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篇1

關(guān)鍵詞：建筑施工管理；要點(diǎn)；存在問題；措施與對策

中圖分類號： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

建筑施工管理本身涉及到的因素條件較多，管理過程也相對比較復(fù)雜，這些特點(diǎn)將導(dǎo)致施工過程中常常會存在一些問題，而這些問題將會直接影響到整個(gè)工程的運(yùn)作，同時(shí)也阻礙到管理與發(fā)展。我們必須有針對性地逐步解決各種問題，才能不斷的提高建筑施工管理水平，從而更好地為企業(yè)、為國家服務(wù)。

1 建筑施工管理要點(diǎn)

1.1、建筑工程中的關(guān)鍵問題就是施工質(zhì)量，在施工中任何環(huán)節(jié)和部分出現(xiàn)問題都會影響到施工的質(zhì)量，這會給工程的整體質(zhì)量帶來非常嚴(yán)重的后果，并直接的影響到工程的整體驗(yàn)收和經(jīng)濟(jì)效益。 因此，施工階段的工程質(zhì)量是非常重要的，在施工中要注意控制施工的質(zhì)量，把施工人員作為控制施工質(zhì)量的核心，做好人員的管理工作，充分的調(diào)動(dòng)施工人員的積極性和創(chuàng)造力，樹立施工人員的責(zé)任感，把質(zhì)量第一的觀念傳達(dá)給每一名施工人員。

1.2、建筑工程的施工進(jìn)度管理也是十分必要的，較好、快速、準(zhǔn)確的施工進(jìn)度管理有利于為建筑工程創(chuàng)造效益。 從進(jìn)度管理上要結(jié)合建筑工程特點(diǎn)，協(xié)調(diào)好各施工單位和施工人員，對工程項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施有組織，有計(jì)劃，有指導(dǎo)，有監(jiān)督的進(jìn)度管理方法，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目預(yù)期的進(jìn)度目標(biāo)。 管理上需要施工單位的技術(shù)、信息、服務(wù)、等部門通力合作，做好項(xiàng)目進(jìn)度的監(jiān)督工作。 在項(xiàng)目經(jīng)理部，現(xiàn)場各方的日?；顒?dòng)都體現(xiàn)出進(jìn)度管理的結(jié)果，各管理、操作崗位的工作質(zhì)量直接影響進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施與完成。 在進(jìn)度管理人員的配備上，要注意施工人員和監(jiān)督人員的管理水平。 工程項(xiàng)目管理人員要不斷的加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，不斷的拓展知識面，以適應(yīng)管理發(fā)展的需要，施工單位也要做好技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。 進(jìn)度管理中也要按著施工質(zhì)量手冊和成本控制中的有關(guān)規(guī)定來安排進(jìn)度管理的工作流程和運(yùn)行程序，明確各施工部門的管理機(jī)制和監(jiān)督辦法，理順各施工單位的利益關(guān)系，做好進(jìn)度計(jì)劃。

1.3、建筑工程的成本管理是建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的體現(xiàn)。 在成本管理上要按著成本計(jì)劃、成本核算、成本分析、成本控制等環(huán)節(jié)加強(qiáng)成本管理。 對于工程成本來說必須從項(xiàng)目經(jīng)理到施工人員嚴(yán)格的進(jìn)行成本管理，做到各崗位相互監(jiān)督，相互管理。 在項(xiàng)目部要建立完善的管理機(jī)制，通過成本核算，會計(jì)核算實(shí)現(xiàn)多方位，多渠道的管理，并把成本管理落實(shí)到每個(gè)人的頭上，最終實(shí)現(xiàn)高效有益的成本管理。 在成本管理上要注意加強(qiáng)人、機(jī)、料的費(fèi)用，避免原材料流失和過度使用。 制定先進(jìn)合理的施工方案，減少原材料的使用。 在施工質(zhì)量上也要盡量減少二次施工的浪費(fèi)和材料的損耗，把規(guī)范施工和質(zhì)量放在第一位。 施工機(jī)械也管理也是十分必要的，機(jī)械費(fèi)在項(xiàng)目施工取費(fèi)中也占相當(dāng)大的比重，合理的選擇施工機(jī)械，高效的利用機(jī)械是現(xiàn)代化施工項(xiàng)目中必不可少的因素。它對施工項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量有著直接的影響。因此選好用好機(jī)械設(shè)備至關(guān)重要。 施工方法上也要注意成本管理，包括施工技術(shù)方案、施工工藝和施工技術(shù)措施等。 從某種程度上說，技術(shù)工藝水平的高低，決定了施工質(zhì)量的優(yōu)劣。 采用先進(jìn)合理的工藝、技術(shù)，依據(jù)規(guī)范的工法和作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行施工， 必將對工程質(zhì)量建設(shè)起到積極作用，也對施工成本核算起著決定性的作用。

2 建筑施工管理中存在的問題

目前，我國建筑管理常常存在以下幾種問題，影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（1）從業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊。建筑行業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在建筑現(xiàn)場施工時(shí)，往往勞動(dòng)力投入較多，很難對每個(gè)施工人員都實(shí)現(xiàn)有效控制。目前，在我國建筑領(lǐng)域，從業(yè)人員實(shí)踐有余，但理論不足，不能很好地從高度上把握和指導(dǎo)施工管理。因此，在工程實(shí)踐中，由于個(gè)別施工人員違規(guī)操作，造成的質(zhì)量問題非常普遍，從而加大施工管理的難度。

（2）施工資料管理不到位。建筑施工管理作為一個(gè)完整的系統(tǒng)，除了材料、施工、技術(shù)、人員的管理識別，還有個(gè)不容忽視的問題就是資料的管理。當(dāng)前，很多建筑企業(yè)都把施工管理資料當(dāng)作可有可無的事情，只有上級部門來檢查的時(shí)候，才臨時(shí)應(yīng)付，或者等一項(xiàng)工程竣工后，開始補(bǔ)所有的資料，從而使得在施工管理過程當(dāng)中，不能有效按照計(jì)劃行事，往往靠經(jīng)驗(yàn)來衡量，而非科學(xué)依據(jù)，資料只是形式，脫離實(shí)踐現(xiàn)實(shí)。

（3）檢查施工質(zhì)量的過程中不夠嚴(yán)格。建筑工程是個(gè)巨大繁雜的工程，涉及的程序和范圍較廣，因此采取全面檢查是難以實(shí)現(xiàn)的，但采取抽檢的方法，又往往會導(dǎo)致一些質(zhì)量問題，這樣就客觀上造成了部分建筑存在很大的質(zhì)量隱患。很多建筑企業(yè)的質(zhì)量和國際接軌標(biāo)準(zhǔn)差距甚遠(yuǎn)，為以后建筑的安全使用留下了安全隱患。4）施工管理中安全意識不到位。安全是做好建筑施工管理的關(guān)鍵，尤其是現(xiàn)場施工管理，關(guān)系著整個(gè)工程的一定進(jìn)程，更關(guān)系著施工人員的生命安全。然而，在很多施工現(xiàn)場，多數(shù)施工人員沒能正確地意識到安全意識的重要性。很多人在現(xiàn)場施工不帶安全帽，安全措施和意識極其淡薄。另外，由于建設(shè)工程規(guī)模大、周期長、勞動(dòng)強(qiáng)度高，施工現(xiàn)場的安全設(shè)施往往不能一直配套齊全，采用的工藝技術(shù)也未能堅(jiān)持始終合理，甚至照明、通風(fēng)情況等條件都不盡妥當(dāng)，給安全生產(chǎn)帶來諸多隱患。

3 加強(qiáng)建筑的施工管理的有效措施

在我國建筑的施工管理中，存在的這些管理問題，不僅為建筑物的使用留下了安全隱患，更在一定程度上威脅著施工人員的生命安全。因此，我們應(yīng)有針對性地重點(diǎn)采取以下幾種措施，提高管理質(zhì)量。

（1）提高從業(yè)人員的素質(zhì)。施工企業(yè)人員總體上可以分為決策層、管理層和作業(yè)層三個(gè)層面。針對不同崗位，對人員的素質(zhì)要求不同，但總的來說，都要求參與施工活動(dòng)的人群具有決策能力、管理能力、經(jīng)營能力、控制能力、作業(yè)能力及道德品質(zhì)等諸多方面的能力。所以在用人之前，一定要求其從業(yè)人員具有相應(yīng)的“資格”，把培養(yǎng)人才作為一項(xiàng)長期的任務(wù)來抓。

（2）規(guī)范資料管理。資料管理是建筑施工管理過程中的一個(gè)重要組成部分，同時(shí)也是建筑施工管理走向規(guī)范化的必經(jīng)之路。因此資料管理工作應(yīng)該走向正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化的道路，每一環(huán)節(jié)都應(yīng)該嚴(yán)格地進(jìn)行控制。施工管理應(yīng)依據(jù)資料嚴(yán)格控制施工過程的每個(gè)環(huán)節(jié)，而不是先施工，后補(bǔ)資料。從而保證一旦實(shí)際施工與原有計(jì)劃發(fā)生偏差，可及時(shí)修正。此外，施工過程的資料管理是一個(gè)長期、具體的工作，可以在一定程度上為明確職責(zé)、合理分工，用以保障施工管理的正常、有序地進(jìn)行。

（3）提高工程的施工管理質(zhì)量。在建筑的施工管理中，質(zhì)量管理是整個(gè)管理系統(tǒng)的核心，因此施工現(xiàn)場管理應(yīng)該以“建筑產(chǎn)品質(zhì)量管理”為主線，以形式多樣的“文明標(biāo)準(zhǔn)化工地達(dá)標(biāo)活動(dòng)”為手段，為創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程提供可靠的保障。首先應(yīng)做的就是從各個(gè)方面來提高施工管理的質(zhì)量。加強(qiáng)技術(shù)質(zhì)量管理也是提高施工管理質(zhì)量的重要手段。在質(zhì)量檢查的過程中，質(zhì)量控制人員要嚴(yán)格地按照相關(guān)規(guī)定，在能夠確保施工質(zhì)量的同時(shí)，也要防止各種質(zhì)量事故的發(fā)生。

（4）加強(qiáng)施工人員的安全意識。在建筑的過程中，除了安全質(zhì)量檢查之外，還要從本質(zhì)上加強(qiáng)施工人員的安全意識。這就需要定期對施工人員進(jìn)行安全普及教育，使工程的施工人員在原有的基礎(chǔ)上加強(qiáng)安全意識。同時(shí)也能在一定的程度上提高施工人員的素質(zhì)和職業(yè)操作。在施工的過程中，施工人員往往在擁有大量的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)時(shí)，但對相關(guān)的理論知識有所欠缺，而當(dāng)今的企業(yè)在競爭的過程中是人才和理論結(jié)合的競爭。因此，定期的對施工人員進(jìn)行安全教育，努力做到施工現(xiàn)場“零事故”。在安全管理中，從細(xì)節(jié)、小事做起，設(shè)立安全小組進(jìn)行監(jiān)督和管理。為企業(yè)未來的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

篇2

關(guān)鍵詞：建筑工程；資料管理；重要性

中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

我國政府逐步推進(jìn)城市化進(jìn)程,讓建筑行業(yè)獲得高速的發(fā)展,而怎樣高效保證工程項(xiàng)目質(zhì)量始終為一個(gè)值得注意的問題。工程質(zhì)量的監(jiān)督管理和工程質(zhì)量的好壞以及大家的生命和財(cái)產(chǎn)安全有著密不可分的聯(lián)系。建筑工程質(zhì)量管理是工程質(zhì)量監(jiān)督管理的一個(gè)關(guān)鍵因素,其管理的規(guī)范化有助于工程質(zhì)量的管理監(jiān)督。

一、工程資料管理的重要性

在現(xiàn)有的施工過程中，工程技術(shù)資料發(fā)揮著重要的作用，在工作中要對各級各類的資料進(jìn)行分類，要做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化，保證資料的完整不散失，要將資料管理工作滲透到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。當(dāng)某個(gè)項(xiàng)目工程建設(shè)時(shí)間較長時(shí)，從項(xiàng)目開工到工程竣工這一階段，工程形成的文件資料涉及面廣，內(nèi)容繁雜，經(jīng)歷的時(shí)間長，稍有疏忽就可能遺漏，加之施工組織是臨時(shí)機(jī)構(gòu)往往是工程任務(wù)一完成，臨時(shí)機(jī)構(gòu)解散，而資料也隨之消失。為了保證資料收集齊全、完整，資料管理人員平時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對工作中所要形成的哪些資料要做到心中有數(shù)，資料收集要依據(jù)工程進(jìn)展及時(shí)跟進(jìn)、采取積極主動(dòng)的收集方法。將工作中形成的文件材料按日期和工程內(nèi)容的不同進(jìn)行分類保管，在日常工作中要時(shí)刻注意積累資料，為今后的建檔提供基礎(chǔ)。做好資料的收集、歸檔、積累、貯存等工作都是為今后竣工驗(yàn)收提供便利。這些資料全面反映了整個(gè)工程建設(shè)的詳細(xì)情況。它對工程質(zhì)量的評定，工程竣工后的收尾工作以及對新建工程的準(zhǔn)備等都具有重要的利用價(jià)值。因此，認(rèn)真做好資料管理工作是非常重要的

二、建筑工程資料管理中存在的問題

1、重視力度不夠

2002年我國頒發(fā)實(shí)施了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》等法規(guī)條例，目的是進(jìn)一步增強(qiáng)建筑工程施工單位對工程施工檔案資料的歸檔及管理。但是，由于部分檔案資料管理人員對檔案資料的歸納與整理不夠重視，同時(shí)建筑工程施工單位的監(jiān)管力度不夠，加之施工企業(yè)的管理水平不同，導(dǎo)致了在建筑工程竣工后，工程檔案資料不夠完整，或是還沒有形成。這樣不僅延誤了建筑工程檔案的遞交，也無法很好的反應(yīng)建筑工程的施工質(zhì)量。

2、丟失問題嚴(yán)重

工程資料的丟失是資料管理工作中較為常見的問題。在檔案人員管理不善，進(jìn)度落后和我國建筑工程單位普遍不重視資料管理的大環(huán)境下，工程項(xiàng)目的資料收集一般較慢，回檔率也偏低。同時(shí)在借閱或管理人員易手情況下，缺乏妥善的管理機(jī)制配合，導(dǎo)致資料缺失。多數(shù)企業(yè)在工程竣工后，認(rèn)為項(xiàng)目已經(jīng)完成，資料歸檔則無關(guān)緊要，因此存在普遍缺失工程主體資料，工程監(jiān)理資料及工程物資資料等現(xiàn)象，這樣不僅影響的工程進(jìn)度與質(zhì)量，延緩了竣工工程的驗(yàn)收工作，也對企業(yè)的聲譽(yù)與發(fā)展造成了一定的影響。

3、缺乏科學(xué)保存機(jī)制

工程資料的保存問題是指當(dāng)工程建設(shè)相關(guān)的資料文件收集結(jié)束后，沒有按照規(guī)范的裝訂和管理手段進(jìn)行資料的保存，從而導(dǎo)致了工程資料的混亂以及丟失等現(xiàn)象的發(fā)生。工程資料本身具有較高的邏輯性與嚴(yán)謹(jǐn)性，因此，在進(jìn)行工程資料歸納存檔時(shí)，也應(yīng)該遵照規(guī)定，妥善保存，不能出現(xiàn)任何疏漏和差錯(cuò)。但目前我國工程施工單位對工程資料的保存工作并不到位，需要進(jìn)行頁碼有序排列和裝訂的文件常常出現(xiàn)混亂，且相關(guān)證件的原件和復(fù)印件常常放在一起進(jìn)行保存，這使得區(qū)分選取的過程變得繁瑣，造成不必要的麻煩。部分施工單位甚至還出現(xiàn)錯(cuò)裝和部分文件內(nèi)容遺失的問題發(fā)生，嚴(yán)重影響了建筑工程的正常開展，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

4、管理機(jī)制不全

由于各施工單位水平良莠不齊，多數(shù)施工單位沒有完善的檔案管理機(jī)制，因此檔案機(jī)制不健全，是建筑工程資料收集與整理面臨的突出問題，這就使得建筑工程資料的收集與整理難以保證與工程施工建設(shè)同步進(jìn)行，也可能造成了有關(guān)建筑檔案資料嚴(yán)重缺失，也在一定程度上影響制約了建筑施工檔案資料管理工作的深入有序推進(jìn)，更為嚴(yán)重的是也必然影響了建筑工程的施工建設(shè)及進(jìn)度

三、建筑工程資料管理應(yīng)對措施

1、規(guī)范建筑工程技術(shù)資料的管理

目前，建筑工程技術(shù)資料管理極不規(guī)范，下面就以竣工圖為例。竣工圖是建筑工程的施工過程中，根據(jù)實(shí)際情況繪制的反映工程建成后實(shí)際形狀和構(gòu)造的一種定型圖樣，在建筑工程技術(shù)資料中意義非凡。因此，工程施工單位應(yīng)重視竣工圖，設(shè)專人管理或由某一個(gè)工作人員兼管竣工圖及其繪制，改變現(xiàn)在很多建筑施工單位對竣工圖沒有任何修改、說明，或者一些施工工程已經(jīng)改變的單位也不會重新繪圖等情況，僅在圖紙上蓋個(gè)“竣工圖章”，就作為竣工圖存檔的現(xiàn)狀。

2、做好技術(shù)資料的整理保管

根據(jù)現(xiàn)場施工的具體情況，有時(shí)導(dǎo)致技術(shù)資料是分散狀態(tài)，因此要求有專人把資料進(jìn)行統(tǒng)一的收集，按單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程逐項(xiàng)分類整理。拿高層房建工程的資料來說，我們可以按樓號分別整理，可以把一個(gè)樓的所有地基、主體、裝飾裝修等分部資料放在一個(gè)單位工程里進(jìn)行組卷。不管以哪種方法進(jìn)行，組卷要求是平行進(jìn)行，不能交叉進(jìn)行，這樣容易造成資料混亂。對資料應(yīng)建立專門的臺帳，詳細(xì)記錄每一個(gè)施工項(xiàng)目的時(shí)間，每一份資料的存放地點(diǎn)，方便查閱內(nèi)業(yè)資料是否及時(shí)、完整。要用的時(shí)候能立即進(jìn)行查閱，從而能減輕內(nèi)業(yè)人員的工作強(qiáng)度。

3、提高檔案工作人員專業(yè)技能和素質(zhì)

要管理好工程資料必須把住人才引入關(guān)，招聘時(shí)引入的工作人員必須具備較高的文化專業(yè)知識，并且專業(yè)技術(shù)、技能較高。再者，要定期或者不定期組織建設(shè)單位的資料員參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握檔案整理立卷規(guī)范操作方法、建設(shè)程序和基建專業(yè)知識。檔案人員應(yīng)努力學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)、管理理論和方法、網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)知識，提高自身素質(zhì)，運(yùn)用檔案學(xué)科新理論、新技術(shù)來指導(dǎo)和改進(jìn)檔案工作，加速檔案科技進(jìn)步，推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展。

4、提高認(rèn)識，加強(qiáng)前端控制

提高工程管理人員對工程資料管理重要作用的認(rèn)識，明確工程建設(shè)中形成的工程資料內(nèi)容，掌握工程資料分類標(biāo)準(zhǔn)。從建設(shè)前期就對施工資料整理，分類設(shè)置歸類，保障將來收集施工資料的完整性，按照“三同步”的管理原則，保證施工資料管理與工程建設(shè)“同步收集、同步整理，同步竣工”，提高各參建單位資料員的工作效率和竣工資料整理的進(jìn)度，避免因竣工資料整理不及時(shí)而影響工程竣工的現(xiàn)象。

5、加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高對工程資料管理的認(rèn)識水平，提高技術(shù)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)

首先應(yīng)加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)教育，提高他們對技術(shù)資料重要性的認(rèn)識，使他們在審批、檢查技術(shù)資料時(shí)對其不足要令其改正。同時(shí)，對廣大工程技術(shù)人員開展技術(shù)管理和技術(shù)資料管理培訓(xùn)，使他們明白技術(shù)管理、技術(shù)資料的地位、作用，掌握資料填寫的要領(lǐng)、格式及驗(yàn)收流程等。為了確保工程技術(shù)資料的真實(shí)性，工程項(xiàng)目須設(shè)專職資料員，質(zhì)檢員要配合資料員的工作，進(jìn)行現(xiàn)場的實(shí)測實(shí)量，并把記錄原始數(shù)據(jù)填入驗(yàn)收記錄表中，同時(shí)技術(shù)資料要與施工進(jìn)度同步。

四、結(jié)束語

總之，工程技術(shù)資料工作在工程建設(shè)中需要多方面的密切配合與支持，只有建設(shè)工程的各方主體積極行動(dòng)起來，熟悉施工圖紙，熟悉規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)管理方法，系統(tǒng)全面地操作，建筑工程技術(shù)資料才能全面、真實(shí)的反映工程施工情況。

參考文獻(xiàn)

[1]劉明濤.房建工程資料出現(xiàn)的問題及相關(guān)措施[J].城市建設(shè)理論研究（電子版）.2013

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關(guān)鍵詞：建筑工程；資料管理；重要性 ；存在問題；處理對策與措施 

中圖分類號： TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

建筑工程資料管理工作直接反映施工企業(yè)的管理水平，住建部要求建立并管好城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)檔案，加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目資料管理工作重要性的認(rèn)識，并明確指出任何工程如果技術(shù)資料不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，則判定該工程不合格。建筑工程資料對工程質(zhì)量具有否決權(quán)，足見其在工程建設(shè)中的重要性。 

一、工程資料管理的重要性

在現(xiàn)有的施工過程中，工程技術(shù)資料發(fā)揮著重要的作用，在工作中要對各級各類的資料進(jìn)行分類，要做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化，保證資料的完整不散失，要將資料管理工作滲透到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。當(dāng)某個(gè)項(xiàng)目工程建設(shè)時(shí)間較長時(shí)，從項(xiàng)目開工到工程竣工這一階段，工程形成的文件資料涉及面廣，內(nèi)容繁雜，經(jīng)歷的時(shí)間長，稍有疏忽就可能遺漏，加之施工組織是臨時(shí)機(jī)構(gòu)往往是工程任務(wù)一完成，臨時(shí)機(jī)構(gòu)解散，而資料也隨之消失。為了保證資料收集齊全、完整，資料管理人員平時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對工作中所要形成的哪些資料要做到心中有數(shù)，資料收集要依據(jù)工程進(jìn)展及時(shí)跟進(jìn)、采取積極主動(dòng)的收集方法。將工作中形成的文件材料按日期和工程內(nèi)容的不同進(jìn)行分類保管，在日常工作中要時(shí)刻注意積累資料，為今后的建檔提供基礎(chǔ)。做好資料的收集、歸檔、積累、貯存等工作都是為今后竣工驗(yàn)收提供便利。這些資料全面反映了整個(gè)工程建設(shè)的詳細(xì)情況。它對工程質(zhì)量的評定，工程竣工后的收尾工作以及對新建工程的準(zhǔn)備等都具有重要的利用價(jià)值。因此，認(rèn)真做好資料管理工作是非常重要的

二、建筑工程資料管理中存在的問題 

1、建筑工程技術(shù)資料不完整

完整的技術(shù)資料有助于全面而又系統(tǒng)的反映建筑工程的質(zhì)量狀況，不完整的技術(shù)資料則會片面的反映建筑工程的質(zhì)量。在建筑工程中，整體工程可能不會一起施工，因?yàn)槟承┰蚩赡軙咕植繜o法及時(shí)施工，而有些單位為保持讓工程快速施工，同時(shí)保持資料的整潔，就不及時(shí)編制資料，或?qū)⒋瞬糠仲Y料抽出，這也會造成資料最后漏項(xiàng)，影響資料的完整性。

2、資料管理人員管理意識淡薄

在一般的建筑建設(shè)中，管理資料人員人數(shù)不夠，因此很多時(shí)候是從其他部門臨時(shí)抽調(diào)，或者資料管理人員身兼數(shù)職，收過專業(yè)培訓(xùn)的少，使得資料歸檔的質(zhì)量沒有保障。當(dāng)前，很多單位都沒有重視資料管理工作，出現(xiàn)了工程建設(shè)只重建設(shè)、忽視檔案的現(xiàn)象。一些參與單位只偏重建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量和資金到位問題，而輕視了如何管理資料，往往等到工程臨近竣工驗(yàn)收時(shí)，為了完整檔案資料才投進(jìn)所需的人力和物力，以方便竣工驗(yàn)收。這種方式不能保證工程檔案的準(zhǔn)確和真實(shí)性，對今后檔案的利用非常不利。

3、資料保存手段不科學(xué)

資料保存問題主要是在工程建設(shè)資料收集結(jié)束后所表現(xiàn)處理的，沒有按照規(guī)定的方法進(jìn)行裝訂、保存導(dǎo)致管理混亂、資料丟失等現(xiàn)象發(fā)生。建筑工程資料具有較高的嚴(yán)謹(jǐn)性，一旦在保存出現(xiàn)頁碼排列錯(cuò)誤、裝訂不合規(guī)范、文件混亂，資料保持出現(xiàn)疏忽或差錯(cuò)、復(fù)印件及原件混合保存，造成區(qū)分麻煩，甚至容易導(dǎo)致內(nèi)容遺失等問題發(fā)生，嚴(yán)重影響工程正常開展，容易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。

三、建筑工程資料管理應(yīng)對措施 

1、規(guī)范建筑工程技術(shù)資料的管理

目前，建筑工程技術(shù)資料管理極不規(guī)范，下面就以竣工圖為例。竣工圖是建筑工程的施工過程中，根據(jù)實(shí)際情況繪制的反映工程建成后實(shí)際形狀和構(gòu)造的一種定型圖樣，在建筑工程技術(shù)資料中意義非凡。因此，工程施工單位應(yīng)重視竣工圖，設(shè)專人管理或由某一個(gè)工作人員兼管竣工圖及其繪制，改變現(xiàn)在很多建筑施工單位對竣工圖沒有任何修改、說明，或者一些施工工程已經(jīng)改變的單位也不會重新繪圖等情況，僅在圖紙上蓋個(gè)“竣工圖章”，就作為竣工圖存檔的現(xiàn)狀。

2、避免出現(xiàn)資料重復(fù)或沖突的問題

在收集以及整理資料時(shí)一定要對所有相關(guān)資料進(jìn)行查詢以及參考新舊文件不能有相矛盾的地方。一定要保證材料的真實(shí)性，真實(shí)性是建筑工程資料的靈魂，不能因?yàn)橐牙孀畲蠡蚴菫榱颂岣吖こ藤|(zhì)量等級就制造虛假數(shù)據(jù)以及虛假資料，在上交的工程材料中所出現(xiàn)的數(shù)據(jù)必須都是真實(shí)的，必須采用原始的測量數(shù)據(jù)，而原始的數(shù)據(jù)必要要嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確，實(shí)事求是。如果資料作假，一旦工程在施工中出現(xiàn)問題，虛假的資料就會誤導(dǎo)我們，不僅不能解決問題反而會激化問題，使錯(cuò)誤達(dá)到不可挽回的地步，造成錯(cuò)判誤判。

3、提高檔案工作人員專業(yè)技能和素質(zhì)

要管理好工程資料必須把住人才引入關(guān)，招聘時(shí)引入的工作人員必須具備較高的文化專業(yè)知識，并且專業(yè)技術(shù)、技能較高。再者，要定期或者不定期組織建設(shè)單位的資料員參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握檔案整理立卷規(guī)范操作方法、建設(shè)程序和基建專業(yè)知識。檔案人員應(yīng)努力學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)、管理理論和方法、網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)知識，提高自身素質(zhì)，運(yùn)用檔案學(xué)科新理論、新技術(shù)來指導(dǎo)和改進(jìn)檔案工作，加速檔案科技進(jìn)步，推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展。

4、提高認(rèn)識，加強(qiáng)前端控制

提高工程管理人員對工程資料管理重要作用的認(rèn)識，明確工程建設(shè)中形成的工程資料內(nèi)容，掌握工程資料分類標(biāo)準(zhǔn)。從建設(shè)前期就對施工資料整理，分類設(shè)置歸類，保障將來收集施工資料的完整性，按照“三同步”的管理原則，保證施工資料管理與工程建設(shè)“同步收集、同步整理，同步竣工”，提高各參建單位資料員的工作效率和竣工資料整理的進(jìn)度，避免因竣工資料整理不及時(shí)而影響工程竣工的現(xiàn)象。  

5、加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)

具備足夠的專業(yè)技能才能提高辦事效率，單位對于工程資料管理人員要做好定期培訓(xùn)工作，整體上提升隊(duì)伍的辦事能力，確保技術(shù)資料在收集、處理、歸檔等過程都能得到保護(hù)，技術(shù)資料對于施工單位就是無形的財(cái)富。一方面，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施培訓(xùn)教育，使其對技術(shù)資料給予高度重視，使他們在審批、檢查技術(shù)資料時(shí)認(rèn)真對待。另一方面，對廣大工程技術(shù)人員實(shí)施技術(shù)管理和技術(shù)資料管理培訓(xùn)，讓工程人員掌握足夠的技術(shù)資料管理能力，對手上的技術(shù)資料正確處理。為了確保工程技術(shù)資料的真實(shí)性，工程單位需倡導(dǎo)現(xiàn)場的實(shí)測實(shí)量，并把記錄原始數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)好，這樣才能讓技術(shù)資料"貨真價(jià)實(shí)"。

6、嚴(yán)格把住竣工驗(yàn)收關(guān)

工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收的一個(gè)重要條件是竣工檔案資料必須通過城建檔案館的預(yù)驗(yàn)收,因此在工程竣工驗(yàn)收階段,職能管理部門、監(jiān)理工程師及工程項(xiàng)目資料員要嚴(yán)格把好審查驗(yàn)收關(guān), 對編制的工程竣工圖、文字資料、竣工報(bào)告要進(jìn)行認(rèn)真審查, 著重檢查隱蔽工程驗(yàn)收記錄的真實(shí)性和工程設(shè)計(jì)變更單及洽商記錄的落實(shí)情況, 認(rèn)真審查竣工圖及文字資料是否完整、準(zhǔn)確,簽證是否完備,組卷排列是否符合規(guī)定等等。 

結(jié)束語

建筑工程資料必須全過程記錄并且必須全面反映工程質(zhì)量和施工質(zhì)量。建筑工程資料是工程建設(shè)各階段實(shí)施過程中，按規(guī)定程序和要求形成的各種歷史記錄文件的匯集。它的作用就是要能夠全面反映工程建設(shè)的合法性、工程質(zhì)量狀態(tài)和施工質(zhì)量狀況，滿足竣工驗(yàn)收對工程資料的要求。工程資料是工程質(zhì)量的重要組成部分。建筑工程資料反映了工程項(xiàng)目的建設(shè)管理水平，體現(xiàn)各責(zé)任主體執(zhí)行國家法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)政策的能力和力度。 

參考文獻(xiàn)

[1]厲丹丹 建筑工程資料管理存在的問題及對策研究 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》 -2013年8期

[2]王俊堂 建筑工程資料管理的現(xiàn)狀與分析 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》 -2012年16期 

篇4

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算；作用；動(dòng)態(tài)預(yù)算

前言：全面預(yù)算是企業(yè)對未來某一特定期間如何取得資源和使用資源的一種詳細(xì)計(jì)劃，預(yù)算管理是企業(yè)對未來整體經(jīng)營規(guī)劃的總體安排，是一項(xiàng)重要的管理工具。推行全面預(yù)算管理是發(fā)達(dá)國家成功企業(yè)多年積累的經(jīng)驗(yàn)之一，對企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高管理水平、增強(qiáng)未來競爭力有著十分重要的意義。

一、推行全面預(yù)算管理的作用

1、全面預(yù)算管理為企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略管理提供了基礎(chǔ)條件

企業(yè)實(shí)行的計(jì)劃管理、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、技術(shù)管理等都是子系統(tǒng)管理、部門單位管理，不能從戰(zhàn)略高度 整合資源和聚合力量。只有全面預(yù)算管理才能更好地協(xié)調(diào)價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、作業(yè)鏈之間的關(guān)系，保證戰(zhàn)略方針的貫徹執(zhí)行和預(yù)定經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、全面預(yù)算管理為出資人對企業(yè)實(shí)施合理有效的監(jiān)督提供了基本依據(jù)

全面預(yù)算管理為出資人提供了合理有效監(jiān)督的平臺，有利于出資人履行職責(zé)，做到有所為有所不為，也有利于對經(jīng)營者業(yè)績的評價(jià)、考核和獎(jiǎng)懲。

3、全面預(yù)算管理能促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，完善各項(xiàng)管理制度，不斷提高經(jīng)營管理水平。實(shí)施全面預(yù)算管理有利于發(fā)現(xiàn)管理中的漏洞，從而有利于不斷改進(jìn)各項(xiàng)消耗標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)金安排等基礎(chǔ)工作。

4、全面預(yù)算管理的推行有利于解決困擾經(jīng)營者的分權(quán)管理與集權(quán)控制的矛盾，有利于企業(yè)經(jīng)營預(yù)警機(jī)制的建立，有利于落實(shí)企業(yè)的利潤、資金、成本費(fèi)用、業(yè)務(wù)量等目標(biāo)責(zé)任，有利于挖掘企業(yè)資源潛力而實(shí)現(xiàn)協(xié)同效益，也有利于企業(yè)實(shí)施精細(xì)生產(chǎn)、流程再造、MRPⅡ等現(xiàn)代管理模式。

二、確定科學(xué)可行的預(yù)算目標(biāo)

全面預(yù)算管理的過程，是戰(zhàn)略目標(biāo)分解、實(shí)施、控制和實(shí)現(xiàn)的過程，全面預(yù)算編制的起點(diǎn)應(yīng)是企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略計(jì)劃，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己要達(dá)到的目標(biāo)來決定需要的資源種類和數(shù)量。預(yù)算的目標(biāo)、內(nèi)容及模式能夠反映出企業(yè)在不同時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn)。為使企業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，在制訂預(yù)算目標(biāo)時(shí)，應(yīng)充分體現(xiàn)出企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。一般情況下，為了盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，企業(yè)高層通常傾向于較為緊縮的預(yù)算，然而緊縮的預(yù)算卻容易挫傷員工的積極性；為了實(shí)現(xiàn)業(yè)績目標(biāo)，基層部門傾向于較寬松的預(yù)算，但寬松的預(yù)算與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)又不相符。因此企業(yè)在制定目標(biāo)時(shí)，一定要有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)一般分為外部市場標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)兩種；外部市場標(biāo)準(zhǔn)偏向于市場的競爭要求，而企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)偏重于客觀實(shí)際。通常，外部標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)于內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)。但是，當(dāng)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)于外部標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，企業(yè)就應(yīng)繼續(xù)優(yōu)化內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)目標(biāo)的科學(xué)性和先進(jìn)性得到保障。

三、預(yù)算編制應(yīng)采用自上而下、自下而上相結(jié)合的方法

全面預(yù)算的編制應(yīng)采取自上而下、自下而上相結(jié)合的方法。首先應(yīng)由高層提出企業(yè)總目標(biāo)和部門分目標(biāo)，然后由各基層單位制訂本單位的預(yù)算方案，再呈報(bào)分部門，由分部門根據(jù)匯總上來的資料編制本部門的預(yù)算草案，呈報(bào)預(yù)算委員會，由預(yù)算委員會根據(jù)各分部門的預(yù)算草案編制企業(yè)的預(yù)算方案。然后再反饋到各部門征求意見，最終經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批后，成為正式預(yù)算，再由各部門執(zhí)行。預(yù)算編制程序采取這種上下不斷溝通的方式，既有利于充分發(fā)揮企業(yè)員工的主觀能動(dòng)性，也有利于預(yù)算目標(biāo)的落實(shí)，使企業(yè)能夠快速制訂出符合企業(yè)整體利益的預(yù)算，有利于企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)施。

四、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)全面預(yù)算管理

企業(yè)在過去預(yù)算管理工作中主要是靜態(tài)的管理，在現(xiàn)在市場瞬息變幻的環(huán)境下，應(yīng)該采用動(dòng)態(tài)的全面預(yù)算管理方法。動(dòng)態(tài)的全面預(yù)算管理，即根據(jù)企業(yè)客觀經(jīng)營情況和市場環(huán)境的改變，企業(yè)在原先預(yù)算管理上做出的適當(dāng)調(diào)整。企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)制定出相關(guān)的預(yù)算管理目標(biāo)以及具體的指標(biāo)任務(wù)，保證預(yù)算管理“有法可依”。其次，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)在預(yù)算確定過程中對未來事項(xiàng)的綜合考慮，留出緩沖的空間，確保工程項(xiàng)目能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的改變，保證項(xiàng)目在實(shí)施過程中資金充足，不會發(fā)生因資源配置不合理導(dǎo)致的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)停止。最后，如果市場環(huán)境變化太大使得預(yù)算管理不再符合當(dāng)下實(shí)際情況，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照變化后的經(jīng)營情況及時(shí)重新制定預(yù)算管理，保證資源消耗在企業(yè)可預(yù)期的范圍之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最優(yōu)收益。在經(jīng)營活動(dòng)中，預(yù)算人員要及時(shí)處理相關(guān)信息，記錄事件發(fā)生的時(shí)間，保證生產(chǎn)活動(dòng)每一環(huán)節(jié)按照計(jì)劃按時(shí)保質(zhì)的完成。

五、逐步完善成本預(yù)算，全面細(xì)化資金預(yù)算，初步實(shí)現(xiàn)二者有機(jī)結(jié)合

1、逐步完善成本預(yù)算

按照股份公司“一個(gè)全面，三個(gè)集中”財(cái)務(wù)管理體制的要求，逐步推行全面預(yù)算管理模式，在預(yù)算管理水平上有了較大提高。這一過程大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一階段是以歷史成本為基礎(chǔ)的預(yù)算管理起步階段。這一階段的預(yù)算內(nèi)容主要是以完成廠下達(dá)的操作費(fèi)和產(chǎn)量為目標(biāo)。按歷史成本水平和產(chǎn)量預(yù)算，對成本費(fèi)用砍塊承包。第二階段是成本歸口管理階段。這一階段以專項(xiàng)費(fèi)用控制為重點(diǎn)，對操作成本按費(fèi)用要素和機(jī)關(guān)部門專業(yè)性質(zhì)的相關(guān)性進(jìn)行劃分，首先由財(cái)務(wù)處按照歷史成本構(gòu)成加一定系數(shù)整體確定成本標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算期工作量需求，計(jì)算成本費(fèi)用預(yù)算指標(biāo)，將費(fèi)用分解到各專業(yè)科室，再由專業(yè)科室制定專項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃，分解到基層單位，由基層單位將費(fèi)用指標(biāo)分解到各個(gè)班組和崗位。第三階段是零基預(yù)算與先進(jìn)成本水平相結(jié)合，以基層單位為管理責(zé)任主體的放權(quán)管理階段。由基層單位作為考核的責(zé)任主體，進(jìn)行預(yù)算分解考核。措施費(fèi)用屬于對技術(shù)管理要求比較高的費(fèi)用項(xiàng)目，由廠專業(yè)技術(shù)部門直接掌握，單獨(dú)安排預(yù)算，專項(xiàng)使用，專項(xiàng)考核，較好地發(fā)揮了生產(chǎn)技術(shù)部門在措施方案設(shè)計(jì)審查過程中的技術(shù)管理優(yōu)勢，提高了措施方案的針對性和有效性。

2、在資金預(yù)算管理上，突出了細(xì)化預(yù)算這一核心

資金預(yù)算與成本預(yù)算互相關(guān)聯(lián)，我們根據(jù)成本預(yù)算對資金預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行了科學(xué)分類，細(xì)化了付款標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際操作中，我們對經(jīng)營性支出按照費(fèi)用要素進(jìn)行劃分，并確定具體的付款時(shí)間和付款標(biāo)準(zhǔn)；對資本性支出按照地下工程、地面工程、科研項(xiàng)目、工程物資、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、質(zhì)檢費(fèi)等項(xiàng)目和一定的投資額度劃定界限進(jìn)行劃分，明確規(guī)定工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程結(jié)算款、質(zhì)保金的支付時(shí)間、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在預(yù)算編制過程中，以成本預(yù)算為基礎(chǔ)，經(jīng)過嚴(yán)格審核形成當(dāng)月資金預(yù)算。還重點(diǎn)推行了資金“月預(yù)算、周滾動(dòng)預(yù)算”的管理辦法。財(cái)務(wù)處根據(jù)預(yù)算委員會審批的月度資金預(yù)算和各單位實(shí)際資金需求程度，在保證生產(chǎn)經(jīng)營正常運(yùn)行及股份廠銀行存款日限額的前提下，將各單位每月資金需求總額再分解到每周，實(shí)行周滾動(dòng)預(yù)算日撥款制度。這樣，對資金預(yù)算做到了最大程度的細(xì)化，提高了資金預(yù)算的準(zhǔn)確性和透明度，

3、成本預(yù)算與資金預(yù)算有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化日常成本控制

經(jīng)預(yù)算委員會批準(zhǔn)的年度預(yù)算，具有嚴(yán)格的約束力，經(jīng)營性支出的資金預(yù)算必須以審批的成本費(fèi)用預(yù)算為依據(jù)，嚴(yán)禁無成本預(yù)算的資金支出。另外，我們通過建立月度成本、資金審查例會制度，對兩項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析、交流，及時(shí)揭示資金預(yù)算與成本預(yù)算的差異，研究采取有效措施糾正偏差，從而使預(yù)算與生產(chǎn)經(jīng)營過程有機(jī)結(jié)合起來，保證了開發(fā)生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行的資金需求，強(qiáng)化了成本的日常控制，在一定程度上改善了粗放型預(yù)算管理的現(xiàn)狀，使企業(yè)的預(yù)算管理逐漸從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，初步實(shí)現(xiàn)了成本預(yù)算與資金預(yù)算的有機(jī)結(jié)合。

篇5

（安徽 合肥 230000）

【摘要】目前部分施工企業(yè)仍然沒有充分意識到成本控制的重要性，未將成本控制工作落到實(shí)處，致使工程項(xiàng)目成本居高不下，無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。為此，施工企業(yè)不斷強(qiáng)化和完善成本控制勢在必行。

關(guān)鍵詞 建筑工程；造價(jià)管理；成本管理

建筑工程施工成本控制，是指在項(xiàng)目成本的形成過程中，對工程施工過程中所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差， 把各項(xiàng)施工費(fèi)用控制在成本控制方案的范圍內(nèi)。工程項(xiàng)目成本控制是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，那么，如何保證成本控制實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的最低成本，確保經(jīng)濟(jì)效益最大化,從而提高企業(yè)市場競爭力，是眾多施工企業(yè)共同關(guān)注和急待解決的關(guān)鍵問題?；诖?，筆者結(jié)合多年建筑工程施工成本的控制經(jīng)驗(yàn)，在正確認(rèn)識成本控制重要性的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程項(xiàng)目成本控制過程中的各重要影響因素以及環(huán)節(jié)，淺談如何提高工程項(xiàng)目成本控制水平。

1　工程成本控制是項(xiàng)目管理的要求

工程項(xiàng)目的成本控制與管理，是指施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工過程中，將成本控制的觀念充分滲透到施工技術(shù)和施工管理的措施中，通過實(shí)施有效的管理活動(dòng)，對工程施工過程中所發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)資源和費(fèi)用開支等成本信息系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測、計(jì)劃、組織、控制、核算和分析等一系列管理工作，使工程項(xiàng)目施工的實(shí)際費(fèi)用控制在預(yù)定的計(jì)劃成本范圍內(nèi) 。由此可見，工程施工成本控制貫穿于工程項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和各個(gè)方面，包括項(xiàng)目投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工過程中、竣工驗(yàn)收階段，其中的每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理和控制。

由此可見，工程項(xiàng)目成本控制是項(xiàng)目管理的要求，也是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容。它是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與管理的有機(jī)結(jié)合，是工程項(xiàng)目中參與人員、材料、方法、技術(shù)等的互動(dòng)，是全員參與的系統(tǒng)工程。要想科學(xué)、合理、有效地進(jìn)行工程項(xiàng)目成本控制，企業(yè)必須強(qiáng)化和完善成本控制核算制度，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理部的管理職能。

2　正確認(rèn)識成本控制的重要性

工程項(xiàng)目成本控制是一個(gè)復(fù)雜的過程，施工企業(yè)要想在市場競爭中立于不敗之地，就必須強(qiáng)化成本管理，嚴(yán)格按照成本計(jì)劃加強(qiáng)成本控制，降低工程造價(jià)，從而提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。然而，目前部分施工企業(yè)仍然沒有充分意識到成本控制的重要性，或者雖然已經(jīng)意識到成本控制的必要性，但由于長期以來對成本控制認(rèn)知的局限性，沒有將成本控制工作落到實(shí)處，沒有充分發(fā)揮成本控制帶來的優(yōu)勢。正因?yàn)槿绱?，?dǎo)致施工過程中的管理弱化，成本控制流于形式，無可避免在施工中造成很多浪費(fèi)現(xiàn)象，工程項(xiàng)目成本居高不下，降低了企業(yè)利潤，削弱了施工企業(yè)的競爭力，從而阻礙了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化和增強(qiáng)自身市場競爭力的總體目標(biāo)，就必須正確認(rèn)識成本控制的重要性，強(qiáng)化成本控制的理念，不能靠喊口號，或者靠降低工程質(zhì)量來縮減成本，而必須科學(xué)、合理、高效地對工程成本進(jìn)行控制。只有正確認(rèn)識成本控制的重要性，強(qiáng)化成本控制理念和意識，才會積極尋求加強(qiáng)成本控制的方案和措施，完善成本控制體系;只有正確認(rèn)識成本控制的重要性，明確成本控制的內(nèi)容，才會積極付諸行動(dòng)，尋找有效途徑，提高項(xiàng)目管理水平，減低成本支出，實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)利潤最大化要求。

3　工程項(xiàng)目成本控制過程中的各重要因素與環(huán)節(jié)

工程項(xiàng)目成本控制貫穿于工程項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和各個(gè)方面，從項(xiàng)目投標(biāo)階段開始，到施工準(zhǔn)備工作階段，再到現(xiàn)場施工過程中，一直到最后的竣工驗(yàn)收結(jié)算階段，這其中的每個(gè)階段和環(huán)節(jié)都離不開成本管理和控制工作。本文就分別從投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過程中、工程竣工驗(yàn)收階段這四個(gè)階段，結(jié)合工程項(xiàng)目成本控制過程中的各重要因素與環(huán)節(jié)，對成本控制進(jìn)行探討分析 。

3.1　投標(biāo)階段的成本控制

投標(biāo)階段是施工企業(yè)獲取工程項(xiàng)目的開源階段，是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)利潤的基礎(chǔ)。該階段成本控制的主要工作是編制競爭力強(qiáng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)，即根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件，進(jìn)行項(xiàng)目成本預(yù)測，最終確定一個(gè)合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。具體而言，就是根據(jù)施工圖紙分解工程項(xiàng)目，結(jié)合施工現(xiàn)場勘查和工程特點(diǎn)，預(yù)測投標(biāo)成本，從而計(jì)算出整個(gè)工程預(yù)計(jì)的成本價(jià)。再綜合競爭對手的情況，考慮施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)和適當(dāng)?shù)睦麧?，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。這樣在談判過程中就能心中有數(shù)，此報(bào)價(jià)的競爭力優(yōu)勢明顯，能為企業(yè)取得合理的利潤打下良好的基礎(chǔ)。

3.2　施工準(zhǔn)備階段的成本控制

工程項(xiàng)目中標(biāo)后，緊接著就應(yīng)該做好成本計(jì)劃，將其作為施工過程控制的依據(jù)，此階段成本控制工作表現(xiàn)得更為具體和細(xì)化。在施工準(zhǔn)備階段，首先必須編制科學(xué)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，它是指導(dǎo)項(xiàng)目施工的主要依據(jù);然后結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖袌鲂星楹凸こ套陨淼奶攸c(diǎn)，合理確定項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本，并編制明細(xì)而具體的成本計(jì)劃，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修正，對項(xiàng)目成本進(jìn)行事前控制。這樣的目標(biāo)成本計(jì)劃，反映了施工企業(yè)先進(jìn)水平，用這種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行成本控制可以降低成本提高效益。

3.3　施工過程中的成本控制

施工過程中的成本控制是項(xiàng)目成本管理的重要組成部分，主要是各項(xiàng)費(fèi)用的控制和成本分析。如果項(xiàng)目管理混亂、生產(chǎn)效率低下，那么再科學(xué)、合理的成本預(yù)算，項(xiàng)目的預(yù)期利潤再豐厚也無任何意義。因此，在施工過程中，工程成本費(fèi)用的控制是全面實(shí)現(xiàn)成本預(yù)算目標(biāo)的根本保證。施工期間的成本控制要從影響成本的各重要因素著手，制定相應(yīng)的措施，將實(shí)際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)計(jì)劃成本內(nèi)。結(jié)合施工過程中成本控制的重要影響因素，應(yīng)從以下幾方面著手對工程直接成本進(jìn)行有效控制：（1）材料成本控制;主要包括材料用量控制和材料價(jià)格控制。（2）人工費(fèi)控制;主要從用工數(shù)量方面加以控制。（3）機(jī)械費(fèi)控制;充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，合理進(jìn)行配置，盡量避免設(shè)備資源閑置。（4）管理費(fèi)控制;盡可能實(shí)行一人多崗制，充分發(fā)揮個(gè)人潛能，從而降低管理成本。

3.4　竣工驗(yàn)收階段的成本控制

竣工驗(yàn)收階段的成本控制工作，主要包含對工程驗(yàn)收過程中發(fā)生的費(fèi)用和保修費(fèi)用的控制以及工程尾款的回收。要辦理工程結(jié)算及追加的合同價(jià)款，做好成本的核算和分析，項(xiàng)目完工后，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和分析，并與調(diào)整的目標(biāo)計(jì)劃成本進(jìn)行對比，找出差異并分析原因。在對項(xiàng)目進(jìn)行全面總結(jié)評價(jià)的同時(shí)，施工企業(yè)根據(jù)工程項(xiàng)目成本控制過程的實(shí)際情況，注意總結(jié)成本節(jié)約的經(jīng)驗(yàn)，吸取成本超支的教訓(xùn)，改進(jìn)和完善決策水平，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。

4　如何提高工程項(xiàng)目成本控制水平

通過以上關(guān)于工程項(xiàng)目成本控制中各重要因素和環(huán)節(jié)的介紹，我們發(fā)現(xiàn)要提高工程項(xiàng)目成本控制水平，就應(yīng)該注重事前策劃、過程管理、事后總結(jié)。工程項(xiàng)目成本控制過程應(yīng)該貫穿于投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過程中以及工程竣工驗(yàn)收階段的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，強(qiáng)化和完善成本控制核算制度，充分調(diào)動(dòng)工程項(xiàng)目全員的積極性。只有在加大成本控制力度的基礎(chǔ)上，降低成本，提高效益，才能增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。

簡言之，要提高工程項(xiàng)目成本控制水平，施工企業(yè)應(yīng)努力做到以下幾點(diǎn)。首先，要強(qiáng)化成本控制理念，完善成本控制體系。其次，要明確施工過程中工程成本控制的內(nèi)容，有針對性地進(jìn)行成本控制。在工程成本控制過程中，不能靠降低工程質(zhì)量來縮減成本，要進(jìn)行合同控制、材料控制、質(zhì)量控制和費(fèi)用控制等。最后，要提高施工企業(yè)項(xiàng)目管理水平，降低成本支出。

5　結(jié)束語

篇6

關(guān)鍵詞：房建工程；工程管理；施工技術(shù)管理

中圖分類號： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言:隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，為了滿足城市對于住房的需求，城市建設(shè)逐漸加快，建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，每年投資建設(shè)的各類工程項(xiàng)目多達(dá)十幾億平方米。只有對房建工程中的所有人、物、材料、機(jī)械以及施工技術(shù)等進(jìn)行合理的管理，采取一系列措施提高房建工程施工質(zhì)量，才能使建筑業(yè)的生產(chǎn)水平有了較大的提高，進(jìn)而推動(dòng)建筑領(lǐng)域的發(fā)展。

一、房建工程管理

1、房建工程管理的意義

如何有效加強(qiáng)房建工程施工管理控制已成為房建施工方所關(guān)注的重要問題。在房建工程建設(shè)建設(shè)的整個(gè)過程中，施工管理的質(zhì)量和水平?jīng)Q定著整個(gè)房建工程的質(zhì)量和水平，也影響著工程項(xiàng)目的進(jìn)度和施工方的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。在施工項(xiàng)目管理的全過程中，工程項(xiàng)目施工涉及面廣，影響質(zhì)量的因素也很多，如使用材料的微小差異、操作的微小變化、環(huán)境的微小波動(dòng)，機(jī)械設(shè)備的正常磨損，都會產(chǎn)生質(zhì)量變異，造成質(zhì)量事故。

2、房建工程管理的有效措施

（1）完善的工程管理制度

制定工程管理制度，為管理工作創(chuàng)造便利條件。遵循工程管理原則中的超前謀勢，強(qiáng)化預(yù)防原則，對施工現(xiàn)場進(jìn)行合理布置。首先，設(shè)計(jì)施工現(xiàn)場布置圖，根據(jù)施工階段不同對施工現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)整；安排施工設(shè)備、材料堆放地點(diǎn)，不允許出現(xiàn)亂堆亂放現(xiàn)象；施工現(xiàn)場道路要暢通無阻、整潔平坦；施工場地要平整做好排水設(shè)施；施工現(xiàn)場水、電線路妥當(dāng)；在有要求時(shí)要在施工場地周圍設(shè)置圍墻；施工現(xiàn)場衛(wèi)生及生活區(qū)衛(wèi)生要有專門人員負(fù)責(zé)，保證清潔衛(wèi)生；施工過程中要做好安全防護(hù)措施、防火防盜措施合理可靠；現(xiàn)場模板、鋼材、配件分類堆放，做好防腐保護(hù)；木質(zhì)材料要做好防雨防火措施。對于工程管理中的各個(gè)環(huán)節(jié)制定詳細(xì)的規(guī)章制度，將管理責(zé)任落實(shí)到位，明確管理人員及施工人員的責(zé)任所在，并與考核制度掛鉤提高工作人員的積極性和工作效率。

（2）加強(qiáng)工程進(jìn)度管理

房建工程施工，除了要保質(zhì)、安全、經(jīng)濟(jì)之外，還要保證工程施工按時(shí)、有序完工，這就需要工程管理人員加強(qiáng)進(jìn)度管理，在全面考慮影響房建工程施工的因素、充分明確工程量和施工工序之后，編制科學(xué)合理的工程進(jìn)度計(jì)劃，并選擇適宜的施工新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備與新材料，在施工過程中，隨時(shí)監(jiān)控施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況，以便避免進(jìn)度偏差，延誤工期，從而提高房建工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。基于我國傳統(tǒng)房建工程施工管理中存在問題的研究，工程管理人員還應(yīng)該結(jié)合工程施工實(shí)際情況，制定完善的管理制度，突出“以人文為本”的管理理念，并將薪酬激勵(lì)制度、崗位責(zé)任制、小組管理制度、能力培訓(xùn)制度等有機(jī)地融合到一起，以激發(fā)全體人員參與到施工管理工作中，為提高施工管理水平提供制度基礎(chǔ)與人力基礎(chǔ)。另外，工程管理人員在全程跟蹤施工管理過程中，不能僅以一種管理模式或者管理手段進(jìn)行，應(yīng)該在創(chuàng)新管理觀念的同時(shí)創(chuàng)新管理手段，靈活運(yùn)用各種管理方法，以此來提高施工管理的質(zhì)量與效率，促進(jìn)房建工程施工管理水平的有效提高。

（3）提高施工工藝，加強(qiáng)施工工序管理

在房建工程施工過程中，操作規(guī)程以及施工工藝必須嚴(yán)格依據(jù)準(zhǔn)則和法律法規(guī)，工程作業(yè)人員都必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)章制度。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析，房建工程中材料費(fèi)用約占總投資的70%，因此，房建材料無疑是保證房建工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素。施工管理部門應(yīng)加大監(jiān)管力度，防止偷工減料、縮短工期，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度明確施工管理崗位職責(zé)并切實(shí)落實(shí)。采購人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)及道德修養(yǎng)，較強(qiáng)的專業(yè)知識，熟悉房建材料基本性能，具備一定的材料質(zhì)量鑒別能力；時(shí)掌握材料造價(jià)信息，招標(biāo)優(yōu)選供貨廠家；按合同和施工進(jìn)度的要求，能及時(shí)組織材料供應(yīng)，確保正常施工；嚴(yán)格執(zhí)行材料試驗(yàn)、檢驗(yàn)程序，杜絕不合格材料進(jìn)場；進(jìn)場的房建材料要完善現(xiàn)場管理措施，做好合理使用。

（4）加強(qiáng)施工質(zhì)量安全管理

房建施工中很多人員不重視安全防護(hù)，對此工程管理人員要體現(xiàn)對不同工種施工人員的分層安全教育，要體現(xiàn)差異，最終提高所有人員的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能，保證施工質(zhì)量和施工安全。讓施工人員認(rèn)識到按照施工圖紙進(jìn)行科學(xué)施工、避免違規(guī)操作的重視性,必須采取科學(xué)的方法和措施來增強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理的標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)、安全作業(yè)能夠給企業(yè)帶來社會信譽(yù)的提高和經(jīng)濟(jì)效益的增加，讓國家和集體財(cái)產(chǎn)免受損失，使職工的生命安全得到有效保障。

二、房建施工技術(shù)管理

1、房建施工技術(shù)管理是保證施工技術(shù)的必要內(nèi)容

隨著國家重要行業(yè)中房建業(yè)地位的不斷提高，房建工程的質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量也在日益提高。對施工不僅要提高施工的速度，還要保障工程的質(zhì)量。所以在施工中，科學(xué)有效地實(shí)施技術(shù)管理，不單是施工單位及設(shè)計(jì)部門的要求，也是為實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)指標(biāo)，滿足建設(shè)施工的共同需要。房建施工建設(shè)類似于較多行業(yè)，為一項(xiàng)任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程。涵蓋施工準(zhǔn)備、組織管理協(xié)調(diào)、明確方案、應(yīng)用施工技術(shù)、工程預(yù)算、材料物資供應(yīng)、具體施工建設(shè)實(shí)施以及質(zhì)量管理、問題應(yīng)對等工作。各個(gè)環(huán)節(jié)均緊密相連，倘若其中某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤，便會對他類環(huán)節(jié)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)形成不良影響。為此我們應(yīng)科學(xué)應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，做好施工技術(shù)管理，依據(jù)現(xiàn)實(shí)規(guī)律規(guī)范施工。

2、房建施工技術(shù)管理措施

（1）組織管理體系優(yōu)化

確定并完善技術(shù)指標(biāo),是確保工程施工穩(wěn)定、有序進(jìn)行的保證。而該標(biāo)準(zhǔn)一定要高于專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)楦邩?biāo)準(zhǔn)的企業(yè)才能在市場具有競爭優(yōu)勢。其次，實(shí)施技術(shù)責(zé)任制是為了防止同杜絕責(zé)任不清、無人負(fù)責(zé)和推卸責(zé)任的現(xiàn)象在施工過程中出現(xiàn)。落實(shí)和完善各種施工規(guī)范，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，文件和程序的要求。建立并且完善技術(shù)管理系統(tǒng)的組織和技術(shù)責(zé)任，其目的是要實(shí)現(xiàn)技術(shù)的責(zé)任，以確保所有技術(shù)崗位有一個(gè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，以防止和消除責(zé)任不清或建造無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，同時(shí)要可以充分的發(fā)揮技術(shù)人員積極和創(chuàng)造性。需要企業(yè)認(rèn)真對比相關(guān)政策法規(guī)和自身技術(shù)管理體系中的不同，修補(bǔ)漏洞。盡量減少人工操作，盡量采用技術(shù)性措施，優(yōu)化工作手段，將人工的松弛、懈怠影響降到最低。例如對人工混凝土的振搗，僅僅依靠人為施工會造成不密實(shí)，不如改成采用自動(dòng)化高拋免振化輔佐以人工的方法，以取得更好的效果。同時(shí)有計(jì)劃的將成本控制和施工進(jìn)度結(jié)合起來，制定符合實(shí)際情況的管理方式方法。這兩點(diǎn)這才是房建施工技術(shù)管理優(yōu)化的重中之重。

（2）認(rèn)真貫徹各項(xiàng)技術(shù)管理制度

貫徹好各項(xiàng)技術(shù)管理制度是搞好技術(shù)管理工作的核心，是科學(xué)地組織企業(yè)各項(xiàng)技術(shù)工作的保證。技術(shù)管理制度的主要內(nèi)容有：施工圖的熟悉、閱讀和會審制度；編制施工組織設(shè)計(jì)與施工場地總平面圖；施工圖技術(shù)交底制度；工程技術(shù)變更聯(lián)系單管理制度；施工質(zhì)量管理制度；材料及半成品試驗(yàn)、檢驗(yàn)制度；隱蔽工程的檢查和驗(yàn)收制度；工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評定制度；工程結(jié)構(gòu)檢查、驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收制度；工程技術(shù)檔案與竣工圖管理制度。

（3）明確落實(shí)責(zé)任

以法治企，強(qiáng)化落實(shí)，建立和健全各級技術(shù)管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)責(zé)任制，明確各級人員的權(quán)、職、責(zé)。組織全體員工，特別是技術(shù)干部學(xué)習(xí)現(xiàn)行規(guī)范，尤其是對施工及驗(yàn)收規(guī)范的學(xué)習(xí)，明確施工中各個(gè)分項(xiàng)、分部施工技術(shù)要求、施工方法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要求，并以此來組織施工、檢查、評定和驗(yàn)收。

三、結(jié)束語

房建施工是一個(gè)極其復(fù)雜的過程,通過利用房建工程管理與施工技術(shù)管理，可以在很大程度上降低工程房建施工的成本，提升工程建設(shè)的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1] 周學(xué)強(qiáng).建筑工程之淺論房建工程施工技術(shù)[J].城市建筑,2012,12

篇7

堅(jiān)持共同利益　避免以偏概全

輿論監(jiān)督應(yīng)是弘揚(yáng)主旋律宣傳的有機(jī)組成部分，是黨和政府賦予新聞媒體的一項(xiàng)神圣職責(zé)。無數(shù)事例表明，凡是站在黨委和政府的立場上精心把握，為推動(dòng)黨委、政府的中心工作去開展輿論監(jiān)督，并在實(shí)際操作中注意監(jiān)督的側(cè)重點(diǎn)、時(shí)機(jī)、角度、分寸和規(guī)模等要素的活動(dòng)，一般都為黨委和政府所看重。其內(nèi)在原因，就是堅(jiān)持和強(qiáng)化了共同利益意識。

強(qiáng)化共同利益意識，提高輿論監(jiān)督質(zhì)量，近年來濰坊市主要新聞媒體參與的“風(fēng)箏都環(huán)保世紀(jì)行”采訪活動(dòng)，就是成功的一例。1994年，濰坊市委、市政府組織實(shí)施了旨在治理污染、凈化環(huán)境的“碧水藍(lán)天”工程，工程的重點(diǎn)和中心任務(wù)一直十分明確遏制和根治狀況日益嚴(yán)重且已威脅到市區(qū)主要水源地安全的工業(yè)廢水污染。在歷年的活動(dòng)中，新聞媒體總是緊緊圍繞這個(gè)中心任務(wù)進(jìn)行深入調(diào)查和細(xì)致采訪，寫出了一大批質(zhì)量較高的重頭新聞述評。這些述評因?yàn)橛^點(diǎn)明確、內(nèi)容豐富并與人民群眾切身利益密切相關(guān)，發(fā)表后備受方方面面關(guān)注，不但被批評、曝光的典型很快得到相應(yīng)處理，而且讓群眾對黨委、政府的中心工作有了深入的了解。

服從大局實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”

強(qiáng)化共同利益意識，新聞媒體一定要把握好維護(hù)人民群眾的切身利益和維護(hù)黨委、政府形象的一致性。社會出現(xiàn)的和群眾反映的問題一般是局部甚至是個(gè)人遇到的問題，有些是不合理的，輿論監(jiān)督不能參與；有些是合理的，但放到全局中看，可能不具備解決的時(shí)機(jī)和條件，黨委和政府因?yàn)槭苷?、?jīng)濟(jì)或其他諸多因素的制約一時(shí)解決不了，黨報(bào)在輿論監(jiān)督中也不宜公開報(bào)道，可通過內(nèi)參或其他內(nèi)部報(bào)道形式參與，以免干擾黨委、政府的中心工惟在輿論監(jiān)督中必須注意以客觀報(bào)道事實(shí)情況為主，可以依據(jù)新聞事實(shí)提出一些有助于問題解決的合理化建議，但不能將一些不成熟的缺乏可行性的意見貿(mào)然見報(bào)，也不能在時(shí)機(jī)不成熟時(shí)硬逼一級黨委、政府表態(tài)，更不能代替有關(guān)職能部門去處理問題。

新聞媒體的輿論監(jiān)督活動(dòng)在實(shí)際操作中，因?yàn)閷φ叱圆煌浮盐詹粶?zhǔn)，僅憑“打抱不平”的熱情貿(mào)然行動(dòng)而產(chǎn)生不良后果，教訓(xùn)是深刻的。河南的一家地方媒體接到幾十名出嫁婦女的申訴，娘家沒了承包地，婆家不分承包地，無地還要交費(fèi)納稅。在媒體的鼓勵(lì)下，她們訴諸法律并勝訴，那家媒體也作了公開報(bào)道。但兩年過后，法院的判決仍未變成現(xiàn)實(shí)。她們又向媒體求助，媒體便旗幟鮮明地以《土地延包中一個(gè)值得注意的政策，出嫁婦女應(yīng)保證分到承包田》為題，為她們仗義執(zhí)言。沒想到惹出亂子。延包土地的基本政策是順延，即增人不增地，減人不減地，就怕調(diào)整土地引發(fā)糾紛。因?yàn)閷ο嚓P(guān)政策不明了，又不進(jìn)行深入了解，該媒體的輿論監(jiān)督活動(dòng)便引發(fā)一場混亂，無端造成“土地延包政策要變”的恐慌。

篇8

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理 工程項(xiàng)目管理承包 工程總承包 代建制 PMC

一、 工程項(xiàng)目管理的概念

項(xiàng)目管理指在項(xiàng)目活動(dòng)中運(yùn)用專門的知識、技能、工具和方法，在資源限定條件下，對項(xiàng)目的各方面進(jìn)行策劃、組織、監(jiān)測和控制，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的活動(dòng)，工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理在工程建設(shè)上的具體應(yīng)用。

現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理起源于20世紀(jì)50年代，近70年以來，各種新科技新理念發(fā)展迅速，特別是現(xiàn)代信息技術(shù)（互聯(lián)網(wǎng)）對社會環(huán)境的巨大沖擊和深刻影響，使得項(xiàng)目管理實(shí)踐可以從深度及廣度上對項(xiàng)目進(jìn)行更為全面的把控，在此趨勢下，工程建設(shè)項(xiàng)目的參與方因管理深度和廣度的加強(qiáng)，引起了責(zé)、權(quán)、利的變化及細(xì)分，使得對項(xiàng)目的啟動(dòng)、策劃、組織實(shí)施、控制和收尾的管理復(fù)雜化。與此相較，主流項(xiàng)目管理理論上的突破則顯得非常有限，與項(xiàng)目管理實(shí)踐差距日顯。

本文討論的工程項(xiàng)目管理承包，具體是指工程項(xiàng)目企業(yè)受到建設(shè)方委托，按照合同約定，代表建設(shè)方對工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)，這里的工程項(xiàng)目企業(yè)是指具備項(xiàng)目管理能力的企業(yè)，包括咨詢管理企業(yè)（具備代建資質(zhì)或監(jiān)理資質(zhì)）、工程施工企業(yè)等。

建設(shè)方由于是項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者，從而具有對工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方式的決定權(quán)，也在相當(dāng)程度上具有對其他各個(gè)項(xiàng)目參與方的選擇權(quán)。當(dāng)建設(shè)方?jīng)Q定使用工程項(xiàng)目管理承包這種項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方式時(shí)，也就引入了有別于傳統(tǒng)項(xiàng)目管理的概念。

二、 工程項(xiàng)目管理承包的定位

國家規(guī)定的建設(shè)工程五方責(zé)任主體為：建設(shè)方、勘察方、設(shè)計(jì)方、施工方以及監(jiān)理方，而安全質(zhì)量監(jiān)督站行使對五方責(zé)任主體的政府監(jiān)督功能。

五方責(zé)任主體定位不展開詳述，但要強(qiáng)調(diào)的一下是其中的監(jiān)理方。

監(jiān)理方屬于工程項(xiàng)目管理承包的范疇，是國家強(qiáng)制規(guī)定的“項(xiàng)目管理承包方”。在規(guī)范“GB50319—2000 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范”1.0.5條款中強(qiáng)調(diào)“監(jiān)理單位應(yīng)公正獨(dú)立自主地開展監(jiān)理工作，維護(hù)建設(shè)單位和承包單位的合法權(quán)益”，但是由于監(jiān)理方是和建設(shè)方簽訂的監(jiān)理服務(wù)合同，服務(wù)于建設(shè)方是第一位的，所以在項(xiàng)目管理實(shí)踐中，監(jiān)理方始終扮演著建設(shè)方代言人的角色。

除了監(jiān)理方外，其他存在于項(xiàng)目管理實(shí)踐中各種名目的工程項(xiàng)目管理承包方并不在國家規(guī)定的五方責(zé)任主體內(nèi)，相較監(jiān)理方的權(quán)力和作用，因其項(xiàng)目融資或技術(shù)支持的角色介入了項(xiàng)目管理，扮演著更為舉足輕重的角色。

本文重點(diǎn)探討的就是這些工程項(xiàng)目管理承包方的項(xiàng)目管理。

三、 工程項(xiàng)目管理承包的基本特征及具體內(nèi)容

首先，工程項(xiàng)目管理承包是一種咨詢服務(wù)，其在項(xiàng)目中行使的權(quán)力和承擔(dān)的義務(wù)受到建設(shè)方的限制，是管理工作。

其次，工程項(xiàng)目管理承包企業(yè)原則上不直接參與該工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，但可以按合同約定，協(xié)助建設(shè)方與工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，并受建設(shè)方委托監(jiān)督合同的履行。

在國際上，工程項(xiàng)目管理承包企業(yè)可稱為：

- 項(xiàng)目管理承包商（Project Management Contractor）

- 管理承包商（Managing Contractor）

- 管理服務(wù)承包商（Management Services Contractor）

而國內(nèi)的工程項(xiàng)目管理承包企業(yè)，稱為代建單位、項(xiàng)目管理單位以及前文提到的監(jiān)理單位。

下圖是工程項(xiàng)目管理承包內(nèi)容的基本框架：

工程項(xiàng)目管理承包的主要方式根據(jù)其服務(wù)范圍和深度，方式多種多樣，既有全過程全方位的項(xiàng)目管理服務(wù)，也有階段性的項(xiàng)目管理服務(wù)；既有咨詢服務(wù)性質(zhì)的項(xiàng)目管理，也有責(zé)任更大具有一定經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目管理承包。

工程項(xiàng)目管理承包的具體方式及服務(wù)內(nèi)容、權(quán)限、取費(fèi)和責(zé)任等，由建設(shè)方與工程項(xiàng)目管理承包企業(yè)在合同中約定，比如：

- 代表建設(shè)方全面管理項(xiàng)目，則約定高風(fēng)險(xiǎn)的回報(bào)方案；

- 作為建設(shè)方的延伸機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目管理，則約定中度風(fēng)險(xiǎn)的回報(bào)方案；

- 代替建設(shè)方監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)展，并向建設(shè)方及時(shí)報(bào)告問題，則約定低風(fēng)險(xiǎn)的回報(bào)方案。

項(xiàng)目管理承包有以下幾種基本方式，在進(jìn)行具體項(xiàng)目管理承包實(shí)踐時(shí)，可以根據(jù)合同約定對某一方式內(nèi)容進(jìn)行增減。

全過程全方位的項(xiàng)目管理主要有以下幾種方式：

- 項(xiàng)目管理服務(wù)（PM）

- 項(xiàng)目管理承包（PMC）

- 一體化的項(xiàng)目管理組（IPMT）

- 代建制

階段性的項(xiàng)目管理服務(wù)很多，常見的有：機(jī)會研究、可行性研究、施工管理（CM）、招投標(biāo)、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理等。

階段內(nèi)容就不再展開詳述，工程監(jiān)理的內(nèi)容也一并略過，下面重點(diǎn)介紹全過程全方位的項(xiàng)目管理。

四、 工程項(xiàng)目管理承包的主要模式

（1）項(xiàng)目管理服務(wù)（PM）

項(xiàng)目管理服務(wù)（PM）主要內(nèi)容：首先，在項(xiàng)目決策階段，為建設(shè)方提供機(jī)會研究、可行性研究、項(xiàng)目定義等；其次，在項(xiàng)目實(shí)施階段，提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購、施工管理和試運(yùn)行等服務(wù)，進(jìn)行安全、質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。

在PM的條件下，建設(shè)方的主要職責(zé)：

- 與PM簽訂項(xiàng)目管理服務(wù)合同，并明確授權(quán)；

- 與工程承包商簽訂合同；

- 報(bào)批和審批有關(guān)文件；

- 籌措項(xiàng)目資金，支付項(xiàng)目管理費(fèi)用和工程價(jià)款；

- 監(jiān)督和驗(yàn)收等。

（2）項(xiàng)目管理承包（PMC）

從上面的關(guān)系結(jié)構(gòu)圖可以看出，建設(shè)方給予PMC更大的授權(quán)，PM扮演是輔助建設(shè)方的角色，是參謀，而PMC則是完全的人角色了。

項(xiàng)目管理承包（PMC）的主要內(nèi)容：首先，PMC是建設(shè)方的延伸，并與建設(shè)方充分合作，確保項(xiàng)目目標(biāo)的完成；其次，完成投資估算，負(fù)責(zé)編制初步設(shè)計(jì)并取得政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，為建設(shè)方融資提供支持；再次，負(fù)責(zé)組織工程的承發(fā)包工作；最后，在項(xiàng)目執(zhí)行階段，通過工程承包合同對詳細(xì)工程設(shè)計(jì)、采購和施工進(jìn)行管理，也包括試運(yùn)行的管理。

在PMC的條件下，建設(shè)方的主要責(zé)任與PM方式基本相同，但更多地對PMC進(jìn)行授權(quán)，因此，PMC方須具備：精通項(xiàng)目管理的專家，豐富的項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)的完善的管理手段和體系，充足可供調(diào)用的各種資源，其中最重要的是技術(shù)資源。

在PMC模式中，建設(shè)方聘請項(xiàng)目管理承包企業(yè)作為建設(shè)方代表，把自己的責(zé)、權(quán)、利幾乎全部轉(zhuǎn)移到PMC方，建設(shè)方只保留對一些關(guān)鍵問題進(jìn)行決策的權(quán)利，而絕大部分的項(xiàng)目管理工作都由項(xiàng)目管理承包商PMC方來進(jìn)行。

在PMC模式中，建設(shè)方、項(xiàng)目管理承包方（PMC方）和施工承包方三方構(gòu)成一定的關(guān)系，其中，建設(shè)方與PMC方和施工承包方分別簽訂合同，而項(xiàng)目管理承包方與施工承包方之間不存在合同關(guān)系，項(xiàng)目管理承包方只是代表建設(shè)方來管理和監(jiān)督施工承包方的工作。

（3）一體化的項(xiàng)目管理組承包（IPMT）

從上面的關(guān)系結(jié)構(gòu)圖可以看出，IPMT就是建設(shè)方和項(xiàng)目承包方（PM方）組成聯(lián)合體，在這種結(jié)構(gòu)中，建設(shè)方和項(xiàng)目承包方（PM方）處于相對平等的關(guān)系，其背景在于項(xiàng)目承包商在項(xiàng)目中扮演了融資角色，或擁有某種特定技術(shù)的控制手段。

IPMT的工作內(nèi)容和職責(zé)由合同確定，不同項(xiàng)目有不同的要求；IPMT作為聯(lián)合管理組，在IPMT中進(jìn)行決策，建設(shè)方代表決策權(quán)相對大一些，IPMT方的人員相對小一些。

（4）代建制

代建制和工程監(jiān)理制度一樣是國內(nèi)特有的，不是國際通行的項(xiàng)目管理承包模式。

代建制最早出現(xiàn)在政府投資項(xiàng)目，特別是公益性項(xiàng)目。針對財(cái)政性投資、融資社會事業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目法人缺位，建設(shè)項(xiàng)目管理中“建設(shè)、監(jiān)管、使用”多位一體的缺陷，通過招標(biāo)和直接委托等方式，將一些基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益性的政府投資項(xiàng)目委托給一些具有實(shí)力和工程管理能力的專業(yè)公司實(shí)施建設(shè)，而建設(shè)方則不從事具體項(xiàng)目建設(shè)管理工作，建設(shè)方與項(xiàng)目承包商通過管理服務(wù)合同來明確雙方的責(zé)、權(quán)、利。

2001年上海市率先在政府投資項(xiàng)目中試行代建制，隨后，2005年浙江省政府根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和相關(guān)法律、法規(guī)制定了政府投資項(xiàng)目實(shí)施代建制暫行規(guī)定，并首先在省級非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目中試行。

政府投資綜合管理部門負(fù)責(zé)代建制的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管工作。財(cái)政、審計(jì)部門對代建制項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施財(cái)政管理和監(jiān)督，省級其它有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)監(jiān)督管理，代建單位負(fù)責(zé)代建項(xiàng)目建設(shè)。

代建制實(shí)行合同管理制，由政府投資綜合管理部門、使用單位、代建單位三方簽訂《項(xiàng)目代建合同》，在滿足項(xiàng)目功能的前提下，確定項(xiàng)目的投資、質(zhì)量和進(jìn)度要求。

五、 工程項(xiàng)目管理承包的國內(nèi)現(xiàn)狀

早在1985年，華東勘測設(shè)計(jì)研究院，作為當(dāng)時(shí)全國第一批12家工程建設(shè)總承包試點(diǎn)單位之一，以設(shè)計(jì)單位牽頭，組織施工單位、設(shè)備供應(yīng)等單位，成功實(shí)施國內(nèi)水電系統(tǒng)中首個(gè)總承包項(xiàng)目 — 浙江石塘水電站（裝機(jī)容易為78MW，投資為1.78億），確保了工期和質(zhì)量，并節(jié)省了投資，得到國家計(jì)委的好評，這里的“工程建設(shè)總承包”可以理解為上文提到的項(xiàng)目管理承包（PMC）的擴(kuò)展形式。2010年10月，華東勘測設(shè)計(jì)研究院承接了越南上昆嵩水電站引水洞線設(shè)計(jì)和施工總承包工程，該工程水頭高900余米，隧洞長17公里，是華東勘測設(shè)計(jì)研究院近年來承接的規(guī)模最大、難度最高的工程總承包項(xiàng)目。

在上海水務(wù)系統(tǒng)，每年投資額為80億元，所有的政府投資項(xiàng)目都通過競爭性招標(biāo)，選擇工程管理公司進(jìn)行代建管理。而浙江省已在浙江美術(shù)館，省委黨校搬遷，省人大政協(xié)辦公大樓等重點(diǎn)工程中實(shí)施代建制。

六、 工程項(xiàng)目管理承包的國內(nèi)發(fā)展趨勢

國際、國內(nèi)工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)表明，工程建設(shè)實(shí)行工程項(xiàng)目管理承包是改善基本建設(shè)管理、提高投資效益的基本措施，也是我國基本建設(shè)體制改革的發(fā)展方向。目前國內(nèi)有部分行業(yè)，尤其是石化行業(yè)，按國際慣例采用了工程項(xiàng)目管理承包進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，并已經(jīng)取得了較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

普通項(xiàng)目管理是由建設(shè)方組織管理班子，根據(jù)建設(shè)程序組織各有關(guān)單位開展工作，建設(shè)方一般指派建設(shè)方代表與勘察方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方及施工方聯(lián)系，負(fù)責(zé)有關(guān)的項(xiàng)目管理工作。其優(yōu)點(diǎn)是：由于長期的、廣泛地采用，并有國家法規(guī)依據(jù)的支持，各方都對有關(guān)程序熟悉，運(yùn)作方便。但缺點(diǎn)是：建設(shè)方管理費(fèi)較高，項(xiàng)目管理班子成員組成難，前期投入較高，變更時(shí)容易引起較多的索賠。

工程項(xiàng)目管理承包則靈活性大得多，簡單的說，由專業(yè)單位干專業(yè)的事，由專業(yè)人員完成專業(yè)工作，同時(shí)避免了建設(shè)方項(xiàng)目管理班子從設(shè)立至解散帶來的成本及管理上的問題。

前文詳述了國際上通行的工程項(xiàng)目管理承包模式PM、PMC、IPMT、CM以及國內(nèi)特有的代建制，因國情不同，國內(nèi)并沒有項(xiàng)目實(shí)施真正意義上的PM、PMC、IPMT和CM，而出現(xiàn)了具有中國特色的“工程總承包”、“項(xiàng)目管理”，這里筆者要提醒的是，國內(nèi)的“工程總承包”模式完全不等于國際上通行的EPC模式，而更接近于上文提及的PMC模式，限于篇幅，有關(guān)國際EPC模式內(nèi)容就不展開討論。同樣，國內(nèi)的“項(xiàng)目管理”模式是介于監(jiān)理方和PM方間一種工程項(xiàng)目管理承包模式，與PM模式也有著非常大的不同。

國內(nèi)的工程總承包模式是指項(xiàng)目管理商受建設(shè)方委托，承擔(dān)工程建設(shè)項(xiàng)目管理、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備和材料采購、工程施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備和竣工投產(chǎn)全過程承包服務(wù)，并且與建設(shè)方共同承擔(dān)工程建設(shè)期的投資風(fēng)險(xiǎn)。

國內(nèi)的項(xiàng)目管理模式是指項(xiàng)目管理商受建設(shè)方委托，代建設(shè)方進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目管理、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備和材料采購、工程施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備和竣工投產(chǎn)全過程的項(xiàng)目管理服務(wù)，但在項(xiàng)目建設(shè)全過程中不承擔(dān)項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)。

上述兩種模式是國家目前都在積極推廣的建設(shè)模式。

工程項(xiàng)目管理承包最大優(yōu)勢是：

1、充分利用工程項(xiàng)目管理承包企業(yè)在人才、技術(shù)、管理和經(jīng)驗(yàn)等方面的優(yōu)勢，為建設(shè)方提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，以達(dá)到最佳的投資效益。

2、利用工程項(xiàng)目管理承包企業(yè)專門從事工程建設(shè)項(xiàng)目管理隊(duì)伍，使建設(shè)方不需要再招兵買馬來籌建相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，避免建設(shè)方的臨時(shí)聘用人員太多，減少了用人的風(fēng)險(xiǎn)。專業(yè)化的隊(duì)伍從事管理，有利于提高管理水平與效益。與此同時(shí)，節(jié)省了管理費(fèi)用與開支。

3、如果采用工程項(xiàng)目管理承包中的工程總承包進(jìn)行工程項(xiàng)目管理，工程總承包方將與建設(shè)方共同承擔(dān)建設(shè)期的投資風(fēng)險(xiǎn)，從而降低了建設(shè)方在建設(shè)期的投資風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，建設(shè)方應(yīng)選擇有總承包資質(zhì)、履約能力和實(shí)力，市場商譽(yù)和財(cái)務(wù)狀況好的單位作為總承包方，否則將承擔(dān)比自己組織項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)運(yùn)作更大的投資風(fēng)險(xiǎn)。

篇9

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；重要性

中圖分類號：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化的快速推進(jìn)，建筑業(yè)已成為各類建設(shè)項(xiàng)目遍及全國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干。然而，由于建筑施工的高風(fēng)險(xiǎn)，事故多發(fā)的行業(yè)特點(diǎn)，提高精神文明建設(shè)水平，加強(qiáng)施工安全管理就顯得極為重要只有施工企業(yè)上下同心協(xié)力，不斷總結(jié)施工現(xiàn)場管理，文明施工經(jīng)驗(yàn)，并十分注意把“定置管理”、“系統(tǒng)工程”等現(xiàn)代化施工方法應(yīng)用到施工現(xiàn)場管理實(shí)踐中去，采用經(jīng)濟(jì)手段，不搞花架子，嚴(yán)格檢查與考核，并持之以恒，常抓不懈，就一定能夠在施工現(xiàn)場管理中取得良好的效果。

一、安全管理控制在建筑施工中的重要性

建筑工程是一項(xiàng)投資規(guī)模大、施工周期長、施工技術(shù)工藝復(fù)雜的系統(tǒng)工程，施工階段的危險(xiǎn)源眾多，稍有疏忽就會造成項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)損失和安全事故的發(fā)生。建筑施工安全管理直接關(guān)系到施工人員的生命安全，采取一定的方案來保證在施工過程各方面的人員與機(jī)械設(shè)備的安全，從而預(yù)防和減少事故發(fā)生。面對新的形式!新的任務(wù)!新的環(huán)境及新的發(fā)展，建筑施工企業(yè)做好安全質(zhì)量管理是展示企業(yè)形象的窗口，對進(jìn)一步貫徹十七大精神、促進(jìn)安全發(fā)展、建設(shè)和諧社會具有重要的意義，只有做好了施工安全管理工作，才能有效防止和減少安全事故的發(fā)生，確保整個(gè)項(xiàng)目的安全管理工作，保證建筑施工質(zhì)量’國家先后出臺的《中華人民共國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等一系列法律法規(guī)也說明，建筑工程施工中的安全管理工作應(yīng)當(dāng)引起各方責(zé)任主體的足夠重視?？傊?，安全管理是保證建筑工程順利進(jìn)行、保證工程建設(shè)的安全性和人民生命財(cái)產(chǎn)安全性的重要內(nèi)容。

二、我國建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀

1、安全意識淡薄

由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)長期對建筑安全的重要性認(rèn)識不到位，抓安全生產(chǎn)形式主義嚴(yán)重，漠視生產(chǎn)工人合法的勞動(dòng)保障權(quán)益，不配備必須的勞動(dòng)保護(hù)用品，肆意延長工人的勞動(dòng)時(shí)間，工人長期處于超負(fù)荷、高強(qiáng)度的工作狀態(tài)，必然會導(dǎo)致事故的發(fā)生。另外，領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的重視不夠，員工相應(yīng)的安全意識淡薄，很容易引起因違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律而造成的安全事故。

2、安全管理基礎(chǔ)薄弱

安全管理基礎(chǔ)薄弱主要是由于一些人的安全意識淡薄，理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系造成的。安全管理基礎(chǔ)薄弱主要表現(xiàn)在：一是建筑安全技術(shù)研究工作比較薄弱，解決建筑安全生產(chǎn)關(guān)鍵性技術(shù)問題的工作相對滯后，安全科技成果的廣泛應(yīng)用缺少市場化的政策導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施。施工新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用與安全防護(hù)措施的研究不同步等；二是與發(fā)達(dá)國家相比，我國安全防護(hù)技術(shù)、防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備還相當(dāng)落后，標(biāo)準(zhǔn)化、定型化和工業(yè)化的程度很低；三是建筑施工企業(yè)安全管理人員和施工隊(duì)伍素質(zhì)普遍偏低，安全人員文化素質(zhì)偏低，對安全管理知識、安全技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程、安全防范措施等不懂，無法對施工隊(duì)進(jìn)行管理。

3、建筑安全法律法規(guī)體系還不完善

落實(shí)其安全責(zé)任有一定的局限性；對違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強(qiáng)；法律法規(guī)還不完善，存在著重復(fù)和交叉管理的問題；安全規(guī)章制度職責(zé)不清，管理目標(biāo)不明確，導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位等。

三、建筑工程施工安全管理控制的有效措施

1、建立健全的安全監(jiān)督管理制度

建筑工程施工本身就存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)是無法避免的，由于大部分建筑工程施工作業(yè)環(huán)境都比較復(fù)雜，無法保證建筑工程施工的安全管理，因此，給建筑施工安全管理增加了難度。在建筑施工的過程中，通過有效的安全監(jiān)督管理，減少施工中的失誤與差錯(cuò)，可有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。通過建立健全的安全監(jiān)督管理機(jī)制，開展定期的安全監(jiān)督管理工作，對建筑工程整體的安全進(jìn)行檢查與監(jiān)督，最大限度規(guī)避施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)。由于安全監(jiān)督管理工作是隨著建筑施工進(jìn)度而不斷發(fā)生改變的，具有較大的流動(dòng)性，和以往安全監(jiān)督的管理模式有著很大的區(qū)別，改變以往單一的監(jiān)督方式，對施工部門、設(shè)計(jì)部門、建設(shè)單位進(jìn)行檢查與監(jiān)督，保證各個(gè)環(huán)節(jié)都能充分落實(shí)安全監(jiān)督管理工作。此外，還要督促各方相互檢查、相互監(jiān)督，嚴(yán)格按照我國建筑相關(guān)的法律法規(guī)來執(zhí)行，務(wù)必使安全第一保證質(zhì)量的管理思想滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)范建筑市場的主體行為，做好建筑現(xiàn)場安全管理與生產(chǎn)管理的工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

2、加強(qiáng)施工技術(shù)管理

技術(shù)工藝方面主要指由于施工計(jì)劃的不合理，安全方法、防范措施不健全造成的，在技術(shù)和工藝方面的趕工時(shí)造成的技術(shù)、工藝不成熟并且存在安全隱患。因此，必須制定合理的施工計(jì)劃，實(shí)行科學(xué)的安全預(yù)警和防患措施。對專業(yè)技術(shù)方面或者是高危險(xiǎn)技術(shù)操作方面一定安排專人負(fù)責(zé)，對此人進(jìn)行專門的安全教育，確保技術(shù)上合格，安全上妥當(dāng)。對高危險(xiǎn)、高精度、高質(zhì)量要求的工程建設(shè)實(shí)行上崗合格證的考察，做到“無證不上崗”，以確保施工安全。

3、加強(qiáng)施工現(xiàn)場環(huán)境維護(hù)

施工環(huán)境是指施工的地形、地質(zhì)、氣候、天氣周圍的環(huán)境是否適合從業(yè)人員施工。是否存在安全隱患，例如高溫下作業(yè)，38℃的天氣，中暑的工人不再少數(shù)，甚至因?yàn)樯疃戎惺疃鴷灥?、死亡的人也不在少?shù)。因此，必須根據(jù)施工環(huán)境合理安排作業(yè)時(shí)間，有序進(jìn)行建筑施工。指定專人對天氣進(jìn)行預(yù)報(bào)，監(jiān)測，若是有突變，應(yīng)立即停工，采取應(yīng)變對策。同時(shí)，根據(jù)施工計(jì)劃和安全預(yù)警計(jì)劃根據(jù)工程平面設(shè)計(jì)圖對工程施工中的不安全因素進(jìn)行定期檢查，以保證工程施工中的安全。

4、提高整體人員安全生產(chǎn)意識

建筑行業(yè)工程項(xiàng)目的生產(chǎn)要符合安全第一、預(yù)防為主的基本原則，只有安全才能保障建筑項(xiàng)目的生產(chǎn)效率，因此，通過有效的施工安全管理，做到生產(chǎn)前、生產(chǎn)中、生產(chǎn)后這三個(gè)環(huán)節(jié)的安全工作，才能保證有效的建筑工程安全生產(chǎn)。在建筑工程施工中始終將安全問題看做是建筑施工中的第一位，一切有關(guān)施工安全的事情都是大事，安全管理工作與全體施工人員、建筑項(xiàng)目生產(chǎn)有著直接的關(guān)聯(lián)，各部門管理人員與施工人員首先要認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性。通過開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，使其了解到自身所擔(dān)負(fù)的安全職責(zé)，不知不覺提高對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，并且將此種觀念帶到日常工作中去，保證建筑工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)的安全，最終實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目安全與質(zhì)量的提高。安全施工是建筑行業(yè)的關(guān)鍵內(nèi)容，也是保障建筑行業(yè)健康發(fā)展的前提，有利于社會的和諧與穩(wěn)定。建筑企業(yè)通過提高整體人員安全生產(chǎn)意識，做到文明施工、安全生產(chǎn)，使各人明確自身職責(zé)，做好事前防范和事后治理工作，提高建筑施工安全生產(chǎn)的管理，減少安全事故的發(fā)生。

結(jié)束語

總而言之，在建筑工程施工過程中，建筑施工安全管理是當(dāng)下人們所關(guān)心的問題，所以安全管理的維護(hù)需要不僅需要國家的大力倡導(dǎo)與強(qiáng)力規(guī)定，更需要企業(yè)的努力，嚴(yán)格遵守安全管理?xiàng)l例，未來的施工安全才會有保證。

參考文獻(xiàn)

[1]桑平.關(guān)于我國建筑企業(yè)施工管理的探討于研究[J].昆明科技縱橫，2011.

篇10

【關(guān)鍵詞】進(jìn)度控制 施工成本 安全 質(zhì)量

工程進(jìn)度管理對施工企業(yè)和建設(shè)企業(yè)，都是獲得經(jīng)濟(jì)效益的良好保證。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，施工企業(yè)總是要以承包一項(xiàng)工程任務(wù)可以取得的預(yù)期利潤為判斷準(zhǔn)繩，以決定是否參與這項(xiàng)工程的投標(biāo)競爭。施工企業(yè)常常需要由預(yù)期目標(biāo)利潤來推算目標(biāo)工期的取值。在承包合同簽定后，在不發(fā)生重大的施工內(nèi)容變更的前提下，如果想獲得相對多的經(jīng)濟(jì)效益，就必須通過科學(xué)合理的管理來獲取，而工程進(jìn)度管理是合理獲得良好經(jīng)濟(jì)效益的直接手段。如果不能順利完成工期目標(biāo)，必然引起企業(yè)生產(chǎn)流動(dòng)資金超期占用、利息增加、人員工資和機(jī)械使用費(fèi)用加大，以及向業(yè)主支付誤期損失費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生，從而導(dǎo)致企業(yè)在該工程建設(shè)項(xiàng)目上的預(yù)期利潤無法實(shí)現(xiàn)。更直接影響整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，在損害了本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)影響了建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益和其他參與項(xiàng)目建設(shè)的參建單位的利益。

影響工程進(jìn)度的因素很多，這些因素可以歸納為人的因素、材料的因素、技術(shù)的因素等其他難以預(yù)料的因素。其中人的因素影響最多也最嚴(yán)重，從產(chǎn)生的根源來看，有來源于開發(fā)商及上級主管機(jī)構(gòu)的；有來源于設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位的；有來源于政府主管部門的；也有來源于社會和各種自然條件的。現(xiàn)將這些因素歸納如下：

一、 來源于開發(fā)商的因素：提供勘察資料或者工程資料不準(zhǔn)確；臨時(shí)供水、供電工程相關(guān)手續(xù)辦理和實(shí)施不及時(shí)，供應(yīng)量不足；辦理臨時(shí)占道、施工占地手續(xù)不及時(shí)；地上、地下構(gòu)筑物及各種管線搬遷工作拖延不能及時(shí)向承包商移交施工場地；承包合同內(nèi)容、條件發(fā)生變化而引起的談判，合同糾紛引起的仲裁或訴訟；開發(fā)資金不足，不能按合同約定支付合同款等諸多因素。

二、 來源于設(shè)計(jì)單位的因素：不能按設(shè)計(jì)合同的約定及時(shí)提供施工所需的圖紙；設(shè)計(jì)內(nèi)容不足、設(shè)計(jì)深度不夠；不能按時(shí)參加各種驗(yàn)收工作；

三、 來源于社會和各種自然條件的因素：自然災(zāi)害如惡劣天氣、地震、洪水、火災(zāi)等；各種突發(fā)刑事案件；重大政治活動(dòng)、社會活動(dòng)；城市供水、供電、供氣系統(tǒng)發(fā)生故障而停止供應(yīng)；交通管制、交通中斷。

從上述諸多因素總結(jié)我們要善于事先制定預(yù)防措施，事中采取有效控制，事后進(jìn)行妥善補(bǔ)救，達(dá)到縮小實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差，實(shí)現(xiàn)對進(jìn)度主動(dòng)控制和動(dòng)態(tài)控制的目的。

具有一個(gè)切實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃，是工程進(jìn)度管理有效的前提。工程進(jìn)度管理也是目標(biāo)管理的一種，是工期目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的手段，所以一個(gè)切實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃是必不可少的。但是，每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，由于它所處的建設(shè)時(shí)間、地域、結(jié)構(gòu)形式、工期目標(biāo)和施工內(nèi)容的不同，就決定了進(jìn)度管理不像質(zhì)量管理及安全管理那樣已經(jīng)形成了一個(gè)相對完善的體系，在管理過程中有章可循、有相對固定的標(biāo)準(zhǔn)，所以項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃具有時(shí)效性和獨(dú)特性。這就決定項(xiàng)目管理人員在制定進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，要針對不同容量及不同地域給出參考的工期定額結(jié)合企業(yè)自身技術(shù)水平和施工能力來制定。

建筑工程施工進(jìn)度管理的有效措施：

1、層次分明

工程進(jìn)度管理的層次性和全面性。工程的建設(shè)內(nèi)容是豐富的，這就決定了工程進(jìn)度管理是多樣的。如果只對一個(gè)施工內(nèi)容或工序進(jìn)行管理，可能滿足了單項(xiàng)的進(jìn)度要求甚至大大提前，但這是危險(xiǎn)的，它可能直接導(dǎo)致其他項(xiàng)目進(jìn)度落后或無法實(shí)施，甚至造成整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度的滯后，也可能因?yàn)楣ば虼┎寤蛘叱善繁Ｗo(hù)的需要，增加了施工費(fèi)用，降低了經(jīng)濟(jì)效益。所以工程進(jìn)度的管理應(yīng)該是面面具到的，將所有建設(shè)內(nèi)容都納入管理范圍內(nèi)。由于進(jìn)度管理的內(nèi)容多樣，所以各個(gè)分項(xiàng)的管理應(yīng)該是以主進(jìn)度為標(biāo)準(zhǔn)，依次深入、完善。所以進(jìn)度管理必須層次分明。

2、全員參與

全員參與是進(jìn)度管理的保證。前文已經(jīng)提到，工程的建設(shè)， 需要多個(gè)單位的參與，而每個(gè)單位又涉及到勞動(dòng)、 材料、資金等多部門的參與和配合，任何一個(gè)部門、單位的“短板”都會造成進(jìn)度計(jì)劃管理的落空，所以進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)與保證，不是一個(gè)單位或者一個(gè)部門和一個(gè)人的事情。在進(jìn)度計(jì)劃的制定時(shí)，就要有所有參與單位或部門 的參與，并充分聽取、 采納每個(gè)方面的建議，從而保證計(jì)劃考慮因素的全面。當(dāng)計(jì)劃制定完畢或?qū)嵤╇A段的調(diào)整，都要完整而及時(shí)的向各參與單位或部門進(jìn)行說明，保證進(jìn)度計(jì)劃管理的有效落實(shí)。使每個(gè)單位都時(shí)刻感受到，它是進(jìn)度管理的一份子。

3、動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)

動(dòng)態(tài)性是工程進(jìn)度管理的顯著特點(diǎn)。任何一個(gè)進(jìn)度計(jì)劃在指定的時(shí)候，雖然結(jié)合了項(xiàng)目特點(diǎn)和企業(yè)工期定額等參照數(shù)據(jù)，即使考慮了天氣等因素的干擾，但相對都是理想條件下進(jìn)行施工。施工實(shí)施周期內(nèi)不可預(yù)測的因素造成進(jìn)度干擾是不可避免的，它包括自然因素和社會因素，也包括隨著工程實(shí)施的深入而出現(xiàn)的新問題等，這都是可能導(dǎo)致進(jìn)度滯后，工期目標(biāo)落空的因素。所以當(dāng)出現(xiàn)干擾因素的時(shí)候，就要通過及時(shí)、有效的主動(dòng)進(jìn)度調(diào)整來降低損失。如果仍然剛性的死守進(jìn)度計(jì)劃必然造成更大的損失，擴(kuò)大干擾因素的干擾效果。當(dāng)進(jìn)度計(jì)劃落后于實(shí)際進(jìn)度的時(shí)候，說明計(jì)劃相對保守，也要通過進(jìn)度管理來靈活調(diào)整，來實(shí)現(xiàn)進(jìn)度管理的經(jīng)濟(jì)效益。所以進(jìn)度管理要根據(jù)實(shí)際情況，時(shí)時(shí)核對，靈活調(diào)整，動(dòng)態(tài)糾偏。

4、合理利用信息化

計(jì)算機(jī)的使用與人才的培養(yǎng)是工程進(jìn)度控制提高的未來保證。隨著信息化時(shí)代的到來，計(jì)算機(jī)管理軟件的使用已經(jīng)深入到各行各業(yè)，不可避免的進(jìn)入到工程建設(shè)管理行業(yè)。而工程進(jìn)度管理軟件的使用，更好的保證了進(jìn)度控制數(shù)據(jù)的系統(tǒng)化，為進(jìn)度控制提供更好的 數(shù)據(jù)支持。 而管理人才的培養(yǎng)更是進(jìn)度管理成敗的關(guān)鍵，因?yàn)橛?jì)劃的制定、計(jì)劃的調(diào)整、進(jìn)度的控制、計(jì)算機(jī)的使用都是通過可靠的管理人員來進(jìn)行的。而工程進(jìn)度控制因?yàn)樯婕暗蕉鄠€(gè)方面，所以人才的培養(yǎng)不是一朝一日就能完成的。而切工程建設(shè)單位的核心競爭力，就是管理能力的比拼，所以一批可靠的管理人才就是企業(yè)的未來。任何建設(shè)或施工單位，都應(yīng)該通過穩(wěn)定可靠的人才培養(yǎng)機(jī)制，來提高管理人員的水品，增進(jìn)團(tuán)隊(duì)協(xié)同意識，形成團(tuán)隊(duì)精神，構(gòu)建團(tuán)隊(duì)文化，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)知識。有了高效的人才，在運(yùn)用國內(nèi)外先進(jìn)的項(xiàng)目管理模式和管理方法，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、程序化作業(yè)。營造一個(gè)積極的工作氛圍，提高工程管理水平，保證工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。 不論作為工程建設(shè)單位或上工程管理人員，都應(yīng)該有強(qiáng)烈的工程進(jìn)度管理意識。通過工作不斷總結(jié)而后學(xué)習(xí)工程進(jìn)度管理的方式，完善工程管理手段，通過不斷的努力以使企業(yè)或個(gè)人適應(yīng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展的需要。

施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃工作在項(xiàng)目管理特別是項(xiàng)目質(zhì)量管理中具有重要的地位和指導(dǎo)作用。加強(qiáng)項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃管理工作，可以充分地體現(xiàn)項(xiàng)目管理的目的性，從而增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對性和有序性。對確保項(xiàng)目工期、降低項(xiàng)目成本和順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量總目標(biāo)產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)：

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