導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇工地安全生產(chǎn)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、檢查的時(shí)間

此次檢查的時(shí)間從6月10日起至8月底，我局將安排人員不定時(shí)抽查我區(qū)轄區(qū)內(nèi)的在建工程。

二、檢查的范圍

1、加強(qiáng)對(duì)深基坑的管理。夏季汛期雨水多，極易造成深基坑積水和基坑支護(hù)坍塌。所有深基坑必須制定專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)方案，并嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)方案的要求進(jìn)行支護(hù)施工。平時(shí)隨時(shí)觀測(cè)邊坡及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的變化，做好觀測(cè)記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，采取有效措施，防患于未然?；又苓吽ǖ呐R時(shí)設(shè)施、堆放的材料，凡不符合要求的一律搬遷。能回填的基坑，要加快進(jìn)度爭(zhēng)取盡快回填完畢，無(wú)法回填的設(shè)立警示標(biāo)志和防護(hù)措施，并制定深基坑臨時(shí)排水應(yīng)急預(yù)案。

2、加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械的管理。重點(diǎn)做好對(duì)塔吊、物料提升機(jī)、外用電梯等大型起重機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)和各種安全裝置靈敏度的檢查，提高設(shè)備抗風(fēng)、防雨、防雷擊和防倒塌性能。對(duì)存有事故隱患的起重機(jī)械設(shè)備，要立即暫停使用，限期進(jìn)行整改；對(duì)整改達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，堅(jiān)決停止使用。

3、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的管理。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）的要求，尤其要做好配電箱、用電設(shè)備的防雨措施、接地裝置的設(shè)置，漏電保護(hù)器的靈敏性試驗(yàn)，配電線(xiàn)路、設(shè)施的日常檢查等工作。施工現(xiàn)場(chǎng)在大雨之前、大風(fēng)天氣時(shí)要全部停止供電、停止施工，雨后施工前，要由專(zhuān)業(yè)電工對(duì)所有用電設(shè)施和線(xiàn)路進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查，寫(xiě)出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字同意后，方可投入使用。

4、加強(qiáng)對(duì)腳手架和模板支撐的管理。腳手架和模板支撐安全防范的重點(diǎn)是立桿基礎(chǔ)與排水措施的落實(shí)情況，要做到基礎(chǔ)平整、堅(jiān)固，排水暢通；立桿基礎(chǔ)設(shè)置墊板和鋼底座，按規(guī)定設(shè)置縱橫向掃地桿和剪刀撐，確保腳手架和模板支撐系統(tǒng)的整體穩(wěn)定性。要對(duì)腳手架和模板支撐進(jìn)行一次全面檢查，特別是扣件的連接情況、連墻件的設(shè)置與固定情況、排水措施的完善情況，該緊固的緊固，該增設(shè)的增設(shè)，該疏通的疏通，做到拉結(jié)有效，結(jié)構(gòu)穩(wěn)固，排水暢通。

5、加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)設(shè)施的管理。施工區(qū)及生活區(qū)辦公室、宿舍、伙房等臨建設(shè)施必須用輕質(zhì)隔熱夾心板或砌塊、粉煤灰磚等建設(shè)，嚴(yán)禁使用其它質(zhì)量低劣、使用周期短的各種板房。各施工企業(yè)要對(duì)工地臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)檢查臨設(shè)是否牢固抗風(fēng)，房頂是否嚴(yán)密不漏雨，四周是否排水暢通無(wú)積水。對(duì)離基坑過(guò)近、四周排水不暢通、破損不能滿(mǎn)足安全要求的臨設(shè)要堅(jiān)決予以拆除；對(duì)存在安全事故隱患的，要立即采取維護(hù)和加固措施，提高臨設(shè)牢固性，防止坍塌事故的發(fā)生，確保工人的生命安全。

6、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理。每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)必須確定一名工地防火負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)督促、檢查工地的日常防火工作。要結(jié)合夏季高溫特點(diǎn)，制定工地防火制度，確定崗位防火職責(zé)；要組織工程技術(shù)人員和安全管理人員、工人開(kāi)展防火知識(shí)培訓(xùn)和宣傳，提高防火意識(shí)；要落實(shí)好消防措施，配備足夠的消防器材，對(duì)伙房、宿舍、木工加工區(qū)等防火重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控；定期開(kāi)展防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

7、各施工企業(yè)要切實(shí)關(guān)心在高溫下堅(jiān)持工作的建筑工人的生命安全和身心健康，落實(shí)好各項(xiàng)切實(shí)有效的防暑降溫措施。一是要隨時(shí)掌握天氣和汛情預(yù)報(bào)，合理調(diào)配工人的作息時(shí)間，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，保證工人的休息時(shí)間；二是加強(qiáng)對(duì)防暑降溫知識(shí)的宣傳，落實(shí)防暑降溫物品，改善勞動(dòng)作業(yè)條件，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，防止高溫引發(fā)的工人中暑和安全事故；三是進(jìn)一步貫徹落實(shí)《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，確保施工人員、伙房、廁所、淋浴室等臨時(shí)設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)要求，滿(mǎn)足防暑降溫需要；四是切實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫工作，加強(qiáng)對(duì)飲用水、食品的衛(wèi)生管理，加強(qiáng)對(duì)夏季易發(fā)疾病的監(jiān)控，發(fā)生傳染病或食物中毒等事件要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告；五是嚴(yán)禁高溫作業(yè)，氣溫達(dá)到37攝氏度以上時(shí)，應(yīng)停止室外施工作業(yè)。

三、檢查的要求

（一）務(wù)必高度重視。各企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志是此次汛期安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，各施工企業(yè)安裝（拆卸）、檢測(cè)、租賃和使用單位負(fù)責(zé)人必須高度重視，把安全生產(chǎn)工作放在當(dāng)前最突出位置，采取強(qiáng)有力措施，以保障人身安全為重點(diǎn)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)大檢查工作。

（二）務(wù)必認(rèn)真自查。各企業(yè)尤其是施工總承包企業(yè)要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面認(rèn)真的自查。

篇2

2019年第三季度，醫(yī)院安全、消防工作在衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下穩(wěn)步有序地開(kāi)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)《衛(wèi)健系統(tǒng)“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故、保大慶”安全生產(chǎn)百日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，以堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)事故為目標(biāo)，始終堅(jiān)持以人為本的安全生產(chǎn)理念，本季度無(wú)安全事故發(fā)生，下面就第三季度我院的安全生產(chǎn)、消防安全工作情況匯報(bào)如下：

一、開(kāi)展工作情況

（一）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，完善相關(guān)制度，重點(diǎn)項(xiàng)目狠抓落實(shí)。

1、7月23日利用晨會(huì)召集全院職工宣讀學(xué)習(xí)上級(jí)文件進(jìn)行百日安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作部署，

2、查看安全生產(chǎn)制度建立，完善關(guān)于院內(nèi)電動(dòng)車(chē)停放及充電制度；制作電動(dòng)車(chē)停放指示牌一塊，指示來(lái)院人員正確停放電動(dòng)自行車(chē)。

3、安全生產(chǎn)百日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中狠抓醫(yī)療安全管理，復(fù)查各醫(yī)療人員職業(yè)資格及注冊(cè)日期；每日嚴(yán)格審核處方，每月一次處方點(diǎn)評(píng)，促進(jìn)合理用藥，門(mén)診診療注重服務(wù)質(zhì)量，無(wú)投訴及醫(yī)療質(zhì)量事故發(fā)生；

（二）積極開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作

1、開(kāi)展各項(xiàng)培訓(xùn)及演練：8月份邀請(qǐng)政安消防講解員為全院職工進(jìn)行安全生產(chǎn)、消防安全培訓(xùn)一次；組織院內(nèi)職工開(kāi)展消防安全滅火演練一次；9月份全院職工培訓(xùn)《抗菌藥物合理應(yīng)用》、《糖尿病合理飲食》、《傳染病的預(yù)防及控制》，安全生產(chǎn)小組成員為全院職工培訓(xùn)《消防安全--一懂三會(huì)、四個(gè)能力》，抗菌藥物使用率明顯下降，處方差錯(cuò)明顯減少，全院職工對(duì)消防安全相關(guān)知識(shí)掌握明顯提高。

2、安全隱患排查整治：一是重點(diǎn)領(lǐng)域負(fù)責(zé)人自7月23至7月31日，每日上、下班前依照重點(diǎn)領(lǐng)域臺(tái)賬本進(jìn)行常規(guī)檢查，8月開(kāi)始每周進(jìn)行安全生產(chǎn)、消防安全巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題建立隱患臺(tái)賬并做到及時(shí)銷(xiāo)賬處理，第一負(fù)責(zé)人節(jié)日期間帶頭值班，親自督查各科室安全生產(chǎn)情況、節(jié)假日注重矛盾糾紛排查，杜絕發(fā)生醫(yī)患糾紛及醫(yī)療矛盾，禁止矛盾擴(kuò)大化，造成不良影響。

二、存在的問(wèn)題

1、個(gè)別員工缺乏主人翁精神：接種日、天氣變化病人數(shù)量增多時(shí)人員比較擁擠，導(dǎo)致安全疏散通道被各類(lèi)車(chē)輛占用，個(gè)別員工不能主動(dòng)有效的進(jìn)行疏導(dǎo)指揮存在安全隱患，一旦發(fā)生安全事故救援車(chē)無(wú)法及時(shí)進(jìn)入院內(nèi)。

2、院內(nèi)停放車(chē)輛位置過(guò)?。河捎谠簝?nèi)職工車(chē)輛的增加，患者車(chē)輛增加，病人增多，院內(nèi)車(chē)輛停放區(qū)域已不能滿(mǎn)足現(xiàn)行醫(yī)院患者就診需求，導(dǎo)致電動(dòng)車(chē)、轎車(chē)停放密集，存在很大隱患。

3、多種常用藥品廠家不供貨：近期多種常用藥品、有一定患者需求藥品由于廠家停止供貨不能采購(gòu)，同種藥品價(jià)格過(guò)高，導(dǎo)致導(dǎo)致患者需求不能滿(mǎn)，容易出現(xiàn)醫(yī)患矛盾及各類(lèi)糾紛。

三、下一步工作措施

（一）設(shè)立安全生產(chǎn)、消防安全輪崗服務(wù)制。采接種日阻止群眾亂扔棉簽行為，杜絕各類(lèi)感染的發(fā)生，為群眾講解宣傳安全生產(chǎn)和消防安全知識(shí)，形成從醫(yī)院職工至群眾人人參與安全生產(chǎn)，人人知道安全生產(chǎn)的良好環(huán)境。

（二）加強(qiáng)各科室安全生產(chǎn)的管理。尤其是重點(diǎn)部位的管理，易發(fā)生安全隱患的地方要嚴(yán)加督查，臺(tái)賬完整，記錄完善，資料齊全。開(kāi)展好今冬明春火災(zāi)防控：做好安全生產(chǎn)日常管理工作，對(duì)醫(yī)院鍋爐、壓力容器進(jìn)行日常維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)檢修；積極聯(lián)系上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)藥品采購(gòu)工作，確?；颊哂盟幏N類(lèi)全面價(jià)廉。

篇3

論文摘要：安全是煤礦生產(chǎn)的天字號(hào)工程，是一切工作的重中之重。作為撐起礦井和家庭半邊天的女工們，用親情、友情、真情溫暖、感化、幫教、現(xiàn)身說(shuō)教生產(chǎn)一線(xiàn)廣大職工扎實(shí)做好安全工作，用溫情和愛(ài)心喚起了職工的安全意識(shí)，營(yíng)造了濃厚的安全親情文化氛圍。

1．概述

煤炭行業(yè)是一個(gè)艱辛的行業(yè)，也是一個(gè)高度危險(xiǎn)的行業(yè)。安全是煤礦生產(chǎn)的天字號(hào)工程，是一切工作的重中之重。作為撐起礦井和家庭半邊天的女工們，有義務(wù)、有責(zé)任充分發(fā)揮自身在安全生產(chǎn)中的特殊作用，筑牢安全生產(chǎn)第二道防線(xiàn)。作為安全協(xié)管工作的有益探索，三河尖礦女工委員會(huì)深入開(kāi)展各類(lèi)協(xié)安活動(dòng)，發(fā)揮情感教育的優(yōu)勢(shì)，以提高職工安全意識(shí)為目標(biāo)，以親情安全教育為主題，用親情、友情、真情溫暖、感化、幫教、現(xiàn)身說(shuō)教生產(chǎn)一線(xiàn)廣大職工扎實(shí)做好安全工作，用“無(wú)情”的事故案例教育職工[1]，用溫情和愛(ài)心喚起了職工的安全意識(shí)，努力營(yíng)造濃厚的安全親情文化氛圍。

2．定期服務(wù)到井口，款款深情囑安全

女工委把井口作為服務(wù)礦井安全工作的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，努力做到職工上班有囑咐聲，下班有問(wèn)候聲，為一線(xiàn)職工提供縫補(bǔ)工作服、釘衣扣等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。堅(jiān)持冬送溫暖，把熱氣騰騰的熱湯和姜湯送給職工暖暖身子；夏送清涼，把西瓜、綠豆湯送給職工消除酷熱；春秋時(shí)節(jié)，把象征平安團(tuán)圓的蘋(píng)果、月餅、雞蛋、愛(ài)心果送給職工祝福安全，寄托協(xié)管女工們對(duì)礦工的無(wú)比關(guān)愛(ài)和對(duì)安全的美好祝福。一年來(lái)我們到車(chē)間班組。為保證職工健康衛(wèi)生飲水，為井口茶水站專(zhuān)門(mén)配備了消毒柜，新購(gòu)茶水碗200只，常年義務(wù)奉獻(xiàn)送茶水。夏季向職工發(fā)放西瓜9000斤，冰糕5000支。根據(jù)不同時(shí)期、企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)等因素，組織女工親手制作安全寄語(yǔ)卡片1500張、短褲2600多條、安全毛巾2400條、安全鞋墊950雙、安全帽帶1700條、安全紅腰帶1000條、香皂2400塊等送到一線(xiàn)職工手中，以領(lǐng)導(dǎo)的期盼、父母的叮囑、妻子的切盼、子女的心愿，提醒職工時(shí)時(shí)注意安全，為職工送去殷殷的安全祝福。以慈母心、夫妻愛(ài)、女工情，多形式、全方位營(yíng)造溫馨和睦的和諧氛圍，避免職工帶著不良情緒下井，使一線(xiàn)職工受到安全教育和愛(ài)心熏陶，增強(qiáng)自主保安和互保聯(lián)保意識(shí)，感受親情溫暖，搞好安全生產(chǎn)。

3．精彩演出送區(qū)隊(duì)，良苦用心講安全

把礦工家屬對(duì)安全的期盼、對(duì)礦工的祝福編成安全歌曲、安全快板、安全舞蹈等節(jié)目送到區(qū)隊(duì)、車(chē)間的班前會(huì)，通過(guò)寓教寓樂(lè)的形式將安全的呼聲帶到生產(chǎn)一線(xiàn)，增強(qiáng)礦工的安全意識(shí)。不定期組織職工家屬到區(qū)隊(duì)開(kāi)展“親人我想對(duì)你說(shuō)”活動(dòng)，與工友們談家常，話(huà)安全。讓礦嫂關(guān)注丈夫下井安全，了解井下工作的環(huán)境，工作任務(wù)和責(zé)任，安全工作的重要性。舉辦了大型的《安全進(jìn)萬(wàn)家，幸福你我他》聯(lián)保簽字儀式，礦黨委副書(shū)記、工會(huì)主席、安監(jiān)處長(zhǎng)親自參加，協(xié)管分會(huì)會(huì)長(zhǎng)與全礦15個(gè)采掘輔助單位領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任狀，在管理上確認(rèn)雙方在安全承諾中承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)，同時(shí)我們還組織了“百名夫妻簽定安全公約”儀式，在井口配合宣傳科、團(tuán)委舉辦了《千名職工安全簽字儀式》，從多方位、多角度、多形式進(jìn)行安全思想教育。五月安全月期間，安全協(xié)管員們帶著《給爸爸的一封信》、《給丈夫的安全囑咐》深入?yún)^(qū)隊(duì)，帶著親情、友情和真情，以發(fā)自肺腑的心聲，向工友們強(qiáng)調(diào)安全的重要性，感染啟迪每一位礦工。礦工會(huì)還組織開(kāi)展了《以人為本，關(guān)愛(ài)生命》、《珍愛(ài)生命，關(guān)注安全》等大型安全聯(lián)誼活動(dòng)，精心組織了歌舞、樂(lè)器表演、安全家庭文藝表演及協(xié)管員與區(qū)隊(duì)職工的互動(dòng)拉歌、有獎(jiǎng)問(wèn)答等節(jié)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近一年來(lái)各分會(huì)下基層開(kāi)展安全聯(lián)誼活動(dòng)共24次，受教育1440人次。實(shí)踐證明通過(guò)這些喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目表演及群眾的互動(dòng)參與，使廣大井下職工達(dá)到了精神上的愉悅，即緩解了工作壓力，又接受安全教育，起到了安全宣傳的實(shí)際效果。

4．愛(ài)心慰問(wèn)到家庭，耐心細(xì)致話(huà)平安

“三違”是煤礦事故的根源。近年來(lái)，我礦采取強(qiáng)硬措施狠殺“三違”，安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。女工委不定期把近期“三違”的職工家屬請(qǐng)到一起，以通報(bào)情況、分析案例、學(xué)習(xí)文件、座談溝通的形式，讓家屬們了解了親人在礦上的工作情況，發(fā)生“三違”的經(jīng)過(guò)及今后的整改方向，教育家屬督促丈夫遵章作業(yè)。組織工傷、工亡家屬對(duì)“三違”人員進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)教，使其內(nèi)心深處受到強(qiáng)烈震撼，正確認(rèn)識(shí)到遵章作業(yè)的重要性。組織一線(xiàn)職工家屬、服務(wù)崗位女職工開(kāi)展“走千米巷道，知親人艱辛”活動(dòng)，體驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)生活。分4次組織了燈房、供應(yīng)站、烘干室等服務(wù)行業(yè)女工帶著牛奶、礦泉水，牛肉、燒餅、黃瓜等慰問(wèn)品來(lái)到采煤一區(qū)、掘進(jìn)十區(qū)、采煤二區(qū)、采煤三區(qū)工作面體驗(yàn)生活。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng)這部分家屬讓她們談體會(huì)時(shí)，采煤三區(qū)胡書(shū)洋的妻子，控制不住自已的感情，掩飾不住自己內(nèi)疚和慚愧大聲痛哭，她說(shuō)：“和老公生活這么多年，沒(méi)想到井下工作這么苦，我單走一趟還沒(méi)干活就累的吃不消，請(qǐng)老公放心，今后保證照顧好孩子和丈夫，讓他們休息好，全身心投入安全生產(chǎn)?！甭毠ぜ覍賯兗娂姳硎居H人工作十分辛苦，自己作好家庭的賢內(nèi)助，主動(dòng)承擔(dān)家庭的瑣碎事務(wù)，讓自己的丈夫吃好、休息好，不讓丈夫帶著煩惱和郁悶上班。督促職工家屬利用親情優(yōu)勢(shì)，吹好枕邊風(fēng)，做到“一個(gè)叮嚀、兩個(gè)堅(jiān)決、三個(gè)保證、四個(gè)經(jīng)?！?。即在礦工出門(mén)前，妻子叮嚀班中一定要按章操作，上標(biāo)準(zhǔn)崗位，干標(biāo)準(zhǔn)活；堅(jiān)決禁止上崗職工班前喝酒，堅(jiān)決禁止攜帶違禁物品下井；保證生產(chǎn)一線(xiàn)職工下班回家后吃好、休息好；保證上班不遲到、不缺崗、不蠻干；保證上崗時(shí)心態(tài)好，情緒好；經(jīng)常吹安全風(fēng)，經(jīng)常敲安全思想鐘，經(jīng)常做安全貼心事，經(jīng)常學(xué)安全規(guī)程。通即過(guò)系列活動(dòng)，使職工家屬深深體會(huì)到：丈夫安全，妻子光榮，丈夫違章，妻子失職。

5．結(jié)論

近年來(lái)，三河尖礦女工委在上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)和礦黨政工的直接領(lǐng)導(dǎo)下，以深厚的感情和滿(mǎn)腔的熱情，深入開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，誠(chéng)心誠(chéng)意為一線(xiàn)職工服務(wù)，幫助職工解決生活中的實(shí)際困難，用親情送溫暖，用真情化安全，用友情促安全，使區(qū)隊(duì)、班組、家庭處處都洋溢著濃郁的安全親情文化，牢固筑起一道安全親情防線(xiàn)，促進(jìn)了全礦的安全和諧發(fā)展。我們決心在今后的工作中，把女工安全、二道防線(xiàn)工作做的更好，更上一個(gè)臺(tái)階，不斷鞏固安全陣地，為礦井的安全生產(chǎn)做出積極的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

篇4

中華人民共和國(guó)最高人民法院民事判決書(shū)

（1999）民終字第175號(hào)

上訴人（原審被告）：廣州市全盛房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，住所地廣東省廣州市人民北路829一831號(hào)環(huán)球廣場(chǎng)1204－1206室。

法定代表人：吳小龍，董事長(zhǎng)。

委托人：方向明，廣州市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易律師事務(wù)所律師。

委托人：王玉梅，北京市偉拓律師事務(wù)所律師。

被上訴人（原審原告）：廣州市海珠區(qū)富港發(fā)展公司，住所地廣東省廣州市海珠區(qū)下渡路152號(hào)。

法定代表人：傅峰峰，經(jīng)理。

委托人：許俊宏，廣東海印律師事務(wù)所律師。

原審第三人：廣州市海珠區(qū)人民政府赤崗街道辦事處，住所地：廣東省廣州市海珠區(qū)下渡路128號(hào)。

法定代表人：司徒國(guó)華，主任。

委托人：許俊宏，廣東海印律師事務(wù)所律師。

原審第三人：廣州市海珠區(qū)赤崗工業(yè)公司，住所地廣東省廣州市新西下渡路128號(hào)。

負(fù)責(zé)人：黎德錦，經(jīng)理。

委托人：許俊宏，廣東海印律師事務(wù)所律師。

上訴人廣州市全盛房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)全盛公司）為與被上訴人廣州市海珠區(qū)富港發(fā)展公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)富港公司）、原審第三人廣州市海珠區(qū)人民政府赤崗街道辦事處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)赤崗辦事處）、廣州市海珠區(qū)赤崗工業(yè)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工業(yè)公司）合作建房糾紛一案，不服廣東省高級(jí)人民法院（1998）粵法民初字第9號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭審理了本案，現(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)審理查明：1992年7月18日，工業(yè)公司經(jīng)廣州市城市規(guī)劃局批準(zhǔn)征用河南下渡村東南地段土地20203平方米興建廠房。1994年12月9日，工業(yè)公司和赤崗辦事處共同向戴治國(guó)副市長(zhǎng)寫(xiě)信，要求將上述土地在保留7畝建輕電工廠的條件下，其余土地?cái)M改變使用性質(zhì)為商品房、商業(yè)廠房，與全盛公司共同合作開(kāi)發(fā)。同年12月19日，全盛公司向赤崗辦事處支付合作定金100萬(wàn)元，后赤崗辦事處將該定金退還全盛公司。同年12月30日，赤崗辦事處與全盛公司簽訂《合作開(kāi)發(fā)商住樓協(xié)議書(shū)》，約定：合作開(kāi)發(fā)地點(diǎn)位于廣州市海珠區(qū)下渡路東側(cè)，征地面積20203平方米，擬興建多棟多層商住樓；赤崗辦事處負(fù)責(zé)提供該建設(shè)用地，全盛公司負(fù)責(zé)建設(shè)所需的資金和交納包括土地有償使用費(fèi)等有關(guān)稅費(fèi)。全盛公司將開(kāi)發(fā)所得的利益中，提供3000萬(wàn)元給赤崗辦事處建設(shè)輕電廠房，余下利益歸全盛公司擁有。當(dāng)日，全盛公司就同一地塊又與富港公司簽訂《合作開(kāi)發(fā)商品住宅樓協(xié)議書(shū)》，約定：擬興建6棟多層住宅樓及2棟輕電工業(yè)廠房，總建筑面積約5.5萬(wàn)平方米與部分地下室（以規(guī)劃局批準(zhǔn)面積為準(zhǔn)）；富港公司負(fù)責(zé)提供全部建設(shè)用地，負(fù)責(zé)征地費(fèi)用和清理建設(shè)用地內(nèi)障礙物的一切費(fèi)用，達(dá)到地平路通的開(kāi)工條件，負(fù)責(zé)處理建設(shè)用地周?chē)饔嘘P(guān)單位與征地有關(guān)的一切遺留問(wèn)題，負(fù)責(zé)繳納所分得樓房面積的營(yíng)業(yè)稅，交易稅及銷(xiāo)售所發(fā)生的稅費(fèi)，協(xié)助全盛公司辦理各項(xiàng)開(kāi)發(fā)手續(xù)，解決施工中發(fā)生的問(wèn)題及驗(yàn)收工作，派員協(xié)助監(jiān)督工程進(jìn)度的管理等，富港公司自留部分土地建廠房的工程款及稅費(fèi)由其自理。全盛公司主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、報(bào)建等一切與開(kāi)發(fā)有關(guān)的工作，按協(xié)議要求籌措和支付全部建設(shè)的各項(xiàng)資金、國(guó)有土地有償出讓金及交繳各項(xiàng)稅費(fèi)，負(fù)責(zé)施工管理工作并通過(guò)市有關(guān)部門(mén)的竣工驗(yàn)收交付使用等；樓房建成后，先扣除公建配套和住宅小區(qū)管理服務(wù)所需部分，余者物業(yè)按48：52（即富港公司占48％，全盛公司占52％）分成。雙方按垂直分配的原則分配房屋，具體方位的分配待規(guī)劃圖紙審定后協(xié)商處理。臨26米路段的商鋪，均按以上比例劃分，一方占南邊，一方占北邊。富港公司要在全盛公司辦理完建設(shè)許可證和施工許可證之前，處理好與土地使用有關(guān)的事項(xiàng)，全盛公司應(yīng)在領(lǐng)取施工許可證或臨時(shí)施工許可證之日起，兩個(gè)月內(nèi)完成三通一平工作。計(jì)劃在1995年6月初從挖第一根樁起，整個(gè)工期為30個(gè)月除（人力不可抗因素外），到期沒(méi)完成，全盛公司應(yīng)將富港公司分得的房屋按當(dāng)時(shí)市場(chǎng)的中上售價(jià)一次性將房款付給富港公司。雙方又約定，本協(xié)議簽訂后，由富港公司委托全盛公司與赤崗辦事處（即征地方）簽具“全盛與赤崗”雙方合作協(xié)議書(shū)，并辦理公證，公證后全盛公司7天內(nèi)即向富港公司付100萬(wàn)元履約定金，合同同時(shí)生效。本協(xié)議是該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的雙方共同遵守的法律依據(jù)，任何一方與其他單位簽署的有關(guān)該項(xiàng)目的合同、協(xié)議條款與本協(xié)議條款有抵觸時(shí)，以本協(xié)議為準(zhǔn)，其他合同、協(xié)議無(wú)效。同時(shí)富港公司須持有赤崗辦事處征地方的委托書(shū)，并委托全盛公司具體實(shí)施開(kāi)發(fā)事宜。雙方還就其他事項(xiàng)進(jìn)行了約定。

1995年7月21日，全盛公司取得前述20203平方米土地中的13543平方米土地的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》建設(shè)商住樓。經(jīng)全盛公司與富港公司共同申請(qǐng)，1996年9月10日，廣州市國(guó)土局以穗國(guó)土建用函字〔1996〕第140號(hào)文復(fù)函全盛公司和富港公司，將原核準(zhǔn)工業(yè)公司使用的海珠區(qū)下渡村東南地段土地改由全盛公司和富港公司共同使用，核準(zhǔn)用地面積為13543平方米。同年12月31日，全盛公司和富港公司共同與廣州市國(guó)土局簽訂了《廣州市國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，約定由廣州市國(guó)土局將海珠區(qū)下渡路東側(cè)13543平方米的土地出讓給全盛公司和富港公司建設(shè)商住樓，土地出讓金為1557.0513萬(wàn)元。1997年3月10日，全盛公司和富港公司取得13543平方米土地的《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》。當(dāng)月全盛公司領(lǐng)取了雅景苑工程37289平方米的《商品房預(yù)售許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。同年5月8日，全盛公司與富港公司又簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》，約定：由于全盛公司在開(kāi)發(fā)建設(shè)期間增加了費(fèi)用，富港公司同意在分得的48％物業(yè)中劃出1100平方米住宅建筑面積給全盛公司。雙方還約定了具體的房屋分配方案等。1998年7月，富港公司以全盛公司拒付售房款為由起訴至一審法院，請(qǐng)求判令全盛公司償付售房款27973784.46元及其利息損失，判令全盛公司完全履行合同，將富港公司所有的房屋折價(jià)90311204元一次性?xún)敻杜c富港公司并賠償相應(yīng)的利息損失。

另查明：富港公司曾出具委托書(shū)，委托全盛公司代售富港公司按雙方合作合同約定應(yīng)分得部分的房屋。全盛公司共富港公司銷(xiāo)售房屋123套（具體房號(hào)詳見(jiàn)一審判決書(shū)附表），房款總額為36337925元。到1999年5月31日止，全盛公司實(shí)際收到房款31880318.24元，轉(zhuǎn)付給富港公司房款6132915元。雙方在一審法院審理期間協(xié)議：對(duì)全盛公司富港公司銷(xiāo)售的123套房屋應(yīng)支付的各種費(fèi)用一次性從全盛公司已收取的銷(xiāo)售房款中扣除（富港公司應(yīng)支付的所得稅款暫不扣除，但富港公司保證由其支付），全盛公司還應(yīng)退還富港公司房款21450457.77元。再查明：1999年1月28日，全盛公司和富港公司與廣州市國(guó)土局共同簽訂《廣州市國(guó)有土地使用權(quán)出讓補(bǔ)充合同》，約定因規(guī)劃調(diào)整后的總建筑面積為50847平方米，雙方應(yīng)補(bǔ)交國(guó)有土地使用權(quán)出讓金4037719元，同時(shí)約定了付款方式等。同年2月8日、9日，全盛公司取得面積共46176平方米的雅景苑《商品房預(yù)售許可證》。雅景苑A座工程于1996年10月16日開(kāi)始施工，A、B座于1998年9月3日取得廣州地區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站頒發(fā)的《建設(shè)工程質(zhì)量認(rèn)定書(shū)》，C座房屋工程已基本竣工，并通過(guò)初步驗(yàn)收。

一審法院認(rèn)為，富港公司與全盛公司于1994年12月30日簽訂的《合作開(kāi)發(fā)商品住宅樓協(xié)議書(shū)》，是雙方自愿簽訂的，是雙方的真實(shí)意思表示。協(xié)議書(shū)簽訂當(dāng)時(shí)，富港公司雖未取得合作用地使用權(quán)，但此后的1996年9月10日，廣州市國(guó)土局復(fù)函同意將原核準(zhǔn)工業(yè)公司使用的海珠區(qū)下渡村東南地段土地改由富港公司和全盛公司共同使用，且同年的12月31日和1999年1月28日廣州市國(guó)土局還分別同雙方共同簽訂了《廣州市國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》和《廣州市國(guó)有土地使用權(quán)出讓補(bǔ)充合同》，約定將合作地塊中的13543平方米土地出讓給富港公司和全盛公司建設(shè)商住樓，并于1997年3月10日給雙方頒發(fā)了《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》，現(xiàn)合作房屋已全部建成，故雙方簽訂的《合作開(kāi)發(fā)商品住宅樓協(xié)議書(shū)》應(yīng)認(rèn)定有效。合作房屋已經(jīng)建成，全盛公司應(yīng)按協(xié)議書(shū)及《補(bǔ)充協(xié)議》的約定交付房屋給富港公司。全盛公司于1996年10月16日開(kāi)工建設(shè)合作房屋，A、B棟房屋于1998年9月3日取得建設(shè)工程主管部門(mén)頒發(fā)的《建設(shè)工程質(zhì)量認(rèn)定書(shū)》，工期未超過(guò)協(xié)議書(shū)約定的30個(gè)月，C棟房屋雖至今未取得《建設(shè)工程質(zhì)量認(rèn)定書(shū)》，但該房屋已全部建成，通過(guò)了初步驗(yàn)收，且房屋未及時(shí)建成是由于雙方同意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、變更部分設(shè)計(jì)造成的，故不能認(rèn)定全盛公司房屋逾期完工。富港公司要求全盛公司承擔(dān)房屋逾期完工的利息損失缺乏依據(jù)，不予支持。富港公司委托全盛公司銷(xiāo)售的123套屬于富港公司應(yīng)得份額房屋，全盛公司應(yīng)將售房款退還富港公司。考慮全盛公司從1997年下半年開(kāi)始長(zhǎng)期占用富港公司數(shù)額不等的大量售房款，至今未退清，全盛公司應(yīng)支付其占用期間的相應(yīng)利息給富港公司。因全盛公司收取每筆售房款的時(shí)間不同，到1998年8月已收取房款2100萬(wàn)元，此后數(shù)額不斷增大，為方便計(jì)算，同時(shí)考慮公平原則，全盛公司支付給富港公司的利息可從1998年5月1日開(kāi)始起算，本金按21450457.77元，利率按中國(guó)人民銀行同期同類(lèi)貸款利率計(jì)至全盛公司還清房款給富港公司之日止。至于全盛公司主張本案合建房屋關(guān)系僅在赤崗辦事處和全盛公司之間發(fā)生的問(wèn)題，由于全盛公司除在其與赤崗辦事處簽訂《合作開(kāi)發(fā)商住樓協(xié)議書(shū)》之前付給赤崗辦事處100萬(wàn)元定金外，雙方此后再無(wú)其他合作，且赤崗辦事處在1997年11月份將100萬(wàn)元定金退還全盛公司，故赤崗辦事處與全盛公司的《合作開(kāi)發(fā)商住樓協(xié)議書(shū)》實(shí)際上并未履行。本案真正展行的是全盛公司與富港公司之間簽訂的《合作開(kāi)發(fā)商品住宅樓協(xié)議書(shū)》。全盛公司主張其與富港公司之間簽訂的協(xié)議書(shū)是名為合作建房實(shí)為土地中介的虛假合同，由于廣州市國(guó)土局將合作土地出讓給全盛公司和富港公司共同使用，富港公司亦實(shí)際參與了合建房屋的報(bào)建審批和處理建設(shè)中的有關(guān)問(wèn)題，富港公司承擔(dān)的是合作一方的義務(wù)，享受的是合作一方的權(quán)利，且全盛公司在房屋建設(shè)過(guò)程中也一直在與富港公司聯(lián)系、合作，雙方之間的關(guān)系不具備中介的法律特征，全盛公司主張富港公司是非法中介理由不能成立。據(jù)此判決：一、富港公司和全盛公司于1994年12月30日和1997年5月8日簽訂的《合作開(kāi)發(fā)商品住宅樓協(xié)議書(shū)》及《補(bǔ)充協(xié)議》有效；二、全盛公司應(yīng)按照雙方簽訂的《補(bǔ)充協(xié)議》的約定將富港公司應(yīng)分得的房屋（已售出的123套除外）交付給富港公司；三、全盛公司應(yīng)退還富港公司售房款本金人民幣21450457.77元，并償付該款利息（利息從1998年5月1日開(kāi)始，按中國(guó)人民銀行同期同類(lèi)貸款利率計(jì)至全盛公司還清款項(xiàng)之日止）；四、上述二、三項(xiàng)全盛公司應(yīng)交付的房屋和退還的款項(xiàng)，應(yīng)在判決發(fā)生法律效力之日起15日內(nèi)交付給富港公司。案件受理費(fèi)630580元由富港公司負(fù)擔(dān)130580元，全盛公司負(fù)擔(dān)50萬(wàn)元。訴訟保全費(fèi)110520元由全盛公司負(fù)擔(dān)。

全盛公司不服一審判決提起上訴稱(chēng)：富港公司在所謂合作建房的“富全協(xié)議”中所承諾的提供土地使用權(quán)之義務(wù)，是通過(guò)“赤全協(xié)議”間接由第三人向全盛公司部分履行，富港公司僅僅是以中介方式非法倒買(mǎi)倒賣(mài)土地，富港公司沒(méi)有履行房屋合建人應(yīng)直接提供土地使用權(quán)的法定義務(wù)，不應(yīng)享有房屋合建人的權(quán)利。故請(qǐng)求撤銷(xiāo)一審判決，改判富港公司和全盛公司簽訂的《合作開(kāi)發(fā)商品住宅樓協(xié)議書(shū)》及《補(bǔ)充協(xié)議》無(wú)效，駁回富港公司一審的全部訴訟請(qǐng)求。富港公司答辯稱(chēng)：雙方發(fā)生的商品房合作開(kāi)發(fā)民事法律行為不僅得到廣州市國(guó)土局的審批，而且已依法辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)，廣州市國(guó)土局的審批和變更登記均是雙方當(dāng)事人共同申請(qǐng)辦理的，富港公司并沒(méi)有采取任何欺詐、脅迫等違法行為。富港公司實(shí)際參與了整個(gè)開(kāi)發(fā)工作，承擔(dān)了合作一方的義務(wù)。雙方合作開(kāi)發(fā)的商住樓不僅已經(jīng)竣工建成，而且雙方已根據(jù)合同約定權(quán)屬進(jìn)行實(shí)際分配，故請(qǐng)求二審法院駁回上訴，維持原判。赤崗辦事處和工業(yè)公司均同意一審判決。

本院認(rèn)為，全盛公司與富港公司簽訂的《合作開(kāi)發(fā)商品住宅樓協(xié)議書(shū)》及《補(bǔ)充協(xié)議》系雙方真實(shí)意思表示，雖然雙方簽訂協(xié)議時(shí)富港公司尚未取得合作用地的土地使用權(quán)，但此后廣州市國(guó)土局復(fù)函同意將原核準(zhǔn)工業(yè)公司使用的土地改由全盛公司與富港公司共同使用，赤崗辦事處和工業(yè)公司也無(wú)異議。全盛公司和富港公司共同與廣州市國(guó)土局簽訂了《廣州市國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》及廣州市國(guó)有土地使用權(quán)出讓補(bǔ)充合同》，并且取得了《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》，現(xiàn)合作房屋全部建成，部分已經(jīng)售出，一審法院認(rèn)定雙方簽訂的《合作開(kāi)發(fā)商品住宅樓協(xié)議書(shū)》及《補(bǔ)充協(xié)議》有效是正確的，全盛公司上訴主張《合作開(kāi)發(fā)商品住宅樓協(xié)議書(shū)》及《補(bǔ)充協(xié)議》無(wú)效的理由不能成立，本院不予支持。富港公司根據(jù)其與全盛公司的協(xié)議約定，實(shí)際參與了合建房屋的報(bào)建審批工作，實(shí)際參與處理了有關(guān)工程建設(shè)中的問(wèn)題，在整個(gè)合作開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，與全盛公司進(jìn)行直接聯(lián)系、合作的是富港公司，并非赤崗辦事處或工業(yè)公司。一審法院根據(jù)本案的實(shí)際情況認(rèn)定全盛公司與富港公司之間的關(guān)系不具備中介的法律特征亦是正確的，全盛公司上訴主張富港公司的行為屬于非法中介、富港公司不享有合建人的權(quán)和不能成立。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。

二審案件受理費(fèi)630580元由上訴人全盛公司負(fù)擔(dān)。

本判決為終審判決。

審判長(zhǎng)：吳曉芳

審判員：胡仕浩

審判員：王文芳

篇5

（一）主體責(zé)任落實(shí)到位

通過(guò)與9個(gè)居村簽訂“安全生產(chǎn)、道路交通安全責(zé)任書(shū)、消防安全責(zé)任書(shū)”，明確各項(xiàng)安全監(jiān)管任務(wù)，定期開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問(wèn)題，及時(shí)有效的開(kāi)展工作。要求轄區(qū)居村與各自轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)”，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（二）堅(jiān)持月例會(huì)制度

堅(jiān)持每月至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，布置安全生產(chǎn)工作，匯報(bào)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況，分析近期安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和難點(diǎn)，討論問(wèn)題和難點(diǎn)的解決方案。以會(huì)代訓(xùn)，提高居村安全員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)安全監(jiān)管能力。上半年共開(kāi)各類(lèi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議10次。

（三）做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的申報(bào)和監(jiān)管，開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作

要求轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)認(rèn)真填報(bào)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)申請(qǐng)表》，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查轄區(qū)登記在冊(cè)煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)店13家（3家停止經(jīng)營(yíng)），零售店10家。要求經(jīng)營(yíng)戶(hù)嚴(yán)格按照煙花爆竹各項(xiàng)規(guī)章制度，在硬件指標(biāo)和軟件要求都嚴(yán)格達(dá)標(biāo)。鎮(zhèn)安監(jiān)辦聯(lián)合綜治辦、派出所、工商所、城管辦組成的聯(lián)合執(zhí)法組，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法工作，開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”活動(dòng)，共沒(méi)收非法渠道煙花爆竹60余件

（四）抓好在建工地工作

召開(kāi)在建工地安全監(jiān)管專(zhuān)題會(huì)，對(duì)葛大店、賈大郢2處在建工地，針對(duì)個(gè)別工地存在著工人未佩戴安全帽、安全防護(hù)不規(guī)范、安全用電未達(dá)標(biāo)等情況，安監(jiān)辦將查出隱患及時(shí)反饋給問(wèn)題工地，限期進(jìn)行整改，并對(duì)隱患單位整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保轄區(qū)建筑工地安全施工環(huán)境。

（五）排查治理事故隱患

認(rèn)真部署隱患排查工作，重點(diǎn)對(duì)我鎮(zhèn)煙花爆竹、在建工地、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、預(yù)拆遷期間房屋安全、網(wǎng)吧、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、混凝土企業(yè)、幼兒園安全和“五小”場(chǎng)所安全進(jìn)行安全檢查。在本次開(kāi)展的隱患排查月工作中，我鎮(zhèn)共出動(dòng)檢查人員200多人次，檢查企業(yè)單位300多家，發(fā)現(xiàn)安全隱患58處，現(xiàn)已整改55處，未整改3處分別是肯特家具廠、葛大店木材交易貨棧、楊士田廢品收購(gòu)點(diǎn)。

（六）“三車(chē)”整治工作。

“三車(chē)”整治工作是鎮(zhèn)安監(jiān)辦重點(diǎn)工作之一，轄區(qū)27家混凝土企業(yè)（2家停產(chǎn)），分布6個(gè)居村，范圍大，車(chē)輛多，安全監(jiān)管任務(wù)重。為有效遏制混凝土攪拌車(chē)交通事故的發(fā)生，鎮(zhèn)安監(jiān)辦積極配合區(qū)住建局做好“三車(chē)”的整治工作，對(duì)25家混凝土企業(yè)的車(chē)輛、駕駛員信息進(jìn)行登記造冊(cè)。每月對(duì)混凝土企業(yè)的GPS監(jiān)控記錄、車(chē)輛轉(zhuǎn)彎提示器、放大字樣損毀情況，駕駛員安全例會(huì)以及安全教育情況都進(jìn)行了督查。

（七）抓好“安全生產(chǎn)月”工作

在安全月活動(dòng)里，轄區(qū)居村、相關(guān)企業(yè)單位制作、張貼宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、操作規(guī)程以及消防安全知識(shí)、特種設(shè)備安全知識(shí)、交通安全知識(shí)、職業(yè)健康安全知識(shí)和公共安全知識(shí)等方面的宣傳橫（條）幅40余幅，宣傳標(biāo)語(yǔ)60張，宣傳畫(huà)80幅，宣傳讀本100本，宣傳卡片300張，在政府、混凝土企業(yè)、網(wǎng)吧、賓館、學(xué)校、工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行懸掛、張貼、發(fā)放，營(yíng)造濃厚的戶(hù)外安全生產(chǎn)宣傳氛圍。舉辦消防知識(shí)講座3次，消防應(yīng)急演練2次，在宣傳月當(dāng)日，在五金機(jī)電商貿(mào)城、新東方商城設(shè)置宣傳點(diǎn)進(jìn)行安全宣傳，發(fā)放宣傳資料1200余份。

（八）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作

2014年度我鎮(zhèn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化下達(dá)任務(wù)11家，已和安全生產(chǎn)評(píng)估企業(yè)簽訂協(xié)議6家，下剩5家正在積極協(xié)商中，按照市、區(qū)安監(jiān)局要求，爭(zhēng)取完成和安全評(píng)估企業(yè)協(xié)議簽訂，確保年底我鎮(zhèn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)全部完成。

篇6

春節(jié)即將來(lái)臨，為切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)期間期間的安全生產(chǎn)工作，防范各種施工生產(chǎn)安全事故，杜絕重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保人民財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好元旦、春節(jié)期間住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作的通知》（建質(zhì)電[20*]125號(hào)）和本市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)際提出以下要求：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真部署、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

建委系統(tǒng)各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)部和市政府的有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，針對(duì)節(jié)日長(zhǎng)假安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，提前做好安全生產(chǎn)工作部署。

二、突出重點(diǎn)、消除隱患、合理安排、加強(qiáng)安全生產(chǎn)

1組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。各施工單位在節(jié)前要開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查，要針對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，尤其是安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)施工部位，加強(qiáng)跟蹤管理。特別是對(duì)所屬在施工地的各類(lèi)施工腳手架、大體量的模板支撐體系、塔式起重機(jī)、外用電梯等高大設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)深基坑邊坡支護(hù)進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即進(jìn)行整改。在專(zhuān)項(xiàng)施工技術(shù)方案（如：基坑支護(hù)方案；腳手架專(zhuān)項(xiàng)方案；模板施工方案；起重吊裝方案等）的編制中，必須認(rèn)真履行審批程序，在嚴(yán)格按施工方案實(shí)施的同時(shí)，做好驗(yàn)收工作。

2.各建設(shè)、施工單位要開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查各級(jí)管理崗位和施工人員消防安全責(zé)任制的執(zhí)行落實(shí)情況，檢查現(xiàn)場(chǎng)消防安全隱患的排查、消除和各項(xiàng)防火安全措施的落實(shí)情況，檢查夜間施二〇〇九年一月九日工和節(jié)日期間治安防火值班制度以及防火方案的制定情況。建設(shè)工程必須加強(qiáng)和充實(shí)節(jié)日期間施工現(xiàn)場(chǎng)的消防巡查力量。

3.加強(qiáng)節(jié)日期間職工的管理。各施工單位要加強(qiáng)節(jié)日期間職工思想教育，結(jié)合節(jié)日施工加班的特點(diǎn)，合理安排工時(shí)，確保職工節(jié)日期間勞逸結(jié)合，以保持工作時(shí)充沛的體力和精神，保證施工人員的安全。

4.各監(jiān)理單位要嚴(yán)格執(zhí)行市建委《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》（京建施[2005]844號(hào)）要求，嚴(yán)格把好監(jiān)理關(guān)。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理、按程序要求簽署監(jiān)理意見(jiàn)，對(duì)先施工后簽署監(jiān)理意見(jiàn)的行為必須嚴(yán)肅查處。

三、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

春節(jié)期間，市、區(qū)建委要加強(qiáng)施工工地的監(jiān)管。市建委加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程的監(jiān)管，區(qū)、縣建委加強(qiáng)屬地建設(shè)工程的監(jiān)管。市、區(qū)建委在對(duì)工地實(shí)施抽查時(shí)，要在查處施工現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患和問(wèn)題的基礎(chǔ)上查找施工企業(yè)的管理隱患和漏洞，凡管理問(wèn)題嚴(yán)重、責(zé)任制不落實(shí)，都屬降低安全生產(chǎn)條件行為，必須要求施工企業(yè)立即整改。

四、加強(qiáng)值班、做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作

按照《北京市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)元旦和春節(jié)期間全市值守應(yīng)急工作的通知》（京應(yīng)急辦發(fā)[20*]15號(hào)）要求，各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好值守應(yīng)急工作，建立24小時(shí)的節(jié)日值班和信息報(bào)告制度，發(fā)生問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)單位和屬地管理機(jī)關(guān)上報(bào)。

市建工集團(tuán)、城建集團(tuán)、市政集團(tuán)搶險(xiǎn)隊(duì)要做好搶險(xiǎn)備勤工作，當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，做到迅速組織搶險(xiǎn)。

篇7

                           ——西湖分站

 

為確?！鞍踩a(chǎn)月”及“保文保衛(wèi)”工作期間轄區(qū)內(nèi)建筑工地安全生產(chǎn)形勢(shì)及揚(yáng)塵防治的持續(xù)穩(wěn)定，按照洪建發(fā)【2017】66號(hào)關(guān)于開(kāi)展南昌市2017年上半年建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查的通知、洪建發(fā)【2017】52號(hào)關(guān)于開(kāi)展全市建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的通知、洪建安監(jiān)字【2017】17號(hào)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工消防安全工作的通知、洪建發(fā)【2017】60號(hào)關(guān)于印發(fā)《南昌市建委2017年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知、洪建發(fā)【2017】48號(hào)關(guān)于印發(fā)《南昌市建筑工地?fù)P塵專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》的通知以及洪建發(fā)【2017】56號(hào)關(guān)于印發(fā)《2017年南昌市建委迎接“國(guó)家衛(wèi)生城市”和“全國(guó)文明城市”復(fù)審工作實(shí)施方案》的通知，我站于6月6日至6月21日開(kāi)始了轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展第二季度暨“安全生產(chǎn)月”及“保文保衛(wèi)”期間建筑工地安全生產(chǎn)、文明施工及揚(yáng)塵治理工作大檢查，現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：

一、 基本情況

共檢查在建工程28個(gè)，涉及施工單位26家，監(jiān)理單位17家，下發(fā)監(jiān)督記錄 28份，下發(fā)限期整改通知書(shū)14份，其中落實(shí)整改13個(gè)，仍在整改的1個(gè)。

二、好的方面

各施工企業(yè)按照文件要求及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，全面排查、整改安全隱患，并有專(zhuān)項(xiàng)檢查記錄。對(duì)于存在重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目，工地上相關(guān)負(fù)責(zé)人接到文件后及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行全面檢查，對(duì)存在安全隱患的工地監(jiān)理已下發(fā)整改單，施工單位立即制定了有效措施及時(shí)消除排查出的各類(lèi)隱患。大部分項(xiàng)目能按照“保文保衛(wèi)”文件要求及揚(yáng)塵治理要求做好現(xiàn)場(chǎng)的文明施工工作。

三、不足之處

1、部分項(xiàng)目大門(mén)出入口車(chē)輛沖洗平臺(tái)損壞未及時(shí)修復(fù)，車(chē)輛沖洗記錄未完善，施工現(xiàn)場(chǎng)裸露土方存在未固化、覆蓋及綠化的現(xiàn)象，現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾未及時(shí)清理，建筑材料堆放不整齊，臨時(shí)板房圍擋上垃圾小廣告未清除,圍擋上公益廣告面積設(shè)置未達(dá)標(biāo)，少于圍擋面積的1/3。

2、外腳手架拉結(jié)點(diǎn)不足，高處作業(yè)人員未佩戴安全帶。

3、臨時(shí)用電存在電線(xiàn)拖地的現(xiàn)象。

篇8

為貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和珠海市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，進(jìn)一步加大對(duì)我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，有效遏制重特大事故的發(fā)生，按照珠海市建設(shè)局《關(guān)于印發(fā)建筑施工“安全生產(chǎn)年”工作方案的通知》（珠建建〔2009〕34號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地安全管理教育提高安全意識(shí)的緊急通知》（珠建建〔2009〕37號(hào)）及《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于印發(fā)新〈中華人民共和國(guó)消防法〉全市宣傳活動(dòng)實(shí)施方案的通知>的通知》（珠建建〔2009〕44號(hào)）文件精神，加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理，做好安全防范工作，經(jīng)研究，決定開(kāi)展2009年上半年全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、區(qū)建設(shè)局成立建筑施工安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由區(qū)建設(shè)局副局長(zhǎng)陳文豐同志擔(dān)任，成員由區(qū)建設(shè)局建工股、區(qū)安監(jiān)站等部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人組成。

2、各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位對(duì)這次安全生產(chǎn)大檢查要高度重視，本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從自身做起，精心組織、周密安排，認(rèn)真對(duì)本單位的所有在建建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況進(jìn)行檢查，確保符合安全生產(chǎn)要求。

二、檢查要求及內(nèi)容

本次檢查采取企業(yè)自查、行業(yè)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行，行業(yè)抽查由區(qū)建設(shè)局組織安排。

主要是按照國(guó)家建設(shè)部頒布的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）為依據(jù)，檢查內(nèi)容包括各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況；安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任落實(shí)情況；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況；從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核的落實(shí)情況，特別是特種作業(yè)人員換領(lǐng)廣東省建設(shè)廳核發(fā)的新證情況；在建工程項(xiàng)目的安全隱患排查工作布置、安全隱患整改情況；安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作體系的建立，應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物質(zhì)、設(shè)備配備和維護(hù)情況。

各施工企業(yè)將2009年上半年度安全生產(chǎn)大檢查工作和安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任的要求相結(jié)合，在對(duì)半年來(lái)歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題、多發(fā)性事故源點(diǎn)、開(kāi)展和實(shí)施建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行“回頭看”的同時(shí)，還必須對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查：

1、在建工程的深基坑、起重機(jī)械設(shè)備、外腳手架、高大模板工程、施工臨時(shí)用電、臨邊洞口等部位的安全防護(hù)情況及洗車(chē)槽和洗車(chē)設(shè)備的設(shè)置情況等；

2、監(jiān)理單位安全職責(zé)履行情況；

3、違章指揮、違章操作的查處情況；

4、貫徹落實(shí)珠海市建設(shè)局《關(guān)于印發(fā)建筑施工“安全生產(chǎn)年”工作方案的通知》（珠建建〔2009〕34號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地安全管理教育提高安全意識(shí)的緊急通知》（珠建建〔2009〕37號(hào)）文件要求的情況；

5、建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等情況；

6、防高處墜落專(zhuān)項(xiàng)整治落實(shí)、實(shí)施情況。

三、時(shí)間安排

企業(yè)自查自糾時(shí)間由5月8日至5月22日，區(qū)建設(shè)局現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)間由5月25日至5月27日，6月上旬迎接市建設(shè)局檢查組的督查。

四、工作要求

1、高度重視，精心組織。我區(qū)建筑施工即將進(jìn)入盛夏和臺(tái)風(fēng)、雷雨季節(jié)，又是施工生產(chǎn)的高峰期，安全生產(chǎn)的壓力很大，各部門(mén)、各單位要高度重視，嚴(yán)抓嚴(yán)管，狠抓狠管，精心組織，周密安排，按時(shí)完成大檢查工作任務(wù)。

2、各施工、監(jiān)理企業(yè)要嚴(yán)格按照文件精神要求，全面徹底、不留死角，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)整改事故隱患，做好自檢工作，及時(shí)上報(bào)自檢匯報(bào)材料。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及隱患，能現(xiàn)場(chǎng)解決的，立即現(xiàn)場(chǎng)解決，決不拖滯；對(duì)不能立即解決的，要求做到及時(shí)制定整改方案和措施，定時(shí)定員定責(zé)跟蹤完成，并以此為契機(jī)，建立安全生產(chǎn)的良好機(jī)制，確保安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。

3、各施工、監(jiān)理單位于2009年5月21日前，將上半年安全生產(chǎn)大檢查的自查總結(jié)以書(shū)面形式報(bào)區(qū)安監(jiān)站備案。對(duì)未能按時(shí)上交自查總結(jié)材料的工地，將列為檢查的重點(diǎn)對(duì)象。

篇9

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)發(fā)展理念，繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線(xiàn)，以創(chuàng)新安全監(jiān)管為手段，以做好安全生產(chǎn)事故預(yù)防為目標(biāo)，全面提升企業(yè)安全管理和行業(yè)監(jiān)管水平，努力促進(jìn)全區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為全區(qū)建筑業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真履行政府部門(mén)行政職能，建立健全平安創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)和考核體系，落實(shí)“平安工地”建設(shè)責(zé)任制，明確責(zé)任單位和責(zé)任人。確保不發(fā)生有重大影響的，不發(fā)生重大惡性刑事案件，不發(fā)生群死群傷的災(zāi)害性事故，達(dá)到“案件少，秩序好，社會(huì)穩(wěn)定，群眾滿(mǎn)意”的目標(biāo)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立創(chuàng)建“平安工地”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組成及分工如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建辦公室，種發(fā)長(zhǎng)任主任，為聯(lián)絡(luò)員。

四、時(shí)間安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段：5月中旬－月底。各工地要采取舉辦講座、出板報(bào)、發(fā)宣傳單等形式，深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，做到人人都能熟知?jiǎng)?chuàng)建工作的內(nèi)容和要求，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

（二）創(chuàng)建實(shí)施階段：6月上旬－11月上旬。各工地要對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)要求，在施工現(xiàn)場(chǎng)全面展開(kāi)排查，建立健全日常管理長(zhǎng)效機(jī)制，投入人力、物力、財(cái)力，集中對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行整改，加強(qiáng)安全防范工作，杜絕出現(xiàn)新的問(wèn)題，并將實(shí)施情況上報(bào)區(qū)住建局創(chuàng)建辦。

（三）檢查總結(jié)評(píng)比階段：11月中旬－12月中旬。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組在各地、各單位實(shí)施創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)的組織檢查驗(yàn)收，對(duì)創(chuàng)建中好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，對(duì)符合達(dá)標(biāo)要求的平安工地給予表彰，對(duì)創(chuàng)建中的先進(jìn)典型給予表彰。

五、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行封閉式管理。應(yīng)設(shè)置薄鋼板實(shí)心大門(mén)，并留有單人通過(guò)小門(mén)，圍擋設(shè)置必須沿工地四周連續(xù)進(jìn)行，不得有缺口或個(gè)別處不堅(jiān)固等問(wèn)題。大門(mén)內(nèi)設(shè)置傳達(dá)室和專(zhuān)職門(mén)衛(wèi)人員，建立嚴(yán)格的門(mén)衛(wèi)管理制度；進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的來(lái)訪(fǎng)和公務(wù)人員要進(jìn)行登記，施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須佩戴制式工作卡進(jìn)行管理。

2、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)條件制定消防制度或消防措施，并有落實(shí)記錄；必須按有關(guān)規(guī)定存放易燃易爆危險(xiǎn)品，設(shè)置警示標(biāo)志；按照不同作業(yè)條件合理配備滅火器材，滅火器材的類(lèi)型及設(shè)置的位置和數(shù)量等均應(yīng)符合有關(guān)消防規(guī)定；施工現(xiàn)場(chǎng)有明火作業(yè)的，必須經(jīng)過(guò)審批，作業(yè)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定設(shè)監(jiān)護(hù)人員，作業(yè)后，必須確認(rèn)無(wú)火源危險(xiǎn)時(shí)方可離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

3、加強(qiáng)施工場(chǎng)所治安綜合管理。施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立治安保衛(wèi)制度和責(zé)任分工，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查落實(shí)；施工現(xiàn)場(chǎng)的塵埃和噪音,應(yīng)做到不超標(biāo)晚間10時(shí)以后不得施工,如確因工程需要必須進(jìn)行連續(xù)施工的,必須事先經(jīng)過(guò)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),并做好周?chē)用竦墓ぷ魇┕がF(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒有毒、有害物質(zhì)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

4、健康急救措施。較大工地應(yīng)設(shè)醫(yī)務(wù)室并配有專(zhuān)職醫(yī)生值班，一般工地必須備有保健藥箱及常用的有效藥品；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)備有急救器材和急救人員，急救人員應(yīng)懂得一般急救處理知識(shí)；工地食堂必須取得有效衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員必須取得健康證明方可上崗，食品加工應(yīng)嚴(yán)格按照衛(wèi)生要求進(jìn)行，防范食物中毒事件的發(fā)生；炎熱季節(jié)工地應(yīng)有消暑措施，冬季應(yīng)有保暖措施和防煤氣中毒及防火措施。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高安全生產(chǎn)管理水平。建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)對(duì)于提高建筑安全生產(chǎn)管理水平至關(guān)重要。各地要以新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè)，促進(jìn)建筑安全監(jiān)管體系的完善，以適應(yīng)我區(qū)投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。

（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理。按照建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》有關(guān)要求，不斷完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度，形成現(xiàn)場(chǎng)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；完善建筑安全生產(chǎn)巡查制度，提高建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。

（三）建立現(xiàn)場(chǎng)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。積極推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)，建立企業(yè)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)把握企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況，為監(jiān)督管理提供科學(xué)準(zhǔn)確依據(jù)。利用科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和全面、高效的信息平臺(tái)。

（四）繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全度。2013年，要繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”，和安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”；大力開(kāi)展隱患排查治理，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)管理水平，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全度。

（五）加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理，提高對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的監(jiān)控力度。認(rèn)真貫徹住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》和《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》的通知精神，采取有力措施，進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工技術(shù)方案的編制、論證、審查、審批和驗(yàn)收工作。

篇10

以黨的十精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)的重要講話(huà)精神，堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，結(jié)合各行業(yè)領(lǐng)域歲末年初事故防范工作特點(diǎn)，在前段時(shí)間大檢查工作的基礎(chǔ)上繼續(xù)開(kāi)展安全隱患大排查大整治工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，切實(shí)消除各類(lèi)安全隱患，確保圣誕、元旦、春節(jié)安全，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，確保我區(qū)今冬明春安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

2015年12月1日至2016年2月28日結(jié)束。

局成立今冬明春安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究部署全局今冬明春安全生產(chǎn)大檢查工作的開(kāi)展，制訂今冬明春安全生產(chǎn)大檢查工作方案，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)科室和相關(guān)部門(mén)做好冬明春安全生產(chǎn)大檢查工作的各項(xiàng)工作。

局安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)黃海濱同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由石云華、吳維民、關(guān)俊杰、張繼紅同志擔(dān)任，成員由相關(guān)科室、大隊(duì)、站、中心負(fù)責(zé)同志組成。下設(shè)4個(gè)安全檢查小組，分別為消防安全檢查小組、企業(yè)污染治理安全檢查小組、危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物安全檢查小組和地質(zhì)災(zāi)害（地面坍塌）安全檢查小組。

（一）消防安全檢查小組

責(zé)任科室：三防辦、防洪設(shè)施管理所、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站、環(huán)保科技服務(wù)中心

負(fù)責(zé)人：朱首慶、吳桂平、譚德生、邵錦生同志

檢查內(nèi)容：對(duì)各自管轄范圍的辦公區(qū)域、場(chǎng)所開(kāi)展一次消防安全檢查，排查整治消防安全隱患。重點(diǎn)檢查辦公場(chǎng)所內(nèi)部用火用電管理，是否存在使用超負(fù)荷大功率電器設(shè)備，離開(kāi)辦公室是否關(guān)閉空調(diào)、電器設(shè)備和電源開(kāi)關(guān)。督促、配合物業(yè)管理公司開(kāi)展消防安全檢查，檢查辦公場(chǎng)所消防器材、安全指示標(biāo)志和應(yīng)急照明裝置是否處于適用狀態(tài)，疏散通道、安全出口是否通暢等。三防辦負(fù)責(zé)檢查區(qū)委23樓辦公場(chǎng)所；防洪所負(fù)責(zé)檢查三防大廈辦公場(chǎng)所和三防倉(cāng)庫(kù)等；監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)檢查本站辦公場(chǎng)所、實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)化學(xué)藥品等；環(huán)?？萍挤?wù)中心負(fù)責(zé)檢查區(qū)環(huán)保大樓相關(guān)場(chǎng)所。

（二）企業(yè)污染治理安全檢查小組

責(zé)任科室：環(huán)境（水政）監(jiān)察大隊(duì)

責(zé)任人：李奕賦同志

檢查內(nèi)容：1、加強(qiáng)對(duì)建筑工地的監(jiān)管力度，對(duì)建筑工地開(kāi)展監(jiān)察執(zhí)法工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑工地現(xiàn)場(chǎng)噪聲及揚(yáng)塵防護(hù)情況進(jìn)行檢查，要求工地嚴(yán)格遵守規(guī)定作業(yè)時(shí)間，加強(qiáng)文明施工管理，采取有效措施控制施工揚(yáng)塵和噪音，做好便民措施，減少施工擾民。2、檢查企業(yè)安全管理責(zé)任制、管理制度和崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況，檢查突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案的編制、備案及管理情況，檢查企業(yè)對(duì)相關(guān)操作人員安全知識(shí)和安全技能的培訓(xùn)教育情況。檢查污染治理設(shè)施中的安全防護(hù)設(shè)施正常使用和維護(hù)情況，現(xiàn)場(chǎng)安全管理狀況以及是否存在非法違法建設(shè)和違章指揮、違規(guī)操作的行為。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物安全檢查小組

責(zé)任科室：監(jiān)督管理科，環(huán)境（水政）監(jiān)察大隊(duì)

責(zé)任人：唐艷、李奕賦同志

檢查內(nèi)容：加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)除市級(jí)環(huán)保部門(mén)監(jiān)管以外的相關(guān)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物處置環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)隱患排查整治。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物貯存是否規(guī)范，貯存場(chǎng)所是否符合安全管理要求，是否按要求向環(huán)保部門(mén)報(bào)送危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，聯(lián)單是否按規(guī)定存檔，是否存在將沾染危險(xiǎn)化學(xué)品的廢棄包裝物當(dāng)一般廢物處置的行為。

（四）地質(zhì)災(zāi)害（地面坍塌）安

全檢查小組責(zé)任科室：三防辦

責(zé)任人：朱首慶

檢查內(nèi)容：組織和協(xié)調(diào)相關(guān)單位對(duì)轄區(qū)邊坡進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理、責(zé)令整改,落實(shí)好邊坡安全監(jiān)管責(zé)任人，督促做好邊坡巡查、警戒、預(yù)防、整治等工作。全力組織做好地面坍塌隱患排查整治工作，對(duì)突發(fā)地面坍塌情況及時(shí)與市交委東部交通運(yùn)輸局、市燃?xì)饧瘓F(tuán)、市水務(wù)集團(tuán)、區(qū)建筑工務(wù)局、區(qū)城管局等部門(mén)和相關(guān)街道辦進(jìn)行處置，做好整治項(xiàng)目的落實(shí)和施工。并對(duì)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行定期巡查，全力做好各項(xiàng)群測(cè)群防工作以及安全管理工作，確保安全。

（一）動(dòng)員部署階段（2015年12月底前）。各小組按照本方案要求，結(jié)合自身工作實(shí)際，研究部署大檢查工作詳細(xì)方案，進(jìn)一步細(xì)化具體檢查整治工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和責(zé)任分工。

（二）全面推進(jìn)階段（2016年1月底前）。各小組嚴(yán)格按照本方案確定的內(nèi)容和要求，全面細(xì)致地組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作。過(guò)程資料妥善整理、存檔。

（三）總結(jié)提高階段（2016年2月15日前）。各小組對(duì)各自工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查工作長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展今冬明春安全生產(chǎn)大檢查工作，是我局貫徹落實(shí)馬興瑞、許勤等市領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示精神及全市第四季度防范重特大安全事故工作暨冬春火災(zāi)防控工作會(huì)議的各項(xiàng)部署的具體行動(dòng)，對(duì)實(shí)現(xiàn)我局安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有重要作用。各小組要提高安全安全生產(chǎn)大檢查工作重要性的認(rèn)識(shí)，克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將此項(xiàng)工作作為我局2015年度工作收尾和2016年度工作開(kāi)局的頭等重要工作落實(shí)。各小組負(fù)責(zé)人要精心組織，認(rèn)真分析、及時(shí)研究和解決在安全生產(chǎn)大檢查工作遇到的問(wèn)題，力戒形式主義，全力以赴做好安全生產(chǎn)大檢查工作。

（二）分工配合，落實(shí)責(zé)任。各小組要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性和緊迫性，全面履行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，層層落實(shí)安全責(zé)任和防范措施；認(rèn)真分析本轄區(qū)、本行業(yè)和本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)情況，明確工作職責(zé)和要求，要結(jié)合實(shí)際，按照各自業(yè)務(wù)職責(zé)進(jìn)一步細(xì)化分工，把安全生產(chǎn)大檢查工作的每一項(xiàng)工作內(nèi)容分解落實(shí)到個(gè)人，明確職責(zé)，不留死角。