導語：如何才能寫好一篇總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關鍵詞】戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；總部經(jīng)濟；空間布局；產(chǎn)業(yè)趨同

【中圖分類號】F062.9 【文獻標識碼】A 【文章編號】1002-736X（2013）02-0106-04

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被列入我國“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，被作為推進我國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略。由于其具有知識技術密集、物質資源消耗低、成長潛力大和綜合效益好等優(yōu)勢，加上國家一系列極具激勵性的政策驅動，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)受到各地方政府的青睞，獲得前所未有的發(fā)展。然而，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的過程中，由產(chǎn)業(yè)布局不合理引發(fā)的產(chǎn)業(yè)同質化嚴重、惡性競爭的問題逐漸凸顯，成為了制約其科學發(fā)展的一大瓶頸。通過企業(yè)總部與生產(chǎn)制造基地的空間分離，優(yōu)化不同空間的資源配置來構建“總部一生產(chǎn)制造基地”產(chǎn)業(yè)鏈，進而促進區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)合作的總部經(jīng)濟模式無疑為解決戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局問題提供了新的思路，具有重要的借鑒意義和參考價值。

一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)解決好產(chǎn)業(yè)布局協(xié)同等問題

在科學技術的飛速發(fā)展的推動和自然資源的硬約束下，后金融危機時代世界各國轉入了發(fā)展以知識技術密集、高附加值、成長潛力大、物質資源消耗低、環(huán)境污染小和綜合效益好為主要特征的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)時代，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為了諸多國家和地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式以提升經(jīng)濟發(fā)展競爭力和搶占經(jīng)濟發(fā)展主動權的重要戰(zhàn)略。在我國，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也如眾多國家一樣被提升到了前所未有的高度和層面，近年來相繼出臺了支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列政策，把節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)作為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)列入“十二五”發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，并提出了“十二五”末和2020年的具體發(fā)展目標。與之相適應的是，各地方政府發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的積極性也非常高漲，紛紛制定了本地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、重點產(chǎn)業(yè)、目標和扶持政策。至此，我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入了嶄新的歷史階段，呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為當今世界的新一輪產(chǎn)業(yè)浪潮，確實具有巨大的發(fā)展前景，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應該成為未來時期我國經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。然而，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也有其自身的發(fā)展規(guī)律和要求，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在獲得快速發(fā)展的同時，一些與之發(fā)展不相適應的矛盾也逐漸暴露出來，必須引起高度重視并加以解決。（1）區(qū)域之間戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象嚴重。有關資料表明，我國28個省份把物聯(lián)網(wǎng)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點，不少省市把我國七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)全部列入其發(fā)展規(guī)劃，擬打造新能源基地的省市達到18個，計劃建設中國“動漫之都”的省市達到50多個，約有20個省市將動漫作為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，90%的地區(qū)選擇發(fā)展新材料、新能源、生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)，約達80%的地區(qū)選擇發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，選擇發(fā)展生物育種和新能源汽車的地區(qū)也分別達到了60%和50%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象不僅表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)選擇上，而且在產(chǎn)業(yè)政策上也有所體現(xiàn)。2010年，全國29個省市的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的政策支持中，16個省市提出設立財政專項，23個省市擬建立多層次的投融資體系。21個省市要求加大稅制支持，21個省市準備設立重大項目和示范工程。產(chǎn)業(yè)趨同問題對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響直接表現(xiàn)為：不同區(qū)域的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結構因缺乏互補性和協(xié)同效用，很容易產(chǎn)生對同質稀缺資源的爭奪進而引發(fā)惡性競爭，造成資源分散使用，降低資源配置效率，不利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和規(guī)模經(jīng)濟的形成，甚至可能會導致我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的結構失衡。（2）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“全面”發(fā)展與地區(qū)資源稟賦匱乏矛盾突出。部分地區(qū)南于缺乏對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點、規(guī)律及自身資源稟賦的認識，過于盲目追求“大而全”的產(chǎn)業(yè)布局，同時發(fā)展多個甚至是七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，既分散了有限的政府資源供給，弱化了資源的配置功能，又因經(jīng)濟基礎、區(qū)位條件、文化環(huán)境等客觀條件的限制導致“水土不服”而“后繼乏力”，難以形成具有區(qū)域特色和規(guī)模的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。（3）產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理機制與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不匹配。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)的高端環(huán)節(jié)，對技術、知識和資本聚集程度要求較高，但從現(xiàn)實戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的情況來看，部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)由于定位不清，所引進產(chǎn)業(yè)層次不齊，產(chǎn)業(yè)鏈層次較低，難以形成高端產(chǎn)業(yè)集群，極大地制約了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科學發(fā)展。事實上.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個產(chǎn)業(yè)選擇、產(chǎn)業(yè)政策、管理體制和產(chǎn)業(yè)布局綜合的統(tǒng)一體，現(xiàn)實存在的產(chǎn)業(yè)布局及由此帶來的相關問題已經(jīng)在一定程度上成為了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，亟需創(chuàng)造新的經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和形態(tài)創(chuàng)新，進而促進其科學發(fā)展。

二、總部經(jīng)濟為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全新的視角

總部經(jīng)濟是指將企業(yè)的總部與生產(chǎn)制造基地分離，把企業(yè)總部集群布局在具有資金、技術和高端人才等戰(zhàn)略資源高度密集優(yōu)勢的區(qū)域，把生產(chǎn)制造基地布局在具有比較優(yōu)勢的其他區(qū)域，使企業(yè)價值鏈與區(qū)域資源實現(xiàn)最佳空間耦合，帶動經(jīng)濟效益成倍增長行對該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要影響的一種經(jīng)濟形態(tài)?？偛拷?jīng)濟符合國際經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢和新潮流，具有高端資源集聚、知識含量密集、關聯(lián)帶動效應明顯、對區(qū)域發(fā)展的影響力和輻射力強勁等顯著特征?？偛拷?jīng)濟主要是通過將總部和生產(chǎn)制造基地分離的模式來實現(xiàn)不同空間的資源配置，促進區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化和緩解產(chǎn)業(yè)間的同構無序競爭等，進而促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。這為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一個全新的視角，它對于解決當前不同地區(qū)之間戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)同構、產(chǎn)業(yè)惡性競爭突出等問題具有重要的借鑒意義和參考價值。

總部經(jīng)濟發(fā)展有利于促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的空間合理布局。當前我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同構問題的產(chǎn)生，從政府層面上看是因為政績考核對GDP的過度依賴、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)巨大的發(fā)展前景和一系列刺激政策的激勵驅動，而從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的層面上看卻是區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的“無序”或者失靈，沒有形成科學、合理的產(chǎn)業(yè)空間格局，導致產(chǎn)業(yè)價值鏈在區(qū)域內(nèi)相互重疊，與區(qū)域資源稟賦相互背離。而總部經(jīng)濟中的企業(yè)總部與生產(chǎn)制造基地在空間的分離，實際上就是企業(yè)價值鏈的區(qū)域分工與整合的過程。它通過把產(chǎn)業(yè)鏈中的高端環(huán)節(jié)和低層次環(huán)節(jié)分別向具有各自優(yōu)勢的區(qū)域轉移，為中心城市與發(fā)達地區(qū)分工合作的協(xié)調(diào)發(fā)展構建了鏈條和平臺，在不同區(qū)域之間形成了分別與區(qū)域資源稟賦優(yōu)勢相匹配的總部經(jīng)濟框架。正是因為這種基于企業(yè)價值鏈的區(qū)域分離契合了不同地區(qū)要素稟賦的優(yōu)勢，使不同區(qū)域更能夠發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，降低了整個價值鏈的生產(chǎn)經(jīng)營成本，有效地推動了產(chǎn)業(yè)的空間合理布局，進而促進區(qū)域合作的不斷深化。由此可見，發(fā)展總部經(jīng)濟對優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的空間合理布局、解決產(chǎn)業(yè)同構問題具有巨大的促進作用。

區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的無序化競爭是產(chǎn)業(yè)同構產(chǎn)生的一個必然結果，這也可以通過總部經(jīng)濟模式得到進一步緩解?？偛拷?jīng)濟通過將總部基地與生產(chǎn)制造基地的空間分離，規(guī)制和區(qū)隔總部及相關關聯(lián)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，有利于促進不同地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)的“固化”，避免在同一區(qū)域內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)發(fā)展重點的頻繁置換，消除搞“大而全”產(chǎn)業(yè)布局的體制空間與學理基礎的基礎，逐步形成不同區(qū)域間戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的差異化格局，增強區(qū)域的互補性。特別是在總部經(jīng)濟發(fā)展構架下，通過“總部一生產(chǎn)制造基地”鏈條，在不同地區(qū)之間建立起“研發(fā)一生產(chǎn)一服務”的新合作模式，促使區(qū)域間戰(zhàn)略性新興發(fā)展由原來的因為產(chǎn)業(yè)雷同、產(chǎn)業(yè)同構帶來的搶項目、搶資源、搶投資競爭逐步轉向產(chǎn)業(yè)合作。

三、加強總部經(jīng)濟建設，推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化

（一）完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，引導戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合理布局和科學發(fā)展

總部經(jīng)濟和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要受到區(qū)域的經(jīng)濟基礎、資源稟賦、區(qū)位布局及制度環(huán)境等方面因素的制約，要通過總部經(jīng)濟來引導戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的合理布局和科學發(fā)展，首先要建立和完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。從中央層面看，要加強宏觀上的統(tǒng)籌、規(guī)劃、指導和分類，與自主創(chuàng)新示范區(qū)、創(chuàng)新型科技園區(qū)、創(chuàng)新型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高新技術產(chǎn)業(yè)園開發(fā)區(qū)密切結合起來，科學規(guī)劃全國的總部經(jīng)濟聚集區(qū)布局，并立足區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展基礎、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和政策環(huán)境等實際，科學編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。明確各區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟的定位、層次及互補關系，建立區(qū)域間戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總部基地的協(xié)調(diào)機制、資源配置機制，完善產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)化區(qū)域間的合作環(huán)境、合作機制和合作利益分配制度，強化區(qū)域之間的統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)好不同戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總部基地之間（區(qū)域之間）的競爭與合作關系，形成區(qū)域之間發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總部基地共融互補、相互促進的發(fā)展格局（蔡曙濤，2010）。從區(qū)域層面來看，要準確判斷并把握好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的基礎、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢或比較優(yōu)勢、區(qū)域經(jīng)濟承載量及市場前景，結合與周邊省市的競合現(xiàn)狀，明確本區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總部聚集區(qū)吸納企業(yè)總部的層次結構及規(guī)模，科學定位本區(qū)域在全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟布局中的地位和功能，加強與周邊區(qū)域的協(xié)調(diào)合作和產(chǎn)業(yè)鏈的構建，避免發(fā)生各自為戰(zhàn)和產(chǎn)業(yè)趨同?？紤]到現(xiàn)有自主創(chuàng)新示范區(qū)、創(chuàng)新型科技園區(qū)、創(chuàng)新型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高新技術產(chǎn)業(yè)園開發(fā)區(qū)在培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上的基礎和優(yōu)勢，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總部聚集區(qū)可以以此為基礎進行建設。但是，從現(xiàn)實情況看，上述產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)層次各不相同，產(chǎn)業(yè)布局也不夠合理，加上總部聚集區(qū)的建設本身就是一個對企業(yè)總部不斷整合和轉型升級的過程，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟建設必須要有相應的整合和退出機制作為支撐。一方面，對創(chuàng)新能力不強、經(jīng)濟效益差、與總部聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)結構不協(xié)調(diào)和帶動效應不明顯的企業(yè)總部進行升級改造；另一方面，及時整合優(yōu)化那些定位類同、產(chǎn)業(yè)同構的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，避免同質化競爭，浪費資源，增強總部集聚區(qū)的示范性、帶動性和輻射性。

（二）探索總部經(jīng)濟競爭與合作機制，以總部經(jīng)濟集群創(chuàng)新效應推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

經(jīng)濟發(fā)展實踐證明，產(chǎn)業(yè)集群是促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑，而總部經(jīng)濟本身就具有很強的集聚效應和輻射帶動功能，因此，依托總部經(jīng)濟發(fā)展使其形成規(guī)模性的產(chǎn)業(yè)集群是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要方向。這就要求必須做強做大總部經(jīng)濟聚集區(qū)，使其形成強大的吸引力，吸引更多大規(guī)模和具有強大實力的創(chuàng)新型企業(yè)總部和研發(fā)、管理和營銷等職能總部落戶總部經(jīng)濟區(qū)。然而，總部經(jīng)濟聚集區(qū)并不是企業(yè)總部在地理空間上的簡單扎堆和集聚，其作用發(fā)揮的核心在于實現(xiàn)資源的空間最優(yōu)配置，如果總部經(jīng)濟聚集區(qū)的資源不能夠充分利用，那么其結果必將是資源的浪費和企業(yè)總部之間的無序競爭。而從總部經(jīng)濟的內(nèi)在要求來看，集群內(nèi)部的企業(yè)總部是橫向競爭與縱向合作的統(tǒng)一體，企業(yè)總部之間是一種既競爭又合作的關系，這種競爭與合作的平衡關系一旦被打破或者缺失，那么總部經(jīng)濟的集群效應就難以顯現(xiàn)和發(fā)揮作用，總部經(jīng)濟聚集區(qū)內(nèi)部總部集群也將難以形成足夠的動力與活力。為此，必須探索和創(chuàng)新總部經(jīng)濟的競爭合作機制，使總部經(jīng)濟集群創(chuàng)新效應得到充分發(fā)揮以推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。這就需要企業(yè)領導層轉變發(fā)展觀念和政府部門的引導及組織協(xié)調(diào)。對于企業(yè)領導層而言，要增強全局發(fā)展和合作共贏的觀念，跳出本企業(yè)發(fā)展的局限，科學統(tǒng)籌規(guī)劃，更加充分合理開發(fā)、利用好企業(yè)的外部資源，加強與外部企業(yè)總部之間的溝通、聯(lián)系，與本企業(yè)相關的企業(yè)開展多方面、多渠道合作，建立起正式或非正式的協(xié)作、合作關系，促進企業(yè)總部之間的資源共享和優(yōu)劣互補。對于政府部門而言，要積極完善產(chǎn)業(yè)政策和優(yōu)化企業(yè)總部合作環(huán)境，大力推進企業(yè)總部公共服務平臺建設，為企業(yè)總部之間的信息、資源共享推進研發(fā)、技術、市場和培訓等合作創(chuàng)造有利條件，使總部集群的創(chuàng)新效能得到更大發(fā)揮，進而增強對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動力。

篇2

關鍵詞：轉型升級生產(chǎn)業(yè)環(huán)雙江湖產(chǎn)業(yè)服務平臺

Abstract: this article from zhejiang province "1025" the focus of development and yiwu city industrial development reality, this paper discusses producer service industry in the new stage in the development of the importance of yiwu, and combined with yiwu city space development put forward ring double river's lake industry structure of the service platform of the idea.

Key words: the transformation and upgrading of producer service industry in the ring double river's lake industry service platform

中圖分類號：F719 文獻標識碼：A文章編號：

出口導向的勞動力密集型中小企業(yè)曾給義烏乃至整個長三角的經(jīng)濟騰飛帶來極大活力，但是隨著國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的變化，特別是歷經(jīng)國際金融危機后，其脆弱性進一步顯現(xiàn)，長期積累的問題也開始突出。表面看，金融危機是對經(jīng)濟增長速度的沖擊，實質上，是對經(jīng)濟發(fā)展方式的沖擊。那么“后危機”時代，義烏經(jīng)濟社會發(fā)展之路怎樣走？持續(xù)不斷的發(fā)展動力與發(fā)展空間從何而來？

1、浙江“十二五”轉型主攻方向

浙江省委、省政府提出“十二五”產(chǎn)業(yè)轉型的主攻方向：將服務業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點和結構調(diào)整的戰(zhàn)略重點，積極推進服務業(yè)與先進制造業(yè)，建立浙江現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。同時明確新興服務業(yè)，尤其是與制造業(yè)緊密相聯(lián)的生產(chǎn)業(yè)是浙江“十二五”時期經(jīng)濟轉型發(fā)展的引擎。只有充分發(fā)揮生產(chǎn)業(yè)的支撐作用，才能實現(xiàn)浙江產(chǎn)業(yè)結構的升級和發(fā)展方式的轉型，走出一條服務業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相互結合、相互促進、共同發(fā)展的新型工業(yè)化道路 [1]。2010年7月末，浙江省政府公布的《關于創(chuàng)建浙江省現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)的意見》確定重點創(chuàng)建九類現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)：物流園區(qū)、總部基地、科技創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、軟件與服務外包基地、商貿(mào)綜合體、旅游休閑度假區(qū)、新型專業(yè)市場、綜合性生產(chǎn)服務集聚區(qū)。

2、大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)對義烏的現(xiàn)實意義

浙江“十二五”時期生產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路為“以地方產(chǎn)業(yè)集群區(qū)為依托，圍繞產(chǎn)業(yè)集群構建區(qū)域服務體系，從科技服務、培訓服務、物流服務、會展服務、金融服務、商務服務、信息服務和公共服務等方面著手，形成區(qū)域服務體系的基本框架”。在實施策略上表現(xiàn)為六個確立，分別為：確立“強制造、重服務”的均重產(chǎn)業(yè)政策，確立“市場內(nèi)生、政府外推”的雙主體發(fā)展思路，確立“商務咨詢與研發(fā)設計”為新業(yè)態(tài)模式，確立“制造服務業(yè)”為重要突破口，確立“農(nóng)業(yè)服務業(yè)”為重要內(nèi)容，確立“浙江優(yōu)勢服務業(yè)”為出發(fā)點，確立“教育、培訓、咨詢”為主要任務[1]。以上發(fā)展思路和實施策略總體來說就是通過大力推動生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來促成農(nóng)業(yè)、工業(yè)的新一輪的大發(fā)展，在打造新的支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長點的同時，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級提供動力。對于義烏的發(fā)展也同樣有著它的現(xiàn)實意義。

2.1促成傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)升級

造成義烏工業(yè)現(xiàn)狀困境集中于三個方面原因：其一是受到人民幣升值、原材料漲價、勞動力工資成本上升等因素影響，原本的廉價優(yōu)勢日趨飽和，利潤降低；其二是本地土地、水、電資源供應緊張，工業(yè)發(fā)展受到擠壓，增長乏力；最后就是長期滿足于低價優(yōu)勢，企業(yè)創(chuàng)新能力、能動性不足、產(chǎn)品附加值低。根據(jù)當前形勢，各項成本上升和發(fā)展資源供應緊張局面短期內(nèi)不會得到明顯改善，解決義烏工業(yè)發(fā)展困境只能依靠提升研發(fā)創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品附加值，促成傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)升級。而在現(xiàn)實發(fā)展中，造成企業(yè)自主創(chuàng)新的產(chǎn)出效率不高的原因很多，除了制度體制上的制約、企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略的普遍缺失、沒有真正形成有利于自主創(chuàng)新的內(nèi)外部環(huán)境等原因之外，企業(yè)在自主創(chuàng)新過程中較多傾向于“各自為營”的創(chuàng)新模式，創(chuàng)新資源分散，創(chuàng)新成本過大，都在很大程度上限制了企業(yè)自主創(chuàng)新的步伐。所以確立“強制造、重服務”的均重產(chǎn)業(yè)政策，引入新機制、整合分散的創(chuàng)新資源，大力發(fā)展“商務咨詢與研發(fā)設計”為新業(yè)態(tài)模式的“制造服務業(yè)”，是義烏傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)升級目前唯一可以倚重。

2.2為高科技產(chǎn)業(yè)培育、外引提供支撐

義烏目前的產(chǎn)業(yè)政策為集約利用資源提升產(chǎn)出、促成勞動力密集型向資金密集型轉移，大力培育和引進高新技術產(chǎn)業(yè)，完成這一目標，技術、人才是瓶頸。根據(jù)統(tǒng)計資料，義烏現(xiàn)有職工中學歷在高中及以下的人數(shù)只占總數(shù)77.8%，而具備職稱、技工資格的現(xiàn)有職工人數(shù)僅為6.5%和9.9%。所以大力發(fā)展以“教育、培訓、咨詢”為主要任務的“制造服務業(yè)”，為高科技產(chǎn)業(yè)培育、外引提供技術、人才提供支撐也已迫在眉睫。

2.3打造新的增長點

生產(chǎn)業(yè)不但是經(jīng)濟發(fā)展的“黏合劑”和“引擎”，其自身也已成為現(xiàn)代服務經(jīng)濟體系中最具活力和增長最快的部門。對義烏而言，生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但可以為當前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動力、帶來活力，還將成為義烏新的支柱產(chǎn)業(yè)之一。而通過“制造服務業(yè)”的發(fā)展，形成綜合性生產(chǎn)服務集聚區(qū)，將給義烏經(jīng)濟帶來新的增長點。

3、生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設發(fā)展

產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展以各種形式的集聚區(qū)為最終模式。經(jīng)過長時間的發(fā)展，各種形式的生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開始成型。自從浙江省省政府辦公廳《關于創(chuàng)建浙江省現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)的意見》后，浙江的生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也開始進入加速發(fā)展階段。2010年12月，《湖州南太湖科研設計服務集聚區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃》和《湖州織里童裝生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃》通過規(guī)劃評審，成為首批通過規(guī)劃評審的省級服務業(yè)集聚示范區(qū)。

那么義烏的生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在哪里呢？

4、環(huán)雙江湖產(chǎn)業(yè)服務平臺構想

環(huán)雙江湖區(qū)域有著成為產(chǎn)業(yè)服務平臺最為優(yōu)良的資源條件以及與城市空間的現(xiàn)狀與規(guī)劃最為緊密的契合度。從建設發(fā)展來看，環(huán)雙江湖產(chǎn)業(yè)服務平臺超越了生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，它還將集成義烏高等教育發(fā)展集聚區(qū)，成為綜合性的產(chǎn)業(yè)服務平臺。

4.1環(huán)雙江湖的資源條件

4.1.1區(qū)位資源

從義烏市來看，環(huán)雙江湖區(qū)塊是義烏中心城區(qū)向義南副城（產(chǎn)業(yè)帶）過渡的核心地帶，與兩者均有著便捷的聯(lián)系。從浙中城市群的宏觀區(qū)位看，該區(qū)塊位于浙中的地理中心，浙中城市群的各縣、市均在其一小時交通圈覆蓋范圍內(nèi)，有著良好的集聚和輻射條件。

4.1.2交通資源

區(qū)塊內(nèi)主干道路、高等級公路縱橫，橫向的五洲路、03省道復線、稠佛公路，縱向的香溪路、華夏路、蘭（溪）武（義）公路構成了連通區(qū)域與義烏市域其它功能組團以及浙中城市群的各縣、市的主干路網(wǎng)。區(qū)塊與區(qū)域大型的交通設施也有著便捷聯(lián)系：香溪路連接甬金高速公路與杭金衢高速公路、鐵路貨站；富倉路連接的義烏空港、鐵路客運站；同時該區(qū)塊還是規(guī)劃中義烏城市輕軌和浙中城際輕軌的必經(jīng)之地。

4.1.3生態(tài)資源

根據(jù)義烏市域規(guī)劃，環(huán)雙江湖區(qū)塊內(nèi)由義烏江與南江交匯點改造成的雙江湖將擁有近1.13平方千米的水域與濕地，同時市域南部最窄處都寬達1.3千米的生態(tài)廊道南北向穿透區(qū)塊內(nèi)部。從義烏乃至整個浙中來說，擁有此等生態(tài)資源條件的區(qū)塊也是屈指可數(shù)。

4.1.4土地資源

根據(jù)義烏市域規(guī)劃的遠景發(fā)展規(guī)劃，環(huán)雙江湖區(qū)塊城市建設用地總量在15平方千米左右.就區(qū)塊建設現(xiàn)狀而言，只有零星的村莊建設用地。

4.1.5基礎設施資源

環(huán)雙江湖區(qū)塊基礎設施條件也是十分優(yōu)越：已經(jīng)建設完成的220KV江灣變、市第四污水處理廠、義亭水廠、沿華夏路而來的燃氣主干管和正在選址建設的柯村調(diào)壓站。

4.2與城市空間現(xiàn)狀與規(guī)劃的契合度

4.2.1切合空間脈絡

從義烏城市中心發(fā)展的空間脈絡看，城市現(xiàn)狀已形成的商貿(mào)文化中心、行政中心均為沿江布局。環(huán)雙江湖產(chǎn)業(yè)服務平臺切合這一空間發(fā)展脈絡，作為城市的“第三心”，整體形成沿義烏江鏈狀伸展的城市中心布局態(tài)勢。

4.2.2銜接區(qū)域項目

義烏的“十二五”可以說是義烏環(huán)城路以西區(qū)域發(fā)展的黃金時期：義西生產(chǎn)資料市場將完成北區(qū)2.5平方千米的開發(fā)建設，規(guī)劃面積約1.5平方千米的國內(nèi)物流中心和1平方千米用地的綜合保稅區(qū)也將落戶區(qū)域。根據(jù)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)四期總體規(guī)劃，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總部經(jīng)濟區(qū)將跨越環(huán)城路西向拓展，沿義烏江形成總部經(jīng)濟發(fā)展帶（約3平方千米），同時打造富倉路綜合配套發(fā)展帶（約1平方千米）連接義西生產(chǎn)資料市場與總部經(jīng)濟發(fā)展帶?？梢哉f環(huán)雙江湖產(chǎn)業(yè)服務平臺與區(qū)域大的功能區(qū)規(guī)劃的銜接十分緊密，功能上也可形成延續(xù)、承接、互動。

4.2.3整合區(qū)域資源

無論從自身的資源存量還是浙江中城市群的主體――金義城市群發(fā)展態(tài)勢看，義南都是義烏未來發(fā)展的“用武”之地，環(huán)雙江湖產(chǎn)業(yè)服務平臺的設立將對現(xiàn)狀布局松散、各自為政的義南區(qū)域進行資源整合，促成合力發(fā)展，同時它也將成為輻射、帶動義南發(fā)展的城市中心。

4.3建設初步構想

環(huán)雙江湖產(chǎn)業(yè)服務平臺將圍繞雙江湖進行布局，建設用地范圍包括經(jīng)濟開發(fā)區(qū)四期分區(qū)西南部、義亭東部、佛堂東北部、江東九聯(lián)―徐江區(qū)域，總面積達15平方千米。

產(chǎn)業(yè)服務平臺建設將利用經(jīng)濟開發(fā)區(qū)四期緊密依托城市中心的區(qū)位優(yōu)勢，先期啟動、發(fā)展沿江總部經(jīng)濟帶（約3平方千米）、大力建設研發(fā)、銷售總部和高新技術孵化基地，適當時機可包裝成振興義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。義亭東部、佛堂東北部（約9平方千米）將發(fā)展整個產(chǎn)業(yè)服務平臺的金融商務區(qū)、行政辦公中心、信息交流中心、職業(yè)技術培訓基地。江東九聯(lián)―徐江區(qū)域（約3平方千米）將結合現(xiàn)狀的文教基礎大力引進國內(nèi)外的科研教育機構或者新辦高級職業(yè)技術學院，適時還可以成立綜合性大學，努力建設為平臺發(fā)展壯大提供技術和人才支持的高教園區(qū)。

環(huán)雙江湖產(chǎn)業(yè)服務平臺的建設構想圖5、結語

環(huán)雙江湖產(chǎn)業(yè)服務平臺將集聚生產(chǎn)業(yè)的各個枝節(jié)，并與時俱進，集聚、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項要素，發(fā)展成為綜合性的服務平臺，為城市經(jīng)濟轉型、產(chǎn)業(yè)升級提供要素支撐，促成區(qū)域各項產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康地發(fā)展，為義烏新的騰飛插上堅實的翅膀。

參考文獻

[1] 浙江省委宣傳部、省社科院課題組. 生產(chǎn)業(yè)：浙江“十二五”轉型發(fā)展的引擎. 2009

[2]義烏市統(tǒng)計局（網(wǎng)站）. 上半年義烏市經(jīng)濟運行情況分析. 2010年9月

篇3

在這種背景下，佛山市各級政府、各陶瓷企業(yè)從2006年就開始轉型工作，主要原則是在佛山陶瓷主產(chǎn)區(qū)實現(xiàn)總部經(jīng)濟，把生產(chǎn)工廠遷移到外地。以佛山新中源陶瓷陶瓷有限公司為例，通過成功轉型，其目前已發(fā)展成為集陶瓷業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、酒店業(yè)為一體的大型綜合性現(xiàn)代化企業(yè)集團―新中源集團。

促使佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)轉型的原因有很多，其中產(chǎn)業(yè)政策起著積極引導的作用。佛山自2006年起實施產(chǎn)業(yè)“雙轉移”戰(zhàn)略，通過騰籠換鳥，引導勞動密集型企業(yè)梯度轉移，為轉入地發(fā)展注入強大動力，為佛山發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)騰出了更廣闊的空間。佛山建筑陶瓷基地今年也成為首批國家外貿(mào)轉型升級專業(yè)型示范基地。2008年4月，佛山市政府連續(xù)出臺三個文件（《佛山市陶瓷產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整評價指導方案》、《佛山市陶瓷產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)扶強若干政策措施》、《佛山市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008-2015）》），更是對于佛山發(fā)展陶瓷總部經(jīng)濟做出了明確結論。例如《佛山市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008-2015）》明確指出，要大力發(fā)展總部經(jīng)濟，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和服務體系，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)將企業(yè)總部、研發(fā)中心、展示中心、信息中心等留在佛山，同時積極吸引國內(nèi)外陶瓷企業(yè)和研發(fā)等相關機構在佛山設立總部（或者區(qū)域總部）、研發(fā)中心、檢測中心和營銷中心等，大力支持、推動陶瓷總部經(jīng)濟發(fā)展，將佛山打造成為中國乃至全球的陶瓷產(chǎn)業(yè)總部基地，實現(xiàn)佛山陶瓷由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向都市型、創(chuàng)新型、知識型產(chǎn)業(yè)轉型躍升。

市場才是驅動陶瓷產(chǎn)業(yè)轉移的主要動力，而政府只是起了助推作用。陶瓷產(chǎn)業(yè)離不開市場，生產(chǎn)要素又是爭取更大市場的排頭兵。有研究表明佛山禪城陶瓷業(yè)轉移在陶瓷產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與升級兩個階段表現(xiàn)出明顯不同的特點：前者為“蔓延式擴散”、后者為“跳躍式轉移”。燃料、原材料、電力等構成生產(chǎn)成本的市場因素是推動陶瓷產(chǎn)業(yè)轉移的主驅動力。

在新的經(jīng)濟發(fā)展形勢下，高能耗、高污染、高排放也成為困擾陶瓷產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向前發(fā)展的一個瓶頸。資料顯示，在2007年佛山環(huán)境統(tǒng)計中，陶瓷行業(yè)重點企業(yè)工業(yè)粉塵排放量、二氧化硫排放量、氮氧化合物排放量、工業(yè)廢氣排放量等，分別占全市所有重點工業(yè)企業(yè)總和的59.86%、42.15%、32.27%和29.85%，嚴重影響了城市的環(huán)境質量，更不符合資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求。其次，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了資源約束加劇。佛山既不是生產(chǎn)一次能源的地區(qū)，也不是陶瓷原料的產(chǎn)區(qū)，而占地多、產(chǎn)出小、技術含量低的眾多陶瓷企業(yè)，對于人口密度大、土地資源日益緊缺的佛山城市發(fā)展造成極大的限制。針對此問題，陶瓷行業(yè)開始集中進行整治，解決了環(huán)境問題帶來的困擾，實現(xiàn)了環(huán)境和效益雙豐收。

上述分析了佛山陶瓷成功轉型的幾個因素，從這些因素可以看出，陶瓷行業(yè)成功轉型是一個綜合復雜的過程，需要政策和市場形成合力，政府和企業(yè)同心同德，敢于突破，才能完成這一蛻變的過程。佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)轉型過程中，政府最關注的是結果，具體如何轉型是企業(yè)個體行為。這些行為是被動自發(fā)的。通過對企業(yè)轉型過程的綜合分析，在現(xiàn)狀描述的基礎上，從理論上總結出佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)轉型的方式。

（1） 政府引導為先

對于一項龐大的轉型工程，其需要的各種資源是多方面的。政府作為一個特殊的角色，需要對整個產(chǎn)業(yè)轉型進行良性引導，在政策上對企業(yè)進行支持，讓更多企業(yè)愿意、容易參與到轉型工作中來。

在轉型過程中會出現(xiàn)很多的問題，例如環(huán)境和效益的矛盾等，這些更需要政府及時規(guī)范。佛山陶瓷轉移過程中，佛山市及所屬各區(qū)政府均推出了各項具體政策，引導陶瓷產(chǎn)業(yè)的轉移和提升：一是資金扶持，如禪城區(qū)財政及陶瓷生產(chǎn)重鎮(zhèn)南莊鎮(zhèn)分別拿出5000萬元和1億元作為陶瓷產(chǎn)業(yè)整治工作的專項資金。二是產(chǎn)業(yè)轉移，各級政府通過各種經(jīng)貿(mào)協(xié)作渠道，鼓勵和支持一些陶瓷企業(yè)到省內(nèi)外原材料豐富、能源充足、市場廣闊的地區(qū)去發(fā)展陶瓷制造業(yè)，將屬于企業(yè)轉出地稅收分成部分，全部返還給轉出的企業(yè)。三是幫助關閉或轉產(chǎn)后的企業(yè)安置好職工，維護社會穩(wěn)定，同時對這些企業(yè)騰出的土地或廠房用于“騰籠換鳥”引進新的建設項目，給予優(yōu)先享受“三舊改造”的有關優(yōu)惠政策。

（2） 對口轉移是方法

為了促進佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)的升級改造，促進高能耗、高污染項目的轉移，廣東省政府安排了500億的資金來支持這項工作的平穩(wěn)開展。同時，廣東省還制定了省內(nèi)陶瓷企業(yè)對口雙轉移的政策，確定了佛山市與清遠、河源、肇慶、揭陽、陽江等五市進行企業(yè)與人員對口雙轉移。廣東省政府對轉出地和承接地政府都下達了考核指標，同時安排資金進行扶持。省外轉移則主要集中在江西、廣西、湖南、湖北、河南、山東、內(nèi)蒙古、安徽等省區(qū)。佛山市及所屬各區(qū)政府均推出了各項具體政策來引導陶瓷產(chǎn)業(yè)的轉移和提升，具體方式包括資金扶持、產(chǎn)業(yè)轉移、幫助關閉或轉產(chǎn)后的企業(yè)安置好職工，維護社會穩(wěn)定等。各級政府通過各種經(jīng)貿(mào)協(xié)作渠道，鼓勵和支持一些陶瓷企業(yè)到省內(nèi)外原材料豐富、能源充足、市場廣闊的地區(qū)去發(fā)展陶瓷制造業(yè)，將屬于企業(yè)轉出地稅收分成部分，全部返還給轉出的企業(yè)，同時對這些企業(yè)騰出的土地或廠房用于“騰籠換鳥”，引進新的建設項目，并給予優(yōu)先享受“三舊改造”的有關優(yōu)惠政策。

（3） 生產(chǎn)升級是核心

提高企業(yè)競爭力，產(chǎn)品是核心。在整個產(chǎn)業(yè)升級的過程中，生產(chǎn)升級始終要處于核心地位，否則一旦產(chǎn)品競爭力不強，產(chǎn)業(yè)升級無從談起。首先，以陶瓷產(chǎn)業(yè)為依托，大力培育現(xiàn)代服務業(yè)，推進陶瓷產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。大批陶瓷企業(yè)外遷之后，佛山利用關遷企業(yè)騰出的空間加速培育陶瓷研發(fā)設計和會展中心、生態(tài)型精品陶瓷生產(chǎn)基地和陶瓷產(chǎn)業(yè)總部基地。其次，提升生產(chǎn)環(huán)節(jié)的研發(fā)水平，提高產(chǎn)品質量檔次。在留下來升級的企業(yè)中，特別注重通過和科研機構或院校合作，進行自主創(chuàng)新，用創(chuàng)意推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。最近三年多時間，佛山先后設立了10多個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。創(chuàng)意經(jīng)濟被引入陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級之中，形成了巨大的推力。最后，從生產(chǎn)產(chǎn)品向生產(chǎn)設備升級，培育陶瓷裝備制造業(yè)。佛山已經(jīng)有陶瓷裝備企業(yè)上百家，涌現(xiàn)了“科達”、“恒力泰”等一批自主創(chuàng)新能力強、規(guī)模大、效益好的企業(yè)，培育成產(chǎn)值約40億元的全國最大陶機生產(chǎn)基地。同時，引進意大利、西班牙等50多家國際先進陶瓷裝備制造企業(yè)和本地企業(yè)，迅速填補空間，真正實現(xiàn)了“騰籠換鳥”，目前已經(jīng)形成新的陶瓷裝備制造產(chǎn)業(yè)結構形態(tài)。

本文對佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)轉型進行了探討，分析了其成功轉型的因素。可以看出，佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)轉型是政府政策、生產(chǎn)要素、環(huán)境背景因素等綜合造成的，各個環(huán)節(jié)的正確處理最終導致了產(chǎn)業(yè)升級。結合對企業(yè)的實地調(diào)查，本文提出了“政府引導為先、對口轉移是方法、生產(chǎn)升級是核心”的產(chǎn)業(yè)轉型思路，從政府、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)環(huán)境三方面對轉移路線進行了分析。

參考文獻

1、尹虹.論佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)轉移.中國陶瓷，2007（10）

篇4

[摘 要] 上海要實現(xiàn)“四個中心”的國家戰(zhàn)略目標,就必須大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。面對世界金融危機和全球經(jīng)濟的不景氣,中央和國務院從全局出發(fā)提出上海要大力推進國際金融中心和國際航運中心的建設,是上海大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的良好機遇。上海應緊跟國外現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的趨勢,通過國際比較,認識自身服務業(yè)發(fā)展存在的問題,并以總部經(jīng)濟建設促發(fā)展、以生產(chǎn)型服務業(yè)建設為重點、以現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)為載體、以產(chǎn)業(yè)轉移為機遇,以培養(yǎng)現(xiàn)代服務業(yè)人才為關鍵,多渠道促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。

[關鍵詞] 上海 現(xiàn)代服務業(yè) 趨勢 比較 對策

一、國外現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的趨勢

隨著信息化和全球化程度的不斷加深, 國外現(xiàn)代服務業(yè)為適應新的形勢向縱深發(fā)展。在經(jīng)濟中現(xiàn)代服務業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的支柱。其內(nèi)部結構逐步升級,生產(chǎn)業(yè)成為其核心,并呈現(xiàn)出創(chuàng)新性、國際性、集群化的趨勢。

1.現(xiàn)代服務業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的支柱

進入21世紀,世界經(jīng)濟全面向服務經(jīng)濟轉型。如圖1,2004年世界服務業(yè)占GDP的比重已達到了69%,成為經(jīng)濟的主體。高收入國家服務業(yè)對經(jīng)濟的貢獻更大,在2006年服務業(yè)占GDP的比重已經(jīng)超過了70%,其中美國在2007年為81.1%,英國在2005年達72.8%,日本在2006年的比重達到67.5%。香港的這一比重更高,在2007年已達到92.3%,成為絕對的服務型經(jīng)濟地區(qū)。作為發(fā)展中國家的印度,其比重在2006年達到54.7%。

數(shù)據(jù)來源:中國統(tǒng)計網(wǎng)、美國統(tǒng)計網(wǎng)、2009香港統(tǒng)計數(shù)據(jù)一覽

從就業(yè)結構看,服務業(yè)成為吸納就業(yè)人數(shù)的主力軍。2007年新加坡服務業(yè)的從業(yè)人員中的比重為76%,美國比重高達83.9%;英國和日本其比重在2005年也分別達到76.3%和66.4%。從以上分析看出服務業(yè)成為解決就業(yè)的主要渠道。

在全球范圍內(nèi),現(xiàn)代服務業(yè)的增長快速,從事商業(yè)等傳統(tǒng)服務業(yè)的就業(yè)比重在下降,而金融保險、地產(chǎn)、社會服務業(yè)等行業(yè)的就業(yè)比重在不斷增加。2007年美國服務業(yè)產(chǎn)值為112292億美元,其中批發(fā)、零售、運輸和倉儲等傳統(tǒng)服務業(yè)的比重大約為18.6%;而代表現(xiàn)代服務業(yè)的金融、保險、房地產(chǎn)、專業(yè)、商務、信息等服務業(yè)合計比重超過50%,成為服務業(yè)的主體。現(xiàn)代服務業(yè)以高素質、專業(yè)化的人才隊伍為基礎,借助信息技術、系統(tǒng)技術等科技成果,依托現(xiàn)代經(jīng)營方式和組織形式,以知識為服務內(nèi)容和產(chǎn)品,其逐步向知識化、信息化、 高科技化等高端方向發(fā)展。

2.現(xiàn)代服務業(yè)空間布局呈現(xiàn)集群化

20世紀80年代以來現(xiàn)代服務業(yè)集群發(fā)展的趨勢日益明顯。世界上已經(jīng)出現(xiàn)了一批典型的服務業(yè)集群如紐約的曼哈頓式的服務業(yè)集群、倫敦金融城模式的服務業(yè)集群、東京新宿模式的產(chǎn)業(yè)集群等。就倫敦金融城模式的服務業(yè)集群來說,倫敦金融產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模非常大,1991年有500多家銀行,其中國外銀行470家,擁有資本達1000多億英鎊;800多家保險公司,170多家外國保險公司分支機構,是世界上最大的國際保險中心;每年的外匯成交總額為3萬億英鎊,是世界最大的國際外匯市場;石油輸出國的石油收入成交額占世界歐洲美元成交額的三分之一以上?，F(xiàn)代服務業(yè)集群發(fā)展,有利于促進現(xiàn)代服務業(yè)的有效供給和需求, 加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展步伐;有利于服務業(yè)企業(yè)的快速成長和發(fā)展, 增強現(xiàn)代服務業(yè)的競爭力;有利于凸顯大都市競爭力。

3.跨國公司推動現(xiàn)代服務業(yè)走向國際化

經(jīng)濟的服務化推動了傳統(tǒng)制造業(yè)跨國公司向服務業(yè)轉型。2008年,全球跨國公司500強中,有271家從事服務業(yè)?？鐕鞠蚍諛I(yè)的轉型,推動了現(xiàn)代服務業(yè)走向國際化?，F(xiàn)代服務業(yè)的國際化體現(xiàn)在三個方面:一是服務業(yè)的國際產(chǎn)業(yè)轉移。近年來,跨國公司為了獲取高級人力資源和占有更廣大的市場,紛紛把部分服務產(chǎn)業(yè)轉移到海外。二是FDI結構轉向服務業(yè)。在20世紀70年代初期, 服務部門僅占全世界外國直接投資存量的25%;2005年已上升到約占70%。三是國際服務貿(mào)易快速發(fā)展。據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO) 統(tǒng)計, 2007年, 全球服務貿(mào)易總額接近3萬億美元。各國政府已認識到服務業(yè)的國際化的益處,紛紛對外開放,降低門檻,吸引服務業(yè)的國際轉移和國際貿(mào)易發(fā)展。

4.生產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速

生產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的核心。生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)關系緊密,生產(chǎn)業(yè)已全面滲透到制造業(yè)的流程中。在OECD國家中,金融、保險、房地產(chǎn)等生產(chǎn)業(yè)的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過了三分之一。生產(chǎn)業(yè)成為發(fā)達國家現(xiàn)代服務業(yè)的主體?，F(xiàn)代服務業(yè)加速向現(xiàn)代制造業(yè)生產(chǎn)的前期研發(fā)、設計、中期的融資、咨詢、管理和后期的銷售、物流、售后服務的各環(huán)節(jié)滲透發(fā)展。

5.現(xiàn)代服務業(yè)具有創(chuàng)新化的趨勢

現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新,其創(chuàng)新主要表現(xiàn)在三個方面:一是產(chǎn)品和服務的創(chuàng)新,比如銀行、保險公司等不斷創(chuàng)新開發(fā)新的金融衍生性產(chǎn)品、理財、中介等服務;二是服務方式和模式的創(chuàng)新。比如阿里巴巴公司通過其創(chuàng)新的支付寶手段,短短數(shù)年時間, 成為行業(yè)領軍企業(yè),;三是新的服務領域的拓展和創(chuàng)新。比如美國蘋果公司通過與電信服務商的合作, 利用信息增值渠道開發(fā)3G手機數(shù)據(jù)業(yè)務, 2005年～2007年該業(yè)務年均增長112%。創(chuàng)新是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的動力,創(chuàng)新成為各國國際競爭力的重要指標,它推動各國服務業(yè)向更高層次發(fā)展。

二、上?，F(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的國際比較

上海現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展水平、速度、結構合理程度等在國內(nèi)處于領先地位,但與發(fā)達國家和地區(qū)相比較,還存在很大差距。

1.現(xiàn)代服務業(yè)在GDP中的比重較低

上海服務業(yè)發(fā)展速度快。從1996年～2007年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,服務業(yè)生產(chǎn)總值從1996年的1292.11億元,增加到2007年6408.50億元,增加了近4.96倍。占GDP的比重從1996年43.7%增加到2007年的52.6%。服務業(yè)對GDP的貢獻已超過一半。但與其他國家和地區(qū)相比,其比重還較低,遠低于世界平均水平,與發(fā)達國家差距更大。上海的現(xiàn)代服務業(yè)占GDP的比重較低。2007年上海的金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、信息相關服務業(yè)占GDP的比重分別為9.9%、6.6%、3.9%、4.1%,合計24.5%。而香港在2005年其金融服務、貿(mào)易及物流、專業(yè)服務及其他工商支持服務占GDP的比重分別為12.7%、28.6%、10.6%,合計51.9%,遠遠高于上海。

2.現(xiàn)代服務業(yè)就業(yè)比重明顯偏低,專業(yè)人才相對缺乏

2007年上海市服務業(yè)就業(yè)人數(shù)占從業(yè)人員總人數(shù)的56.4%,服務業(yè)是解決上海就業(yè)問題的主力軍。但與國際大都市比較,上海服務業(yè)的就業(yè)比重還比較低。在2006年,紐約和新加坡的第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重已達到88.5%、76.7%,而上海僅為57%,在2007年降為56.4%,遠遠低于國際大都市的水平。從各行業(yè)就業(yè)分析,紐約和新加坡在金融保險、商務服務業(yè)、地產(chǎn)、物流和通訊等從業(yè)人員比重明顯高于上海?？梢钥闯錾虾，F(xiàn)代服務業(yè)的就業(yè)比重較低,專業(yè)性的人才相對缺乏。

3.現(xiàn)代服務業(yè)的內(nèi)部結構不合理,層次偏低

上海的服務業(yè)種類齊全, 已建成全國性生產(chǎn)的資本市場、國家級的生產(chǎn)資料商品交易市場, 人才 、技術、產(chǎn)權交易市場等,集聚各類知識服務業(yè)?？梢哉f, 上海服務業(yè)在國內(nèi)具有一定的優(yōu)勢。

但與國際大都市城市相比,上?，F(xiàn)代服務業(yè)層次還偏低,尤其高端服務業(yè)發(fā)展與國外差距較大。就金融業(yè)來看,上海金融與國際金融中心比較還存在相當大的差距。如表1,金融服務增加值占GDP比重:倫敦、紐約、東京、香港超過了12%,而上海為9.96%;從業(yè)人數(shù)上海也遠遠落后其他城市;金融機構數(shù)量:紐約和倫敦是上海的3倍多;日外匯交易額:倫敦是上海的10倍多,紐約是上海的6倍多,東京和香港也遠遠超過了上海。從以上分析看出,上海的高端服務業(yè)發(fā)展還比較落后。

4.服務貿(mào)易總量小,貿(mào)易層次比較低

資料來源:陳東升.上海能成為國際金融中心嗎?.亞布力觀點,2008年8期.

2007年,上海服務貿(mào)易進出口總額達559.1億美元,占全國服務貿(mào)易進出口總額的比重為22.3%,占上海國際貿(mào)易進出口總額的比重為16.5%,為國內(nèi)服務貿(mào)易進出口規(guī)模最大的省市。

但與國外相比總量小。如表2,2006年新加坡的服務貿(mào)易出口額為513.08億美元,香港在2004年服務貿(mào)易出口額為621.75億美元,上海2006年出口額僅為192.68億美元,只有香港和新加坡服務貿(mào)易出口額的31.0%和37.6%。

數(shù)據(jù)來源:中國服務貿(mào)易指南網(wǎng)和上海市國際服務貿(mào)易協(xié)會網(wǎng)

注:香港數(shù)據(jù)是2004年的數(shù)據(jù)

從服務貿(mào)易結構看,日本、新加坡、香港的運輸和旅游貿(mào)易出口的比重不到一半,而上海兩項份額為57.2%。日本、新加坡、香港的金融服務所占服務貿(mào)易總量的比重分別為:5.24%、7.20%、7.32%,上海金融服務的比重只有0.49%,這與上海建立國際金融中心有相當大的差距。從以上分析看出,上海的服務貿(mào)易與國際發(fā)達地區(qū)還有很大差距。

三、上?，F(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展對策

發(fā)展服務業(yè)是上海經(jīng)濟發(fā)展的重中之重;是上海實現(xiàn)“四個中心”戰(zhàn)略目標的重要基礎;是推進國際金融中心、國際航運中心和實現(xiàn)國際化大都市的重要途徑。我認為應該從以下幾個方面發(fā)展上海的現(xiàn)代服務業(yè)。

1.以總部經(jīng)濟建設,帶動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展

總部經(jīng)濟能夠對服務業(yè)產(chǎn)生強勁的需求與帶動作用。主要體現(xiàn)在以下四個方面:(1)總部經(jīng)濟為現(xiàn)代服務業(yè)提供了發(fā)展空間。大量總部在中心城市集聚必然帶動現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,特別是知識型服務業(yè),包括信息、金融、中介、物流等服務業(yè)。研究表明,一個制造業(yè)跨國公司總部遷移,會帶動幾個甚至十幾個與其相關的知識型服務企業(yè)相伴發(fā)展。 總部經(jīng)濟能夠產(chǎn)生大量現(xiàn)代服務業(yè)需求,發(fā)展總部經(jīng)濟為金融保險、信息、會計法律等現(xiàn)代服務業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間。(2)總部經(jīng)濟的高需求、高要求, 促使現(xiàn)代服務業(yè)提升服務層次。企業(yè)總部一般從事研發(fā)、戰(zhàn)略決策、投資管理、營銷等高端經(jīng)濟活動,需要各種生產(chǎn)業(yè)作為支撐。企業(yè)總部的入駐和聚集對金融、保險、會計評估、法律、會展、信息等生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大的需求,帶動生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而提升服務業(yè)層次和整體發(fā)展水平。(3)總部經(jīng)濟推動現(xiàn)代服務業(yè)的集群發(fā)展?？偛拷?jīng)濟是大量企業(yè)總部集聚在中心城市的優(yōu)勢區(qū)域,圍繞總部布局了許多金融、法律、信息、中介等現(xiàn)代服務業(yè)機構,形成現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。(4)一些企業(yè)總部本身屬于現(xiàn)代服務業(yè)行業(yè)。企業(yè)研發(fā)總部、銷售總部、投資總部等屬于高端現(xiàn)代服務業(yè),它們帶來先進技術、管理經(jīng)驗,能迅速提升當?shù)噩F(xiàn)代服務業(yè)的水平。

上海由于其區(qū)位、信息、人才等優(yōu)勢,吸引了大量企業(yè)總部入駐。截至2008年底,外商累計在上海設立總部經(jīng)濟機構共676家。上海應該大力發(fā)展總部經(jīng)濟推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。(1)以總部經(jīng)濟為中心,發(fā)展商務等現(xiàn)代服務業(yè)?？偛拷?jīng)濟的發(fā)展必須以金融、保險等相關服務業(yè)作支撐,因此積極金融、法律、信息等知識型服務業(yè)發(fā)展,不斷完善總部經(jīng)濟所需求的專業(yè)服務體系。(2)吸引大型服務業(yè)總部入駐,提升現(xiàn)代服務業(yè)水平。大型服務業(yè)總部入駐一方面能夠帶來先進管理理念、先進技術、知識和人才等,通過技術外溢、學習效應、人才流動等方式帶動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平;另一方面,通過外部引進打破壟斷局面,以市場競爭推動現(xiàn)代服務業(yè)不斷發(fā)展。(3)發(fā)展特色總部集聚區(qū),形成現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。總部經(jīng)濟要要根據(jù)自身現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)基礎,吸引相對應的企業(yè)總部集群發(fā)展,形成特色總部集聚區(qū),帶動相關現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

2.建設現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū),推動現(xiàn)代服務

業(yè)體系的形成現(xiàn)代服務業(yè)集聚在一起能帶來明顯的競爭優(yōu)勢,產(chǎn)生明顯的集聚效應:外部經(jīng)濟效應、區(qū)域創(chuàng)新效應、廣告品牌效應。建立現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)能在較短時間內(nèi)形成現(xiàn)代服務業(yè)集群,發(fā)揮集群的集聚效應優(yōu)勢,促進產(chǎn)業(yè)結構升級,實現(xiàn)服務機構的網(wǎng)絡化發(fā)展,形成區(qū)域創(chuàng)新體系。

上海規(guī)劃要到2020年止建成20個現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū),將帶動一大批現(xiàn)代服務企業(yè)的發(fā)展,帶動整個服務業(yè)結構升級。同時區(qū)內(nèi)服務業(yè)內(nèi)部企業(yè)間聯(lián)系緊密,合作發(fā)展;服務業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)進一步加強尤其是制造業(yè),產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展;并且區(qū)內(nèi)與區(qū)外企業(yè)合作交流,從而形成比較完善的現(xiàn)代服務業(yè)體系。

3.以生產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,促進產(chǎn)業(yè)融合

上海發(fā)展定位是二、三產(chǎn)業(yè)并進發(fā)展,制造業(yè)對上海經(jīng)濟的貢獻也非常重要。但是制造業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)一些問題,比如研發(fā)投入不足,技術落后;高投入高消耗的生產(chǎn)方式?jīng)]有改變;中小企業(yè)融資困難等,這制約著制造業(yè)發(fā)展。解決這些問題要大力推進生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。上海要重點發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融保險業(yè)、中介服務業(yè)等行業(yè),進一步促進上海二三產(chǎn)業(yè)齊頭并進發(fā)展,加快推進國際金融中心和航運中心的建設。

4.以全球產(chǎn)業(yè)轉移為契機,進一步擴大開放

對外開放是加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不可抗拒的趨勢和重要驅動力。據(jù)統(tǒng)計,發(fā)達國家現(xiàn)代服務業(yè)吸收的外國直接投資占其吸引的外國直接投資的三分之一以上。上海應該借鑒國外服務業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗,進一步擴大開放,吸引外資到服務行業(yè)。同時,全球在產(chǎn)業(yè)轉移中加大了對服務業(yè)的轉移。上海應該抓住良好的機遇,培育良好環(huán)境承接產(chǎn)業(yè)的轉移,積極發(fā)展服務外包、離岸服務,繼續(xù)擴大服務貿(mào)易。通過對外開放,一方面可以引進管理先進、技術一流的優(yōu)秀服務行業(yè)來帶動當?shù)胤諛I(yè)水平的提高,同時也引進競爭機制,促進現(xiàn)代服務行業(yè)在競爭中不斷創(chuàng)新和發(fā)展。

5.培養(yǎng)現(xiàn)代服務行業(yè)的人才

上海要想大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),就必須解決人才缺乏這個關鍵問題。上海在金融、軟件、信息、咨詢等行業(yè)人才很短缺,特別是高級的復合人才。要解決這個問題可以從以下幾個方面入手:(1)對現(xiàn)代服務業(yè)的重點領域,以采取優(yōu)惠政策、高薪聘請等方式吸引高層次、國際性的人才。(2)以上海的教育資源優(yōu)勢,培養(yǎng)自身人才,大力培養(yǎng)復合人才。(3)加大現(xiàn)有人才的培訓,一方面請國外相關領域的專家學者來本市為現(xiàn)代服務業(yè)人才授課,另一方面,可以外派一批現(xiàn)代服務業(yè)人員到境外深造?？傊?上海要大力培養(yǎng)現(xiàn)代服務業(yè)人才以滿足各行業(yè)對人力資源的需求。

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[4]王 靖:上海服務業(yè)的大格局[J].上海綜合經(jīng)濟,2003年第3期

篇5

研究如何打造產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集群衍生及吸聚效應，在這里我們需要進一步來探討一個新的話題-----關于臨空產(chǎn)業(yè)的話題。

根據(jù)世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和臨空經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的特殊規(guī)律，大部分認為臨空經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構布局應以機場運輸服務業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、臨空型高科技制造業(yè)、航空制造業(yè)、總部經(jīng)濟、科技研發(fā)、會展業(yè)、客戶服務中心（呼叫中心）以及其他現(xiàn)代服務業(yè)為發(fā)展重點。

一、臨空產(chǎn)業(yè)包括哪些內(nèi)容？

（1）航空核心產(chǎn)業(yè)（即臨空指向性最強的產(chǎn)業(yè)）：是直接利用機場提供的設施和服務等資源開展生產(chǎn)活動的產(chǎn)業(yè)。包括航空運輸業(yè)、航空物流快遞業(yè)、機場服務業(yè)。其中機場服務業(yè)包括航空食品業(yè)、航空器維修業(yè)、航油航材總部和航空培訓業(yè)等。這些產(chǎn)業(yè)的最大特點在于緊密依賴于空港。

（2）航空關聯(lián)產(chǎn)業(yè)：第一類是依賴于航空運輸、產(chǎn)品具有臨空區(qū)位偏好的高時效性、高附加值的產(chǎn)業(yè)，主要有高新技術制造業(yè)、輕型產(chǎn)品制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等。其中高新技術制造業(yè)通常由航空航天制造業(yè)、電子與通信設備制造業(yè)、計算機與辦公設備制造業(yè)和醫(yī)藥品制造業(yè)等構成。第二類是知識、信息、技術和資金密集型的現(xiàn)代服務業(yè)，比如總部經(jīng)濟、會展業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)。

（3）航空引致產(chǎn)業(yè)。是為航空核心產(chǎn)業(yè)和航空關聯(lián)產(chǎn)業(yè)提供配套服務的產(chǎn)業(yè)，大多屬于現(xiàn)代服務業(yè)范疇。指依托機場及上述兩類產(chǎn)業(yè)引發(fā)的客流、貨流資源，滿足各類人員的居住、教育、消費、購物、娛樂等生活需求，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必需的研發(fā)、培訓、金融、中介、廣告等服務需求，通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和完善，由各航空核心產(chǎn)業(yè)和關聯(lián)產(chǎn)業(yè)引發(fā)和吸引各類輔助、配套和支持產(chǎn)業(yè)。

二、我國臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀？

（1）由于國內(nèi)機場大多分布在城鄉(xiāng)結合部，現(xiàn)階段各機場周邊大部分臨空經(jīng)濟區(qū)都存在著一定的農(nóng)田和村莊，產(chǎn)業(yè)以第二產(chǎn)業(yè)居多，且類型相對單一。從國內(nèi)各臨空經(jīng)濟區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀看，以機場為依托，結合地方發(fā)展比較優(yōu)勢，發(fā)展航空運輸及其配套或延伸產(chǎn)業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)（如商務辦公、商業(yè)金融、會展中心、居住等）是各地的一種普遍選擇。

（2）在我國經(jīng)濟基礎比較雄厚、航空運輸業(yè)蓬勃發(fā)展的發(fā)達地區(qū)，逐步形成了各具特色的臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)。如北京首都臨空經(jīng)濟區(qū)、上海虹橋臨空經(jīng)濟區(qū)、成都雙流機場西南航空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、廣州花都空港經(jīng)濟區(qū)等。

篇6

【關鍵詞】一帶一路 鄭州 臨空經(jīng)濟 產(chǎn)業(yè)集群

隨著航空運輸?shù)目焖侔l(fā)展，臨空經(jīng)濟已經(jīng)成為推動經(jīng)濟增長的最重要因素之一，而臨空產(chǎn)業(yè)集群則成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要的空間組織模式[1]。

1 鄭州臨空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀

鄭州臨空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以鄭州航空港為依托，著力發(fā)展航空運輸業(yè)，著力推進高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)集聚，力爭將航空港建成國際航空物流中心、以航空經(jīng)濟為引領的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、中原經(jīng)濟區(qū)核心增長極。

“一帶一路”戰(zhàn)略的提出與鄭州航空港區(qū)的定位不謀而合，只有明確港區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀，才能推動經(jīng)濟的發(fā)展。

1.1鄭州航空港區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

鄭州航空港區(qū)已經(jīng)形成以國際中轉物流、航空快遞物流、特色產(chǎn)品物流、航空物流配套服務四個板塊為主的航空物流業(yè)；以電子信息、生物醫(yī)藥、精密儀器等產(chǎn)業(yè)為主的高端制造業(yè)；以專業(yè)會展、電子商務、航空金融、科技研發(fā)、高端商貿(mào)、總部經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代服務業(yè)三大產(chǎn)業(yè)主導的產(chǎn)業(yè)集群[2]。

截至2014年底，鄭州航空港區(qū)各項建設均保持快速增長。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值為351.23億元，增長22.3%；固定資產(chǎn)投資400.9億元，增長91.8%；進出口總額379.16%，增長8.7%；外商實際投資5.8億美元，增長38%；公共預算財政收入21.17億元，增長40.4%。

1.2航空物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

航空物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速，截止2014年底，共有37家航空公司在機場運營，客貨運通航城市已達83個，其中國際貨運通航城市達24個，全貨機周航班量80余班，位居中西部地區(qū)第1位[3]。

民航旅客吞吐量2013年和2014年分別是1314萬人次、1580.54萬人次，分別增加了12.6%、20.3%；民航貨郵吞吐量分別是25.57萬噸、37.04萬噸，分別增加了69.1%、44.9%；航空運輸飛行架次分別為12.78萬架次、14.77萬架次，分別增加了17%、15.5%。

不難看出，近年來民航旅客和貨運吞吐量均保持快速增長，這表明鄭州新鄭國際機場已經(jīng)成為近年來最具成長力的機場之一，日益增強的物流吸納能力，將為鄭州航空港發(fā)展出口型產(chǎn)業(yè)集群打下堅實的基礎。

1.3高端制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著產(chǎn)業(yè)集聚轉型的不斷推進，以電子信息產(chǎn)業(yè)為主的高端制造業(yè)加快發(fā)展。目前，已形成以富士康為龍頭的融研發(fā)設計、軟件及系統(tǒng)集成、生產(chǎn)制造、航空物流為一體的智能終端產(chǎn)業(yè)集群。截至2014年底，已累計簽約引進正威、酷派、中興、天宇等智能終端企業(yè)119家，完成電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2030億元，約占全省電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的73%，全區(qū)累計生產(chǎn)手機2439萬部。

1.4現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

以專業(yè)會展、電子商務、航空金融、服務外包等產(chǎn)業(yè)為主現(xiàn)代服務業(yè)已逐步完善。

2014年，綠地集團和實驗區(qū)簽署協(xié)議，將投資270億元，建設占地3600畝的綠地會展項目。綠地會展城的建設將極大地改善港區(qū)的會展條件和布局，成為鄭州會展的“航母”。

在港尉新區(qū)擬建設中國中部國際電子商務港，規(guī)劃占地5平方公里，將采用統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、政府指導、市場化運作的模式，促進重點電商企業(yè)和項目集中布局、集群發(fā)展，建成后將成為中西部最大的綜合性全產(chǎn)業(yè)鏈電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

此外，鄭州航空港區(qū)還積極引進金融租賃公司、產(chǎn)業(yè)投資基金、風險投資基金等新興金融機構，探索開展物流金融、飛機進入租賃等新型金融業(yè)務，讓金融助力港區(qū)經(jīng)濟騰飛。

2 鄭州臨空產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

2.1鄭州航空港區(qū)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結構失衡

河南省作為以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、重工業(yè)經(jīng)濟為主的新興工業(yè)大省，產(chǎn)業(yè)結構總體不均衡。鄭州航空港區(qū)內(nèi)部三大產(chǎn)業(yè)之間更是存在嚴重的比例失調(diào)。2014年，港區(qū)三大產(chǎn)業(yè)的結構比例為15.3：358.4：47.7，第二產(chǎn)業(yè)嚴重超過了第一、三產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結構失衡。

2.2航空物流業(yè)層次低

鄭州航空港區(qū)雖然發(fā)展迅速，經(jīng)濟水平也在不斷提高，但系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對較小。在航空物流領域，雖然集中了美國UPS、聯(lián)邦物流、德國DHL等國際物流巨頭企業(yè)，但相應基礎設施建設仍然處于在籌建階段，層次水平低，規(guī)模效益尚未形成，無法現(xiàn)時推動經(jīng)濟的快速增長。

2.3高端制造業(yè)技術落后

目前，鄭州航空港區(qū)的集群化產(chǎn)業(yè)主要以電子信息產(chǎn)業(yè)為主，屬于人口密集型產(chǎn)業(yè)，技術相對落后，附加值低，缺乏創(chuàng)新投入，難以滿足臨空經(jīng)濟對產(chǎn)業(yè)的偏好要求。高端制造業(yè)主要以富士康龍頭企業(yè)為主，配套企業(yè)集群缺乏，關聯(lián)企業(yè)較少，產(chǎn)業(yè)集聚效應低。

3 “一帶一路”戰(zhàn)略下推進鄭州臨空產(chǎn)業(yè)集群化的政策建議

3.1調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，加強基礎設施建設

“一帶一路”戰(zhàn)略下，推動產(chǎn)業(yè)結構邁向中高端，發(fā)揮集聚創(chuàng)新要素的領頭羊作用是鄭州航空港區(qū)未來的目標。針對第二產(chǎn)業(yè)比重過重問題，應增大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入，提高經(jīng)濟效益，推動實體經(jīng)濟的發(fā)展。鄭州航空港區(qū)臨空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴于完善的基礎設施建設。港區(qū)應按照產(chǎn)業(yè)集聚的定位，科學規(guī)劃土地，優(yōu)化功能分區(qū)，完善交通、水電、公共衛(wèi)生等基礎設施建設。

3.2打造先進的保稅物流中心，推動航空物流業(yè)的發(fā)展

在實驗區(qū)打造一個先進的保稅物流中心，發(fā)揮綜合保稅區(qū)的出口加工、口岸貿(mào)易、物流保稅、轉口貿(mào)易、保稅展示、設備租賃等各種功能，更好促進物流產(chǎn)業(yè)的高效運作。

3.3加強科技創(chuàng)新投入，提升高端制造業(yè)產(chǎn)品附加值

鄭州航空港區(qū)應積極參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作，吸引關聯(lián)企業(yè)扎堆布局，通過引進資本和技術，彌補產(chǎn)業(yè)鏈的不足，進而延伸和拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)集聚水平。在著力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的同時，進一步擴大對生物醫(yī)藥、精密儀器等高端制造業(yè)的建設，通過增加航空港區(qū)高端制造業(yè)的科技含量和附加值，提升鄭州的綜合實力。

【參考文獻】

[1]劉雪妮， 寧宣熙， 張冬青， 首都機場臨空產(chǎn)業(yè)集群的評估分析[J]. 軟科學， 2008（3）： 41-45.

篇7

關鍵詞：產(chǎn)業(yè)結構蘇州市 意見

中圖分類號： F121 文獻標識碼： A 文章編號：

1．蘇州市產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)狀及存在問題分析

改革開放以來，蘇州的產(chǎn)業(yè)結構總體處于工業(yè)化中期階段，主要表現(xiàn)是第一產(chǎn)業(yè)比重逐漸下降，第二和第三產(chǎn)業(yè)比重逐步上升。據(jù)2010年蘇州統(tǒng)計年鑒，自1978- 2010年三大產(chǎn)業(yè)占蘇州GDP比重數(shù)據(jù)進行分析，蘇州第一產(chǎn)業(yè)呈接近零增長趨勢；第二產(chǎn)業(yè)處于高水平的穩(wěn)定發(fā)展的狀態(tài)；第三產(chǎn)業(yè)遠低于第二產(chǎn)業(yè)的上升趨勢。2010 年蘇州市地區(qū)生產(chǎn)總值超過9000 億元,按可比價計算可比上年增長13%,三次產(chǎn)業(yè)增加值的比例為1.7:57.8:40.5其中完成工業(yè)總產(chǎn)值2.8萬億元,增長20.2%, 其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值2.5萬億元,增長22.3%, 新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值7101億元,增長29%,服務業(yè)增加值達到3650億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高到40.5%。實現(xiàn)地方一般預算收入900.6億元,完成進出口總額2740.8億美元,其中出口1531.1億美元,實際利用外資85.33億美元。

三大產(chǎn)業(yè)比重不合理

從表1.1中可以看出，改革開放以來，蘇州地區(qū)生產(chǎn)總值增長了240多倍，經(jīng)濟實力取得了飛躍式的進展。三大產(chǎn)業(yè)比重很明顯的從“二一三”發(fā)展到“二三一”。第一產(chǎn)業(yè)2004年以來，比重趨于穩(wěn)定，由于農(nóng)業(yè)的基礎地位，我們必須把農(nóng)業(yè)保持在一定的比例上，否則整個經(jīng)濟體系會處于癱瘓。第二產(chǎn)業(yè)近些年有所下降，但依然持續(xù)高位，第三產(chǎn)業(yè)比重，根據(jù)最新的數(shù)據(jù)，2010年將突破40%,但依然低于64%的世界平均水平，也低于發(fā)展中國家4_5%的平均水平，與蘇州經(jīng)濟大市的地位極不相稱。第二產(chǎn)業(yè)的比重太大，第三產(chǎn)業(yè)處于相對的弱勢，函待轉型。

第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部比重不合理

從表1.2中可以得出，第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，主要分析工業(yè)內(nèi)部的構成狀況，電子信息、裝備制造、紡織的比重達到了將近60 070。這些產(chǎn)業(yè)顯著的特點就是勞動密集型，而勞動密集型產(chǎn)業(yè)顯然競爭力低，發(fā)展?jié)摿Σ蛔?，產(chǎn)品附加值較低，自主創(chuàng)新能力較弱，處于工業(yè)發(fā)展初期的形式。而按照錢納里的理論分析，蘇州很明顯的進入到工業(yè)的中后期階段。長期的勞動密集型產(chǎn)業(yè)與工業(yè)化的階段不符。另外，傳統(tǒng)工業(yè)占據(jù)著主要的地位，技術和智力密集型的產(chǎn)業(yè)沒有優(yōu)勢，更多的產(chǎn)業(yè)只是簡單的加工制造，缺乏持久的競爭力，工業(yè)內(nèi)部急需轉型。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略最近幾年剛剛提出，它的發(fā)展需要強有力的科技支撐和政策支持，顯然以前沒有引起足夠的重視。新興產(chǎn)業(yè)雖然占據(jù)了一定的比重，但是總體來說，比重不大，需要加快發(fā)展。

第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部比重不合理

表1.3中可以得出，第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，構成第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主力的是批發(fā)、零售業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)，金融行業(yè)。生產(chǎn)業(yè)需要進一步的發(fā)展。由于中國目前所處的情形，房地產(chǎn)開發(fā)成為助推經(jīng)濟發(fā)展的強大動力，最近幾年國家雖然出臺了多項措施控制房地產(chǎn)的泡沫，但收效甚微，過后幾年的發(fā)展態(tài)勢令人堪憂。以高科技含量、高附加值的信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)等發(fā)展滯后，規(guī)模較小，比重偏低。2009年租賃和商品服務業(yè)的占第三產(chǎn)業(yè)的比重為7%左右，但是對于第三產(chǎn)業(yè)的貢獻度僅在5%左右;科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)更是維持在很低的比重和經(jīng)濟貢獻度上，需要引起足夠的重視。

2. 對蘇州產(chǎn)業(yè)結構轉型的戰(zhàn)略性建議——實現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展

2.1 工業(yè)和服務業(yè)的融合發(fā)展

蘇州工業(yè)約占一半的制造業(yè)，位于“微笑曲線”的低端，缺乏兩端的研發(fā)能力和未來的銷售渠道。未來的工業(yè)發(fā)展，必須積極發(fā)展總部經(jīng)濟和科研經(jīng)濟，著力構建較為完整的現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)體系，全力促進制造業(yè)向價值鏈的兩端攀升。工業(yè)技術進步，產(chǎn)品檔次提高，深加工、精加工以及相應的設計、運輸、包裝、儲存、廣告宣傳和售后服務等環(huán)節(jié)增多，產(chǎn)品的附加值也隨之體現(xiàn)在這些擴展的環(huán)節(jié)上，這些擴展的環(huán)節(jié)使原有的內(nèi)置于制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的服務活動通過專業(yè)化分工而逐步外化，形成服務業(yè)，特別是生產(chǎn)業(yè)的需求體系。

努力發(fā)展金融、會展、工業(yè)設計、文化、軟件和服務外包、商務服務、科技信息服務等主導產(chǎn)業(yè)，占領工業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈的制高點。引進企業(yè)營運總部、管理中心、營銷中心等職能型總部，建立中央商務區(qū)，形成總部集聚區(qū)。以工業(yè)設計為核心，重點發(fā)展制造業(yè)的研發(fā)能力，提高創(chuàng)新意識。積極開拓產(chǎn)后渠道，發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)等，使研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、物流融合成一體。

2.2 農(nóng)業(yè)和工業(yè)的融合發(fā)展

農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化道路在于農(nóng)產(chǎn)品的深層次加工。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是工業(yè)向農(nóng)業(yè)滲領域，導致兩種產(chǎn)業(yè)之間企業(yè)邊界逐漸模糊。初級農(nóng)產(chǎn)品向食品、生物、化工、醫(yī)藥等多種產(chǎn)品方向拓展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)大大拓展了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的領域和內(nèi)涵，工農(nóng)業(yè)將融入一體。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)分類方法己難以分清業(yè)務交叉融合后的企業(yè)歸屬。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不僅要加速向工業(yè)化轉換，而且要高度重視與信息化相結合，充分利用網(wǎng)絡技術帶來的便利，降低企業(yè)交易成本，擴大企業(yè)交易范圍，以全球化視野尋求農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路徑。

蘇州市要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點扶持一批有規(guī)模的龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作經(jīng)濟組織，積極推進農(nóng)業(yè)標準化、品牌化生產(chǎn)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

2.3農(nóng)業(yè)和服務業(yè)的融合發(fā)展

蘇州市明確了發(fā)展太湖生態(tài)體閑業(yè)的方向。由于體閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)結合而成的新型融合產(chǎn)業(yè)，因此它具有農(nóng)業(yè)和旅游的雙重屬性，農(nóng)業(yè)與自然有關，旅游業(yè)與市場有關，農(nóng)村與人文有關，因而觀光農(nóng)業(yè)具有自然、人文和市場的一體化特征。旅游觀光農(nóng)業(yè)關聯(lián)度較大，其開發(fā)經(jīng)營可以帶動基礎設施建設、食品加工、旅游工藝品加工、餐飲服務、交通運輸與商業(yè)貿(mào)易等其他相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這不僅增加了就業(yè)機會和農(nóng)民收入，而且推動了農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效地促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和升級。這種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)拓展了旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)邊界，同時也帶動了農(nóng)業(yè)由弱勢產(chǎn)業(yè)向強勢產(chǎn)業(yè)的轉變。蘇州市農(nóng)業(yè)可以依靠蘇州市作為國際旅游都市的帶動作用和蘇州市大量外來人口的優(yōu)勢，努力發(fā)展體閑觀光農(nóng)業(yè)。

以后的發(fā)展，要進行合理規(guī)劃和科學開發(fā)，遵循市場規(guī)律，根據(jù)旅游市場需求情況，開發(fā)出適銷對路的產(chǎn)品。同時，要注意旅游產(chǎn)品的特色性，以增強其吸引力，大力宣傳和推銷鄉(xiāng)村體閑旅游產(chǎn)品，加強城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的合作與聯(lián)合促銷。對旅游活動對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境變化的影響進行定位監(jiān)測，保護自然資源，特別是農(nóng)業(yè)賴以生存的土地、水資源，加強具有農(nóng)業(yè)特色的旅游產(chǎn)業(yè)建設，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在保護環(huán)境的基礎上促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

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[6]顧朝林，甄峰，張京祥.集聚與擴散一一城市空間結構新論「M].南京:東南大學出版社，2000

篇8

一、現(xiàn)代服務業(yè)是典型的“總部經(jīng)濟”

“總部經(jīng)濟”是順應全球經(jīng)濟發(fā)展的一種新經(jīng)濟模式，它是指某區(qū)域通過創(chuàng)造各種有利條件，吸引大型企業(yè)集團總部入駐，通過極化效應和擴散效應，形成企業(yè)總部在本區(qū)域集群布局，生產(chǎn)加工基地通過各種形式安排在成本較低的周邊地區(qū)或外地，從而形成合理的價值鏈分工的經(jīng)濟活動的統(tǒng)稱?？偛拷?jīng)濟主要的理論精髓是：企業(yè)總部與加工制造基地在空間上逐漸實現(xiàn)分離，總部向中心城市聚集，而產(chǎn)業(yè)制造基地向制造成本較低的區(qū)域集中的規(guī)律，并出現(xiàn)專業(yè)化和集群化的趨勢。

現(xiàn)代服務業(yè)是典型的“總部經(jīng)濟”。在現(xiàn)代服務業(yè)中，企業(yè)總部與基層服務部門，物理空間上完全可以不在一個地方，而是將總部放在信息集中、資訊發(fā)達、交通便利的中心城市，發(fā)揮總部的“中心效應”，以便能及時獲取商情，快速調(diào)度，從而滿足客戶需要，增強市場競爭力。

二、總部經(jīng)濟研究概括

1、總部經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)轉型的研究視角

自20世紀80年代開始，世界主要發(fā)達國家經(jīng)濟重心開始轉向服務業(yè)，服務業(yè)在就業(yè)和國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重不斷加大，全球產(chǎn)業(yè)結構呈現(xiàn)出工業(yè)型經(jīng)濟向服務型經(jīng)濟轉型的趨勢，尤其是向現(xiàn)代服務業(yè)轉型趨勢加強。張曉磊（2005）通過研究總部經(jīng)濟與現(xiàn)代服務業(yè)之間的關系指出，城市的總部集群為現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展提供了充分的發(fā)展空間，總部經(jīng)濟的發(fā)展必然帶動一個城市現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展；現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展是總部經(jīng)濟賴以形成的重要條件，總部經(jīng)濟的生存環(huán)境要求必須有發(fā)達的現(xiàn)代服務業(yè)的配套。這一研究視角的結論主要有：總部經(jīng)濟的發(fā)展促進了產(chǎn)銷分離、融資升級，增強了產(chǎn)業(yè)競爭力，產(chǎn)業(yè)在進行梯度轉移的同時，區(qū)域獲得了提升式發(fā)展。

2、總部經(jīng)濟與分廠經(jīng)濟的研究視角

總部經(jīng)濟與分廠經(jīng)濟是生產(chǎn)力空間分工的兩個方面，它們互相利用、互相促進。秦尊文等（2006）認為，在時序上兩者是雙向關系：一般先有總部后有分廠，即表現(xiàn)為企業(yè)擴張與產(chǎn)業(yè)擴散；在產(chǎn)業(yè)分工上兩者是垂直關系，企業(yè)將總部和制造基地分設在不同區(qū)域，形成垂直分工的產(chǎn)業(yè)鏈。國外學者對這一視角的研究較之國內(nèi)更成熟。Tina Chiniet al（2005）細致分析了總部和分廠在研發(fā)和管理方面的感知隔閡，并稱這種隔閡的加劇將對公司運營形成嚴重威脅。其他學者進一步指出，考慮到總部與分廠的信息流問題，特定地區(qū)的戰(zhàn)略環(huán)境將是形成此種感知隔閡的首要原因，跨國公司在與其戰(zhàn)略單元溝通時要注意盡量避免。Bodo B.Schlegelmilch et al（2006）運用計量模型分析了總部和分廠在知識轉換方面的變化，傳統(tǒng)的觀點認為總部僅僅是一個主要的信息源，但是目前的實踐表明，總部同時也是散布于世界各地的分廠的知識接收器。研究結果表明，總部能否從知識轉化中獲益，主要取決于一些重要影響因素：分廠的戰(zhàn)略使命、總部的吸收能力以及當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平。

3、總部經(jīng)濟與城市發(fā)展的研究視角

總部經(jīng)濟是現(xiàn)代城市發(fā)展的必然產(chǎn)物，它的發(fā)展對繁榮城市經(jīng)濟、提高城市化水平具有重要作用。這一研究視角主要涉及以下方面的內(nèi)容，一是總部經(jīng)濟在城市集聚的原因。Mary E. Lovely et al（2004）將這一問題的分析歸結為信息，他們認為對信息的需求成為制造業(yè)總部在空間上區(qū)域集聚的首要原因。在城市里集聚可以使總部獲得高質量信息的同時，獲得知識溢出效應。James C. Davis et al（2008）補充了上述成果，他們利用城市集聚系統(tǒng)模型找出影響當?shù)乜偛考鄣暮诵囊兀Y果顯示：當?shù)胤展痰某渑娉潭群彤數(shù)噩F(xiàn)有總部的規(guī)模是其中最重要的因素。二是為了更好地發(fā)揮總部經(jīng)濟帶動城市發(fā)展的作用，政府需要承擔的角色問題。李江帆、顧乃華（2005）、鄧志新（2006）等對這一問題進行了系統(tǒng)研究指出，在發(fā)展總部經(jīng)濟中，政府應建立服務產(chǎn)品的概念，樹立正確的市場營銷觀念。政府的角色定位應當是注重公共投資，為總部經(jīng)濟的形成提供良好的基礎設施；實施產(chǎn)業(yè)政策，充分發(fā)揮本區(qū)域比較優(yōu)勢；強化人力資本和積累社會資本，為發(fā)展總部經(jīng)濟提供良好的軟環(huán)境；進行制度建設，制定適合總部經(jīng)濟發(fā)展的相應政策和經(jīng)濟主體行為規(guī)則。

4、企業(yè)總部選址的研究視角

這一研究主要借鑒了區(qū)域經(jīng)濟學中佩魯（Perroux）的增長極理論、普雷維什（Prebisch）的中心理論，設計構建適宜不同地域發(fā)展特點的地區(qū)總部的合理路徑。王浩（2005）在實證研究的基礎上，分析了上海對跨國公司地區(qū)總部吸引力的現(xiàn)狀，指出跨國公司地區(qū)總部的選址主要在于人才、金融、科技、交通、通信等決定因素，現(xiàn)階段上海在這些方面雖然已經(jīng)做得卓有成效，但與香港、新加坡等地區(qū)（國家）相比，還存在一定差距，如在吸收外資等優(yōu)惠政策方面缺乏明顯優(yōu)勢，不利于跨國公司全球價值鏈再造；尚未形成綜合服務業(yè)體系，無法完全適應跨國公司戰(zhàn)略跟進的需要等。王子新，夏斌（2006）對廣州市發(fā)展總部經(jīng)濟的有利條件和不利條件進行了分析，指出提升現(xiàn)代服務業(yè)層次、加強中央商務區(qū)的建設是廣州地區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟需要著重注意的事項。與國內(nèi)學者分城市、分地域研究總部選址問題不同，國外學者多從產(chǎn)業(yè)角度研究總部選址問題（Vanessa Strauss-Kahn，Xavier Vives，2008）。一些學者構建出制造業(yè)總部選址和公司生產(chǎn)力之間的關系模型，并利用1992―1997年間的實證數(shù)據(jù)做樣本，通過研究發(fā)現(xiàn)，制造業(yè)總部選址有其自身特點，即不僅考慮當?shù)胤盏谋憷院彤數(shù)仄渌究偛康囊?guī)模，而且更重要的是要在地理上接近其工業(yè)企業(yè)；該研究還發(fā)現(xiàn)，制造業(yè)總部選址似乎更傾向于那些能為他們提供外包服務的國家（J.Vernon Henderson，Yukako Ono，2008），這也為總部經(jīng)濟和服務外包之間的研究提供了一個新的視角。

目前我國的總部經(jīng)濟研究過多地關注于中心城市，國內(nèi)主要集中在廣州、上海、北京幾個城市，對其他二線城市的可借鑒性較差，本課題期望通過總部經(jīng)濟理論對金華這樣的中小城市的應用，有一定的創(chuàng)新意義。

三、以總部經(jīng)濟模式推進金華現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考

1、增強總部經(jīng)濟的戰(zhàn)略意識

金華要實現(xiàn)成為浙江中西部中心城市的戰(zhàn)略目標，除不斷增強經(jīng)濟、科技實力外，還要大力吸引更多的總部機構來金華扎堆，同時培植自己各方面的總部機構。

2、樹立現(xiàn)代服務觀念，提高服務業(yè)的規(guī)劃水平

金華特殊的區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，決定了發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。這就要求金華應通過加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，確立產(chǎn)業(yè)定位，選準發(fā)展重點，形成體現(xiàn)資源比較優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)，進而引進這些產(chǎn)業(yè)的總部。

3、依靠政府力量，使“內(nèi)聚型”與“外延型”相結合

國際經(jīng)驗表明，現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，政府的政策導向起著重要作用。政府應該出臺相關政策，鼓勵外國投資者在金華設立總部。金華現(xiàn)代服務業(yè)應該在立足于培育本地大型現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)，鼓勵其將總部留在金華，建立內(nèi)聚型的總部經(jīng)濟；同時，重點吸引跨國投資企業(yè)，開拓外延型的總部經(jīng)濟。

4、創(chuàng)造現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的優(yōu)質環(huán)境

政府應進一步制定有關政策、措施，對現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)進行政策引導和規(guī)范管理。如建立市場準入制度，對申請開辦倉庫租賃、中介運輸服務的企業(yè)及其從業(yè)人員、經(jīng)營場地、經(jīng)濟能力、管理技術條件進行資格審查，限制不合格者進入市場，遏制惡性競爭等。此外，金華要加快現(xiàn)代服務業(yè)總部經(jīng)濟形成的步伐，還要從要素成本優(yōu)勢、資本優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、技術優(yōu)勢等方面進一步思考發(fā)展總部經(jīng)濟。

篇9

關鍵詞：知識產(chǎn)權服務業(yè)；集聚；理論依據(jù)；現(xiàn)狀；組織結構

改革開放以來，我國服務業(yè)已取得了長足發(fā)展。由于服務業(yè)能在經(jīng)濟增長中以其“黏合劑”般的作用而促進國民經(jīng)濟發(fā)展及其生產(chǎn)率的提高，所以世界各國都十分重視服務業(yè)的發(fā)展，尤其是隨著全球化的深入推進，為了利用成本優(yōu)勢，發(fā)達國家的制造商趨向于把產(chǎn)品生產(chǎn)外包給發(fā)展中國家；在發(fā)達國家則有一種向知識密集型服務業(yè)轉變的普遍趨勢（OECD，2007）。由此可見，知識密集型服務業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展是人類社會生產(chǎn)力不斷發(fā)展的必然要求，也是當前經(jīng)濟全球化縱深發(fā)展的必然趨勢。

知識產(chǎn)權服務業(yè)作為一種知識密集型服務業(yè)的典型代表，是知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是現(xiàn)代服務業(yè)新的增長點（劉菊芳，2012），并對提高城市競爭力及加快經(jīng)濟發(fā)展都有重要的促進作用（葉春明等，2011）。值得注意的是，一方面，知識產(chǎn)權服務業(yè)在我國整體的發(fā)展十分緩慢，且已成為制約知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板（陳禮勇，2012）；另一方面，廣東知識產(chǎn)權服務業(yè)呈現(xiàn)快速增長的趨勢（陳宇萍等，2011），且在知識產(chǎn)權創(chuàng)造、管理、運用和保護等方面取得了顯著成績（關永紅等，2011）。由此可知，探討我國知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚不但有其強烈的必要性，且還有其重大的現(xiàn)實意義。

一、知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚的理論依據(jù)

知識產(chǎn)權服務業(yè)是高技術服務業(yè)與知識密集型服務業(yè)的重要領域之一，是現(xiàn)代服務業(yè)新的增長點。知識產(chǎn)權服務業(yè)包括專利、商標、版權轉讓與服務，著作權、軟件的登記、集成電路布圖設計、工商登記的服務，無形資產(chǎn)的評估服務，專利等無形資產(chǎn)的咨詢與檢索服務，其他知識產(chǎn)權認證、與轉讓服務（包括相關法律服務及科技中介服務）。由于知識產(chǎn)權服務業(yè)歸屬于服務業(yè)里邊的一個分支，故服務業(yè)集聚的內(nèi)在規(guī)律同樣可以適用于知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚的內(nèi)在邏輯。

盡管我國制造業(yè)的地區(qū)集聚已是顯見不爭的事實，但是對于服務業(yè)的地區(qū)集聚則仍然大體上處于研究的起步階段。制造業(yè)與服務業(yè)何者更為容易集聚？對這一問題，當前學界似乎并未達成完全一致的共識。例如，已有經(jīng)驗研究顯示，工業(yè)部門作為一個整體并不存在明顯的集聚效益，然而第二、三產(chǎn)業(yè)加總則存在顯著的集聚效益（吉昱華等，2004）。一般說來，由于服務業(yè)自身所具有的“一邊生產(chǎn)一邊消費”亦即生產(chǎn)與消費幾乎同時進行的特點，使得服務業(yè)與制造業(yè)相比更依賴于本地市場規(guī)模的大小，進而表現(xiàn)出更強的空間集聚效應；同時，和制造業(yè)相比，服務業(yè)更能夠承受城市高昂的土地租金，于是在地理位置上更傾向于選擇城市（Jed Kolko，1999）。由此可見，知識產(chǎn)權服務業(yè)的集聚已經(jīng)并不能完全套用用于解釋制造業(yè)集聚的理論來解釋，而必須根據(jù)其自身特點尋求更為合理的解釋。當前用于解釋服務業(yè)集聚于大城市中心的土地租金理論更能詮釋當前眾多咨詢服務業(yè)高度集聚于大城市中心而制造業(yè)則不斷向周邊城市遷移的現(xiàn)象。例如，廣州天河區(qū)幾乎都是咨詢（律師事務所）、財會、商場、證券投資及區(qū)域銀行總部高度密集的地區(qū)，也只有這些較為高端的服務業(yè)才能擔負起此處高昂的租金，而廣州的制造業(yè)則大體上都逐漸遷移出“珠三角”地區(qū)。

二、知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚的現(xiàn)狀：整體考察

無論是經(jīng)濟發(fā)展水平還是居民生活狀況，我國都存在著巨大的區(qū)域差異，這些差異必然會對服務業(yè)（知識產(chǎn)權服務業(yè)）的發(fā)展與集聚產(chǎn)生重大影響。為了進一步考察知識產(chǎn)權服務業(yè)在我國東部、中部、西部及東北部等地區(qū)的分布與集聚差異，可從《中國第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》（2011）中獲得電信和其他信息傳輸服務業(yè)、計算機服務業(yè)、軟件業(yè)、研究與試驗發(fā)展、專業(yè)技術服務業(yè)、專業(yè)技術服務業(yè)等與知識產(chǎn)權服務業(yè)較為接近的細分行業(yè)的法人單位數(shù)（如圖1所示）。從圖1中可以清楚看出，我國的知識產(chǎn)權服務業(yè)在地區(qū)分布上存有顯著的地區(qū)差異，且其中絕大部分的行業(yè)都集聚在東部沿海地區(qū)。

圖1中所透露的信息很好地說明了我國當前知識產(chǎn)權服務業(yè)的大體分布態(tài)勢。事實上，我國當前所設立的知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚試驗區(qū)也僅在蘇州、上海漕河涇、中關村等地，而這些地區(qū)無疑均是東部范圍內(nèi)。由此可見，東部地區(qū)具備優(yōu)先促進知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚的相對優(yōu)勢；同時，從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構及促進經(jīng)濟發(fā)展的角度上說，也有促進知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚必要。

三、知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚的組織結構：個案分析

從以上論述可以看出，要設立知識產(chǎn)權服務業(yè)的集聚中心，應當將其定位于東部沿海發(fā)達城市市中心，只有這樣才能滿足該地擁有一定的公共服務支撐體系的條件，從而能夠為入?yún)^(qū)企業(yè)提供投融資、人才培訓、合作交流、法律咨詢、信息管理、技術創(chuàng)新、知識產(chǎn)權保護、檢驗檢測、價值評估等公共服務。由于江蘇蘇州所設立的知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚試驗區(qū)在我國當前具有一定的代表性，故下文將以此作為個案并對知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚的業(yè)務內(nèi)容進行一定程度上的分析和探討。

2007年，江蘇省發(fā)展改革委頒布了《關于加快建設現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)的意見》（簡稱《意見》），次年又出臺了《江蘇省省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)認定管理暫行辦法》（簡稱《辦法》），而知識產(chǎn)權服務業(yè)從本質上說仍屬于設現(xiàn)代服務業(yè)的范疇，參照這一《意見》和《辦法》，可將知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚的組織結構作以下大致構想。

1.中央商務區(qū)

（1）核心功能區(qū)，主要以金融、保險、證券、商務、商貿(mào)、教育、培訓、科技、研發(fā)、設計等企業(yè)為主體，高級酒店、商務餐飲、休閑娛樂配套，瞄準產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展具有全球、全國比較優(yōu)勢和競爭能力的知識產(chǎn)權服務業(yè)；

（2）企業(yè)總部或地區(qū)總部集中，擁有跨國公司或國際性金融機構區(qū)域性業(yè)務總部，或國內(nèi)行業(yè)百強企業(yè)總部；

（3）加強基礎配套建設，優(yōu)化投資環(huán)境，擴大片區(qū)投資價值，提升區(qū)域檔次，改善政務服務。

2.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園

（1）完善基礎設施，改善生產(chǎn)環(huán)境，構筑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，為創(chuàng)意企業(yè)開展創(chuàng)意研發(fā)、設計生產(chǎn)和流通交易等活動提供適宜的硬件環(huán)境保障；

（2）產(chǎn)業(yè)特色鮮明，具有符合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，能夠引領相關創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；

（3）擁有一定數(shù)量的自主知識產(chǎn)權，原創(chuàng)產(chǎn)品占有一定的市場份額，有良好的品牌影響力。

3.科技創(chuàng)業(yè)園

（1）具有創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展所需的技術支撐體系及相配套的基礎設施，能夠為企業(yè)提供一定的商務、信息、咨詢、技術服務；

（2）產(chǎn)業(yè)特色鮮明，在數(shù)字動漫、影音娛樂、市場運作、媒體整合及人才培育方面加大投入力度；

（3）打造具有品牌影響力的知識產(chǎn)權服務公司，從傳統(tǒng)的專利、商標登記等價值鏈低端提升到能產(chǎn)生巨大價值的領域，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培育出一批富有競爭力的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。

4.軟件園與專利產(chǎn)品交易中心

（l）具有軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術支撐體系及相配套的基礎設施和通信網(wǎng)絡設施，孕育一定比例的自主知識產(chǎn)權；

（2）以政府統(tǒng)一規(guī)劃、企業(yè)自主參與、市場主導為原則，采取有形和無形相結合，促進專利產(chǎn)品的成果轉化；

（3）具有產(chǎn)品展示、交易結算、倉儲運輸、質量檢測、價值評估等功能和條件，初步具備知識產(chǎn)品集散、交易、價格形成、信息和電子商務等功能。

總之，知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚區(qū)的組織結構應該是包含中央商務區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)園、軟件園以及專利產(chǎn)品交易中心等部分在內(nèi)的有機組合，只有讓各組成部分有條不紊、正常有序地配合運行，才能真正實現(xiàn)知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚區(qū)的引領經(jīng)濟增長功能，實現(xiàn)現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)的集聚優(yōu)勢，并引領該地經(jīng)濟更為健康、快速、持續(xù)而又優(yōu)質地發(fā)展。

參考文獻：

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篇10

關鍵詞:上海;服務業(yè);外資;現(xiàn)狀

中圖分類號:F239.67文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2009)16-0024-01

1 上海服務業(yè)領域利用外資的現(xiàn)狀

(1)總量不斷增加,經(jīng)濟貢獻突出。

2001―2004 年,服務業(yè)合同外資項目由 616 個增加到 2366 個;服務業(yè)合同利用外資金額由 15.07 億美元增加到 37.02 億美元,年均增長 34.93%,所占比重由 23.6%提高到33.5%;2005 年,上海市服務業(yè)引資項目 2554 個,比上年增長 7.8%,占 58.8%;服務業(yè)合同外資金額為 46.3億美元,比上年增長 31.5%,占總合同外資(116.91 億美元)39.1%,在浦東新區(qū)這一比重則為 78%;服務業(yè)實際利用外資金額 29.20 億美元,占 44.6%。截至 2005 年底,服務業(yè)合同引資項目 14907 個,占引資項目總數(shù)的 41.0%,服務業(yè)實際利用外資金額為 250.5 億美元,占實際利用外資總金額的比重為 47.4%。

2006年以來,上海吸引外資的步伐明顯加快。據(jù)統(tǒng)計,2006年1-7月上海共新批外資項目2200多個,吸引合同外資總額86億美元,再創(chuàng)同期歷史新高。這說明服務業(yè)已經(jīng)成為上海吸引外資的重要方面。2007年,上海服務業(yè)吸收外資占比達52.88%,2008年一季度上海引進外資首次出現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)超過70%的新格局,這表明上海由過去的工業(yè)重鎮(zhèn)向國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心的城市轉型又邁出了一大步。

(2)投資領域不斷擴大,行業(yè)集聚明顯。

目前,在上海服務業(yè)投資領域方面,外商參與的范圍不斷拓寬,已涉足商業(yè)貿(mào)易、金融服務、航運物流、娛樂文化、教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、會展旅游等多個率先開放的服務業(yè)領域。同時,服務業(yè)外資的行業(yè)結構呈現(xiàn)集聚態(tài)勢,金融、物流、商貿(mào)、房地產(chǎn)、旅游和信息服務等六大行業(yè)已成為重要支柱,實現(xiàn)增加值占全市服務業(yè)比重已超過70%。

同時,近年來,中介服務業(yè)如會計、法律、咨詢和房地產(chǎn)經(jīng)紀等對外開放取得新進展。據(jù)統(tǒng)計,世界律師事務所100強中,有21家已在上海設立了代表處,其中排名前10位的有7家,此外,上海還有68家國內(nèi)律師事務所的分支機構。注冊會計師行業(yè)中,也已有3家國際知名會計師事務所的地區(qū)總部、3家分所開設在了本市。其他為上海城市綜合服務功能建設所需的各類國內(nèi)外中介機構也開始進入上海,在海商海事、保險、建筑工程、風險投資、高新技術等方面提供中介服務。文化娛樂、教育、衛(wèi)生、體育及社會保障、社會福利、會展業(yè)等領域利用外資雖仍處于起步階段,但未來發(fā)展空間很大。

(3)總部經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。

上海已成為我國除香港以外吸引跨國公司地區(qū)總部、投資公司、外資研發(fā)中心等外資“頭腦型”企業(yè)最多的城市。其中,浦東新區(qū)已成為跨國公司地區(qū)總部和研發(fā)中心的集聚區(qū),其示范作用十分明顯。2006年1至6月分,上海市共吸引46家跨國公司,其中地區(qū)總部19家、投資性公司12家、外資研發(fā)中心15家。累計落戶上海的跨國公司地區(qū)總部143家、投資性公司142家、外資研發(fā)中心185家。累計落戶上海的國家級地區(qū)總部已達13家。

(4)物流業(yè)逐漸成為外商投資的熱點。

依靠得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、發(fā)展前景,外商投資物流業(yè)一直活躍。2005 年,全市批準外商投資交通運輸、貨代、倉儲等物流項目 227 個,合同外資 4.9 億美元,比 2004 年分別增長 14%和 28%。已有 30多個國家和地區(qū)的企業(yè)在上海建立了 700 多家物流公司,全球排名前列的物流公司和船公司也均已進入上海開展業(yè)務,范圍幾乎涉及全球各大海運公司,如丹麥馬士基、美國總統(tǒng)輪船公司、日本郵船公司和荷蘭鐵行渣華等。全球著名的快件服務公司,如 UPS、聯(lián)邦快遞、敦豪等也競相逐鹿上海。2009年3月,國務院通過關于推進上海建設國際金融中心和國際航運中心的意見,更是為上海相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策平臺。

2 上海服務業(yè)吸引外資的優(yōu)勢

(1)得天獨厚的“先行先試”政策優(yōu)勢。

一直以來,上海在服務業(yè)對外開放方面具有得天獨厚的政策憂勢,尤其是浦東在近些年年來依靠上海和全國的支持,實現(xiàn)了滄海桑田式的變遷。而圍繞2010年上海世博會,浦東在加快重大基礎設施工程建設的同時,更加強調(diào)以此為契機發(fā)展金融、物流、法律、創(chuàng)意設計和市場中介等各類專業(yè)服務業(yè),拓展口岸、商貿(mào)、會展、旅游等綜合服務功能,使世博會成為浦東下一輪騰飛的增長點。

(2)產(chǎn)業(yè)根基深厚扎實。

現(xiàn)代服務業(yè)已成為上海服務業(yè)的主體部分,而上海服務業(yè)深厚的產(chǎn)業(yè)根基,為經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎。其中具有代表性的是金融業(yè)的對外開放不斷推進,上海吸收各類金融機構數(shù)量居全國前列。世界最大的50家銀行已經(jīng)有一半以上入駐上海。例如:美國花旗銀行上海分行成為首家涉足個人外匯業(yè)務的外資銀行。匯豐銀行在上海設立了數(shù)據(jù)處理中心。截至2006年底,上海金融機構總數(shù)達706家,其中銀行業(yè)機構254家,證券業(yè)機構119家,保險業(yè)機構333家,上海已形成了包括銀行、證券、保險、基金、信托在內(nèi)的中外資金融機構共同發(fā)展的格局。金融開放程度顯著提高,已有357家各類外資和中外合資金融機構匯聚上海。到2007年5月已有12家外資銀行選擇將法人銀行注冊在上海,其中7家已經(jīng)正式開業(yè)。相關服務業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為其吸引更多的奠定了良好的基礎。

(3)市場需求廣闊旺盛。

上海生產(chǎn)要素聚集和消費結構提升到了相當規(guī)模,在生產(chǎn)服務和生活服務方面對服務業(yè)有強大的市場需求。首先,制造業(yè)活動需要投融資,管理咨詢等服務的支撐,以降低成本,增強企業(yè)競爭能力。其次,制造業(yè)資本需要尋找新的出路,廣闊旺盛的市場需求空間能有力地拉動上海服務業(yè)的發(fā)展。

3 上海服務業(yè)利用外資的建議

(1)全力發(fā)展 “總部經(jīng)濟”,打造 “世界辦公室”。

積極借鑒新加坡的有益經(jīng)驗,繼續(xù)吸引跨國公司地區(qū)總部 、職能總部 、中國總部以及更多國內(nèi)大公司總部人駐。引進國內(nèi)外知名的行業(yè)協(xié)會、國內(nèi)知名俱樂部,以及具有國際影響力的國際組織與非政府組織。引進國際頂級專業(yè)服務機構與中介機構,如法律、會計、咨詢、信息服務、建筑規(guī)劃、工程設計、資信評估、市場推廣等推進專業(yè)服務的發(fā)展,確保 “總部經(jīng)濟”的可持續(xù)性。

(2)以資源集聚和金融創(chuàng)新為抓手,大力發(fā)展金融業(yè)。

加快吸引各類新增金融機構集聚上海,逐步完善貨幣、外匯、資本、保險等金融市場體系,加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度,擴大產(chǎn)權市場交易范圍和輻射力,增進長三角和滬港金融合作與聯(lián)動。力爭至2010年,基本形成具有國際影響力的金融市場體系、多元化的金融機構體系以及規(guī)范有序的交易制度和法律體系等金融發(fā)展環(huán)境。

(3)以擴大“兩港”開放為突破口,加速發(fā)展現(xiàn)代物流和航運服務業(yè)。

加快深水港和航空港建設運營的對外開放,加速推進現(xiàn)代物流基地建設,積極培育第三方物流市場,構建多式聯(lián)運物流網(wǎng)絡體系,推動統(tǒng)一開放的物流大市場形成。同時加快提升空港貨運中轉能力,增強航運服務功能。力爭到2010年,確立上海在全球物流的重要節(jié)點地位,爭取成為全球重要的國際集裝箱樞紐港和亞太航空樞紐港。

(4)以舉辦世博會為契機,整合發(fā)展會展、旅游業(yè)。

借助世博會契機,加快環(huán)境建設和基礎設施配套,擴大對外開放,加快黃浦江和蘇州河兩岸文化旅游功能開發(fā),加強長江三角洲旅游經(jīng)濟合作,培育集聚國際級會展品牌,提升會展旅游業(yè)服務能級。力爭至2010年,建成亞太地區(qū)國際會展旅游大都市,舉辦的國際展覽達到500個/年,國際會議達到1000個/年,接待入境過夜旅游者550萬人次/年。

隨著國際投資方向和結構的變化,上海服務業(yè)利用外資的結構和總量將不斷發(fā)生變化。上海市作為我國的大都市,應該加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐,以服務業(yè)利用外資放在重要位置進行推動,把上海建設成為國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心和現(xiàn)代化國際大都市。

參考文獻

[1]陳繼勇.國際直接投資的新發(fā)展與外商對華直接投資研究[M].北京:人民出版社,2004,(2).