。因為，講標(biāo)不僅有助于展示總監(jiān)的口頭表達能力、現(xiàn)場應(yīng)對能力、邏輯思維和專業(yè)水平，同時，也有助于評委在較短的時間內(nèi)把握監(jiān)理大綱的要點、精髓，提高評標(biāo)工作的效率。

五、投標(biāo)保證金

目前，各地對工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)保證金的把握不盡統(tǒng)一，有的地方招投標(biāo)監(jiān)管部門參照《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（原國家7部委30號令，后根據(jù)9部委23號令修訂）規(guī)定，即按最高不得超過八十萬元人民幣來要求和把握；有的則參照《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》（原國家8部委2號令，后根據(jù)9部委23號令修訂）明文規(guī)定最多不超過十萬元人民幣。如《上海市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》（滬建交〔2011〕497號）第七條：“招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金一般不超過監(jiān)理費的百分之二，最高不超過十萬元人民幣?！币灿械胤浇橛谏鲜鰞烧咧g，如《棗莊市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（試行）》（棗住建工字〔2011〕32號）規(guī)定，投標(biāo)保證金最高不得超過20萬元人民幣。筆者認為參照勘察、設(shè)計比較有說服力。第一，從招標(biāo)的分類看，監(jiān)理與勘察、設(shè)計同屬服務(wù)類；第二，從標(biāo)的規(guī)?？?，工程監(jiān)理費與勘察、設(shè)計費基本處在同一數(shù)量級。如以10000萬元建安規(guī)模的工程為例，按現(xiàn)行標(biāo)準得出的工程監(jiān)理收費基價為218.6萬元，設(shè)計費基價為304.8萬元。

六、結(jié)束語

篇8

建筑工程監(jiān)理工作是確保其有序開展的重要條件，也是當(dāng)前建筑行業(yè)逐步優(yōu)化的一個重要組成部分，其實提升建筑工程監(jiān)理水平也就顯得極為必要，本文就首先分析了建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀，然后又探究了提升監(jiān)理水平的規(guī)范化管理手段。

關(guān)鍵詞：

建筑工程；監(jiān)理；現(xiàn)狀；規(guī)范化管理

1引言

眾所周知，對于現(xiàn)階段建筑工程項目的具體施工建設(shè)來看，相應(yīng)的監(jiān)理工作是必不可少的一個重要組成部分，只有切實提升建筑工程監(jiān)理的可靠性效果，才能夠有效規(guī)避建筑工程項目中可能出現(xiàn)的各類問題和缺陷，因此，詳細全面分析現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)理中存在的各類問題和不足，然后采取規(guī)范化管理的手段予以強化也就顯得極為必要，具備較強研究價值。

2建筑工監(jiān)理的現(xiàn)狀分析

2.1監(jiān)理職權(quán)失衡

基于現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)理工作的有效落實來看，相應(yīng)的職權(quán)失衡是比較重要的一點，這也是導(dǎo)致建筑工程監(jiān)理工作無法有效落實，相應(yīng)作用價值受損的一個重要原因。從當(dāng)前建筑工程監(jiān)理工作的具體落實效果上來看，其最為突出的問題表現(xiàn)就是有責(zé)無權(quán)，雖然承擔(dān)著建筑工程項目落實過程中相關(guān)的一些責(zé)任，但是卻不具備與之相匹配的權(quán)力，如此也就必然會影響到監(jiān)理人員相關(guān)工作的高效落實，導(dǎo)致監(jiān)理任務(wù)存在著較多的制約因素，并且也必然會給整個建筑工程項目的施工落實帶來較大的不良影響。

2.2監(jiān)理市場不規(guī)范

結(jié)合當(dāng)前建筑工程監(jiān)理工作的具體落實效果來看，其在監(jiān)理市場方面同樣也表現(xiàn)出了較為明顯的缺陷問題，混亂性表現(xiàn)較為明顯，很難促使監(jiān)理工作高效執(zhí)行。這種監(jiān)理市場方面存在的缺陷問題還是比較復(fù)雜的，一方面，相應(yīng)的監(jiān)理單位資質(zhì)審查不嚴格，進而導(dǎo)致相應(yīng)的監(jiān)理市場中出現(xiàn)了越來越多的監(jiān)理企業(yè)，但是這些監(jiān)理企業(yè)卻不具備與之相匹配的監(jiān)理能力，進而如果這些企業(yè)參與到建筑工程監(jiān)理工作中去的話，必然會影響到建筑工程監(jiān)理的實效性；另外一方面，監(jiān)理市場的混亂還表現(xiàn)在地方保護主義比較明顯，很多建筑工程項目的監(jiān)理單位選擇都受限于本地市場，進而也就不利于整個監(jiān)理市場的繁榮發(fā)展。

2.3監(jiān)理人員良莠不齊

對于建筑工程監(jiān)理工作的具體操作和落實來看，其在監(jiān)理人員方面同樣也存在著較為明顯的缺陷問題，尤其是對于監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和基本能力而言，其表現(xiàn)出來的問題還是比較明顯的，當(dāng)前依然存在著較多的建筑工程監(jiān)理從業(yè)者不具備與自身工作相匹配的能力和素質(zhì)，進而制約了建筑工程監(jiān)理價值的呈現(xiàn)。這種監(jiān)理人員方面的缺陷一方面是因為我國當(dāng)前從事于建筑工程監(jiān)理工作的專業(yè)化人才缺失不足，存在著明顯的青黃不接現(xiàn)象，進而導(dǎo)致監(jiān)理單位的人員構(gòu)成存在缺陷；另外一方面，對于監(jiān)理人員的管理存在缺陷，相應(yīng)的監(jiān)理人員資質(zhì)審查管理存在漏洞也是比較重要的一個影響因素問題。

3建筑工程監(jiān)理的規(guī)范化管理措施

3.1完善建筑工程監(jiān)理法律法規(guī)

對于建筑工程監(jiān)理工作的落實來看，切實完善相應(yīng)的法律法規(guī)是比較基本的一個條件，尤其是相對于建筑工程監(jiān)理人員的具體職責(zé)以及相應(yīng)的權(quán)力，更是需要通過法律法規(guī)的方式予以明確，進而也就能夠較好提升建筑工程監(jiān)理工作的落實效果，保障各項職能的有效落實。針對這種建筑工程監(jiān)理法律法規(guī)方面的完善來說，必須要促使其具備理想的適應(yīng)性效果，能夠結(jié)合當(dāng)前建筑工程發(fā)展中對于監(jiān)理工作的需求予以明確，進而才能夠較好提升建筑工程監(jiān)理的落實效果，尤其是對于相應(yīng)的建筑工程監(jiān)理中涉及到的具體標(biāo)準，更是需要通過法律法規(guī)的形式予以明確，進而才能夠較好促使其具備理想的指導(dǎo)作用。當(dāng)然，除了要構(gòu)建較為完善的法律法規(guī)體系之外，還需要促使其具備理想的執(zhí)行能力，這也就需要政府部門應(yīng)該發(fā)揮自身的職能作用，保障建筑工程監(jiān)理工作能夠按照相應(yīng)的法律法規(guī)要求進行落實，對于違法違規(guī)行為也應(yīng)該予以嚴厲打擊。

3.2構(gòu)建誠信體系

為了更好促使建筑工程監(jiān)理工作能夠表現(xiàn)出較為理想的落實效果，還需要重點圍繞著相應(yīng)的誠信體系進行有效構(gòu)建，這種誠信體系也是整個監(jiān)理行業(yè)有序發(fā)展的重要保障條件。針對這種誠信體系的構(gòu)建而言，其必須要涉及到整個建筑工程行業(yè)的各個方面，尤其是對于相應(yīng)建筑工程中監(jiān)理責(zé)任的具體落實，更是需要在建立誠信體系中予以明確體現(xiàn)，并且為各個監(jiān)理企業(yè)構(gòu)建獨立的誠信賬戶，分析其是否具備相應(yīng)的監(jiān)理能力，對于一些難以確保建筑工程監(jiān)理任務(wù)高效落實的企業(yè)，應(yīng)該要求其予以規(guī)范和優(yōu)化，并且針對一些優(yōu)秀企業(yè)予以表揚和獎勵，促使其能夠得到一定的發(fā)展優(yōu)勢。通過誠信體系的構(gòu)建也就能夠較好規(guī)范整個監(jiān)理行業(yè)，促使監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展能夠具備理想的健康可持續(xù)效果。

3.3構(gòu)建可靠的監(jiān)理隊伍

對于建筑工程監(jiān)理水平的有效提升來說，還需要重點從監(jiān)理隊伍的構(gòu)建入手進行規(guī)范化管理和控制，這種監(jiān)理隊伍的有效構(gòu)建，主要就是為了較好促使其能夠具備理想的執(zhí)行能力，結(jié)合當(dāng)前建筑工程監(jiān)理工作的具體需求進行重點分析，進而也就能夠有效提升建筑工程監(jiān)理的可靠性。這種監(jiān)理隊伍的有效構(gòu)建必須要重點提升相應(yīng)監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和能力，保障其能夠較好圍繞著現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)理工作的基本需求進行分析和探索，進而也就能夠有效提升監(jiān)理任務(wù)的執(zhí)行效果，促使其能夠熟練掌握相應(yīng)的監(jiān)理標(biāo)準和規(guī)范要求。與此同時，還需要重點加強對于監(jiān)理人員從業(yè)資質(zhì)的審查，進而才能夠較好提升監(jiān)理隊伍構(gòu)建的可靠性，杜絕濫竽充數(shù)問題的存在。

4結(jié)束語

綜上所述，對于建筑工程監(jiān)理工作的執(zhí)行來看，其必要性是極為突出的，這種必要性也就要求相應(yīng)的建筑工程監(jiān)理人員能夠與時俱進提升自身的綜合素質(zhì)，并且規(guī)范整個監(jiān)理行業(yè)的運行秩序，促使各個監(jiān)理單位都能夠表現(xiàn)出理想的作用效果。

作者：趙書明 單位：連云港德暉工程項目管理咨詢有限公司

參考文獻：

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[2]趙紅.工程監(jiān)理的現(xiàn)狀及規(guī)范化措施分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2016(10):258.

篇9

關(guān)鍵詞：房屋工程監(jiān)理；監(jiān)理制度；房屋建設(shè)問題

作者簡介：伊力亞爾·依布拉音，男，1988年6月28日，維吾爾族，新疆烏魯木齊人，新疆天陽建筑工程監(jiān)理有限責(zé)任公司助理工程師

1.引言

隨著我國經(jīng)濟以及科技的飛速發(fā)展建筑行業(yè)的水平也在逐漸提高。與此同時,人民群眾對房屋建筑工程的質(zhì)量要求也隨之提高,房屋工程監(jiān)理這項工作也越來越受到人們的重視。房屋工程監(jiān)理包括很多環(huán)節(jié)，某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會對整體的工程質(zhì)量產(chǎn)生影響,甚至可能因此產(chǎn)生重大事故。我國的監(jiān)理行業(yè)開始發(fā)展的比較晚，所以現(xiàn)在的房屋工程監(jiān)理工作還存在很多不足，這不利于我國建筑行業(yè)的進一步發(fā)展。

2.房屋工程監(jiān)理現(xiàn)狀分析

2.1相關(guān)工程監(jiān)理方面的法律越來越完善

自1988年實行工程建設(shè)項目監(jiān)理制度以來，我國工程監(jiān)理體系經(jīng)過逐步的發(fā)展，現(xiàn)在也逐漸趨于完善。法律法規(guī)的完善為工程監(jiān)理工作提供了法律保障，為工程監(jiān)理工作逐步走向正規(guī)化鋪平了道路。

2.2相關(guān)工作人員的素質(zhì)不斷提高

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，工程監(jiān)理的規(guī)模也逐漸擴大。國家制定了相關(guān)的工程監(jiān)理資格考試，以此來考察相關(guān)工作人員的素質(zhì)，決定其是否具有從業(yè)資格。目前，國內(nèi)已經(jīng)有了一批專業(yè)的工程監(jiān)理培訓(xùn)機構(gòu)。截止到2013年，全國的監(jiān)理企業(yè)達到了6000余家，其中甲級機構(gòu)就達到了500多家。這為我國工程監(jiān)理工作的逐步發(fā)展提供了人才保證。

3.房屋工程監(jiān)理工作存在的問題

3.1對房屋工程監(jiān)理的認識不夠深刻

一些房屋施工單位對安全管理的認識只局限在表面，并沒有實際履行到施工過程中去。且為了獲得更多的效益，把目光放在得到利益上，而不是出于房屋工程安全考慮，不能做到兼顧安全與施工之間的關(guān)系。正是由于這種認識，使得施工單位認為房屋工程監(jiān)理人員只是一個空有的職位，好多施工單位都是為了應(yīng)付相關(guān)部門的檢查才尋求相關(guān)的房屋工程監(jiān)理人員，根本沒有意識到房屋工程監(jiān)理的重要性。

3.2房屋工程監(jiān)理的制度還不夠健全

目前我國的關(guān)于工程監(jiān)理方面的法律法規(guī)中，對于施工單位以及其他相關(guān)單位具有的責(zé)任與義務(wù)說明的還不夠清楚具體。這導(dǎo)致施工過程中一旦出現(xiàn)問題，各方相互推卸責(zé)任，而出現(xiàn)的事故得不到快速解決的問題。另一方面，目前法律法規(guī)所規(guī)定的監(jiān)理的工作內(nèi)容過于單一，只是涉及施工過程中的質(zhì)量管理。對于項目進行前期的預(yù)算階段、設(shè)計階段、工期安排階段，以及后期的合同簽訂管理等并沒有進行監(jiān)管。這不利于監(jiān)理行業(yè)的進一步發(fā)展，同時也限制了房屋工程監(jiān)理人員能力的發(fā)揮。

3.3監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)需要進一步提高

在實際的工程建設(shè)過程中，工程建設(shè)監(jiān)理人員存在專業(yè)素質(zhì)不高、專業(yè)知識單一、掛名從業(yè)等問題。尤其是大部分工程建設(shè)監(jiān)理人員對國家工程監(jiān)理方面的法律法規(guī)、相關(guān)規(guī)范以及工程技術(shù)知識掌握的程度不夠。還有一些工程建設(shè)監(jiān)理人員由于自身的貪婪，接受施工方的賄賂，導(dǎo)致監(jiān)理工作只是一個擺設(shè)，沒有發(fā)揮出工程建設(shè)監(jiān)理人員應(yīng)起到的質(zhì)量安全保障“監(jiān)督員”的作用。

3.4監(jiān)理力度不夠

房屋工程監(jiān)理過程中，因監(jiān)理力度不夠會對房屋整體質(zhì)量產(chǎn)生影響。由于監(jiān)理力度不夠在施工過程中出現(xiàn)的偷工減料、施工材料不合格等現(xiàn)象屢見不鮮，造成房屋質(zhì)量得不到根本保證。目前的大部分房屋建筑工程監(jiān)理過程中，普遍存在監(jiān)理沒有全面發(fā)揮作用的現(xiàn)象。

4.解決現(xiàn)存問題的方法

4.1提高對房屋工程監(jiān)理的認識

針對目前施工單位對房屋工程監(jiān)理認識不足的現(xiàn)象，對施工單位進行相關(guān)的房屋工程監(jiān)理知識培訓(xùn)，在此過程中明確指出監(jiān)理的工作職責(zé)和工作范圍。這樣做有助于監(jiān)理工作的順利進行，有助于施工單位與監(jiān)理之間的相互配合，有助于保證房屋的質(zhì)量。通過加強房屋質(zhì)量監(jiān)理工作的認識，可以起到使監(jiān)理人員從觀念上重視質(zhì)量監(jiān)理工作，進而提升監(jiān)理能力與水平的作用。業(yè)主、房屋工程監(jiān)理、施工單位，這三者互相監(jiān)督，才能保證監(jiān)理工作按時、保質(zhì)保量的完成。

4.2健全房屋工程監(jiān)理制度

為了避免出現(xiàn)發(fā)生事故互相監(jiān)理、施工單位互相推卸責(zé)任的情況，國家應(yīng)該制定相關(guān)的監(jiān)理制度。制度中應(yīng)對監(jiān)理、施工單位的責(zé)任與義務(wù)進行明確的要求，對施工過程的各個環(huán)節(jié)的工作應(yīng)有明確的分工和部署。做到一旦發(fā)生事故，可以有法可依，有法可循。對于不同級別的房屋工程監(jiān)理的職責(zé)更應(yīng)該做到細分，細致到施工中的每一步，以此對監(jiān)理水平進行嚴格的控制和監(jiān)督。另一方面，對于監(jiān)理工作內(nèi)容過于單一的問題，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)市場多樣化的規(guī)律，拓寬監(jiān)理的工作范圍，增加其監(jiān)督的內(nèi)容。努力做到監(jiān)理工作不僅僅只是對施工過程中的質(zhì)量保證，更是對施工前的統(tǒng)籌規(guī)劃，施工后的組織協(xié)調(diào)等工作的監(jiān)督，這樣做不僅僅能更好的發(fā)揮房屋工程監(jiān)理相關(guān)人員的能力，更有助于房屋工程監(jiān)理工作朝著全方位、全過程參與的方向發(fā)展。這是符合時代進步的發(fā)展趨勢，有助于我國的房屋工程監(jiān)理行業(yè)朝著更輝煌的方向發(fā)展。

4.3努力提升監(jiān)理人員素質(zhì)

房屋工程監(jiān)理人員的素質(zhì)直接影響了房屋的質(zhì)量是否能夠得到保證。因此，努力提升房屋工程監(jiān)理人員的素質(zhì)迫在眉睫。首先，我們應(yīng)該提高房屋工程監(jiān)理人員的參加從業(yè)資格考試的資格。其次也要善于在實際的施工過程中吸取經(jīng)驗，避免相同問題的發(fā)生。再次，工程監(jiān)理單位難免會出現(xiàn)由于人動導(dǎo)致的引進新員工的現(xiàn)象，這就要求相關(guān)單位做好對新進員工的培訓(xùn)。最后，定期對在編的房屋工程監(jiān)理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓他們及時了解新的技術(shù)知識，新的管理手段等，以適應(yīng)時代的進步。

4.4加大監(jiān)理力度

在施工監(jiān)理過程中，房屋工程監(jiān)理人員應(yīng)適當(dāng)加大監(jiān)理力度，行使自己的權(quán)利，對于出現(xiàn)的偷工減料、弄虛作假等問題應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)予以嚴懲，絕不姑息。以此保障房屋工程監(jiān)理在施工過程中應(yīng)該發(fā)揮的作用。

5.結(jié)論

雖然隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的建筑行業(yè)也在飛速發(fā)展。但是房屋工程監(jiān)理過程中依然存在著各式各樣的問題。這些問題的存在不僅影響了施工的順利完成，也對我國建筑行業(yè)的進一步發(fā)展起到了阻礙作用。房屋工程監(jiān)理是時展的產(chǎn)物，是為了使房屋建筑行業(yè)更加規(guī)范誕生的，既滿足了業(yè)主對于房屋工程質(zhì)量的要求，也杜絕了施工單位偷工減料、施工不規(guī)范等問題的發(fā)生。監(jiān)理這個行業(yè)為了中國的房屋建設(shè)水平的提高起到了支撐作用。但是，由于現(xiàn)有的房屋工程監(jiān)理制度不完善等問題，也使其發(fā)展受到了影響。而如何促進房屋工程監(jiān)理朝著更好、更完善的方向發(fā)展是擺著我們面前的急需解決的問題。如何處理好施工單位、業(yè)主與房屋工程監(jiān)理之間的關(guān)系也是目前房屋工程監(jiān)理工作中的重中之重。在科技高速發(fā)展的今天，只有根據(jù)我國工程監(jiān)理目前存在的問題針對性的實施對策才能引導(dǎo)我國的工程監(jiān)理行業(yè)走出國門、走向世界，推動我國工程監(jiān)理行業(yè)長遠、健康的發(fā)展。

參考文獻

[1]胥慧芬.關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀分析及其對策研究[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2011,36期:101-101.

篇10

從建設(shè)工程監(jiān)理試點到建設(shè)工程監(jiān)理發(fā)展，再到建設(shè)工程監(jiān)理的全面推行，我國建設(shè)工程監(jiān)理經(jīng)歷了一個快速發(fā)展的時代。在良好的發(fā)展勢頭下，建設(shè)工程監(jiān)理的范圍逐漸擴大，其監(jiān)理內(nèi)容不僅包括了工民建、市政公用等建筑產(chǎn)品，還涵蓋了公路、橋梁、水利建筑以及電力建筑等多種建筑內(nèi)容，已經(jīng)實現(xiàn)對整個建筑領(lǐng)域的基本涵蓋。與此同時建設(shè)工程監(jiān)理的法律法規(guī)也逐漸完善，使我國建設(shè)工程監(jiān)理已經(jīng)形成了一種穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢。從另一個方面來看，雖然我國建設(shè)工程監(jiān)理已經(jīng)取得了一定的成效，但由于其發(fā)展時間較短，所以在穩(wěn)步發(fā)展的同時，其存在的一些問題也逐漸的顯露出來。其最主要的問題就是對監(jiān)理單位的監(jiān)管力度不夠以及建設(shè)工程監(jiān)理制度還沒有達到“全面性”兩個方面。其中對監(jiān)理單位的監(jiān)管力度不夠主要是由于對工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)審批不嚴謹以及對工程監(jiān)理企業(yè)缺乏監(jiān)管，使得部分工程監(jiān)理企業(yè)沒有承擔(dān)風(fēng)險的能力，一旦出現(xiàn)責(zé)任事故，工程監(jiān)理企業(yè)根本沒有能力承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和進行賠償。而工程監(jiān)理制度沒有達到“全面性”，主要是說絕大部分的工程監(jiān)理活動基本都是從項目施工階段開始實施的，其監(jiān)理工作重點也主要放在建設(shè)項目的實體質(zhì)量方面，而忽視了建設(shè)工程監(jiān)理在項目可研、設(shè)計、試運行等其他建設(shè)過程當(dāng)中的監(jiān)督作用。

二、完善建設(shè)工程監(jiān)理制度的策略

2.1加強對建設(shè)工程監(jiān)理制度的認識

缺乏對建設(shè)工程監(jiān)理制度的認識，是阻礙建設(shè)工程監(jiān)理制度發(fā)展的重要因素，所以想要完善建設(shè)工程監(jiān)理制度，就必須要改變對建設(shè)工程監(jiān)理制度的錯誤認識，明白其在建設(shè)項目當(dāng)中的重要性。這里提出的加強對建設(shè)工程監(jiān)理制度的認識，所說的不僅僅是施工單位，還包括建設(shè)工程項目的業(yè)主及質(zhì)量監(jiān)督結(jié)構(gòu)。因為，正是這三方對建設(shè)工程監(jiān)理制度的錯誤認識，阻礙了建設(shè)工程監(jiān)理制度的發(fā)展。首先，建設(shè)工程項目的業(yè)主認為工程監(jiān)理制度是為自己服務(wù)的，所以工程監(jiān)理制度的內(nèi)容必須要按照業(yè)主自己的要求來進行服務(wù)；其次，很多施工單位仗著自己跟業(yè)主方的“特殊關(guān)系”并不把監(jiān)理機構(gòu)放在眼里，所以對其所提出的要求并不放在心上；再次，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)認為工程監(jiān)理取代了自己對建設(shè)工程產(chǎn)品的職能，進而忽視了對工程質(zhì)量的監(jiān)管。種種錯誤認識的相加，使得建設(shè)工程監(jiān)理處在了監(jiān)理效果不夠理想，監(jiān)理意見得不到落實，監(jiān)理決定得不到實施的尷尬境地，使得近些年豆腐渣工程頻頻出現(xiàn)，當(dāng)真正出現(xiàn)問題時，責(zé)任卻又歸咎于建設(shè)工程監(jiān)理工作不到位，使得工程監(jiān)理成了工程項目建設(shè)當(dāng)中“費力不討好”的部門。所以，想要完善建設(shè)工程監(jiān)理制度就必須要改變建設(shè)工程各方對工程監(jiān)理的認識，使其真正的發(fā)揮出應(yīng)有的作用，降低工程造價、提高工程質(zhì)量、減少投資浪費，為我國國民經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的推動。

2.2完善建筑市場管理體系

想要真正的完善建設(shè)工程監(jiān)理制度，就必須要先對建筑市場的管理體系進行完善，保證給予完善建筑工程監(jiān)理制度提供一個良好的環(huán)境氛圍。其實，在我國在建筑行業(yè)所頒布的法律法規(guī)當(dāng)中與工程監(jiān)理工作相關(guān)的條款還是很多的。但由于市場管理監(jiān)督機制還比較薄弱，使得建筑工程監(jiān)理制度并不能很好地對建筑施工工程起到監(jiān)督和約束的作用。筆者認為想要凈化建筑市場的秩序，使工程監(jiān)理制度的作用更好的發(fā)揮出來，首先就應(yīng)該做好對建筑工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)審批工作，從源頭上把好工程監(jiān)理行業(yè)質(zhì)量關(guān)，對于資質(zhì)不夠或申請指標(biāo)不合格的企業(yè)堅決不予審批，對那些違法對不合格監(jiān)理企業(yè)進行資質(zhì)審批的建設(shè)行政主管部門從業(yè)人員進行嚴肅處理。其次要加強對工程監(jiān)理企業(yè)的年檢工作，保證工程監(jiān)理企業(yè)的每一項工作行為都能夠規(guī)范、合理，形成一種有效的約束機制，對于年檢不合格的企業(yè)需責(zé)令整改，整改過后仍不符合規(guī)定，堅決執(zhí)行撤銷該公司的工程監(jiān)理資質(zhì)，進而保證工程監(jiān)理行業(yè)能夠有一個良好的環(huán)境，為完善建設(shè)工程監(jiān)理制度提供保障。

2.3加大人才引進和培養(yǎng)力度

建設(shè)工程監(jiān)理是一項技術(shù)服務(wù)性工作，其不僅對工作人員的知識結(jié)構(gòu)以及知識寬度有要求，其對于工作人員的道德品質(zhì)也是有一定要求的。然而，在實際的工程監(jiān)理工作當(dāng)中，很多在崗的監(jiān)理工作人員并沒有達到一個合格監(jiān)理工作人員應(yīng)該具備的基本素質(zhì)，甚至都沒有工程監(jiān)理人員的上崗資格證，這使得工程監(jiān)理制度很難真正的發(fā)揮作用。一個合格建設(shè)工程監(jiān)理工作人員，不僅要具有工程項目施工的經(jīng)驗，充分了解工程項目施工的各項環(huán)節(jié)，還應(yīng)該具有一定的經(jīng)濟知識和管理知識，另外還應(yīng)該對相關(guān)的法律、法規(guī)以及國家相關(guān)政策有充分的了解，只有如此才能發(fā)揮出建設(shè)工程監(jiān)理制度的作用，進而達到建設(shè)工程監(jiān)理工作的效果。為此，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對專業(yè)工程監(jiān)理人才的引進力度，讓他們能夠投身到這一份崇高而又光榮的工作當(dāng)中發(fā)揮他們的光與熱，為和諧的建筑市場秩序做出貢獻。與此同時，監(jiān)理企業(yè)還應(yīng)該加大對現(xiàn)有工程監(jiān)理工作人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，對于能夠持證上崗的工作人員，要不斷的更新他們的工作觀念和專業(yè)技能；對于沒有從業(yè)資格證的工作人員，則必須要求他們參加國家和地方建設(shè)行政部門主持的統(tǒng)一的技能考試，做到每一個工作人員都能夠持證上崗，進而保障每一個從業(yè)人員都具有一個合格工程監(jiān)理人員的專業(yè)水平和思想素質(zhì)。

三、總結(jié)