集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃范文
時(shí)間:2023-07-18 17:36:25
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篇1
崗底村位于鎮(zhèn)政府北部,屬于深度貧困村,全村共有252戶1052人,轄4個(gè)自然村,5個(gè)村民組,地域總面積3.5平方公里,耕地面積3096畝,人均耕地2.94畝,村主要產(chǎn)業(yè)是種植業(yè)。村三委班子健全,共有8人,黨員28人。截至目前,未脫貧9戶20人,分散供養(yǎng)特困戶4戶5人,低保貧困戶5戶15人。
如今全縣退出貧困序列,我村作為僅留的全縣4個(gè)貧困村之一,村三委和駐村第一書記、工作隊(duì)殫精竭慮想辦法,找出路,謀劃村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)過前期的不斷地實(shí)地調(diào)查和開會(huì)研究,我村準(zhǔn)備發(fā)展一個(gè)綜合類糧食加工企業(yè),作為為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,提高我村整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模,助力我村脫貧攻堅(jiān)工作。
崗底村現(xiàn)有耕地3000余畝,種植條件優(yōu)厚,但現(xiàn)在農(nóng)戶家庭種植模式傳統(tǒng),種植種類單一,小麥和玉米交替種植。按照理想產(chǎn)值每畝的年均純收益不過幾百元。如果替換為黃豆或花生等經(jīng)濟(jì)附加值較高的農(nóng)作物,每畝的收益預(yù)計(jì)提升百分之十到二十以上。今年村三委依托村種植合作社,流轉(zhuǎn)承包土地50畝,種植了優(yōu)質(zhì)大豆。給全村合理配置土地資源,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)開了一個(gè)好頭。但是,如果僅僅優(yōu)化更改種植種類,盡管可以針對(duì)每戶提高一定的收入,卻還是最基礎(chǔ)的勞作,經(jīng)濟(jì)效益并不特別明顯。所以要想跟土地要效益,還要在精細(xì)加工上下功夫。
經(jīng)過早期調(diào)研,與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局流通股、縣流通協(xié)會(huì)交流了解,我縣每年糧食加工類的疊加產(chǎn)能在5個(gè)億左右,市場(chǎng)規(guī)模潛力巨大。通過深入市場(chǎng)調(diào)查了解,我縣乃至平頂山地區(qū)沒有正規(guī)的糧食綜合加工企業(yè),市場(chǎng)現(xiàn)在流通的各類糧食加工產(chǎn)品,除面粉外,大部分是從鄭州農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采購(gòu)流通過來,物流成本較大。通過實(shí)地調(diào)研縣匯升源超市、豐碩糧行、新大新超市、建業(yè)超市等市場(chǎng)終端調(diào)查,僅玉米一項(xiàng),每斤收購(gòu)價(jià)格在7、8毛左右,但加工成玉米糝,價(jià)值卻在2元左右,經(jīng)濟(jì)價(jià)值已經(jīng)翻倍,刨除加工成本,利潤(rùn)依舊可觀;再如大豆,每斤價(jià)格在兩元左右,通過配比每斤大豆能制出7到8兩腐竹,腐竹的市場(chǎng)價(jià)格在6到7元左右。這些的加工工藝并不復(fù)雜,操作簡(jiǎn)單,一般人員稍加學(xué)習(xí)培訓(xùn),就能正常制作。
篇2
關(guān)健詞: 體育經(jīng)紀(jì)人 體育產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟(jì)危機(jī)
2001年我國(guó)加入了世界貿(mào)易組織,從此,使中國(guó)將在更大的范圍、更廣的領(lǐng)域參與全球經(jīng)濟(jì)化進(jìn)程。中國(guó)體育事業(yè)為適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)需要面向市場(chǎng),更多地走社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化道路。特別是在目前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的形勢(shì)下,更需要體育經(jīng)紀(jì)人來促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文通過訪問、收集大量的資料,闡明體育經(jīng)紀(jì)人在體育產(chǎn)業(yè)化道路上所起的重要的作用。
一、體育經(jīng)紀(jì)人的產(chǎn)生與發(fā)展
1.經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是體育經(jīng)紀(jì)人產(chǎn)生的土壤
資料表明體育經(jīng)紀(jì)人產(chǎn)生在商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的國(guó)家。這說明體育經(jīng)紀(jì)人與經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展有著必然聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展早的國(guó)家,體育經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的就早鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的國(guó)家,體育經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的就快。如美國(guó)很早就產(chǎn)生了體育經(jīng)紀(jì)人,到70年代已經(jīng)發(fā)展成熟,并且向國(guó)外發(fā)展,已形成國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要支柱之一。
2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是體育經(jīng)紀(jì)人的搖籃
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是按照市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。體育進(jìn)人市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后,整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行經(jīng)。體育經(jīng)紀(jì)人可通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作,尋找委托人并取得委托權(quán),如找贊助、簽訂合同、組織商業(yè)比賽、賽后處理等。有了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,經(jīng)濟(jì)社會(huì)化,體育經(jīng)紀(jì)人就會(huì)隨之產(chǎn)生。如我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期,根本不存在體育經(jīng)紀(jì)人。
3.職業(yè)比賽是體育經(jīng)紀(jì)人產(chǎn)生的前提
體育進(jìn)人市場(chǎng)后,為了經(jīng)濟(jì)利益,各種職業(yè)聯(lián)賽隨之誕生。如美國(guó)的NBA職業(yè)聯(lián)賽、棒球聯(lián)賽,意大利和德國(guó)的足球聯(lián)賽,我國(guó)甲A足球聯(lián)賽等等。職業(yè)聯(lián)賽的競(jìng)爭(zhēng)性在客觀上要求運(yùn)動(dòng)員形成一種流動(dòng)機(jī)制,而職業(yè)運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)是靠體育經(jīng)紀(jì)人來完成,從而為體育經(jīng)紀(jì)人開啟了服務(wù)空間。
4.運(yùn)動(dòng)員的自由轉(zhuǎn)會(huì)制度是體育經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的根本原因
職業(yè)聯(lián)賽主要是由各項(xiàng)俱樂部之間進(jìn)行聯(lián)賽,具有很強(qiáng)的觀賞價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。運(yùn)動(dòng)員為了自己的利益,在合同允許的范圍之內(nèi)可自由轉(zhuǎn)會(huì)。由于運(yùn)動(dòng)員精力有限,只有通過體育經(jīng)紀(jì)人作為中介,使他們與俱樂部取得聯(lián)系,才完成轉(zhuǎn)會(huì)的目的;而各俱樂部為了要成績(jī),需要通過體育經(jīng)紀(jì)人招兵買馬。例如美國(guó)NBA、NHL和MLB先后實(shí)行球員自由轉(zhuǎn)會(huì)制度,均由體育經(jīng)紀(jì)人來運(yùn)作。
5.市場(chǎng)的需求是體育經(jīng)紀(jì)人成長(zhǎng)的基本條件
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展體育比賽對(duì)推銷產(chǎn)品具有較高的廣告價(jià)值,目前大小企業(yè)或集團(tuán)公司都體會(huì)到了體育比賽的廣告價(jià)值。投資商和贊助商需要有中介為他們聯(lián)系適宜的投資對(duì)象。所以市場(chǎng)的需求量越大,就越需要更多的體育經(jīng)紀(jì)人。在美國(guó)企業(yè)公司利用體育做廣告的需求量很大,故體育經(jīng)紀(jì)人相對(duì)較多。
6.體育商業(yè)化是促使體育經(jīng)紀(jì)人繁榮的重要因素
體育商業(yè)化體現(xiàn)出體育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和體育對(duì)商業(yè)的發(fā)展有很強(qiáng)的推動(dòng)作用。如以電視為主體的大眾傳媒將體育運(yùn)動(dòng)送人千家萬戶,并對(duì)觀眾產(chǎn)生很強(qiáng)的吸引力,特別是明星級(jí)的比賽。所以各大電視網(wǎng)不惜高價(jià)購(gòu)買體育比賽的轉(zhuǎn)播權(quán),吸引更多的廣告費(fèi)。另外,大的企業(yè)或公司出巨資養(yǎng)一支球隊(duì),參加職業(yè)聯(lián)賽,為產(chǎn)品做廣告擴(kuò)大影響。贊助商對(duì)某一比賽提供贊助,為產(chǎn)品擴(kuò)大銷路等等。體育市場(chǎng)化加速了體育的商業(yè)化進(jìn)程,使體育經(jīng)紀(jì)人擁有了更多的商業(yè)機(jī)會(huì)。
二、體育經(jīng)紀(jì)人的作用
1.極大的方便了運(yùn)動(dòng)員
體育經(jīng)紀(jì)人以其特有的協(xié)調(diào)、組織、管理和投資能力,為運(yùn)動(dòng)員、體育組織、體育比賽主辦者等提供全方位服務(wù)。運(yùn)動(dòng)員可以把一切事物交給體育經(jīng)紀(jì)人去處理;體育經(jīng)紀(jì)人受運(yùn)動(dòng)員的委托聯(lián)系比賽、轉(zhuǎn)會(huì)、拉廣告、找贊助、簽訂合同、安排運(yùn)動(dòng)員的衣食住行等,使運(yùn)動(dòng)員可以把主要精力投人到訓(xùn)練和比賽中。就象我國(guó)田徑運(yùn)動(dòng)員李彤說的那樣:“雇傭體育經(jīng)紀(jì)人相當(dāng)于用個(gè)管家”。
2.促進(jìn)了體育職業(yè)化和商業(yè)化的進(jìn)程
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,體育更多的依靠社會(huì)的力量承辦各種賽事,使體育職業(yè)化成為現(xiàn)實(shí)。商業(yè)化的表現(xiàn)形式是大獎(jiǎng)賽、邀請(qǐng)賽、表演賽等,使運(yùn)動(dòng)員有更多的比賽機(jī)會(huì),增加更多的收入;使贊助商得以推廣品牌,提高經(jīng)濟(jì)效益;同時(shí)也使人們欣賞到高層次的比賽。這些都是由體育經(jīng)紀(jì)人在中間運(yùn)作的結(jié)果。
3.促進(jìn)體育運(yùn)動(dòng)水平的提高
提高運(yùn)動(dòng)員的流通,增加比賽次數(shù)和體育科技的交流是促進(jìn)體育運(yùn)動(dòng)水平提高的主要方面。這些工作大都通過體育經(jīng)紀(jì)人來完成。如李彤在國(guó)際上的比賽,有三分之二是靠體育經(jīng)紀(jì)人操作完成,李彤說:“體育經(jīng)紀(jì)人是運(yùn)動(dòng)員出成績(jī)、提高水平所不可缺少的重要因素。體育經(jīng)紀(jì)人的作用,對(duì)運(yùn)動(dòng)員而言,就如同擁有一位好教練一樣?!?/p>
4.體育經(jīng)紀(jì)人可以幫助運(yùn)動(dòng)員形象開發(fā)
運(yùn)動(dòng)員尤其是一些著名運(yùn)動(dòng)員的形象是一筆巨大的財(cái)富。通過經(jīng)紀(jì)人的策劃、包裝,再利用媒體的宣傳,運(yùn)動(dòng)員就可以為自己、為俱樂部創(chuàng)造很高的價(jià)值。例如美國(guó)著名的田徑運(yùn)動(dòng)員劉易斯、籃球運(yùn)動(dòng)員“飛人”喬丹等,就是通過經(jīng)紀(jì)人對(duì)其形象的開發(fā),使其獲得了數(shù)以千計(jì)的財(cái)富。
5.促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化、社會(huì)化
體育經(jīng)紀(jì)人隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和發(fā)展,反過來又推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過體育經(jīng)紀(jì)人運(yùn)作,把國(guó)家投巨資變成利用社會(huì)資金舉辦各種比賽,使比賽社會(huì)化、市場(chǎng)化。例如我國(guó)的各種聯(lián)賽、成都舉辦的“世界女飛人”商業(yè)大賽、天津舉辦的“世界體操錦標(biāo)賽”的電視轉(zhuǎn)播權(quán)都是由經(jīng)紀(jì)人運(yùn)作、社會(huì)集資來完成。
三、體育經(jīng)紀(jì)人目前的發(fā)展趨勢(shì)
1.從經(jīng)紀(jì)方式上看,由全面向單項(xiàng)委托方向發(fā)展
體育比賽很復(fù)雜,千頭萬緒,需的方面多,并且體育經(jīng)紀(jì)人精力有限。所以可只轉(zhuǎn)會(huì)事物或只比賽等。另外,全面由于運(yùn)動(dòng)員把所有事務(wù)都委托給一個(gè)經(jīng)紀(jì)人易造成經(jīng)紀(jì)人控制運(yùn)動(dòng)員或比賽的現(xiàn)象。所以一個(gè)經(jīng)紀(jì)人可以多個(gè)運(yùn)動(dòng)員,而一個(gè)運(yùn)動(dòng)員也可以有不同方面的經(jīng)紀(jì)人,這樣更合理、更安全。
2.從組織形式上看,個(gè)體經(jīng)紀(jì)人向經(jīng)紀(jì)公司的方向發(fā)展
個(gè)體經(jīng)紀(jì)人精力有限,而經(jīng)紀(jì)公司規(guī)模大,可以多方面,統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)作。如美國(guó)經(jīng)紀(jì)公司占據(jù)本國(guó)體育中介行業(yè)的壟斷地位。我國(guó)目前經(jīng)紀(jì)人也大都由體育經(jīng)紀(jì)公司的形式出現(xiàn),如廣東鴻天體育經(jīng)紀(jì)公司、我國(guó)男子跳高世界紀(jì)錄創(chuàng)造者朱建華為總經(jīng)理的希望國(guó)際體育經(jīng)紀(jì)有限公司等。
3.從職業(yè)特征上看,由兼營(yíng)向?qū)I(yíng)的方向發(fā)展
兼營(yíng)即順便經(jīng)營(yíng),經(jīng)紀(jì)的結(jié)果自然要被專營(yíng)所取締。專營(yíng)是針對(duì)體育中某一個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)紀(jì)。例如美國(guó)著名的個(gè)體體育經(jīng)紀(jì)人唐·金,專門經(jīng)紀(jì)拳擊運(yùn)動(dòng);經(jīng)紀(jì)人大衛(wèi)·法爾克專營(yíng)籃球比賽;經(jīng)紀(jì)人杰瑞·卡普斯泰因?qū)I(yíng)棒球賽事;經(jīng)紀(jì)人雷·斯坦博格專營(yíng)橄欖球比賽。專營(yíng)的質(zhì)量高,成功率也高。
4.從體育經(jīng)紀(jì)領(lǐng)域上看,國(guó)內(nèi)運(yùn)作向跨國(guó)發(fā)展
隨著體育的發(fā)展體育賽事必然要跨出國(guó)門走向世界體育經(jīng)紀(jì)人在滿足國(guó)內(nèi)需要的基礎(chǔ)上,努力向國(guó)外拓展業(yè)務(wù),擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng),占據(jù)主導(dǎo)地位。在我國(guó)雖然體育經(jīng)紀(jì)人是新生事物,但現(xiàn)在也努力向國(guó)外發(fā)展。
5.從經(jīng)紀(jì)規(guī)模上看,單數(shù)受托向多數(shù)受托發(fā)展
隨著體育的發(fā)展和體育經(jīng)紀(jì)人作用的顯現(xiàn),經(jīng)紀(jì)人不但接受一個(gè)運(yùn)動(dòng)員的委托,而且接受多名運(yùn)動(dòng)員的委托,盡量擴(kuò)大委托的數(shù)量。
四、結(jié)論
從體育經(jīng)紀(jì)人的產(chǎn)生、發(fā)展和它所起的作用可以看出,體育經(jīng)紀(jì)人在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下起到了催化劑的作用,促進(jìn)了體育資金的流動(dòng),促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。它們互相影響,互相發(fā)展。有了體育經(jīng)紀(jì)人,運(yùn)動(dòng)員就可以專心訓(xùn)練,不愁出路;有了體育經(jīng)紀(jì)人,辦比賽就可以資金充足,正常運(yùn)轉(zhuǎn);有了體育經(jīng)紀(jì)人,體育和經(jīng)濟(jì)的通道就可以暢通無阻。在目前全球處于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的形勢(shì)下,體育經(jīng)紀(jì)人能更好的促進(jìn)資金運(yùn)轉(zhuǎn)和流通,起到刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,減少經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)和體育事業(yè)的影響。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的復(fù)蘇需要體育經(jīng)紀(jì)人。
參考文獻(xiàn):
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[3]楊文萍.體育經(jīng)紀(jì)人的能時(shí)越來越大[N].中國(guó)體育報(bào),1999(4).
篇3
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息化;會(huì)計(jì)信息安全標(biāo)準(zhǔn);XBRL
會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)政府部門、行業(yè)組織、科研單位等協(xié)商一致制定、并且由行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可以共同使用、需要共同遵循的關(guān)于會(huì)計(jì)信息化活動(dòng)的規(guī)則、導(dǎo)則和特征的一種規(guī)范性文件。構(gòu)建會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,既是我國(guó)會(huì)計(jì)信息化成熟發(fā)展的一種標(biāo)志,也是推進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)改革的重要?jiǎng)恿?,?duì)解決當(dāng)前會(huì)計(jì)行業(yè)中存在的會(huì)計(jì)信息安全問題、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)利用問題等有積極幫助?,F(xiàn)階段我國(guó)會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)仍然處于初級(jí)階段,與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之間還有較大差距。在這一背景下探究會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建與完善路徑,成為了會(huì)計(jì)從業(yè)者的一項(xiàng)重要任務(wù)。
一、構(gòu)建會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的價(jià)值分析
(一)有助于實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息資源的共享共用
在會(huì)計(jì)信息化背景下,依托信息平臺(tái)讓會(huì)計(jì)信息資源可以在企業(yè)內(nèi)部的不同部門之間,以及企業(yè)與審計(jì)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)充分共享,為提高會(huì)計(jì)信息利用價(jià)值提供了諸多的便利。與此同時(shí),由于缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)多頭報(bào)送、口徑不一、無法兼容的問題也增加了會(huì)計(jì)工作的成本。[1]為解決這一問題,必須要構(gòu)建會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,讓會(huì)計(jì)信息資源能夠在更加廣泛的范圍內(nèi)得到共享共用。近年來,XBRL技術(shù)規(guī)范系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)等相繼實(shí)施,在實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息資源共享共用方面發(fā)揮了顯著作用。隨著會(huì)計(jì)信息安全標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,為促成會(huì)計(jì)信息資源的社會(huì)化共享創(chuàng)造了有利條件。
(二)有助于會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用
會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的標(biāo)志之一是各類會(huì)計(jì)軟件和信息系統(tǒng)的推廣使用。現(xiàn)階段市面上常用的會(huì)計(jì)軟件超過上百種,其中像金蝶、用友等已經(jīng)成為會(huì)計(jì)從業(yè)者不可或缺的重要工作助手。隨著會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展,對(duì)于會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的功能需求和使用要求也在不斷提升,開發(fā)和應(yīng)用功能更加強(qiáng)大的新型會(huì)計(jì)軟件成為當(dāng)務(wù)之急。構(gòu)建會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,可以為會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的開發(fā)、使用、評(píng)審等提供依據(jù),保證了會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)開發(fā)的有序性。對(duì)于軟件開發(fā)人員來說,有了一套完整的會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,無論是在系統(tǒng)需求分析、系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)、軟件編程測(cè)試還是系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)等方面,都能夠遵循明確的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)切實(shí)縮短會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的開發(fā)周期,以及提升會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的實(shí)用價(jià)值起到了積極幫助。
(三)有助于提升會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量水平
會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展讓信息資源成為一種寶貴的經(jīng)濟(jì)資源,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)信息利用水平,成為新時(shí)代決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的關(guān)鍵因素之一。但是在實(shí)際工作中,存在諸多因素影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,例如會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的采集渠道單一化、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的核算結(jié)果不準(zhǔn)確等,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的可用價(jià)值不高。構(gòu)建會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,其主要目的就在于實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)信息整個(gè)使用流程的監(jiān)督管理,包括數(shù)據(jù)的采集、傳遞、存儲(chǔ)、統(tǒng)計(jì)、分析等,讓會(huì)計(jì)信息的可靠性、及時(shí)性、共享性、安全性等得到了保障。在大幅度提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量水平的基礎(chǔ)上,為會(huì)計(jì)工作的開展也創(chuàng)設(shè)了有利條件。
(四)有助于推動(dòng)會(huì)計(jì)信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
在信息技術(shù)與會(huì)計(jì)工作深度融合的過程中,也促進(jìn)了會(huì)計(jì)信息化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。所謂會(huì)計(jì)信息化產(chǎn)業(yè),是圍繞會(huì)計(jì)工作設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售各類軟硬件產(chǎn)品,以及提供配套技術(shù)服務(wù)的一系列業(yè)務(wù)。會(huì)計(jì)信息化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)主體相互聯(lián)系,共同組成了一個(gè)復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈。[2]但是在這一產(chǎn)業(yè)鏈中,會(huì)計(jì)軟件廠商、會(huì)計(jì)信息服務(wù)商、會(huì)計(jì)軟件使用企業(yè)等各主體之間無法做到信息共享,在一定程度上制約了會(huì)計(jì)信息化產(chǎn)業(yè)的壯大和發(fā)展。構(gòu)建會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,有利于為會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)軟硬件產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn),以及技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)等提供一套統(tǒng)一適用的標(biāo)準(zhǔn),消除了產(chǎn)業(yè)鏈條中各主體之間的信息屏障,從而為我國(guó)會(huì)計(jì)信息化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
二、構(gòu)建會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的路徑選擇
(一)信息技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)
該標(biāo)準(zhǔn)主要用于規(guī)范信息技術(shù)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域應(yīng)用時(shí)直接涉及的技術(shù)事項(xiàng)、管理事項(xiàng)、工作事項(xiàng)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。以企業(yè)會(huì)計(jì)為例,會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)者(即會(huì)計(jì)人員)需要參照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等工作標(biāo)準(zhǔn),以及結(jié)合個(gè)人的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行處理并編制財(cái)務(wù)報(bào)告。而會(huì)計(jì)信息的審計(jì)者(即內(nèi)審人員)需要參照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等工作標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各類會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)表等進(jìn)行審計(jì);會(huì)計(jì)信息的使用者(即數(shù)據(jù)分析人員)需要依據(jù)數(shù)據(jù)分析等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)海量數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合、統(tǒng)計(jì)、分析,以便于為企業(yè)高層人員科學(xué)決策提供參考。由此可見,通過構(gòu)建信息技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),能夠讓企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)中產(chǎn)生的各類會(huì)計(jì)信息得以整合、利用,重新發(fā)揮價(jià)值,無論是在企業(yè)財(cái)會(huì)管理還是經(jīng)營(yíng)管理方面均發(fā)揮了重要作用。
(二)會(huì)計(jì)信息資源標(biāo)準(zhǔn)
該標(biāo)準(zhǔn)是適用于會(huì)計(jì)信息資源本身的標(biāo)準(zhǔn)。在會(huì)計(jì)信息化發(fā)展過程中,會(huì)計(jì)信息的資源化屬性更加明顯,對(duì)于會(huì)計(jì)信息資源的利用能力,不僅直接反映了企業(yè)會(huì)計(jì)工作水平,也影響了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。構(gòu)建會(huì)計(jì)信息資源標(biāo)準(zhǔn),旨在優(yōu)化會(huì)計(jì)信息的處理流程和提升會(huì)計(jì)信息的利用價(jià)值。根據(jù)會(huì)計(jì)信息狀態(tài)的不同將其分為三個(gè)階段:第一階段是初始狀態(tài),會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)是由企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)部門在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生的,并通過會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)收集起來的原始數(shù)據(jù)。這部分會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)中摻雜了很多無效數(shù)據(jù),不僅沒有利用價(jià)值,還會(huì)增加數(shù)據(jù)處理的負(fù)擔(dān)。[3]第二階段是中間狀態(tài),主要任務(wù)是對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行多次加工處理,剔除無效的、來源不明的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的可利用價(jià)值。第三階段是終極狀態(tài),會(huì)計(jì)人員利用專業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn),將留存下來的會(huì)計(jì)信息按照會(huì)計(jì)信息資源標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理,生成會(huì)計(jì)分析報(bào)告,以便于企業(yè)管理人員參考,從而讓會(huì)計(jì)信息資源的價(jià)值得以突顯。
(三)會(huì)計(jì)信息安全標(biāo)準(zhǔn)
該標(biāo)準(zhǔn)是適用于規(guī)范與會(huì)計(jì)信息安全有關(guān)的基礎(chǔ)事項(xiàng)、技術(shù)事項(xiàng)和管理事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展,一方面讓會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)成為了一種寶貴的資源,另一方面由于網(wǎng)絡(luò)的開放性,也導(dǎo)致會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)面臨著泄露、丟失的風(fēng)險(xiǎn)。因此,基于會(huì)計(jì)信息的完整性、安全性考慮,必須要構(gòu)建會(huì)計(jì)信息安全標(biāo)準(zhǔn)。具體來說,又可以分為物理安全標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)。其中物理安全標(biāo)準(zhǔn)主要面向會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中包含的各類軟件、硬件及其運(yùn)行環(huán)境。例如,制定硬件更換標(biāo)準(zhǔn),除了做好日常的硬件維護(hù)外,對(duì)于經(jīng)檢查存在安全隱患的硬件設(shè)備,應(yīng)及時(shí)更換以保障會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)主要保護(hù)會(huì)計(jì)信息的存儲(chǔ)和傳輸安全。常用的方式有數(shù)據(jù)加密、數(shù)字簽名、數(shù)據(jù)備份,以及啟用用戶權(quán)限認(rèn)證等,切實(shí)保護(hù)數(shù)據(jù)安全。網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)使用的防火墻技術(shù)、漏洞掃描技術(shù)、入侵檢測(cè)技術(shù)等。通過構(gòu)建會(huì)計(jì)信息安全標(biāo)準(zhǔn),可以全方面、立體化地保障會(huì)計(jì)信息的安全性,為提高會(huì)計(jì)信息的利用價(jià)值創(chuàng)造了有利條件。
(四)會(huì)計(jì)信息化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
會(huì)計(jì)信息化產(chǎn)業(yè)是指從事會(huì)計(jì)信息化相關(guān)業(yè)務(wù)的部門及其在市場(chǎng)上相互關(guān)系的集合。這些業(yè)務(wù)包括會(huì)計(jì)信息生成業(yè)務(wù)、審計(jì)業(yè)務(wù)、交換業(yè)務(wù)等;除此之外,像會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的開發(fā)業(yè)務(wù)、審計(jì)業(yè)務(wù),以及后續(xù)的會(huì)計(jì)信息軟件評(píng)審業(yè)務(wù)等,也都屬于會(huì)計(jì)信息化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分。在構(gòu)建會(huì)計(jì)信息化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),按照標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的不同,又可以分成兩種類型:第一種是會(huì)計(jì)信息化業(yè)務(wù)資格標(biāo)準(zhǔn),主要用于判斷企業(yè)是否具備開展會(huì)計(jì)信息化業(yè)務(wù)的條件。判斷指標(biāo)包括人力條件、物力條件、管理?xiàng)l件等。以人力條件為例,要求企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)者不僅要掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)的專業(yè)知識(shí),具備較為豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),還要熟練運(yùn)用信息技術(shù),操作會(huì)計(jì)信息軟件完成日常的業(yè)務(wù)。第二種是會(huì)計(jì)信息化業(yè)務(wù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),主要是用于質(zhì)量控制制度的建立、實(shí)施、評(píng)價(jià)等。將會(huì)計(jì)信息化業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度應(yīng)用于企業(yè)日常的會(huì)計(jì)工作中,并對(duì)會(huì)計(jì)信息化業(yè)務(wù)開展情況作出動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),可以如實(shí)反映出業(yè)務(wù)水平,從而不斷提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。依托會(huì)計(jì)信息化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),將會(huì)進(jìn)一步提升信息技術(shù)對(duì)會(huì)計(jì)工作的推動(dòng)作用。
(五)會(huì)計(jì)信息化人才標(biāo)準(zhǔn)
該標(biāo)準(zhǔn)是用于規(guī)范與會(huì)計(jì)信息化人才相關(guān)的管理事項(xiàng)和工作事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)。從會(huì)計(jì)從業(yè)者的職業(yè)生涯發(fā)展來看,可以將會(huì)計(jì)信息化人才的開發(fā)培養(yǎng)分為四種方式,每種方式下分別對(duì)應(yīng)一套會(huì)計(jì)信息化人才標(biāo)準(zhǔn)。具體來說:一是培養(yǎng)性開發(fā)方式。高等院校以及社會(huì)上的一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu),是進(jìn)行會(huì)計(jì)信息化人才培養(yǎng)性開發(fā)的主體。根據(jù)培養(yǎng)對(duì)象的不同,培養(yǎng)內(nèi)容也有差異。如果是會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生,則培養(yǎng)內(nèi)容既包含了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和相關(guān)理論,同時(shí)也涉及會(huì)計(jì)信息化相關(guān)技能。如果是會(huì)計(jì)從業(yè)者,則培養(yǎng)內(nèi)容以會(huì)計(jì)信息技術(shù)的應(yīng)用為主。[4]二是政策性開發(fā)方式。以行政管理部門或行業(yè)組織為主體,參照會(huì)計(jì)行業(yè)的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)者進(jìn)行職業(yè)道德培養(yǎng),使其具備勝任會(huì)計(jì)工作的職業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)。同時(shí)還負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)者的職業(yè)道德進(jìn)行評(píng)審,以便于進(jìn)行職業(yè)資格管理。三是使用性開發(fā)方式。以各類用人單位為主體,針對(duì)會(huì)計(jì)信息化崗位標(biāo)準(zhǔn),對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)者進(jìn)行使用性開發(fā),包括崗前培訓(xùn),以及入職后的定期培訓(xùn)等,確保會(huì)計(jì)從業(yè)者的信息技能得到更新,始終保持較強(qiáng)的崗位勝任力。四是提高性開發(fā)方式。以高等院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體,為會(huì)計(jì)從業(yè)者提供進(jìn)修深造服務(wù),通過專項(xiàng)培訓(xùn)提高其運(yùn)用信息技術(shù)的水平,或者取得更高級(jí)別的職業(yè)資格證書。
三、會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展前景
(一)政府主導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃
構(gòu)建會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織等共同參與,其中政府發(fā)揮了主導(dǎo)作用,在加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)的頂層設(shè)計(jì),以及推進(jìn)這一標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施等方面負(fù)有不容推卸的責(zé)任。具體來說,主要做好以下工作:首先是會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)總體設(shè)計(jì),包括確立會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的總體框架,編制會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)的管理及運(yùn)行機(jī)制等;其次是擬定會(huì)計(jì)信息化的各項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn),包括基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)初步確立的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行補(bǔ)充完善;最后是推動(dòng)會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的落地實(shí)施。履行好監(jiān)督、檢查責(zé)任,并制定相應(yīng)的評(píng)估機(jī)制和提供完善的服務(wù)體系,為會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系在各行各業(yè)的運(yùn)用創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。
(二)突出重點(diǎn),循序漸進(jìn)
隨著會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系雛形的確立,下一步應(yīng)將工作重心放在互聯(lián)互通、信息共享與信息安全等關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)方面。按照突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)的原則,緊跟會(huì)計(jì)信息化發(fā)展趨勢(shì),優(yōu)先解決直接影響會(huì)計(jì)工具應(yīng)用的問題。例如,在會(huì)計(jì)信息化背景下,XRBL(可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語言)作為一種專門用于財(cái)務(wù)報(bào)告編制、會(huì)計(jì)信息披露的計(jì)算機(jī)語言,以及國(guó)際上財(cái)務(wù)信息交換的公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),得到了廣泛應(yīng)用。雖然我國(guó)從2010年成為XBRL國(guó)際組織的正式成員,但是在XBRL技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的推廣和應(yīng)用方面還有很大的進(jìn)步空間。[5]在“一帶一路”建設(shè)的影響下,跨境貿(mào)易規(guī)模不斷增加。利用構(gòu)建會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的契機(jī),加快完善XBRL財(cái)務(wù)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)、XBRL賬簿標(biāo)準(zhǔn)和XBRL技術(shù)規(guī)范等,既是當(dāng)前會(huì)計(jì)事業(yè)改革發(fā)展中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的關(guān)鍵舉措。
(三)對(duì)接國(guó)際,多方合作
近幾年我國(guó)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展迅速,尤其是在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等前沿信息技術(shù)的加持下,會(huì)計(jì)信息化整體水平有了明顯提升。但是對(duì)比來看,我國(guó)在會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面仍然落后于國(guó)際。因此,在推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與完善的過程中,必須要主動(dòng)對(duì)接國(guó)際,在認(rèn)真研究國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、借鑒國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,盡快建立起標(biāo)準(zhǔn)更加明確、內(nèi)容更加細(xì)致的會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)多方合作,在政府主導(dǎo)下,科研院所、高等院校以及民營(yíng)企業(yè)等充分發(fā)揮合力,加快理論研究成果的轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。例如,在《可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語言(XBRL)技術(shù)規(guī)范》(GBT25500.1-2010)的編制中,由財(cái)政部、上交所、深交所、中證監(jiān)管委員會(huì)信息中心等多個(gè)部門共同參與。因此,各相關(guān)部門積極參與、密切合作,也是新時(shí)代構(gòu)建會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的重要策略。
四、結(jié)語
在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與信息技術(shù)深度融合的背景下,加快推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)成為現(xiàn)階段一項(xiàng)具有緊迫性的工作。該標(biāo)準(zhǔn)體系的建成和應(yīng)用,短期來看將會(huì)顯著提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,通過挖掘和整合會(huì)計(jì)資源的利用價(jià)值,更好地發(fā)揮財(cái)會(huì)工作在輔助決策方面的價(jià)值;長(zhǎng)期來看將會(huì)為會(huì)計(jì)信息化發(fā)展提供良好環(huán)境,使大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等前沿信息技術(shù)在財(cái)會(huì)行業(yè)中進(jìn)行更加深入、更為廣泛的融合,對(duì)行業(yè)改革也會(huì)產(chǎn)生積極影響。因此,要立足我國(guó)財(cái)會(huì)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,在充分借鑒國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,加快構(gòu)建一套更加完善且實(shí)用的會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,為會(huì)計(jì)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn):
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篇4
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì);地理位置;社會(huì)經(jīng)濟(jì)
安岳縣位于四川省,是我國(guó)檸檬的重要產(chǎn)地。近些年隨著人們生活水平的提高,也促進(jìn)了檸檬的消費(fèi)量的上升。安岳在此基礎(chǔ)上抓住時(shí)機(jī),對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行整體規(guī)劃,促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)我們進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃有著良好的示范效果,當(dāng)?shù)卣Y(jié)合實(shí)際情況,從政策、政府機(jī)構(gòu)設(shè)置等多方面進(jìn)行創(chuàng)新,因此本文將選用安岳縣的例子,對(duì)區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行分析。將結(jié)合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中有關(guān)產(chǎn)業(yè)布局以及產(chǎn)業(yè)管理的有關(guān)方法進(jìn)行探討,對(duì)我們以后的工作有一定的借鑒意義。
一、案例介紹
安岳縣是全國(guó)唯一的檸檬商品生產(chǎn)基地縣,是“安岳檸檬之鄉(xiāng)”,現(xiàn)正全力打造“中國(guó)檸檬之都”,力爭(zhēng)將安岳建設(shè)成全國(guó)檸檬的種植、加工、銷售、科研、文化“五大中心”。現(xiàn)已建成檸檬基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè),檸檬栽培面積26萬畝,1800萬株,其中出口備案面積1萬余畝。2008年鮮果產(chǎn)量10萬噸,果農(nóng)鮮果收入5.6億元,總產(chǎn)值10億元,其產(chǎn)量、規(guī)模、市場(chǎng)占有率占全國(guó)80%以上?,F(xiàn)已成立安岳綠峰檸檬專業(yè)合作社、安岳普州檸檬專業(yè)合作社等檸檬專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織126個(gè),檸檬加工企業(yè)17個(gè),年加工能力5萬噸,生產(chǎn)開發(fā)檸檬油、檸檬果膠、檸檬發(fā)酵果酒、檸檬發(fā)酵果醋、檸檬茶、檸檬飲料等系列產(chǎn)品十多個(gè)。
二、案例分析
產(chǎn)業(yè)布局是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的中的重要組成部分,接下來筆者將重點(diǎn)分析產(chǎn)安岳縣的檸檬產(chǎn)業(yè)布局,以此來梳理出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃尤其是縣域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中我們所面臨的一些問題和解決的途徑。
第一,地理位置因素?!皺幟省碑a(chǎn)業(yè)可以說作為安岳的支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展初具規(guī)模。而地理位置因素是影響區(qū)域發(fā)展的重要因素,他能夠加速過減緩一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。地理位置因素不僅關(guān)系到自然,而且還關(guān)系到交通信息和一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。安岳位于四川盆地中部,國(guó)道319、省道206以及建設(shè)中的內(nèi)-安-遂高速公路和規(guī)劃建設(shè)的成-安-渝高速公路、綿-遂-內(nèi)-宜鐵路等交通要道穿境而過,是成都至重慶、南充至瀘洲、遂寧至內(nèi)江、資陽的捷徑交點(diǎn)。交通便利,這句為安岳的產(chǎn)業(yè)布局提供了相對(duì)較好的交通條件。對(duì)對(duì)安岳來說,有利于發(fā)展和布局其檸檬產(chǎn)業(yè)。檸檬可以快速運(yùn)出,對(duì)外交流方便。
第二,自然因素。檸檬性喜溫暖,耐陰,不耐寒,因此,適宜在冬暖夏涼的亞熱帶地區(qū)栽培,冬季溫暖,年溫差小的地區(qū),適宜于年平均溫17℃-19℃,大于或等于10℃,年有效積溫5200℃-6500℃,1月平均溫6℃-8℃,極端低溫大于-3℃,年降雨量1200毫米-1500毫米,年日照時(shí)數(shù)大于1200小時(shí)的地區(qū)均可栽培。在年平均溫小于17℃的地區(qū),有短時(shí)-5℃低溫和周期性凍害的地區(qū),不宜做露地經(jīng)濟(jì)栽培。對(duì)土壤、地勢(shì)要求不嚴(yán),平地、丘陵坡地都適宜栽培,但以土層深厚、疏松、含有機(jī)質(zhì)豐富、保濕保肥力強(qiáng)、排水良好、地下水位低、pH值在5.5-6.5的微酸性土壤為最好。而安岳在四川盆地中部,地跨沱、涪兩江分水嶺,資源豐富,氣候溫和,雨量充沛,日照充足,無霜期長(zhǎng),適宜種植業(yè)發(fā)展,尤其是檸檬的種植。四川東部氣候類型是亞熱帶季風(fēng)氣候,冬季不冷,1月平均溫普遍在0℃以上,夏季較熱,7月平均溫一般為25℃左右,冬夏風(fēng)向有明顯變化,年降水量一般在1000毫米以上,主要集中在夏季,冬季較少。
第三,社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素。1996年國(guó)家計(jì)委、農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)安岳建立全國(guó)唯一的檸檬商品生產(chǎn)基地縣以來,縣上成立了檸檬生產(chǎn)開發(fā)辦公室、檸檬研究所,技術(shù)服務(wù)體系延伸到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村、社,安岳檸檬得到了飛速發(fā)展。目前全縣有檸檬基地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)18個(gè),定植檸檬800萬株,10萬畝,2000年產(chǎn)鮮果3萬噸,占全國(guó)檸檬總產(chǎn)量的70%以上。2010年可達(dá)20萬畝,25萬噸以上的設(shè)計(jì)規(guī)模,檸檬產(chǎn)業(yè)將逐步成為安岳富民興縣的支柱產(chǎn)業(yè),是安岳地方經(jīng)濟(jì)一顆璀璨的明珠。 轉(zhuǎn)貼于
而安岳自身在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,則以專業(yè)化體現(xiàn)差異化。在安岳設(shè)立了相應(yīng)的檸檬產(chǎn)業(yè)局,在全國(guó)來說應(yīng)該是絕無僅有的。進(jìn)門產(chǎn)業(yè)局制定檸檬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并進(jìn)行相應(yīng)的協(xié)調(diào)。以專業(yè)化的視角來打造安岳檸檬,負(fù)責(zé)相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)、檸檬科研、以及協(xié)調(diào)企業(yè)對(duì)檸檬的研發(fā)工作。因此在政府機(jī)構(gòu)中設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)部門負(fù)責(zé)有關(guān)檸檬的一系列工作對(duì)安岳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了相當(dāng)重要的作用。
檸檬產(chǎn)業(yè)局在安岳檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中扮演的角色應(yīng)當(dāng)說類似于官方“智庫(kù)”但更加靈活,擁有更多的權(quán)限但也相應(yīng)的承擔(dān)了安岳檸檬發(fā)展更多的責(zé)任。檸檬產(chǎn)業(yè)局在職責(zé)上主要有以下幾個(gè)方面:一是擬定檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施;二是檸檬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)及信息、技術(shù)推廣體系建設(shè);三是抓好檸檬品牌建設(shè)、文化建設(shè)。這樣將整個(gè)產(chǎn)業(yè)布局以及產(chǎn)業(yè)政策的制定以及其他一切有關(guān)檸檬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及實(shí)施的權(quán)利“下放”;但有相對(duì)“集中”到一個(gè)權(quán)力部門手中,有利于產(chǎn)業(yè)政策的集中于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)提供良好的公共產(chǎn)品與公共服務(wù)創(chuàng)建了良好的平臺(tái)。
三、結(jié)論
突出“本土”特色,加強(qiáng)文化輸出文化上,以個(gè)性化體現(xiàn)差異化。文化,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的一個(gè)軟實(shí)力的象征。而安岳縣在利用自身有力的自然因素、社會(huì)因素的基礎(chǔ)之上對(duì)檸檬產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理的規(guī)劃與布局,在組織結(jié)構(gòu)內(nèi)部也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整與創(chuàng)新對(duì)檸檬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了關(guān)鍵性的作用。因此,在區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中我們的政府或者管理者的角色與位置的選擇影響到了區(qū)域的進(jìn)一步發(fā)展?jié)摿Α?/p>
參考文獻(xiàn)
1、安岳政府網(wǎng)[DB/OL].
篇5
[關(guān)鍵詞]城際公交;京津冀;一體化
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.14.157
[中圖分類號(hào)]U125 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2016)14-0-01
2014年2月,在京津冀協(xié)同發(fā)展論題上,就提出“把交通一體化作為先行領(lǐng)域”。在交通一體化中,公路一體化已取得巨大成就,搭乘公路一體化快車,京津冀城際公交一體化得到快速發(fā)展。
1 京津冀城際公交一體化優(yōu)勢(shì)分析
第一,降低出行成本。依據(jù)目前長(zhǎng)途客車票價(jià),從北京至承德通常需要花費(fèi)23.5元,自2014年10月開通自北京望京西站至承德興隆縣的城際公交后,乘坐全程費(fèi)用僅需14.6元,其中北京路段使用北京市交通一卡通,刷卡收費(fèi)7.6元,河北路線收取7元現(xiàn)金。相較長(zhǎng)途客車,旅客搭乘城際公交可節(jié)近一半的費(fèi)用。2014年12月31日,由豐寧滿族自治縣通往北京的公交車線路開通,駛向北京地鐵望京西站,每日雙向?qū)Πl(fā)17班次。若旅客持有北京一卡通則享受19元的半價(jià)優(yōu)惠(全價(jià)38元),若是學(xué)生則只需支付9.5元(2.5折優(yōu)惠)。
第二,滿足不同人群出行要求。依據(jù)出行人群需求設(shè)定固定公交??空?、固定發(fā)車時(shí)間,彌補(bǔ)了長(zhǎng)途客車招手即停,下車即停的不規(guī)范,同時(shí)節(jié)約人力財(cái)力,不再為每班長(zhǎng)途客車設(shè)置售票員,乘車人根據(jù)站地?cái)?shù)自助投幣。
第三,間接促進(jìn)旅游文化的發(fā)展。利用公交專線發(fā)展旅游文化,例如:在道路兩旁大量增加常綠樹、花灌木、花卉為點(diǎn)綴,表現(xiàn)出綠化的層次感和厚重感,同時(shí)注重與當(dāng)?shù)貧夂驐l件、地理?xiàng)l件、人文歷史相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)特有的旅游文化特色,達(dá)到“人在車中坐,車在畫中行”的效果。
2 京津冀城際公交一體化發(fā)展面臨的主要問題
京津冀城際公交發(fā)展仍處于起步階段,雖然已取得部分成果,但仍有一些因素嚴(yán)重制約著城際公交一體化優(yōu)勢(shì)的擴(kuò)大。首先,斷頭路成為京津冀城際公交發(fā)展的攔路虎。廊坊三河市燕郊開發(fā)區(qū),在北京市的東邊,與北京市的通州區(qū)只隔著一條潮白河,在這里居住著30多萬在北京上班的白領(lǐng),2010年第六次人口普查的數(shù)據(jù),河北省在京人口為155.9萬人,占北京常住外來人口的22.1%,因此進(jìn)京的交通需求變得非常迫切。三河市也依照需求修建了很多條道路,但由于與北京對(duì)接不通暢,很多道路成了“斷頭路”,從燕郊到北京上班的白領(lǐng)中間要倒好幾次車。目前,河北省與北京、天津?qū)拥摹皵囝^路”長(zhǎng)達(dá)數(shù)千公里。
其次,在京津冀發(fā)展一體化方面,天津和河北在交通對(duì)接北京上非常積極,但北京顯得較為謹(jǐn)慎。雖然河北省某些地區(qū)主動(dòng)提出承擔(dān)修葺“斷頭路”,并愿意出讓土地作為補(bǔ)償,但往往由于北京方面較為謹(jǐn)慎,致使“斷頭路”的打通工作進(jìn)展遲緩。北京方面的謹(jǐn)慎和擔(dān)心更多地體現(xiàn)在:隨著進(jìn)京道路的越來越多,進(jìn)京車輛也隨著大幅度增加,加重北京交通壓力,增加政府監(jiān)管部門負(fù)擔(dān)。
再次,北京的“交通一卡通”有很強(qiáng)的地域限制,僅限于北京地鐵和公交車使用。眾所周知,相當(dāng)數(shù)量的在京工作人員居住在河北燕郊,交通一卡通的不能“一路通”使這些在京務(wù)工人員手中至少持有兩張公交卡,這無形中為通勤兩地的務(wù)工人員帶來不便。京津冀一卡通的議題不止一次公開討論過,但由于分歧大,很多人覺得推行京津冀一卡通,三地的地鐵、公交系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備和卡都要更新,消耗成本過高,所以一直未實(shí)現(xiàn)真正意義上的“一卡通”。但是,隨著中央政府提出推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,必須先行“交通一體化”的意見,“一卡通”才被真正地提上議程。但最終還需要各城市間協(xié)調(diào)統(tǒng)一城市一卡通主管部門和使用范圍、統(tǒng)一異地刷卡優(yōu)惠、資金結(jié)算、安全問題及收益分成等問題。京津冀三地交通卡一體化已然成為交通一體化的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。
3 推進(jìn)京津冀公交一體化發(fā)展的對(duì)策和建議
為有效促進(jìn)京津冀公交一體化發(fā)展,首先,消除斷頭路屏障。京津冀三地明確劃分?jǐn)囝^路修建責(zé)任,主輔相成,打通京津冀三地中斷路脈,為京津冀公交一體化奠定硬件基礎(chǔ)。其次,統(tǒng)一思想,協(xié)同發(fā)展。尤其北京、天津兩地要解放思想,積極貫徹各項(xiàng)一體化政策,京津冀公交一體化不僅有助于形成3小時(shí)“都市圈”的目標(biāo),對(duì)北京人口向外疏導(dǎo)也起到積極作用。再次,實(shí)現(xiàn)真正意義上的“一卡通”。組建一卡通改制小組,共同制訂三地制卡發(fā)卡、刷卡優(yōu)惠、資金結(jié)算、收益分成等方案,達(dá)成統(tǒng)一意見。
4 結(jié) 語
推進(jìn)京津冀城際公交一體化發(fā)展,京津冀三地城市必須統(tǒng)一思想,深刻理解黨及政府關(guān)于三地協(xié)調(diào)發(fā)展的重要指示,只有沖突思想觀念的束縛,破解體制機(jī)制阻礙,建立并完善公交一體化協(xié)調(diào)機(jī)制,才能真正意義上建立京津冀一體化的交通新格局,完全擴(kuò)大城際公交一體化的優(yōu)勢(shì)。
主要參考文獻(xiàn)
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篇6
寧鎮(zhèn)揚(yáng)三地已經(jīng)形成了較為完善的旅游產(chǎn)業(yè)體系和較強(qiáng)的綜合接待能力,區(qū)域旅游合作進(jìn)一步加強(qiáng)。但要地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展仍然面臨較多問題。第一,寧鎮(zhèn)揚(yáng)三地由于長(zhǎng)期以行政區(qū)劃為基礎(chǔ),存在各自開發(fā)管理、各自為政的現(xiàn)象,造成旅游項(xiàng)目重復(fù)建設(shè),旅游資源、人力、物力過度浪費(fèi)。第二,該地區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)和酒店業(yè)的資源消耗高,景區(qū)垃圾處理未實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),綠色酒店所占比例不大。第三,寧鎮(zhèn)揚(yáng)三地缺少旅游業(yè)龍頭企業(yè),集團(tuán)化企業(yè)數(shù)量較少,對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力較差。
二、寧鎮(zhèn)揚(yáng)旅游經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值分析
(一)旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略價(jià)值2014年8月國(guó)務(wù)院頒發(fā)的31號(hào)文件,即《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》中明確指出推動(dòng)旅游開發(fā)向集約型轉(zhuǎn)變和同時(shí)推動(dòng)區(qū)域旅游一體化,構(gòu)建務(wù)實(shí)高效、互惠互利的區(qū)域旅游合作體。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是生態(tài)經(jīng)濟(jì),是一種尊重生態(tài)自然規(guī)律與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的經(jīng)濟(jì)。寧鎮(zhèn)揚(yáng)旅游經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,正是以資源依托型為主的旅游業(yè)保護(hù)其核心資源,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略的必然要求。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)踐價(jià)值寧鎮(zhèn)揚(yáng)旅游經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)將使旅游企業(yè)、景區(qū)、企業(yè)與景區(qū)等各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)高效利用資源、合理利用廢棄物、提高旅游經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。從旅游企業(yè)層面上,通過實(shí)行微觀循環(huán)經(jīng)濟(jì),減少浪費(fèi),提高效益,同時(shí)也可加強(qiáng)三地旅游企業(yè)之間的合作促進(jìn)產(chǎn)品的創(chuàng)新。景區(qū)實(shí)行微觀循環(huán)經(jīng)濟(jì),則可改善景區(qū)環(huán)境,創(chuàng)新生態(tài)景區(qū)的服務(wù)。寧鎮(zhèn)揚(yáng)三地從社會(huì)層面上構(gòu)建包括旅游業(yè)在內(nèi)的生態(tài)服務(wù)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系,實(shí)現(xiàn)整個(gè)生產(chǎn)、銷售和消費(fèi)、使用及廢棄物回收、資源化、再利用。
(三)旅游產(chǎn)業(yè)環(huán)境價(jià)值寧鎮(zhèn)揚(yáng)旅游經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)是從根本上防治旅游環(huán)境污染、改善旅游企業(yè)生存環(huán)境、保持旅游生態(tài)和諧的重要途徑。將寧鎮(zhèn)揚(yáng)三地旅游業(yè)看成一個(gè)可循環(huán)的系統(tǒng),由政府出面共同制定旅游規(guī)劃和營(yíng)銷方案,防止重復(fù)建設(shè)及惡性競(jìng)爭(zhēng),改善當(dāng)前旅游企業(yè)的生存環(huán)境;制定政策法規(guī),建立科技研發(fā)體系、教育體系、綠色消費(fèi)體系、廢棄物綜合處理體系等,真正從公眾、企業(yè)、政府三方面認(rèn)識(shí)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的的價(jià)值,改善消費(fèi)觀念、防止旅游環(huán)境污染、保護(hù)環(huán)境從真正意義上實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
三、寧鎮(zhèn)揚(yáng)旅游一體化運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建議
(一)政府統(tǒng)領(lǐng)構(gòu)建寧鎮(zhèn)揚(yáng)旅游一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系由寧鎮(zhèn)揚(yáng)三地政府統(tǒng)領(lǐng),對(duì)該地區(qū)的旅游資源進(jìn)行全面整合,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)為主導(dǎo)思想,制定旅游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的各方面規(guī)劃,完善旅游交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),規(guī)定三地旅游業(yè)合作內(nèi)容和重點(diǎn)合作項(xiàng)目,如酒店與生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的合作,景區(qū)和酒店等企業(yè)與科技部門和環(huán)衛(wèi)部門的合作等,防止各自為政、內(nèi)耗嚴(yán)重以及過多的重復(fù)建設(shè),規(guī)劃一經(jīng)審定,應(yīng)具有法律效力。
(二)健全實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保障體系區(qū)域旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建立還需要政府制定統(tǒng)一的相關(guān)政策法規(guī)體系、企業(yè)評(píng)估體系、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰機(jī)制等,消除三地旅游市場(chǎng)的制度壁壘,理順旅游業(yè)管理體制,加大主管機(jī)構(gòu)的執(zhí)法力度,加強(qiáng)旅游法規(guī)的完善,確保循環(huán)經(jīng)濟(jì)落實(shí)到旅游行業(yè)中來,提高旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可操作性。
(三)豐富寧鎮(zhèn)揚(yáng)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)目前寧鎮(zhèn)揚(yáng)旅游業(yè)以觀光型旅游產(chǎn)品為主,輔之以度假、商務(wù)等旅游產(chǎn)品。要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑養(yǎng)生、修學(xué)度假等旅游產(chǎn)品的創(chuàng)造,積極創(chuàng)新開發(fā)娛樂性強(qiáng)、互動(dòng)參與性大、文化內(nèi)涵高、綠色養(yǎng)生性的休閑、度假綠色旅游產(chǎn)品,增加采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的生態(tài)景區(qū),向游客灌輸循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,共同促進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)及社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)塑造寧鎮(zhèn)揚(yáng)高品質(zhì)整體旅游形象,實(shí)施寧鎮(zhèn)揚(yáng)旅游整合營(yíng)銷通過對(duì)區(qū)域內(nèi)文化脈絡(luò)的梳理與旅游資源特色的提煉,宣傳寧鎮(zhèn)揚(yáng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,塑造高品質(zhì)的整體旅游形象。制定統(tǒng)一的整合營(yíng)銷計(jì)劃,多種形式并舉,開展長(zhǎng)期的整體性聯(lián)合促銷。建立優(yōu)質(zhì)高效的寧鎮(zhèn)揚(yáng)旅游網(wǎng)站,提供具有信息和服務(wù)雙重功能的內(nèi)容,普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的知識(shí),宣傳生態(tài)旅游產(chǎn)品,滿足旅游者和部分潛在旅游者的需求。
(五)寧鎮(zhèn)揚(yáng)旅游企業(yè)貫徹落實(shí)旅游循環(huán)系統(tǒng)在企業(yè)層面,寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)的景區(qū)開發(fā)者、旅游飯店的經(jīng)營(yíng)者及其它旅游企業(yè)遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論來規(guī)范自己,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R原則”應(yīng)用于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理之中。從旅游景區(qū)方面,引進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),降低景區(qū)污染物的排放,提高能源的利用,如污水的凈化及重復(fù)利用,垃圾的分類和利用等;有針對(duì)性地編制旅游解說系統(tǒng),加強(qiáng)游客對(duì)景區(qū)旅游資源的認(rèn)識(shí)與生態(tài)環(huán)境保護(hù),通過生態(tài)教育使旅游可持續(xù)觀念深入人心。從飯店方面,根據(jù)國(guó)家綠色酒店的要求,引進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),減少各項(xiàng)消耗和污染物的排放。另外,將強(qiáng)寧鎮(zhèn)揚(yáng)區(qū)域內(nèi)酒店之間的合作,加大飯店產(chǎn)品創(chuàng)新,如互換廚師舉辦特色美食節(jié),與生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合,推出綠色養(yǎng)生系列餐飲產(chǎn)品。從旅行社方面,在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)方面貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則,重點(diǎn)開發(fā)推介生態(tài)旅游產(chǎn)品和低能耗的旅游產(chǎn)品,在旅游要素的組合中偏向注重循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè),如綠色飯店餐館等;在接待服務(wù)的過程中通過導(dǎo)游員的作用對(duì)游客施加影響,方便推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念[4]。
篇7
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化;經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展;趨勢(shì);分析
在國(guó)際分工中,國(guó)際貿(mào)易是國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),正是在國(guó)際分工的格局下,國(guó)際貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展過程中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展也成為了其量大趨勢(shì)。面對(duì)這世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了即時(shí)強(qiáng)關(guān)聯(lián)階段,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局帶來了顯著的本質(zhì)性的變化。雖然區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化在發(fā)展中仍存在一定的問題,但是從總體來看,兩者在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用利大于弊,對(duì)當(dāng)今的世界政治、經(jīng)濟(jì)格局都產(chǎn)生了重大的影響,改變了世界經(jīng)濟(jì)格局的發(fā)展方向,促使區(qū)域政治聯(lián)盟成立的可能。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化定義
自第二次世界大戰(zhàn)后,各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開始全面發(fā)展,全球貿(mào)易經(jīng)濟(jì)和金融投資方面都有了不同程度的提升,世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中相互依賴性也逐步提高,國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易往來越來越頻繁,經(jīng)濟(jì)合作的次數(shù)也逐步增多,進(jìn)一步推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。其中經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)顯著趨勢(shì),廣泛而深刻地影響著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面。
所謂的經(jīng)濟(jì)全球化,就是指由多個(gè)國(guó)家及地區(qū)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體為主體,在共同制定的協(xié)商原則基礎(chǔ)上在全球范圍內(nèi),制定有利于國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)議,加強(qiáng)國(guó)家和地區(qū)之間的貿(mào)易往來,從而加強(qiáng)其貿(mào)易溝通與合作,促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,從而帶動(dòng)整體世界性的貿(mào)易進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)新的世界性貿(mào)易組織,更是一個(gè)完善的經(jīng)濟(jì)體系。雖然目前經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì),但是仍就有其弊端所在,引起了社會(huì)各界學(xué)者們的廣泛爭(zhēng)議,特別是從發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益角度來看,經(jīng)濟(jì)全球化的形成更多的是有利于發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)達(dá)國(guó)家利用經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展態(tài)勢(shì),加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)往來,從而提高了發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平,并沒有真正的幫助發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這一問題也是經(jīng)濟(jì)全球化亟待解決的問題之一。
所謂的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,指的是由同一地理區(qū)域的國(guó)家由中央政府出面簽署一份平等的自由貿(mào)易協(xié)議,實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)一體化形式,從而加強(qiáng)對(duì)內(nèi)之間的貿(mào)易合作和溝通,增強(qiáng)合作國(guó)家間的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力,從而在國(guó)際貿(mào)易中占有重要的經(jīng)濟(jì)地位。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化也是所有締結(jié)國(guó)共同組成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織。如國(guó)際間區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化較為著名的是歐洲聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織等等,對(duì)國(guó)際貿(mào)易中都是具有舉足輕重的作用。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化之間關(guān)系
當(dāng)今的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)來看,雖然兩者在一定程度上存在客觀沖突,但從大的方向上看,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化之間關(guān)系是相輔相成的,是一種互相補(bǔ)充、互相制約、又互相促進(jìn)的關(guān)系。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是經(jīng)濟(jì)全球化的重要組成部分,在當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是通向全球化的階梯或發(fā)展階段,是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的系列過程中的一個(gè)重要過程,它不僅為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化而發(fā)展,并且也是為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化而發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化提供了新的思路和途徑,為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式注入了新的活力,并促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)全球資源的重新組合和優(yōu)化配置。
經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)同樣促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的加速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展為各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn),各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力更為激烈,為了增強(qiáng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,必須要實(shí)施經(jīng)濟(jì)一體化的措施,加強(qiáng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,吸引跨國(guó)投資能力,從而保持區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得以提高,提高國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的趨勢(shì)
1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化將走向經(jīng)濟(jì)全球化
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展將會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展更是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的主導(dǎo)趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化使各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn),然而單個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中相對(duì)是較弱的,面對(duì)激烈的國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)環(huán)境,必然會(huì)對(duì)單個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展帶來阻礙,影響著單一國(guó)家的國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。為此,要加強(qiáng)區(qū)域合作和多邊合作,凝聚更多的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,通過區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、提高經(jīng)濟(jì)效率和增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。如歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織都是加強(qiáng)了國(guó)家與國(guó)家之間的合作,從而利用國(guó)際分工,為本國(guó)的發(fā)展謀得了更大的利益,諸如這類的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織在未來發(fā)展中還會(huì)增多,經(jīng)過區(qū)域各個(gè)合作國(guó)之間的聯(lián)系,加速資本的互相滲透,必然會(huì)帶動(dòng)合作國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的歷史進(jìn)程。
2.經(jīng)濟(jì)全球化加強(qiáng),使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式呈現(xiàn)多樣性
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是在一定的地理區(qū)域內(nèi),單一國(guó)家與臨近一個(gè)國(guó)家或者是多個(gè)國(guó)家進(jìn)行合作,利用彼此之間的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和溝通,彌補(bǔ)其各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足之處,揚(yáng)長(zhǎng)避短使合作國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率提高。同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加強(qiáng),跨地區(qū)和重疊性的經(jīng)濟(jì)一體化組織不斷涌現(xiàn)和加速向外擴(kuò)展,這種多樣性的合作方式更好的突破了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地域限制,也更加提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所需的互補(bǔ)性,帶動(dòng)利益相同的國(guó)家合作,實(shí)現(xiàn)資本、技術(shù)、人才的資源互補(bǔ),從而提高了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新的發(fā)展,更加有利于維護(hù)國(guó)家的繁榮穩(wěn)定,還能有效的防止地區(qū)性經(jīng)濟(jì)危機(jī)演變?yōu)槿蚪?jīng)濟(jì)動(dòng)蕩,跨地區(qū)和重疊性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化為抵抗經(jīng)濟(jì)危機(jī)提供了更多的保障。
3.兩者的發(fā)展對(duì)改變世界經(jīng)濟(jì)格局的影響力加大
二戰(zhàn)使西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到極大的創(chuàng)傷,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中形成了美國(guó)壟斷擴(kuò)張的格局,美國(guó)成為了世界經(jīng)濟(jì)唯一超級(jí)大國(guó)。但隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,西歐很多國(guó)家為了更好的維護(hù)自身的利益,加強(qiáng)了區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作,形成了歐共體經(jīng)濟(jì)組織,在一定程度上對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)地位產(chǎn)生了很大的影響。同時(shí)美國(guó)為了抵抗歐共體的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),連同臨近的加拿大、墨西哥,簽署了北美自由貿(mào)易協(xié)定,建立自由貿(mào)易區(qū),并由此開創(chuàng)了打破經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異組建區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的先例。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展使經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了巨大的變化,在未來的發(fā)展中也會(huì)產(chǎn)生更多新的經(jīng)濟(jì)格局,最終形成競(jìng)爭(zhēng)與合作的新格局。
四、結(jié)語
通過以上對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)的分析,可見區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一種不可阻擋的歷史趨勢(shì)。世界經(jīng)濟(jì)仍將繼續(xù)向全球化、區(qū)域化方向發(fā)展,通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的增多,使世界各國(guó)利用自身的優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì),大大提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率,并向經(jīng)濟(jì)全球化方向發(fā)展。同時(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加快了各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)盟,同時(shí)還改變了政治經(jīng)濟(jì)的格局變化,其發(fā)展的趨勢(shì)正是向經(jīng)濟(jì)徹底全球化進(jìn)程過渡?,F(xiàn)今是全球化與區(qū)域化兩相交織的發(fā)展時(shí)代,是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,更是未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。
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篇8
中圖分類號(hào):F114.41文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一、引言
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,是指相鄰相近的或者特定的地理范圍內(nèi)的兩個(gè)或兩個(gè)以上的區(qū)域,為了維護(hù)共同的經(jīng)濟(jì)和政治利益,通個(gè)簽訂某種政府間條約或協(xié)定,制定和規(guī)范共同的行動(dòng)準(zhǔn)則,協(xié)調(diào)一致的政策,乃至通過建立共同機(jī)構(gòu),進(jìn)行長(zhǎng)期、穩(wěn)定的超區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),達(dá)成經(jīng)濟(jì)或政治聯(lián)盟。
川南經(jīng)濟(jì)區(qū)地處長(zhǎng)江上游、川滇黔渝四省(市)結(jié)合部、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地,與北部成德綿地區(qū)共同構(gòu)成成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)“一體兩翼”發(fā)展架構(gòu)。川南經(jīng)濟(jì)區(qū)[ 按照《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》,經(jīng)濟(jì)區(qū)包括宜賓、瀘州、自貢以及樂山市犍為、沐川、井研、峨邊、馬邊五縣。]包括自貢、瀘州、內(nèi)江、宜賓四市全域以及樂山市犍為、沐川、井研、峨邊、馬邊五縣,幅員面積42395平方公里,人口占四川省22%,地區(qū)生產(chǎn)總值占四川省17.89%。
川南經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,自然資源豐富,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,城鎮(zhèn)分布密集,戰(zhàn)略地位重要,是四川省發(fā)展基礎(chǔ)好、潛力大的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域。加快川南經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)“一體兩翼”協(xié)調(diào)發(fā)展的重要必要條件,也是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)“一中心一基地三區(qū)”的重要支撐。對(duì)于促進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至西部地區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。
二、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯
川南經(jīng)濟(jì)區(qū)地處長(zhǎng)江上游,位于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地,受成都和重慶都市圈雙向輻射;毗鄰渝滇黔,是四川南向開放,聯(lián)系南貴昆、泛珠三角,進(jìn)入東南亞的重要門戶,是國(guó)家“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局中西南戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。
(二)特色資源豐富
川南經(jīng)濟(jì)區(qū)地處攀西-六盤水戰(zhàn)略資源富集區(qū),煤炭、水能、頁巖氣、硫、磷、鹽鹵等資源富集配套。煤炭資源儲(chǔ)量占全省50%以上;頁巖氣儲(chǔ)量巨大,是國(guó)家確定的重點(diǎn)示范區(qū);硫、磷資源占全省比重大,鹽鹵資源儲(chǔ)量達(dá)200億噸以上;旅游文化資源享譽(yù)國(guó)內(nèi)外。
(三)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
川南經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)歷史悠久,具備較好的工業(yè)基礎(chǔ),飲料食品業(yè)、機(jī)械制造、化工、能源等產(chǎn)業(yè)特色突出。2011年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3864.88億元,是全省增速最快的區(qū)域板塊,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到18.16%。宜賓、樂山、瀘州三個(gè)城市GDP總量陸續(xù)突破1000億元,自貢、內(nèi)江市將2013年實(shí)現(xiàn)突破千億。
(四)城鎮(zhèn)分布密集
川南經(jīng)濟(jì)區(qū)人口、城鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)密集。在3.5萬平方公里范圍內(nèi)聚集了4個(gè)50萬人口以上大城市、28個(gè)區(qū)縣、351個(gè)建制鎮(zhèn),城鎮(zhèn)密度居西部乃至全國(guó)前列,人口密度和經(jīng)濟(jì)密度為508人/平方公里和828萬元/平方公里,分別是全省平均水平的2.8倍和2.4倍,已初步形成多中心大城市聚集為特征的城市群發(fā)展格局。
三、川南經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
(一)川南經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展面臨的機(jī)遇
第一,國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)西部地區(qū)支持力度,大力推進(jìn)西部資源深加工基地建設(shè)、老工業(yè)基地城市調(diào)整改造、資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,為川南經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展帶來重大機(jī)遇;第二,加快推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),把城市群作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的主體形態(tài),為川南經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展和一體化發(fā)展創(chuàng)造了有利條件;第三,加快建設(shè)面向西南開放的橋頭堡,構(gòu)建南向開放大通道,隨著西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快,川南經(jīng)濟(jì)區(qū)水陸交通條件便利,要素成本較低,科技人才環(huán)境較優(yōu),將成為承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點(diǎn)區(qū)域。第四,四川省第十次黨代會(huì)提出“推動(dòng)自瀘內(nèi)宜一體化發(fā)展”,為川南經(jīng)濟(jì)區(qū)突破長(zhǎng)期制約一體化發(fā)展的瓶頸提供了難得機(jī)遇,川南經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略地位日益凸顯,有條件在建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地中實(shí)現(xiàn)異軍突起、跨越發(fā)展,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
(二)川南經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
第一,川南經(jīng)濟(jì)區(qū)總體發(fā)展水平不高、發(fā)展不平衡,與全國(guó)平均水平相比仍有較大差距;第二,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放,產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。除酒類外,缺乏在全國(guó)有影響的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品;第三,產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化問題較突出,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移缺乏協(xié)調(diào)合作,尚未形成整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);第四,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不足,內(nèi)瀘自宜四個(gè)城市均列入了國(guó)家老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃和資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn),轉(zhuǎn)型升級(jí)尤為迫切;第五,城鎮(zhèn)化質(zhì)量與水平不高,總體規(guī)模偏小、體系結(jié)構(gòu)不夠合理,中心城市輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),中等城市和小城市發(fā)育緩慢,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡;第六,一體化水平不高,要素合理流動(dòng)與區(qū)域分工協(xié)作的體制機(jī)制不健全,尤其是缺乏相應(yīng)的利益協(xié)調(diào)和補(bǔ)償機(jī)制,嚴(yán)重制約川南經(jīng)濟(jì)區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力提升,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展任務(wù)艱巨。同時(shí),川南經(jīng)濟(jì)區(qū)還面臨著重大基礎(chǔ)設(shè)施支撐不足、開放水平亟待提高、生態(tài)環(huán)境建設(shè)任重道遠(yuǎn)等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
四、川南經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的合作路徑與保障機(jī)制
(一)川南經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展重點(diǎn)合作路徑
圖1 川南經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展路徑圖
1.確保規(guī)劃一體化
第一,本著“錯(cuò)位發(fā)展、合作共贏”的原則制定本區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施策略,加強(qiáng)五市之間總體發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及有關(guān)重大專項(xiàng)規(guī)劃的銜接,從源頭上實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展;
第二,各經(jīng)濟(jì)部門間加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)區(qū)域內(nèi)部關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相互銜接,揚(yáng)長(zhǎng)避短,錯(cuò)位發(fā)展,推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng);
第三,共同開展區(qū)域性政策研究,共同爭(zhēng)取國(guó)家政策扶持,共建政策洼地,提升區(qū)域戰(zhàn)略地位;共同研究出臺(tái)加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地方性政策措施,建立互惠的投資促進(jìn)機(jī)制。
2.推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化
第一,交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化。堅(jiān)持共商共建,加快對(duì)外通道和港口建設(shè),增加川南經(jīng)濟(jì)區(qū)連接川東、川西、川北、重慶、云南、貴州的快速通道,擴(kuò)大岷江、長(zhǎng)江港口吞吐能力,提升區(qū)域運(yùn)輸通江達(dá)海功能;
第二,水利基礎(chǔ)設(shè)施一體化。加快推進(jìn)向家壩灌區(qū)工程等重點(diǎn)水利灌溉工程建設(shè),積極探索相鄰城市之間主要供水管網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化供水保障體系。共同推進(jìn)長(zhǎng)江、金沙江、岷江、沱江等主要江河和中小流域重點(diǎn)河段堤防統(tǒng)一建設(shè)和治理,促進(jìn)流域一體化防洪體系建設(shè);
第三,能源基礎(chǔ)設(shè)施一體化。加快區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)、輸油管道、LNG燃?xì)夤芫W(wǎng)及接收站等能源項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)一的天然氣輸送網(wǎng)絡(luò)和成品油管道網(wǎng)絡(luò),提高區(qū)域內(nèi)能源供應(yīng)保障能力;
第四,信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施一體化。統(tǒng)籌實(shí)施區(qū)域內(nèi)通信樞紐重大基礎(chǔ)工程,加快推進(jìn)“三網(wǎng)融合”。推動(dòng)電子政務(wù)、電子商務(wù)、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、公共安全、市政管理等信息資源共享,逐步建立跨區(qū)域便民公共服務(wù)平臺(tái)。
3. 努力實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)一體化
篇9
【關(guān)鍵詞】人民幣 國(guó)際化 經(jīng)濟(jì)發(fā)展效應(yīng) 國(guó)際市場(chǎng)
一、人民幣國(guó)際化的內(nèi)涵和意義
所謂人民幣國(guó)際化,指的是人民幣在世界范圍實(shí)現(xiàn)交易、支付及價(jià)值貯藏等職能,在國(guó)際貿(mào)易與資本流動(dòng)中被普遍應(yīng)用的國(guó)際化貨幣的過程。要想對(duì)人民幣的國(guó)際化程度進(jìn)行衡量,可以從兩個(gè)方面出發(fā)。觀察用人民幣交易的金融市場(chǎng)是否擴(kuò)大了規(guī)模;人民幣在國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中是否達(dá)到一定比重。在2008世界金融危機(jī)之后,歐美國(guó)際金融機(jī)構(gòu)受到?jīng)_擊,中國(guó)金融資本的實(shí)力被體現(xiàn)出來,這就為人民幣國(guó)際化提供了機(jī)遇。之后我國(guó)推行了跨境人民幣結(jié)算試點(diǎn)與貨幣交換等人民幣國(guó)際化政策,讓人民幣在世界范圍內(nèi)逐漸提高了認(rèn)可度。人民幣國(guó)際化的未來歷程中,先要讓人民幣在亞洲范圍內(nèi)擴(kuò)大規(guī)模和流通范圍,并逐步將其作為亞洲區(qū)域主導(dǎo)貨幣。就人民幣國(guó)際化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義來說,主要有以下幾點(diǎn)。
首先,獲得鑄幣稅收益,這是發(fā)行貨幣中產(chǎn)生的收益,如果將人民幣作為國(guó)際貨幣,我國(guó)便能夠應(yīng)用通過很小的紙幣發(fā)行成本以占用國(guó)外資源和物品,這就表明我國(guó)可以在世界獲得無息貸款,用較低代價(jià)得到額外國(guó)際資金來源。其次,在境外運(yùn)行人民幣資產(chǎn)可以得到收益。央行能利用政府財(cái)政支出機(jī)制以及我國(guó)銀行體系資金運(yùn)作獲得一定量資金,并在國(guó)際市場(chǎng)變成可貸資金且可以因此貿(mào)易獲利。此外,國(guó)際貿(mào)易使用人民幣為媒介,將會(huì)通過我國(guó)銀行體系的支付與結(jié)算服務(wù),我國(guó)金融結(jié)構(gòu)會(huì)得到一定的傭金。再次,我國(guó)的國(guó)際金融地位會(huì)得到提升,如果人民幣國(guó)際化,我國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)際事務(wù)處理規(guī)則加以制定和修改,從而獲得政治利益與經(jīng)濟(jì)利益。此外,如果人民幣國(guó)際化我國(guó)就有了貨幣政策制定權(quán),能夠有效抵抗金融危機(jī)并對(duì)各儲(chǔ)備國(guó)金融經(jīng)濟(jì)加以控制。我國(guó)對(duì)外匯儲(chǔ)備降低了需求,在國(guó)際金融市場(chǎng)中將會(huì)更加主動(dòng)。最后,我國(guó)公民與企業(yè)會(huì)增加幸福指數(shù)。人民幣國(guó)際化,海外購(gòu)物和投資將更加方便,外匯兌換環(huán)節(jié)減少,國(guó)民收入得到提升。我國(guó)企業(yè)也會(huì)因人民幣國(guó)際化走向世界,如果在國(guó)際金融貿(mào)易中使用人民幣交易、支付和結(jié)算,我國(guó)企業(yè)能減少一大筆開支,這對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易和投資更加有利,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。
二、人民幣國(guó)際化中存在的問題與對(duì)策
人民幣國(guó)際化能夠促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,深化我國(guó)金融市場(chǎng)改革發(fā)展,并推動(dòng)我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略。但是會(huì)存在以下問題。首先是套利套匯問題。人民幣國(guó)際化能推動(dòng)金融市場(chǎng)改革,但必須看到人民幣在岸價(jià)格的市場(chǎng)化程度相比離岸價(jià)格還存在很大差異,這就增加了貿(mào)易過程中套利套匯的機(jī)會(huì)。我國(guó)現(xiàn)如今還沒有實(shí)行資本化市場(chǎng),管制資本項(xiàng)目就會(huì)導(dǎo)致在岸價(jià)格與離岸價(jià)格上人民幣的差異,價(jià)格差異的拉大會(huì)導(dǎo)致套利套匯情況的發(fā)生。其次是海外存量擴(kuò)大問題。進(jìn)行資本項(xiàng)目會(huì)讓人民幣回流與輸出互相抵消,在整體上來說,這對(duì)我國(guó)人民幣提高海外存量是非常不利的。結(jié)算人民幣跨境貿(mào)易時(shí),如果人民幣資本輸出持續(xù)擴(kuò)大,貿(mào)易鏈條中的發(fā)達(dá)國(guó)家就面臨放棄使用美元有應(yīng)用人民幣進(jìn)行結(jié)算的壓力,我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在跨國(guó)企業(yè)貿(mào)易過程中,為了在保C我國(guó)企業(yè)處在弱勢(shì)方的同時(shí)增加人民幣在發(fā)達(dá)國(guó)家的海外存量將會(huì)是一件困難的事。最后是債務(wù)負(fù)擔(dān)加重問題,我國(guó)貨幣如果稱為國(guó)際貨幣,其他國(guó)家就會(huì)持有大量的人民幣,我國(guó)就必須加大對(duì)本國(guó)貨幣的輸出。就理論上而言,本國(guó)貨幣輸出渠道主要是資本外流和貿(mào)易逆差兩種形式,加入人民幣國(guó)際化程度越來越高直到成為國(guó)際貨幣后,人民幣必將會(huì)大量輸出外流,我國(guó)的債務(wù)負(fù)擔(dān)會(huì)因此加重。
人民幣國(guó)際化順應(yīng)了市場(chǎng)的自然發(fā)展,政府也需要加強(qiáng)引導(dǎo)和推動(dòng)。和一般貨幣國(guó)際化相比,人民幣國(guó)際化有自身特點(diǎn)。我國(guó)應(yīng)該在我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背景下找出符合我國(guó)實(shí)際情況的貨幣國(guó)際化發(fā)展模式,通過相應(yīng)對(duì)策來迎接世界挑戰(zhàn)。我國(guó)業(yè)界認(rèn)為,要想讓人民幣國(guó)際化就必須落實(shí)三步走方案:跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算讓人民幣充當(dāng)國(guó)際結(jié)算貨幣;達(dá)成資本項(xiàng)目下可用人民幣兌換的目的以讓人民幣充當(dāng)國(guó)際投資貨幣;促進(jìn)人民幣匯率與利率市場(chǎng)化,讓人民幣充當(dāng)國(guó)際儲(chǔ)備貨幣。首先要擴(kuò)大雙邊貿(mào)易交易與結(jié)算時(shí)人民幣的地域范圍,現(xiàn)如今我國(guó)只有針對(duì)香港和新加坡等經(jīng)濟(jì)條件一般的亞洲國(guó)家才在國(guó)際貿(mào)易中使用人民幣,這個(gè)流通范圍是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,我國(guó)政府要尋求更多的貿(mào)易伙伴,并簽署貨幣互換協(xié)議,從而讓人民幣稱為我國(guó)與其他國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易的貨幣媒介。其次可以在香港建立人民幣離岸市場(chǎng),做好離岸市場(chǎng)的試行工作,降低我國(guó)內(nèi)地金融市場(chǎng)受境外人民幣業(yè)務(wù)的沖擊影響。再次,提高人民幣國(guó)際信用,只有提高貨幣國(guó)際信用,保證在金融危機(jī)時(shí)不貶值,才能維護(hù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。最后,要鼓勵(lì)內(nèi)地企業(yè)走出去。完善法規(guī)條例并為內(nèi)地企業(yè)提供優(yōu)惠,讓內(nèi)地企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中活躍起來,這樣才能讓人民幣在世界金融市場(chǎng)中有重要地位。
三、總結(jié)
人民幣國(guó)際化能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為我國(guó)提高國(guó)際金融地位、獲得更多收益及提高人民生活水平有重大作用。我國(guó)目前人民幣國(guó)際化任重道遠(yuǎn),不可操之過急,要完善自身制度并提高綜合實(shí)力,做好充分的準(zhǔn)備與防范措施,如此才能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生作用。
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篇10
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展至上思想對(duì)人的全面發(fā)展需求的抑制
對(duì)于在發(fā)展中過度強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視文化建設(shè)的現(xiàn)象,黨和國(guó)家把“對(duì)文化建設(shè)重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠”。作為當(dāng)前文化改革發(fā)展中需要關(guān)注的一個(gè)首要問題提出來,但在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中,一些地方政府GDP至上的意識(shí)根深蒂固,其影響在短期難以消除。這就導(dǎo)致了許多政府行為的企業(yè)化,把許多本應(yīng)由政府承擔(dān)的社會(huì)功能推給市場(chǎng)、企業(yè),并由此帶來了政府功能的失效,公共事業(yè)的衰敗。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的根本原因在于政府并沒有真正關(guān)心人民群眾多方面的物質(zhì)文化需求,沒有真正把保障人民群眾的文化權(quán)益放在重要位置。在這一背景下,人民群眾文化權(quán)益、精神生活的缺少就成為一個(gè)非常嚴(yán)重的問題。而當(dāng)前,這種只關(guān)心物質(zhì)生活的豐裕而忽視精神世界的充實(shí)的現(xiàn)象卻在許多地方地方政府那里成為一種常態(tài),這無疑應(yīng)引起我們的高度重視。
二、技術(shù)主義的泛濫與人文精神的缺失
人的發(fā)展和解放受制于生產(chǎn)力發(fā)展的水平,而現(xiàn)代社會(huì)的形成及其生產(chǎn)力的發(fā)展卻和科技的進(jìn)步密切相關(guān)。但與此同時(shí),現(xiàn)代人也陷入技術(shù)主義的“技術(shù)陷阱”,在創(chuàng)造和受益于技術(shù)的同時(shí)迷失了自我,舍棄了自己的靈魂和信仰。技術(shù)的進(jìn)步不僅沒有帶來現(xiàn)代人的真正發(fā)展和解放,卻使人陷入一場(chǎng)新的奴役。對(duì)于技術(shù)的發(fā)展給人類帶來的這種悖論,馬克思早有所論述:“機(jī)器具有減少人類勞動(dòng)或使勞動(dòng)更有成效的神奇力量,然而卻引起了饑餓和過度的疲勞。財(cái)富的新源泉,由于某種奇怪的、不可思議的魔力而成為貧困的源泉。技術(shù)的勝利,似乎是以道德的敗壞為代價(jià)換來的。隨著人類愈益控制自然,個(gè)人卻似乎愈益成為別人的奴隸或自身卑劣行為的奴隸。甚至科學(xué)的純潔光輝仿佛也只能在愚昧無知的黑暗背景上閃耀。我們的一切發(fā)明和進(jìn)步,似乎結(jié)果是使物質(zhì)力量成為具有智慧的生命,而人的生命則化為愚鈍的物質(zhì)力量?!笨梢哉f,馬克思所講的情況在現(xiàn)代社會(huì)越來越成為現(xiàn)實(shí)。技術(shù)主義成為現(xiàn)代社會(huì)的意識(shí)形態(tài),成為包括人在內(nèi)的整個(gè)世界的構(gòu)造者,一切社會(huì)問題都被轉(zhuǎn)化為技術(shù)性問題,人則淪為技術(shù)意志的奴仆,被化約為實(shí)現(xiàn)功用和效益的手段,同市場(chǎng)上的商品一樣完全喪失了人應(yīng)有的尊嚴(yán)和價(jià)值。可以說,在現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的形成和發(fā)展中,技術(shù)主義的泛濫和人文精神的流失是一個(gè)突出的現(xiàn)象和面臨的難題。對(duì)于正處在工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程中的當(dāng)代中國(guó)而言,這一現(xiàn)象和問題的出現(xiàn)也同樣難以避免,而對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)實(shí)迫切需求更加劇了這一現(xiàn)象和問題的存在程度。在這一背景之下,思考和解決當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)發(fā)展問題時(shí),固然不能把所有問題都?xì)w結(jié)為技術(shù)主義的泛濫,但確實(shí)也要求我們?cè)趫?jiān)持運(yùn)用生產(chǎn)力的尺度的同時(shí),更加自覺地確立并運(yùn)用人的尺度,關(guān)注人的生活世界。這是對(duì)當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展的迫切要求,同時(shí)也是對(duì)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)提出的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。
熱門標(biāo)簽
集體榮譽(yù)感 集體主義 集體主義思想 集體備課 集體經(jīng)濟(jì) 集體活動(dòng) 集體經(jīng)濟(jì)管理 集體資產(chǎn) 集體資金 集體林權(quán)制度改革 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論
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