環(huán)境污染問題的解決措施范文

時間:2023-07-21 17:39:55

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環(huán)境污染問題的解決措施

篇1

關(guān)鍵詞:建筑施工;環(huán)境污染;防治策略

1建筑施工造成的環(huán)境污染問題分析

1.1噪音污染問題

建筑工程施工的過程中,會引起眾多的實際問題和環(huán)境污染問題,其中最為突出而且最會引起民憤的問題還是噪聲污染問題。在工程項目施工的每個過程中,都會遇到或多或少的噪聲污染問題,噪聲污染問題影響周圍群眾,同時對施工人員本身也具有極大的危害性。正常情況下,施工過程中的噪音來源主要有土石方的挖掘、推土機以及挖掘機等其他機械噪音、打樁機發(fā)出噪音等等,當然每一個過程都會用到機器,只要使用機器基本都會產(chǎn)生噪音污染,噪音來源都是多方面的,也是施工過程中環(huán)境污染問題的重要代表,噪音問題能否切實防治,將會給工程周圍群眾帶來極大的便利。這個問題要充分引起施工單位和施工人員的足夠重視。

1.2大氣污染問題

大氣污染問題也是建筑工程施工過程中的突出問題之一。在實際的施工過程中,施工材料的來回運輸以及攪拌過程、砂石料的攪拌等等都會造成一定的灰塵,這些灰塵就會隨著氣流向周圍擴散,如果時間過程,則周圍就會形成強烈的粉塵大氣污染,粉塵污染也是導致施工人員職業(yè)病的重要根源之一,同時也會給周圍群眾的生活和出行帶來不便。另一方面,如果施工過程中會使用大量的涂料,涂料中含有很強的氣味或是有毒氣體向周圍散播,如果不能及時控制和處理,其危害是巨大的。

1.3水污染問題

建筑施工造成的水污染問題主要有兩方面的主要原因,一是施工設(shè)備的清洗過程帶來的水污染問題,這方面還表現(xiàn)在水資源的浪費上面,另一方面是由施工原材料方面帶來的水污染,很多原材料需要經(jīng)過清洗或者混合,廢水如果沒有經(jīng)過專門的處理,很容易將重金屬等對土壤或者地下水物質(zhì)排出,從而引起環(huán)境污染。1.4固體垃圾處理問題固態(tài)垃圾我們也稱之為建筑垃圾,建筑施工過程中會產(chǎn)生很多很多的廢棄物,建筑垃圾的及時處理也是施工企業(yè)的重要管理內(nèi)容。固體垃圾如果不能及時處理,不僅會占用施工單位很多的空間,縮小施工有用區(qū)域,同時如果處理時間過長,很多的固態(tài)垃圾會產(chǎn)生不良氣味或者有害物質(zhì),進而影響環(huán)境。

2更好的解決建筑施工引起的環(huán)境污染問題

第一,建筑施工噪音污染防治首先要確定好噪音產(chǎn)生的源頭,從源頭出發(fā)才可以更好的發(fā)現(xiàn)噪音源頭,進而更好的針對問題并解決問題。為了有效的對施工過程中的汽車、機械產(chǎn)生的噪音進行控制,可以在建筑工程色周圍設(shè)置專門的隔離帶和隔離墻,起到良好的隔音作用。而對于一些打樁、鉆孔等噪音可以通過改良施工方式進行控制,比如打樁可以采用靜力壓樁的方式進行,不僅可以很好的降低噪音,同時還可以以提高壓樁的質(zhì)量和效率。對于噪音控制問題,施工企業(yè)要引起足夠的重視,因為噪音問題的存在會大大的加大附近居民對施工單位的投訴率,影響施工單位的形象。第二,對建筑施工中的大氣污染的問題進行解決。在施工中,對施工中的粉塵問題解決,就要能在施工現(xiàn)場進行設(shè)置一些保護措施,在防塵的處理工作上加以完善化實施。在運送過程中避免從人群密集的地方經(jīng)過,在運輸?shù)穆肪€選擇方面要能優(yōu)化。在施工中遇到天氣比較干燥的問題,就可通過在施工現(xiàn)場進行灑水的方式。在對泥漿進行攪拌的時候,可通過防塵罩加以應(yīng)用,這對粉塵污染的問題也能得到有效解決。第三,建筑施工中的廢水污染問題的解決要科學性。在建筑施工中,會產(chǎn)生大量的廢水,在這一問題的解決上,就要能注重對廢水處理之后再進行排放,保障廢水的水質(zhì)達到可排放的標準??梢酝ㄟ^化學絮凝劑的應(yīng)用,對污染物進行沉淀,以及在有害物質(zhì)上通過科學的方法進行消解??傊挥羞_到廢水排放的標準才能進行排放,嚴格的按照排放要求實施。第四,對于建筑施工過程中的固體垃圾處理要及時有效無污染。很多固體垃圾的長時間堆放會產(chǎn)生有害氣體或者滋生有害物質(zhì),遇到大風天氣還會加深大氣污染,所以施工過程中的固態(tài)垃圾要指定專人負責,制定相應(yīng)的處理計劃,及時對建筑垃圾進行分類處理,做好廢物再利用的同時也要科學有效的降低固態(tài)垃圾的污染程度。

3結(jié)束語

建筑施工項目的增多也會帶來更多的環(huán)境污染問題,如果不能對這些建筑施工過程中的環(huán)境污染問題進行有針對性的解決和控制,那么會給環(huán)境污染的擴大帶來隱患,影響施工企業(yè)的形象,也會給最終的工程驗收帶來問題。在解決施工環(huán)境污染問題的過程中,不能急于求成,更不能不切實際,要注重科學的應(yīng)對策略,處理問題要具有針對性和有效性,不同的問題解決措施的制定都要行之有效。同時也希望本次問題分析可以對建筑施工企業(yè)一定的啟示。

作者:林哲宇 張寶全

參考文獻:

[1]杜培龍,郭子雄.實施綠色施工:管理與技術(shù)雙管齊下——基于ISO14001的建筑企業(yè)環(huán)境因素及管理措施[J].建筑,2003(12).

篇2

環(huán)境污染問題是一直都存在的問題,在古代由于影響較小,自然具有自身清潔的功能,因此相互抵消,但是現(xiàn)代生活中,工業(yè)的不斷發(fā)展,導致環(huán)境污染問題嚴重,產(chǎn)生的環(huán)境問題日益嚴重,而且都是那種直接影響到人類生活,地球生態(tài)平衡的大問題,因此對于環(huán)境光污染的風險我們應(yīng)當明白,測量出環(huán)境污染的一系列指標,針對這些指標進行評估,是我們認識環(huán)境污染程度和指導社會合理發(fā)展的重要依據(jù)。

關(guān)鍵詞:

環(huán)境污染;模型;監(jiān)測

本文描述了環(huán)境污染的危害,讓人們清楚地明白了環(huán)境之于人的關(guān)系是多么的密切,人們追求好的生活環(huán)境的意義是多么的重大。在現(xiàn)代生活中,科學技術(shù)的不斷提高,用當前先進的知識對這樣重要的問題應(yīng)當進行干預(yù),用合理的辦法提出解決和監(jiān)管措施。

1環(huán)境污染的危害

人與環(huán)境的關(guān)系息息相關(guān),環(huán)境影響著人類的經(jīng)濟發(fā)展、社會生活、身體健康、交通安全等等,而環(huán)境污染就會制約著這一切的向前發(fā)展。當前社會,經(jīng)濟發(fā)展迅猛,但隨之帶來的卻是大量的環(huán)境污染問題。在我們可以看到的社會問題中,霧霾問題尤其嚴重,他不僅會影響人們的身體健康,還會導致交通堵塞,極大的影響著人們正常的社會生活。同時,環(huán)境污染問題影響著整個地球,在其他生物的生長過程中帶來危害,減少生物多樣性,更甚者,環(huán)境污染會導致冰川融化,間接影響整個地球的生態(tài)平衡。

2環(huán)境污染風險評估的方法

2.1環(huán)境污染評估模型的建立

環(huán)境污染評估模型就是基于長期的生產(chǎn)生活經(jīng)驗制定出來的,在其中包括很多的測量指標,這些指標多數(shù)就是環(huán)境污染的主要因素,但是主要因素具有多樣性的問題,如果都進行測量,那么具有極高的難度,無法真正把控測量結(jié)果,因此在眾多測量指標中,應(yīng)當選擇出主要的測量目標,通過這些目標可以有代表性的說明環(huán)境污染問題,這樣的做法更加的務(wù)實,針對得到的有限數(shù)據(jù)說明大多問題,但問題是不斷增長的,可以通過建立基本數(shù)據(jù)的情況之后,在不斷發(fā)展科學技術(shù),再開發(fā)對于其他因素的測量與說明。

2.2建立科學的環(huán)境污染監(jiān)測系統(tǒng)

當前科學技術(shù)水平的不斷加強,對于如何監(jiān)測環(huán)境污染問題會有一個系統(tǒng)式的方案,同時也具有先進監(jiān)測儀器,針對監(jiān)測環(huán)境污染來說有十分有效。對于監(jiān)測的樣本環(huán)境的選擇要進行針對性同時又具有代表性的選擇特點,對環(huán)境污染問題的識別,監(jiān)測,計算,預(yù)防都具有提前的準備手段,在面對局部地區(qū)的廠房建設(shè)也會有指導性的建議,以避免環(huán)境污染。

2.3完善責任承包體系

在環(huán)境污染問題中,那些大的工廠對于環(huán)境污染具有不可推卸的責任,這種責任包括,我們當下的科學技術(shù)是可以將工廠排泄的廢物進行整理加工使之達到不污染環(huán)境的程度,但是一些工廠并沒有完全的按照這樣的做法去做,這是一種知法犯法的行為,因此我們應(yīng)當加強對于工廠排放物的監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)局部污染是源于這些工廠,那么有關(guān)部門應(yīng)當盡快的聯(lián)系這家工廠負責人進行處罰,并且監(jiān)督完成處理儀器安裝工作。

2.4培養(yǎng)相應(yīng)的技術(shù)員工

環(huán)境問題是多方面的問題,他的主要出現(xiàn)的原因就在于近代人類科學技術(shù)的不斷加強,大量化學制品的使用,這些化學制品對人類的身體具有明顯的傷害作用,同時對于環(huán)境也有很大的傷害性,但問題的根源是復雜的,需要專業(yè)的人員進行專業(yè)系統(tǒng)的學習才能夠明白其中的原理以及相對的應(yīng)對手段,現(xiàn)在環(huán)境污染是多層次且大范圍的,培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代化知識的技術(shù)員工勢在必行。

3環(huán)境污染風險評估仍存在的現(xiàn)實問題

3.1裝備落后

在監(jiān)察環(huán)境污染問題的過程中,執(zhí)法人員的裝備還處于落后階段,因為裝備的落后而導致的監(jiān)察不利的情況時有發(fā)生。這是各級政府對于環(huán)境危害的不重視的結(jié)果,缺少資金的情況下不能較好地購買先進設(shè)備,對于執(zhí)法人員的身體安全提供不了專業(yè)的保障,因為這些原因而延后了工作效率,不利于執(zhí)法人員自身形象,為之后工作的開展也帶來了難度。

3.2判罰困難

一些污染環(huán)境的企業(yè)往往都是當?shù)剌^大的企業(yè),他們具有各式各樣的關(guān)系,因此在執(zhí)法隊員進行執(zhí)法的過程中,會遇到各種各樣的困難,在發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染時,想要取證產(chǎn)生了巨大的困難。當前處于法制社會,無法有效的進行證據(jù)取材,那是無法說明大的問題的,如果這些企業(yè)不能得到相應(yīng)的懲罰,那對于長期執(zhí)法環(huán)境問題是不利于建設(shè)工作的。

3.3缺少支持

環(huán)境污染問題往往就是伴隨社會生產(chǎn),社會要取得大的生產(chǎn),人們往往會認為污染一些環(huán)境是沒有問題的,更有甚者,一些人還認為環(huán)境污染的執(zhí)法問題是給社會增加財富與價值的道路上存在的絆腳石,最嚴重的是一些領(lǐng)導干部竟然也是這樣認為,使得一些地方的環(huán)境監(jiān)管部門成為了一個有名無實的國家機關(guān),蠱惑著人民大眾不重視環(huán)境污染的問題。

3.4缺少宣傳

環(huán)境污染問題是一個長期的問題,不是在污染的過程中就能完全感受到危害的問題,因此人們不是很重視,這時,就需要政府進行大力的宣傳,讓人們在意識當中認識到環(huán)境污染長線的嚴重問題,但是這些活動往往都是缺少的,即使有,很多的地方也都是敷衍了事,根本不能起到宣傳環(huán)境污染危害,加深人們意識的作用。

4結(jié)語

環(huán)境污染問題是人們生產(chǎn)生活當中的大問題,很多人不能清楚地意識到,環(huán)境污染與人們生活息息相關(guān),并且不斷地殘害著我們現(xiàn)代的生活,也不斷地殘害著我們未來孩子們的幸福生活,只追求當前經(jīng)濟的快速生長,那并不是可喜的現(xiàn)象,只有當在環(huán)境問題解決的情況下,人類生活可實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的時候才是真正社會發(fā)展的好生活。

作者:鐘經(jīng) 蔡曉生 單位:珠海力合環(huán)境工程有限公司

參考文獻

篇3

 

1 引言

 

新世紀以來,國家加大了對農(nóng)村社區(qū)化和城鎮(zhèn)化的建設(shè),中國農(nóng)村社會進入了新的轉(zhuǎn)型期。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,我國到2014年的行政村數(shù)量下降了大概60%,鎮(zhèn)人口將首次超過鄉(xiāng)村人口,到2020年城市化率也將達到近60%,比現(xiàn)在提高近10%,這意味著未來15年內(nèi)將有大約1.5億人的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝?,因此大量的村落將走向終結(jié).如此快的建設(shè)步伐和大規(guī)模的工程,又加上現(xiàn)在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)還沒有健全的環(huán)境科學保護的政策,在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中所造成的環(huán)境問題令人擔憂。

 

現(xiàn)如今的研究大多集中在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)后的環(huán)境污染問題,但是對于在社區(qū)化施工過程中所造成的一些潛在和顯在的環(huán)境問題的認識還不足,大多數(shù)的人認為這與城市施工毫無區(qū)別,環(huán)境問題可以類推,但是我們沒有認識到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的特殊性。農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境由于農(nóng)藥、化肥的的大量的施用,已經(jīng)十分嚴重,在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)施工中會產(chǎn)生大量的垃圾廢棄物,進一步惡化了本來就岌岌可危的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。因此,探究農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中的環(huán)境污染問題,對于以后農(nóng)村社區(qū)化“綠色推進”,是十分有意義的。

 

2 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)施工中主要環(huán)境污染問題

 

2.1 主要環(huán)境污染探究

 

在農(nóng)村,由于化肥農(nóng)藥不合理地大規(guī)模使用,使殘留的化肥農(nóng)藥通過淋溶、地面徑流和揮發(fā)等方式,對土地、水資源和大氣環(huán)境造成污染[3]。然而在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)過程中造成的環(huán)境污染,使本來就脆弱的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境雪上加霜,生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。這是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中不容易引起注意的環(huán)境問題。而且隨著農(nóng)村社區(qū)化規(guī)模的不斷擴大(圖1),由此產(chǎn)生的環(huán)境問題會逐漸凸顯。 造成的主要污染問題有以下幾個方面。

 

2.1.1 固體廢物垃圾污染

 

調(diào)查表明,在農(nóng)村社區(qū)化施工中的所產(chǎn)生的垃圾主要是碎磚、混凝土、砂漿、樁頭、包裝材料等組成[2],約占施工廢物垃圾的80%。固體廢物垃圾是農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工中對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成破壞的最主要的原因,因此應(yīng)該加大對固體廢物垃圾的處理(表1)。

 

2.1.2 大氣環(huán)境污染

 

在農(nóng)村,一方面由于配套設(shè)施跟不上,在施工的過程中會產(chǎn)生大量的粉塵,彌漫天空,造成局部地區(qū)空氣質(zhì)量和能見度急劇下降。另一方面在施工過程中產(chǎn)生大量的材料廢物,隨意亂放,產(chǎn)生的有害氣體,污染大氣(表2)。

 

2.1.3 水環(huán)境污染

 

農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的廢水主要是建筑施工廢水和生活污水,施工人員生活中和建筑施工中產(chǎn)生的垃圾廢水等任意排入一些河流中,造成水體污染;還有就是固體廢棄物的堆積,產(chǎn)生的一些有害液體通過滲透進入地下水污染農(nóng)村水環(huán)境[4]。

 

2.1.4 土壤破壞污染

 

農(nóng)村社區(qū)選址大多在農(nóng)田附近,并且在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)過程中基本沒有專門的垃圾分類處理設(shè)施和垃圾回收廠。在施工過程中產(chǎn)生的各類垃圾,大多堆積在周圍的農(nóng)田或溝壑,這種處理垃圾的方式對環(huán)境造成了嚴重的破壞。堆積的廢物產(chǎn)生有害液體,進入土壤,嚴重影響土壤的理化性質(zhì)。而且建筑固體廢棄物排放量大,影響范圍廣且深遠,如難以降解,而且長期存在于土壤中會改變土壤特性,便會破壞環(huán)境美感、危害人類健康、污染土壤、降低土地經(jīng)濟價值。

 

2.2 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)所造成的主要環(huán)境污染問題的原因

 

2.2.1 農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)缺失以及管理體系的不完善

 

在我國,最基層的環(huán)保機構(gòu)是縣級環(huán)保機構(gòu),并且環(huán)保機構(gòu)的主要服務(wù)對象還是城市,導致在解決農(nóng)村環(huán)境問題上不僅力量薄弱而且適用性不強。在2012年,我國東部、西部和中部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)分別有3849、2619和5605個,而有污染的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為479908、397684和3335640個,也就是說每個環(huán)保機構(gòu)要監(jiān)督管理數(shù)百個企業(yè),如此比例失衡,導致出現(xiàn)管理漏洞,一些地區(qū)的環(huán)境污染問題日趨嚴重[5]。

 

2.2.2 有關(guān)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境法規(guī)不健全

 

我國目前的諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》等,對農(nóng)村社區(qū)化環(huán)境管理考慮不周,目前還沒有專門針對農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工的環(huán)境保護政策 [6]。

 

2.2.3 農(nóng)村居民的環(huán)保意識淡薄

 

我國農(nóng)村居民由于文化水平及經(jīng)濟發(fā)展水平的限制,長期以來缺乏環(huán)境保護的意識及觀念。對垃圾給環(huán)境帶來的危害認識不足,施工人員隨意投放垃圾已成為習慣,造成農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中垃圾污染日益突出。

 

2.2.4 農(nóng)村環(huán)保投入嚴重不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

 

很多經(jīng)驗證明,解決環(huán)境污染問題,需要大量的資金投入。據(jù)統(tǒng)計,環(huán)保投入如果能占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例,達到1%~1.5%可以基本控制環(huán)境污染;如果達到2%~3%可以逐步改善環(huán)境環(huán)境。

 

我國在“九五”期間,用于污染防治的投入還占不到占國民生產(chǎn)總值的1%,如果說我國環(huán)??偼度氩蛔愕脑挘敲崔r(nóng)村環(huán)保投資更是嚴重不足,絕大多數(shù)市(縣)農(nóng)村環(huán)保投入均為空白[7]。

 

2.2.5 建筑垃圾焚燒

 

在施工中會產(chǎn)生大量的建筑垃圾,很多施工方的做法是進行露天焚燒,由于建筑垃圾成分復雜,產(chǎn)生大量的有害污染物,嚴重污染了大氣水和土壤。

 

2.3 農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中造成的環(huán)境污染問題的危害

 

大氣污染對農(nóng)村環(huán)境造成了一系列惡劣影響:①與農(nóng)藥化肥污染形成復合污染,直接危害了農(nóng)村地區(qū)人群的健康;②導致酸雨面積擴大,傷害林草和農(nóng)作物,從而造成土壤資源退化;③二氧化硫等直接危害農(nóng)作物葉片,導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量降低。

 

水環(huán)境污染對農(nóng)村的發(fā)展同樣帶來了惡劣的影響:①水污染使水產(chǎn)養(yǎng)殖的質(zhì)量降低;②降低了水的使用價值,從而造成農(nóng)村水資源的緊張或缺乏;三是農(nóng)村飲用水安全標準難以達到,易于引發(fā)某些惡性疾病,危害人們的健康;

 

土壤污染則導致嚴重的直接經(jīng)濟損失:農(nóng)作物的污染、減產(chǎn);土壤污染導致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不斷下降。土壤污染除影響食物的衛(wèi)生品質(zhì)外,也明顯地影響到農(nóng)作物的其他品質(zhì)。

 

3 農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中產(chǎn)生的環(huán)境污染的解決方案

 

由于“農(nóng)村社區(qū)化”建設(shè)在中國還是一項新興的農(nóng)村規(guī)劃模式,沒有可以借鑒的經(jīng)驗,而且有關(guān)方面的制度尚不完善,尤其是這項工程所關(guān)注的重點是農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃工程的進展,而對于在建設(shè)過程中的所造成的環(huán)境污染等破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的問題不太重視,使其成為一項重大的隱患,久而久之,它所造成的影響會逐步擴大,造成農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染更加嚴重,危害農(nóng)民身體健康。通過對很多地方“農(nóng)村社區(qū)化”建設(shè)中所造成的環(huán)境問題,提出以下幾點解決方案。

 

3.1 遵循有機更新理論[8]

 

“有機更新”理論是吳良鏞先生對北京舊城規(guī)劃建設(shè)進行長期研究,在對中西方城市發(fā)展歷史和理論的認識基礎(chǔ)上,結(jié)合北京實際情況提出的,主張“按照城市內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律, 順應(yīng)城市肌理,在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,探求城市的更新與發(fā)展”。在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的過程中一樣如此,我們應(yīng)該按照農(nóng)村的內(nèi)在規(guī)律,整體把握農(nóng)村的細胞和農(nóng)村組織更新的有機性以及更新過程的有機性。順應(yīng)和摸清農(nóng)村社區(qū)化的機理,使農(nóng)村社區(qū)化的建設(shè)“綠色推進”。

 

3.2 加強環(huán)境保護的宣傳力度

 

在農(nóng)村,由于接受程度的限制,其環(huán)境意識普遍淡薄,導致在建設(shè)過程中,施工人員對于工程和生活中產(chǎn)生的垃圾處理不得當,隨意丟棄,造成環(huán)境污染[4]。因此需加大宣傳力度。首先,在農(nóng)村社區(qū)施工處,宣傳新型生態(tài)文明的觀念;其次,開展一些環(huán)??破罩R講座,提高農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境保護意識,營造一種良好的保護環(huán)境的氛圍[9]。

 

3.3 組成“農(nóng)村社區(qū)化”施工環(huán)境保護監(jiān)察小組

 

由各部門選派一些人員,組成監(jiān)察小組。定期組織進行突擊監(jiān)察,確保施工地不是只做表面文章;進一步明確部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、村委會、農(nóng)民群眾在社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境保護責任。形成“政府統(tǒng)籌推進、部門協(xié)調(diào)配合、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村積極運作、農(nóng)民主動參與”的推進工作聯(lián)動機制[10],保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綠色推進。

 

3.4 國家對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進行合理的環(huán)境規(guī)劃

 

我國農(nóng)村社區(qū)覆蓋面積廣闊,且東部、中部、西部等各地的農(nóng)村社區(qū)環(huán)境存在著極大的差異性,我們的環(huán)境規(guī)劃具有一般性,不能因地制宜。因此,應(yīng)該根據(jù)各地區(qū)本地的特點進行環(huán)境規(guī)劃,盡量使各地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保持初始狀態(tài),使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不加重地區(qū)的環(huán)境污染[7]?,F(xiàn)在,注重的是社區(qū)建設(shè)完成后的環(huán)境規(guī)劃,而社區(qū)建設(shè)過程中的環(huán)境污染問題的管理體系尚是空白。而且,設(shè)立的環(huán)境保護部門,縣一級環(huán)保機構(gòu)是最低層的環(huán)保機構(gòu)[8]。因此,應(yīng)該制定完善的環(huán)境管理體系,使環(huán)境管理部門加大監(jiān)管力度,設(shè)立在農(nóng)村社區(qū)的分機構(gòu),完善有關(guān)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境問題的法律條例[11]。

 

3.5 綠色選材

 

對于農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中使用的材料,應(yīng)盡量做到綠色環(huán)保;合理選址,對于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的選址,盡量遠離耕地,避免垃圾直接丟棄在農(nóng)田,造成污染,并且離村子的距離不要太近,以免加重噪音污染;積極發(fā)展新型的生態(tài)農(nóng)村社區(qū)模式。打造以綠色環(huán)保為主題的建設(shè)模式,在施工的過程中始終體現(xiàn)綠色環(huán)保的理念,形成綠色園林,加強環(huán)境保護。

 

3.6 借鑒成功的城市建設(shè)環(huán)境管理制度

 

城市的環(huán)境保護體制已經(jīng)趨于完善,對于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境問題,我們可以借鑒一些城市建設(shè)的環(huán)境管理體制,對成功的城市環(huán)境管理體制進行分析總結(jié),結(jié)合農(nóng)村當?shù)剞r(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實際情況,找出適合農(nóng)村社區(qū)化環(huán)境保護的管理體制。

 

3.7 加強技術(shù)防治

 

在大氣污染防治方面,要做到科學技術(shù)化。①粉塵材料運輸應(yīng)限制高度,且表面噴灑水并覆蓋,防止揚塵污染;②施工、生活和辦公區(qū)道路硬化配備專人灑水清掃,以控制揚塵;③灰土集中過篩、拌合并設(shè)圍擋,減少對周圍環(huán)境的污染。

 

在廢水處理方面。修建臨時沉淀池,生產(chǎn)廢水應(yīng)首先排入沉淀池,嚴禁直接外排;施工現(xiàn)場的所有臨時廢水收集設(shè)施、處理設(shè)施均需采取防漏隔滲措施,生活污水應(yīng)與施工廢水一起由污水處理廠進行處理;對油漆、油料等易污染的化工材料分類存放,配備沙土、鏟、托油盤等防止泄漏引起化學污染;水泥、黃沙、石灰類的建筑材料需集中堆放,并采取一定的防雨淋措施,及時清掃施工運輸工程中拋灑的上述建筑材料,以免這些物質(zhì)隨雨水沖刷污染附近水體[12]。

 

建筑和生活垃圾的處理。制定垃圾分類收集的獎勵和處罰規(guī)定,提高施工人員對垃圾進行分類的積極性;拿出專項環(huán)保資金,加強對垃圾的處理;制定有關(guān)保證和促進垃圾分類收集制度推行的法規(guī)政策等[13]。

 

4 結(jié)語

 

農(nóng)村環(huán)境污染是一個復雜的過程,涉及到技術(shù)、經(jīng)濟、社會及環(huán)境等方面。農(nóng)村作為環(huán)境保護的薄弱區(qū),環(huán)境污染問題本就因為化肥、農(nóng)藥的大量施用而十分嚴重,因此我們在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)過程中應(yīng)該更加注重環(huán)境保護,不破壞原有的生態(tài)環(huán)境,遵循自然法則,對于建設(shè)過程中產(chǎn)生的垃圾要進行合理的處理,配備相應(yīng)的垃圾處理設(shè)施,在處理垃圾的同時充分利用垃圾,并且有關(guān)部門應(yīng)該加大多農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工的監(jiān)管力度,制定針對性的法律法規(guī),使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“綠色規(guī)劃、綠色推進”。

 

“生態(tài)文明”是當今時代的重中之重,我們只有充分認識到這點,考慮到農(nóng)村環(huán)境的特殊性,及時采取必要的措施,積極消除和減少農(nóng)村社區(qū)化施工過程中產(chǎn)生的污染,打造農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的環(huán)保新模式。才能為新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的順利進行打下堅實的環(huán)境基礎(chǔ),提高人民生活質(zhì)量和健康指數(shù)。

篇4

    1)技術(shù)落后。我國目前的污染治理技術(shù)較國際水平有一定差距,污染治理企業(yè)技術(shù)不過關(guān),設(shè)備資源匱乏,從而導致了環(huán)境污染治理效果難以保證;2)人員因素的影響。往往環(huán)境治理工作者存在信心不足,對環(huán)境治理工作認識不清晰,監(jiān)管力度不夠,對相關(guān)技術(shù)掌握不充分等問題。這就直接導致了治理過程中問題的產(chǎn)生;3)資金問題。資金的儲備不充分以及分配不合理也是導致環(huán)境治理工作產(chǎn)生問題的原因。

    2“清潔生產(chǎn)”技術(shù)在環(huán)境污染治理中的應(yīng)用

    “可持續(xù)發(fā)展”是解決問題的指導思想,在經(jīng)濟建設(shè),社會主義建設(shè)方面都起著提綱挈領(lǐng)的作用,同樣,要從根本上解決環(huán)境問題也要秉承“可持續(xù)發(fā)展”的原則。在當今的經(jīng)濟背景下,落實“清潔生產(chǎn)”成為解決環(huán)境問題的首要任務(wù)。所謂“清潔生產(chǎn)”是指本質(zhì)上區(qū)別于末端治理,從源頭著眼,將污染治理融入生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)手段。

    2.1清潔生產(chǎn)的強調(diào)重點

    1)清潔的能源。從最基礎(chǔ)的能源方面入手,開發(fā)利用無污染的再生能源,并結(jié)合新技術(shù)合理利用現(xiàn)有的常規(guī)能源;2)清潔的生產(chǎn)過程。在具體的生產(chǎn)過程中采取先進的管理措施,采用污染較少的生產(chǎn)原料,并引進利用率高、中間廢料產(chǎn)出較少的生產(chǎn)設(shè)備與生產(chǎn)模式。減少污染,提高效率;3)清潔的產(chǎn)品。對所產(chǎn)出的產(chǎn)品進行嚴格的控制,堅決不允許對人體健康造成危害的產(chǎn)品產(chǎn)生,對不能達到要求的產(chǎn)品回收利用,即節(jié)約能源又減少污染。

    2.2“清潔生產(chǎn)”技術(shù)的實際應(yīng)用

    首先,走可持續(xù)發(fā)展道路。新時期環(huán)境污染問題是經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展過程中所產(chǎn)生的一個問題,因此解決此問題必然要采取新模式(可持續(xù)發(fā)展)來進行。實施可持續(xù)發(fā)展必須全方位進行改革,如社會、經(jīng)濟、文化等,無論從哪方面開始改革都離不開科學技術(shù)的支持。因此,走可持續(xù)發(fā)展道路離不開科學技術(shù)。其次,對于生產(chǎn)過程而言,清潔生產(chǎn)體現(xiàn)為:節(jié)約生產(chǎn)過程所需的各種材料和能源,選擇無污染、無危害的原料進行生產(chǎn),并且在生產(chǎn)過程中盡量減少有害物質(zhì)、生產(chǎn)廢料的排放。和以往的污染治理模式僅僅局限于后處理的思維方式不同“,清潔生產(chǎn)”是將問題的解決擺放在生產(chǎn)過程之前,針對生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的問題采取積極的前期準備,防患于未然,將可能導致環(huán)境危害控制在萌芽之中,從根本上杜絕環(huán)境污染。再次,“清潔生產(chǎn)”的主要目的是控制并減少產(chǎn)品從原料的選擇到產(chǎn)品的出產(chǎn)的整個生命周期中所產(chǎn)生的污染。一方面,對所需資源統(tǒng)籌利用,減少原材料的消耗。另一方面,減少廢物的排放,促進工業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護的和諧發(fā)展。從而實現(xiàn)環(huán)境污染治理中的可持續(xù)發(fā)展。最后,減少人為因素對環(huán)境造成的污染。在實施“清潔生產(chǎn)”策略時,環(huán)境工作者起著主導作用。環(huán)境工作者應(yīng)做到以下幾點:1)信心十足。秉承可持續(xù)發(fā)展理論尋找改善環(huán)境新方法;2)清楚認識“清潔生產(chǎn)”策略,為治理環(huán)境污染提供先進的技術(shù)支持;(3)環(huán)保工作者要將自己的工作范圍拓展開來。環(huán)保工作者不僅要用先進的理念和技術(shù)正確實施“清潔生產(chǎn)”策略,還要采用宣傳和教育等方式來培養(yǎng)全公民保護環(huán)境意識。

    2.3施行“清潔生產(chǎn)”技術(shù)的重要意義

    “清潔生產(chǎn)”技術(shù)是一種有創(chuàng)造性和實踐性的全新理念。將整體預(yù)防的治理思想應(yīng)用于產(chǎn)品的生產(chǎn)與服務(wù)過程中。區(qū)別于末端治理的陳舊思想,從根源上治理環(huán)境污染問題。在環(huán)境污染問題日益嚴重的情況下,傳統(tǒng)的治理方法不能滿足現(xiàn)有的需求。所以,應(yīng)從全新的角度探索解決問題的方法,推行“清潔生產(chǎn)”來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

篇5

[關(guān)鍵詞] 畜牧養(yǎng)殖 養(yǎng)殖污染 環(huán)境保護

[中圖分類號] X713 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)06-0254-02

目前,畜牧養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)成為解決“三農(nóng)”問題、增加農(nóng)民經(jīng)濟收入的重要產(chǎn)業(yè),但是因此而帶來的糞尿、臭氣、藥物殘留等環(huán)境污染問題也日益嚴重,這不僅對社會生態(tài)環(huán)境造成了污染,也在很大程度上影響了人們的身體健康和生活質(zhì)量,已經(jīng)成為我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)中需要重點解決的問題。對此,必須積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的畜牧養(yǎng)殖觀念,加大對畜牧養(yǎng)殖問題的重視力度,逐步建立起科學、環(huán)保的畜牧養(yǎng)殖體系,實現(xiàn)對畜牧養(yǎng)殖污染的有效規(guī)避和治理。

一、畜牧養(yǎng)殖污染中的主要問題

1.糞便污水污染

在畜牧養(yǎng)殖活動中,糞便污水的任意排放很容易造成對地表水和地下水的污染,在糞便污染物當中,BOD、COD、TP、TN 等污染物都可能會對周邊的水源造成污染。例如,糞便污水會導致水體的富營養(yǎng)化,直接威脅到水中生物的生存;在稻田中會使植株徒長、倒伏、晚熟甚至絕收;滲入地下則會可能會影響到地下水的飲用安全。

2.臭氣與臭味污染

在飼料中,蛋白質(zhì)最終會代謝為臭氣和氮,這也是畜牧養(yǎng)殖中的一個重要污染源。在畜牧養(yǎng)殖中產(chǎn)生的硫化氫、氨等氣體通常帶有強烈的刺激性,尤其是在養(yǎng)殖場的周邊地區(qū),臭氣的長期存在會造成大氣的嚴重污染,影響到人的身體健康和心理健康。

3.畜產(chǎn)品污染

隨著畜牧養(yǎng)殖技術(shù)的進步,目前的獸藥和飼料中有很多的添加劑和激素類藥物,這在降低牲畜發(fā)病率、提高畜產(chǎn)品產(chǎn)量和經(jīng)濟效益的同時,卻也帶來了畜產(chǎn)品藥物殘留超標等方面的問題。例如,在飼料或獸藥中過多的使用抗生素或有機砷等添加劑,將會產(chǎn)生致癌作用,使畜產(chǎn)品通過食物鏈影響到生態(tài)環(huán)境的安全和人的身體健康[1]。

二、畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染的原因分析

1.環(huán)境保護意識淡薄

在畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展進程中,無論是地方政府部門,還是普通的養(yǎng)殖戶,都是過分強調(diào)畜牧養(yǎng)殖業(yè)帶來的經(jīng)濟效益,而對于糞便、飼料、獸藥不當處理所引起的生態(tài)問題卻沒有引起足夠的重視,沒有形成對畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染問題的全面認識,缺乏應(yīng)有的環(huán)境保護意識,所以在養(yǎng)殖場的規(guī)劃與建設(shè)過程中很少會采取相應(yīng)的環(huán)境污染治理措施,養(yǎng)殖污染治理的基礎(chǔ)設(shè)施也相對缺乏,這就導致畜牧養(yǎng)殖上規(guī)模后,畜禽養(yǎng)殖污染問題很難得到及時、全面的處理。

2.政策法規(guī)不健全

目前,我國的環(huán)保法規(guī)主要是針對企業(yè)生產(chǎn)和城市生活而制定的,在畜牧養(yǎng)殖方面的政策法規(guī)則是相對滯后,導致畜牧養(yǎng)殖中的環(huán)境保護無法可依,加上地方政府部門受制于人力、物力、財力等因素的限制,所以很少會對畜牧養(yǎng)殖單位以及個人進行有效的約束,在平時缺乏相應(yīng)的環(huán)境保護問題的有效評價,沒有及時將畜牧養(yǎng)殖污染納入到我國現(xiàn)階段的環(huán)保體系當中。雖然近年來很多地區(qū)也陸續(xù)出臺了一系列的畜牧養(yǎng)殖污染治理辦法等相關(guān)文件,但是多為部門規(guī)章,其在法律約束力和執(zhí)行力上都大打折扣。

3.畜牧污染治理措施不到位

針對越來越嚴重的畜牧養(yǎng)殖污染問題,國家相關(guān)部門雖然陸續(xù)出臺了《動物防疫法》、《畜牧法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),但是由于缺乏相對完善的宣傳機制和配套管理制度,導致我國現(xiàn)階段的畜牧污染治理措施不到位,尤其是在我國經(jīng)濟相對落后的農(nóng)村,大多數(shù)養(yǎng)殖業(yè)主缺乏相應(yīng)的畜牧養(yǎng)殖環(huán)保意識,“重養(yǎng)殖、輕治污”的現(xiàn)象比較嚴重,在貫徹和落實畜牧污染質(zhì)量措施時缺乏積極性和主動性,很少會主動了解養(yǎng)殖污染治理技術(shù),治污基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及經(jīng)濟投入更是無從談起。

4.畜牧養(yǎng)殖模式相對落后

與西方發(fā)達國家大型的養(yǎng)殖廠不同,我國的畜牧養(yǎng)殖業(yè)還處于比較粗放和相對分散的階段,畜牧養(yǎng)殖的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化和科學化水平還相對較低,這就導致我國畜牧養(yǎng)殖模式相對落后,很多養(yǎng)殖單位的養(yǎng)殖設(shè)施都非常簡單,沒有相應(yīng)的治污設(shè)施,這對畜牧養(yǎng)殖環(huán)境問題的解決是相對不利的。例如,很多農(nóng)村的小型養(yǎng)殖場飼養(yǎng)設(shè)施簡單,動物糞便隨意排泄,沒有經(jīng)過任何的處理措施,有的業(yè)主甚至習慣于用水直接沖刷養(yǎng)殖場地面,從而形成了對周邊水資源的嚴重污染[2]。

三、畜牧養(yǎng)殖中加強環(huán)境保護工作的有效對策

1.提高畜牧養(yǎng)殖的環(huán)保意識

要想有效解決畜牧養(yǎng)殖中的環(huán)境污染問題,必須首先轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展思路,樹立生態(tài)養(yǎng)殖觀念,以科學發(fā)展觀為指導,不斷提高各級部門在畜牧養(yǎng)殖中的環(huán)保意識。對此,相關(guān)部門要加大畜牧養(yǎng)殖環(huán)境保護的宣傳力度,要從農(nóng)村經(jīng)濟健康、可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),深入群眾、深入基層,切實提高畜牧養(yǎng)殖戶的環(huán)境保護意識,自覺、主動的投入到畜牧養(yǎng)殖污染防治活動中來,減少畜牧養(yǎng)殖污染給生態(tài)環(huán)境和居民身體健康帶來的各種危害。

2.健全畜牧養(yǎng)殖法律制度

隨著畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化水平的提高,養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污染問題需要借助完善的法律制度的約束力加以規(guī)范,并逐漸加大法律監(jiān)控管理的深度和廣度。一方面,國家要根據(jù)我國當前的畜牧養(yǎng)殖情況和環(huán)境污染現(xiàn)狀,進一步完善相關(guān)法律法規(guī)制度,做到“依法治污、執(zhí)法必嚴”;另一方面,要嚴格養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)則,對飼料添加劑、獸藥添加劑等進行嚴格監(jiān)控,確保畜牧養(yǎng)殖的生態(tài)化、安全化水平,避免畜牧產(chǎn)品的直接污染,確保食品安全。

3.加大畜牧污染的治理強度

隨著畜牧養(yǎng)殖污染程度的進一步加劇,唯有加大畜牧污染的治理強度,才能切實有效的解決各種畜牧養(yǎng)殖污染問題。首先,要加大資金投入,加強畜牧養(yǎng)殖污染治理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如建立畜牧養(yǎng)殖無公害處理中心,實現(xiàn)對畜牧養(yǎng)殖廢棄物的回收再利用等;其實,要充分依靠科技力量來規(guī)避和改善畜牧養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染問題,如通過生物手段凈化畜糞及其產(chǎn)生的污水,利用先進的科技提高糞便等污染物的無害化處理水平等[3-4]。

4.構(gòu)建綠色化、生態(tài)化的畜牧養(yǎng)殖新模式

畜牧養(yǎng)殖中的環(huán)境保護是一個系統(tǒng)化工程,會涉及到很多環(huán)節(jié),所以只有積極構(gòu)建更加科學的畜牧養(yǎng)殖新模式,才能提高畜牧養(yǎng)殖的生態(tài)化水平。一方面,在畜牧養(yǎng)殖行業(yè)中,要積極推廣和使用綠色飼料、綠色獸藥,降低動物有害、有毒物質(zhì)的排出量,提高畜產(chǎn)品生產(chǎn)過程的綠色化;另一方面,要積極對養(yǎng)殖廢棄物進行生物凈化和再循環(huán)利用,積極構(gòu)建清潔化、生態(tài)化的畜牧養(yǎng)殖新模式。

結(jié)語

總之,畜牧養(yǎng)殖中的環(huán)境保護問題,需要在科學發(fā)展觀的指導下,堅持防堵結(jié)合,合理規(guī)劃,強化引導與管理,并充分借鑒國外經(jīng)驗和科技力量,提高養(yǎng)殖污染物的回收再利用程度,實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)綠色化、生態(tài)化水平的不斷提高,促進我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻

[1]王澤榮.畜禽養(yǎng)殖場污染現(xiàn)狀及對策[J]. 養(yǎng)殖技術(shù)顧問, 2014(3): 80-80

[2]唐靜, 曾建華.畜牧養(yǎng)殖過程中如何進行環(huán)境保護[J]. 當代畜禽養(yǎng)殖業(yè), 2014(2): 47-48

篇6

【關(guān)鍵詞】城市環(huán)境污染;大氣污染;城市垃圾;生活廢水;環(huán)境保護

城市是一個綜合體,它不僅是人類社會發(fā)達的象征,還是一個國家或地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化的中心,在國家經(jīng)濟建設(shè)中占有重要地位。近年來,隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,忽略了環(huán)境問題,環(huán)境不斷惡化,使得城市環(huán)境日漸突出,城市環(huán)境污染已經(jīng)成為阻礙社會發(fā)展的主要因素。

一、目前我國城市的主要環(huán)境污染問題

1.大氣污染

城市的大氣污染主要是指由于人們的生產(chǎn)和生活需要,不斷向大氣排放污染物而造成的環(huán)境污染。世界衛(wèi)生組織對全世界53個國家272個城市的大氣進行了監(jiān)測,中國就有8個城市在全球10大污染城市之中。在我國城市大氣污染中,煤氣燃燒污染、工業(yè)廢氣、工地揚塵、機動車尾氣的排放已成為城市污染的主要原因。

在我國城市大氣環(huán)境污染中懸浮顆粒物含量普遍超標,在調(diào)查的三百四十多個城市中,總懸浮顆粒物平均濃度超過國家空氣質(zhì)量二級標準規(guī)定濃度的城市占64%,30%的城市顆粒物平均濃度超過三級標準規(guī)定濃度。

(1)二氧化硫排放

二氧化硫排放主要是煤炭消費量的增長,其中工業(yè)二氧化硫排放量就占二氧化硫排放總量的86%。

(2)懸浮顆粒物污染

有關(guān)資料分析結(jié)果表明:北方多數(shù)大型城市大氣中的首要污染物是總懸浮顆粒物。這些顆粒物主要來自本地粉塵及沙塵暴。其本地粉塵主要來自于城市建設(shè)中的拆遷工地、建筑工地和市政管線工地等。近年來我國沙塵暴現(xiàn)象也逐漸頻繁,大規(guī)模的沙塵天氣嚴重影響了空氣的質(zhì)量,給人民生活環(huán)境和交通運輸帶來了一定的影響。

(3)機動車尾氣排放

自上世紀80年代以來我國汽車量就直線上升。自2009年起中國已經(jīng)成為世界第一大汽車生產(chǎn)和銷售國,全國機動車保有量超過1.7億輛。在經(jīng)濟發(fā)展,汽車數(shù)量增長的同時也使機動車尾氣排放的一氧化碳和氮氧化物的總量逐年上升。而汽車主要集中在人口密集的城市,這就造成了汽車尾氣污染在城市大氣污染中的比重不斷上升。

隨著我國城市大氣污染問題的日趨惡化,每年全國因大氣污染問題導致的死亡人數(shù)就高達17.8萬人。在城市大氣污染中,污染物的排放量一旦超過環(huán)境自身所能承受的的凈化能力,大氣環(huán)境就會日益惡化,這將制約經(jīng)濟的發(fā)展,也將嚴重影響人們的生產(chǎn)生活和健康、破壞生態(tài)環(huán)境。

2.水污染

水污染,一般是指水體因某種物質(zhì)的介人,而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。

我國城市污水的排放量一直高居不下,嚴重污染城市的水資源。城市水污染主要來自工業(yè)廢水和生活污水,據(jù)統(tǒng)計,近幾年我國的污水排放量已經(jīng)超過400噸,其中工業(yè)廢水的排放量和生活廢水的排放量幾乎相等。

(1)工業(yè)廢水

工業(yè)水污染主要來自造紙業(yè)、冶金工業(yè)、化學工業(yè)以及采礦業(yè)等等。而在一些城市和農(nóng)村水域周圍的一些違規(guī)農(nóng)產(chǎn)品加工和食品工業(yè),如釀酒、制革、印染等小作坊,其污水排放量在水體化學需氧量和生物需氧量中占有一定地位。

(2) 城市生活污水

生活污水的排放總量相比工業(yè)用水卻在逐年增加。1997年比1990年城市生活污水排放量就增加了一倍,達到189億噸,而我國城市污水的集中處理率僅為13.6%。全國各地生活污水對當?shù)厮w化學需氧量和生物需氧量的影響都十分嚴重。例如,在一些發(fā)達地區(qū),重慶市生活污水則產(chǎn)生了當?shù)厮w中68%的化學耗氧量和85%的生物耗氧量。

日趨惡化的水污染,已對人們的生存、安全構(gòu)成了嚴重的威脅,成為了社會可持續(xù)發(fā)展的重大障礙。水污染被稱作“世界頭號殺手”。

3.固體廢棄物污染

固體廢物污染是指固體廢物在產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置的過程中產(chǎn)生的危害環(huán)境的現(xiàn)象。

目前我國城市固體廢棄物污染源主要來自城市生活廢棄物、工業(yè)廢渣或工業(yè)垃圾。而這些垃圾在 處理方式上并沒有得到有效的解決,主要體現(xiàn)在以下幾點:

(1)城市垃圾填埋

我國大多數(shù)城市采用的是露天堆放、自然填溝和填坑等方式來處理城市垃圾,不但浪費了土地資源,而且對環(huán)境造成了影響和危害。特別是填埋場的城市垃圾滲瀝水,沒有進行收集和處理,導致環(huán)境被嚴重污染的現(xiàn)象普遍存在。

(2)城市垃圾堆肥

目前我國城市垃圾堆肥是用混合收集的城市垃圾生產(chǎn)出來的堆肥,但其肥效低、雜質(zhì)多、成本高,不能用于農(nóng)田,也影響其市場的發(fā)展。在堆肥過程中產(chǎn)生的氣味及污水等未進行有效處理,對周圍環(huán)境影響較大。

(3)城市垃圾焚燒

與發(fā)達國家相比,我國的城市垃圾焚燒處理技術(shù)才剛剛興起,目前還不能滿足日益增長的需要,而且國內(nèi)的技術(shù)設(shè)備大多處于較低的水平,難以正常運轉(zhuǎn)和滿足污染控制標準。

二、城市環(huán)境污染問題的防治措施

1.城市大氣污染的防治技術(shù)手段

治理城市大氣污染可以有3個解決方案;

(1)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對污染嚴重等不符合產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)業(yè)進行淘汰,降低污染物的排放,減少對城市大氣環(huán)境的污染。

(2)改變能源結(jié)構(gòu)

改變我國的傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu),不在使用煤炭,使用綠色無污染的新能源,降低大氣中粉塵和二氧化硫的排放量;

提高能源的利用率,減少污染氣體的排放,減輕大氣對環(huán)境的污染。

(3)城市綠化建設(shè)

采用生物措施,以植物綠化城市,有效地防治城市大氣污染。調(diào)節(jié)二氧化碳和氧的氣比例的作用,以此減少城市大氣環(huán)境的污染,提高城市空氣的質(zhì)量。

2.對于城市工業(yè)廢水與城市生活污水的防治要做到以下幾點:

要進行集中處理:城市要建立專門的城市廢水集中處理設(shè)施。應(yīng)盡可能地將工業(yè)廢水排入城市下水道,進人城市廢水理廠與生活污水合并處理。但工業(yè)廢水的水質(zhì)必須滿足進人城市下水道的水質(zhì)標準。對于不能滿足標準的工業(yè)廢水,應(yīng)在工廠內(nèi)部先進行適當?shù)念A(yù)處理,使水質(zhì)滿足標準后,方可排入城市下水道。積極推行清潔生產(chǎn)技術(shù),并提高工業(yè)用水重復利用率。

(1) 加強宣傳

節(jié)約用水是中華民族的傳統(tǒng)美德,推動城市居民養(yǎng)成節(jié)約用水和循環(huán)用水的良好習慣。能夠有效地提高水的利用率。因此加強城市水污染的宣傳,增強國民意識,循環(huán)用水,形成人人愛水、處處節(jié)水。對水環(huán)境的治理工作的開展將有很大的幫助。同時將回用水用于工業(yè)冷卻或洗滌、城市綠化帶灌溉、道路沖洗等,既可緩解水資源緊張,又可減輕水污染程度,從而促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

(2) 加強管理

城市水污染不僅影響著環(huán)境還制約著城市的發(fā)展建設(shè)。加強城市廢水的回收利用,嚴格執(zhí)行污水處理再生利用技術(shù)標準和規(guī)范,科學引導各部門對再生水的利用。。強化城市污水處理措施,完善配套污水管網(wǎng),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴格控制工業(yè)污染。通過有效途徑培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)人才,組建一支強大的專業(yè)隊伍,真正實現(xiàn)城市水體污染的綜合科學治理。

(3)加強監(jiān)督

增強法律意識,對已經(jīng)頒布的城市水環(huán)境污染方面的法律法規(guī)進行宣傳和學習。強化執(zhí)法力度,嚴格實行監(jiān)督政策。進行定期檢查和不定期檢查的排查,堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴、效率不高的現(xiàn)象。

3.城市垃圾處理技術(shù)手段

垃圾污染要從量上進行有效的控制。要提高產(chǎn)品的使用壽命,改善垃圾回收的處理方式。主要有:

(1)破碎技術(shù)。便于城市垃圾進人填埋場,可以預(yù)先對垃圾進行破碎處理,主要有沖擊破碎、剪切破碎、擠壓破碎、摩擦破碎等此外還有專有的低溫破碎和混式破碎等。

(2)焚燒和熱解技術(shù)。是固體廢物高溫分解和深度氧化的綜合處理過程,可以使有害的廢料分解成無害的物質(zhì)。此外,近年來由于垃圾中可燃物比例的逐漸增加,我們把焚燒過程中產(chǎn)生的能量綜合利用。

(3)生物處理技術(shù)。生物處理技術(shù)是利用微生物對有機固體廢物的分解作用使其無害化可以使有機固體廢物轉(zhuǎn)化為能源、食品、飼料和肥料,同時還可以從廢品和廢渣中提取金屬,是垃圾資源化的有效的技術(shù)。目前主要有:堆肥化、沼氣化、廢纖維素糖化、廢纖維飼料化、生物浸出等。

三、結(jié)語

隨著科學發(fā)展,我們的生活水平也在在逐漸提高,但城市環(huán)境卻逐漸惡化。在城市建設(shè)中,環(huán)境污染問題已經(jīng)成為城市經(jīng)濟發(fā)展需要解決問題。在解決城市環(huán)境污染問題的道路上,我們要不斷研發(fā)新的防治措施,更要從自身做起,加強對城市環(huán)境的保護,創(chuàng)建美好的城市生活環(huán)境。

篇7

關(guān)鍵詞:環(huán)境保護;技術(shù)應(yīng)用;發(fā)展趨勢;經(jīng)濟一體化

一、引言

當前,我國環(huán)保技術(shù)實現(xiàn)了飛速發(fā)展,同時也面臨了嚴峻的問

題,即如何有效協(xié)調(diào)控制科學技術(shù)應(yīng)用、維護生產(chǎn)力、做好環(huán)境保

護事業(yè)等各個層面的相互關(guān)系。無論任何國家,環(huán)保事業(yè)均是一項持久、長效的復雜任務(wù),為有效應(yīng)對現(xiàn)實問題,我們應(yīng)進一步明確環(huán)保技術(shù)未來的發(fā)展研究重點。即應(yīng)積極發(fā)展集中處理城市生活污水的科學技術(shù),具體包括污水回收資源化處理技術(shù)、污泥凈化處理技術(shù)等。同時,對于造紙工業(yè)產(chǎn)生的污染物體以及固體廢物也應(yīng)繼續(xù)加強預(yù)防治理。在皮革生產(chǎn)行業(yè)中,應(yīng)積極發(fā)展對工業(yè)廢水污染的有效回收以及污泥治理相關(guān)技術(shù)手段,進而真正推動我國工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域向著清潔化、環(huán)保化的方向不斷發(fā)展。

伴隨城市人口密集程度的不斷增加,交通運輸導致的環(huán)境污染問題與日俱增,因此我國應(yīng)大力研究開發(fā)預(yù)防治理機動車尾氣排放污染問題的環(huán)保技術(shù)。當前,應(yīng)用最為主要的凈化技術(shù)有凈化尾氣與制造潔凈能源、加入高效環(huán)保與節(jié)能的添加劑。為進一步營造潔凈、綠色、環(huán)保的城市環(huán)境,還應(yīng)努力研究開發(fā)處理城市垃圾的科學技術(shù),重點應(yīng)研發(fā)衛(wèi)生填埋與低污染垃圾焚燒處理技術(shù)

二、目前我國的環(huán)境狀況要點分析

目前我國的環(huán)境問題雖然有所改善,但是總體上仍然還是在惡化,環(huán)境污染問題越來越嚴重,生態(tài)破壞問題日益突出,這些都成為制約我國不斷發(fā)展的重要問題,目前我國面臨的環(huán)境問題主要有以下一些問題:首先,大氣污染十分嚴重;我國的大氣污染問題十分嚴重,并且呈現(xiàn)出不斷惡化的趨勢,我國很多區(qū)域出現(xiàn)了嚴重的酸雨污染問題,我國已經(jīng)成為世界上重要的酸雨污染地區(qū)。其次,水環(huán)境污染日益突出;自從人類脫離了刀耕火種的田園生活以后,尤其是進入新的城市和工業(yè)化的社會以來,我國的水環(huán)境污染問題已經(jīng)變得越來越嚴重和復雜。目前我國的水環(huán)境污染主要是由于有機物的污染導致的,但是最近幾年水污染現(xiàn)象又有所惡化,尤其是重金屬污染和富營養(yǎng)化問題已經(jīng)變得十分突出亟待解決。再次,植被破壞更加嚴重;森林對于生態(tài)系統(tǒng)來說是一個重要支柱。一個良性生態(tài)系統(tǒng)對于森林覆蓋率的要求不低于 30%。盡管建國后我國持續(xù)開展了大規(guī)模植樹造林活動,希望可以提高森林覆蓋率,但是卻導致森林破壞現(xiàn)象更為嚴重,特別是用材林中可供采伐的成熟林和過熟林蓄積量已大幅度減少。

三、現(xiàn)代環(huán)境保護技術(shù)措施及其應(yīng)用

在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,我國環(huán)境污染問題日益嚴峻,最為主要的污染便是三廢污染,即水體、大氣以及農(nóng)藥化肥污染,這會令我國寶貴水資源更加匱乏,同時也令土地荒漠化的程度不斷加大??梢哉f,我國生態(tài)環(huán)境正在受到無法想象的嚴重破壞,對人們?nèi)粘I睢⑸a(chǎn)作業(yè)形成了較大的威脅影響。

2.1生物技術(shù)

2.1.1水體凈化技術(shù)

生產(chǎn)力發(fā)展的需要促使我國一批批工業(yè)城市的出現(xiàn),工廠的污染物、廢棄物被直接排放到水源中,造成嚴重的水體污染現(xiàn)象。另外,人們環(huán)保意識的薄弱,經(jīng)常直接把垃圾、廢品直接帶入水域,也帶來了生活污水的問題。由于現(xiàn)代社會化學制品更加豐富,其化學成分也多種多樣,十分復雜,例如有機磷、汞、重金屬等,凈化難度高。先進的生物技術(shù)能起到良好的凈水作用,去除率高。例如,高錳酸鹽預(yù)氧化技術(shù),通過高錳酸鉀與無機鹽的復合產(chǎn)生的反應(yīng)條件,促進高錳酸鉀氧化還原穩(wěn)態(tài)的中間物形成,強化藥劑對有污染成分的氧化和吸附功能;還有新興的生物直投法凈水技術(shù),把培育出的新型去污菌制成微生態(tài)制劑,再投放進污染水體,多種微生物共同發(fā)生降解作用,去除水中污染物,效率高。

2.1.2白色污染治理技術(shù)

從環(huán)保袋的大量出現(xiàn)、商場采取的塑料袋收費行為就可以看出人們對白色污染問題的重視。由于塑料難降解的特性,大量塑料垃圾對土地的污染和破壞十分嚴重,由此出現(xiàn)了新的現(xiàn)代生物技術(shù),例如全淀粉生物降解技術(shù),就是利用天然淀粉為主要成份的樹脂制品通過分析變構(gòu)再加上輔助劑加工成的塑料制品,這種塑料降解率高,在90%以上,成分無毒無害,適應(yīng)各種加工塑料方法;還有近期青島科技大學研發(fā)的全生物降解塑料技術(shù),利用玉米、番薯等普通淀粉進行塑化,加入一定膨潤土就可以制成替代傳統(tǒng)塑料a品,應(yīng)用率高,綠色無污染,甚至比同類國外技術(shù)還要環(huán)保。

2.2遙感技術(shù)

所謂遙感技術(shù)就是利用高空中的飛機、衛(wèi)星等收集地面物體的電磁輻射信息,對信息進行分析處理,來判斷、探測環(huán)境和資源,最后通過成像顯示出來。它的應(yīng)用范圍大,速度快,受限少,準確率高。在自然環(huán)境的監(jiān)測中,遙感技術(shù)廣泛應(yīng)用于氣象、海洋、地質(zhì)、農(nóng)林等領(lǐng)域。例如,紅外掃描儀器對海洋污染的監(jiān)測,其原理就是利用多彩色航片半定量分析和記錄海面污染物,再與近紅外片做的彩色密度分割圖對比,解讀出準確信息;還有監(jiān)測城市固體污染物的彩紅外遙感影像技術(shù),利用熱紅外遙感監(jiān)測工業(yè)各類型污染物對環(huán)境影響的動態(tài)變化。

3新興技術(shù)代表

3.1新型電除塵技術(shù)

電除塵技術(shù)在近幾年有了新的發(fā)展,例如最新開發(fā)的泛比電阻電除塵技術(shù)采用輕型極板,板面與氣流平行,交錯布置在氣流的垂直方向上,形成復合式ESP。它的收塵效果遠遠超過普通電除塵,適應(yīng)性強,可捕捉各種粉塵、煙氣等。其它的還有薄膜式電除塵、層流電凝聚電除塵、移動電極電除塵等新興技術(shù)。

3.2激光熱處理技術(shù)

激光熱處理技術(shù)可以使原材料表面快速升溫加熱,大大提高了工作效率,節(jié)省了大量能源,可應(yīng)用于工業(yè)零部件的加熱。如今,我國對激光熱處理和常規(guī)熱處理技術(shù)的結(jié)合、激光沖擊、激光熔煉方面都有進一步研究與發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上所述,新的現(xiàn)代化環(huán)境保護技術(shù)不斷出現(xiàn),我國的環(huán)境保護事業(yè)得到了進一步發(fā)展,發(fā)展態(tài)勢良好。只有不斷更新發(fā)展我們的技術(shù),才能讓我們的環(huán)境保護問題得到根本解決,才能保證社會的全面發(fā)展。

參考文獻:

[1]中國生態(tài)文明建設(shè)的理論與實踐[J]. 張慶彩,吳椒軍,李莉. 未來與發(fā)展. 2015(10)

篇8

長株潭城市群是中國重工業(yè)和制造業(yè)集中的老工業(yè)基地,在長期的經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展過程中,積累和遺留了嚴重的環(huán)境問題。

1. 大氣污染嚴重。總體上來看,三市在湖南省主要城市中均屬空氣質(zhì)量最差的城市之列。影響長株潭大氣質(zhì)量的主要因素有:二氧化硫、氮氧化物和總量懸浮顆粒物。三市大氣質(zhì)量差的地區(qū)主要是在開發(fā)區(qū)和工業(yè)企業(yè)集中的地帶,也就是說大氣污染主要來源于工業(yè)污染。

2. 水污染嚴重。長沙主要是污水排放量大,飲用水源受糞大腸菌群、氨氮和重金屬的污染嚴重,地下水PH值常年偏低,總大腸菌群、錳污染較普遍。株洲由于工業(yè)廢水排放總量大,水質(zhì)受有機物和重金屬污染,飲用水源水質(zhì)也不能達標,石油類、總磷、汞、銅、砷等污染物已經(jīng)超過湘江環(huán)境容量。湘潭工業(yè)廢水排放量大。

3. 土壤污染嚴重。由于三市工業(yè)在全省范圍內(nèi)相對集中,所以土壤受工業(yè)三廢污染在全省最為嚴重。表層土壤中鎘、汞和鉛等元素有一定污染,它們的平均含量明顯高于湖南省和全國背景值(彭新宇,2008)。其中,以株洲市的表層土壤污染最為嚴重。除工業(yè)三廢污染外,生活垃圾,農(nóng)業(yè)面源污染也是污染的主要因素。

4. 水土流失嚴重。水土流失是自然現(xiàn)象,但其產(chǎn)生既有自然因素也有人為因素。長株潭地區(qū)各種開發(fā)建設(shè),破壞了地表,擾亂了水系,加劇了水土流失。根據(jù)彭新宇(2008),該地區(qū)的的水土流失量高出全省的平均水平,其中人為流失面積占總流失面積的四分之三左右??梢娙藶橐蛩厥菍е略摰貐^(qū)水土流失的主要因素。

如上所述,長株潭環(huán)境污染四個方面的主要問題都與工業(yè)相關(guān)??梢哉f工業(yè)企業(yè)是三市環(huán)境污染的罪魁禍首。如何對工業(yè)企業(yè)進行有效的管理約束,成為該地區(qū)“兩型社會”建設(shè)的關(guān)

鍵之一。

二、綠色金融及其環(huán)境保護機制

資金流是企業(yè)的命脈,怎樣進行融資、投資等都關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。而投融資等都是存在于社會金融體系中的,因此必須高度重視金融的作用,提倡綠色金融,利用綠色金融節(jié)能減排,轉(zhuǎn)變長株潭地區(qū)的發(fā)展方式,更好地促進“兩型社會”的建設(shè)。

(一)綠色金融的概念

“綠色金融”是一個新興概念,又稱“環(huán)境金融”或“可持續(xù)性融資”?!睹绹鴤鹘y(tǒng)字典》提供的定義為:環(huán)境金融(綠色金融)是環(huán)境經(jīng)濟的一部分,研究如何使用多樣化的金融工具來保護環(huán)境,保護生物多樣性。

綠色金融是金融領(lǐng)域的創(chuàng)新,是傳統(tǒng)金融意識和現(xiàn)代環(huán)保意識的融合。它依靠金融手段和金融創(chuàng)新影響企業(yè)的投資取向,進而影響經(jīng)濟取向。它從金融和環(huán)境的關(guān)系入手,重新審視金融,將生態(tài)觀念映入金融,改變過去高能耗、低產(chǎn)出,重數(shù)量、輕質(zhì)量的金融增長方式,以形成有力與節(jié)約資源,降低消耗,增加效益,改善環(huán)境的金融增長模式(惠東旭,2002)。而“兩型社會”建設(shè)的資源節(jié)約和環(huán)境友好的要求,正好與綠色金融的目的相配。所以,借助綠色金融的思想有利于保證“兩型社會”建設(shè)快速穩(wěn)步地發(fā)展。

(二)綠色金融的環(huán)保機制

我國1989年就頒布了《中華人民共和國環(huán)境保護法》,通過法律途徑對環(huán)境進行保護,但為什么企業(yè)對環(huán)境的污染依然很嚴重呢?最主要的原因就在于環(huán)保問題上的市場與政府的雙失靈(熊學萍,2004)。

由于人類對自然資源采取掠奪式的開發(fā)和浪費的使用,使生態(tài)平衡遭到了嚴重的破壞,環(huán)境污染問題也越來越嚴重,社會的可持續(xù)發(fā)展受到了嚴峻的挑戰(zhàn)。這便是市場失靈,它需要政府的干預(yù)。但有關(guān)法律、法規(guī)及條例過于籠統(tǒng)、操作性不強、且違法成本標準過低。政府的干預(yù)往往以事后處罰為主,并且會因作風、缺乏有效的競爭機制、辦事效率低下等原因而導致“政府失靈”。同時,政府制定的某些經(jīng)濟發(fā)展目標,如經(jīng)濟增長速度的提高等,使經(jīng)濟主體片面追求經(jīng)濟總量的增加而忽視質(zhì)量的提高,無形之中又加重了政府和市場失靈的程度,使“生態(tài)赤字”越來越嚴重。

長株潭地區(qū)的環(huán)境問題主要是由工業(yè)企業(yè)導致的,屬于微觀問題。但是,要解決環(huán)境污染問題,建立環(huán)境友好型社會必須從宏觀層面著眼,從整個經(jīng)濟層面乃至社會層面來加以防治,因此需要一個既具有宏觀協(xié)調(diào)的功能,又能夠從微觀機制入手加以防范和治理,兼具宏觀協(xié)調(diào)和微觀防治之功效的綜合治理方法,而金融手段正好具備以上特征。

同時,由于各污染企業(yè)環(huán)境污染問題原因、形式各不相同,同時污染企業(yè)為了規(guī)避監(jiān)管,逃避懲罰,往往會想出種種辦法予以應(yīng)對,導致政府的事前預(yù)防工作量大、覆蓋面廣而顧及不全,出現(xiàn)污染事件后又往往缺乏懲治手段,起不到很好的警戒作用。但針對這些問題,金融手段會直接切中污染企業(yè)的融資命脈,運用多種多樣的金融方式和金融創(chuàng)新,對污染企業(yè)進行事前預(yù)防和監(jiān)督。所以結(jié)合政府、社會和金融機構(gòu)三者的力量,就能對污染企業(yè)起到很好的全面治理的效果。

最后,民間企業(yè)或政府部門缺乏必要的正面激勵和足夠的懲戒壓力也是環(huán)境污染問題遲遲不能很好解決的原因之一。而金融機構(gòu)一旦介入到環(huán)境污染的防治問題,就有可能形成較強的激勵機制和懲罰機制,有利于環(huán)境污染問題的更好解決。

總之,金融對于環(huán)境問題的介入導致綠色金融的產(chǎn)生,一方面會極大地促進和鼓勵節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展,另一方面又會對企業(yè)的環(huán)境污染行為產(chǎn)生極大的制約效應(yīng)和經(jīng)濟懲罰,從而有利于更好更快地建設(shè)“兩型社會”。

三、借助綠色金融建設(shè)“兩型社會”的具體措施

要借助綠色金融建設(shè)“兩型社會”,首先要使正確的綠色金融觀念深入人心。

雖然綠色金融的倡導在中國已經(jīng)歷了十年的時間,但對地處我國中部的長株潭地區(qū)的影響卻并不大,所以長株潭地區(qū)的金融業(yè)應(yīng)加強認識,吸取以前“先破壞、后保護,先污染、后治理,先耗竭、后節(jié)約”的發(fā)展模式的深刻教訓。

下面提出借助綠色金融建設(shè)長株潭“兩型社會”的具體措施。

(一)加強長株潭地區(qū)金融業(yè)自身改革

與國內(nèi)成熟的金融中心相比,該地區(qū)的金融機構(gòu)數(shù)量較少,規(guī)模有限。為更好地推行綠色金融,必須構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟要求的多元化、多功能的金融機構(gòu)組織體系。

新的金融組織體系的基本框架是形成以區(qū)域央行為核心,國有商業(yè)銀行、區(qū)域商業(yè)銀行、地方商業(yè)銀行、信用合作等銀行機構(gòu)為基礎(chǔ),證券公司、保險公司、信托投資公司,租賃公司、基金管理公司、財務(wù)公司等各類非銀行金融機構(gòu)共同發(fā)展的格局(吳大慶,2008)。為此,還要大量建設(shè)各類中小金融機構(gòu),為中小企業(yè)融資提供多元化的渠道,以解決中小企業(yè)貸款難的問題。這樣,使得金融業(yè)通過投融資方式能影響能多的企業(yè),更好地將環(huán)保措施推行出去,達到更好的效果。

(二)建立“綠色”信貸體系

首先對企業(yè)、銀行、投融資公司可以把環(huán)境因素納入貸款、投資和風險評判體系中,對環(huán)境有污染的企業(yè)的貸款可以提高利率;對有嚴重污染的企業(yè)不對其貸款;對貸款之后才發(fā)現(xiàn)有環(huán)境污染問題的企業(yè)停止對其貸款,并提前收回已貸的款項;而對有良好環(huán)保記錄的普通企業(yè)則提供優(yōu)惠貸款;對企業(yè)貸款用于改善環(huán)境污染問題的貸款項應(yīng)該予以支持等等。通過以上一系列措施,在市場機制的作用下,能很好的引導企業(yè)走上環(huán)保之路。同時,對于銀行和投融資公司來說,把環(huán)境因素考慮在風險評判體系內(nèi)并不是單單為了支持國家的環(huán)保政策。從長遠來看,環(huán)境友好型企業(yè)更能長期成長,盈利。而從短期情況來看,由于國家對長株潭地區(qū)的“兩型社會”的重點建設(shè),勢必對該地區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資加大,環(huán)保的總需求變大,導致環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值變大,更能使銀行,投融資機構(gòu)對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的貸款成為優(yōu)質(zhì)貸款。

其次對個人,要鼓勵其“綠色消費”。雖然,國家為了擴大內(nèi)需鼓勵個人消費信貸,但是,站在環(huán)保的角度,并不是對所有消費品的信貸都一視同仁。對公眾購買環(huán)保型消費品,如環(huán)保汽車、家電等,銀行可聯(lián)手商家推出貼息甚至免息的消費貸款鼓勵其消費;但是,如果是購買對環(huán)境污染嚴重的消費品,則可以不予貸款從而抑制消費。

(三)進行“綠色”金融產(chǎn)品創(chuàng)新

首先,銀行和非銀行金融機構(gòu)可發(fā)行綠色金融債券。對于一些社會效益較好但卻需要動用大量資金的環(huán)保項目和生態(tài)工程,可由銀行通過發(fā)行綠色金融債券、金融環(huán)保債券來解決。所籌資金可通過優(yōu)惠貸款提供給企業(yè),支持其研發(fā)綠色產(chǎn)品,從事生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實現(xiàn)生態(tài)工業(yè)加工,開展綠色營銷活動。

對企業(yè)來講,在當前環(huán)保意識還不是很強的背景下,企業(yè)可以發(fā)行綠色企業(yè)債券,縮小新一代能源(如生物能源,太陽能,潮汐能)的高貸款利率與普通項目的貸款利率,降低企業(yè)成本。這類債券在國外已有成功先例,如根據(jù)中國駐多倫多總領(lǐng)事館經(jīng)濟商務(wù)室(2008)提供的信息,加拿大醞釀發(fā)行“綠色債券”,而2007年6月份,歐盟曾發(fā)行過“綠色”的“氣候意識債券”,籌資約合15億加元。

其次,可以借鑒國外經(jīng)驗,推出綠色基金。綠色基金是指基金管理公司管理的專門投資于能夠促進環(huán)境保護、生態(tài)平衡事業(yè)發(fā)展的公司股票的共同基金。

雖然從短期來看,綠色基金的投資收益率可能不如一般的投資基金,但從長遠來看,由于這類基金的投資目標更加合理,并且能夠規(guī)避環(huán)境風險,因此從長期來看總的投資收益反而有可能高于一般投資基金。國外的很多的實證研究已證明了這一點。所以這類基金在國外已經(jīng)取得了迅速的發(fā)展。

再次,可以開發(fā)綠色金融衍生產(chǎn)品。相對于發(fā)達國家,中國金融衍生產(chǎn)品種類是比較少的,地處中部的長株潭地區(qū)則更少。但這也說明該地區(qū)開發(fā)金融衍生產(chǎn)品的潛力大。與建“兩型社會”密切相關(guān)的就是綠色金融衍生產(chǎn)品,例如排放減少信用。排污單位通過治理污染,其實際排污量低于允許排污量,該排污單位可以向主管機構(gòu)申請排放減少信用(等于實際排污量與允許排污量之間的差額)。在美國,法律已賦予排污權(quán)(排放減少信用)以金融衍生工具的地位,允許其以有價證券的方式在銀行存儲,并且儲存的信用可以用于出售轉(zhuǎn)移到其他工廠。類似的產(chǎn)品還有天氣衍生品。國外的天氣衍生品市場得到快速發(fā)展,交易量顯著增長,交易品種日益多樣化,成為金融衍生品市場中最具活力的市場之一?,F(xiàn)在國內(nèi)已經(jīng)在進行有關(guān)天氣衍生品和排放減少信用等金融衍生品的試驗(魏加寧,2008),長株潭地區(qū)應(yīng)加快步伐,結(jié)合“兩型社會”建設(shè)實際情況,開發(fā)出更多的綠色金融衍生產(chǎn)品。

除上述金融創(chuàng)新外,還可推出綠色保險產(chǎn)品和發(fā)行綠色彩票。

綠色保險是企業(yè)就可能發(fā)生的環(huán)境事故風險在保險公司投保,有保險公司對污染受害者進行賠償。它能跳出傳統(tǒng)的“企業(yè)賺錢、政府買單、群眾受害”的怪圈。同時,保險公司可以聘請專家,幫助企業(yè)預(yù)防和控制環(huán)境風險,從而實現(xiàn)相關(guān)各方的多贏。在國際上,綠色保險已經(jīng)是一個通行保險品種,國內(nèi)2008年上半年也出臺了相應(yīng)環(huán)境經(jīng)濟政策,而作為“兩型社會”建設(shè)的另一個區(qū)域的武漢城市圈也于前不久開始實行綠色保險。長株潭三市應(yīng)該加快腳步,吸取國外成熟的經(jīng)驗,按照國家政策法規(guī),推出綠色保險產(chǎn)品,以加快建設(shè)“兩型社會”的步伐。

彩票是國民收入的第三次分配,是政府籌資的一種非常好的方式,它不需要還本付息。同福利、體育、足球彩票一樣,長株潭地區(qū)可以考慮發(fā)行綠色彩票,為生態(tài)建設(shè)投資,所籌的資金,除上交國家稅收和以資金形式返還消費者及部分成本外,其余的全部用于國土綠化、建設(shè)生態(tài)工程,??顚S?;同時,審計、財稅、林業(yè)、監(jiān)察等部門要依法監(jiān)督檢查,保證用好所籌資金,為“兩型社會”的建設(shè)提供有力的資金保證。

(四)支持綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)的股票優(yōu)先上市

發(fā)行股票作為上市企業(yè)的一種主要的融資手段,對還沒上市的企業(yè)具有很強的誘惑力,如果把環(huán)境質(zhì)量評估作為企業(yè)上市評估中的一項重要內(nèi)容,將有很大的市場導向作用。例如,存在嚴重污染的企業(yè),即使其他指標都達到了,還是不允許上市;而在同等條件下的環(huán)保企業(yè)可以考慮優(yōu)先上市;對已經(jīng)上市,但出現(xiàn)重大污染事故的企業(yè)考慮停牌等等。同時還可以發(fā)行綠色優(yōu)先股,用于專門建立環(huán)境污染的預(yù)防和治理體系。這樣就能在環(huán)保方面,約束所有的上市和期待上市的公司。

(五)建立相應(yīng)的金融機構(gòu)的監(jiān)督機構(gòu)

最近的全球金融危機讓人們認識到金融機構(gòu)監(jiān)管的重要性。目前,對于國家2007年出臺的“綠色”信貸政策,只有四大國有商業(yè)銀行和少數(shù)幾家股份制商業(yè)銀行落實較好。這就會導致污染企業(yè)即使在上述銀行貸不到款,也能轉(zhuǎn)移到其他銀行進行貸款,達不到真正地對污染企業(yè)進行約束的目的。所以,應(yīng)建立相關(guān)機構(gòu)來監(jiān)督金融機構(gòu)的環(huán)保意識、環(huán)保措施和環(huán)保行為。比如,可以建立金融機構(gòu)環(huán)境信用評級,對相關(guān)措施落實到位的金融機構(gòu)評較高的信用評級,反之,則降低其信用等級。這樣就從融資環(huán)節(jié)對金融機構(gòu)施加了壓力,迫使金融機構(gòu)更好地為“兩型社會”建設(shè)提供服務(wù)。

面對愈演愈烈的全球金融危機,中央政府提出了4萬億元的經(jīng)濟的刺激計劃,但是,截止到2008年底,就各地已公布的數(shù)據(jù)看,全國各省市自治區(qū)已公布的固定資產(chǎn)投資總額已逾10萬億元,遠遠超出國務(wù)院所設(shè)想的計劃目標。在這種背景下,強調(diào)有效的金融監(jiān)管是十分必要的。

四、結(jié)論

本文通過分析長株潭地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)企業(yè)污染是導致該地區(qū)環(huán)境狀況不佳的首要原因,然后結(jié)合新興的綠色金融的思想,提出了該地區(qū)“兩型社會”建設(shè)的切實可行的措施。

當然,要地方政府完全憑自己的力量做到以上的措施,是不大可能的。這就需要國家和社會各界的共同努力。同時,也要認識到,要建設(shè)好“兩型社會”,單單只靠金融方面的措施是遠遠不夠的,需要從社會的各個方面著手,多管齊下,發(fā)動全民參與到建設(shè)“兩型社會”的運動中來。

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篇9

1S村水環(huán)境變遷史及水污染

S村水系比較發(fā)達,幾條主干道旁均有溝渠相連,村中還有很多湖泊,房屋多建在水系旁,水質(zhì)情況卻不容樂觀,溝渠上大多漂浮著塑料垃圾。根據(jù)訪談,20世紀80年代以前,居民用水主要是河水,“當時河水比較清澈,可以釣魚、洗菜、洗澡、游泳”。自20世紀80年代初村里通自來水后,居民不再喝河里的水,不過可以洗衣、游泳。從2003年開始,一批廢品回收和加工企業(yè)相繼進入該村,污水直接排入水系,不用的“垃圾”也扔入水中,水質(zhì)不斷惡化,直至變成黑水,甚至干枯。陳阿江對水體的功能進行了區(qū)分,提出“水體功能層次論”這一概念,水的功能具有層次等級,高級功能是用于飲用,低級功能則是用于納污[2]。從上述S村水環(huán)境的演變歷程可以看出,河流功能的退化與水污染有著密切的關(guān)系,工廠亂排污水對水系環(huán)境有著巨大的破壞。由于水體的高級功能具有資源稀缺性和不可替代性,想回到以前的“天藍水清、稻香魚肥”幾乎不可能。盡管廢品產(chǎn)業(yè)的進駐為S村的經(jīng)濟發(fā)展帶來了機遇,但也破壞了村莊的自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)。廢品回收和加工以塑料為主,資料顯示,2008年S村加工顆粒的有45戶,收舊戶100多戶。自2003年南京市進行大規(guī)模的城市改造以來,一些原本分散在南京市區(qū)的廢舊塑料收購點自發(fā)地遷到了S村并且越聚越多,這些人一開始也給S村帶來不小的房屋租金收益。但隨后造成的環(huán)境污染也是不可估量的,因為需要用水,塑料加工廠均建在河流湖泊旁,方便就地取水,當水受污染后,他們用網(wǎng)撐起一片方形的區(qū)域,與周圍有漂浮物的水隔離,從中取水,生產(chǎn)后的污水又排到河水湖泊中。而回收的“廢物”并不是所有的都有用,于是在加工廠看來是“無用的垃圾”便被直接扔到河里,在處理廢棄物的同時又進一步造成了廢棄物污染,為其買單的卻是S村的村民。此外,在大眾消費的時代,我們的消費大大超出了生存所需,在日常生活中產(chǎn)生了大量的生活垃圾,生活垃圾的亂扔,也對人居環(huán)境造成了災(zāi)難。

1.2大氣污染S村另一個環(huán)境污染問題便是大氣污染,一是垃圾堆積散發(fā)出的氣味;二是在水泥砌起來的垃圾箱里焚燒垃圾所散發(fā)出的煙霧;三是加工廠里飄出來的有毒刺鼻的氣體。大氣污染給居民的生活造成了困擾,部分村民出入戴上口罩?!艾F(xiàn)在還好點了,前幾年每到晚上,他們就燒電纜,為了里面的銅絲,那氣味別提多難聞了,搞得晚上都睡不安生,我們反映過,后來他們就收斂點了。”一位村民說,他還反映村里孕婦一旦懷孕便會搬出去住,生完小孩再回來。廢物回收利用本該是件好事,做得好便是資源的循環(huán)再利用。但這種簡易的不規(guī)范的小作坊加工點,幫助解決城市垃圾問題,帶動村莊出租業(yè)、商貿(mào)市場的發(fā)展,增加居民的收入,產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益的同時,村里的居住環(huán)境也受到了嚴重的破壞。下面將根據(jù)貝爾提出的3個層面對S村環(huán)境污染問題進行深入分析。

2S村環(huán)境污染問題的社會解讀

2.1環(huán)境污染的物質(zhì)層面分析

環(huán)境問題與人類的社會生活和生產(chǎn)方式息息相關(guān),它涉及消費、經(jīng)濟、技術(shù)、發(fā)展、人口與人體健康等。從物質(zhì)層面來看,人們是如何塑造出現(xiàn)在所面臨的環(huán)境現(xiàn)狀呢?從表面上看,S村的環(huán)境污染和惡化主要是因為廢物回收和加工,但不僅是這樣,其背后還有更深的社會經(jīng)濟原因。

2.1.1生產(chǎn)方式的變遷(潛在因素)S村處于城郊結(jié)合部,城市化的浪潮不斷席卷這個村落,城市的擴張,為村民提供了更廣闊的就業(yè)空間和多樣的謀生手段,村民可以去城區(qū)打工。20世紀90年代初,村民就不種地了,田地開始荒蕪,在原有的田地上,村民不斷地建造房屋,出租給外地人。但水和土地只有用才能很好地得到保護,只保護而不用并不是解決之道。不再種地,不再用地,村民對土地的依賴和聯(lián)系也在慢慢減弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上退出了S村人的生活。而20世紀80年代初自來水的推廣和普及,使得河水的高級功能找到了可靠的替代者,即使河水遭到污染也不會無水可喝,水體“飲水”的高級功能不再使用,功能不斷退化。村民維護水和土地的意識也不斷減弱,面對經(jīng)濟收益的誘惑,村民以犧牲環(huán)境來維持自己的生計。

2.1.2加工企業(yè)的進駐(主要因素)2003年是一個環(huán)境發(fā)生變化的分界線,南京市進行大規(guī)模的城市改造,S村因為地理位置的“優(yōu)勢”,吸引了廢物回收和加工企業(yè)的進駐,形成集聚效應(yīng)。一方面S村處于城郊結(jié)合部,交通便利,地價便宜、租金也便宜;另一方面S村水系發(fā)達,符合工廠的取水需要。S村成了理想的選擇,在積聚效應(yīng)下,加工廠的數(shù)量越來越多,規(guī)模越來越大。從廢品利用循環(huán)經(jīng)濟的角度來看,這些小加工點的介入彌補了城市生活垃圾處理上的不足,但在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下,無序經(jīng)營以及廢水未經(jīng)處理便倒入河道,帶來“二次污染”,產(chǎn)生惡性循環(huán)。

2.1.3拆遷過渡期(破窗效應(yīng))S村的環(huán)境污染如此嚴重,環(huán)境破壞如此肆無忌憚,還有一個原因便是處于拆遷的過渡期。據(jù)村民反映,該村15年前便說要拆遷,真正拆遷從2006年開始。調(diào)查小組發(fā)現(xiàn)并不是成片拆的,有些地方拆了,有些地方還沒拆,一方面是補償條件沒談妥,另一方面是政府也不急,因為城市擴建還沒建到這里來。這種結(jié)構(gòu)上處于拆遷的過渡期的境況產(chǎn)生了一種類似“破窗效應(yīng)”的現(xiàn)象。一方面,反正要拆遷的,趁拆遷前賺取點利潤———村民獲取地租,加工廠商賺取利潤,即將拆遷和獲取收入是村民能忍受環(huán)境污染的重要前提條件;另一方面,反正已經(jīng)污染,多點污染就沒那么難以忍受了。“破窗效應(yīng)”表明,環(huán)境對人產(chǎn)生強烈的暗示性和誘導性,一扇窗戶如果被打破,如果沒有修復,將會導致更多的窗戶被打破。S村環(huán)境污染的邏輯便是這樣,村民等著拆遷和補償,企業(yè)主等著拆遷后再換個地方,至于環(huán)境的修復,就留給政府和開發(fā)商來做,一種可能的思路是填埋后建高樓,再重新開發(fā)新的小區(qū)景觀。

2.2環(huán)境污染的觀念層面分析

環(huán)境問題還涉及人們的文化、道德觀和社會經(jīng)驗等,S村環(huán)境污染問題的背后,還有著深層次的觀念因素,或者說文化因素,它影響人們思考和解決環(huán)境問題的方式。首先,生產(chǎn)方式和生活方式的變遷導致村民與“水和土”逐漸脫離,保護水和土地的觀念不斷淡化。其次是村民對待土地的觀念發(fā)生變化。福斯特提出了“土地倫理”這一概念,指在資本主義社會,“土地”被看作是商品,是一種謀取財富的手段,要窮盡一切帶來利潤[3]。種地獲取的收益比出租土地和房屋的效益少,再加上謀生方式的變遷,為了利益最大化,出于“土地倫理”,人們理所當然地選擇了后者。最后是“公”和“私”的觀念變遷。鳥越皓之指出人與對象之間存在物理或心理距離,距離越短,關(guān)注程度增加,而對于垃圾的關(guān)注范圍,越是遠離自身,人們關(guān)注越少[4]。個人出于“私”的考慮,以環(huán)境代價換取個人的利益,而“公”的水系與人的日常生活越離越遠,利益的考慮屈從于環(huán)境的維護以及弱勢的地位最終造成“公地悲劇”。調(diào)查發(fā)現(xiàn),村民自家房子里面的衛(wèi)生還是有保障的,與門口河流里面的垃圾形成鮮明的對比。

2.3環(huán)境污染的實踐層面分析

如何把物質(zhì)層面和觀念層面中的要素結(jié)合起來,更好地去解決環(huán)境沖突呢?面對環(huán)境污染,S村居民也曾有過環(huán)境抗爭行為。2008年,村民曾給市環(huán)保局打過電話,后來,又給媒體打過電話,當時做了一個實驗,把魚放在水里,沒幾分鐘,魚便死了。從收集到的資料看到,在2008年,S村的環(huán)境問題曾引起多方關(guān)注,媒體對此進行了調(diào)查和報道,市環(huán)保局也下令進行了整頓,對河流也進行了治理,取得了一定的效果。但為什么直至現(xiàn)在,S村的環(huán)境污染問題仍存在著,而且還在繼續(xù)惡化,而在實踐層面,有一些問題值得我們關(guān)注。在治理上,正如陳阿江教授在《次生焦慮》里所說,文本法和實踐法是分離的,我們習慣根據(jù)情境來行動或定義行動的意義。第二次調(diào)查時,正好建鄴區(qū)對S村的加工企業(yè)下令整改,還采取了比較嚴厲的措施———停自來水供應(yīng)、限制大工廠的運行,大工廠停工了,只剩下一些小工廠還在運轉(zhuǎn)。與第一次調(diào)查相比,能看出來整改有些效果,空氣好聞一點,水面干凈了些。不過,治標不治本,要求治理河道,村頭溝渠上漂浮的垃圾確是撈起來處理了,但村里的河道沒什么變化。在執(zhí)法上也存在著困難,一方面加工戶和少數(shù)村民受到利益的驅(qū)動阻撓執(zhí)法,另一方面按目前的法律規(guī)定,每次執(zhí)法從最初介入到最終做出處罰都需要3~4個月的時間,加上沒有暫扣物品的權(quán)力,給那些非法加工點提供了可乘之機,隨時轉(zhuǎn)移財產(chǎn)和設(shè)備。于是就出現(xiàn)了這樣的怪現(xiàn)象,一輪整治之后好上10d左右又開始反彈,然后再整治再反彈。此外,外地人和流動人口的增長也增加了環(huán)境保護的難度,外地人并不把村莊當成自己的領(lǐng)域,從而不受當?shù)氐赖掠^和“地方性知識”的約束。

3結(jié)語

篇10

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村;環(huán)境污染;現(xiàn)狀;對策

1 我市農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀

1.1 村容村貌

近年來,我市農(nóng)村經(jīng)濟的飛速發(fā)展,人民的生活水平顯著提高,使得各種生活垃圾大量增加;然而由于各村的垃圾存放點設(shè)置不合理、清運不及時,進而導致了大量的生活垃圾和廢棄雜物亂堆亂放;再有就是由于我市的好多農(nóng)村處于石家莊市的周邊,隨著石家莊市城中村改造步伐的加快,市里好多拆遷后的建筑垃圾被轉(zhuǎn)移到各村的周圍,造成了村容村貌的“臟亂差”,嚴重破壞了我市農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量,危害著村民的身體健康,惡化了人們的生活環(huán)境。

1.2 農(nóng)作物秸稈利用率低

作物秸稈占農(nóng)作物產(chǎn)量的50%以上,是非常豐富的能夠被直接利用有機資源,據(jù)調(diào)查,我市每年都收獲大量的農(nóng)作物秸稈,然而這些可利用的作物秸稈資源卻得不到充分的利用,到處堆放、日曬雨淋、腐爛變質(zhì),完全處于高消耗、高污染、低產(chǎn)出的狀況,相當多的農(nóng)作物秸稈被就地焚燒,這樣不但浪費了大量的資源,而且還增加了大氣中二氧化硫和飄塵的濃度,嚴重的破壞了大氣環(huán)境質(zhì)量。

1.3農(nóng)業(yè)面源污染

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使種植規(guī)模擴大,產(chǎn)量增加。很多農(nóng)作物由零星種植發(fā)展到規(guī)模種植,由自然狀態(tài)發(fā)展到精耕細作,農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的大量不合理使用,對土壤環(huán)境造成了嚴重的污染。使土壤結(jié)構(gòu)遭受破壞,土地生產(chǎn)力下降,導致病蟲害的抗藥性增強,陷入惡性循環(huán)。[3]這些不僅導致蔬菜、糧食等農(nóng)作物農(nóng)藥殘留很多,還使農(nóng)業(yè)的面源污染日益嚴重。

1.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染不斷加劇

隨著環(huán)境執(zhí)法力度的加大,城市居民環(huán)保意識的增強,一些污染嚴重的建設(shè)項目紛紛向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)急于摘掉落后經(jīng)濟的帽子,對招商引資的項目往往不加選擇的引進,導致一些耗能大、污染重的項目得以開工生產(chǎn)。這些企業(yè)大多數(shù)是工藝落后、管理水平低,污染物排放量比較大,且治理效率較低,他們?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟效益,往往以犧牲農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為代價,來換取企業(yè)利潤的增長。這種污染的轉(zhuǎn)移,對農(nóng)村環(huán)境造成了嚴重破壞,使得農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進一步惡化。

1.5 礦產(chǎn)資源

人為的破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象仍時有發(fā)生,如開山炸石、亂挖亂采仍屢禁不止,而這些采石場、磚廠等礦山資源型企業(yè),普遍規(guī)模小、能耗低、生產(chǎn)設(shè)施簡陋,采挖不規(guī)范,廢渣亂堆亂濫放,尤其是廢棄砂、石、土,既未設(shè)立專門的存放地堆放,也未建設(shè)攔壩,大多堆放在山坡荒地,風吹揚塵,雨淋沖刷造成環(huán)境污染和水土流失。礦產(chǎn)資源不合理開發(fā),既破壞了自然環(huán)境,也使其生態(tài)功能退化,還給當?shù)厝藗兊纳a(chǎn)、生活和周邊生態(tài)環(huán)境造成了嚴重危害。

2 解決我市農(nóng)村環(huán)境污染問題的對策

2.1 強化宣傳,提高我市廣大群眾的環(huán)保意識。

目前我市農(nóng)民的環(huán)保意識還是比較淡薄,因此人為的、隨意性的破壞環(huán)境的問題還是十分突出,要徹底的解決這些問題,就要采取多種形式進行廣泛的宣傳,充分利用媒體,借助“六五”世界環(huán)境日,在農(nóng)村的集市、人口密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地,通過各種有效方式,大力宣傳環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī),以此來提高廣大農(nóng)民群眾愛護環(huán)境、保護環(huán)境、從我做起、從小事做起的環(huán)保意識。

2.3 嚴格控制重污染項目的建設(shè),加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的治理力度。

各職能部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)加強對建設(shè)項目的管理,嚴格環(huán)境準入,控制污染物新增量,投資項目再大,環(huán)保不過關(guān),也絕對不能落戶。在項目建設(shè)中各部門按照審批要求,督促建設(shè)項目嚴格按照“三同時制度”進行。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染的治理力度,加快企業(yè)升級改造和進一步的深化治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)劃應(yīng)該相對集中,由政府主導和建設(shè)污水處理廠或者是垃圾處理廠,實行排污收費制度,這樣既能減少環(huán)境污染,又能減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的壓力。

2.4 開拓創(chuàng)新,依靠科技的力量解決農(nóng)業(yè)面源污染問題。

依靠環(huán)境科學技術(shù),以技術(shù)創(chuàng)新促進農(nóng)村環(huán)境問題的解決,把現(xiàn)代科學技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華有機結(jié)合,采取秸稈還田,作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機質(zhì)含量,提高地力。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極引導農(nóng)民科學合理施用化肥和農(nóng)藥,推廣低毒高效農(nóng)藥,擴大農(nóng)家肥、有機肥的施用面積,最大限度的降低環(huán)境污染,使農(nóng)村經(jīng)濟走向健康、可持續(xù)發(fā)展的道路,從而達到環(huán)境、社會和經(jīng)濟的有機統(tǒng)一。

2.5 全面推進村鎮(zhèn)清潔工程,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

大力推進清潔生產(chǎn)工藝和資源的綜合利用率,實行秸稈綜合利用技術(shù),發(fā)展使用清潔能源,建立健全農(nóng)村環(huán)境長效保護機制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境保護工作進行考核排隊,最大限度的解決農(nóng)村普遍存在的畜禽養(yǎng)殖污染、飲用水污染、生活污水、垃圾污染等問題。

2.6 大力推進生態(tài)示范保護工作。

為了大力開展生態(tài)示范建設(shè),我市編制了《鹿泉市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》,全市13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)全部完成了城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃,獲鹿鎮(zhèn)創(chuàng)建了國家級優(yōu)美小城鎮(zhèn),銅冶鎮(zhèn)完成了省級優(yōu)美小城鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作,曲寨村創(chuàng)建了國家級生態(tài)村,全市80%以上村莊完成了文明村的建設(shè)工作。通過建立示范村寨,創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美新農(nóng)村等形式,發(fā)展一批生態(tài)致富、生態(tài)脫貧、減少污染的生態(tài)示范點,進一步推動鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)健康發(fā)展。

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