科學(xué)技術(shù)成果評(píng)價(jià)范文

時(shí)間:2023-08-11 17:38:13

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科學(xué)技術(shù)成果評(píng)價(jià)

篇1

關(guān)鍵詞:信息技術(shù)學(xué)科 過(guò)程性評(píng)價(jià) 探究

新課程標(biāo)準(zhǔn)提出要重視學(xué)生學(xué)習(xí)的過(guò)程性評(píng)價(jià)。信息技術(shù)教學(xué)的過(guò)程性評(píng)價(jià)應(yīng)立足于關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展,它對(duì)知識(shí)與技能、過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀的教學(xué)目標(biāo)評(píng)價(jià),特別是對(duì)過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀的評(píng)價(jià)有較明顯的體現(xiàn)。它以學(xué)生的學(xué)習(xí)階段,至少為一學(xué)期的學(xué)習(xí)過(guò)程來(lái)考察,承認(rèn)學(xué)生的個(gè)體差異,著眼于學(xué)生的個(gè)體學(xué)習(xí)發(fā)展。近年來(lái),筆者在這方面做了一些嘗試。

一、注意觀察,細(xì)心記錄

在信息技術(shù)課堂教學(xué)中,任課教師要有意識(shí)地觀察學(xué)生的課堂表現(xiàn),并及時(shí)做好相關(guān)記錄,為每個(gè)學(xué)生建立一個(gè)電子版的記錄簿存放在教師主機(jī)上,期中、期末時(shí)進(jìn)行分析整理。課堂表現(xiàn)重點(diǎn)觀察學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度,遵守課堂紀(jì)律情況,知識(shí)技能的掌握情況,與同學(xué)交流、合作的能力,是否有耐心克服困難,在課堂上是否有出色的表現(xiàn)、是否有創(chuàng)造性等等。

二、重復(fù)評(píng)價(jià),有效激勵(lì)

傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)以考試為主要方式,在有限的考試時(shí)間內(nèi)很難考查分析、解決實(shí)際問(wèn)題的能力,很難考查學(xué)生的創(chuàng)造力和想象力,而且這種終結(jié)性的評(píng)價(jià)不能及時(shí)有效地調(diào)控教育教學(xué)活動(dòng),不利于形成教學(xué)中的良性循環(huán)。在教學(xué)實(shí)踐中要探索采取“過(guò)程性教學(xué)評(píng)價(jià)”的方法,激發(fā)和保持學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。學(xué)生在學(xué)習(xí)上有差異,應(yīng)該允許一部分學(xué)生經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的努力漸漸地達(dá)到教學(xué)目標(biāo)。因此,在每節(jié)課的考查中,應(yīng)允許對(duì)學(xué)生進(jìn)行重復(fù)考查。如果學(xué)生對(duì)自己提供的作業(yè)不滿意,或教師對(duì)學(xué)生的作業(yè)不滿意,學(xué)生可以申請(qǐng)或教師建議進(jìn)行重復(fù)考查,使學(xué)生有再次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),激發(fā)他們克服學(xué)習(xí)困難的信心,從而使學(xué)生有效地完成學(xué)習(xí)目標(biāo),獲得縱向和橫向的發(fā)展。

三、過(guò)程記錄,充實(shí)評(píng)價(jià)

現(xiàn)在各個(gè)學(xué)校都流行給學(xué)生建立成長(zhǎng)記錄袋,收錄能夠反映學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的重要資料。,如自己最好的畫、自己最佳的作文日記,甚至是自己考得比較好的試卷等等。筆者學(xué)習(xí)了以后,有了這樣的設(shè)想:在我們的信息技術(shù)課上也給學(xué)生建立成長(zhǎng)記錄袋。

學(xué)習(xí)信息技術(shù)課,就離不開(kāi)操作,離不開(kāi)交作業(yè),那么如何將學(xué)生作業(yè)收藏呢?筆者在機(jī)房教師機(jī)上用Serv-U建立了FTP服務(wù)器,為每個(gè)班級(jí)建立了文件夾,再為每個(gè)學(xué)生建立一個(gè)屬于自己的文件夾,設(shè)置了用戶名和密碼、規(guī)定權(quán)限。讓學(xué)生每節(jié)課完成作業(yè)后把自己的作業(yè)上傳到教師機(jī)上,還可以把自己發(fā)現(xiàn)的獨(dú)特的方法用記事本記錄下來(lái),上傳到自己的文件夾內(nèi)。實(shí)踐證明,這樣做雖然繁瑣了一些,但明顯提高了學(xué)生完成作業(yè)的積極性,質(zhì)量也有很大提高,甚至連課堂紀(jì)律都有了明顯的改善,收到了很好的效果。筆者接著利用課堂時(shí)間,把一部分比較好的作業(yè)展示給全班學(xué)生看,一方面鼓勵(lì)了這些學(xué)得較好的學(xué)生,另一方面為學(xué)得不太好的學(xué)生提供了榜樣。學(xué)生普遍反映較好,都說(shuō)在課堂上能學(xué)到東西。筆者還組織學(xué)生定期瀏覽自己的作業(yè),使他們獲得成功感,尋找自己的不足之處并加以改進(jìn)。通過(guò)這樣的方式,可以隨時(shí)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,指出個(gè)別學(xué)生的學(xué)習(xí)方向,為因材施教提供了重要的依據(jù)。

四、改進(jìn)方法,促進(jìn)評(píng)價(jià)

考試也是過(guò)程性評(píng)價(jià)的一個(gè)主要方式。傳統(tǒng)信息技術(shù)教學(xué)中,教師喜歡安排一些操作性的內(nèi)容,讓學(xué)生按要求進(jìn)行操作,及時(shí)完成就定等級(jí)。筆者認(rèn)為這樣的評(píng)價(jià)方式比較單一,僅僅考查了學(xué)生技能的掌握情況,不利于學(xué)生創(chuàng)造性能力的培養(yǎng)。在學(xué)期末,可整理一些知識(shí)點(diǎn)用選擇題和判斷題的方式提供給學(xué)生,也可以從網(wǎng)絡(luò)上下載,讓學(xué)生來(lái)完成,并配上動(dòng)畫、聲音等,如出現(xiàn)“你真棒”、“做對(duì)了,繼續(xù)努力”等等。這樣激發(fā)了學(xué)生參與考試的熱情,提高了學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的掌握,有效地防止了學(xué)生只會(huì)做不會(huì)整理知識(shí)的毛病。在設(shè)計(jì)操作性題目時(shí),一般只規(guī)定學(xué)生利用某個(gè)軟件圍繞一個(gè)主題來(lái)創(chuàng)作。如學(xué)完Word后,教師可以給學(xué)生設(shè)置這樣的考題:利用Word來(lái)完成一個(gè)學(xué)生小報(bào)。

五、綜合評(píng)價(jià),真實(shí)可靠

在學(xué)期末,為班主任提供學(xué)生信息技術(shù)學(xué)科成績(jī)時(shí),筆者是按照這樣的方式提供成績(jī):平時(shí)占20%,平時(shí)作業(yè)占30%,知識(shí)測(cè)試占20%,操作題占30%。通過(guò)這樣的評(píng)價(jià)關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程,其評(píng)價(jià)結(jié)果基本接近真實(shí)情況,從而真正促進(jìn)了每一個(gè)學(xué)生的全面發(fā)展。按照過(guò)程性評(píng)價(jià)的思路,進(jìn)行過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐,教學(xué)評(píng)價(jià)的工作量比傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方式會(huì)增大幾倍,但是由于關(guān)注了學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程、情感態(tài)度與價(jià)值觀,極大地激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,有效地提高了學(xué)生的知識(shí)技能水平,培養(yǎng)了學(xué)生的信息素養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)

[1]邸亞珍 信息技術(shù)課教學(xué)及評(píng)價(jià)[J].考試周刊,2008(03)。

[2]杜慶松 淺談中學(xué)信息技術(shù)教學(xué)中的過(guò)程評(píng)價(jià)[J].黑龍江科技信息,2008(02)。

[3] “五精”幫你上好信息技術(shù)課[J].中小學(xué)電教,2008(01)。

篇2

一、課程實(shí)施方案

根據(jù)課程結(jié)構(gòu),將其課程劃分為基礎(chǔ)模塊和應(yīng)用模塊兩大部分,基礎(chǔ)模塊以介紹各類傳感器的工作原理和基本特性為主,應(yīng)用模塊以傳感器的簡(jiǎn)單應(yīng)用為主,構(gòu)成一些常見(jiàn)的基礎(chǔ)測(cè)量電路?;A(chǔ)模塊的內(nèi)容分為以下幾個(gè)部分:

在實(shí)際教學(xué)中以基礎(chǔ)模塊為主,應(yīng)用模塊在基礎(chǔ)模塊的基礎(chǔ)上,將理論和實(shí)踐有機(jī)的結(jié)合,讓學(xué)生了解傳感與檢測(cè)電路可以應(yīng)用于哪些場(chǎng)合,可以檢測(cè)那些變量,這樣就為學(xué)生搭建了一個(gè)應(yīng)用平臺(tái)。

二、課程評(píng)價(jià)方案

理實(shí)一體化教學(xué)如果還是采用以往理論教學(xué)時(shí)課程評(píng)價(jià)方案顯然不適用,不能反映學(xué)生實(shí)際的教學(xué)情況,所以要根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況進(jìn)行重新組合,采用多元化的組合,將每個(gè)課題的完成情況作為平時(shí)考查成績(jī),與最后的考試成績(jī)按一定比例綜合成為課程總成績(jī),更加重視與評(píng)價(jià)學(xué)生的創(chuàng)建和研究與創(chuàng)新能力及其成果,并給予一定的加分,作為一種激勵(lì)措施。課程考核評(píng)價(jià)方案應(yīng)在開(kāi)課時(shí)公開(kāi)地告訴學(xué)生,讓學(xué)生能夠自動(dòng)參與評(píng)價(jià),充分體現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位。

1.對(duì)于基礎(chǔ)模塊的課題制定相關(guān)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)每個(gè)課題的難易程度,以及學(xué)生的實(shí)際情況,給每個(gè)課題制定一定的過(guò)程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的評(píng)分表。教師可以對(duì)學(xué)生進(jìn)行分組實(shí)習(xí),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察操作,以及學(xué)生的完成情況等評(píng)價(jià)手段進(jìn)行過(guò)程評(píng)價(jià)。一般經(jīng)過(guò)學(xué)生自我評(píng)價(jià)―小組之間進(jìn)行互評(píng)―教師評(píng)價(jià)三個(gè)階段,綜合各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)得到相應(yīng)的評(píng)價(jià)材料。

2.對(duì)于應(yīng)用模塊的課題采用多樣化的評(píng)價(jià)。

應(yīng)用模塊的課題對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)相當(dāng)于是一個(gè)任務(wù),教師分配任務(wù)之后,學(xué)生可以小組討論、分工協(xié)作完成該任務(wù)。完成任務(wù)之后,還有相應(yīng)的思考題幫助學(xué)生改進(jìn)電路或者提高測(cè)量精度。該過(guò)程可以采用小組討論、教師提問(wèn)等方式進(jìn)行,采用筆試、口試、面談等方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3.綜合技能評(píng)價(jià)體系。

當(dāng)實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí),我們要進(jìn)行相應(yīng)的理論和實(shí)踐考試,理論成績(jī)占最終考核成績(jī)的30%,實(shí)踐成績(jī)占最終考核成績(jī)的70%。將每個(gè)任務(wù)的完成情況作為平時(shí)考查成績(jī),這個(gè)成績(jī)和最后的考核成績(jī)各占課程總成績(jī)的50%,在評(píng)價(jià)過(guò)程中更加重視學(xué)生綜合能力的考查,對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位的考核。還要注意有一定的激勵(lì)機(jī)制,比如有些學(xué)習(xí)較好,具有一定創(chuàng)新能力的學(xué)生,應(yīng)該給予加分。課程評(píng)價(jià)方案應(yīng)在開(kāi)始上課時(shí)就公開(kāi)地告訴學(xué)生,讓學(xué)生能夠主動(dòng)參與評(píng)價(jià),充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,能夠讓學(xué)生在整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程中注重團(tuán)結(jié)合作,體現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位。采用多種評(píng)價(jià)更利于全面地評(píng)價(jià)學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)情況。

三、教學(xué)效果

1.提高學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,教學(xué)效率較高。

通過(guò)采用新的課程評(píng)價(jià)方案,學(xué)生更加注重課題的完成質(zhì)量,而不是任務(wù)觀點(diǎn),完成即可,會(huì)自己進(jìn)行進(jìn)一步的探究。例如在完成電容式傳感器測(cè)速課題時(shí)學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)當(dāng)轉(zhuǎn)速超過(guò)1500r/min時(shí),電容式傳感器的輸出信號(hào)消失了,通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)原來(lái)是轉(zhuǎn)速過(guò)高,超過(guò)了傳感器的開(kāi)關(guān)頻率(傳感器每秒鐘內(nèi)通、斷的最大次數(shù)),傳感器來(lái)不及反應(yīng)了。如是以往,學(xué)生就此罷手,直接填寫實(shí)驗(yàn)報(bào)告即可,采用新的評(píng)價(jià)方式之后,激勵(lì)學(xué)生相互討論研究,深入了解工作原理,并自行找尋方法來(lái)解決這一難題。學(xué)生通過(guò)完成課題,不但深入了解了傳感器的安裝、使用、連接等方面的基本知識(shí),而且能夠初步實(shí)現(xiàn)傳感器的簡(jiǎn)單應(yīng)用,具有一定的解決問(wèn)題的能力,為他們今后踏上工作崗位打下了良好的基礎(chǔ)。

2.實(shí)現(xiàn)師生之間的互動(dòng),發(fā)揮學(xué)生的主體作用。

篇3

【關(guān)鍵詞】 貧血,缺鐵性;大鼠;鐵載體;評(píng)價(jià)研究

【中圖分類號(hào)】 R-332 R 556.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1000-9817(2007)05-0391-03

缺鐵性貧血是世界范圍內(nèi)最常見(jiàn)的一種營(yíng)養(yǎng)素缺乏病,在發(fā)展中國(guó)家尤為突出,是重要的全球性營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題[1-2]。目前,對(duì)鐵缺乏的易感因素和鐵吸收代謝過(guò)程的研究已較為深入,少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家以特定人群為對(duì)象進(jìn)行缺鐵的預(yù)防研究,已取得了階段性成果[3]。但在大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家,鐵攝入不足或吸收障礙所導(dǎo)致的缺鐵性疾病,仍然是科研工作者及臨床醫(yī)生所面臨的一大難題。有研究表明,約一半發(fā)展中國(guó)家的兒童和約10%的發(fā)達(dá)國(guó)家兒童都表現(xiàn)出不同程度的鐵缺乏[4]。目前國(guó)內(nèi)外預(yù)防缺鐵性貧血的研究主要側(cè)重于在食物中進(jìn)行鐵的添加強(qiáng)化,以提高鐵的攝入量,通過(guò)各種鐵強(qiáng)化食品去滿足機(jī)體對(duì)鐵的需要。但實(shí)踐表明,傳統(tǒng)的鐵強(qiáng)化食品中鐵的吸收率仍較低,有的因存放時(shí)間較久,易被氧化而影響食物的感官性狀和口感。因此,研制具有生物利用率高、口感好、符合大眾化需要的補(bǔ)鐵食品是營(yíng)養(yǎng)學(xué)和食品生產(chǎn)領(lǐng)域研究的熱點(diǎn)。筆者就巧克力載體鐵劑加橙汁對(duì)缺鐵性貧血大鼠復(fù)健的效果進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)研究。

1 材料與方法

1.1 材料 于2006年3-6月,選用健康清潔級(jí)SD大鼠60只,雌、雄各半,體質(zhì)量為70~80 g,由南方醫(yī)科大學(xué)動(dòng)物中心提供(實(shí)驗(yàn)動(dòng)物機(jī)構(gòu)許可證號(hào)2002-009 2005A047)。雌、雄大鼠養(yǎng)于不銹鋼籠內(nèi),控制室溫在20 ℃左右,相對(duì)濕度50%~60%,每籠5只。參照AOAC推薦配方[5]改良配制低鐵飼料(硫氰酸鉀法[6]測(cè)鐵含量

1.2 方法

1.2.1 缺鐵性貧血模型的建立 先以常規(guī)飼料適應(yīng)性喂養(yǎng)大鼠3 d,按照隨機(jī)數(shù)字表法隨機(jī)抽取20只(雌、雄各半)作為對(duì)照組,其余40只為模型組,編號(hào)后飼養(yǎng)于不銹鋼籠中,完全避免鐵接觸。實(shí)驗(yàn)前稱體質(zhì)量,測(cè)其血紅蛋白濃度、紅細(xì)胞計(jì)數(shù),并記錄。對(duì)照組食常規(guī)鼠飼料,飲自來(lái)水;模型組喂低鐵飼料,飲蒸餾水。模型組全部大鼠每周剪尾放血3次,放血量每次每只0.5~1 mL。每周稱體質(zhì)量、測(cè)血紅蛋白濃度、紅細(xì)胞計(jì)數(shù)。喂養(yǎng)3周后,模型組平均血紅蛋白濃度降至90 g/L左右時(shí),模型建立成功。2組大鼠各隨機(jī)處死10只(雌、雄各半),測(cè)大鼠體質(zhì)量及臟器系數(shù)、血清鐵及血清轉(zhuǎn)鐵蛋白受體。

1.2.2 恢復(fù)實(shí)驗(yàn)組 將建模時(shí)余下的10只大鼠為正常對(duì)照組,喂常規(guī)鼠飼料和飲自來(lái)水,不進(jìn)行任何處理。將模型組余下的30只大鼠按照隨機(jī)數(shù)字表法隨機(jī)分為3個(gè)組,每組10只,雌、雄各半,分別為模型對(duì)照組、硫酸亞鐵組及巧克力橙汁組。3組飲食及灌胃情況:模型對(duì)照組喂常規(guī)鼠飼料,飲蒸餾水,每日以蒸餾水灌胃;硫酸亞鐵組喂常規(guī)鼠飼料,飲蒸餾水,每日以硫酸亞鐵溶液灌胃;巧克力橙汁組喂常規(guī)鼠飼料,飲蒸餾水,每日以巧克力載體鐵劑加橙汁灌胃。其中硫酸亞鐵組及巧克力橙汁組灌胃液的含鐵量均為6 mg/(kg?d)。每周2次稱體質(zhì)量,并測(cè)血紅蛋白濃度、紅細(xì)胞計(jì)數(shù)。干預(yù)40 d后,終止實(shí)驗(yàn)。觀察缺鐵性貧血大鼠的血液指標(biāo)(血紅蛋白、紅細(xì)胞)變化情況,測(cè)血清鐵及血清轉(zhuǎn)鐵蛋白受體。稱取4 g肝組織,制備肝細(xì)胞蛋白質(zhì),280 nm波長(zhǎng)定量,取50 μg加入順烏頭酸酶測(cè)定體系中作用1 min,即于零級(jí)反應(yīng)期測(cè)定240 nm波長(zhǎng)吸光度,計(jì)算順烏頭酸酶活性[7];另于同樣體系中測(cè)定硫酸亞鐵及巧克力載體鐵劑加橙汁處理的細(xì)胞漿蛋白質(zhì)的酶活性,同時(shí)計(jì)算巧克力載體鐵劑加橙汁的生物利用率[8]。

1.3 統(tǒng)計(jì)學(xué)分析 數(shù)據(jù)采用SPSS 10.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)處理,組間比較采用t檢驗(yàn),多樣本均數(shù)比較采用方差分析。

2 結(jié)果

2.1 缺鐵性貧血模型建立后大鼠各項(xiàng)指標(biāo)變化情況

2.1.1 體質(zhì)量及臟器系數(shù) 實(shí)驗(yàn)前,對(duì)照組和模型組大鼠體質(zhì)量差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05);3周后模型組大鼠體質(zhì)量減輕,并明顯低于對(duì)照組(P<0.05)。見(jiàn)表1。模型組大鼠肝臟、脾臟的臟器系數(shù)增加,并明顯高于對(duì)照組(P<0.01);心臟及腎臟臟器系數(shù)無(wú)明顯差異(P>0.05)。見(jiàn)表2。

2.1.2 血紅蛋白、紅細(xì)胞、血清鐵和轉(zhuǎn)鐵蛋白受體 血紅蛋白、紅細(xì)胞血清鐵和轉(zhuǎn)鐵蛋白受體在造模成功后明顯改變,其中血紅蛋白、紅細(xì)胞、血清鐵顯著低于對(duì)照組,而轉(zhuǎn)鐵蛋白受體顯著高于對(duì)照組(P值均<0.01);對(duì)照組的指標(biāo)前后比較,差異均無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P值均>0.05)。

2.2 實(shí)驗(yàn)40d后貧血恢復(fù)情況 由表3可見(jiàn),正常對(duì)照組及模型對(duì)照組大鼠處理前后血紅蛋白、紅細(xì)胞、血清鐵和轉(zhuǎn)鐵蛋白受體差異均無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P值均>0.05);硫酸亞鐵組及巧克力橙汁組的各項(xiàng)指標(biāo)在處理前后都有所變化,其中Hb,RBC,SI處理后均比處理前升高(P值均<0.01);sTfR處理后顯著降低。處理后的各項(xiàng)血液指標(biāo)顯示,硫酸亞鐵組、巧克力橙汁組與正常對(duì)照組比較,差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05),硫酸亞鐵組、巧克力橙汁組與模型對(duì)照組比較有明顯不同(P<0.01)。見(jiàn)表4。

恢復(fù)實(shí)驗(yàn)前模型對(duì)照組、硫酸亞鐵組、巧克力橙汁組大鼠的肝細(xì)胞漿蛋白質(zhì)順烏頭酸酶活性明顯低于正常對(duì)照組。而經(jīng)過(guò)恢復(fù)實(shí)驗(yàn)處理后,硫酸亞鐵組及巧克力橙汁組的順烏頭酸酶活性顯著高于治療前(P值均<0.01)。

由表5可見(jiàn),以恢復(fù)期硫酸亞鐵的生物利用率為100.0%,則巧克力載體鐵劑加橙汁使IDA大鼠的血紅蛋白總鐵增加值,與硫酸亞鐵使IDA大鼠血紅蛋白總鐵增加值之比,相對(duì)生物利用率為106.7%。說(shuō)明相對(duì)于單純硫酸亞鐵處理組,巧克力載體鐵劑加橙汁的相對(duì)生物利用率增加明顯。

3 討論

本組模型建立的方法采取的是低鐵飲食輔以定期少量放血,并通過(guò)一般形態(tài)、各項(xiàng)血液及其他指標(biāo)與正常大鼠進(jìn)行比較,從而說(shuō)明缺鐵性貧血模型的建立。在恢復(fù)試驗(yàn)中,觀察不同處理組大鼠的營(yíng)養(yǎng)狀況及各項(xiàng)血液指標(biāo)含量的恢復(fù)情況,結(jié)果顯示,以硫酸亞鐵組和巧克力橙汁組恢復(fù)的速度最快,而僅靠從食物中攝取鐵的模型對(duì)照組恢復(fù)速度最為緩慢。相對(duì)于單純硫酸亞鐵組,巧克力載體鐵劑加橙汁的生物相對(duì)利用率明顯增加。巧克力是一種營(yíng)養(yǎng)素很全面的食品,含鐵量也較為豐富,且其中所含的核黃素、果糖、脂肪、蛋白質(zhì)、維生素A及維生素E均有促進(jìn)鐵吸收的作用[9-11]。但它也含有抑制鐵吸收的成分――多酚類化合物,因此,選擇在巧克力載體鐵劑中加入足量的鐵吸收促進(jìn)劑――富含維生素C的橙汁。在該實(shí)驗(yàn)中,筆者選用的某品牌橙汁經(jīng)過(guò)維生素C含量測(cè)定,每100 g中含有187 mg的維生素C。按每只大鼠6 mg/(kg?d)的劑量補(bǔ)充鐵劑,通過(guò)計(jì)算,巧克力橙汁組的灌胃液中維生素C含量約為鐵劑含量的3倍,符合劑量要求[12]。

篇4

第二條文化科技成果的鑒定,是通過(guò)一定的形式和程序,對(duì)文化科技成果進(jìn)行嚴(yán)格的科學(xué)審查并對(duì)其科學(xué)技術(shù)水平、實(shí)用價(jià)值和是否可以推廣應(yīng)用作出評(píng)價(jià),以利于文化科技成果的不斷完善和推廣應(yīng)用。

第三條本辦法所指的文化科技成果包括:

(一)凡屬自然科學(xué)范疇,能闡明自然現(xiàn)象、特征、規(guī)律及其內(nèi)在的聯(lián)系,在學(xué)術(shù)上有新見(jiàn)解,對(duì)文化科學(xué)技術(shù)發(fā)展具有指導(dǎo)意義的理論研究成果;

(二)在解決文化事業(yè)發(fā)展中的科學(xué)技術(shù)問(wèn)題上具有新穎性、先進(jìn)性和實(shí)用價(jià)值的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法等應(yīng)用技術(shù)成果;

(三)在推動(dòng)文化科技工作科學(xué)決策和管理現(xiàn)代化,促進(jìn)文化科技進(jìn)步和文化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展上起重要作用的軟科學(xué)研究成果。

第四條理論研究成果鑒定前需在省級(jí)以上學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表一年以后,按本辦法進(jìn)行鑒定。應(yīng)用技術(shù)成果鑒定,應(yīng)使用三個(gè)月以上,產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益需通過(guò)技術(shù)市場(chǎng)機(jī)制和有關(guān)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。不擬申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目,一般可以不組織鑒定。

第五條文化部教科司負(fù)責(zé)文化系統(tǒng)的科技成果鑒定工作的管理;組織對(duì)重大文化科技成果的技術(shù)鑒定工作。部業(yè)務(wù)司(局)和地方文化廳(局)分別負(fù)責(zé)部直屬單位和各?。ㄊ?、區(qū))文化廳(局)系統(tǒng)的科技成果鑒定工作。

第六條列入各級(jí)政府文化部門年度科技計(jì)劃的項(xiàng)目,應(yīng)由任務(wù)下達(dá)部門組織鑒定。重大科技成果也可以申請(qǐng)上級(jí)部門組織鑒定,一般項(xiàng)目也可委托下級(jí)科技管理部門組織鑒定。未被列入各級(jí)政府文化部門年度科技計(jì)劃的自選項(xiàng)目,鑒定時(shí)必須經(jīng)過(guò)上級(jí)單位批準(zhǔn),否則不予承認(rèn)。

第七條外系統(tǒng)完成的文化科技成果,其上級(jí)主管部門無(wú)法進(jìn)行鑒定時(shí),文化主管部門在接受委托后,可以按本辦法的規(guī)定組織鑒定。

第八條成果完成單位和個(gè)人在向上級(jí)單位申請(qǐng)鑒定時(shí),必須提交科技成果申請(qǐng)鑒定書和完整的學(xué)術(shù)、技術(shù)資料。上級(jí)單位接到申請(qǐng)書后應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的審查,于十五天內(nèi)就以下問(wèn)題作出決定,并通知申請(qǐng)鑒定的單位和個(gè)人:

(一)是否同意鑒定及理由;

(二)采取何種形式鑒定;

(三)批準(zhǔn)的鑒定委員會(huì)名單(或驗(yàn)收小組名單);

(四)其他事宜。

第九條對(duì)申請(qǐng)鑒定的科技成果,組織鑒定的單位應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)專家組成鑒定委員會(huì)(或驗(yàn)收小組),鑒定委員會(huì)設(shè)主任委員一人,副主任委員若干人,鑒定會(huì)由主任委員主持;鑒定委員會(huì)成員應(yīng)具備以下條件:

(一)具有該行業(yè)或領(lǐng)域的高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù);

(二)具有較高的學(xué)術(shù)或技術(shù)水平和豐富的實(shí)際經(jīng)驗(yàn);

(三)具有良好的職業(yè)道德。

第十條鑒定委員會(huì)成員應(yīng)對(duì)被鑒定項(xiàng)目的技術(shù)內(nèi)容保密,如泄密要追究責(zé)任。

第十一條具備以下條件的科技成果可申請(qǐng)鑒定:

(一)完成項(xiàng)目任務(wù),經(jīng)使用并達(dá)到規(guī)定的要求;

(二)學(xué)術(shù)或技術(shù)資料齊全,并符合科技立檔要求。

1.理論研究成果的學(xué)術(shù)資料主要包括:學(xué)術(shù)論文、在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物發(fā)表一年的證明及有關(guān)的評(píng)價(jià)材料,藝術(shù)醫(yī)學(xué)成果需有實(shí)驗(yàn)例證。

2.應(yīng)用技術(shù)成果的技術(shù)資料主要包括:計(jì)劃合同或任務(wù)書、鑒定大綱、研制報(bào)告、技術(shù)指標(biāo)測(cè)試報(bào)告、成果使用報(bào)告。

3.軟科學(xué)成果技術(shù)資料主要包括:技術(shù)合同、總體研究報(bào)告、專題論證報(bào)告、調(diào)研報(bào)告(包括國(guó)內(nèi)外情況對(duì)照)、采用部門的證明材料。

第十二條有權(quán)屬爭(zhēng)議的科技成果,應(yīng)在爭(zhēng)議解決以后申請(qǐng)鑒定。

第十三條科技成果鑒定時(shí)可采取以下鑒定形式:

(一)會(huì)議鑒定:由組織鑒定的單位邀請(qǐng)有關(guān)專家7—15人組成鑒定委員會(huì),項(xiàng)目的完成人員不參加鑒定委員會(huì),項(xiàng)目完成單位的有關(guān)專家參加鑒定委員會(huì)人數(shù)最多不超過(guò)兩人;

(二)驗(yàn)收鑒定:重大工程中的科技設(shè)計(jì)與建筑,由任務(wù)下達(dá)單位邀請(qǐng)有關(guān)技術(shù)專家7—9人組成驗(yàn)收小組,按照計(jì)劃任務(wù)書(或合同)規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)價(jià)、測(cè)試并作出結(jié)論;

(三)通訊鑒定:理論研究成果也可由組織鑒定單位聘請(qǐng)7名以上具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專家,采取通訊方法對(duì)該項(xiàng)目的學(xué)術(shù)水平作出評(píng)價(jià)。

第十四條下列情況之一的,可視同已通過(guò)鑒定:

(一)技術(shù)上成熟,已在生產(chǎn)實(shí)踐中廣泛使用的應(yīng)用技術(shù)成果,由成果完成單位持實(shí)施單位出具的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益證明(在本單位實(shí)施應(yīng)用的,由上級(jí)主管部門審核證明),連同必要的技術(shù)文件,經(jīng)過(guò)上級(jí)單位批準(zhǔn)后,頒發(fā)《視同鑒定證書》;

(二)經(jīng)專利局批準(zhǔn)后的專利,并已實(shí)施取得經(jīng)濟(jì)效益的,由專利權(quán)人持實(shí)施單位財(cái)務(wù)部門出具的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益證明,連同必要的技術(shù)文件由上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后,頒發(fā)《視同鑒定證書》。

第十五條科技成果鑒定意見(jiàn)的內(nèi)容:

(一)理論研究成果:鑒定文件是否齊全符合要求,發(fā)表后是否被采用;該成果的論點(diǎn)是否正確、論據(jù)是否充分,有關(guān)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確;該成果的學(xué)術(shù)價(jià)值,創(chuàng)新點(diǎn)與同類成果比較以及達(dá)到的水平;存在的問(wèn)題和改進(jìn)的建議。

(二)應(yīng)用技術(shù)成果:鑒定技術(shù)文件是否齊全、是否達(dá)到計(jì)劃任務(wù)書(或合同)規(guī)定的技術(shù)指標(biāo),該項(xiàng)成果的技術(shù)水平以及與國(guó)內(nèi)外同類技術(shù)比較有什么創(chuàng)新點(diǎn),是否能推廣,存在的問(wèn)題及今后改進(jìn)的建議。

(三)軟科學(xué)成果:鑒定文件是否齊全、是否達(dá)到課題要求和目的,采用后的情況和實(shí)踐檢驗(yàn)效果,存在的問(wèn)題及今后應(yīng)改進(jìn)的建議。

第十六條組織鑒定的單位應(yīng)給通過(guò)的科技成果頒發(fā)鑒定證書。鑒定證書應(yīng)按國(guó)家科委規(guī)定的格式制作。

第十七條對(duì)應(yīng)聘參加鑒定的專家、組織鑒定的單位應(yīng)支付一定的技術(shù)咨詢費(fèi)。

篇5

關(guān)鍵詞:開(kāi)發(fā)研究 績(jī)效評(píng)價(jià) 指標(biāo)體系

科技活動(dòng)(scientific & technological activities,簡(jiǎn)稱sta)按其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用可劃分為三個(gè)層次:研究與發(fā)展(r&d)、科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用以及科技服務(wù);其中,研究與發(fā)展又包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三個(gè)部分。此外,也可以按照一項(xiàng)科學(xué)研究的發(fā)展過(guò)程將科技活動(dòng)的構(gòu)成簡(jiǎn)化為三個(gè)環(huán)節(jié),即:基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開(kāi)發(fā)研究。從這兩種定義下各類科技活動(dòng)的對(duì)照關(guān)系可以看出,科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用對(duì)應(yīng)于開(kāi)發(fā)研究的范疇。開(kāi)發(fā)研究在一國(guó)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力過(guò)程中發(fā)揮著最為直接的作用。

近年來(lái),我國(guó)科技投入總額有了大幅提高,科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)通過(guò)包括政府資金在內(nèi)的多種渠道籌集而來(lái),這些資金需要用于支持r&d、科技成果轉(zhuǎn)化到科技服務(wù)的全部科技活動(dòng),因此開(kāi)發(fā)研究從中所能獲得的資金支持是有限的。那么,這些有限的資金是否發(fā)揮出了充分的作用以支持開(kāi)發(fā)研究活動(dòng)并促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力?本文將通過(guò)構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為以上問(wèn)題尋求研究依據(jù)。

評(píng)價(jià)指標(biāo)的分類設(shè)計(jì)

評(píng)價(jià)思路

本文借鑒目前被廣泛采用的績(jī)效評(píng)價(jià)方法,對(duì)開(kāi)發(fā)研究支出績(jī)效評(píng)價(jià)構(gòu)建了一套能有效度量的指標(biāo)體系,該指標(biāo)體系共分為兩個(gè)層次:第一層次,根據(jù)科技投入的自身過(guò)程建立投入類、過(guò)程類、產(chǎn)出類和效果類四類基礎(chǔ)指標(biāo)來(lái)度量科技投入在投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效果四個(gè)方面的水平;第二層次,在這四類基礎(chǔ)指標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析和運(yùn)算,形成經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性三大類評(píng)價(jià)指標(biāo),最終對(duì)科技活動(dòng)中開(kāi)發(fā)研究支出的績(jī)效從這三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。

指標(biāo)設(shè)計(jì)

完整的開(kāi)發(fā)研究支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)由基礎(chǔ)指標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)兩個(gè)層次構(gòu)成,以下將分別進(jìn)行設(shè)計(jì)。

基礎(chǔ)指標(biāo) 由于基礎(chǔ)指標(biāo)是形成評(píng)價(jià)指標(biāo)的基本要素,但并不直接參與評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)計(jì)分,因此本文首先對(duì)選取的基礎(chǔ)指標(biāo)進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。投入和過(guò)程類指標(biāo) 下包括科技投入總額(億元)和開(kāi)發(fā)研究支出額(億元)兩項(xiàng)指標(biāo);產(chǎn)出類指標(biāo)下包括應(yīng)用技術(shù)成果登記量(項(xiàng))、企業(yè)新產(chǎn)品項(xiàng)目總數(shù)(項(xiàng))和高新技術(shù)企業(yè)總產(chǎn)值(萬(wàn)元)三項(xiàng)指標(biāo);效果類指標(biāo)下包括應(yīng)用技術(shù)成果的應(yīng)用量(項(xiàng))、產(chǎn)品質(zhì)量損失率(%)、新產(chǎn)品銷售收入(萬(wàn)元)、高新技術(shù)產(chǎn)品出口額(萬(wàn)元)和技術(shù)市場(chǎng)成交額(萬(wàn)元)五項(xiàng)指標(biāo)。這些指標(biāo)共同構(gòu)成了評(píng)價(jià)指標(biāo)的形成基礎(chǔ)。

評(píng)價(jià)指標(biāo) 評(píng)價(jià)指標(biāo)是直接參與評(píng)價(jià)體系計(jì)分的指標(biāo),以下將對(duì)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的定義、作用進(jìn)行詳細(xì)介紹。

經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)由科技投入總額占gdp比重(%)、科技投入資金到位率(%)和人均開(kāi)發(fā)研究支出額(元/人)三個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)成。其中,科技投入總額占gdp比重指標(biāo)是指全社會(huì)科技投入總額占當(dāng)年全國(guó)gdp的比重,反映一國(guó)將社會(huì)資源用于科技活動(dòng)的程度;科技投入資金到位率指標(biāo)是指當(dāng)年科技投入總額占同期全社會(huì)科技經(jīng)費(fèi)籌集總額的比重,反映科技經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中的資金到位情況;人均開(kāi)發(fā)研究支出額指標(biāo)是指當(dāng)年全國(guó)人均開(kāi)發(fā)研究經(jīng)費(fèi)支出的數(shù)額,反映一國(guó)每人平均獲得的開(kāi)發(fā)研究經(jīng)費(fèi)情況。

效率性指標(biāo)。效率性指標(biāo)由億元支出應(yīng)用技術(shù)成果登記量(項(xiàng))、億元支出新產(chǎn)品項(xiàng)目數(shù)(項(xiàng))和億元支出高新技術(shù)企業(yè)總產(chǎn)值(萬(wàn)元)三個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)成。其中,億元支出應(yīng)用技術(shù)成果登記量指標(biāo)是指一年內(nèi)取得的應(yīng)用技術(shù)成果的登記數(shù)量與相應(yīng)的開(kāi)發(fā)研究支出額之比,反映科技投入支持應(yīng)用研究活動(dòng)的效率情況;億元支出新產(chǎn)品項(xiàng)目數(shù)指標(biāo)是指一年內(nèi)企業(yè)進(jìn)行的新產(chǎn)品項(xiàng)目總數(shù)與相應(yīng)的開(kāi)發(fā)研究支出額之比,反映單位科技投入在促進(jìn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力方面的能力;億元支出高新技術(shù)企業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)是指一年內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)總產(chǎn)值與相應(yīng)的開(kāi)發(fā)研究支出額之比,反映單位科技投入在促進(jìn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力并創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的能力。

有效性指標(biāo)。有效性指標(biāo)由應(yīng)用技術(shù)成果的應(yīng)用率(%)、產(chǎn)品質(zhì)量損失率(%)、新產(chǎn)品銷售收入占全部產(chǎn)品銷售收入比重(%)、高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占商品出口總額比重(%)和億元支出技術(shù)市場(chǎng)成交額(萬(wàn)元)五個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)成。其中應(yīng)用技術(shù)成果的應(yīng)用率指標(biāo)是指當(dāng)年登記的應(yīng)用技術(shù)成果中在年內(nèi)已經(jīng)得以應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)的成果數(shù)量占當(dāng)年登記的應(yīng)用技術(shù)成果總量的比重,直接反映科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度;產(chǎn)品質(zhì)量損失率指標(biāo)(同效果類指標(biāo))是指由于質(zhì)量問(wèn)題造成的價(jià)值損失占產(chǎn)品總值的比率(不包含其他環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題所引起的價(jià)值損失),它是在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中科學(xué)技術(shù)作用的體現(xiàn),該指標(biāo)值越低,價(jià)值損失越小,科技保障質(zhì)量的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度就越高;新產(chǎn)品銷售收入占全部產(chǎn)品銷售收入比重指標(biāo)是指企業(yè)當(dāng)年研制生產(chǎn)的新產(chǎn)品的銷售收入額占全部產(chǎn)品銷售收入的比重,可以反映科技投入對(duì)于科技成果創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的高低,是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的一種重要表現(xiàn);高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占商品出口總額比重指標(biāo)是指一國(guó)一年內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)品出口額與同期全國(guó)商品出口總額之比,其大小是衡量一個(gè)地區(qū)技術(shù)進(jìn)步程度與產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)換代情況的重要標(biāo)志之一;億元支出技術(shù)市場(chǎng)成交額指標(biāo)是指一定時(shí)期的技術(shù)市場(chǎng)成交額與相應(yīng)的開(kāi)發(fā)研究支出額之比,由于技術(shù)市場(chǎng)是我國(guó)科技體制改革的重要組成部分,有利于促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)的密切結(jié)合,加速科技成果的轉(zhuǎn)化,技術(shù)市場(chǎng)成交額可以體現(xiàn)我國(guó)技術(shù)商品交易的整體規(guī)模和水平,因此,該指標(biāo)可以反映科技投入促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用的效果。

評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重確定

確定指標(biāo)權(quán)重的基本思路

對(duì)各類、各項(xiàng)指標(biāo)賦予權(quán)重的基本原則是,在不明確各類、各級(jí)指標(biāo)的重要性差別的時(shí)候盡量采取指標(biāo)權(quán)重平均化的辦法,以避免人為拉大各指標(biāo)分值之間的差距,造成綜合得分的偏差。對(duì)于能夠明確判斷出重要程度差別的指標(biāo),可以根據(jù)其重要程度的不同賦予不同的權(quán)重。但是,本文對(duì)部分指標(biāo)所賦予的不同權(quán)重值只是在有限的研究條件下作出的粗略判斷,主要目的是以權(quán)重從大到小的順序體現(xiàn)該指標(biāo)在同類或同級(jí)指標(biāo)中的重要程度。

每一級(jí)、每一類指標(biāo)均以100%為權(quán)重總和,因此將該指標(biāo)得分計(jì)入上一級(jí)、上一類指標(biāo)計(jì)分系統(tǒng)時(shí),需要根據(jù)上一級(jí)或上一類指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行換算。

指標(biāo)權(quán)重的具體確定

大類指標(biāo)的權(quán)重確定。開(kāi)發(fā)研究支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系中,經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性三個(gè)大類指標(biāo)分別反映了科技投入過(guò)程中的執(zhí)行情況、科技投入與其產(chǎn)出的對(duì)比關(guān)系以及科技投入與其有效產(chǎn)出(即效果)之間的相互關(guān)系。相比而言,只有有效的產(chǎn)出才能較好地推動(dòng)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的發(fā)展,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,推動(dòng)一國(guó)綜合國(guó)力的提高。因此,有效性指標(biāo)可以更充分地體現(xiàn)出科技投入的績(jī)效。本文根據(jù)以上分析,分別對(duì)經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)、效率性指標(biāo)和有效性指標(biāo)賦予30%、30%和40%的權(quán)重。

具體指標(biāo)的權(quán)重確定。根據(jù)指標(biāo)權(quán)重確定的基本思路,對(duì)于每一大類下的各項(xiàng)具體指標(biāo)而言,其重要程度在同級(jí)指標(biāo)中基本相當(dāng),難以作出明確判斷,因此均以平均化的比例賦予權(quán)重。

評(píng)價(jià)體系的形成與作用

通過(guò)上文中的劃分指標(biāo)類別、設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)、賦予指標(biāo)權(quán)重等各項(xiàng)工作,本文的開(kāi)發(fā)研究支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系得以建立。

值得一提的是,指標(biāo)體系建立的最終目的是為了對(duì)開(kāi)發(fā)研究經(jīng)費(fèi)支出的績(jī)效水平進(jìn)行衡量和評(píng)價(jià)。本文的研究只是開(kāi)發(fā)研究支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的第一個(gè)重要環(huán)節(jié),在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系形成以后,實(shí)際工作部門就可以采集相應(yīng)指標(biāo)的歷年數(shù)據(jù)。開(kāi)發(fā)研究支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的第二個(gè)重要環(huán)節(jié),就是根據(jù)不同指標(biāo)的特點(diǎn)設(shè)計(jì)出每項(xiàng)指標(biāo)的具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)分方法,這樣才可以對(duì)我國(guó)開(kāi)發(fā)研究經(jīng)費(fèi)支出的績(jī)效情況進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。績(jī)效評(píng)價(jià)工作的第三個(gè)重要環(huán)節(jié)就是將采集到的具體指標(biāo)數(shù)據(jù)換算為相應(yīng)得分,由此判斷出各項(xiàng)指標(biāo)的真實(shí)水平,然后將各項(xiàng)指標(biāo)得分通過(guò)加權(quán)平均匯總為綜合得分,通過(guò)比較歷年綜合得分的差異,評(píng)價(jià)我國(guó)科技活動(dòng)中開(kāi)發(fā)研究經(jīng)費(fèi)支出績(jī)效的高下。以上各環(huán)節(jié)的共同作用,可以為開(kāi)發(fā)研究經(jīng)費(fèi)支出的績(jī)效評(píng)價(jià)提供具體的衡量依據(jù),同時(shí)為其績(jī)效提高尋求合理、科學(xué)的發(fā)展方向。

參考文獻(xiàn):

篇6

第二條市人民政府設(shè)立市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)分以下3個(gè)類別:(一)突出貢獻(xiàn)類;(二)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步類;(三)專利類。

第三條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的推薦、評(píng)審和授獎(jiǎng),實(shí)行公開(kāi)、公平、公正的原則,不受任何組織或者個(gè)人的非法干涉。

第四條市科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審的組織工作。

第五條市設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)和若干學(xué)科(專業(yè))評(píng)審組,負(fù)責(zé)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評(píng)審工作。市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)由有關(guān)方面的專家、學(xué)者等組成,其人選由市科學(xué)技術(shù)行政部門提出,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后聘任。任期3年,可連任。

市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)辦公室設(shè)在市科學(xué)技術(shù)行政部門,負(fù)責(zé)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)的日常工作。

第六條申報(bào)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的項(xiàng)目必須是在我市轄區(qū)內(nèi)研究開(kāi)發(fā)、應(yīng)用推廣,或者屬于我市為第一完成單位(或完成人)與國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外合作研究開(kāi)發(fā)的成果。

第七條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)突出貢獻(xiàn)類授予下列科技工作者:

(一)在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿取得較大突破或者在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的;

(二)在科技創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中,創(chuàng)造出巨大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的。

第八條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)突出貢獻(xiàn)類不分等級(jí),每次授予人數(shù)不超過(guò)2人,可以空缺。

第九條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步類授予在下列方面作出貢獻(xiàn)的公民和組織:

(一)在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究中闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律,有重大科學(xué)發(fā)現(xiàn),取得實(shí)用價(jià)值成果的;

(二)運(yùn)用科學(xué)技術(shù)知識(shí)做出產(chǎn)品、工藝、方法、材料及其系統(tǒng)等重大技術(shù)發(fā)明,經(jīng)過(guò)實(shí)施創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的;

(三)在實(shí)施技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中,完成重大科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益的;

(四)在實(shí)施社會(huì)公益項(xiàng)目中,長(zhǎng)期從事科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)性工作和社會(huì)公益性科學(xué)技術(shù)事業(yè),經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn),創(chuàng)造顯著社會(huì)效益的;

(五)在實(shí)施管理科學(xué)、決策科學(xué)等軟科學(xué)研究項(xiàng)目中,其結(jié)果已被決策部門所采納、應(yīng)用,并取得顯著社會(huì)效益的;

(六)在實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大工程項(xiàng)目中,保障工程達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平的。

第十條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步類分為一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)3個(gè)等級(jí)。

第十一條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)專利類授予已獲專利授權(quán)且未曾獲得過(guò)國(guó)家、省專利獎(jiǎng)的有效專利的專利權(quán)人。申報(bào)專利類評(píng)獎(jiǎng)應(yīng)具備下列條件:

(一)專利權(quán)穩(wěn)定,專利技術(shù)水平高,原創(chuàng)性強(qiáng),對(duì)促進(jìn)本領(lǐng)域的科技創(chuàng)新有突出的作用;

(二)專利已實(shí)施并取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益;

(三)無(wú)專利權(quán)屬糾紛、發(fā)明人或設(shè)計(jì)人署名糾紛、他人請(qǐng)求宣告專利權(quán)無(wú)效。

第十二條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)專利類分為金獎(jiǎng)、專利優(yōu)秀獎(jiǎng)兩個(gè)等級(jí)。金獎(jiǎng)每次評(píng)選不超過(guò)5項(xiàng),優(yōu)秀獎(jiǎng)每次評(píng)選不超過(guò)20項(xiàng)。

第十三條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)每?jī)赡暝u(píng)審一次,條件成熟時(shí)每年評(píng)審一次。

第十四條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)候選項(xiàng)目由下列單位或者專家推薦:

(一)縣、區(qū)人民政府;

(二)市人民政府組成部門及直屬機(jī)構(gòu);

(三)經(jīng)市科學(xué)技術(shù)行政部門認(rèn)可的符合規(guī)定資格條件的其他單位和科學(xué)技術(shù)專家。

第十五條推薦的項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)科學(xué)技術(shù)成果評(píng)價(jià)和科學(xué)技術(shù)成果登記。由推薦單位填寫統(tǒng)一格式的推薦書,并提供各種有關(guān)材料。

第十六條各學(xué)科(專業(yè))評(píng)審組,負(fù)責(zé)各學(xué)科(專業(yè))范圍內(nèi)推薦項(xiàng)目的初評(píng)工作,初評(píng)結(jié)果報(bào)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)。

第十七條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)對(duì)各學(xué)科(專業(yè))評(píng)審組初評(píng)結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)審,作出獲獎(jiǎng)項(xiàng)目、等級(jí)及人選的決議,并經(jīng)市科學(xué)技術(shù)行政部門審核后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第十八條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)接受社會(huì)監(jiān)督,評(píng)審工作實(shí)行異議制度。

第十九條市人民政府頒發(fā)惠州市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)證書、獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政列支。

第二十條剽竊、侵奪他人科學(xué)技術(shù)成果的,或者以其他不正當(dāng)手段騙取市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的,由市科學(xué)技術(shù)行政部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后撤銷獎(jiǎng)勵(lì),追回證書和獎(jiǎng)金。

第二十一條推薦單位或者專家提供虛假數(shù)據(jù)、材料,協(xié)助他人騙取市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的,由市科學(xué)技術(shù)行政部門通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,暫?;蛘呷∠渫扑]資格;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主要人員,由有關(guān)主管部門依法給予行政處分。

第二十二條參與市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)和有關(guān)工作的人員在評(píng)審活動(dòng)中弄虛作假、的,由有關(guān)主管部門依法給予行政處分。

第二十三條市人民政府所屬部門不再設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

篇7

一、登記范圍

1、以下科技成果應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠?/p>

(1)財(cái)政投入的各級(jí)各類科技計(jì)劃(含基金、專項(xiàng))所產(chǎn)生的科技成果,重點(diǎn)抓好列入國(guó)家、省部委、廳局計(jì)劃內(nèi)已完成的項(xiàng)目。

(2)列入省級(jí)及以上新產(chǎn)品試制、試產(chǎn)計(jì)劃所產(chǎn)生的科技成果。

(3)申請(qǐng)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審的相關(guān)成果。

(4)申請(qǐng)市科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審的相關(guān)成果。

2、非財(cái)政投入產(chǎn)生的科技成果自愿登記。

二、登記程序

1、成果登記單位所在區(qū)、縣科技管理部門或市級(jí)主管部門對(duì)辦理登記的科技成果進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的予以推薦。

2、市科技局根據(jù)推薦意見(jiàn),進(jìn)行科技成果評(píng)價(jià)(鑒定),并在科技信息網(wǎng)站公示。對(duì)符合省成果登記條件的科技成果,由市科技成果管理機(jī)構(gòu)推薦上報(bào)到省科技成果管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。

3、經(jīng)過(guò)1個(gè)月的公示后,無(wú)異議的科技成果由市科技局出具《市科技成果證書》或省科技廳出具《省科技成果證書》。

凡存在爭(zhēng)議的科技成果,在爭(zhēng)議未解決之前,不予登記,已經(jīng)登記的科技成果,發(fā)現(xiàn)弄虛作假,剽竊、篡改或者以其他方式侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,注銷登記,并予以公告。

三、基本要求

科技成果應(yīng)具有科學(xué)性、創(chuàng)新性、先進(jìn)性、實(shí)用性、系統(tǒng)性等。

1、基礎(chǔ)理論成果:在省內(nèi)外本學(xué)科權(quán)威性學(xué)術(shù)刊物或?qū)W術(shù)會(huì)議上發(fā)表一年以上,已得到省內(nèi)外同行專家引用并有本單位學(xué)術(shù)或(技術(shù))部門評(píng)價(jià)意見(jiàn)的基礎(chǔ)理論成果。

2、軟科學(xué)成果:通過(guò)專家評(píng)審,對(duì)全市當(dāng)前或長(zhǎng)遠(yuǎn)的決策和管理、以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義的;在理論上和分析上有獨(dú)到見(jiàn)解的;在指導(dǎo)工作實(shí)踐和有關(guān)方針、政策的制定與實(shí)施上具有明顯作用和效果的軟科學(xué)成果。

3、應(yīng)用技術(shù)成果:通過(guò)鑒定或驗(yàn)收,技術(shù)上具有創(chuàng)新性、實(shí)用性,對(duì)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有促進(jìn)作用的;國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定必須由法定的專門機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新方法、新材料、新設(shè)計(jì)和生物、礦產(chǎn)新品種等應(yīng)用技術(shù)成果。

四、其它事項(xiàng)

1、科技成果申報(bào)程序一般包括:組織申報(bào)、成果鑒定(評(píng)價(jià))、科技成果登記、推薦科技獎(jiǎng)勵(lì)等階段。其中科技成果登記證書是申報(bào)市科技進(jìn)步獎(jiǎng)和省科技進(jìn)步獎(jiǎng)的依據(jù)。(申請(qǐng)省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)需提供上年月31日前由市科技局和省科技廳頒發(fā)的《科技成果登記證書》)。而科技成果鑒定是應(yīng)用技術(shù)成果取得技術(shù)證明文件的主要評(píng)價(jià)方式,也是科技成果申報(bào)組織工作的重點(diǎn)。

2、需提供的材料:進(jìn)行科技成果登記,需提交電子文檔和紙質(zhì)材料。相關(guān)文件下載可登錄科技信息網(wǎng)站各企事業(yè)單位把相應(yīng)的電子文檔和紙質(zhì)材料填寫完整后,報(bào)送市科技局。

3、征集日期:年月至年月登記的科技成果可申報(bào)2013年度科技獎(jiǎng)勵(lì)。逾期申報(bào)的科技成果將延緩至下一年度的科技獎(jiǎng)勵(lì)。

篇8

第二條省人民政府設(shè)立省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),每年度評(píng)審一次。省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)分為省科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng)、省自然科學(xué)獎(jiǎng)、省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和*省國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)。

省科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng)和*省國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)不分等級(jí)。省自然科學(xué)獎(jiǎng)、省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)設(shè)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)三個(gè)等級(jí)。

省科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng)每年授獎(jiǎng)人數(shù)不超過(guò)2名。*省國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)每年授獎(jiǎng)數(shù)量不限。省自然科學(xué)獎(jiǎng)、省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)每年授獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)不超過(guò)500項(xiàng)。

第三條省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)貫徹自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的方針;堅(jiān)持尊重知識(shí),尊重人才;鼓勵(lì)自主創(chuàng)新以及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科技成果推廣應(yīng)用;注重科學(xué)技術(shù)水平和取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況;注重科學(xué)技術(shù)對(duì)解決*省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題做出的貢獻(xiàn)和取得的效益。

省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的推薦、評(píng)審和授獎(jiǎng),堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,依法管理,求真務(wù)實(shí),注重實(shí)效,嚴(yán)格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),不受任何組織或者個(gè)人的非法干涉,堅(jiān)決防止弄虛作假。

第四條省科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審的組織管理工作。

第五條省人民政府設(shè)立省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì),其組成人員由省科學(xué)技術(shù)行政部門提出,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)依據(jù)本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審工作。

省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)下設(shè)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱省獎(jiǎng)勵(lì)辦)。省獎(jiǎng)勵(lì)辦設(shè)在省科學(xué)技術(shù)行政部門,負(fù)責(zé)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)的日常工作。

第六條省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)聘請(qǐng)高等院校、科研單位、企業(yè)等有關(guān)方面的專家、學(xué)者組成省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)。省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)下設(shè)若干個(gè)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)學(xué)科(專業(yè))評(píng)審組,按照本辦法的規(guī)定開(kāi)展評(píng)審工作。

第七條評(píng)審專家及工作人員在評(píng)審工作中不得與申報(bào)單位、申報(bào)人單獨(dú)接觸,不得透露參評(píng)項(xiàng)目的技術(shù)內(nèi)容及評(píng)審情況。

與被評(píng)審的個(gè)人、項(xiàng)目或者組織有近親屬關(guān)系或者利害關(guān)系的專家應(yīng)當(dāng)回避。

第八條省科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng)授予下列個(gè)人:

(一)在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿取得重大突破或者在促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展中有重大貢獻(xiàn)的;

(二)在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中,取得重大技術(shù)發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)造了巨大經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益或者社會(huì)效益的。

第九條省自然科學(xué)獎(jiǎng)授予在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究中闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律,做出重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)的個(gè)人。

前款所稱重大科學(xué)發(fā)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)前人尚未發(fā)現(xiàn)或者尚未闡明;

(二)具有重大科學(xué)價(jià)值;

(三)得到國(guó)內(nèi)外自然科學(xué)界公認(rèn)。

第十條省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)授予運(yùn)用科學(xué)技術(shù)知識(shí)做出產(chǎn)品、工藝、材料及其系統(tǒng)等重大技術(shù)發(fā)明的個(gè)人。

前款所稱重大技術(shù)發(fā)明,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)取得發(fā)明專利;

(二)實(shí)施后取得了顯著經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益或者社會(huì)效益。

第十一條省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)授予在實(shí)施技術(shù)開(kāi)發(fā)與推廣、社會(huì)公益、重大工程、管理科學(xué)等項(xiàng)目中,做出突出貢獻(xiàn)的組織、個(gè)人:

(一)在實(shí)施技術(shù)開(kāi)發(fā)與推廣項(xiàng)目中,完成重大科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與推廣,實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)成果引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益的;

(二)在實(shí)施社會(huì)公益項(xiàng)目中,長(zhǎng)期從事科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)性工作和社會(huì)公益性科學(xué)技術(shù)事業(yè),獲得重大科技成果,創(chuàng)造顯著社會(huì)效益的;

(三)在實(shí)施重大工程項(xiàng)目中,在技術(shù)和系統(tǒng)管理方面有重大創(chuàng)新,達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的;

(四)在實(shí)施管理科學(xué)項(xiàng)目中,明顯提高了決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化,已獲顯著社會(huì)效益或者經(jīng)濟(jì)效益的。

前款第三項(xiàng)重大工程類項(xiàng)目的省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)僅授予組織。

第十二條*省國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)授予對(duì)*省科學(xué)技術(shù)事業(yè)做出重要貢獻(xiàn)的外國(guó)人或者外國(guó)組織:

(一)在與*省個(gè)人或者組織進(jìn)行合作研究、開(kāi)發(fā)等方面取得重大科技成果,對(duì)*省科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要推動(dòng)作用,并取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益或者社會(huì)效益的;

(二)在向*省個(gè)人或者組織傳授先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提出重要科技發(fā)展建議與對(duì)策,培養(yǎng)科技或者管理人才等方面成效特別顯著,推進(jìn)*省科技事業(yè)發(fā)展的;

(三)在促進(jìn)*省與其他國(guó)家或者國(guó)際組織的科技交流與合作方面做出重要貢獻(xiàn)的;

(四)在*省的獨(dú)資、合資企業(yè)以及其他組織中開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用活動(dòng),并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益或者社會(huì)效益的。

第十三條省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)由下列單位或者個(gè)人推薦:

(一)省人民政府有關(guān)部門和直屬機(jī)構(gòu);

(二)設(shè)區(qū)的市人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門;

(三)經(jīng)省科學(xué)技術(shù)行政部門認(rèn)定的符合規(guī)定資格條件的其他單位或者個(gè)人。

第十四條申報(bào)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的科技成果有下列情形之一的,不得推薦:

(一)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的;

(二)對(duì)科技成果的完成單位或者完成人有爭(zhēng)議的;

(三)同一技術(shù)內(nèi)容的項(xiàng)目在同一年度同時(shí)申報(bào)省自然科學(xué)獎(jiǎng)、省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的;

(四)已經(jīng)獲得國(guó)家或者省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的。

第十五條省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的申報(bào)、推薦、評(píng)審和授獎(jiǎng)等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)逐步采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行管理。

第十六條申報(bào)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的,應(yīng)當(dāng)按照行政隸屬關(guān)系向具有推薦資格的單位(個(gè)人)提交《*省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)推薦書》,并提供真實(shí)、可靠的材料。

申報(bào)省自然科學(xué)獎(jiǎng)、省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的科技成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)省科學(xué)技術(shù)行政部門組織的科學(xué)技術(shù)成果評(píng)價(jià)。單位申報(bào)的,應(yīng)當(dāng)在申報(bào)前在本單位公示。

第十七條推薦單位(個(gè)人)應(yīng)當(dāng)對(duì)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)申報(bào)材料進(jìn)行審查,并將符合條件的報(bào)送省獎(jiǎng)勵(lì)辦。

省獎(jiǎng)勵(lì)辦應(yīng)當(dāng)對(duì)推薦上報(bào)的材料進(jìn)行審查,按照學(xué)科(專業(yè))分組,并在省級(jí)媒體上公告。

第十八條省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審組負(fù)責(zé)對(duì)本學(xué)科(專業(yè))范圍內(nèi)推薦的項(xiàng)目、個(gè)人或者組織進(jìn)行初評(píng),將初評(píng)結(jié)果報(bào)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)。

第十九條省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)初評(píng)結(jié)果進(jìn)行審查,提出擬授獎(jiǎng)人選、項(xiàng)目、組織的獎(jiǎng)勵(lì)建議。

第二十條省獎(jiǎng)勵(lì)辦應(yīng)當(dāng)將省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)提出的獎(jiǎng)勵(lì)建議在省級(jí)媒體上公示,公示期為30日。任何單位或者個(gè)人對(duì)公示的項(xiàng)目、個(gè)人或者組織有異議的,自公示之日起30日內(nèi),可以向省獎(jiǎng)勵(lì)辦提出。省獎(jiǎng)勵(lì)辦應(yīng)當(dāng)將公示情況及異議處理結(jié)果向省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)報(bào)告。

第二十一條省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)建議進(jìn)行審議,對(duì)異議處理結(jié)果作出最終裁定,提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)。省科學(xué)技術(shù)行政部門對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)進(jìn)行審核,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第二十二條省科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng)報(bào)請(qǐng)省長(zhǎng)簽署并頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金。

省自然科學(xué)獎(jiǎng)、省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)由省人民政府頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金。

*省國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)報(bào)請(qǐng)省長(zhǎng)簽署并頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)牌。

第二十三條省科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金為每人100萬(wàn)元。

省自然科學(xué)獎(jiǎng)、省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金分別為10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元。

省人民政府將根據(jù)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,適時(shí)提高省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)金數(shù)額。

省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)列入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第二十四條省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)金應(yīng)當(dāng)按照完成人的貢獻(xiàn)大小分配,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。

第二十五條獲得省科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng)人員和獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)首位人員,按照規(guī)定報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),授予省勞動(dòng)模范或者省先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)。

第二十六條省政府有關(guān)部門根據(jù)國(guó)防、國(guó)家安全的特殊情況,可以設(shè)立部門科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)范圍僅限于涉及國(guó)防、國(guó)家安全等保密的科技成果。具體辦法由省有關(guān)部門制定,報(bào)省科學(xué)技術(shù)行政部門備案。省政府其他組成部門和直屬機(jī)構(gòu)不得設(shè)立部門科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定,獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第二十七條鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立面向社會(huì)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。社會(huì)力量設(shè)立面向社會(huì)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),應(yīng)當(dāng)在省科學(xué)技術(shù)行政部門辦理登記手續(xù),并不得在獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中收取任何費(fèi)用。

社會(huì)力量設(shè)立面向社會(huì)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的管理辦法,由省科學(xué)技術(shù)行政部門制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十八條剽竊、侵奪他人科學(xué)技術(shù)成果或者以其他不正當(dāng)手段騙取省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的,由省科學(xué)技術(shù)行政部門報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后撤銷獎(jiǎng)勵(lì),追回榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金和獎(jiǎng)牌。對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的人員,由所在單位依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條推薦單位(個(gè)人)提供虛假材料,協(xié)助他人騙取省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的,由省科學(xué)技術(shù)行政部門給予通報(bào)批評(píng),暫停或者取消其推薦資格。對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由所在單位依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十條參與省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)的專家和有關(guān)工作人員,在評(píng)審活動(dòng)中有弄虛作假或者與申報(bào)單位、申報(bào)人單獨(dú)接觸,透露參評(píng)項(xiàng)目的技術(shù)內(nèi)容及評(píng)審情況等行為的,由省科學(xué)技術(shù)行政部門暫?;蛘呷∠湓u(píng)審資格,對(duì)有關(guān)工作人員,由所在單位依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條社會(huì)力量未經(jīng)登記,擅自設(shè)立面向社會(huì)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),由省科學(xué)技術(shù)行政部門予以取締。

篇9

第二條水利部國(guó)際合作與科技司負(fù)責(zé)水利科技成果登記的管理工作,并委托水利部科技推廣中心作為水利科技成果登記機(jī)構(gòu),承辦水利科技成果登記工作。

第三條水利科技成果登記應(yīng)當(dāng)以客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)為原則,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),促進(jìn)全國(guó)水利科技成果信息的交流。

第四條執(zhí)行國(guó)家、水利部和各流域機(jī)構(gòu)各類計(jì)劃(含專項(xiàng))產(chǎn)生的水利科技成果,必須在水利科技成果登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記;

執(zhí)行其它各類計(jì)劃(含專項(xiàng))或利用自有資金產(chǎn)生的水利科技成果,可以在水利科技成果登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記;

在其它部門或地方進(jìn)行登記的水利科技成果,應(yīng)當(dāng)在水利科技成果登記機(jī)構(gòu)備案;

涉及國(guó)家秘密的水利科技成果,按照國(guó)家科技保密的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第五條水利科技成果登記由成果的第一完成人(含單位)辦理登記手續(xù)。

第六條水利科技成果登記應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足下列條件:

(一)登記材料規(guī)范、完整;

(二)已有的評(píng)價(jià)結(jié)論持肯定性意見(jiàn)(如通過(guò)評(píng)審、驗(yàn)收、鑒定、獲得專利授權(quán)等);

(三)不違背國(guó)家的法律、法規(guī)和政策。

第七條水利科技成果應(yīng)在獲得肯定性評(píng)價(jià)結(jié)論后的3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行登記。

第八條辦理水利科技成果登記應(yīng)當(dāng)提交由科學(xué)技術(shù)部統(tǒng)一制定的《科技成果登記表》及下列材料:

(一)應(yīng)用技術(shù)成果:相關(guān)的評(píng)價(jià)證明(鑒定證書或者鑒定報(bào)告、科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、行業(yè)準(zhǔn)入證明、新產(chǎn)品證書等)和研制報(bào)告;或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明(專利證書、植物品種權(quán)證書、軟件登記證書等)和用戶證明。

(二)基礎(chǔ)理論成果:學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)專著、本單位學(xué)術(shù)部門的評(píng)價(jià)意見(jiàn)和后被引用的證明。

(三)軟科學(xué)研究成果:相關(guān)的評(píng)價(jià)證明(軟科學(xué)成果評(píng)審證書或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等)和研究報(bào)告。

材料包括正式文本和相關(guān)電子文本各1份。

第九條辦理水利科技成果備案應(yīng)提交《科技成果登記表》和登記證明復(fù)印件。

第十條水利科技成果登記程序

(一)各級(jí)水利科技管理部門對(duì)登記材料進(jìn)行初步審查;

(二)水利科技成果登記機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的成果進(jìn)行登記;

(三)出具水利科技成果登記證明。

第十一條水利科技成果通過(guò)登記后,將由登記機(jī)構(gòu)及時(shí)登錄到國(guó)家和水利科技成果數(shù)據(jù)庫(kù),并在相關(guān)科技網(wǎng)站或科學(xué)技術(shù)研究成果公報(bào)上公告。

水利科技成果登記證明不作為確認(rèn)科技成果權(quán)屬的直接依據(jù)。

第十二條未經(jīng)登記和備案的水利科技成果,原則上不得推薦申報(bào)各類水利科技獎(jiǎng)勵(lì)和列入各級(jí)水利科技推廣與轉(zhuǎn)化計(jì)劃;各單位的水利科技成果登記情況,將作為評(píng)價(jià)該單位的科技管理水平、承擔(dān)國(guó)家級(jí)和部級(jí)科研項(xiàng)目能力的重要依據(jù)。

第十三條凡存在爭(zhēng)議的科技成果,在爭(zhēng)議未解決之前,不予登記;已經(jīng)登記的科技成果,發(fā)現(xiàn)弄虛作假,剽竊、篡改或者以其他方式侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,注銷登記。

第十四條水利科技成果登記機(jī)構(gòu)的工作人員不得擅自使用、披露、轉(zhuǎn)讓所登記成果的技術(shù)秘密,否則將追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。

篇10

[關(guān)鍵詞]知識(shí)產(chǎn)權(quán);交易機(jī)制;信托機(jī)制

[作者簡(jiǎn)介]李琴,河南工業(yè)大學(xué)法學(xué)院副教授,華中科技大學(xué)博士研究生,河南鄭州450008

[中圖分類號(hào)]D923.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1672-2728(2008)01-0123-04

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,知識(shí)產(chǎn)品具有與物質(zhì)產(chǎn)品同樣的商品屬性,成為自由交換的標(biāo)的。這樣交易活動(dòng)應(yīng)是高效益的價(jià)值實(shí)現(xiàn)和價(jià)值增值的過(guò)程,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中資源(包括知識(shí)、信息等資源)的有效配置,就是依靠交易來(lái)實(shí)現(xiàn)的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利用,實(shí)質(zhì)上是主體之間的產(chǎn)權(quán)交易行為。在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)那里,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利用進(jìn)行制度選擇與安排,其經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)效益的最大化。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的單一非市場(chǎng)報(bào)酬體系不利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制的建立

關(guān)于科學(xué)成果的非市場(chǎng)機(jī)制的報(bào)酬體系,在經(jīng)濟(jì)學(xué)家那里被稱之為優(yōu)先權(quán)報(bào)酬系統(tǒng)。這是一種與優(yōu)先權(quán)有關(guān)的各類報(bào)酬獎(jiǎng)勵(lì)制度:首先是科學(xué)發(fā)現(xiàn)的命名權(quán),即在某項(xiàng)科學(xué)成果上以完成該項(xiàng)科學(xué)發(fā)現(xiàn)的科學(xué)家來(lái)命名;其次是科學(xué)獎(jiǎng)金的獲得權(quán),即從政府或其他社會(huì)組織那里領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)發(fā)明的科學(xué)獎(jiǎng)金。優(yōu)先權(quán)報(bào)酬系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)是確立科學(xué)發(fā)現(xiàn)者拿走的只是“命名”與獎(jiǎng)金的報(bào)酬,作為這種收益的對(duì)價(jià)支出,社會(huì)獲得了對(duì)該項(xiàng)科學(xué)成果的公有產(chǎn)權(quán)。

與科學(xué)成果相類似,某些技術(shù)成果也往往適用非市場(chǎng)機(jī)制的產(chǎn)權(quán)形式,這即是發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)制度。發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)制度通過(guò)對(duì)發(fā)明創(chuàng)造所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià),由國(guó)家給予獎(jiǎng)勵(lì),即頒發(fā)發(fā)明榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)?wù)潞酮?jiǎng)金。與此相對(duì)應(yīng)的是,發(fā)明成果的所有權(quán)名義上屬于國(guó)家,但任何人可以無(wú)償使用。關(guān)于技術(shù)成果的產(chǎn)權(quán)界定有三類情形:(1)單一制的發(fā)明專利制度,即技術(shù)成果產(chǎn)權(quán)私有;(2)單一制的獎(jiǎng)勵(lì)制度,即技術(shù)成果產(chǎn)權(quán)公有;(3)雙軌制的發(fā)明專利獎(jiǎng)勵(lì)制度,即對(duì)技術(shù)成果產(chǎn)權(quán)采取私有與公有兩種形式。這里涉及制度的選擇問(wèn)題。

知識(shí)產(chǎn)品是公開(kāi)的(公共產(chǎn)品屬性),但知識(shí)產(chǎn)權(quán)是壟斷的(私人產(chǎn)權(quán)屬性)。西方法學(xué)家將這一現(xiàn)象解釋為社會(huì)契約關(guān)系,即以國(guó)家面貌出現(xiàn)的社會(huì)同知識(shí)產(chǎn)品創(chuàng)造者之間簽訂的一項(xiàng)特殊契約。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因,在于“對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)有其創(chuàng)造有效使用資源的誘因”。

二、在知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的二元主體結(jié)構(gòu)和二元市場(chǎng)情況下,亟待解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的市場(chǎng)化問(wèn)題

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),存在著以買方為中心的買方市場(chǎng)和以賣方為中心的賣方市場(chǎng)這樣一個(gè)二元市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的主體包括知識(shí)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)讓方和購(gòu)買方兩個(gè)主體,缺少其中任何一個(gè)主體,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易便無(wú)法進(jìn)行。這種二元的主體結(jié)構(gòu)決定了二元的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),并顯示出不同的市場(chǎng)特點(diǎn)。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的過(guò)程看,主體之間是圍繞知識(shí)的所有權(quán)而進(jìn)行交易活動(dòng)的,交易的客體是知識(shí)產(chǎn)品所有權(quán),但這種所有權(quán)是依附于知識(shí)的,知識(shí)產(chǎn)品是所有權(quán)的形式,所有權(quán)是知識(shí)產(chǎn)品的靈魂或內(nèi)容。知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用制度應(yīng)充分鼓勵(lì)交易,保障各種權(quán)利為使用人充分使用,這不僅意味知識(shí)產(chǎn)品有更多的利用價(jià)值,而且使得更多的資源流向有效率的使用者手中,從而帶來(lái)更多的財(cái)產(chǎn)增值。

我國(guó)由于長(zhǎng)期受到計(jì)劃體制的影響,知識(shí)產(chǎn)權(quán)人尤其是專利權(quán)人大多是自然人和高校,而研究開(kāi)發(fā)力量也大多集中在大學(xué)和科研院所。產(chǎn)學(xué)研脫鉤導(dǎo)致的后果就是:知識(shí)產(chǎn)權(quán)人擁有大量的發(fā)明、商標(biāo)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)卻苦于找不到轉(zhuǎn)化、流通途徑;或者由于中介市場(chǎng)的不健全、不完善造成大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)的閑置,而企業(yè)有引進(jìn)大量的專利推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新以提升競(jìng)爭(zhēng)力的需要卻不知向何處尋找。

目前科技體制改革面臨的任務(wù):一是解決科研活動(dòng)與生產(chǎn)活動(dòng)相脫離的問(wèn)題;另一是解決科研活動(dòng)效率不高的問(wèn)題。這兩個(gè)問(wèn)題都涉及科研成果能否迅速向生產(chǎn)轉(zhuǎn)移??蒲谐晒蛏a(chǎn)轉(zhuǎn)移的催化劑是科研成果商品化,其實(shí)質(zhì)是知識(shí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為知識(shí)商品。知識(shí)產(chǎn)品只有進(jìn)入交換領(lǐng)域才能轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)商品。知識(shí)生產(chǎn)源源不斷地產(chǎn)出,知識(shí)產(chǎn)品通過(guò)交易源源不斷地消費(fèi),這就體現(xiàn)為科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過(guò)程。知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)環(huán)境狀況是知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)作的最主要因素。

三、促使知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)化的具體措施

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易依賴于信息市場(chǎng);信息市場(chǎng)的存在是知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)化的前提。建立面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的科技新體制,一個(gè)很重要的任務(wù)便是建立和完善信息市場(chǎng)。通過(guò)信息市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)知識(shí)的生產(chǎn)并將知識(shí)(信息)生產(chǎn)與社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)連接起來(lái)。

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的市場(chǎng)化必須充分發(fā)揮市場(chǎng)的供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的功能

1、供求機(jī)制就是調(diào)節(jié)信息市場(chǎng)的知識(shí)產(chǎn)品的供給與需求矛盾、使之趨于相互平衡的市場(chǎng)機(jī)制。供求機(jī)制最主要的功能是及時(shí)地、靈敏地反映知識(shí)生產(chǎn)的內(nèi)在矛盾,為知識(shí)生產(chǎn)者和知識(shí)消費(fèi)者的活動(dòng)提供信號(hào)、指示方向,并通過(guò)其他市場(chǎng)機(jī)制的交互作用來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)智力資源的有效配置。

前面所分析的二元市場(chǎng)結(jié)構(gòu)之平衡,便是由供求機(jī)制來(lái)進(jìn)行調(diào)節(jié)的。但信息市場(chǎng)這種調(diào)節(jié)機(jī)制較之實(shí)物商品市場(chǎng)的供求調(diào)節(jié)機(jī)制困難得多,其原因在于信息商品的需求狀況要通過(guò)實(shí)物商品的供給與需求,或者說(shuō)實(shí)物商品的生產(chǎn)與消費(fèi)的狀況的折射間接反映出來(lái)。因而要使信息市場(chǎng)供求機(jī)制充分發(fā)揮其功能,便要使知識(shí)商品生產(chǎn)與實(shí)物商品生產(chǎn)緊密結(jié)合起來(lái)。

2、價(jià)格機(jī)制就是通過(guò)價(jià)格的漲落來(lái)調(diào)節(jié)商品的需求量與供給量,指導(dǎo)知識(shí)商品生產(chǎn)與消費(fèi)的運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)知識(shí)商品的供給大于需求量,價(jià)格便下跌,知識(shí)商品供給量便減少,知識(shí)商品需求量便增加,由此反復(fù)運(yùn)動(dòng)達(dá)到需求與供給的平衡。在信息市場(chǎng),以信息形式存在的知識(shí)商品的價(jià)格比較復(fù)雜,而且知識(shí)商品的價(jià)格與價(jià)值之間背離性很大。由于在知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中的技術(shù)商品是以發(fā)明者的個(gè)別勞動(dòng)量所決定的,知識(shí)商品的價(jià)格因素除了知識(shí)生產(chǎn)者在科學(xué)技術(shù)研究活動(dòng)中所消耗的體力、腦力和物質(zhì)資料外,還與新技術(shù)應(yīng)用可能帶來(lái)的高額利潤(rùn)有關(guān)。而知識(shí)商品的使用價(jià)值的實(shí)現(xiàn)情況往往與買方的技術(shù)吸收能力、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力和管理水平有關(guān)。另外,如果對(duì)專利技術(shù)的法律保護(hù)和對(duì)專有技術(shù)控制弱,使得先進(jìn)技術(shù)易被復(fù)制,那么技術(shù)商品的價(jià)格也會(huì)大大低于它的價(jià)值量。

3、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是指在科技成果商品化條件下,反映知識(shí)商品的提供者與消費(fèi)者之間為利益趨動(dòng)而產(chǎn)生的行為特征和相互關(guān)系。它起著刺激知識(shí)生產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)知識(shí)資源的有效配置提供動(dòng)力的功能。在知識(shí)商品交易的信息市場(chǎng)上,一般存在著三種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。第一種是知識(shí)商品生產(chǎn)者在買方市場(chǎng)上

的相互競(jìng)爭(zhēng)。由于知識(shí)商品的供過(guò)于求,促使知識(shí)生產(chǎn)者一方面生產(chǎn)出更適用于買方的知識(shí)商品,吸引買方更多地采用科技成果;另一方面降低知識(shí)商品的價(jià)格,推動(dòng)科技成果向生產(chǎn)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化。第二種是知識(shí)商品消費(fèi)者在賣方市場(chǎng)上的相互競(jìng)爭(zhēng)。由于以賣方為主導(dǎo)使得知識(shí)商品供不應(yīng)求,買方之間為爭(zhēng)奪有限資源展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果促使知識(shí)商品價(jià)格上揚(yáng),刺激知識(shí)生產(chǎn),增加對(duì)科學(xué)技術(shù)研究的投人,從而增加科技研究的產(chǎn)出。第三種是二元市場(chǎng)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)平衡時(shí)知識(shí)商品生產(chǎn)者與知識(shí)商品消費(fèi)者之間的競(jìng)爭(zhēng)。在這種情況下,知識(shí)商品生產(chǎn)者力圖提高知識(shí)商品價(jià)格,知識(shí)商品消費(fèi)者企圖降低知識(shí)商品價(jià)格;同時(shí),知識(shí)商品的買方與出低價(jià)的賣方相互吸引,知識(shí)商品的賣方與出高價(jià)的買方相吸引。競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是進(jìn)一步擴(kuò)大了知識(shí)生產(chǎn)和知識(shí)商品市場(chǎng)。

(二)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的中介組織。知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方屬于不同的利益群體,中介機(jī)構(gòu)的任務(wù)便是以生產(chǎn)為中心介入的具體組織者。一方面,中介機(jī)構(gòu)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者尋找最需要某項(xiàng)科技成果的企業(yè);另一方面,中介機(jī)構(gòu)又為企業(yè)提供能產(chǎn)生最大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益的科技成果,這就是中介機(jī)構(gòu)的咨詢功能。同時(shí),中介機(jī)構(gòu)還應(yīng)具有擔(dān)保功能并能及時(shí)回收對(duì)科技研究投入所消耗的成本。監(jiān)督職能是監(jiān)督轉(zhuǎn)讓雙方履行轉(zhuǎn)讓協(xié)議或合同,特別是監(jiān)督技術(shù)轉(zhuǎn)讓方對(duì)技術(shù)接受方所提供的技術(shù)服務(wù)能否及時(shí)實(shí)行,一旦出現(xiàn)違約現(xiàn)象和爭(zhēng)議,中介機(jī)構(gòu)能及時(shí)進(jìn)行調(diào)解。在目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較落后和法制不完善、法制觀念淡薄的情況下,特別需要這種中介機(jī)構(gòu)。當(dāng)前實(shí)際中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中介往往只具有咨詢與設(shè)計(jì)服務(wù)的功能,而不具備擔(dān)保與監(jiān)督的功能,這可能是影響科技成果轉(zhuǎn)讓的一個(gè)重要因素。

(三)建立科技成果的檢索、評(píng)價(jià)、推廣機(jī)制。由于科學(xué)技術(shù)知識(shí)具有累積的傳統(tǒng),在知識(shí)信息量呈幾何指數(shù)增長(zhǎng)的信息化時(shí)代,知識(shí)產(chǎn)品的消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者面臨著如何迅速獲取對(duì)生產(chǎn)有用的有效信息的實(shí)際問(wèn)題。當(dāng)科技成果的轉(zhuǎn)讓涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí),買方除需要了解技術(shù)成果的先進(jìn)性、成熟性、適用性和經(jīng)濟(jì)性之外,還需了解技術(shù)專利的時(shí)效性、地域性以及保護(hù)情況。特別涉及國(guó)際間技術(shù)貿(mào)易時(shí),對(duì)國(guó)外科技成果信息的檢索更具有實(shí)際意義。這就需要結(jié)合信息高速公路的發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)建立與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)相聯(lián)的計(jì)算機(jī)檢索系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)不單純是信息檢索,更重要的是要具備評(píng)價(jià)功能。對(duì)科技成果的適用領(lǐng)域、工業(yè)應(yīng)用前景,要有專家評(píng)價(jià)。為了使科技成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,還需要有強(qiáng)有力的推廣手段。除了某些對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大影響的技術(shù),如某些能源技術(shù)、生物工程技術(shù)等應(yīng)由政府強(qiáng)制推廣外,大部分技術(shù)成果應(yīng)由技術(shù)市場(chǎng)來(lái)組織實(shí)施推廣。目前,我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)主要采取科技信息交流會(huì)、技術(shù)交易會(huì)、通訊式技術(shù)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、技術(shù)咨詢服務(wù)中心、技術(shù)成果拍賣會(huì)、技術(shù)難題招標(biāo)會(huì)等形式。從實(shí)踐來(lái)看,目前我國(guó)大量科研成果未能普及應(yīng)用,技術(shù)浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

(四)建立規(guī)范的技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)制。在科技成果商品化過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易,通常是在技術(shù)市場(chǎng)中進(jìn)行的。技術(shù)市場(chǎng)的行政管理是指政府管理機(jī)構(gòu)通過(guò)制定各種技術(shù)商品交易的政策、法律、條例和規(guī)定作為市場(chǎng)規(guī)范,對(duì)技術(shù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的活動(dòng)。我國(guó)目前在技術(shù)商品交易中大部分是使用權(quán)的交易活動(dòng),而所有權(quán)的交易不多。技術(shù)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范主要是針對(duì)一般意義上的科技成果交易,對(duì)于涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的管理顯得比較弱。隨著工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的深化,技術(shù)市場(chǎng)如何管理產(chǎn)權(quán)交易便是一個(gè)重要課題。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)化是個(gè)漸進(jìn)過(guò)程,只有當(dāng)市場(chǎng)規(guī)范逐漸完善起來(lái),才會(huì)有越來(lái)越多的買方和賣方進(jìn)入市場(chǎng)交易,才會(huì)推動(dòng)科技成果的商品化,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易不僅是知識(shí)商品的交換,還涉及資金的注入和知識(shí)生產(chǎn)者的流動(dòng)。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的市場(chǎng)化必須考慮包括技術(shù)市場(chǎng)、咨詢市場(chǎng)、金融市場(chǎng)、人才市場(chǎng)在內(nèi)的這樣一個(gè)大市場(chǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

隨著中國(guó)融入WTO的進(jìn)程加快,可以預(yù)見(jiàn),各國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)會(huì)越來(lái)越強(qiáng),涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易也會(huì)越來(lái)越多。建立均衡的二元主體結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的市場(chǎng)化,是促進(jìn)科技成果向生產(chǎn)迅速轉(zhuǎn)化的重要條件。

四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制方式創(chuàng)新

由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)管理不同于別的財(cái)產(chǎn)權(quán),其利益實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的高風(fēng)險(xiǎn)、高成本以及極大的不確定性,使得缺乏理財(cái)能力或無(wú)暇管理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人往往舉步維艱。在傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制存在的情況下,應(yīng)順應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展規(guī)律,尋找知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的新方式、新途徑,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人可以利用信托機(jī)制實(shí)現(xiàn)利益最大化。通過(guò)信托方式委托具有專業(yè)理財(cái)能力的信托機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理其知識(shí)產(chǎn)權(quán),不僅可以享受其智力成果帶來(lái)的豐厚利益并無(wú)需負(fù)擔(dān)管理之責(zé),而且有效地拓寬了知識(shí)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的途徑,能更好地實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保值、增值,對(duì)我國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義?,F(xiàn)代信托業(yè)的興起,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托成為利用和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種新型方式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人通過(guò)信托方式委托具有專業(yè)理財(cái)能力的信托機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理其知識(shí)產(chǎn)權(quán),一方面可以讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)人享受其智力成果帶來(lái)的豐厚利益并無(wú)須負(fù)擔(dān)管理之責(zé);另一方面,信托制度因?yàn)榧婢哓?cái)產(chǎn)管理和中長(zhǎng)期融資的功能而能夠有效地促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品化、市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化,這對(duì)我國(guó)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1、進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托的法律準(zhǔn)備。2001年,我國(guó)《信托投資公司管理辦法》和《信托法》的相繼出臺(tái),尤其是《信托投資公司管理辦法》第20條明文規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以作為信托財(cái)產(chǎn),使得有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托的研究和發(fā)展開(kāi)始有了法律依據(jù),信托作為一種高效的財(cái)產(chǎn)管理工具,開(kāi)始成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用的新渠道。知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造出來(lái)后,如果得不到有效的保護(hù)和利用,那么便無(wú)法體現(xiàn)其價(jià)值,同時(shí),因?yàn)椴荒艿玫接行У霓D(zhuǎn)化,發(fā)明人付出的財(cái)力和精力得不到補(bǔ)償,將會(huì)影響其發(fā)明創(chuàng)造的積極性,最終影響國(guó)家和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施。從2004年起,隨著全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展從自身發(fā)展轉(zhuǎn)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一項(xiàng)重要國(guó)家戰(zhàn)略。作為一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要工作就是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用,大力扶持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,換言之,也就是要加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)向國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。信托投資公司“受人之托,為人理財(cái)”的職能不僅能為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的推廣和應(yīng)用找到良好的出路,而且由于國(guó)家對(duì)信托投資公司的規(guī)范化管理使它有別于傳統(tǒng)的中介公司,知識(shí)產(chǎn)權(quán)人可以放心地將其知識(shí)產(chǎn)權(quán)交由信托公司管理。知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托是一種以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為載體,以信托關(guān)系為紐帶,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人、信托投資公司、社會(huì)投資者和受讓人的利益結(jié)合起來(lái)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的新機(jī)制,有效地拓寬了知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用的途徑。

2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托相比其他成果轉(zhuǎn)化方式的優(yōu)點(diǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)換模式,除了權(quán)利人自己實(shí)施外,不外乎兩種模式,即知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓(也稱為轉(zhuǎn)讓模式)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的許可使用(也稱為契約模式)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓,也就是我們常說(shuō)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的許可實(shí)施,是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人就其所有專利、商標(biāo)或著作權(quán)向受讓方發(fā)出許可證,一般參與轉(zhuǎn)讓談判的也只有買賣雙方。這種方法往往能夠直接帶給權(quán)利人收益,所以看起來(lái)似乎是最直接和最有效的利用方式,但它同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生諸多問(wèn)題。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托的優(yōu)點(diǎn)在于:一方面受托人由于完全擁有了信托財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),可以憑借自身的專業(yè)知識(shí)按照自己的判斷力進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和利用;另一方面受益人(往往也是委托人)不僅免去了管理之責(zé),還能穩(wěn)妥地享受其技術(shù)成果開(kāi)發(fā)所帶來(lái)的收益。因此,相比于傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化模式,知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托不僅具備傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化方式的長(zhǎng)處,還能更好地實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用,具體表現(xiàn)為信托方式能解決傳統(tǒng)方式帶來(lái)的問(wèn)題。在信托方式下,當(dāng)委托人把知識(shí)產(chǎn)權(quán)交給受托人時(shí),并不需要對(duì)該知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行評(píng)估;在受托人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行推廣和轉(zhuǎn)化時(shí),由于受托人專業(yè)化的統(tǒng)一管理以及信息量獲取渠道的廣泛,受托人基于管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)所產(chǎn)生的費(fèi)用就要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于權(quán)利人實(shí)施轉(zhuǎn)讓模式或許可模式所產(chǎn)生的費(fèi)用,那么最終委托人即權(quán)利人所承擔(dān)的費(fèi)用將顯著減少。對(duì)于自然人或者科研院所這樣的權(quán)利人來(lái)說(shuō),這點(diǎn)尤為重要。除此之外,當(dāng)受托人不能在信托期間內(nèi)有效地實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化,即信托目的不能完成時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠立即返還到委托人手中,委托人可以及時(shí)尋找別的轉(zhuǎn)化途徑,而不至于耽誤知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的最佳時(shí)期,加之信托方式使得受益人和受托人的稅務(wù)問(wèn)題變得清晰,因此從某種意義上來(lái)說(shuō),知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托不失為最合適的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化模式。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)能得到更為妥善和謹(jǐn)慎的管理。在信托制度設(shè)計(jì)下,受托人被要求遵守“謹(jǐn)慎投資人規(guī)則”,在這些規(guī)則的約束下,受托人會(huì)帶給知識(shí)產(chǎn)權(quán)更合適的管理。

(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的構(gòu)想。知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化是近些年來(lái)國(guó)際金融創(chuàng)新的課題。美國(guó)Pull-man Group于1997年以David Bowie所出版唱片特許使用權(quán)為支持發(fā)行證券,成功地從資本市場(chǎng)融資5500萬(wàn)美元,成為第一筆知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化交易。知識(shí)產(chǎn)權(quán)能否成功的證券化,關(guān)鍵在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)與資本證券化的特點(diǎn)和需求能否很好地結(jié)合在一起。

與其他可證券化的資產(chǎn)相比,知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有自身的特點(diǎn),除了其無(wú)形性、不穩(wěn)定性以及其本身不會(huì)獨(dú)立地帶來(lái)收益、需要與其他資產(chǎn)相結(jié)合才能實(shí)現(xiàn)收益等特質(zhì)之外,與證券化相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一個(gè)重要的特性就是其差異性。但知識(shí)產(chǎn)權(quán)與此完全不同,同為知識(shí)產(chǎn)權(quán),相互之間市場(chǎng)價(jià)值的差距可能非常大。在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行證券化的過(guò)程中,我們必須重點(diǎn)關(guān)注每一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自身的市場(chǎng)價(jià)值,正確地進(jìn)行選擇。