導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇社會(huì)資源配置的方式，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1 開(kāi)發(fā)思想

國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃對(duì)示范校重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)提出了全面貫穿工學(xué)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求無(wú)縫鏈接的要求。這需要從人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)，到教學(xué)計(jì)劃組織實(shí)施，校企雙方在每一個(gè)環(huán)節(jié)緊密合作，進(jìn)行專業(yè)共建。天津職業(yè)大學(xué)嵌入式系統(tǒng)人才培養(yǎng)方案的開(kāi)發(fā)力求體現(xiàn)教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》(教高[2006]16號(hào)文件)和教育部和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)》(教高[2006]14號(hào)文件)精神，主要思想表現(xiàn)在：

專業(yè)定位――來(lái)自行業(yè)分析；

人才規(guī)格――瞄準(zhǔn)職業(yè)崗位；

課程體系――體現(xiàn)教學(xué)做一體；

課程內(nèi)容――融入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)資格認(rèn)證；

實(shí)踐環(huán)境――突出生產(chǎn)性；

教學(xué)資源――校企共建；

師資隊(duì)伍――專兼結(jié)合。

2　開(kāi)發(fā)原則

2．1　企業(yè)工程師全程參加

學(xué)校教師的專長(zhǎng)在于教學(xué)，而對(duì)于企業(yè)工作流程以及職業(yè)崗位工作任務(wù)不甚了解，要開(kāi)發(fā)出符合工作崗位需要的教學(xué)課程有一定難度。企業(yè)工程師可以根據(jù)企業(yè)工作流程提出職業(yè)崗位功能，設(shè)計(jì)工作任務(wù)、工作內(nèi)容，分析能力要素和相關(guān)知識(shí)，為高職教育注入課程元素。企業(yè)工程師全程參加人才培養(yǎng)方案開(kāi)發(fā)，這是示范校重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)成功的重要條件。

2．2 結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展

高等職業(yè)教育面向地方經(jīng)濟(jì)，以就業(yè)為導(dǎo)向。即使專業(yè)名稱相同，如果地域不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同，人才培養(yǎng)方向仍然會(huì)有較大差異。因此，定期從不同渠道了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)調(diào)整專業(yè)培養(yǎng)方向，是保持專業(yè)生命力的必要條件。

2．3　校內(nèi)實(shí)踐基地參照企業(yè)實(shí)際流程

實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與企業(yè)需求無(wú)縫鏈接，需要學(xué)生在校期間即獲得相應(yīng)的職業(yè)素質(zhì)和能力，這是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不能一蹴而就。學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和能力的養(yǎng)成，一方面可以通過(guò)頂崗實(shí)習(xí)獲得；另一方面，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地也要參照企業(yè)的實(shí)際工作流程進(jìn)行設(shè)計(jì)和運(yùn)行。校內(nèi)校外共同營(yíng)造職業(yè)氛圍，有利于形成學(xué)生的職業(yè)習(xí)慣。

2．4 在專業(yè)基礎(chǔ)課教學(xué)中，理論連續(xù)，實(shí)驗(yàn)離散

高職教育中的理論必須夠用是一個(gè)相對(duì)概念。對(duì)于接受高等教育的學(xué)生，為學(xué)生提供可持續(xù)發(fā)展能力的基礎(chǔ)理論還是要強(qiáng)調(diào)理論的完整性，實(shí)驗(yàn)為理解理論服務(wù)。因此，專業(yè)基礎(chǔ)理論需要連續(xù)，實(shí)驗(yàn)是離散的。

2．5　在操作能力訓(xùn)練方面，能力訓(xùn)練連續(xù)，理論離散

動(dòng)手能力強(qiáng)，上崗快，是對(duì)高職院校學(xué)生職業(yè)性提出的要求。學(xué)生操作能力的培養(yǎng)可以由淺入深，按照入門、熟練、頂崗過(guò)程進(jìn)行連續(xù)性設(shè)計(jì)，需要的理論知識(shí)為能力培養(yǎng)服務(wù)。也就是，操作能力訓(xùn)練連續(xù)，理論相對(duì)離散。

2．6　管理制度創(chuàng)新

全面貫穿工學(xué)結(jié)合教育思想的人才培養(yǎng)方案將會(huì)使教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程不再按部就班，師資隊(duì)伍建設(shè)要突破原有模式，教學(xué)方法和手段將會(huì)有很大變革，等等。這些都需要管理制度的不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)全面貫穿工學(xué)結(jié)合思想的人才培養(yǎng)方案。

3 開(kāi)發(fā)方案要點(diǎn)

天津職業(yè)大學(xué)工學(xué)結(jié)合嵌入式系統(tǒng)人才培養(yǎng)方案的開(kāi)發(fā)借助了多方社會(huì)力量：上海雙實(shí)科技有限公司與本校教師協(xié)同開(kāi)發(fā)；勞動(dòng)部職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)制定專家為“課證融合”、課程開(kāi)發(fā)指路；中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究所將嵌入式技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與人才培養(yǎng)結(jié)合，融入課程；中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)教育與培訓(xùn)委員會(huì)的“IT雙師培養(yǎng)雨露計(jì)劃”在天津職業(yè)大學(xué)啟動(dòng)；天津七所信息技術(shù)有限公司發(fā)揮近鄰孵化器的功能，通過(guò)科研開(kāi)發(fā)建立雙師教師團(tuán)隊(duì)，提供企業(yè)生產(chǎn)流程，設(shè)計(jì)模擬仿真教學(xué)案例；天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供訂單培養(yǎng)頂崗實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)；首批與專業(yè)捆綁的工學(xué)結(jié)合教材編寫得到天津大學(xué)出版社的合作。整合各方資源，協(xié)同行動(dòng)，共同組織實(shí)施，是天津職業(yè)大學(xué)嵌入式系統(tǒng)人才培養(yǎng)方案的開(kāi)發(fā)特色。開(kāi)發(fā)方案要點(diǎn)如下：

3．1 專業(yè)職業(yè)面向分析

這里主要是對(duì)專業(yè)的就業(yè)行業(yè)領(lǐng)域和就業(yè)崗位進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上確定專業(yè)學(xué)生主要面向的行業(yè)領(lǐng)域以及就業(yè)崗位。分析時(shí)以行業(yè)企業(yè)人員為主，學(xué)校教師為輔，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

3．1．1 主要就業(yè)行業(yè)領(lǐng)域分析

分析方法：采用調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查，等。

期望分析結(jié)果：確定專業(yè)就業(yè)面向哪些行業(yè)領(lǐng)域，行業(yè)名稱參照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》。

嵌入式系統(tǒng)已經(jīng)在國(guó)防、國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)生活各領(lǐng)域應(yīng)用。小到電視機(jī)上一個(gè)小小的機(jī)頂盒，大到軍隊(duì)的通信裝備、智能炸彈制導(dǎo)引爆，等等，都完全依賴嵌入式系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。我國(guó)信息化與全面小康社會(huì)建設(shè)更是對(duì)嵌入式系統(tǒng)市場(chǎng)提出巨大需求，信息家電產(chǎn)品年需求量幾億臺(tái)，工業(yè)控制用嵌入式系統(tǒng)有百十萬(wàn)臺(tái)套需求量，商用嵌入式系統(tǒng)需求幾百萬(wàn)臺(tái)。嵌入式應(yīng)用產(chǎn)品出口也在逐步增長(zhǎng)。在提高產(chǎn)品數(shù)字化智能化水平，提高產(chǎn)品的性能價(jià)格比、改造舊產(chǎn)品、發(fā)展新產(chǎn)品、實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新方面，嵌入式系統(tǒng)的應(yīng)用起著非比尋常的作用。嵌入式系統(tǒng)為我們振興民族信息產(chǎn)業(yè)提供了難得的機(jī)遇。主要行業(yè)應(yīng)用舉例見(jiàn)圖1。

3．1．2 主要就業(yè)崗位分析

分析方法：成熟崗位參照《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》，新興崗位追蹤人才市場(chǎng)。

期望分析結(jié)果：專業(yè)面向的3－5個(gè)主要就業(yè)崗位。

天津作為國(guó)家軟件出口基地，嵌入式軟件是天津軟件產(chǎn)品的發(fā)展方向。同時(shí)，嵌入式系統(tǒng)在天津的應(yīng)用具有廣泛基礎(chǔ)。特別是移動(dòng)數(shù)碼和汽車電子方面。有像摩托羅拉電子有限公司、三星通信技術(shù)有限公司、一汽豐田這樣的大公司，更有眾多其他的數(shù)字電子產(chǎn)品制造公司。

嵌入式系統(tǒng)需要軟硬件結(jié)合，但軟件系統(tǒng)是整個(gè)嵌入式系統(tǒng)的靈魂。對(duì)照嵌入式軟件主要應(yīng)用行業(yè)領(lǐng)域，結(jié)合天津?yàn)I海新區(qū)在“十一五”期間建成現(xiàn)代制造業(yè)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化基地，需要嵌入式緊缺人才，從我校電信學(xué)院現(xiàn)有專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)出發(fā)，嵌入式系統(tǒng)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位在工業(yè)控制、網(wǎng)絡(luò)通信、消費(fèi)電子三類就業(yè)領(lǐng)域中的嵌入式銷售、嵌入式系統(tǒng)軟件測(cè)試、嵌入式系統(tǒng)硬件測(cè)試與調(diào)試、售后技術(shù)服務(wù)、嵌入式軟件編碼等職業(yè)崗位。

3．2 培養(yǎng)目標(biāo)確定

培養(yǎng)目標(biāo)以職業(yè)能力為本位是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)職業(yè)教育提出的新要求。這部分是由專業(yè)職業(yè)面向分析導(dǎo)出，結(jié)合學(xué)制和招生對(duì)象，由學(xué)校教師與企業(yè)工程師共同制定。

篇2

[關(guān)鍵詞]教育資源配置；教育資源配置方式；教育競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

一、教育資源配置的內(nèi)涵與標(biāo)準(zhǔn)

資源配置，亦稱資源分配，它是指資源在不同用途和不同使用者之間的分配。資源配置研究的主要課題是資源的合理配置。資源是稀缺的，人們的需要是無(wú)限的，投入到某種產(chǎn)品生產(chǎn)的資源及其產(chǎn)品產(chǎn)出的增加將會(huì)導(dǎo)致投入到其他產(chǎn)品生產(chǎn)的該種資源及其產(chǎn)品產(chǎn)出的減少。因此，人們被迫在可以相互替代的各種資源使用方式中選擇較優(yōu)的一種，以達(dá)到社會(huì)最高效率和社會(huì)利益的最大滿足。

教育是人們眾多需要中的一種，它能為人們提供包括消費(fèi)和投資等多種效用。作為消費(fèi)品，教育體現(xiàn)為一種個(gè)人享受和修養(yǎng)；而作為投資，它可通過(guò)改善個(gè)人知識(shí)、技能等人力資本因素來(lái)提高個(gè)人未來(lái)就業(yè)機(jī)會(huì)和收入。與其他產(chǎn)品一樣，教育產(chǎn)品供給也要消耗大量稀缺的社會(huì)資源，包括師資、土地、建筑場(chǎng)館、儀器設(shè)備和資金等。因此，為了滿足人們對(duì)教育的需要，保證一定的教育產(chǎn)出，人們必須將一定的社會(huì)資源分配到教育部門中去。同時(shí)，由于人們教育需求結(jié)構(gòu)的多樣化，我們還必須保證教育內(nèi)部各級(jí)各類教育和學(xué)校獲得必要的資源投入。由于資源的有限性，增加教育整體或其中某種類別教育的生產(chǎn)資源投入必然減少其他社會(huì)產(chǎn)品或其他類別教育的生產(chǎn)資源投入與產(chǎn)出。因此，為了達(dá)到最大化效用，我們要求有限的資源在教育部門進(jìn)行合理配置，使教育資源得到最充分有效的使用。

教育資源的合理配置可以通過(guò)教育產(chǎn)品價(jià)值和教育產(chǎn)品成本的一致性來(lái)衡量。教育產(chǎn)品價(jià)值是單位教育產(chǎn)出增加帶來(lái)的產(chǎn)品價(jià)值增量，其現(xiàn)實(shí)形式就是學(xué)費(fèi)。教育產(chǎn)品成本是因增加單位教育產(chǎn)出而損失的最高其他產(chǎn)品價(jià)值量。在教育產(chǎn)品價(jià)值和產(chǎn)品成本不一致，如前者大于后者的情況下，將生產(chǎn)要素從社會(huì)其他部門轉(zhuǎn)移到教育是有好處的。隨著生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移，教育產(chǎn)量會(huì)增加，教育產(chǎn)品價(jià)值下降，同時(shí)，社會(huì)其他產(chǎn)品產(chǎn)量會(huì)減少，相應(yīng)產(chǎn)品價(jià)值上升，從而使教育產(chǎn)品成本上升。只要教育產(chǎn)品價(jià)值和教育產(chǎn)品成本不一致，這種生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移就應(yīng)該繼續(xù)下去，直到二者最終相等。以上是從教育部門整體來(lái)看待教育產(chǎn)品價(jià)值及其成本的，如果從部門內(nèi)部，如某所學(xué)校來(lái)看，教育產(chǎn)品成本就會(huì)涵蓋因該學(xué)校增加教育產(chǎn)出而導(dǎo)致所有其他同類學(xué)校、其他類別教育以及社會(huì)部門的產(chǎn)品價(jià)值量損失。只有教育產(chǎn)品價(jià)值和所有教育產(chǎn)品成本一致時(shí)，教育資源才會(huì)實(shí)現(xiàn)合理配置。

二、計(jì)劃和市場(chǎng)兩種教育資源配置方式

采用什么方式去分配資源才能達(dá)到資源的合理配置是資源配置方式要解決的問(wèn)題。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下，資源配置基本方式從理論上來(lái)說(shuō)有計(jì)劃與市場(chǎng)兩種類型。計(jì)劃就是通過(guò)政府對(duì)社會(huì)需求的分析判斷，用高度集中的計(jì)劃指令將社會(huì)資源分配到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)中去的一種資源配置方式。市場(chǎng)則是以個(gè)體消費(fèi)者和企業(yè)決策為基礎(chǔ)，依靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制將資源分配到不同部門和企業(yè)的資源配置方式。

從理論上而言，計(jì)劃和市場(chǎng)都可以實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置。但是，依靠計(jì)劃解決教育資源配置問(wèn)題必須獲得準(zhǔn)確的教育社會(huì)供求信息以確定合理的教育資源投入量和教育產(chǎn)量。教育需求方面，政府必須分教育類別、專業(yè)等了解社會(huì)不同個(gè)體的教育需求偏好，并將其匯集成教育社會(huì)總需求。教育供給方面，社會(huì)教育供給能力由教育產(chǎn)品成本大小決定，因而政府必須對(duì)其他社會(huì)產(chǎn)品需求、社會(huì)生產(chǎn)資源總量、教育和其他產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)等進(jìn)行全面調(diào)查。然而，政府要準(zhǔn)確獲得包括教育在內(nèi)的所有產(chǎn)品社會(huì)需求信息和生產(chǎn)成本信息幾乎是不可能的，在實(shí)際中，政府規(guī)定的教育計(jì)劃指標(biāo)很容易偏離實(shí)際的教育供求狀況，導(dǎo)致教育供給不足或過(guò)量、教育結(jié)構(gòu)失衡等問(wèn)題。同時(shí)，在計(jì)劃方式下，學(xué)校的招生和資源投入等統(tǒng)一由政府承擔(dān)，學(xué)校缺乏獨(dú)立利益，因而其優(yōu)化資源配置的動(dòng)力不足。這樣，學(xué)校就可以不講管理、不計(jì)成本，導(dǎo)致政府教育計(jì)劃的落空。

市場(chǎng)方式意味著教育資源配置由教育消費(fèi)者、學(xué)校和生產(chǎn)要素所有者等主體來(lái)推動(dòng)和完成。首先，個(gè)體消費(fèi)者對(duì)于人力資本投資收益的追逐產(chǎn)生了教育需求，但是其他消費(fèi)者也存在相同需求，這樣消費(fèi)者會(huì)為獲得入學(xué)機(jī)會(huì)以其知識(shí)、能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力等展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，教育需求競(jìng)爭(zhēng)會(huì)形成教育市場(chǎng)價(jià)值。其次，教育市場(chǎng)價(jià)值會(huì)激勵(lì)教育供給，教育投資者為獲得投資收益，競(jìng)相辦學(xué)和擴(kuò)大招生。但是，學(xué)校的供給能力會(huì)受到教育產(chǎn)品成本的約束，在市場(chǎng)環(huán)境下，教育產(chǎn)品成本通過(guò)生產(chǎn)要素市場(chǎng)價(jià)值來(lái)衡量(具體為生產(chǎn)要素價(jià)值和生產(chǎn)要素耗費(fèi)量之積)。學(xué)校提供教育會(huì)引發(fā)對(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)要素的需求，需求大小由生產(chǎn)要素的邊際教育產(chǎn)品價(jià)值決定。但是其他社會(huì)部門也存在相同的需求，生產(chǎn)要素的需求競(jìng)爭(zhēng)會(huì)形成生產(chǎn)要素市場(chǎng)價(jià)值。生產(chǎn)要素市場(chǎng)價(jià)值既反映生產(chǎn)要素在教育中的邊際產(chǎn)品價(jià)值，也反映生產(chǎn)要素在其他部門的邊際產(chǎn)品價(jià)值，因而代表教育生產(chǎn)成本。最后，學(xué)校根據(jù)教育產(chǎn)品價(jià)值和教育產(chǎn)品成本來(lái)決定教育生產(chǎn)資源投入和教育產(chǎn)量。在兩者不相等的情況下，學(xué)校增加或減少教育資源投入和教育產(chǎn)量是有利可圖的，學(xué)校必然將教育生產(chǎn)推進(jìn)到兩者的相等點(diǎn)。在這里，最優(yōu)教育資源投入量和教育產(chǎn)量得以確定。

與計(jì)劃方式相比，市場(chǎng)教育資源配置由教育消費(fèi)者、學(xué)校和生產(chǎn)要素所有者等微觀主體而非政府充當(dāng)配置主體。為了追求自身利益最大化，這些微觀主體之間結(jié)成了復(fù)雜的資源交易和競(jìng)爭(zhēng)互動(dòng)關(guān)系，正是依靠這種資源交易和競(jìng)爭(zhēng)互動(dòng)，資源才得以在教育和其他社會(huì)部門以及教育內(nèi)部不斷流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)合理配置。在這個(gè)過(guò)程中，教育產(chǎn)品和生產(chǎn)要素市場(chǎng)價(jià)值的形成與社會(huì)資源的自由流動(dòng)最為關(guān)鍵，前兩者為各主體配置教育資源提供市場(chǎng)信息和收益激勵(lì)，后者是調(diào)節(jié)教育和其他產(chǎn)品供給、實(shí)現(xiàn)教育供求均衡的基本條件。如果社會(huì)存在某種資源交易或流動(dòng)障礙，或者一些主體如學(xué)校根本不具有追求利益最大化的行為能力，教育產(chǎn)品價(jià)值就無(wú)法推進(jìn)到教育產(chǎn)品成本水平，教育資源的合理配置就難以實(shí)現(xiàn)。

三、我國(guó)教育資源配置方式及其存在的問(wèn)題

我國(guó)過(guò)去長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，與此相適應(yīng)，我國(guó)教育也實(shí)行一種計(jì)劃體制，即由國(guó)家統(tǒng)包統(tǒng)管的一元化辦學(xué)體制和投資體制。在這種體制下，政府通過(guò)行政指令對(duì)教育資源采取單一的計(jì)劃配置方式。其配置過(guò)程一般政府先根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和要求，制訂一個(gè)總的教育資源配置計(jì)劃，然后將這個(gè)計(jì)劃分解成各下屬應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的任務(wù)，一直把這些計(jì)劃落實(shí)到最基層。在這種配置方式中，政府包攬了辦學(xué)權(quán)利和義務(wù)，既擔(dān)當(dāng)了學(xué)校的舉辦者又擔(dān)當(dāng)了學(xué)校的投資者，同時(shí)還直接擔(dān)負(fù)管理學(xué)校的職責(zé)，學(xué)校無(wú)條件地接受計(jì)劃分配到的資源。計(jì)劃配置方式可以依靠政府力量迅速集中社會(huì)資源增加教育投入，在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)教育發(fā)展起到過(guò)積極作用，但是這種方式也暴露出計(jì)劃信息失靈、教育資源配置脫離社會(huì)需求以及抑制學(xué)校辦學(xué)活力等問(wèn)題。

為改變傳統(tǒng)教育體制帶來(lái)的辦學(xué)效益低的現(xiàn)象，1985年中央頒布的《關(guān)于教育體制改革的決定》提出對(duì)教育體制進(jìn)行全面改革。改革的重點(diǎn)是強(qiáng)化地方教育職責(zé)、對(duì)學(xué)校簡(jiǎn)政放權(quán)、擴(kuò)大學(xué)校自主辦學(xué)權(quán)以及改革學(xué)校招生制度等。學(xué)校自主辦學(xué)權(quán)力的擴(kuò)大，強(qiáng)化了市場(chǎng)^、才需求對(duì)學(xué)校招生和辦學(xué)的引導(dǎo)。同時(shí)，中小學(xué)也開(kāi)始向?qū)W生收取學(xué)雜費(fèi)。消費(fèi)者和學(xué)校之間的繳費(fèi)形成了事實(shí)上的教育市場(chǎng)交易關(guān)系，為真正確立教育服務(wù)價(jià)值提供了科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了學(xué)費(fèi)在教育資源配置中的價(jià)格杠桿作用。在1985年教育體制改革取得成就的基礎(chǔ)上，20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)又在教育面向市場(chǎng)、改革單一辦學(xué)所有制方面取得了進(jìn)展，各種民間和社會(huì)辦學(xué)得到了迅速發(fā)展。 轉(zhuǎn)貼于

教育體制改革在一定程度上改變了政府集中配置教育資源的弊端，加強(qiáng)了社會(huì)需求對(duì)教育的引導(dǎo)，提高了教育資源配置效益。但是，從整體上而言，我國(guó)教育還未脫離傳統(tǒng)計(jì)劃體制的基本框架，政府對(duì)教育仍然存在多方面的行政管制，這些管制在很大程度上限制了教育資源的自由流動(dòng)和學(xué)費(fèi)價(jià)格功能的發(fā)揮，阻礙了教育資源配置的優(yōu)化。

第一，辦學(xué)準(zhǔn)入限制。雖然我國(guó)已形成了以政府辦學(xué)為主、社會(huì)各界共同參與的辦學(xué)體制，但是由于辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等方面的限制，致使很多民間和社會(huì)資源難以流入教育部門，導(dǎo)致教育供給不足。與此相對(duì)應(yīng)，隨著我國(guó)居民收入的增加，社會(huì)對(duì)教育尤其是優(yōu)質(zhì)教育的需求在迅速增長(zhǎng)。在這種情況下，教育供給不足導(dǎo)致的唯一結(jié)果就是教育產(chǎn)品價(jià)值背離正常教育生產(chǎn)成本迅速上升。目前，我國(guó)居民教育支出增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期居民收入增長(zhǎng)的幅度，家庭教育支出比例也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家10％左右的支出比例。居民教育支出增長(zhǎng)的重要來(lái)源是擇校費(fèi)等選擇性教育支出的大幅增加。北京大學(xué)課題組2004年的一項(xiàng)全國(guó)調(diào)查顯示，有擇校行為者2004年總教育支出平均為5262.5元，其中擇校費(fèi)平均達(dá)4525.6元，費(fèi)用與高校學(xué)費(fèi)相當(dāng)。從勞動(dòng)力、土地等資源稟賦來(lái)看，我國(guó)的教育生產(chǎn)成本不會(huì)高于發(fā)達(dá)國(guó)家，更不會(huì)出現(xiàn)高出數(shù)倍的情況。

第二，學(xué)校自主辦學(xué)限制。目前，我國(guó)各級(jí)中小學(xué)也尚未從根本上改變傳統(tǒng)集中統(tǒng)一的行政領(lǐng)導(dǎo)體制，政府對(duì)學(xué)校的校長(zhǎng)任命、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事、入學(xué)招生、專業(yè)設(shè)置及學(xué)位授予等方面還存在諸多限制。在重要的教師人事方面，學(xué)校用人和教師自由擇業(yè)還受到傳統(tǒng)戶口、檔案和人事編制等問(wèn)題的制約，目前學(xué)校之間除部分特殊人才外，大部分教師還難以正常流動(dòng)。這些限制大大束縛了學(xué)校自主配置資源的靈活性和教育生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，使學(xué)校無(wú)法按照社會(huì)教育需求變化及時(shí)調(diào)整內(nèi)部資源配置，包括調(diào)整學(xué)?？颇?、課程設(shè)置和教學(xué)組織形式等，也阻礙了教育生產(chǎn)要素在學(xué)校之間的自由流動(dòng)和優(yōu)化組合。

第三，學(xué)費(fèi)管制。從2003年開(kāi)始，政府開(kāi)始在全國(guó)中小學(xué)推行“一費(fèi)制”，對(duì)義務(wù)教育收費(fèi)種類和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了嚴(yán)格的限定。學(xué)費(fèi)管制在于治理教育高收費(fèi)、亂收費(fèi)等問(wèn)題，但是，學(xué)費(fèi)管制也強(qiáng)行將教育產(chǎn)品價(jià)值降低，扭曲了教育的社會(huì)供求信息，阻礙了社會(huì)資源流入教育部門，不利于教育供給的增加。同時(shí)，還會(huì)使學(xué)校做出適應(yīng)性調(diào)整，降低教育質(zhì)量。從學(xué)校的角度而言，學(xué)費(fèi)及其水平代表市場(chǎng)對(duì)學(xué)校教育的認(rèn)可程度或評(píng)價(jià)等級(jí)，提高教育質(zhì)量也意味著學(xué)校將會(huì)獲得更大的收益回報(bào)，這樣會(huì)對(duì)學(xué)校辦學(xué)形成一種有效的激勵(lì)約束。而在學(xué)費(fèi)管制下，所有學(xué)校收費(fèi)不分地區(qū)、教育質(zhì)量等差異全部“一碗水端平”，這無(wú)異于將競(jìng)爭(zhēng)性的學(xué)校辦學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N“公共產(chǎn)品”，教育質(zhì)量差的學(xué)校反而獲益更大。這將嚴(yán)重挫傷學(xué)校提高教育質(zhì)量的動(dòng)機(jī)，最終造成普遍性的辦學(xué)低效益。

綜上所述，我國(guó)教育資源配置的主要問(wèn)題在于教育行政管制對(duì)教育競(jìng)爭(zhēng)和教育資源流動(dòng)的制約。它不僅阻礙了教育供給的增加和各級(jí)各類教育質(zhì)量的提高，導(dǎo)致嚴(yán)重的教育收費(fèi)問(wèn)題，而且也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國(guó)按照科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展教育事業(yè)的政策要求，這就客觀上要求我們必須建立市場(chǎng)對(duì)教育資源配置的有效機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在教育資源配置中的作用。

四、構(gòu)建教育資源配置的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)教育資源配置存在的主要問(wèn)題，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)教育資源配置的調(diào)節(jié)作用，就必須構(gòu)建一種有效的教育競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制或環(huán)境來(lái)促進(jìn)教育資源的自由流動(dòng)和教育產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值形成。這種教育競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制包括以下基本要素：

(一)競(jìng)爭(zhēng)性教育產(chǎn)品市場(chǎng)

教育產(chǎn)品市場(chǎng)是教育服務(wù)購(gòu)買者的學(xué)生和教育服務(wù)提供者的學(xué)校之間結(jié)成的交易關(guān)系，是形成教育產(chǎn)品價(jià)值的基礎(chǔ)，其現(xiàn)實(shí)形式就是辦學(xué)市場(chǎng)。要充分發(fā)揮辦學(xué)市場(chǎng)的資源配置功能，必須保證辦學(xué)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性。如果辦學(xué)市場(chǎng)存在供給壟斷，教育提供者為攫取壟斷利益，會(huì)主動(dòng)限制教育供給和人為提高教育產(chǎn)品價(jià)值，從而使生產(chǎn)要素?zé)o法充足地流入教育部門，導(dǎo)致教育產(chǎn)品價(jià)值和成本相背離。保證辦學(xué)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵在于開(kāi)放辦學(xué)，讓更多的社會(huì)主體能夠平等參與教育提供。目前，要實(shí)行自由辦學(xué)準(zhǔn)入制度，降低辦學(xué)準(zhǔn)入門檻，同時(shí)實(shí)行學(xué)校自主招生，改革高校學(xué)位授權(quán)和專業(yè)設(shè)置等的政府審批制度，實(shí)行簡(jiǎn)單的政府備案制度，為學(xué)校公平競(jìng)爭(zhēng)提供良好的環(huán)境。

(二)競(jìng)爭(zhēng)性教育生產(chǎn)要素市場(chǎng)

教育生產(chǎn)要素市場(chǎng)是教育及其他社會(huì)部門與生產(chǎn)要素所有者之間結(jié)成的交易關(guān)系，是形成教育生產(chǎn)要素價(jià)值的基礎(chǔ)。教育生產(chǎn)要素市場(chǎng)的分割或壟斷也會(huì)阻礙生產(chǎn)要素在教育與其他社會(huì)部門以及教育內(nèi)部自由流動(dòng)，從而造成教育產(chǎn)品價(jià)值和教育產(chǎn)品成本的背離。師資是學(xué)校的核心生產(chǎn)要素，教師勞動(dòng)力市場(chǎng)是教育生產(chǎn)要素市場(chǎng)的重要組成部分。實(shí)現(xiàn)教師勞動(dòng)力市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵在于保證師資的自由流動(dòng)，這需要我們從社會(huì)整體上大力改革傳統(tǒng)戶籍、檔案及人事編制等制度，加強(qiáng)社會(huì)保障體制建設(shè)，建立自由的教師擇業(yè)和學(xué)校用人體制。

(三)自主辦學(xué)實(shí)體

在市場(chǎng)方式下，教育資源流動(dòng)是通過(guò)教育主體間的資源交易來(lái)進(jìn)行的，因此必須確保教育主體具有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)。學(xué)校是最重要的教育主體，只有存在獨(dú)立的主體利益，它才會(huì)主動(dòng)參與教育資源配置并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)后果。因此，學(xué)校必須是一個(gè)自主辦學(xué)實(shí)體，可以按自己的方式和理由進(jìn)行決策，有獨(dú)立的招生、專業(yè)設(shè)置、課程和教學(xué)組織、學(xué)位授予、經(jīng)費(fèi)使用以及人事等權(quán)限。

篇3

例 （2011年?北京卷）培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是提高國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育，既與下圖中四種因素的基本狀況密切相關(guān)，又與這些因素能否相互促進(jìn)有關(guān)。這一分析框架用圖形表示就如同鉆石的頂面，因此被形象地稱為“鉆石模型”。

運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》中的相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明圖中所列生產(chǎn)要素和市場(chǎng)需求為什么對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分重要。

思 維點(diǎn)撥

本題以培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)這個(gè)熱點(diǎn)為話題，考查不同的生產(chǎn)要素對(duì)產(chǎn)業(yè)的重要性，實(shí)際考查的就是資源配置問(wèn)題，要求回答生產(chǎn)要素和市場(chǎng)需求對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性。本題應(yīng)從兩個(gè)方面回答：一是所列生產(chǎn)要素對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用――自然資源的作用在于它是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)；勞動(dòng)力要素的作用在于勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的重要地位；技術(shù)要素的作用在于技術(shù)能提高生產(chǎn)效率，提高競(jìng)爭(zhēng)力，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。二是市場(chǎng)需求（消費(fèi)需求）對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性。我們應(yīng)聯(lián)系消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的反作用，要注意表述全面。

答 案

①自然資源是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)；勞動(dòng)者是生產(chǎn)過(guò)程的主體，其素質(zhì)的提高能促進(jìn)生產(chǎn)力的提高，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；技術(shù)進(jìn)步是企業(yè)提高生產(chǎn)效率，獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要力量。②消費(fèi)需求是市場(chǎng)需求的重要組成部分；消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)有反作用，能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。消費(fèi)所形成的新的需要，對(duì)生產(chǎn)的調(diào)整和升級(jí)起導(dǎo)向作用，能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)和成長(zhǎng)。消費(fèi)為生產(chǎn)創(chuàng)造出新的勞動(dòng)力，能提高勞動(dòng)力的質(zhì)量，提高勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性。

總 結(jié)與反思

不少考生看到此題后，可能感覺(jué)有話可說(shuō)，但又不知從何說(shuō)起，或者是始終答不到關(guān)鍵點(diǎn)上，這主要是由于考生對(duì)資源主線把握不全面。

高考對(duì)資源及資源配置的考查一般有三種形式：（1）考查資源配置的重要性；（2）考查如何實(shí)現(xiàn)資源配置；（3）考查資源配置與其他知識(shí)之間的聯(lián)系。因此在學(xué)習(xí)中，我們始終要注意各主體在資源配置中的意義，如市場(chǎng)對(duì)資源配置的積極作用、宏觀調(diào)控對(duì)資源配置的意義。二是要注意資源配置的必要性，可從市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷、我國(guó)國(guó)情或我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際情況、經(jīng)濟(jì)規(guī)律等角度進(jìn)行分析。三是注意幾種資源的重要性，如科技、勞動(dòng)力、土地、文化、海洋等資源的重要性。

為了調(diào)動(dòng)這些知識(shí)，我們必須對(duì)《經(jīng)濟(jì)生活》中涉及資源的內(nèi)容按“是什么為什么怎么辦”進(jìn)行知識(shí)發(fā)散。

一 、幾種資源的重要性

二、資源配置的重要性

社會(huì)資源的有限性與人類需要的無(wú)限性之間的矛盾要求必須合理配置資源，只有合理配置資源，才能提高資源的利用效率，才能為社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富，滿足人類的需求。

三、資源配置的兩種方式――市場(chǎng)與計(jì)劃

1.市場(chǎng)

在現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)條件下，資源配置主要是依靠市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用實(shí)現(xiàn)的。市場(chǎng)能夠通過(guò)價(jià)格變化反映市場(chǎng)供求變化，傳遞供求信息，實(shí)現(xiàn)資源配置。下圖展示的是市場(chǎng)配置資源的流程：

（1）市場(chǎng)價(jià)格與資源配置：當(dāng)市場(chǎng)上某種商品供不應(yīng)求時(shí)，價(jià)格上升，獲利增大，就會(huì)吸引人們?cè)黾舆@種商品的資源投入；反之，則減少資源投入。市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有滯后性、盲目性和自發(fā)性。

（2）企業(yè)生產(chǎn)與資源配置：在供過(guò)于求的（買方市場(chǎng)）狀態(tài)下,企業(yè)要想把商品賣掉，盡量保本或減少虧損，就必須從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、企業(yè)自主創(chuàng)新、企業(yè)技術(shù)和管理、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)的信譽(yù)和形象等多個(gè)方面著手，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)兼并、破產(chǎn)或強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等多個(gè)途徑，使資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，最大限度地發(fā)揮各種資源的效能，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

（3）市場(chǎng)原則與資源配置：制定市場(chǎng)規(guī)則，建立健全的社會(huì)信用體系可以防范假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)，使有限的人力、物力分配到社會(huì)最需要的部門和生產(chǎn)單位，把有限的資源用于生產(chǎn)社會(huì)真正需要的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置。

（4）國(guó)際市場(chǎng)與資源配置：國(guó)際市場(chǎng)是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)在范圍上的延伸。經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)流動(dòng)，國(guó)際分工水平提高，國(guó)際貿(mào)易迅速發(fā)展，從而推動(dòng)了世界范圍內(nèi)資源配置效率的提高。我國(guó)必須堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，利用好國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

2.宏觀調(diào)控

宏觀調(diào)控通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

（1）經(jīng)濟(jì)手段：國(guó)家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃，通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整而影響和調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。包括：①經(jīng)濟(jì)計(jì)劃：制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃等。②經(jīng)濟(jì)政策：主要是財(cái)政政策和貨幣政策。③經(jīng)濟(jì)杠桿：價(jià)格、利率、稅率等。

（2）法律手段：國(guó)家通過(guò)制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。①經(jīng)濟(jì)立法：規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者的行為，調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。②經(jīng)濟(jì)司法：保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)合同的履行，打擊各種經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為。

（3）行政手段：國(guó)家依靠行政機(jī)構(gòu)，采取行政命令、指示、指標(biāo)、規(guī)定等行政措施來(lái)調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)。

四、社會(huì)再生產(chǎn)與資源配置

生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)是社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中相互聯(lián)系的四個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都與資源配置有密切的聯(lián)系。

變 式訓(xùn)練

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了偉大的歷史變革，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得舉世矚目的成就。

篇4

尋租行為通常存在于政府的特許權(quán)、政府購(gòu)買以及關(guān)稅與進(jìn)出口配額中，其產(chǎn)生的原因有很多，企業(yè)和個(gè)人為了獲得某個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目、某種稀缺資源或者某些特許權(quán)而尋找和利用各種關(guān)系去向政府官員行賄，政府官員利用職權(quán)牟取個(gè)人利益；行政部門為了得到某種經(jīng)濟(jì)利益在財(cái)政支出上做文章等等，歸根結(jié)底是因?yàn)槿说挠珡?qiáng)、利己之心太重。另一方面，環(huán)境的影響也是尋租行為不斷產(chǎn)生的原因之一，尋租行為的過(guò)程往往要通過(guò)一層一層的關(guān)系，期間會(huì)通涉及許多人，關(guān)系交錯(cuò)使得尋租行為的擴(kuò)展更加廣泛。

尋租行為作為一種非生產(chǎn)性活動(dòng)，對(duì)于尋租者而言效率大大提高，他們通過(guò)關(guān)系的疏通與打理就能夠得到某個(gè)項(xiàng)目或者特許權(quán)，它們將帶來(lái)的未來(lái)收益會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于尋租者所付出的尋租成本。然而對(duì)于社會(huì)而言，尋租行為帶來(lái)了許多危害社會(huì)的經(jīng)濟(jì)后果。

一、尋租成本的耗費(fèi)造成了社會(huì)資源的浪費(fèi)

尋租行為本就是沒(méi)有進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的，當(dāng)然也不會(huì)產(chǎn)生社會(huì)財(cái)富，但是為了達(dá)到預(yù)期的目的，尋租者往往需要進(jìn)行一系列獲取信息、打通關(guān)系、掩人耳目等行為，這些都需要耗費(fèi)財(cái)力、物力、人力。同時(shí)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，如果用這一系列的資源去進(jìn)行投資或生產(chǎn)活動(dòng)，就會(huì)帶來(lái)一定的社會(huì)財(cái)富和經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，我們稱之為機(jī)會(huì)成本。

尋租行為耗費(fèi)了大量的交易成本和機(jī)會(huì)成本，卻沒(méi)有創(chuàng)造社會(huì)福利，從根本上就是對(duì)社會(huì)資源的浪費(fèi)。

另一方面，一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)利益將同時(shí)吸引多個(gè)尋租者，他們都將耗費(fèi)成本去尋求自身利益，甚至?xí)嗷ジ?jìng)爭(zhēng)，所花費(fèi)的交易成本就會(huì)因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)而不斷增加，同時(shí)機(jī)會(huì)成本也將上升，然而最后成功達(dá)到目的的尋租者只有其中的一個(gè)，但卻累積出了大量的成本耗費(fèi)。由此可見(jiàn)，尋租本質(zhì)上不僅不增加社會(huì)財(cái)富，反而由于尋租成本的增加而造成了不容忽視的社會(huì)資源的浪費(fèi)。

二、尋租行為導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息失真損害公眾利益

在尋租行為中，企業(yè)或政府致力于尋求自身利益的最大化。他們?yōu)榱耸官~面價(jià)值最大化，以獲得更多的機(jī)會(huì)和利益，往往忽略了信息的質(zhì)量。而投資者將錯(cuò)誤地跟著這些質(zhì)量低下的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行投資或資金配置，還有可能會(huì)帶動(dòng)更多的人去?M行投資，便損害了公眾的利益。

比如，一個(gè)企業(yè)或許會(huì)抓住會(huì)計(jì)準(zhǔn)則上的某些空隙通過(guò)會(huì)計(jì)記賬上的技巧，來(lái)隱藏公司的實(shí)際狀況。在公布財(cái)務(wù)信息時(shí)，會(huì)進(jìn)行尋租行為，這就導(dǎo)致了企業(yè)的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量低下而他人卻毫不知情的情況，帶來(lái)的損失有可能是不可估量的。而有些政府部門為了本地區(qū)的局部利益，往往需要依靠當(dāng)?shù)氐哪承┥鲜泄镜臉I(yè)績(jī)與形象，從而對(duì)這些企業(yè)的財(cái)務(wù)信息隱藏行為放松監(jiān)督視而不見(jiàn)，這種尋租行為同樣導(dǎo)致了財(cái)務(wù)信息在一定程度上的不真實(shí)，進(jìn)而有可能損害他人的利益。

同時(shí)，某些審計(jì)單位，會(huì)為了自身獲利而與被審單位達(dá)成某種協(xié)議，聯(lián)合起來(lái)對(duì)真實(shí)的企業(yè)價(jià)值進(jìn)行隱瞞。這些尋租行為都將導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息失真，投資者利益受損。

三、尋租行為影響政府行為導(dǎo)致官員腐敗

一方面，尋租者進(jìn)行游說(shuō)要花費(fèi)時(shí)間與精力以及為疏通層層關(guān)系要支出禮品與金錢，下層官員為打通上層關(guān)系同樣要花費(fèi)時(shí)間和精力，支出禮品和金錢。尋租行為可能會(huì)牽涉到政府部門中的一部分人，容易使這種不正之風(fēng)蔓延，導(dǎo)致部分官員層層包庇，腐敗現(xiàn)象愈演愈烈。對(duì)于尋租者和腐敗者來(lái)說(shuō)，他們得到的利益或許遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了所支出的成本，但是對(duì)于整個(gè)社會(huì)而言，就只有對(duì)社會(huì)公眾的損害而沒(méi)有任何的社會(huì)利益。

另一方面，政府的權(quán)利尋租也將直接對(duì)國(guó)家利益造成不利影響。權(quán)利尋租是指政府人員用手中所握有的行政權(quán)利作為籌碼，向企業(yè)或個(gè)人出租權(quán)利，索取高額回扣，獲取暴利。

在現(xiàn)代生活中，以權(quán)謀私的例子并不少見(jiàn)。小到親戚朋友的招工就業(yè)，安排學(xué)校，出國(guó)便利，戶籍更改等方面，大到進(jìn)出口配額，減免賦稅，項(xiàng)目審批，土地包租等領(lǐng)域，權(quán)力尋租行為不僅僅是行政官員以公謀私侵害公共利益的道德敗壞，而且對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)資源公平分配造成了損害，造成了政府官員之間爭(zhēng)權(quán)奪利，企業(yè)與政府之間不正之風(fēng)蔓延，讓居民對(duì)政府的信任度大打折扣。

四、尋租行為降低社會(huì)配置效率

由于尋租行為的存在，難免會(huì)出現(xiàn)有能力而沒(méi)有“門路”的一些企業(yè)得不到承接某個(gè)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。比如，某行政領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)自己的行政權(quán)力避免市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而將某項(xiàng)獲益商業(yè)項(xiàng)目給與能給自己回扣或利益的人，這就直接導(dǎo)致了社會(huì)的不公平，企業(yè)發(fā)展的不公平。

尋租行為借助特權(quán)方式，將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段弱化，還有可能導(dǎo)致不適合的人員經(jīng)營(yíng)某些項(xiàng)目，而更適合的人員失去經(jīng)營(yíng)機(jī)會(huì)，這難免會(huì)使項(xiàng)目資源的最大效率無(wú)法發(fā)揮，甚至有可能會(huì)使原本他人可以做好的項(xiàng)目在尋租者手上實(shí)施得一塌糊涂，導(dǎo)致資源浪費(fèi)，極大地降低了社會(huì)配置效率。

篇5

對(duì)高等教育資源的含義，學(xué)者們有不同的認(rèn)識(shí)，主要有以下幾種：第一，高等教育資源是各級(jí)各類高等學(xué)校用于維持高等教育活動(dòng)正常運(yùn)行和維護(hù)教育事業(yè)不斷發(fā)展的一切資源，包括人力、財(cái)力、物力資源和無(wú)形資源；第二，高等教育資源是各級(jí)各類高等學(xué)校進(jìn)行高等教育活動(dòng)，謀求高等教育發(fā)展的基礎(chǔ)；第三，高等教育資源既包括有形的資源如基礎(chǔ)設(shè)施、圖書(shū)資料等，也包括無(wú)形的資源如智力資源、品牌資源等。這些對(duì)高等教育資源含義的理解有不同的側(cè)重點(diǎn)，但都沒(méi)有把高等教育本身作為一種資源，因而形成的概念是不完整的。筆者認(rèn)為，教育資源包括教育本身和用于教育的各種自然和社會(huì)資源。國(guó)家為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，把教育作為全民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一種推動(dòng)力量，以期與整個(gè)國(guó)家的命脈聯(lián)系在一起。從這個(gè)層面上看，教育是眾多資源中的一種；為了發(fā)展教育，培育人才，教育需要土地、人員、資金、儀器設(shè)備、圖書(shū)資料等各種資源的投入，從而形成了教育的資源。在這里，各種資源集中體現(xiàn)為學(xué)校的資源，因?yàn)閷W(xué)校是教育的具體表現(xiàn)形式，是教育的主要工具；當(dāng)然學(xué)校的資源還包括學(xué)校長(zhǎng)期辦學(xué)而獲得的聲譽(yù)、凝結(jié)的文化等，這些聲譽(yù)和校園文化是學(xué)校個(gè)體所獨(dú)有的，即辦學(xué)特色。因此，高等教育資源一方面指高等教育本身（國(guó)家的所有資源包含自然資源和社會(huì)資源）；另一方面指流入高等教育的各種資源和高等學(xué)校經(jīng)多年的發(fā)展積淀下的聲譽(yù)、文化等。

二、高等教育資源的稀缺性和需求的無(wú)限性

大多數(shù)學(xué)者對(duì)教育資源的稀缺性和需求的無(wú)限性基本上一筆帶過(guò)，究竟稀缺和無(wú)限在哪些方面，沒(méi)有嚴(yán)格地定義。對(duì)人類社會(huì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，一切資源沒(méi)有不稀缺的，沒(méi)有能完全滿足人類需求的資源。資源的稀缺和需求的無(wú)限只能是相對(duì)的，即在特定的時(shí)空情況下的稀缺和無(wú)限。但究竟高等教育的稀缺指的是什么？對(duì)高等教育的無(wú)限需求又是指什么？高等教育資源的稀缺性有兩方面：一方面，高等教育這種資源是稀缺的；另一方面，流入高等教育的資源是稀缺的?！案叩冉逃@種資源是稀缺的”指的是高等教育不能為所有人提供，一部分人能受到高等教育，而另一部分人受不到高等教育；“流入高等教育的資源是稀缺的”指的是國(guó)家或社會(huì)不可能把所有的資源都投入到高等教育，它是受國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展所限制的。除了教育要發(fā)展，其他行業(yè)也要發(fā)展，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的有限資源要在該國(guó)家或地區(qū)的各行各業(yè)中進(jìn)行配置。高等教育資源的無(wú)限性也有兩方面：一方面，國(guó)家、社會(huì)組織、家庭或個(gè)人對(duì)高等教育的需要是無(wú)限的；另一方面，高等教育對(duì)資源的需要是無(wú)限的。國(guó)家為了增強(qiáng)國(guó)力需要無(wú)窮無(wú)盡的各方面的人才，因此，對(duì)高等教育的需求是無(wú)限的；同樣社會(huì)組織也在不斷發(fā)展，也不斷需要人才；個(gè)人對(duì)高等教育的需求也是無(wú)限的，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)個(gè)人通曉各方面的知識(shí)的要求突顯重要，“一個(gè)人受的教育越多，越感覺(jué)自己的無(wú)知”，況且不是每個(gè)人都能接受高等教育。高等教育對(duì)資源的無(wú)限性需求，體現(xiàn)了流入高等教育的資源（人力、財(cái)力、物力和學(xué)生）沒(méi)有滿足的時(shí)候。當(dāng)今世界所有高等學(xué)校都在引進(jìn)教師、吸納經(jīng)費(fèi)、購(gòu)買先進(jìn)儀器設(shè)備、圖書(shū)資料和擴(kuò)大生源面，不斷使學(xué)校資源擴(kuò)大和優(yōu)化。

三、高等教育資源優(yōu)化配置

社會(huì)上對(duì)高等教育資源配置的討論也是比較多的：一是認(rèn)為教育資源的配置是由教育產(chǎn)品的屬性決定的，并將教育產(chǎn)品分為公共產(chǎn)品（義務(wù)教育階段）和準(zhǔn)公共產(chǎn)品（中學(xué)后的教育），對(duì)準(zhǔn)公共產(chǎn)品的教育采取政府投入和市場(chǎng)投入的方式（王善邁，1997）；二是認(rèn)為決定資源配置方式（市場(chǎng)或政府）的不只是產(chǎn)品的性質(zhì)，還有其他的因素，資源的配置方式是指各種方式在配置中的比例或者說(shuō)是程度問(wèn)題（吳怡興，1999）；三是認(rèn)為教育資源配置的方式是由教育產(chǎn)品-“教育服務(wù)”的“消費(fèi)方式”和“生產(chǎn)方式”決定的。教育資源配置的不同方式就是生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式的不同組合，有四種：公共生產(chǎn)-公共提供、公共生產(chǎn)-私人提供、私人生產(chǎn)-公共提供和私人生產(chǎn)-私人提供。義務(wù)教育階段應(yīng)采取公共生產(chǎn)-公共提供和私人生產(chǎn)-公共提供兩種，非義務(wù)教育階段應(yīng)采取公共生產(chǎn)-混合提供和私人生產(chǎn)-混合提供（王紅，1999）；四是認(rèn)為我國(guó)高等教育資源配置方式是受我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)新程度制約的，應(yīng)該用制度創(chuàng)新來(lái)優(yōu)化高等教育資源配置，市場(chǎng)機(jī)制和制度創(chuàng)新是我國(guó)高等教育資源增長(zhǎng)的原動(dòng)力（康寧，2004）。

蔣萊等認(rèn)為我國(guó)高等學(xué)校的資源（儀器設(shè)備和基礎(chǔ)建設(shè)）的現(xiàn)狀是使用效率低下、管理不善、發(fā)展不協(xié)調(diào)。為此，作者提出了“三期管理”模式，來(lái)提高資源的使用效率。閻鳳橋等認(rèn)為影響學(xué)校資源配置的因素是由學(xué)校中最短缺的資源決定的。這些討論，雖然各自都取得了不少的成就并提出了很好的建議，但由于對(duì)高等教育資源的理解不同，所以側(cè)重也不同。歸納起來(lái)實(shí)際主要集中在四個(gè)方面：一是影響教育資源配置的因素；二是高等學(xué)校的資源在高校內(nèi)如何進(jìn)行分派；三是教育資源的使用效率及其評(píng)價(jià)；四是對(duì)高等教育的投入采取什么樣的方式。筆者認(rèn)為，高等教育資源的配置指四個(gè)方面：第一，國(guó)家（政府和社會(huì)）對(duì)高等教育這種資源的配置，包括高等教育的數(shù)量和質(zhì)量。在數(shù)量上指要新建（或撤并、升格）多少所高校、成人教育等，允許多少國(guó)外教育機(jī)構(gòu)進(jìn)入本國(guó)（教育貿(mào)易）等等；在質(zhì)量上就是要培養(yǎng)和造就什么規(guī)格什么標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)者，如發(fā)展博士、碩士、本科、高職高專專業(yè)教育的比例等。高等教育的數(shù)量和質(zhì)量需求是由國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所決定的。在20世紀(jì)90年代后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了較大發(fā)展，人民的生活水平得到較大提高，各方面的需求更大，這時(shí)發(fā)展高等教育成為了必然和可行。所以國(guó)家先后采取了許多措施，如《中國(guó)教育改革與發(fā)展綱要》提出“要集中中央和地方等各方面的力量辦好100所左右的重點(diǎn)大學(xué)和一批重點(diǎn)學(xué)科、專業(yè)”、黨的十六大報(bào)告中提出“要造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才”以及所實(shí)施的“211工程”和“985工程”、擴(kuò)大招生規(guī)模等都是從國(guó)家層面對(duì)教育資源的配置?！敖逃Y源配置問(wèn)題的正確解決，關(guān)鍵還在于如何在整個(gè)社會(huì)的范圍內(nèi)，通過(guò)科學(xué)合理的方式和途徑來(lái)配置足夠的教育資源”（盧育林，2001）；第二，為了實(shí)現(xiàn)第一方面的目標(biāo)，國(guó)家（政府和社會(huì)）需要對(duì)高等教育進(jìn)行投入，也即要有多少其他資源流入高等學(xué)校。要發(fā)展教育就要有土地、人力、財(cái)力和物力的投入，要對(duì)不同類型不同級(jí)別的學(xué)校進(jìn)行土地大小的投入，要有一定量的教師、教輔人員進(jìn)入學(xué)校，要購(gòu)置圖書(shū)、儀器、設(shè)備等，要給參與教育的人員予以物質(zhì)資助。

這主要由中央、地方政府直接對(duì)高校的投入（土地的劃撥、財(cái)政撥款、教育事業(yè)費(fèi)等）和社會(huì)各種組織對(duì)高校的資助（捐贈(zèng)、參與辦學(xué)等）來(lái)解決。政府在對(duì)高等教育進(jìn)行投入的同時(shí)，也制定專門政策大力引導(dǎo)社會(huì)資源進(jìn)入高等教育，提倡大力舉辦民辦高校，實(shí)行高等教育收費(fèi)制度，鼓勵(lì)社會(huì)組織對(duì)高校進(jìn)行捐贈(zèng)，允許高校貸款等等。這些措施都體現(xiàn)了整個(gè)國(guó)家資源對(duì)高等教育資源的配置；第三，流入高等學(xué)校的各種資源在學(xué)校內(nèi)部如何進(jìn)行配置和使用（包括人、財(cái)、物、無(wú)形資源等）。合理利用國(guó)家對(duì)高等教育的投入，培養(yǎng)出“德、智、體、美”全面發(fā)展的人才，就是高等教育資源的有效配置。目前，高等學(xué)校仍然存在一方面資源不足，另一方面資源得不到有效利用的情況。高等學(xué)校如何使用已有資源，如何在人、財(cái)、物以及隱性資源等方面進(jìn)行科學(xué)合理的分配，使物盡其用、人盡其才，從而達(dá)到帕累托最優(yōu)；第四，個(gè)體在一生中如何配置高等教育資源，即何時(shí)何地接受何種程度的高等教育。個(gè)體是教育資源的基礎(chǔ)，教育是人類知識(shí)的傳播與繼承，沒(méi)有受教育者，教育就不存在，所以個(gè)體決定了教育的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)社會(huì)，種植捕獵是人類的生存所必需，而種植捕獵的技能需要實(shí)際操作和現(xiàn)場(chǎng)教授，這種技能多數(shù)由長(zhǎng)者或熟練者傳授，教育的功能是以教育人們的思想道德為主要，故而學(xué)堂（學(xué)校）少、規(guī)模小。

篇6

（一）投資結(jié)構(gòu)

投資結(jié)構(gòu)影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)資金分配關(guān)系[1]。投資結(jié)構(gòu)具有多層次性和復(fù)雜性，涉及領(lǐng)域眾多，根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)可由各種分類，例如：投資分配結(jié)構(gòu)、投資時(shí)期結(jié)構(gòu)、投資來(lái)源結(jié)構(gòu)等等。通常情況下，投資比例變動(dòng)便會(huì)對(duì)投資結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，改變投資結(jié)構(gòu)配置。因此，調(diào)節(jié)投資結(jié)構(gòu)比例是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的主要手段。實(shí)際上在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中投資結(jié)構(gòu)變化具有一定規(guī)律性。如國(guó)家想要對(duì)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理優(yōu)化，就要以投資結(jié)構(gòu)變化規(guī)律為準(zhǔn)繩，結(jié)合發(fā)展目標(biāo)才能達(dá)到優(yōu)化目的。

（二）財(cái)政稅收政策

財(cái)政稅收政策是我國(guó)財(cái)政政策的重要組成部分，是政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，優(yōu)化資源配置的主要手段。由于我國(guó)財(cái)政收入主要依靠稅收，因此，財(cái)政稅收政策往往根據(jù)國(guó)家意識(shí)制定，很大程度上能夠反映政府偏好。在財(cái)政稅收政策的調(diào)控下，資源配置最能體現(xiàn)政府意圖。財(cái)政稅收政策實(shí)施目的在于彌補(bǔ)市場(chǎng)自然調(diào)節(jié)缺陷，合理引導(dǎo)資源配置，避免社會(huì)資源浪費(fèi)，促進(jìn)社會(huì)資源最優(yōu)化利用和最優(yōu)化配置，確保資源配置合理性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長(zhǎng)。

二、投資結(jié)構(gòu)與財(cái)政稅收政策的關(guān)系

投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化包含投資結(jié)構(gòu)的合理化和高級(jí)化，在當(dāng)今任何一個(gè)國(guó)家中稅收都是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要手段。財(cái)政稅收政策自然對(duì)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化有著非常重要的意義。合理的投資結(jié)構(gòu)必須建立在有效實(shí)施財(cái)政稅收政策的基礎(chǔ)上。通過(guò)分析不難看出這二者間的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越快、程度越高，二者間的關(guān)系聯(lián)系越緊密。從各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和歷史來(lái)看，盡管投資結(jié)構(gòu)受自然、社會(huì)等多方面因素影響，但其中最大的影響因素依然是國(guó)家財(cái)政稅收政策，所以財(cái)政稅收政策一直以來(lái)都是社會(huì)及企業(yè)最為關(guān)注的焦點(diǎn)。財(cái)政征稅政策的調(diào)整對(duì)投資結(jié)構(gòu)毫無(wú)疑問(wèn)有著巨大影響力。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的重要問(wèn)題，在我國(guó)財(cái)政政策的多年完善下，雖然投資結(jié)構(gòu)已取得了一定進(jìn)步，但從我國(guó)投資結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，依然存在著一些問(wèn)題。投資結(jié)構(gòu)仍存在不合理問(wèn)題，投資結(jié)構(gòu)升級(jí)改革速度緩慢，結(jié)構(gòu)明顯不平衡，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的財(cái)政稅收政策勢(shì)在必行。

三、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的財(cái)政稅收政策建議

（一）結(jié)合我國(guó)投資結(jié)構(gòu)發(fā)展情況

在財(cái)政稅收政策調(diào)整時(shí)，我國(guó)財(cái)政部應(yīng)成立若干技術(shù)項(xiàng)目組和多個(gè)技術(shù)專家工作組，對(duì)當(dāng)前我國(guó)投資結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀及演變規(guī)律進(jìn)行分析，進(jìn)行試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)市場(chǎng)需求實(shí)際情況以及投資結(jié)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r，合理優(yōu)化財(cái)政稅收政策，以保障政策可行性及可操作性，真正發(fā)揮出財(cái)政稅收政策對(duì)投資結(jié)構(gòu)的引導(dǎo)作用。如果是特殊政策變動(dòng)，應(yīng)通過(guò)多種渠道和方式征求國(guó)內(nèi)企業(yè)意見(jiàn)，并在意見(jiàn)接受后，召開(kāi)專題會(huì)議研究反饋意見(jiàn)，以確保財(cái)政稅收政策的正確性，避免阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[2]。另一方面，在結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況的調(diào)整政策的同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)外國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的借鑒，取其精華去其糟粕，避免生搬硬套。

（二）加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)地考察

想要保障財(cái)政稅收政策的科學(xué)性及合理性，使其發(fā)揮出最大引導(dǎo)作用，在優(yōu)化和調(diào)整時(shí)，就應(yīng)針對(duì)調(diào)整內(nèi)容，開(kāi)展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，直接聽(tīng)取報(bào)表編制者、監(jiān)管者、審計(jì)師等各個(gè)方面的意見(jiàn)，以保障財(cái)務(wù)稅收政策符合我國(guó)國(guó)情，這更有利于財(cái)政稅收政策的實(shí)施以及投資結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化調(diào)整，這樣的財(cái)務(wù)稅收政策既符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則，又保障投資結(jié)構(gòu)合理性及科學(xué)性。

（三）進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)

經(jīng)過(guò)調(diào)查得知，目前我國(guó)財(cái)政政策不僅稅收政策存在問(wèn)題，其相關(guān)聯(lián)法律法規(guī)同樣存在問(wèn)題，并不夠完善。一些問(wèn)題在相關(guān)財(cái)政政策中進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，但在財(cái)政稅收政策中卻沒(méi)有涉及，甚至存在嚴(yán)重沖突，使二者內(nèi)容相互矛盾[3]。這十分不利于財(cái)務(wù)稅收政策的實(shí)施和進(jìn)一步調(diào)整，為了適應(yīng)財(cái)政稅收政策調(diào)整和優(yōu)化。我國(guó)應(yīng)對(duì)其相關(guān)法律法規(guī)做出調(diào)整，進(jìn)一步完善，為財(cái)政稅收政策實(shí)施創(chuàng)造有利條件，最大化發(fā)揮財(cái)政稅收政策職能，以實(shí)現(xiàn)更好的引導(dǎo)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

四、結(jié)束語(yǔ)

篇7

關(guān)鍵詞：國(guó)家規(guī)劃教材 經(jīng)濟(jì)與政治基礎(chǔ)知識(shí) 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 特點(diǎn)

在國(guó)家規(guī)劃教材《經(jīng)濟(jì)與政治基礎(chǔ)知識(shí)》（下面簡(jiǎn)稱新教材）的教學(xué)實(shí)踐中，筆者充分體會(huì)到新教材全面貫徹素質(zhì)教育思想，從社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和中初級(jí)專門人才需要的實(shí)際出發(fā)，注重對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)作用的經(jīng)濟(jì)

市場(chǎng)是社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)分工發(fā)展的產(chǎn)物，它是和商品經(jīng)濟(jì)同時(shí)產(chǎn)生和發(fā)展的。市場(chǎng)有狹義和廣義之分。狹義的市場(chǎng)是指商品交換的場(chǎng)所，即有形市場(chǎng)。

廣義的市場(chǎng)包括有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)。所謂無(wú)形市場(chǎng)是指沒(méi)有固定的交易場(chǎng)所，靠廣告、中間商以及其他交易形式，尋找資源或買主，溝通買賣雙方實(shí)現(xiàn)交換。因?yàn)闆](méi)有固定的場(chǎng)所，所以在這里，買賣或交換的實(shí)現(xiàn)過(guò)程就是市場(chǎng)。因此，廣義的市場(chǎng)就是商品交換關(guān)系的總和。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)既聯(lián)系又有區(qū)別。商品經(jīng)濟(jì)反映的是人們進(jìn)行勞動(dòng)交換和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的一種經(jīng)濟(jì)形式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)則是指社會(huì)資源配置的一種方式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。資源配置就是指把有限的資源（人力、物力、財(cái)力和土地）配置到社會(huì)需要的眾多領(lǐng)域和部門中去。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，社會(huì)資源的配置是由市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)的。市場(chǎng)機(jī)制就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)體內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)、供求、價(jià)格等要素之間的有機(jī)聯(lián)系。

二、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征

1.資源配置市場(chǎng)化

資源配置市場(chǎng)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本特征。主要表現(xiàn)在：市場(chǎng)供求關(guān)系的變化影響市場(chǎng)價(jià)格，價(jià)格反映資源稀缺程度。

2.企業(yè)行為主體化

企業(yè)是市場(chǎng)主體，企業(yè)的行為應(yīng)該是市場(chǎng)主體的行為。

3.宏觀調(diào)控間接化

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府的宏觀調(diào)控是必需的。但國(guó)家一般不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而是通過(guò)各種經(jīng)濟(jì)手段和相關(guān)政策，來(lái)影響價(jià)格、利率、匯率、工資等市場(chǎng)信號(hào)，從經(jīng)濟(jì)利益上引導(dǎo)企業(yè)調(diào)節(jié)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而達(dá)到宏觀調(diào)控目標(biāo)。

4.市場(chǎng)體系完善化

建立健全規(guī)范的市場(chǎng)體系，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)作的前提。因此，我們要規(guī)范市場(chǎng)行為，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，制訂市場(chǎng)規(guī)劃，維護(hù)市場(chǎng)運(yùn)行的正常秩序。

5.市場(chǎng)管理法制化（略）

6.保障制度社會(huì)化

完善的社會(huì)保障制度是搞好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要保證。

三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的所有制基礎(chǔ)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種資源配置方式，是與商品經(jīng)濟(jì)密切連在一起的。因此，它既可以存在于資本主義社會(huì)，也可以存在于社會(huì)主義社會(huì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)制度相結(jié)合可以為社會(huì)主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本區(qū)別是所有制基礎(chǔ)不同。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上的，公有制是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

在我國(guó)，社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)有國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)中有國(guó)有成分和集體成分。在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，除了占主導(dǎo)地位的公有制經(jīng)濟(jì)還有個(gè)體所有制經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)等非公有經(jīng)濟(jì)，它們是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

我國(guó)現(xiàn)有階段的所有制結(jié)構(gòu)就是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)階段的個(gè)人收入分配結(jié)構(gòu)是以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配結(jié)構(gòu)。這是適應(yīng)現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展的要求的。

四、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

第一，公有制占主體地位是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，只有堅(jiān)持公有制為主體地位，勞動(dòng)者的主任翁地位才能得到體現(xiàn)，最大限度地滿足勞動(dòng)者不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要，社會(huì)主義生產(chǎn)目的才能得到實(shí)現(xiàn)。消滅剝削、消除兩極分化、實(shí)現(xiàn)共同富裕才有了根本保證。

第二，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以實(shí)現(xiàn)共同富裕為主要目標(biāo)。

第三，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控。

篇8

［關(guān)鍵詞］社會(huì)關(guān)系網(wǎng)；先賦性；后致性；資源配置

［中圖分類號(hào)］F274 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-6432（2011）31-0028-01

1 企業(yè)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)存在的必然性

學(xué)者多年前即明確指出,在中國(guó),存在著一個(gè)既不同于計(jì)劃體制,又不同于規(guī)范化市場(chǎng)的資源配置系統(tǒng),在承擔(dān)著現(xiàn)階段的資源配置。這個(gè)系統(tǒng),主要是通過(guò)一個(gè)非正式的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的。這種非正式的社會(huì)關(guān)系包括同鄉(xiāng)、血親、姻親、朋友和同學(xué)等。它能夠牽動(dòng)諸多資源的流動(dòng),影響其流向,因而成為一種具有資源配置功能的資源。比如企業(yè)的先賦性關(guān)系可能使企業(yè)起步時(shí)優(yōu)先獲得一些關(guān)鍵性社會(huì)資源,順利進(jìn)入市場(chǎng),攫取“第一桶金”,企業(yè)興起時(shí)的社會(huì)資本主要是由這種社會(huì)關(guān)系帶來(lái)的。企業(yè)的確需要構(gòu)建社會(huì)關(guān)系網(wǎng)。

簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái),聯(lián)系多而廣,企業(yè)就可能獲取大量社會(huì)資源：從相熟的、信任程度較高的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)迅速獲得真實(shí)信息,在降低信息的搜尋、甄別、選擇成本的同時(shí),及時(shí)得到有效信息,拓展企業(yè)的選擇余地；影響其他企業(yè)的行動(dòng)選擇,增加相互交易的機(jī)會(huì)；在交易中增加信任、減少猜疑,提高交易的成功概率,從而降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益。反之,企業(yè)各種關(guān)系網(wǎng)少而窄,企業(yè)機(jī)遇就少,只能在有限的空間求生存,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的機(jī)遇減少,成本和風(fēng)險(xiǎn)將大大增加。所以,企業(yè)構(gòu)建社會(huì)關(guān)系網(wǎng)是十分有必要的。

2 企業(yè)構(gòu)建社會(huì)關(guān)系網(wǎng)的原則

第一，社會(huì)關(guān)系網(wǎng)是具有發(fā)展性的,它是一個(gè)由注重封閉性關(guān)系網(wǎng)絡(luò)向注重開(kāi)放性關(guān)系網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。封閉的社會(huì)關(guān)系網(wǎng),有著特定的對(duì)象,固定的關(guān)系,并且具有一定的秩序。這種關(guān)系網(wǎng)有著穩(wěn)定、有效的特點(diǎn),能產(chǎn)生相應(yīng)的責(zé)任和預(yù)期,保證對(duì)不講信用者共同制裁。但它限制他人的隨意加入,影響社會(huì)資本的增值,一些社會(huì)資源甚至越用越少而得不到補(bǔ)充。同時(shí)也抑制了他人對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)社會(huì)資本的獲取和利用。

在信息技術(shù)發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,由于企業(yè)之間的準(zhǔn)則、信用、信任等可以通過(guò)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn),會(huì)使封閉的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的效用越來(lái)越小,而其負(fù)面效應(yīng)越來(lái)越大。因此,企業(yè)應(yīng)著重社會(huì)關(guān)系的開(kāi)放性、普遍性,對(duì)所有可能的聯(lián)系都開(kāi)放,而不是僅限于特定的成員或組織,同時(shí)要努力擴(kuò)大社會(huì)關(guān)系的范圍,拓展社會(huì)資本的來(lái)源。

第二,由強(qiáng)調(diào)先賦性社會(huì)關(guān)系向強(qiáng)調(diào)后致性社會(huì)關(guān)系轉(zhuǎn)變。先賦性社會(huì)關(guān)系它不易根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)和企業(yè)自身的變化而變化；后致性社會(huì)關(guān)系指企業(yè)通過(guò)各種活動(dòng)建構(gòu)的社會(huì)關(guān)系,它是企業(yè)選擇和努力的結(jié)果。一般來(lái)說(shuō),企業(yè)興起時(shí)的社會(huì)資本主要是由先賦性社會(huì)關(guān)系帶來(lái)的。但是,當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定程度時(shí),它就不能滿足企業(yè)的需要了,其中一些關(guān)系會(huì)失去作用甚至有害。因此,企業(yè)要積極建構(gòu)后致性社會(huì)關(guān)系,保證關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的多樣性和廣泛性。而且要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的變化進(jìn)行不斷調(diào)整。

第三,由以強(qiáng)關(guān)系為重點(diǎn)向以弱關(guān)系為重點(diǎn)轉(zhuǎn)變。強(qiáng)關(guān)系能夠產(chǎn)生信任、規(guī)范、影響等,強(qiáng)化對(duì)個(gè)人身份的認(rèn)可,從而作為一種社會(huì)聲譽(yù)和信任的證明,為網(wǎng)絡(luò)和組織內(nèi)認(rèn)同、互動(dòng)和共享資源提供了保證。同時(shí),強(qiáng)關(guān)系能有效動(dòng)員網(wǎng)絡(luò)或組織中其他成員擁有的資源,促進(jìn)行動(dòng)的協(xié)調(diào)性,從而提高整體效率。但是,強(qiáng)的關(guān)系數(shù)最少,傳遞的信息和知識(shí)重復(fù)性高,其有效性受到限制。而弱關(guān)系分布范圍很廣,能把社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征不同的個(gè)體聯(lián)系起來(lái),為人們提供了接近超越其所屬社會(huì)圈的信息通道。

3 企業(yè)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)的弊端

第一,眾所周知的是親疏有別。一般依照中國(guó)人的標(biāo)準(zhǔn),表不如親,自家人,總比外面熟人親。出門在外一定從同鄉(xiāng)攀起,因?yàn)橥l(xiāng)比陌生人親等。社會(huì)關(guān)系講的親疏,肯定不單指血緣親疏,也不單指空間遠(yuǎn)近,而是由交往頻度構(gòu)成的牢固性和利益深淺。

越親密,越“鐵”,委托辦事越有義務(wù)感、責(zé)任心,做事越賣力、效率高；反之,辦起事情來(lái)積極性不高,賣力程度差一些,推三諉四,可靠性也就大大地降低了。傳統(tǒng)上而言,親密即是動(dòng)力,甚至是壓力――人情的壓力,情面的壓力。而事實(shí)上,如今的關(guān)系網(wǎng)都演變?yōu)樾枰媒疱X來(lái)編織，或者由金錢編織開(kāi)始。它實(shí)際上就是權(quán)錢利益交易的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)。

第二,權(quán)錢關(guān)系,有著很強(qiáng)的不穩(wěn)定性。假設(shè)委托不夠親的人辦事,擔(dān)心動(dòng)力不夠,就需要加倍送禮。為了維持關(guān)系,當(dāng)事人又必須不斷地加強(qiáng)彼此之間的“聯(lián)系”,以防更強(qiáng)勢(shì)人物隨時(shí)乘虛而入,被擠到邊緣；或者由于“鐵打的營(yíng)盤流水的官”,一旦新官上任,又必須和新官建立新的關(guān)系,才能維持住現(xiàn)有的地位和利益。

第三,由此又產(chǎn)生一個(gè)問(wèn)題――關(guān)系成本。天下無(wú)免費(fèi)的午餐。在關(guān)系社會(huì)中,企業(yè)也會(huì)身不由己的。就像結(jié)一個(gè)蜘蛛網(wǎng),網(wǎng)住了蟲(chóng)子,卻也把自己圍在了網(wǎng)中央,企業(yè)勢(shì)必也網(wǎng)羅住了自己。企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,不能過(guò)于執(zhí)著于關(guān)系網(wǎng)的建立。投入產(chǎn)出比例失調(diào),一樣會(huì)成為累贅。

第四,任何關(guān)系圈都是有限的,它不可能無(wú)限擴(kuò)張，總有關(guān)系不到的地方。關(guān)系也不能意味著全部，但這往往是誤區(qū)。筆者見(jiàn)過(guò)不少的企業(yè),終日忙于關(guān)系。質(zhì)量和技術(shù),資金和人員統(tǒng)統(tǒng)跟不上。往往出現(xiàn)就算競(jìng)標(biāo)成功,也無(wú)法完成的現(xiàn)象。

第五,任何繞行制度外的行為,都要小心涉足法律的雷池。中國(guó)近代企業(yè)的發(fā)展中,那么多企業(yè)明星般升起又驟然墜落。在這無(wú)序的市場(chǎng)上,常見(jiàn)得幾乎讓人可以相信這是企業(yè)的宿命。

4 企業(yè)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)的維護(hù)

第一,需要實(shí)時(shí)改造社會(huì)關(guān)系。對(duì)于失去效用或妨礙發(fā)展的外部社會(huì)關(guān)系,企業(yè)很難輕易擺脫,從另一方面來(lái)說(shuō),企業(yè)也不應(yīng)該摒棄。而要對(duì)其進(jìn)行適應(yīng)性改造,有效降低可能損失和維護(hù)成本,努力從中發(fā)現(xiàn)新的社會(huì)資源。

第二，務(wù)必實(shí)時(shí)關(guān)注交往頻度、利益關(guān)聯(lián)的深度。交往的頻度、利益關(guān)聯(lián)的深度是衡量一段關(guān)系深淺,委托可靠程度的標(biāo)準(zhǔn)。作為紐帶的這些因素,一旦薄弱,關(guān)系的利用價(jià)值就降低了。保持交往的頻度,關(guān)聯(lián)利益的深度,是維持關(guān)系的長(zhǎng)期投資項(xiàng)目。

第三，提高企業(yè)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的中心性,提高信息傳播速度,加強(qiáng)保真性。中心性是表示個(gè)體或組織在關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中與其他成員直接關(guān)聯(lián)的情況,一個(gè)行動(dòng)者與許多他者有直接聯(lián)系,他的中心性就高。

隨著企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng),活動(dòng)范圍和活動(dòng)能力隨之提高,企業(yè)要借助于豐富的業(yè)務(wù)交往、信貸交往、相互協(xié)作等,在關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)、交往中建立更多的直接聯(lián)系,加快網(wǎng)絡(luò)傳遞信息的速度,增強(qiáng)信息的可靠性、準(zhǔn)確性,降低中間人機(jī)會(huì)主義的風(fēng)險(xiǎn)。使關(guān)系網(wǎng)內(nèi)互惠規(guī)范不斷加強(qiáng),集體合作的價(jià)值得到充分發(fā)揮,所有成員共享網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的社會(huì)資源。

篇9

關(guān)鍵詞：共享單車；共享經(jīng)濟(jì)；準(zhǔn)公共資源；競(jìng)爭(zhēng)博弈

2017年政府工作報(bào)告中第二次提及共享經(jīng)濟(jì)，要“支持和引導(dǎo)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高社會(huì)資源利用效率，便利人民群眾生活?！痹诮煌ǔ鲂蓄I(lǐng)域，以摩拜單車、ofo為首的共享單車發(fā)展尤為迅猛，已成為繼網(wǎng)約車之后共享經(jīng)濟(jì)的另一個(gè)熱門領(lǐng)域，也成為眾多創(chuàng)業(yè)公司青睞的對(duì)象。然而，探究其運(yùn)營(yíng)模式及本質(zhì)特點(diǎn)，不妨要問(wèn)當(dāng)下所謂的共享單車是否真的屬于共享經(jīng)濟(jì)范疇。

本文在對(duì)共享經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的分析基礎(chǔ)上，分析共享單車的產(chǎn)生原因和運(yùn)營(yíng)模式，著重論述共享單車不成為共享經(jīng)濟(jì)范疇的理由，并運(yùn)用納什博弈均衡對(duì)共享單車公司的白熱化競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行簡(jiǎn)單探討。目的在于從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析共享單車的本質(zhì)，給出促進(jìn)社會(huì)資源合理配置和充分利用的政策性建議。

一、從共享經(jīng)濟(jì)談起

“共享”，即共同分享，這一詞并不是新的概念，自古以來(lái)便有鄰里、親友間的物品分享與相互往來(lái)。若“共享”這種社會(huì)現(xiàn)象古而有之，共享經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象則發(fā)端于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。共享經(jīng)濟(jì)是指基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，第三方平臺(tái)利用算法優(yōu)勢(shì)，整合并分享分散化閑置資源，解決供求之間信息不對(duì)稱問(wèn)題，進(jìn)而提高社會(huì)資源利用效率的一種新模式。

（一）共享經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

“共享經(jīng)濟(jì)”的概念可以追根溯源到1978年Felson & Spaeth提出的“協(xié)作消費(fèi)”，二位學(xué)者將其定義為多人在共同參與消費(fèi)商品或服務(wù)的事件，消費(fèi)者與他人共同享有產(chǎn)品和服務(wù)而無(wú)需所有權(quán)。但直到近幾年，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，才使得對(duì)于閑置資源的共享成為可能，共享經(jīng)濟(jì)才真正意義上得以流行。

哈佛大學(xué)商學(xué)院商務(wù)管理教授南希?科恩（Nancy Koehn）認(rèn)為，共享經(jīng)濟(jì)是指?jìng)€(gè)體共向社會(huì)資源，以不同方式交換商品。蔡余杰（2015）在其書(shū)《共享經(jīng)濟(jì)》中將共享經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)觀做了區(qū)分：不同于傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)中歸屬權(quán)與使用權(quán)的統(tǒng)一，共享經(jīng)濟(jì)將支配權(quán)與使用權(quán)相分離，側(cè)重于對(duì)使用權(quán)的最大利用，以“使用所有權(quán)（通過(guò)使用達(dá)到占有）”和“不使用即浪費(fèi)”為基本理念，本質(zhì)是將個(gè)體所擁有的作為一種沉沒(méi)成本的閑置資源進(jìn)行社會(huì)化利用。

（二）共享經(jīng)濟(jì)的特征

共享經(jīng)濟(jì)應(yīng)具有以下三個(gè)共同特征。共享經(jīng)濟(jì)能夠在不增加成本的情況下有效提升社會(huì)效率。共享經(jīng)濟(jì)提供的平臺(tái)連接供需兩端，將本來(lái)無(wú)法達(dá)成或交易成本過(guò)大的交易得以實(shí)現(xiàn)。需求方和供應(yīng)者通過(guò)共享經(jīng)濟(jì)的第三方平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交易，在交易過(guò)程中應(yīng)使雙方都受益。

因此，共享經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是閑置資源使用權(quán)的暫時(shí)性轉(zhuǎn)移。內(nèi)涵是去中介化和再中介化過(guò)程，供需雙方不再依附傳統(tǒng)商業(yè)組織，而共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)成為供需雙方新中介。特征是通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，將供給方閑置資源的使用權(quán)暫時(shí)性轉(zhuǎn)移，調(diào)節(jié)了“左手短缺，右手閑置”的狀況，提高了資源利用率，避免資源浪費(fèi)。

二、何為共享單車

（一）共享單車產(chǎn)生原因

在共享單車出現(xiàn)以前，個(gè)別城市有政府提供的公共自行車，但是依賴于車樁的形式造成了用車麻煩的缺點(diǎn)，使市場(chǎng)有了“隨時(shí)騎行”的新需求，共享單車應(yīng)運(yùn)而生。不管是公共自行車還是共享單車，均是為解決城市居民居住點(diǎn)與公交、地鐵站點(diǎn)的這“最后一公里”出行問(wèn)題而產(chǎn)生。同時(shí)，其綠色環(huán)保的特點(diǎn)使之在當(dāng)今時(shí)代廣受歡迎，在全國(guó)大城市迅速崛起。共享單車的出現(xiàn)解決了一部分人的出行問(wèn)題，也讓開(kāi)發(fā)者和投資者看到了獲利的希望，對(duì)于社會(huì)大環(huán)境來(lái)說(shuō)也一定程度上降低了汽車尾氣的排放量，對(duì)于環(huán)保與減輕城市交通壓力起到促進(jìn)作用。

（二）共享單車的運(yùn)營(yíng)模式

作為共享單車龍頭企業(yè)的摩拜單車，一開(kāi)始就采用自主研發(fā)和自行生產(chǎn)的方式，這樣顯著的重資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方式顯然不屬于共享經(jīng)濟(jì)范疇。共享單車公司既是供給方，又是平臺(tái)方，公司自行制造或買來(lái)幾百輛自行車來(lái)交換，不存在用戶提供個(gè)人的閑置資源來(lái)?yè)Q取收益的環(huán)節(jié)，只是共享單車公司在單方面的收取利益。這便意味著共享單車違背了共享經(jīng)濟(jì)用閑散物品達(dá)到互助互利的本質(zhì)，而類似于“時(shí)租自行車”，與傳統(tǒng)租賃經(jīng)濟(jì)殊途同歸。因此，從共享單車的運(yùn)營(yíng)模式上來(lái)看，目前所謂的共享單車不是社會(huì)閑置資源的再分配，而是單車平臺(tái)再制造出來(lái)的社會(huì)增量資源，但因其在使用權(quán)上確屬共享，才被冠以共享的頭銜。

三、共享單車不成為共享經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)理由

共享經(jīng)濟(jì)的模式是指通過(guò)平臺(tái)聚合社會(huì)上已存在的閑置資源（如Airbnb是閑置個(gè)人住宅、Uber是有較多空余時(shí)間的私家車等），通過(guò)同時(shí)增加資源使用者和資源提供者，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)提高社會(huì)資源流轉(zhuǎn)效率的同時(shí)降低用戶使用成本，且提升Y源提供者的整體收入，讓閑置資源得以充分利用。下面將從與傳統(tǒng)租賃經(jīng)濟(jì)的比較、社會(huì)資源利用、準(zhǔn)公共物品的供給以及市場(chǎng)資源配置的角度具體分析。

（一）與傳統(tǒng)租賃經(jīng)濟(jì)的比較

共享經(jīng)濟(jì)的利用對(duì)象是閑置資源，對(duì)于閑置資源供給方而言，這部分收益屬于供給方額外收益，所以即便低于正常市場(chǎng)價(jià)格水平也完全可以接受。但是對(duì)于租賃經(jīng)濟(jì)而言卻不同，租賃經(jīng)濟(jì)不僅需要用租金彌補(bǔ)掉巨大固定資產(chǎn)投入，還需要承擔(dān)巨大沉沒(méi)成本的風(fēng)險(xiǎn)。目前所謂的共享單車，正是一些共享單車公司投入大量固定資產(chǎn)投入。例如，以摩拜單車和ofo為首的共享單車投入市場(chǎng)的幾十萬(wàn)輛單車基本都由公司自行制造并且支配，固定資產(chǎn)投入量不小，通過(guò)用戶共享的自行車所占比例甚少。這樣的運(yùn)作模式相似于國(guó)內(nèi)一些大型旅游景區(qū)設(shè)有單車租賃服務(wù)，繳納押金和一定的租賃費(fèi)用便可騎著單車游覽整個(gè)景區(qū)，而如今的共享單車與之相比，不過(guò)只是將租車的活動(dòng)范圍由景區(qū)擴(kuò)大到整個(gè)城市。

（二）社會(huì)資源的配置與利用角度

從各平臺(tái)單車?yán)寐实慕嵌?，在一個(gè)城市的短途出行市場(chǎng)需求恒定的情況下，共享單車平臺(tái)投放的單車數(shù)量越多，每臺(tái)單車每日使用頻數(shù)便會(huì)下降，帶來(lái)資產(chǎn)收益率核心指標(biāo)下降。如果用“共享單車的用戶數(shù)/單車數(shù)”的比值表示單車的利用程度，比值越大，說(shuō)明利用程度越高。以摩拜單車的數(shù)據(jù)推算，80萬(wàn)輛單車與800萬(wàn)下載量（實(shí)際用戶數(shù)實(shí)小于下載量），按Hellobike的推算公式為60～100人/輛車，則摩拜單車當(dāng)前利用率僅僅是預(yù)期數(shù)據(jù)的10%。北京大學(xué)杰弗瑞?陶森教授指出，單車共享業(yè)務(wù)沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，它跟Facebook和Uber不一樣，沒(méi)辦法光靠用戶的涌入實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的增長(zhǎng)。

目前的共享單車沒(méi)有發(fā)揮共享經(jīng)濟(jì)通過(guò)提高存量資產(chǎn)使用效率來(lái)使社會(huì)資源得到充分利用的功能，反而隨著平臺(tái)制造或購(gòu)買的大量單車的投放，不斷增大社會(huì)存量資產(chǎn)。例如ofo的創(chuàng)始人戴威稱公司目前其90%車輛為自營(yíng)，僅10%車輛為共享。這將使社會(huì)增量資源不得不面臨市場(chǎng)飽和或者過(guò)剩，難以提高社會(huì)資源利用效率。

（三）準(zhǔn)公共物品供給角度

從目前的共享單車的本質(zhì)來(lái)看，共享單車是一種準(zhǔn)公共物品。一方面，共享單車的服務(wù)對(duì)象是社會(huì)公眾，解決的是城市居民“最后一公里”的出行問(wèn)題，承擔(dān)著提高城市交通效率、節(jié)約交通資源和促進(jìn)城市化發(fā)展的作用，其功能是對(duì)城市公交、地鐵的延伸與互補(bǔ)，具有公益性和共享性，不具有完全的競(jìng)爭(zhēng)性和排他性；另一方面，共享單車又不同于純公共物品，因其在被不同用戶所使用的時(shí)段內(nèi)具有短暫的排他性，并且社會(huì)成員在使用共享單車時(shí)的成本與后果不完全由該行為人承擔(dān)，該行為人在使用過(guò)程中對(duì)單車的保養(yǎng)或損壞會(huì)對(duì)下一個(gè)使用者產(chǎn)生外部效應(yīng)。

四、共享單車公司競(jìng)爭(zhēng)的博弈分析

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，每個(gè)企業(yè)都必須考慮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的反應(yīng)。在此假設(shè)參與博弈的各方均是理性決策主體，目標(biāo)都是實(shí)現(xiàn)個(gè)體利益最大化。企業(yè)B為共享單車市場(chǎng)中的先進(jìn)入者，企業(yè)A為潛在進(jìn)入者，企業(yè)B在面對(duì)A企業(yè)進(jìn)入時(shí)有斗爭(zhēng)和默許兩種選擇。

當(dāng)企業(yè)B選擇斗爭(zhēng)時(shí)所付出的成本C2大于默許時(shí)損失的收益L時(shí)，策略（進(jìn)入，默許）是該博弈的占優(yōu)策略均衡。當(dāng)企業(yè)B選擇斗爭(zhēng)時(shí)所付出的成本小于默許時(shí)損失的收益時(shí)，P*=C2/L，Q*=R1/（R1+C1）為該博弈的混合納什均衡解。企業(yè)A選擇進(jìn)入與否的概率取決于其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手企業(yè)B在默許A進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)的損失L和其斗爭(zhēng)成本C2，而企業(yè)A選擇進(jìn)入策略時(shí)的預(yù)期收益越高，進(jìn)入成本越小時(shí)，企業(yè)B越有可能選擇斗爭(zhēng)策略。

若企業(yè)B默許企業(yè)A進(jìn)入共享單車市場(chǎng)，或企業(yè)B的斗爭(zhēng)成本較高時(shí)，選擇默許的概率要大于斗爭(zhēng)的概率，A企業(yè)會(huì)進(jìn)入市場(chǎng)，而隨著一批共享單車企業(yè)蜂擁而入，導(dǎo)致各大公司之間的不理性競(jìng)爭(zhēng)以意圖提高自己的用戶數(shù)量，爭(zhēng)奪有限市場(chǎng)份額。每個(gè)參與者均企圖以增加單車投放量的方式來(lái)奪取更大市場(chǎng)份額，進(jìn)而增加其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這樣將造成資源重復(fù)配置，參與者之間的不理性競(jìng)爭(zhēng)將其引入囚徒困境。

五、政策性建議

目前所謂的共享單車不屬于共享經(jīng)濟(jì)的范疇，但并不意味著其沒(méi)有發(fā)展價(jià)值。在環(huán)保與健康問(wèn)題備受關(guān)注的當(dāng)今，單車作為一種綠色健康的出行交通工具，無(wú)論從方便“最后一公里”出行的角度，還是從環(huán)保的角度，共享單車的出現(xiàn)都具有積極作用和時(shí)代價(jià)值。但若不能妥善處理其諸多不容忽視的問(wèn)題，則其利弊關(guān)系將難以權(quán)衡，不僅將擾亂社會(huì)治安管理等，而且會(huì)對(duì)社會(huì)資源造成浪費(fèi)。

1. 共享單車屬于社會(huì)準(zhǔn)公共物品，政府應(yīng)發(fā)揮其社會(huì)職能，對(duì)共享單車市場(chǎng)加以管制。政府應(yīng)采取準(zhǔn)公共物品的供給方式，若完全放任于私人部門會(huì)導(dǎo)致共享單車供給公司的競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序化，降低城市交通效率，市場(chǎng)配置社會(huì)資源的功能失效，造成資源浪費(fèi)。

2. 在共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，共享經(jīng)濟(jì)必定是今后各行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。若推動(dòng)共享單車成為共享經(jīng)濟(jì)，應(yīng)打造共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)閑置單車的參與度。必須充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過(guò)算法優(yōu)勢(shì)來(lái)打破信息不Τ疲構(gòu)建平臺(tái)高效激活閑置存量。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

關(guān)鍵詞：義務(wù)教育 優(yōu)質(zhì)均衡 原因分析

眾所周知，最近幾年，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展是我國(guó)教育學(xué)界討論比較激烈的話題，關(guān)于義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的相關(guān)文章以及有關(guān)政策措施也比較多。那么，我國(guó)現(xiàn)階段為什么要下大力氣促進(jìn)義務(wù)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展呢？不同的學(xué)者從不同的角度給出了各自的思考與見(jiàn)解，筆者在研究前人諸多文章的基礎(chǔ)上，并且根據(jù)自己的理解，從教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、倫理學(xué)以及哲學(xué)四個(gè)學(xué)科角度，對(duì)我國(guó)義務(wù)教育走向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的原因進(jìn)行了深入的探討與歸類分析。

一．教育學(xué)角度：教育的根本屬性，教育的根本目的，教育活動(dòng)中的主體

教育活動(dòng)的構(gòu)成要素包括教育者、受教育者以及教育影響，一項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)的展開(kāi)，我們可以理解為教育者對(duì)受教育者施加某種教育影響，也就是說(shuō)，任何教育活動(dòng)的最終目的是影響受教育者的，這種影響不僅包括知識(shí)技能方面的影響，更涉及人生觀、價(jià)值觀等方面的熏陶。教育的根本屬性是培養(yǎng)人的社會(huì)活動(dòng)，教育的根本目的是促進(jìn)人的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。我們的一切教育活動(dòng)，都是圍繞著學(xué)生進(jìn)行的，從知識(shí)傳遞過(guò)程的角度去理解，我們認(rèn)為教師是教育活動(dòng)的主體，但是從教育的根本目的來(lái)說(shuō)，學(xué)生則是教育活動(dòng)的主體。

二．經(jīng)濟(jì)學(xué)角度：市場(chǎng)與政府資源配置方式的組合

政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論提到，市場(chǎng)在社會(huì)資源配置中起到基礎(chǔ)性作用，政府主要發(fā)揮主導(dǎo)作用，市場(chǎng)調(diào)節(jié)有利于提高社會(huì)資源配置的效率，政府干預(yù)則能夠保障各種分配公平，“無(wú)形的手”與“有形的手”相結(jié)合，這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基本內(nèi)容，這種規(guī)律同樣適用于教育領(lǐng)域。我國(guó)教育具有典型的行政本位型特征，政府部門在教育領(lǐng)域發(fā)揮的作用是巨大的，特別是教育資源主要是依靠政府進(jìn)行協(xié)調(diào)分配，為了實(shí)現(xiàn)教育公平的教育理念，政府部門在地域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間以及群體之間，進(jìn)行了有效的資源配置，特別是優(yōu)質(zhì)教師資源在區(qū)域、城鄉(xiāng)以及校域流之間的流動(dòng)，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展有著重大的意義，隨著2012年我國(guó)義務(wù)教育在數(shù)量上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了初步均衡，下一步則是朝著教育質(zhì)量上的均衡努力，而且人們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求越來(lái)越大，那么這個(gè)時(shí)候，我們不僅要加強(qiáng)政府部門在整個(gè)教育系統(tǒng)中的重大協(xié)調(diào)作用，更要加強(qiáng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)性資源配置作用，充分發(fā)揮各類學(xué)校辦學(xué)的自主性、靈活性，積極引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，向教育系統(tǒng)內(nèi)部注入鮮活的動(dòng)力源，這樣便可以調(diào)動(dòng)他們辦學(xué)、辦好學(xué)的動(dòng)力?！皳Q句話說(shuō)，通過(guò)在政府管理中注入一些市場(chǎng)因素，可以縮小非市場(chǎng)缺陷的影響范圍?！盵1]

三．倫理學(xué)角度：以人為本，教育人道主義

教師的公正性，是指教師能夠平等地對(duì)待每一位學(xué)生，不論學(xué)生成績(jī)好與壞；不論學(xué)生是來(lái)自重點(diǎn)學(xué)校還是非重點(diǎn)學(xué)校；也不論學(xué)生是來(lái)自農(nóng)村還是來(lái)自城鎮(zhèn)，都能夠一視同仁，循循善誘，真正踐行“有教無(wú)類”的光輝師德。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須堅(jiān)持以人為本的教育理念，秉承公平、公正的教育原則，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)，教育是重要手段，而廣大教師則是教育重要的傳播媒介和教學(xué)理念踐行者，教師在日常教學(xué)活動(dòng)中，要發(fā)揮教育人道主義精神，以身作則，能夠平等對(duì)待每一位學(xué)生，善待每一位兒童，與學(xué)生之間相互理解、相互尊重、相互關(guān)心，形成良好的師生人際關(guān)系，營(yíng)造輕松愉悅的教學(xué)氛圍，讓學(xué)生在快樂(lè)中接受教育、在快樂(lè)中成長(zhǎng)。

四．哲學(xué)角度：一切事物都處于不斷變化之中，改變教育發(fā)展方式，內(nèi)外因相結(jié)合

從哲學(xué)的角度來(lái)講，一切事物都是處于不斷發(fā)展變化之中的，完全靜止不動(dòng)的物體是不存在的，教育方式也不例外?？v觀我國(guó)教育發(fā)展歷程，教育方式的討論從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)，有關(guān)教育發(fā)展方式的改革也沒(méi)有間斷過(guò)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)教育發(fā)展方式具有投入驅(qū)動(dòng)型、規(guī)模擴(kuò)張型以及外部依賴型的典型特征，這種教育發(fā)展方式對(duì)促進(jìn)我國(guó)教育快速發(fā)展曾經(jīng)起到過(guò)了非常重要的作用；另外，根據(jù)事物發(fā)展的內(nèi)外因原理，我們都知道內(nèi)因在事物的發(fā)展過(guò)程中處于決定性作用，外因只是起到有限的局部影響，有效促進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)快速而健康地發(fā)展，只有將著力點(diǎn)放在各類學(xué)校內(nèi)部，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部系統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)組合，充分發(fā)揮各類學(xué)校自主辦學(xué)的主動(dòng)性，學(xué)?！皟?nèi)力”與“外力”相結(jié)合，我們的教育才能做到特色、優(yōu)質(zhì)、健康發(fā)展。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，努力朝著“中國(guó)夢(mèng)”邁進(jìn)，都離不開(kāi)教育育人強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略地位與作用，無(wú)論我們是從教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)，還是從倫理學(xué)、哲學(xué)等學(xué)科角度去分析，優(yōu)質(zhì)均衡都是我國(guó)義務(wù)教育發(fā)展的必然趨勢(shì)，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展是教育發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求，也是國(guó)家人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需求。

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