節(jié)假日安全生產(chǎn)情況匯報(bào)范文
時(shí)間:2023-08-17 18:12:45
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篇1
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處
我局按照與市旅游局簽訂的旅游安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及消防安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書要求,研究制定并層層簽訂了縣旅游安全生產(chǎn)和消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制,并定期組織嚴(yán)格考核,督促企業(yè)依法依規(guī)配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員,做到安全生產(chǎn)有人抓,有人管,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時(shí),調(diào)整充實(shí)了縣旅游安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并專門召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)政策和上級(jí)文件精神,研究布署工作,做到以下七條:
1.每月召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,研究部署防范重特大安全事故工作。每季度至少開展一次系統(tǒng)內(nèi)安全大檢查。
2.按要求參加縣政府和縣安會(huì)組織召開的各類安全生產(chǎn)會(huì)議,及時(shí)向安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門報(bào)送安全生產(chǎn)信息動(dòng)態(tài),及時(shí)向縣政府和縣安會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)中存在的重大問題。每半年向市旅游局和縣安委會(huì)組織報(bào)送一次安全生產(chǎn)工作總結(jié)。
3.深入開展本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)保障制度以及建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來,及時(shí)反饋整治工作信息。
4.認(rèn)真排查本系統(tǒng)事故隱患和重大危險(xiǎn)源并及時(shí)采取有效措施處理;積極配合政府有關(guān)監(jiān)管部門開展安全檢查;依照有關(guān)規(guī)定對(duì)縣政府及縣安會(huì)督辦的事項(xiàng)及時(shí)落實(shí)并做好反饋。
5.依法開展安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察行政執(zhí)法工作,按照職責(zé)依法對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行處罰,做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
6.按照規(guī)定組織或協(xié)助事故調(diào)查處理工作。做好事故統(tǒng)計(jì)、分析工作,并定期向安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門報(bào)送事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
7.根據(jù)本單位的職責(zé)和實(shí)際情況制定相應(yīng)的機(jī)關(guān)管理規(guī)章制度,加強(qiáng)車輛安全管理和節(jié)假日值班安全保衛(wèi)工作,預(yù)防突發(fā)性事件發(fā)生。
二、大力宣傳,營(yíng)造氛圍,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)
我局認(rèn)真制定《縣縣旅游局關(guān)于開展2011年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》,并及時(shí)將有關(guān)文件傳達(dá)下發(fā)各相關(guān)企業(yè)。突出“安全發(fā)展”這條主線,以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),集中宣傳本部門相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),組織本縣企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員依法進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng),普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí),著力強(qiáng)化我局干部和全體職工的安全責(zé)任意識(shí),提高全系統(tǒng)的安全素質(zhì),促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)要素落實(shí)到位,推動(dòng)全縣旅游安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、加強(qiáng)防范,周密部署,做好重大節(jié)假日安全生產(chǎn)工作
我局及時(shí)將縣政府辦的有關(guān)加強(qiáng)節(jié)日安全的通知傳達(dá)下發(fā)各有關(guān)企業(yè)。并及時(shí)召開安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,精心部署安排,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力做好節(jié)前節(jié)后各項(xiàng)安全保障工作。嚴(yán)格節(jié)日值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)有序,預(yù)防重特大事故的發(fā)生。
篇2
會(huì)議認(rèn)為,近段時(shí)間以來,我市安全生產(chǎn)事故一度多發(fā),僅月份就發(fā)生了兩起較大道路交通安全事故,針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題,市委、市政府高度重視,多次召開會(huì)議、出臺(tái)相關(guān)文件和措施對(duì)安全生產(chǎn)工作作出部署、提出要求,三令五申強(qiáng)調(diào)抓好安全生產(chǎn)工作,但安全生產(chǎn)總體形勢(shì)不容樂觀。月,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、受傷人數(shù)分別下降9.77%、12.9%;死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升18.75%、84.20%,截至目前已發(fā)生較大事故7起,其中漁船事故2起、道路交通5起,特別是在全省較大事故起數(shù)普遍下降的情況下,我市出現(xiàn)了上升現(xiàn)象,安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為此,會(huì)議要求,各級(jí)各部門務(wù)必高度重視,認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),采取有效措施,加強(qiáng)全員、全過程、全方位的安全管理,特別是市海洋與漁業(yè)局、交警支隊(duì)、高速交警支隊(duì)等監(jiān)管部門要立即采取強(qiáng)有力的措施改善現(xiàn)狀,嚴(yán)格控制安全生產(chǎn)責(zé)任制指標(biāo),確保圓滿完成今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要做好以下工作:
一要站在保大局穩(wěn)定的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。安全生產(chǎn)事故頻發(fā),主要原因在于一些地方、部門、單位思想上不夠重視、措施上不夠落實(shí)、監(jiān)管上不夠到位,對(duì)安全生產(chǎn)工作存在僥幸心理,滿足于用老辦法、老套路開展工作,把發(fā)文件、做面上工作當(dāng)作抓安全生產(chǎn)工作的手段,該花的錢不舍得花,該干的事不愿干或拖延不辦。比如,開展安全生產(chǎn)大檢查是今年的一項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)工作,但通過督查發(fā)現(xiàn)有些地方和部門只制定了工作方案,卻沒有開展具體工作,個(gè)別地方和部門甚至連方案都沒有制定,極度不重視。當(dāng)前,國(guó)務(wù)院對(duì)事故責(zé)任追究的力度正在不斷加大,對(duì)打擊非法生產(chǎn)不力的地方將實(shí)行嚴(yán)厲問責(zé)。為此,全市各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必要從全局的高度出發(fā),進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)清當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問題,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,以更大的決心、更強(qiáng)的措施、更實(shí)的作風(fēng),不折不扣地將省、市對(duì)安全工作的各項(xiàng)部署措施落實(shí)到位,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二要站在保一方平安的高度,切實(shí)推進(jìn)落實(shí)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任級(jí)別評(píng)定工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能最大限度地消除安全生產(chǎn)隱患。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真按照省政府三年行動(dòng)的工作部署和市政府安委會(huì)下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任級(jí)別評(píng)定的補(bǔ)充通知》10號(hào))的目標(biāo)要求,強(qiáng)化措施,不折不扣地完成企事業(yè)單位級(jí)別評(píng)定工作的目標(biāo)任務(wù)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門、各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開展企事業(yè)單位評(píng)級(jí)活動(dòng)的重要意義,牢固樹立安全發(fā)展理念和正確的政績(jī)觀,切實(shí)把該項(xiàng)工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好落實(shí)。各縣(市、區(qū))要成立專門工作機(jī)構(gòu),抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,按期召開專題會(huì)議,分析存在的問題,研究解決問題的措施和辦法,確保按時(shí)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二要細(xì)化工作措施。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)其他地市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,注重發(fā)揮典型示范作用,在已完成評(píng)審的企事業(yè)單位中培養(yǎng)一批典型,用典型解釋評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、以典型引領(lǐng)工作實(shí)踐,使各基層單位和企事業(yè)單位行有標(biāo)尺、學(xué)有目標(biāo)、趕有方向,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面的目的,同時(shí)要將工作開展不理想、進(jìn)度滯后的參評(píng)對(duì)象作為反面典型予以曝光,達(dá)到警示教育作用。要加強(qiáng)交流,及時(shí)推廣有特色的經(jīng)驗(yàn)和做法,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高。
三要強(qiáng)化督促檢查。市安監(jiān)局要牽頭組織成立落實(shí)企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)工作督查組,從這個(gè)月起到年底持續(xù)對(duì)各級(jí)各有關(guān)部門開展此項(xiàng)工作情況進(jìn)行督查,市政府督查室派員參加,每旬通報(bào)一次全市主體責(zé)任評(píng)級(jí)工作開展情況;市政府安委會(huì)辦公室要對(duì)工作進(jìn)展最慢和存在弄虛作假行為的縣(市、區(qū))、市直部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,被約談對(duì)象要有具體明確的整改措施,約談后工作依然無進(jìn)展的縣(市、區(qū))和部門,由市監(jiān)察局、效能辦聯(lián)合市政府督查室予以督辦。
四要嚴(yán)肅責(zé)任追究。市政府已將落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任級(jí)別評(píng)定工作納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,各級(jí)政府、市直牽頭部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,制訂工作方案,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和工作時(shí)限,加強(qiáng)指導(dǎo)督促,主動(dòng)服務(wù)于企業(yè),防止搞形式、走過場(chǎng)。省政府安委會(huì)已對(duì)我市此項(xiàng)工作進(jìn)度滯后問題進(jìn)行告誡,對(duì)于工作開展不力、拖全市后腿的縣(市、區(qū))和有關(guān)部門、單位,市政府將按照有關(guān)規(guī)定和程序,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
三要站在保安全發(fā)展的高度,切實(shí)抓好三季度各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前正值汛期,加上夏季高溫,正是安全生產(chǎn)事故易發(fā)頻發(fā)的季節(jié),且國(guó)慶、中秋等重大節(jié)假日臨近,各類大型活動(dòng)日漸增多,做好這個(gè)特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,營(yíng)造安全、穩(wěn)定、和諧社會(huì)環(huán)境,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定顯得尤其重要。各級(jí)各有關(guān)部門、有關(guān)單位務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市的一系列工作部署,制訂嚴(yán)密的防范措施,逐級(jí)建立健全工作責(zé)任制,確保任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位,重點(diǎn)要切實(shí)抓好以下工作:
一要嚴(yán)格控制安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制指標(biāo)。上半年已有5個(gè)縣(市)超過了控制指標(biāo)進(jìn)度,下半年各種節(jié)日、活動(dòng)逐漸趨多,控制安全生產(chǎn)死亡指標(biāo)的壓力更大,各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,逐級(jí)抓落實(shí),把死亡人數(shù)控制在省政府下達(dá)的控制目標(biāo)內(nèi)。
二要深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。要繼續(xù)深入開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、水上交通生產(chǎn)、公眾聚集場(chǎng)所、民爆器材和煙花爆竹、建筑施工、學(xué)校、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全整治。同時(shí),要加大安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,確保重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)安全。
篇3
穩(wěn)定。全年全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故53起,死亡60人。其中:煤礦12起,死亡15人;道路交通22起,死亡26人(按交警部門口徑,統(tǒng)計(jì)時(shí)間自上年度12月1日至今年11月30日,故今年12月初發(fā)生的3起共死亡10人事故未統(tǒng)入);非煤礦山3起,死亡3人;危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)2起,死亡2人;農(nóng)電4起,死亡4人;消防2起,死亡2人;工業(yè)企業(yè)及其他8起,死亡8人。除煤礦、道路交通各發(fā)生一起死亡4人的重大事故外,其余杜絕了特大事故,未發(fā)生因安全事故危及穩(wěn)定事件,安全生產(chǎn)形勢(shì)較去年明顯好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:一、縣委政府對(duì)安全生產(chǎn)予以了高度重視
近幾年以來,我縣一直重視安全生產(chǎn)工作。今年以來,我們認(rèn)真汲取去年秋湖9.3事故的慘痛教訓(xùn),更是將安全生產(chǎn)擺到了至關(guān)重要的位置。我們自覺主動(dòng)尋找安全生產(chǎn)工作方面存在的差距,全心全意,扎扎實(shí)實(shí),認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。
1、定期研究決策,已形成制度
縣委、政府基本上做到了每月召開一次常委會(huì)、常務(wù)會(huì),安排一定的時(shí)間聽取全縣安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),決策協(xié)調(diào)處理重大問題,部署下階段工作??h安全生產(chǎn)委員會(huì)每季都要召開一次安委全會(huì),通報(bào)情況,聽取安委各成員單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),研究存在問題解決辦法,并限期到位。歷次會(huì)議都及時(shí)形成紀(jì)要下發(fā),問題由兩辦或安委辦負(fù)責(zé)督查落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年來,常委會(huì)、常務(wù)會(huì)、書記會(huì)研究安全生產(chǎn)達(dá)14次、全縣性安全生產(chǎn)大會(huì)5次,縣委、政府兩辦下發(fā)安全生產(chǎn)緊急通知17次。
2、深入基層,現(xiàn)場(chǎng)督查解難
縣委書記易春陽、縣長(zhǎng)李大劍,幾位副書記、常務(wù)副縣長(zhǎng)兼安委主任經(jīng)常深入到洪山、蛇形山等重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查煤礦安全生產(chǎn)工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人高度重視煤礦及其他各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,加大監(jiān)督力度;多次到海螺水泥、萬里石膏礦、福長(zhǎng)鋼鐵公司、城中路、繞城線、聯(lián)絡(luò)線等重點(diǎn)工程,督查安全生產(chǎn)工作。主管安全工作的副縣長(zhǎng)龍燕青,牽頭組織召開各種安全工作會(huì)議,督促縣安監(jiān)局、煤炭局的安全監(jiān)管工作,解決存在問題,經(jīng)常深入煤礦及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢查安全生產(chǎn)工作,如在元月1日,組織公安局、安監(jiān)局、煤炭局、地礦局等部門到甘棠鎮(zhèn)的書家山、香花村檢查非法煤礦反彈情況;農(nóng)歷正月初4晚,組織相關(guān)部門,對(duì)歌舞廳等娛樂場(chǎng)所突出檢查消防安全情況;10月1-2日,檢查縣煤炭局、消防大隊(duì)、治安大隊(duì)、交警大隊(duì)、新華聯(lián)超市、洪山、蛇形山、雙喬煤礦等單位節(jié)假日值班和現(xiàn)場(chǎng)安全管理等情況。主管交通安全的副縣長(zhǎng)陽雄緒對(duì)交通方面的安全十分重視,重大問題及時(shí)親自處理。如今年元月25日和12月4日發(fā)生在晚上的兩起重大交通事故,他都在事發(fā)后30分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng),組織指揮搶救傷員。
3、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
去年底,縣政府以政發(fā)59號(hào)文頒布了《*各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位安全生產(chǎn)責(zé)任制》,今年初即下發(fā)到各有關(guān)單位。并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位根據(jù)明確的責(zé)任,制訂各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,并分解下達(dá)到下屬單位,落實(shí)到崗位人員。今年我縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位都按要求與縣政府簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直也與下屬單位層層簽訂,有的還收取了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證金,通過安全生產(chǎn)責(zé)任的約束機(jī)制,大大增強(qiáng)了單位負(fù)責(zé)人和廣大干部職工抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感??h政府對(duì)去年安全生產(chǎn)取得成績(jī)的單位,都納入了年度目標(biāo)綜合考評(píng)予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)出現(xiàn)較大問題的單位,對(duì)照責(zé)任狀條例,堅(jiān)決實(shí)施處罰;如今年元月15日在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人大會(huì)上,就對(duì)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)縣直單位分別予以一票否決和黃牌警告。今年,我們?nèi)詫?yán)格執(zhí)行這一既定作法,以進(jìn)一步確立安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
4、嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)安全事故查處
為從根本上扭轉(zhuǎn)過去平時(shí)安全無人管、出了事故爭(zhēng)罰款、責(zé)任照舊不落實(shí)、教訓(xùn)仍然冒汲取的狀況,最大限度地保證事故查處的及時(shí)、準(zhǔn)確、合法,充分發(fā)揮其警示作用,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,元月份,縣政府制發(fā)了《*安全事故查處暫行規(guī)定》(雙政辦發(fā)〔20*〕2號(hào))。文件貫徹后,使事故查處既堅(jiān)持了“四不放過”原則,又杜絕了亂罰款現(xiàn)象。這一《規(guī)定》受到了市局的充分肯定,并被轉(zhuǎn)發(fā)到其它縣、市、區(qū)推廣。
5、重新修訂了全縣重、特大事故應(yīng)急預(yù)案
4月初,政府重新修訂了全縣重特大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案并行文下發(fā),同時(shí)指導(dǎo)督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的部門參照制訂。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和絕大多數(shù)縣直單位已按要求制訂了《預(yù)案》,并能做到常備不懈,為及時(shí)妥善處理可能出現(xiàn)的突發(fā)性重特大事故、最大限度地減少事故損失提供了制度保障和具體操作辦法。
6、高度重視煤礦安全。
我縣始終把煤礦安全作為全縣安全生產(chǎn)工作的重中之重來抓,為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦安全的監(jiān)督管理,6月份,縣政府成立了煤礦安全專項(xiàng)執(zhí)法大隊(duì),從煤炭局、安監(jiān)局、公安局等單位抽調(diào)得力人員,對(duì)全縣煤礦進(jìn)行輪番檢查,重點(diǎn)監(jiān)管高瓦斯礦,幾個(gè)月來,共查出安
全隱患540條,整改到位490條,累計(jì)罰款19萬余元。強(qiáng)制解決了一些老大難問題,如小富煤礦,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,長(zhǎng)期高瓦斯作業(yè),新澤煤礦長(zhǎng)期獨(dú)頭巷達(dá)200多米作業(yè)。通過成立執(zhí)法大隊(duì),對(duì)煤礦安全形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、縣執(zhí)法大隊(duì)、縣煤炭局、縣安監(jiān)局四個(gè)方面的交叉監(jiān)管,提高了監(jiān)管頻率,降低了違章機(jī)率,有效杜絕了重特大事故的發(fā)生。
7、優(yōu)先確??h安監(jiān)局工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作為政府行使安全工作綜合監(jiān)督管理的部門,縣委、政府高度重視,無償劃撥原縣輕工局的房地產(chǎn)作為縣安監(jiān)局的辦公場(chǎng)所,在財(cái)政偏緊的情況下,先后多次共撥款25萬元,用于安監(jiān)局購(gòu)買小車、完善辦公設(shè)施、配置必要裝備等;人員編制建局定8名,今年又增編2名,確保了縣安監(jiān)局能較好地行使了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能。
8、建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
為適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的需要,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管職責(zé),建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)勢(shì)在必行,縣委、政府對(duì)此十分重視,制發(fā)了《*人民政府辦公室關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)的意見》(雙政辦發(fā)〔20*〕120號(hào)),縣編委下發(fā)了〔20*〕30號(hào)文件。明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立站所級(jí)安全監(jiān)督管理站,配備3-4名專職安監(jiān)員,各責(zé)任區(qū)確定一名副書記或副主任擔(dān)任兼職安監(jiān)員,負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各行各業(yè)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理?,F(xiàn)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了安監(jiān)站,并已投入運(yùn)作。安全生產(chǎn)形成了“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
二、職能部門各負(fù)其責(zé),安全監(jiān)管成效明顯
煤礦、非煤礦山、道路和水上交通,危險(xiǎn)化學(xué)品管理、消防安全、工民建筑是我縣安全生產(chǎn)工作的重要行業(yè)。我們始終把這些行業(yè)的安全監(jiān)管擺在突出位置,各職能部門、盡職盡責(zé),做了大量扎實(shí)的工作。
1、煤礦安全專項(xiàng)整治工作扎實(shí),已初見成效。
我縣現(xiàn)有煤礦64家,通過近三年來的專項(xiàng)整治,加大了安全投入,更新了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,提高了經(jīng)營(yíng)業(yè)主的安全素質(zhì)和管理水平,防范事故的能力已大有提高。今年以來,我們多次重溫秋湖9.3事故血的教訓(xùn),先后召開3次礦長(zhǎng)會(huì),強(qiáng)化礦長(zhǎng)的安全意識(shí);煤炭局先后舉辦了4期培訓(xùn)班,系統(tǒng)培訓(xùn)300人,對(duì)安全生產(chǎn)管理人員、特種工進(jìn)行了一次全面培訓(xùn);還以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對(duì)煤礦近3000名從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),未經(jīng)考試合格,不得從事煤礦作業(yè),共淘汰150人;對(duì)高瓦斯礦井嚴(yán)格堅(jiān)持“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”,“三專兩閉鎖”,“全井撤人、地面放炮”,嚴(yán)禁手鎬落煤等綜合防治措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所有煤礦都明確了不少于1名干部作為安全監(jiān)管責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、煤炭局、執(zhí)法大隊(duì)加強(qiáng)了對(duì)煤礦的安全檢查,每月每礦不少于3次??h安監(jiān)局加強(qiáng)綜合監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)礦井進(jìn)行不定期的抽查。使煤礦的重大安全隱患都能及時(shí)消除在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生重特大事故。國(guó)土資源、煤炭、安監(jiān)、公安等部門緊密合作,時(shí)刻關(guān)注全縣非法煤礦的反彈,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,先后在甘棠、印塘、杏子、蛇形、梓門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)可能出現(xiàn)的非法煤礦反彈的區(qū)域進(jìn)行地毯式檢查,確保了全縣非法煤礦徹底關(guān)閉到位。
2、其他行業(yè)的安全整治力度加大
公安交警、農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門加大了對(duì)道路交通整治力度,嚴(yán)厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、超載、超速、非法車、農(nóng)用車載客;交通航監(jiān)部門及時(shí)取締三無船舶。春運(yùn)期間,縣安監(jiān)、交通、交警、運(yùn)政等部門對(duì)杏子鋪境內(nèi)的“黑車”從事客運(yùn)進(jìn)行了打擊,查獲黑車8輛;6月份、10月份,縣安監(jiān)、交通、航監(jiān)、治安相互配合,對(duì)水上交通進(jìn)行了兩次專項(xiàng)整治。
公安消防部門加大公眾聚集場(chǎng)所重點(diǎn)防火單位的消防安全監(jiān)管力度,確保全縣未發(fā)生大的火災(zāi)事故。縣安監(jiān)局與消防大隊(duì)還對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行了兩次大規(guī)模的聯(lián)合檢查,5月份,一起會(huì)同青樹坪鎮(zhèn)政府對(duì)10多家小打火機(jī)廠進(jìn)行規(guī)范、整頓,制訂了《小打火機(jī)廠安全生產(chǎn)規(guī)定》,取締關(guān)閉了5家,保留了11家,基本上消除了小打火機(jī)廠的重大安全隱患。
公安局治安大隊(duì)加強(qiáng)了對(duì)民爆物品的審批管理,嚴(yán)厲查處非法使用火工產(chǎn)品、無證爆破等行為。今年重點(diǎn)查處了原縣大理石礦區(qū)及周邊采石場(chǎng)火工產(chǎn)品的違規(guī)審批、管理、使用,加大了監(jiān)管力度。煙花鞭炮的3個(gè)生產(chǎn)廠家,通過縣安監(jiān)、鄉(xiāng)企局、治安大隊(duì)聯(lián)合檢查,強(qiáng)制整改,安全狀況有了明顯改觀。
縣建設(shè)部門加強(qiáng)了對(duì)工民建筑的安全監(jiān)管。今年以來,對(duì)雙峰七中等學(xué)校校舍建筑、海螺水泥工地、福長(zhǎng)公司工地等進(jìn)行了安全監(jiān)管;還會(huì)同縣安監(jiān)局對(duì)縣城改制企業(yè)門面出售后擅自改建、擴(kuò)建等行為進(jìn)行了整頓,責(zé)令各業(yè)主報(bào)專業(yè)部門審查鑒定,采取措施,確保安全。
縣質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的安全監(jiān)管,強(qiáng)制對(duì)特種設(shè)備的檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng),對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行全員培訓(xùn),持證上崗率達(dá)95%。由于縣政府直接過問,全縣各中小學(xué)采用熱水爐作蒸飯供氣的高壓鍋爐全部停用到位;石油液化氣充裝站收購(gòu)各用戶氣瓶,負(fù)責(zé)定期檢測(cè),有效防止了氣瓶事故。
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局加強(qiáng)了對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工業(yè)企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管,認(rèn)真履行綜合監(jiān)督管理職能,開展對(duì)石膏礦、金礦、鉛鋅礦等9家規(guī)模非煤礦山礦井的安全檢查,共查出安全隱患182條,整改到位167條。還組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站對(duì)全縣128家采石場(chǎng)、42家磚廠進(jìn)行了一次全面的安全隱患排查,重點(diǎn)檢查了青樹坪、印塘一帶的采石場(chǎng),下發(fā)安全監(jiān)察指令書16份,排查隱患43處,責(zé)令停產(chǎn)整頓2處,關(guān)閉存在重大安全隱患的采石場(chǎng)1處。對(duì)全縣46家加油站、4家液化氣充裝站、1家液氧充裝站及其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位,也進(jìn)行了全面檢查和整頓。11月份,對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)基本完成,現(xiàn)正在著手組織安全評(píng)估,計(jì)劃年底前,完成評(píng)審發(fā)證工作。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)切塊包干工作機(jī)制已經(jīng)形成
縣委、政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)實(shí)行切塊包干負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)此高度重視。全部配備了1—2名黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。凡召開黨委、政府會(huì)都要研究,召開其他會(huì)議都要布置、強(qiáng)調(diào),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問安全生產(chǎn)工作,解決存在的問題??h政府辦120號(hào)文下發(fā)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)與縣安監(jiān)局聯(lián)系,組建、充實(shí)了安監(jiān)站,全面加強(qiáng)了對(duì)各行各業(yè)安全工作的日常監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都修訂、完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制度和應(yīng)急救援預(yù)案,還與下屬單位和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。做到了年初有工作規(guī)劃,年終有總結(jié)匯報(bào)。尤其是洪山、蛇形山等重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)安全生產(chǎn)工作更是不敢稍微掉以輕心。
三、更新理念,夯實(shí)基礎(chǔ),全面提高安全素質(zhì)。
我縣各部門始終堅(jiān)持以人為本,夯實(shí)基礎(chǔ)的安全理念。十分重視對(duì)安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),要求黨政干部認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方面的基本常識(shí),爭(zhēng)當(dāng)安全生產(chǎn)的行家里手。今年9月,我們將《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)列入了干部法制教育的內(nèi)容,并對(duì)全縣副科以干部進(jìn)行了專題理論輔導(dǎo),提高了廣大干部們的法律法規(guī)知識(shí)和安全意識(shí)。各有關(guān)的安全生產(chǎn)管理部門,根據(jù)各行業(yè)的特點(diǎn),舉辦了各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,有力地提高了各經(jīng)營(yíng)業(yè)主、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的安全知識(shí)和安全防范意識(shí)。全縣累計(jì)培訓(xùn)5000余人,如煤炭行業(yè)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn),質(zhì)監(jiān)部門在《特種設(shè)備監(jiān)察條例》頒布后,組織對(duì)特種設(shè)備管理人員進(jìn)行培訓(xùn),縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國(guó)家安監(jiān)局的文件精神,今年已對(duì)全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)業(yè)主、安全生產(chǎn)管理人員共350人,進(jìn)行安全生產(chǎn)管理資格培訓(xùn),并聘請(qǐng)市安監(jiān)局總工程師吳共嗚同志及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員講課,收到了較好的效果。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)從業(yè)人員開展培訓(xùn),這些工作,對(duì)提高安全生產(chǎn)管理水平、糾正“三違”,夯實(shí)安全基礎(chǔ),預(yù)防事故發(fā)生,將起到很好的作用。
為提高全民的安全素質(zhì),我縣還認(rèn)真開展了“安全生產(chǎn)月”和“百日安全竟賽”活動(dòng),縣政府成立了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)和“百日安全竟賽”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了專門文件,要求各級(jí)、各部門、各單位認(rèn)真組織,積極參與,并開展了電視講話,召集各有關(guān)職能部門組織大型車隊(duì)下鄉(xiāng)宣傳,進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識(shí)咨詢,在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要集鎮(zhèn)懸掛大型橫幅、宣傳標(biāo)語等多種形式的安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),使廣大干部群眾進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),在全縣營(yíng)造一個(gè)“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好氛圍。
四、采取過硬措施,確保政令暢通。
要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,杜絕重特大事故的發(fā)生,必須扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作、嚴(yán)禁陽奉陰違、政令不暢。為確保《*各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位安全生產(chǎn)責(zé)任制》落到實(shí)處,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,今年7月初,縣委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)工作督查的通知》,縣委政府授權(quán)縣委督查室、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣安監(jiān)局對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、42個(gè)縣直單位進(jìn)行了為期10天的安全生產(chǎn)督查,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、黨政會(huì)議記錄、執(zhí)行縣委政府決定、應(yīng)急預(yù)案、日常監(jiān)管等方面的工作進(jìn)行了全方面督查,形成了《*上半年安全生產(chǎn)工作督查匯報(bào)》,為進(jìn)一步搞好下半年工作和實(shí)行全年目標(biāo)考核打下了基礎(chǔ),現(xiàn)正對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位全年安全工作情況進(jìn)行綜合考評(píng),擬對(duì)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別予以黃牌警告和通報(bào)批評(píng)。
為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的工作人員,認(rèn)真履行監(jiān)職責(zé),嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,我們特別注重發(fā)揮事故查處的警示作用。對(duì)今年洪山殿鎮(zhèn)中心煤礦2.23事故的4名有關(guān)責(zé)任人員的紀(jì)律處分已經(jīng)落實(shí);對(duì)去年“9.3”事故有關(guān)責(zé)任人的處理,也正在配合實(shí)施。這樣,使負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任的有關(guān)干部時(shí)刻警惕,唯恐工作疏忽,釀成事故。
綜上所述,今年我縣安全生產(chǎn)工作雖然取得了較大成效,但也存在一些明顯不足,主要體現(xiàn)在:一是道路交通事故增多,有待采取有效措施遏止;二是整個(gè)安全工作基礎(chǔ)尚感薄弱,有待加強(qiáng)。
*年,除了繼續(xù)加大安全執(zhí)法力度,嚴(yán)格事故責(zé)任追究,營(yíng)造嚴(yán)肅的安全生產(chǎn)氛圍外,準(zhǔn)備還著實(shí)以下三個(gè)方面開展工作:
一是全面強(qiáng)化安全責(zé)任,使基層感受壓力,激活動(dòng)力。
自去年以來,縣政府及其職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任,已經(jīng)明確;鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任也基本明確。但村民、居民委員會(huì)等基層組織的責(zé)任尚未明確,尤其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)“全面負(fù)責(zé)”的觀念仍然淡薄,自主性不強(qiáng),自覺性差。今后必須通過層層強(qiáng)化責(zé)任,開成社會(huì)合力,將沉重的安全生產(chǎn)工作壓力貫注到基層,直至生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,激活其工作動(dòng)力,變被動(dòng)為主動(dòng),變被迫為自覺,時(shí)刻感覺如履薄冰、如臨深淵、肩有千斤重?fù)?dān),不敢稍懈片刻,必須全力以赴,想方設(shè)法確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二是大力完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全程綜合監(jiān)管,消滅盲區(qū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)局建立以后,縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)已基本形成;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站從單一的煤礦安全擴(kuò)充到其他各行各業(yè),基本實(shí)現(xiàn)了全幅面、全方位監(jiān)管。下一步的工作,是要在選好各責(zé)任區(qū)兼職安監(jiān)員的同時(shí),狠抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立和監(jiān)管人員的配備,并賦予相應(yīng)辦事權(quán)限,確保安全生產(chǎn)工作事事有人管,人人有事做,達(dá)到上下協(xié)調(diào),綜合實(shí)施,全程監(jiān)管,真正實(shí)現(xiàn)“橫向到邊,縱向到底”,完全消滅安全生產(chǎn)盲區(qū),防止因監(jiān)管不到位而發(fā)生安全事故。
三是認(rèn)真夯實(shí)工作基礎(chǔ),全力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
篇4
一、重安全,保平安,認(rèn)真做好系統(tǒng)內(nèi)部消防安全工作
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
一是提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌安排。自20__年以來,全市系統(tǒng)認(rèn)真執(zhí)行自治市人民政府《關(guān)于印發(fā)自治市進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見的通知》和《關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案》的要求,每年均按照與自治市人民政府簽定的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的相關(guān)要求,在全市系統(tǒng)層層簽訂《消防安全責(zé)任狀》,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),制訂《火災(zāi)隱患普查整治實(shí)施方案》,深入開展消防安全工作。
二是層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我們成立了市局和各縣市局消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開會(huì)議,安排部署消防安全工作,明確工作責(zé)任,修訂和完善了系統(tǒng)《消防安全制度》。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,確保上情下達(dá),政令暢通。同時(shí),市局機(jī)關(guān)和縣市局均成立了以局領(lǐng)導(dǎo)和中層干部組成的“單位消防安全應(yīng)急分隊(duì)”,按照《消防安全應(yīng)急預(yù)案》,經(jīng)常性地組織開展消防安全應(yīng)急演練、疏散,為消防安全工作提供了有力的制度保障和組織保障。
三是預(yù)防為主,加強(qiáng)教育。在系統(tǒng)內(nèi)部火災(zāi)管理上,我們堅(jiān)持以防為主、標(biāo)本兼治的原則,加大防范力度,通過不斷完善《消防預(yù)案》等各項(xiàng)規(guī)章制度,把消防安全防范措施落到實(shí)處。同時(shí),我們還在在普查、整改治標(biāo)的基礎(chǔ)上,突出治本,充分利用119宣傳日和板報(bào)、標(biāo)語等有效載體,加大了消防安全宣傳教育力度,邊檢查、邊宣傳、邊教育,使全市系統(tǒng)干部的消防安全意識(shí)提高到一個(gè)新高度。并且以局為單位,對(duì)全系統(tǒng)干部職工集中進(jìn)行消防安全教育,請(qǐng)當(dāng)?shù)叵谰郑ㄏ揽疲┑南缹<覟楦刹恐v解防火安全知識(shí),現(xiàn)場(chǎng)教大家如何使用滅火器、消防栓,使每名干部都具備了火災(zāi)防范和處置的基本常識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),自20__年以來,全市系統(tǒng)共集中開展集中消防安全教育60余次。
(二)突出重點(diǎn),嚴(yán)格檢查
近三年以來,全市系統(tǒng)本著為集體和人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在周末、大的節(jié)假日有針對(duì)性地進(jìn)行單位內(nèi)部消防安全大檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改落實(shí),消除隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì),三年來,全市各局共開展單位內(nèi)部消防檢查120余次。
1.突出重點(diǎn),明確火災(zāi)普查的內(nèi)容。根據(jù)《自治市火災(zāi)普查整治工作實(shí)施方案》的要求,我們從“六個(gè)重點(diǎn)”入手,切實(shí)加強(qiáng)消防安全檢查:一是重點(diǎn)普查各局、各系統(tǒng)所室內(nèi)消火栓、滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施器材是否缺少、損壞、停用等問題;二是重點(diǎn)普查辦公場(chǎng)所安全出口、疏散通道、內(nèi)部裝修、耐火等級(jí)、場(chǎng)所設(shè)置是否符合國(guó)家建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的問題;三是針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)改擴(kuò)建辦公場(chǎng)所規(guī)劃中消防安全布局是否合理,公共消防設(shè)施是否適應(yīng)實(shí)際需要,火電源管理等問題;四是重點(diǎn)普查安全出口和疏散通道堵塞或不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題;五是針對(duì)資產(chǎn)財(cái)務(wù),我們重點(diǎn)檢查查扣物品存放的消防重點(diǎn)管理;六是針對(duì)值班室、家屬區(qū)住宅樓重點(diǎn)檢查用火用電的安全情況。
2.嚴(yán)格檢查,確保火災(zāi)普查不留死角。我們?cè)诠ぷ髦凶龅搅恕八膫€(gè)結(jié)合”:一是結(jié)合消防普查中出現(xiàn)的問題進(jìn)行檢查;二是結(jié)合轄區(qū)消防部門檢查要求整改的問題進(jìn)行檢查;三是結(jié)合全系統(tǒng)重大節(jié)日安全巡檢中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行檢查;四是結(jié)合各局、各科室平時(shí)報(bào)修的安全隱患進(jìn)行檢查。
(三)找查問題,狠抓整改
一是進(jìn)一步改善單位的防火條件。三年來,全市系統(tǒng)投入資金2萬余元,新增滅火器100余只,維修、更換消防栓10個(gè),今年,市局機(jī)關(guān)還投入八千多元更換了老化的供電線路,有力的改善了辦公場(chǎng)所的安全環(huán)境。同時(shí),我們還經(jīng)常性地督促落實(shí)火災(zāi)防范措施,實(shí)行群防群治,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
二是督促全市各縣市局、市局機(jī)關(guān)各科室開展自檢自查,落實(shí)整改措施,落實(shí)整改人員,落實(shí)整改期限。按照《火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案》和《安全工作責(zé)任書》的要求,各縣市局室建立健全了各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,各項(xiàng)管理走上了規(guī)范化道路。
通過近三年的努力,全市系統(tǒng)的消防意識(shí)明顯提高,各局、各科室、系統(tǒng)所的安全責(zé)任得到了進(jìn)一步落實(shí),安全隱患進(jìn)一步得到排除。
二、立足職能,強(qiáng)化監(jiān)管,做好對(duì)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的消防安全檢查工作
(一)查根源,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),從源頭上把可能影響消防安全的市場(chǎng)主體拒之門外
在工作中,全市系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》等國(guó)家法律法規(guī)關(guān)于
企業(yè)和個(gè)體系統(tǒng)戶等前置審批的規(guī)定,依法加強(qiáng)對(duì)各類市場(chǎng)主體的資格審查,對(duì)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的前置審批項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決把消防安全不合格的市場(chǎng)主體堵在市場(chǎng)之外。1.在企業(yè)登記注冊(cè)工作中,我們做到“兩個(gè)嚴(yán)格”:一是嚴(yán)格執(zhí)行《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》規(guī)定,對(duì)公共娛樂場(chǎng)所辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,要求其提交消防合格審批意見書;二是嚴(yán)格執(zhí)行《自治區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)登記管理辦理》,對(duì)市場(chǎng)的設(shè)立登記,必須提交消防合格審批意見書,方給予核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2.對(duì)于企業(yè)設(shè)立登記屬于后置審批的消防項(xiàng)目,我們都在核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,積極宣傳有關(guān)法律法規(guī),以促使企業(yè)盡快到消防部門辦理相關(guān)的消防審批手續(xù)。對(duì)于未及時(shí)辦理企業(yè)登記后置審批手續(xù)的,及時(shí)通知相關(guān)部門依法處理。
(二)查規(guī)范,認(rèn)真開展清理整頓,嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)主體行為
三年來,全市系統(tǒng)在開展火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)整治工作中充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真開展清理整頓,成效明顯。
一是將企業(yè)年檢、個(gè)體驗(yàn)照工作與日常巡查相結(jié)合,重點(diǎn)對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、公共娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所的檔案進(jìn)行清查,查看前置許可事項(xiàng)的許可證件是否齊全、批準(zhǔn)文件是否被徹銷、吊銷或者有效期屆滿。目前,各縣市系統(tǒng)局對(duì)已注冊(cè)登記的涉及消防安全范圍的企業(yè)檔案進(jìn)行了全面認(rèn)真清查,對(duì)消防安全條件不合格的各類市場(chǎng)主體,責(zé)令其辦理變更登記,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的將處以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰。
二是各縣市系統(tǒng)局充分利用經(jīng)濟(jì)戶口的分類監(jiān)管信息,集中力量,采取分組、分路段和分時(shí)段等多種檢查形式和方法,有重點(diǎn)、有目標(biāo)地組織執(zhí)法人員對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、公共娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)是對(duì)人員密集、商業(yè)物資中的高層、地下公共建筑等公眾聚集場(chǎng)所是否取得前置許可證(主要是消防安全合格證)、證照是否合法能效進(jìn)行摸底排查。
三是積極配合公安、消防、文化等相關(guān)部門全面開展專項(xiàng)檢查,發(fā)揮部門職能互補(bǔ),形成執(zhí)法合力,加大了執(zhí)法力度。
四是在專項(xiàng)整治中,各縣市局堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、分類整治、疏堵并舉的工作原則,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的能當(dāng)場(chǎng)整改的,督促其當(dāng)場(chǎng)整改;對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的,及時(shí)抄告職能部門發(fā)出限期整改法律文書;對(duì)不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的,系統(tǒng)部門依據(jù)其他部門意見依法注銷注冊(cè)登記或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)無照經(jīng)營(yíng)的依法予以取締;發(fā)現(xiàn)無證的及時(shí)抄告相關(guān)部門。
五是為確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效,各縣市系統(tǒng)局大力開展消防安全公益廣告宣傳活動(dòng)和消防安全隱患注意事項(xiàng)活動(dòng),積極指導(dǎo)私營(yíng)個(gè)體企業(yè)協(xié)會(huì)組織會(huì)員加強(qiáng)消防安全知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)廣大會(huì)員的消防安全意識(shí)。同時(shí)主動(dòng)與公安、安監(jiān)、旅游局、市場(chǎng)開發(fā)服務(wù)中心等部門配合,開展了消防安全生產(chǎn)宣傳教育工作。對(duì)高危行業(yè),如文化娛樂場(chǎng)所、賓館、網(wǎng)吧、木材生產(chǎn)加工、加油站等場(chǎng)所,張貼了《火災(zāi)隱患安全防范工作通知》,并逐一進(jìn)行耐心細(xì)致的講解,使其入腦、入心、入耳,力求把此項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)。我們還利用協(xié)會(huì)每月召集經(jīng)營(yíng)戶學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),開展消防安全知識(shí)學(xué)習(xí),通報(bào)疆內(nèi)疆外發(fā)生重大火災(zāi)情況,不斷增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)戶的消防安全防范意識(shí)。
在嚴(yán)查徹改火災(zāi)隱患專項(xiàng)行動(dòng)中,全市系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員1092人次,車輛130臺(tái)次,檢查商場(chǎng)43家,市場(chǎng)55家,賓館飯店487家,公共娛樂場(chǎng)所492家,高層公共建筑21家,地下公共建筑18家,其他公眾聚集場(chǎng)所74家,取締無照經(jīng)營(yíng)8戶,辦理變更登記7戶,責(zé)令停業(yè)整改1戶,下發(fā)責(zé)令整改通知書11份,經(jīng)驗(yàn)收合格恢復(fù)營(yíng)業(yè)公眾聚集場(chǎng)所數(shù)量1家。
(三)查落實(shí),嚴(yán)禁形式主義,不走過場(chǎng)