導語：如何才能寫好一篇農(nóng)村發(fā)展致富的路子，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2、走出扶貧新路子，帶動農(nóng)戶奔小康。

3、抓好永續(xù)增收產(chǎn)業(yè)，推進長久富余之道。

4、抓好入戶調(diào)查基礎(chǔ)工作，準確核定貧困人口情況。

5、整村推進展新貌，產(chǎn)業(yè)扶貧促增收。

6、整村推進扶貧富村，扶貧濟困到戶惠民。

7、栽上“搖錢樹”，養(yǎng)上“下蛋雞”，走上“致富路”。

8、以人為本建新村，產(chǎn)業(yè)扶貧奔小康。

9、以積極的態(tài)度、得力的措施，扎實的作風完成扶貧開發(fā)任務。

10、學會一種技能，帶富一個家庭。

11、向貧困宣戰(zhàn)，一起動手創(chuàng)造幸福美好生活。

12、先富幫后富，共走小康路。

13、脫貧致富快，全靠產(chǎn)業(yè)帶。

14、脫貧先立志，致富靠自己。

15、脫貧不等不靠，致富敢闖敢冒。

16、同吃同住同勞動，同心同向同小康。

17、同步小康駐村工作隊是咱們脫貧致富的貼心。

18、守住生態(tài)底線，建好扶貧產(chǎn)業(yè)。

19、認真落實“扶貧十法”，全面加快致富步伐。

20、人窮志愈堅，致富路更寬。

21、全黨動員，全民參與，奮力奪取扶貧攻堅的全面勝利。

22、強勢推進扶貧開發(fā)，加快建設幸福鄉(xiāng)村。

23、培育壯大龍頭企業(yè)，縱深推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

24、培訓一人，轉(zhuǎn)移一人，就業(yè)一人，脫貧一戶。

25、農(nóng)村低保保民生，扶貧政策脫貧困。

26、落實每個階段任務，抓好每個環(huán)節(jié)工作。

27、勞務輸出一人，脫貧致富一家。

28、擴大農(nóng)村低保，落實扶貧政策。

29、開發(fā)扶貧，重在執(zhí)行。

30、緊緊依靠人民群眾，打好扶貧攻堅硬仗。

31、結(jié)對幫扶，一戶一策，脫貧致富，同步小康。

32、建好水、電、路、訊、房，提升科、教、文、衛(wèi)、保。

33、堅持走科學發(fā)展式的扶貧開發(fā)新路子。

34、堅持整村推進，提高扶貧效益。

35、堅持項目到村、扶貧到戶。

36、家家種上大棚菜，致富路上大步邁。

37、加強農(nóng)民技能培訓，培養(yǎng)農(nóng)村適用人才。

38、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設，夯實農(nóng)民致富基礎(chǔ)。

39、加強基層組織建設，構(gòu)筑扶貧開發(fā)堅強戰(zhàn)斗堡壘。

40、基礎(chǔ)設施跨大步、特色產(chǎn)業(yè)上水平、生態(tài)環(huán)境爭一流、農(nóng)民素質(zhì)大提升。

41、積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。

42、規(guī)劃到戶幫與促，產(chǎn)業(yè)扶貧助增收。

43、構(gòu)建政府，市場，社會三位一體大扶貧格局。

44、干部駐村心連心，同步小康齊步走。

45、扶貧先扶智，治窮先治愚。

46、扶貧先扶志和智，幫人先幫技和藝。

47、扶貧先扶志，治窮先治愚。

48、扶貧開發(fā)送溫暖，“雙到”工作促和諧。

49、扶貧開發(fā)鋪富路，幸福鄉(xiāng)村惠民生。

50、扶貧開發(fā)，幸福萬家。

51、扶貧攻堅，黨心所向，民心所依。

52、大力實施產(chǎn)業(yè)化扶貧。

53、大力開發(fā)，整村推進。

54、大力發(fā)展扶貧合作經(jīng)濟組織。

55、打造幸福鄉(xiāng)村，建設美好家園。

56、打造扶貧示范帶，典型引路脫貧快。

57、打好扶貧攻堅戰(zhàn)，確保二年內(nèi)基本消除貧困。

58、村有主導產(chǎn)業(yè)戶，民有致富門路。

59、村有特色產(chǎn)業(yè)，戶有致富門路。

60、村村有特色產(chǎn)業(yè)，戶戶有增收項目。

61、創(chuàng)新機制抓扶貧，開拓新路奔小康。

62、產(chǎn)業(yè)扶貧促貧困戶增收。

63、產(chǎn)業(yè)扶到戶，致富有門路。

64、不甘貧困，奮力脫貧。

65、把貧困人口找出來，把扶貧政策送進家。

66、把村民組織起來、讓民主自治起來、使發(fā)展和諧起來。

67、“兩項制度”暖人心，黨的方略惠人民。

68、 一戶一策，脫貧致富。

69、 小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。

70、 消除貧困，同步小康。

71、 提升素質(zhì)，當?shù)鼐蜆I(yè)。

72、 四化同步，減貧增收。

73、 勤勞可致富，扶貧來幫助。

74、 六大行動，情傾民生。

篇2

青壯年外出務工

新農(nóng)村誰來建設

農(nóng)民進城打工，在當前是解決農(nóng)村剩余勞動力的一種辦法，也是農(nóng)村改變貧困一項措施。但從長遠來看，弊端甚多，特別是大批農(nóng)民工進城，使農(nóng)村勞動力嚴重流失，有的農(nóng)村已出現(xiàn)了土地撂荒現(xiàn)象。

筆者在西安市長安區(qū)調(diào)查過幾個村委會所管轄的村組，如楊莊鄉(xiāng)南佛村共有六個村民小組800余人，其中有55%的人出外打工。第一組170人，在外務工者多達102人，第二組130人，在外務工者75人，第三組150人在外務工者多達110人；再以侯官寨村為例，該村共有4000余人，10個村民小組。第二、三小組約三四百人，出外打工者60%以上。從整體來看，各村基本等同，55%～60%的勞動力全部外出打工，在家留守的多是老人和兒童。80%以上勞力都常年在外打工，而且多在大中城市。18～50歲的有勞動能力者全部離家出走，除留守的上學兒童和老弱病殘者外，青壯年幾乎寥寥無幾。以四口之家為例，除上學的孩子外，幾乎只留一個老人看家，有的傾家而出，大門落鎖，只是夏秋收獲莊稼時才回來兩次，基本是常年在外。村上如遇婚喪大事，過去是鄉(xiāng)黨幫忙，不存在什么問題，可現(xiàn)在大變了樣兒，因為勞動力全出外務工，幾乎無人幫忙應酬，老人去世后挖墓呀、抬棺下葬呀，都成了頭疼的事，就是雇人也相當難，出了高價錢，還得到處找人。面對此情此景，許多老人談起來難免有些悲哀。

要建設新農(nóng)村，沒有勞動力怎行？長此下去，誰來發(fā)展農(nóng)村，誰來建設新農(nóng)村？這是個關(guān)系下幾代的問題，關(guān)系到農(nóng)村發(fā)展的大局。人力資源的流失，給新農(nóng)村建設增加了難度。如果只顧目前的收益，鼓動農(nóng)村青壯年紛紛外出務工掙現(xiàn)錢，而忽視了農(nóng)村長遠的規(guī)劃發(fā)展，忽視了農(nóng)村的基本建設，忽視了農(nóng)業(yè)的增收和莊稼的技術(shù)革新，到頭來還是擺脫不了農(nóng)村貧窮落后的面貌。

現(xiàn)在的農(nóng)村，盡管路修寬了，也變成了水泥路面，新房也蓋得多了，看上去似乎很不錯?？纱蠖鄶?shù)村子是有房子無人，村子里沒有人氣，沒有旺氣，沒有靈氣，新農(nóng)村建設缺乏持久發(fā)展的人力基礎(chǔ)。

社會主義新農(nóng)村的建立，不是吹起來的，是靠人實實在在干出來的。我們這些年總講“以人為本”，農(nóng)村缺乏了人和人才，自然無法改變貧窮落后的局面，要建設好新農(nóng)村，自然要留住青壯年勞力，在農(nóng)村共謀發(fā)展大局。江蘇的華西村，河南的，北京的韓村河等，在全國有6000個，都是通過發(fā)展集體經(jīng)濟共同致富進入小康的榜樣，他們發(fā)展得這么好，就是“以人為本”，加上好的領(lǐng)導，好的政策，才大有作為。而不一定都要出去打工才能致富，打工這是一條臨時解決貧困的辦法，政府不應大力提倡，而要做長遠打算，要鼓勵農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導部分有知識的農(nóng)民回鄉(xiāng)發(fā)展科技農(nóng)業(yè)，以增加收入。

發(fā)展科技農(nóng)業(yè)

增加農(nóng)民收入

面對我國人均土地日益減少的現(xiàn)狀，要解決13億人口的吃飯問題，如果不在高產(chǎn)上下工夫，一遇荒年和戰(zhàn)爭，就很難維持下去；面對國際國內(nèi)糧價上漲、糧荒時刻逼近的現(xiàn)實，農(nóng)村大量勞動力的轉(zhuǎn)移，加大城市的壓力，放松了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?，F(xiàn)在不是精耕細作、努力提高糧食生產(chǎn)，而是夠吃就行，很難抵御荒年、滿足特殊年代的生活需求。勞動力的大量外出造成了荒地多，耕作粗糙，許多農(nóng)田草和麥子并齊，有的甚至草比青苗還多，這是不容忽視的現(xiàn)實。

那么，如何鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，留住勞力在農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)，走富裕之路，特提出以下建議，供政府決策時參考。

1.民以食為天，土地又是民生之本、發(fā)展之基礎(chǔ)。在現(xiàn)有耕地保有量減少、違規(guī)違法用地問題突出情況下，要解決十多億人口的吃飯問題，破解農(nóng)村發(fā)展瓶頸，就要發(fā)展生產(chǎn)，鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

2.以村為基礎(chǔ)，統(tǒng)一規(guī)劃，走集體化的路子，統(tǒng)一經(jīng)營，分組承包，把責任田的管理落實到戶。在引進優(yōu)良品種、精耕細作基礎(chǔ)上優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，使糧油的生產(chǎn)達到一個新的臺階。這就要合理規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，既實現(xiàn)自給有余，又滿足市場需求，使每家每戶平均有1～2年的存糧。

3.合理規(guī)劃村組勞動力，因地制宜發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品，開設作坊，興辦廠子，走農(nóng)林牧副齊發(fā)展的路子，在有條件的地方，開辦漁業(yè)養(yǎng)殖、蠶業(yè)養(yǎng)殖，豆制品加工，實現(xiàn)一條龍式經(jīng)營，形成產(chǎn)業(yè)鏈，擴大就業(yè)門路，合理使用人力資源，盡量減少勞動力外出，做到人盡其才，物盡其用，充分發(fā)揮集體、個人的作用，擴大創(chuàng)新門路。

4.培訓一批中青年骨干，作為技術(shù)能手，深入田間管理，每個村建立果林、大棚菜基地，做大做強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶領(lǐng)農(nóng)民致富路上奔小康。要投資少、起點高，定指標、有實效，定期檢查，不流于形式，互相監(jiān)督，落實責任目標。

5.組織一部分能人外出，作好采購、銷售服務，收集產(chǎn)業(yè)信息，擴大經(jīng)營品種，聯(lián)系外商投資建廠辦店，在條件成熟村子，可互相聯(lián)產(chǎn)，擴大經(jīng)營場地，走市場化的路子，延伸產(chǎn)品營銷領(lǐng)域，實現(xiàn)好的經(jīng)濟效益。

6.改造村容面貌，打造旅游品牌，利用當?shù)貜R會等人文特點，開辦農(nóng)家樂，吸納游客，增加經(jīng)濟收入。

7.組織部分勞力，開展技術(shù)培訓，使其有一技之長，開辦建筑業(yè)和糧油加工、外出包工，為壯大集體經(jīng)濟發(fā)揮特長，貫徹按勞分配，實現(xiàn)集體、個人雙受益。

8.組織婦女開展多種副業(yè)，如刺繡、編織等，聯(lián)系外商，擴大經(jīng)銷門路，把閑散勞力組織起來，使她們有任務、有目標、有收入，打消外出的念頭，確實把勞力留在農(nóng)村大展鴻圖。

9.開辦文化園地，組織青少年開辦舞會、演唱會，活躍農(nóng)村文化市場，增加文化氛圍，使青年樂觀向上，立志扎根農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。

10.村委會要有固定的辦公地址，定期召開村民大會，聽取民意，以村為單位建立閱覽室、老年活動場所，使村民身心愉快，增強愛國熱情。

篇3

[關(guān)鍵詞] 東營市 村級 集體經(jīng)濟 現(xiàn)狀分析 對策

[中圖分類號] F321.32 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）11-0014-02

“有錢辦事”是整個農(nóng)村基層組織建設的基礎(chǔ)，而解決“有錢辦事”的問題，在目前農(nóng)民收入增長緩慢，群眾還不富裕的情況下，千方百計發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增強村級集體經(jīng)濟組織的服務功能，就顯得特別重要。

目前從東營市村級集體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀來看，制約因素很多，因此，應積極探索市場經(jīng)濟條件下村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有效實現(xiàn)形式，拓寬進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)展的途徑，努力促進村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。

一、東營市村級集體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和特點

東營市共有1796個村級集體經(jīng)濟組織，農(nóng)業(yè)人口113.03萬人。2012年，全市農(nóng)村經(jīng)濟總收入506.7億元，比上年增長13.1%；農(nóng)村集體資產(chǎn)總額43.61億元，從村集體收益情況看，當年無經(jīng)營收益的村700個，當年有經(jīng)營收益的村1096個；集體經(jīng)營收益在5萬元以下的村480個，5～10萬元的村210個，10～50萬元的村個283個，50～100萬元的村79個，100萬元以上的村44個，其中，50～100萬元的村增幅最大，比上年增長102.6%。

近幾年來，全市各級高度重視發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，制定政策，強化措施，有力地推動了村級集體經(jīng)濟發(fā)展，在一定程度上解決了農(nóng)村基層組織“有錢辦事”的問題。主要特點是：

1.因地制宜，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的路子越走越寬。堅持宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工，宜商則商，多形式、多途徑發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)上充分利用土地、水面、淺海、灘涂等資源，由集體統(tǒng)一規(guī)劃、組織開發(fā)，采取招標方式由農(nóng)戶承包經(jīng)營，以收取承包費的方式增加村集體收入。如東營市河口區(qū)部分村充分利用當?shù)靥J葦資源和靠海的優(yōu)勢，集體組織實施葦板加工和海洋灘涂開發(fā)，2012年，60家葦板廠共為村集體創(chuàng)收600多萬元，水產(chǎn)養(yǎng)殖和海產(chǎn)品加工為村集體創(chuàng)收上千萬元。墾利縣勝坨鎮(zhèn)利用臨近中心城區(qū)、主要交通要道和油區(qū)的優(yōu)勢，以商品房出租、興建集貿(mào)市場、創(chuàng)建水產(chǎn)養(yǎng)殖基地等形式，借勢發(fā)展村級集體經(jīng)濟，有20個村均有數(shù)百萬元甚至上千萬的集體積累。

2.采取綜合措施，對后進村的幫扶力度不斷加大。堅持因村制宜、分類指導、整體推進的原則，在鞏固提高先進村、督促發(fā)展中間村的同時，集中力量解決經(jīng)濟后進村的問題。采取培養(yǎng)、選拔、競選下派等措施，強化領(lǐng)導班子建設；開展“包、幫、帶”活動，實行部門、企業(yè)幫扶責任制，集中人才、資金、技術(shù)，分期、分批進行幫扶，做到不改變面貌不脫鉤。同時，各級都制定扶持政策，從信貸、稅收、物資供應、人才流動等方面向貧困村傾斜，加快了農(nóng)民致富的步伐。

3.加強管理，村級集體經(jīng)濟管理、發(fā)展機制日益完善。通過村級集體資產(chǎn)清理核算，推行村財村賬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代管、審計監(jiān)督和村會計聘任“三位一體”的農(nóng)村財務管理制度，特別是1998年全市開展農(nóng)村財務公開、民主理財活動以及2002年實行村財、村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管以來，村級集體資產(chǎn)和財務管理逐步走上了制度化、規(guī)范化、電算化的管理軌道，截至目前，全市1796個村均實行了財務公開，建立了民主理財小組，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都實行了會計委托，實行會計電算化管理的村1693個，占總村數(shù)的94.3%。有效地遏制了非生產(chǎn)性開支，嚴格了財經(jīng)紀律。開展土地延包工作，完善各類承包合同，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，建立農(nóng)民專業(yè)合作社和股份制合作社，確保了農(nóng)村集體資產(chǎn)的保值增值。

4.提高班子素質(zhì)，村級集體經(jīng)濟自我發(fā)展的能力越來越強。近幾年，各級普遍注重培養(yǎng)和選拔政治思想過硬，懂經(jīng)營、會管理的青年進班子，帶領(lǐng)群眾走共同致富的路子。同時，注重對村干部的教育培訓，通過走出去看，請進來教，健全各級培訓制度等多種形式，提高了農(nóng)村基層干部的整體素質(zhì)，增強了駕馭市場經(jīng)濟的能力和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，為促進村級集體經(jīng)濟的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的因素分析

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村基層組織建設中一個普遍性的問題越來越引人關(guān)注，這就是村級集體經(jīng)濟實力不強，“空殼村”問題日漸突出。據(jù)2012年度農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計，我市有700個村當年無經(jīng)營收益，5萬元以下的村480個，5—10萬元的村210個。在農(nóng)村改革不斷深化的新形勢下，基層組織正常運轉(zhuǎn)難，黨群、干群關(guān)系協(xié)調(diào)難，公益事業(yè)建設難，村級債務化解難，近幾年來我市有的村級負債呈逐年增加的趨勢，主要是舉債搞公益事業(yè)建設。農(nóng)民雖然沒有什么負擔，種糧還有糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼，但農(nóng)民收入增長仍然緩慢，增收渠道不暢，農(nóng)村經(jīng)濟服務功能不足，村級集體經(jīng)濟的弱化已是一個不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：

1.認識不到位。部分基層干部對新形式下發(fā)展村集體經(jīng)濟的重要意義認識不到位，認為只要農(nóng)民手里有錢就行，沒有必要發(fā)展村級集體經(jīng)濟；有的觀念陳舊，認為發(fā)展村級集體經(jīng)濟與發(fā)展個體私營經(jīng)濟相沖突；有的則只看到困難，對發(fā)展村級集體經(jīng)濟畏難發(fā)愁，存有無所作為、難有作為的思想傾向。同時，部分農(nóng)民群眾對發(fā)展村級集體經(jīng)濟持無所謂的態(tài)度，多數(shù)群眾不夠熱心、不夠支持。

2.村級經(jīng)濟基礎(chǔ)差，非生產(chǎn)性開支過大。全市大部分村集體積累薄弱，缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟的實力。2012年全市村集體經(jīng)濟組織總收入5067021.55萬元，總費用3771620.2萬元，可分配凈收入總額1457549.83萬元，但很大一部分收入來源于征占地補償、油區(qū)補助、荒堿地和灘涂承包，主要集中在少數(shù)城中村、油區(qū)村和荒堿地多的村。多數(shù)村拿不出也貸不起上項目的啟動資金。從調(diào)查的情況看，相當一部分村不管是什么收入，只要有錢，首先想到的是搞公益事業(yè)，如街道路面硬化，建辦公樓，建文化大院等。有的村資金不足甚至向私人高息借款或向銀行貸款搞公益事業(yè)。再就是一些部門和單位，借助行政手段和管理權(quán)限，向村強行攤派（如征訂報刊、雜志），不顧村集體經(jīng)濟組織的實際承受能力，導致村級負債無力化解。

3.部分村干部素質(zhì)低，責任心不強。目前看，農(nóng)村基層干部整體素質(zhì)仍然偏低，村“兩委”缺乏號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。有的村干部年齡偏大，文化偏低，在市場經(jīng)濟條件下發(fā)展村集體經(jīng)濟思路不清，帶領(lǐng)群眾致富能力不足；有的村干部盡管是“經(jīng)濟能人”，但為群眾服務意識淡薄，奉獻精神差；有的村干部得過且過，戀于位置，“占著牌位不顯靈”；有的村干部則利用職務之便，大吃大喝，揮霍浪費，不僅損害了干部形象，也阻礙了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。

4.措施不配套，管理水平低。對村級集體經(jīng)濟的發(fā)展，大多停留于一般號召，具體措施少，缺乏激勵機制，政策扶持力度不夠，不能充分調(diào)動基層干部發(fā)展村級集體經(jīng)濟的積極性；管理上缺乏懂經(jīng)營、會管理的現(xiàn)代企業(yè)管理人才；經(jīng)營方式粗放，不夠靈活；組織形式單一滯后，不能按現(xiàn)代企業(yè)制度操作，缺乏有效的監(jiān)督制約機制，因此難以確保集體資產(chǎn)的保值增值。

三、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的對策

1.優(yōu)化氛圍，提高認識。這是發(fā)展村級集體經(jīng)濟的前提。要通過多種形式，讓村干部和農(nóng)民群眾明白：發(fā)展村級集體經(jīng)濟，是增加村級集體經(jīng)濟組織為群眾服務的實力和能力，提高村級集體組織的凝聚力和號召力，促進農(nóng)民共同富裕的客觀需要；是維護農(nóng)村穩(wěn)定，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ)；是從根本上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，讓農(nóng)民共同富裕的有效形式。正確認識發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要意義，必須從思想上切實解決好以下幾個具體問題：

1.1發(fā)展村級集體經(jīng)濟不是否定和取代家庭經(jīng)營，不是放棄發(fā)展個體私營經(jīng)濟；

1.2強調(diào)發(fā)展集體經(jīng)濟絕不能走“吃大鍋飯”的老路，更不能“刮風”，硬壓指標，急于求成；

1.3鼓勵黨員干部帶頭致富，不能忘記帶領(lǐng)群眾共同致富；

1.4重視發(fā)展經(jīng)濟強村，不能忽視扶貧解困。

2.配強班子，啟用能人。實踐證明，發(fā)展村級集體經(jīng)濟，配備一個好的班子，尤其是選好帶頭人至關(guān)重要。選準一個人，致富一個村。要不拘一格，廣開渠道，選拔那些事業(yè)心強，清正廉潔，思想觀念新，又甘于奉獻的黨員擔任村支部書記：要注重培養(yǎng)和選拔政治成熟，有經(jīng)營頭腦的“能人”進班子；要采取黨校培訓、參觀學習、典型引導等多種形式，加強對村兩委成員的培訓，提高他們的政治水平和駕馭市場的能力，實行村級集體經(jīng)濟的加速發(fā)展。

3.建立積累機制，維護集體利益。要妥善處理好積累與發(fā)展的關(guān)系。堅持量力而行，有多少錢辦多大事，不能過量舉債上項目，或舉債搞公益事業(yè)；制定有效的積累機制，把有限的資金積累起來。承包項目等所收各種承包費和油田占地所收的土地補償如果園、魚塘、荒堿地承包開發(fā)、工副業(yè)費等都可以積累起來，用于壯大村集體經(jīng)濟；村集體資金除用于“五保戶”供養(yǎng)、特別困難戶補助、必需的公共福利事業(yè)支出和農(nóng)田水利基本建設除外，都應積累起來。

4.發(fā)揮優(yōu)勢，找準路子。從實際出發(fā)，因地制宜，選準項目，找準切入點，才能培育起集體經(jīng)濟的生長點。從東營市情況看，可適合選擇的路子有：

4.1發(fā)揮荒堿地較多的優(yōu)勢，大搞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，走以地生財?shù)穆纷樱?/p>

4.2采取承包經(jīng)營、托管經(jīng)營、資產(chǎn)入股、土地入股等手段積極發(fā)展股份制、股份合作制企業(yè)，走企業(yè)強村的路子；

4.3發(fā)揮油區(qū)優(yōu)勢，搞好油地結(jié)合，走借勢發(fā)展的路子；

4.4盤活集體閑置資產(chǎn)，加強經(jīng)營管理，使集體資產(chǎn)得以有效利用，走資產(chǎn)增值增收的路子。

篇4

茶坪一組人少地廣，可開發(fā)利用山地多，經(jīng)過認真分析，黨支部認為茶坪一組希望在山，出路也在山，只有靠山吃山，念好“山安經(jīng)”，群眾脫貧致富才有希望。思路確定后，黨員和干部帶頭，大力發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟作物，經(jīng)過努力，全村共種植香蕉、菠蘿、肉桂、砂仁、花椒等經(jīng)濟作物*300畝，村外造林1557畝，種植業(yè)初具規(guī)模，群眾收入快速增長，200*年全村人均純收入達1500元，成了遠近聞名的科技推廣示范村。

在種植業(yè)獲得成功的同時，黨支部又把科學養(yǎng)豬作為一項致富的路子來抓，在有關(guān)部門的支持下，組織了12名婦女到蒙自縣草壩鎮(zhèn)滬滇公司，學習養(yǎng)豬技術(shù)。在此基礎(chǔ)上，村里的科技示范養(yǎng)豬獲得成功，20*年出欄生豬*0頭，200*年，第二輪示范養(yǎng)豬推廣到60頭，獲得了較好的效益，群眾的養(yǎng)豬熱情被調(diào)動了起來。20*年村里建立了優(yōu)質(zhì)仔豬示范點，戶均養(yǎng)豬*頭，群眾又找到了一條增收致富路。

村里的經(jīng)濟發(fā)展了，群眾的生活寬裕了，家家戶戶有了電視機、碾米機，摩托車由原來的一輛發(fā)展到52輛，電冰箱也逐步進入農(nóng)戶家中。

2000年前茶坪一組內(nèi)環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象突出，牛屎、馬糞遍路，讓人難以通行。為解決這一問題，茶坪一組黨支部充分發(fā)軍黨員的先鋒模范作用，6名黨員分頭到各村學習，采納其它小組改造村容村貌的成功經(jīng)驗，根據(jù)實際情況，決定發(fā)動群眾實施豬圈——沼氣——衛(wèi)生路三配套工程，進行村容村貌的改造。在改造過程中，黨支部充分利用廣播、群眾會議、挨家挨戶做思想工作等形式,宣傳實施三配套工程的好處，充分調(diào)動村民的積極性，宣傳做到家喻戶曉。同時，黨支部幾個成員自己掏腰包，組織10個村民到*鄉(xiāng)的溫飽示范村——小牛場小組實地感受了建沼氣池的好處?；貋砗笤谌罕姶髸习芽吹降?、感受到的一一講給村民聽，收到了明顯的效果。在支部書記李國才帶動下，村干部及各級人大代表首先交上了集資款，支部一班人又多次向上級協(xié)調(diào)物資和資金，他們的一言一行，群眾看在眼里，記地心里，被支部開展工作的誠心感動，也陸續(xù)交上了集資款。

喊破嗓子不如干出樣子，在工程建設中，黨支部一班人發(fā)揚不怕苦不怕累的精神，全身心地投入到工程的建設中。經(jīng)過一年多的艱苦努力，投資18萬元的茶坪一組三配套工程順利完工，并通過了驗收。整個工程包含長2120米的衛(wèi)生路、長3*00米的人畜飲水工程、60口沼氣池、62個豬圈、62所私廁、2所公廁。一位曾對建設三配套工程持反對意見的瑤族大姐說：“真想不到啊，建起這小小的豬圈竟然能帶來這么多的好處，以前我反對真是傻啊，要是真的不建了，我們還得在勞累一天后燒火煮飯，還住在糞堆中間”。

篇5

今年以來，江蘇省泰州市姜堰區(qū)緊扣“三大主題工作”，深化為民黨建理念，充分利用“固定學習日”“遠教開放日”等載體，圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”新形勢，不斷深化遠教“學用推進年”活動。

注重示范，強化引導，構(gòu)筑遠教助推大眾創(chuàng)業(yè)的“龍頭工程”。讓黨員干部“會”富，做學用科技的播種人。針對部分農(nóng)村黨員帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)能力不強的問題，通過遠程教育提高他們的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。讓黨員干部“快”富，做富民創(chuàng)業(yè)的引路人。通過技術(shù)“幫”、政策“推”、資金“扶”等手段，把黨員干部推向創(chuàng)業(yè)最“前沿”，讓無項目的黨員快創(chuàng)業(yè)，讓有項目的黨員做大做強產(chǎn)業(yè)“蛋糕”。讓黨員干部“引”富，做大眾創(chuàng)業(yè)的帶頭人。通過遠教平臺，選擇播出創(chuàng)業(yè)典型，鼓勵農(nóng)村黨員干部先致富、領(lǐng)創(chuàng)業(yè)。

落實措施，提供服務，鋪設遠教助推大眾創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”。組建遠教“服務團”幫創(chuàng)業(yè)。因地制宜加大手工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等技能培訓，切實為群眾創(chuàng)業(yè)致富提供信息、傳授技術(shù)、指引路子。打造遠教“致富鏈”促創(chuàng)業(yè)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+遠程教育”等眾創(chuàng)空間，打造以農(nóng)產(chǎn)品初深加工、電商平臺等為重點的農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)空間，實現(xiàn)線上與線下互動。通過“遠教+貧困戶”幫帶方式，帶動貧困戶通過遠教網(wǎng)絡學技術(shù)、找路子、賺票子。設立遠教“中心戶”引創(chuàng)業(yè)。本著“地域相近、便于召集、方便交流、利于聯(lián)系”的原則，每10戶左右家庭農(nóng)場戶設立一個“遠教中心戶”，負責帶領(lǐng)本區(qū)域群眾學用科技；把遠教站點延伸到中心戶，使農(nóng)戶在家門口就能看到遠教節(jié)目。

創(chuàng)新載體，整合資源，發(fā)揮遠教助推大眾創(chuàng)業(yè)的“磁場效應”。打破建制界限，將遠教接收站點延伸到“區(qū)域聯(lián)合型”中心村。在發(fā)展特色相近、發(fā)展水平相當?shù)男姓宄闪⒅行拇妩h委，將遠教站點建到中心村，有目的地組織黨員干部和群眾聯(lián)系產(chǎn)業(yè)實際收看遠教內(nèi)容。聚合優(yōu)勢資源，將遠教接收站點延伸到“產(chǎn)業(yè)聯(lián)系型”黨支部。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點，依托中心村黨委的建設，將遠教建在協(xié)會產(chǎn)業(yè)鏈上，形成“遠教帶協(xié)會、協(xié)會帶農(nóng)戶”的新型發(fā)展格局。利用遠教站點資源開設專業(yè)示范課，集中授課，現(xiàn)場示范，幫助群眾解決生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)過程中的難題，提高產(chǎn)業(yè)合作型組織的種植、養(yǎng)殖水平。依托莊園經(jīng)濟，將遠教接收站點延伸到“示范基地型”黨小組。遠教延伸到專業(yè)黨小組，依托遠程教育平臺實施“科技送群眾、信息入農(nóng)戶、創(chuàng)業(yè)講服務”，為本地群眾提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。

（曹杰庚）

篇6

三年前，力乍村還是一個人均可支配收入在貧困線以下，連一條像樣水泥路都沒有的貧困村莊，時常出現(xiàn)打架斗毆，周邊村民都避而遠之。自2011年以來，海南省以“大扶貧”格局，積極推進集中扶貧對象、集中扶貧資金和集中解決制約貧困地區(qū)發(fā)展突出問題的創(chuàng)新扶貧工作機制，使一個個村莊甩掉“窮帽子”，讓一個個老鄉(xiāng)奔向小康。

截至2014年，海南省貧困人口總數(shù)相比2011年減少了20.7萬人，農(nóng)村貧困發(fā)生率從14.6%下降到10.2%，26.84億元各類扶貧資金落到實處。

綜合開發(fā)，準確勾勒扶貧脈絡

海口市大坡鎮(zhèn)樹德村委會塔昌村，曾是一個見證了“23年紅旗不倒”的紅色村莊，但地勢偏遠、基礎(chǔ)設施薄弱等原因一直制約著塔昌村的發(fā)展?！白〉氖峭僚鞣?，走的是黃泥路，吃的是紅薯飯，這就是幾十年來塔昌生活的真實寫照?！彼宕迕裥〗M長陳綿蕩回憶著當年的苦澀。

變化發(fā)生在2013年。村民們驚訝地發(fā)現(xiàn)，以往總是“柴米油鹽雞鴨牛羊”的幫扶物資，在這一年變成了一張張詳細的規(guī)劃圖紙，從危房改造、村容村貌改建到養(yǎng)殖設施建設，原本分散的資源被集中起來搞發(fā)展，效果立竿見影。

政策變，變在規(guī)劃先行，集中投入危房改造、防震綜合樓、慢行道、紅色文化公園等一批公共基礎(chǔ)設施建設，讓塔昌村實現(xiàn)了大變樣?！胺鲐殻粌H僅是讓村民的收入增加，水、電、路、房到科、教、文、衛(wèi)等基礎(chǔ)設施統(tǒng)統(tǒng)要跟上，通過扶貧綜合開發(fā)，才能實現(xiàn)真正脫貧?！焙Ｄ鲜》鲐氜k主任吳井光說，5年來，由海南省扶貧辦牽頭整合資源，修建鄉(xiāng)村道路（村組、生產(chǎn)路）968公里、解決50多萬人出行難，同時新建飲水工程、水利工程266宗、解決15多萬人飲水難和6萬畝農(nóng)田灌溉難問題。

整村推進不僅避免了過去撒“胡椒面”式的扶貧，集中力量辦大事，同時也為其他地區(qū)的扶貧工作提供了模板。據(jù)了解，在由省直機關(guān)和企事業(yè)單位開展定點扶貧的600個貧困村，用整村推進的方式取得了顯著成效，每個村子至少300萬元的集中投入，實現(xiàn)了村莊的多方面發(fā)展，同時也因地制宜地為當?shù)匾?guī)劃出了一個個特色產(chǎn)業(yè)，用短期投入，實現(xiàn)長遠發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)推動，準確規(guī)劃脫貧路子

就在塔昌村逐步吃上旅游飯時，同樣的變化也正發(fā)生在海南省的各個角落：白沙的羅帥村、儋州的力乍村、瓊中的什寒村等等，旅游產(chǎn)業(yè)成了許多村子脫貧的路子。

如今，說起瓊中“奔格內(nèi)”鄉(xiāng)村旅游，游覽過的游客都會豎起大拇指。事實上，包括什寒村在內(nèi)的多條精品鄉(xiāng)村游線路，都是在扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)上建起來的。從2011年開始，瓊中黎族苗族自治縣投入8000萬元，圍繞紅色文化、黎苗風情體驗、農(nóng)業(yè)休閑觀光、度假養(yǎng)生等主題的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，幫助1605人實現(xiàn)脫貧，占到全縣脫貧人數(shù)的30%。

旅游產(chǎn)業(yè)扶貧的成功，只是海南省推動產(chǎn)業(yè)扶貧方面的一個部分。結(jié)合各地區(qū)實際，因地制宜推進特色產(chǎn)業(yè)扶貧，已逐漸成為幫助貧困群眾致富的主要方式之一。

“根據(jù)各市縣不同情況來布局適合當?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)，如在山區(qū)實現(xiàn)重點開發(fā)熱帶經(jīng)濟作物、水果為主的種植業(yè)，丘陵地區(qū)則開展養(yǎng)殖業(yè)等等?！眳蔷庹J為，幫扶對象要精準，幫扶措施也要精準，一條為貧困地區(qū)“量身定制”的發(fā)展路子，不僅能助其脫貧，還能夯實當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成可持續(xù)發(fā)展，防止返貧。

據(jù)悉，在定安縣龍門鎮(zhèn)石坡村、屯昌縣新興鎮(zhèn)興詩村，當?shù)剞r(nóng)戶在扶貧幫扶的基礎(chǔ)上成立了農(nóng)民專業(yè)合作社開展特色養(yǎng)殖，不僅實現(xiàn)了脫貧，還逐步形成了“合作社+”體系，在先富起來后主動帶動其他村民脫貧。

在興詩村頗有名氣的山嶺兔養(yǎng)殖基地僅占地660平方米，卻帶動了30余名村民開展養(yǎng)殖，在村黨支部書記劉書監(jiān)看來，與其說是合作社，這里更像是個學校?！安簧僦苓叺拇迕駛円睬皝砣〗?jīng)，我們培養(yǎng)出來的養(yǎng)殖專業(yè)戶，都把‘窮帽子’甩掉了。”劉書監(jiān)口中的培訓，實則契合了海南省在扶貧開發(fā)過程中探索出的另一種模式。

培訓示范，準確賦予致富本領(lǐng)

9月中旬，儋州市木棠鎮(zhèn)的鐵匠村，迎來了一群特殊的“游客”。他們來自五指山、保亭、白沙等市縣，參加由省扶貧辦組織的農(nóng)村剩余貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓，來聽一聽鐵匠村的故事，是他們的其中一課。

“早在百年前，鐵匠村人背井離鄉(xiāng)，學得一手打鐵技藝后回鄉(xiāng)傳授，賦予了鐵匠村第一次巨變?！苯庹f員的聲音傳進每一個學員的耳中，當打鐵技藝被逐漸淘汰，鐵匠村在2003年再次求變，轉(zhuǎn)做黃花梨加工，全村上億元的產(chǎn)值也由此而來。

“讓他們聽聽這個故事，一是要讓他們了解‘一技之長’的重要性，同時也賦予他們回鄉(xiāng)傳經(jīng)送寶的責任?！焙Ｄ鲜》鲐氜k開發(fā)指導處調(diào)研員張偉海說。

既要扶貧，更要扶智，海南省扶貧辦在傳統(tǒng)的扶貧路子上不斷拓寬著思維，在各市縣推進勞動力轉(zhuǎn)移培訓、陽光工程、春蕾工程等培訓外，還與海南省經(jīng)濟技術(shù)學校、海南省商業(yè)學校合作開展雨露計劃，開設職業(yè)中專班及短期引導性培訓，幫助貧困地區(qū)學子就業(yè)。

篇7

1、堅持整村推進，提高扶貧效益。

2、落實扶貧開發(fā)政策，竭誠服務貧困群眾。

3、打好扶貧攻堅戰(zhàn)，共同致富奔小康。

4、科技扶貧、示范帶動；產(chǎn)業(yè)扶貧、助農(nóng)增收。

5、手牽手參與扶貧濟困，心連心建設和諧家園。

6、加強民族團結(jié)，助力脫貧攻堅。

7、先富幫后富，共走小康路。

8、依靠黨的好政策，勤勞致富奔小康。

9、人窮志愈堅，致富路更寬。

10、營造全社會參與扶貧良好氛圍推動共同富裕。

11、加快推動貧困村"短平快"項目建設，擺脫貧困現(xiàn)狀。

12、扎實推進精準扶貧脫貧，限時打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。

13、堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，把爭取和凝聚人心作為扶貧工作根本要求。

14、情系貧困群體，奉獻誠摯愛心。

15、扶貧先扶智，治窮先治愚。

16、學會一種技能，帶富一個家庭。

17、脫貧不等不靠，致富敢闖敢冒。

18、加強農(nóng)民技能培訓，培養(yǎng)農(nóng)村適用人才。

19、在貧奮斗、脫貧光榮。

20、扶貧大家?guī)?，共同奔小康?/p>

21、開發(fā)扶貧，重在執(zhí)行。

22、走出扶貧新路子，帶動農(nóng)戶奔小康。

23、扶貧濟困，踐行友善。

24、大力開展教育扶貧，拒絕貧困代際傳播。

25、積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。

26、精準扶貧到戶到人，發(fā)展公路援困脫貧。

27、以積極的態(tài)度、得力的措施，扎實的作風完成扶貧開發(fā)任務。

28、扶貧攻堅，奔向小康。

29、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

30、大戶帶小戶共同進一步。

31、聚力扶貧攻堅，推進民生工程。

32、發(fā)展電子商務，助力青年脫貧。

33、結(jié)對幫扶一戶一策，脫貧致富同心同向。

34、，聚焦精準脫貧，提高脫貧成效。

35、全民動員，全民參與打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)。

36、開發(fā)扶貧，重在執(zhí)行。

37、扶貧攻堅，黨心所向，民心所依。

38、聽黨話，跟黨走，脫貧致富有盼頭。

39、精準扶貧到戶，發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。

40、創(chuàng)新機制抓扶貧、開拓新路奔小康。

41、扶貧先扶智，治窮先治愚。

42、關(guān)愛貧困人口、關(guān)心扶貧事業(yè)。

43、扶貧攻堅，黨心所向，民心所依。

44、發(fā)力攻堅，扶貧擔當，民心所向。

45、關(guān)注教育事業(yè)，關(guān)心貧寒學子。

46、全黨動員，全民參與，奮力奪取扶貧攻堅的全面勝利。

47、開展扶志行動，更新就業(yè)觀念。

48、創(chuàng)新扶貧機制，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

49、扶真貧，真扶貧。

50、脫掉窮帽子，幸福一輩子。

51、將扶貧工作落實到最后一公里。

52、先富幫后富，共走小康路。

53、"送溫暖、獻愛心"引導企業(yè)履行對口幫扶社會責任。

54、齊心協(xié)力建設幸福家園。

55、群策群力扶貧濟困，同心同德同步小康。

56、大力推進精準扶貧，加速邁進小康社會。

57、勞務輸出一人，脫貧致富一家。

58、扶貧攻堅發(fā)展產(chǎn)業(yè)，精準到戶引領(lǐng)脫貧。

59、村有主導產(chǎn)業(yè)戶有致富門路。

60、不甘貧困，奮力脫貧。

61、弘揚中華美德，援手扶貧幫困。

62、全面落實到戶幫扶政策，加快貧困群眾脫貧致富步伐。

63、先富幫后富，同奔小康路。

64、扶貧濟困，踐行友善。

65、凝聚青年力量，助力精準扶貧。

66、，培育壯大龍頭企業(yè)縱深推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

67、知識改變?nèi)说拿\，扶貧共奔和諧之路。

68、精準扶貧、挖掉窮根、利民惠民。

69、同心同向同力精準施策，抓緊抓準抓實扶貧攻堅。

70、始終把保護生態(tài)、綠色發(fā)展作為根本方向，將扶貧開發(fā)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化有機結(jié)合。

71、轉(zhuǎn)變思想觀念，拓寬致富渠道。

72、"十大專項行動"是脫貧攻堅的戰(zhàn)略之舉。

73、幫扶找對路，思想先脫貧。

74、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設，夯實農(nóng)民致富基礎(chǔ)。

75、手牽手參與扶貧濟困，心連心建設和諧家園。

76、迅速行動、真抓實干、找準病根、打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。

77、以人為本建新村，產(chǎn)業(yè)扶貧奔小康。

78、脫貧先立志，致辭富靠自己。

79、觀念的轉(zhuǎn)變決定命運的改變。

80、深入推進"去極端化",把增強"五個認同"、凝聚人心貫徹扶貧開發(fā)始終。

81、村有特色產(chǎn)業(yè)，戶有致富門路。

82、愛心助學，利國利民。

篇8

正當全國各級婦聯(lián)和婦女同胞們在認真學習黨的十六屆五中全會精神，力爭在全面建設小康社會，構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮更大的作用的時候，我們又迎來了第個“三八”國際婦女節(jié)，在此，我謹代表鄉(xiāng)黨委、人大、政府祝全鄉(xiāng)萬婦女同胞們節(jié)日快樂。并對你們?yōu)槲亦l(xiāng)“兩個文明”建設中積極發(fā)揮“半邊天”的作用表示感謝。值此大好時機，我講三點意見：

一、積極推進婦女工作，為促進社會主義新農(nóng)村建設作貢獻

過去的一年，在縣委、政府的正確的領(lǐng)導下，鄉(xiāng)黨委、政府明確目標、統(tǒng)一思路，團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾，集中人才、物力、財力干大事，取得了驕人的成績。2005年，全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入3915萬元，比2001年增2147元，增121%；人均純收入為1254元，比2001年增614元，增96%，糧食總產(chǎn)達7781噸，比2001年減419噸，減5%。有農(nóng)4543戶農(nóng)戶，21165人，人口自然增長率控制在8%，森林覆蓋率達28%。這些成績的取得，是全鄉(xiāng)廣大干部職工和各族人民群眾努力奮斗的結(jié)果，也包含了全鄉(xiāng)多婦女同胞的心血和汗水。2006年是深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，全鄉(xiāng)婦女工作要以科學發(fā)展觀為指針，按照建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的要求，深化“城市農(nóng)村統(tǒng)籌、外輸內(nèi)轉(zhuǎn)結(jié)合、創(chuàng)業(yè)就業(yè)并舉、培訓維權(quán)齊抓”的統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)婦女發(fā)展的思路，努力構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進步”的婦女發(fā)展工作格局。

篇9

一、超前謀劃為新農(nóng)村建設打好基礎(chǔ)

（一）科學統(tǒng)籌，打造以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)新平臺

平原縣有44萬人口，38萬是農(nóng)民。建設小康社會，不從整體上突破“三農(nóng)”問題，全面小康無從談起。而平原縣的現(xiàn)狀是，部分農(nóng)民觀念封閉落后，致富能力不強，剩余勞動力轉(zhuǎn)移緩慢，由溫飽向小康跨越的內(nèi)在動力不足；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和技術(shù)落后，產(chǎn)業(yè)化、市場化、規(guī)?；潭鹊?，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和服務體系落后，實現(xiàn)小康的物質(zhì)積累能力較弱；農(nóng)村生活環(huán)境和發(fā)展環(huán)境較差，封閉性較強，難以實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展。

平原縣把小康村創(chuàng)建置于整個縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略部署中，以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌發(fā)展，加大對農(nóng)村的投入和支持力度，拉近城鄉(xiāng)距離，讓廣大農(nóng)民分享經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的成果。思維方式的改變，帶來全新的思路。工作中，縣里一方面提高縣城的中心輻射作用，實施了城區(qū)道路改造、城區(qū)景觀綠化等26項工程；另一方面，加快村鎮(zhèn)建設步伐，按照“一次規(guī)劃，分步實施，超前謀劃，流動發(fā)展”的原則，制定小城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和876個村莊的發(fā)展規(guī)劃，全面啟動村容村貌建設。更重要的是破除城鄉(xiāng)分割的體制，積極改革傳統(tǒng)的戶籍政策，取消對農(nóng)民進城的各種不合理規(guī)定，對其進城生活、就業(yè)、子女上學以及創(chuàng)業(yè)辦廠給予鼓勵和優(yōu)惠。

縣里從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易得到實惠的事情入手，使公共財政更多地向農(nóng)村傾斜，公共服務更多地向農(nóng)村延伸，公共資源更多地向農(nóng)村覆蓋。3年來，全縣財政支農(nóng)資金達到了3.7億元。

（二）創(chuàng)建小康村，因村制宜，量力而行

恩城鎮(zhèn)五里莊是個基礎(chǔ)不錯的加工專業(yè)村，豆制品加工和木器加工是該村的特色產(chǎn)業(yè)。從2003年起，縣里扶持這個村新發(fā)展個體民營業(yè)戶78戶，人均收入達到了6400元，村里還規(guī)劃高標準村級民營工業(yè)園區(qū)一處，有60多個農(nóng)戶改造了自家?guī)?，全村新上沼氣?0多座。目前，已經(jīng)成為平原縣的小康樣板村。

而同在恩城鎮(zhèn)的大楊村，原先是個比較散亂的村子。小康村創(chuàng)建活動開始后，這個村一年間新上黃瓜大棚100個，去年人均純收入達到了6000元。

平原縣小康村創(chuàng)建不搞一刀切，不平均用力。根據(jù)客觀實際，全縣確立了三步走的戰(zhàn)略：從2003年開始，經(jīng)過起步、示范―擴面―延伸―普及、提高三個階段，到2015年，比中央要求提前5年實現(xiàn)全面建設小康平原的目標。全縣876個村莊，被分成3個梯次：首選40個經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、班子強的村莊作為小康創(chuàng)建示范村，重點扶持，一年出輪廓，兩年成標桿；篩選100個村子作為小康過渡村，重點培育，擴大示范面；其余村莊，全面啟動，扎實創(chuàng)建。

這樣，每個村都根據(jù)自身基礎(chǔ)，制定出切實可行的小康創(chuàng)建計劃，都“把能做的事先做起來”。

（三）綜合施治，立體推進，小康村創(chuàng)建既富裕了農(nóng)民，又帶動了各項社會事業(yè)發(fā)展

平原縣的小康村建設以“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育新型農(nóng)民，建設秀美農(nóng)村”為主要內(nèi)容，從村莊經(jīng)濟建設、精神文明建設、基礎(chǔ)設施建設、基層組織建設4個方面制定了一套20條的小康基本標準。它涵蓋了“三個文明的全部內(nèi)容，并細化分解成78項工作，分別由縣鄉(xiāng)村干部和職能部門逐項實施，形成政府引導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動、部門幫扶、村莊實施、群眾參與、輿論支持的創(chuàng)建機制。

去年，平原縣實現(xiàn)GDP68.05億元，地方財政收入2.23億元，分別比2002年翻一番。今年上半年，全縣實現(xiàn)]GDP50.3億元，地方財政收入1.402億元，同比分別增長31.9%和25%。

二、發(fā)動全社會力量參與新農(nóng)村建設

（一）新農(nóng)村建設需要大家參與，幫助農(nóng)民奔小康沒有旁觀者

作為直屬單位的縣國稅局，其業(yè)務職能和新農(nóng)村建設好像相距較遠，但是他們卻用3年時間，幫扶殿后李和孫莊兩個村，使兩村都成了全縣的小康建設示范村。目前，僅有96戶村民的殿后李村，運輸專業(yè)戶達到81家，各種運輸車輛128部，新發(fā)展個體私營業(yè)戶30家。孫莊村也硬化了街道，安裝了路燈，配齊了文體設施，豐富了農(nóng)民文化生活。

此前清閑的婦聯(lián)也成了小康村創(chuàng)建的主力軍之一，圍繞“五美進家”、“好媳婦好婆婆評選”等活動，每年集中4次培訓鄉(xiāng)村婦女20萬人次，不僅講生育問題，還講疾病防治、衛(wèi)生習慣，甚至穿衣打扮，提高了農(nóng)村婦女的生活質(zhì)量追求。

（二）每一個工作環(huán)節(jié)都有明確的標準，保證了新農(nóng)村建設的效果

平原縣啟動小康村創(chuàng)建之初，很多干部感覺這項工程浩大，千頭萬緒，不知從何下手。為把這項工作做好，該縣縣委、縣政府圍繞如何創(chuàng)建一個有效機制凝聚調(diào)動各方面的力量，進行了深入調(diào)查研究，制定了一套包括20項創(chuàng)建指標的小康村基本標準。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，876個村莊，都按照標準要求，并結(jié)合自身實際制定了詳細規(guī)劃，27個涉農(nóng)部門也拿出與自身職能相符合的落實方案?？h里還實行縣直部門包村工作制，組織了1200多人的駐村隊伍，進村入戶開展小康村建設工作。

同時，平原縣還實行了“千分制”雙向考核。他們把小康村創(chuàng)建四項任務定為1000分，由小康工委牽頭，縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩者之間互相考核、互相監(jiān)督?？h里為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、涉農(nóng)部門以及包村部門分別制定了不同的目標考核體系，并列為年終經(jīng)濟工作總結(jié)表彰的重中之重。

此外，平原縣還對13000多名農(nóng)村黨員、3000多名農(nóng)村干部實行“星級化管理”，根據(jù)任職年限、評議結(jié)果和考核得分情況評定星級。

（三）從“要”到“給”，政府職能在建設新農(nóng)村中悄然轉(zhuǎn)變

小康村建設促進了農(nóng)村工作的變革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不再研究如何向群眾要錢，而是把主要精力放在如何幫助群眾致富上來。恩城鎮(zhèn)為改善農(nóng)民生活環(huán)境，加大了基礎(chǔ)設施投入，全鎮(zhèn)新修油路107公里，實現(xiàn)了村村通油路，68個村街道硬化，43個村通上了自來水，有線電視和電話入戶率達到95%，林木覆蓋率38%，96%的村實現(xiàn)了村莊綠化，改廁率30%以上。

小康村創(chuàng)建活動讓縣直部門的職能發(fā)生了變化，推動了“服務型政府”的建立?？h建設局以前工作主要集中在城市，自小康村創(chuàng)建以來，工作重點向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，積極為村莊規(guī)劃設計戶型、幫助養(yǎng)殖小區(qū)選址等?？h民營局結(jié)合自身職能成立了項目服務小組，專門為農(nóng)民新上私營項目提供幫助，從項目考察、論證、立項、可行性研究報告、建設方案，一直到項目竣工投產(chǎn)、達產(chǎn)提供全程服務。目前已經(jīng)幫助80%的村莊確立了主導產(chǎn)業(yè)。

據(jù)了解，小康村創(chuàng)建3年來，平原縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、80多個縣直部門單位的1000多名縣鄉(xiāng)機關(guān)干部駐村，扶持發(fā)展運輸、木器、豆制品加工和木炭、絹花生產(chǎn)專業(yè)村180多個，種植、養(yǎng)殖專業(yè)村200多個。農(nóng)民收入快速增長，去年全縣從事特色農(nóng)業(yè)的農(nóng)民人均純收入達6000多元，今年上半年，又比上年同期增長30%。

三、讓農(nóng)民成為新農(nóng)村建設的主角

（一）抓觀念轉(zhuǎn)變，抓文明培訓，抓環(huán)境整治，掀起一場農(nóng)民的自我革命

小康村創(chuàng)建工程啟動之初，平原縣委縣政府下大氣力抓了兩件事，一是農(nóng)民觀念的轉(zhuǎn)變，二是農(nóng)村環(huán)境的治理。縣里連續(xù)兩年組織600農(nóng)民下溫州，并組織百名浙商訪平原，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織外出參觀的農(nóng)民也超過1萬名?？h里對農(nóng)村環(huán)境的治理重點抓了清理農(nóng)村“三大堆”（糞堆、草堆、柴堆）和“改廁”、“改圈”工作。目前，全縣3萬農(nóng)戶用上了新式廁所，90%的農(nóng)村實現(xiàn)了人畜分離，85%的村莊實現(xiàn)了街道硬化和綠化。

在此基礎(chǔ)上，平原縣著力打造有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。3年來全縣共組織“六下鄉(xiāng)活動”200多場次，評選八星級以上文明戶5.4萬戶，建設農(nóng)村文化大院358處、體育場所280處，組建農(nóng)民文藝隊伍384支，培訓農(nóng)民17萬人次。

在新農(nóng)村建設中，群眾自發(fā)地組織起來，有錢的出錢，有力的出力，3年來全縣新修農(nóng)村公路1440多公里，幾乎所有的土方工程都由農(nóng)民以出義務工的形式來完成。

（二）最大限度激發(fā)農(nóng)民的致富熱情

平原縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)民的致富主業(yè)。在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，該縣立足實情，找到了一條適合千家萬戶共同致富的路子。

首先，在種植、養(yǎng)殖業(yè)上下功夫，通過發(fā)展各類經(jīng)濟合作組織，把分散的農(nóng)民組織起來走專業(yè)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展路子。目前，全縣共扶持組建了蔬菜、畜牧、作物制種、用水等各類經(jīng)濟合作組織670多個，培植發(fā)展了蔬菜、蛋雞、鴿子、養(yǎng)鴨等7個生產(chǎn)基地。3年來，全縣新增大棚蔬菜16萬畝、作物制種10萬畝，新發(fā)展各類養(yǎng)殖小區(qū)289個、養(yǎng)殖大戶2816戶，規(guī)模種養(yǎng)、集約發(fā)展的格局基本形成。

其次，平原縣選擇進入門檻低、投資不大、適合一家一戶搞加工的特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展個體民營經(jīng)濟，向土地之外要效益。3年來，該縣突出抓了絹花、木炭、木器、豆制品加工等十幾個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，先后培育了200多個民營經(jīng)濟專業(yè)村、8000多個特色專業(yè)戶，并形成了以105國道沿線為主的飲品啤酒小區(qū)、豆制品加工小區(qū)和餐飲服務小區(qū)，以平武路沿線為主的木器加工小區(qū)、木炭加工小區(qū)，以101省道沿線為主的絹花加工、塑料顆粒加工小區(qū)等8大民營經(jīng)濟特色小區(qū)。

再次，該縣啟動了10萬農(nóng)民培訓工程。以縣科技夜校、職業(yè)中專為載體，開展綠色證書培訓、新世紀農(nóng)民科技培訓、農(nóng)村勞動力培訓、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓和農(nóng)村遠程教育培訓等5項培訓，使每戶農(nóng)民至少掌握一項實用技術(shù)。

3年來，全縣農(nóng)民人均增收1000多元，特別是首批40個小康示范村都培植壯大了自己的主導產(chǎn)業(yè)，去年農(nóng)民人均純收入超過了6000元。

篇10

誰曾想，這樣一個“產(chǎn)業(yè)興，村民富”的新農(nóng)村，5年前曾經(jīng)受了一場滅頂之災？

千辛萬苦打通“致富路”

說起2007年那場百年不遇的“7·09”特大洪災，盤石村人至今心有余悸：全村80%的房屋、農(nóng)田、基礎(chǔ)設施被沖毀，鎮(zhèn)村干部、武警官兵利用沖鋒舟把群眾救援到安全地帶，533間房屋倒塌，經(jīng)濟損失達1000萬元，是全鎮(zhèn)受災最嚴重的一個村?！靶列量嗫嘈奁饋淼某龃迓芬脖缓樗畾Я?，還怎么致富？”村干部無一不焦慮。

盤石村位于隆昌縣城南部16公里處，長期交通不便、經(jīng)濟落后。要致富，先修路。2004年，在村黨支部帶領(lǐng)下，村民一事一議籌資，自發(fā)投工投勞，終于修通了第一條出村泥水路。洪水退去后，盤石村人不等不靠、自力更生，2008年4月，在原有泥水村道基礎(chǔ)上建成了水泥路3.84公里、便民入戶路3公里；2010年，盤石村納入隆昌縣新農(nóng)村示范片建設，又新建水泥路4公里、便民入戶路12公里，機動車能開到80%以上的農(nóng)戶家門口。

村民張昭瓊對新村道路建設帶來的變化感慨萬千：“我們村真正實現(xiàn)了鎮(zhèn)連村、村通組、組到戶，拉化肥種子到家、賣蔬菜瓜果方便多了，致富的道路總算是修通了！現(xiàn)在我們走出院子就可以坐車進城，硬是安逸得很！”

栽樹筑巢引進“大業(yè)主”

“在盤石村災后重建和新農(nóng)村建設中，我們圍繞‘一水二路三產(chǎn)業(yè)四增收’思路，實施了修路建房發(fā)展產(chǎn)業(yè)‘三合一’工程。”胡家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張光輝娓娓道來，“抓園區(qū)規(guī)劃，抓項目實施，抓招商引資，抓優(yōu)化服務，給予優(yōu)惠政策引進業(yè)主，幫助村民脫貧致富?！?/p>

2008年，盤石村成功引進浙江老板謝金玉，種植大棚西瓜160畝；2009年，引進富順人楊全銀種植反季節(jié)大棚蔬菜110畝；2010年底，盤石村已引進業(yè)主建成大棚蔬菜示范區(qū)500畝，2011年達630畝；發(fā)展凈水養(yǎng)魚100畝，稻魚基地400畝，新栽桑260畝，新增特色經(jīng)果林1000畝；培育生豬標準化養(yǎng)殖大戶5戶，新建圈舍1565平方米，新建生豬小區(qū)1個，占地1000平方米。

胡家鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長周德斌帶我們參觀了盤石蔬菜園區(qū)建設的核心區(qū)。舉目四望，園區(qū)內(nèi)水網(wǎng)、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設施完善，排水系統(tǒng)建U型槽8.5公里，供水系統(tǒng)建400立方米壓力池1個，供水管道建PE管道8.5公里、水渠38.97公里，建水泥路2.5公里、生產(chǎn)便道11公里，改建山坪塘兩口。

胡家鎮(zhèn)黨委書記羅懷杰介紹說，這幾年，盤石村發(fā)展大棚蔬菜、大棚西瓜，養(yǎng)殖淡水魚、生態(tài)豬，產(chǎn)業(yè)態(tài)勢很好，特別是反季節(jié)大棚蔬菜，一上市供不應求，幫助老百姓增加了收入。今后，盤石村要走“豬—沼—果（菜）”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展路子，以大棚蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖和生豬養(yǎng)殖為產(chǎn)業(yè)支撐，發(fā)展萬畝現(xiàn)代果蔬生產(chǎn)基地，實現(xiàn)區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，規(guī)?；?jīng)營，大力增加農(nóng)民收入。

土地流轉(zhuǎn)坐擁“聚寶盆”

村民住上了新房子，過上了“城里人的生活”，新農(nóng)村建設如火如荼，那盤石村人收入又如何呢？

村支書曾德函扳著手指頭給我們算了一筆賬：單純種莊稼，一年一畝地純收入大概就是50塊錢；盤石村10個組，其中8個組土地實現(xiàn)了有效流轉(zhuǎn)，老百姓坐收“租金”，每畝一年就有幾百元的凈收入，比種莊稼劃算多了。

問及郭友琴大媽每月的收入情況，她快言快語：“每年的土地租金先不說，光是到大棚做活，每天就可以收入四五十塊呢，日子過得很滋潤！”

引進了業(yè)主，發(fā)展了產(chǎn)業(yè)，盤石村人實現(xiàn)了就地務工。他們不再拖兒帶女外出打工，就在本地幫工，每月就有1000多元收入，還能照顧家庭、看管孩子。2011年，盤石村村民年人均純收入達6700元，比全縣農(nóng)民年人均純收入高出了400元左右。