導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇農(nóng)村發(fā)展新思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

(一)青城鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的簡(jiǎn)要?dú)v程

青城鎮(zhèn)位于蘭州市榆中縣最北端的黃河南岸，距離蘭州、白銀兩市分別為90公里和25公里，總面積137平方公里。目前總?cè)丝?．05萬(wàn)，下轄l4個(gè)村71個(gè)村民小組，總耕地面積1．44萬(wàn)畝，人均耕地0．64畝。這里平均海拔1450米，年降雨量300毫米嘲。屬于典型的黃河谷地。溫和的氣候，豐富的物產(chǎn)，深厚的文化底蘊(yùn)使得青城鎮(zhèn)發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)及文化旅游具備了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。20世紀(jì)80年代，該鎮(zhèn)還是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極度落后的小鎮(zhèn)。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一且少。青城鎮(zhèn)人多地少，最主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源就是種植小麥、玉米等糧食作物和水煙，人均年收入不足500元。由于耕作方式落后，對(duì)勞動(dòng)力的需求量大，只有極少數(shù)人在外面搞副業(yè)打工。農(nóng)民們想盡辦法精耕細(xì)作，依然只能勉強(qiáng)解決溫飽問(wèn)題。另一方面交通不便利，生產(chǎn)、生活成本高。鎮(zhèn)內(nèi)只有兩條路通往外界，一條是經(jīng)山路通往榆中縣城，一條經(jīng)過(guò)青城橋通往白銀市和蘭州市。通往榆中縣城的山路狹窄而且多彎道，每天只發(fā)兩趟車(chē)，當(dāng)天不能往返，一遇到雨雪天氣出行相當(dāng)危險(xiǎn)。這種情況一直到20世紀(jì)90年代才得到改善。青城鎮(zhèn)農(nóng)民開(kāi)始學(xué)習(xí)種植塑料溫室大棚，依靠蔬菜的反季節(jié)差來(lái)提高經(jīng)濟(jì)收入，提高土地產(chǎn)出率。剛開(kāi)始種植的作物主要是黃瓜和西葫蘆，到結(jié)瓜的時(shí)候由菜販子統(tǒng)一收購(gòu)，運(yùn)往周邊城市。起初確實(shí)讓青城的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)寬裕了，農(nóng)戶家不僅蓋了新房而且還有了存款。但幾年后，隨著大棚經(jīng)濟(jì)的普及以及蔬菜品種、產(chǎn)量等方面的原因，青城鎮(zhèn)的農(nóng)民再次陷入發(fā)展困境。尋找一條新的發(fā)展思路來(lái)解決這種困境，幫助農(nóng)民增收成為青城鎮(zhèn)的當(dāng)務(wù)之急。黨的十六大以來(lái)，中央著力化解三農(nóng)問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民增收。其中，發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)重要突破口。在此背景下，青城鎮(zhèn)在整理挖掘當(dāng)?shù)匚幕瘹v史資源的基礎(chǔ)上，結(jié)合“文化古鎮(zhèn)”的特殊歷史地位，將文化旅游與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合在一起，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游在青城鎮(zhèn)也慢慢興起。

(二)青城鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)條件

1．青城鎮(zhèn)豐富的文化資源。“先有狄青城，后有蘭州城”17]，青城的歷史較蘭州市還要久遠(yuǎn)。歷代文人墨客薈萃，創(chuàng)造了燦爛的青城文化，留下了珍貴的歷史文化遺產(chǎn)和遺跡。眾多的文化古跡。高家祠堂，一座完整保留下來(lái)的古代宗祠，已被列為省級(jí)文物保護(hù)單位；以羅家大院為代表的60多處明清時(shí)期的古民居四合院，經(jīng)補(bǔ)修恢復(fù)，目前已是影視劇的重要拍攝基地。此外還有三個(gè)縣級(jí)文物保護(hù)單位：青城城隍廟、青城書(shū)院和二龍山戲樓。獨(dú)特的傳統(tǒng)民俗文化活動(dòng)。英雄武鼓、柴山等，是每年春節(jié)或者其他重要節(jié)日青城鎮(zhèn)的拿手節(jié)目，尤其是柴山，因其表演難度大，目前會(huì)此技藝的藝人已經(jīng)很少，其娛樂(lè)性和刺激性不亞于專(zhuān)業(yè)的雜技表演。此外，還有青城村的踩高蹺，城河村的抬子、瓦窯村的太平鼓都是世代傳承下來(lái)的技藝。經(jīng)久不息的傳統(tǒng)民俗藝術(shù)。西廂調(diào)小曲、剪紙、刺繡等藝術(shù)各具特色，獨(dú)具魅力。最具代表性的是西廂調(diào)小曲。清光緒年間由張海潤(rùn)采取王實(shí)甫《西廂記》文詞，創(chuàng)編了《游寺》、《借廂》、《酬韻》等八折戲，名日《西廂調(diào)》。該調(diào)音樂(lè)唱腔優(yōu)美動(dòng)聽(tīng)，劇情簡(jiǎn)單，出場(chǎng)人物少，容易排練，成為青城最早的小曲。在此前后，青城在外地經(jīng)商、讀書(shū)的曲藝愛(ài)好者，不時(shí)將外地小曲劇目引入青城，使青城小曲得以發(fā)展，一時(shí)局面大開(kāi)。因而西廂曲調(diào)有越調(diào)、風(fēng)箏調(diào)、三朵花、甘涼調(diào)等，具有融合秦腔、眉戶戲、隴東道情、花兒等的特點(diǎn)閣，獨(dú)具風(fēng)格。具有地方風(fēng)味的飲食。青城鎮(zhèn)的長(zhǎng)面和糝飯，做工精細(xì)，工序繁多，吃后回味無(wú)窮。來(lái)鎮(zhèn)游客或走親串友的人們，必要嘗嘗青城的地方飯，離開(kāi)時(shí)還帶些家釀的老陳醋。

2．青城鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)資源。青城鎮(zhèn)的農(nóng)民長(zhǎng)期以來(lái)僅從事單一的糧食作物種植，唯一的經(jīng)濟(jì)作物就是水煙。秋末將水煙收割后經(jīng)霜煞賣(mài)給鎮(zhèn)上的煙廠，經(jīng)加工后銷(xiāo)往福建、四川等地。賣(mài)水煙的錢(qián)成為一家一年生活開(kāi)支的活錢(qián)。20世紀(jì)90年代，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民改變種植方式，學(xué)習(xí)種植塑料溫室大棚。初期經(jīng)濟(jì)收入明顯提高，但是由于長(zhǎng)期種植同一種作物，土壤變得僵硬和作物的抗病能力變?nèi)?、產(chǎn)量降低等因素使得大棚經(jīng)濟(jì)持續(xù)走低。直至近幾年，調(diào)整種植品種，引進(jìn)了茄王、纖首等新品種，使得茄子成為青城鎮(zhèn)最主要的經(jīng)濟(jì)作物。同時(shí)因地制宜在西葫蘆適宜生長(zhǎng)的東灘一帶種植西葫蘆，并且改良耕作技術(shù)，推動(dòng)了日光溫室蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使其成為農(nóng)民增加收入的支柱產(chǎn)業(yè)。在高架大棚西瓜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，引進(jìn)了京欣1號(hào)、京欣2號(hào)、超甜京欣等新品種，抓住市場(chǎng)機(jī)遇使其成為青城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。在葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，引進(jìn)了紅提葡萄、黑玫瑰等新品種，改變了葡萄品種單一老化的現(xiàn)狀，提高葡萄的產(chǎn)量和質(zhì)量，增加了經(jīng)濟(jì)效益。在保護(hù)特色農(nóng)產(chǎn)品上，對(duì)市場(chǎng)青睞的高架大棚西瓜、日光溫室茄子、西葫蘆等優(yōu)良品種進(jìn)行了商標(biāo)注冊(cè)，對(duì)全鎮(zhèn)蔬菜進(jìn)行了無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定，對(duì)茄子、西葫蘆兩個(gè)蔬菜品種進(jìn)行了無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證，提高了產(chǎn)品在市場(chǎng)上的知名度，保護(hù)了群眾的切身利益。通過(guò)走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富民的路子，使全鎮(zhèn)小麥、玉米等糧食作物的種植面積明顯下降，而日光溫室、高架大棚瓜果、蔬菜及飼草的種植面積明顯加大，全鎮(zhèn)糧經(jīng)飼的比例達(dá)2．5：6：1．5，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨于合理。2007年青城鎮(zhèn)榮獲中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)后，慕名前來(lái)旅游參觀的人越來(lái)越多，青城鎮(zhèn)緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇，將農(nóng)業(yè)發(fā)展與文化旅游結(jié)合在一起，搞起了鄉(xiāng)村旅游。

二、青城鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游取得的成效

2010年3月，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和國(guó)家旅游局剛公布的105個(gè)全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村)評(píng)選結(jié)果中，青城古鎮(zhèn)成為甘肅省唯一的被授予全國(guó)首批旅游名鎮(zhèn)稱號(hào)的村鎮(zhèn)。夏秋是旅游的旺季，也正值西瓜、葡萄等瓜果上市的季節(jié)。青城鎮(zhèn)每年都會(huì)舉辦一次“西瓜文化節(jié)”，就青城鎮(zhèn)的西瓜品質(zhì)等向游客和外界進(jìn)行宣傳，讓游客們經(jīng)過(guò)親口品嘗來(lái)認(rèn)可青城鎮(zhèn)的西瓜品質(zhì)。2011年青城鎮(zhèn)的西瓜價(jià)格普遍較其他產(chǎn)地西瓜高出1元，公斤左右。雖然價(jià)高，但是青城西瓜仍以其自身皮薄、汁多肉甜、產(chǎn)地近、新鮮程度高等特點(diǎn)迅速占領(lǐng)了市場(chǎng)，受到廣大城市居民的青睞。在青城鎮(zhèn)東部，有榆中縣唯一的千畝水稻田，而且黃河在這里形成了大片的濕地。為了吸引更多的游客，青城鎮(zhèn)就勢(shì)在此打造了一個(gè)百畝荷塘，既種植荷花養(yǎng)魚(yú)又為游客提供了一個(gè)休閑娛樂(lè)的地方。隨著烏金峽水電站的即將建成，這里更具有了建設(shè)大型濕地公園的優(yōu)勢(shì)。隨著鄉(xiāng)村旅游的興起，農(nóng)民增收的途徑和方式也變得多樣。除了種植溫室塑料大棚，不少人家開(kāi)起了“農(nóng)家樂(lè)”，為游客提供食宿，增加收入，同時(shí)也帶動(dòng)了庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。青城鎮(zhèn)自古就有在自家小院種植蔬菜和葡萄等作物的習(xí)俗。這些蔬菜種植在自家的小院里用農(nóng)家肥培育，幾乎不施農(nóng)藥，既新鮮又安全，人們可以放心食用。在葡萄架下乘涼聊天更是小鎮(zhèn)人最喜歡的娛樂(lè)活動(dòng)之一。葡萄收獲的季節(jié)，除了滿足自家食用需求，還可以把富裕出來(lái)的葡萄變成商品，獲得額外的經(jīng)濟(jì)收入，補(bǔ)貼家用。青城鎮(zhèn)目前種植庭院葡萄約有上千畝，主要集中在瓦窯村、東灘一帶。瓦窯村農(nóng)戶宅基地面積普遍較青城鎮(zhèn)其他地方大，因而他們的院子也相對(duì)較大，幾乎家家在自家的院子里種植葡萄，現(xiàn)已被鎮(zhèn)政府規(guī)劃為“百畝葡萄農(nóng)莊”。因?yàn)橥寥篮蜌夂?、水質(zhì)等自然條件優(yōu)越，青城鎮(zhèn)的葡萄口感非常好，甜而不酸，在本地及白銀市、蘭州等地極富盛名。此外，一部分人選擇個(gè)體蔬菜運(yùn)輸，將名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)往新疆、青海、北京等地；一部分人選擇設(shè)施養(yǎng)殖等。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多樣化，收入也越來(lái)越高。

三、青城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游目前存在的問(wèn)題及建議鄉(xiāng)村旅游在青城鎮(zhèn)已初具規(guī)模，發(fā)展勢(shì)頭良好，但也存在一些亟待解決的問(wèn)題。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施落后

基礎(chǔ)設(shè)施是鄉(xiāng)村旅游的重要載體，包括道路、水電及日常生活設(shè)施等。2008年，連接鎮(zhèn)內(nèi)出行重要通道的青城橋由于超期、超負(fù)荷使用，存在重大的安全隱患而被禁止車(chē)輛通行后，出行難題一直未被解決。繞道通行給青城鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸及旅游造成了很大的影響。農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本大大提高，肥料、煤炭、草簾子等生產(chǎn)生活物資的成本因此也增加不少。青城鎮(zhèn)是文化古鎮(zhèn)，城河村等主要旅游景區(qū)的道路都是青石板鋪成的仿古街道，為防止大型車(chē)輛損壞路面，在進(jìn)出口都設(shè)置了限制路障。不少來(lái)青城鎮(zhèn)的游客反映，因?yàn)榈缆凡粫常?chē)子經(jīng)常被路障刮花，既影響了他們前來(lái)旅游的心情，也造成了他們財(cái)物上的損失。另外，鎮(zhèn)內(nèi)居民用電線路、用水管道等設(shè)計(jì)不合理，水管等產(chǎn)品質(zhì)量不合格，造成了部分村子經(jīng)常斷電、斷水的現(xiàn)象，甚至是水管破裂泡塌農(nóng)民房屋現(xiàn)象的出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了農(nóng)民的生產(chǎn)和生活質(zhì)量。公廁等公共服務(wù)設(shè)施缺乏也使得前來(lái)旅游的游客極不方便。

(二)傳統(tǒng)民俗文化的傳承出現(xiàn)了危機(jī)

民俗文化是農(nóng)業(yè)旅游的靈魂_101。深厚的文化底蘊(yùn)讓青城鎮(zhèn)重放光彩，很多人慕名而來(lái)只為一睹其風(fēng)采。然而，由于諸多的主客觀因素讓現(xiàn)今的青城民俗文化在傳承上出現(xiàn)了一些嚴(yán)重的問(wèn)題。一是優(yōu)秀的西廂小調(diào)曲藝表演者和剪紙、刺繡手工藝者的傳承之間出現(xiàn)了一個(gè)斷層；二是保存下來(lái)的可供參考的文獻(xiàn)資料、音像資料都相當(dāng)少，大部分只能靠手工藝和曲藝?yán)纤嚾搜詡骺诮蹋艽蟪潭壬嫌绊懥诉@些傳統(tǒng)民俗文化的傳承；三是這些民俗文化只是逢年過(guò)節(jié)時(shí)演出，難以獲得大的繁榮發(fā)展；四是現(xiàn)代人對(duì)于傳統(tǒng)文化的興致不高，接受這些文化的能力也較差。在調(diào)研的過(guò)程中，不論是當(dāng)?shù)厝罕娺€是慕名而來(lái)的游客均反映精通這些傳統(tǒng)曲藝和手工藝藝人太少了，只是幾張老面孔。現(xiàn)在的年輕一代不是在外求學(xué)、工作，就是搞經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，傳統(tǒng)民俗文化該如何傳承下去根本無(wú)人問(wèn)津。

(三)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷(xiāo)、保鮮服務(wù)體系不健全

青城鎮(zhèn)的西瓜、葡萄、茄子等蔬菜品質(zhì)毋庸置疑，但在生產(chǎn)中仍存在著諸多問(wèn)題。部分農(nóng)民為求眼前利益以次充好，使得青城鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品聲譽(yù)受到影響，間接影響了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格；西瓜皮薄雖好但也不利于長(zhǎng)途運(yùn)輸，稍有碰撞就破裂了，使得運(yùn)輸?shù)某杀竞妥罱K的銷(xiāo)售價(jià)格提高了；葡萄保鮮期短，不利于保存，如長(zhǎng)時(shí)間遇到陰雨天氣，銷(xiāo)售就會(huì)大打折扣。僅僅靠鄉(xiāng)村旅游來(lái)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品還是有限的，如何構(gòu)建健全的產(chǎn)銷(xiāo)、保險(xiǎn)服務(wù)體系，保證農(nóng)產(chǎn)品的種植效益成為當(dāng)務(wù)之急。針對(duì)上述問(wèn)題，我們提出如下建議：

(1)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)出行難的問(wèn)題，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極籌資，整修、拓寬道路，修建公用停車(chē)場(chǎng)。同時(shí)，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)的道路進(jìn)行整體規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計(jì)和規(guī)范水電線路的埋放，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。在旅游景點(diǎn)集中區(qū)規(guī)劃修建公廁等公共服務(wù)設(shè)施，解決游客的后顧之憂。

篇2

[關(guān)鍵詞]發(fā)展；問(wèn)題；農(nóng)村電子商務(wù)；對(duì)策

一、我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

中國(guó)是一個(gè)歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)在中國(guó)是傳統(tǒng)行業(yè)，具有地域性強(qiáng)、季節(jié)性強(qiáng)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低且具有較大的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在諸多的問(wèn)題：（1）農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量遞增趨勢(shì)并不理想，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量時(shí)高時(shí)低很不穩(wěn)定，使得農(nóng)民收入無(wú)法得到保證。由于農(nóng)產(chǎn)品受自然環(huán)境影響大，部分地區(qū)遭受到洪澇、旱災(zāi)等自然災(zāi)害，致使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量下降。同時(shí)近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品低價(jià)運(yùn)行，價(jià)格頻繁波動(dòng)，甚至出現(xiàn)了增產(chǎn)減收等不良趨勢(shì)。（2）農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量較低，農(nóng)民不能保證產(chǎn)量和質(zhì)量。加上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范，產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)組織化程度低，嚴(yán)重影響了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的收入與效益。（3）我國(guó)農(nóng)村資源豐富，但農(nóng)村人口多，人均占有資源相對(duì)比較少。按照我國(guó)現(xiàn)有的生產(chǎn)技術(shù)水平和人均資源占有量，合理的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量較少必然就催生了農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力。另外，由于生產(chǎn)力逐步發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)一步提高，農(nóng)業(yè)所需的勞動(dòng)量持續(xù)減少，不利于提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。（4）農(nóng)村地區(qū)由于交通不夠發(fā)達(dá)等原因，信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生產(chǎn)過(guò)程中企業(yè)信息傳遞速度緩慢，而且信息準(zhǔn)確性差造成了農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息不對(duì)稱的現(xiàn)象。農(nóng)民只能靠長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)了供大于求的現(xiàn)象，直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品過(guò)剩從而給農(nóng)民造成了不必要的損失。（5）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)長(zhǎng)、交易成本高、供需鏈嚴(yán)重割裂、交易鏈及其通路較為復(fù)雜且透明度不高；市場(chǎng)信息化硬件建設(shè)落后，大部分市場(chǎng)沒(méi)有配備信息設(shè)備，信息資源不能共享。（6）農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)村人口文化素質(zhì)較低，實(shí)際化操作技術(shù)人員缺乏，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有一定的盲目性，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)不必要損失。

二、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的變化發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放，電子商務(wù)已在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中迅速發(fā)展。農(nóng)業(yè)開(kāi)始應(yīng)用電子商務(wù)幫助農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)的變化，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。電子商務(wù)能夠縮短生產(chǎn)和消費(fèi)的距離、降低交易成本、減少庫(kù)存、增加商業(yè)機(jī)會(huì)，能夠有效地克服農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的不利因素，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有極大的促進(jìn)作用。具體表現(xiàn)為：（1）通過(guò)增加不同的交易方式，開(kāi)擴(kuò)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，促使農(nóng)民收入增加。通過(guò)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)上銷(xiāo)售系統(tǒng)買(mǎi)賣(mài)雙方可不用謀面跨越地區(qū)進(jìn)行交易，打破了傳統(tǒng)交易中信息傳遞以交流的時(shí)空限制，使交易雙方的選擇性擴(kuò)展到最大。（2）降低成本，提高工作效率。在農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者可直接通過(guò)電子商務(wù)進(jìn)行網(wǎng)上自主交流，減少不必要的中間環(huán)節(jié)帶來(lái)的損失?？s短了小農(nóng)戶與大市場(chǎng)之間的距離，與傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)相比，成本降低、環(huán)節(jié)減少、交易速度加快從而節(jié)省了費(fèi)用而且提高了工作效率。（3）消息的暢通減少了生產(chǎn)的盲目性，促進(jìn)農(nóng)民合理生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)跨越了時(shí)間和地域性的界限，通過(guò)供需雙方的需求溝通可以使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者及時(shí)了解市場(chǎng)需求。根據(jù)需求合理生產(chǎn)。電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用為農(nóng)戶和企業(yè)及時(shí)地提供了全方位的市場(chǎng)信息，使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)行為變得智能快捷。（4）實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通的規(guī)模化。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中采用電子商務(wù)提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，能夠?qū)⑸倭康?、單?dú)的農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)?；⒔M織化。農(nóng)民將農(nóng)產(chǎn)品委托給配送中心統(tǒng)一配送進(jìn)行統(tǒng)一銷(xiāo)售。買(mǎi)賣(mài)雙方地位平等，雙方利益都得到充分保證。另外，配送中心將農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)檢，采取明碼標(biāo)價(jià)，從而保證了流通中農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。（5）電子商務(wù)使農(nóng)村的教育和培訓(xùn)變得更方便和廣泛以及具有針對(duì)性。信息的暢通使農(nóng)戶了解到最新的生產(chǎn)技術(shù)和市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)，不斷提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，有利于最新的生產(chǎn)技術(shù)在農(nóng)村的迅速傳播。

三、發(fā)展我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)存在的問(wèn)題

1．新運(yùn)營(yíng)模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式的磨合。電子商務(wù)是一種新的運(yùn)營(yíng)模式，與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式相結(jié)合必然要經(jīng)歷一段磨合期。例如：傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)交易方式主要是一對(duì)一的現(xiàn)貨交易，所以在現(xiàn)代化的大宗農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)并不普及期貨交易，遠(yuǎn)期合約交易的形式更少。但農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展需要不斷擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)和網(wǎng)上支付等交易方式。這需要不斷完善和發(fā)展新的交易模式從而促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。另外，與傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)模式相比，電子商務(wù)中生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間如何建立相互信任問(wèn)題也變得非常重要。

2．新運(yùn)營(yíng)模式面臨安全隱患。電子商務(wù)交易中的安全主要分為網(wǎng)路安全和信用安全?，F(xiàn)代電子商務(wù)主要通過(guò)因特網(wǎng)或企業(yè)之間的專(zhuān)用網(wǎng)路實(shí)現(xiàn)，而網(wǎng)絡(luò)中交易存在安全問(wèn)題，網(wǎng)路經(jīng)常會(huì)受到各種病毒、木馬程序的攻擊。同時(shí)，電子支付手段的發(fā)展并不成熟，信用機(jī)制和約束機(jī)制也處于發(fā)展完善階段，這些安全問(wèn)題都是影響農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的長(zhǎng)期問(wèn)題。

3．新運(yùn)營(yíng)模式地區(qū)分布不均衡、涉農(nóng)網(wǎng)站不多。根據(jù)CNNIC調(diào)查結(jié)果表明：農(nóng)業(yè)網(wǎng)站集中在大城市和東部發(fā)達(dá)地區(qū)而中部和西部地區(qū)用戶很少。這些地區(qū)發(fā)展相對(duì)落后，技術(shù)水平低，所以對(duì)信息和技術(shù)的需求更加重要。同時(shí)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站存在著以農(nóng)業(yè)商務(wù)內(nèi)容為主的純農(nóng)網(wǎng)站較少，利用率低，較多的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站缺乏專(zhuān)業(yè)性和實(shí)用性，多數(shù)網(wǎng)站的設(shè)計(jì)和內(nèi)容雷同，沒(méi)有特色。地區(qū)分布的不均導(dǎo)致了網(wǎng)站不能提供全面的、周到的、符合目標(biāo)需要的服務(wù)。

4．新運(yùn)營(yíng)模式缺乏應(yīng)用人才。農(nóng)民的文化素質(zhì)較低，對(duì)新技術(shù)沒(méi)有足夠的信心。常出現(xiàn)“不懂電腦，不信任電腦、不知作何而用”。這些都是導(dǎo)致農(nóng)民不上網(wǎng)的主要因素，嚴(yán)重阻礙了電子商務(wù)在農(nóng)村的發(fā)展。而且在電子商務(wù)發(fā)展中實(shí)際技術(shù)人員缺乏，科研人員大多數(shù)集中在各大高等院校并且只局限于科學(xué)和教研很少愿意到農(nóng)村地區(qū)服務(wù)，使得發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展中實(shí)際操作人員缺乏。

5．新運(yùn)營(yíng)模式基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我國(guó)農(nóng)業(yè)大型數(shù)據(jù)庫(kù)的建立在近幾年才有所正規(guī)，這說(shuō)明了原有的基礎(chǔ)工作比較薄弱。我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備的現(xiàn)狀及在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容、資費(fèi)水平、通訊速度、安全保障條件等方面都難以適應(yīng)農(nóng)村電子商務(wù)高速發(fā)展的要求。

四、解決對(duì)策

1．加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善新運(yùn)營(yíng)模式。電子商務(wù)作為一種新的運(yùn)營(yíng)模式，在與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式的磨合中，需要不斷完善和發(fā)展。先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的前提。在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上農(nóng)村要加快信息化建設(shè)的步伐，配備必需的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。另外，國(guó)家和地方政府在農(nóng)業(yè)信息化和電子商務(wù)開(kāi)展方面起著非常關(guān)鍵的作用。首先，政府機(jī)構(gòu)要在政策上和資金上給予農(nóng)村電子商務(wù)大力支持，積極參與，加大投資力度，合理引導(dǎo)資金注入，這樣可以提高投資效率，建設(shè)更加方便、快捷、安全的信息網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境。其次，政府要積極引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行培訓(xùn)，根據(jù)市場(chǎng)信息合理化進(jìn)行生產(chǎn)。由于我國(guó)農(nóng)民文化素質(zhì)水平相對(duì)較低，尤其是偏遠(yuǎn)、貧困的地區(qū)農(nóng)民缺乏基本的文化知識(shí)，這嚴(yán)重阻礙了電子商務(wù)在農(nóng)村的發(fā)展。這就需要政府在加強(qiáng)農(nóng)村教育的同時(shí)要積極引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人士現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行培訓(xùn)。指導(dǎo)農(nóng)民如何認(rèn)識(shí)、使用計(jì)算機(jī)；同時(shí)進(jìn)一步了解如何使用電子電子商務(wù)、如何在網(wǎng)上進(jìn)行交易。這是發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的必要步驟。

2．建立規(guī)模化的農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)繁多、生產(chǎn)單位小、組織化程度低、法制不健全，這些都增大了物流難度。因此，我們需要認(rèn)真研究農(nóng)產(chǎn)品的配送問(wèn)題，建設(shè)合理地現(xiàn)代化配送體系。利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)通信手段，發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的流通模式，優(yōu)化資源配置，降低流通成本，并大力發(fā)展第三方物流規(guī)范配送體系，充分利用全社會(huì)的物流設(shè)施，鼓勵(lì)兼并、重組、聯(lián)合優(yōu)先進(jìn)行技術(shù)改造。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品的物流配送產(chǎn)業(yè)還應(yīng)吸引外資投資，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)降低經(jīng)營(yíng)成本，同時(shí)帶來(lái)先進(jìn)的技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)管理水平，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這些是發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的前提和保證。

3．完善和加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)法律體系。發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)要建立健全的電子商務(wù)法律法規(guī)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督，改善信用環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)上市場(chǎng)的監(jiān)督機(jī)制，保證網(wǎng)上交易渠道的正規(guī)化。我認(rèn)為國(guó)家急需制定有關(guān)電子商務(wù)的法律法規(guī)。例如：買(mǎi)賣(mài)雙方身份論證方法、電子支付系統(tǒng)安全措施、信息秘密規(guī)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵犯處理規(guī)定等。另外各地司法部門(mén)應(yīng)加大網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查，嚴(yán)厲打擊電子商務(wù)領(lǐng)域犯罪，保證電子商務(wù)活動(dòng)得以正常進(jìn)行。為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)透明的、和諧的法律環(huán)境。

五、總結(jié)與展望

電子商務(wù)不僅能引導(dǎo)農(nóng)民合理化進(jìn)行生產(chǎn)，從而擴(kuò)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)知名度還可以推廣新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、提高農(nóng)村生產(chǎn)的創(chuàng)新能力，從而帶動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。隨著電子商務(wù)的不斷深入發(fā)展幫助了農(nóng)民有效捕捉市場(chǎng)信息，進(jìn)而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、貯存、加工的動(dòng)態(tài)分析，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。電子商務(wù)不僅是一種工具，更是一種新型的商業(yè)模式，它能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。相信在不久的將來(lái)，電子商務(wù)將成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活中必不可少的重要組成部分。

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篇3

1．1從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員對(duì)高等教育的要求

在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，做到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，就必須要有專(zhuān)業(yè)的人才來(lái)完成。而這些從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員對(duì)高等教育提出了新的要求。目前，我國(guó)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員文化程度普遍不高。截止2010年末，在54874萬(wàn)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中，按文化程度分，文盲占10．5％，小學(xué)占51．1％，初中占35．1％，高中占5．1％，大專(zhuān)及以上只占0．2％。絕大多數(shù)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技的接收能力不高，很難看懂農(nóng)業(yè)科技書(shū)籍，導(dǎo)致農(nóng)民不能有效地掌握科學(xué)種田的知識(shí)和技能，嚴(yán)重束縛了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家平均每10000農(nóng)業(yè)人口中占有農(nóng)業(yè)大學(xué)的在校生美國(guó)為300多人，法國(guó)為200多人，日本為100多人，西班牙也達(dá)到了50多人，我國(guó)目前僅為5人。由此可見(jiàn)，我國(guó)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)后備技術(shù)人才的學(xué)校高等教育仍有待提高。根據(jù)國(guó)際通常的慣例，從事農(nóng)業(yè)工作的技術(shù)人員高、中、低3個(gè)級(jí)別應(yīng)該保持在6：74：20左右的水平。而目前我國(guó)的比例則為8：37：56左右的水平，截止2010年末，全國(guó)共有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員400萬(wàn)人，其中按職稱分高、中、初級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員分別為22萬(wàn)、76萬(wàn)和189萬(wàn)人，也充分說(shuō)明了我國(guó)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)尚待提高。每個(gè)農(nóng)業(yè)人員能夠養(yǎng)活的人口數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家一般為50～80人，而我國(guó)僅為4～8人，說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率還有待提高，這就需要高等教育對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的大力支持。因此，在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高等教育，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)教育和科技教育，才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。

1．2現(xiàn)代農(nóng)民工對(duì)子女接受高等教育的要求

近十年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平迅速發(fā)展，人們?cè)谔岣呶镔|(zhì)水平的同時(shí)，對(duì)精神文明也有了新的要求，廣大農(nóng)民要求其子女接受現(xiàn)代高等教育已經(jīng)越來(lái)越成為廣泛的共識(shí)。但由于受傳統(tǒng)思想的影響、地域的限制、經(jīng)濟(jì)的制約等因素，農(nóng)民子女接受高等教育的機(jī)會(huì)仍存在不均等的現(xiàn)象。這既不利于農(nóng)民子女文化素質(zhì)的提高，更不利于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村人才的培養(yǎng)。未來(lái)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要更多有文化的農(nóng)民參與，而農(nóng)民子女是新農(nóng)村建設(shè)的未來(lái)生力軍，是農(nóng)村知識(shí)分子的重要組成部分。他們?nèi)艚邮芰烁叱潭鹊慕逃?，將所掌握的文化科學(xué)知識(shí)運(yùn)用到新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中去，其作用與效果將十分明顯。2008年我國(guó)高等教育的入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到70％，標(biāo)志著我國(guó)開(kāi)始步人了發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育大眾化階段。但由于我國(guó)人口眾多，我國(guó)基礎(chǔ)教育資源配置不均，高考分?jǐn)?shù)劃線不實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，農(nóng)村家庭思想上對(duì)高等教育的重視程度不一以及近幾年大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難等負(fù)面因素的影響，致使我國(guó)農(nóng)民子女接受高等教育的數(shù)量與農(nóng)村總?cè)丝跀?shù)不成正比，農(nóng)民工子女受教育年限普遍要比城市居民子女低2～3年。但相比于每年普通高中在校學(xué)生人數(shù)和高中畢業(yè)學(xué)生人數(shù)，我國(guó)高等教育的招生人數(shù)仍顯不足，在中西部地區(qū)尤為明顯。高考錄取率一般在66％～72％，每年還有30％左右的高中畢業(yè)生無(wú)法接受高等教育。偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民子女的輟學(xué)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。由于我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育與城市基礎(chǔ)教育的差異較大，導(dǎo)致較多農(nóng)民工子女市區(qū)接受高等教育的機(jī)會(huì)。由于客觀原因與高等教育失之交臂的農(nóng)村高中畢業(yè)生成為了新農(nóng)村建設(shè)的主力軍之一。因此，要建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村，要發(fā)揮農(nóng)民工子女在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，就必須要加強(qiáng)教育與培訓(xùn)力度，讓他們有機(jī)會(huì)接受高等教育，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)后繼農(nóng)民。

1．3新生代農(nóng)民提高個(gè)人素質(zhì)對(duì)高等教育的要求

新生代農(nóng)民的個(gè)人素質(zhì)主要表現(xiàn)在農(nóng)民文化素質(zhì)、科技素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和身體素質(zhì)等。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，要想提高新生代農(nóng)民的個(gè)人素質(zhì)，勢(shì)必離不開(kāi)高等教育的支持和幫助，這主要體現(xiàn)在新生代農(nóng)民的受教育程度。而目前我國(guó)大部分農(nóng)民的受教育程度普遍不高，改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)東部農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育的逐步普及，農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度有了較大幅度的提高，但中西部地區(qū)農(nóng)村中的農(nóng)民文化程度還有待提高。截止2010年底，我國(guó)統(tǒng)計(jì)資料顯示，全國(guó)農(nóng)民具有高中以上文化程度的占6％，94％為初中以下文化程度，其中還有一大部分是從未受過(guò)任何教育。而發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的平均文化程度一般在10年以上。由于未接受高等教育的培養(yǎng)，我國(guó)大部分農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)淡薄，不懂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律，信息接收與反饋能力差，適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)、管理、組織、協(xié)調(diào)等能力不強(qiáng)，缺少科學(xué)管理方法，從而影響了他們?nèi)松^和價(jià)值觀的取向。絕大多數(shù)農(nóng)民由于沒(méi)有接受過(guò)有關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的教育或培訓(xùn)，就無(wú)法了解農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基本知識(shí)，因而他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中就會(huì)感到茫然和困惑，缺乏適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的膽識(shí)與謀略。由此，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，～定要重視對(duì)新生代農(nóng)民的受教育工作。

1．4廣大農(nóng)村基層干部對(duì)高等教育的要求

要建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村，一定要有好的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，要有好的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，就離不開(kāi)高等教育的指導(dǎo)作用。農(nóng)村干部主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干部、農(nóng)業(yè)干部、鄉(xiāng)村基層干部等，農(nóng)村干部處在農(nóng)村建設(shè)工作的第一線，是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體組織者和管理者。因此，他們整體素質(zhì)的高低直接影響著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的順利實(shí)施和進(jìn)程。目前，我國(guó)農(nóng)村干部總體受高等教育程度普遍不高，大部分農(nóng)村干部對(duì)自身受高等教育重視程度不高，這就影響到其工作中的實(shí)際表現(xiàn)，主要體現(xiàn)在政策水平偏低，對(duì)黨的農(nóng)村建設(shè)政策學(xué)習(xí)不夠、領(lǐng)會(huì)不深、落實(shí)不到位，最終很有可能導(dǎo)致群眾產(chǎn)生抵觸情緒，影響干群關(guān)系。另外，大部分農(nóng)村干部由于所學(xué)專(zhuān)業(yè)有限，自身科技能力不高，缺乏應(yīng)有的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，在推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品以及進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上起不到相應(yīng)的指導(dǎo)工作。從知識(shí)結(jié)構(gòu)來(lái)看，很多農(nóng)村干部任職前沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的知識(shí)培訓(xùn)，缺乏崗位所需的法律、經(jīng)濟(jì)等基本理論知識(shí)，缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的本領(lǐng)。截止2009年底，全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共有農(nóng)業(yè)行政管理人才80．4萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才205．1萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才150．4萬(wàn)人，農(nóng)村實(shí)用人才779．0萬(wàn)人，具有高級(jí)工以上資格的技術(shù)工人58．5萬(wàn)人，雖然受高等教育人數(shù)較過(guò)去有了大幅度提高，但相比于我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，接受過(guò)高等教育的農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍人數(shù)仍然較少，尤其是創(chuàng)新型、實(shí)用型人才嚴(yán)重短缺。在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村干部是新農(nóng)村建設(shè)政策的具體實(shí)施者，承擔(dān)著一定的農(nóng)村基層工作任務(wù)，其素質(zhì)關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定、農(nóng)村建設(shè)的順利開(kāi)展。因此，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，必須加大重視農(nóng)村干部的教育與培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)他們?yōu)檗r(nóng)民群眾服務(wù)的意識(shí)和本領(lǐng)，這就為高等教育在新農(nóng)村建設(shè)中提出了更高的要求。

2新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中我國(guó)高等教育的發(fā)展路徑

為了改變過(guò)去我國(guó)高等教育重城市輕農(nóng)村的現(xiàn)象，就必須加強(qiáng)新農(nóng)村高等教育的發(fā)展。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，高等教育應(yīng)整合資源，完善自身建設(shè)，面向農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)村，提高農(nóng)村人口文化素質(zhì)，改善農(nóng)村高等教育落后狀況，為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)各種高素質(zhì)人才。

2．1制定適合培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)人才的招生政策

在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，我國(guó)高等院校應(yīng)該利用各種條件加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)生源的招生數(shù)，也可以展開(kāi)單獨(dú)招生、對(duì)口招生等方式，從中等學(xué)校和職業(yè)中學(xué)中招收部分優(yōu)秀學(xué)生繼續(xù)深造，加強(qiáng)高等教育同中等職業(yè)教育的聯(lián)系，促進(jìn)中等職業(yè)教育與普通農(nóng)業(yè)高等教育的有效溝通與銜接。在招生策略上，學(xué)生來(lái)源應(yīng)該更加廣泛，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的招生規(guī)模，尤其是要加大中西部地區(qū)的招生規(guī)模。還可以展開(kāi)多種形式的辦學(xué)模式，如農(nóng)村地區(qū)可以和一些高校聯(lián)合舉辦農(nóng)村干部大專(zhuān)班、專(zhuān)業(yè)證書(shū)班、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目帶頭人學(xué)習(xí)班等。農(nóng)村職業(yè)教育可以以就業(yè)為導(dǎo)向，采取靈活的教學(xué)和學(xué)籍管理制度，半工半讀、城鄉(xiāng)分段和職前職后分段完成學(xué)業(yè)。另外，還可以借鑒國(guó)外成功的經(jīng)驗(yàn)來(lái)發(fā)展我國(guó)農(nóng)村高等教育，一些國(guó)家對(duì)農(nóng)村高等教育采取了地區(qū)性大學(xué)、專(zhuān)業(yè)學(xué)院、職業(yè)學(xué)院和社區(qū)學(xué)院以及遠(yuǎn)程教育來(lái)大力發(fā)展農(nóng)村高等教育，并且取得較好的效果。因此，我國(guó)也完全可以采取面向農(nóng)村各縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)，將全日制、非全日制以及學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育等多教育種形式進(jìn)行綜合運(yùn)用。從教育管理模式來(lái)看，可以采取彈性、開(kāi)放式和靈活的教育方法。

2．2創(chuàng)新適合培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)人才的教學(xué)方法與手段

培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)的人才應(yīng)該根據(jù)我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)的特點(diǎn)，農(nóng)村高等教育應(yīng)采取靈活多變的教學(xué)方法與手段。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)講解時(shí)，可以采用小班式的方式教授易被廣大農(nóng)民掌握的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，在講解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理論知識(shí)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)加大實(shí)際案例的分析與應(yīng)用，讓廣大農(nóng)民樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，把握市場(chǎng)最新的節(jié)奏，避免因增收而賣(mài)不出價(jià)錢(qián)和市場(chǎng)行情火爆而缺少產(chǎn)品的供給。另外，可以吸取高等農(nóng)業(yè)院校的教學(xué)與科研成果，推進(jìn)整個(gè)農(nóng)業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容和手段的更新，培養(yǎng)適合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的后備人才。

2．3創(chuàng)新適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)人才需要的課程與專(zhuān)業(yè)

新農(nóng)村建設(shè)的高等教育由于所針對(duì)的人群不同，課程專(zhuān)業(yè)和普通高校所設(shè)置的課程專(zhuān)業(yè)也不一樣，因此要針對(duì)中國(guó)農(nóng)村的特色和廣大農(nóng)民的實(shí)際情況，多開(kāi)設(shè)一些貼近廣大農(nóng)民生活的課程，要突出農(nóng)村和農(nóng)業(yè)特色的專(zhuān)業(yè)性、地方性，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不斷拓寬學(xué)科專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，調(diào)整課程設(shè)置和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，使廣大農(nóng)民接受高等教育后能掌握一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必備的技術(shù)，對(duì)廣大農(nóng)民起到指導(dǎo)性的作用，滿足農(nóng)村多樣化的高等教育需求，同時(shí)也服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

2．4加大對(duì)農(nóng)村高等教育的資金投入

在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，高等教育教育離不開(kāi)來(lái)自于政府、企事業(yè)單位、社會(huì)及個(gè)人的幫助與支持。政府必須盡可能地發(fā)揮其模范表率的作用，加大對(duì)農(nóng)村高等教育的財(cái)政投入，每年的財(cái)政收入中至少有一部分用于對(duì)農(nóng)村高等教育的資金支持。作為各級(jí)企業(yè)，有其是扎根于農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，更應(yīng)該要對(duì)農(nóng)村高等教育給予足夠的重視與扶持，企業(yè)可以從單位獲得的利潤(rùn)中拿出一部分，作為職工的福利用于對(duì)該企業(yè)職工的再培訓(xùn)，這樣既提高了企業(yè)職工的個(gè)人素質(zhì)和技術(shù)能力，還有利于企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展與規(guī)劃。作為生活在農(nóng)村的農(nóng)民個(gè)人來(lái)講，也應(yīng)該轉(zhuǎn)變自身觀念，在增加個(gè)人財(cái)富、改變物質(zhì)生活的同時(shí)，也要建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，要改變過(guò)去物質(zhì)豐裕、知識(shí)貧乏的現(xiàn)象，加大對(duì)個(gè)人再接受高等教育的資金投入，樹(shù)立自覺(jué)參加農(nóng)村高等教育的新觀念。

2．5推廣普及農(nóng)村高等教育的終身制

為了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的延續(xù)性，就一定要加大新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中高等教育的普及。因此，應(yīng)該要對(duì)農(nóng)村高等教育的終身制加以重視，可以加快農(nóng)村成人教育和繼續(xù)教育的發(fā)展速度。我國(guó)農(nóng)村高等教育經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，已初步形成了具有中國(guó)特色的農(nóng)村高等教育體系。要鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)多種形式和渠道參與終身學(xué)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)校教育和繼續(xù)教育相互結(jié)合，進(jìn)一步發(fā)展成人教育，增加多層次的農(nóng)村教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，盡可能實(shí)現(xiàn)覆蓋廣的局面。開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型農(nóng)村高等教育的活動(dòng)，有其是在發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)中社區(qū)的作用，加強(qiáng)農(nóng)村從業(yè)人員的教育與培訓(xùn)。積極發(fā)展多樣化的高中后和大學(xué)后的繼續(xù)教育，統(tǒng)籌各級(jí)各類(lèi)資源，充分發(fā)揮普通民辦高校、成人高等學(xué)校、廣播電視大學(xué)和自學(xué)考試的作用，積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)教育，形成終身學(xué)習(xí)的公共資源平臺(tái)。大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，探索開(kāi)放式的繼續(xù)教育新模式，為農(nóng)村終身教育體系的構(gòu)建奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村終身高等教育體系的構(gòu)建和發(fā)展。

篇4

關(guān)鍵詞：群眾文化；農(nóng)村；和諧；建設(shè)；發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：G240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005—5312（2012）27—0286—01

一、既需要“輸血”投入也需要自身“造血”功能

不斷提升農(nóng)民道德意識(shí)和不斷提高農(nóng)民的文化素質(zhì)水平，是加快發(fā)展新農(nóng)村文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)與目標(biāo)。實(shí)際工作中，我們應(yīng)當(dāng)注重如下兩個(gè)方面：

1、關(guān)于農(nóng)村基層文化建設(shè)工作，經(jīng)常會(huì)遇到經(jīng)費(fèi)不足、文化設(shè)施老化，或者不配套、公共文化使用資源偏少等問(wèn)題，直接影響到了農(nóng)民對(duì)文化成果的享用。目前有些農(nóng)村文化陣地不是建不起來(lái)得問(wèn)題，而是缺少文化設(shè)施的建設(shè)以及合理使用。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建時(shí)很壯觀，但由于補(bǔ)助措施不配套，缺乏一定的環(huán)境條件以及圖書(shū)和活動(dòng)器材等，導(dǎo)致“空殼文化站”的形成。此類(lèi)狀況必然會(huì)給農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展帶來(lái)直接的影響。因此，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的“輸血”投入，是激活農(nóng)村基層文化園地的首要必需條件。只有不斷強(qiáng)化農(nóng)村公共設(shè)施體系建設(shè)，才能有效地提升了農(nóng)民文化生活的質(zhì)量。

2、新農(nóng)村文化建設(shè)一定要具備自身不斷“造血”功能，而此“造血”功能就源于不斷強(qiáng)大的新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)民不僅是農(nóng)村先進(jìn)文化的享用受益者，而且也更應(yīng)當(dāng)是演好農(nóng)村文化建設(shè)這臺(tái)戲的主角。身為一個(gè)農(nóng)村基層文化工作者，要結(jié)合本地文化建設(shè)狀況的實(shí)際特點(diǎn)，大膽創(chuàng)新，探索出一條適合新形勢(shì)下本地區(qū)的“種”文化活動(dòng)之路，以進(jìn)一步提高本地區(qū)農(nóng)民自主創(chuàng)作文化熱情，切實(shí)讓那些農(nóng)民喜愛(ài)的文化迅速在農(nóng)村生根發(fā)芽。同時(shí)大力組織農(nóng)民開(kāi)展送文化下鄉(xiāng)到村落、田頭演出的文化交流活動(dòng)。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委深入搞好“好婆媳”、“好丈夫”、“好鄰居”、“文明村鎮(zhèn)”、“五好家庭”等創(chuàng)建農(nóng)村精神文明評(píng)比活動(dòng)。

二、把建設(shè)經(jīng)濟(jì)與建設(shè)文化這兩項(xiàng)任務(wù)擰成“一股繩”

突出表現(xiàn)在一些農(nóng)村基層工作者觀念上面的問(wèn)題有很多，由于它們平時(shí)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的思想缺乏深刻認(rèn)識(shí)，往往只在抓經(jīng)濟(jì)工作方面下功夫，狹隘地以為，搞農(nóng)村文化活動(dòng)，只要是能唱兩句、跳兩部、拉兩曲，就可以了不用太上心，致使發(fā)展先進(jìn)文化只是寫(xiě)在紙上、掛在嘴上、粘在墻上、附在文件上的形式動(dòng)作。加之過(guò)去就存有許多的落后文化，尤其是在農(nóng)村個(gè)別偏遠(yuǎn)的不發(fā)達(dá)的山區(qū)；抑或也有少數(shù)富裕地區(qū)的農(nóng)民，盡管口袋富裕，而頭袋卻仍然貧乏，如果對(duì)這些落后的農(nóng)村文化不施以整改，不但會(huì)損害農(nóng)民的精神利益，對(duì)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展也是極其不利的。因此，農(nóng)村基層文化工作者應(yīng)對(duì)此引起高度重視，改變思想摸清思路集中在引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念上下功夫，例如在農(nóng)民身上存在的那些陳舊的生產(chǎn)觀、人才觀、生活觀、生育觀、蓋房觀、婚喪觀等。

三、堅(jiān)持“種文化”與“送文化”兩條腿走路的辦法

近幾年來(lái)，農(nóng)村受多元社會(huì)文化思想影響，呈現(xiàn)現(xiàn)代與傳統(tǒng)、先進(jìn)與落后相互交織的局面，導(dǎo)致一些農(nóng)民道德意識(shí)下滑，人生價(jià)值取向錯(cuò)位，拜金理念至上、集體主義思想意識(shí)淡化，迷信、參與黃賭毒等現(xiàn)象出現(xiàn)。這就需要我們基層文化工作者為農(nóng)民提供什么樣的文化提出了深入探討問(wèn)題，因此，在“種文化”與“送文化”中一定要尊重農(nóng)民的意愿及文化享有權(quán)，改變農(nóng)村文化過(guò)去那種熱在縣里、冷在鄉(xiāng)里、僵在村里的窘迫現(xiàn)狀。堅(jiān)持“送文化”與“種文化”并舉的原則。實(shí)踐表明，一個(gè)文化骨干是能夠帶動(dòng)全村的文體活動(dòng)，而若對(duì)這些文化骨干進(jìn)行關(guān)注與扶持，就會(huì)產(chǎn)生延伸輻射作用。因此，提高基層文化工作者以及民間文化骨干素質(zhì)，是新農(nóng)村文化建設(shè)創(chuàng)新群眾文化新途徑的重要環(huán)節(jié)。

四、“統(tǒng)籌發(fā)展”和“長(zhǎng)效機(jī)制”協(xié)調(diào)推進(jìn)

應(yīng)當(dāng)把新農(nóng)村文化建設(shè)工作放入縣、鄉(xiāng)全局戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的范疇里，同時(shí)制定出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目荚u(píng)考核監(jiān)督機(jī)制。促使新農(nóng)村文化建設(shè)工作與其他涉及經(jīng)濟(jì)、政治、穩(wěn)定和黨建領(lǐng)域的思想道德活動(dòng)一同以制度的形式實(shí)施規(guī)范，然后經(jīng)過(guò)廣大農(nóng)民討論認(rèn)可后出臺(tái)具有可操作性的具體制度，并且嚴(yán)格把持住制度的執(zhí)行與農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)掛鉤這一制度建設(shè)的特色。促使新農(nóng)村文化建設(shè)逐步走上規(guī)范化的發(fā)展軌道。

總之，以社會(huì)主義新時(shí)期先進(jìn)的思想文化去創(chuàng)新農(nóng)村思想文化陣地，一定要堅(jiān)持正確的思想態(tài)度對(duì)待目前發(fā)展中的多元文化。只有大力營(yíng)造新農(nóng)村文化和諧格局，才能凝聚農(nóng)村社會(huì)各方的力量，最終促進(jìn)和加快新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：

篇5

建設(shè)新農(nóng)村,要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下探索新思路。

探索新思路,就是在體制創(chuàng)新和工作方法創(chuàng)新方面探出一條新路子。新農(nóng)村建設(shè)不能單純地等同于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè),也不簡(jiǎn)單等同于改善村容村貌,更不能熱衷于立招牌搞花架子。新農(nóng)村建設(shè),是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下追求經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的全面進(jìn)步與全面發(fā)展。我們要圍繞全面進(jìn)步與全面發(fā)展的目標(biāo),在體制創(chuàng)新和工作方法創(chuàng)新方面探出一條新路子。農(nóng)民和農(nóng)村干部永遠(yuǎn)是農(nóng)村建設(shè)的主力軍。建設(shè)新農(nóng)村,最重要的就是充分發(fā)揮農(nóng)民和農(nóng)村干部的自主性與創(chuàng)造性。我們要圍繞解放農(nóng)村生產(chǎn)力、充分發(fā)揮農(nóng)民和農(nóng)村干部歷史主體作用,在體制創(chuàng)新和工作方法創(chuàng)新方面探出一條新路子。建設(shè)新農(nóng)村,需要消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。我們要圍繞工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、全社會(huì)都為建設(shè)新農(nóng)村貢獻(xiàn)力量,在體制創(chuàng)新和工作方法創(chuàng)新方面探出一條新路子。

探索農(nóng)村發(fā)展的新思路,當(dāng)前可做的工作很多。在發(fā)展的宗旨方面,要注重在實(shí)踐中切實(shí)做到以人為本,使農(nóng)民的生活質(zhì)量與農(nóng)業(yè)發(fā)展得到同步提高。在具體的工作中,既要注重全面發(fā)展,又要突出重點(diǎn)。我們要牢牢抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個(gè)最根本的環(huán)節(jié),積極探索內(nèi)源式發(fā)展農(nóng)業(yè)的新路子,以此來(lái)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的順利開(kāi)展,進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。在組織農(nóng)村生產(chǎn)方面,要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)的方向,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。在壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面,要積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。在更好地開(kāi)發(fā)市場(chǎng)方面,要加快農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),規(guī)劃建設(shè)一批具有影響力和牽動(dòng)力的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶建設(shè);要培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售龍頭企業(yè),完善農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)村要素市場(chǎng)體系,積極發(fā)展以農(nóng)機(jī)合作社等為重點(diǎn)的各類(lèi)新型合作組織,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度。

篇6

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，農(nóng)村基層組織建設(shè)普遍存在五個(gè)方面的問(wèn)題，即基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和作風(fēng)狀況難以適應(yīng)時(shí)代的要求；缺乏必要的工作手段和相應(yīng)的服務(wù)本領(lǐng)；鄉(xiāng)村負(fù)債嚴(yán)重，難以償還；依法行政落實(shí)困難；村干部隊(duì)伍后繼乏人難以穩(wěn)定；集體經(jīng)濟(jì)脆弱，影響黨支部作用發(fā)揮。面對(duì)這些問(wèn)題，我們應(yīng)該緊緊圍繞發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，從三個(gè)方面入手，在探索農(nóng)村基層組織“讓干部經(jīng)常受教育、讓農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的有效機(jī)制上下功夫。

第一、抓住根本點(diǎn)，積極探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。解決“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，也是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的根本點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此，我們要努力做好以下幾方面的工作：一是在謀劃發(fā)展上有新思路。思路決定出路。要加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就必須樹(shù)立起以工業(yè)化思維謀化農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路。要緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，立足鄉(xiāng)情，發(fā)揮本地的資源優(yōu)勢(shì)，并努力把“資源型”調(diào)整為“發(fā)展型”，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久高效發(fā)展。二是在助農(nóng)增收上應(yīng)有新手段。要在農(nóng)村黨員和干部中大力開(kāi)展“雙帶”活動(dòng)，鼓勵(lì)他們敢闖、敢試、敢冒風(fēng)險(xiǎn)，帶頭富起來(lái)，要靠這種奉獻(xiàn)精神，影響和帶動(dòng)廣大群眾達(dá)到共同致富的目的。要通過(guò)黨員電化教育這一科技媒介和農(nóng)民致富“聯(lián)姻”，煥發(fā)組織工作的潛能和活力同時(shí)落實(shí)農(nóng)民民利的問(wèn)題。三是在經(jīng)營(yíng)方式上應(yīng)有新途徑。目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，相當(dāng)多的地方還是單家獨(dú)戶經(jīng)營(yíng)，經(jīng)受不住市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，也不便推廣先進(jìn)技術(shù)。應(yīng)該積極倡導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持先富起來(lái)的黨員和鄉(xiāng)村干部帶頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織，把單家獨(dú)戶集合起來(lái)，轉(zhuǎn)化為集體優(yōu)勢(shì)，搞出集體的特色和品牌，走集約化發(fā)展的新路子。同時(shí)緊緊圍繞當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力培育一批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們?cè)诎l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上的抖動(dòng)作用。

第二，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，探索加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制。農(nóng)村費(fèi)改稅后，村級(jí)組織“幾個(gè)班子，一套人馬”的實(shí)際情況，要求我們?cè)诩訌?qiáng)村級(jí)干部的選任上，重點(diǎn)培養(yǎng)那些素質(zhì)較高、在帶領(lǐng)村民致富過(guò)程中能較好發(fā)揮帶頭、引導(dǎo)、示范作用的優(yōu)秀村級(jí)后備干部，解決村干部后紀(jì)乏人的問(wèn)題。二是在鄉(xiāng)村干部的教育上，要采取陣地培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合、外出參觀和學(xué)歷教育相結(jié)合等多種方式，著力提高鄉(xiāng)村干部的綜合素質(zhì)。尤其要搞好鄉(xiāng)村干部的技能培訓(xùn)，多講農(nóng)村衫科技、涉農(nóng)法律和WTO等方面的知識(shí)，提高其素質(zhì)，使其真正成為學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶頭人。三是在激勵(lì)措施上要注意從政治、經(jīng)濟(jì)、生活等方面關(guān)心基層干部特別是村干部，讓他們感到政治上有奔頭，經(jīng)濟(jì)上有想頭，生活上有靠頭，盡可能地調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。

第三、抓住著力點(diǎn)，積極探索農(nóng)村工作的新方法。要用制度將農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)鞏固下來(lái)，促進(jìn)鄉(xiāng)村干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。同時(shí)要切實(shí)解決鄉(xiāng)村干部“硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會(huì)用”的被動(dòng)局面。一是應(yīng)著力解決“兩個(gè)問(wèn)題”，即示范引導(dǎo)、說(shuō)服教育、提供服務(wù)和依法辦事的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，就能贏得群眾的衷心擁護(hù)支持；我們的基層組織才會(huì)有最穩(wěn)固的、扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)；我們的基層組織建設(shè)工作才能不斷地上臺(tái)階、上水平。

篇7

關(guān)鍵詞：小型農(nóng)村水利；建設(shè)；思路

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引言

農(nóng)田水利基本建設(shè)在改革開(kāi)放以前，主體就是、生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)等集體，其責(zé)任都是明確的。近年來(lái)，各地小型農(nóng)村水利改革蓬勃發(fā)展，取得了一定的成效，創(chuàng)造了許多新的經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)改革發(fā)展，使農(nóng)村水利建設(shè)與管理的政策逐步完善，走上法制化、正規(guī)化軌道，是小型農(nóng)村水利建設(shè)的新思路。

一、小型農(nóng)村水利的性質(zhì)與特點(diǎn)

1、小型農(nóng)村水利的性質(zhì)

農(nóng)村水利工程建設(shè)不僅可以提高農(nóng)作物抵抗自然災(zāi)害的能力，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，更可以促進(jìn)我國(guó)其他行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，提高農(nóng)民生活水平。農(nóng)村水利工程建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，體現(xiàn)出水利建設(shè)在農(nóng)村的基礎(chǔ)性、公益性特點(diǎn)。農(nóng)民是農(nóng)村水利工程建設(shè)和使用這些設(shè)施的主體。所以在進(jìn)行水利工程建設(shè)中，應(yīng)該根據(jù)地區(qū)的生活水平及實(shí)際需要進(jìn)行合作建造水利社會(huì)，并尊重農(nóng)民的意愿。我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)家對(duì)農(nóng)村水利建設(shè)也提供大量資金。所以水利工程建設(shè)應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，減輕農(nóng)民的用水負(fù)擔(dān)，核算成本、降低費(fèi)用。

2、小型農(nóng)村水利的特點(diǎn)

我國(guó)對(duì)小型水利工程有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)是灌溉面積為一萬(wàn)畝，排澇面積為三萬(wàn)畝，渠道流量為一立方米每秒。農(nóng)村小型水利工程的種類(lèi)和功能是多種多樣的，并非單一的，基本可以分為蓄水池、水庫(kù)等儲(chǔ)水設(shè)施，渠道、管道等輸水設(shè)施，攔河壩、引水閘等引水設(shè)施。這些設(shè)施對(duì)于農(nóng)村小型水利工程建設(shè)來(lái)說(shuō)，是重要的組成部分，不僅可以保證農(nóng)村農(nóng)田需要用的水，更能保護(hù)村鎮(zhèn)居民引水正常的基本設(shè)施。目前通過(guò)調(diào)查得出，在我國(guó)大約有兩萬(wàn)處農(nóng)村小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目，這些水利工程有效地保證了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。

對(duì)于目前的情況來(lái)看，我國(guó)小型農(nóng)業(yè)水利工程具有一些特點(diǎn)：一是為了加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控，需要更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)小型水利建設(shè)。二是這些水利工程建設(shè)與農(nóng)民的參與息息相關(guān)。三是這些農(nóng)業(yè)小型水利工程地位是非常重要的，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了很大的促進(jìn)作用。四是這些水利工程在小型農(nóng)村中屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要政府的大力扶持。目前大多數(shù)的水利設(shè)施建設(shè)基本都是無(wú)人看管的狀態(tài)，有很多閑置的農(nóng)田；隨著使用年限的增長(zhǎng)，水利設(shè)施會(huì)出現(xiàn)老化現(xiàn)象。所以除了農(nóng)民應(yīng)該自覺(jué)維護(hù)水利工程建設(shè)之外，政府也應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)與管理。

二、形式靈活多樣加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理

1、用水合作組織聘用“能人”經(jīng)營(yíng)管理

目前，人們對(duì)組織管理相關(guān)知識(shí)還不是很了解，導(dǎo)致農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展比較緩慢，為了更好地發(fā)展用水合作組織，我們可以聘用專(zhuān)業(yè)的管理人才來(lái)負(fù)責(zé)組織的經(jīng)營(yíng)管理。組織內(nèi)部人員應(yīng)該對(duì)受聘者進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)工作給予一定的報(bào)酬，使受聘者更加認(rèn)真地完成經(jīng)營(yíng)工作。

2、用水合作組織自己直接經(jīng)營(yíng)管理

這種方法適用各類(lèi)農(nóng)村水利工程。應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)前農(nóng)村水利管理制度改革的主要方式，并為以后加以提倡。目前全國(guó)近80％的工程仍實(shí)行所謂的鄉(xiāng)村“集體”管理，應(yīng)當(dāng)逐步規(guī)范為用水合作組織自主經(jīng)營(yíng)管理。

三、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，履行政府職責(zé)

推動(dòng)農(nóng)村水利的蓬勃發(fā)展和事業(yè)健康。需要抓住三個(gè)關(guān)鍵：；一是加強(qiáng)政府引導(dǎo)扶持，提供必要的公共服務(wù)和公共產(chǎn)品，做好服務(wù)監(jiān)督，為體制與機(jī)制改革創(chuàng)造有利的環(huán)境條件，二是靈活運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，解決運(yùn)行機(jī)制不活的問(wèn)題，三是發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用，解決體制不順的問(wèn)題，三者缺一不可。第四，通過(guò)完善和建立基層技術(shù)推廣服務(wù)體系，提供工程建設(shè)與管理中的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、信息、科普宣傳等服務(wù)；第五，提供資金、材料設(shè)備等扶持，包括正常情況下的資金補(bǔ)助和發(fā)生特大自然災(zāi)害時(shí)的補(bǔ)助；第六，對(duì)農(nóng)村水利經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)村水資源開(kāi)發(fā)利用等進(jìn)行監(jiān)督，防止無(wú)償平調(diào)農(nóng)民投工，防止農(nóng)民集資、政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和收取的水費(fèi)被截留挪用，防止壟斷公共資源、侵害農(nóng)民利益等違法情況發(fā)生。

四、明晰所有權(quán)，組建用水合作組織

1、實(shí)行“自建、自用、自有、自管”體制

在農(nóng)戶自用的微型工程中，一些地方農(nóng)民為了更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展，自發(fā)建造微型蓄引提工程，作為政府應(yīng)該給予技術(shù)和資金支持。并且能夠肯定這些工程為農(nóng)民的自己私有工程，受到國(guó)家法律的保護(hù)。一些水利工程除了可以滿足自身的用水需求外，對(duì)于多余的水，可以在平等互惠的前提下，在農(nóng)戶之間調(diào)劑缺余，保證水資源的充分利用。

2、推行多種形式的農(nóng)民用水合作組織管理體制

農(nóng)村水利工程是保證大多數(shù)農(nóng)民用水權(quán)益的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程建設(shè)。為了保證受益農(nóng)戶人數(shù)，應(yīng)該建設(shè)一些跨縣、跨村的小型水利工程，充分利用水利工程基礎(chǔ)設(shè)施。這種體制取得的效果還是十分顯著的，我國(guó)很多地區(qū)都已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行了。這種體制有其自身的特點(diǎn)：一是用水合作的組織應(yīng)該有科學(xué)的合作組織章程，通過(guò)民眾選舉出負(fù)責(zé)人，遇到事情時(shí)采取民主協(xié)商方式?jīng)Q定，然后執(zhí)行解決辦法；二是由于這些水利工程建設(shè)是跨村、跨縣的，這樣就可以有效地減少了私人以水費(fèi)名義濫收費(fèi)用現(xiàn)象；三是興辦水利工程需要眾多農(nóng)民共同努力來(lái)完成，每個(gè)成員都應(yīng)該盡自己的一份力量；四是合作組織應(yīng)該進(jìn)行注冊(cè)，受到法律保護(hù)；五是這些水利工程是很多用水主體組成的，也就形成了以用水為目的的利益共同，同時(shí)也體現(xiàn)出了水利工程的公益性。

3、按“股份合作制”企業(yè)體制運(yùn)作

經(jīng)營(yíng)性的小型農(nóng)村供水工程，以向鄉(xiāng)村果園、企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)、種植場(chǎng)供水為主，兼有村民生活供水任務(wù)的農(nóng)村供水工程，應(yīng)參照“股份合作制”企業(yè)辦法組建企業(yè)法人實(shí)體，實(shí)行企業(yè)內(nèi)勞動(dòng)者合作經(jīng)營(yíng)、平等持股，所有者與勞動(dòng)者相結(jié)合，股本和勞動(dòng)共同分紅的辦法。在這種管理體制下，所有者的責(zé)、權(quán)、利十分明確，產(chǎn)權(quán)清晰，有較強(qiáng)的內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活力?？梢晕沼绣X(qián)的“大戶”投資入股，并給予合理投資回報(bào)，來(lái)解決建設(shè)資金不足的問(wèn)題，但要防止出現(xiàn)“水霸”壟斷鄉(xiāng)、村公共供水設(shè)施或利用公共水資源牟取暴利的情況。從扶持農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)出發(fā)，地方政府也可酌情對(duì)工程建設(shè)給予補(bǔ)助，這部分資金形成的股權(quán)應(yīng)為政府所有，政府通過(guò)持股參與監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。

五、明晰產(chǎn)權(quán)，推行企業(yè)體制運(yùn)作模式

不同類(lèi)型工程，具體來(lái)說(shuō)應(yīng)該實(shí)行不同管理體制。尤其是跨鄉(xiāng)或跨村的小型公共工程，應(yīng)當(dāng)按渠系、水系范圍，組建用水戶協(xié)會(huì)等多種形式的農(nóng)村用水合作組織。這種體制有以下特點(diǎn):

5.1、合作組織必須要按法律規(guī)定注冊(cè)登記，受到法律的保護(hù)，成為有法人地位的服務(wù)實(shí)體，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

5.2、它不按村、鄉(xiāng)行政區(qū)劃分組建，如果符合水利建設(shè)和管理的特殊要求，可以避開(kāi)鄉(xiāng)、村借水費(fèi)名義搭車(chē)收費(fèi)或截留挪用等問(wèn)題。

5.3、機(jī)制靈活。在合作辦水利的情況下，就要有力的出力，有設(shè)備的出設(shè)備，有錢(qián)的出錢(qián)，同時(shí)可以以資換工，以工換水，以物換工，以工換工，每個(gè)成員的權(quán)利和責(zé)任，以及應(yīng)盡義務(wù)都嚴(yán)格按章程辦事。

5.4、合作組織有章程。民主選舉負(fù)責(zé)人時(shí)，可以在內(nèi)部采用民主協(xié)商方法決定成員出工、出資分?jǐn)傄约八M(fèi)計(jì)收等大事。

5.5、明確用水戶是受益主體、所有者主體、建設(shè)主體和投入主體，形成了以用水合作組織為紐帶的利益共同體。

結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)小型農(nóng)村水利改革應(yīng)當(dāng)概括為建設(shè)與管理制度改革，需要在目前的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步提高建設(shè)，推動(dòng)小型農(nóng)村水利建設(shè)的新思路，著力統(tǒng)籌，綜合運(yùn)用一切可能因素，全方位促使和推動(dòng)小型農(nóng)村水利事業(yè)的水利發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]蘆和麗. 論小型農(nóng)村水利建設(shè)的新思路[J].黑龍江科技信息,2013.

篇8

堅(jiān)持全面發(fā)展，積極探索新思路。大力加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，全面提高農(nóng)民素質(zhì)，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，農(nóng)村精神文明建設(shè)應(yīng)與物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)同步推進(jìn)，使農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。一是樹(shù)立全面發(fā)展的新觀念。推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，責(zé)任在縣，基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織實(shí)施在村。應(yīng)始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，把農(nóng)村精神文明建設(shè)擺在更加突出的位置，做到精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查。二是探索全面發(fā)展的新思路。應(yīng)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，不斷創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，努力把農(nóng)村精神文明建設(shè)提高到一個(gè)新水平。黨政主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)親自抓政策制定和工作部署，親自進(jìn)村入戶抓示范引導(dǎo)，認(rèn)真研究解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

堅(jiān)持以人為本，努力培育新農(nóng)民。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，是農(nóng)村精神文明建設(shè)必須堅(jiān)持的重要原則。應(yīng)把以人為本的理念落實(shí)到農(nóng)村精神文明建設(shè)的各個(gè)方面，不斷提高農(nóng)民群眾的文明素質(zhì)，努力造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。首先，提高農(nóng)民群眾的思想水平。通過(guò)開(kāi)展形勢(shì)和政策教育，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)新農(nóng)村的重大意義，樹(shù)立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想觀念，在新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮主體作用和創(chuàng)造精神。其次，提高農(nóng)民群眾的道德素質(zhì)。通過(guò)開(kāi)展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在農(nóng)村大力弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)踐行公民基本道德規(guī)范，樹(shù)立文明新風(fēng)尚。通過(guò)開(kāi)展普法教育，引導(dǎo)農(nóng)民群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，增強(qiáng)依法行使權(quán)利的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性。第三，提高農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)。高度重視發(fā)展農(nóng)村科技和教育事業(yè)，大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育，積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，為農(nóng)民群眾提供多種形式的技能培訓(xùn)，不斷提高其綜合素質(zhì)。

堅(jiān)持重在建設(shè)，加快發(fā)展先進(jìn)文化。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的投入，提高農(nóng)村公共文化服務(wù)能力，大力繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。應(yīng)著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，堅(jiān)持工作重心下移、文化資源下移、文化服務(wù)下移，努力為農(nóng)民群眾提供多方面、多層次、多樣化的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)；激發(fā)農(nóng)村自身的文化活力，讓農(nóng)民群眾成為農(nóng)村文化的主角，豐富農(nóng)村文化活動(dòng)；鼓勵(lì)和支持文化企業(yè)、文藝院團(tuán)送文化產(chǎn)品到農(nóng)村，每年推出一批反映農(nóng)村生活、農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀文藝作品，豐富農(nóng)村文化產(chǎn)品；開(kāi)展“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“特色藝術(shù)之鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動(dòng)，挖掘和傳承特色民間文化，發(fā)展農(nóng)村特色文化；推進(jìn)廣播電視“村村通”工程、文化信息資源共享工程，完善農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)，形成一支貼近農(nóng)民群眾、長(zhǎng)期扎根農(nóng)村的鄉(xiāng)村文化隊(duì)伍。

篇9

關(guān)鍵詞：農(nóng)村小學(xué)；教學(xué)；現(xiàn)狀；數(shù)學(xué)教學(xué)；新思路

農(nóng)村小學(xué)尤其是邊遠(yuǎn)農(nóng)牧地區(qū)的小學(xué)，由于受到當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸多因素的影響，學(xué)校的教育理念、教學(xué)方法等相對(duì)滯后，學(xué)校管理水平停滯不前，軟件、硬件等教學(xué)設(shè)施難以完全配套，制約了學(xué)校教育教學(xué)的有效展開(kāi)。而且，教育投入不足，教師待遇較低，優(yōu)秀教師難以引入，已在崗的教師也不安心，影響農(nóng)村小學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。另外，農(nóng)村小學(xué)的學(xué)生，由于從小受到的啟蒙教育少，生源質(zhì)量參差不齊，影響教學(xué)活動(dòng)的有效推進(jìn)。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教學(xué)的這種狀況，數(shù)學(xué)教學(xué)必須要有新的思路、新的方法加以應(yīng)對(duì)。

一、農(nóng)村小學(xué)教學(xué)的特殊性

（一）教學(xué)方法滯后。一方面，由于農(nóng)村小學(xué)處于邊遠(yuǎn)地區(qū)，受地理?xiàng)l件限制，各種教學(xué)交流活動(dòng)少，導(dǎo)致教育思想、教學(xué)方法滯后。另一方面，如筆者所在地區(qū)屬農(nóng)牧區(qū)，即使一些較先進(jìn)的教學(xué)方式方法，由于條件限制，也不適合農(nóng)牧區(qū)小學(xué)的教學(xué)實(shí)際，制約小學(xué)教學(xué)的改進(jìn)。再者，農(nóng)村小學(xué)的學(xué)生由于從小受到的啟蒙教育少，生源質(zhì)量參差不齊，使得教學(xué)方法難以順利實(shí)施。

（二）學(xué)校的硬件設(shè)施不能滿足教學(xué)需求。當(dāng)前，農(nóng)村學(xué)校的硬件設(shè)施雖然得到了一定的改善，但是與城市學(xué)校在很大程度上的差別，與需求相比，還差得比較遠(yuǎn)。比如現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備、所需的教學(xué)儀器、圖書(shū)資料、學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地等跟不上，滿足不了快速發(fā)展的教育教學(xué)需求。

（三）地方財(cái)政投入有限，教師待遇較差。由于農(nóng)村小學(xué)所處的地區(qū)地理、交通、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)生活環(huán)境相對(duì)較差，地方財(cái)政用于補(bǔ)充基礎(chǔ)教育的經(jīng)濟(jì)實(shí)力極為有限，農(nóng)村教師的工作環(huán)境、生活條件、福利待遇相對(duì)較差，對(duì)優(yōu)秀教師缺乏吸引力，師資力量得不到有效補(bǔ)充。同時(shí)，由于待遇較差影響在職教師安心教學(xué)，導(dǎo)致教師數(shù)量不夠、整體實(shí)力不強(qiáng)、教學(xué)水平偏低、教學(xué)效率不高。

（四）教育管理失衡，教師壓力大。農(nóng)村教育主管部門(mén)的管理勵(lì)機(jī)制不靈活，增大了教師的工作壓力，從而參與業(yè)務(wù)進(jìn)修及教研教改工作的積極性不高，造成部分農(nóng)村教師觀念保守、思想落后、知識(shí)老化，難以滿足現(xiàn)代社會(huì)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的客觀要求，嚴(yán)重影響著農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平的提高。

二、農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)新思路

（一）因地制宜，切實(shí)注重?cái)?shù)學(xué)基礎(chǔ)教學(xué)

1、踏踏實(shí)實(shí)從低年級(jí)抓起。因?yàn)檗r(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)受客觀因素影響多，所以教師要從主觀因素方面著力，摒棄與城市小學(xué)教學(xué)攀比的心態(tài)，踏踏實(shí)實(shí)從低、中年級(jí)階段數(shù)學(xué)教學(xué)抓起，把低、中年級(jí)的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)打牢、打好。這樣才有可能在高年級(jí)階段進(jìn)一步提高數(shù)學(xué)教學(xué)質(zhì)量，降低教學(xué)難度。

2、踏踏實(shí)實(shí)教好每一堂課

（1）提高小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)的有效性。將每一堂課都作為一個(gè)新起點(diǎn)，踏踏實(shí)實(shí)教好每一堂課。教師應(yīng)將更多的精力投入到課程教案的設(shè)計(jì)、教學(xué)方法的揣摩、課堂講授的精彩上來(lái)，通過(guò)課堂有效施教，能有效幫助學(xué)生完成學(xué)習(xí)任務(wù)，獲得預(yù)期的進(jìn)步和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)和學(xué)生的全面發(fā)展。

（2）培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的好習(xí)慣。農(nóng)村小學(xué)生與其他小學(xué)生一樣，感覺(jué)數(shù)學(xué)課程“枯燥”、“難學(xué)”、“繁瑣”，對(duì)學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)產(chǎn)生為難情緒。教師在教學(xué)過(guò)程中要把握農(nóng)村小學(xué)生心理、生理特點(diǎn)，豐富有效的教學(xué)方法，充分利用學(xué)生看得見(jiàn)、感受得到的事物或情景，通過(guò)讓學(xué)生試一試、做一做來(lái)啟發(fā)學(xué)生的想象力和對(duì)新鮮事物的感知欲望，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣，在此基礎(chǔ)上引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

（二）數(shù)學(xué)教學(xué)與農(nóng)村生活結(jié)合

數(shù)學(xué)源自于生活，數(shù)學(xué)也可以應(yīng)用于生活。因此要讓數(shù)學(xué)教學(xué)回歸現(xiàn)實(shí)世界，回歸學(xué)生的生活，從學(xué)生熟悉的生活現(xiàn)實(shí)出發(fā)，使生活材料數(shù)學(xué)化。這樣可以使數(shù)學(xué)課堂教學(xué)突破教材限制，延續(xù)到室外、校外，農(nóng)田、牧場(chǎng)，使課堂變得博大、豐富、生動(dòng)，給學(xué)生創(chuàng)造創(chuàng)新思維提供廣闊的天地。

（三）在創(chuàng)新教學(xué)方式下功夫

1、針對(duì)學(xué)生差異，分層教學(xué)。農(nóng)村小學(xué)生受各種因素影響，層次各異，因此要承認(rèn)學(xué)生的個(gè)體差異，允許不同層次的學(xué)生學(xué)習(xí)難度不同、深度各異的數(shù)學(xué)知識(shí)，允許學(xué)生以不同速度、不同方法學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)，實(shí)行同班異步教學(xué)。在教學(xué)上，保證大部分做到會(huì)學(xué)、學(xué)會(huì)、會(huì)用的同時(shí)，還要耐心輔導(dǎo)學(xué)習(xí)后進(jìn)生。對(duì)待學(xué)習(xí)后進(jìn)生，不能產(chǎn)生后進(jìn)心理，不但要平等對(duì)待，而且還要在教學(xué)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都時(shí)刻關(guān)注他們，給他們多創(chuàng)造機(jī)會(huì)以逐步增強(qiáng)自信心，克服學(xué)習(xí)中的困難。

2、課堂教學(xué)要體現(xiàn)的情趣性。數(shù)學(xué)教學(xué)的任務(wù)不僅要使學(xué)生獲得知識(shí)和發(fā)展能力，而且要關(guān)注學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的過(guò)程，特別是應(yīng)該充分重視學(xué)生在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的情感投入，學(xué)生怎樣投入于學(xué)習(xí)，甚至比學(xué)習(xí)何種數(shù)學(xué)知識(shí)更為重要。在教學(xué)過(guò)程中不斷給學(xué)生以“有趣”和“生動(dòng)”的表象，有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性主動(dòng)性。

3、教學(xué)過(guò)程中要落實(shí)學(xué)生的主體性。就是在教學(xué)過(guò)程中把學(xué)生真正看成是學(xué)習(xí)的主體，充分發(fā)揮學(xué)生的能動(dòng)性、創(chuàng)造性、主動(dòng)性。

三、結(jié)語(yǔ)

雖然農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)受到諸多因素的影響，但是作為一名教師，必須樹(shù)立責(zé)任心和使命感，排除外界因素干擾，因地制宜，不搞攀比，從抓好數(shù)學(xué)基礎(chǔ)教學(xué)著手，將數(shù)學(xué)教學(xué)與農(nóng)村生活結(jié)合，立足于創(chuàng)新教學(xué)方式，踏踏實(shí)實(shí)地教好每一堂數(shù)學(xué)課，努力將每一個(gè)農(nóng)村小學(xué)生的數(shù)學(xué)教會(huì)、教好。

參考文獻(xiàn)：

篇10

農(nóng)村孩子受到經(jīng)濟(jì)條件和生活空間的限制，坐井觀天，要更高層次地激發(fā)他們的思維幾乎是不可能的。但校園網(wǎng)絡(luò)卻彌補(bǔ)了農(nóng)村孩子的不足，給他們插上了科技創(chuàng)新的翅膀。近年來(lái)，我校組織各班“尖子生”到互聯(lián)網(wǎng)上搜尋小發(fā)明、小創(chuàng)造、小制作作品以及喜歡的科幻繪畫(huà)，并推薦到同伴中，各自把網(wǎng)頁(yè)或作品收藏起來(lái)，老師在校園局域網(wǎng)加以超鏈接，更多的學(xué)生共享了資源。在廣泛涉獵的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)教師引導(dǎo)學(xué)生分析優(yōu)秀作品的創(chuàng)意、創(chuàng)新點(diǎn)、發(fā)明點(diǎn)，并聯(lián)系學(xué)生生活實(shí)際，指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新的思路和方法。網(wǎng)絡(luò)既開(kāi)闊了學(xué)生視野，又激發(fā)了學(xué)生創(chuàng)新的熱情。

二、有線電視使學(xué)生走到創(chuàng)新前沿

1999年，在鎮(zhèn)廣播電視站的支持下，我校建立了校園有線電視網(wǎng)絡(luò)，各班各辦公室既可以收看外部輸入的電視節(jié)目，又可以收看學(xué)校自辦的節(jié)目。學(xué)?？萍嫁k以此為載體，把歷屆全國(guó)科技創(chuàng)新大賽作品放到自辦節(jié)目欄目，每周組織學(xué)生收看。與此同時(shí)，學(xué)?？萍伎傒o導(dǎo)員針對(duì)作品進(jìn)行講解，分析作品的創(chuàng)新思路，并提出啟發(fā)性的問(wèn)題讓學(xué)生思考。各班輔導(dǎo)員承接總輔導(dǎo)員的思路，聯(lián)系學(xué)生實(shí)際，組織討論，或一個(gè)作品的創(chuàng)新點(diǎn)，或一個(gè)作品的發(fā)明思路，或如何改進(jìn)一個(gè)作品……把觀看與討論緊密結(jié)合起來(lái)，不僅讓學(xué)生了解了前沿的科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，普及了科技知識(shí)，更教給學(xué)生思維創(chuàng)新的方法。

三、多媒體點(diǎn)燃學(xué)生科技創(chuàng)新的火花

有線電視使全校師生同時(shí)受益，形成全面開(kāi)花的氛圍，這是不夠的。各班科技輔導(dǎo)員組織的多種活動(dòng)，培養(yǎng)了許多活動(dòng)積極分子。多媒體教室成了積極分子創(chuàng)新的天堂，他們齊聚到多媒體教室，參加科技創(chuàng)新專(zhuān)題培訓(xùn)。輔導(dǎo)教師把精典的發(fā)明創(chuàng)新作品一件件投影到大屏幕上，師生共同分析作品產(chǎn)生的起因、加工的經(jīng)過(guò)、創(chuàng)新點(diǎn)、成功的秘訣以及如何改進(jìn)。剖析中，輔導(dǎo)員特別強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新發(fā)明的背景和方法，更聯(lián)系到學(xué)生的實(shí)際生活，以此激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新的靈感。輔導(dǎo)中，教師特別關(guān)注學(xué)生的表情和言談，一旦有人發(fā)表“奇談怪論”，創(chuàng)新發(fā)明輔導(dǎo)就成功了一大步。教師立即抓住千載難逢的機(jī)遇，讓表演者盡情地說(shuō)，甚至在計(jì)算機(jī)上演示，讓“聽(tīng)眾”不斷地批評(píng)、建議、爭(zhēng)論，一場(chǎng)哄吵背后就孕育著一個(gè)作品的誕生。輔導(dǎo)教師還特意把搜集到的學(xué)生創(chuàng)新設(shè)計(jì)用Power-Piont、Flash等制作成演示文稿或動(dòng)畫(huà)片，組織學(xué)生直觀感受。

四、視頻展示充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的創(chuàng)造個(gè)性

每次集中培訓(xùn)，準(zhǔn)備期間，部分學(xué)生平時(shí)積累的創(chuàng)新思路或簡(jiǎn)單作品都會(huì)被輔導(dǎo)員發(fā)掘出來(lái)，一到培訓(xùn)就派上用場(chǎng)。培訓(xùn)時(shí)，發(fā)明者或繪制者就有機(jī)會(huì)上臺(tái)利用視頻展示臺(tái)把作品展示出來(lái)，一邊展示，一邊談創(chuàng)新思路、創(chuàng)新點(diǎn)，還請(qǐng)場(chǎng)下的師生提改進(jìn)建議，一來(lái)二去，簡(jiǎn)單的作品又獲得了創(chuàng)新的源泉和動(dòng)力。更重要的是，在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維的同時(shí)，既使講解者獲得了成功感，又能激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新熱情，教師很容易從中獲取新的創(chuàng)新信息加以拓展；既充分張揚(yáng)了學(xué)生的個(gè)性，又培訓(xùn)了學(xué)生團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。