導(dǎo)語：如何才能寫好一篇水利工程消防應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為深化安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，防止和減少各類事故的發(fā)生，確?！笆弧眹鴳c期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，經(jīng)研究決定，開展“十一”國慶期間全鎮(zhèn)性安全生產(chǎn)大檢查，下面就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、大檢查組織領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)施

由各行政村（社區(qū)）和有關(guān)部門為責(zé)任單位，具體組織力量實(shí)施檢查。大檢查工作主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，各條線分管領(lǐng)導(dǎo)要帶班進(jìn)行檢查督察。

二、大檢查主要內(nèi)容

按照2013年度鎮(zhèn)政府與各村（社區(qū)）、有關(guān)部門簽訂的安全目標(biāo)管理責(zé)任書及各具有安全生產(chǎn)管理職責(zé)單位各自的職責(zé)范圍為內(nèi)容進(jìn)行檢查。各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)在9月24日至30日帶班進(jìn)行檢查督查。

（一）建筑施工場(chǎng)所安全

責(zé)任單位：城建辦、各村（社區(qū)）

1.建筑施工單位的資質(zhì)條件。

2.施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施設(shè)置情況。

3.各類特種機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況，施工用電安全及持證上崗情況。

4.腳手架、支模架、三寶四口等部位的安全隱患檢查情況。

5.施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員履行職責(zé)情況。

6.打樁施工是否影響周圍建筑物的安全狀況。

7.臨時(shí)工棚的選址、搭建及防火措施情況。

（二）旅游、教育、文化安全

責(zé)任單位：含山旅游公司、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城建辦、學(xué)校、文化站、派出所、各村（社區(qū)）

1.安全管理制度的制定情況以及安全責(zé)任制的落實(shí)情況。

2.旅游景點(diǎn)、游樂設(shè)施的隱患排除情況和消防設(shè)備的配備情況。重點(diǎn)是防范電器及用電、用火不當(dāng)引發(fā)的火災(zāi)。

3.各級(jí)負(fù)責(zé)人的節(jié)日值班安排。

4.餐飲業(yè)、賓館的食品衛(wèi)生安全、消防安全狀況及緊急疏散預(yù)案的制定情況。

5.對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育情況。

6.對(duì)學(xué)校的事故隱患（尤其應(yīng)注意疏散通道、樓梯、消防設(shè)施及防雷設(shè)備）的排查情況。

7.學(xué)校食堂（包括外購食品）的食品衛(wèi)生安全。

8.教學(xué)用實(shí)驗(yàn)室安全。

9.各學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的制定情況。

10.醫(yī)院、網(wǎng)吧、文化娛樂場(chǎng)所安全管理制度的制定情況以及安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書簽訂落實(shí)情況和應(yīng)急預(yù)案制定情況。

11.醫(yī)院、網(wǎng)吧、文化娛樂場(chǎng)所的用電安全、疏散通道（包括門戶開啟方向）及消防設(shè)施的完好情況，浴室（場(chǎng)）的通風(fēng)情況，醫(yī)院氧氣使用管理情況。

12.文化活動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案制定，救援措施落實(shí)，并報(bào)有關(guān)部門備案情況。

（三）商貿(mào)安全

責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、派出所、各村（社區(qū)）

1.公共場(chǎng)所安全疏散通道暢通狀況，消防設(shè)施完好狀況，安全管理人員到位情況和緊急疏散預(yù)案制定情況。

2.各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生安全情況。

（四）交通安全

責(zé)任單位：派出所、交警中隊(duì)、各村（社區(qū)）

1.對(duì)校車、企業(yè)單位自備車進(jìn)行日常維護(hù)、檢查的情況。

2.較大、重特大事故的應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況。

3.對(duì)超載、超速、超員、疲勞駕車等違章行為的教育、檢查和糾正情況。

4.道路交通的標(biāo)線、標(biāo)志、警示牌及防護(hù)設(shè)施設(shè)置狀況。

5.農(nóng)用船只載人情況。

（五）工業(yè)企業(yè)安全

責(zé)任單位：公共安全監(jiān)管中心、經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、各村（社區(qū)）

1.企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)及責(zé)任制的落實(shí)情況，安全管理制度、操作規(guī)程和對(duì)職工的安全三級(jí)教育情況。

2.企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度的制定情況。

3.可操作性的事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練情況。

4.企業(yè)職工的勞動(dòng)安全防護(hù)措施。

5.各類消防設(shè)施、設(shè)備、用品的完好情況，化工企業(yè)的防雷設(shè)施情況。

6.特種設(shè)備、壓力容器（管道）的安全狀況。

7.企業(yè)“三合一”情況（即車間、倉庫、宿舍在同一建筑物內(nèi)）。

（六）農(nóng)林水利安全

責(zé)任單位：農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各村（社區(qū)）

1.農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)、在建水利工程安全管理制度的制定情況以及安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書簽訂落實(shí)情況和應(yīng)急預(yù)案制定情況。

2.農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)在建水利工程的電器及用火安全，特種設(shè)備安全檢測(cè)，特種作業(yè)人員持證情況。

3.水利施工單位安全生產(chǎn)許可證和施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核情況。

4.在建水利工程基坑、模板等危險(xiǎn)源的安全防范措施落實(shí)情況。

5.河道清淤工程、農(nóng)田水利基本建設(shè)、小型農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工安全措施落實(shí)情況。

（七）宗教事務(wù)場(chǎng)所安全

責(zé)任單位：民族宗教事務(wù)辦、各村（社區(qū)）

1.寺觀、教堂安全管理制度的制定情況，責(zé)任人落實(shí)情況和應(yīng)急預(yù)案制定情況；

2.寺觀、教堂電器線路安全、防火設(shè)施設(shè)備配備落實(shí)情況。

三、加強(qiáng)“十一”國慶節(jié)期間值班和信息溝通工作

篇2

一、年度目標(biāo)

努力實(shí)現(xiàn)全縣水利工程安全事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”目標(biāo)，不斷推進(jìn)全縣水利建設(shè)安全管理水平上一個(gè)新臺(tái)階，堅(jiān)決杜絕較大及以上事故；強(qiáng)化“紅線”意識(shí),促進(jìn)安全發(fā)展；完善責(zé)任體系，重在落實(shí)責(zé)任、消除隱患；加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)隱患排查治理和事故防范，確保我縣水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、主要任務(wù)

2020年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)是：在建水利工程施工管理、已建水利工程運(yùn)行管理、防汛抗旱、河道管理與河道采砂管理、水行政安全執(zhí)法，河長(zhǎng)制工作落實(shí)等。

三、主要措施

(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作

1、強(qiáng)化水利安全生產(chǎn)組織體系建設(shè)。明確安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，充實(shí)監(jiān)管人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，建立管理臺(tái)賬。

2、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)與同級(jí)安監(jiān)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系，充分發(fā)揮水行政執(zhí)法的重要作用，合理地利用法律法規(guī)所賦予的職權(quán)，依法依規(guī)開展安全監(jiān)督工作。

3、加大隱患排查力度。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)同步開展隱患排查治理活動(dòng)，縣水利局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)排查治理情況進(jìn)行抽查。

(二)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

1、做好防汛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。落實(shí)防汛首長(zhǎng)責(zé)任制，完善水庫防洪調(diào)度方案、應(yīng)急預(yù)案，補(bǔ)充儲(chǔ)備防洪搶險(xiǎn)物資，做到領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍、預(yù)案、物資、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。

2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。切實(shí)落實(shí)水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)水利工程的安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，按照安全責(zé)任到位、安全培訓(xùn)到位、安全投入到位和現(xiàn)場(chǎng)管理到位的要求，制定安全檢查方案，落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度。

3、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)和法人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人、勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及水利工程管理單位要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)管理制度和目標(biāo)責(zé)任考核體系，將責(zé)任逐級(jí)分解到班組和崗位，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。

4、不斷深化“河長(zhǎng)制”，鞏固河道采砂整治成果。要在以往打擊河道非法采砂的基礎(chǔ)上，開展定期和不定期巡查、重點(diǎn)時(shí)段抽查等辦法，聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)非法采砂行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，規(guī)范采砂秩序，鞏固治理成果。

(三)開展安全生產(chǎn)大檢查，深化隱患排查治理

各股室及站、所要經(jīng)常組織開展全面的安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)消除事故隱患，杜絕較大及以上安全事故發(fā)生。要扎扎實(shí)實(shí)做好以防汛、在建水利工程、已建水利工程、河道采砂等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查。檢查的重點(diǎn)：一是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和安全規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況；二是各類水利工程的管理情況；三是職工特別是務(wù)工人員的安全教育培訓(xùn)，特種作業(yè)人員持證上崗和遵守職業(yè)規(guī)范情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要采取有效措施及時(shí)消除和整改。

(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)教育

安全就是效益，各股室及站、所要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件；要利用各種宣傳工具，廣泛深入地進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全生產(chǎn)知識(shí)。特別是通過學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《水法》、《防洪法》等一系列法律法規(guī)，增強(qiáng)水利職工的安全意識(shí)。在開展日常安全生產(chǎn)宣傳教育的同時(shí)，結(jié)合本行業(yè)、本單位實(shí)際，開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，努力營(yíng)造“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍，建立群防群控的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效工作機(jī)制。

(五)制定和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案

制定和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，健全應(yīng)急救援組織，定期組織演練。嚴(yán)格按照程序處置水利安全事故，做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害。

四、責(zé)任分工及職責(zé)

(一)黨政辦

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)、綜合治理及消防、車輛交通安全工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理局直屬基層單位安全保衛(wèi)、綜合治理及消防、車輛交通安全工作。

(二)水旱災(zāi)害防御股

負(fù)責(zé)全面落實(shí)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備措施，重點(diǎn)做好防汛預(yù)案修訂、水庫安全度汛、山洪災(zāi)害防御，及時(shí)預(yù)警信息，組織防汛搶險(xiǎn)、群眾安全轉(zhuǎn)移，確保防汛安全。

(三)建管股

負(fù)責(zé)抓好水庫、中小河流、堤防等水利工程運(yùn)行的安全監(jiān)督管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。監(jiān)督指導(dǎo)所負(fù)責(zé)的水利工程安全生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)水利工程安全監(jiān)督檢查，監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)單位落實(shí)安全生產(chǎn)隱患整改工作。

(四)農(nóng)水股

負(fù)責(zé)指導(dǎo)水電站、重點(diǎn)山塘整治工程及農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)等安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)的安全管理工作。

(五)水保股、水政水資源股

負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣河道采砂、水土保持工程建設(shè)、“河長(zhǎng)制”落實(shí)等安全生產(chǎn)管理工作，負(fù)責(zé)打擊全縣非法采砂，調(diào)處水事糾紛，水庫清潔綠色健康養(yǎng)殖，水庫水質(zhì)安全監(jiān)管，水土流失防治等安全生產(chǎn)工作。

(六)計(jì)財(cái)審計(jì)股

負(fù)責(zé)本股室的安全保衛(wèi)，做好局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)賬目和保管好現(xiàn)金，確保賬目和資金安全；負(fù)責(zé)指導(dǎo)下屬單位財(cái)務(wù)賬目和資金安全管理。

(七)中型水庫管理所

負(fù)責(zé)抓好中型水庫安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，全面落實(shí)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備措施。負(fù)責(zé)管理所職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，水庫日常運(yùn)行巡查檢查，防止溺水事故發(fā)生，確保水庫安全平穩(wěn)運(yùn)行。

篇3

關(guān)鍵詞：水利工程；施工；安全管理；

近年來，我國對(duì)水利建設(shè)的投資扶持力度逐步加大，水利水電工程項(xiàng)目不斷開展，對(duì)于推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。由于水利工程工期較長(zhǎng)，施工工序繁多復(fù)雜，施工安全隱患較多，這對(duì)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理提出了更高的要求。因此，科學(xué)合理規(guī)范的進(jìn)行水利工程施工安全管理，對(duì)于避免人員財(cái)產(chǎn)損失，加快施工進(jìn)度，提高項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要的作用。

1水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全影響因素分析

（1）施工作業(yè)場(chǎng)地面積大，施工作業(yè)單位混雜。水利工程建設(shè)項(xiàng)目往往具有工程規(guī)模較大、標(biāo)段多的特點(diǎn)，因此同一水利工程項(xiàng)目建設(shè)往往由多家施工單位協(xié)作完成。而且施工作業(yè)場(chǎng)地相對(duì)較為分散，施工工序銜接處理程序較多，這都會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理造成不利的影響，任何環(huán)節(jié)的疏漏都有可能造成安全事故的發(fā)生。

（2）水利工程施工作業(yè)條件復(fù)雜，施工環(huán)境較為惡劣。水利工程施工項(xiàng)目大多都會(huì)涉及基坑開挖、隧洞施工、土石方爆破等對(duì)于安全管理要求較為嚴(yán)格的分部分項(xiàng)工程。而且水利工程項(xiàng)目施工受氣候條件影響較大，降雨、洪水等自然條件的變化都有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，造成巨大的損失。

（3）施工作業(yè)人員素質(zhì)水平不高，安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)?，F(xiàn)階段我國普遍存在著用工荒的問題，對(duì)于勞動(dòng)力依賴程度較高的水利工程施工面臨同樣問題，為了降低施工成本，施工單位對(duì)于作業(yè)人員技術(shù)以及安全教育培訓(xùn)力度不足，無證上崗等現(xiàn)象較為普遍，安全責(zé)任意識(shí)的缺乏極易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

（4）施工現(xiàn)場(chǎng)安全費(fèi)用投入不足。建筑市場(chǎng)不規(guī)范，施工企業(yè)的資金被不規(guī)范的預(yù)算體系、業(yè)主野蠻壓級(jí)壓價(jià)、拖欠、自身違心墊資等問題拖進(jìn)了無底深淵，使建筑行業(yè)成了微利行業(yè)，效益不高，造成了安全經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。因此處于降低工程施工成本的考慮，部分施工單位對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理費(fèi)用以及安全保障設(shè)施投入不足。由于資金得不到保障，必要的安全管理人員以及設(shè)備配備不足，直接導(dǎo)致施工過程中安全隱患頻發(fā)，對(duì)于安全生產(chǎn)施工造成不利的影響。

（5）監(jiān)理隊(duì)伍不夠規(guī)范，監(jiān)督力度不夠，自身素質(zhì)不高。除了施工行業(yè)自身的一些因素限制外，監(jiān)督、檢查力度不到位，也是其中的一個(gè)重要因素。目前監(jiān)理單位專業(yè)性不強(qiáng)，自身素質(zhì)不高，不能真正做到“三控三管一協(xié)調(diào)”，對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問題或潛在的問題不能做到及時(shí)提示，科學(xué)處理，容易造成安全管理上遺漏和盲區(qū)。

（6）主體保險(xiǎn)不明，后備保障重點(diǎn)偏移。目前，行業(yè)管理部門只對(duì)意外傷害保險(xiǎn)進(jìn)行了強(qiáng)制性規(guī)定，進(jìn)而進(jìn)行監(jiān)督管理，而對(duì)工傷保險(xiǎn)的督導(dǎo)并沒有行之有效的檢查制度。然而實(shí)際情況則是，工傷保險(xiǎn)索賠數(shù)額更大，對(duì)事故的后期處理更加有利，更能有效分解施工企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)，后備保障重點(diǎn)的偏移也是影響施工安全管理的一項(xiàng)重要因素。

2水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理原則

（1）以人為本，安全先行的原則。我國各省市對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理都有明確的法律條例要求，其共同點(diǎn)均是強(qiáng)調(diào)以人為本的理念，堅(jiān)持安全優(yōu)先的原則。因此對(duì)于水利工程施工項(xiàng)目，必須重視安全管理工作的重要性，并嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定在施工作業(yè)中進(jìn)行安全管理。

（2）動(dòng)態(tài)管理原則。由于隨著工程項(xiàng)目建設(shè)的不斷進(jìn)行，施工作業(yè)實(shí)際情況變化較大。因此對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理應(yīng)該遵循動(dòng)態(tài)管理的原則，及時(shí)更新管理體系制度以及重點(diǎn)安全控制內(nèi)容，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn)制定安全保障措施以及應(yīng)急預(yù)案，避免安全事故的發(fā)生。

（3）加強(qiáng)施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做到防患于未然。對(duì)于容易引發(fā)安全事故的施工作業(yè)，應(yīng)提前進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并有針對(duì)性的制定相應(yīng)的緊急處置措施。在水利建設(shè)項(xiàng)目施工組織制定階段，即應(yīng)根據(jù)不同階段的施工特點(diǎn)，有針對(duì)性的對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，做到安全管理工作的有的放矢。

3水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施

（1）加強(qiáng)施工作業(yè)人員的安全教育，加大對(duì)專職安全人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高項(xiàng)目建設(shè)參與人員的整體安全責(zé)任意識(shí)。在水利工程施工準(zhǔn)備階段以及施工過程中，相關(guān)管理部門應(yīng)組織針對(duì)施工作業(yè)人員的技術(shù)以及安全教育，同時(shí)結(jié)合各種宣傳手段，提高作業(yè)人員對(duì)于安全施工的認(rèn)識(shí)程度以及安全保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)其自覺遵守各項(xiàng)安全施工規(guī)章制度。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全作業(yè)人員，安全帽等防護(hù)配備必須齊全，對(duì)于高空等高危施工作業(yè)，應(yīng)仔細(xì)檢查安全防護(hù)措施是否到位，提高施工作業(yè)人員自救急救能力，再出現(xiàn)安全事故后可以及時(shí)參與到救援之中。

篇4

【關(guān)鍵詞】電氣設(shè)備；管理；維護(hù)

1.如何做好泵站電氣設(shè)備的管理

1.1建立健全并不斷完善泵站電氣管理規(guī)章制度

為了做好泵站變配電裝置的安全運(yùn)行，以保證泵站的供電安全和供電質(zhì)量，泵站管理應(yīng)依照《水法》、《防洪法》以及相關(guān)的水利工程技術(shù)規(guī)范、規(guī)定，制訂泵站電氣工作制度和操作規(guī)程。如《排澇泵站運(yùn)行管理工作制度》、《防洪工程泵站安全運(yùn)行操作規(guī)程》、《防洪工程崗位責(zé)任制度》等。還要強(qiáng)化管理措施，狠抓制度落實(shí)。要細(xì)化崗位責(zé)任，明確事故追究制度，層層落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任。

1.2做好防洪排澇泵站電氣設(shè)備維護(hù)檢測(cè)工作

1.2.1做好汛前電氣設(shè)備準(zhǔn)備工作

（1）做好電氣設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)工作：

電氣設(shè)備的預(yù)防性試驗(yàn)是指電氣人員通過電氣試驗(yàn)，在設(shè)備投入之前或運(yùn)行中了解掌握設(shè)備的絕緣情況，以便在故障發(fā)展的初期就能夠準(zhǔn)確及時(shí)地發(fā)現(xiàn)并處理。在每年的汛期前，應(yīng)委托具有專業(yè)資質(zhì)的電氣施工單位進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)工作，為泵站電氣設(shè)備在汛期的安全運(yùn)行打下良好的基礎(chǔ)。

（2）做好汛前試運(yùn)行及維護(hù)檢查工作：

汛前對(duì)泵站機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查，逐一進(jìn)行檢查維護(hù)及試運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)及處理問題，有條件的還需進(jìn)行帶載試機(jī)，檢驗(yàn)機(jī)組設(shè)備帶載運(yùn)行能力，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題。同時(shí)，規(guī)范汛前檢查的各項(xiàng)工作內(nèi)容，采用表格化的形式，詳細(xì)明確泵站電氣設(shè)備汛前檢查的各項(xiàng)內(nèi)容，明確檢查人、監(jiān)督人，以使汛前檢查的各項(xiàng)工作得到有效監(jiān)控，避免漏檢或者因工作大意而造成汛期發(fā)生不測(cè)。還要規(guī)范汛期值班的各項(xiàng)工作制度，做到責(zé)任人明確，確保各項(xiàng)工作指令能夠及時(shí)落實(shí)和反饋。

1.2.2做好汛期間泵站電氣設(shè)備運(yùn)行維護(hù)工作

俗語道“養(yǎng)兵千日，用兵一時(shí)”。汛期城區(qū)排澇泵站的功能十分突出，因而電氣設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)就顯得十分重要。

（1）機(jī)泵在運(yùn)行中的管理：

為了確保排澇泵站電氣設(shè)備的安全運(yùn)行，操作人員必須嚴(yán)守崗位，嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度，做到“五勤”即勤摸、勤看、勤聽、勤嗅、勤巡回檢查。巡檢中對(duì)設(shè)備的異常狀態(tài)要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，認(rèn)真分析，正確處理，要做好記錄，并要及時(shí)報(bào)告。

（2）泵站電氣設(shè)備運(yùn)行事故處理原則：

當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，值班人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，并必須迅速、正確、敏捷、果斷地進(jìn)行處理，其處理要求如下：①迅速防止事故發(fā)展，消除事故的根源，解除對(duì)人身和設(shè)備的威脅；②盡快切斷故障點(diǎn)，盡量保持非故障設(shè)備的正常供電；③盡快恢復(fù)已停電的非故障設(shè)備的供電；④找出故障點(diǎn)，盡快處理，盡快恢復(fù)供電。

（3）運(yùn)行過程中需嚴(yán)格按照操作規(guī)程及要求進(jìn)行操作，避免發(fā)生誤操作。保證設(shè)備的正常運(yùn)行。還應(yīng)把發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷或運(yùn)行的異?，F(xiàn)象記錄在案，維修人員要經(jīng)常查閱，及時(shí)消除設(shè)備缺陷并記錄。

1.2.3做好汛后修復(fù)檢修工作

（1）做好電氣設(shè)備汛后修復(fù)工作。汛后需按要求和年度計(jì)劃對(duì)啟閉機(jī)及電器設(shè)備等各項(xiàng)水利設(shè)施進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)。堅(jiān)持做到該修的必修、該換的必?fù)Q、該試的必試，從緊、從細(xì)、從實(shí)做好電氣設(shè)備的各項(xiàng)維修保養(yǎng)工作。并應(yīng)結(jié)合汛期運(yùn)行中所暴露出來的問題，對(duì)泵站電氣設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查后制定維修養(yǎng)護(hù)方案。可聘請(qǐng)專業(yè)電力隊(duì)伍對(duì)問題設(shè)備進(jìn)行檢修處理。

（2）做好維護(hù)檢修工作。雖然設(shè)備運(yùn)行時(shí)間少，但是仍然要本著“經(jīng)常養(yǎng)護(hù)，隨時(shí)維修，養(yǎng)重于修”的原則，保持機(jī)房清潔干凈，保持設(shè)備無灰塵，啟閉正常。定期檢查電氣設(shè)備情況，確保機(jī)組完好率100%。電氣設(shè)備的維護(hù)檢修是日常生產(chǎn)工作的重要組成部分，可在實(shí)際生產(chǎn)中針對(duì)各類生產(chǎn)設(shè)備采用周期性檢修和臨時(shí)性消缺相結(jié)合的檢修模式。按新的設(shè)備維修管理要求，對(duì)設(shè)備的維護(hù)檢修要基于設(shè)備的運(yùn)行狀況，通過監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、檢驗(yàn)等各種方式，獲取與專業(yè)管理相結(jié)合的完整性的信息，通過安全評(píng)價(jià)，確定設(shè)備檢修方案，逐漸由計(jì)劃性檢修模式轉(zhuǎn)變?yōu)榛陲L(fēng)險(xiǎn)的可靠性檢修，這是完整性管理的基本理念。按照這樣的要求，借鑒其他相關(guān)行業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，在預(yù)防性試驗(yàn)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，通過信息化技術(shù)，制定電氣設(shè)備的安全評(píng)價(jià)和狀態(tài)檢修策略，將原有的計(jì)劃性檢修轉(zhuǎn)變?yōu)闋顟B(tài)檢修，實(shí)現(xiàn)電氣設(shè)備的完整性管理。

2.泵站安全維護(hù)管理

安全是一切工作的基礎(chǔ)，沒有安全生產(chǎn)的良好局面，其他工作就無從談起，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。泵站安全管理主要做好以下工作。

2.1做好泵站避雷檢測(cè)工作

根據(jù)目前極端氣候及雷電天氣增多的現(xiàn)實(shí)狀況，根據(jù)《建筑物防雷檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》等國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，每年汛前應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)泵站廠房、生產(chǎn)區(qū)等防雷裝置設(shè)備全面進(jìn)行檢測(cè)，重點(diǎn)對(duì)泵站電氣設(shè)備進(jìn)行校驗(yàn)，保證所測(cè)設(shè)施設(shè)備符合國家防雷規(guī)范要求。這樣可確保泵站水利工程設(shè)施設(shè)備安全和防汛工作正常開展，減少雷電災(zāi)害危害，防止重大雷電、汛期災(zāi)害發(fā)生，切實(shí)保障水利工程和職工生命財(cái)產(chǎn)安全。

2.2做好泵站防火防盜工作

積極加強(qiáng)排澇泵站防火安全和消防工作，堅(jiān)決杜絕不安全事件發(fā)生，以保障干部職工的生命安全和各項(xiàng)事業(yè)的和諧發(fā)展。

2.2.1要在思想上給予重視，提高安全意識(shí)，強(qiáng)化安全措施

可采取以下措施：制訂《泵站防火應(yīng)急預(yù)案》，簽訂防火安全責(zé)任狀，形成橫向到邊、縱向到底的防火安全體系，以遏制火災(zāi)的發(fā)生。另外，要廣泛宣傳，加強(qiáng)演練。按照《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》的要求，結(jié)合泵站實(shí)際，多組織滅火應(yīng)急疏散演練，提高自救能力，全面提高防火意識(shí)。

2.2.2認(rèn)真排查，堵塞漏洞

針對(duì)泵站實(shí)際，對(duì)電氣設(shè)備和高、低壓設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修，保證不發(fā)熱、不冒煙；對(duì)消防器材進(jìn)行更新，對(duì)易燃、易爆物品進(jìn)行隔離放置，最大限度減少火災(zāi)的發(fā)生。

2.2.3切實(shí)做好防盜工作

可成立專職防盜值班隊(duì)伍，加強(qiáng)泵站巡查，注意檢查泵站存在的安全隱患，及時(shí)報(bào)修。

2.2.4建章立制，確保長(zhǎng)效

在相關(guān)預(yù)案的基礎(chǔ)上，做到日常管理不松，制度建設(shè)常新。在節(jié)假日進(jìn)行重點(diǎn)排查，消除隱患；嚴(yán)格實(shí)行全年24小時(shí)安全值班制，及時(shí)上報(bào)相關(guān)險(xiǎn)隋；及時(shí)組織和選派相關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，做好安全工作。

2.3做好安全管理檢查工作

安全管理工作方面檢查，著重是安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；安全學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)和特種作業(yè)、重要崗位操作人員持證上崗以及勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用情況；安全檢查制度建立和落實(shí)情況；事故隱患排查治理情況；事故預(yù)案和事故應(yīng)急預(yù)案制定及其落實(shí)情況；工程維護(hù)和設(shè)備維修制度建立與落實(shí)情況；事故報(bào)告、處理和對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；安全生產(chǎn)管理檔案建立健全情況等。

3.結(jié)論

“三分靠建設(shè)，七分靠管理”，做好泵站電氣設(shè)備的維護(hù)管理工作，可保證泵站的正常運(yùn)行，使防洪體系完善并能發(fā)揮應(yīng)有的作用。防洪體系對(duì)安定人民生活和維護(hù)正常社會(huì)生產(chǎn)起到很大的作用，使得城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，而且可改善投資環(huán)境，為引進(jìn)外資、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)提供更好的條件，發(fā)揮顯著的防洪效益及社會(huì)效益。

【參考文獻(xiàn)】

篇5

一、教育培訓(xùn)總則：

1、培訓(xùn)目的

為加強(qiáng)本項(xiàng)目安全管理，不斷提高本監(jiān)理部監(jiān)理人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，深入貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，確保安全管理體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域安全教育培訓(xùn)要求，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，特制定本計(jì)劃。

2、培訓(xùn)人員

黃河下游防洪工程施工監(jiān)理第二標(biāo)段部全體監(jiān)理人員

3、編制依據(jù)

中華人民共和國安全生產(chǎn)法

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例

水電水利工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)范（DL5162-2002）

水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定(中華人民共和國水利部令第26號(hào))

水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案(2010-02-23)

水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則SL721—2015

二、內(nèi)部培訓(xùn)

1、培訓(xùn)對(duì)象：總監(jiān)，專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、駕駛員等。

2、培訓(xùn)形式:崗前安全教育培訓(xùn)，安全生產(chǎn)再培訓(xùn)

1）會(huì)議形式：安全知識(shí)講座、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、事故教訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等。

2）各種音像制品

3）現(xiàn)場(chǎng)觀摩演式形式：安全操作方法演示、消防演習(xí)、各種急救演習(xí)等。

3、培訓(xùn)學(xué)時(shí)：每年定期培訓(xùn)兩次，不少于3學(xué)時(shí)，根據(jù)人員變動(dòng)情況不定期教育。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

1、崗前安全教育培訓(xùn)

1）黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策

2）安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全知識(shí)

3）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全紀(jì)律

4）安全生產(chǎn)形勢(shì)及重大事故案例教訓(xùn)

5）特種教育作業(yè)教育培訓(xùn)：對(duì)特種作業(yè)知識(shí)培訓(xùn)

6）“四新作業(yè)”作業(yè)安全教育培訓(xùn)：當(dāng)生產(chǎn)過程中采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料時(shí)，監(jiān)理人員必須與時(shí)俱興，熟練掌握新知識(shí)，才能更好的服務(wù)于施工企業(yè)。

7）季節(jié)性安全教育：監(jiān)理部應(yīng)在雨季、冬季根據(jù)季節(jié)變化，進(jìn)行防雨、防電、防汛、防凍等季節(jié)性安全教育。

2、安全生產(chǎn)再培訓(xùn)內(nèi)容：

國家新頒發(fā)、修改的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，國家、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的新要求，全國安全生產(chǎn)管理先進(jìn)案例，其它需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

3、內(nèi)部安全教育培訓(xùn)實(shí)施

培訓(xùn)人：總監(jiān)理工程師

培訓(xùn)時(shí)間：根據(jù)人員進(jìn)場(chǎng)情況及生產(chǎn)計(jì)劃制定相應(yīng)時(shí)間每半年舉行一次。

培訓(xùn)地點(diǎn)：監(jiān)理部辦公室

篇6

［關(guān)鍵詞］　泵站；電氣設(shè)備；管理與維護(hù)

［作者簡(jiǎn)介］　石少宗，梧州市防洪排澇工程管理處，廣西　梧州，543002

［中圖分類號(hào)］ TV675 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 1007-7723（2012）03-0078-0003

防洪排澇泵站是城市防洪排澇設(shè)施的重要組成部分，承擔(dān)著城區(qū)防洪排澇的重?fù)?dān)。在每年汛期，既要排內(nèi)澇亦要防洪水。而泵站的電氣設(shè)備是泵站功能的基礎(chǔ)，做好防洪排澇泵站電氣設(shè)備的維護(hù)管理工作，對(duì)提高城市防洪排澇能力有著重要的意義。

一、城區(qū)內(nèi)防洪排澇泵站概述

城區(qū)防洪排澇泵站與其他農(nóng)田水利排灌泵站不同，作為市政建設(shè)和管理工程的主要設(shè)施，城區(qū)泵站擔(dān)負(fù)著城市排水防澇的重要任務(wù)。以梧州市為例，梧州市地理位置特殊，匯集廣西700多條河流水量，流經(jīng)梧州的出水量約占廣西總徑流量的85%以上，防洪排澇任務(wù)十分繁重。而在梧州市洪澇防御體系中，市區(qū)排澇工程有排澇泵站8座，分布于城區(qū)內(nèi)，是堤防工程的重要配套工程。在汛期，在外江水位較高的情況下，排澇泵站抵御洪水、排除內(nèi)澇的作用是十分重要的，可從整體上提高城市抗御洪澇災(zāi)害能力和水平。

二、管理工作思路

城區(qū)防洪排澇泵站電氣設(shè)備管理工作的主要特點(diǎn)是規(guī)范化、制度化、程序化和現(xiàn)代化。

（一）規(guī)范化、制度化管理

首先是建章立制，實(shí)行“以制度管人”，切實(shí)做到“有法可依，有法必依”。應(yīng)根據(jù)泵站運(yùn)行管理的實(shí)際需要，制定切實(shí)可行、內(nèi)容細(xì)致、全面、易于操作的規(guī)章制度。

（二）程序化管理

把防洪工程的管理分解為一年多個(gè)階段的工作。如分為：

1. 汛前工作檢查。做到及時(shí)了解泵站電氣設(shè)備的運(yùn)行完好情況和有關(guān)問題，及時(shí)進(jìn)行維修維護(hù)，保證電氣設(shè)備設(shè)施在洪汛期完好率達(dá)到100%。

2. 汛期的值班工作。主要是確保泵站電氣設(shè)備設(shè)施依照《防洪預(yù)案》的要求正常運(yùn)行。

3. 汛后工作。進(jìn)行汛后檢查，做好各種防洪設(shè)施的維護(hù)維修，恢復(fù)正常的管理工作。

（三）現(xiàn)代化管理

可借鑒國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)和發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，利用非工程措施為契機(jī)，完善各項(xiàng)現(xiàn)代管理系統(tǒng)，利用先進(jìn)技術(shù)、工藝來改造泵站，用現(xiàn)代科學(xué)的管理理念來管理泵站，實(shí)施泵站的自動(dòng)化監(jiān)控和信息化管理，改善泵站的生產(chǎn)環(huán)境，最終達(dá)到泵站管理與防汛指揮工作系統(tǒng)化融合起來，實(shí)現(xiàn)信息化管理、現(xiàn)代化管理的要求。

三、做好泵站電氣設(shè)備的維護(hù)管理工作

根據(jù)以上思路，城區(qū)泵站維護(hù)管理單位應(yīng)按照水利工程管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，推行工程規(guī)范化管理。每年使用運(yùn)管維護(hù)專項(xiàng)資金用于泵站電氣設(shè)施日常的管理維護(hù)，確保工程安全運(yùn)行。

（一）建立健全并不斷完善泵站電氣管理規(guī)章制度

為了做好泵站變配電裝置的安全運(yùn)行，以保證泵站的供電安全和供電質(zhì)量，泵站管理應(yīng)依照《水法》、《防洪法》以及相關(guān)的水利工程技術(shù)規(guī)范、規(guī)定，制訂泵站電氣工作制度和操作規(guī)程。如《排澇泵站運(yùn)行管理工作制度》、《防洪工程泵站安全運(yùn)行操作規(guī)程》、《防洪工程崗位責(zé)任制度》等。還要強(qiáng)化管理措施，狠抓制度落實(shí)。要細(xì)化崗位責(zé)任，明確事故追究制度，層層落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任。

（二）做好全年城區(qū)防洪排澇泵站電氣設(shè)備維護(hù)檢測(cè)工作

1. 做好汛前電氣設(shè)備準(zhǔn)備工作

（1）做好電氣設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)工作。電氣設(shè)備的預(yù)防性試驗(yàn)是指電氣人員通過電氣試驗(yàn)，在設(shè)備投入之前或運(yùn)行中了解掌握設(shè)備的絕緣情況，以便在故障發(fā)展的初期就能夠準(zhǔn)確及時(shí)地發(fā)現(xiàn)并處理。在每年的汛期前，應(yīng)委托具有專業(yè)資質(zhì)的電氣施工單位進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)工作，為泵站電氣設(shè)備在汛期的安全運(yùn)行打下良好的基礎(chǔ)。

（2）做好汛前試運(yùn)行及維護(hù)檢查工作。汛前對(duì)泵站機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查，逐一進(jìn)行檢查維護(hù)及試運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)及處理問題，有條件的還需進(jìn)行帶載試機(jī)，檢驗(yàn)機(jī)組設(shè)備帶載運(yùn)行能力，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題。同時(shí)，規(guī)范汛前檢查的各項(xiàng)工作內(nèi)容，采用表格化的形式，詳細(xì)明確泵站電氣設(shè)備汛前檢查的各項(xiàng)內(nèi)容，明確檢查人、監(jiān)督人，以使汛前檢查的各項(xiàng)工作得到有效監(jiān)控，避免漏檢或者因工作大意而造成汛期發(fā)生不測(cè)。還要規(guī)范汛期值班的各項(xiàng)工作制度，做到責(zé)任人明確，確保各項(xiàng)工作指令能夠及時(shí)落實(shí)和反饋。

2. 做好汛期間泵站電氣設(shè)備運(yùn)行維護(hù)工作

俗語道“養(yǎng)兵千日，用兵一時(shí)”。汛期城區(qū)排澇泵站的功能十分突出，因而電氣設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)就顯得十分重要。

（1）機(jī)泵在運(yùn)行中的管理。為了確保排澇泵站電氣設(shè)備的安全運(yùn)行，操作人員必須嚴(yán)守崗位，嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度，做到“五勤”即勤摸、勤看、勤聽、勤嗅、勤巡回檢查。巡檢中對(duì)設(shè)備的異常狀態(tài)要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，認(rèn)真分析，正確處理，要做好記錄，并要及時(shí)報(bào)告。

（2）泵站電氣設(shè)備運(yùn)行事故處理原則。當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，值班人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，并必須迅速、正確、敏捷、果斷地進(jìn)行處理，其處理要求如下：1）迅速防止事故發(fā)展，消除事故的根源，解除對(duì)人身和設(shè)備的威脅；2）盡快切斷故障點(diǎn)，盡量保持非故障設(shè)備的正常供電；3）盡快恢復(fù)已停電的非故障設(shè)備的供電；4）找出故障點(diǎn)，盡快處理，盡快恢復(fù)供電。

（3）運(yùn)行過程中需嚴(yán)格按照操作規(guī)程及要求進(jìn)行操作，避免發(fā)生誤操作。保證設(shè)備的正常運(yùn)行。還應(yīng)把發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷或運(yùn)行的異?，F(xiàn)象記錄在案，維修人員要經(jīng)常查閱，及時(shí)消除設(shè)備缺陷并記錄。

3. 做好汛后修復(fù)檢修工作

（1）做好電氣設(shè)備汛后修復(fù)工作。汛后需按要求和年度計(jì)劃對(duì)啟閉機(jī)及電器設(shè)備等各項(xiàng)水利設(shè)施進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)。堅(jiān)持做到該修的必修、該換的必?fù)Q、該試的必試，從緊、從細(xì)、從實(shí)做好電氣設(shè)備的各項(xiàng)維修保養(yǎng)工作。并應(yīng)結(jié)合汛期運(yùn)行中所暴露出來的問題，對(duì)泵站電氣設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查后制定維修養(yǎng)護(hù)方案?？善刚?qǐng)專業(yè)電力隊(duì)伍對(duì)問題設(shè)備進(jìn)行檢修處理。

（2）做好維護(hù)檢修工作。雖然設(shè)備運(yùn)行時(shí)間少，但是仍然要本著“經(jīng)常養(yǎng)護(hù)，隨時(shí)維修，養(yǎng)重于修”的原則，保持機(jī)房清潔干凈，保持設(shè)備無灰塵，啟閉正常。定期檢查電氣設(shè)備情況，確保機(jī)組完好率100%。電氣設(shè)備的維護(hù)檢修是日常生產(chǎn)工作的重要組成部分，可在實(shí)際生產(chǎn)中針對(duì)各類生產(chǎn)設(shè)備采用周期性檢修和臨時(shí)性消缺相結(jié)合的檢修模式。按新的設(shè)備維修管理要求，對(duì)設(shè)備的維護(hù)檢修要基于設(shè)備的運(yùn)行狀況，通過監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、檢驗(yàn)等各種方式，獲取與專業(yè)管理相結(jié)合的完整性的信息，通過安全評(píng)價(jià)，確定設(shè)備檢修方案，逐漸由計(jì)劃性檢修模式轉(zhuǎn)變?yōu)榛陲L(fēng)險(xiǎn)的可靠性檢修，這是完整性管理的基本理念。按照這樣的要求，借鑒其他相關(guān)行業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，在預(yù)防性試驗(yàn)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，通過信息化技術(shù)，制定電氣設(shè)備的安全評(píng)價(jià)和狀態(tài)檢修策略，將原有的計(jì)劃性檢修轉(zhuǎn)變?yōu)闋顟B(tài)檢修，實(shí)現(xiàn)電氣設(shè)備的完整性管理。

四、泵站安全維護(hù)管理

安全是一切工作的基礎(chǔ)，沒有安全生產(chǎn)的良好局面，其他工作就無從談起，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。泵站安全管理主要做好以下工作。

（一）做好泵站避雷檢測(cè)工作

根據(jù)目前極端氣候及雷電天氣增多的現(xiàn)實(shí)狀況，根據(jù)《建筑物防雷檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》等國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，每年汛前應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)泵站廠房、生產(chǎn)區(qū)等防雷裝置設(shè)備全面進(jìn)行檢測(cè)，重點(diǎn)對(duì)泵站電氣設(shè)備進(jìn)行校驗(yàn)，保證所測(cè)設(shè)施設(shè)備符合國家防雷規(guī)范要求。這樣可確保泵站水利工程設(shè)施設(shè)備安全和防汛工作正常開展，減少雷電災(zāi)害危害，防止重大雷電、汛期災(zāi)害發(fā)生，切實(shí)保障水利工程和職工生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）做好泵站防火防盜工作

積極加強(qiáng)排澇泵站防火安全和消防工作，堅(jiān)決杜絕不安全事件發(fā)生，以保障干部職工的生命安全和各項(xiàng)事業(yè)的和諧發(fā)展。

1. 要在思想上給予重視，提高安全意識(shí)，強(qiáng)化安全措施

可采取以下措施：制訂《泵站防火應(yīng)急預(yù)案》，簽訂防火安全責(zé)任狀，形成橫向到邊、縱向到底的防火安全體系，以遏制火災(zāi)的發(fā)生。另外，要廣泛宣傳，加強(qiáng)演練。按照《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》的要求，結(jié)合泵站實(shí)際，多組織滅火應(yīng)急疏散演練，提高自救能力，全面提高防火意識(shí)。

2. 認(rèn)真排查，堵塞漏洞

針對(duì)泵站實(shí)際，對(duì)電氣設(shè)備和高、低壓設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修，保證不發(fā)熱、不冒煙；對(duì)消防器材進(jìn)行更新，對(duì)易燃、易爆物品進(jìn)行隔離放置，最大限度減少火災(zāi)的發(fā)生。

3. 切實(shí)做好防盜工作

可成立專職防盜值班隊(duì)伍，加強(qiáng)泵站巡查，注意檢查泵站存在的安全隱患，及時(shí)報(bào)修。

4. 建章立制，確保長(zhǎng)效

在相關(guān)預(yù)案的基礎(chǔ)上，做到日常管理不松，制度建設(shè)常新。在節(jié)假日進(jìn)行重點(diǎn)排查，消除隱患；嚴(yán)格實(shí)行全年24小時(shí)安全值班制，及時(shí)上報(bào)相關(guān)險(xiǎn)情；及時(shí)組織和選派相關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，做好安全工作。

（三）做好安全管理檢查工作

安全管理工作方面檢查，著重是安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；安全學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)和特種作業(yè)、重要崗位操作人員持證上崗以及勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用情況；安全檢查制度建立和落實(shí)情況；事故隱患排查治理情況；事故預(yù)案和事故應(yīng)急預(yù)案制定及其落實(shí)情況；工程維護(hù)和設(shè)備維修制度建立與落實(shí)情況；事故報(bào)告、處理和對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；安全生產(chǎn)管理檔案建立健全情況等。

五、結(jié)　論

“三分靠建設(shè)，七分靠管理”，做好泵站電氣設(shè)備的維護(hù)管理工作，可保證泵站的正常運(yùn)行，使城區(qū)防洪體系完善并能發(fā)揮應(yīng)有的作用。城區(qū)防洪體系對(duì)安定人民生活和維護(hù)正常社會(huì)生產(chǎn)起到很大的作用，使得城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，而且可改善投資環(huán)境，為引進(jìn)外資、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)提供更好的條件，發(fā)揮顯著的防洪效益及社會(huì)效益。

［參考文獻(xiàn)］

［1］ 梧州市人民政府.梧州市2012年城市防洪應(yīng)急預(yù)案 ［Z］.2012.

篇7

堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔〕23號(hào)）和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》（浙委〔〕88號(hào)）精神，積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，徹底排查治理事故隱患，認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)三個(gè)“零增長(zhǎng)”目標(biāo)，促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

從年8月初開始，利用二個(gè)月時(shí)間集中力量開展安全生產(chǎn)大排查、大整治、大落實(shí)行動(dòng)。通過“三查四促二?！?，即檢查安全認(rèn)識(shí)是否到位、隱患是否排除、責(zé)任是否落實(shí)，通過排查促進(jìn)整改措施落實(shí)、主體責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)地域的較大特大事故得到遏制、基層基礎(chǔ)工作和長(zhǎng)效機(jī)制得到落實(shí)，確保重特大事故的堅(jiān)決防控、確保全年安全生產(chǎn)“三個(gè)零增長(zhǎng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，努力創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

三、檢查范圍和重點(diǎn)

這次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全縣所有行業(yè)與領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查道路交通、消防、建筑施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、旅游、學(xué)校、水利、地質(zhì)災(zāi)害、防雷、機(jī)械冶金、有限空間等行業(yè)（領(lǐng)域）。檢查內(nèi)容如下：

（一）交通運(yùn)輸領(lǐng)域。重點(diǎn)檢點(diǎn)路段、危險(xiǎn)路段及曾經(jīng)發(fā)生事故的路段，特別是臨水臨崖路段、橋梁、彎道、隧道、路口等場(chǎng)所交通設(shè)施是否符合要求；重點(diǎn)檢查客運(yùn)車輛、學(xué)生接送車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全設(shè)施、駕駛員以及行駛線路等情況是否符合要求；對(duì)無證無牌、非法營(yíng)運(yùn)、拼裝車上路、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速超載行駛等違法行為堅(jiān)決予以依法打擊。

（二）消防領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所的建筑設(shè)置和消防審批情況；消防安全重點(diǎn)單位的消防管理制度、消防檢查、巡查、消防設(shè)施、器材設(shè)置、維護(hù)保養(yǎng)、疏散通道和安全出口等情況；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定演練，消防安全宣傳教育，消防控制室值班人員持證上崗，尤其是“多合一”場(chǎng)所、出租房、簡(jiǎn)易棚屋、高層建筑、通天房小作坊火災(zāi)隱患整改，火電規(guī)范使用等情況。

（三）建筑施工領(lǐng)域。重點(diǎn)檢點(diǎn)工程、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施等工程建設(shè)各方主體特別是施工企業(yè)的安全責(zé)任制的落實(shí)情況；在建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患排查治理和整改落實(shí)情況，特別是涉及到腳手架、深基坑、高大模板、建筑起重機(jī)械和井下施工等危險(xiǎn)性較大的部分項(xiàng)目工程安全專項(xiàng)施工方案的制定、論證及執(zhí)行情況；建筑安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備的配置和維護(hù)情況；施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況；施工企業(yè)無資質(zhì)或超越資質(zhì)承攬工程和違法分包轉(zhuǎn)包工程的查處情況；建筑生產(chǎn)安全事故處理整改落實(shí)情況。

（四）水利、地質(zhì)災(zāi)害和防雷安全領(lǐng)域。水利安全重點(diǎn)檢查在建水利工程施工安全，水庫水電站大壩、堤防、水閘等水利工程（特別是病險(xiǎn)水利工程）的運(yùn)行管理情況；農(nóng)村水電和水文測(cè)驗(yàn)生產(chǎn)安全情況；各級(jí)企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況，打擊非法經(jīng)營(yíng)行為情況；施工、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全防護(hù)情況，高邊坡、深基坑、起重吊裝、拆除工程等危險(xiǎn)性較大的部分工程安全專項(xiàng)施工方案編制、論證和執(zhí)行情況；事故應(yīng)急預(yù)案制定和救援演練情況；落實(shí)水利工程各項(xiàng)度汛措施，防范由自然災(zāi)害引起的事故災(zāi)難情況；職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和特種作業(yè)，重要崗位操作人員執(zhí)證上崗以及勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用情況；河道采沙安全管理情況。地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)檢查縱向和橫向的地質(zhì)災(zāi)害防治工作行政責(zé)任制建立情況；預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行和預(yù)警信息情況，地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況；地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金落實(shí)情況；地質(zhì)災(zāi)害勘查治理、應(yīng)急排險(xiǎn)、避讓搬遷項(xiàng)目實(shí)施情況；地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案制定、演練和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急小分隊(duì)等建設(shè)情況；基層地質(zhì)災(zāi)害防治工作宣傳和人員培訓(xùn)工作情況。防雷設(shè)施安全重點(diǎn)檢查高層建筑、車站等易燃易爆和列入防雷重點(diǎn)監(jiān)管單位的大型人員集中公共場(chǎng)所；氣象防雷安全措施和防雷設(shè)施的安全運(yùn)行情況；防雷安全管理情況。

（五）危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非煤礦山領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度落實(shí)情況；新改擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”落實(shí)情況；危險(xiǎn)性作業(yè)的監(jiān)護(hù)措施落實(shí)情況；安全設(shè)備設(shè)施的安裝和檢測(cè)檢驗(yàn)情況。煙花爆竹重點(diǎn)檢查批發(fā)企業(yè)改擴(kuò)建審批情況，庫區(qū)倉儲(chǔ)情況和防雷防靜電設(shè)施及檢測(cè)情況，非法違法銷售、儲(chǔ)存情況；零售單位門店安全設(shè)施情況，違規(guī)經(jīng)營(yíng)和存放情況。非煤礦山重點(diǎn)檢查采礦方法是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)；開采設(shè)施設(shè)備方面是否完備；作業(yè)環(huán)境是否存在事故隱患。

（六）機(jī)械、冶金、有限空間等領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)內(nèi)部管理情況；檢查生產(chǎn)廠區(qū)主要位置、重點(diǎn)部位及設(shè)備設(shè)施是否設(shè)有明顯的安全警示標(biāo)志；用電線路、用電設(shè)備、接線閘刀、漏電和觸電保護(hù)裝置是否符合規(guī)定要求；高處作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施和措施是否落實(shí)到位；作業(yè)人員在作業(yè)時(shí)是否按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品；易燃易爆物品是否按照規(guī)定的操作程序和安全規(guī)章使用和收存；焊接切割工業(yè)用氣使用和管理是否符合規(guī)定要求；特種作業(yè)人員是否持證上崗；外來包工隊(duì)伍的監(jiān)管情況。

（七）教育領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查中小學(xué)學(xué)生接送車安全管理；校舍安全；學(xué)校消防安全；學(xué)校食品衛(wèi)生管理；實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全管理；校園及周邊治安綜合治理；未經(jīng)審批的民工子弟學(xué)校和幼兒園的安全。

（八）旅游行業(yè)。重點(diǎn)檢查旅游項(xiàng)目的安全運(yùn)行管理情況；大型游樂設(shè)施、設(shè)備的安全狀況；景區(qū)內(nèi)的道路交通設(shè)施、車輛、停車場(chǎng)等安全措施；危險(xiǎn)場(chǎng)所安全警示標(biāo)志的設(shè)立情況；旅客的安全告知和相關(guān)工作人員的安全教育；自然災(zāi)害的預(yù)報(bào)和防范措施等。

（九）特種設(shè)備安全。重點(diǎn)檢查鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、廠（場(chǎng)）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等安全狀況；配備相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員及持證情況；特種設(shè)備注冊(cè)登記；特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)使用；特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志懸掛在設(shè)備醒目位置；設(shè)備操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)范；制定特種設(shè)備事故處理及應(yīng)急救援制度；特種設(shè)備安全技術(shù)檔案；有定期檢驗(yàn)和定期自查記錄；運(yùn)行故障和事故記錄等。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門要根據(jù)本地、本行業(yè)（領(lǐng)域）的實(shí)際情況確定各自的檢點(diǎn)。

四、檢查方式和工作分工

這次檢查按照“三查四促兩?！钡囊螅扇∑髽I(yè)自查、行業(yè)（領(lǐng)域）檢查、政府督查、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行。具體檢查工作方案按工作分工由牽頭部門結(jié)合實(shí)際情況制定，各行業(yè)（領(lǐng)域）安全大檢查的分工和牽頭領(lǐng)導(dǎo)如下：

（一）道路交通安全檢查工作由縣公安局、縣交通局按各自職責(zé)牽頭組織實(shí)施；地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)安全檢查工作由縣國土局牽頭組織實(shí)施。

（二）消防安全檢查工作由縣消防大隊(duì)牽頭組織實(shí)施；非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)安全檢查工作由縣經(jīng)貿(mào)局、縣安監(jiān)局按各自職責(zé)牽頭組織實(shí)施。

（三）水利安全檢查工作由縣水務(wù)局牽頭組織實(shí)施；防雷設(shè)施安全檢查工作由縣氣象局牽頭組織實(shí)施。

（四）教育領(lǐng)域安全檢查工作由縣教育局牽頭組織實(shí)施。

（五）旅游行業(yè)安全檢查工作由縣旅游局牽頭組織實(shí)施；特種設(shè)備安全檢查工作由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭組織實(shí)施。

（六）建筑施工安全檢查工作由縣發(fā)改局、縣建設(shè)局按各自職責(zé)牽頭組織實(shí)施。

（七）機(jī)械、冶金、有限空間等安全檢查工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按屬地管理原則牽頭組織實(shí)施。

（八）其他行業(yè)（領(lǐng)域）由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門按各自職責(zé)牽頭組織實(shí)施。

五、工作步驟

此次檢查從8月初開始，到9月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（8月1日至8月15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要抓緊制定本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）的實(shí)施方案，迅速動(dòng)員部署。要充分利用各種輿論媒體和宣傳方式，加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

（二）自查自糾階段（8月16日至8月31日）。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真組織開展自查自糾，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況等進(jìn)行全面徹底的自查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改。

（三）監(jiān)督檢查階段（9月初至9月底）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。在本次行動(dòng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)至少一次帶隊(duì)檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)至少二次帶隊(duì)檢查，督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位針對(duì)暴露出的問題加強(qiáng)整改，并及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，確保這次大檢查工作取得實(shí)效?？h政府將成立督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門大檢查活動(dòng)的進(jìn)展、實(shí)施及落實(shí)重點(diǎn)工作、治理重大隱患等情況進(jìn)行定期不定期的督查。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門和企業(yè)要深刻吸取“7·23”特大鐵路交通事故的慘痛教訓(xùn)，高度重視此次大檢查工作，建立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署安全生產(chǎn)工作，要緊密聯(lián)系本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際，突出重點(diǎn)，制定出具體大檢查方案，切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，以促穩(wěn)定、保發(fā)展、強(qiáng)民生的高度政治責(zé)任感和使命感，把大檢查工作抓緊抓細(xì)抓到實(shí)處。要立即行動(dòng)起來，采取有效措施將大檢查工作安排部署，迅速落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和每個(gè)企業(yè)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，迅速組織開展自查自糾工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各牽頭部門開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案于8月18日前上報(bào)縣安委辦。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法。各重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）以及重點(diǎn)在建項(xiàng)目、企業(yè)，要制定大檢查工作方案，全面、徹底地組織開展排查，不留死角。要堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對(duì)暫時(shí)不能整改的事故隱患和問題，要切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，要依法堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。要把此次檢查工作與貫徹落實(shí)全省“一打三整治”電視電話會(huì)議和國發(fā)23號(hào)文件精神以及深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)、共同推進(jìn)。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，進(jìn)一步強(qiáng)化安全執(zhí)法，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，切實(shí)做到“四個(gè)一律”，即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體，加大檢查工作的宣傳和輿論監(jiān)督力度，教育引導(dǎo)企業(yè)和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性。要充分發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與檢查工作，組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面、細(xì)致地查找各種事故隱患。要把這次大檢查與日常安全生產(chǎn)宣傳工作結(jié)合起來，要暢通投訴舉報(bào)渠道，動(dòng)員全社會(huì)力量，排查整治各類事故隱患和不安全因素。對(duì)那些發(fā)現(xiàn)隱患不整改或整改不到位的單位實(shí)行新聞曝光，向全社會(huì)公布。

篇8

關(guān)鍵詞水利工程安全管理危險(xiǎn)源責(zé)任制

中圖分類號(hào)：TV5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1引言

寧波市鄞東南沿山干河整治工程鄞州段工程線長(zhǎng)點(diǎn)多，涉及14.3km河道，1.4km隧洞，43座橋梁和節(jié)制閘、沿線道路、泵房等項(xiàng)目, 并且包含了深基坑圍護(hù)、安全等級(jí)B的明挖爆破、約200m坡積層（土洞）洞挖、高壓鐵塔防護(hù)、329國道（主干道路擁擠路段）橋梁建設(shè)、新挖河道經(jīng)過鐵路、高速公路等等安全控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)，使得本工程的安全管理難度極大，在安全管理越來越重要的今天，安全管理體系的良好運(yùn)作和安全控制的效果關(guān)系到安全管理的成敗，也直接關(guān)系到工程建設(shè)的成敗。

2安全管理體系建設(shè)

2.1 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

目標(biāo)管理主要分目標(biāo)制定、目標(biāo)落實(shí)及目標(biāo)考核，本工程的主要安全目標(biāo)是安全事故零死亡，同時(shí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，并對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

成立由本人為主要負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員為成員的項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備專職安全生產(chǎn)管理人員。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)各級(jí)成員的安全生產(chǎn)職責(zé)、權(quán)限和考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容，定期召開安全專題會(huì)議，形成會(huì)議紀(jì)要。

2.3 安全生產(chǎn)投入

明確安全措施費(fèi)用，建立保障制度，明確費(fèi)用提取、使用和管理的程序、職責(zé)及權(quán)限。根據(jù)安全生產(chǎn)需要編制安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬，并且落實(shí)費(fèi)用使用計(jì)劃，并保證?？顚Ｓ?，同時(shí)定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行檢查。

2.4 法律法規(guī)與安全管理制度

對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的適應(yīng)性進(jìn)行檢查評(píng)估。根據(jù)安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故分析、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等，對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保有效、適用。落實(shí)水利工程安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度。工程指揮部設(shè)置安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)工作信息的動(dòng)態(tài)交流，研究控制事故的對(duì)策、措施，部署和安排重大工作，同時(shí)監(jiān)督檢查各參建單位各項(xiàng)安全操作規(guī)程。

2.5 教育培訓(xùn)

建立安全教育培訓(xùn)制度，確定安全教育培訓(xùn)主管部門，按規(guī)定及崗位需要，制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，做好培訓(xùn)記錄，建立培訓(xùn)記錄檔案。除日常安全的宣貫和培訓(xùn)外，每年邀請(qǐng)安監(jiān)局專家到工地對(duì)全體參建人員進(jìn)行安全專題講座。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)、管理能力和資格，每年按規(guī)定進(jìn)行再培訓(xùn)，并開展多種形式的安全文化建設(shè)，如安全知識(shí)演講、安全知識(shí)競(jìng)賽等，形成良好的安全價(jià)值觀，形成安全自我約束機(jī)制。

監(jiān)督檢查各施工單位開展的崗位操作人員安全教育培訓(xùn)，監(jiān)督檢查施工單位特種作業(yè)人員持證上崗，同時(shí)監(jiān)督檢查監(jiān)理、設(shè)計(jì)代表、工程檢測(cè)等相關(guān)方對(duì)其進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行的安全教育培訓(xùn)情況。

2.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

向施工單位準(zhǔn)確提供現(xiàn)場(chǎng)施工影響區(qū)域內(nèi)的地下管線資料，貫徹落實(shí)安全設(shè)備設(shè)施“三同時(shí)”制度，并監(jiān)督檢查各參建單位開展此項(xiàng)工作。明確設(shè)備設(shè)施管理的責(zé)任部門和專（兼）職管理人員，監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)各施工、監(jiān)理單位設(shè)置設(shè)備設(shè)施專（兼）職管理人員，建立設(shè)備設(shè)施管理制度。監(jiān)督檢查施工單位購買、租賃、使用符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

監(jiān)督檢查施工單位對(duì)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行前及運(yùn)行中實(shí)施必要的檢查情況，及時(shí)消除設(shè)備設(shè)施安全隱患。監(jiān)督檢查施工單位采取必要防護(hù)措施，確保設(shè)備設(shè)施安全性能良好，運(yùn)行環(huán)境適宜。監(jiān)督檢查施工單位按相應(yīng)操作規(guī)程運(yùn)行設(shè)備設(shè)施，嚴(yán)禁違章使用、帶病運(yùn)行；監(jiān)督檢查施工單位及時(shí)對(duì)設(shè)備設(shè)施實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。

將水利工程中爆破工程發(fā)包給具有相應(yīng)水利水電工程施工資質(zhì)等級(jí)的施工單位，并監(jiān)督檢查爆破作業(yè)人員持證上崗。監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理單位對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工設(shè)備進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并形成記錄。監(jiān)督檢查特種施工設(shè)備安裝、拆除的人員資格、單位資質(zhì)。

2.7 作業(yè)安全

組織對(duì)工程安全、環(huán)境影響、施工安全和職業(yè)健康危害等進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出防范事故的指導(dǎo)意見。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面合理的規(guī)劃，并監(jiān)督檢查各進(jìn)場(chǎng)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)平面布局、施工道路、消防設(shè)施、臨建、風(fēng)水電管線、通訊設(shè)施、施工照明、材料及設(shè)備擺放、廢料或垃圾處理、安全警示標(biāo)志、衛(wèi)生急救保健和生產(chǎn)、生活、辦公環(huán)境衛(wèi)生等實(shí)施安全管理。

監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)各施工單位對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)按相關(guān)規(guī)定編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施方案，并在必要時(shí)進(jìn)行論證、備案，實(shí)施時(shí)安排專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)各施工單位在施工前按規(guī)定分層次進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工安全措施等技術(shù)安全交底，并在交底書上簽字確認(rèn)。監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施的管理，同時(shí)檢查現(xiàn)場(chǎng)各施工單位相關(guān)安全設(shè)施的配備、防護(hù)和檢查驗(yàn)收等情況，并組織實(shí)施作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)交通安全管理。

建立安全度汛工作責(zé)任制，建立健全工程度汛組織機(jī)構(gòu)，制定完善度汛方案、超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案和險(xiǎn)情應(yīng)急搶護(hù)措施，經(jīng)上級(jí)水行政主管部門批復(fù)后報(bào)上級(jí)主管部門備案；做好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和防汛器材、設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作，按度汛方案和有關(guān)預(yù)案要求進(jìn)行必要的演練；開展汛前、汛中和汛后檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)各施工、監(jiān)理單位對(duì)下列（但不限于）高危險(xiǎn)作業(yè)按有關(guān)規(guī)定實(shí)施有效管理：1) 高邊坡或深基坑作業(yè)；2) 高大模板作業(yè)；3) 洞室作業(yè)；4) 爆破作業(yè)；5) 水上或水下作業(yè);6) 高處作業(yè);7) 起重吊裝作業(yè);8) 臨近帶電體作業(yè);9) 焊接作業(yè)；10) 交叉作業(yè)等。在施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位或危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)，設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌、警戒區(qū)或隔離設(shè)施等，并督查現(xiàn)場(chǎng)各施工單位開展此項(xiàng)工作。

監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)作業(yè)安全，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。監(jiān)督檢查設(shè)計(jì)單位在工程設(shè)計(jì)文件中，注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，并提出防范安全生產(chǎn)事故的指導(dǎo)意見；監(jiān)督檢查設(shè)計(jì)單位做好施工圖設(shè)計(jì)交底、施工圖會(huì)審、變更審批等設(shè)計(jì)控制；監(jiān)督檢查監(jiān)理單位編制監(jiān)理規(guī)劃和安全管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并對(duì)其審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行檢查。實(shí)施變更管理，并監(jiān)督檢查各參建單位開展此項(xiàng)工作：1)安全因素發(fā)生變化時(shí)，執(zhí)行審批程序；2)及時(shí)對(duì)變更后所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行排查、評(píng)價(jià)；3）根據(jù)變更內(nèi)容制定相應(yīng)的方案及措施，并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行專門的交底。

2.8 隱患排查和治理

建立事故隱患排查制度，排查范圍包括項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)所有場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)，排查方法包括定期綜合檢查、專業(yè)專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等。根據(jù)隱患排查的結(jié)果，及時(shí)進(jìn)行整改或落實(shí)隱患治理方案。對(duì)自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故的隱患采取相應(yīng)的預(yù)防措施，在接到自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息。

2.9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控

建立重大危險(xiǎn)源管理制度，按制度進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)，確定危險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)評(píng)價(jià)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源，及時(shí)登記建檔。明確重大危險(xiǎn)源的各級(jí)監(jiān)控責(zé)任人和監(jiān)控要求，嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)控制措施。存在重大危險(xiǎn)源的企業(yè)必須將重大危險(xiǎn)源的名稱、位置、注意事項(xiàng)、作業(yè)時(shí)間、責(zé)任人等在（工程）醒目位置及時(shí)公示和更新，在重大危險(xiǎn)源處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示牌。

3安全效果評(píng)價(jià)

工程建設(shè)的安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)從安全管理體系的建立和完善開始，抓好安全的組織機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)，保證參建人員的必要培訓(xùn)和各項(xiàng)安全費(fèi)用投入，通過工程設(shè)施、設(shè)備的安全管理及關(guān)鍵項(xiàng)目安全控制措施的逐項(xiàng)落實(shí)，同時(shí)深入做好施工作業(yè)的安全指導(dǎo)，細(xì)化各項(xiàng)危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控，并認(rèn)真做好工程建設(shè)的安全巡查及隱患整改，從而形成良好的安全管理脈絡(luò)，使得工程建設(shè)的安全管理工作能夠有效實(shí)施，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面的安全管理既定目標(biāo)。

4結(jié)語

篇9

1.1編制目的及依據(jù)

為了切實(shí)做好防汛抗旱突發(fā)公共事件中水旱災(zāi)害的防范和處置，建立科學(xué)、統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效、具有操作性較強(qiáng)的防汛抗旱應(yīng)急處置機(jī)制，確保責(zé)任落實(shí)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)及時(shí)、組織有力，確保防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效的有序開展，最大限度地減輕自然災(zāi)害的損失，保障國家財(cái)產(chǎn)和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《云南省防洪條例》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，按照《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《昭通市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的要求。結(jié)合*縣實(shí)際，特編制本預(yù)案。

1.2工作原則

1.2.1水旱災(zāi)害處置遵循“以人為本、安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、防搶結(jié)合、減輕危害”的防汛抗旱工作原則。

1.2.2在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持實(shí)行以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱機(jī)制，分級(jí)負(fù)責(zé)，以轄區(qū)屬地為主的防汛抗旱工作原則。

1.2.3堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，兼顧一般，服從大局，局部利益服從全局利益的防汛抗旱工作原則。

1.2.4抗旱用水實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大限度滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求的抗旱工作原則。

1.2.5防汛抗旱實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，干群結(jié)合，全民結(jié)合的工作原則。

1.3適用范圍

1.3.1本防汛抗旱預(yù)案適用于*縣范圍內(nèi)突發(fā)性公共事件的自然災(zāi)害中水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處理。

1.3.2水旱災(zāi)害包括洪澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、山地災(zāi)害、干旱災(zāi)害，以及供水危機(jī)和由洪水、地震以及其他活動(dòng)引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、河道沖毀、水電站沖毀、山體滑坡、交通和水利設(shè)施被毀等自然災(zāi)害或發(fā)生的重大險(xiǎn)情。

1.4組織實(shí)施

*縣人民政府防汛抗旱指揮部依據(jù)該防汛抗旱預(yù)案組織實(shí)施，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣水旱災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)及應(yīng)急處置工作。

2．組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1*縣人民政府防汛抗旱指揮部

*縣防汛抗旱指揮部由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，縣水利局局長(zhǎng)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，縣武裝部部長(zhǎng)、縣水利局分管副局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣水利局、縣公安局、縣武警中隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣民政局、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣建設(shè)局、縣環(huán)保局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣安監(jiān)局、縣廣電局、縣氣象局、縣供銷社、縣物資公司、縣電信公司、縣供電公司等單位為指揮部成員單位，各單位負(fù)責(zé)人和、武警部隊(duì)的首長(zhǎng)為指揮部成員。

2.1.1*縣人民政府防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣防指部)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全縣的防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作?？h防指部下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)處理日常工作。

2.1.2縣防指部的職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家和省防汛抗旱的法律法規(guī)政策，及時(shí)掌握全縣的水情、旱情、災(zāi)情，并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)；組織有關(guān)部門制定江河流域干流的防御洪水預(yù)案和洪水調(diào)度方案。負(fù)責(zé)組織全縣的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，對(duì)全縣水利、水電設(shè)施的水量實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度，對(duì)全縣的重要河道（河域）、水庫實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度，組織對(duì)全縣的重要河流和水利工程的防洪度汛安全管理。

2.1.3縣防指部成員單位職責(zé)：依據(jù)《中華人民共和國防洪法》第一章、第六條明確規(guī)定：“任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程依法參加防汛抗洪的義務(wù)”。

2.1.3.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的集鎮(zhèn)、河道（險(xiǎn)段）、水庫、滑坡泥石流（預(yù)發(fā)地段）的檢查監(jiān)測(cè)，對(duì)危急嚴(yán)重地段、病險(xiǎn)地段等，要寫出書面檢查報(bào)告，報(bào)縣防指部辦公室，縣防指部辦公室綜合全縣的情況后，報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須做好防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)及防范措施、應(yīng)急方案等工作；負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。上報(bào)水毀工程，動(dòng)員災(zāi)區(qū)各方力量恢復(fù)水毀工程；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的水旱災(zāi)情調(diào)查、了解、上報(bào)工作，做到準(zhǔn)確、急時(shí)、不謊報(bào)、漏報(bào)。對(duì)發(fā)生水旱災(zāi)情不報(bào)所造成的一切后果概由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)；必須堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)防汛抗旱指揮部的調(diào)度命令、方針、政策。在汛期內(nèi)必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制。制定防汛抗旱行政首長(zhǎng)責(zé)任制、災(zāi)情匯報(bào)制、水庫安全運(yùn)行管理制、值班崗位責(zé)任制、成員部門職責(zé)制等；組織動(dòng)員全鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門和民兵進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)、生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等各項(xiàng)工作。

2.1.3.2縣水利局職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道、水庫實(shí)行統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度。研究、分析特大暴雨、特大洪峰流量。制定防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施方案和措施，提供縣防指部領(lǐng)導(dǎo)決策；負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水毀水利工程的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、上報(bào)，并組織對(duì)水毀工程的修復(fù)。協(xié)調(diào)解決水毀工程修復(fù)及抗旱經(jīng)費(fèi)和物資的準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門對(duì)水庫、河道進(jìn)行汛前、汛中、汛后的檢查。在檢查中存在的問題及時(shí)上報(bào)縣防指部和上級(jí)主管部門；加大對(duì)防汛抗旱工作的宣傳力度。

2.1.3.3水庫管理人員職責(zé)：堅(jiān)決執(zhí)行市防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)的水庫運(yùn)行計(jì)劃；認(rèn)真做好雨情、水情、樞紐工程的巡檢和監(jiān)測(cè)、上報(bào)險(xiǎn)情等各項(xiàng)工作；堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)防汛抗旱指揮部的調(diào)度命令、方針、政策；在汛期內(nèi)堅(jiān)持24小時(shí)值班制；制定災(zāi)情和降雨及蓄水匯報(bào)制、水庫運(yùn)行管理制、值班崗位責(zé)任制、水庫巡檢和監(jiān)測(cè)制等；堅(jiān)持按時(shí)上報(bào)降雨量、水位、蓄水量（從5月1日至10月31日每月上報(bào)三次即每月8、18、28日、11月1日至次年4月30日每月上報(bào)二次即每月14、28日）。如有重、特大險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

2.1.3.4縣農(nóng)業(yè)局職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)助配合調(diào)查、了解、分析轄區(qū)內(nèi)水旱災(zāi)害、災(zāi)情，并提供收集的水旱災(zāi)情數(shù)據(jù)供防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策；組織災(zāi)后生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作；對(duì)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救實(shí)行優(yōu)惠政策，組織調(diào)配災(zāi)區(qū)籽種、農(nóng)膜、肥料等物資的供應(yīng)工作；對(duì)災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)工作。

2.1.3.5縣建設(shè)局職責(zé)：負(fù)責(zé)制定城市防洪度汛預(yù)案；對(duì)危害城市居民安全的病險(xiǎn)地段進(jìn)行清淤除障；制定規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)中廢土棄物的堆放和管理制度；嚴(yán)禁亂拉亂倒、阻塞河道、污染環(huán)境、危及安全；組織有關(guān)單位對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)中廢土棄物堆放或排放在河道內(nèi)的不良行為進(jìn)行監(jiān)督管理；組織和指導(dǎo)城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防洪排澇工作。

2.1.3.6縣發(fā)改局職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園，抗旱救災(zāi)和水毀工程恢復(fù)等資金和物資的計(jì)劃安排；擬制防汛抗旱經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。

2.1.3.7財(cái)政局職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)的籌措、安排、管理、監(jiān)督；負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)、抗旱和水毀工程恢復(fù)等搶險(xiǎn)救災(zāi)資金使用的監(jiān)督檢查；對(duì)災(zāi)區(qū)傷亡居民的安撫、醫(yī)療費(fèi)的籌措、安排、管理、監(jiān)督檢查；對(duì)災(zāi)區(qū)傳染病防治資金的籌措、安排、管理、監(jiān)督檢查。

2.1.3.8縣供銷社職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)的各種物資儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)；防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、農(nóng)藥、化肥等物資的調(diào)撥供應(yīng)；災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園所需應(yīng)急物資的采購、運(yùn)輸、調(diào)配等供應(yīng)工作。

2.1.3.9縣物資公司職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛抗旱，搶險(xiǎn)救災(zāi)的各種物資準(zhǔn)備、儲(chǔ)備、調(diào)撥和運(yùn)輸工作；防汛抗旱，搶險(xiǎn)救災(zāi)等各種物資的年度計(jì)劃和調(diào)運(yùn)工作。

2.1.3.10縣交通局職責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶修災(zāi)區(qū)水毀公路、橋涵，確保交通暢通；協(xié)助防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)工作；組織災(zāi)區(qū)災(zāi)民的遷安輸送工作。

2.1.3.11縣民政局職責(zé)：負(fù)責(zé)組織對(duì)水旱災(zāi)區(qū)的調(diào)查、了解、分析災(zāi)情、正確評(píng)估水旱災(zāi)害所造成的各方面的經(jīng)濟(jì)損失，為縣委、政府和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)提供可靠的決策依據(jù)；協(xié)助縣防汛抗旱指揮部辦公室對(duì)全縣水旱災(zāi)情情況的綜合上報(bào)工作；組織水旱災(zāi)區(qū)人民群眾的生產(chǎn)、生活、重建家園的救濟(jì)，指導(dǎo)水旱災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)自救工作；組織因?yàn)?zāi)害造成死亡的安撫，后事處理工作。

2.1.3.12縣供電公司職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)配防汛抗旱、抗旱提水、排澇、搶險(xiǎn)救災(zāi)的用電供應(yīng)；組織災(zāi)區(qū)水毀電力設(shè)施的搶修、及時(shí)恢復(fù)電力設(shè)施；組織災(zāi)民新居的電力設(shè)施建設(shè)，為重建家園提供電源保證。

2.1.3.13縣氣象局職責(zé)：負(fù)責(zé)提供防汛抗旱長(zhǎng)、中、短期重要天氣預(yù)報(bào)、氣象情況、各種氣象分析材料。為防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)提供科學(xué)的氣象資料；在防汛期間（5月1日-10月31日），提供重要天氣預(yù)報(bào)，供縣委、政府和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策，如遇重大災(zāi)害性氣象預(yù)報(bào)，要及時(shí)向縣委、政府和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并電傳縣委辦、政府辦、防汛辦。

2.1.3.14縣電信公司職責(zé)：負(fù)責(zé)準(zhǔn)確、及時(shí)地向各級(jí)黨委、政府、防汛抗旱指揮部傳遞有關(guān)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、各類災(zāi)情的電信通訊信息；確保在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急期間的電信通訊暢通；組織災(zāi)區(qū)水毀電信設(shè)施的搶修，及時(shí)恢復(fù)電信通訊設(shè)施正常運(yùn)行；承辦有關(guān)防汛抗洪，搶險(xiǎn)救災(zāi)的電話會(huì)議。

2.1.3.15縣衛(wèi)生局職責(zé)：負(fù)責(zé)組織水旱災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)藥品、器械的準(zhǔn)備、儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)；組織醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)災(zāi)區(qū)的傷員實(shí)施救治，制定災(zāi)后防治疾病、傳染病方案，并負(fù)責(zé)實(shí)施；組織醫(yī)務(wù)人員監(jiān)督檢查災(zāi)后的防治工作，并對(duì)災(zāi)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行消毒處理等工作。

2.1.3.16縣公安局職責(zé)：負(fù)責(zé)組織公安干警做好水旱災(zāi)區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)、安全保衛(wèi)、維護(hù)社會(huì)秋序、維護(hù)各種設(shè)施安全，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；嚴(yán)厲打擊在災(zāi)區(qū)發(fā)生的各種違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)處理違法犯罪分子，做好到災(zāi)區(qū)工作期間有關(guān)人員的護(hù)送安全警衛(wèi)工作。

2.1.3.17縣人武部職責(zé)：負(fù)責(zé)組織人民戰(zhàn)士和民兵參與防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、守護(hù)重點(diǎn)工程、維護(hù)災(zāi)區(qū)秩序、保護(hù)災(zāi)區(qū)的各種設(shè)備和設(shè)施；搶救災(zāi)民的財(cái)產(chǎn)和裝御、運(yùn)輸、押運(yùn)各種救災(zāi)物品。

2.1.3.18縣武警中隊(duì)職責(zé)：負(fù)責(zé)組織武警參加防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)；調(diào)動(dòng)武警保護(hù)災(zāi)區(qū)災(zāi)民的財(cái)產(chǎn)及各種公共設(shè)施的安全。

2.1.3.19縣廣電局職責(zé)：負(fù)責(zé)搞好防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)的實(shí)況攝影、錄像；實(shí)地采訪各種災(zāi)情，并通過電視、廣播進(jìn)行宣傳報(bào)道；報(bào)道典范、導(dǎo)向，大力宣傳報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)中的先進(jìn)典型，及時(shí)整理錄像、圖片等資料報(bào)縣委、政府決策。

2.1.3.20縣宣傳部職責(zé)：負(fù)責(zé)做好全縣的防汛抗旱宣傳工作，并及時(shí)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)新聞媒體認(rèn)真做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。

2.1.3.21縣國土資源局職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、災(zāi)害；并指導(dǎo)、監(jiān)督全縣地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害的防治；組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測(cè)、防治等工作。

2.1.3.22縣經(jīng)貿(mào)局職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)配水旱災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)；加強(qiáng)對(duì)水旱災(zāi)區(qū)的商品流通管理；協(xié)調(diào)組織對(duì)災(zāi)民的商品籌措和供應(yīng)工作。

2.1.3.23縣環(huán)保局職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)洪旱災(zāi)害的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督、檢查工作；對(duì)洪旱災(zāi)害發(fā)生后的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督、檢查、恢復(fù)及治理工作；對(duì)洪旱災(zāi)害防治工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作；對(duì)洪旱災(zāi)區(qū)水質(zhì)污染的監(jiān)測(cè)、水質(zhì)化驗(yàn)、環(huán)境衛(wèi)生等工作。

2.1.3.24縣林業(yè)局職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)配防洪搶險(xiǎn)木材的供應(yīng)；并組織對(duì)災(zāi)區(qū)的植樹造林建設(shè)和管理工作。

2.1.3.25縣安監(jiān)局職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)部門做好全縣的汛期安全度汛工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水電站、礦山、采石和采沙場(chǎng)及其它重要工程設(shè)施安全度汛工作的督促檢查。

2.2組織體系

縣人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立相應(yīng)的防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作?？h防汛抗旱指揮部由本級(jí)人民政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)水行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱防汛辦）。

2.3其他防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)

水利部門所屬的水利工程管理單位、城市防洪管理部門等，由管理單位或管理部門成立相應(yīng)的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)組織，負(fù)責(zé)本單位的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；有防洪任務(wù)的重點(diǎn)水利水電工程及重點(diǎn)企業(yè)根據(jù)需要可成立防汛指揮機(jī)構(gòu)。針對(duì)重大突發(fā)事件，可以組建臨時(shí)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)的防洪抗旱、搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作。

3．預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

3.1預(yù)防預(yù)警信息

3.1.1氣象水文信息

氣象水文信息包括：長(zhǎng)期、中期、短期天氣預(yù)報(bào)，雨情、水情及旱情預(yù)報(bào)信息。氣象部門要加強(qiáng)對(duì)水旱災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，盡可能延長(zhǎng)預(yù)見期，并及時(shí)向縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告預(yù)測(cè)情況，為預(yù)防預(yù)警提供科學(xué)的決策依據(jù)。

3.1.2工情信息

工情信息包括：險(xiǎn)情的部位、險(xiǎn)情的類別、險(xiǎn)情的發(fā)展、險(xiǎn)情的蔓延、險(xiǎn)情的危害、險(xiǎn)情的搶救措施、險(xiǎn)情的搶護(hù)方案等。

3.1.2.1水庫工程信息

當(dāng)水庫水位超過汛期限制水位時(shí)，水庫管理單位必須對(duì)大壩、溢洪道、輸水隧洞或輸水涵洞等關(guān)鍵或重點(diǎn)部位進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)的加密監(jiān)測(cè)，在此期間每日10時(shí)和20時(shí)必須向縣防汛抗旱指揮部報(bào)告關(guān)鍵或重點(diǎn)設(shè)施的運(yùn)行狀況。當(dāng)水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)及有可能導(dǎo)致發(fā)生洪水災(zāi)害時(shí)，水庫管理單位必須立即采取切實(shí)可行的有力措施處置險(xiǎn)情；在第一時(shí)間內(nèi)必須向下游的有關(guān)單位或部門報(bào)告，并及時(shí)向縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確的報(bào)告出現(xiàn)險(xiǎn)情部位、險(xiǎn)情類別、險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)、可能造成的危害、搶護(hù)方案以及進(jìn)一步采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。遇特大、重大的險(xiǎn)情必須在2小時(shí)內(nèi)將險(xiǎn)情情況報(bào)到市防汛抗旱指揮部辦公室，在險(xiǎn)情發(fā)展期間每3小時(shí)上報(bào)一次，重要情況隨時(shí)上報(bào)。

3.1.2.2堤防工程信息

當(dāng)河道出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí)，堤防管理單位必須加強(qiáng)堤防工程的監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取有效措施排除安全隱患，在此期間每日10時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告堤防設(shè)施的運(yùn)行狀況。當(dāng)?shù)谭澜ㄖ锍霈F(xiàn)險(xiǎn)情而又有可能發(fā)生決口時(shí)，堤防管理單位必須迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，在第一時(shí)間內(nèi)必須向下游單位或部門報(bào)告上游發(fā)生險(xiǎn)情情況，并及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告出現(xiàn)險(xiǎn)情部位、險(xiǎn)情類別、發(fā)展趨勢(shì)、有可能造成的危害、搶護(hù)方案以及進(jìn)一步采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。遇特大、重大的險(xiǎn)情必須在2小時(shí)內(nèi)將險(xiǎn)情情況報(bào)到市防汛抗旱指揮部辦公室，在險(xiǎn)情發(fā)展期間每3小時(shí)上報(bào)一次，重要情況隨時(shí)上報(bào)。

3.1.3洪澇災(zāi)情信息

洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口、受災(zāi)財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利水電設(shè)施等的損失。災(zāi)情發(fā)生后，有關(guān)部門要及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)掌握信息，全面收集受災(zāi)面積情況。特大、重大災(zāi)情第一次在2小時(shí)內(nèi)將初步掌握情況報(bào)到市防汛抗旱指揮部辦公室，以后搶險(xiǎn)救災(zāi)期間一日一報(bào)，必要時(shí)按上級(jí)的要求加報(bào)。

3.1.4旱情信息

旱情信息包括：旱災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、受旱的范圍、受旱的程度、受旱的人口；以及對(duì)農(nóng)林牧漁、農(nóng)村人畜飲水、城鎮(zhèn)供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等所造成的影響；氣象部門應(yīng)提供天氣氣象信息；防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)掌握旱情的發(fā)展變化、蓄水、供水、缺水情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及時(shí)上報(bào)旱情；加強(qiáng)對(duì)旱情的監(jiān)測(cè)工作。

3.1.5各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)按照《云南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《總體預(yù)案》）3.3.3條之規(guī)定的級(jí)別和《昭通市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》與本預(yù)案相對(duì)應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別和時(shí)限要求，及時(shí)向上級(jí)防汛辦報(bào)告相關(guān)信息。

3.2預(yù)防預(yù)警機(jī)制

3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備

3.2.1.1思想準(zhǔn)備：加大對(duì)水旱災(zāi)害的宣傳力度，增強(qiáng)全民對(duì)預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的防洪抗旱意識(shí)，認(rèn)真做到“防大汛、抗大洪、防大旱、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備。

3.2.1.2組織準(zhǔn)備：各級(jí)建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，明確防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)職責(zé)，落實(shí)防洪抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任人；落實(shí)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍；落實(shí)山洪災(zāi)害重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)人員和制度；加強(qiáng)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)機(jī)動(dòng)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織的建設(shè)。

3.2.1.3工程準(zhǔn)備：對(duì)水毀工程，要按時(shí)完成水毀工程的修復(fù)和重點(diǎn)工程的建設(shè)任務(wù)，對(duì)存在病險(xiǎn)的水庫、堤防、閘門等各類水利工程設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固。

3.2.1.4預(yù)案準(zhǔn)備：修訂或制定完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、洪水調(diào)度預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案。有山洪災(zāi)害的地區(qū)，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織國土資源局、氣象局、水利局等有關(guān)部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案。

3.2.1.5物資準(zhǔn)備：防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要儲(chǔ)備必要的防汛抗旱物資，合理配置防汛抗旱物資的種類。

3.2.1.6通信準(zhǔn)備：確保在防汛抗旱期間，預(yù)防預(yù)警反饋系統(tǒng)完好，充分利用通信網(wǎng)絡(luò)，保證旱情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令、命令的及時(shí)傳遞。

3.2.1.7防汛檢查：以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容分級(jí)檢查的原則。在檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限期整改。對(duì)未經(jīng)審批嚴(yán)重影響防洪的工程，必須依法強(qiáng)行撤除。

3.2.1.8防洪資金準(zhǔn)備：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金，用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)的抗洪搶險(xiǎn)和水毀防洪工程修復(fù)。

3.2.2洪水預(yù)警

根據(jù)河道氣象水文預(yù)報(bào)、水庫實(shí)測(cè)工情及洪水調(diào)度方案，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)預(yù)案確定的洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別和洪水信息范圍，并向社會(huì)。

3.2.3山洪災(zāi)害預(yù)警

水利、國土資源、氣象等部門要密切配合，相互聯(lián)系，信息共享，提高預(yù)防預(yù)報(bào)水平，及時(shí)的向社會(huì)預(yù)警預(yù)報(bào)。對(duì)山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)，要制定預(yù)案、制定安全轉(zhuǎn)移方案，明確防御責(zé)任，建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系。落實(shí)監(jiān)測(cè)措施，汛期落實(shí)24小時(shí)值班巡邏制度。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（組）和相關(guān)單位必須落實(shí)信號(hào)發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)預(yù)兆，立即向周邊村莊群眾預(yù)警，山洪災(zāi)害威脅區(qū)應(yīng)實(shí)行快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)，以便及時(shí)組織防災(zāi)抗災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)。

3.2.4干旱災(zāi)害預(yù)警

3.2.4.1縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)、干旱所造成的危害，結(jié)合本地的實(shí)際情況，落實(shí)干旱災(zāi)害預(yù)警措施。

3.2.4.2縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須建立健全干旱監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和旱災(zāi)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)水情、旱情，并及時(shí)向上一級(jí)上報(bào)水情、旱情，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)干旱發(fā)展蔓延趨勢(shì)，并根據(jù)不同的旱災(zāi)等級(jí)，提出相應(yīng)的抗災(zāi)救災(zāi)對(duì)策，為防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的決策依據(jù)。

3.2.5預(yù)警信息

依據(jù)云南省《總體預(yù)案》3.2.2條之規(guī)定和昭通市《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別規(guī)定，及本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別規(guī)定，預(yù)警信息程序應(yīng)上報(bào)縣防指辦公室，并由防指辦公室會(huì)商有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后。

3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

3.3.1洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖

3.3.1.1縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)的工程技術(shù)人員，研究制定所轄區(qū)的城鎮(zhèn)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、流域洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖、水庫洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖。

3.3.1.2縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)以各類洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖作為抗洪、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置決策的技術(shù)依據(jù)。

3.3.2防御洪水方案

3.3.2.1縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)防汛抗洪的需要，編制和修訂防御江河（河道）洪水調(diào)洪或分洪方案。

3.3.2.2縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)防汛抗洪及洪水變化的情況，修訂和完善洪水調(diào)度方案，視其各種預(yù)報(bào)洪水，提出分區(qū)分段洪水調(diào)度的具體措施。

3.3.2.3各種防御江河洪水預(yù)案和防洪調(diào)度方案，根據(jù)有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)審批，并報(bào)上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。

4．應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

4.1.1按照洪水災(zāi)害的嚴(yán)重程度和災(zāi)害范圍，應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別可分為“特別重大、重大、較大、一般”共四級(jí)。

4.1.2每年進(jìn)入汛期，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)災(zāi)情的不同情況啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急程序。各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)在汛期必須實(shí)行24小時(shí)值班制度。

4.1.3縣防指部負(fù)責(zé)金沙江和牛欄江兩江河干流、金沙江二級(jí)支流、重要水庫、重點(diǎn)防洪城鎮(zhèn)等重大的水利、防洪工程超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水的調(diào)度，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位做好設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水調(diào)度。其它水利、防洪工程的洪水調(diào)度由所轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

4.1.4水旱災(zāi)害發(fā)生后，如遇“特別重大洪災(zāi)、重大洪災(zāi)、較大洪災(zāi)”、“特大干旱、嚴(yán)重干旱、重度干旱”。由縣人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、防洪、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。如遇“一般洪災(zāi)”、“中度干旱”。由災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗洪抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

4.1.5對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害或者突發(fā)事件將直接影響到臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村鎮(zhèn)區(qū)域的，在報(bào)告縣人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí)，受災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)向臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或向下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通報(bào)情況，并及時(shí)組織抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)，抗災(zāi)減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等工作。

4.2特別重大級(jí)(Ⅰ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

4.2.1出現(xiàn)下列情況之一的，為特別重大級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

4.2.1.1縣境內(nèi)重要江河發(fā)生50年一遇及以上的洪水；

4.2.1.2縣境內(nèi)重要中型及以上水庫發(fā)生洪水漫壩、垮壩；

4.2.1.3大型水庫發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水；

4.2.1.4發(fā)生死亡30人以上的山洪災(zāi)害；

4.2.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失5億元以上的山地災(zāi)害；

4.2.1.6作物生長(zhǎng)關(guān)鍵期連續(xù)無有效降雨日數(shù)大于45天;

4.2.1.7受旱面積達(dá)30萬畝以上。

4.2.2特別重大級(jí)(Ⅰ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)

4.2.2.1由縣人民政府縣長(zhǎng)主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開會(huì)議會(huì)商，宣布正式進(jìn)入緊急防汛抗旱期，緊急啟動(dòng)本預(yù)案、抗旱預(yù)案，做出防御特大洪水、特大干旱的工作部署，并將災(zāi)情情況上報(bào)市委、市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)市人民政府部署抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)和搶災(zāi)救災(zāi)工作?？h人民政府按照全縣《總體預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定派工作組赴災(zāi)區(qū)第一線慰問、指導(dǎo)抗汛、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。縣防指部必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況，氣象部門要認(rèn)真做好汛情、水情、工情、旱情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，認(rèn)真做好汛期重點(diǎn)工程的調(diào)控調(diào)度和抗旱用水調(diào)度工作。加強(qiáng)防汛抗旱值班工作，由縣防指部指揮長(zhǎng)或副指揮親自帶班，每天在廣播電視臺(tái)汛情、旱情通報(bào)，報(bào)道汛情、旱情及抗洪搶險(xiǎn)、抗災(zāi)救災(zāi)措施，重點(diǎn)河道、重點(diǎn)工程調(diào)度洪水情況。縣防指部成員單位按照各自的職責(zé)和分工，認(rèn)真做好抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，隨時(shí)將抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)情況上報(bào)縣委、縣人民政府，并上報(bào)縣防汛抗旱指揮部辦公室。通報(bào)縣防指部成員單位，并向市防汛辦報(bào)告。

4.2.2.2受災(zāi)災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府緊急啟動(dòng)相關(guān)的防洪抗旱預(yù)案，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)主持會(huì)議會(huì)商，動(dòng)員和部署抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府第一負(fù)責(zé)人，親臨災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并按照縣防指部的調(diào)度命令進(jìn)行水利、防洪工程的統(tǒng)一調(diào)度，根據(jù)相關(guān)預(yù)案的轉(zhuǎn)移規(guī)定，認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)人民群眾的安全轉(zhuǎn)移和安置工作，認(rèn)真組織巡堤查險(xiǎn)和堤防防守及水庫的巡壩查險(xiǎn)和溢洪道、輸水隧洞（輸水涵洞）查險(xiǎn)防守，及時(shí)控制險(xiǎn)情，減輕災(zāi)害損失，并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報(bào)災(zāi)情情況。通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱機(jī)構(gòu)成員單位，并向縣防汛辦報(bào)告。

4.2.2.2.3發(fā)生洪災(zāi)、旱災(zāi)、山地災(zāi)害的，按照以受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為屬地的搶險(xiǎn)救災(zāi)原則，成立搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，及時(shí)組織抗洪救災(zāi)、抗旱救災(zāi)等工作；防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，按照各自的職責(zé)到災(zāi)區(qū)參與組織指揮抗洪、抗旱工作，或按照部門職責(zé)駐災(zāi)區(qū)幫助災(zāi)區(qū)災(zāi)民做好抗洪、抗旱和災(zāi)后重建工作；防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)及成員單位應(yīng)全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

4.3重大級(jí)(Ⅱ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

4.3.1出現(xiàn)下列情況之一的，為重大級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

4.3.1.1縣重要江河發(fā)生30年一遇及以上的洪水；

4.3.1.2縣重要小(—)型及以上水庫發(fā)生洪水漫壩、垮壩；

4.3.1.3中型水庫發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水；

4.3.1.4發(fā)生死亡10-30人以上的山洪災(zāi)害；

4.3.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失3億元以上的山地災(zāi)害；

4.3.1.6作物生長(zhǎng)關(guān)鍵期連續(xù)無有效降雨日數(shù)31-45天。

4.3.1.7受旱面積達(dá)20萬畝以上。

4.3.2重大級(jí)(Ⅱ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)

4.3.2.1由縣防指部指揮長(zhǎng)主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開會(huì)議會(huì)商，做出抗洪抗旱搶洪抗旱、抗災(zāi)救災(zāi)的工作部署，將災(zāi)情情況上報(bào)縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)，縣人民政府按照全縣的《總體預(yù)案》有關(guān)規(guī)定級(jí)別派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率工作組、專家組赴災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作。加強(qiáng)防汛抗旱值班工作，由縣防指部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)親自帶班，必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況，氣象部門要認(rèn)真做好汛情、水情、工情、旱情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。不定期的在廣播電視臺(tái)汛情、旱情通報(bào)，報(bào)道汛情、旱情及抗洪搶險(xiǎn)、抗災(zāi)救災(zāi)措施，重點(diǎn)河道、重點(diǎn)工程調(diào)度洪水情況。防指部成員單位按照各自的職責(zé)和分工，認(rèn)真做好抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，隨時(shí)將抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況上報(bào)縣委、縣人民政府，縣防指部，并上報(bào)市防汛抗旱指揮部；通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱機(jī)構(gòu)成員單位，并向縣防汛辦報(bào)告。

4.3.2.2受災(zāi)災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)災(zāi)害情況，宣布啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)主持會(huì)議會(huì)商，精心安排抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，親臨災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)防洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作，并按照縣防指部的調(diào)度命令進(jìn)行水利、防洪工程的調(diào)度工作，根據(jù)相關(guān)預(yù)案的轉(zhuǎn)移規(guī)定，認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)人民群眾的安全轉(zhuǎn)移和安置工作，認(rèn)真組織巡堤查險(xiǎn)和堤防防守及水庫的巡壩查險(xiǎn)和溢洪道、輸水隧洞（輸水涵洞）查險(xiǎn)防守，及時(shí)控制險(xiǎn)情，加大抗旱工作力度，減輕災(zāi)害損失，并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報(bào)水旱災(zāi)情情況。

4.4較大級(jí)(Ⅲ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

4.4.1出現(xiàn)下列情況之一的，為較大級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

4.4.1.1重要江河發(fā)生20年一遇及以上的洪水；

4.4.1.2重要小(—)型及以上水庫發(fā)生洪水漫壩、垮壩；

4.4.1.3小(—)型水庫發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水；

4.4.1.4發(fā)生死亡5-10人以上的山洪災(zāi)害；

4.4.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失0.50億元以上的山地災(zāi)害；

4.4.1.6作物生長(zhǎng)關(guān)鍵期連續(xù)無有效降雨日數(shù)21-30天。

4.4.1.7受旱面積達(dá)10萬畝以上。

4.4.2較大級(jí)(Ⅲ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)

4.4.2.1由縣防指部副指揮長(zhǎng)主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開會(huì)議會(huì)商，做出抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的工作部署，將災(zāi)情情況上報(bào)縣防指部領(lǐng)導(dǎo)，縣防指部視其情況派出工作組、專家組，指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作；加強(qiáng)防汛值班工作，由縣防指部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)親自帶班，必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況；氣象部門要認(rèn)真做好汛情、水情、工情旱情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。不定期的在廣播電視臺(tái)汛情、旱情通報(bào)，報(bào)道汛情、旱情及抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)措施；重點(diǎn)河道、重點(diǎn)工程調(diào)度洪水情況；防指部成員單位按照各自的職責(zé)和分工，認(rèn)真做好抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，隨時(shí)將抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況上縣防指部；通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱機(jī)構(gòu)成員單位，并向縣防汛辦報(bào)告。

4.4.2.2受災(zāi)災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)災(zāi)害情況，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議會(huì)商，安排抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，親臨災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并按照縣防指部的調(diào)度命令進(jìn)行水利、防洪工程的調(diào)度工作，根據(jù)相關(guān)預(yù)案的轉(zhuǎn)移規(guī)定，認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)或?yàn)?zāi)區(qū)人民群眾的安全轉(zhuǎn)移和安置工作，認(rèn)真組織巡堤查險(xiǎn)和堤防防守及水庫的巡壩查險(xiǎn)和溢洪道、輸水隧洞（輸水涵洞）查險(xiǎn)防守，及時(shí)控制險(xiǎn)情，減輕災(zāi)害損失，并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報(bào)災(zāi)情情況

4.5一般級(jí)(Ⅳ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

4.5.1出現(xiàn)下列情況之一的，為一般級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

4.5.1.1重要江河發(fā)生10年一遇及以上的洪水；

4.5.1.2重要小(二)型及以上水庫發(fā)生洪水漫壩、垮壩；

4.5.1.3小(二)型水庫發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水；

4.5.1.4發(fā)生死亡3人以下的山洪災(zāi)害；

4.5.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失0.3億元以上的山地災(zāi)害；

4.5.1.6作物生長(zhǎng)關(guān)鍵期連續(xù)無有效降雨日數(shù)10-20天。

4.5.1.7受旱面積達(dá)10萬畝以下。

4.5.2一般級(jí)(Ⅳ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)

4.5.2.1由縣防指部副指長(zhǎng)主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開會(huì)議會(huì)商，做出抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的工作部署，將災(zāi)情情況上報(bào)縣防指部指揮長(zhǎng)，縣防指部派出工作組，到災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作。必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況，認(rèn)真做好汛情、水情、工情、旱情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。隨時(shí)將抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況上報(bào)縣防指部辦公室。

4.5.2.2受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)主持會(huì)議會(huì)商，安排抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作，認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)人民群眾的轉(zhuǎn)移和安置工作，及時(shí)控制險(xiǎn)情，加大抗旱工作的抗災(zāi)力度，減輕災(zāi)害損失，隨時(shí)向縣防指部上報(bào)災(zāi)情情況

4.6不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施

4.6.1江河洪水

4.6.1.1當(dāng)江河水位超過警戒水位時(shí)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照批準(zhǔn)的防洪預(yù)案和防汛責(zé)任制的要求，認(rèn)真組織好專業(yè)和群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍巡堤查險(xiǎn)，嚴(yán)密監(jiān)防，必須適時(shí)動(dòng)用部隊(duì)、武警、公安參加重要堤防段、重點(diǎn)工程的防守或突發(fā)搶險(xiǎn)。

4.6.1.2當(dāng)江河洪水水位繼續(xù)上漲，危及重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象時(shí)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和承擔(dān)有防洪任務(wù)的部門、單位應(yīng)根據(jù)江河水情和洪水預(yù)報(bào)，按照規(guī)定的權(quán)限和防御洪水方案適時(shí)調(diào)度運(yùn)用防洪工程，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)度。防洪調(diào)度主要包括：調(diào)節(jié)水庫攔洪錯(cuò)峰，開啟節(jié)制閘門泄洪，清除溢洪道障礙物，清除河道阻水障礙物，臨時(shí)搶護(hù)加高堤防增加河道泄洪能力等。

4.6.2山洪災(zāi)害

4.6.2.1當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害時(shí)，縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織水利、國土資源、氣象等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員，及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)觀測(cè)、監(jiān)控，并立即采取切實(shí)可行的應(yīng)急措施，防止山洪災(zāi)害進(jìn)一步惡化。防汛抗旱指揮部成員單位按照各自的職責(zé)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。

4.6.2.2當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的雨量觀測(cè)點(diǎn)，降雨量達(dá)到一定數(shù)量或觀測(cè)山體發(fā)生變形有滑坡動(dòng)態(tài)趨勢(shì)時(shí)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門必須及時(shí)發(fā)出警報(bào)，對(duì)是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需及時(shí)轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預(yù)案組織人員安全撤離。

4.6.2.3發(fā)生山洪災(zāi)害后，導(dǎo)致人員傷亡或失蹤，應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急災(zāi)，必要時(shí)向當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)和上級(jí)人民政府請(qǐng)求救助。

4.6.2.4山洪泥石流、滑坡體堵塞河道，縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)召集有關(guān)專家研究處理方案，并盡快組織實(shí)施，避免發(fā)生次生災(zāi)害。

4.6.3堤防決口、水庫潰壩

4.6.3.1當(dāng)?shù)谭罌Q口、水庫潰壩出現(xiàn)前期預(yù)兆時(shí)，工程管理單位必須迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，盡可能控制險(xiǎn)情，為下游搶險(xiǎn)應(yīng)急轉(zhuǎn)移贏得時(shí)間。

4.6.3.2堤防決口、水庫潰壩的應(yīng)急處理，首先由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)發(fā)出預(yù)警信息，其次是啟動(dòng)工程應(yīng)急預(yù)案，必須要求相關(guān)單位無條件的及時(shí)迅速落實(shí)，特別是組織受影響的群眾轉(zhuǎn)移，要盡可能的減少損失。

4.6.3.3縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視其情況在適當(dāng)時(shí)機(jī)組織實(shí)施堤防堵口，調(diào)度有關(guān)水利工程，為實(shí)施堤防堵口創(chuàng)造條件；水庫潰壩時(shí)要全力采取措施延長(zhǎng)潰壩、垮壩時(shí)間，為下游群眾轉(zhuǎn)移，減少損失贏得時(shí)間。上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即帶領(lǐng)專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

4.6.4干旱災(zāi)害

4.6.4.1特大干旱

4.6.4.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)對(duì)抗旱工作實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度；隨時(shí)掌握旱災(zāi)情況及旱災(zāi)發(fā)展蔓延趨勢(shì)，及時(shí)通報(bào)或旱情災(zāi)情及抗旱工作情況；

4.6.4.1.2調(diào)整充實(shí)抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)有關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)指揮機(jī)構(gòu)備案，必要時(shí)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，正式宣布進(jìn)入緊急抗旱期，啟動(dòng)各項(xiàng)特殊應(yīng)急抗旱救災(zāi)措施，例“應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等。建立健全抗旱服務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度，完善抗旱服務(wù)體系；

4.6.4.1.3認(rèn)真落實(shí)各部門抗旱救災(zāi)職責(zé)，抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織成員單位會(huì)商及研究部署抗旱救災(zāi)工作；

4.6.4.1.4優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民的生活用水和重點(diǎn)工礦企用水，再保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定；

4.6.4.1.5認(rèn)真做好抗旱應(yīng)急資金和抗旱應(yīng)急物資的準(zhǔn)備或儲(chǔ)備及調(diào)度工作；科學(xué)的、合理的調(diào)配現(xiàn)有水資源，堅(jiān)決執(zhí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一部署、集中財(cái)力、物力和人力做好抗旱救災(zāi)工作；

4.6.4.1.6啟動(dòng)各項(xiàng)抗旱救災(zāi)應(yīng)急措施，“應(yīng)急開源節(jié)流、應(yīng)急限制水量、應(yīng)急調(diào)度水源、應(yīng)急送水供水、應(yīng)急各種救災(zāi)物資的調(diào)配”；全民動(dòng)員，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量，發(fā)揚(yáng)抗旱抗災(zāi)精神，做好抗旱救災(zāi)工作；認(rèn)真做好旱情災(zāi)情的分析、評(píng)估、抗旱救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作；認(rèn)真處理好災(zāi)區(qū)災(zāi)民的生產(chǎn)和生活，確保災(zāi)區(qū)災(zāi)民安定團(tuán)結(jié)，社會(huì)穩(wěn)定。

4.6.4.2嚴(yán)重干旱措施

4.6.4.2.1隨時(shí)掌握旱災(zāi)情況及旱災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)通報(bào)或旱情災(zāi)情及抗旱工作情況。

4.6.4.2.2調(diào)整充實(shí)抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu)，建立健全抗旱服務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度，完善抗旱服務(wù)體系。

4.6.4.2.3認(rèn)真落實(shí)各部門抗旱救災(zāi)職責(zé)，抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織成員單位會(huì)商及研究部署抗旱救災(zāi)工作。

4.6.4.2.4優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民的生活用水和重點(diǎn)工礦企用水，再保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水。

4.6.4.2.5認(rèn)真做好抗旱應(yīng)急資金和抗旱應(yīng)急物資的準(zhǔn)備或儲(chǔ)備工作。

4.6.4.2.6科學(xué)、合理的調(diào)度水源和管理好供水水源；認(rèn)真做好抗旱救災(zāi)的宣傳和報(bào)道工作。

4.6.4.3中度干旱措施

4.6.4.3.1必須高度重視旱情蔓延變化情況，加大旱情監(jiān)測(cè)力度，認(rèn)真分析旱情情況。

4.6.4.3.2認(rèn)真做好抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，適時(shí)組織和動(dòng)員災(zāi)區(qū)人民及抗旱隊(duì)伍投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

4.6.4.3.3認(rèn)真做好旱情情況信息和抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況的和通報(bào)工作。

4.6.4.3.4隨時(shí)掌握災(zāi)區(qū)抗旱水量供求變化情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抗旱水源的管理和統(tǒng)一調(diào)配工作；根據(jù)旱情發(fā)展變化趨勢(shì)，及時(shí)對(duì)抗旱工作進(jìn)行周密安排和部署。

4.6.4.4輕度干旱措施

4.6.4.4.1隨時(shí)掌握旱情的變化情況，認(rèn)真做好旱情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作。

4.6.4.4.2認(rèn)真做好水庫、小水池、小塘壩、小水窖、小水渠等現(xiàn)有水工程的管理工作，正常供水。

4.6.4.4.3隨時(shí)掌握各方面的供水及用水需求情況，認(rèn)真做好災(zāi)情上報(bào)工作。

4.7信息報(bào)送和處理

4.7.1汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，歸口處理，信息共享。

4.7.2防汛抗旱信息的報(bào)送和處理，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息必須立即上報(bào)，若因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，必須及時(shí)上報(bào)基本情況，同時(shí)要抓緊了解詳細(xì)情況，隨后進(jìn)行補(bǔ)報(bào)詳情。

4.7.3經(jīng)本級(jí)或上級(jí)防汛抗旱災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)采用和的洪水災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)救災(zāi)等信息，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須立即展開調(diào)查，對(duì)調(diào)查中存在的問題，要及時(shí)采取切實(shí)可行的措施，進(jìn)行解決。

4.8指揮和調(diào)度

4.8.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人必須迅速上崗到位，成立臨時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)災(zāi)區(qū)災(zāi)情情況，必須及時(shí)收集、掌握有關(guān)的災(zāi)情信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害和后果，并按照預(yù)案規(guī)定的處置程序，立即組織指揮有關(guān)單位或部門按照各自的職責(zé)分工，迅速采取處理措施。盡可能控制事態(tài)的發(fā)展，并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。

4.8.2若發(fā)生重大水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，必須及時(shí)上報(bào)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，必要時(shí)還可成立前線搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。

4.9搶險(xiǎn)救災(zāi)

4.9.1出現(xiàn)或發(fā)生水旱災(zāi)害后，災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)災(zāi)害的級(jí)別情況，迅速開展對(duì)災(zāi)害進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控、觀測(cè)，并立即與有關(guān)部門聯(lián)系。

4.9.2災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)災(zāi)情的具體情況，按照應(yīng)急預(yù)案立即作出緊密處置措施，提供當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏霞?jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)決策。

4.9.3災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速調(diào)集各部門的物力和人力，并派出有關(guān)技術(shù)力量支持，認(rèn)真組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員，迅速開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)處置或救援工作。

4.9.4在處置水旱災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí)，必須按照部門各自的職能分工，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一指揮，各單位或部門必須各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大限度地減少災(zāi)害損失。

4.10安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

4.10.1縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須高度重視應(yīng)急搶險(xiǎn)人員的安全，要調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材和消毒藥品，以便應(yīng)急使用。

4.10.2搶險(xiǎn)人員進(jìn)入災(zāi)區(qū)和撤出災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視其災(zāi)情情況作出撤離決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須采取防護(hù)措施保障自身的安全。

4.10.3災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令和命令，及時(shí)災(zāi)情通告，防止人和牲畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。

4.10.4對(duì)災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移的群眾,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)提供緊急避難場(chǎng)，妥善安置災(zāi)區(qū)人民群眾，保證災(zāi)區(qū)人民群眾的基本生活。

4.10.5出現(xiàn)水旱災(zāi)害和防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后，災(zāi)區(qū)事發(fā)地人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須立即組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)對(duì)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告災(zāi)民的健康狀況，落實(shí)各種預(yù)防疾病措施，并派出醫(yī)療小分隊(duì)到災(zāi)區(qū)第一線，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

4.11社會(huì)力量動(dòng)員與參與

4.11.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害和防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后,災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)災(zāi)害的級(jí)別和危害程度，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步發(fā)展。

4.11.2必要時(shí)可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動(dòng)或動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人力等，全力投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

4.12新聞報(bào)道

4.12.1新聞報(bào)道必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁，正面宣傳為主，實(shí)事求是，及時(shí)準(zhǔn)確的原則，為抗洪、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

4.12.2縣級(jí)人民政府新聞單位公開報(bào)道的汛情、水情、旱情、災(zāi)情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)情況，必須經(jīng)相應(yīng)級(jí)別的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)審核。

4.12.3地方新聞報(bào)道由各地方防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)攸h委宣傳部門共同商定宣傳報(bào)道內(nèi)容和意見。

4.13應(yīng)急結(jié)束

4.13.1當(dāng)水旱災(zāi)害得到有效控制時(shí)，災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可視其汛情、水情、旱情情況，宣布結(jié)束緊急防洪期。

4.13.2依據(jù)有關(guān)緊急防洪期的規(guī)定，對(duì)征用、調(diào)用的防洪搶險(xiǎn)物資、機(jī)械設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在防洪期結(jié)束后必須及時(shí)歸還，如果造成損失或者無法歸還的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。

4.13.3緊急處置工作結(jié)束后，災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)一步恢復(fù)災(zāi)區(qū)的正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能地減少造成的損失和影響。對(duì)實(shí)施緊急處理的事件，要做出專項(xiàng)的工作總結(jié)和分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

5．應(yīng)急保障措施

5.1通信與通信保障

5.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理地組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)信息暢通。重點(diǎn)堤防和水庫管理單位必須配備防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)通信設(shè)施。

5.1.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T，按照防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的實(shí)際需要，并將防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)的要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。發(fā)生重大災(zāi)情或險(xiǎn)情時(shí)，通信部門必須啟動(dòng)防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)動(dòng)一切力量搶修災(zāi)害損壞的通信設(shè)施，確保防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信暢通。必要時(shí)，調(diào)用應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛抗洪撿救災(zāi)的通信和災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)提供通信保障。

5.1.3在特大、重大緊急情況下，必須充分利用公共廣播電臺(tái)和電視臺(tái)等媒介以及手機(jī)發(fā)送短信息等手段信息，及時(shí)通知災(zāi)區(qū)的人民群眾迅速撤離，確保國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

5.2應(yīng)急支援與裝備保障

5.2.1災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

5.2.1.1對(duì)重點(diǎn)江河堤防的險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫和易出現(xiàn)險(xiǎn)情的水利工程設(shè)施，必須提前編制工程防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，以備在特大或重大緊急情況下有一套可操作性的搶險(xiǎn)施展決策，當(dāng)發(fā)生災(zāi)情或險(xiǎn)情后，應(yīng)當(dāng)立即派工作組或工程技術(shù)人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，研究?jī)?yōu)化搶險(xiǎn)除險(xiǎn)實(shí)施方案，并由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

5.2.1.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材、醫(yī)療藥品，必須滿足搶險(xiǎn)急需使用。

5.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

5.2.2.1防汛隊(duì)伍

5.2.2.1.1任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國人民、中國人民武裝警察和民兵是抗洪搶險(xiǎn)的主要力量。

5.2.2.1.2防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為：群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍（地方組織建設(shè)的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和組建的抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急部隊(duì)）。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力，非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù)，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。

5.2.2.1.3調(diào)度防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的程序：一是本級(jí)防汛抗旱指揮部管理的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級(jí)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)；二是上級(jí)防汛抗旱指揮部管理的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級(jí)防汛抗旱指揮部向上級(jí)防汛抗旱指揮部提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng)，由上級(jí)防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)；三是同級(jí)其他區(qū)域防汛抗旱指揮部管理的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級(jí)防汛抗旱指揮部向上級(jí)防汛抗旱指揮部提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng)，上級(jí)防汛抗旱指揮部協(xié)商調(diào)動(dòng)。

5.2.2.1.4調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)程序：縣級(jí)以上地方人民政府組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要部隊(duì)、武警參加的搶險(xiǎn)救災(zāi)，應(yīng)通過當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部部隊(duì)成員單位提出申請(qǐng)，由部隊(duì)、武警成員單位按照有關(guān)規(guī)定辦理。在緊急情況下，部隊(duì)、武警可以邊行動(dòng)邊報(bào)告，地方人民政府應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦申請(qǐng)手續(xù)。

申請(qǐng)調(diào)用部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的文件內(nèi)容包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)地域或程度、采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。

5.2.2.2抗旱隊(duì)伍

5.2.2.2.1在發(fā)生干旱期間，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須組織和動(dòng)員全社會(huì)公眾力量投入到抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗旱減災(zāi)等工作。

5.2.2.2.2抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分，在發(fā)生干旱時(shí)期直接為受旱災(zāi)區(qū)農(nóng)民提供流動(dòng)灌溉、抗旱保苗、生活用水、維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。

5.2.3供電保障

供電電力部門主要負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電，優(yōu)先保證抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等的供電保障。

5.2.4交通運(yùn)輸保障

交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸。負(fù)責(zé)特大、重大洪水時(shí)用于各種抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛的及時(shí)調(diào)配等的保障。

5.2.5醫(yī)療保障

醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急救治、防疫等工作保障。

5.2.6治安保障

公安部門主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利開展，負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、警戒工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安。

5.2.7物資保障

5.2.7.1物資儲(chǔ)備

5.2.7.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪、重要水庫工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位必須儲(chǔ)備必要的防汛搶險(xiǎn)物資。當(dāng)各級(jí)的儲(chǔ)備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險(xiǎn)需要時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充，必要時(shí)可通過媒介向社會(huì)公開收購和籌集。

5.2.7.1.2縣防汛抗旱指揮部辦公室儲(chǔ)備的縣級(jí)防汛物資，主要用于解決遭受特大洪水災(zāi)害地區(qū)的防汛搶險(xiǎn)物資補(bǔ)助或重點(diǎn)支持遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)的防汛搶險(xiǎn)救生物資應(yīng)急保障。

5.2.7.1.3縣級(jí)防汛物資儲(chǔ)備的品種主要用于攔擋洪水、導(dǎo)滲堵漏、堵口復(fù)堤等抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急的物種；用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困的群眾及抗洪搶險(xiǎn)人員配用的救生器材；用于搶險(xiǎn)施工、查險(xiǎn)排險(xiǎn)的小型搶險(xiǎn)機(jī)具；各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備的防汛物資品種及數(shù)額，可根據(jù)當(dāng)?shù)乜购閾岆U(xiǎn)的實(shí)際需要和實(shí)際情況確定儲(chǔ)備足夠的品種和數(shù)量。

5.2.7.1.4抗旱物資、水源儲(chǔ)備：干旱頻繁發(fā)生的地區(qū)，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱機(jī)具等物資。缺水的城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急供水機(jī)制，嚴(yán)重的建設(shè)應(yīng)急供水備用水源。

5.2.7.2物資管理調(diào)撥：縣級(jí)防汛抗旱物資調(diào)撥程序，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)辦公室向縣防指部辦公室提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，由縣防指部辦公室向代儲(chǔ)單位下達(dá)調(diào)令后方可調(diào)撥。

5.2.8資金保障

5.2.8.1縣財(cái)政安排防汛抗旱、水毀修復(fù)補(bǔ)助資金，主要用于本區(qū)域遭受較大級(jí)以上水旱災(zāi)害的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)和水利工程修復(fù)補(bǔ)助。地方人民政府本級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)從預(yù)算中安排資金，用于本區(qū)域遭受較大級(jí)、一般級(jí)水旱災(zāi)害防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)及水利工程修復(fù)補(bǔ)助。

5.2.8.2縣級(jí)水利建設(shè)基金的30-50%專項(xiàng)用于江河應(yīng)急治理、城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)和防汛抗旱指揮系統(tǒng)非工程設(shè)施建設(shè)。

5.2.9社會(huì)動(dòng)員保障

5.2.9.1防汛抗旱工作是社會(huì)公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參與防汛抗旱的責(zé)任。

5.2.9.2防汛抗旱期間，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須定期或不定期的在各種新聞媒介防汛抗旱信息，以引起全社會(huì)的關(guān)注。根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展情況，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真做好動(dòng)員工作，組織全社會(huì)力量投入防汛抗旱。

5.2.9.3各級(jí)人民政府必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織有關(guān)部門和單位，組織動(dòng)員全社會(huì)力量，做好防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作。

5.3技術(shù)保障

5.3.1建設(shè)縣防汛抗旱指揮系統(tǒng)

5.3.1.1逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，逐步提高信息傳輸質(zhì)量和速度。

5.3.1.2逐步建立縣內(nèi)主要江河干流、重要河段的洪水預(yù)報(bào)、重要水庫防洪調(diào)度、城鎮(zhèn)防洪的洪水預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度系統(tǒng)，提高預(yù)報(bào)精度、延長(zhǎng)有效預(yù)見期，為防洪調(diào)度決策提供支持。

5.3.1.3逐步建立工程數(shù)據(jù)庫及大江大河、重點(diǎn)防洪工程、重點(diǎn)水利工作、水庫等的地理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)重要防洪工程基本信息和社經(jīng)信息的快速查詢。

5.3.1.4逐步建立與市防辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)之間的防汛抗旱工作異地會(huì)商信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

5.3.1.5逐步建立全縣旱情監(jiān)測(cè)和宏觀分析系統(tǒng)，建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng)，為宏觀分析全縣抗旱形勢(shì)和作出抗旱決策提供支持。

5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

5.4.1公眾信息交流

5.4.1.1汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，一般公眾信息由本級(jí)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)人審批后，可通過媒體向社會(huì)。

5.4.1.2當(dāng)主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢(shì)；山區(qū)發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴(yán)重影響；出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重旱情，并呈發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，按分管權(quán)限，由本地區(qū)域的防汛抗旱指揮部統(tǒng)一汛情、旱情通報(bào)，以引起社會(huì)公眾關(guān)注，參與防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

5.4.2培訓(xùn)

5.4.2.1培訓(xùn)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。省級(jí)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)市、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干和防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。

5.4.2.2培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量。

5.4.2.3培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

5.4.3演習(xí)

專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

6．善后工作

發(fā)生水旱災(zāi)害的地方人民政府必須及時(shí)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)基本生活的保障、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、社會(huì)治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

6.1救災(zāi)善后工作

6.1.1民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)民的生活救助。必須及時(shí)調(diào)配救災(zāi)物資和救災(zāi)資金，認(rèn)真組織安置災(zāi)民，做好災(zāi)民的臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)災(zāi)民房屋倒塌的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住，實(shí)實(shí)在在地解決災(zāi)民的基本生活。負(fù)責(zé)對(duì)因?yàn)?zāi)造成死亡，死難者的后事處理。

6.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)藥器材和醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)害受傷病人，對(duì)災(zāi)區(qū)有污染源的地方進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播和蔓延。

6.1.3災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)厝嗣裾e極組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

6.2防汛搶險(xiǎn)物質(zhì)補(bǔ)充

在防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中，物質(zhì)消耗量增大的情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求，必須及時(shí)組織補(bǔ)充到位。

6.3水毀工程修復(fù)

6.3.1水利部門認(rèn)真組織對(duì)防洪安全、水庫安全、城鎮(zhèn)供水安全水毀工程的修復(fù)工作。有防洪任務(wù)的工程必須在下次洪水到來之前，完成修復(fù)任務(wù)。

6.3.2遭受毀壞的交通、電力、通訊以及防洪專用設(shè)備，涉及的各有關(guān)部門應(yīng)盡快組織修復(fù)。

6.4災(zāi)后重建

凡涉及的各有關(guān)部門必須盡快組織災(zāi)后重建工作，災(zāi)后重建原則上按照原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢復(fù)和重建，在條件允許的情況下，可以提高標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)和重建。

6.5防汛抗洪工作

防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，在一年防汛抗洪工作中的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)必須進(jìn)行認(rèn)真的、定性的、定量的工作總結(jié)、分析、評(píng)估和評(píng)價(jià)。征求社會(huì)各界和群眾對(duì)防汛抗洪工作的意見和建議，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)工作中存在的問題和不足。

7．附則

7.1預(yù)案管理與修訂

該預(yù)案由縣防指部辦公室負(fù)責(zé)管理,并負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)案的修訂，本預(yù)案在實(shí)施過程中有不實(shí)際的和在特殊情況下進(jìn)行修訂，一般為五年修訂一次，修訂后由縣防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)召集有關(guān)部門、相關(guān)部門的專家進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審后報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

各種防洪預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、城鎮(zhèn)應(yīng)急供水方案等，經(jīng)管理單位組織有關(guān)部門進(jìn)行編制，并報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)上一級(jí)防汛抗旱指揮部備案。

7.2獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或有關(guān)部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)烈士。

7.2.2處罰

對(duì)防汛抗旱工作中造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《云南省防洪條例》、《公務(wù)員管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

7.3制定與解釋

本預(yù)案由縣防指部組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)編制，并負(fù)責(zé)解釋。

篇10

一、進(jìn)一步壓實(shí)安全防范責(zé)任

春節(jié)臨近，假期較長(zhǎng)，人流車流物流加大，安全風(fēng)險(xiǎn)和不穩(wěn)定因素增多，是事故的易發(fā)期。各科室、各基層單位要認(rèn)真貫徹視察重要講話重要指示精神，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各部門主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)，親自督促檢查和指揮協(xié)調(diào)，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。針對(duì)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作要突出重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)容易發(fā)生群死群傷事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)分析辨識(shí)、評(píng)估和隱患排查。從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保春節(jié)、“兩會(huì)”期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管

各單位要針對(duì)當(dāng)前季節(jié)水利安全生產(chǎn)的特點(diǎn)及面臨“兩節(jié)”“兩會(huì)”安全生產(chǎn)形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)水利行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。具體分工如下：

局辦公室：負(fù)責(zé)水利局辦公場(chǎng)所的全面安全管理工作；節(jié)假日等重要時(shí)段的值班、值宿安排及“四防”安全工作的全面監(jiān)管。

建設(shè)與管理科：負(fù)責(zé)在建水利工程的全面安全生產(chǎn)管理工作；認(rèn)真落實(shí)冬季施工安全措施，嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工。春季對(duì)在建水利工程項(xiàng)目建設(shè)施工中的安全管理措施進(jìn)行督察，對(duì)存在的安全問題和隱患提出整改意見，并進(jìn)行監(jiān)督檢查；

水旱災(zāi)害防御科：組織開展防洪工程安全檢查，做好全防春汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

市河道管理站：負(fù)責(zé)河道管理范圍內(nèi)的警示、巡查工作。加大巡查、宣傳、管理力度，重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立警示標(biāo)志，定期開展河道管理范圍內(nèi)冰上風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作，對(duì)存在安全隱患的區(qū)域建立完整的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查臺(tái)賬。

市水資源管理中心：督促和組織地方運(yùn)行小水電站的全面安全檢查和隱患排查工作，確保冬春兩季安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位。

市農(nóng)村水利管理中心站：對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站的日常安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督與管理。

市農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目辦公室：對(duì)農(nóng)村飲水工程中的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)冬季施工安全措施，嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工。

市關(guān)門砬子水庫管理所、市雙楊樹水庫灌區(qū)管理所：進(jìn)一步加強(qiáng)水庫“三個(gè)責(zé)任人”及各項(xiàng)方案的落實(shí)，重點(diǎn)標(biāo)段設(shè)置警示標(biāo)語，定期對(duì)水庫機(jī)電設(shè)備保養(yǎng)維修，保證水庫安全運(yùn)行，針對(duì)春季水庫水位進(jìn)行全面檢測(cè)，確保防春汛工作穩(wěn)定開展。

市大堤管理所：依法對(duì)大堤工程進(jìn)行日常管理，定期組織安全檢查和隱患排查工作，制定整改措施并及時(shí)落實(shí)。針對(duì)當(dāng)前季節(jié)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)識(shí)并加大對(duì)重點(diǎn)段的巡查力度，消除群眾存在的僥幸心里和麻痹大意思想，提高群眾安全意識(shí)，對(duì)存在安全隱患的區(qū)域建立完整的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查臺(tái)賬。

市排澇管理所：定期對(duì)排澇機(jī)組進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，確保機(jī)組能及時(shí)投入使用，使設(shè)備完好率達(dá)100%。在排澇管理范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、加大巡查工作。

各單位要認(rèn)真做好冬季防凌汛、防寒、防凍、防火防爆等工作，加強(qiáng)節(jié)日期間燃放煙花爆竹和組織職工文體活動(dòng)的安全管控。

三、進(jìn)一步排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患

各科室、各基層單位要深刻汲取近期域內(nèi)外發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，進(jìn)一步研判當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，按照全市統(tǒng)一部署，深入推進(jìn)安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)，采取突擊檢查、明察暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種形式，深入開展督查檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改消除隱患，有效防范各類事故。對(duì)重大隱患要掛牌督辦整改，無法保證安全生產(chǎn)的，要堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改，并加強(qiáng)巡查、監(jiān)控和盯守，確保絕對(duì)安全。

四、提升應(yīng)急處置能力

各單位要針對(duì)重大節(jié)假日和重要政治活動(dòng)及冬季氣候特點(diǎn)，制訂各類水利設(shè)施場(chǎng)所的安全防護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急物資、裝備等，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作和應(yīng)急演練。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和信息報(bào)告制度，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)情況，保證信息暢通。要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日和重要政治活動(dòng)期間安全生產(chǎn)巡查和安全保衛(wèi)工作，一旦發(fā)生事故或緊急情況要及時(shí)有效地開展應(yīng)急處置和救援工作，同時(shí)按有關(guān)規(guī)定做好事故信息報(bào)告工作。要廣泛進(jìn)行安全提示，大力宣傳冬季用火用電用氣、消防等安全知識(shí)和險(xiǎn)情應(yīng)急處置、逃生自救等常識(shí)，切實(shí)提高全行業(yè)安全防范能力。節(jié)日和重要政治活動(dòng)期間正常生產(chǎn)的企事業(yè)單位要加強(qiáng)員工特別是重點(diǎn)崗位人員安全管理和教育培訓(xùn)，穩(wěn)定職工思想，強(qiáng)化安全意識(shí)，提升全員安全技能和應(yīng)急處置能力。