導(dǎo)語：如何才能寫好一篇景區(qū)旅游管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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2、工作期間精神飽滿，姿態(tài)端正，動作規(guī)范，舉止文明；

3、當(dāng)旅游車輛進(jìn)入停車場時，引導(dǎo)人員要指揮車輛進(jìn)入相應(yīng)的停車區(qū)，黃牌照車輛停在大車區(qū)，藍(lán)牌照車輛停在小車區(qū)，指揮車輛依次停放；

4、如有游客停車詢問，要熱情周到，耐心解答，不可出現(xiàn)不理睬、語氣硬等不禮貌現(xiàn)象；

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關(guān)鍵詞：旅游管理；困境；應(yīng)對策略

在社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的現(xiàn)代社會中，人們的物質(zhì)需求已經(jīng)得到了充分滿足，現(xiàn)階段開始追求精神方面的寄托，正因為如此，我國旅游業(yè)才變的越來越繁榮。而旅游管理在旅游業(yè)的發(fā)展過程中起著非常重要的作用，針對這種情況，旅游管理應(yīng)該向著系統(tǒng)化、規(guī)范化的方向不斷發(fā)展。但是，我國旅游管理在當(dāng)前社會發(fā)展中，仍然面臨著一些困境，文章以此為基礎(chǔ)，對困境和解決方法進(jìn)行了詳細(xì)分析，有利于旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

一、我國旅游管理面臨的困境

（一）旅游管理體制落后

通過對目前的旅游管理情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)我國旅游管理體制比較落后，導(dǎo)致很多景區(qū)存在管理不完善的現(xiàn)象，其具體表現(xiàn)為一個景區(qū)中有多個管理者的存在。這不僅會出現(xiàn)管理混亂的局面，也為主體的統(tǒng)一管理帶來了難度。由此可見，這種落后的管理體制不利于旅游產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展，一定要采取相應(yīng)的措施進(jìn)行解決，加強(qiáng)景區(qū)的開發(fā)和建設(shè)。

（二）旅游產(chǎn)品過于雷同

對于我國旅游產(chǎn)業(yè)的景區(qū)管理而言，經(jīng)常會忽略游客的真實感受和實際需求，開發(fā)的產(chǎn)品一成不變，這在我國旅游管理中是一個亟待進(jìn)行解決的問題。大部分的景區(qū)都想給游客留下非常深刻的印象，為旅游業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，但是因為在開發(fā)旅游產(chǎn)品時不夠全面，缺少景區(qū)自身的特點，產(chǎn)品單一，這樣很難給游客留下深刻的印象。另外，一些不同的景區(qū)還會存在旅游產(chǎn)品過于雷同的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致旅游產(chǎn)品失去自身的特色，不利于旅游管理效率的提高[1]。

（三）忽視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在目前的旅游管理中，我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，其中主要表現(xiàn)為景區(qū)中污水、垃圾等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，景區(qū)中環(huán)境與城市環(huán)境發(fā)展相違背，景區(qū)中旅游通道和連接景區(qū)的通道缺乏建設(shè)等。針對上述問題，政府應(yīng)該加大資金投入，以旅游景區(qū)的長遠(yuǎn)利益為主，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如果政府只考慮短期的利益，那么旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將會更加不足。

二、提高我國旅游管理水平的應(yīng)對策略

（一）明確行政主體，實現(xiàn)統(tǒng)一管理

為了提高我國旅游管理的實際水平，幫助旅游產(chǎn)業(yè)走出管理困境，促進(jìn)其良好發(fā)展，一定要在旅游管理的過程中明確行政主體。只有對旅游管理的行政主體進(jìn)行了明確，才能充分發(fā)揮出管理結(jié)構(gòu)的作用，從而取得良好的效果，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)在運(yùn)營過程中經(jīng)濟(jì)效益的提升。除此之外，旅游景區(qū)還可以落實多層次產(chǎn)權(quán)管理制度，第一層是對實物資源的監(jiān)督和管理，第二層是經(jīng)營產(chǎn)權(quán)的監(jiān)督和管理。針對不同層次資產(chǎn)的管理，應(yīng)該采取相應(yīng)的管理方式，從而實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的明確，這是旅游產(chǎn)業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。比如，旅游公司可以將某一景區(qū)轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)，讓該企業(yè)負(fù)責(zé)景區(qū)的開發(fā)和管理，不斷完善其中的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，企業(yè)不僅可以自己承擔(dān)開發(fā)項目，還可以與其他企業(yè)合作，從而實現(xiàn)共贏的局面。需要注意的是，所有權(quán)與管理權(quán)的分離在經(jīng)營活動中是一個非常重要的制衡制度，不僅能夠確定產(chǎn)權(quán)之間的關(guān)系，還能防止出現(xiàn)政治機(jī)構(gòu)與企業(yè)職責(zé)混亂的現(xiàn)象，對旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。

（二）健全監(jiān)督體制，強(qiáng)化監(jiān)管力度

旅游景區(qū)經(jīng)營方式、經(jīng)營手段的規(guī)范是旅游管理工作中非常重要的一項工作，行政部門一定要充分發(fā)揮監(jiān)督職能、管理職能，在行政監(jiān)督、行政許可以及行政管理的基礎(chǔ)上實現(xiàn)旅游景區(qū)的依法經(jīng)營。因此，健全監(jiān)督體制，強(qiáng)化監(jiān)管力度是非常必要的，由于我國地大物博，各個地區(qū)的特點都不盡相同，所以在實際監(jiān)督管理過程中，一定要注重當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，對其進(jìn)行科學(xué)合理的行政管理。另外，旅游景區(qū)還應(yīng)該依法管理，制定與當(dāng)?shù)厍闆r相符合的規(guī)章制度，使旅游管理在某些細(xì)節(jié)上能夠真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，如果發(fā)現(xiàn)在管理過程中存在違反法律法規(guī)的現(xiàn)象，一定要依法進(jìn)行處置，不能怕影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)指標(biāo)而坐視不理。社會資源、社會輿論的應(yīng)用，也是健全監(jiān)督體制的關(guān)鍵，只要將旅游管理融入其中，就能加強(qiáng)監(jiān)督力度，從而促進(jìn)我國旅游管理的實際水平[2]。

（三）拓寬資金來源，加大資金投入

資金在旅游管理中是一個不可缺少的資源，要想實現(xiàn)旅游管理工作的順利進(jìn)行，要積極爭取當(dāng)?shù)卣o予的專項發(fā)展資金，并深入貫徹當(dāng)?shù)貙ｍ椯Y金的管理方法，抓住機(jī)遇，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。在這種情況下，各個地區(qū)的旅游行政管理部門應(yīng)該重點關(guān)注成績較好、示范效應(yīng)好、影響范圍廣以及規(guī)模較大的項目，并認(rèn)真做好申報工作，實現(xiàn)旅游景區(qū)項目庫的完善和健全。另外，為了確保旅游管理工作和旅游項目開發(fā)的順利進(jìn)行，可以強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)的招商引資工作，將商業(yè)資本與旅游資源結(jié)合在一起，從而獲取更多的資金，并在當(dāng)?shù)厥袌鲋兄攸c開發(fā)旅游項目，實現(xiàn)旅游資源與項目信息的有效融合。

（四）開發(fā)旅游項目，提高管理效率

在旅游產(chǎn)業(yè)的管理過程中，各地旅游管理部門應(yīng)該以“十二五”中旅游事業(yè)發(fā)展規(guī)劃所明確的目標(biāo)為主，不斷促進(jìn)旅游目的開發(fā)和建設(shè)，并加大投資力度，用驚人的成績推動旅游重點項目的建設(shè)，進(jìn)而實現(xiàn)旅游管理效率的提升。另外，還應(yīng)該加快旅游項目的建設(shè)進(jìn)度，做好旅游項目規(guī)劃、儲備工作，在開發(fā)旅游項目的同時提高旅游管理的效率，從而吸引更多的游客，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)束語

綜上所述，旅游產(chǎn)業(yè)涉及的范圍非常廣泛，在目前的市場經(jīng)濟(jì)下，屬于一種新型的產(chǎn)業(yè)，更是發(fā)展前景非?？捎^的產(chǎn)業(yè)，擁有無限的潛力和擴(kuò)展空間。針對旅游管理中面臨的困境，我們可以健全管理制度、明確行政主體等方面入手，從而促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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(一)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求與生態(tài)區(qū)管理現(xiàn)狀的矛盾性

作為一個產(chǎn)品和服務(wù)都具有特殊性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)也不例外，其與國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)有密切的關(guān)聯(lián)，能夠拉動包含通訊、建筑、金融、商貿(mào)、信息、住宿等20多個產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。按照世界旅游組織的預(yù)測.旅游產(chǎn)業(yè)每提供一個工作崗位，就有可能間接的帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)7個崗位的增加，旅游行業(yè)每損失1元的消費，就會間接造成社會財富7元的損失。從我國當(dāng)前旅游發(fā)展模式來看，經(jīng)過連續(xù)二十多年的發(fā)展，我國旅游產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)建立起來，但是對于各個產(chǎn)業(yè)之間的整合性、互動性、協(xié)同性功能的發(fā)揮和管理，卻缺乏宏觀框架和整體實踐的思路，從而導(dǎo)致旅游行業(yè)法律法規(guī)不夠健全，旅游市場的不斷波動變化，這就包含近些年來以生態(tài)區(qū)旅游作為發(fā)展嘛頭的旅游景區(qū)，均無法科學(xué)合理的保障自身運(yùn)作，諸如團(tuán)隊建設(shè)、中介服務(wù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、市場預(yù)測等。在缺乏旅游產(chǎn)業(yè)鏈和配套功能整體性運(yùn)作的局勢下，生態(tài)旅游區(qū)的旅游管理同樣無法完成自我宣傳、銷售、特色旅游精品項目的塑造、生態(tài)旅游區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務(wù)的供應(yīng)等需要。隨著生態(tài)區(qū)旅游宣傳推廣的不斷加大，游客在旅游過程中所遇到的黑店、黑車、黑導(dǎo)、黑社也將日漸增多，旅游精品的縮水和旅游產(chǎn)品及服務(wù)與宣傳的不符等.均會造成生態(tài)區(qū)旅游管控能力的下降。由于旅游是一個產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性極強(qiáng)的服務(wù)性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展中所存在各類問題的日益凸顯.同樣會影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康運(yùn)作。長此以往，我國國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展也必然受到影響。

(二）傳統(tǒng)大眾型旅游管理模式與生態(tài)區(qū)系統(tǒng)管理要求的矛盾性

隨著09“中國生態(tài)旅游年”的提出，生態(tài)旅游熱為我國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，注人了大量的新鮮血液，也進(jìn)一步推動了旅游產(chǎn)業(yè)對生態(tài)旅游的資源開發(fā)和管理關(guān)注。就我國生態(tài)旅游現(xiàn)狀而言，立足當(dāng)?shù)貙嶋H景區(qū)所提出的生態(tài)旅游，與僅以生態(tài)旅游為嘛頭的非生態(tài)旅游區(qū)旅游一起，構(gòu)成了當(dāng)前我國生態(tài)旅游的規(guī)?；l(fā)展模式。就我國生態(tài)旅游區(qū)現(xiàn)有的旅游資源而言，還存在著典型脆弱型生態(tài)旅游區(qū)需要針對性管理的問題?？v觀我國當(dāng)前生態(tài)旅游管理整體模式，以傳統(tǒng)管理方式為主調(diào)的管理運(yùn)行機(jī)制、策略、模式，依然包含典型脆弱生態(tài)旅游區(qū)在日常實踐中進(jìn)行運(yùn)用。比如：香格里拉的虎跳峽生態(tài)景區(qū)被開發(fā)出以后，碧塔海和虎跳峽門票收人分配、雙線進(jìn)人所存在的矛盾等。在傳統(tǒng)大眾旅游管理模式的運(yùn)行下.包含環(huán)保、開發(fā)、生態(tài)旅游區(qū)組織體系等在日常管理中所出現(xiàn)的矛盾，卻無法被一一解決。由此可見.傳統(tǒng)大眾型旅游管理模式.無法適應(yīng)當(dāng)前生態(tài)區(qū)旅游管理的日常需要。鑒于生態(tài)區(qū)旅游環(huán)境和資源管理的特殊性，有必要針對生態(tài)旅游區(qū)當(dāng)前的管理失誤表現(xiàn)、資源環(huán)境的脆弱性和不可修復(fù)性等來重新構(gòu)建具有時效性的、符合生態(tài)區(qū)旅游管理可持續(xù)發(fā)展的管理體系。

(三）生態(tài)區(qū)旅游管理經(jīng)驗缺失與實際需要之間的矛盾性

對生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理必然以生態(tài)區(qū)旅游管理為基礎(chǔ)，作為一彳、有生命運(yùn)動規(guī)律的系統(tǒng).其管理體系的構(gòu)建中必須密切重視生態(tài)區(qū)域資源的開發(fā)和利用，不能竭澤而漁。生態(tài)區(qū)旅游產(chǎn)品的開發(fā)盡管要以利潤最大化為先導(dǎo)，但這并非是一次性產(chǎn)品生產(chǎn)和推銷，需要保障生態(tài)區(qū)域旅游資源與游客、日常運(yùn)作中的相關(guān)利益對象相互之間的共生共進(jìn)。在進(jìn)行旅游生態(tài)區(qū)管理系統(tǒng)的構(gòu)建中，不僅需要尊重自然界演化的運(yùn)動規(guī)律，還需要反應(yīng)社會人文需求在生態(tài)區(qū)旅游發(fā)展中的各類變化。因此必然要包括社會生態(tài)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)兩個概念。然而就我國生態(tài)區(qū)旅游現(xiàn)有管理體系而言，管理制度的缺乏、對信用和旅游者滿意度認(rèn)知的缺乏、對生態(tài)旅游概念理解的偏頗化、對生態(tài)區(qū)域自身的彳、性化發(fā)展要求理解的不當(dāng)?shù)龋谌狈I(yè)型管理組織架構(gòu)體系和專業(yè)管理人員團(tuán)隊現(xiàn)狀面前，必然無法完成利潤和價值在生態(tài)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的特殊構(gòu)建和管理需求。此外在我國生態(tài)區(qū)旅游發(fā)展的過程中，行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)榜樣性經(jīng)典案例的缺失，也會導(dǎo)致各彳、生態(tài)景區(qū)只能摸著石頭過河。作為生態(tài)區(qū)旅游管理，本身并不屬于行業(yè)管理，也不是離散性的單元式管理。在整體性、系統(tǒng)性的管理要求下，各組成部分和環(huán)節(jié)的獨立性管理，與各部分之間有機(jī)相結(jié)合，均需要被作為生態(tài)區(qū)旅游管理系統(tǒng)的重要組成部分。以香格里拉碧塔海景區(qū)的日常管理為例，管理者僅將生態(tài)區(qū)作為一彳、產(chǎn)品生產(chǎn)資源的供應(yīng)處，在組織管理模式上，所使用的行政管理和企業(yè)管理模式，顯然會給生態(tài)景區(qū)的旅游管理帶來負(fù)面的影響。

二、基于可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)區(qū)構(gòu)建旅游管理系統(tǒng)的思路

(一)建立健全生態(tài)區(qū)工程建設(shè)規(guī)劃體系

生態(tài)區(qū)旅游管理必須將生態(tài)區(qū)的開發(fā)和規(guī)劃從源頭融人到管理體系中。首先，就生態(tài)區(qū)工程項目經(jīng)營權(quán)的公開拍賣而言，需要在尊重我國旅游行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的前提下，對工程項目開發(fā)所需的開發(fā)權(quán)，要就生態(tài)區(qū)工程項目的實際情況，分類進(jìn)行競標(biāo)和公開發(fā)包。在此之前必須對生態(tài)區(qū)生態(tài)工程項目，就是否可以進(jìn)行經(jīng)營權(quán)和開發(fā)前的公開拍賣展開詳細(xì)調(diào)研和論i正，不能眉毛胡子一把抓，也不能忽視此環(huán)節(jié)中的管理需要。在進(jìn)行生態(tài)區(qū)工程啟動前，必須要進(jìn)行市場定位、市場配套體系設(shè)計、市場預(yù)測等的規(guī)劃.從發(fā)端階段.將生態(tài)區(qū)工程建設(shè)的整體規(guī)劃，與生態(tài)區(qū)自然景觀的現(xiàn)狀、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化的協(xié)調(diào)統(tǒng)一有效連接起來，將生態(tài)區(qū)工程建筑的建設(shè)作為生態(tài)區(qū)旅游管理的可持續(xù)性發(fā)展基礎(chǔ)和保障來進(jìn)行規(guī)劃。生態(tài)區(qū)的旅游優(yōu)勢在于，旅游資源較為原始，如具有保存比較完整的自然、人文景觀，或者擁有較為獨特的宗教文化習(xí)俗、民族風(fēng)情區(qū)域。因此，生態(tài)區(qū)工程建設(shè)規(guī)劃體系的構(gòu)建和健全，必須建立在生態(tài)區(qū)整體景區(qū)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對于一些風(fēng)濁嚴(yán)重的峁頂、山頭，可考慮使用抗寒、抗旱、抗風(fēng)的生態(tài)型林灌草，科學(xué)計算生態(tài)區(qū)現(xiàn)有的生態(tài)群落對各類災(zāi)害的抵御能力.尤其是關(guān)注生態(tài)區(qū)五到十年內(nèi)的變化趨勢，從水文資料、氣候資料、周邊居民等方面進(jìn)行資料考tiE,以保障生態(tài)區(qū)工程項目的科學(xué)規(guī)劃以及日常管理的有效落實。

(二）逐步完善生態(tài)區(qū)由內(nèi)而外的日常管理和管控

從日常運(yùn)作的角度出發(fā)，按照生態(tài)區(qū)旅游管理的實際覆蓋范圍，進(jìn)行由內(nèi)而外，由上到下的整體性調(diào)整。其中包含對制度、體系、組織架構(gòu)、專業(yè)人員團(tuán)隊、品牌形象、游客、政府支持程度、市場、競爭對手等多方面的現(xiàn)狀調(diào)研和分析。只有通過對自身現(xiàn)有競爭能力和生態(tài)區(qū)可持續(xù)性發(fā)展?jié)摿Φ拿鞔_對比，才能明晰的找出目前管理模式、方法方面存在的缺陷，進(jìn)而從促進(jìn)整體發(fā)展的角度，提出應(yīng)對性措施。比如深人產(chǎn)品開發(fā)、服務(wù)供應(yīng)、生產(chǎn)銷售、宣傳等各領(lǐng)域，從整個旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要的角度，分析生態(tài)區(qū)現(xiàn)有旅游管理模式和系統(tǒng)中，各環(huán)節(jié)合作和協(xié)同的能力。這同樣也是完善生態(tài)景區(qū)日常旅游管理工作的有效辦法。此外，還需要從深化生態(tài)景區(qū)內(nèi)外部系統(tǒng)的協(xié)調(diào)和協(xié)同效率方面人手，在考慮使用低成本的日常管理和維護(hù)，來迅速滿足游客個性化需要的同時，還需要從旅游市場的整體動態(tài)人手，進(jìn)一步提升滋生產(chǎn)品和服務(wù)與競爭對手之間的差異性，以鞏固自身的市場地位，并謀求較高的經(jīng)濟(jì)利潤值。在生態(tài)區(qū)的旅游管理中，被管理的對象和因素相互之間關(guān)系較為復(fù)雜，生態(tài)區(qū)旅游的特殊性也決定了旅游管理必須以資源保護(hù)、游客維護(hù)、創(chuàng)新發(fā)展為中心，這就意味著生態(tài)區(qū)旅游管理系統(tǒng)的構(gòu)建.必須從此三彳、方向人手.并合理地調(diào)整三、方向之間的相互關(guān)系，逐步完成由內(nèi)而外的管理和管控需要。

(三）強(qiáng)化管理型生態(tài)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)價值鏈功能

生態(tài)區(qū)旅游管理體系的調(diào)整離不開旅游行業(yè)整體價值系統(tǒng)的變化。因此在進(jìn)行管理體系改革的同時，注重深化管理體制、體系與旅游產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群各個環(huán)節(jié)之間的關(guān)系和聯(lián)系，積極主動的促進(jìn)和改善生態(tài)區(qū)旅游自身價值效率，以及上下游合作企業(yè)的運(yùn)作效率.從整彳、生態(tài)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)運(yùn)作效能的角度，促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)勢的發(fā)揮。具體可以從構(gòu)建上下游企業(yè)之間的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系角度人手，也可以從生態(tài)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)環(huán)節(jié)的主導(dǎo)企業(yè)，對整彳、生態(tài)區(qū)旅游的改革需要角度進(jìn)行資源、管理手段的系統(tǒng)整合。生態(tài)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈利潤的最大化獲取，必須要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈中不同環(huán)節(jié)企業(yè)相互之間的認(rèn)同和信任。從此點出發(fā)進(jìn)行生態(tài)區(qū)旅游管理系統(tǒng)的構(gòu)建就不能單純的立足在生態(tài)區(qū)本身產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)鏈條中，而是需要延伸到以生態(tài)區(qū)為核心的整彳、產(chǎn)業(yè)價值鏈的統(tǒng)一性管理中。把握產(chǎn)業(yè)鏈條的核心價值環(huán)節(jié)，將生態(tài)區(qū)資源集中在此環(huán)節(jié)中，以鞏固產(chǎn)業(yè)鏈條的核心競爭優(yōu)勢，且以此核心價值環(huán)節(jié)的現(xiàn)有競爭優(yōu)勢作為輻射點，不斷激發(fā)其他環(huán)節(jié)的主動性協(xié)調(diào)意識。這就意味著生態(tài)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈必須有一彳、權(quán)力相對集中的管控組織，不但需要密切關(guān)注不同環(huán)節(jié)對生態(tài)區(qū)旅游管理系統(tǒng)構(gòu)建的需要和相關(guān)信肩的及時反饋.還需要關(guān)注現(xiàn)有管理模式、架構(gòu)對產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和演進(jìn)的影響及作用。此外，就宏觀層面的管理需要來看，生態(tài)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)環(huán)節(jié)的主導(dǎo)企業(yè)，還務(wù)必肩負(fù)起對整彳、產(chǎn)業(yè)鏈的引導(dǎo)職責(zé)，其他企業(yè)則必須履行積極配合的職責(zé)。

三、生態(tài)區(qū)旅游管理系統(tǒng)的構(gòu)建策略

(一）模擬使用生態(tài)信用管理系統(tǒng)，嘗試推行個性化管理模式

信用管理系統(tǒng)是銀行為保障業(yè)務(wù)的順利展開，以客戶在銀行的業(yè)務(wù)記錄情況為依據(jù)，而籌劃起來的客戶信譽(yù)管理方案。通過對客戶信譽(yù)值的了解和對比，盡可能減少日常管理過程中的安全風(fēng)險隱患，這種管理方式在銀行的日常運(yùn)作中應(yīng)用極其廣泛。由于生態(tài)區(qū)旅游管理系統(tǒng)本身，需要覆蓋到生態(tài)區(qū)的建筑、產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)和銷售、生態(tài)區(qū)資源的日常維護(hù)和重點保護(hù)，以及在生態(tài)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈模式下的上下游相關(guān)企業(yè)的管理，因此在具體規(guī)劃和落實的過程中，可以考慮適當(dāng)引人生態(tài)信用管理系統(tǒng)。生態(tài)旅游信用管理系統(tǒng)建立，必須由國家旅游管理部來牽頭并進(jìn)行日常管理和維護(hù)。生態(tài)旅游信用管理系統(tǒng)的工作人員，需要將各彳、生態(tài)區(qū)工程承攬者、建筑者、游客、上下游產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)企業(yè)，以其所在區(qū)域的生態(tài)旅游區(qū)為核心，所出現(xiàn)的行為表現(xiàn)要詳盡錄人生態(tài)旅游信用管理中來，所有的生態(tài)景區(qū)均可以借助互聯(lián)網(wǎng)登錄到生態(tài)旅游信用管理系統(tǒng)對所需信息進(jìn)行查找。在生態(tài)旅游信用管理系統(tǒng)中審核信息，都是可以共享和積累的，管理系統(tǒng)的工作人員務(wù)必及時跟進(jìn)、修改、更新相關(guān)信息以保證使用的時效性。

性化管理模式嘗試開展主要以生態(tài)旅游環(huán)境和資源的不同特征為運(yùn)作基礎(chǔ)。比如典型脆弱型生態(tài)景區(qū)碧塔海可選擇管理委員會模式。此類景區(qū)主要以自然生態(tài)旅游資源或自然保護(hù)區(qū)作為旅游產(chǎn)品開發(fā)的主體，生態(tài)化環(huán)境比較脆弱，一旦因為日常管理不當(dāng)造成的損害無法恢復(fù)。在生態(tài)區(qū)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系上，此類生態(tài)區(qū)主要歸國家所有，但是具體管理則由政府職能部門，如旅游部門、社區(qū)行政機(jī)構(gòu)、環(huán)保部門、林業(yè)部門、消防部門來落實。受到各部門之間各自為政、以部門經(jīng)濟(jì)利益為主導(dǎo)觀念的限制，生態(tài)旅游管理體系的存在大多形同虛設(shè)。自然景區(qū)以現(xiàn)有生態(tài)旅游資源作為產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)主體里，生態(tài)環(huán)境承受力較強(qiáng)，可開發(fā)性較為良好的生態(tài)自然景區(qū)如虎跳峽，就可考慮使用公司制管理模式。

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第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對旅游景區(qū)的管理，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，有效保護(hù)、科學(xué)開發(fā)旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)國家、自治區(qū)相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱旅游景區(qū)，是**行政區(qū)域內(nèi)具有參觀游覽、休閑度假、**健身等功能，具備相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施并提供相應(yīng)旅游服務(wù)的空間或地域。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)的保護(hù)、規(guī)劃、開發(fā)、管理和經(jīng)營活動適用本規(guī)定。

第四條 旅游景區(qū)管理堅持注重保護(hù)、科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則。

第五條 市旅游行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)促進(jìn)與發(fā)展、旅游資源開發(fā)與保護(hù)、旅游經(jīng)營與服務(wù)、旅游者活動的指導(dǎo)和相關(guān)監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)、場、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)助旅游行政主管部門做好轄區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)管理的有關(guān)工作。國土資源、水利、環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)、林業(yè)、民族宗教、文物等部門按照各自職責(zé)協(xié)助做好旅游景區(qū)開發(fā)、建設(shè)、管理的有關(guān)工作。

第二章 旅游資源保護(hù)與開發(fā)建設(shè)

第六條 開發(fā)建設(shè)旅游景區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃及旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)和保護(hù)規(guī)劃應(yīng)由具有相應(yīng)規(guī)劃資質(zhì)的單位編制，經(jīng)旅游行政管理部門同意后，按規(guī)定程序報批。任何單位和個人都有保護(hù)旅游資源的義務(wù)，有對破壞旅游資源行為進(jìn)行制止、檢舉、控 告的權(quán)利。

第七條 旅游區(qū)及旅游建設(shè)項目的開發(fā)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合旅游資源保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展。

第八條 開發(fā)建設(shè)（包括新建、擴(kuò)建、改建）旅游區(qū)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市旅游行政主管部門對其旅游價值、環(huán)境質(zhì)量等進(jìn)行評價并出具評價意見。

第九條 旅游區(qū)和重點旅游建設(shè)項目的建設(shè)，建設(shè)單位在申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)取得市旅游行政主管部門的審核意見。

第十條 在旅游景區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建旅游建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照控制性規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)充分論證，合理布局；項目完工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)旅游行政主管部門參與驗收并簽署意見。

第十一條 禁止在旅游區(qū)建設(shè)污染環(huán)境、破壞景觀和生態(tài)的項目；禁止在旅游景區(qū)從事污染環(huán)境、破壞景觀和生態(tài)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第十二條 旅游景區(qū)建設(shè)選址必須符合全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃，開發(fā)建設(shè)單位在向國土資源部門申請用地前，必須將旅游景區(qū)項目規(guī)劃書和可行性研究報告報市旅游行政主管部門備案。

第十三條 旅游景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定旅游區(qū)管理制度，加強(qiáng)對旅游區(qū)的管理，維護(hù)正常旅游秩序，保持旅游設(shè)施完好和清潔衛(wèi)生，完善服務(wù)設(shè)施。

第十四條 開發(fā)建設(shè)旅游景區(qū)，不得有下列行為：

（一）損害旅游資源、破壞生態(tài)環(huán)境以及景區(qū)風(fēng)貌；

（二）在旅游景區(qū)內(nèi)進(jìn)行開山、開荒、采石、開礦、修墳立碑等破壞景觀、植被、地形地貌的活動；

（三）盲目、重復(fù)建設(shè)，或者未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)旅游景區(qū)項目及配套設(shè)施；

（四）在核心旅游景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、飯店、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院等與旅游資源保護(hù)無關(guān)的建筑物。

第十五條 利用自然資源開發(fā)旅游項目，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的保護(hù)措施，不得破壞景觀、污染環(huán)境；開發(fā)旅游景區(qū)建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價，其建筑規(guī)模和風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)。任何組織和個人不得破壞旅游資源。

第三章 管理與經(jīng)營

第十六條 旅游行政管理部門管理旅游景區(qū)應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）宣傳有關(guān)法律、法規(guī)；

（二）監(jiān)督旅游景區(qū)經(jīng)營者保護(hù)和合理利用旅游資源；

（三）監(jiān)督旅游景區(qū)經(jīng)營者制定景區(qū)管理制度；

（四）監(jiān)督管理旅游景區(qū)經(jīng)營者的旅游服務(wù)活動；

（五）維護(hù)旅游者的合法權(quán)益，并接受其投訴；

（六）其他依法應(yīng)履行的職責(zé)。

第十七條 旅游景區(qū)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用、公平競爭的原則，合法經(jīng)營，接受旅游行政管理部門和有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督和管理。

第十八條 旅游景區(qū)的旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加職業(yè)技能培訓(xùn)。國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備崗位資格或職業(yè)資格的，必須取得相應(yīng)的資格證書、持證上崗。

第十九條 旅游景區(qū)的經(jīng)營者應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）制定景區(qū)旅游管理制度或措施，并負(fù)責(zé)落實；

（二）設(shè)置為旅游者提供服務(wù)和受理投訴的游客服務(wù)中心和符合國家標(biāo)準(zhǔn)的公共信息圖形標(biāo)志；

（三）公開服務(wù)收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，保證服務(wù)質(zhì)量，不得對旅游者進(jìn)行欺詐、勒索、脅迫或誤導(dǎo)；

（四）建立安全管理責(zé)任制，配備與安全管理工作相適應(yīng)的專（兼）職人員和必要的安全設(shè)備、設(shè)施；

（五）對具有危險性的場所或項目設(shè)立明顯的提示或者警示標(biāo)志，并采取必要的安全防護(hù)措施；

（六）負(fù)責(zé)旅游景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作；

（七）其他依法應(yīng)履行的義務(wù)；

第二十條 旅游景區(qū)的經(jīng)營者對發(fā)生的旅游安全事故應(yīng)及時采取救護(hù)措施，并向旅游、公安、安全生產(chǎn)的行政管理部門報告。

第二十一條 在旅游景區(qū)從事經(jīng)營和服務(wù)，不得有下列侵害旅游者合法權(quán)益的行為：

（一）不履行或者不完全履行與旅游者的合同或者約定；

（二）不按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)；

（三）強(qiáng)迫旅游者接受服務(wù)；

（四）對服務(wù)范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等作虛假的、引人誤解的宣傳；

（五）提供質(zhì)次價高的服務(wù)；

（六）出售假冒偽劣的商品；

（七）侵害旅游者人身和財產(chǎn)安全；

（八）其他侵害旅游者合法權(quán)益的行為。

第二十二條 旅游景區(qū)的經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。對侵犯其合法權(quán)益的行為，有權(quán)檢舉和控告。

第二十一條 旅游者在旅游景區(qū)內(nèi)進(jìn)行旅游活動時，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和社會公德；尊重當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)俗習(xí)慣；保護(hù)旅游資源、環(huán)境和設(shè)施；遵守旅游景區(qū)安全、衛(wèi)生等規(guī)定。

第四章 法律責(zé)任

第二十二條 違反本條例依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，由有關(guān)行政管理部門依法予以處罰。

第二十三條 拒絕、阻礙旅游行政管理部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，構(gòu)成違反治安處罰條例行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；以暴力、威脅阻礙旅游管理部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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關(guān)鍵詞:九寨溝景區(qū);生態(tài)旅游管理;多元化主體;精細(xì)化管理

中圖分類號:F590.8

文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

文章編號:1673-291X(2009)21-0147-02

九寨溝位于四川省阿壩藏族羌族自治州九寨溝縣境內(nèi),因溝內(nèi)有九個藏族村寨而得名,海拔在2 000米以上,生態(tài)環(huán)境保持得相當(dāng)完整,溝內(nèi)分布一百零八個湖泊和大片原始森林,不但有五花海、五彩池、樹正瀑布、諾日朗瀑布等絕佳的風(fēng)景,還擁有大熊貓、金絲猴、扭角羚、梅花鹿等珍貴動物資源。2007年5月8日,阿壩藏族羌族自治州九寨溝旅游景區(qū)經(jīng)國家旅游局正式批準(zhǔn)為國家5A級旅游景區(qū)。九寨溝曾是一個名不見經(jīng)傳的山溝,今天卻以“人間仙境”、“童話世界”的美譽(yù)蜚聲中外。從20世紀(jì)90年代初的年接待游客10余萬人,發(fā)展到現(xiàn)在的200多萬人;景區(qū)年經(jīng)營收入從100多萬元提高到現(xiàn)在的6億多元,九寨溝的旅游資源得到了極大地開發(fā)。但是,與其他一些景區(qū)的過度開發(fā)以至旅游資源衰竭的情況不同,九寨溝堅持以生態(tài)旅游為核心理念,努力保護(hù)自然環(huán)境的秀麗和純凈。九寨溝景區(qū)的管理者,堅持以自然旅游資源的科學(xué)開發(fā)為出發(fā)點,全力向中外游客展現(xiàn)一個原始古樸、神奇夢幻的人間仙境,這里原始的生態(tài)環(huán)境、一塵不染的清新空氣和雪山、森林、湖泊組合成幽美的自然風(fēng)光,成為全國唯一擁有“世界自然遺產(chǎn)”和“世界生物圈保護(hù)區(qū)”兩頂桂冠的圣地。九寨溝旅游開發(fā)的巨大成功,是與景區(qū)有效的生態(tài)旅游管理息息相關(guān)的。

一、景區(qū)管理理念的生態(tài)轉(zhuǎn)型

旅游資源通?？梢苑譃閮深?即自然旅游資源和人文旅游資源,自然旅游資源主要是以自然界中的山水樹木、鳥獸蟲魚、奇石絕景等為載體。因此,在自然旅游資源為主的景區(qū)中,如何保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原始、自然和完整,便成為擺在管理者面前亟待解決的問題。九寨溝景區(qū)秉承人與自然和諧共處的理念,始終堅持對九寨溝生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)力保護(hù)和合理開發(fā),不為眼前的經(jīng)濟(jì)利益放棄生態(tài)保護(hù)的長遠(yuǎn)目標(biāo),為中外游客保存了一個原始古樸的自然環(huán)境,從而吸引著越來越多的中外游客前往參觀游覽。

為了貫徹生態(tài)旅游的理念,九寨溝成功地實現(xiàn)了“溝內(nèi)游、溝外住”的構(gòu)想。從2001年4月30日起,九寨溝關(guān)閉了景區(qū)內(nèi)的所有賓館;2003―2004年,大規(guī)模拆除景區(qū)經(jīng)營性房屋建筑和違章建筑12萬平方米,恢復(fù)植被2萬余平方米,有效遏制了景區(qū)城市化現(xiàn)象,維護(hù)了世界遺產(chǎn)地的真實性和完整性。同時,景區(qū)每年撥?？?36萬元作為景區(qū)居民的生活保障費,組織景區(qū)居民入股,建設(shè)并運(yùn)營諾日朗旅游服務(wù)中心,優(yōu)先安排溝內(nèi)居民從事保護(hù)、環(huán)衛(wèi)和相關(guān)旅游服務(wù)工作,保障居民利益,引導(dǎo)居民致富,有效解決了“保景”與“富民”的世界性難題。

九寨溝景區(qū)引入國際標(biāo)準(zhǔn)化管理,確立“綠色旅游”的新理念。九寨溝的“綠色旅游”將保護(hù)生態(tài)環(huán)境和綠色資源、滿足“綠色消費”的思想貫穿于整個旅游管理和發(fā)展中,主要表現(xiàn)在:科學(xué)測定環(huán)境承載量,實施“限量旅游”政策,嚴(yán)格控制日進(jìn)溝游客數(shù)量;開通綠色環(huán)保觀光車,尾氣排放達(dá)到歐三標(biāo)準(zhǔn),大大降低了汽車尾氣對九寨溝生態(tài)環(huán)境的影響;拆除景區(qū)內(nèi)的所有旱廁,引入智能型全自動免水沖環(huán)保生態(tài)廁所和環(huán)保型車載式流動廁所,從而實現(xiàn)了景區(qū)內(nèi)污染物零排放;景區(qū)內(nèi)的諾日朗旅游服務(wù)中心以旅游咨詢、環(huán)境教育為主要功能;開發(fā)以綠色為主題的原始森林旅游路線等。九寨溝在旅游開發(fā)的同時,保證了旅游資源的可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)優(yōu)秀文化精髓的傳播,將旅游和自然、文化、人類生存環(huán)境結(jié)為有機(jī)的整體。

九寨溝廣泛、深入地開展國際合作交流,使其生態(tài)旅游管理進(jìn)一步向著國際化和現(xiàn)代化的方向轉(zhuǎn)變。其舉措包括:每年外派專業(yè)人士出國考察,不斷吸納先進(jìn)的管理經(jīng)驗,注重景區(qū)員工的素養(yǎng)提升,以改善景區(qū)服務(wù)質(zhì)量;與美國華盛頓大學(xué)就環(huán)境工程、環(huán)境教育和森林生態(tài)學(xué)等內(nèi)容進(jìn)行科研合作;與四川大學(xué)和美國加州大學(xué)、優(yōu)山美地國家公園合作,成立“九寨溝生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展國際聯(lián)合實驗室”;配合世界自然保護(hù)聯(lián)盟在九寨溝開展實地調(diào)研,并與建設(shè)部、中國風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會、世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)等共同合作開展“中國世界遺產(chǎn)地生物多樣性項目”研究。正是由于景區(qū)采取了科學(xué)、生態(tài)的管理方式,保持了九寨溝生態(tài)旅游資源的原始性和真實性,將自然的韻味與地域文化特色結(jié)合起來,才吸引了不計其數(shù)的游客慕名而來。

二、多元化的環(huán)境保護(hù)主體

在全國的其他一些地區(qū),自然景區(qū)內(nèi)往往存在著景區(qū)內(nèi)居民與景區(qū)管理者之間的利益沖突:一些景區(qū)管理局為了保護(hù)環(huán)境,往往限制或取締景區(qū)內(nèi)的居民參與旅游服務(wù)業(yè)活動;而居民為了獲取自己的經(jīng)濟(jì)利益,也時常置景區(qū)的生態(tài)保護(hù)于不顧,二者由此形成了緊張對峙的關(guān)系。

九寨溝景區(qū)從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā),采取了重要舉措扭轉(zhuǎn)這種常見的問題。九寨溝管理局認(rèn)為,景區(qū)內(nèi)居民是景區(qū)保護(hù)的動力,九寨溝人既然始終堅持“以旅游發(fā)展促進(jìn)生態(tài)保護(hù),以生態(tài)保護(hù)促進(jìn)旅游發(fā)展”的理念,那么就必須想方設(shè)法將景區(qū)內(nèi)居民納入到環(huán)境保護(hù)的體系之中,使之成為監(jiān)督、批評和參與的重要力量。為此,九寨溝開創(chuàng)了居民參與景區(qū)保護(hù)的管理新模式。九寨溝管理局通過倡導(dǎo)、引導(dǎo)、疏導(dǎo)、指導(dǎo)的方法,使溝內(nèi)居民認(rèn)識到保護(hù)九寨溝的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,增強(qiáng)其主人翁觀念和憂患意識,變被動的、強(qiáng)制的環(huán)保為居民自覺主動的參與;同時,不斷強(qiáng)化保護(hù)環(huán)境的相關(guān)規(guī)章制度,形成一個完善的保護(hù)機(jī)制,遇到問題有法可依、有法必依,從而大大減少了危害生態(tài)環(huán)境的問題的產(chǎn)生。

為了杜絕日常生活垃圾的污染,九寨溝管理局嚴(yán)格控制溝內(nèi)餐廳等服務(wù)項目的數(shù)量,努力實現(xiàn)服務(wù)經(jīng)營項目向溝外發(fā)展的目標(biāo),切實地避免景區(qū)的日常污染;杜絕外來人口對溝內(nèi)餐廳、攤位的承包、租賃,限制外來人口遷入溝內(nèi),從而使環(huán)境保護(hù)和創(chuàng)造良好的治安環(huán)境落到了實處。為了實現(xiàn)多位一體的環(huán)境監(jiān)管目標(biāo),九寨溝景區(qū)管理局還以溝內(nèi)居民為骨干,組建120余人的“3隊10站”:護(hù)林防火專職消防隊、環(huán)境衛(wèi)生隊、保護(hù)區(qū)道路養(yǎng)護(hù)隊,長海、日則、諾日朗等七個保護(hù)站、生物病蟲害監(jiān)測站、環(huán)境監(jiān)測站、泥石流監(jiān)測站,從而使保護(hù)任務(wù)落到實處。九寨溝這種以保護(hù)為前提和維護(hù)居民利益相一致的管理模式,以規(guī)范的行政手段、開放的經(jīng)濟(jì)手段和嚴(yán)格的法律手段及當(dāng)?shù)鼐用竦母叨茸杂X,顯示出了強(qiáng)有力的生態(tài)環(huán)境保護(hù)功能。

三、精細(xì)化的景區(qū)管理舉措

為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,九寨溝景區(qū)從日常工作的細(xì)微之處著手,采取了一系列的措施。2003年3月,九寨溝管理局出臺了一項新舉措――實施精細(xì)化管理。要求景區(qū)員工做到“六精”(精神、精華、精髓、精品、精密、精通)和“五細(xì)”(細(xì)分市場和客戶、細(xì)分職能和崗位、細(xì)分每一個管理、細(xì)化程序和環(huán)節(jié)、細(xì)化成本控制),立足于細(xì),扎根于實。通過具體的細(xì)節(jié),一方面,可以讓游客體會到一流景區(qū)的人性化服務(wù),增加對九寨溝的滿意度、信譽(yù)度、美譽(yù)度和忠誠度;另一方面,則可以使生態(tài)環(huán)境保護(hù)的理念真正地落到實處,讓每一個管理者、每一個工作人員、每一個景區(qū)居民乃至每一個游客都樹立起保護(hù)自然環(huán)境的觀念。

“六精”中的“精華”體現(xiàn)了生態(tài)理念的內(nèi)涵。“精華”是指有效地創(chuàng)造、運(yùn)用、輸出景區(qū)先進(jìn)文化精華(九寨溝自然文化、民俗文化、管理文化)、技術(shù)精華、智慧精華等,全面掌握本行業(yè)的先進(jìn)技術(shù),通過不斷的科學(xué)研究,使其具有處于領(lǐng)先行業(yè)地位的核心技術(shù),有力促進(jìn)景區(qū)的全面、快速、健康的發(fā)展。這種創(chuàng)造、運(yùn)用、輸出景區(qū)先進(jìn)文化精華的理念,在九寨溝管理文化的實踐中得到了鮮明的體現(xiàn)。九寨溝景區(qū)一方面是運(yùn)用、借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)生態(tài)旅游管理經(jīng)驗,另一方面又創(chuàng)造性地總結(jié)和傳播自己的生態(tài)旅游管理舉措,從而形成一種相互學(xué)習(xí)、共同提高的文化氛圍。

“五細(xì)”之中則包括:細(xì)分組織機(jī)構(gòu)中的職能和崗位、健全和完善內(nèi)部管理體系,使責(zé)權(quán)利明確,并落實到位;細(xì)分每一個戰(zhàn)略、決策、目標(biāo)、任務(wù)、計劃、指令,采取層層目標(biāo)管理,使之落實到人;細(xì)化全局管理制度的制定、實施、控制、檢查、激勵等程序、環(huán)節(jié),做到制度到位。在生態(tài)旅游管理實踐中,九寨溝景區(qū)管理者真正地將生態(tài)保護(hù)的理念融入九寨溝旅游的全過程之中,使游客不僅是生態(tài)旅游的消費者和主體,而且也逐漸轉(zhuǎn)變成為生態(tài)保護(hù)和景區(qū)環(huán)境工作的監(jiān)督者、批評者,以此構(gòu)建一個管理者與游客相互監(jiān)督的新局面。為了幫助游客建立生態(tài)觀念、強(qiáng)化生態(tài)旅游中的教育功能,九寨溝生態(tài)旅游景區(qū)設(shè)計了一些專門用來提高游客生態(tài)保護(hù)意識的旅游項目及輔助措施,切實有效地建立起從管理者、工作人員、景區(qū)居民到普通游客的多位一體的生態(tài)保護(hù)機(jī)制。

同時,九寨溝景區(qū)還采取一系列措施加強(qiáng)自然環(huán)境保護(hù)和管理。景區(qū)管理局設(shè)置了專門的保護(hù)機(jī)構(gòu),配備專職人員對景區(qū)進(jìn)行科學(xué)化管理、維護(hù)、調(diào)查、觀測、監(jiān)測、研究,遇到有損于生態(tài)環(huán)境的事情及時處理,并強(qiáng)化保護(hù)措施;景區(qū)管理局還依法建立健全保護(hù)區(qū)的規(guī)章制度和管理措施,將生態(tài)保護(hù)的理念細(xì)化到一條條具體的規(guī)章制度中。

九寨溝景區(qū)被譽(yù)為“世界最佳生態(tài)旅游目的地之一”,其成功的景區(qū)管理經(jīng)驗,值得國內(nèi)其他旅游景區(qū)學(xué)習(xí)和借鑒,是中國生態(tài)旅游管理和發(fā)展的典范。

參考文獻(xiàn):

[1]任嘯.自然保護(hù)區(qū)的社區(qū)參與管理模式探索――以九寨溝自然保護(hù)區(qū)為例[J].旅游科學(xué),2005,(3):16-19.

篇6

旅游管理專業(yè)主要培養(yǎng)具有旅游管理專業(yè)知識，能在各級旅游行政管理部門、旅游企事業(yè)單位從事旅游管理工作的綜合性專門人才。不少高校的旅游管理專業(yè)為了方便管理，選擇了酒店作為實習(xí)單位。相對于酒店管理專業(yè)，旅游管理專業(yè)的學(xué)生酒店實操能力較弱，學(xué)生在酒店實習(xí)中容易有“感覺不對口”，“業(yè)務(wù)不熟悉”等問題，造成實習(xí)的不穩(wěn)定。所以建設(shè)旅游管理專業(yè)的實習(xí)平臺，需要考慮多方面的因素，本文將對與什么樣的企業(yè)共建實習(xí)平臺、如何以專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向，以專業(yè)的特色為依托，建立多功能性的實習(xí)平臺作簡單探討。

一、以專業(yè)特色為基礎(chǔ)，把握行業(yè)方向，選擇最合適的企業(yè)開展校企活動

（一）以旅游管理專業(yè)特色為基礎(chǔ)，選擇沿海旅業(yè)集團(tuán)作為合作對象。

沿海地區(qū)是我國旅游產(chǎn)業(yè)的先行者、中堅力量和擴(kuò)展提升基地。沿海地區(qū)相對于內(nèi)陸地區(qū)，其旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更完善，旅游管理理念更先進(jìn)，旅游人才需求更大。不少綜合性的旅游業(yè)務(wù)集團(tuán)已經(jīng)形成，他們主要以酒店、景區(qū)、旅行社、會展服務(wù)等為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)。旅游管理專業(yè)主要為大中型酒店、旅行社、景區(qū)景點等企事業(yè)單位培養(yǎng)輸送高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才，因此，與大型旅業(yè)集團(tuán)開展實習(xí)合作，有利于把握旅游行業(yè)的發(fā)展方向，培養(yǎng)企業(yè)最需求的專業(yè)性人才，同時，大型旅業(yè)集團(tuán)完善的管理機(jī)制也有助于學(xué)校的實習(xí)管理。

旅游管理專業(yè)具綜合性、復(fù)雜性、實踐性等特點，旅業(yè)集團(tuán)可以提供旗下的酒店、景區(qū)或旅行社等包括餐飲、客房、行政管理、人力資源、景區(qū)服務(wù)、導(dǎo)游服務(wù)等多種實習(xí)崗位，具有“實習(xí)地點集中，實習(xí)崗位多樣，實習(xí)管理統(tǒng)一”的特點。

（二）以培養(yǎng)方向為導(dǎo)向，選擇旅業(yè)集團(tuán)休閑度假型酒店作為實習(xí)基地

目前，高等院校選擇的酒店普遍只注重星級標(biāo)準(zhǔn)，很少注重酒店類型。酒店行業(yè)的特殊性及校園與酒店環(huán)境的巨大差異，使實習(xí)生往往難于堅持到實習(xí)期滿。這種不穩(wěn)定造成了實習(xí)工作的被動局面，增大了實習(xí)工作管理難度，實習(xí)質(zhì)量大打折扣，嚴(yán)重的甚至影響到校企合作關(guān)系。所以在選擇酒店方面，不同的專業(yè)應(yīng)當(dāng)以專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向，以專業(yè)的特色為依托，選擇適合該專業(yè)的酒店類型。

高校選擇的實習(xí)酒店類型主要分為休閑度假型酒店和商務(wù)型酒店兩大類。休閑度假型酒店作為旅游管理專業(yè)學(xué)生的實習(xí)地點，因其地理環(huán)境優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施完善，管理人性化等特點，有助于旅游管理專業(yè)更快適應(yīng)酒店行業(yè)的工作，同時通過周邊環(huán)境和客人情況進(jìn)一步熟悉整個旅游行業(yè)的相關(guān)情況，從而培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)社會的能力。

二、采用多種形式，實現(xiàn)實習(xí)平臺的多功能發(fā)展

（一）加強(qiáng)雙師隊伍建設(shè)，實現(xiàn)實習(xí)平臺的促教功能

與普通旅游企業(yè)相比，旅業(yè)集團(tuán)的資源更豐富，管理更規(guī)范，且在旅游行業(yè)中的滲透性更強(qiáng)，有助于其把握未來核心技術(shù)發(fā)展方向，是院校教師提升實踐能力的最佳平臺。學(xué)校應(yīng)當(dāng)大力推行首席培訓(xùn)師制度、“雙師制”。

一方面，學(xué)校應(yīng)堅持“專職為主，專兼并重”的原則，根據(jù)技能培訓(xùn)教學(xué)的需要，聘請企業(yè)老總或是行業(yè)的領(lǐng)軍人物擔(dān)任首席培訓(xùn)師，為學(xué)校兼職教學(xué)。

另一方面，也讓校內(nèi)優(yōu)秀教師走出去，擔(dān)任企業(yè)的培訓(xùn)講師；有計劃地安排教師到校企合作單位參加生產(chǎn)實踐，要求必須到一線頂崗實習(xí)，有助于教師掌握崗位技能要求，參與企業(yè)的技術(shù)改造，了解企業(yè)發(fā)展技術(shù)，提升教師自身的專業(yè)技能和教學(xué)能力。

（二）實行校企“雙班主任”工作制度，促進(jìn)校企雙贏

“雙班主任”制度是指學(xué)校和旅業(yè)集團(tuán)分別為實習(xí)生委派帶隊班主任的制度。學(xué)校為每批實習(xí)生配的“班主任”主要由專業(yè)課教師擔(dān)任，并且必須全程隨崗，這樣做一方面有利于學(xué)生與學(xué)校的溝通，另一方面也有助于增進(jìn)教師對于企業(yè)一線工作崗位的了解。企業(yè)配有企業(yè)人力資源管理人員作為學(xué)生們的“班主任”，關(guān)心與管理學(xué)生日常的生活。企業(yè)“班主任”均是之前在企業(yè)實習(xí)過并轉(zhuǎn)正的大學(xué)生，親身感受過學(xué)生們實習(xí)生活的所能遇到的困難，有助于與學(xué)生溝通。實習(xí)生實行每周交周記的制度，由組長將學(xué)生的周記交到兩位“班主任”處，企業(yè)鼓勵學(xué)生在周記中表達(dá)自己對于酒店的意見或建議，同時也關(guān)心學(xué)生的情緒問題。校企的“班主任”互相協(xié)作，明確分工，可以有效解決實習(xí)過程中的細(xì)節(jié)問題，達(dá)到企業(yè)與學(xué)校雙贏的效果。

（三）校企“培訓(xùn)一體化”，提高學(xué)生對企業(yè)的適應(yīng)能力

“培訓(xùn)一體化”是指旅業(yè)集團(tuán)與學(xué)校的培訓(xùn)趨于系統(tǒng)化。為了更具針對性，學(xué)校開設(shè)面向?qū)嵙?xí)崗的崗前培訓(xùn)，讓學(xué)生在校期間就已經(jīng)對即將實習(xí)的企業(yè)崗位有知識與技能上的儲備，有助于學(xué)生進(jìn)入企業(yè)速迅適應(yīng)并表現(xiàn)優(yōu)秀。而與企業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的、直接從企業(yè)生產(chǎn)一線提煉出的生產(chǎn)性案例則直接放在企業(yè)來進(jìn)行教學(xué)。企業(yè)的培訓(xùn)包括：崗前培訓(xùn)，在崗培訓(xùn)，就來指導(dǎo)培訓(xùn)，如圖1。

圖1 校企“培訓(xùn)一體化”流程圖

學(xué)生定崗實習(xí)后，由老員工對其進(jìn)行“在崗培訓(xùn)”。實習(xí)即將結(jié)束時校企共同開設(shè)“就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)”，并請最后留在旅業(yè)集團(tuán)工作的學(xué)生回學(xué)校進(jìn)行經(jīng)驗交流活動，成為“校內(nèi)崗前培訓(xùn)”工作的一部分。如此循環(huán)式的一體化培訓(xùn)，有助于提高學(xué)生對企業(yè)的適應(yīng)能力，更快走向社會工作崗位。

（四）建立保障機(jī)制，完善實習(xí)管理制度，保證合作穩(wěn)定性

學(xué)校應(yīng)出臺相關(guān)政策和制度規(guī)范實習(xí)合作工作，明確各部門職責(zé)，建立實習(xí)平臺考核指標(biāo)和獎懲措施。加大校企合作工作的資金投入，設(shè)立校、系兩級校企合作專項經(jīng)費和“實習(xí)工作獎勵基金”，獎勵在校企實習(xí)工作中成績突出，作出貢獻(xiàn)的部門和個人。為保證教學(xué)計劃的順利執(zhí)行保證質(zhì)量地完成實習(xí)，制訂嚴(yán)格的實習(xí)紀(jì)律也非常重要。學(xué)校和企業(yè)共同制定相關(guān)管理制度。其中，實習(xí)制度應(yīng)明確終止實習(xí)的相關(guān)規(guī)定、應(yīng)辦理什么手續(xù)，什么情況不可以終止實習(xí)及終止后的處罰措施。

（五）搭建“訂單”培養(yǎng)人才的平臺，實現(xiàn)促進(jìn)就業(yè)功能

對于旅游管理專業(yè)學(xué)生而言，旅業(yè)集團(tuán)可以為其提供一個好的職業(yè)發(fā)展平臺，因此，實習(xí)過程中，學(xué)生對企業(yè)的歸屬感會逐漸加強(qiáng)。校企雙方應(yīng)當(dāng)共同制訂教學(xué)計劃、課程設(shè)置、實訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)“訂單”式培養(yǎng)。學(xué)生的基礎(chǔ)理論課和專業(yè)理論課由學(xué)校負(fù)責(zé)完成，學(xué)生的貼崗實習(xí)、頂崗實習(xí)在企業(yè)完成，畢業(yè)后即參加工作實現(xiàn)就業(yè)。

當(dāng)然，企業(yè)的職工進(jìn)行新技術(shù)新工藝的提升培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定由學(xué)校提供培訓(xùn)的師資、場所，達(dá)到培訓(xùn)的要求。實習(xí)生表現(xiàn)優(yōu)異，有意愿留下來工作的，直接在該企業(yè)就業(yè)，同時，企業(yè)協(xié)助學(xué)校共同指導(dǎo)學(xué)生未完成的實習(xí)與畢業(yè)設(shè)計工作，實現(xiàn)畢業(yè)與就業(yè)的順利銜接。

三、校企結(jié)合，把握未來核心技術(shù)發(fā)展方向，實現(xiàn)校、企、學(xué)生和本地旅游業(yè)“四贏”

篇7

一、 探析建設(shè)森林公園的意義

1.滿足人們多樣性的需求

科技社會的發(fā)展提高了人們物質(zhì)文化水平，人們的物質(zhì)需求得到了滿足，越來越富足的生活環(huán)境激發(fā)了人們對文化需求和旅游需求的高度熱情，不僅僅關(guān)注溫飽消費，而是更加重視享受消費。 原有的生活環(huán)境不足以適應(yīng)人類社會的快速發(fā)展，人類多樣的需求符合了社會發(fā)展軌跡，因此，森林公園的大規(guī)模建設(shè)正是人類多樣性需求的選擇之一。

2.提供經(jīng)濟(jì)和崗位輸入

近年來，節(jié)假日各地森林公園旅游人流量逐年增多，旅游業(yè)成為拉動整個國家GDP的重要馬車。在整個經(jīng)濟(jì)圈中是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一。旅游業(yè)成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡囊徊糠郑瑖鴥?nèi)五.一黃金周，國慶小長假的旅游人數(shù)火爆程度加深，并隨著我國對外開放，國內(nèi)外旅游互通已不再是新鮮事。森林公園經(jīng)濟(jì)價值無限制增大，繼而推動森林公?@的進(jìn)一步建設(shè)，建設(shè)規(guī)模大，提供崗位多，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用。

3.保護(hù)森林資源

建設(shè)森林公園、開發(fā)旅游資源的另一目的是能夠盡可能保護(hù)原始自然生態(tài)，維護(hù)生物鏈，達(dá)到人與自然和諧相處的目的。推動人類社會在經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、健康中良性循環(huán)發(fā)展。森林公園有大量生物資源，無論是原始資源還是次生林都是重點保護(hù)對象。森林公園的建設(shè)將保護(hù)對象走向了多樣化的保護(hù)，以合理合法的方式將社會保護(hù)力量聚集，將點狀保護(hù)變?yōu)橄到y(tǒng)保護(hù)，在合理利用森林資源的同時，實現(xiàn)森林資源的有效保護(hù)。

4.提供森林科考價值

隨著文化世界化的發(fā)展，森林價值的考察與研究已經(jīng)成為一大趨勢。森林公園顯然已經(jīng)成為一項具有世界性和人類性的自然文化保護(hù)對象。全球各地的不同地質(zhì)森林景觀體現(xiàn)出不同的文化價值，為科研提供的價值巨大。因此，森林資源的考察價值和研究前景呈上升趨勢。近年來，各地歷史、地質(zhì)地理、生態(tài)學(xué)家等對森林公園進(jìn)行了有力的考察，進(jìn)一步提高了森林公園的價值。

二、發(fā)展森林公園對生態(tài)旅游管理的作用

1.保證生態(tài)系統(tǒng)完整

可持續(xù)問題近年來被多次提出，旅游業(yè)的發(fā)展恰好促進(jìn)了生態(tài)系統(tǒng)的管理。森林是陸地最大的生態(tài)系統(tǒng)，是人類生存和繁衍的最大棲息地。發(fā)展森林公園，高強(qiáng)度的建設(shè)生態(tài)健康旅游管理模式，保證了生態(tài)系統(tǒng)完整，實現(xiàn)生物鏈的良性循環(huán)。

2.建立綠色文明旅游區(qū)

隨著時代的發(fā)展，綠色健康旅游成為新寵兒，森林公園擁有大量純天然的物質(zhì)，旅游業(yè)的發(fā)展趨向越來越無害化。發(fā)展森林公園，以道德約束為暗線，法律限制為明線，使得人們在旅游時自覺傾向綠色文明。方便旅游局管理，使其逐漸形成一種自然、文明、綠色的管理模式，打造新型的生態(tài)管理制度。進(jìn)一步貫徹生態(tài)可持續(xù)觀。推動人地和諧發(fā)展。

3.創(chuàng)新旅游經(jīng)濟(jì)的輸入口

在科技社會不斷深入下，旅游經(jīng)濟(jì)作為一種老本行經(jīng)濟(jì)模式，也在努力創(chuàng)新中，建設(shè)森林公園，把經(jīng)濟(jì)來源看向大自然，不局限于人文景觀和文化遺產(chǎn)，增加了旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)來源的輸出口，將旅游收入無限制擴(kuò)大，為國家GDP提供更大貢獻(xiàn)。

三、建設(shè)森林公園生態(tài)旅游的注意事項

生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展走向呈上升趨勢，做好森林公園的建設(shè)是實現(xiàn)我國向現(xiàn)代化社會進(jìn)一步過渡的重要環(huán)節(jié)，對我國國民經(jīng)濟(jì)有重要影響。因此，在吸收國外經(jīng)驗教訓(xùn)下，結(jié)合我國的國情，實力探討建設(shè)森林公園生態(tài)旅游的注意事項，并提出以下幾點建議。

1.栽培豐富植被

保護(hù)好森林是開展生態(tài)旅游的關(guān)鍵。顧名思義，森林公園應(yīng)以植被為主。植物枝葉和樹林中含有森林生態(tài)系統(tǒng)里的精華營養(yǎng)。植物的種類、形態(tài)、顏色、數(shù)量自然地構(gòu)造出安靜、和諧、健康、舒適的氣氛，人們才能享受到大自然的熏陶。建設(shè)森林公園時要以栽培綠色植物為主要任務(wù)。

2.做好環(huán)境保護(hù)措施

森林公園生態(tài)旅游開展后，應(yīng)以保護(hù)為主。隨著旅游人數(shù)的增多，森林公園原有的自然環(huán)境或多或少會受到人們影響， 乃至破壞。據(jù)調(diào)查，我國的一些自然風(fēng)景區(qū)，游客素質(zhì)不高，管理制度不當(dāng)，導(dǎo)致垃圾成山，嚴(yán)重破壞了森林公園的美觀度。因此，在發(fā)展森林公園旅游的同時，要提前考察、登記各類地質(zhì)情況和資源狀況，做好必要的防護(hù)措施，例如設(shè)置綠化圍欄、標(biāo)語提醒等并通過媒體報道告知廣大游客，做好宣傳措施。

3.避免過度利用

森林公園的承載量是有限度的，過多過少的旅游人數(shù)對旅游地都是不妥的。太少無法拉動經(jīng)濟(jì)快速增長，太多則對環(huán)境造成破壞。對此，旅游管理局應(yīng)該提前做好預(yù)估和考察，提供合理的游客量，并通過一些合法商業(yè)手段對森林公園旅游進(jìn)行季節(jié)性開放。避免對森林的過度利用和頻繁活動。

4.適度開發(fā)，保證質(zhì)量

森林公園的旅游開發(fā)是在不破壞自然體系的基礎(chǔ)之上的，所有的旅游項目都不應(yīng)該凌駕于保護(hù)之上，在發(fā)展時，注意保持自然的原始性，尊重大自然的創(chuàng)造，倡導(dǎo)自然景觀欣賞，享受大自然純天然的美。在公園設(shè)置一些娛樂休閑景點時必須結(jié)合森林公園的地質(zhì)開發(fā)程度， 無論是色調(diào)還是形態(tài)都必須與自然景觀相匹配，嚴(yán)禁大肆開發(fā)利用森林土地資源。保證旅游質(zhì)量最優(yōu)化。

5.宣傳生態(tài)旅游

在開展生態(tài)旅游時，向游客倡導(dǎo)生態(tài)知識，使生態(tài)觀念深入人心。讓人們發(fā)自內(nèi)心的喜歡生態(tài)旅游，由內(nèi)而外地自覺發(fā)起保護(hù)生態(tài)環(huán)境的行為，提高游客素質(zhì)，從而促進(jìn)生態(tài)文明健康發(fā)展，對生態(tài)資源加以保護(hù)。

6.完善管理制度

生態(tài)旅游必須做好管理工作，認(rèn)真謹(jǐn)慎制定管理景點的各項規(guī)章制定，管理人員在加強(qiáng)自身職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)和理論知識培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，不斷提高生態(tài)旅游管理能力，并逐步健全生態(tài)旅游管理制度，確保生態(tài)旅游的安全進(jìn)行。有序合理地開展森林公園的建設(shè)工作，提倡可持續(xù)發(fā)展精神。

7.尊重民族文化多樣性

在生態(tài)旅游?l展過程中，各地森林公園帶有民族文化的獨特性，對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生重要的影響。實施可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，生態(tài)旅游必須尊重民族文化多樣性和獨特性，了解并宣傳其文化內(nèi)涵和品味。

8.研究森林資源價值

生態(tài)旅游作為一個新生目標(biāo)，是當(dāng)前的一大交叉科技領(lǐng)域，研究價值極大。對生態(tài)旅游資源的深入研究并對森林可再生和不可再生資源進(jìn)行時效性、先進(jìn)性評價并對森林資源進(jìn)行記錄是當(dāng)前必不可少的環(huán)節(jié)，為科學(xué)研究提供參考，在此基礎(chǔ)上，考察研究森林生態(tài)的可容性，研究生態(tài)平衡度，向社會大眾提出合理的旅游方向，對森林公園生態(tài)旅游進(jìn)行科學(xué)劃分。提高森林公園生態(tài)旅游價值。

篇8

為了貫徹落實縣政府辦《關(guān)于集中整治和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》的精神，進(jìn)一步規(guī)范我縣旅游市場秩序，優(yōu)化旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)全縣統(tǒng)一部署和旅游市場的特點，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中全會和省、市、縣有關(guān)會議精神，以建立規(guī)范的旅游市場秩序為目標(biāo)，按照整治和規(guī)范并舉、專項治理與綜合治理相結(jié)合，形成政府主導(dǎo)、部門配合、行業(yè)為主體、企業(yè)為基礎(chǔ)的工作格局，重點解決當(dāng)前影響旅游業(yè)形象的突出問題，并逐步解決制約旅游業(yè)發(fā)展的深層次問題，爭取旅游環(huán)境逐步優(yōu)化，服務(wù)質(zhì)量普遍提升，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)整體提高。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對2011年彭澤縣整頓和規(guī)范旅游市場秩序工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保全面實現(xiàn)整規(guī)目標(biāo)，我局成立整頓和規(guī)范旅游市場秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)旅游市場整頓和規(guī)范的日常管理工作。

組長：

副組長：

成員：

三、整頓和規(guī)范旅游市場的主要措施

1、開展聯(lián)合執(zhí)法行動。聯(lián)合公安、工商、交通、物價、城管等相關(guān)部門對非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的“黑社”、“黑車”、“黑導(dǎo)”、“黑店”、“黑中介”以及景區(qū)（點）周圍強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺詐宰客等行為采取集中統(tǒng)一行動，予以打擊和取締。組織力量對無證照經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)、違規(guī)經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的行為進(jìn)行排查摸底，掌握證據(jù)后，適時進(jìn)行統(tǒng)一行動。通過專項治理行動重點整頓好出境旅游市場秩序，切實解決削價無序競爭，采取“零（負(fù)）團(tuán)費”方式經(jīng)營，擅自增加自費項目，減少合同項目以及中介組織非法經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)等問題。

2、加大檢查和查處力度。對導(dǎo)游人員、旅行社、購物商店、旅游車輛等違規(guī)行為進(jìn)行規(guī)范和整治，對導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊人員的行為規(guī)范、旅行社門市部（營業(yè)部）、旅游廣告宣傳、旅行社出境游業(yè)務(wù)，購物商店經(jīng)營行為、旅游車輛規(guī)范等加大檢查力度，增加檢查覆蓋面。通過嚴(yán)格檢查執(zhí)法，淘汰一批不合格的旅游經(jīng)營單位，清理一批政治、道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)不合格以及不參加年審的導(dǎo)游員。

3、建章立制，標(biāo)本兼治，長效管理。不斷完善行業(yè)管理制度，對一些新的矛盾、新的問題通過建立新的管理制度來解決和規(guī)范。

（1）進(jìn)一步完善社會導(dǎo)游管理制度，針對社會導(dǎo)游流動性大，檢查監(jiān)督有漏洞的情況，出臺補(bǔ)充規(guī)定，要求社會導(dǎo)游上團(tuán)時必須攜帶“服務(wù)單位證明卡”。

（2）進(jìn)一步完善旅行社廣告宣傳的管理制度，規(guī)范旅行社業(yè)務(wù)廣告宣傳行為。

（3）加強(qiáng)旅游市場的誠信建設(shè)，建立旅行社信譽(yù)等級評價制度，設(shè)計評價體系，定期公布旅行社信譽(yù)等級，完成旅行社經(jīng)理人員、導(dǎo)游人員的信譽(yù)檔案建立工作，按照行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、社會參與相結(jié)合的原則把旅游行業(yè)的信譽(yù)監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制落到實處。

（4）建立景區(qū)（點）周圍社會飯店“誠信經(jīng)營”質(zhì)保網(wǎng)絡(luò)，納入旅游行業(yè)管理和市場整頓規(guī)范視線。

（5）建立游客服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、處理游客投訴的快速反應(yīng)機(jī)制，在旅游景區(qū)（點）設(shè)立旅游監(jiān)察工作站，負(fù)責(zé)快速處理游客投訴對景區(qū)（點）周邊環(huán)境進(jìn)行及時有效的監(jiān)督管理。

（6）在旅游星級飯店深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)，誠信服務(wù)、細(xì)微服務(wù)”競賽活動，強(qiáng)化員工培訓(xùn)，強(qiáng)化質(zhì)量管理。

（7）強(qiáng)化旅游安全保障機(jī)制，在各旅游經(jīng)營單位進(jìn)一步健全四項制度即：旅游安全責(zé)任制度、評估制度、檢查制度和安全事故防控及處置預(yù)案，確保旅游安全。

（8）建立行業(yè)情況通報制度，定期與不定期對行業(yè)有關(guān)政策，情況、行政處罰情況、檢查情況、存在的重大問題、成功經(jīng)驗等進(jìn)行通報，發(fā)揮提醒、警示作用。

四、工作安排

1、宣傳、組織、發(fā)動、自查階段（2011年4月）

在旅游系統(tǒng)廣泛宣傳開展旅游市場整治和規(guī)范的必要性、重要性以及整治規(guī)范的目的要求，各旅游企業(yè)根據(jù)自身情況進(jìn)行自查和自糾，對存在的不足進(jìn)行完善。

2、治理整頓處理階段（2011年5月至7月）

圍繞整治重點，落實整治措施，制定分段實施的行動方案，充分發(fā)揮旅游專職執(zhí)法隊伍的作用，聯(lián)合公安、工商、交通、城管、技監(jiān)、物價、安全監(jiān)督等綜合執(zhí)法部門的力量共同開展對旅游市場違法違規(guī)行為的集中整治、重點查處，予以通報或公示，曝光典型案例，并建立完善相關(guān)的管理制度，迎接縣政府檢查或抽查。

3、檢查總結(jié)提高階段（2011年8月至9月）

按照《方案》確定的整治重點，組織力量，結(jié)合行風(fēng)評議，對整治工作進(jìn)行檢查總結(jié)，建立旅游市場的長效管理機(jī)制。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。

全縣旅游市場秩序整頓和規(guī)范工作在縣旅游領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，縣旅游局負(fù)責(zé)組織部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作?？h旅游整治有關(guān)成員單位（部門）要緊密協(xié)作，形成合力，聯(lián)合執(zhí)法。要按照統(tǒng)一要求，組織好整頓規(guī)范工作的落實。各旅游經(jīng)營單位都要由主要負(fù)責(zé)同志或法人掛帥，明確工作責(zé)任，自覺組織好本單位的自查自糾、整頓規(guī)范和行風(fēng)建設(shè)工作。

2、創(chuàng)新管理機(jī)制，探索長效管理。

要充分發(fā)揮縣假日辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，啟動聯(lián)動機(jī)制，不定期深入各旅游企業(yè)開展檢查工作；各部門要建立通氣通報制度，對存在的問題及發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)；旅游管理部門一定要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作用，依法行政搞好服務(wù)，為旅游發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

篇9

前言 

對旅游管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行優(yōu)化，不僅能夠促進(jìn)旅游企業(yè)的發(fā)展，對于我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說也具有一定的推動作用。在旅游市場需求量不斷增加的過程中，加強(qiáng)旅游管理不僅可以合理地優(yōu)化旅游企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還有利于凈化旅游市場，奠定構(gòu)建文明、健康的旅游市場的基礎(chǔ)，因此，在旅游企業(yè)發(fā)展的過程中，要加強(qiáng)旅游管理。 

一、加強(qiáng)旅游管理的必要性 

旅游業(yè)是本地對外形象的一種展示，加強(qiáng)旅游管理可以推動當(dāng)?shù)芈糜喂伯a(chǎn)品的完善，通過旅游產(chǎn)品可以更好地向游客展示本地旅游的特色。比如通過旅游管理可以對旅游產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)和保護(hù)，例如通過旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善可以提高游覽者的滿意度，同時能夠增加旅游企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。另外加強(qiáng)旅游管理，在一定程度上還可以避免旅游行業(yè)出現(xiàn)的惡性競爭，比如在旅游管理的過程中政府部門可以對于旅游企業(yè)的產(chǎn)品價格進(jìn)行宏觀調(diào)控，對旅游市場進(jìn)行相關(guān)秩序的制定，可以將旅游企業(yè)向科學(xué)、合理的方向引導(dǎo)，使旅游業(yè)得到良性發(fā)展。 

二、當(dāng)前旅游管理中存在的問題 

（一）旅游宏觀調(diào)控力不足 

在旅游市場規(guī)模不斷擴(kuò)大的過程中，越來越多的旅游管理問題暴露出來，比如在旅游宏觀調(diào)控方面，由于對旅游市場的監(jiān)管力度不足，使得38元一只龍蝦、“燈影牛肉”等等的問題出現(xiàn)。另外缺乏旅游市場的宏觀調(diào)控，使得旅游景點景區(qū)涌現(xiàn)出大量假冒偽劣的紀(jì)念產(chǎn)品，比如10元的“兵馬俑”、5元的“蘇繡”等等。這些問題對于我國旅游的行業(yè)發(fā)展造成了不同程度的阻礙作用。 

（二）旅游管理信息化程度不高 

隨著自媒體時代的到來，信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)逐漸應(yīng)用于各行各業(yè)，同樣旅游管理的過程中也需要借助先進(jìn)的科技來提高信息化程度。旅游作為一種“無形”的產(chǎn)品，被人們消費，在人們進(jìn)行旅游選擇以及旅游商品的購買過程中，如果沒有信息技術(shù)作為依托，這個過程將極其緩慢，同時也將導(dǎo)致企業(yè)的規(guī)模效益不明顯。比如在一些鄉(xiāng)村游和農(nóng)家樂的旅游景點，由于信息化程度普及率低，旅游管理水平的提高受到了制約，旅游行業(yè)發(fā)展仍停滯不前。 

（三）機(jī)構(gòu)組織不健全 

旅游地區(qū)的相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)，對于旅游業(yè)的發(fā)展具有不可缺少的監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)作用。目前部分旅游景點旅游組織機(jī)構(gòu)不健全、不完善的問題亟待解決，比如缺少旅游協(xié)會，或者旅游協(xié)會的作用沒有得到充分的發(fā)揮。旅游協(xié)會是一個自主性群眾性的旅游管理組織，它可以對旅游景點地區(qū)的各個方面起到監(jiān)督管理作用，還可以對游客提供人性化的服務(wù)，加強(qiáng)景區(qū)與當(dāng)?shù)卣块T之間的聯(lián)系等。但是由于各地對旅游管理重視程度的不同，不同的地區(qū)旅游協(xié)會的發(fā)展現(xiàn)狀也各不相同，有些甚至出現(xiàn)了旅游協(xié)會中機(jī)構(gòu)不健全、職能分配不明確、人員素質(zhì)不高等問題，影響到旅游業(yè)的健康發(fā)展。 

三、旅游管理問題的優(yōu)化策略探討 

（一）充分發(fā)揮政府的作用 

旅游是地方經(jīng)濟(jì)、文化的體現(xiàn)，在旅游管理中政府應(yīng)該加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，積極解決旅游管理中存在的問題。比如在地方旅游管理中，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加強(qiáng)對于旅游業(yè)的整頓力度，制定出一些適應(yīng)各個旅游景點的條例規(guī)定；對于景點餐飲、娛樂攤位進(jìn)行監(jiān)管；對于出現(xiàn)的不文明、不合法情況及時處理，比如針對漫天要價的餐飲業(yè)進(jìn)行價格調(diào)控，利用相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行市場的秩序維護(hù)，對于不正規(guī)的紀(jì)念品販賣攤位進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，彰顯政府的權(quán)威地位。 

（二）加強(qiáng)旅游管理信息化建設(shè) 

隨著眾多新型旅游方式的涌現(xiàn)，旅游管理信息化建設(shè)越來越重要。目前出現(xiàn)的鄉(xiāng)村游、農(nóng)家游潮流，在互聯(lián)網(wǎng)的傳播下，不僅可以提高景點的知名度，還可以提高旅游的服務(wù)感。例如，通過一些旅游APP軟件，地方特色旅游信息，可以提高旅游服務(wù)半徑；另外利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行旅游市場的調(diào)研和規(guī)劃，可以實現(xiàn)更加科學(xué)合理的旅游市場管理。 

（三）健立健全旅游行業(yè)協(xié)會 

經(jīng)實踐證實，旅游協(xié)會在旅游管理中起著重要作用。但就當(dāng)前的旅游管理現(xiàn)狀來看，旅游協(xié)會在旅游管理中的作用發(fā)揮甚微，一方面是有極大部分旅游地區(qū)未設(shè)置旅游協(xié)會組織；另一方面體現(xiàn)在旅游協(xié)會的存有形同虛設(shè)。針對上述問題我們在旅游管理中要完善旅游協(xié)會的構(gòu)建，比如在地方建立旅游協(xié)會，制定出科學(xué)、合理的管理制度，協(xié)會機(jī)構(gòu)中不同人員職責(zé)分明，各司其職。另外注意在旅游協(xié)會招募成員時，要側(cè)重于高素質(zhì)人員，對他們進(jìn)行專業(yè)的知識培訓(xùn)，從而使得旅游協(xié)會在旅游市場中的作用得以充分發(fā)揮。 

四、結(jié)語 

篇10

一是在學(xué)校和各方面的大力支持下，很多高校旅游管理專業(yè)在校內(nèi)設(shè)有與旅游管理專業(yè)相關(guān)的實訓(xùn)室，如客房實訓(xùn)室、茶藝室、旅行社實訓(xùn)室、會展工作室、營銷談判室、形體訓(xùn)練室、導(dǎo)游實訓(xùn)室等，并成立了省級資格的旅游管理實驗中心。二是積極推進(jìn)校企合作，遵循以實習(xí)促就業(yè)的原則，在全國各地選擇了多家層次高、信譽(yù)好、管理規(guī)范、有品牌知名度的旅游類企業(yè)，建立了較為穩(wěn)定的合作關(guān)系，很好地滿足了學(xué)生實習(xí)需要，有效促進(jìn)了就業(yè)。三是積極創(chuàng)造條件，向一線城市和旅游前沿地帶，如海南、杭州等地，擴(kuò)展學(xué)習(xí)就業(yè)基地。四是旅游管理專業(yè)的一些教師也是旅游企業(yè)的中堅力量，他們?yōu)槁糜纹髽I(yè)提供相關(guān)的咨詢、策劃，使得旅游企業(yè)有了更好發(fā)展的同時，又可以把實踐經(jīng)驗融入教學(xué)之中，與學(xué)生分享，從而取得更好的教學(xué)效果。

二、旅游管理專業(yè)師資隊伍建設(shè)存在的弊端

21世紀(jì)以來，中國旅游業(yè)進(jìn)入了持續(xù)高速增長的新階段，對旅游人才的需求迅速增加，旅游高等教育也迎來了新的發(fā)展契機(jī)。但在其發(fā)展過程中，旅游師資隊伍建設(shè)始終是一個棘手的問題，例如教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理，缺乏實踐經(jīng)驗，業(yè)務(wù)水平低下，教育思想觀念陳舊、教育管理體制改革滯后、地方財政投入不足等諸多問題一直阻礙著旅游高等教育的發(fā)展。

(一)管理體制改革滯后。一是新舊體制并存于高校管理運(yùn)行體制中，致使管理效率由于規(guī)模過大、層次過多而變得低下。針對教師隊伍管理缺少必要的競爭和激勵機(jī)制，如在教師選任、聘任、考核、培養(yǎng)、流動等環(huán)節(jié)缺乏有效機(jī)制;二是高校泛行政化現(xiàn)象嚴(yán)重，如非教學(xué)人員過多，機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事，導(dǎo)致教學(xué)科研中心地位工作無法落實到位，尤其是一些地方高校的“官本位”思想至上，這不僅導(dǎo)致了高校人力資源的開發(fā)缺乏活力，而且助長了部門間的摩擦與權(quán)力的腐敗，影響了教師隊伍的建設(shè);三是一些高校責(zé)權(quán)分離，例如院系作為一級用人單位，只有師資使用權(quán)，沒有師資調(diào)配用人權(quán)等權(quán)力，學(xué)校統(tǒng)得過死，也就影響了院系積極性的發(fā)揮。

(二)師資隊伍地位不夠重視。一是國家投入科研經(jīng)費不足。2009年，我國的R＆D經(jīng)費支出總額達(dá)到5，433億元，比上年增長17．7%，但R＆D經(jīng)費投入的強(qiáng)度僅為1．62%，而世界絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國家的R＆D經(jīng)費強(qiáng)度都在2%以上，甚至?xí)^4%;二是高校的旅游管理專業(yè)師資隊伍建設(shè)缺少政府、企業(yè)及行業(yè)協(xié)會的大力支持，例如，政府重視不夠，投入不足，企業(yè)沒有為專業(yè)教師提供更多的實踐空間，相關(guān)行業(yè)協(xié)會籌辦的各種論壇、研討會等多是表面文章，沒有真正做好師資隊伍之間的良好溝通。

(三)教師實踐經(jīng)驗不足，教學(xué)質(zhì)量有待完善。一些教師由于缺乏社會實踐經(jīng)驗和職業(yè)技能，在教學(xué)過程中常常不能夠很好地做到理論聯(lián)系實踐，這就無法充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和實踐創(chuàng)新能力。另外，由于學(xué)校的傳統(tǒng)教學(xué)管理體制和實踐經(jīng)費投入不足等原因使得教師不能夠在一定時間內(nèi)深入企業(yè)實踐獲取經(jīng)驗，或雖有機(jī)會進(jìn)入企業(yè)但往往流于形式，致使教師的實踐效果不佳及教學(xué)質(zhì)量不高等現(xiàn)象。

三、高校旅游管理專業(yè)師資隊伍建設(shè)的對策

高校教師隊伍建設(shè)水平是衡量高校辦學(xué)水平高低的主要標(biāo)志，是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的關(guān)鍵。只有加強(qiáng)高校旅游管理專業(yè)師資隊伍建設(shè)，激勵廣大教師并充分調(diào)動他們的教學(xué)、科研積極性與創(chuàng)造精神，才能實現(xiàn)高校師資隊伍建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

(一)完善旅游管理專業(yè)教師隊伍準(zhǔn)入機(jī)制?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)》十分重視加強(qiáng)教師隊伍的建設(shè)，其明確指出要以“雙師型”教師為重點加強(qiáng)院校教師隊伍建設(shè)，以中青年教師和創(chuàng)新團(tuán)隊為重點建設(shè)高素質(zhì)高校教師隊伍。努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，是我國實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，形成學(xué)習(xí)型社會和進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列的基本條件和重要保障。要加強(qiáng)旅游管理專業(yè)教師隊伍建設(shè)，就必須健全高校教師管理制度。要提高教育質(zhì)量，就必須提高教師質(zhì)量，只有建立了良好的高校教師管理制度，優(yōu)秀教師才會得以涌現(xiàn)。而要提高教師的水平與質(zhì)量，關(guān)鍵在于大幅度提高他們的專業(yè)化水平。因此，高校必須完善并嚴(yán)格實施教師準(zhǔn)入制度，完善教師資格考試、資格認(rèn)定、職務(wù)評聘、招聘錄用、培養(yǎng)培訓(xùn)和考核管理，制定并嚴(yán)格執(zhí)行教師資格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把教師的入口關(guān)和使用關(guān)。例如，在招聘或引進(jìn)教師時，高校要在其畢業(yè)學(xué)校、基礎(chǔ)學(xué)歷、專業(yè)學(xué)術(shù)水平、職業(yè)道德及實際操作能力等方面層層把關(guān)，嚴(yán)格專職教師準(zhǔn)入資格并拓寬師資來源渠道。面向社會多方位引進(jìn)，公開招聘兼具理論知識和實踐經(jīng)驗的復(fù)合型人才。

(二)加大旅游管理專業(yè)教師隊伍激勵措施。加強(qiáng)對旅游專業(yè)教師的激勵，激發(fā)其工作積極性和創(chuàng)造性，完善教師職稱制度，為教師提升自身專業(yè)化水平創(chuàng)造更好的條件。同時，高校還應(yīng)規(guī)范用人行為、加強(qiáng)專業(yè)教師隊伍的崗位管理等。例如，在高校內(nèi)部建立起一系列人盡其才、知人善用的競爭激勵機(jī)制，完善旅游教育科研立項和評獎制度;實行優(yōu)秀教師動態(tài)管理，對照參評條件進(jìn)行公開選拔;對于教學(xué)、科研、專業(yè)實踐技能等方面特別突出的教師要給予必要的精神和物質(zhì)獎勵。此外，學(xué)校還應(yīng)積極地選派優(yōu)秀教師到國內(nèi)外的對口專業(yè)院校學(xué)習(xí)考察，進(jìn)一步提高教師的專業(yè)水平，逐步培養(yǎng)一批旅游管理專業(yè)骨干教師和教學(xué)科研帶頭人。

(三)鼓勵旅游管理專業(yè)教師參加社會實踐。多參與企業(yè)實踐可以提高教師專業(yè)技能水平。例如，德國的職業(yè)學(xué)校屬各州所有，但在教師技能培養(yǎng)方面，聯(lián)邦、州、地區(qū)及企業(yè)等各方聯(lián)系十分緊密。雇主、雇員、企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和自由經(jīng)濟(jì)組織都積極參與教師技能培養(yǎng)，大、中型企業(yè)往往獨立組織實訓(xùn)教師培訓(xùn)班，自己編制教材。而在我國，企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與高校的聯(lián)系并不密切。因此，我國高校及相關(guān)部門應(yīng)積極創(chuàng)造一切條件加強(qiáng)教師的教學(xué)實踐環(huán)節(jié)，安排專業(yè)教師進(jìn)入企業(yè)實踐，提高教師的實踐能力，以便更好地提高教學(xué)效果。高校旅游管理專業(yè)也應(yīng)積極主動與旅游企業(yè)如旅行社、賓館、景區(qū)景點等企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。同時還可以聘請具有豐富實踐經(jīng)驗的企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員做教員，利用寒、暑假期對旅游管理專業(yè)教師進(jìn)行培訓(xùn)。

(四)加大旅游管理專業(yè)教師科研力度。加強(qiáng)引導(dǎo)專業(yè)教師參加相關(guān)的學(xué)科研究，將知識與技能有效結(jié)合，力爭使其轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，實現(xiàn)高校旅游管理教育的半企業(yè)化狀態(tài)。為教師提供各種機(jī)會，鼓勵多參與省、市旅游規(guī)劃的編制和地方旅游法規(guī)的修訂工作，多，編寫教材，參與旅游景區(qū)(點)的規(guī)劃、開發(fā)，為賓館、酒店舉辦各種類型的培訓(xùn)班，或?qū)频赀M(jìn)行經(jīng)營策劃，承擔(dān)旅行社經(jīng)理、導(dǎo)游人員的培訓(xùn)工作等，進(jìn)而促進(jìn)高校旅游管理專業(yè)的學(xué)科建設(shè)。

(五)加強(qiáng)師德建設(shè)，樹立教師良好的人格形象。在高校“三風(fēng)”建設(shè)中，師德建設(shè)居于關(guān)鍵地位，它是校風(fēng)的核心內(nèi)容，又是形成良好教風(fēng)和學(xué)風(fēng)的先導(dǎo)。加強(qiáng)高校旅游管理專業(yè)的教師師德建設(shè)，就應(yīng)該切實加強(qiáng)教師的職業(yè)道德教育和思想政治教育，打造健康向上的校園育人環(huán)境，創(chuàng)造教師良好職業(yè)道德氛圍。促使教師具備新的教育觀念、教育思想，掌握新的教學(xué)方法和教育技術(shù)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，以適應(yīng)高校的教育教學(xué)改革。另外，還要大力倡導(dǎo)教師修身養(yǎng)德，不斷增強(qiáng)教職工道德修養(yǎng)的自覺性和自律性，充分發(fā)揮教師的工作積極性，達(dá)到自我教育和自我完善的目的。