導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程質(zhì)量監(jiān)理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》，制定本條例。

第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的，必須遵守本條例。

本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

第三條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第四條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

第五條從事建設(shè)工程活動(dòng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門不得超越權(quán)限審批建設(shè)項(xiàng)目或者擅自簡化基本建設(shè)程序。

第六條國家鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法，提高建設(shè)工程質(zhì)量。

第二章建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位。

建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。

第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進(jìn)行招標(biāo)。

第九條建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。

原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。

第十條建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。

建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。

第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計(jì)文件審查的具體辦法，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。

施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。

第十二條實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。

下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：

（一）國家重點(diǎn)建設(shè)工程；

（二）大中型公用事業(yè)工程；

（三）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；

（四）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；

（五）國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。

第十三條建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

第十四條按照合同約定，由建設(shè)單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。

建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。

第十五條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。

房屋建筑使用者在裝修過程中，不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。

第十六條建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；

（二）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；

（四）有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；

（五）有施工單位簽署的工程保修書。

建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。

第十七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。

第三章勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

第十八條從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。

禁止勘察、設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬工程。禁止勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。

勘察、設(shè)計(jì)單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。

第十九條勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，并對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件上簽字，對(duì)設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。

第二十條勘察單位提供的地質(zhì)、測(cè)量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。

第二十一條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。

設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，注明工程合理使用年限。

第二十二條設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

第二十三條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位作出詳細(xì)說明。

第二十四條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析，并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。

第四章施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

第二十五條施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。

禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。

施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。

第二十六條施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。

建設(shè)工程實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)；建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或者多項(xiàng)實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其承包的建設(shè)工程或者采購的設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第二十七條總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二十八條施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。

施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見和建議。

第二十九條施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。

第三十條施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第三十一條施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。

第三十二條施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。

第三十三條施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn)；未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

第五章工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

第三十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第三十五條工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第三十六條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第三十七條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。

未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第三十八條監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。

第六章建設(shè)工程質(zhì)量保修

第三十九條建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。

建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。

第四十條在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；

（二）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；

（三）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；

（四）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。

其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。

建設(shè)工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

第四十一條建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十二條建設(shè)工程在超過合理使用年限后需要繼續(xù)使用的，產(chǎn)權(quán)所有人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)單位鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、維修等措施，重新界定使用期。

第七章監(jiān)督管理

第四十三條國家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。

國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對(duì)全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

第四十四條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

第四十五條國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，組織稽察特派員，對(duì)國家出資的重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。

國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，對(duì)國家重大技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。

第四十六條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，可以由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

從事房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門考核；從事專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門考核。經(jīng)考核合格后，方可實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。

第四十七條縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

第四十八條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料；

（二）進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；

（三）發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時(shí)，責(zé)令改正。

第四十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收。

第五十條有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合，不得拒絕或者阻礙建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。

第五十一條供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位不得明示或者暗示建設(shè)單位、施工單位購買其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。

第五十二條建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。對(duì)重大質(zhì)量事故，事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照事故類別和等級(jí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。

特別重大質(zhì)量事故的調(diào)查程序按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。

第五十三條任何單位和個(gè)人對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)檢舉、控告、投訴。

第八章罰則

第五十四條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。

第五十五條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款；對(duì)全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，并可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。

第五十六條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款：

（一）迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)的；

（二）任意壓縮合理工期的；

（三）明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的；

（四）施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的；

（五）建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的；

（六）未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；

（七）明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的；

（八）未按照國家規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的。

第五十七條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下的罰款。

第五十八條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；

（一）未組織竣工驗(yàn)收，擅自交付使用的；

（二）驗(yàn)收不合格，擅自交付使用的；

（三）對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。

第五十九條違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的，責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第六十條違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。

未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。

以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的，吊銷資質(zhì)證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。

第六十一條違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

第六十二條違反本條例規(guī)定，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)百分之二十五以上百分之五十以下的罰款；對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

第六十三條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款：

（一）勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的；

（二）設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的；

（三）設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的；

（四）設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的。

有前款所列行為，造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十四條違反本條例規(guī)定，施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。

第六十五條違反本條例規(guī)定，施工單位未對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，或者未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)的，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十六條違反本條例規(guī)定，施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，并對(duì)在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十七條工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：

（一）與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；

（二）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。

第六十八條違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。

第六十九條違反本條例規(guī)定，涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，沒有設(shè)計(jì)方案擅自施工的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

有前款所列行為，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十條發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告期限的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。

第七十一條違反本條例規(guī)定，供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位明示或者暗示建設(shè)單位或者施工單位購買其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，責(zé)令改正。

第七十二條違反本條例規(guī)定，注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過錯(cuò)造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊(cè)；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊(cè)。

第七十三條依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。

第七十四條建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

第七十五條本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第七十六條國家機(jī)關(guān)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中、、，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第七十七條建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動(dòng)工作、退休等原因離開該單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，造成重大工程質(zhì)量事故的，仍應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。

第九章附則

第七十八條本條例所稱肢解發(fā)包，是指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為。

本條例所稱違法分包，是指下列行為：

（一）總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的；

（二）建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的；

（三）施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；

（四）分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。

本條例所稱轉(zhuǎn)包，是指承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。

第七十九條本條例規(guī)定的罰款和沒收的違法所得，必須全部上繳國庫。

第八十條搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建設(shè)活動(dòng)，不適用本條例。

篇2

建筑行業(yè)屬于我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中占據(jù)著非常重要的地位，建筑行業(yè)的發(fā)展在很大程度上促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。建筑工程施工質(zhì)量的監(jiān)督管理工作從始至終都是建設(shè)工程的核心，它直接影響到工程竣工之后使用者的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系著我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展，做好建設(shè)工程施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督管理工作是勢(shì)在必行的。

隨著我國建筑市場(chǎng)的飛速發(fā)展，尤其是《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，代表著我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督體系已經(jīng)開始形成。但是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程施工技術(shù)涉及較多，導(dǎo)致建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作尚無法完全適應(yīng)市場(chǎng)的需求，監(jiān)督管理體系中依舊存在著很多需要注意的問題。這些關(guān)鍵問題要求建設(shè)工程施工技術(shù)人員和相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督管理人員必須要開展好工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，不斷摸索出一套符合我國建設(shè)工程實(shí)際的質(zhì)量監(jiān)督管理辦法，從而確保工程質(zhì)量監(jiān)管工作可以更好的與當(dāng)前我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求相適應(yīng)，從而推動(dòng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理邁向新的臺(tái)階。

二、建設(shè)工程施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理

對(duì)于建設(shè)工程施工之前的質(zhì)量監(jiān)管，一般來說主要做好三個(gè)方面的工作。首先是對(duì)于建設(shè)工程設(shè)計(jì)勘查文件審查工作的監(jiān)管，對(duì)于設(shè)計(jì)勘查機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為以及所得結(jié)果進(jìn)行有效監(jiān)督，工作的重點(diǎn)應(yīng)該是對(duì)相關(guān)文件資料的把關(guān)上。如果這一過程中存在違規(guī)違法問題，可以采取經(jīng)濟(jì)處罰或者法律制裁的方式直接進(jìn)行處理，從而讓直接責(zé)任主體完全承擔(dān)因?yàn)槭韬龌蛘哂幸舛鴮?dǎo)致的質(zhì)量責(zé)任。通過對(duì)設(shè)計(jì)勘查機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)管與有效出發(fā)，將其不良行為記錄在案，編入責(zé)任主體的信用檔案材料中，從而形成一種有效的信用約束，保證建設(shè)工程責(zé)任主體能夠自覺改進(jìn)質(zhì)量管理保證體系，推動(dòng)質(zhì)量體系的有序運(yùn)作。對(duì)于各個(gè)主體、各個(gè)階段的質(zhì)量行為要有效的進(jìn)行監(jiān)督控制，建立完善施工單位內(nèi)部質(zhì)量制度，確保建設(shè)工程設(shè)計(jì)勘查文件能夠符合相關(guān)法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)要求。其次，要對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，這一環(huán)節(jié)的重點(diǎn)應(yīng)該是施工招投標(biāo)的管理，將市場(chǎng)監(jiān)督與質(zhì)量監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來，通過質(zhì)量監(jiān)督管理推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的良性循環(huán)，而讓市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)作反過來促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作更加有效的進(jìn)行；最后是要做好建設(shè)工程合同文本的質(zhì)量監(jiān)督管理，尤其是施工合同的監(jiān)督管理，將工程施工規(guī)范落實(shí)到合同中去，用合同的有效約束力來保證建設(shè)主體的施工行為。通過對(duì)這三個(gè)方面的監(jiān)督管理，能夠確保建設(shè)工程在施工過程中的有效管控。在實(shí)際施工之前的質(zhì)量管理工作的重心其實(shí)質(zhì)上是對(duì)業(yè)主質(zhì)量行為的監(jiān)管，這是因?yàn)闃I(yè)主是建設(shè)工程全過程的組織者與決策人。

三、建設(shè)工程施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督管理

在我國當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之下，建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)管工作模式應(yīng)該與建設(shè)工程政府監(jiān)督管理工作性質(zhì)和內(nèi)容相適應(yīng)。質(zhì)量監(jiān)管單位是以委托機(jī)構(gòu)的名義進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理工作，直接對(duì)委托機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)該是從公眾與社會(huì)的立場(chǎng)出發(fā)，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。建設(shè)工程實(shí)際施工過程中的質(zhì)量監(jiān)管也應(yīng)該重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作，做好事前、事中和事后的全方位質(zhì)量監(jiān)督管理。三大重點(diǎn)監(jiān)管部分即地基基礎(chǔ)質(zhì)量、工程主體質(zhì)量以及環(huán)境質(zhì)量，在對(duì)這三個(gè)關(guān)鍵監(jiān)督點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量管理的過程中，主要要做好建設(shè)工程重點(diǎn)安全部位的質(zhì)量監(jiān)督管理，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管檢查的手段應(yīng)該合理的選擇檢查設(shè)備，從而得到準(zhǔn)確的檢測(cè)結(jié)果，提高建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的規(guī)范性和權(quán)威性；還可以通過抽查檢查的方式，確保強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有效的貫徹實(shí)施，確保各項(xiàng)法律法規(guī)能夠在建設(shè)工程施工過程中得以落實(shí)，從整體上對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量安全進(jìn)行有效的控制。此外，在做好程序監(jiān)督管理的過程中，還應(yīng)該做好技術(shù)監(jiān)管。技術(shù)監(jiān)管我們通常都選擇評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的辦法，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方法一般有以下幾個(gè)方面：第一是對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證條件的評(píng)價(jià)；第二是對(duì)建設(shè)工程竣工檢測(cè)結(jié)果的評(píng)價(jià)；第三是對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證條件的評(píng)價(jià)；第四是對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的評(píng)價(jià)；第五是對(duì)工程竣工之后的整體觀感進(jìn)行評(píng)價(jià)。

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的對(duì)象還應(yīng)該包括了監(jiān)理單位、建設(shè)單位在內(nèi)的所有參加工程建設(shè)的主體。質(zhì)量監(jiān)督管理單位必須要認(rèn)識(shí)到自己所站的角度，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程參與主體質(zhì)量行為的監(jiān)督管理，對(duì)于施工過程中存在的各種違規(guī)行為要進(jìn)行嚴(yán)厲查處，提高各參與建設(shè)主體的自律能力，增強(qiáng)整個(gè)建筑行業(yè)的綜合素質(zhì)，確保建設(shè)工程質(zhì)量。同時(shí)，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作還應(yīng)該善于運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，逐漸實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化質(zhì)量監(jiān)管，逐漸實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的網(wǎng)絡(luò)化和信息化，不斷提升質(zhì)量監(jiān)管工作水平?？傊诮ㄔO(shè)工程的實(shí)際施工過程中的質(zhì)量監(jiān)管應(yīng)該以施工主體為重點(diǎn)，監(jiān)理、設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備供應(yīng)主體應(yīng)該積極的進(jìn)行配合，從而做到全方位全過程中的質(zhì)量監(jiān)管。通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)地基基礎(chǔ)、工程主體結(jié)構(gòu)以及隨機(jī)抽查的監(jiān)督驗(yàn)收，將工程建設(shè)各個(gè)主體的質(zhì)量行為以及活動(dòng)結(jié)果全部都納入監(jiān)督管理的范圍中，將質(zhì)量監(jiān)管工作滲透到工程建設(shè)的全過程之中。通過對(duì)建設(shè)工程施工過程的質(zhì)量監(jiān)督管理，確保工程建設(shè)的各主體能夠規(guī)范的開展施工，保證建設(shè)工程施工的科學(xué)性和規(guī)范性，從而保證國家和公眾利益得以有效的實(shí)現(xiàn)。

四、建設(shè)工程竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理

建設(shè)工程竣工之后所開展的質(zhì)量監(jiān)督管理工作應(yīng)該是建設(shè)工程項(xiàng)目投入使用的把關(guān)監(jiān)管。首先應(yīng)該確保不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程禁止投入使用，從而避免低質(zhì)量工程對(duì)使用者和國家的安全造成不必要的影響；其次應(yīng)該將工程裝修、維護(hù)的質(zhì)量監(jiān)督管理納入到整個(gè)工程質(zhì)量監(jiān)管的范疇中。一是應(yīng)該最大限度的避免因?yàn)檠b修和維護(hù)中的違規(guī)行為對(duì)現(xiàn)有的建設(shè)工程地基、主體結(jié)構(gòu)以及質(zhì)量造成破壞，二是要減少因?yàn)榫S護(hù)質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求而給使用者和國家造成的損失。建設(shè)工程竣工階段進(jìn)行的質(zhì)量監(jiān)督管理工作應(yīng)該努力把好兩關(guān)：其一是嚴(yán)格的對(duì)建筑工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收審查，保證備案登記的權(quán)威性與有效性；其二是做好建設(shè)工程裝修維護(hù)時(shí)的質(zhì)量監(jiān)督管理工作，保證建設(shè)工程在其壽命使用期限內(nèi)的質(zhì)量，為使用者提供安全、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境，確保建設(shè)工程質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展。我們應(yīng)該積極的提倡和做好建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)管，把工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作納入經(jīng)濟(jì)管理的范疇，從而處理好建設(shè)工程交付之后因?yàn)橘|(zhì)量問題而帶來的后顧之憂。

篇3

【關(guān)鍵詞】土建工程；監(jiān)督管理；質(zhì)量控制

1 土建工程質(zhì)量的問題及原因

1.1 質(zhì)量問題

土建工程是生產(chǎn)生活過程中必不可少的建設(shè)項(xiàng)目，在工程建設(shè)管理中，往往會(huì)因?yàn)槭┕す芾肀O(jiān)督的不到位、技術(shù)上和材料不合格等因素給工程建設(shè)帶來危害，小則出現(xiàn)建筑物質(zhì)量不合格，大則出現(xiàn)重大事故。因此，土建工程的質(zhì)量監(jiān)督和管理是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)該大力抓好、抓緊和抓牢，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

土建工程出現(xiàn)的質(zhì)量問題多種多樣， 其中比較常見的有建筑物的變形、錯(cuò)位、倒塌、破壞、傾斜、漏水、滲水、剛度較硬、強(qiáng)度不足以及斷面的尺寸不精確等。

1.2 原因分析

工程質(zhì)量出現(xiàn)問題的原因有多種情況，歸納主要有以下幾點(diǎn)。

1.2.1 違背建設(shè)程序。施工單位不按照相應(yīng)的施工規(guī)范和規(guī)程運(yùn)作工程項(xiàng)目。

1.2.2 沒有認(rèn)真進(jìn)行地質(zhì)勘察，提供準(zhǔn)確的地質(zhì)資料。

1.2.3 地基沒加固和處理好。

1.2.4 設(shè)計(jì)時(shí)考慮不周，設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)構(gòu)造不夠合理。

1.2.5 原材料和制品不合格。

1.2.6 施工管理出問題，施工單位不按照?qǐng)D紙施工。

1.2.7 各種自然條件的影響。

2 工程的質(zhì)量控制

工程質(zhì)量控制是工程項(xiàng)目質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和考核，對(duì)工程建設(shè)和項(xiàng)目管理起著指導(dǎo)作用，是工程建設(shè)的重要技術(shù)環(huán)節(jié)，是工程完成好壞的主要因素。要建設(shè)質(zhì)量合格的項(xiàng)目，必須從各個(gè)方面實(shí)際抓好質(zhì)量關(guān)，主要有以下幾方面。

2.1 加強(qiáng)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理制度

一般土建工程都是通過招投標(biāo)方式來確定由誰來設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的。招投標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定、業(yè)主的規(guī)則公平合理地進(jìn)行。招投標(biāo)應(yīng)全面實(shí)行市場(chǎng)化、社會(huì)化， 讓更多的單位或個(gè)人參與競(jìng)爭(zhēng)， 這樣才能真正找到一個(gè)水平高、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)來進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。

2.2 原材料檢驗(yàn)

土建工程使用的各種原材料必須施在工之前進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)， 只有原材料的各種技術(shù)性能都符合有關(guān)規(guī)定的具體要求后才能使用。施工建設(shè)單位在采購原材料的時(shí)候，應(yīng)該嚴(yán)把原材料的質(zhì)量關(guān)、高度重視原材料的使用認(rèn)證，避免使用不合格的原材料。

2.3 強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)

工程設(shè)計(jì)應(yīng)分兩個(gè)階段， 第一階段是工程建設(shè)前的設(shè)計(jì)， 這是最關(guān)鍵的。第二階段的補(bǔ)充完善設(shè)計(jì)也很重要， 設(shè)計(jì)部門應(yīng)經(jīng)常到所在施工現(xiàn)場(chǎng)，與施工單位進(jìn)行勾通交流， 隨時(shí)解決工程變更問題， 保證工程順利進(jìn)行， 使工程具有合理性和實(shí)用性， 保證工程達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。

2.4 加強(qiáng)施工隊(duì)伍建設(shè)

施工單位的施工水平、施工素質(zhì)， 直接關(guān)系到工程質(zhì)量的成敗。施工單位的素質(zhì)建設(shè)也是對(duì)施工順利完成的保證，好的施工單位才能有資質(zhì)承接大的項(xiàng)目建設(shè)。

2.5 控制好工程進(jìn)度

工程進(jìn)度是制約工程質(zhì)量的主要因素，合理的安排是加快施工建設(shè)的重要手段。要提高工程質(zhì)量， 就必須使工程進(jìn)度服從工程質(zhì)量， 在充分保證工程質(zhì)量的條件下， 合理地安排工程進(jìn)度。

2.6 發(fā)揮監(jiān)理的作用

監(jiān)理工作是工程管理的核心， 是工程質(zhì)量的重要保證。監(jiān)理應(yīng)具有很高的專業(yè)技術(shù)水平， 有良好的職業(yè)道德， 有吃苦耐勞的精神。建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位應(yīng)以合同進(jìn)行監(jiān)督， 提高監(jiān)理的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

總之，工程質(zhì)量是一個(gè)比較復(fù)雜的問題， 涉及到很多方面的因素， 要徹底解決工程質(zhì)量問題， 必須從每一個(gè)細(xì)節(jié)做起， 嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

3 工程質(zhì)量的監(jiān)督

3.1 工程實(shí)際監(jiān)督

實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督是督促工程建設(shè)各參建單位搞好工程質(zhì)量及工程質(zhì)量控制的政府監(jiān)督行為， 因此在工程建設(shè)項(xiàng)目中， 工程質(zhì)量監(jiān)督站要重點(diǎn)把好“三關(guān)”，即開工關(guān)、施工關(guān)、竣工關(guān)；用好“三權(quán)”，即質(zhì)量監(jiān)督權(quán)、質(zhì)量否決權(quán)、質(zhì)量仲裁權(quán)；抓好“三重”，即工程建設(shè)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位；體現(xiàn)質(zhì)監(jiān)工作的“三性”，即權(quán)威性、科學(xué)性、公正性， 要把質(zhì)量監(jiān)督貫穿整個(gè)工程項(xiàng)目中。

工程項(xiàng)目開工前，質(zhì)量監(jiān)督站根據(jù)業(yè)主向其申報(bào)的工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)手續(xù)， 對(duì)施工建設(shè)單位的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)各方逐一進(jìn)行資格審查。監(jiān)督各方按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量監(jiān)督保證體系， 落實(shí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和施工單位人員的到位及專業(yè)崗位配備。在工程實(shí)施的過程中， 對(duì)施工單位質(zhì)量保證體系進(jìn)行監(jiān)督檢查， 監(jiān)督質(zhì)量保體系完整健全情況，質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)情況。通過審查監(jiān)督，使質(zhì)量控制形成自檢、互檢、抽檢、專檢的控制體系， 實(shí)行簽字負(fù)責(zé)制度， 出了質(zhì)量問題， 直接追究責(zé)任人。并對(duì)試驗(yàn)室進(jìn)行監(jiān)督檢查， 看其是否按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)， 檢驗(yàn)頻率是否滿足， 數(shù)據(jù)是否真實(shí)可靠。

把監(jiān)督監(jiān)理工作作為重點(diǎn)， 實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。工程監(jiān)理是依據(jù)合同來對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行控制， 因此，監(jiān)理工作質(zhì)量的好壞直接影響著工程質(zhì)量的優(yōu)劣， 監(jiān)督監(jiān)理工作情況是政府監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)， 監(jiān)理人員除了對(duì)施工單位的資質(zhì)、證件進(jìn)行檢查， 還要對(duì)其在崗情況、日志記錄情況、旁站情況、簽證情況等進(jìn)行抽檢，著重檢查監(jiān)理審批的開工報(bào)告、工序自檢報(bào)告、中間交工報(bào)告、中間后臺(tái)計(jì)量等資料。

加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的抽檢， 增加監(jiān)督的力度。掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)的最有效辦法是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽檢，質(zhì)監(jiān)站根據(jù)工程進(jìn)展情況， 對(duì)易出現(xiàn)質(zhì)量隱患或?qū)|(zhì)量有疑問的部位、地方及時(shí)安排工地現(xiàn)場(chǎng)抽檢， 對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下發(fā)《監(jiān)督工程師通知書》， 責(zé)成有關(guān)單位和人員進(jìn)行糾正。對(duì)嚴(yán)重影響建筑質(zhì)量的責(zé)其停工處理，并向有關(guān)部門報(bào)告。在質(zhì)量問題上實(shí)行“三不放過”， 即事故原因未查清不放過，事故責(zé)任人沒有受到處罰和教育不放過， 沒有整改措施不放過。

總之，質(zhì)量鑒定是質(zhì)量監(jiān)督工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，為保證質(zhì)量鑒定工作的客觀性、公正性和科學(xué)性， 必須嚴(yán)格鑒定程序， 以數(shù)據(jù)說話， 確保鑒定結(jié)果真實(shí)可靠。

3.2 綜合監(jiān)督管理措施

在工程建設(shè)中，人是起主導(dǎo)的作用，是質(zhì)量檢查的直接因素，是工程建設(shè)的主體。因此，建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督就是從管理人員開始，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

3.2.1 要健全崗位責(zé)任制，用制度法規(guī)約束人。

3.2.2 要選擇和培養(yǎng)管理人員。

3.2.3 要選用人員穩(wěn)定、技術(shù)力量強(qiáng)的施工隊(duì)伍。

以人為本不緊是建設(shè)中安全的口號(hào)，也是監(jiān)督管理的原則，管理人員應(yīng)該做好監(jiān)督工作，對(duì)不合格或有嚴(yán)重質(zhì)量問題的工程項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)讓施工單位修改方案或停止其施工。

在加強(qiáng)人員管理的同時(shí)還必須綜合考慮施工現(xiàn)場(chǎng)條件、建筑結(jié)構(gòu)形式、機(jī)械設(shè)備功能、施工工藝和方法、施工組織與管理、建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各種因素，使之合理裝備、配套使用、有機(jī)聯(lián)系，充分發(fā)揮效能，這樣才能獲得好的經(jīng)濟(jì)效益。

4 結(jié)語

土建工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督管理是項(xiàng)目建設(shè)的把關(guān)，是建設(shè)過程中應(yīng)遵循的制度，加強(qiáng)土建工程質(zhì)量監(jiān)督與管理，必須要強(qiáng)化法制建設(shè)，不斷完善工程質(zhì)量監(jiān)督與管理的法規(guī)體系，依法管理土建工程質(zhì)量。在工程建設(shè)中，應(yīng)把好工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量關(guān)，按照規(guī)程規(guī)定執(zhí)行監(jiān)督管理。強(qiáng)化政府監(jiān)督與管理的職能，加強(qiáng)監(jiān)督人員自身素質(zhì)建設(shè)，不斷提高其自身的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，做到依法監(jiān)督、秉公執(zhí)法、合理管理才能使土建工程項(xiàng)目順利地完成、放心地使用。

參考文獻(xiàn)

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篇4

【關(guān)鍵詞】電力工程；質(zhì)量監(jiān)督；智能化；管控方案

1電力工程質(zhì)量監(jiān)督智能化管控方案建設(shè)思路

1.1電力工程質(zhì)量監(jiān)督輔助評(píng)價(jià)方法及定量評(píng)估

在電力市場(chǎng)背景下做好建設(shè)工程質(zhì)量管理和監(jiān)督，通過建立數(shù)學(xué)模型，結(jié)合計(jì)算的結(jié)論數(shù)據(jù)來判斷工程是否能夠達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提升工程的質(zhì)量監(jiān)督及管理水平。拉格朗日乘數(shù)法，用公式表示為：F（x，y）=f（x，y）+λ準(zhǔn)（x，y）。在對(duì)電力總站進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，需要確保各參見責(zé)任方質(zhì)量行為與實(shí)體質(zhì)量保持一致性。將工程建設(shè)技術(shù)、文件資料作為質(zhì)量監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，明確質(zhì)量監(jiān)督工作中UC你在的問題，針對(duì)質(zhì)量監(jiān)督計(jì)算結(jié)果進(jìn)行推斷，構(gòu)建出了完善的定量管理方法。

1.2構(gòu)建全壽命周期質(zhì)量監(jiān)督控制預(yù)警指標(biāo)體系

需要做好電力工程項(xiàng)目質(zhì)量流程和控制點(diǎn)識(shí)別和梳理，構(gòu)建科學(xué)有效的電力工程質(zhì)量管理體系。通過對(duì)電力工程項(xiàng)目的全壽命周期質(zhì)量控制點(diǎn)及控制流程進(jìn)行研究的過程中，構(gòu)建出了全壽命周期質(zhì)量控制預(yù)警體系。在管理方面主要是運(yùn)用二八定律。變電站需要采用全過程的質(zhì)量控制，進(jìn)行集中的管理和控制，避免某一項(xiàng)環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤給變電站建設(shè)造成較大的損失。電力工程全壽命周期過程在實(shí)施過程中，需要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)：①做好項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)過程、設(shè)備采購問題。②需要明確制造過程和檢驗(yàn)過程。③做好經(jīng)營管理過程、輔助生產(chǎn)過程、電力工程運(yùn)行、電力工程維護(hù)及電力工程檢修工作，電力工程全壽命周期過程流程圖如圖1所示。

1.3構(gòu)建輸變電工程投產(chǎn)時(shí)序優(yōu)化預(yù)計(jì)方法

需要嚴(yán)格按照電力工程設(shè)計(jì)方案要求，在電壓等級(jí)、行政區(qū)劃及建設(shè)規(guī)模等信息中篩選出類似的電力工程集，以建設(shè)規(guī)模為條件進(jìn)行篩選，明確輸電工程的主要參考線路長度及條數(shù)。需要已歸檔的電子化文檔中提取電力工程投產(chǎn)時(shí)序信息，主要包括工程類型、投產(chǎn)時(shí)間、建設(shè)規(guī)模、電壓等級(jí)、工程建設(shè)時(shí)序表、工程前期時(shí)序表、項(xiàng)目前期時(shí)序表等[1]。

2電力工程質(zhì)量監(jiān)督智能化管控架構(gòu)方案

2.1質(zhì)量監(jiān)督管理體系的相關(guān)主體

①質(zhì)量責(zé)任主體。需要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》要求，構(gòu)建建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、工程監(jiān)理單位、施工單位五大責(zé)任主體。②政府監(jiān)督管理主體。根據(jù)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，明確相關(guān)建設(shè)工程主體履行質(zhì)量責(zé)任的行為及實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督管理方法，代表政府行使全國電力工程建設(shè)工作，實(shí)施強(qiáng)制性監(jiān)督管理。③社會(huì)監(jiān)督管理主體。以電力公司頒布的標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)建設(shè)計(jì)劃及定額規(guī)劃方案，依法簽訂項(xiàng)目監(jiān)理合同及工程承包合同。

2.2質(zhì)量監(jiān)督管理體系的程序

2.2.1申請(qǐng)程序

電力工程質(zhì)量監(jiān)督單位需要向工程所在地的電力建設(shè)單位提交工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)，待質(zhì)監(jiān)中心站同意后方可接受申請(qǐng)，將工程建設(shè)單位所提交的文件和材料提交給質(zhì)監(jiān)中心站，確保電力工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作的合理性，做好質(zhì)量監(jiān)督工作的核驗(yàn)和調(diào)閱[2]。

2.2.2審批程序

提供的文件需要經(jīng)過建設(shè)單位所在地質(zhì)量監(jiān)督審核，同意受理該工程質(zhì)量監(jiān)督后，才能授權(quán)成立工程質(zhì)量監(jiān)督站，報(bào)送質(zhì)監(jiān)中心站進(jìn)行等級(jí)注冊(cè)，待審批后，方可開展工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

2.2.3建立管理工作制度

質(zhì)量監(jiān)督小組需要嚴(yán)格按照建設(shè)單位已經(jīng)審定的《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》來擬定階段性的質(zhì)量監(jiān)督管理計(jì)劃，結(jié)合工程實(shí)際建設(shè)特點(diǎn)及技術(shù)要求，對(duì)工程內(nèi)部的重大項(xiàng)目和關(guān)鍵部位進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，并制定出合理的工作計(jì)劃，并報(bào)送到質(zhì)量監(jiān)督中心站備案。

2.2.4巡視檢查程序

結(jié)合各工程的具體情況，按照質(zhì)檢大綱規(guī)定，將階段性監(jiān)督管理作為主要監(jiān)督管理方法，采用抽測(cè)和抽查形式，做好工程質(zhì)量巡檢，充分發(fā)揮巡視檢查程序的預(yù)控及監(jiān)督作用。

2.2.5竣工驗(yàn)收監(jiān)督管理程序

由勘察單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位共同對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工驗(yàn)收檢查，建設(shè)單位需要攜帶相關(guān)的文件到有關(guān)專業(yè)部門辦理竣工驗(yàn)收備案申請(qǐng)手續(xù)，并出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，如果在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)有建設(shè)單位違反建設(shè)工程質(zhì)量行為，要求其停止使用，做好限期整改，重新組織工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并依法對(duì)違反建設(shè)工程質(zhì)量行為的單位進(jìn)行處罰。

2.3質(zhì)量監(jiān)督管理體系的內(nèi)容

電力建設(shè)工程質(zhì)量管理監(jiān)督單位主要是根據(jù)質(zhì)監(jiān)分站的申請(qǐng)，嚴(yán)格按照《火電工程汽機(jī)扣蓋前質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》要求開展電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查的主要方式包括查閱資料、聽取匯報(bào)、座談評(píng)議、抽查實(shí)測(cè)及現(xiàn)場(chǎng)查看等形式，做好記錄歸檔備查及編制監(jiān)督檢查報(bào)告。電力工程的質(zhì)量監(jiān)督管理屬于政府質(zhì)量管理行為，是國家電力工程中重要的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。通過對(duì)我國電力質(zhì)監(jiān)站的管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析主要分為以下三級(jí)設(shè)置方式，主要包括電力部設(shè)電力建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督中心總站；各網(wǎng)局、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力局設(shè)質(zhì)量監(jiān)督中心站；各地區(qū)電業(yè)局設(shè)計(jì)案例質(zhì)監(jiān)分站。要想提升電力建設(shè)質(zhì)量，需要堅(jiān)持質(zhì)量第一方針，建立在GB/T19001質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上實(shí)施，確保電力企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)設(shè)備安裝技術(shù)規(guī)范能夠滿足質(zhì)量管理監(jiān)督體系的要求，提高工程施工質(zhì)量，接受質(zhì)量監(jiān)督結(jié)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督。

2.4質(zhì)量監(jiān)督管理體系的構(gòu)建方法

在對(duì)電力工程質(zhì)量監(jiān)督體系進(jìn)行構(gòu)建時(shí)，主要采用模糊綜合評(píng)價(jià)方法，對(duì)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)促進(jìn)電力工程監(jiān)督管理工作的持續(xù)發(fā)展具有重要作用。模糊綜合評(píng)價(jià)方法被廣泛應(yīng)用于判別事物和系統(tǒng)優(yōu)劣領(lǐng)域，結(jié)合評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)測(cè)值，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)。為了能夠滿足現(xiàn)階段對(duì)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的可持續(xù)發(fā)展要求，我們有必要采用模糊綜合評(píng)價(jià)方法度項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，模糊評(píng)價(jià)的具體步驟為：第一步，確定模糊綜合評(píng)判因素集，用U表示，即U=（U1，U2，U3…，Um），各元素Ui（i=1，2，3，…，m）代表各影響因素。第二步，確定權(quán)重。權(quán)重反應(yīng)出了因素集中各因素的重要程度，用公式表示為：mi=1Σai=1ai≥0（i=1，2，3…m）。第三步，建立綜合評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)集。需要結(jié)合日常的工作禁言，將各項(xiàng)目因素集中進(jìn)行結(jié)果評(píng)判所組成的集合，用公式表示為：V={V1，V2，V3，…Vn}。第四步，構(gòu)造評(píng)判矩陣，模糊關(guān)系矩陣用公式表示為：R=r11，r13，r13，…，r1nr21，r22，r23，…，r2n……rm1，rm2，rm3，…，rmn≥≥。第五步，進(jìn)行模糊合成和做出決策，對(duì)影響評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行分析時(shí)，通過各個(gè)評(píng)價(jià)因素的影響程度來決定，用每列因素之和進(jìn)行表示，用公式表示為：Rj=mi=1Σrij（j=1，2，3，…，n）。第六步，評(píng)價(jià)指標(biāo)的處理。取最大的評(píng)價(jià)指標(biāo)與相對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)元素及評(píng)價(jià)結(jié)果，即ν={νl/νl/maxbj}[3]。

3結(jié)論

電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理對(duì)提升電力工程建設(shè)效果具有重要作用，需要做好企業(yè)建設(shè)和監(jiān)督管理工作，將監(jiān)督管理工作納入到電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查中，采取不同的管理手段和同樣的管理措施，確保能夠生產(chǎn)出不同的質(zhì)量產(chǎn)品。構(gòu)建智能化電力工程質(zhì)量監(jiān)督管控平臺(tái)，能夠確保電力工程質(zhì)量監(jiān)督各個(gè)階段的信息化和數(shù)據(jù)化管控，從不同的角度對(duì)電力工程相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和判斷，以提高電力工程質(zhì)量監(jiān)督水平和效率。

作者:孫向東 單位:安徽省電力工程質(zhì)量監(jiān)督中心站

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摘 要：土建工程是在項(xiàng)目建設(shè)中最為重要的工程之一，它關(guān)系到整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量問題，是監(jiān)督管理的重點(diǎn)對(duì)象。因此對(duì)土建工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，是工程建設(shè)和使用的重要環(huán)節(jié)，而質(zhì)量監(jiān)督控制是一件復(fù)雜而又系統(tǒng)的工程，質(zhì)量是建筑的生命和根本，是項(xiàng)目管理的重要目標(biāo)，把握好工程建設(shè)的監(jiān)督質(zhì)量就是建設(shè)的目的和手段。

關(guān)鍵詞：土建工程監(jiān)督管理質(zhì)量控制1 土建工程質(zhì)量的問題及原因 1.1 質(zhì)量問題 土建工程是生產(chǎn)生活過程中必不可少的建設(shè)項(xiàng)目，在工程建設(shè)管理中，往往會(huì)因?yàn)槭┕す芾肀O(jiān)督的不到位、技術(shù)上和材料不合格等因素給工程建設(shè)帶來危害，小則出現(xiàn)建筑物質(zhì)量不合格，大則出現(xiàn)重大事故。因此，土建工程的質(zhì)量監(jiān)督和管理是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)該大力抓好、抓緊和抓牢，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。 土建工程出現(xiàn)的質(zhì)量問題多種多樣， 其中比較常見的有建筑物的變形、錯(cuò)位、倒塌、破壞、傾斜、漏水、滲水、剛度較硬、強(qiáng)度不足以及斷面的尺寸不精確等。 1.2 原因分析 工程質(zhì)量出現(xiàn)問題的原因有多種情況，歸納主要有以下幾點(diǎn)。 1.2.1 違背建設(shè)程序。施工單位不按照相應(yīng)的施工規(guī)范和規(guī)程運(yùn)作工程項(xiàng)目。 1.2.2 沒有認(rèn)真進(jìn)行地質(zhì)勘察，提供準(zhǔn)確的地質(zhì)資料。 1.2.3 地基沒加固和處理好。 1.2.4 設(shè)計(jì)時(shí)考慮不周，設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)構(gòu)造不夠合理。 1.2.5 原材料和制品不合格。 1.2.6 施工管理出問題，施工單位不按照?qǐng)D紙施工。 1.2.7 各種自然條件的影響。 2 工程的質(zhì)量控制 工程質(zhì)量控制是工程項(xiàng)目質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和考核，對(duì)工程建設(shè)和項(xiàng)目管理起著指導(dǎo)作用，是工程建設(shè)的重要技術(shù)環(huán)節(jié)，是工程完成好壞的主要因素。要建設(shè)質(zhì)量合格的項(xiàng)目，必須從各個(gè)方面實(shí)際抓好質(zhì)量關(guān)，主要有以下幾方面。 2.1 加強(qiáng)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理制度 一般土建工程都是通過招投標(biāo)方式來確定由誰來設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的。招投標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定、業(yè)主的規(guī)則公平合理地進(jìn)行。招投標(biāo)應(yīng)全面實(shí)行市場(chǎng)化、社會(huì)化, 讓更多的單位或個(gè)人參與競(jìng)爭(zhēng), 這樣才能真正找到一個(gè)水平高、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)來進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。 2.2 原材料檢驗(yàn) 土建工程使用的各種原材料必須施在工之前進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn), 只有原材料的各種技術(shù)性能都符合有關(guān)規(guī)定的具體要求后才能使用。施工建設(shè)單位在采購原材料的時(shí)候，應(yīng)該嚴(yán)把原材料的質(zhì)量關(guān)、高度重視原材料的使用認(rèn)證，避免使用不合格的原材料。 2.3 強(qiáng)化工程設(shè)計(jì) 工程設(shè)計(jì)應(yīng)分兩個(gè)階段, 第一階段是工程建設(shè)前的設(shè)計(jì), 這是最關(guān)鍵的。第二階段的補(bǔ)充完善設(shè)計(jì)也很重要, 設(shè)計(jì)部門應(yīng)經(jīng)常到所在施工現(xiàn)場(chǎng)，與施工單位進(jìn)行勾通交流, 隨時(shí)解決工程變更問題, 保證工程順利進(jìn)行, 使工程具有合理性和實(shí)用性, 保證工程達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。 2.4 加強(qiáng)施工隊(duì)伍建設(shè) 施工單位的施工水平、施工素質(zhì), 直接關(guān)系到工程質(zhì)量的成敗。施工單位的素質(zhì)建設(shè)也是對(duì)施工順利完成的保證，好的施工單位才能有資質(zhì)承接大的項(xiàng)目建設(shè)。 2.5 控制好工程進(jìn)度 工程進(jìn)度是制約工程質(zhì)量的主要因素，合理的安排是加快施工建設(shè)的重要手段。要提高工程質(zhì)量, 就必須使工程進(jìn)度服從工程質(zhì)量, 在充分保證工程質(zhì)量的條件下, 合理地安排工程進(jìn)度。 2.6 發(fā)揮監(jiān)理的作用 監(jiān)理工作是工程管理的核心, 是工程質(zhì)量的重要保證。監(jiān)理應(yīng)具有很高的專業(yè)技術(shù)水平, 有良好的職業(yè)道德, 有吃苦耐勞的精神。建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位應(yīng)以合同進(jìn)行監(jiān)督, 提高監(jiān)理的業(yè)務(wù)素質(zhì)。 總之，工程質(zhì)量是一個(gè)比較復(fù)雜的問題, 涉及到很多方面的因素, 要徹底解決工程質(zhì)量問題, 必須從每一個(gè)細(xì)節(jié)做起, 嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。 3 工程質(zhì)量的監(jiān)督 轉(zhuǎn)貼于 中國論文下載中心 省略

3.1 工程實(shí)際監(jiān)督 實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督是督促工程建設(shè)各參建單位搞好工程質(zhì)量及工程質(zhì)量控制的政府監(jiān)督行為, 因此在工程建設(shè)項(xiàng)目中, 工程質(zhì)量監(jiān)督站要重點(diǎn)把好“三關(guān)”，即開工關(guān)、施工關(guān)、竣工關(guān)；用好“三權(quán)”，即質(zhì)量監(jiān)督權(quán)、質(zhì)量否決權(quán)、質(zhì)量仲裁權(quán)；抓好“三重”，即工程建設(shè)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位；體現(xiàn)質(zhì)監(jiān)工作的“三性”，即權(quán)威性、科學(xué)性、公正性, 要把質(zhì)量監(jiān)督貫穿整個(gè)工程項(xiàng)目中。 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的抽檢, 增加監(jiān)督的力度。掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)的最有效辦法是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽檢，質(zhì)監(jiān)站根據(jù)工程進(jìn)展情況, 對(duì)易出現(xiàn)質(zhì)量隱患或?qū)|(zhì)量有疑問的部位、地方及時(shí)安排工地現(xiàn)場(chǎng)抽檢, 對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下發(fā)《監(jiān)督工程師通知書》, 責(zé)成有關(guān)單位和人員進(jìn)行糾正。對(duì)嚴(yán)重影響建筑質(zhì)量的責(zé)其停工處理，并向有關(guān)部門報(bào)告。在質(zhì)量問題上實(shí)行“三不放過”, 即事故原因未查清不放過，事故責(zé)任人沒有受到處罰和教育不放過, 沒有整改措施不放過。 總之，質(zhì)量鑒定是質(zhì)量監(jiān)督工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，為保證質(zhì)量鑒定工作的客觀性、公正性和科學(xué)性, 必須嚴(yán)格鑒定程序, 以數(shù)據(jù)說話, 確保鑒定結(jié)果真實(shí)可靠。 3.2 綜合監(jiān)督管理措施 在工程建設(shè)中，人是起主導(dǎo)的作用，是質(zhì)量檢查的直接因素，是工程建設(shè)的主體。因此，建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督就是從管理人員開始，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面： 3.2.1 要健全崗位責(zé)任制，用制度法規(guī)約束人。 3.2.2 要選擇和培養(yǎng)管理人員。 3.2.3 要選用人員穩(wěn)定、技術(shù)力量強(qiáng)的施工隊(duì)伍。 以人為本不緊是建設(shè)中安全的口號(hào)，也是監(jiān)督管理的原則，管理人員應(yīng)該做好監(jiān)督工作，對(duì)不合格或有嚴(yán)重質(zhì)量問題的工程項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)讓施工單位修改方案或停止其施工。 在加強(qiáng)人員管理的同時(shí)還必須綜合考慮施工現(xiàn)場(chǎng)條件、建筑結(jié)構(gòu)形式、機(jī)械設(shè)備功能、施工工藝和方法、施工組織與管理、建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各種因素，使之合理裝備、配套使用、有機(jī)聯(lián)系，充分發(fā)揮效能，這樣才能獲得好的經(jīng)濟(jì)效益。 4 結(jié)語 土建工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督管理是項(xiàng)目建設(shè)的把關(guān)，是建設(shè)過程中應(yīng)遵循的制度，加強(qiáng)土建工程質(zhì)量監(jiān)督與管理，必須要強(qiáng)化法制建設(shè)，不斷完善工程質(zhì)量監(jiān)督與管理的法規(guī)體系，依法管理土建工程質(zhì)量。在工程建設(shè)中，應(yīng)把好工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量關(guān)，按照規(guī)程規(guī)定執(zhí)行監(jiān)督管理。強(qiáng)化政府監(jiān)督與管理的職能，加強(qiáng)監(jiān)督人員自身素質(zhì)建設(shè)，不斷提高其自身的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，做到依法監(jiān)督、秉公執(zhí)法、合理管理才能使土建工程項(xiàng)目順利地完成、放心地使用。

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篇6

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；監(jiān)督管理；管理措施；施工質(zhì)量

中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市化步伐的快速發(fā)展，城市建設(shè)施工項(xiàng)目不斷增多，人們對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和安全要求也越來越高。本著對(duì)國家，對(duì)人民生產(chǎn)生活以及財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度，切實(shí)提高和促進(jìn)建筑行業(yè)質(zhì)量管理的發(fā)展水平。本文對(duì)建筑工程質(zhì)量管理的發(fā)展歷程、意義入手，著重分析了當(dāng)前工程質(zhì)量管理的形勢(shì)和影響因素，歸納總結(jié)了工程質(zhì)量管理的相關(guān)措施。

一、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要意義

我國從建國初期到改革開放以來，國家各級(jí)機(jī)關(guān)以及政府職能部門對(duì)建筑工程質(zhì)量管理都非常重視。以致開始提出的“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的建設(shè)工程質(zhì)量管理方針，再到保障建筑工程質(zhì)量管理可持續(xù)發(fā)展的藍(lán)圖構(gòu)想和強(qiáng)化工程質(zhì)量管理監(jiān)督辦法的實(shí)施等，都彰顯了我國對(duì)工程質(zhì)量管理的決心和信心。

二、我國工程監(jiān)理的現(xiàn)狀與發(fā)展

我國工程監(jiān)理經(jīng)歷了十幾年的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，而且也起到了相應(yīng)的作用，取得了較好的社會(huì)效益。但是，監(jiān)理市場(chǎng)秩序及企業(yè)管理能力仍是制約工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，而這一問題的存在也制約了建設(shè)監(jiān)理工作的有序開展、影響了建筑質(zhì)量監(jiān)督與管理。而且，由于工程建設(shè)前期階段監(jiān)理工作的缺失增加了工程質(zhì)量隱患及設(shè)計(jì)變更，造成了施工過程中監(jiān)理面臨的問題增加。缺乏規(guī)范性的法律條文、缺乏高等人才及綜合性人才也使得我國工程監(jiān)理的發(fā)展面臨著瓶頸。因此，需要現(xiàn)代監(jiān)理公司深入分析工程質(zhì)量監(jiān)理概念及方法，有針對(duì)性的選擇適宜方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理，保障監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、強(qiáng)化監(jiān)理的具體控制方法

1.預(yù)防和指導(dǎo)相結(jié)合的方式

在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)管工作，在制定監(jiān)理目標(biāo)時(shí)要對(duì)相關(guān)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及法律法規(guī)進(jìn)行了解。在監(jiān)理工作開始之前要對(duì)施工方案進(jìn)行審核，對(duì)其是否符合相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行檢查。監(jiān)理方要對(duì)施工中存在的不明確部分進(jìn)行咨詢，對(duì)工程的設(shè)計(jì)方案也要進(jìn)行審核。在施工方案確定以后，監(jiān)理方要對(duì)施工方是否按照施工方案進(jìn)行施工進(jìn)行監(jiān)督，在監(jiān)理過程中要不斷提高施工質(zhì)量意識(shí)，對(duì)于沒有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理人員要進(jìn)行培訓(xùn)。在施工開始之前，業(yè)主可以將施工方以及監(jiān)理方和相關(guān)的工作人員聚集在一起進(jìn)行質(zhì)量管理方面的培訓(xùn)，進(jìn)行事先指導(dǎo)，對(duì)施工工程的各項(xiàng)施工工序進(jìn)行明確。在施工中，監(jiān)理方要對(duì)各項(xiàng)施工項(xiàng)目都進(jìn)行檢查，對(duì)施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題要及時(shí)提出，并且及時(shí)解決。

2.監(jiān)理在建筑施工中的質(zhì)量控制

應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制與管理施工過程中，監(jiān)理方要進(jìn)行事中檢查，因此，監(jiān)理人員對(duì)自己的工作責(zé)任要進(jìn)行明確。監(jiān)理工程師在施工過程中要將靜態(tài)的檢查變成為動(dòng)態(tài)的控制，在質(zhì)量監(jiān)理過程中發(fā)揮更大的作用。首先，監(jiān)理工程師要對(duì)質(zhì)量控制以及管理力度進(jìn)行重視，在事中檢查過程中要對(duì)相關(guān)的制度進(jìn)行落實(shí)。在施工現(xiàn)場(chǎng)要對(duì)施工的具體情況進(jìn)行了解，同時(shí)，對(duì)施工圖紙以及施工中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)的質(zhì)量隱患問題要進(jìn)行重視。在工作過程中，要保證施工嚴(yán)格按照施工規(guī)范要求進(jìn)行施工，同時(shí)，在遇到質(zhì)量問題時(shí)要進(jìn)行及時(shí)處理。對(duì)于施工中存在的重點(diǎn)施工部分以及對(duì)施工工藝有特殊要求的施工工序，施工監(jiān)理人員要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問題要及時(shí)通知施工單位進(jìn)行整改，將隱患消除。在施工中，監(jiān)理人員要在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和判斷，因此判斷質(zhì)量等級(jí)。在出現(xiàn)施工質(zhì)量問題時(shí)，可以以書面的形式對(duì)所測(cè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，同時(shí)，將數(shù)據(jù)呈現(xiàn)在施工方面前，這樣對(duì)施工問題處理過程能夠更加有力度。

四、加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的措施

1.規(guī)范建筑工程市場(chǎng)

針對(duì)當(dāng)前在工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作中存在的問題，首先要對(duì)國內(nèi)的建筑市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范與整頓，加強(qiáng)監(jiān)管力度。需要對(duì)建設(shè)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核，從源頭上降低不達(dá)標(biāo)工程項(xiàng)目的數(shù)量，提高建設(shè)施工單位對(duì)安全施工重要性的認(rèn)識(shí)；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管，把所有關(guān)于工程項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容都要納入到質(zhì)量安全監(jiān)督的范圍之內(nèi)；加大懲處力度，對(duì)于逃避質(zhì)量安全監(jiān)管的工程單位要給予嚴(yán)厲罰處，全面開展質(zhì)量安全監(jiān)督工作，減少安全監(jiān)督的盲區(qū)與死角，從源頭上嚴(yán)格把控監(jiān)管關(guān)口。

2.堅(jiān)持以科技手段促進(jìn)工程質(zhì)量的原則

在現(xiàn)在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理與控制過程中，要想實(shí)現(xiàn)以科技手段提高工程質(zhì)量的目標(biāo)，最為關(guān)鍵的是要在監(jiān)督管理與控制過程中加大科技投入力度。科學(xué)技術(shù)在進(jìn)步，新時(shí)期的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)同樣需要進(jìn)步，首先，是工程質(zhì)量管理的科技含量必須大大提高，并且需要配備一些必要便攜式的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備及儀器。從現(xiàn)代工程監(jiān)督管理實(shí)踐中可以發(fā)現(xiàn)，一些重要的鋼筋位置測(cè)定儀，全自動(dòng)數(shù)字顯示式回彈儀及混凝土超聲波檢測(cè)儀等現(xiàn)代設(shè)備，己經(jīng)廣泛的運(yùn)用在現(xiàn)代建筑工程質(zhì)量管理與控制當(dāng)中，并取得了良好的預(yù)期效果。另一方面，在工程質(zhì)量監(jiān)督管理與控制當(dāng)中，加大對(duì)現(xiàn)代儀器的使用，可以有效提高檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，能夠促使質(zhì)量監(jiān)督控制人員科學(xué)分析和判斷當(dāng)前的工程質(zhì)量情況，還可及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并修正問題，最終使建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的科學(xué)性和權(quán)威性得到有效保障。

3.強(qiáng)化監(jiān)理單位監(jiān)督管理

建設(shè)工程監(jiān)理單位的工作對(duì)保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量具有重要意義。因此，一定要強(qiáng)化監(jiān)理單位的監(jiān)管工作。對(duì)于監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)職責(zé)需要明確規(guī)定，監(jiān)理單位需要細(xì)化和真正落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任；監(jiān)理單位要把安全監(jiān)理的內(nèi)容完全納入到監(jiān)理規(guī)劃之中，施工單位和工作人員的資質(zhì)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，重點(diǎn)對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)保證體系、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施、安全技術(shù)以及危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)情況等進(jìn)行嚴(yán)格檢查，在督促施工單位加強(qiáng)安全防護(hù)等方面，要明確建設(shè)單位在施工準(zhǔn)備、施工及工程竣工等階段監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作的程序和措施，要充分發(fā)揮出監(jiān)理單位的監(jiān)督作用。

4.建立質(zhì)量管理體系

首先勘察設(shè)計(jì)單位作為工程質(zhì)量的自控主體需要對(duì)勘察設(shè)計(jì)進(jìn)行質(zhì)量管理，通常情況下，對(duì)于工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)文件的編制、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的保障、勘察設(shè)計(jì)進(jìn)度的控制等，需要結(jié)合國家勘察設(shè)計(jì)的相關(guān)規(guī)定和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，進(jìn)而在一定程度上滿足甲方對(duì)勘察設(shè)計(jì)的要求，同時(shí)能夠滿足合同條款的相關(guān)規(guī)定。其次對(duì)工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查，在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料設(shè)備、施工工序、工程關(guān)鍵部位等施工的每道工序都要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查，同時(shí)督管理人員需要對(duì)單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程等進(jìn)行驗(yàn)收，進(jìn)而在一定程度上對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行控制。結(jié)合工程項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工作制度、程序和方法等需要工程監(jiān)理工程單位進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量檢查體系進(jìn)行不斷的完善，為檢查工程質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

5.完善監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核制度，保障監(jiān)理工作質(zhì)量

針對(duì)現(xiàn)代工程建設(shè)中監(jiān)理活動(dòng)中存在的問題，監(jiān)理工作必須強(qiáng)化復(fù)核制度。通過雙人復(fù)核、獨(dú)立部門復(fù)核等方式，嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的工作與監(jiān)督，為確保監(jiān)理工作質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。將復(fù)核制度納入施工監(jiān)理工作體系及相關(guān)崗位職責(zé)中，強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的監(jiān)督與管理，避免、貪污受賄等問題的發(fā)生。另外，工程監(jiān)理企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)員工職業(yè)道德的培訓(xùn)與培養(yǎng)，以職業(yè)道德的約束，提高監(jiān)理工作質(zhì)量。

6.關(guān)注施工中的材料監(jiān)理，保障工程施工質(zhì)量

在影響工程建設(shè)施工質(zhì)量的各類因素中，施工材料是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵性因素。因此，監(jiān)理單位應(yīng)會(huì)同施工單位對(duì)材料的控制與管理進(jìn)行探討。從材料采購入手，保障施工用材料能夠滿足施工要求。同時(shí)，針對(duì)不同材料存放條件的需求確定相應(yīng)管理制度，避免存放條件或管理不到位影響材料性能、影響施工質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，監(jiān)理單位還應(yīng)對(duì)使用現(xiàn)場(chǎng)用材料進(jìn)行二次復(fù)核、審核施工單位對(duì)材料的檢驗(yàn)報(bào)告并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，以此為基礎(chǔ)避免材料因素引發(fā)的質(zhì)量問題。

綜上所述，如何提高監(jiān)理質(zhì)量是監(jiān)理公司面臨的首要問題，是影響企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵。結(jié)合現(xiàn)代工程建設(shè)行業(yè)現(xiàn)狀，監(jiān)理公司必須從自身管理與控制體系的完善出發(fā)，以工程質(zhì)量監(jiān)理理論為基礎(chǔ)，以科學(xué)的監(jiān)理方法為重點(diǎn)，提高監(jiān)理工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉秀菊. 高速公路建設(shè)災(zāi)害預(yù)警管理體系的研究[D].武漢理工大學(xué),2012.

篇7

【關(guān)鍵詞】水利工程；質(zhì)量監(jiān)督；問題及對(duì)策

隨著國家對(duì)農(nóng)業(yè)投入的增加，水利的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)地位得到充分體現(xiàn)。對(duì)新建、擴(kuò)建、改建和除險(xiǎn)加固等水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督，能增強(qiáng)各參建單位的質(zhì)量意識(shí)，提高工程質(zhì)量管理水平，促進(jìn)水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作全面開展。

1. 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)和責(zé)任

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)和責(zé)任：（1）貫徹執(zhí)行國務(wù)院、水利部和地方政府有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督工作的方針、政策和水利行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范。（2）依據(jù)國家和水利部頒發(fā)的有關(guān)技術(shù)文件對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。（3）參加單位工程、隱蔽工程和關(guān)鍵部位的階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收；四是按水利部《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》的要求，簽署對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)意見。

2. 水利工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容

（1）對(duì)參建各方的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督。

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要抽查項(xiàng)目法人及監(jiān)理單位質(zhì)量檢查體系、施工單位質(zhì)量保證體系的建立和執(zhí)行情況，認(rèn)真執(zhí)行“法人負(fù)責(zé)、 施工保證、監(jiān)理控制、政府監(jiān)督”的質(zhì)量管理制度；對(duì)項(xiàng)目法人 與監(jiān)理單位結(jié)合工程實(shí)際情況提出的《上溝水利樞紐工程項(xiàng)目劃分及質(zhì)量要求表》進(jìn)行核定，施工過程中要求監(jiān)理單位按此項(xiàng)目劃分進(jìn)行分部工程與隱蔽工程、關(guān)鍵部位的質(zhì)量控制、質(zhì)量檢查。

（2）對(duì)工程實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

質(zhì)量評(píng)定和工程驗(yàn)收，隨著工程的進(jìn)展，質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量進(jìn)行抽查。每次抽查后，質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站除口頭提出意見外，均形成會(huì)議紀(jì)要，及時(shí)將工程質(zhì)量情況向有關(guān)單位通報(bào)并向上級(jí)匯報(bào)。抽查的主要內(nèi)容包括：檢查工程施工是否符合規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求；查閱建設(shè)、施工、監(jiān)理單位有關(guān)工程質(zhì)量資料，對(duì)不滿足要求的歸檔資料限期整改；對(duì)鋼筋、水泥等原材料和中間產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入工地。

（3）工程驗(yàn)收監(jiān)督。

質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站及時(shí)組織驗(yàn)收紐參加關(guān)鍵部位和隱蔽工程的驗(yàn)收。驗(yàn)收組由項(xiàng)目法人任主持，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等單位代表參加，經(jīng)過施工現(xiàn)場(chǎng)抽查及查閱有關(guān)內(nèi)業(yè)資料后，評(píng)定資質(zhì)等級(jí)，并對(duì)下一步工作提出質(zhì)量要求，形成驗(yàn)收簽證。 二龍山水庫除險(xiǎn)加固工程在各參建單位共同努力下，工程進(jìn)展比較順利，參建單位在建設(shè)中始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，注重工程內(nèi)在質(zhì)量的同時(shí)，更注重工程外觀質(zhì)量，為我市水利工程建設(shè)樹立了一個(gè)好的典型。二龍山水庫除險(xiǎn)加固工程2002年被水利部評(píng)為優(yōu)質(zhì)工程。

3. 存在的問題和不足

從檢查情況看，我們的水利基本建設(shè)工程，雖然建設(shè)管理質(zhì)量水平逐年提高，取得了比較顯著的成效，但也存在一些有待解決的問題。歸納起來有以下幾方面：

（1）個(gè)別工程存在質(zhì)量問題。檢查中我們發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)工程質(zhì)量是好的，但個(gè)別工程存在一定的質(zhì)量問題，如干砌石厚度、碎石墊層、表面平整度等達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，縫隙較大，咬合不緊密等。

（2）資金不足。檢查中我們發(fā)現(xiàn)，部分工程由于資金原因，影響了工程進(jìn)度，有的工程至今尚未開工；有的工程由于建設(shè)資金遲遲不到位，留有部分尾工無法完成，形成“半拉子”工程；有的工程已具備驗(yàn)收條件，但由于地方財(cái)政不予撥款，不能進(jìn)行竣工結(jié)算，影響了工程竣工驗(yàn)收。

（3）設(shè)計(jì)方面存在缺陷。由于在建水利工程設(shè)計(jì)模式比較單一， 科技含量較低，部分工程設(shè)計(jì)變更太過頻繁，嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度。有的工程設(shè)計(jì)代表不在施工現(xiàn)場(chǎng)，施工中遇到的問題不能及時(shí)予以解決，給工程質(zhì)量造成了隱患。

（4）管理不到位。一是在工程建設(shè)過程中，個(gè)別工程項(xiàng)目經(jīng)理不在施工現(xiàn)場(chǎng)，施工管理不到位。二是工程完工后，由于運(yùn)行管理單位缺少資金不能及時(shí)采取措施進(jìn)行維護(hù)，致使許多部位遭到自然和人為破壞，甚至有的部位經(jīng)多年運(yùn)行已局部變形。

（5）個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)度滯后。如城市防洪工程，由于建設(shè)單位沒有達(dá)到“四通一平”的施工條件，要求施工單位進(jìn)場(chǎng)而造成遲遲不能開工。

（6）個(gè)別項(xiàng)目的監(jiān)理不能滿足工程建設(shè)的需要。一是監(jiān)理數(shù)量不足，不能滿足工程建設(shè)監(jiān)理的需要，個(gè)別項(xiàng)目存在監(jiān)理員代監(jiān)理工程師進(jìn)行監(jiān)理；二是部分監(jiān)理責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)工程建設(shè)要求不嚴(yán)；三是個(gè)別項(xiàng)目仍存在監(jiān)理人員不對(duì)口的問題。

（7）部分項(xiàng)目內(nèi)業(yè)資料整理不規(guī)范。部分項(xiàng)目存在卷目不清晰，原始資料不全，單元工程質(zhì)評(píng)表簽字手續(xù)不全，進(jìn)場(chǎng)原材料檢驗(yàn)手續(xù)不全，監(jiān)理、施工日記填寫不規(guī)范等現(xiàn)象仍存在。

4. 對(duì)策

4.1 更新觀念，樹立現(xiàn)代化、全方位的質(zhì)量觀。

一是要正確認(rèn)識(shí)工程質(zhì)量的重要性。98年大水以來，水利工程建設(shè)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理工作提出了更高的要求，就全市水利工程建設(shè)而言，我們不僅要完成量的任務(wù)，更要確保質(zhì)的要求。因此， 參建各方一定要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化自身質(zhì)量意識(shí)，把加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量作為水利建設(shè)的一個(gè)永恒的主題，持之以恒地抓下去。二是要樹立精品工程的理念和質(zhì)量觀。目前，我們質(zhì)監(jiān)人員和參建人員，在建設(shè)工程質(zhì)量管理的理念上與資源水利、現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利的要求還有很大差距。因此，我們必須要按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，創(chuàng)新工作思路，拓寬工作方法，把精品工程理念貫穿于整個(gè)工程建設(shè)的始終。

4.2 要建立完善的質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。

國務(wù)院辦公廳[1996]16號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的通知》第四條規(guī)定：“建立工程終身制負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目工程質(zhì)量的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、項(xiàng)目法定代表人、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人，要按照各自的職責(zé)，對(duì)其經(jīng)手的工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。如發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，不管調(diào)到哪里工作，擔(dān)任什么職務(wù)，都追究相應(yīng)的行政和法律責(zé)任”。因此我們要充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量問題的嚴(yán)肅性，引起高度重視，牢固樹立質(zhì)量責(zé)任重于泰山的思想，各參建單位必須把工程質(zhì)量當(dāng)作頭等大事來抓，切不可麻痹大意，要建立工程質(zhì)量責(zé)任檔案，落實(shí)責(zé)任人，一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故，依法追究其相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。

4.3 要建立健全質(zhì)量管理監(jiān)控體系。

我們要把項(xiàng)目法人負(fù)總貴、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設(shè)計(jì)單位服務(wù)、政府監(jiān)督的“五位一體”質(zhì)量監(jiān)控體系落到實(shí)處。

（1）要切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目法人職責(zé)。各建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人必須建立健全質(zhì)量管理組織，明確分工，落實(shí)專人，負(fù)起責(zé)任，真正發(fā)揮作用。

（2）設(shè)計(jì)單位一經(jīng)承擔(dān)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)，就應(yīng)建立工程建設(shè)項(xiàng)目的服務(wù)體系，派駐設(shè)計(jì)代表，履行為施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的義務(wù)。在設(shè)計(jì)過程中，要嚴(yán)格遵守《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)條例》依法進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行《工程建設(shè)強(qiáng)制性條文》，不斷更新設(shè)計(jì)理念，采用新技術(shù)、吸納新工藝，努力提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。

（3）施工單位必須建立健全工程質(zhì)量保證體系，要配備強(qiáng)有力的技術(shù)人員，負(fù)責(zé)質(zhì)量管理和保證工作。要強(qiáng)化施工質(zhì)量管理，嚴(yán)格實(shí)行“三檢制”，對(duì)每個(gè)施工環(huán)節(jié)質(zhì)量要進(jìn)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)控制，做到施工前細(xì)致安排，施工中認(rèn)真檢查，施工后嚴(yán)格把關(guān)。

（4）要進(jìn)一步提高監(jiān)理工作水平。要加大對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平和協(xié)調(diào)能力，使監(jiān)理人員真正做到對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資的全方位、全過程監(jiān)理，真正發(fā)揮監(jiān)理單位質(zhì)量控制體系的作用。

（5）充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督部門的作用。質(zhì)量監(jiān)督部門是代表政府對(duì)工程建設(shè)參建各方主體和工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理。隨著國家對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高的實(shí)際，質(zhì)量監(jiān)督部門必須在質(zhì)量監(jiān)督管理的廣度、深度上下工夫，加大依法監(jiān)督力度，做到有法可依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)，不斷提高質(zhì)量監(jiān)督管理的能力和執(zhí)法水平，充分發(fā)揮政府質(zhì)量監(jiān)督部門的應(yīng)有作用。

4.4 嚴(yán)格實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目的“四制”制度。

本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建、加固的各類水利工程建設(shè)，無論是水庫除險(xiǎn)加固、應(yīng)急度汛、歲修、水保治理、人畜飲水、節(jié)水工程，還是農(nóng)發(fā)項(xiàng)目，都必須按照政策規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制。要進(jìn)一步規(guī)范水利建筑市場(chǎng)， 建立水利建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度，堅(jiān)持公開、公正、平等、擇優(yōu)的原則選擇監(jiān)理和施工隊(duì)伍。

4.5 加大措施，不斷提高科技監(jiān)督手段。

要有效利用現(xiàn)有的檢測(cè)儀器和設(shè)備，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量的檢測(cè)，提高質(zhì)量監(jiān)督的科技手段，保證質(zhì)量監(jiān)督的科學(xué)性、有效性和權(quán)威性。同時(shí)，質(zhì)量監(jiān)督部門和所有參建單位在工程建設(shè)中要嚴(yán)格把關(guān)，監(jiān)督到位。對(duì)所有在建的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，質(zhì)量監(jiān)督部門和參建單位要實(shí)行全過程、全方位的跟蹤檢查、抽查和監(jiān)督。

5. 幾點(diǎn)建議

（1）各部門應(yīng)對(duì)水利工程建設(shè)資金嚴(yán)格把關(guān)，作到?？顚Ｓ茫?并努力抓好地方配套資金落實(shí)，保證工程建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

（2）盡快啟動(dòng)設(shè)計(jì)招投標(biāo)制度，提高水利工程設(shè)計(jì)水平。

（3）抓好典型，以點(diǎn)帶面，全面提高水利工程建設(shè)質(zhì)量管 理工作水平。

篇8

關(guān)鍵詞：建筑工程 ，全過程 ，質(zhì)量監(jiān)督 ，管理

Abstract: the construction project quality supervision and management of the construction quality management in China as the important component, need for the corresponding reform and perfect, establish a suitable for China's national conditions of project quality supervision and management system. Construction engineering quality is not only related to the production and business operation activities of the normal, but also related to people's life and property security. Based on practice, emphatically summarized the whole process of the construction project quality supervision and management.

Keywords: construction engineering, and the entire process quality supervision and management

中圖分類號(hào)：O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

隨著建筑業(yè)的高速發(fā)展，人民群眾對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督提出了更高的要求，在監(jiān)督職能發(fā)生轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)下，工程質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷建立健全行政管理，技術(shù)管理和質(zhì)監(jiān)制度，嚴(yán)格遵循質(zhì)監(jiān)程序，充分發(fā)揮各方責(zé)任主體的主導(dǎo)作用，不斷適應(yīng)新時(shí)期要求的工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

1、可行性研究階段的監(jiān)督管理

在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，對(duì)建設(shè)前期的可行性研究的質(zhì)量監(jiān)督非常重視。比如，在美國，一個(gè)可行性研究工作一般要花1-2年的時(shí)間，花費(fèi)總投資的3%-5%，對(duì)于大型公共工程項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告還須通過議會(huì)的審批。在可行性研究階段，某市有關(guān)主管部門對(duì)住宅建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督應(yīng)該體現(xiàn)在以下幾方面。

（1）通過相關(guān)發(fā)展計(jì)劃、計(jì)劃文件對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行鼓勵(lì)、特許、限制和禁止；

（2）是否符合國家、地方關(guān)于建設(shè)的法令、法規(guī)的要求；

（3）項(xiàng)目主管部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要求請(qǐng)示的批復(fù)。其中，主要針對(duì)建設(shè)規(guī)模的控制以及投資效益是否顯著和規(guī)劃布局是否合理的審批。

2、設(shè)計(jì)階段的監(jiān)督管理

勘察、設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的龍頭，要體現(xiàn)“以人為本”的思想，反映出現(xiàn)階段人們的對(duì)住房功能的需求，符合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。設(shè)計(jì)水平首先決定工程水平，設(shè)計(jì)院的一點(diǎn)一線之差都會(huì)導(dǎo)致工程的滅頂之災(zāi)。住宅的使用功能是居民日常生活中感受最深的一個(gè)方面，如果建筑的開間布局，管道、管線布置等不合理，必然影響使用，滲、漏、堵、空、裂等工程質(zhì)量通病，也必然引發(fā)使用者的抱怨。

在現(xiàn)階段，某市設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)人員素質(zhì)不過關(guān)，專業(yè)資格認(rèn)證亟待更有成效地展開；設(shè)計(jì)單位內(nèi)部分工協(xié)作不夠合理，很容易造成錯(cuò)、漏、碰、缺，影響工程設(shè)計(jì)的優(yōu)質(zhì)完成；某市至今還沒有一個(gè)專門的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)來監(jiān)督設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)質(zhì)量。這樣無異于忽略了質(zhì)量控制的源頭，所以，政府對(duì)設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量監(jiān)督和設(shè)計(jì)單位本身的自我監(jiān)督就變得十分重要而迫切了。

工程設(shè)計(jì)的目標(biāo)是使項(xiàng)目建成后達(dá)到技術(shù)性能好、工藝水平高、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)、設(shè)備功能配套、結(jié)構(gòu)安全可靠。國內(nèi)外的建設(shè)實(shí)踐證明，沒有高的質(zhì)量設(shè)計(jì)，就不會(huì)有高的質(zhì)量工程。以往的經(jīng)驗(yàn)表明，由于設(shè)計(jì)單位質(zhì)保體系不健全或設(shè)計(jì)人員的責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽等原因，極有可能在工程設(shè)計(jì)中，給工程建設(shè)留下產(chǎn)生質(zhì)量問題的隱患。有時(shí)由于設(shè)計(jì)的構(gòu)造不合理，沒有根據(jù)實(shí)際情況精心選用建筑構(gòu)配件（生搬硬套標(biāo)準(zhǔn)定型圖集），也是產(chǎn)生工程質(zhì)量問題的原因。因此，設(shè)計(jì)任務(wù)書的編制至關(guān)重大，應(yīng)廣泛地征求使用者的意見，經(jīng)過反復(fù)討論，產(chǎn)生設(shè)計(jì)任務(wù)書。在交設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)過程中的質(zhì)量管理也是一個(gè)共同探討、協(xié)商的過程，設(shè)計(jì)的質(zhì)量包括建筑物的功能是否滿足用戶的要求，形狀是否美觀、大方，色彩是否與周圍的建筑物相協(xié)調(diào)。

3、建設(shè)準(zhǔn)備階段的監(jiān)督管理

這是一個(gè)極其重要但又被常常忽視的階段。建設(shè)準(zhǔn)備階段的主要工作包括：征地、拆遷和場(chǎng)地平整；完成施工用水、電、路等工程；組織設(shè)備、材料訂貨；組織施工、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選定施工單位、進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和編制施工組織設(shè)計(jì)、委托工程質(zhì)量監(jiān)督等。其中，對(duì)于工程質(zhì)量影響最大的要數(shù)建設(shè)單位嚴(yán)格組織好施工、監(jiān)理的招標(biāo)投標(biāo)、擇優(yōu)選定施工單位、監(jiān)理單位和編制好施工組織設(shè)計(jì)工作。某市政府建設(shè)主管部門應(yīng)更加完善建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定及資質(zhì)復(fù)查制度，根據(jù)建筑企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)年內(nèi)所完成工程的業(yè)績優(yōu)劣，決定其是否能夠保持原有等級(jí)或進(jìn)行等級(jí)升降，實(shí)施資質(zhì)等級(jí)動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)決糾正和查處工程項(xiàng)目法人不依法委托質(zhì)量監(jiān)督和申請(qǐng)辦理施工許可證或弄虛作假騙取施工許可證的行為，嚴(yán)格實(shí)行商品住宅質(zhì)量強(qiáng)制監(jiān)督和施工許可證制度。

4、施工階段的監(jiān)督管理

建設(shè)施工階段是工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)階段。在這個(gè)階段，應(yīng)該奉行以人為本、預(yù)防為主、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格監(jiān)督檢查的基本原則，確保施工質(zhì)量符合國家有關(guān)的施工技術(shù)規(guī)范及合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，具體體現(xiàn)在以下幾方面。

（1）加強(qiáng)實(shí)施階段實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督管理。根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作綱要，實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督以抽查方式為主，并輔以科學(xué)的檢測(cè)手段。地基及基礎(chǔ)工程抽查主要內(nèi)容包括：質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測(cè)資料；分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量或評(píng)定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄；地基檢測(cè)報(bào)告和地基驗(yàn)槽記錄；抽查基礎(chǔ)砌體、硅和防水等施工質(zhì)量。主體結(jié)構(gòu)工程抽查主要內(nèi)容有：質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測(cè)資料；分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量評(píng)定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄；結(jié)構(gòu)安全重點(diǎn)部位的砌體、混凝土、鋼筋施工質(zhì)量抽查情況和檢測(cè)；硅構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制作和安裝質(zhì)量。

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[關(guān)鍵詞]水利工程 質(zhì)量監(jiān)督 施工

[中圖分類號(hào)]TV51 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2013）-7-315-1

1水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的職責(zé)所在

水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站的工作職責(zé)是在水利工程施工過程中，加強(qiáng)貫徹和執(zhí)行國家和水利部有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的政策和相應(yīng)的法律、法規(guī)，參加水利工程的階段性驗(yàn)收和總竣工后的驗(yàn)收。另外，還要對(duì)施工過程中的重大質(zhì)量事故的處理進(jìn)行監(jiān)督。

流域水利工程質(zhì)量監(jiān)督分站工作職責(zé)是在執(zhí)行總站所要做的工作外，掌握所監(jiān)管的流域內(nèi)水利工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)，并及時(shí)向總站匯報(bào)質(zhì)量監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題。分站還要大力開展水利工程質(zhì)量檢查活動(dòng)，自行組織管轄流域內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督工作交流。

地域水利工程質(zhì)量監(jiān)督站工作職責(zé)是執(zhí)行總站和流域分站所要做的工作外，監(jiān)督管轄區(qū)內(nèi)的水利工程質(zhì)量，協(xié)助總站和流域分站對(duì)水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，及時(shí)準(zhǔn)確的掌握所管轄區(qū)內(nèi)的水利工程監(jiān)督工作情況，并向總站和流域分站進(jìn)行定期報(bào)告。

2水利工程施工中提升質(zhì)量監(jiān)督工作的重要措施

2.1水利工程監(jiān)理質(zhì)量控制體系

水利工程監(jiān)理主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)水平和資歷，從水利工程事監(jiān)理工作業(yè)績，種類技術(shù)人員的數(shù)量、業(yè)務(wù)能力，專業(yè)搭配是否合理，承擔(dān)過哪些水利工程工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作，業(yè)績?nèi)绾?。是否有健全的質(zhì)量管理制度，完善的質(zhì)量責(zé)任制，并有專人負(fù)責(zé)質(zhì)量工作。水利工程監(jiān)理人員不僅應(yīng)具有較高的技術(shù)水平，較好的業(yè)務(wù)能力和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，還要具有一定的運(yùn)用現(xiàn)代管理手段提高工作質(zhì)量和工作效率的能力。

2.2水利工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)

水利工程的總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員及其他工作人員的組成（人員素質(zhì)及數(shù)量）應(yīng)符合合同規(guī)定，并滿足所承擔(dān)水利工程的監(jiān)理任務(wù)的要求。總監(jiān)、監(jiān)理工程師及監(jiān)理員應(yīng)持證上崗；建立健全質(zhì)量管理制度。無條件時(shí)，可就近委托有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或試驗(yàn)室進(jìn)行復(fù)核檢測(cè)；編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃及單位工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則，并在第一次工地會(huì)議上向參建各方進(jìn)行監(jiān)理工作交底。

2.3施工單位應(yīng)建立質(zhì)量保證體系

項(xiàng)目經(jīng)理部的組織機(jī)構(gòu)必須符合承建項(xiàng)目的要求。項(xiàng)目經(jīng)理必須持證上崗，技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資質(zhì)；現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置專職質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，其人員（素質(zhì)及數(shù)量）配置符合承建工程需要，質(zhì)檢員必須持證上崗；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置符合要求并經(jīng)過質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的試驗(yàn)室。

2.4增強(qiáng)對(duì)檢測(cè)的監(jiān)督

水行政主管部門和其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等對(duì)水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定工作進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)已建工程質(zhì)量有疑問時(shí)，應(yīng)由項(xiàng)目法人委托第三方具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)單位檢測(cè)，檢測(cè)數(shù)量視需要確定，檢測(cè)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。堤防工程竣工驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行抽樣檢測(cè)，工程質(zhì)量抽檢項(xiàng)目和數(shù)量由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確定。工程竣工驗(yàn)收前，對(duì)工程質(zhì)量是否檢測(cè)應(yīng)由驗(yàn)收委員會(huì)確定。

在工程原材料進(jìn)場(chǎng)前的檢測(cè)、以及中間產(chǎn)品一次抽樣檢驗(yàn)結(jié)果不合格時(shí)，施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)原材料進(jìn)行多次取樣批次進(jìn)行檢驗(yàn)，確保工程材料的質(zhì)量。如果經(jīng)多次取樣檢測(cè)仍不達(dá)標(biāo)，則立即把該批次的原材料或中間產(chǎn)品定為不合格并且禁止使用。

在水利工程混凝土試件抽樣檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)不合格的時(shí)候，要委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的第三方質(zhì)量檢測(cè)單位或者機(jī)構(gòu)重新對(duì)混凝土工程部位檢驗(yàn)。如仍不合格，直接報(bào)送由項(xiàng)目法人并組織所有相關(guān)單位進(jìn)行探討提出處理意見。水利工程中各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)都應(yīng)同步進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量抽檢、如果分項(xiàng)工程檢驗(yàn)不合格馬上進(jìn)行處理，合格后再進(jìn)行驗(yàn)收通過才可以繼續(xù)后續(xù)工程的施工。

3水利工程施工中質(zhì)量監(jiān)督工作探析心得

3.1質(zhì)量監(jiān)查要多方面支持，多部門支持進(jìn)行

建立水利工程質(zhì)量監(jiān)查制度，首先要得到各級(jí)水利行政部門的支持和配合。因?yàn)檠膊榈膬?nèi)容不僅是工程施工方面的，涉及的范圍還有很多。由于質(zhì)量監(jiān)督的人員有限，技術(shù)力量和專業(yè)人員配置不健全，需各有關(guān)部門的大力支持與密切配合。從多年質(zhì)量監(jiān)督工作的實(shí)踐觀察，聯(lián)合監(jiān)督的效果是積極的，能夠保證質(zhì)量，促進(jìn)交流和學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)。特別是政府稽察聯(lián)合執(zhí)法，更能有效地發(fā)現(xiàn)解決問題，對(duì)質(zhì)量管理存在的問題能進(jìn)行全程的跟蹤并進(jìn)行督促落實(shí)，提高稽察整改的效率。

3.2質(zhì)量監(jiān)查工作內(nèi)容與方法要有效

在水利工程市場(chǎng)不斷演繹的今天，工程建設(shè)的花樣越來越多，在工程參建各單位構(gòu)成情況的不同、工程建設(shè)的地域發(fā)展步調(diào)不一致的情況下，質(zhì)量監(jiān)督工作在遵循國家質(zhì)量監(jiān)督管理制度下，根據(jù)工程建設(shè)情況實(shí)行必要的質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容和方法，才能達(dá)到政府監(jiān)督工程質(zhì)量的最終目的。

3.3質(zhì)量監(jiān)查要加大查處力度

想要落實(shí)好水利工程質(zhì)量監(jiān)查制度，關(guān)鍵是要加大查處力度，規(guī)范參建方的自律行為，確保工程質(zhì)量。巡查檢查只是作為工作的一種手段，它不能代替各參建單位對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量責(zé)任。所以，對(duì)檢查出來的問題，各參建單位一定要重視，積極整改。如果不加大查處力度，就會(huì)削弱水利工程質(zhì)量監(jiān)查制度。

3.4水利工程質(zhì)量監(jiān)督巡查需提高執(zhí)法的權(quán)威性

伴隨建設(shè)管理體制改革深人發(fā)展，增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，除去要加強(qiáng)自身能力建設(shè)外還要清楚質(zhì)量監(jiān)督工作的地位，要明確政府對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管的形象，切實(shí)保持水利工程的建設(shè)質(zhì)量。

4結(jié)語

水利工程項(xiàng)目的特點(diǎn)是建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)時(shí)間長、影響因素多、參與者眾多，這就水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作增加了難度。但是，質(zhì)量是一項(xiàng)水利工程的生命線，確保水利工程施工質(zhì)量的工作就顯得尤為重要。只有質(zhì)量達(dá)標(biāo)才能確保水利工程項(xiàng)目發(fā)揮其應(yīng)有的作用，所以水利工程的監(jiān)督管理工作急待加強(qiáng)。

參考文獻(xiàn)

[1]許堅(jiān)強(qiáng).水利施工質(zhì)量管理和控制措施探討[J].中國科技博覽.2012（6）.

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關(guān)鍵詞：建筑工程 ；質(zhì)量 ；監(jiān)督管理

一、建筑工程中常見的質(zhì)量問題

1. 在裝修及設(shè)備安裝階段。

如果一個(gè)建筑工程不存在基礎(chǔ)和主體階段的種種問題，那么是不是說一個(gè)建筑工程就算圓滿地結(jié)束了呢?回答是否定的。在建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)理過程中，往往會(huì)遺漏掉一個(gè)重要的環(huán)節(jié)或者說是階段，這就是裝修及設(shè)備的安裝階段。如果設(shè)備安裝及裝修階段出現(xiàn)了問題，也會(huì)降低整個(gè)建筑工程的整體質(zhì)量水平。然而在當(dāng)前形勢(shì)下，我國建筑工程在裝修及設(shè)備安裝階段出現(xiàn)了一些問題，如衛(wèi)生間、地下室漏水，墻體粉刷不夠徹底而導(dǎo)致石灰的脫落或墜落，電氣安裝方面的問題，飾品安裝方面存在著一定的安全隱患等等問題。

2. 在基礎(chǔ)和主體施工階段。

建筑工程基礎(chǔ)和主體施工階段是一個(gè)建筑工程最基礎(chǔ)和最關(guān)鍵的階段，如果基礎(chǔ)打得不夠牢、主體設(shè)計(jì)得不科學(xué)與不合理，那么整個(gè)建筑工程也就毀于一旦，即使建造好了，也毫無價(jià)值可言，更不會(huì)通過施工監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)督與管理，那么質(zhì)量上讓人堪憂不已，那么人們就不愿或不會(huì)去選擇這樣的建筑入住或者建工廠或用于其他方面，最終導(dǎo)致了建筑工程的失敗。在當(dāng)前時(shí)期下，我國建筑工程的質(zhì)量不是那么理想。如在實(shí)際過程中，往往會(huì)出現(xiàn)鋼筋混凝土不夠堅(jiān)硬、混凝土的混凝速度過慢、表層基底沒有處理完好、基板與基柱在搭配上不夠協(xié)調(diào)等等一系列的問題。如果這些問題沒有很好的解決，那么就非常有可能導(dǎo)致整個(gè)建筑工程的失敗和無意義，整個(gè)建筑即使建成了，那也根本沒有價(jià)值可言，在質(zhì)量檢測(cè)時(shí)也自然不會(huì)通過的。

二、影響建筑工程質(zhì)量的因素

影響建筑工程質(zhì)量首要因素就是施工企業(yè)和隊(duì)伍的質(zhì)量 ，包括領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)、操作人員的理論知識(shí)、技術(shù)水平以及操作人員的不合理行為。 高級(jí)工程師素質(zhì)高 ，決策能力就強(qiáng) ，就有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力 ，管理制度完善 ，技術(shù)措施得力 ，工程質(zhì)量就高。反之 ，工程質(zhì)量就低。影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的環(huán)境因素有很多 ，首先是工程技術(shù)環(huán)境 ，例如工程地質(zhì)、水文、氣象等 ；其次是工程管理環(huán)境 ，例如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等 ；最后是勞動(dòng)環(huán)境 ，如勞動(dòng)組合、勞動(dòng)工具、工作面等。環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響是具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)。我們要根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件 ，應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素 ，采取有效的措施嚴(yán)加控制。

三、加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的方法

1．完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系, 規(guī)范監(jiān)督管理程序

質(zhì)量監(jiān)督管理體系要完善,就要建立集體監(jiān)督機(jī)制,保證執(zhí)法監(jiān)督的公正性和準(zhǔn)確性。深化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革,提高工程質(zhì)量監(jiān)督力度的重要手段是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法;建立集體監(jiān)督機(jī)制,并規(guī)定要持證上崗;建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式,做到服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合;改變以日常監(jiān)督為主的監(jiān)督方式,將隨機(jī)檢查作為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式,改變?cè)瓉淼念A(yù)約式、通知式的監(jiān)督檢查方式,加強(qiáng)巡回檢查和隨機(jī)抽查,保證檢查內(nèi)容和部位能夠真實(shí)反映施工的質(zhì)量狀況。監(jiān)督程序要規(guī)范化,就要保證質(zhì)量監(jiān)督工作的權(quán)威性,減少人為因素影響,避免不正之風(fēng)的滋生。具體包括:①加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員資格管理;②完善施工許可及監(jiān)督報(bào)監(jiān);③切實(shí)做到現(xiàn)場(chǎng)檢查;④改進(jìn)不良行為記錄的處理;⑤提交工程竣工驗(yàn)收與備案等等。

2．建立實(shí)物監(jiān)督與行為監(jiān)督并重的監(jiān)督機(jī)制

行為監(jiān)督與實(shí)物監(jiān)督并重,實(shí)行結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量季度大檢查制度。目前,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是以行為監(jiān)督為主、實(shí)物監(jiān)督為輔的監(jiān)督方式。但實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)如果對(duì)實(shí)物監(jiān)督力度不夠,就可能造成工程質(zhì)量問題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將工程建設(shè)各方的質(zhì)量行為以及其結(jié)果,即工程產(chǎn)品質(zhì)量,均列為監(jiān)督對(duì)象,將工程建設(shè)參建各方推向工程質(zhì)量責(zé)任第一線,通過日常監(jiān)督、監(jiān)督巡查與結(jié)構(gòu)工程季度大檢查相結(jié)合的監(jiān)督形式,對(duì)影響建設(shè)工程質(zhì)量的全要素實(shí)現(xiàn)全覆蓋的監(jiān)督。及時(shí)調(diào)整監(jiān)督工作內(nèi)容和方法,針對(duì)結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量存在的問題,以及社會(huì)反映多的屋面、外墻滲漏通病,實(shí)行結(jié)構(gòu)工程季度大檢查制度。

3 . 嚴(yán)格資質(zhì)審查, 把好建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)

各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)參與基本建設(shè)全過程的各建設(shè)單位的資質(zhì)審查,嚴(yán)格建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。凡無資質(zhì)或資質(zhì)較低的建筑設(shè)計(jì)、施工單位,計(jì)劃部門不予立項(xiàng),規(guī)劃部門不發(fā)建筑許可證,建筑安全管理部門不發(fā)施工許可證。全面推行質(zhì)量認(rèn)證制度,由國家質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建筑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建筑材料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量或質(zhì)量保證體系進(jìn)行檢驗(yàn)和檢查,考核合格后,以頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量證書、標(biāo)志等方法,確認(rèn)和證明企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品已達(dá)到某一質(zhì)量水平,企業(yè)在特定的產(chǎn)品范圍內(nèi)具有必要質(zhì)量保證能力。未經(jīng)認(rèn)證或認(rèn)證不合格的建筑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建筑材料生產(chǎn)企業(yè),不允許從事相應(yīng)業(yè)務(wù)。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)查處無證、越級(jí)、超范圍承接建筑設(shè)計(jì)施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)行為;掛靠承包、轉(zhuǎn)包、非法分包行為;同體監(jiān)理行為;認(rèn)真組織對(duì)建筑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)年檢,取消出現(xiàn)重大責(zé)任事故的單位從事相應(yīng)業(yè)務(wù)的資格或降低其資質(zhì)等級(jí)。

4. 提高監(jiān)督人員的素質(zhì)

質(zhì)量監(jiān)督人員綜合素質(zhì)的提高，應(yīng)從思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)兩方面入手。所謂思想政治素質(zhì)是指正確處理與建設(shè)各方主體的關(guān)系，以其良好的職業(yè)道德，做到公正廉潔，不參與有損質(zhì)量監(jiān)督公正性和客觀性的業(yè)務(wù)行為，不，以維護(hù)政府監(jiān)督的形象；所謂業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)是指質(zhì)量監(jiān)督人員除了要熟練掌握專業(yè)知識(shí)、精通專業(yè)技術(shù)規(guī)范外，還要掌握法律、法規(guī)方面的知識(shí)及其在實(shí)際工作中的應(yīng)用。隨著建設(shè)行政工作法制化的推進(jìn)，質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)用法律和法規(guī)來處理工程建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題，并依照法律程序處理與建設(shè)主體之間的工作關(guān)系，做到依法監(jiān)督、依法行政。目前，質(zhì)量監(jiān)督重點(diǎn)要做好從業(yè)人員的上崗培訓(xùn)和考試工作，爭(zhēng)取在近期內(nèi)取得執(zhí)業(yè)資格。只有這樣，才能合法地對(duì)各方主體執(zhí)行監(jiān)督職能。

5．建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度，提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度

對(duì)于在工程質(zhì)量監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的“問題工程”，除嚴(yán)格按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰外，還要建立和推行工程質(zhì)量信息公示、公告制度，通過報(bào)紙、廣播、電視臺(tái)等新聞媒體定期向社會(huì)工程質(zhì)量信息公示和公告，提高全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)。