導(dǎo)語：如何才能寫好一篇雙控體系管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2020年即將進入尾聲?；仡欉@一年來的工作，安環(huán)部在公司領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門、車間的支持配合下，以“安全生產(chǎn)、環(huán)保節(jié)能”為目標(biāo)，開展了安環(huán)管理工作，做出了一定的成績，全年沒有發(fā)生較大以上安全、環(huán)保事故?；厥走^去，感概萬千，現(xiàn)將安環(huán)部2020年工作總結(jié)如下：

一、工作總結(jié)

（一）加強安環(huán)機制建設(shè)，強化制度管理

完善安全管理制度，制定工作目標(biāo)與計劃。根據(jù)公司實際，進一步修訂完善了《安全生產(chǎn)管理制度》、《環(huán)保管理制度》和《安全操作規(guī)程》等一系列規(guī)章制度，明確了安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和職責(zé)，擬定了年度安全培訓(xùn)計劃等，并全力貫徹實施，取得了初步成效，為今后安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理打好了基礎(chǔ)。

（二）強化安全培訓(xùn)教育，提升員工安全意識

根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)要求，結(jié)合公司實際情況，按照年度培訓(xùn)計劃，合理安排對員工進行安全培訓(xùn)教育，邀請專業(yè)人員，搞好消防安全宣傳教育，并及時建立安全培訓(xùn)檔案。對主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員安排到專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)，全部培訓(xùn)合格取得資格證，全部做到持證上崗。

（三）安排特種設(shè)備及公司環(huán)境的檢驗檢測，消防設(shè)施更新維護，保障生產(chǎn)安全運行

按照規(guī)定對鍋爐進行年度檢驗，確保設(shè)備設(shè)施安全運行。鍋爐大氣排放及除塵器檢測取得報告。排污許可證及叉車報備辦理工作。及時對滅火器進行充裝，消防水帶更換，確保正常使用。

（四）開展風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)工作

年初應(yīng)上級政府部門要求開展“雙體系”工作：和政府推薦的第三方安全科技公司簽約，成立“雙體系”創(chuàng)建小組，協(xié)助第三方對公司進行風(fēng)險辨識分級和隱患排查。制作公司“雙體系”創(chuàng)建公示牌，風(fēng)險告知卡，四色圖，整理所需相關(guān)資料。通過建安區(qū)安監(jiān)局初審。

（五）積極迎接檢查，全面開展上級倡導(dǎo)的各項活動

今年來環(huán)保形勢嚴(yán)峻，省環(huán)保廳檢查督查不斷；市.區(qū)環(huán)保局檢查可謂頻繁，大氣污染“三級管控”不定時開展造成停產(chǎn)現(xiàn)象時有發(fā)生；建安區(qū)安監(jiān)局組織專項檢查若干次，通過這些監(jiān)督檢查，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，這是我們工作中的不足之處。我們在積極配合上級部門各項監(jiān)查的同時，也就勢開展了專項行動、認(rèn)真排查隱患，從源頭、過程、細(xì)節(jié)上對生產(chǎn)加以監(jiān)管。

（六）協(xié)調(diào)工作

與政府職能部門溝通協(xié)調(diào)，地方關(guān)系及周邊環(huán)境維護。配合工程部，生產(chǎn)部完成垃圾池建設(shè)及部分生產(chǎn)線環(huán)保設(shè)施提升改造。

二、存在的問題

（一）環(huán)保管理業(yè)務(wù)不夠熟練，有管理不到位現(xiàn)象

在環(huán)保管理工作中，由于自身經(jīng)驗不足，目前國家環(huán)保形勢嚴(yán)峻，政策法規(guī)要求標(biāo)準(zhǔn)高，驗收許可準(zhǔn)入門檻不斷提高。所以環(huán)境監(jiān)測、報告評估、環(huán)境監(jiān)查、以及環(huán)保設(shè)施竣工驗收、廢氣處理設(shè)備安裝、調(diào)試、驗收、備案工作中有很多做的不到的地方有待完善。

三、2021工作計劃

（一）完善體系制度，明確各級責(zé)任

根據(jù)公司實際，借鑒其他公司先進管理經(jīng)驗，逐步完善管理體系，修訂管理制度以及安全操作規(guī)程，明確各級管理人員和各崗位操作人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，進一步強化監(jiān)管人員的責(zé)任落實，進一步搞好安全環(huán)保管理工作。

（二）做好安全環(huán)保知識培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作水平

在安全培訓(xùn)教育上突出重點，針對不同工種加大學(xué)習(xí)專業(yè)知識頻次，考核嚴(yán)格把關(guān)。采取多種形式培訓(xùn)，多講一些淺顯易懂的道理，多舉一些身邊的實例，按專業(yè)集中培訓(xùn)。從業(yè)人員逐步熟練安全操作規(guī)程，提高專業(yè)技能，從根本上解決操作能力不足、安全環(huán)保意識差等問題。

（三）強化監(jiān)查整治，落實閉環(huán)管理

把預(yù)防預(yù)控和隱患治理作為安全生產(chǎn)的主要任務(wù)來抓，真正做到措施落實到位，防患于未然。特別對鍋爐等特種設(shè)備的管理，加強消防安全、特種設(shè)備和人員管理，加強現(xiàn)場和人員的安全防護，消除由于管理不到位造成的漏洞和隱患。認(rèn)真開展定期、不定期的安環(huán)大檢查，加大檢查與整治的力度、深度，及時、認(rèn)真整改各級檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，做到檢查、整改、復(fù)查執(zhí)行到位。

（四）加強應(yīng)急管理，提高防范能力

公司要進一步加強應(yīng)急管理體系管理，完善事故預(yù)警和應(yīng)急救援預(yù)案的修訂，增強對各類事故預(yù)防和處置能力，配備必要的應(yīng)急救援人員、器材和設(shè)備，做好應(yīng)急物資儲備，搞好應(yīng)急演練，做到事故發(fā)生后有條不紊地開展應(yīng)急救援工作，最大限度保障職工生命財產(chǎn)安全，減少事故損失。

在今后的工作中，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行集團公司的各項要求，認(rèn)真履行本部門職責(zé)，加強現(xiàn)場安全環(huán)保檢查，確保實現(xiàn)公司安全環(huán)保目標(biāo)的實現(xiàn)。

（五）、認(rèn)真落實安全環(huán)保管理職責(zé)。

1、修訂公司安全生產(chǎn)責(zé)任制和各種規(guī)章制度，組織員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并通過檢查與考核督促各部門、各崗位責(zé)任制落實。

2、按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求加強對安全環(huán)保臺帳資料的管理。

3、加強對各部門生產(chǎn)現(xiàn)場的安全、環(huán)保管理。

（六）、狠抓直接作業(yè)環(huán)節(jié)制度的落實，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

1、規(guī)范作業(yè)票證管理。加大對現(xiàn)場作業(yè)的安全監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實作業(yè)危害識別。本年度將針對特種作業(yè)人員進行定崗定職，嚴(yán)禁非特種作業(yè)人員進行高空、動火等特種作業(yè)。

2、針對外來承包人員，安環(huán)部將一律實行簽訂《外協(xié)施工安全協(xié)議》，并交代使其嚴(yán)格遵守本公司管理制度。

3、加大安全檢查的力度，開展多種形式的安全檢查。將日常安全檢查、節(jié)假日綜合安全檢查、季節(jié)性安全檢查、各職能部門專業(yè)檢查等形式有機結(jié)合，規(guī)范檢查行為，嚴(yán)格考核落實，對檢查出來的問題及時整改到位。

（七）、加強消防管理工作

1、按照公司《消防安全管理制度》嚴(yán)格管理消防系統(tǒng)。對于火災(zāi)危險性較大的重點裝置、要害部位消防系統(tǒng)存在的隱患要重點檢查。

2、規(guī)范消防管理。對消防設(shè)施和器材進行統(tǒng)一管理，建立維護臺帳，定期檢查維護。

3、加強日常消防巡檢，繼續(xù)修訂完善消防應(yīng)急預(yù)案。

（八）工作建議

隨著公司不斷發(fā)展壯大，安全、環(huán)保形勢日漸嚴(yán)峻，安環(huán)部人手嚴(yán)重不足，根據(jù)河南省新修訂的安全生產(chǎn)條例和環(huán)保法規(guī)，建議配備相應(yīng)的安全與環(huán)保專職人員（2-3人），以滿足今后公司發(fā)展需求。

篇2

關(guān)鍵詞：企業(yè)；績效管理；體系構(gòu)建

中圖分類號：C29 文獻標(biāo)識碼： A

一、專業(yè)管理的的目標(biāo)描述

1．專業(yè)管理的理念和策略

績效管理是個系統(tǒng)工程。績效管理是企業(yè)戰(zhàn)略、資源、業(yè)務(wù)和行動有機結(jié)合的完整體系。延安局在構(gòu)建多層次、全方位的績效管理體系工作中，以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，堅持系統(tǒng)管理和過程管理，遵循“前饋控制、過程控制、反饋控制”原則，建立統(tǒng)一規(guī)范、上下銜接、左右協(xié)同、全方位覆蓋的績效管理工作機制，完善配套保障支撐體系，強化目標(biāo)管理，突出績效評價結(jié)果應(yīng)用，注重文化氛圍營造，有效提升企業(yè)整體經(jīng)營業(yè)績和管理水平，最終實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。

2．專業(yè)管理的范圍和目標(biāo)

在構(gòu)建和實踐績效管理體系的過程中，S公司切實按照公司集約化管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，堅持“總體設(shè)計、強化責(zé)任、明晰考核、突出應(yīng)用”的總體原則，有序開展績效管理各項工作。

一是在績效診斷分析的基礎(chǔ)上，研究確立了績效管理的原則，即理念與導(dǎo)向的統(tǒng)一、績效框架的統(tǒng)一、績效流程的統(tǒng)一和績效責(zé)任的統(tǒng)一。

二是進一步明確標(biāo)準(zhǔn)化理念，積極推進績效管理制度建設(shè)，廣泛動員各層級員工積極參與，有力地保證了績效管理工作的可控、在控和能控。

三是積極探索長效機制建設(shè)，將績效考評的結(jié)果應(yīng)用到獎金分配、工資調(diào)整、評優(yōu)評先、崗位晉升等方面，并在員工成長方面積極應(yīng)用，并形成長效分析改進機制，對各項績效管理的制度標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果應(yīng)用等方面進行完善，尋求突破，真正建立起績效管理的長效工作機制。

二、專業(yè)管理的主要做法

S公司結(jié)合《全員績效管理實施細(xì)則》，修訂完善《全員績效管理辦法》，建立明確了績效管理組織體系和職責(zé)，明確了績效管理相關(guān)部門職責(zé)；建立績效經(jīng)理人制度，明確了不同層級員工的績效考核方法，強化目標(biāo)落實和考核管理，已形成了一套較為實用的全過程績效管理體系。

1．專業(yè)管理工作的流程圖

2．主要流程說明

2.1積極實踐探索，明確工作思路

一是確立了“以人為本、和諧共贏”的績效管理理念。“以人為本”強調(diào)人在企業(yè)中的突出地位，弘揚現(xiàn)代企業(yè)的價值觀，注重企業(yè)的全過程管理；“和諧共贏”強調(diào)自我和諧、人際和諧和人企和諧，實現(xiàn)職工更優(yōu)秀、企業(yè)更卓越。

二是建立了以組織績效、員工績效為核心的績效管理制度。以部門（單位）業(yè)績考核為主線，強化全員績效考核建設(shè)，全面促進企業(yè)和諧發(fā)展。

三是明確了“雙贏、雙效、雙激勵”的績效管理目標(biāo)?！半p贏”，即實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和職工素質(zhì)提高雙贏；“雙效”，即通過績效管理提高工作效能和效率，實現(xiàn)又好又快發(fā)展；“雙激勵”，即把正向激勵和負(fù)向激勵有效結(jié)合。

2.2以目標(biāo)管理為基礎(chǔ)的績效管理指標(biāo)體系

根據(jù)公司業(yè)績考核和企業(yè)負(fù)責(zé)人考核的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)，結(jié)合S公司總體的工作目標(biāo)要求，按照流程清晰、責(zé)任明確、突出核心的思路，全面梳理組織層面、部門層面、崗位層面的績效指標(biāo)，修訂完善《S公司部門（單位）年度業(yè)績考核辦法》，根據(jù)各部門、單位的經(jīng)營范圍和業(yè)務(wù)重點，明確各部門、公司的年度業(yè)績考核指標(biāo)及考核指標(biāo)目標(biāo)值，重點加強對關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)和重點工作任務(wù)指標(biāo)的考核，明確考核分值，明確考核結(jié)果的應(yīng)用方向和應(yīng)用力度，不斷加強部門業(yè)績考核，提升部門總體執(zhí)行能力。

建立了完整統(tǒng)一的績效指標(biāo)庫。明晰績效指標(biāo)分解流程，確保指標(biāo)分解工作的層層落實。以年度績效指標(biāo)為例，主要設(shè)置了生產(chǎn)經(jīng)營和管理類指標(biāo)、安全生產(chǎn)管理指標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等指標(biāo)，年度業(yè)績考核分為年度關(guān)鍵業(yè)績考核、日?？荚u、公司領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評價和“四好”班子評價四個部分。年度關(guān)鍵業(yè)績考核占40%、日常考評占40%、公司領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評價占10%?！八暮谩卑嘧釉u價占10%。如：年度關(guān)鍵業(yè)績考核指標(biāo)以各部門（公司）年度業(yè)績考核責(zé)任書確定的指標(biāo)內(nèi)容為準(zhǔn)；日常考評指標(biāo)包括以下15項量化指標(biāo)：部門（單位）年度目標(biāo)任務(wù)（包含綜合計劃、同業(yè)對標(biāo)等指標(biāo)）、月度重點工作及任務(wù)、安全管理、黨風(fēng)廉政及反腐敗工作、重點工作督辦及內(nèi)部管理、財務(wù)及資產(chǎn)管理、人力資源管理、企業(yè)文化及文明建設(shè)、維護穩(wěn)定及輿情監(jiān)控、物資集約化管理、行風(fēng)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息化管理、職工培訓(xùn)、新聞宣傳、后勤管理。最終建立公司級指標(biāo)85項，部門級指標(biāo)約450項，班組級指標(biāo)約320項，班組級指標(biāo)約2900項，共計約3670項，績效指標(biāo)覆蓋全公司主業(yè)各部門、班組、崗位。

2.3以強化責(zé)任落實為核心的績效管理責(zé)任體系

長期以來，電力行業(yè)專業(yè)化管理色彩比較濃厚，企業(yè)化管理色彩相對不足。與之相對應(yīng)，普遍存在的一個現(xiàn)象是，各級人員重視“管事”，忽視“管人”，輕視“績效”。而根據(jù)現(xiàn)代績效管理體系要求，各層級人員在擔(dān)任業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的同時，要對職工的績效狀況進行反饋，而且要關(guān)注職工的培養(yǎng)與發(fā)展，對職工的能力提升進行指導(dǎo)。S公司通過制度辦法建立和固化了各層級的績效考核制度，細(xì)化落實了責(zé)任體系，并以此作為貫穿整個績效管理制度的主線，將績效責(zé)任作為績效管理責(zé)任鏈條的核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成主管領(lǐng)導(dǎo)對主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、中層干部對主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、員工對中層干部負(fù)責(zé)、主要領(lǐng)導(dǎo)對員工負(fù)責(zé)的全過程管控體系，既保證了績效責(zé)任和壓力的層層傳遞，也體現(xiàn)了對員工的人文關(guān)懷。

2.4以閉環(huán)管理為導(dǎo)向的績效管理流程體系

從組織和個人、年度和月度、目標(biāo)設(shè)定和結(jié)果考核等三個維度，明晰績效管理流程，即組織年、月度績效目標(biāo)設(shè)定和結(jié)果評定，個人年度績效目標(biāo)設(shè)定和結(jié)果評定，個人月度績效結(jié)果評定。在實施過程中，形成主管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、基層單位之間多維互動的績效考核體系，就績效考評的結(jié)果進行溝通或面談，共同制定績效提升計劃，從而實現(xiàn)了績效的閉環(huán)管理。

2.5以深化激勵為目標(biāo)的績效配套保障體系

全面梳理了崗位說明書，進一步明晰了崗位職責(zé)，避免了績效責(zé)任的重疊和真空。初步建立不同崗位狀態(tài)下的薪酬分配模式，形成與員工發(fā)展相適應(yīng)的崗位成長機制，加大薪酬向一線、重要崗位傾斜力度，進一步理順了收入分配關(guān)系。同時，將導(dǎo)師帶徒、技術(shù)比武、競賽調(diào)考、科技進步納入薪酬激勵，進一步提升薪酬激勵作用。

2.6以突出應(yīng)用為重點的績效考核評價機制

一是修訂完善《S公司中層干部考核管理辦法》，明確中層干部考核的重點，以強化工作執(zhí)行、提升工作效率為核心，全面加強對中層管理人員的“德、能、勤、績、廉”等全方位的考核，建立科學(xué)、合理的考核方式和方法，明確中層干部考核結(jié)果的應(yīng)用方向和應(yīng)用力度，將中層干部下一年度薪酬水平和年度兌現(xiàn)獎與中層干部考核結(jié)果進行有效掛鉤，不斷激勵中層干部改進工作作風(fēng)，提升工作執(zhí)行力。如：年度考核結(jié)果得分排名為前10名（含第10名）的，下一年度內(nèi)執(zhí)行崗位所在歸級區(qū)間薪酬待遇上限；年度考核考核結(jié)果得分排名為11-30（含第30名）名的，下一年度內(nèi)崗位工資維持原待遇不變，獎金系數(shù)執(zhí)行所在崗位歸級區(qū)間上限；年度考核結(jié)果得分排名為中間名次的，下一年度內(nèi)崗位工資、獎金系數(shù)維持原待遇不變；年度考核結(jié)果得分排名為后10名的，下一年度內(nèi)執(zhí)行崗位所在歸級區(qū)間薪酬待遇下限；年度考核結(jié)果得分排名為后3名的，下一年度內(nèi)執(zhí)行崗位工資所在歸級區(qū)間下限，獎金系數(shù)按照所在歸級區(qū)間下限的基礎(chǔ)上下浮0.1執(zhí)行；年度考核結(jié)果得分前10名的中層干部中選拔推薦3名作為公司年度先進生產(chǎn)（工作）者。

二是修訂完善《S公司員工考核辦法》，明確員工考核主要以工作業(yè)績考核、工作能力考核和工作態(tài)度考核為主，實行日?？己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的方式，日?？己艘栽露瓤冃Э己藶橹?，主要考核員工的業(yè)績和勞動紀(jì)律，年度考核以橫向互評、縱向考評對員工進行全方位的考核評價，加大考核結(jié)果的應(yīng)用，明確考核結(jié)果的應(yīng)用方向和應(yīng)用力度，將員工下一年度崗級薪酬水平與員工年度考核結(jié)果進行有效掛鉤。員工年度最終考核結(jié)果，按年度最終考核得分劃分為A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）四個等級，員工年度考核結(jié)果將作為崗位變動、薪酬分配、教育培訓(xùn)、評優(yōu)評先的重要依據(jù)?！皟?yōu)秀”在下一年度內(nèi)，執(zhí)行所在職級薪酬待遇上限；“良好”在下一年度內(nèi)，崗位工資不變，獎金系數(shù)執(zhí)行所在職級上限；“合格”在下一年度內(nèi)，崗位工資和獎金系數(shù)不變，下一年度評先選優(yōu)和后備干部推薦原則上不予以考慮；“不合格”在下一年度崗位工資和獎金系數(shù)執(zhí)行所在職級下限，下一年度的進修、評先選優(yōu)和后備干部推薦原則上不予以考慮；連續(xù)兩年被評為“優(yōu)秀”的員工，在下一年度內(nèi)，崗位薪酬待遇可上浮一檔（管理崗位最高不超過8級管理崗、技能崗位最高不超過1級技能崗）；連續(xù)兩年被評為“不合格”的員工，崗位工資和獎金系數(shù)均下浮一個職級，按照新職級的下限崗位工資和獎金系數(shù)執(zhí)行；年度考核結(jié)果為優(yōu)秀的員工優(yōu)先享受參加教育培訓(xùn)、進修、評優(yōu)評先和后備干部推薦的待遇。不斷激勵員工改進工作方法，提升自身素質(zhì)和綜合能力。

3．確保流程正常運行的保證體系

3.1建章立制，強化組織與制度保障

要持續(xù)有效開展績效管理，理念輸導(dǎo)與機制保障相輔相成，缺一不可。S公司從強化組織保障入手，成立了各層級績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。強化對績效管理工作的管控和指導(dǎo)，制定S公司《部門（單位）業(yè)績考核辦法》、《中層干部考核辦法》、《員工考核辦法》和《全員績效管理辦法》等制度，修訂完善員工崗位說明書，出臺配套實施的相關(guān)細(xì)則。通過以制度的形式明確績效管理組織與管理機構(gòu)，實現(xiàn)了組織與制度保障的有機融合，保證了績效管理工作的常態(tài)化和有效性。

3.2文化引領(lǐng)，營造良好工作氛圍

職工是績效管理的主人。要想使績效管理工作真正落地，必須發(fā)揮好“參與管理”的作用，切實讓廣大職工參與績效管理建設(shè)應(yīng)用的全過程。為此，S公司采用專題會議、知識講座、發(fā)放宣傳手冊、網(wǎng)絡(luò)信息、熱線電話答疑等多種形式，全方位、分階段、有重點地開展績效管理的理念、方法和系統(tǒng)操作培訓(xùn)。為績效管理工作的高效推進和扎實開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

三、評估與改進

1．專業(yè)管理的成效

通過實踐，S公司績效管理的制度日臻完善，并主要在以下四個方面有了初步成效：

一是在管理理念上，已經(jīng)初步實現(xiàn)“人事管理”向“人力資源管理”的轉(zhuǎn)變。S公司以績效標(biāo)準(zhǔn)化為載體，以深化結(jié)果應(yīng)用為基礎(chǔ)，全員績效管理的理念得到了落實，人力資源部門的行政事務(wù)性職能逐漸淡化，人力資源部門的角色和職能也得以重新定位和釋放。

二是在管理重點上，逐步由“績效考核”向“績效管理”轉(zhuǎn)變。以前，各部門、單位績效考核的職能普遍分散，各種考核辦法自成體系，考核指標(biāo)粗細(xì)不均，考核的內(nèi)容與全局目標(biāo)的關(guān)聯(lián)不夠緊密，考核的資源也得不到有效利用。而通過建立統(tǒng)一的績效管理體系，安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政、生產(chǎn)經(jīng)營和管理、經(jīng)濟責(zé)任制等各項考核辦法整合在了一起，并形成了企業(yè)管理制度的核心。

三是在管理模式上，逐步由“重視管事、忽視管人”向“管人管事相結(jié)合”轉(zhuǎn)變。通過明確各層級員工績效責(zé)任，各級管理者的角色和職責(zé)有了重新定位，管理模式也發(fā)生了很大變化，更加關(guān)注員工的績效提升與能力發(fā)展。

四是在管理效力上，逐步由“均等文化”向“高績效文化”轉(zhuǎn)變。以前，各部門、公司對于員工相對缺乏有效的績效管理辦法，企業(yè)安全生產(chǎn)、電網(wǎng)建設(shè)等業(yè)績的壓力往往停留在單位領(lǐng)導(dǎo)、職能部門層面，沒有真正分解和傳遞到廣大員工身上，平均主義、“大鍋飯”的現(xiàn)象比較普遍。通過建立現(xiàn)代績效管理體系，將組織績效與員工績效緊密結(jié)合，真正激勵先進，鞭策落后，形成追求高績效的企業(yè)文化。

通過開展全員績效管理工作的實踐，主要有以下三點體會：

（一）優(yōu)秀的績效文化，是順利開展績效管理的前提。只有強化執(zhí)行，努力探索，逐步建立起具有生命力的績效文化、構(gòu)建注重實效的績效管理體系，全員績效管理工作才能全方位順利開展。

（二）堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)，是深層推進績效管理的關(guān)鍵。績效管理涉及到企業(yè)管理的方方面面，僅靠人力資源管理部門不可能把工作做好，需要各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部門、員工共同參與和協(xié)調(diào)推進。

（三）實用的管理制度，是實施績效管理的長效保障。管理的變革常常伴隨著制度的創(chuàng)新。全員績效管理要實現(xiàn)長效運行，必須要有好的管理機制和制度保駕護航。只有將管理的責(zé)任、流程和結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容以制度的形式加以明確，全員績效管理工作才能實現(xiàn)常態(tài)運行和長效應(yīng)用。

2．今后的改進方向

績效管理工作是只有起點沒有終點，周而復(fù)始、循環(huán)往復(fù)的系統(tǒng)工程。在今后的工作中，將進一步強化工作執(zhí)行，實踐機制創(chuàng)新，以落實公司戰(zhàn)略為核心，在提管理、保質(zhì)量、強基礎(chǔ)等方面抓落實，將高效工作與績效指標(biāo)相結(jié)合，工作提升與創(chuàng)新實踐相結(jié)合，轉(zhuǎn)變觀念與績效文化相結(jié)合，不斷完善績效管理制度保障體系，強化績效考核落實，不斷提高績效管理的管控力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力，為企業(yè)更好更快發(fā)展提供堅強的人力資本保障。

參考文獻：

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[2]黃毅.K公司薪酬體系設(shè)計與研究[D].濟南:山東大學(xué)碩士學(xué)位論文,2006年.

[3]安鴻章.崗位評價研究[M].北京:中國勞動社會保障出版社,2006年.

[4][美]邁克爾?阿姆斯特朗等著.員工薪酬管理與實踐手冊[M].李劍鋒等譯. 北京:中國財政經(jīng)濟出版社,2008年.

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地勘單位在明確實施精細(xì)化管理的目標(biāo)后，要充分利用本單位的網(wǎng)站、宣傳欄等平臺，特別是通過各類會議、簡報、文件等多種形式，對精細(xì)化管理的內(nèi)容、要求、步驟進行集中宣傳。只有精細(xì)化管理的內(nèi)涵本質(zhì)、重要意義和預(yù)期成效等重點內(nèi)容，被單位領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和全體職工認(rèn)真領(lǐng)會、充分理解、形成共識以后，實施精細(xì)化管理的工作重點、重要環(huán)節(jié)和工作流程才能得到程度較高的落實，才能獲得更大的管理成效。精細(xì)化管理重在管理的過程，在每一個管理環(huán)節(jié)里都會有所體現(xiàn)。這就要求每一名員工都要立足于自身崗位，把精細(xì)化管理理念進一步落實到具體實踐中，體現(xiàn)在每一項實際工作上。

二、從精細(xì)化管理制度建設(shè)入手，構(gòu)建規(guī)范的管控體系

地勘單位首先在全面分析現(xiàn)行制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)運作模式構(gòu)建內(nèi)部控制規(guī)范，逐步完善工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、職工行為等規(guī)章制度，在預(yù)算和成本管理體系、質(zhì)量管理體系、安全管理體系、風(fēng)險管理體系等方面，構(gòu)建全面、規(guī)范、嚴(yán)格的制度體系。在管理控制方面，要結(jié)合地勘單位的發(fā)展特色、目標(biāo)任務(wù)，研究制定細(xì)致的管理和控制措施，并做到及時反饋情況，不斷糾錯糾偏，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。

1.建立預(yù)算管理體系和成本管理制度，實現(xiàn)全過程的全面預(yù)算管理。要結(jié)合地勘單位的實際情況，通過科學(xué)測算確定單位的全面盈虧成本費用指標(biāo)，建立成本分級控制的資金收支預(yù)算模式，將所涉成本項目逐項分解落實到具體操作部門。

2.建立全面質(zhì)量管理制度，實現(xiàn)全過程的質(zhì)量管理。要以國家出臺的有關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和流程為基本原則，結(jié)合地勘單位的行業(yè)特點、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，組建成立高規(guī)格的質(zhì)量監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照生產(chǎn)、安全等方面的管理制度，實施全面的質(zhì)量監(jiān)控。

3.建立健全安全管理制度，實現(xiàn)全過程的安全管理。要以安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度為基礎(chǔ)，消除人的不穩(wěn)定因素和物的不安全狀態(tài)，地勘單位要結(jié)合自身實際，逐步建立定期隱患排查、檢修檢查、安全培訓(xùn)、崗位作業(yè)等安全管理制度，從“人、機、物、環(huán)境”等各個方面全面提升地勘單位的安全生產(chǎn)水平和能力，推進安全生產(chǎn)的長效管理，從而實現(xiàn)安全管理系統(tǒng)流程精細(xì)化和安全細(xì)節(jié)管理精細(xì)化。

4.創(chuàng)新風(fēng)險防范理念，強化風(fēng)險意識，完善風(fēng)險制度。地勘單位在企業(yè)化運營的環(huán)境下，機遇前所未有，風(fēng)險也不可低估。要科學(xué)分析外部環(huán)境，增強決策責(zé)任意識，建立健全風(fēng)險管理制度和風(fēng)險識別、預(yù)警和防范機制，實現(xiàn)對經(jīng)營風(fēng)險、市場風(fēng)險等各種風(fēng)險的有效防控。全面運用風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險降低、風(fēng)險分擔(dān)、風(fēng)險承受等風(fēng)險化解應(yīng)對策略，促進地勘單位持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。地勘單位在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中實施精細(xì)化管理需要有充足的準(zhǔn)備，做大量細(xì)致的工作。實施精細(xì)化管理的本質(zhì)內(nèi)涵就是以制度為依據(jù)，最終實現(xiàn)提高管理效率和企業(yè)效益的目標(biāo)。在實施的過程中，要堅持“以人為本”的原則，對基礎(chǔ)管理不斷規(guī)范細(xì)化，嚴(yán)格執(zhí)行。要針對過程中出現(xiàn)的新情況、新問題、新要求，及時反映研究應(yīng)對辦法，不斷完善、隨時補充各項工作制度、工作要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建既科學(xué)規(guī)范又容易操作的制度體系，使地勘單位在改革發(fā)展和動態(tài)管理中不斷創(chuàng)新，推動精細(xì)化工作不斷取得新成效。

三、以完善監(jiān)督考核機制為抓手，建立健全精細(xì)化管理的長效機制

地勘單位在不斷完善企業(yè)化管理體系的同時，要嚴(yán)格落實職工崗位責(zé)任制，細(xì)化各項工作標(biāo)準(zhǔn)、工作任務(wù)和工作要求的考核，及時總結(jié)分析取得的成效和存在的不足，跟蹤制定改進方案，使精細(xì)化管理工作體現(xiàn)在每個崗位和生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)中。在推行精細(xì)化管理的過程中，要及時總結(jié)評估精細(xì)化管理實施效果，對于成效明顯的部分要大力推進，對于出現(xiàn)的問題要及時解決。要以標(biāo)準(zhǔn)和制度體系將精細(xì)化管理工作轉(zhuǎn)化為全體員工的自覺行為，并根據(jù)條件的變化和發(fā)展的需要，不斷發(fā)展和完善精細(xì)化管理工作機制。要通過精細(xì)化管理的實施，建立起“人人有標(biāo)準(zhǔn)、事事有考核、時時有規(guī)范、處處有監(jiān)督”的長效機制，不打折扣地落實精細(xì)化管理的工作要求，從而實現(xiàn)管理和效益雙提升。

四、結(jié)語

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關(guān)鍵詞：現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)；衛(wèi)生經(jīng)濟管理；公立醫(yī)院改革

1現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)理論闡述

1.1現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的含義

現(xiàn)代醫(yī)院管理制度是中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的重要組成部分，是權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、治理完善、運行高效、監(jiān)督有力的管理制度，是維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運行新機制，是決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進的治理機制，能夠促進社會辦醫(yī)健康發(fā)展，推動各級各類醫(yī)院管理規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化[3]。

1.2現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)體系

現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)包括內(nèi)部管理和外部管理。內(nèi)部管理囊括了醫(yī)院內(nèi)部組織管理、業(yè)務(wù)管理、運營管理等方面，從微觀角度入手，在醫(yī)院內(nèi)部建立醫(yī)院章程、決策機制、醫(yī)療質(zhì)量管理、人力資源管理、財務(wù)后勤管理等制度流程，理順醫(yī)院運營管理涉及的人、財、物、技術(shù)、信息，提高醫(yī)院運營效益[4]。外部管理包括政府辦醫(yī)制度、補償制度、監(jiān)管制度、醫(yī)療保障制度等法律法規(guī)、政策制度，從宏觀層面著手，理順醫(yī)療服務(wù)體系的結(jié)構(gòu)布局以及醫(yī)院與政府、行業(yè)、社會之間的關(guān)系。

2現(xiàn)代醫(yī)院經(jīng)濟管理制度建設(shè)的任務(wù)

根據(jù)[2017]67號、[2018]83號文件精神，“財務(wù)收支、預(yù)算決算、會計核算、成本管理、價格管理、資產(chǎn)管理等必須納入醫(yī)院財務(wù)部門統(tǒng)一管理”。建立健全公立醫(yī)院全面預(yù)算管理、成本管理、財務(wù)報告、信息公開以及內(nèi)部和第三方審計機制，三級醫(yī)院全面落實總會計師制度，確保經(jīng)濟活動合法合規(guī)，提高資金資產(chǎn)使用效益[5]。公立醫(yī)院作為預(yù)算單位，應(yīng)構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院經(jīng)濟管理架構(gòu)，確立經(jīng)濟責(zé)任制；建立健全預(yù)算管理制度，加強對預(yù)算執(zhí)行的控制與評價；利用信息化手段，推行醫(yī)院全成本核算，加強科室成本核算和成本管控，逐步實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)項目、病種成本核算；重視經(jīng)濟運行分析和行業(yè)分析，完善財務(wù)報告體系，提高信息質(zhì)量；三級公立醫(yī)院應(yīng)設(shè)總會計師，統(tǒng)籌管理醫(yī)院經(jīng)濟工作；加強醫(yī)院內(nèi)部審計監(jiān)督，定期進行經(jīng)濟風(fēng)險評估[6]。

3醫(yī)院經(jīng)濟管理制度存在的問題

3.1全面預(yù)算制度約束力薄弱

目前醫(yī)院全面預(yù)算制度的作用局限于為預(yù)算編制提供指導(dǎo)，對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理、績效評價等職能發(fā)揮作用不大，制度層面對醫(yī)院運營管理的約束力比較薄弱[7]?！额A(yù)算法》規(guī)定“政府的全部收入應(yīng)當(dāng)上繳國家金庫，任何部門、單位和個人不得截留、占用、挪用或拖欠。對于法律有明確規(guī)定或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的特定專用資金，可以依照國務(wù)院的規(guī)定設(shè)立財政專戶”，醫(yī)院在實際編報預(yù)算時，醫(yī)療收入并不上繳國庫，也沒有存入特定的財政專戶，缺乏有效的外部約束機制。

3.2成本管理制度設(shè)計滯后

近年來醫(yī)療服務(wù)需求持續(xù)增長，公立醫(yī)院規(guī)?？焖贁U張，部分公立醫(yī)院的成本效益理念滯后，制度設(shè)計落后于市場和行業(yè)的發(fā)展，缺乏科學(xué)化、精細(xì)化的成本核算制度，成本控制意識不足，缺乏規(guī)范性的成本控制措施缺乏科學(xué)性和規(guī)范性，導(dǎo)致醫(yī)院經(jīng)濟運行分析缺乏成本數(shù)據(jù)支持，不利于醫(yī)療資源優(yōu)化配置。以科室成本核算為例，除了直接費用直接歸集到臨床科室，公用支出、管理費用、醫(yī)輔科室成本、醫(yī)技科室成本需要經(jīng)過多級次的分?jǐn)偅瑪?shù)據(jù)收集、分?jǐn)偡椒ǘ夹枰?jīng)驗判斷，程序復(fù)雜，政府制度層面缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)，這樣計算出來的成本數(shù)據(jù)的可靠性、可使用性并不理想。

3.3財務(wù)報告制度指導(dǎo)性不強

2015年國家衛(wèi)生計生委的《公立醫(yī)院預(yù)決算報告制度暫行規(guī)定》是公立醫(yī)院編制財務(wù)報告的現(xiàn)行依據(jù)，可參照的財務(wù)分析框架主要由純財務(wù)指標(biāo)構(gòu)成，只有定性分析，缺乏定量分析依據(jù)，預(yù)算執(zhí)行、成本管理分析內(nèi)容較為簡略，缺乏專項業(yè)務(wù)運營分析、戰(zhàn)略分析、行業(yè)分析、風(fēng)險分析的指引，按照這一框架做出的醫(yī)院財務(wù)報告提供的信息比較局限，對財務(wù)報告撰寫者個人的業(yè)務(wù)水平、分析能力要求很高，往往寫出的報告耗時費力，實際對醫(yī)院運營管理決策的指導(dǎo)意義不大。

4醫(yī)院經(jīng)濟管理制度建設(shè)對策

4.1構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院經(jīng)濟管理架構(gòu)

建立“多位一體”的現(xiàn)代化醫(yī)院經(jīng)濟管理組織架構(gòu)，涵蓋財務(wù)核算、收支管理、資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、成本管理、內(nèi)部控制、績效管理、價格管理及內(nèi)部審計等經(jīng)濟業(yè)務(wù)相關(guān)職能部門；確立醫(yī)院經(jīng)濟責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員的經(jīng)濟責(zé)任、部門和委員會的職能權(quán)限以及人員崗位職責(zé)，建立分管領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵崗位人員輪崗制度和離任審計制度；健全經(jīng)濟業(yè)務(wù)議事、決策機制，完善財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，針對重點管理領(lǐng)域、重大經(jīng)濟事項實行集體決策制，成立醫(yī)院運營管理委員會，下設(shè)資產(chǎn)管理委員會、預(yù)算管理委員會、成本管理委員會、內(nèi)部控制委員會、績效管理委員會等組織，制定相關(guān)制度和流程圖，嚴(yán)格按照制度履行議事、決策職能[8]。

4.2加強預(yù)算績效考核評價

醫(yī)院應(yīng)建立以財務(wù)、審計、第三方顧問組成的預(yù)算績效評價小組，保證評價體系設(shè)計的中立性和專業(yè)性；按照項目執(zhí)行部門、支出經(jīng)濟分類設(shè)置評價指標(biāo)，運用平衡記分卡，衡量部門取得的業(yè)績和不同支出的使用效果；建立預(yù)算績效問責(zé)制度，明確項目考核標(biāo)準(zhǔn)、獎懲措施規(guī)定，將預(yù)算執(zhí)行情況與部門績效分配掛鉤，加大預(yù)算管理制度對醫(yī)院實際工作的約束力；建立預(yù)算分析報告制度，按季度、半年、全年編制預(yù)算報告，加強預(yù)算分析，為預(yù)算績效評價提供輔助；建立財政資金風(fēng)險防范機制，對國庫集中支付、電子簽章保管進行規(guī)范化管理，保證資金安全；自2019年1月起公立醫(yī)院執(zhí)行新的政府會計制度，規(guī)定財務(wù)會計和預(yù)算會計實行“平行記賬”“雙功能”“雙基礎(chǔ)”和“雙報告”，醫(yī)院應(yīng)盡快配合政府會計改革對預(yù)算管理制度進行修訂和完善。

4.3建立全員參與的成本管理制度

全成本核算是一項龐大、繁雜的工作，成本中心覆蓋了醫(yī)院各個科室、各個員工、各項業(yè)務(wù)，成本管理制度的設(shè)計建立，需要全員參與，而不是成本會計一個人的工作，更不是財務(wù)部門一個部門的工作[9]。醫(yī)院應(yīng)建立成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，各成本中心設(shè)成本控制專員，要求每個員工理解成本核算的意義、核算程序、成本控制目標(biāo)、成本控制措施、成本考核方法。只有醫(yī)院上下全員參與成本制度的設(shè)計、完善過程，才能完整地考慮到成本核算的各種要素，準(zhǔn)確地收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，設(shè)計出符合實際工作的成本分?jǐn)偡桨?，不斷糾正偏差，充分發(fā)揮全成本核算的優(yōu)勢，醫(yī)院運行效率和經(jīng)濟效益才能得以提升。三甲醫(yī)院全面落實總會計師制度有利于醫(yī)院經(jīng)濟管理制度的建設(shè)和實施，總會計師不能形同虛設(shè)，要作為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子的一員充分發(fā)揮作用，在其位謀其政，參與醫(yī)院戰(zhàn)略決策，建立健全制度，加強預(yù)算管理、成本控制，規(guī)范財務(wù)報告信息，為醫(yī)院的經(jīng)濟運行保駕護航[10]。

參考文獻

[1]溫艷.基于供應(yīng)鏈的醫(yī)院物資集成化管理模式與方法研究[D].天津:天津大學(xué),2012.

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關(guān)鍵詞：投資公司；安全管理；體系建立；標(biāo)準(zhǔn)化

1投資公司簡介

中交海洋投資控股有限公司（以下簡稱投資公司）是世界500強企業(yè)——中國交通建設(shè)股份有限公司整合優(yōu)勢資源，推進“五商中交”戰(zhàn)略落地，對海南區(qū)域總部、分公司及在建鳳凰島項目等進行重組成立的面向海洋經(jīng)濟發(fā)展的專業(yè)化投資公司，于2016年3月完成工商注冊，現(xiàn)有資產(chǎn)總額154億元，戰(zhàn)略定位是中國交建面向海洋經(jīng)濟發(fā)展的綜合投資開發(fā)平臺。

2投資公司安全管理的現(xiàn)狀

投資公司內(nèi)部采取“6+4”組織管理模式，包括6個職能部門和4個事業(yè)部：成立了辦公室、人力資源部、財務(wù)資金部、戰(zhàn)略運營部、風(fēng)險管控部和項目管理中心6個職能部門，負(fù)責(zé)公司人、財、戰(zhàn)略、風(fēng)險等核心資源和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把控。項目管理中心是公司投資項目全生命周期的安全監(jiān)督管理部門，通過對各子（分）公司職業(yè)健康安全環(huán)保的監(jiān)督管理，保證投資項目安全目標(biāo)的實現(xiàn)。投資公司目前主營業(yè)務(wù)有基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)、郵輪產(chǎn)業(yè)、康旅及教育產(chǎn)業(yè)、南海資源開發(fā)與服務(wù)。涉及到的安全管理包括：建設(shè)項目策劃開發(fā)、施工，酒店、物業(yè)、郵輪運營服務(wù)等多元化的管理。現(xiàn)投資公司的管理人員大部分是從事建設(shè)施工管理，在人員架構(gòu)、專業(yè)性上不能滿足當(dāng)前投資公司的安全管理。下面筆者結(jié)合工作經(jīng)驗，對投資公司的安全管理進行探討。

3投資公司有效的安全管理措施探討

3.1以構(gòu)建綜合管理體系、建設(shè)人才隊伍為基石

投資公司應(yīng)在公司權(quán)責(zé)手冊上按事權(quán)劃分明確管理界面，細(xì)化責(zé)任分解，規(guī)范管理流程，構(gòu)建綜合管理體系。在體系建設(shè)過程中，按照“統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一評價”的思路，明確公司各部門、各事業(yè)部管理責(zé)任，劃分安全管理界面，體現(xiàn)了全員、全過程、全方位參與企業(yè)安全管理的基本要求，確保安全管理在基礎(chǔ)管理過程中持續(xù)發(fā)揮推動作用。投資公司的人才隊伍建設(shè)要與公司投資領(lǐng)域相適應(yīng)，具有投資領(lǐng)域工作經(jīng)驗、專業(yè)化的人才隊伍，才能保障公司多元化投資項目的安全管理。

3.2以職業(yè)健康安全環(huán)保管理體系為平臺

建立健全職業(yè)健康安全管理環(huán)保體系是安全管理的保證。建立并完善職業(yè)健康安全環(huán)保管理責(zé)任制，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全”、“管生產(chǎn)必須管安全”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，層層分解目標(biāo)，層層落實責(zé)任，將企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理落實到人，構(gòu)成“橫向道邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。其次，推行安全目標(biāo)管理。企業(yè)安全管理體系必須有明確的安全方針、安全戰(zhàn)略目標(biāo)、安全計劃，把各個部門、環(huán)節(jié)的安全管理工作組織起來，逐級簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，充分發(fā)揮各方面的力量，使安全管理體系協(xié)調(diào)和正常運轉(zhuǎn)。

3.3以制度建設(shè)為保障

安全管理制度體系就是將企業(yè)中行之有效的安全管理措施和辦法制訂成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，納入規(guī)章制度貫徹執(zhí)行。引導(dǎo)企業(yè)建立健全投資項目全生命各環(huán)節(jié)、各崗位的安全工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，強化監(jiān)督管理，深入開展各專項活動，通過實現(xiàn)安全管理流程程序化和標(biāo)準(zhǔn)化，落實崗位安全操作，使安全管理工作條理化、規(guī)范化，避免職責(zé)不清、相互脫節(jié)、相互推諉等管理過程中常見的弊病。因此，安全制度管理體系流程程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化就是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全管理工作進行分析，使安全管理工作過程科學(xué)、合理，有秩序發(fā)展運營。

3.4以責(zé)任落實為主線

安全是效益的基石，隱患是事故的根源。投資公司的安全生產(chǎn)管理要以責(zé)任落實為主線，明確公司、各分（子）公司兩級的管理責(zé)任，公司依據(jù)國家和集團要求制定相關(guān)管理制度、目標(biāo)指標(biāo)、相關(guān)活動并開展監(jiān)督檢查和考核、持續(xù)改進；各分（子）公司是投資項目的主導(dǎo)單位、安全工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)執(zhí)行和落實公司的管理制度，達(dá)成目標(biāo)指標(biāo)，對投資項目的所有參建單位進行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，通過責(zé)任落實，從源頭上防止安全事故的發(fā)生。

3.5以企業(yè)文化為導(dǎo)向

企業(yè)的安全生產(chǎn)工作離不開人，堅持以人為本，通過文化建設(shè)，培育企業(yè)安全文化，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和職工安全營造堅固保障線。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭樹立科學(xué)的理念，通過各項載體活動，傳播安全文化管理，推動安全工作管理方式的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變。利用企業(yè)網(wǎng)站、報刊、微信等多種信息平臺建立安全文化欄目，定期刊登發(fā)表“我身邊的安全典型事跡”和優(yōu)秀投資項目安全管理經(jīng)驗，拓寬全員安全教育渠道。結(jié)合每年的“安全生產(chǎn)月”開展安全知識競賽、演講比賽、觀看事故案例影片等活動，廣搭“舞臺”，讓廣大職工參與其中，充當(dāng)“主角”，營造濃厚的安全文化氛圍，使職工在活動中受到教育，在思想上接受轉(zhuǎn)變。

3.6以推行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化為抓手

投資項目收益的好壞很大程度上取決于其管理水平的高低，而實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化施工是中國交建傾力打造“五商中交”戰(zhàn)略的重要舉措，也是衡量投資項目所有參建單位管理水平高低的重要依據(jù)。投資公司應(yīng)以推行中國交建安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，以確保投資項目安全為核心，以管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化為內(nèi)涵，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工程流程為主要依據(jù)，以機械化、專業(yè)化、模式化、信息化為支撐手段，建立標(biāo)準(zhǔn)化項目管理運行機制，全面實職業(yè)健康安全環(huán)保的目標(biāo)指標(biāo)。

3.7以現(xiàn)場調(diào)研和隱患排查為手段

根據(jù)各投資項目安全管理的特點、難點和重點，開展現(xiàn)場檢查和定期的安全隱患排查，并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改是公司重要的安全管理手段。公司依據(jù)投資項目領(lǐng)域劃分，由項目管理中心聯(lián)合各事業(yè)部組織的專項調(diào)研、季度考核，對各投資項目施工、運營、服務(wù)等的安全管理和安全行為進行全面檢查和監(jiān)督，并對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改和抽查，將考核結(jié)果納入投資公司對各子（分）公司的年終組織績效考核當(dāng)中，與管理人員的個人績效工資掛鉤，有效地改善了現(xiàn)場的安全管理。

4結(jié)束語

篇6

關(guān)鍵詞：低油價；用工總量；控制；降本增效

油價下行給石油企業(yè)帶來巨大沖擊和影響，迫使企業(yè)加大改革創(chuàng)新力度，加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式步伐，促進整個石油行業(yè)走出一條低成本發(fā)展之路。面對挑戰(zhàn)與機遇，我認(rèn)為要迅速轉(zhuǎn)變思想，主動適應(yīng)新常態(tài)，積極尋求對策，哿ν心迎戰(zhàn)低油價。

一、當(dāng)前面臨的形勢分析

低油價下影響公司發(fā)展的人力資源問題主要矛盾是：用工總量控制及隊伍結(jié)構(gòu)調(diào)控與剛性需求之間的矛盾突出。面對低油價的形勢與挑戰(zhàn)，2016年公司用工形勢十分嚴(yán)峻：公司迎來員工退休高峰期，一線隊伍老齡化嚴(yán)重。油田公司采取多種措施加大用工總量控制力度，繼續(xù)嚴(yán)把入口關(guān)，壓縮各類指標(biāo)，并對公司部分指標(biāo)下達(dá)了工作目標(biāo)，多措并舉幾乎將公司人員補充渠道卡死。員工退休而人員補充渠道縮小，隊伍結(jié)構(gòu)性缺員現(xiàn)象嚴(yán)重，將出現(xiàn)人員無力應(yīng)對項目、崗位、新增工作量的需要。因此，如何在有限的編制空間下優(yōu)化人員配置，有效盤活用工存量，滿足自然減員及業(yè)務(wù)量增加帶來的剛性需求，將成為我公司的首要問題。

二、嚴(yán)峻形勢下的應(yīng)對策略

面對油價持續(xù)低迷、效益下滑等挑戰(zhàn)，我們應(yīng)本著 “持續(xù)降本增效”的工作要求，積極探索應(yīng)對措施，發(fā)揮科學(xué)管理增效益作用，為公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展提供堅實的組織和人才保障。

（一）優(yōu)化完善用工模式，提高組織運行效率。一是在保持公司機構(gòu)編制管理架構(gòu)整體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，優(yōu)化組織機構(gòu)設(shè)置。以“降成本、減層次、精干管理人員”為重點，完善各機構(gòu)的工作界面，優(yōu)化整合重疊業(yè)務(wù)，特別是做好公司機關(guān)、直（附）屬單位的工作界面梳理、科室設(shè)置和編制定員工作，確保上級工作落實不漏項、下級工作有組織。及時修訂崗位職責(zé)描述，分配崗位職責(zé)、明確工作權(quán)限和任職條件，推進一人多崗的復(fù)合型崗位設(shè)置，優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu)，持續(xù)減少管理層次，提升組織保障力。

（二）建立公司內(nèi)部人力資源配置平臺，有效盤活用工存量。通過用工分析，及時把握公司空缺崗位和缺失專業(yè)人才需求情況，在公司及所屬單位機關(guān)鼓勵一專多能、一崗多責(zé)、定期輪崗的管理模式，打破“一人一崗”，“一事一崗”的局限，推進公司人力資源余缺調(diào)劑，有效盤活用工存量。

（三）深化定員對標(biāo)管理，加大定員定崗專項調(diào)研力度。對公司機構(gòu)編制進行逐級分解，總結(jié)提煉簡潔有效的定員方法，制定科學(xué)合理的機構(gòu)定員標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化基層排班定員，提高勞動生產(chǎn)率。探索定員跟蹤調(diào)整變更體系，充分結(jié)合生產(chǎn)、安全、設(shè)備管理流程，摸索以工作強度和勞動效率為依據(jù)的新的人力需求測算方法，本著“精干、高效、從緊”的原則，核定崗位定員，定期進行崗位分析，針對工作技能單一、工作量偏低的崗位進行優(yōu)化，確保人力資源的有效利用和個人才能的有效發(fā)揮，減輕公司負(fù)擔(dān)。

（四）優(yōu)化基層勞動組織模式，全面掌握分析基層的工作內(nèi)容和崗位設(shè)置，推行更加優(yōu)化的輪班倒班制度，優(yōu)化班組內(nèi)部人員配置，促進兼崗并崗、優(yōu)化排班的實施，實現(xiàn)人與崗位工作量的合理匹配。優(yōu)化人員搭配，提升技能水平。做到強弱搭配、新老搭配、性格搭配，提升員工綜合素質(zhì)，促進人員配備精干高效。

三、強化員工隊伍建設(shè)，為降本增效提供有力保證

立足于公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求，科學(xué)培養(yǎng)各類人才，大力建設(shè)以一專多能、一崗多責(zé)等復(fù)合型人才為主的新型高效員工隊伍。積極開展管理者能力培訓(xùn)，拓寬管理人員專業(yè)視野，豐富管理知識，自主提升管理水平。大力推行兼崗輪崗、一人兩崗等措施挖掘員工潛力。倡導(dǎo)分工與專業(yè)化協(xié)作，打破“專人專崗”的局限，解決業(yè)務(wù)領(lǐng)域無交叉、崗位協(xié)作困難、工作效率低等問題，著力打造知識豐富、管理能力與執(zhí)行力強，具有良好職業(yè)素養(yǎng)的管理人才隊伍；通過全面推進專業(yè)技術(shù)后備人才培養(yǎng)以及開拓完善專業(yè)技術(shù)人員“雙序列”成長通道，建立健全核心骨干人才梯隊，打造具備技術(shù)支撐能力的專業(yè)技術(shù)隊伍；不斷強化員工素質(zhì)，將操作崗位員工縱向的技能等級成長通道拓展為橫向的“一專多能”成長通道，打破工種和崗位的界限，在基層單位間推行操作崗位輪換交流制度，靈活配置人力資源，著力培養(yǎng)一支“主崗精、多崗?fù)ā钡募寄苓^硬的復(fù)合型操作員工隊伍；充分發(fā)揮勞務(wù)項目用工“蓄水池”的作用，完善“能進能退、有獎有罰”的管理機制，不斷提升項目用工的工作熱情和積極性；建立并落實優(yōu)勝劣汰的考核機制，實行統(tǒng)一的獎罰標(biāo)準(zhǔn)，強化業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作表現(xiàn)和業(yè)績考核，不斷促進項目用工增素質(zhì)、學(xué)技能、快成長，成為推動公司發(fā)展的骨干力量。

四、細(xì)化用工管理行為，有效提升管控水平

篇7

__石化醫(yī)院20__年按照衛(wèi)生部統(tǒng)一安排，繼續(xù)深入全面開展醫(yī)院管理工作的情況匯報如下：

一、思想重視，組織有力，確保實效

根據(jù)衛(wèi)生廳和市衛(wèi)生局的要求，醫(yī)院把深化管理年活動作為全面提高醫(yī)院核心競爭力，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、樹立醫(yī)院良好形象、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一次重大機遇。醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)多次組織學(xué)習(xí)，進行研究布署。年內(nèi)制訂下發(fā)了《繼續(xù)深化全面開展醫(yī)院管理工作》、《深化管理年督導(dǎo)檢查方案》、《完善醫(yī)院ISO9000質(zhì)量保證體系的安排意見》、《醫(yī)院質(zhì)量、安全、服務(wù)質(zhì)量核心檢查方案》等重要文件，把以病人為中心，以提高醫(yī)院管理水平、健全質(zhì)量、安全、服務(wù)、費用、各項制度、建立醫(yī)院科學(xué)管理長效機制為核心，作為開展管理年活動的出發(fā)點。提出了“從病人滿意的地方做起，從病人不滿意的地方改起”，強調(diào)以科學(xué)務(wù)實、查找差距、持續(xù)改進、取得實效作為本次活動的要求，全院員工做到了思想重視，行動統(tǒng)一，步驟協(xié)調(diào)，保證了活動的深入開展與進行。在今年管理年活動中，我們主要采取了以下新的做法：

1、引進先進理念，提升管理績效

醫(yī)院開展了“引入杜邦安全理念，形成醫(yī)院安全發(fā)展模式”和“推進ISO9000質(zhì)量保證體系，確保病人利益”為中心的質(zhì)量、安全、服務(wù)管理體系優(yōu)化完善工作。按照《自治區(qū)醫(yī)院管理評介指南》的要求，建立了直線安全管理責(zé)任制、核心質(zhì)量安全檢查制等科學(xué)化管理網(wǎng)絡(luò)，開展了以“過程控制、標(biāo)桿學(xué)習(xí)、流程再造”為主題的持續(xù)性質(zhì)量改進活動。

2、突出“以病人為中心”的建院思想，注重實效與執(zhí)行力提升

醫(yī)院20__年提出全院所有資源都要服務(wù)于病人服務(wù)，制度建設(shè)要從符合性向有效性進行轉(zhuǎn)變，強調(diào)以提高院、科二級質(zhì)控水平為目標(biāo)，簡化管理流程，反對形式主義，杜絕盲目強調(diào)管理而增加基層負(fù)擔(dān)、損害患者利益的行為。醫(yī)院年初開始重新進行了網(wǎng)絡(luò)化制度平臺建設(shè)，并實現(xiàn)了管理活動的無紙化。

3、提高全員素質(zhì)，規(guī)范服務(wù)行為

醫(yī)院在加強核心制度檢查與完善的同時，注重服務(wù)素質(zhì)和環(huán)境的改善與創(chuàng)新。醫(yī)院結(jié)合反商業(yè)賄賂活動及衛(wèi)生部醫(yī)務(wù)人員自律規(guī)定，組織了多種形式，多種層次的思想教育與培訓(xùn)工作，全院所有員工接受了管理年知識培訓(xùn)與考核，并下發(fā)了管理年簡報，對活動開展加強督導(dǎo)。有32篇管理年活動心得獲得了專題征文獎。醫(yī)院在規(guī)范收費管理、營造舒心環(huán)境、提供誠信服務(wù)方面加強了管理及創(chuàng)新。今年上半年，共有15個項目獲得了服務(wù)創(chuàng)新獎，共收到病人錦旗14面，感謝信38篇，病人滿意度得到不斷提升。基本形成了院有督導(dǎo)，科有布署，自主創(chuàng)新，持續(xù)改進的良好局面。

二、強化醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全

為強化醫(yī)療質(zhì)量，醫(yī)院年初提出了醫(yī)院安全工作的主要方針：全面導(dǎo)入以人為本的杜邦安全理念，推行直線安全管理，落實安全責(zé)任“一崗一責(zé)”制，強化安全培訓(xùn)、安全投入和監(jiān)督檢查，強調(diào)用最嚴(yán)格的手段，調(diào)動全院一切資源，確實提高安全風(fēng)險意識和職業(yè)素質(zhì)，重點抓好圍手術(shù)期和特殊操作的安全準(zhǔn)入與管理，抓好各類意外事件的風(fēng)險識別與防范，杜絕重大人身傷害事件，把我院真正建成具有較強安全發(fā)展模式的醫(yī)療機構(gòu)。

具體采取了以下做法：

1、以科級質(zhì)控為中心，建立可操作的管理制度網(wǎng)絡(luò)

醫(yī)院年內(nèi)進行制度平臺重建，除機關(guān)職能部門完善了各自程序文件外，要求各科室按照國家、行業(yè)規(guī)范，結(jié)合自身業(yè)務(wù)流程，制訂符合實際的管理文件，要求各科室主任、護士長負(fù)責(zé)牽頭進行業(yè)務(wù)活動的風(fēng)險評估與分級控制，負(fù)責(zé)完善重要操作的質(zhì)控文件及風(fēng)險告知書，建立可持續(xù)優(yōu)化的安全預(yù)案及分級管理責(zé)任制?？剖颐吭乱M行一次安全分享或預(yù)案培訓(xùn)活動，建立完善的安全事件管理制度。使質(zhì)量管理工作以院級質(zhì)控為主，向科室自我管理進行了轉(zhuǎn)變，安全管理工作從“要我做”向“我要做”進行了轉(zhuǎn)變。

2、落實、完善核心法規(guī)與制度

醫(yī)院在自下而上開展風(fēng)險評估、質(zhì)量關(guān)鍵點識別的基礎(chǔ)上，按照相關(guān)法規(guī)和醫(yī)院管理指南的要求，確定了醫(yī)院核心質(zhì)量安全核心制度框架，并對核心制度實行了定期評審，動態(tài)修訂，建立了核心制度可循和優(yōu)化機制。

為保證核心醫(yī)療制度可落實，醫(yī)院建立了全員安全管理制度：

⑴院長負(fù)責(zé)全院安全體系完善、安全理念導(dǎo)入、制度執(zhí)行、檢查的運行和監(jiān)督。醫(yī)院質(zhì)量安全目標(biāo)的落實情況，作為院長主要工作業(yè)績，納入向職代會述職內(nèi)容，接受考評。

⑵醫(yī)院行政副職和職能部門領(lǐng)導(dǎo)對本職范圍內(nèi)安全工作實現(xiàn)直線管理，每月至少召集一次安全現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議，完成一項以上質(zhì)量安全文件的修訂，并完成月度核心檢查與考核。

⑶科室負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全目標(biāo)納入院長方針責(zé)任書，負(fù)責(zé)科室質(zhì)量安全直線管理。

⑷全院副高職稱人員、醫(yī)護 主管必須參與科室安全管理與監(jiān)督分工，參與醫(yī)院組織的各項安全管理活動，與績效考核掛鉤。

⑸全員員工對本職工作質(zhì)量安全負(fù)直接責(zé)任，可通過院長信箱、安全建言等方式參與全院安全改進工作。

醫(yī)院建立了月度核心安全檢查制度，完善了各醫(yī)療委員會檢查及參謀作用，醫(yī)院在安全獎勵基金之外，20__年建立了月度質(zhì)量安全專項獎金，重要質(zhì)控環(huán)節(jié)實現(xiàn)了剛性管理、獎罰并舉。全院廣泛樹立了“事故是可以避免的”、“差錯與缺陷是寶貴的資源”。醫(yī)院完善了事故、差錯、缺陷上報和調(diào)查統(tǒng)計制度，院部保留對重大差錯和事故的處理權(quán)，對一般差錯和重大缺陷實行“及時上報、吸取教訓(xùn)、重在分享”的管理方法。院內(nèi)建立了科室風(fēng)險崗位分級制與專項獎勵基金。建立了完善的質(zhì)量、安全方針與目標(biāo)，強調(diào)各類風(fēng)險業(yè)務(wù)沒有標(biāo)準(zhǔn)不能開展、沒有明確安全責(zé)任不能開展、沒有安全溝通、準(zhǔn)入審批和相應(yīng)培訓(xùn)不能開展。經(jīng)過努力，安全管理工作取得了良好實效。20__年以來，我院重大醫(yī)患糾紛為零，病人投訴及各類差錯事件發(fā)生率明顯降低。

3、加強法規(guī)執(zhí)行力，規(guī)避醫(yī)療風(fēng)險

年初，醫(yī)院認(rèn)真組織對首次負(fù)責(zé)制、查對制度、文書書寫制度、藥品處方制度等重要醫(yī)療行為進行了廣泛的培訓(xùn)與整改工作。尤其在規(guī)范醫(yī)療行為、保證法規(guī)符合度；院感控制；技術(shù)準(zhǔn)入；實驗室質(zhì)控；急診能力建設(shè)方面進行了全面的整改。

醫(yī)院今年堅決把全院業(yè)務(wù)活動建立在“安全第一”前提下運行，制訂下發(fā)了《醫(yī)院十大安全理念》、《醫(yī)院十大安全禁念》、《醫(yī)療事故案例》等安全學(xué)習(xí)材料，在安全管理上實行了“培訓(xùn)優(yōu)先，正向激勵、剛性管理、重在分享”等理念，風(fēng)險業(yè)務(wù)及危險業(yè)務(wù)基本實現(xiàn)了審批、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任、實施、評價等環(huán)節(jié)的安全受控。

三、創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)，體現(xiàn)顧客價值

為了優(yōu)化流程、簡化環(huán)節(jié)、合理布局，為病人提供方便、正確、友善的服務(wù)，醫(yī)院今年進一步規(guī)范了各崗位部門服務(wù)標(biāo)識、便民承諾，制訂全院醫(yī)療服務(wù)指南。改造了急救中心、門診和社區(qū)輸液室。兒科為倒班職工提供了“患兒日托”服務(wù)，開展兒童早教和感統(tǒng)訓(xùn)練。醫(yī)院在全院推行了圍手術(shù)期護理宣教及康復(fù)指導(dǎo)，各科制定重點宣傳冊和出院隨訪卡。各社區(qū)衛(wèi)生站實現(xiàn)了檢驗單網(wǎng)絡(luò)化就地打印。醫(yī)院進一步推動了社區(qū)衛(wèi)生工作，開設(shè)了社區(qū)維醫(yī)門診、康復(fù)門診，開展了具有較高水平的“六位一體”衛(wèi)生服務(wù)，兒保業(yè)務(wù)已全部進入社區(qū)。

為進一步提高急救能力，醫(yī)院實行了“住院醫(yī)師24小時急診培養(yǎng)制”，急救中心實現(xiàn)了24小時“雙車、3組醫(yī)護”值班制，完善了事故警、急救警分級響應(yīng)方案，為__大發(fā)展提供了堅實的醫(yī)療保障。

四、注重誠信服務(wù)，增強醫(yī)患溝通

醫(yī)院把“誠信服務(wù)”作為醫(yī)院品牌建設(shè)的立足點，提出要按照高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)業(yè)的要求，培育“以人為本”高效率的現(xiàn)代化服務(wù)體系，確保營造公眾信任，體現(xiàn)醫(yī)院價值。醫(yī)院繼續(xù)完善了窗口文明創(chuàng)造活動，用各種形式認(rèn)真收集、聽取群眾意見，做到周周有措施，月月有改觀。

醫(yī)院把尊重、理解病人，保護患者隱私權(quán)作為今年整改的重點，門、急診做到了“一患一室”對所有老年、體弱病人均做到了病人全程陪同診療。醫(yī)院開展了工作環(huán)境“5S”創(chuàng)建評比活動，聘請民航物業(yè)公司承擔(dān)病房保潔，成立了集中式病人服務(wù)中心，對慢性病人建立了出院隨訪和電話宣教制度。醫(yī)院每月發(fā)行20__份“醫(yī)苑”報，增強了醫(yī)院與社會、醫(yī)護與患者的溝通與理解，取得了良好效果。

醫(yī)院完善了各類費用告知制度，設(shè)立了詳盡的住院費用清單和收費咨詢、解答、糾錯制度，對特殊診療項目建立了醫(yī)患雙簽字確認(rèn)制度。為保證住院收費的準(zhǔn)確性，醫(yī)院建立了院內(nèi)收費審計制度，醫(yī)院每月對一級護理和危重、死亡病例進行專項核查，在住院處設(shè)立了出院費用再次審核崗位，保證了病人利益。

五、規(guī)范醫(yī)療行為，減輕病人負(fù)擔(dān)

醫(yī)院始終堅持把社會效益放在首位，把診療技術(shù)適宜性、費用合理性作為科室及醫(yī)務(wù)人員績效評介的重要指標(biāo)。20__年，醫(yī)院獎金分配加大了對風(fēng)險、技術(shù)、艱苦崗位的傾斜。全院總獎金的30用于臨床醫(yī)技科醫(yī)務(wù)人員特殊補貼，其余部分納入全院月獎分配，經(jīng)濟核算指標(biāo)在臨床、醫(yī)技科的獎金分配中僅占15，全院杜絕了醫(yī)務(wù)人員個人分配直接與經(jīng)濟指標(biāo)掛鉤的情況。

為進一步解決群眾看病貴的問題，醫(yī)院將藥費比、貴重藥品比、平均住院費納入科室月度考核。醫(yī)院于今年設(shè)立了“平價病房”，將收治病人的日診療費用控制在60元/日以下。醫(yī)院嚴(yán)格限制單價60元以上藥品進入門診，禁止該類藥品進入社區(qū)。今年3月醫(yī)院開設(shè)了平價社區(qū)服務(wù)站，設(shè)立了“平價體檢”服務(wù)部，為本地600名低收入人群提供了“零利潤”體檢。

醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行物價及醫(yī)保收費條目，嚴(yán)格執(zhí)行了市政府統(tǒng)一藥品招標(biāo)價格。對年消耗金額大于10000元的所有醫(yī)用材料均組織了公開招標(biāo)。

篇8

關(guān)鍵詞：資金；集約化；管理模式

為全面落實公司集團化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理要求，國網(wǎng)河北泊頭市供電有限責(zé)任公司緊緊圍繞建立“全面集中、統(tǒng)一管控”資金集約化管控體系的目標(biāo)，開展一系列有效措施，切實提升資金集約化管理水平。一是以銀行賬戶管理為基礎(chǔ)，搭建高度集中的資金管理平臺。多方位清理整合賬戶，壓縮管理層級，撤并賬戶；二是強化企財合作，統(tǒng)籌調(diào)控運作資金，資金管理成效明顯。與中電財建立資金“一體化”協(xié)同運作機制，優(yōu)化資金收付時序安排，實現(xiàn)資金存量、融資規(guī)模雙降；三是推行大額集中支付和全業(yè)務(wù)、全集成電子支付，資金結(jié)算效率和安全管控實現(xiàn)雙提升。電子支付比率保持90%以上，資金集中支付率達(dá)到85%，資金管理水平跨上一個新的臺階。

一、工作描述

國網(wǎng)河北泊頭市供電有限責(zé)任公司以服務(wù)“三集五大”體系建設(shè)為出發(fā)點，以深化財務(wù)集約化應(yīng)用為主線，結(jié)合實際情況，夯實管理基礎(chǔ)，發(fā)揮管理優(yōu)勢，建立符合本公司管理特色的資金管理模式。建立更加扁平、更加集約的賬戶管理體系。同時推進資金一體化高效協(xié)同運作管理。與中電財河北分公司建立了資金“一體化”管理協(xié)同工作機制，實施二級資金池透支業(yè)務(wù)，開展企財銀三方長效合作機制，采取延遲融資、循環(huán)貸款、法人透支等方式，累計實現(xiàn)了壓降融資規(guī)模，節(jié)約了融資成本。此外，建立嚴(yán)密高效的電子化結(jié)算體系

二、主要做法

以賬戶高度集中管理為核心，搭建集團化賬戶運行平臺，提升賬戶管理效益。

一是以業(yè)務(wù)上劃，機構(gòu)撤并為契機，撤銷公司農(nóng)網(wǎng)工程、農(nóng)維費專用賬戶，撤并直屬單位、城區(qū)公司結(jié)算賬戶，合并基本賬戶和貸款賬戶，形成賬戶向上一級集約，開戶金融機構(gòu)向工、農(nóng)、建三家銀行高度集中的結(jié)算體系，實現(xiàn)資金結(jié)算“一口對外”。將全部帳戶劃分三級帳戶，中電財分公司為一級帳戶，省公司本部為二級帳戶，省公司所屬分、子公司為三級帳戶，將資金在三級帳戶中實現(xiàn)資金的上劃和實歸，二三級帳戶中零余額，實現(xiàn)真正歸集帳戶。

二是以“大營銷”電費賬務(wù)地市集中為契機，督促各銀行定制開發(fā)電費集團賬戶，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電費資金的實時上繳，資金歸集路徑進一步簡化。賬戶數(shù)量跨越式縮減，賬戶管控水平實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，為地市公司歸集賬戶的增設(shè)留出空間，拓寬電費資金歸集渠道。

三是制定下發(fā)《銀行賬戶管理工作規(guī)范》，編制賬戶規(guī)范管理的實操手冊，通過示例，業(yè)務(wù)處理模板、簡易流程圖等形式，為基層人員提供簡便快捷的技術(shù)指導(dǎo)，實現(xiàn)“一冊在手，人人能管”，銀行賬戶基礎(chǔ)管理工作進一步夯實。

三、強化措施

1.以財務(wù)公司為依托，強化資金統(tǒng)籌運作力度，資金使用效益進一步提升

一是泊頭供電公司與中電財河北分公司簽訂《資金“一體化”管理協(xié)同運作實施方案》，成立了協(xié)同運作組織機構(gòu)，明確雙方職責(zé)分工，確立十個方面26項協(xié)同配合內(nèi)容，深入基層現(xiàn)場調(diào)研，合作課題研究，共同探索資金管理的思路和方向，資金管理工作順暢高效。

二是針對我公司間歇性、臨時性融資需求多或現(xiàn)金管理服務(wù)需求高的情況，開展“資金池”賬戶透支業(yè)務(wù)，按周調(diào)度資金，壓降備付，推遲融資。

三是積極組織開展資金預(yù)測工作，提升現(xiàn)金流預(yù)算對融資管理的指導(dǎo)性；加深資金需求分析，有序安排支付時序。

2.以安全、高效的資金支付方式，服務(wù)“三集五大”體系

一是強化標(biāo)準(zhǔn)流程管控，完善臺賬資料，建立嚴(yán)格的授權(quán)審批制度；強化資金管理制度執(zhí)行力度，建立資金安全管理長效機制；加強特殊資金安全管理，努力壓降銀行承兌匯票的收取比例，防范票據(jù)風(fēng)險。

二是深入推進大額資金集中支付工作，制定《大額資金集中支付實施細(xì)則》，對集中支付資金申請單線上、線下雙控，依托銀財平臺、多重電子簽名，加強支付環(huán)節(jié)管理。

三是細(xì)化資金支付流程管控，全業(yè)務(wù)、各層級推廣電子支付，實現(xiàn)財務(wù)管控系統(tǒng)對資金流的全過程、全天候監(jiān)控，公司資金安全管控有力，結(jié)算方式快捷高效。

四、特色亮點

推進賬戶集約管控，實現(xiàn)地市電費賬戶全集中。積極服務(wù)“三集五大”體系建設(shè)，全面壓縮電費賬戶總量，拓寬收費渠道和方式，順利實現(xiàn)管控系統(tǒng)電子對賬功能。為更好解決資金集中支付和電費賬戶集約管理帶來的銀行賬戶對賬工作量大、資金安全風(fēng)險高的問題，積極探索，創(chuàng)新研究，開發(fā)銀行電子對賬功能。實現(xiàn)了自動核對銀企雙方數(shù)據(jù)，自動生成銀行存款余額調(diào)節(jié)表，進一步提升銀行賬戶對賬準(zhǔn)確性和對賬效率。

五、實踐效果

國網(wǎng)河北泊頭市供電責(zé)任公司以財務(wù)集約化完善提升為主線，有重點、分步驟，全面推進，統(tǒng)籌兼顧，將資金管理工作進一步做深、做細(xì)、做實，建立了更加集中、更加高效的資金集約化管理體系。賬戶結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，資金實現(xiàn)高度集中。國網(wǎng)河北泊頭市供電責(zé)任公司通過不斷的撤并賬戶，優(yōu)化資金歸集路徑，為資金集中運作，賬戶集約調(diào)控奠定了良好的基礎(chǔ)。同時，強化賬戶基礎(chǔ)管理工作，實現(xiàn)賬戶信息動態(tài)更新，準(zhǔn)確率保持100%，簡化授權(quán)、掛接流程，賬戶監(jiān)控率和集團賬戶掛接率均實現(xiàn)100%。賬戶管理成效突出。

壓縮管理層級，賬戶管理更加精益化。電費賬戶撤并工作，實現(xiàn)直供直管縣“零”電費賬戶，電費賬戶數(shù)量減少，賬戶體系建設(shè)取得重大突破，低于國網(wǎng)公司管控標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量近80%，也極大的減小賬戶管理難度，展現(xiàn)賬戶管理新的高度。

資金高效運作，資金使用成本明顯降低。為合理調(diào)控運作資金，國網(wǎng)河北泊頭市供電責(zé)任公司按月開展資金需求分析，深化現(xiàn)金流預(yù)算管理，開展資金流變動曲線分析，開展內(nèi)部資金“削峰平谷”工作，推進“資金池”賬戶透支業(yè)務(wù)，日均存量不斷下降，資金運作效益明顯增加。

資金支付方式優(yōu)化，結(jié)算效率高效安全。依托中電財結(jié)算平臺、財務(wù)管控信息化的集成對接，資金支付方式實現(xiàn)全面電子化。資金支付與現(xiàn)金流量預(yù)算有機結(jié)合，資金管控手段更加嚴(yán)密。在實施資金集中管控的同時，實現(xiàn)資金的有效、統(tǒng)一調(diào)度，極大降低基層單位資金沉淀，實現(xiàn)資金支付風(fēng)險的可控、在控。

參考文獻：

[1]徐利治.漫談中小學(xué)課題的研究方法[M].科技教育出版社，2012.

篇9

關(guān)鍵詞：焊接；中高職銜接；人才培養(yǎng)；模式

1.前言

高職和中職的銜接，是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的主要內(nèi)涵之一，是技能型人才類型和層次結(jié)構(gòu)科學(xué)化的必然要求，也是推進高職、拉動中職健康發(fā)展的重要舉措。近年來，湖南機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱“我?！保┰诤附犹厣珜I(yè)中高職銜接人才培養(yǎng)方面，大力探索，勇于創(chuàng)新，建立了會員制的共建共享機制，充分調(diào)動了參與各方專業(yè)建設(shè)的積極性；同時，還建立了“三送四統(tǒng)一”的運行模式，充分共享專業(yè)資源，實現(xiàn)了中高職專業(yè)的整體優(yōu)化升級，人才培養(yǎng)質(zhì)量得到了顯著提高。

2.建立“三送四統(tǒng)一”運行共享機制，實現(xiàn)中高職專業(yè)整體優(yōu)化升級

（1）送教學(xué)進中職課堂。選派高職優(yōu)秀老師到中職開展專業(yè)講座、上一周專業(yè)課參與課程教學(xué)設(shè)計，有效提高中職學(xué)校專業(yè)課老師的教學(xué)水平。

（2）送資源給中職學(xué)生分享。精心挑選專業(yè)核心課程的優(yōu)秀視頻、課程項目、典型案例等優(yōu)秀資源供中職學(xué)生分享，提高中職學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)技能的效果。

（3）送招生就業(yè)信息進中職校園。協(xié)助中職學(xué)校進行招生宣傳、就業(yè)指導(dǎo)工作，發(fā)揮我院焊接技術(shù)及自動化特色專業(yè)對接長沙經(jīng)開區(qū)裝備制造業(yè)職業(yè)崗位的特長，加強對中職學(xué)生就業(yè)形勢、職業(yè)生涯規(guī)劃的宣傳引導(dǎo)，促使中職學(xué)生提前進入職業(yè)準(zhǔn)備階段。

（4）統(tǒng)一中高職人才培養(yǎng)方案。通過高職、中職機械制造大類專業(yè)（焊接技術(shù)及自動化專業(yè)、機械制造與自動化專業(yè)、機械加工技術(shù)專業(yè)、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用專業(yè)）帶頭人的綜合研究討論、參與企業(yè)的指導(dǎo)、專業(yè)建設(shè)委員會的審定，形成統(tǒng)一的焊接技術(shù)及自動化專業(yè)中高銜接人培養(yǎng)方案，作為指導(dǎo)參與方各自修訂本校的人才培養(yǎng)方案的依據(jù)。

（5）統(tǒng)一制訂專業(yè)建設(shè)規(guī)劃。參與方中高職各校的焊接技術(shù)類專業(yè)有著各自的專業(yè)特色和優(yōu)勢，在五年建設(shè)期里，專業(yè)建設(shè)規(guī)劃在專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會的統(tǒng)一規(guī)劃下進行，能更好地分配資源，更好地對接裝備制造業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（6）統(tǒng)一建立專業(yè)學(xué)習(xí)與管理信息平臺。加強自主學(xué)習(xí)管理平臺建設(shè)，建立銜接課程的空間課程、專業(yè)課程微課程和名師課堂、專遞課堂、職業(yè)教育慕課，區(qū)院校企四方一起參與建設(shè)“機械制圖”等五門核心課程。按照“人人參與、校校建設(shè)”的模式建設(shè)以技術(shù)技能型人才成長規(guī)律為主線的數(shù)字資源庫。加強教務(wù)管理、學(xué)生管理、實訓(xùn)實習(xí)管理和畢業(yè)生跟蹤管理，通過網(wǎng)絡(luò)管理平臺，提升區(qū)院校企四方科學(xué)管理水平。

（7）統(tǒng)一制訂學(xué)分制管理制度。建立學(xué)分制與彈性選課制，兼顧各類學(xué)習(xí)者的要求，設(shè)計中高職一體化的學(xué)分認(rèn)可體系。對于中職高職統(tǒng)一課程與學(xué)分的轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的必修與選修課程包，擴充選修課的范圍，重視學(xué)生參與技能大賽、技術(shù)發(fā)明和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獲得的成果，并轉(zhuǎn)化為相應(yīng)學(xué)分。

3.完善“教師互派、定期研討、常態(tài)溝通”的共培共享機制，建設(shè)焊接特色專業(yè)教師團隊

建立中高職教師互聘互派制度。在專業(yè)建設(shè)委員的協(xié)調(diào)下，落實中高職院校之間教師、管理人員互聘互派，相互兼職運行機制。制訂每學(xué)期不少于兩次、區(qū)院校企四方參與的定期研討活動，研討主題至少包括：銜接課程內(nèi)容、行業(yè)技術(shù)動態(tài)、專業(yè)技術(shù)難題解答和教學(xué)管理等，落實“定期研討”運行機制。搭建溝通平臺，把定期溝通與不定期溝通、專項溝通、管理溝通、教學(xué)溝通、領(lǐng)導(dǎo)溝通、教師溝通、學(xué)生溝通、家長溝通、區(qū)院校企四方溝通，落實“常態(tài)溝通”運行機制。

（1）組建中高職銜接專業(yè)教師大團隊。以省級焊接專業(yè)教學(xué)團隊為基礎(chǔ)，從中職、高職、合作企業(yè)選拔100名骨干，組建成由專業(yè)帶頭人引領(lǐng)的優(yōu)秀教師大團隊。共同制定教學(xué)團隊工作細(xì)則、管理制度，共同落實師資培訓(xùn)培養(yǎng)計劃。

（2）實施中高職教師“五個一”制度。每年高職院校選派優(yōu)秀專業(yè)教師到試點中職，至少擔(dān)任一門課程的教學(xué)任務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；每年中職教師至少到高職學(xué)院跟班學(xué)習(xí)一次；每位中職教師有一位高職教師一對一指導(dǎo)；教師團隊中的兼職教師每年至少到試點中高職學(xué)校開展一次教學(xué)指導(dǎo)；每學(xué)期至少合作開展一次專題聯(lián)合教研活動。

（3）落實提高教師工程實踐能力的“四個一”制度。每年教師團隊中的中高職教師到企業(yè)實踐一個月，參與一項工程項目，結(jié)對一位企業(yè)技術(shù)骨干，引入一項真實的課程項目，實現(xiàn)雙師素質(zhì)90%以上。

（4）完善中高職教師系統(tǒng)培養(yǎng)、分層培養(yǎng)的培訓(xùn)體系。針對中職教師液壓技術(shù)、PLC技術(shù)的薄弱和高職教師的課程開發(fā)能力不足的情況，我院每年組織開展校本培訓(xùn)，確保每名教師每年參加校本培訓(xùn)30課時以上；通過企業(yè)頂崗實踐、國內(nèi)外培訓(xùn)進修等方式健全“合格教師一骨干教師一專業(yè)帶頭人一教學(xué)名師”的教師職業(yè)生涯發(fā)展通道，每年選送教師參加國內(nèi)培訓(xùn)30人次，國外培訓(xùn)10人次，逐步達(dá)到人均每年3天次的外出培訓(xùn)目標(biāo)。

4.根據(jù)崗位群需要設(shè)置實訓(xùn)項目，配置實訓(xùn)基地設(shè)施，形成設(shè)備先進、功能完備、工位充足校內(nèi)外實訓(xùn)基地

基于省級焊接技術(shù)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，進一步完善校內(nèi)外專項實訓(xùn)基地建設(shè)，中高職學(xué)校要按照技能掌握等級序列和復(fù)雜程度要求，配置減速器拆裝、測繪、加工制造，智能制造、機器人、自動生產(chǎn)線安裝調(diào)試，數(shù)控加工設(shè)備、機器人操控設(shè)備、智能制造設(shè)備操作運用與維護維修等實習(xí)實訓(xùn)設(shè)施。

重點整合“焊條電弧焊技術(shù)應(yīng)用”等五門銜接課程的理實一體化教學(xué)場地，進行設(shè)備添置與改造，確保五門核心銜接課程每一個教學(xué)項目、每一個教學(xué)任務(wù)都有技術(shù)先進、真實的教學(xué)載體。

按“識崗、仿崗、跟崗、頂崗”的實訓(xùn)體系要求，在校外新建實習(xí)實訓(xùn)基地，使基地總數(shù)達(dá)到45家以上，滿足各層次教師培訓(xùn)和學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)的需要。

5.共同提升社會服務(wù)能力

充分利用中高職院校技術(shù)優(yōu)勢和人才資源優(yōu)勢，每年為湖南省長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)提供自動生產(chǎn)線系統(tǒng)升級改造、智能制造系統(tǒng)設(shè)計改造等技術(shù)服務(wù)兩項以上，橫向到賬經(jīng)費30萬元以上。

以專業(yè)帶頭人為核心，成立一個由中高職學(xué)校專業(yè)教師組成的服務(wù)團隊，通過企業(yè)核心技術(shù)人員引領(lǐng)，積極投入湖南省長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、長株潭試驗區(qū)智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+等產(chǎn)學(xué)研活動，為本地區(qū)工業(yè)4.0在裝備制造業(yè)中的啟動作出貢獻，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的進步和發(fā)展。

篇10

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，開展全方位、全鏈條、多層次的文化旅游安全專項整治行動，全面加強文化旅游安全風(fēng)險防控和隱患治理，做到不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患，有效預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生，確保全區(qū)文化旅游安全形勢平穩(wěn)健康有序。

二、主要任務(wù)

（一）進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實

1.提高企業(yè)安全管理能力。推動企業(yè)制定安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前全區(qū)重點文化旅游企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。

2.加強企業(yè)安全管理制度建設(shè)。要求企業(yè)不斷強化應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，多頻次開展應(yīng)急演練，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告和教育培訓(xùn)等制度。

3.建立健全隱患排查治理體系。企業(yè)規(guī)范制定分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確排查內(nèi)容和排查措施，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。

（二）進一步強化行業(yè)重點領(lǐng)域整治

1.加強旅游包車管理。督促旅行社選用正規(guī)的汽車公司，嚴(yán)格審查旅游包車車輛和駕駛?cè)说馁Y質(zhì)，簽訂規(guī)范的租車協(xié)議，設(shè)置“導(dǎo)游專座”，重點督促旅行社加強境外旅游包車安全管理。加強導(dǎo)游（領(lǐng)隊）的安全教育，在行程中，提醒司機安全駕駛，提醒游客安全乘車。與交通、公安等部門聯(lián)合開展旅游包車隱患排查整治，對旅行社租用無資質(zhì)車輛等違規(guī)違法行為，依法嚴(yán)處。

2.強化景區(qū)及周邊客流管控。旅游高峰期要積極協(xié)調(diào)旅游集散中心、景區(qū)換乘站等重點地區(qū)加開臨時交通，快速疏解客流。督促A級旅游景區(qū)依法核定并嚴(yán)格執(zhí)行景區(qū)游客最大承載量，科學(xué)評估景區(qū)內(nèi)重點區(qū)域和瓶頸線路的瞬時最大承載量，制定分流方案，優(yōu)化游覽線路。健全完善客流預(yù)報預(yù)警等安全管理制度和應(yīng)急處置預(yù)案，采取預(yù)約、分流、管控等多種方式調(diào)控人員數(shù)量，嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生。

3.抓好火災(zāi)防控工作。聯(lián)合消防等部門對A級旅游景區(qū)、旅游星級飯店、影劇院、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所、臨時搭建舞臺看臺營業(yè)性演出等人員密集場所開展消防安全檢查，重點檢查消防通道是否通暢，消防設(shè)備是否完好，是否有疏散指示和應(yīng)急指示燈，消防“四個能力”是否掌握，電氣線路老化情況。督促山岳型A級旅游景區(qū)加強火源管控，嚴(yán)格控制野外用火，強化森林草原防滅火管控。督促文化經(jīng)營單位和旅游企業(yè)落實消防安全主體責(zé)任，廣泛開展消防安全宣傳教育，加強消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)與演練，提高消防安全意識和應(yīng)急能力。

4.嚴(yán)防食品衛(wèi)生安全事故。督促A級旅游景區(qū)、旅游星級飯店、影劇院、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所、營業(yè)性演出場所嚴(yán)格落實食品安全管理制度，強化食品安全監(jiān)管。督促旅行社選擇衛(wèi)生信譽良好的餐飲單位就餐，要求導(dǎo)游人員加強預(yù)防食物中毒的提醒工作。督促旅游星級飯店把握好食品采購、加工和保存關(guān)，完善衛(wèi)生防疫消毒、食品采購制度、食品留樣制度，做好從業(yè)人員健康體檢工作，切實保障游客身體健康和生命安全。

5.落實特種設(shè)備安全檢查。聯(lián)合市場監(jiān)管部門對A級旅游景區(qū)、旅游星級飯店、影劇院、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所、營業(yè)性演出場所等人員密集場所開展特種設(shè)備安全檢查，重點檢查設(shè)施安全，督促各企業(yè)定期維護特種設(shè)備，監(jiān)控設(shè)施確保完善有效。

6.做好出境游安全監(jiān)管。督促旅行社和在線旅游企業(yè)加強出境旅游產(chǎn)品安全審查，持續(xù)做好產(chǎn)品質(zhì)量把控，對有安全隱患的產(chǎn)品立即下架。督促出境組團社加強領(lǐng)隊安全教育培訓(xùn)，主動提醒游客購買旅游意外保險。督促旅行社和在線旅游企業(yè)及時關(guān)注外事、文化和旅游行政部門的有關(guān)國家（地區(qū)）的安全預(yù)警提示，提高游客安全防范意識。

7.強化自然災(zāi)害防范應(yīng)對工作。督促旅行社密切關(guān)注汛情雪情預(yù)報，合理安排旅游線路，避免組織旅游團到汛情雪情團霧嚴(yán)重的區(qū)域旅游。指導(dǎo)A級旅游景區(qū)加強夏季、冬季隱患的排查治理，完善自然災(zāi)害防范應(yīng)對措施，提高化解自然災(zāi)害重大風(fēng)險能力。

（三）進一步提升從業(yè)人員素質(zhì)能力

1.強化安全教育培訓(xùn)。要建立健全安全教育培訓(xùn)制度，對從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施，未取得特種設(shè)備作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

2.推動應(yīng)急救援能力建設(shè)。要加強應(yīng)急救援裝備配備，健全完善應(yīng)急救援預(yù)案，開展消防、特種設(shè)備、反恐防爆等實訓(xùn)演練，提高從業(yè)人員應(yīng)急處置能力。

三、時間安排

從2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年5月）。制定實施方案，進一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，層層壓實責(zé)任，確保責(zé)任到人、措施到位，周密部署轄區(qū)三年文化旅游安全專項整治工作。

（二）排查整治（2020年6月至12月）。聯(lián)合應(yīng)急、消防、市場監(jiān)管等部門對本轄區(qū)文化旅游安全風(fēng)險隱患進行全面排查檢查，堅持邊查邊改、立查立改，實施閉環(huán)管理、對賬銷號，加快推進實施，推動整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年）。及時開展“回頭看”工作，針對重點難點問題通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，建立健全文化旅游安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推動整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。深入分析文化旅游安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認(rèn)識做好文化旅游安全三年專項整治行動的重要性，堅持守土有責(zé)、服務(wù)大局，堅決克服形式主義、，認(rèn)真推動本地區(qū)文化旅游安全整治行動。區(qū)文化旅游體育局牽頭，會同區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)消防救援大隊、屬地街道，建立聯(lián)合工作專班，密切協(xié)作配合，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保障整治行動順利有效開展。