導語：如何才能寫好一篇公共管理培養(yǎng)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

獨立學院工商管理專業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問題

獨立學院工商管理專業(yè)的現(xiàn)狀我國的獨立學院始于1999年，在國家大力發(fā)展民辦高等教育、擴大高等教育規(guī)模的大背景應運而生。獨立學院是指實施本科以上學歷教育的普通高等學校與國家機構以外的社會組織或者個人合作，利用非國家財政性經(jīng)費舉辦的實施本科學歷教育的高等學校。由于獨立學院都是依附于一所公立大學舉辦的，母體高校的專業(yè)優(yōu)勢往往就成了獨立學院專業(yè)設置的基礎。因此，除各獨立學院之間專業(yè)設置雷同外，獨立學院與母體高校專業(yè)同質化現(xiàn)象也很嚴重。專業(yè)設置同質化的不良后果很多，最重要的一點是辦學特色無法凸顯、辦學優(yōu)勢不明顯?，F(xiàn)行的專才培養(yǎng)模式不利于就業(yè)和后續(xù)發(fā)展圖4用人單位對工商管理專業(yè)畢業(yè)生的基本工作能力要求調查圖5用人單位對工商管理專業(yè)畢業(yè)生的專業(yè)工作能力要求調查以我校工商管理專業(yè)2008級培養(yǎng)方案為例，在人才培養(yǎng)目標的定位上，表述是：本專業(yè)培養(yǎng)具備經(jīng)濟、管理及其他多學科的知識和能力，掌握現(xiàn)代管理的方法和技術，綜合素質高，富有創(chuàng)新意識和開拓精神，能在企業(yè)經(jīng)營管理或生產(chǎn)管理崗位勝任工作的應用型人才。本專業(yè)特色是以工商企業(yè)管理方面的基礎理論為主線，重點訓練學生的管理實踐技能。但專業(yè)課程設置過于大眾化和普通化,如除去專業(yè)公共基礎課不談，專業(yè)技術基礎課有9門：生產(chǎn)與運作管理，企業(yè)物流管理，運籌學，市場營銷學，電子商務，企業(yè)戰(zhàn)略管理，資本營運，國際企業(yè)管理，跨文化管理；專業(yè)課有12門：工業(yè)生產(chǎn)技術學（金屬工藝學），組織行為學，人力資源管理，國際貿易，金融學，多媒體制作，管理心理學，項目管理學，財務管理，中國稅制，貨幣銀行學，專業(yè)英語；任選課有6門，部分課程的開出不盡合理，對必修課的重視大大超過選修課。選修課不僅課時少,課程類別也比較單一，培養(yǎng)出來的學生共性有余而個性不足。限制了學生的知識面和全面的就業(yè)能力。教學內容及課程設置與實際存在脫節(jié)比較突出的是所選用的教材與實際聯(lián)系不夠，理論性太強，應用性不足。課程設置有重復和低效情況存在，如專業(yè)技術基礎課中，國際企業(yè)管理，跨文化管理；專業(yè)課中，組織行為學，管理心理學就屬于此種情況。輕就業(yè)能力和實踐能力的培養(yǎng)自1999年高校擴招以后，我國的高等教育已從“精英教育”轉向“大眾化教育”，未來還會轉向“普及教育”。工商管理專業(yè)教育要培養(yǎng)能在各種組織中從事管理工作的高級管理人才，必須體現(xiàn)與市場接軌，我們有些課程設置了實踐環(huán)節(jié)，也僅僅留于形式。其結果是，學生的實際工作能力和適應社會的能力越來越差，在人才市場的競爭力越來越弱。我校工商管理專業(yè)2008級培養(yǎng)方案實踐教學環(huán)節(jié)安排只設置了入學教育與軍訓，公益勞動，認識實習（結合工業(yè)技術課程的學習進行企業(yè)考察），企業(yè)系統(tǒng)決策ERP課程設計，專業(yè)論文，ERP綜合實訓，畢業(yè)實習，畢業(yè)設計（論文）這些內容，與實踐能力的培養(yǎng)相差甚遠。

獨立學院工商管理專業(yè)培養(yǎng)模式的改進對策

社會對工商管理專業(yè)人才的要求工商管理專業(yè)的就業(yè)渠道主要集中在以下幾個領域：一是各級政府、國有企業(yè)的管理部門；二是管理咨詢服務等中介企業(yè)；三是中小民營企業(yè)的管理部門；四是在國內院校繼續(xù)攻讀碩士學位或到國外學校深造學習。但不論是何種就業(yè)渠道，用人單位都會給畢業(yè)生提出較高的要求，特別是對于獨立學院層次的畢業(yè)生就業(yè)競爭壓力更大。很多畢業(yè)生經(jīng)過職場的碰撞后，覺得原來我們院校的工商管理培養(yǎng)廣而不精，使其感到在工作崗位上什么都懂一點但什么也不會做，很是尷尬。那么用工方到底需要什么樣的工商管理人才呢？圖1-5顯示的調查數(shù)據(jù)就能說明問題。獨立學院工商管理專業(yè)培養(yǎng)模式的改進工商管理專業(yè)的本科畢業(yè)生在沒有實際管理工作經(jīng)驗，想直接進入各級單位的管理部門是不太現(xiàn)實的，專業(yè)博而不精是主要原因，缺乏實踐的歷練是其最大的“短板”，如何才能克服“短板”，使畢業(yè)生在就業(yè)求職時更具有競爭力呢？對于我們獨立學院來說，就要修正培養(yǎng)方案使之更為貼近市場才是關鍵。目前，開設工商管理專業(yè)的高校非常多，本科一批、二批、三批，專科院校中均有開設。從近幾年的《招生專業(yè)目錄》中可以看到，工商管理專業(yè)的招生方式主要有兩種：一是按一級學科工商管理專業(yè)招生，二是按“工商管理大類”招生。近些年，越來越多的院校開始以“工商管理大類”招生，入學后再根據(jù)自己的興趣分流到具體的專業(yè)。如：北京大學按照工商管理類統(tǒng)一招生，分為金融學、會計學、市場營銷三個專業(yè)方向。新生入學后，統(tǒng)一進行為期一年半的英語和數(shù)學強化訓練，二年級第一學期末根據(jù)學生志愿和學習狀況再分專業(yè)。筆者認為，獨立學院的工商管理專業(yè)培養(yǎng)方案應做重大改革，可分為兩個階段模塊，四年本科的前一年為基礎模塊，后三年為專業(yè)模塊。這樣可起到前一年是厚基礎，后三年是根據(jù)學生個人興趣和市場需求由其自我選擇以后作為職業(yè)方向的專業(yè)。以武漢科技大學城市學院為例，其經(jīng)管學部目前有8大專業(yè)，分別是：工商管理、市場營銷、物流管理、人力資源管理、會計學、財務管理、國際經(jīng)濟與貿易、金融學。工商管理的學生在大二第一學期課根據(jù)意愿選擇在其他專業(yè)學習。工商管理專業(yè)培養(yǎng)方案的前一年的基礎模塊設置如表2。通過這樣的修改，就能較好地改變工商管理專業(yè)學生的未來發(fā)展困境，也可使我們獨立學院培養(yǎng)的工商管理人才更加具有實用性而受市場歡迎。

本文作者：廖宇工作單位：武漢科技大學城市學院經(jīng)濟與管理學部

篇2

隨著管理者層次的提升，管理的藝術主要表現(xiàn)為管理者應對復雜演變的市場環(huán)境的識別與反應能力，以及對外部環(huán)境和企業(yè)自身形態(tài)演變過程中展現(xiàn)出來的機會的把握能力和危機的防范能力，因此管理者要有高瞻遠矚的能力、要有洞察能力，要隨著外界環(huán)境的變化不斷的變革企業(yè)的組織結構、政策、技術和方法等，要有變革和創(chuàng)新精神，另外，當企業(yè)面臨危機時要有處變不驚、化危機為契機的能力。工商管理專業(yè)的畢業(yè)生在經(jīng)營管理過程中必然會遇到各種各樣的問題，不僅包括如何有效的決策，如何計劃，如何進行技術操作，還包括如何處理部門之間的矛盾等問題。這些問題對于應屆畢業(yè)生來講是個考驗，也是這些應屆畢業(yè)生在企業(yè)是否能夠繼續(xù)生存下去的關鍵。因此，在校園的學習過程中應注重培養(yǎng)學生的解決實際問題的能力，培養(yǎng)其實踐操作的能力。

民辦高校工商管理專業(yè)人才素質培養(yǎng)方案

優(yōu)化課程設置體系。公立高校工商管理專業(yè)的課程體系一般由專業(yè)課、公共基礎課和實踐課構成?；A課和專業(yè)課的比例偏高，實踐課所占比例很少，且多流于形式，并沒有起到鍛煉學生動手能力的目的。民辦高校的工商管理專業(yè)的課程設置不能照搬公立學校的模式，在課程設置上要強調應用性、靈活性和實踐性。完善理論課程體系，提高學生的綜合素質。社會對于民辦高校工商管理專業(yè)畢業(yè)生的要求是通才型，因此，在設置課程體系時除了設置必要的專業(yè)基礎課和公共基礎課之外，要靈活的加大專業(yè)選修課、公共選修課的投入力度。專業(yè)選修課可以完善學生的知識結構，可以增強學生擇業(yè)的靈活性，學生可以根據(jù)個人興趣愛好選擇相應的課程以增強學生適應社會的能力。公共選修課亦可以強化學生的人文素養(yǎng)。另外，要加強外語、計算機操作、社會心理學、體育等教學內容，以增強學生的心理素質、身體素質、知識素質、人文素質等綜合素質。實施個性化教育。工商管理專業(yè)未來的工作崗位是針對企業(yè)管理部門的設置。所以應當在強調學生綜合管理知識、技能和素質培養(yǎng)的基礎上，突出學生個體在某個專項職能管理上的優(yōu)勢。這要求工商管理專業(yè)課程設置上應當實行“個體興趣模塊”的方式。為此，我們可以結合目前企業(yè)管理發(fā)展的方向和企業(yè)對工商管理技能的要求，考慮設置“項目管理”、“物流管理”、“質量管理”“、經(jīng)營分析”“、投資管理”和“人力資源管理”等方向，這主要是因為目前企業(yè)對這類專項人才需求較大，而這種專門人才的培養(yǎng)較少；另外，要在大學的大三以后每學期分別開設兩至三門專業(yè)方向的主干課程和選修課程，成立學生的“專業(yè)方向興趣小組”，配備專業(yè)教師指導，采取課堂學習和課外自學、理論學習與畢業(yè)設計相結合的方法，使學生形成倒“T”型的知識結構。加大實踐教學的力度。除了必要的理論教學外，要適當加大實踐教學的比重，實踐教學環(huán)節(jié)可由課程實訓、綜合實訓、企業(yè)經(jīng)營沙盤模擬實訓、拓展訓練、以及通過各種證書的考核來提升學生的實踐能力。

改進教學方法提升學生的參與熱情。由于民辦學校的學生入學時成績較低，很多學生的學習積極性不高，學習比較被動。因此，在教學方法上應著手調動學生學習的積極性和主動性，改變學生的被動情緒，使其處于積極的情緒狀態(tài)中，并且將教學的重點放在學生身上，改變以教師為主體的教學方式，可以通過參與式教學、體驗式教學、多媒體教學、案例教學、模擬管理、角色扮演、課堂討論等形式讓學生自己去觀察、去分析、判斷、總結最終得出結論，提升學生課堂的參與熱情，從而達到提高教學效果和學生積極性的目的。

校企聯(lián)合培養(yǎng)學生的實踐能力。校企聯(lián)合的人才培養(yǎng)模式是目前很多高校積極探索的一種通過生產(chǎn)、教學、科研緊密結合的教育模式。在整個人才素質培養(yǎng)的過程中，它以培養(yǎng)學生的綜合職業(yè)素質、技術應用能力和就業(yè)競爭力為主，通過學校和企業(yè)雙方合作的方式，將學校的理論學習、基本技能訓練與在企業(yè)實際工作經(jīng)歷的學習有機結合起來，為社會提供畢業(yè)就可以上手的第一線培養(yǎng)實際操作人才。

篇3

關鍵詞：工程任務課程化；卓越工程師；培養(yǎng)方案

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1009-0118（2011）-12-00-02

工程任務課程化是在培養(yǎng)學生的應用能力中將真實的工程任務引入到教學中，涉及到第一、二、三產(chǎn)業(yè)的工程任務（農(nóng)業(yè)工程、工業(yè)工程、服務工程），并包含生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務等各個領域的任務。將這些任務分解細化到各門課程中，讓學生在學中做，在做中學，實際工作完成情況即是對學生的考核結果。

“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”由教育部發(fā)起，旨在為未來各行各業(yè)培養(yǎng)各種類型的、優(yōu)秀的工程師后備軍。它要求高校轉變辦學理念、調整人才培養(yǎng)目標定位以及改革人才培養(yǎng)模式。2009年底，教育部計劃在部分高校試點“卓越工程師”培養(yǎng)工作。工程師類性要分為應用型、設計型和研究型3種。應用型工程師建議主要在本科階段培養(yǎng)，設計型工程師建議主要在碩士階段培養(yǎng)，研究型工程師建議主要在博士階段培養(yǎng)。本文主要針對應用型卓越工程師，介紹了齊齊哈爾工程學院人力資源管理專業(yè)以工程任務課程化載體，?？茖哟巫吭饺肆Y源管理師人才培養(yǎng)方案的研究情況。

一、人力資源管理專業(yè)培養(yǎng)目標與人才培養(yǎng)規(guī)格

（一）專業(yè)培養(yǎng)目標。人力資源管理專業(yè)培養(yǎng)擁護黨的基本路線，適應企業(yè)生產(chǎn)、建設、管理、服務第一線需要的，德、智、體、美等方面全面發(fā)展的高等技術應用性、職業(yè)型的創(chuàng)業(yè)者。學生應具有扎實的人力資源管理理論基礎知識，具有較強的學習能力、溝通能力、信息處理能力、分析綜合能力、團隊合作能力和客戶服務能力。具備較快適應人事助理、行政文員、基層經(jīng)理、客戶服務助理崗位的實際工作能力，具有創(chuàng)業(yè)精神和良好的職業(yè)道德。

（二）人才使用規(guī)格。學生畢業(yè)后主要去企業(yè)生產(chǎn)第一線，從事人事助理、行政文員、基層經(jīng)理、客戶服務助理工作，具體業(yè)務范圍是進行人力資源預測與規(guī)劃、工作分析與設計、人員的甄選與錄用、合理配置和使用、員工培訓、績效考核、薪酬福利、文件管理、會議管理、考勤管理、經(jīng)費管理、制度管理、客戶信息管理、客戶滿意度管理、客戶投訴的處理、客戶溝通等方面的工作。

二、人才培養(yǎng)方案制定的出發(fā)點

（一）專業(yè)能力培養(yǎng)與工程任務課程化。根據(jù)實施“卓越工程師”的總體方案，結合卓越人力資源管理師培養(yǎng)的上述專業(yè)標準，打破傳統(tǒng)的“基礎課―專業(yè)課―工程實習”三段分割的教學模式，以如圖1所示的“專業(yè)能力進階”培養(yǎng)方式對人力資源管理專業(yè)的教學計劃進行科學合理安排，全過程采用“工程任務課程化”教學方法，使學生“學中做”、“做中學”，多維度、交錯融合、螺旋式提升學生的綜合工程實踐能力，通過工程任務的差異來實現(xiàn)因材施教和個性化能力培養(yǎng)。

（二）理論教學課程體系。理論課程體系分為公共學習領域、專業(yè)學習領域、拓展學習領域。

（三）實踐教學課程體系。實踐教學課程體系分為理論課程中實訓環(huán)節(jié)、第三學期實習、畢業(yè)實習。這三項實習均以工程任務課程化為載體，以學生完成實際工程任務的情況作為考核學生的標準。

（四）人文與職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)體系。學生的人文與職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)貫穿了整個大學三年，主要通過人文素質選修課、職業(yè)生涯發(fā)展課程、專業(yè)實踐課程等來培養(yǎng)學生的人文與職業(yè)素養(yǎng)，使學生由“校園人”變?yōu)椤奥殬I(yè)人”。

三、課程體系

基于“專業(yè)能力進階”的培養(yǎng)方式，全過程采用“工程任務課程化”教學方法，現(xiàn)將專業(yè)學習領域和拓展學習領域的課程進行介紹：

專業(yè)學習領域主要包括以下課程：《管理理論與實務》、《人力資源管理》、《勞動法》、《人事心理學》、《人員招聘與測評》、《人力資源培訓與開發(fā)》、《績效管理》、《專業(yè)英語》、《薪酬管理》、《社會保障學》、《管理溝通》、《人力軟件操作實訓》、《領導學》、《客戶服務實務》崗位實習、畢業(yè)實習畢業(yè)設計。這寫課程的理論和實踐技能是企業(yè)人力資源管理師必須掌握，通過這些課程的學習，采取“工程任務課程化”的教學方法，讓學生通過完成實際工程任務做到“學中做”、“做中學”“學做合一”。

拓展學習領域包括：《經(jīng)濟法》、《統(tǒng)計學》、《基礎會計》、《西方經(jīng)濟學》、《企業(yè)文化》、《財務管理》、《商務談判》、《管理咨詢》、《創(chuàng)業(yè)管理》。通過這些課程拓展學生的學習面，使學生的知識面更廣，為從事企業(yè)人力資源管理工作奠定堅實的基礎。

四、學分要求

對于參加卓越人力資源管理師培養(yǎng)計劃的學生，在3年學習期滿畢業(yè)時，至少修滿154學分，具體要求如下：

（一）公共學習領域(含必修和選修)：33.5學分

（二）專業(yè)學習領域(含必修和選修)：57.5學分

（三）拓展學習領域（包括校內跨學科和系內跨專業(yè)兩種選修課）：至少21學分

（四）企業(yè)培養(yǎng)（包括第三學期實習、畢業(yè)實習）：28學分

（五）畢業(yè)設計：14學分

五、企業(yè)培養(yǎng)計劃

（一）企業(yè)實習內容。由教師和企業(yè)共同設計企業(yè)培養(yǎng)計劃，大一、大二主要實習項目有理論課程中的實踐教學環(huán)節(jié)，如：《人員招聘與測評》課程中設有招聘工作實踐環(huán)節(jié)，學生需要完成企業(yè)的實際招聘任務；第三學期實習，學生在每年的6月中旬到8月中旬到企業(yè)實習，以員工的身份工作兩個月，完成企業(yè)的實際工程任務。

大三2月中旬到4月中旬為頂崗實習，也就是利用8周時間，完成企業(yè)(崗位)的頂崗實習。大三11中旬到次年的6月底主要是畢業(yè)設計，也就是在企業(yè)或學校完成與企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場實際緊密結合的畢業(yè)設計(論文)，題目由企業(yè)、學校和學生共同擬定。

（二）企業(yè)實習考核要求。企業(yè)實習環(huán)節(jié)是卓越人力資源管理師培養(yǎng)的重要教學環(huán)節(jié)，關系到整個計劃的成敗。主要學習內容包括：檔案管理崗位實踐操作、人事助理崗位實踐操作、客戶服務助理崗位實踐操作、基層經(jīng)理崗位實踐操作。

在企業(yè)實習過程中的考核以實踐總結報告為主，學生在實習過程中要寫實習周記、撰寫實結、完成教師布置的項目作業(yè)，總結實習中的心得及遇到的問題，并分析問題解決問題，把實習周記、總結、項目作業(yè)交給企業(yè)實習指導教師和校內指導教師評閱。

六、結束語

以上介紹了卓越人力資源管理師人才培養(yǎng)方案，本方案的制定以“工作任務課程化”教學方法為載體，學生的理論學習和實踐操作都以完成實際工程任務為基礎，本方案在后續(xù)的實施過程中需要根據(jù)實際情況進行修改完善。最終目標是為我國各行業(yè)培養(yǎng)大批卓越工程師人才。

參考文獻：

[1]陳希.著力培養(yǎng)卓越工程師后備人才[N].人民日報,2010-07-09.

[2]王天寶.基于CDIO的創(chuàng)新型工程人才培養(yǎng)模式研究與實踐[J].高等工程教育研究,2010,(1).

[3]林健.談實施“卓越工程師培養(yǎng)計劃”引發(fā)的若干變革[J].中國高等教育,2010,(17):30-32.

篇4

一、公共管理實踐教學體系———“三位一體”

所謂實踐教學體系是由公共管理各專業(yè)實踐教學活動過程中各要素相聯(lián)系、相互影響共同構成的一個有機整體，具體包含實踐教學活動的目標體系、內容體系、實現(xiàn)途徑體系、管理體系和保障體系等要素，它們各自發(fā)揮作用，又協(xié)調配合，發(fā)揮實踐教學體系的總體功能，本文是指通過構建案例教學、實驗教學和社會實踐教學的“三位一體”公共管理實踐教學體系，實現(xiàn)公共管理案例教學、公共管理實驗教學和公共管理社會實踐與理論知識講授的有機結合，更好地指導公共管理領域高層次、復合型、應用型專業(yè)人才的培養(yǎng)?！叭灰惑w”中的“一體”是指整個公共管理各專業(yè)人才培養(yǎng)計劃中的實踐教學，相對于純理論教學而言，是在公共管理給本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案中以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為主的，在教學過程中學生為主、教師為輔的教學活動形式?！叭弧狈謩e指公共管理案例教學、實驗教學和社會實踐教學。

（一）公共管理案例教學

所謂公共管理案例教學是一種在任課教師的安排和指導下，學生通過閱讀、討論已被整理出的公共管理領域典型事件某一時段、某一方面的具體情況來理解同類事物的一般原理的教學方法，通過組織學生閱讀案例、思考問題、分析案例中體現(xiàn)出的矛盾和沖突、同學之間討論和交流，提升其發(fā)現(xiàn)、分析和解決實際問題的能力。公共管理案例教學是一個完整的體系，包括以下幾個方面：一是課前案例文本的準備；二是在課堂上案例文本的使用；三是案例教學中教師角色的定位；四是案例教學的過程管理。

（二）公共管理實驗教學體系

所謂公共管理實驗教學指的是學校任課教師基于完善的實驗室和電子模擬軟件，構建與公共管理實踐相仿的實驗環(huán)境，讓學生不用去真正的管理部門而能夠體驗實際管理部門操作流程的教學模式。實驗教學完全不同于傳統(tǒng)的課堂教學，是通過讓學生完全沉浸在模擬的管理實踐情境中去體驗管理過程，感受管理實踐，進而培養(yǎng)其管理技能和素質。因此，在公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)過程中需要重視實驗教學環(huán)節(jié)。管理類專業(yè)的學科特點及專業(yè)技能的應用環(huán)境，決定了其實驗實踐環(huán)境的特殊性。高校無法讓學生有足夠的時間在真正的管理部門實踐，真實的實驗環(huán)境非常難以構建。而學生在學習過程中又必須有一個與實際工作環(huán)境相仿的實驗實踐環(huán)境。這一矛盾是目前公共管理類專業(yè)實驗教學及實驗室建設面臨的最大困難。這一困難導致在進行公共管理類專業(yè)實驗教學體系建設的過程中，在課程設置、教學安排等方面存在嚴重的盲目性，與現(xiàn)實的管理環(huán)境脫節(jié)。學生在這樣的實驗實踐教學體系下，很難將課堂所學的理論知識轉化為實踐能力，綜合素質難以提高，多元化、創(chuàng)新性更是無從談起。

（三）公共管理社會實踐教育體系

所謂社會實踐教育，就是指在實踐課程體系中，重新設計社會調查、社會實踐、專業(yè)實習等實踐環(huán)節(jié)，構建三者相互配合、相互補充、相互促進的框架結構，使各個實踐環(huán)節(jié)之間做到有機結合、循序漸進，使學生能夠把所學理論知識運用到社會實踐中去。

二、公共管理實踐教學體系的構建重點

公共管理實踐教學是一個新生事物，相對于傳統(tǒng)的課堂理論教學還很不成熟，因此，在構建公共管理實踐教學體系時需要抓住關鍵，突出重點。

（一）公共管理案例教學體系的構建重點

公共管理案例教學體系的構建是一個系統(tǒng)工程，需要重點解決的問題有：一是公共管理案例庫建設，尤其是既具有區(qū)域特色，又具有典型性和真實性的案例建設，這是公共管理案例教學的重點和難點。因為我們所看到的案例教學，僅僅是整個案例教學過程的一個環(huán)節(jié)，案例教學需要依托一定案例文本，而教學案例的開發(fā)與編寫，需要投入大量的人、財、物和時間資源，這一點往往很多院校不甚重視。二是公共管理案例教學中教師角色的定位以及教師掌握和運用案例教學法的能力。案例教學不同于傳統(tǒng)的教學模式，需要任課教師改變過去“以教師為主”的觀念，重新定位教師在案例教學中的角色并需要通過培訓掌握案例教學方法。三是公共管理案例教學的設施建設及案例教學的過程管理也是需要加以重視。案例教學對于教學設施的要求較高，需要有配套的多媒體教室和移動桌椅，通過教學設施的布置創(chuàng)造一定的“場域”，在這個“場域”中便于學生分組討論、爭論和思想碰撞；基于此，案例教學的過程管理顯得尤其重要，需要任課教師掌握過程管理的方法及時調動學生參與到案例教學中來。

（二）公共管理實驗教學體系的構建重點

實驗教學體系的構建涉及到實驗室的建設、電子實驗軟件的配置、實驗教學師資隊伍和實驗教學管理體制的建立等方面，是一項復雜的工作?；诖?，公共管理實驗教學體系的構建應注重以下幾個方面：一是公共管理實驗室的建設。實驗教學需要依托一定規(guī)模是的實驗場地，這是必需的硬件設施，不可或缺。需按公共管理類各專業(yè)招生規(guī)模、人才培養(yǎng)方向和學校專業(yè)定位建設不同規(guī)模和類型的實驗室以滿足實驗教學的需要。二是公共管理類專業(yè)實驗教學平臺的建設。按照公共管理各專業(yè)人才培養(yǎng)目標和專業(yè)特征，加大相應的財政資源投入購置相關專業(yè)實驗軟件。在電子實驗軟件配置時，可考慮構建公共管理學科實驗教學平臺和各專業(yè)實驗教學平臺兩個層次；公共管理學科實驗教學平臺是適用公共管理學科下的所有本科專業(yè)，可稱之為“大平臺”，各專業(yè)實驗教學平臺要體現(xiàn)各專業(yè)的特性和較強的專業(yè)性，可稱之為“小平臺”。三是公共管理實驗教學師資隊伍的建設?？赏ㄟ^“走出去、引進來”的策略建設實驗教學師資隊伍。“走出去”是指派出實驗課教師積極參加各級各類實驗課程培養(yǎng)和交流；“引進來”是指作為文科院系課效仿理工科院系的做法，可引進部分能夠勝任實驗交的人才。四是探索建立實驗教學管理體制。實驗教學涉及到實驗室、實驗軟件、師資隊伍、實驗課程設計等環(huán)節(jié)，沒有一個高效的實驗教學管理體制，實驗教學無法有效開展。

（三）公共管理社會實踐教學的構建重點

從目前國內高校普遍情況看，專業(yè)實習與社會實踐是薄弱環(huán)節(jié)，也是難點。因此，在構建社會實踐教育體系時，需要從以下幾個方面進行探索與實踐。一是實習實踐基地的功能、作用要切實發(fā)揮，并具可持續(xù)性，這是把專業(yè)實習落到實處的物質保證。切實做好實習實踐基地的建設工作，尤其是公共管理學科，需要與公共部門進行密切的合作。將專業(yè)實習安排在各級各類公共部門，既解決專業(yè)實習問題，又可使學生從公共管理的具體工作中了解公共管理、公共政策及方法，了解社會管理存在問題，了解公民對公共管理的需求。二是探索建立社會實踐校外導師制。探索聘請公共管理實踐部門管理者作為學生社會實踐的校外指導教師，負責學生的社會實踐環(huán)節(jié)。三是借鑒和改造古代“修學旅行”的社會實踐模式。讓學生在假期把專業(yè)實習、社會實踐、社會調查結合起來，具體地去調研一個或幾個地方，然后用課堂上學習到的方法進行定量或定性的研究。例如一個旗縣區(qū)基礎教育的調研、農(nóng)村人力資源（勞動力、教育情況、人員結構）的調研、城市公共交通的調研等。

三、公共管理實踐教學的保障體系

公共管理實踐教學的開展與實施，需要從教學理念、師資隊伍、人才培養(yǎng)方案、經(jīng)費和制度等方面予以保障。

（一）確立公共管理實踐教學理念

由于受到高等教育體制和觀念約束，再加上可用于實踐教學的物質保障不足，公共管理教學主要以課堂內教學為主，往往只注重對理論知識的講授，實踐教學內容、教學形式和課時等方面安排的不合理或不充分。這一現(xiàn)狀已經(jīng)影響到了公共管理人才培養(yǎng)質量，這就需要打破教育體制和傳統(tǒng)觀念的約束，確立將實踐教學體系作為整個公共管理學科教學體系有機組成部分的理念。

（二）打造適應實踐教學的師資隊伍

公共管理實踐教學需要“雙師型”的師資隊伍，即打造一支高水平的、既具有實際經(jīng)驗又掌握基礎理論的實踐教學師資隊伍是的公共管理實踐教學體系的關鍵。實踐教學不同于傳統(tǒng)的課堂教學，需要教師掌握案例教學、實驗教學方法、技術與規(guī)律，同時在指導學生進行社會實踐時需要了解熟悉公共部門運作流程。因此，有條件的學校應創(chuàng)造條件和機會，選派一些年輕教師到公共部門進行掛職鍛煉或兼職，增加教師的公共管理實踐經(jīng)驗。

（三）優(yōu)化公共管理類各專業(yè)人才培養(yǎng)方案

人才培養(yǎng)方案是公共管理類各專業(yè)人才培養(yǎng)和課程體系設置的指導性文件，是所有教學活動安排的依據(jù)。因此，需要優(yōu)化公共管理類各專業(yè)人才培養(yǎng)方案，把案例教學、實驗教學、社會實踐與公共管理類各專業(yè)的本科人才學培養(yǎng)方案進行有機結合，使實踐教學融入到必修課、限制性選修課和任意性選修課程中，實現(xiàn)公共管理實踐教學體系與公共管理理論教學體系的良性互動。

（四）公共管理實踐教學應有相應的經(jīng)費保障

經(jīng)費保障是開展和實施公共管理實踐教學的物質基礎。公共管理教學案例文本的開發(fā)與編寫、實驗室的建設與實驗教學軟件的購置、社會實習基地的建立與維護、師資隊伍的建設都需要大量的經(jīng)費投入。基于此，學校、學院應多方籌措經(jīng)費，加大對實踐教學的投入，保證實踐教學的正常開展。

（五）建立健全公共管理實踐教學的制度保障

篇5

關鍵詞：公共管理專業(yè)；人才培養(yǎng)；問題探究；解決對策

隨著我國社會改革的不斷深入，市場經(jīng)濟得到了有效發(fā)展，自從我國加入國際貿易組織之后，公共管理工作的開展需要遵循國際性貿易規(guī)則，助力國際貿易的發(fā)展，減少國內政府對經(jīng)濟市場的管理，對傳統(tǒng)的政治體制改革進行優(yōu)化，轉變政府職能。21世紀公共管理人才，需要具有一定的組織能力和領導能力，在不同的行業(yè)中發(fā)揮出大學生所具有的帶頭作用，運用所學到的專業(yè)知識進行工作輻射，全面推動我國社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，探索全新的人才培養(yǎng)路徑。

一、公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)問題

（一）專業(yè)設置不規(guī)范

公共管理類學科，是在我國各大高校衍生出的新興專業(yè)，目的是助力國家市場經(jīng)濟發(fā)展，解決當前的就業(yè)問題，很多高校都在公共管理專業(yè)進行擴招，但是，高校嚴重缺乏公共管理專業(yè)相關的師資團隊，教學平臺的建立也處于初步階段，只是結合傳統(tǒng)的教學基礎進行設定，融合了經(jīng)濟學、社會學、政治學等多種學科的教學內容，從而導致高校公共管理專業(yè)發(fā)展方向尚不明確。例如：師范學院的公共事業(yè)管理專業(yè)就業(yè)偏向教育管理，醫(yī)學院校的公共事業(yè)管理專業(yè)就業(yè)偏向衛(wèi)生健康管理，農(nóng)業(yè)院校的公共事業(yè)管理專業(yè)就業(yè)向農(nóng)村經(jīng)濟管理等等，公共管理的人才培養(yǎng)目標缺少鮮明的特色，將公共管理規(guī)劃到管理類學科中，讓人才培養(yǎng)方向存在多樣化的特點，不利于公共管理專業(yè)學生的就業(yè)，社會對管理專業(yè)人才的需求得不到滿足。

（二）與社會需求不符

在我國公共管理類專業(yè)人才培養(yǎng)的過程中存在著沒有結合社會發(fā)展需求的問題，結合公共管理類專業(yè)的就業(yè)情況來看，學生的就業(yè)方向主要是公共管理政府部門，主要的工作內容是優(yōu)化公共服務，大多數(shù)歸于政府機關和事業(yè)單位進行管理。因此，公共管理專業(yè)學生的未來就業(yè)方向也是政府機關和事業(yè)單位，但是結合歷年國家公務員和省級公務員的招考情況看，公共管理類的畢業(yè)生參報人數(shù)和招考人數(shù)都比較低。由此可見，公共管理類專業(yè)發(fā)展并未受到人們的重視，為了更好地對公共管理類學生的畢業(yè)去向進行分析，我們對幾所院校進行了調查，調查結果顯示，各大院校的公共管理類畢業(yè)生大多數(shù)都在企業(yè)中就業(yè)，還有一部分在金融機構就業(yè)。

二、公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)措施

（一）“校府合作”規(guī)范專業(yè)化設置

通過“校府合作”的形式創(chuàng)新傳統(tǒng)的公共管理人才培養(yǎng)模式，讓學生在完成在校的基本學業(yè)之后，能夠到政府機關進行相關知識和技能的學習，通過人才培養(yǎng)協(xié)議的簽訂，讓政府和院校之間達成合作意向，由教師帶領學生到政府實習階段進行實訓，減少學院的教育成本，為學生營造一個真實的工作環(huán)境，對公共事務有一個深入理解。同時需要結合當下的高校公共管理專業(yè)教育背景進行統(tǒng)籌，在滿足社會發(fā)展過程中公共管理人才的需求的基礎上，控制好公共管理專業(yè)的招生規(guī)模，全面提高公共管理人才的培養(yǎng)質量。

（二）滿足社會發(fā)展過程中的人才需求

當前我國的公共管理專業(yè)缺少專業(yè)特色，只有少部分的畢業(yè)生是從事公共管理工作，存在著大量的人才流失現(xiàn)象，政府想要全面提高公共管理工作的有效性，加快政府職能的轉變，就需要培養(yǎng)出專業(yè)化、復合型的公共管理人才，在社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關設立師范單位，與具有公共管理專業(yè)的高校簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議。學生用兩年的在校時間學好專業(yè)課程，然后經(jīng)過嚴格的考核簽訂企業(yè)培養(yǎng)協(xié)議，為學生選擇合適的專業(yè)提高學生的專業(yè)技能，創(chuàng)新傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)形式，在這一發(fā)展模式下實現(xiàn)高校與政府之間的有效合作，共同提高公共管理專業(yè)的整體教學質量和畢業(yè)生就業(yè)率。

三、結語

公共管理專業(yè)在我國出現(xiàn)的時間較短，缺乏專業(yè)性的培訓方案，公共管理專業(yè)的發(fā)展仍處于探索階段，在我國公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)的過程中，存在著專業(yè)設置不規(guī)范、與社會需求不符等問題，需要創(chuàng)新傳統(tǒng)的專業(yè)化管理形式，建設合理的課程發(fā)展體系，通過基礎課程和實踐課程的共同開展，不斷提高學生的學科素養(yǎng)，讓學生掌握應急處理能力，借鑒國外先進的人才培養(yǎng)模式，提高我國公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)質量。

參考文獻：

[1]謝江.公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)中存在的問題及對策[J].科技經(jīng)濟導刊,2018,(018).

篇6

一、公共管理專業(yè)視角下探索導師制模式的必要性

公共管理是研究政府及其他公共組織的價值定位和實踐活動規(guī)律的一門實踐性和綜合性較強的學科。主要具有以下特點[1]：（1）公共管理是在政府的指導下開展各項活動；（2）公共管理的主要目的就是對社會進行管理和服務；（3）公共管理重視國家、企業(yè)、個人在處理公共事務中發(fā)揮協(xié)同作用；（4）公共管理主張多元的普世價值觀；（5）公共管理把政府的績效放在重要的位置；（6）公共管理既關注國家的相關法律法規(guī)，同樣也重視長期戰(zhàn)略規(guī)劃；（7）公共管理以實現(xiàn)公共利益為基本目標；（8）公共管理將公共行政視為一種職業(yè)，而公共管理者視為職業(yè)的實踐者。一個創(chuàng)新人才的創(chuàng)新能力、創(chuàng)新個性、知識結構不是與生俱來的，都是要經(jīng)過后天的教育和學習才能逐步獲得的。以創(chuàng)新人才的基本構成來看，一對一、面對面式的個性化的教育環(huán)境是培養(yǎng)出創(chuàng)新人才的有力渠道。公共管理專業(yè)導師制就是對具有不同條件的學生建構不同的、各具特色的培養(yǎng)方案，并進行個性化培養(yǎng)，提高其個人的創(chuàng)新能力，因材施教，不斷提升和優(yōu)化學生的文化素養(yǎng)，盡早發(fā)現(xiàn)、準確把握學生獨特的思維類型、智能結構和性格特質?？梢哉f，公共管理專業(yè)導師制是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要而有效的模式，可以創(chuàng)造出更加良好的教育環(huán)境。實行公共管理專業(yè)導師制主要有以下幾方面的意義：第一，能夠優(yōu)化學生的知識結構。實行導師制，導師能有效的掌握學生的興趣、個性、特長、愛好和發(fā)展的突出領域，然后在此基礎上因材施教為每個學生制訂不同適合其發(fā)展的培養(yǎng)方案，對學生實行面對面、一對一的有重點有針對性的指導，使學生自覺的完善自身的知識結構和文化素養(yǎng)。第二，能夠培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維。導師制能夠明顯增強學生對學校的歸屬感，而學校歸屬感與本科生的學習動機、生活態(tài)度、學業(yè)成績具有高度相關性，學校歸屬感是學業(yè)成功的先決條件，也是創(chuàng)新意識的重要基礎[2]。導師制鼓勵公共管理專業(yè)本科生訓練創(chuàng)新思維，從而為培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力提供有利條件。第三，能夠塑造學生的性格特質。實行導師制，老師和學生之間可以進行更加及時、方便的交流和溝通，隨時就學習和生活中遇到的問題進行深度探討，有利于師生之間形成更加親密的亦師亦友的新型關系，實現(xiàn)師生品質與精神的融會貫通，學生將會更加關注并且學習、效仿導師的生活態(tài)度、言談舉止、道德品質，導師的表現(xiàn)會對學生性格特質的形成起到潛移默化的積極影響。

二、公共管理專業(yè)導師制在發(fā)展中遇到的問題

導師制是有效實施學分制、全面提高高等教育質量的重要保證[3]，但當前公共管理專業(yè)導師制的發(fā)展主要遇到了以下問題：

1.制度方面存在的問題。很多高校致力于導師制的研究，并就此提出了一些關于本科生實行導師制的方案和辦法，但在具體實施的過程中出現(xiàn)了偏離導師制意義的現(xiàn)象，導致導師制往往是有名無實，難以落實并起到預期的作用[4]。其中尤為突出的表現(xiàn)就是重方案，輕實踐。部分高校試點導師制的結果并不讓人滿意，其中關鍵的原因就是制度方案一大堆，卻無人考察實踐情況，對出臺的導師制度實施結果的監(jiān)督和約束等配套制度也存在嚴重的缺失。

2.導師方面存在的問題。一是指導次數(shù)較少。由于導師隊伍數(shù)量不足，有限的導師們還得承擔繁重的科研教學任務，往往親自指導學生的次數(shù)僅僅局限在學期初和學期末的少數(shù)幾次，指導頻度直接影響了導師對學生的了解程度。二是指導內容較為粗糙。導師在有限的與學生們交流的時間里僅是粗略地、宏觀地、綱要地指導學生進行專業(yè)化學習和研究，難以做到真正意義上的、全面細致的指導和檢查學生的學業(yè)科研、品行風尚。三是指導方式較為單一。一對多較多，一對一較少；面對面較多，多媒介較少；單向指導較多，雙向互動較少。

3.學生方面存在的問題。大學生由于長期接受被動的教育造成缺少主動性的不良習慣。主要體現(xiàn)在：對自身缺乏詳細的了解、對自己未來的發(fā)展方向模糊、有問題不主動聯(lián)系導師、不清楚導師的評價體系、不重視和采納導師的意見、不理解實施導師制的意義。

三、加強公共管理專業(yè)導師制的對策建議

借鑒國內外高校公共管理專業(yè)導師制的經(jīng)驗和教訓，只有有效加強對導師和學生的雙重管理才能保證公共管理專業(yè)導師制的全面推廣。

1.明晰導師具體職責，強化導師遴選管理。要保證學習的質量和效果，必須明晰導師的工作職責和具體任務，如此才能有計劃有目標的對學生進行指導，彰顯導師制的作用，同時也可以作為考核導師的一個標準。導師遴選是公共管理專業(yè)導師制的重要環(huán)節(jié)，將直接影響學生的學習和生活，所以要十分謹慎和嚴格。遴選導師應該注意以下問題：第一，確定導師資格標準。學校在遴選導師前要成立專門的領導小組，并進行廣泛的關于導師聘任的宣傳，使全體師生了解導師制的意義。由導師自愿進行申請，學生民主選舉，領導小組綜合評定。在遴選導師時不應該只局限于科研水平、職稱等級等因素，應該樹立只要是能力強、水平高、責任心強的老師均可以擔任導師的理念。第二，成立導師組，對學生分類指導。對于公共管理專業(yè)三年級本科生，依據(jù)學科方向，配備由教授和講師共同組成的科研型導師組，旨在增強本科生的研究能力和創(chuàng)新水平；對于公共管理專業(yè)四年級本科生可以實行雙導師制，除科研導師外另配備一位實踐導師（也可以從學生實習所在的公共部門選任），加強對公共管理實踐、實習的指導和引導。第三，師生進行雙向選擇。學生通常愿意選擇學識和能力更強的老師，其他老師可能成為次選；老師通常愿意選擇品學兼優(yōu)的學生，其他學生可能會被冷落。為不影響多數(shù)師生的積極性，在同一研究方向組內，師生之間允許進行雙盲選擇，在一定程度上平均分配優(yōu)質資源。進入四年級后，學生可以二次選擇科研導師。

2.加強導師監(jiān)督交流，完善考核激勵措施。加強監(jiān)督和完善激勵措施是保證公共管理專業(yè)導師制能夠良好運行的根本，它不僅提高了導師的積極性，使其對自己的工作定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)自己的不足，積極彌補，同時也有利于加強導師之間的相互交流和學習，實現(xiàn)共同進步。學校應該成立導師工作領導小組進行監(jiān)督，從總體上督查各院系導師制的實施方案和具體運作成果；各院系也同時建立對自己院系的導師監(jiān)督的體系，定期召開導師座談會，匯報導師近期工作情況，做好詳細的記錄，重大問題進行集體研討；定期召開學生交流會，詳細了解導師對每個學生的指導情況，將結果及時反饋給領導小組，同時也作為年終考核的依據(jù)，導師有不足的地方，不隱瞞、不顧忌情面，及時指出，使反饋達到應有的效果。同時，有條件的學?？梢匝邪l(fā)專題網(wǎng)頁，學生們可隨時了解導師動態(tài)和指導情況，并在網(wǎng)絡上實現(xiàn)對導師的電子評價。對導師的考評應該注意：第一，可采用自我評估、學生測評、導師組評議、所在學院考評等多元主體來評價導師工作。第二，需定量評價和定性評價相結合、過程評價和總結評價相結合、靜態(tài)評價和動態(tài)評價相結合，多角度多方法考評導師工作成果和指導質量。第三，將導師的考評工作與報酬、職稱、職務有效結合，激勵導師的工作積極性。

篇7

一、創(chuàng)新性教學體系建設

1.梳理理論教學體系，重點著墨于“實際應用”環(huán)節(jié)?！豆补芾淼募夹g與方法》理論教學中容易出現(xiàn)重“數(shù)理推導”，輕“實際應用”的傾向，學生通常認為“很難”“、不易掌握”。造成這種狀況的原因在于，《公共管理的技術與方法》的理論學習和實際應用之間存在著很大的差距。為了彌補這一差距，課程通過對取材于實際公共管理領域的例題的解答，總結學習該課程的基本技術與方法。理論教學部分包括：測量與調查方法，定量分析基本方法，統(tǒng)計分析初步，統(tǒng)計推斷方法，假設檢驗方法，相關分析與回歸分析方法，定量決策分析方法等模塊。理論教學內容將巧妙地避開各種方法的數(shù)理推導，介紹基本理論后，通過70多個例題，逐漸展開《公共管理的技術與方法》這門看似深奧的課程，使得學生在學習過程中，能夠直接將理論與實際應用結合起來。

2.構建啟發(fā)創(chuàng)新思維的實驗教學體系。近年來，一方面大學畢業(yè)生的就業(yè)壓力越來越大。另一方面社會卻普遍存在人才缺乏的問題，尤其是行政管理人才狀況令人擔憂。面對行政管理人才供需矛盾的現(xiàn)狀，我們意識到：必須高度重視實驗教學質量，徹底改變傳統(tǒng)的“重理論，輕實踐”的教育模式。為了切實提高學生的動手操作能，使學生真正做到“知行合一”，從2009年開始，筆者在《公共管理的理論與方法》課程的教學體系中增加了占學時一半以上的實驗教學內容。以往的課程教學中沒有設置實驗環(huán)節(jié)，學生很難做到“知行合一”。2010年，人文學院公共管理實驗室的建立為實驗課程的開設提供了軟硬件條件。在設計專項實驗的過程中，課程組發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)學校的專項實驗主要是借助宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)開展統(tǒng)計表和統(tǒng)計圖的制作、集中趨勢分析、離散趨勢分析、相關和回歸分析、假設檢驗和時間序列分析等實驗模塊。

這種實驗教學體系存在三個突出的“短板”，一是公共管理技術與方法的獨立模擬和訓練；二是實驗數(shù)據(jù)由教師定制，學生缺乏數(shù)據(jù)收集能力；三是忽視培養(yǎng)學生根據(jù)特定研究問題，設計研究方案及操作步驟，選擇恰當?shù)难芯糠椒ǖ哪芰?。?chuàng)新性實驗教學體系建設希望通過在驗證性實驗的基礎上，整合設計性實驗以啟發(fā)學生的創(chuàng)新思維、增強創(chuàng)新意識、提高創(chuàng)新能力。具體來說，一是增加綜合模塊以增強學生對研究方法的靈活應用能力。二是增加社會調查模塊以增強數(shù)據(jù)收集能力。配合課堂教學和實驗教學的內容，把學生分成不同的調查小組，就同學們感興趣的問題進行問卷調查，最后整理調查數(shù)據(jù)以備實驗之用。三是增加研究設計模塊，使學生能夠通過社會現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一個“好的問題”，制定探索特定問題的研究方案及詳細的操作步驟，選擇恰當?shù)难芯糠椒ㄒ约斑x定時間框架等一系列訓練。實驗教學體系包括十個實驗項目：統(tǒng)計圖表的制作；數(shù)據(jù)的描述統(tǒng)計；假設檢驗；方差分析；相關分析；回歸分析；因子分析、聚類分析和判別分析；社會調查研究方法；研究方法的綜合應用；研究設計與評價。最后三個實驗項目是針對克服實驗教學中的三個短板設計的。

二、創(chuàng)新性教學體系建設框架和主要措施

1.建設框架。《公共管理的技術與方法》創(chuàng)新性教學體系建設框架（如圖1所示）：

2.主要措施。首先，不斷提高理論精講水平。通過大量社會調查案例分析和例題分析，促進學生對于理論問題的消化吸收，增強學生的形象理解。在教學中適時開展課堂及課后討論，建立教師與學生的雙向互動機制。其次，不斷改革教學內容結構，注重理論與實驗相結合、理論與實踐相結合。在理論與實驗相結合方面，授課時數(shù)與實驗時數(shù)比為1∶1，也就是說，課程總時數(shù)的一半是安排學生在實驗室，由老師輔導、學生實驗完成的，提高學生對調查資料的處理能力。

在激發(fā)學生創(chuàng)新思維方面，除了在課上融入大量的調查案例和例題以外，在講授完公共管理的技術與方法后，讓學生自選課題，設計總方案；讓學生對已選課題自己設計問卷；讓學生深入社會中，親自調查和收集資料；讓學生自己整理、分析資料；由學生自己完成研究報告。老師在每個環(huán)節(jié)就共同存在的問題在課上指出、分析和糾正。通過組織學生參加社會實踐和社會調研，增強學生感性認識和實踐經(jīng)驗。

篇8

關鍵詞：公共管理；實驗教學體系；探索；構建

公共管理專業(yè)旨在培養(yǎng)為政府部門和非政府機構以及企事業(yè)單位的人事和行政機構培養(yǎng)寬口徑、復合型、應用型的公共管理高層次專門人才。通過綜合運用經(jīng)濟學、政治學、社會學等學科的知識，培養(yǎng)學生對當前政府事務和社會公共問題的綜合分析能力，注重實驗環(huán)節(jié)培養(yǎng)教育是公共管理專業(yè)的必然要求。近年來公共管理專業(yè)發(fā)展迅猛，培養(yǎng)出了大批優(yōu)秀人才，但他們的實際操作能力距離崗位工作要求尚有提升空間，因此，在公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)過程中，應當注重實驗教學體系的完整構建，提升學生的專業(yè)實踐技能，培養(yǎng)學生分析和解決公共管理相關實際問題的能力。

1目前高校公共管理試驗教學體系初探中存在的問題

1.1專業(yè)培養(yǎng)目標不清晰

隨著我國市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展與轉型，社會管理需要解決的任務日漸繁重，國家也對高校的公共管理人才的培養(yǎng)有了新的要求，應當注重從理論型的人才轉變?yōu)閯諏嵭缘娜瞬牛⒅馗咝τ趯W生的綜合實踐能力的培養(yǎng)，但是部分學校仍受到傳統(tǒng)教育觀念根深蒂固的影響，認為理論知識的掌握是最重要的，忽視了實踐能力的教育，更有甚者將實踐能力看作專業(yè)教學無關緊要的部分，對其重要性認識不足，這種觀念直接導致了高校對公共管理的人才實踐方面培養(yǎng)的欠缺，無法跟上時展，無法充分滿足社會需求。1.2實驗教學體系不完善當前有部分高校雖然已經(jīng)開設了公共管理專業(yè)的實驗教學課程，為學生的實驗能力的培養(yǎng)創(chuàng)造了機會，但是沒有就應用型人才這一目標設定具體的培養(yǎng)計劃，缺少完整的實驗體系，沒有按照實驗教學的規(guī)律來制訂教學計劃，沒有按照公共管理人才培養(yǎng)的方案制定實驗課程實施中的保障機制與管理機制，這些未解決的問題都影響著學生學習的實際效果，不完善的教學計劃、軟硬件設施不完備以及缺乏專業(yè)性的理論指導都使得公共管理的實驗教學缺乏完整性，各個教學模塊間也未能統(tǒng)一與協(xié)調[1]。

1.3實驗教學環(huán)節(jié)有缺失

一方面目前普遍存在的問題是公共管理類專業(yè)的實驗教學方法陳舊且形式單一，缺乏創(chuàng)新性。學校長久以來以學習理論作為主要內容，片面追求基礎理論知識的傳授，缺少對實驗教學的創(chuàng)新與探究，沒有一個系統(tǒng)的規(guī)劃，所采用的教學實驗方法是比較古老的傳統(tǒng)方法，較為寬泛，缺少針對性，可操作性不強，導致學生的積極性不強，學習興趣不濃。另一方面是實驗教學多是以教師為主導，教師進行講授，而學生只會一味地模仿，缺少獨立探究的能力，實驗學習的開展處于被動狀態(tài)，很難有實質性進展，學生無法掌握在實驗中得出的經(jīng)驗性知識[2]。

1.4實驗師資隊伍待加強

當前高等教育正朝著大眾化與普及化發(fā)展，高校師資隊伍逐漸向著年輕化發(fā)展，雖然年輕教師的理論知識結構新穎，但是他們的實驗教學經(jīng)驗尚未同步豐富，有過相關政府部門和企事業(yè)單位工作經(jīng)歷的年輕教師更少，這就導致他們在進行實驗課程教學時缺乏貼近實踐的特性，開展過程也會底氣不足。而一些高校為這些年輕教師提供深造的機會不多，也缺少專業(yè)的公共管理實驗教學專職教師對其進行指導。這些專業(yè)教師還要從事科研工作，缺少充足的時間與精力同時去進行大量實驗課程的培訓學習，隨著高校擴招，有實踐經(jīng)驗的教師越來越難以滿足實際需要，長此以往，師資隊伍質量和規(guī)模難以得到有效提升和擴充[3]。

2公共管理實驗教學體系的構建

2.1實驗教學體系的構建

公共管理專業(yè)應用在多個領域都有所涉及，因此應當根據(jù)人才培養(yǎng)的要求，以公共問題和社會需求為中心，以學生的能力建設為核心，將實驗創(chuàng)新教學體系逐漸完善。首先，分層次、分類別、分階段進行人才的實驗能力培養(yǎng)。分層次需要結合社會的實際需求與人才的培養(yǎng)目標，分層次地進行公共管理人才的能力培養(yǎng)，在專業(yè)認知能力方面，應當對公共管理的基本原理和方法都有一定的了解，在專業(yè)的應用能力方面，要對行政管理、公共服務、社區(qū)管理等有一定操作與應用能力，在創(chuàng)新方面，應當具備一定的專業(yè)創(chuàng)新與研究的技能；分類別需要根據(jù)課程的不同，設計側重點不同的實驗教學課程。在專業(yè)的基礎知識方面，通過對學生的基礎試驗的培養(yǎng)，讓學生具有一定的認知能力，讓學生對邏輯、信息管理及數(shù)據(jù)處理等基本理論有全面了解，在專業(yè)技能實驗方面，培養(yǎng)學生的公文寫作能力、社區(qū)工作等能力，在專業(yè)技能方面得到提升。在綜合實驗方面，通過專業(yè)的模擬和實驗活動，培養(yǎng)學生對于公共政策分析、城市治理與社區(qū)服務等方面的綜合技能。在研究創(chuàng)新實驗方面，通過一些仿真推演和方法創(chuàng)新的實驗，培養(yǎng)學生運用所學知識參與到公共管理的仿真模擬中，培養(yǎng)學生對于實際問題的分析判斷和解決創(chuàng)新能力；分階段需要根據(jù)學生的實際學習進程和個性化特征，讓不同年級的學生進行不同實驗教學的鍛煉。其次，注重校內實驗和校外實習的統(tǒng)一、模擬仿真和實驗操作的統(tǒng)一、實驗教學和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)一。校內實驗和校外實習的統(tǒng)一需要學校聯(lián)合當?shù)氐恼块T、公共服務中心等，合作建立校外實驗實訓基地，讓學生能夠在校內與校外實現(xiàn)實驗與實習的輪訓，培養(yǎng)他們的實踐參與能力；模擬仿真和實驗操作的統(tǒng)一，需要將理論的課程和實驗教學在課程設置方面實現(xiàn)統(tǒng)一性，例如，一些公共危機事件的模擬、虛擬政府等將這些仿真課程和社區(qū)工作實務、公共政策案例分析等實驗現(xiàn)場有機結合起來，讓實驗課程內容的設置更為豐富；實驗教學和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)一，可以借助一些實驗教學課題，提升學生對于實驗教學基礎原理的理解，合理運用所學知識提升自身的實驗能力，還可以指導學生參與高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽，如“互聯(lián)網(wǎng)+”、挑戰(zhàn)杯、市場調查與分析等學科競賽，激發(fā)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能。最后，需要注重實驗教學模塊，在基礎實驗部分，主要面向低年級學生開展，讓他們在知識水平、綜合素質及能力鍛煉方面得到培養(yǎng)；在技能實驗部分，主要面向中年級學生開展，注重對他們的分析能力和綜合實驗能力進行培養(yǎng)，為他們未來就業(yè)提供保障與基礎；在綜合實驗部分，主要面向中年級的學生開展，加強他們對于公共管理理論知識的理解，鞏固他們的專業(yè)知識，提升專業(yè)技能，為綜合模擬奠定基礎；在研究創(chuàng)新部分，主要面向高年級學生開展，讓他們有意識地培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，提升個人競爭力[4]。

2.2實驗教學平臺的構建

為了讓學生有一個良好的實驗教學平臺，高校應當整合現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮教學平臺的功能，完善教學平臺的使用效能。首先是應急模擬仿真平臺，這個平臺的建立可以讓學生形成公共危機預警的習慣，及時發(fā)現(xiàn)問題，設計公共危機應急處理方案并不斷進行優(yōu)化；其次是案例研發(fā)平臺，這個平臺的建立可以為學生提供案例教學的數(shù)據(jù)庫，為學校的實驗教學開展提供數(shù)據(jù)支撐，也可以為政府與社區(qū)提供相關決策與咨詢；再次是電子政務模擬平臺，這個平臺的建立可以讓學生在實踐中掌握電子政務，幫助學生掌握電子政務系統(tǒng)的操作技能，體會電子政務為公共管理帶來的巨大便利；最后是社區(qū)管理平臺，這個平臺的建立可以將高校周邊社區(qū)聯(lián)合起來作為實踐基地，讓學生參與到社區(qū)服務中去，體驗社區(qū)工作實務及社區(qū)管理等實際事務[5]。

2.3實驗師資隊伍的構建

高校公共管理的實驗教學體系離不開教師的引導作用，因此打造一支知識技能多樣化的教師隊伍也是體系構建的重要內容。首先，教師的來源應當多樣化，學?？梢詮膶嵺`教育合作基地聘任一部分有相關經(jīng)驗的教師，還可以面向社會公開招聘，讓更多有經(jīng)驗的政府與社區(qū)管理人員參與到實踐教學中，充實教師隊伍的人才儲備；其次，教師的結構應當多樣化，讓教師自由組合開展教學實踐活動，將理論型教師與實踐型教師進行組合，為學生進行實驗指導時能設計較為全面；最后，教師的培訓機制多樣化，為學校教師開展崗前實驗培訓與定期專題培訓，讓教師去政府、社區(qū)組織中實地鍛煉和深入培訓，選擇優(yōu)秀教師國外進修，給教師提供高質量的學習平臺[6]。

2.4實驗管理模式的構建

在公共管理實驗教學的開展中，還需要注意管理模式的合理構建，注重信息化管理的構建，完善學校的實踐教育中心與合作單位的信息化管理系統(tǒng)的完善，實現(xiàn)資源的共享共用，實現(xiàn)實踐教學管理體系優(yōu)化，結合實際情況開展具體工作。實現(xiàn)網(wǎng)絡化的管理，有效解決實驗探究過程中實驗資源、實驗管理等多方面有效溝通協(xié)調，將現(xiàn)有資源進行整合，實現(xiàn)資源、教師、教學等網(wǎng)絡化管理，教學計劃、實驗內容等也可以實現(xiàn)資源共享[7]。

3結語

當前高校在開展公共管理實驗教學體系的過程中仍有一些問題需要解決，但實驗教學的重要性是值得引起重視的，由于公共管理專業(yè)具有一定的特殊性，因此結合實際，從構建實驗教學體系開始，構建完善教學平臺與優(yōu)化提升師資隊伍，打造合理的管理模式，讓公共管理實踐教學體系真正落實到位。

參考文獻

[1]孟川瑾.基于PBL理論的公共管理學科實驗教學體系研究[J].實驗室科學,2019,22(1):109-112，115.

[2]朱光喜.基于“互聯(lián)網(wǎng)+”政務平臺的公共管理類課程實驗教學探索[J].南昌教育學院學報,2018,33(6):78-81，90.

[3]喬成邦.高校公共管理類實驗室建設的實驗與探索[J].北京教育：高教,2016(12):64-66.

[4]汪獨友.公共管理類專業(yè)應用型實驗教學初探———以鹽城師范學院為例[J].現(xiàn)代交際,2016(20):203-204.

[5]程琳.我國高校公共管理類專業(yè)實驗教學體系存在的問題及重構[J].中外企業(yè)家,2016(8):177-178.

篇9

(一)專業(yè)設置存在趨同現(xiàn)象

目前，黑龍江省本科院校中公共管理學科專業(yè)設置存在趨同現(xiàn)象。很多學校公共管理學科相關專業(yè)原來都是省內唯一，而隨著高校不斷擴容，開設相同專業(yè)的學校開始增多，其課程設置、專業(yè)培養(yǎng)目標等都很相似，結果就是雖然學校培養(yǎng)的人才數(shù)量增多，但由于各校的培養(yǎng)機制不能充分體現(xiàn)學科背景特色，導致畢業(yè)生缺少優(yōu)勢和競爭力。由于新增專業(yè)的師資力量、培養(yǎng)條件等方面存在不足，使得畢業(yè)生在理論基礎、實踐能力、創(chuàng)新能力等方面難以滿足用人單位的要求。

(二)學校人才培養(yǎng)與社會需求不匹配

目前，黑龍江省公共管理學科發(fā)展較快，開設公共管理的學校較多，專業(yè)設置較為齊全。但從專業(yè)對口的角度來看，供給遠遠大于需求，供給與需求不匹配，雖然此分析是針對黑龍江的公共管理畢業(yè)生就業(yè)情況，但從一定程度上也可以映射出全國的情況。

(三)政府、學校、社會之間協(xié)同度低

政府的人才發(fā)展規(guī)劃及政策中對于人才的需求和培養(yǎng)要求是孤立的，與實際社會需求脫節(jié)。各級學校在專業(yè)設置和人才培養(yǎng)上也是各自為政，沒有考慮到全省的整體狀況，忽略了與其他學校的溝通，因此導致政府、社會和學校之間的協(xié)同度較低。

二、跨部門協(xié)同理論對公共管理人才培養(yǎng)的啟示

跨部門協(xié)同分為緊急狀態(tài)下的協(xié)同和常態(tài)管理中的協(xié)同，后者是核心所在?？绮块T協(xié)同強調的是通過部門間的協(xié)作提高效率?？绮块T協(xié)同理念給予公共管理學科建設和人才培養(yǎng)的啟示:

(一)各部門間協(xié)調不夠是產(chǎn)生供需矛盾的根源

導致公共管理人才培養(yǎng)在地方政府人才開發(fā)規(guī)劃、社會需求、學校人才培養(yǎng)方面產(chǎn)生不匹配現(xiàn)象的原因是不同部門的出發(fā)點不同，都是圍繞本部門的發(fā)展和利益做出各種設計，各部門協(xié)調不夠導致供需矛盾。政府應結合地區(qū)發(fā)展需要擬定人才開發(fā)規(guī)劃，提出人才培養(yǎng)的數(shù)量要求。學校根據(jù)學科發(fā)展、專業(yè)設置以及綜合實力等方面制定招生和培養(yǎng)方案。企事業(yè)等用人單位依據(jù)年度用人計劃確定用人要求和數(shù)量。學生則根據(jù)自己的分數(shù)以及對學校的喜好程度、錄取的難易程度做出選擇。因此，不同組織間對于公共管理人才的需求與培養(yǎng)失衡，導致急需人才供不應求，而同時很多畢業(yè)生卻找不到工作的尷尬局面。

(二)通過跨部門協(xié)同形成完善的人才培養(yǎng)機制

公共管理類專業(yè)的總體培養(yǎng)目標是能夠有效勝任政府部門行政管理工作和非政府部門的公共事務管理工作的人才，因而必須梳理好地方政府和非政府組織的關系，做好與政府、社會組織之間的溝通，通過跨部門協(xié)同形成完善的人才培養(yǎng)機制。

三、跨部門公共管理學科建設與人才培養(yǎng)的對策

(一)重視協(xié)調學科申報與審批的關系

無論是新學科點的設立，還是重點學科的申報，各學校都投入了大量的人力物力，最終目的就是讓學校的學科體系更龐大，增強學校的綜合實力。然而，任何學科和專業(yè)的建設都需要考慮學校的學科優(yōu)勢以及社會需求，如果不能進行充分論證，即使通過了學科申報，未來的學科建設和發(fā)展也會遇到各種問題。而這不單單是學校一方的責任，學科審批部門不能宏觀把握學科發(fā)展的整體趨勢和充分了解社會需求，僅根據(jù)一般性的評價標準去設立和論證新學科的申報，應當負有重要責任。從跨部門協(xié)同的角度出發(fā)，需要處理好學科申報和審批的關系。政府主管部門與學校之間、用人單位與學校之間、社會組織與政府之間要充分協(xié)商溝通。對新學科以及專業(yè)的設立應充分采納不同部門的意見，在審批程序中要增加社會需求指標的比重，避免學科重復、專業(yè)雷同。

(二)處理好人才供給與社會需求的關系

跨部門協(xié)同強調“目標——執(zhí)行——效果”之間的相互促進。從公共管理學科建設與人才培養(yǎng)角度來說，就是處理好公共管理人才培養(yǎng)與需求之間的關系。充分利用一切教育和社會資源，為社會各種組織培養(yǎng)和輸送公共管理人才。整合不同層次的學校、機構的培養(yǎng)目標以適應社會人才需求，緊緊圍繞著社會需求調整專業(yè)培養(yǎng)方案并有效執(zhí)行，以達到預期效果。使學校及人才培養(yǎng)機構的專業(yè)設置更加科學化，轉變傳統(tǒng)的培養(yǎng)理念，樹立以社會人才需求為導向的專業(yè)人才培養(yǎng)目標，增強學校之間的協(xié)調和溝通，避免因專業(yè)設置趨同而帶來的資源利用效率降低。

(三)建立“培養(yǎng)——使用——評價”長效機制

篇10

[關鍵詞]公共管理 課程設置 優(yōu)化

中圖分類號：D035-4 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）27-0244-01

一、 公共管理專業(yè)課程體系設置情況分析

公共管理學是綜合運用各種科學知識和方法來研究公共組織、公共管理過程及其規(guī)律的學科。課程幾乎涵蓋了多數(shù)公共部門及其相關聯(lián)領域，其涉及門類廣、交叉領域多，既有專業(yè)理論課程，也有實踐課程。這就使得公共管理專業(yè)課程的整體優(yōu)化成為建設合理、科學的公共管理課程體系的必要條件和基礎。

通過對公共管理專業(yè)的就業(yè)現(xiàn)狀調查分析，可以看出公共管理專業(yè)培養(yǎng)方案亟需完善、課程體系亟需優(yōu)化，主要存在以下幾個方面的問題：

（一）課程繁多，結構不合理

有關調查結果顯示，幾乎所有院校的公共管理專業(yè)都開設了大量基礎課及專業(yè)課，雖然設置與實際相符，與社會現(xiàn)實需求和學科性質也密切聯(lián)系，但四年的學制就顯得任務過重了。追究其根源，主要是該專業(yè)培養(yǎng)目標不明確，專業(yè)無特色，課程開設廣而不精。

公共管理專業(yè)課程結構不夠合理，主要體現(xiàn)在兩個方面：1.課程設置存在重復現(xiàn)象。各高校開設以經(jīng)濟與管理學科為基礎的相關課程，但又設置與其相似的公共管理學、政府經(jīng)濟學等課程，甚至有些課程的內容也存在較多的重復。[2]2.專業(yè)選修課設置隨意，與專業(yè)課程開設的前后關聯(lián)程度沒有科學邏輯性，難以體現(xiàn)公共管理專業(yè)的特色。

（二）實踐教學環(huán)節(jié)薄弱，流于形式

公共管理是實踐性、應用性很強的一門學科。[3]但是目前各高校公共管理專業(yè)的課程設置主要側重理論學習，學生缺乏充足的實踐教學。主要表現(xiàn)為：1.實踐教學內容空泛、狹隘，不能滿足社會工作需要。2.實踐教學環(huán)節(jié)之間不連貫，不能自成體系。3.實踐教學缺乏明確的要求與評價。

（三）課程設置忽視專業(yè)實踐技能培養(yǎng)

公共管理專業(yè)課程除設置基本理論外，還必須將培養(yǎng)學生的專業(yè)實踐技能作為重要內容。但各院校大多將公共管理專業(yè)實踐技能分為辦公自動化、統(tǒng)計分析、公文寫作等部分，僅限于課堂教學講授與圖片演示。對學生實踐技能培養(yǎng)的嚴重缺乏，導致公共管理人才的特色難以充分體現(xiàn)。

二、公共管理專業(yè)課程體系的優(yōu)化思考

課程體系是人才培養(yǎng)的核心，更是公共管理專業(yè)發(fā)展的內涵要求。合理設置公共管理專業(yè)教學計劃中不同模塊課程的構成及其比例關系，有利于實現(xiàn)公共管理專業(yè)的培養(yǎng)目標，推動公共管理專業(yè)發(fā)展，凸顯公共管理專業(yè)特色。

（一）以提高師資力量為重點，加強校企合作，優(yōu)化公共管理專業(yè)課程體系

師資力量是專業(yè)建設的重要基礎，也是課程體系設置的重要支撐條件。在教學保障體系中，公共管理專業(yè)需要具有在公共部門特別是事業(yè)單位工作經(jīng)驗的教師充實到該崗位，以實際經(jīng)驗指導學生理論學習。同時既要重視校內教學實驗室基礎設施的建設，又要重視與事業(yè)單位、政府機關或大中型企業(yè)管理部門合作，建立校外合作教學實習基地。

（二）把實踐環(huán)節(jié)作為必修課納入教學計劃，形成應用型人才培養(yǎng)的實踐教學體系。

在公共管理人才培養(yǎng)中，應把實踐環(huán)節(jié)作為必修課納入其中，設計課內實驗――社會實習（實踐）――畢業(yè)實習和畢業(yè)論文的實踐教學環(huán)節(jié)，以保證應用型人才培養(yǎng)的需要。

1.優(yōu)化公共管理專業(yè)課程結構，增加實踐性教學環(huán)節(jié)課時，增加操作性實踐課程；

2.以現(xiàn)代教育技術為支撐開設專業(yè)實驗課，擬建立公共管理（社區(qū)管理）模擬實驗室真正提高學生的實踐能力；

3.加強實習教學，建立案例分析、社會調查、社會實習三項內容相結合的綜合性開放實習教學體系，使學生了解國情、省情、鄉(xiāng)情和民情；

4.強化社區(qū)崗位實習，大學期間安排不同主題的專業(yè)實習，進行與專業(yè)理論教學內容相關的崗位實習，鍛煉學生實際工作能力；

5.注重畢業(yè)實習和畢業(yè)設計（論文）質量，在學生畢業(yè)綜合崗位實習的基礎上，嚴把選題、做題、答辯三關。綜合運用幾年來所學到的專業(yè)理論知識、專業(yè)技能，以求真實地、全面地反映學生的創(chuàng)新能力和實踐能力。

（三）課程設置考慮文理兼招的生源特點

公共事業(yè)管理專業(yè)在生源分布上基本上文科生和理科生各占一半，而學生今后的工作還要面對很多公文的處理和寫作，應加強其社會科學的課程學習，在不增加其課程負擔的前提下，應增設一些人文類的課程，同時，各高校可開設輔修專業(yè)，進一步增強學生適應社會的生存能力。

三、總結

科學設置和優(yōu)化公共管理專業(yè)的課程體系，是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標及提高教學質量的關鍵。根據(jù)學科優(yōu)勢和社會發(fā)展需要，建設專業(yè)特色鮮明的課程體系是當前公共管理專業(yè)發(fā)展的關鍵路徑。

參考文獻

[1] 鐘蔚等： 關于公共管理專業(yè)課程體系設置及其優(yōu)化的思考