導語：如何才能寫好一篇農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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農業(yè)是中國可持續(xù)發(fā)展的核心和關鍵，作為人類生存和農業(yè)發(fā)展基礎的農業(yè)資源應受到更加廣泛的重視。本文從農業(yè)資源角度出發(fā)，探討了中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內涵、特征和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的農業(yè)資源問題，提出了中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策。

農業(yè)是中國國民經(jīng)濟的基礎，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展是中國可持續(xù)發(fā)展的根本保證和領先領域，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要使農業(yè)具有長期持續(xù)發(fā)展的能力。而農業(yè)資源如土地、水資源、勞動力和資金等作為農業(yè)生產(chǎn)的物質基礎和條件，直接影響著農業(yè)發(fā)展和社會發(fā)展，應得到更加廣泛的重視。因此，本文從農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的角度來探討中國的農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

[關鍵詞]農業(yè)資源危機；可持續(xù)發(fā)展；資源合理利用

一、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨農業(yè)資源危機

1、人口增長和農村貧困問題給農業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了巨大壓力 。

人口過快增長特別是農村人口過快增長與農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生等條件發(fā)展不相適應，加劇了人口數(shù)量與質量的矛盾，造成了農村勞動力素質難以提高和充分就業(yè)等問題；現(xiàn)有近5000萬的貧困人口分布農村，貧困造成資源環(huán)境惡化，資源環(huán)境惡化又加劇貧困，最終對農業(yè)發(fā)展產(chǎn)生嚴重的制約，造成了人口增多一貧困-資源環(huán)境惡化一經(jīng)濟發(fā)展減緩的惡性循環(huán)。

2、 農業(yè)生產(chǎn)所需的主要農業(yè)自然資源面臨短缺危機。主要表現(xiàn)為：一，近30年來中國耕地總體數(shù)量不斷減少。據(jù)統(tǒng)計資料，1996年，我國30個省、市（區(qū)）中，已有14個省、市（區(qū)）人均耕地在0.067hm2以下，占總數(shù)的47%，其中有7個省、市（區(qū)）人均耕地不足0.053hm2，低于聯(lián)合國規(guī)定的人均耕地0.053hm2的警戒線，盡管如此，占用、毀壞的耕地情況仍未好轉。再加上耕地質量下降和人口增加，造成人均耕地減少、土地負擔指數(shù)上升和耕地失衡等耕地資源危機。二，農業(yè)用水危機正在加深，農業(yè)每年缺水達3.0x1010m3，受旱面積約2.0xl07hm2，全國有8000萬農村人口飲水困難，300個城市缺水；亂開濫采地下水，造成地下水位持續(xù)下降，漏斗面積不斷擴大。如華北已經(jīng)形成了1.5―2萬km2的地下水位漏斗區(qū)，地下水位每年平均下降1.5m，導致灌溉成本不斷上升。

3、農業(yè)資源污染嚴重，生態(tài)環(huán)境日趨惡化。

工業(yè)“三廢”污染急劇向農村蔓延。環(huán)境監(jiān)測表明：在全國7大水系中，近一半的河段污染嚴重，流經(jīng)城市河段82%受到嚴重污染?；省⑥r藥和農膜等大量使用帶來了嚴重的農業(yè)污染，中國農藥施用量每年以10%的速度遞增，農藥超量使用使得農藥殘留超標率和檢出率很高，化肥的使用已使糧食增產(chǎn)出現(xiàn)了邊際負效應。農藥、化肥等的濫用不僅使土壤、水體和大量農產(chǎn)品受到污染，導致不少農作物高產(chǎn)地區(qū)的農田生態(tài)平衡失調，病蟲害越治越多，耕地污染、水污染及農產(chǎn)品質量下降等問題也日益嚴重起來。

中國農業(yè)的未來任重道遠。但是只要我們認真分析面臨的困難，積極采取解決措施，如開展生態(tài)農業(yè)、集約化農業(yè)，建立健全資源產(chǎn)權制度、農業(yè)自然資源的評估方法和有關農業(yè)資源的法律法規(guī)等，節(jié)約農業(yè)資源，降低資源消耗，減少農業(yè)資源的浪費，提高農業(yè)資源的利用率，增強農業(yè)資源對農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證程度，就可以實現(xiàn)中國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、堅持發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)和農業(yè)經(jīng)濟，增強可持續(xù)發(fā)展能力

努力改善農業(yè)生產(chǎn)基本條件，持續(xù)提高農業(yè)生產(chǎn)力。其中，一是大力改造中低產(chǎn)田地，努力建設高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農田。改造中低產(chǎn)田地的關鍵是治水改土，要針對中低產(chǎn)田地的成因，采取相應的措施：在25度以下坡耕地上，繼續(xù)抓好成效顯著的“五小”水利工程建設，大力推廣節(jié)水灌溉技術，提高有效灌溉面積；土壤的改良治理要注意工程措施和生物措施相結合，同時改變不科學的耕作方式和耕作制度。二是要積極發(fā)展水利產(chǎn)業(yè)的多種經(jīng)營，搞好水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，提高水域生產(chǎn)力和水的綜合經(jīng)濟效益。

1、提高農業(yè)生產(chǎn)效益，優(yōu)化農業(yè)投入結構。全面發(fā)展農、林、牧、副、漁各業(yè)，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營適度規(guī)?；?，農業(yè)生產(chǎn)結構合理化，農產(chǎn)品品種多樣化和品質優(yōu)良化，實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)、優(yōu)質、高效和低耗，變原來的粗放經(jīng)營為集約經(jīng)營，達到農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。

農業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指農村經(jīng)濟和社會經(jīng)濟全方面的持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展不單純地是追求數(shù)量上的增加，而是要實現(xiàn)農民日益富裕、農業(yè)社會全面進步，使農村的資源環(huán)境、人口、經(jīng)濟和社會相互協(xié)調，共同發(fā)展。

2、依靠科技和教育，轉變農業(yè)增長方式。大力推廣農業(yè)綜合開發(fā)示范項目，以點帶面。為此，必須穩(wěn)定農村科技隊伍和加快農村科技體制改革；大力培育、引進、推廣優(yōu)良品種，繼續(xù)建設好縣內育種基地；深入改革農村教育體制，密切“農科教”結合，不斷提高農民的科技文化素質；建立健全農業(yè)科技服務體系，積極鼓勵和促進各類農業(yè)專業(yè)技術協(xié)會和科技農戶的發(fā)展，以推廣豐產(chǎn)技術為中心，為農業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后搞好服務。真正把農業(yè)的增長轉移到主要依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，促進農業(yè)從粗放型索取性開發(fā)經(jīng)營向集約型保護性開發(fā)經(jīng)營轉變。

三、以合理利用保護農業(yè)自然資源和環(huán)境為基礎，加強生態(tài)建設和生態(tài)管理

加強生態(tài)環(huán)境的建設和保護是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內容。農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，要以合理利用保護農業(yè)自然資源和環(huán)境為基礎，建立具有保護環(huán)境和較高經(jīng)濟生產(chǎn)功能的農業(yè)體系。

合理利用和保護農業(yè)自然資源。要堅持農業(yè)資源的開發(fā)利用與保護節(jié)約并舉的方針，把節(jié)約放在首位，提高農業(yè)資源的利用效率。按照地域農業(yè)自然資源的特點進行農業(yè)林牧資源的合理配置，發(fā)展方向各有側重。要保護好基本農田，培育土壤地力；要通過增加復種、立體種植、帶狀種植等形式，提高光、熱資源利用效率和土地生產(chǎn)力；要建立科學的灌溉制度和推廣節(jié)水技術，提高水資源的利用效率，以防止和減少水土流失。

總之，中國農業(yè)的未來任重道遠。這是時代的要求，更是未來的呼喚。這應引起政府有關部門的高度重視。但是只要我們認真分析面臨的困難，積極采取解決措施，如開展生態(tài)農業(yè)、集約化農業(yè)，建立健全資源產(chǎn)權制度、農業(yè)自然資源的評估方法和有關農業(yè)資源的法律法規(guī)等，節(jié)約農業(yè)資源，降低資源消耗，減少農業(yè)資源的浪費，提高農業(yè)資源的利用率，增強農業(yè)資源對農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證程度，就可以實現(xiàn)中國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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關鍵詞：綠色農業(yè)；生態(tài)；保護；可持續(xù)發(fā)展；特征；原則

中圖分類號： F323 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-01-0002-2

1 農業(yè)生態(tài)保護簡述

1.1 人類對生態(tài)系統(tǒng)的破壞與保護

生態(tài)系統(tǒng)通過漫長的演化過程使自身具備了在一定范圍內的自主調節(jié)和自主控制等能力，使其在結構與功能上達到動態(tài)平衡的狀態(tài)，從而保持相對的穩(wěn)定。然而，生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展與對自然規(guī)律認知的嚴重不足，使人類長期處于以破壞生態(tài)環(huán)境為代價來謀求發(fā)展的模式，它對生態(tài)系統(tǒng)的破壞與影響已經(jīng)超出了生態(tài)系統(tǒng)所能承受的范圍。生態(tài)系統(tǒng)自動調節(jié)能力的降低必然會導致其功能的退化，使其平衡難以維持，進而嚴重危及到人類的生存與發(fā)展。

這些發(fā)人深省的教訓告訴我們，人類社會的發(fā)展必須要以堅持可持續(xù)發(fā)展為原則。由于人類社會的可持續(xù)發(fā)展要建立在生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展之上，所以要求人類采取措施對生態(tài)環(huán)境進行維護和治理，生態(tài)保護的概念也由此產(chǎn)生。生態(tài)保護是人類以生態(tài)學為指導，遵循生態(tài)規(guī)律有目的地采取一系列措施進行維護和治理的活動。通過針對人類不合理的資源利用和開發(fā)活動進行約束和調整，將人類活動對生態(tài)系統(tǒng)的影響限制在生態(tài)承載力限度范圍內，以確保生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定與平衡。

1.2 針對農業(yè)的生態(tài)保護

農業(yè)生態(tài)環(huán)境是指農業(yè)生物賴以生存和繁衍的各種天然和人工改造的環(huán)境要素的總和，包括土地、土壤、森林、草原、水源、空氣、陽光、溫熱、微生物等農業(yè)生產(chǎn)的基本物質條件，這些環(huán)境因素相互作用，相互影響，共同構成一個完整的農業(yè)生態(tài)環(huán)境總和系統(tǒng)，是農業(yè)生產(chǎn)的物質基礎和載體。

要實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，當然離不開對農業(yè)環(huán)境和自然環(huán)境的保護，這兩者作為農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，是農業(yè)生態(tài)保護的重要對象。由此可見，農業(yè)生態(tài)保護的實質就是人類活動與自然環(huán)境間的協(xié)調統(tǒng)一。

首先，農業(yè)生態(tài)環(huán)境是農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的載體，為人類的繁衍生息提供了物質基礎。人類不僅要考慮如何最大限度的利用自然資源，獲得更多的生產(chǎn)、生活資料，更要從根本上解決如何通過保護農業(yè)生態(tài)安全來獲取充足、優(yōu)質、安全的農產(chǎn)品的問題，從而達到產(chǎn)量與質量上的雙達標。

其次，人類作為農業(yè)生態(tài)環(huán)境開發(fā)利用與保護的主體，必須要堅持開發(fā)與保護并舉的原則。面對全球性的人口數(shù)量增加和消費質量要求的提高，必然會引起對于農產(chǎn)品消費總量和總體質量兩方面的需求大幅增加。雖然人類試圖通過提高科學技術水平來解決這一問題的能力在不斷加強，但是，這一過程所產(chǎn)生的“三廢”等有毒、有害物質同樣會對農業(yè)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生危害，如果這種危害超出農業(yè)生態(tài)環(huán)境的自凈能力，就會危及到農業(yè)生產(chǎn)和人類安全。

2 生態(tài)保護與綠色農業(yè)發(fā)展的必然聯(lián)系

2.1 生態(tài)保護是綠色農業(yè)發(fā)展的先決條件

綠色農產(chǎn)品作為綠色農業(yè)的產(chǎn)出，與傳統(tǒng)農業(yè)相比，不僅對農產(chǎn)品的營養(yǎng)、衛(wèi)生標準要求嚴格，同時對農產(chǎn)品產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境、原料作物的生產(chǎn)規(guī)程、包裝和儲運過程都有著更多的規(guī)范，但對于綠色農業(yè)及其綠色農產(chǎn)品更基本的要求在于生態(tài)環(huán)境。

綠色農業(yè)自然資源和生態(tài)環(huán)境會對綠色農產(chǎn)品的質量與安全產(chǎn)生直接的影響，但是現(xiàn)實卻是：“三廢”排放無序、農化物質濫用等一系列造成環(huán)境污染、資源縮減和生態(tài)系統(tǒng)失衡的不合理問題在我國仍然十分嚴重。只有合理利用科學技術，著重發(fā)展農業(yè)生態(tài)建設，以保護生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展綠色農業(yè)的立足點，才能使我國的綠色農業(yè)得以更好、更快的發(fā)展。

2.2 綠色農業(yè)的發(fā)展對生態(tài)保護起到促進作用

農業(yè)生產(chǎn)活動對生態(tài)環(huán)境的破壞通常是由于農業(yè)生產(chǎn)方式的不合理造成的。如果農業(yè)發(fā)展以破壞生態(tài)、掠奪資源的方式進行，它所帶來的效益也只是短期的，而對于生態(tài)環(huán)境的破壞卻是長久的。這種不合理的發(fā)展模式所造成的生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為制約我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。

綠色農業(yè)作為一種可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)生產(chǎn)模式，已經(jīng)得到了人們的廣泛認可，并已在我國農村逐步推廣。由于綠色農業(yè)在理念上強調對資源和環(huán)境的合理利用，追求生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的協(xié)調統(tǒng)一，并且把生態(tài)環(huán)境作為綠色農業(yè)生產(chǎn)的根本。所以，綠色農業(yè)生產(chǎn)會極大的提高農村農業(yè)生產(chǎn)過程中對生態(tài)環(huán)境問題的重視程度。綠色農業(yè)的生產(chǎn)過程本身就是一個逐步改善生態(tài)環(huán)境的過程，所以，它對保持生物多樣性、提高植被覆蓋率等方面都有長遠的重要意義，對生態(tài)環(huán)境的保護起到了極大的促進作用。

3 綠色農業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展

3.1 綠色農業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的特性概述

首先，發(fā)展作為綠色農業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的首要目的，其主要是農業(yè)生態(tài)環(huán)境由廣度到深度全面提高的變化過程，這一過程中的多數(shù)資源都具備可再生的特點，并且各因子的結構和功能都會根據(jù)農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)在不同情況下的需要產(chǎn)生不同的變化以維持農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)自身的穩(wěn)定性，這些時刻變化的因素都使得綠色農業(yè)生態(tài)的發(fā)展具有動態(tài)的特性。

其次，農業(yè)的發(fā)展既要能夠滿足人們的生活需求，又不能對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生過為嚴重的影響，所以，如何使生產(chǎn)、生活與生態(tài)環(huán)境之間建立長期協(xié)調統(tǒng)一的關系是人類面臨的重要難題。綠色農業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展自身是經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益三者的有機結合，其在生產(chǎn)、生活、生態(tài)三方面更是體現(xiàn)出極強的統(tǒng)一性。

最后，綠色農業(yè)生態(tài)的作用不僅體現(xiàn)在單純的經(jīng)濟價值上，同時它還具備環(huán)境價值與社會價值，這就使其在功能上具備了一定的多樣性。綠色農業(yè)發(fā)展是具有系統(tǒng)性和科學性的整體，這是它區(qū)別于傳統(tǒng)農業(yè)的重要特點。

3.2 綠色農業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的原則概述

3.2.1 可持續(xù)發(fā)展原則 綠色農業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展與其持久發(fā)展的能力是分不開的，農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)本身的調節(jié)能力固然重要，但要做到綠色農業(yè)資源的永續(xù)利用和綠色農業(yè)系統(tǒng)的可持續(xù)性，還要堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，這里的可持續(xù)性是指綠色農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)受到外界干擾時仍能保持或恢復其生產(chǎn)率的能力。

為貫徹綠色農業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的原則，要從以下三方面進行要求：第一，根據(jù)可持續(xù)性的條件調節(jié)人們的生產(chǎn)、生活方式，在生態(tài)允許的范圍內確定自己的消耗標準；第二，有足夠的綠色農業(yè)設施系統(tǒng)保障能力，確保在季節(jié)與氣候不利的情況下仍可以確保農業(yè)生態(tài)的穩(wěn)定性；第三，綠色農業(yè)生態(tài)環(huán)境的長期建設也決定了綠色農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。

3.2.2 有序發(fā)展原則 綠色農業(yè)生態(tài)的發(fā)展是一個循序漸進的過程，我國可以通過吸取國外的成熟經(jīng)驗來避免不必要的資源浪費和錯誤，但一定要一步一個腳印的進行，絕不可以忽視農業(yè)生態(tài)發(fā)展的客觀規(guī)律，盲目的。在我國，大多數(shù)地區(qū)的農業(yè)尚處在不發(fā)達的傳統(tǒng)農業(yè)階段，農業(yè)生態(tài)環(huán)境也在逐步惡化，這是我們需要面對的現(xiàn)實。所以，這就要求我國的農業(yè)生產(chǎn)要從各地的實際情況出發(fā)，結合現(xiàn)代農業(yè)科學分步驟制定與其相配套的農業(yè)生產(chǎn)管理辦法，循序漸進地進行優(yōu)化，為今后的綠色農業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展積累財富。

3.2.3 立足資源與環(huán)境原則 發(fā)展綠色農業(yè)，要立足節(jié)約優(yōu)先、環(huán)境優(yōu)先的原則，進行農業(yè)資源的節(jié)約利用和環(huán)境保護。在節(jié)約資源方面，要通過發(fā)展低投入、低消耗、低排放和高效率的綠色農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，盡可能的做到可再生資源的循環(huán)利用和非可再生資源的節(jié)約利用。在環(huán)境治理方面，要從政策上加大污染的防治力度，盡可能的減少其他生產(chǎn)活動對農業(yè)生產(chǎn)所造成的大面積污染，并對與綠色農業(yè)生產(chǎn)相關的水、地、生物等自然資源進行有效地保護，為綠色農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提供良好的環(huán)境，從而逐步實現(xiàn)綠色農業(yè)和國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1] 嚴立東,劉新勇,孟慧君,羅昆.綠色農業(yè)生態(tài)發(fā)展論,人民出版社,2008.

[2] 高旺盛.中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論與政策.中國農業(yè)出版社,2002.

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[關鍵詞]生態(tài)農業(yè) 可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F323.22 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）28-0396-01

目前，我國農業(yè)現(xiàn)代化建設仍然有很長的路要走。首先，從總體上看，我國農業(yè)和農村實現(xiàn)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，仍然是片面追求經(jīng)濟增長，過多強調經(jīng)濟可持續(xù)性，而忽視農村生態(tài)與社會的可持續(xù)性。二是21世紀既是生態(tài)文明時代，又是知識經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展時代，即“三位一體”的新時代，從而使我國生態(tài)農業(yè)建設面臨新的形勢、任務和要求。三是我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展目前規(guī)模不大，覆蓋面范圍比較小，在整個農業(yè)所占的比例比較小，因而還沒有成為我國農業(yè)與農村經(jīng)濟發(fā)展的主導模式。四是我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展建設還存在許多函待解決的難題，比如經(jīng)營規(guī)模不大，勞動力投入太高，產(chǎn)業(yè)化水平很低，技術體系不完善，觀念理念還比較落后等。五是近年來對農業(yè)提出了高度商品化、高度生態(tài)化等要求?；诖?，我們對生態(tài)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出研究。

一，加強對相關生態(tài)農業(yè)相關法律、法規(guī)的監(jiān)督落實，注重農（畜）產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系建設

民食為天，食以安為先。隨著越來越多的農產(chǎn)品質量安全事件的曝光，公眾對于農產(chǎn)品質量安全日益關心。作為全國重要的蔬菜供應基地，近年來其農產(chǎn)品質量安全問題尤為突出，先后出現(xiàn)“毒白菜”、“毒大姜”等備受社會關注的事件。加強法制建設，加強相關法律法規(guī)的落實，從源頭保障農產(chǎn)品質量安全，成為解決農產(chǎn)品質量安全問題的重要措施之一。為保證食品安全與農產(chǎn)品質量，保障公眾身體健康和生命安全，出臺頒布的《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產(chǎn)品質量安全法》等。通過對相關法律、法規(guī)的宣傳、教育和落實，對出現(xiàn)的問題嚴格查處、依法辦事，切實保證從源頭解決農產(chǎn)品質量安全問題，讓老百姓都吃上質量安全放心的農產(chǎn)品。

進一步完善市、鎮(zhèn)（街道、市屬開發(fā)區(qū)）、企業(yè)、重點市場四級質量監(jiān)測網(wǎng)絡，重點加強鎮(zhèn)級農產(chǎn)品質量安全管理辦公室、執(zhí)法中隊和檢測室建設，配備檢測儀器設備，落實固定辦公場所和工作人員，加大對蔬菜生產(chǎn)基地、大中型超市、蔬菜批發(fā)市場等農產(chǎn)品質量監(jiān)督檢測的頻率和次數(shù)，確保主要農產(chǎn)品質量抽檢合格率穩(wěn)定保持在99.8%以上。全面落實農藥、獸藥、飼料登記備案和市場準入制度，強化農業(yè)化學投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、鼓勵發(fā)展使用等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保障農（畜）產(chǎn)品質量源頭安全。

二，加大投入，提高生態(tài)農業(yè)相關科技技術

科學技術是第一生產(chǎn)力，生態(tài)農業(yè)屬于技術密集型的現(xiàn)代農業(yè)。所以，生態(tài)農業(yè)建設必須緊緊依靠科技進步，不斷提高項目科技含量和整體效益。要加強與相關大學和科研院所的聯(lián)系，積極爭取新技術新品種，促進產(chǎn)業(yè)結構調整和增加農民收入。同時要采取切實有效措施，增加生態(tài)農業(yè)技術手段的有效供給。如要按照有所為，有所不為的原則來開發(fā)研究生態(tài)農業(yè)技術，注重可操作性和使用性;各級政府要增加對生態(tài)農業(yè)技術研發(fā)的支持力度，大力營造崇尚科技、應用科技的良好社會氛圍，激勵農民能手、企業(yè)等力量進行技術開發(fā)的積極性;要建立生態(tài)農業(yè)技術需求的內在擴張機制;要盡快建立健全新科技推廣系統(tǒng)等。

同時，鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)、農業(yè)協(xié)會、農業(yè)大戶等組織或個人加大科技投入，開展新品種、新技術、新工藝研發(fā)，落實自主創(chuàng)新的各項稅收政策。以實施現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展資金蔬菜產(chǎn)業(yè)項目為契機，加快市育種育苗中心建設，培育一批具有重大應用前景和自主知識產(chǎn)權的突破性優(yōu)良品種。組織實施小麥“一噴三防”、玉米“一增四改”、水果標準園建設等項目，加快優(yōu)質專用小麥、特色蔬菜等新品種推廣，加快推動農業(yè)新品種新技術轉化應用。

三，加強宣傳引導，營造生態(tài)農業(yè)發(fā)展的社會氛圍，抓好現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設，培植壯大農業(yè)龍頭企業(yè)。

生態(tài)農業(yè)作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要趨勢和方向，迫切需要理念上的更新。雖說生態(tài)農業(yè)已經(jīng)走過了20多年的發(fā)展歷程，也取得了一定的成效，但真正了解生態(tài)農業(yè)的人數(shù)極其有限。為此，在發(fā)展生態(tài)農業(yè)的具體實踐中，要把一般性的宣髕占壩氳湫褪痙督岷掀鵠矗建議在生態(tài)農業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)，建立融教育、娛樂、生產(chǎn)、消費于一體的“生態(tài)農業(yè)觀光園”，并在有關傳媒開設“生態(tài)農業(yè)”專題，多渠道、多形式加大宣傳營造生態(tài)農業(yè)發(fā)展的社會氛圍，逐步使社會各方面形成共識，進一步確立可持續(xù)發(fā)展的理念。當前隨著生活水平和生活質量的提高，人們越來越多的關注農產(chǎn)品質量安全問題，生態(tài)農業(yè)迎來了重大發(fā)展機遇。通過各種形式的宣傳來營造好的發(fā)展氛圍，引導好的輿論導向十分重要。堅持“政府引導、市場運作、示范帶動、典型引路、突破山區(qū)、全面發(fā)展’，，繼續(xù)實施市抓示范園、鎮(zhèn)抓示范區(qū)、村抓示范戶運作模式，以農業(yè)龍頭企業(yè)為平臺，組織開展水果、蔬菜、小雜糧等綠色、有機現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)建設。

四，改善農業(yè)基礎設施條件，實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，拓寬生態(tài)農業(yè)發(fā)展的融資渠道

目前，生態(tài)農業(yè)發(fā)展受到規(guī)模、基礎設施、水利等方面條件的制約，特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客觀地理條件限制較多，阻礙了生態(tài)農業(yè)的發(fā)展步伐。下一步，應加大農業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)力度。加大包村扶貧資源整合力度，建立專項包村扶貧、行業(yè)包村扶貧、社會包村扶貧“三位一體”的大包村扶貧格局。建立完善包村扶貧工作考核激勵機制，把包村扶貧工作納入各部門單位年度考核范圍更好地調動包村扶貧工作的積極性和主動性。

資金和技術投入是生態(tài)農業(yè)發(fā)展的源泉，加快生態(tài)農業(yè)的發(fā)展，一定要有雄厚的資金支持。對于當前農業(yè)投資短缺及機制的不足陷，我們一定要創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展的融資渠道，本著誰投資，誰受益的原則，積極引導社會資金加大投入。而且，一定要充分考慮到生態(tài)農業(yè)的公益性屬性，要建立一個開放的投融資環(huán)境，要形成多元化投資主體有機結合的生態(tài)農業(yè)投入機制。

此外，通過標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌效應帶動，提高競爭力。要建立完善生產(chǎn)標準體系，制定主導農產(chǎn)品有機生產(chǎn)標準和操作規(guī)程;建立完善科技支撐體系，加強產(chǎn)學研聯(lián)合，與高等院校和科研單位建立長期穩(wěn)定的協(xié)作關系，組成有機農業(yè)技術顧問團，幫助解決有機生產(chǎn)技術難題;建立完善質量監(jiān)管體系。深入開展品牌創(chuàng)建。加大宣傳推介力度，堅持把自然條件、生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)品質量有機融合，統(tǒng)一包裝策劃，多渠道、全方位宣傳。積極參加中國國際農產(chǎn)品交易會、中國國際綠色食品博覽會等高層次會展。

參考文獻

篇4

[關鍵詞]農業(yè)種植 因素 影響

中圖分類號：F307.1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）42-0150-01

現(xiàn)階段，農業(yè)種植中主要受土壤、肥料、植物營養(yǎng)、栽培等各因素的影響，如果其中一個因素沒有合理運用、科學管理就會導致整個農業(yè)種植產(chǎn)生嚴重影響，因此必須在傳統(tǒng)農業(yè)生產(chǎn)的基礎上，不斷提高農業(yè)種植的現(xiàn)代化程度，推動農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、農業(yè)種植中的不合理運用產(chǎn)生了一系列的嚴重的生態(tài)環(huán)境問題

在現(xiàn)階段下，由于土壤使用不當，大量使用農藥、化肥和除草劑等化學藥品，導致了現(xiàn)代農業(yè)種植出現(xiàn)了一系列的農業(yè)生態(tài)問題。主要表現(xiàn)在：大量農藥的使用導致土壤板結，而土壤板結導致植物營養(yǎng)不良；肥料的不恰當使用破壞了生態(tài)，污染了環(huán)境，使生物多樣化銳減。這一切都導致農業(yè)生產(chǎn)成本進一步上升，而因此使農業(yè)種植的經(jīng)濟效益下降。在這種情況下，食品安全以及糧食安全受到了嚴重的威脅。

二、現(xiàn)代農業(yè)要尋求可持續(xù)發(fā)展的模式以及相關思路

現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展中，人們?yōu)榱烁脑熳匀唬踔涟l(fā)展到與自然相對抗的地步。自然界的資源枯竭、生態(tài)環(huán)境被破壞，生物遭劫、環(huán)境進一步惡化，而用來進行現(xiàn)代農業(yè)的土壤、農業(yè)資源等也被進一步破壞。在這種情況下，現(xiàn)代農業(yè)就需要選擇尋求可持續(xù)性發(fā)展的模式，努力發(fā)展有機農業(yè)。

有機農業(yè)是選擇無污染的生產(chǎn)環(huán)境，禁止使用有毒有害的肥料污染自然條件。農業(yè)種植要在滿足所需的生產(chǎn)條件下，充分發(fā)揮植物營養(yǎng)的因素，讓農作物栽培能夠在恢復土地生產(chǎn)力的狀態(tài)下健康成長。農作物的栽培要能在抗御天氣災害，施放無毒有機肥的基礎上，實現(xiàn)優(yōu)質生產(chǎn)，使農作物好吃不減產(chǎn)。在農業(yè)種植中，要倡導人類、自然的和諧共處，要能在注重土壤保健和植物保健技術的基礎上，運用現(xiàn)代化的科學管理技術，施用有機肥，才能確保在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下，提高農業(yè)種植物的產(chǎn)量。

在農業(yè)種植結構中，農業(yè)種植各因素在農業(yè)種植中的作用不同。農業(yè)種植者要能在依靠自然的恢復力量提高土壤的系統(tǒng)生產(chǎn)力，充分利用土壤、肥料、植物營養(yǎng)、栽培的使用技術充分調動土壤植物本身的潛能，并根據(jù)栽培的有效方法利用現(xiàn)代科學技術彌補土壤不足，在這個基礎上，提高植物產(chǎn)量和優(yōu)質性。在農業(yè)種植中，現(xiàn)代科學技術在傳統(tǒng)農業(yè)的基礎上解決了高產(chǎn)問題。

三、在農業(yè)種植結構中，農業(yè)種植各因素的有效利用要適應有機農業(yè)的新技術

現(xiàn)階段的農業(yè)在大量使用化肥農藥以來，雖說產(chǎn)量上去了，但是土壤卻搞壞了。植物的營養(yǎng)需求對化肥和植物營養(yǎng)產(chǎn)生了重要依賴，不施化肥莊稼無法長好，而病蟲草害沒有農藥也無法解決。在這種情況下，農業(yè)種植的投資越來越大，但是種植的產(chǎn)量卻沒有得到正增長。農產(chǎn)品品質越來越差，土壤的板結程度也越來越厲害。因此，農業(yè)種植要充分發(fā)揮各因素在種植結構中的作用，采用有益的新技術。

1、采用土壤保健技術

現(xiàn)代農業(yè)要充分利用植物系統(tǒng)的生產(chǎn)潛力，投入有益的新技術物質提高土壤生產(chǎn)力，這就需要土壤保健技術。土壤保健技術可以不斷優(yōu)化土壤生物性質，使農業(yè)物生長需要的土壤調節(jié)機能進一步增大，對土壤高產(chǎn)創(chuàng)造優(yōu)質土壤環(huán)境。

土壤結構保健技術的核心是培育土壤有機無機膠體復合體，使板結的土壤形成水穩(wěn)性土壤團粒結構。首先要盡量增加土壤的無機膠體，然后增加土壤的有機膠體，另外還需要施入連接有機、無機膠體形成復合體的搭橋物質。搭橋物質可首選含有兩價陽離子的土壤調理劑。為了使以上各種物質得到接觸、混合產(chǎn)生相互反應，最后形成土壤團粒結構，還要適當耕翻土壤。

土壤的功能保健技術還需要改善土壤技能的動植物和各種有益的微生物，要想使土壤恢復最佳化，要能采用有益的物理化學處理技術。最后，還需要提高土壤的自我凈化能力，抗逆能力、調節(jié)代謝能力等。

2、農業(yè)植物中也需要采用植物保健技術

在農業(yè)種植中，農業(yè)種植者要能有效采用植物保健技術。在農作物的種植中，要能使用植物營養(yǎng)開啟植物次生代謝途徑，使農作物能夠獲取植物次生代謝所需的各種營養(yǎng)元素，可以抵御各種災害，增強植物抗逆性，促進農作物優(yōu)質高產(chǎn)。在給農作物施放植物所必要的營養(yǎng)元素以及農作物參加的植物生物化學的加氫、脫氫、供電子、受電子功能等一系列氧化還原反應中，要能確保釋放的農作物植物營養(yǎng)元素能夠確保植物新陳代謝正常進行。農作物只有擁有足夠的植物免疫物質，才能防控病蟲草害，產(chǎn)生豐富的產(chǎn)量、品質、風味物質，實現(xiàn)免除大部分化肥農藥的高效、環(huán)保的綠色無污染的農作物生長環(huán)境。

植物保健技術要能使植物能夠開啟次生代謝途徑。除了大自然的途徑之外，還可以采用傳統(tǒng)的農藝技術措施，如生育期內的中耕、多次收割、育苗移栽、等技術措施的應用等。要想促使農作物的新陳代謝，必須供給農作物必要的營養(yǎng)元素。植物的營養(yǎng)的施放可以促進植物的生長，可以利用微生物豆科和非豆科固氮技術為作物供應有效氮。另外，除去有機化肥，還可以采用腐熟的優(yōu)質有機肥為作物供應磷肥和部分鉀肥以及各種中微量營養(yǎng)元素，來減少氮氧化合物對土壤、植物栽培等嚴重問題以及各種生態(tài)環(huán)境的影響。久而久之，不但可以使土壤板結還原成土壤團粒結構，還可以滿足農作物對各種營養(yǎng)元素的需要。

四、依靠科技，提高栽培農作物的單產(chǎn)量，奠定種植業(yè)的調整的物質基礎

1、采用良種良法配套，積極推進單產(chǎn)水平

先進的科學技術可以調整種植結構，從土壤、肥料、植物營養(yǎng)等方面調整種植結構。優(yōu)質、低耗、高效的農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構需要加強技術創(chuàng)新，從不同途徑提高農產(chǎn)品市場競爭力。因此，要最大限度挖掘現(xiàn)有糧食作物的品種遺傳潛力。要加強標準化生產(chǎn)，從整地、種植、植物營養(yǎng)、栽培形成配套，讓農民看得見，學得來，用生產(chǎn)過程的標準化保證產(chǎn)品質量。同時，糧食標準化的實施需要專家到田間地頭搞好技術培訓。

2、提高農業(yè)抵御自然災害的能力

要做好節(jié)水改造項目、灌區(qū)續(xù)建項目等處的建設，建成高產(chǎn)穩(wěn)定農田。以農田建設為重點，提高農作物的保土保水保肥能力。同時，要能在提高土壤肥力的基礎上，通過有機肥料，植物營養(yǎng)因素的施放提高農作物的生長環(huán)境。要加強農業(yè)基礎設施的投入，充分利用國家提供的各種農業(yè)基礎設施加強農業(yè)種植物抵御農業(yè)抵御自然災害的能力。

五、總結語

綜上所述，農業(yè)種植各因素在農業(yè)種植結構中產(chǎn)生著不同程度的影響，在不同的土壤環(huán)境下，需要施放不同的肥料和植物營養(yǎng)素。只有栽培得當，才能保證高效高產(chǎn)的種植。

參考文獻

[1] 李超，潘忠芬，代萍，試論農業(yè)種植各因素在農業(yè)種植結構中的影響[J]，中國農業(yè)信息，2013年11期.

篇5

摘 要：中國是世界上最大的發(fā)展中國家之一，其特殊國情決定了農業(yè)在中國具有遠比世界上其他國家更為重要的地位，在吸收、借鑒和運用西方農業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論研究成果和發(fā)展經(jīng)驗時，必須十分慎重，絕不能完全照抄或全盤移植；農業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇必須真正反映農業(yè)可持續(xù)發(fā)展實踐要求和客觀規(guī)律，以能夠最終形成促進、推動中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的新型戰(zhàn)略。

關鍵詞：中國；農業(yè)；可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

中國僅占世界不到7%的耕地，卻讓占世界總人口22%的人口豐衣足食，被譽為“世界經(jīng)濟史上持續(xù)發(fā)展的一樁奇跡”。但是，中國人口規(guī)模的迅速擴大以及生態(tài)環(huán)境的加劇惡化卻使未來農業(yè)發(fā)展面臨重重危機。中國究竟應選擇怎樣的農業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，便構成了中國如何邁向21世紀的主要研究熱點問題之一。

一、戰(zhàn)略觀點（注：根據(jù)研究者所提出見解的學科側重或學科傾向，大致概括為農業(yè)生態(tài)學、農業(yè)經(jīng)濟學和農業(yè)地理學三大學科領域。）

（一）農業(yè)生態(tài)學家的觀點，概括起來主要有：

1.“生態(tài)農業(yè)論”。該戰(zhàn)略是在總結吸取傳統(tǒng)農業(yè)實踐經(jīng)驗的基礎上，根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟學原理，通過運用系統(tǒng)工程的方法并結合現(xiàn)代農業(yè)的先進技術，建立發(fā)展起來的集約經(jīng)營管理，以獲得較高的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展模式，基本特征為“循環(huán)、持續(xù)、高效”，反映了持續(xù)發(fā)展的宗旨。

2.“效益型農業(yè)論”。該戰(zhàn)略認為中國持續(xù)農業(yè)的核心是發(fā)展效益型農業(yè)，保持糧食生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，是解決“民以食為天”的需要，也是確保社會穩(wěn)定、國家發(fā)展的需要。這一戰(zhàn)略主要包括：遵循經(jīng)濟原則、以市場需求為導向；依靠科技進步、優(yōu)化生產(chǎn)力要素組合；調整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構、充分合理開發(fā)利用自然人文資源。其最終目的是要提高資源利用率及經(jīng)濟效益，拓寬農村勞動力就業(yè)門路，增加農民收入，實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。

3.“農牧結合論”。這一戰(zhàn)略認為，為了確保中國21世紀16億人口的食物安全，建立一個以畜牧業(yè)為突破口，實行農牧結合，是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，是發(fā)展有中國特色可持續(xù)農業(yè)的戰(zhàn)略需要。

（二）農業(yè)經(jīng)濟學家的觀點

農業(yè)經(jīng)濟學家雖然不像農業(yè)生態(tài)學家那樣，能夠直接敏銳地指出農業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道路選擇，但是卻非常關注農業(yè)發(fā)展的內部運行機制，更能從深層次揭示把握中國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略問題。目前，其關注的主要戰(zhàn)略問題有：

1.糧食問題。關于21世紀中國應采取怎樣的糧食發(fā)展戰(zhàn)略問題，目前主要形成了兩種觀點――悲觀論與樂觀論。

悲觀論認為中國真正解決吃飯問題，是在20世紀70年代以后，要維持一定的糧食安全水平是要付出一定的成本和代價。這意味著提高糧食生產(chǎn)水平則會增加財政對糧食生產(chǎn)的補貼，從而會降低資源配置效率；尤其是對像中國這樣一個農業(yè)資源緊缺且糧食生產(chǎn)比較優(yōu)勢已經(jīng)喪失的國家來說，追求100%的糧食自給，會付出高昂的代價；應適度的進口糧食，利用人類共有資源，最經(jīng)濟地實現(xiàn)糧食安全，糧食生產(chǎn)應采取“立足國內、基本自給、適度進口、促進交換”的戰(zhàn)略方針。

樂觀論認為中國糧食需求的增長不但不會給中國糧食安全帶來威脅，更不會給缺糧的第三世界國家糧食造成威脅，技術進步是中國過去糧食增長的原動力，也是中國現(xiàn)在糧食生產(chǎn)增長的原動力，還將是中國未來糧食生產(chǎn)增長的第一推動力，糧食問題的關鍵在于科技，而科技發(fā)展又取決于國家的科技投資政策。

2.制度問題。中國建國以來經(jīng)濟發(fā)展的歷史經(jīng)驗表明：國家總體的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟政策對農業(yè)的發(fā)展狀態(tài)具有決定性的影響。只有依據(jù)農業(yè)比較優(yōu)勢，推動農業(yè)結構變革，提高中國農業(yè)整體效率，才有可能使農業(yè)走上良性發(fā)展的軌道。

3.技術問題。應實施21世紀農業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略，即改革現(xiàn)有農業(yè)科技投資體制，建立健全政策法規(guī)制度，建設強有力的創(chuàng)造發(fā)展體系和研究方法，確定重大技術創(chuàng)新項目和研究領域，并建立新的研究方法和思維方式，構造可持續(xù)農業(yè)生產(chǎn)政策支持系統(tǒng)，加強農業(yè)科研、推廣與教育體系建設，是今后持續(xù)農業(yè)發(fā)展的三大支柱。

（三）農業(yè)地理學家的觀點目前具有代表性的觀點主要有：

1.“糧食主導論”。這一戰(zhàn)略認為糧食問題在今后相當長時期內將主導中國農業(yè)發(fā)展的走勢和農業(yè)政策取向。該戰(zhàn)略認為實現(xiàn)糧食安全是保證農業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成功實施的第一性條件。

2.“國土開發(fā)論”。這一戰(zhàn)略認為中國農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要解決的基本問題是如何使豐富的勞動力同極為有限的人均自然資源和人均工業(yè)資源得到優(yōu)化組合，從而大幅度提高農業(yè)勞動生產(chǎn)率和資源利用效率，滿足全社會對農產(chǎn)品日益增長的需求。雖然中國的資源形勢嚴峻，但是資源還有相當大的潛力。中國必須經(jīng)過努力，依靠自己的資源解決食物與農產(chǎn)品的供給。

3.“發(fā)展危機論”。該戰(zhàn)略認為中國空前龐大的人口基數(shù)是土地資源供應的危機所在，中國持續(xù)農業(yè)正面臨著生態(tài)、社會、經(jīng)濟三大挑戰(zhàn)。人口眾多、資源緊缺，物質基礎薄弱，地區(qū)差異懸殊，這是中國最基本的國情。

二、理論源流

中國農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略形成確立的主要理論源流有：

（一）西方世界的發(fā)展理論

中國20世紀80年代以后，伴隨著前蘇聯(lián)式傳統(tǒng)農業(yè)經(jīng)濟體制從歷史舞臺的退出，以及新型社會主義市場農村經(jīng)濟體制的形成和建立，中國農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇確立，不僅深受國際環(huán)境背景的作用影響，而且還受國內經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的影響制約，更深受來自西方世界發(fā)展經(jīng)濟學理論的作用影響，其作用影響最為深刻的主要理論有：比較優(yōu)勢理論；誘導創(chuàng)新理論；二元經(jīng)濟理論。

（二）中國自己的發(fā)展理論

中國目前最大的生態(tài)問題莫過于人口與耕地的矛盾問題，由此而帶來的水土流失、土地沙化、農田污染、水資源緊缺等一系列生態(tài)環(huán)境問題，嚴重威脅著中國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、幾點啟示

通過對中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略觀點及其理論淵源的簡單回顧，我們可以從中得到以下啟示：

世紀之交的農業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究，越來越多的學者已不再把農業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略問題簡單地看成是糧食問題或生態(tài)問題，而是從更為宏觀綜合的角度去分析考察農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問題。為此，中國亟待形成一個全面綜合而又能夠切實解決農業(yè)發(fā)展問題的宏觀可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論體系或分析框架。這一理論不僅能客觀地反映農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實特點和實際需求，而且還必需具有極強的可操作性和實用性，以改變目前農業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究大多是個案性、經(jīng)驗性或實證性的空泛論述，很少能夠將其研究提高上升到一定的理論高度。

農業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇，只能是在正確體現(xiàn)“適度原則”的宏觀調控這一前提之下，制定一個能夠真正反映農業(yè)可持續(xù)發(fā)展實踐要求和客觀規(guī)律，以促進推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的新型戰(zhàn)略。（作者單位：山西農業(yè)大學）

參考文獻：

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[2] 蔡運龍.持續(xù)農業(yè)及其中國態(tài)勢[J].地理學報，1995，（2）：97～105。

篇6

1.制約我國農業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主要原因

我國作為傳統(tǒng)的農業(yè)生產(chǎn)大國，農業(yè)經(jīng)濟占據(jù)著國民經(jīng)濟的重要位置，隨著發(fā)展觀念的改變與科學技術在農業(yè)生產(chǎn)的投入，農業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)較為良好的發(fā)展趨勢，但是也仍然面臨著諸多的問題亟待我們解決。

1.1農業(yè)資源短缺，生態(tài)破壞嚴重

我國雖然是個資源大國也是一個人口大國，雖然實行計劃生育政策已經(jīng)很多年了，但人口基數(shù)大，增長快的問題還是存在，這對于我國的農業(yè)資源有很大的壓力。所以，我國的人均耕地資源、水資源等都低于世界平均水平很多，其中人均耕地資源僅為世界人均水平的三分之一，水資源的人均占有量更是僅為世界人均占有量的四分之一，耕地資源和水資源面臨著嚴重短缺。

而資源過度開發(fā)以及資源不合理的利用所造成的生態(tài)破壞也很嚴重，并制約著我國農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展要依托良好的生態(tài)環(huán)境，但由于掠奪性的開采和自然災害，我國的生態(tài)破壞較為嚴重，土地損耗、水土流失、水污染、草原退化、森林覆蓋率低已嚴重制約了我國的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

1.2農民文化素質不高，生產(chǎn)觀念落后

我國的農村人口眾多，但普遍文化素質不高。只依靠傳統(tǒng)農業(yè)模式和人力勞動為主的農業(yè)生產(chǎn)造成了農業(yè)家庭收入不高，加上陳舊的觀念，農村人口受教育的機會有限，這對生產(chǎn)觀念的改變產(chǎn)生了制約，無法利用現(xiàn)代科學技術對農業(yè)經(jīng)營模式進行改進。而我國的現(xiàn)實國情和面臨的人口增長、資源短缺、生態(tài)破壞等巨大壓力要求我們必須走農業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，而部分農民由于文化素質不高，則無法具備這樣的覺悟和意識。

1.3農業(yè)投入不足，農業(yè)技術裝備落后

隨著我國的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的轉型，我國的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也有了很大進展，但農業(yè)投入不足，所造成的農業(yè)技術裝備的落后也制約著我國由農業(yè)大國向農業(yè)強國的轉變。雖然我國的農業(yè)規(guī)模龐大，但農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，與農業(yè)投入不足有很大關系，無論是資金的投入還是農業(yè)科技人員的有效利用的不足都嚴重影響了農業(yè)的發(fā)展，新技術等無法運用到農業(yè)生產(chǎn)中來。而農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的程度不高，造成農業(yè)生產(chǎn)依靠傳統(tǒng)勞動力的比例較大，農業(yè)技術裝備落后也帶來生產(chǎn)率較低、經(jīng)濟效益不高的影響。

2.如何更好促進我國農業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展

2.1控制人口增長，提高人口素質

現(xiàn)今，我國的計劃生育政策的實施取得了很大的成功，但農村計劃生育政策的普及還要加強，要繼續(xù)控制人口的增長從而緩解人口增長與資源有限的矛盾，為我國的農業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供良好的人口環(huán)境。其次，還要提高國民素質，要樹立正確的科學發(fā)展觀。尤其是農村人口的文化素質，從而樹立先進的農業(yè)生產(chǎn)觀念，實現(xiàn)農業(yè)經(jīng)營模式的轉變，為我國農業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供思想支持。

2.2保護農業(yè)資源，保護生態(tài)環(huán)境

農業(yè)資源與生態(tài)資源是我們進行農業(yè)生產(chǎn)、促進農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的根本條件，而生態(tài)的可持續(xù)性也是保證農業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要條件。我們一定要最大程度的保護農業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境。建立健全保護資源和生態(tài)環(huán)境的法律體系，依法保護農業(yè)資源、治理生態(tài)環(huán)境。要保護耕地與草地資源、水資源，嚴格控制耕地面積的減少和草原退化，打擊違法占用耕地的現(xiàn)象，有效治理環(huán)境污染和水土流失現(xiàn)象，增加全民保護生態(tài)環(huán)境的意識與法制觀念。從而實現(xiàn)農業(yè)資源的合理利用以及生態(tài)環(huán)境的有效治理，從而促進農業(yè)生產(chǎn)，促進農業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2.3加大農業(yè)投入，依靠科學技術

科技是第一生產(chǎn)力，農業(yè)生產(chǎn)必須要依靠科學技術提高生產(chǎn)效益，農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟更要依托先進的科學技術從而達到資源持續(xù)利用與高經(jīng)濟效益的有效融合。所以政府要強化職能，推行農業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下，加大對農業(yè)的投入與政策支持，從而提高農業(yè)生產(chǎn)能力，財政部門鼓勵農業(yè)貸款投資，為農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供資金支持。培養(yǎng)農業(yè)科技人才，為農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提高技術支持。發(fā)展農業(yè)科技，提高農業(yè)技術水平，在農業(yè)生產(chǎn)中，依靠節(jié)能高效型農業(yè)技術、再生利用技術等先進科學，提高農業(yè)生產(chǎn)的效益，農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的要求，促進農業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

篇7

關鍵詞：農業(yè)；生態(tài)；旅游；經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展

農業(yè)生態(tài)旅游是近年來興起的一種新型旅游方式。其特點是充分利用農業(yè)資源，將農業(yè)生態(tài)環(huán)境和旅游活動有機關聯(lián)起來，為游客提供觀光、體驗、勞動、餐飲、娛樂于一體的旅游內容，使游客感受到充分融入大自然的樂趣。農業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟的發(fā)展對提高農民收入，促進農村生態(tài)建設，營造新農村文化氛圍具有重要意義，因此，新時期農業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展成為一項重要任務。

一、農業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟的內涵

農業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟是以農業(yè)生態(tài)旅游為基礎創(chuàng)造經(jīng)濟收入的方式。農業(yè)生態(tài)旅游是近幾年新成長起來的旅游項目，其特點是以農業(yè)資源為依托，在發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)的同時附加生態(tài)旅游活動，形成農業(yè)和旅游業(yè)的交叉，將農業(yè)、生態(tài)、旅游有機結合。游客進入農業(yè)生態(tài)旅游地區(qū)后，可以觀賞當?shù)氐奶飯@風光，體驗生態(tài)環(huán)境，從事種植、采摘、考察、教育、餐飲、購物等活動。在此過程中，農民不僅可以通過農業(yè)種植獲得經(jīng)濟收入，更可以借助旅游業(yè)的發(fā)展形成新的經(jīng)濟增長點，并帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。例如觀賞加學習、游覽加體驗都是農業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟發(fā)展的形式，游客在生態(tài)種植區(qū)體驗親自種植和采摘的快樂，學習勞作，或是進入生態(tài)旅游區(qū)感受田園生活，都可以實現(xiàn)與大自然的接觸，愉悅身心。現(xiàn)如今生活和工作給人們帶來巨大壓力，長期處于工作狀態(tài)，缺少和大自然的接觸，身心健康問題引起人們的廣泛關注。新型農業(yè)生態(tài)旅游帶給人們耳目一新的感受，其特點是旅游區(qū)域毗鄰市區(qū)，交通方便，活動清新自然，飲食環(huán)保，參與過程簡單，旅游成本低，因而自推出以來，深受游客歡迎。

二、農業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展問題

農業(yè)生態(tài)旅游近年來呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展趨勢，在創(chuàng)造經(jīng)濟收入方面展現(xiàn)出巨大的潛力。與傳統(tǒng)的旅游方式相比，農業(yè)生態(tài)旅游有其自身的優(yōu)勢。傳統(tǒng)旅游活動中雖然也有眾多貼近大自然的觀光項目，但農業(yè)生態(tài)形式的旅游更容易帶給游客返璞歸真的感覺，而且旅游過程中沒有傳統(tǒng)旅游項目中的隱性消費、游覽時間有限等問題，游客可以從簡單快樂的耕作、收割勞動中體會最質樸的快樂。所以越來越多的都市人選擇在閑暇時間來到田間，度過充實的一天。但農業(yè)生態(tài)旅游的快速發(fā)展也不免存在一些問題，首先，農業(yè)生態(tài)環(huán)境會隨著旅游活動的開發(fā)而產(chǎn)生變化。農業(yè)生態(tài)具有遠離城市喧囂的特征，隨著游客規(guī)模的增長，農業(yè)生態(tài)環(huán)境有可能受到破壞，破壞后再恢復將會異常艱難。其次，不少農戶看到農業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟的增長勢頭，紛紛開發(fā)旅游項目，但建設水平參差不齊，旅游產(chǎn)品的質量難以獲得保證。最后，農業(yè)生態(tài)旅游的管理目前還比較滯后，如缺乏相關的法律法規(guī)，缺少專業(yè)的管理人員，所以項目建設具有隨意性，文化內涵有限，游客重游率低。因此，針對以上問題，農業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展成為問題解決的關鍵。可持續(xù)發(fā)展實質包含經(jīng)濟的可持續(xù)、農業(yè)的可持續(xù)、生態(tài)的可持續(xù)，三者是有機關聯(lián)的統(tǒng)一體。

三、農業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的舉措

農業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展應著力推進以下舉措：

第一，制定科學發(fā)展規(guī)劃。農業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟的發(fā)展是農民致富的新途徑，是農村地區(qū)新的經(jīng)濟增長點，是新農村建設的有效推動力。因此，政府部門應立足長遠發(fā)展，積極借勢農業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟的發(fā)展，做好科學的規(guī)劃部署，以促進本地區(qū)新型旅游項目的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。農業(yè)生態(tài)旅游項目應遵循合理開發(fā)、適度開發(fā)的原則，由政府部門根據(jù)本地區(qū)實際，規(guī)劃基礎田園建設、旅游配套設施建設、文化主題建設。基礎田園建設強調對農業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護，既要滿足游客體驗的旅游需求，又必須以保護當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境為前提，避免過度開發(fā)、隨意開發(fā)，農戶應在政府的指導下有計劃有步驟地建設生態(tài)旅游環(huán)境；旅游配套設施建設也是要兼具服務游客和保護當?shù)丨h(huán)境的功能，如交通建設、住宿環(huán)境等；文化主題建設強調新農村的文化內涵，要求農業(yè)生態(tài)旅游富有文化生命力。在此基礎上，政府部門還應出臺具體的管理細則，落實管理部門，組建管理隊伍，使農戶和游客能夠按照政府部門的要求，合理利用農業(yè)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)和諧發(fā)展。

第二，積極發(fā)展高品質產(chǎn)品。農業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟自興起以來，備受游客歡迎的重要原因就是環(huán)保的環(huán)境、環(huán)保的食物。近年來城市環(huán)境污染和健康問題已引起人們的廣泛關注，游客希望在農業(yè)生態(tài)環(huán)境中感受大自然的清新，種植和采摘有機蔬果，以保證飲食健康。所以農民應在政府的帶領下，積極發(fā)展有機種植。比如有的城郊地區(qū)已建立起示范村、示范鎮(zhèn)，專門開展有機農業(yè)種植，相關部門定期對種植基地進行無公害檢測，為農民提供種植指導，從而有效保護了農民和游客利益。游客甚至出租菜地，定期前來采摘，參與種植。還有的大型生態(tài)度假村，將種植、養(yǎng)殖、餐飲、娛樂項目融為一體，其飼養(yǎng)的動物品種珍貴，極具觀賞價值，同時還開發(fā)出特色休閑娛樂活動，游客不僅能體驗種植、采摘，還可以體驗難得一見的生態(tài)環(huán)境。

第三，注重增加文化內涵。農業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟的發(fā)展實際暗含文化的注入，無論是滿足游客的文化需求，還是提升農民的文化素質，農業(yè)生態(tài)旅游都不應忽視文化的推動力。政府部門應結合地區(qū)實際，進行相關的文化建設，如展示地區(qū)特色的主題公園、民俗村、文化節(jié)等，都有助于帶動農業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟的發(fā)展。另外，有的游客將兒童教育和生態(tài)旅游建立關聯(lián)，將種植、采摘作為兒童鍛煉的機會。因此，政府部門應為相關的文化建設制定扶植政策，從而營造農業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟的廣闊發(fā)展空間。

參考文獻：

篇8

摘要：我國是一個人口大國，水資源總量豐富，但是人均水資源卻只有世界均值的1/4。在人口不斷增長的情況下，我國水資源短缺現(xiàn)象亦會逐步加劇。而從另一方面來說，我國又是一個農業(yè)大國，農業(yè)用水量大，水資源緊缺不僅嚴重影響到了國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，更加阻礙了農業(yè)的豐收。水資源危機的問題，是21世紀世界共同面臨的重要問題。面對我國的缺水現(xiàn)象，怎樣才能使農業(yè)水資源得到有效合理的利用呢？并加以可持續(xù)的發(fā)展呢？本文將就我國河南的部分農村地區(qū)水利現(xiàn)狀進行分析。

關鍵詞：水利；鄉(xiāng)村水利；農村；水資源；可持續(xù)發(fā)展

進入21世紀以來,水資源成為影響可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一,受到人們的普遍關注。在聯(lián)合國有關組織,各國政府和有關部門,以及一些國際性的非政府組織的共同努力下,開展了大量全球性和區(qū)域性的水與可持續(xù)發(fā)展的研究,完成了全球淡水資源的綜合評價,編制了許多區(qū)域性水資源規(guī)劃,召開了一系列以水與可持續(xù)發(fā)展為主題的國際會議和區(qū)域會議。這些活動的共同目的就是研究和制定水資源可持續(xù)利用戰(zhàn)略,以實現(xiàn)新世紀的可持續(xù)發(fā)展。我國是一個嚴重缺水的國家,水資源的可持續(xù)利用對實現(xiàn)新世紀全國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展舉足輕重。而我國是一個農業(yè)大國，種地面積廣大，農業(yè)用水量大。要做好水資源的可持續(xù)發(fā)展，農業(yè)節(jié)水勢在必行。談到農業(yè)節(jié)水，就不可忽視鄉(xiāng)村水利。中國能以占世界8%的耕地養(yǎng)活占全球22%的人口，其根本條件之一就是有40%的耕地是灌溉農田以及建立在灌溉條件下的作物多熟制與高產(chǎn)栽培綜合技術?；谒麑r業(yè)的重要影響，做好鄉(xiāng)村水利工作迫在眉睫。

鄉(xiāng)村水利是指一定區(qū)域內，為農業(yè)灌溉服務的水利系統(tǒng)。當前，農業(yè)和農村經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展階段，農業(yè)發(fā)展由過去只注重糧食產(chǎn)量向重視農產(chǎn)品多樣化轉變，農村經(jīng)濟結構的多樣化、農村集鎮(zhèn)的城市化及農民住宅的小區(qū)化，使農村水利基礎設施建設現(xiàn)狀和保障能力與農村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展不相適應。這一切，都對農村水利工作提出了新的要求。經(jīng)過對周邊農村的走訪發(fā)現(xiàn)，目前許多農村的水利設施依舊比較落后，大多是時期大規(guī)模水利建設留下的水利設施，事實是這些河道早已干涸，被污泥、雜草等填滿，幾乎廢覺。之后新建的水利設施雖然相對完整，新挖掘的河道也比較干凈整潔，但卻沒有被適用的跡象?，F(xiàn)在天前炎熱，許多農作物也即將進入豐收時節(jié)，都得一遍又一遍的澆水灌溉，黃河周邊的農村，臨近黃河，卻不能放水引用。這種情況下村民只能選擇農用車燃油的方式來機井抽水灌溉土壤，雖然部分地區(qū)可以用電澆灌，但現(xiàn)實中此設施相對稀少，另外也會受地理環(huán)境的限制。目前油價上漲，機井灌溉是一筆很大的支出，這讓許多村民都無力承擔。另外，機井都是以組為單位管理使用，數(shù)量有限，許多村民都得排隊等候，這在一定程度上影響了農作物的成長需求。另外，機井抽水更造成了水資源的浪費。據(jù)此得出，水資源可持續(xù)發(fā)展對鄉(xiāng)村水利有如下幾點要求：

1．解決我省水資源問題，首先必須轉變觀念。

水，不是取之不盡，用之不竭的。大多村民持有舊思想，平時用水不知節(jié)約，以為水不是自己的，水費也很便宜，這就造成了不必要的水資源浪費。我們要更加廣泛的普及節(jié)水知識，可在鄉(xiāng)村建立節(jié)水協(xié)會，幫助村民了解當今社會缺水的事實，讓村民切身體會到節(jié)約用水，從點滴做起。養(yǎng)成節(jié)水意識，把水當作生存資源、發(fā)展資源、經(jīng)濟資源、戰(zhàn)略資源來看待，以水資源的可持續(xù)利用來保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。另外，在政府方面，水利工作要從單純的注重工程建設，轉向綜合系統(tǒng)地解決水資源的合理開發(fā)、科學調配，節(jié)約利用和加強保護問題。概括地說，要確定水利工作新的思路，發(fā)展資源水利。注重河流、水渠、河道的綠化工作，加強水資源保護，防治水污染和水土流失，努力在改善生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮根本性的作用。

2．水利供給應考察當?shù)剜l(xiāng)村的具體情況。

如何在不同區(qū)域既定的水利條件下，來理解水利供給與村莊的關聯(lián)性。河南地處中原，鄉(xiāng)村農業(yè)大部分是以機井為主的灌溉體系，所以應該按種田面積與村民戶型，適當調整機井數(shù)量。該增加的，使機井數(shù)在不鋪張浪費的情況下，加大密度，在解決村民灌田的同時也使鄉(xiāng)村水利更加趨向合理的安排。另外，在缺水地區(qū)，要加大雨水的利用，創(chuàng)建蓄水裝置。

3．水利設施的管理制度

離鄉(xiāng)村水利最近的是村民，鄉(xiāng)村水利維系著村民的自身利益，所以他們會更加重視水利工程的建設與管理。在機井的管理方面，機井村應由民小組管理、使用和維護，及時發(fā)現(xiàn)問題，并向上報給。政府部門要做好領導工作，對村民給予支持并監(jiān)督，通過村民及時排查廢舊設施，鞏固已有水利條件。這樣以來，圍繞灌溉小組內形成一系列規(guī)則，如怎樣修渠、澆地順序、水費收取等，這些規(guī)則即可構成了有序灌溉的基礎，使農業(yè)水資源在一定程度上得到有效利用。

4、給鄉(xiāng)村水利建立起一個研究的比較框架

鄉(xiāng)村水利是考察村莊的諸多村莊政治社會現(xiàn)象之一，鄉(xiāng)村水利的供給狀況與不同區(qū)域的村莊類型相關聯(lián)。構成鄉(xiāng)村水利供給狀況的是各種具體的相互關聯(lián)的水利現(xiàn)象，這些水利現(xiàn)象在不同的村莊類型呈現(xiàn)出不同的圖景。以下用表格的形式描述以宗族、戶族、個體家庭為行動單位的三類村莊與各種水利現(xiàn)象的關聯(lián)性。依此表格，我們能夠建立起一個農村研究的比較框架。

鄉(xiāng)村水利供給與村莊類型

村莊類型

水利現(xiàn)象 宗族型村莊 戶族型 個體家庭型

水利設施維護情況 良好 良好 差

修渠組織成本 低 低或較低 高

水費收繳情況 好 好 差

水利設施共用程度 高 高或較高 低

灌溉中的偷水現(xiàn)象 很少 很少或少 多

灌溉成本 低 低 低或高

因灌溉引起糾紛數(shù)量 少 少 多

水利投資占村民投資的比重 低 低 低或高

水利設施占耕地面積的比重 低 低或較低 低或高

大中型水利設施被廢棄的程度 低 較低 較高或高

出現(xiàn)水利制度創(chuàng)新的可能性 低 低 低或較高

新建小型水利設施的投資額 低或高 低或高 高

工程性缺水引發(fā)旱災的可能性 低 低 較高

5．在高效用水農業(yè)中還可以建立農情信息監(jiān)測網(wǎng)系統(tǒng)。

在農業(yè)用水中還可建立農情信息監(jiān)測網(wǎng)系統(tǒng)，如灌溉用水水情監(jiān)測網(wǎng)信息系統(tǒng)、節(jié)水農業(yè)技術與示范系統(tǒng)、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展決策支持系統(tǒng)等。我國農業(yè)缺水的問題在很大程度上要依靠節(jié)水予以解決，加強對我國節(jié)水農業(yè)技術的研究，以科技創(chuàng)新促進生產(chǎn)力發(fā)展，建立與完善適合我國國情的現(xiàn)代節(jié)水農業(yè)技術體系，將成為促進我國節(jié)水農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措之一。

參考文獻：

［1］水利部：2004年水利統(tǒng)計公報，見中華人民共和國水利部網(wǎng)站,.cn.

［2］中國社會科學院農村發(fā)展研究所、國家統(tǒng)計局農村社會經(jīng)濟調查總隊：《2001－2002年：中國農村經(jīng)濟形勢分析與預測》，北京，社會科學文獻出版社，2002.

篇9

中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個復雜的系統(tǒng)，我們必須從系統(tǒng)學的角度來考察中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系。在宏觀上，我們必須考慮到中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個復雜的系統(tǒng)，應根據(jù)系統(tǒng)的整體性、動態(tài)性、層次性、多樣性等特點，以及系統(tǒng)與要素之間的關系、系統(tǒng)與環(huán)境之間的關系來確定建立中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系的原則和方法。在微觀上，我們必須考慮到中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系也是一個大系統(tǒng)，具有很強的層次性，在這個大系統(tǒng)中包含著多個子系統(tǒng)，各個子系統(tǒng)包含著許多單個的指標。根據(jù)系統(tǒng)的相干作用原理和多樣性特點，我們在建立中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系時，盡量做到十分全面且不重復。所以，我們在建立中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系的過程中，必須遵循系統(tǒng)學原理和規(guī)律。

  1  建立全面、科學的中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系的原則和方法

  1.1  堅持六個原則

1.1.1  堅持系統(tǒng)性原則。我們應把中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展看作為一個包含社會生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展、資源合理利用及保護生態(tài)環(huán)境的大系統(tǒng)，從這個系統(tǒng)中研究社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展與資源的開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護之間的數(shù)量關系界限。通過所設置的指標體系，來反映其中客觀現(xiàn)象的內在聯(lián)系，從而克服就經(jīng)濟生產(chǎn)孤立地研究經(jīng)濟生產(chǎn)的傳統(tǒng)統(tǒng)計模式。

1.1.2  堅持特殊性原則。同所有系統(tǒng)都具有特殊性一樣，中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，也具有自己的特殊性。因而，由于各國國情不同，其經(jīng)濟、技術發(fā)展水平不均衡，可持續(xù)發(fā)展在不同發(fā)展水平國家里有不同的具體內涵和評價標準，因而各國可持續(xù)發(fā)展指標體系中應有許多不同的實際內容。另外，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展有別于工業(yè)等其它領域的可持續(xù)發(fā)展，其指標體系應包含其特定的指標指數(shù)?？梢?，中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系應該體現(xiàn)上述兩種特殊性。

1.1.3  堅持“發(fā)展是硬道理”和“兩個根本轉變”的原則。經(jīng)濟發(fā)展是中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展這個系統(tǒng)的核心因素，自中國農村改革以來，農業(yè)經(jīng)濟有了長足的進步，但是與西方發(fā)達國家相比仍有很大的差距，人均GDP低，農民人均收入低，且中國農業(yè)經(jīng)濟高速發(fā)展走的是一條高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低質量的粗放型發(fā)展道路，這種發(fā)展模式與農業(yè)經(jīng)濟在中國國民經(jīng)濟中的支柱地位是不相適應的。中國農業(yè)要持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展，必須走可持續(xù)發(fā)展的道路，實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟、從粗放型經(jīng)營生產(chǎn)向集約型經(jīng)濟增長方式的轉變。因此，中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系應以經(jīng)濟發(fā)展指標為核心，同時體現(xiàn)“兩個根本轉變”。

1.1.4  堅持“計劃生育”和“保護環(huán)境”原則。人口和環(huán)境是中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的兩個十分重要的因素，中國人口眾多且文化素質低，這種狀況在廣大的農村表現(xiàn)尤為突出，會給中國農業(yè)的發(fā)展帶來許多社會問題、資源問題和環(huán)境問題。因而實行計劃生育、控制農村人口數(shù)量、提高農村人口素質，為中國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供各類高級人才，是我國農業(yè)工作中的一項長期政策。另外，由于中國城市環(huán)境污染的蔓延和農村的自我污染，農村的生態(tài)環(huán)境受污染的程度日益嚴重，影響了農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和農民生活水平的提高。所以，中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系必須體現(xiàn)“計劃生育”和“環(huán)境保護”兩項基本國策。

1.1.5  堅持合理利用資源原則。自然資源是中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的基礎因素，在我國，自然資源總量是豐富的，但人均量很少，我國耕地資源就是一個明顯的例子。而且我國農業(yè)資源還存在利用率低、閑置和浪費的比重大等問題，這就要求中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系必須體現(xiàn)合理利用資源的重要性。

1.1.6  堅持“科教興農”原則?？萍己徒逃谴龠M中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展這個系統(tǒng)穩(wěn)定、動態(tài)發(fā)展的關鍵因素。農業(yè)資源終歸是有限的，人才和知識的潛力則是無限的。中國農業(yè)發(fā)展過程中存在的資源問題、環(huán)境問題很大程度上依靠科教的力量來解決。另外，目前我國農產(chǎn)品的低質、低量現(xiàn)象，也必須依靠科技進步來解決。教育是一項意義十分深遠的事業(yè)，只有教育事業(yè)不斷發(fā)展，才能促進人們科技文化素質的不斷提高，人們科技文化知識不斷豐富，人們的保護生態(tài)環(huán)境、合理開發(fā)自然資源、實施可持續(xù)發(fā)展的意識不斷增強。所以，中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系應將教育和科技放在優(yōu)先考慮的地位。

  1.2  實現(xiàn)兩個結合

1.2.1  描述性菜單式指標體系和評價指標體系相結合。中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展蘊含著社會可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，它不是單一體，而是一個復雜的系統(tǒng)，因而單一的指標體系確實難以體現(xiàn)它們的實現(xiàn)程度。另外，考察我國以往統(tǒng)計指標和數(shù)據(jù)：經(jīng)濟統(tǒng)計比較健全和完善，社會統(tǒng)計指標未形成統(tǒng)一的邏輯嚴密的體系，生態(tài)統(tǒng)計則處于早期發(fā)展階段，指標和綜合方法都有待于進一步研究和完善。所以建立中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系并不是只將原有的傳統(tǒng)的社會、經(jīng)濟、生態(tài)等領域的統(tǒng)計指標簡單照搬、相加和堆積，而是將原有的指標有機結合、提煉、升華和在一定程度上創(chuàng)新。[1]這就決定了在中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系中必須把描述性菜單式指標體系和評價指標體系緊密結合，相輔相成，并且在描述性菜單式指標體系中做到長期指標和近期指標、生存指標和發(fā)展指標、消費指標和儲蓄指標、流量指標和存量指標相統(tǒng)一?？傊?，描述性菜單式指標體系側重于描述、解釋功能，而評價性指標體系側重于評價、監(jiān)測和預警功能。這兩部分相互依存又相互獨立，既有聯(lián)系又有區(qū)別，是不可分割的，共同構成了中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系。

1.2.2  貨幣評價指標體系和非貨幣評價指標體系相結合。所謂的貨幣評價就是通過模仿市場，把市場價值延伸到非市場范圍，將可比產(chǎn)品和勞務的市場價值賦予諸如安逸、環(huán)境和安全這些非市場成果，從而對不同領域里的發(fā)展活動加以比較，即用共同的貨幣單位對它們加以衡量，并將這些成果聚集為一個全面的發(fā)展指標，而非貨幣評價認為可持續(xù)發(fā)展是滿足人們多方面需要的多維發(fā)展，試圖建立一套多維層次的指標體系，對發(fā)展的多個截面進行評價。[2]由于中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個復雜的系統(tǒng)，是人們活動間的相互作用以及人類與環(huán)境間的相互作用的結果，這種相互作用很難用單一的貨幣體系加以描述和評價。這就要求在中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系中必須將貨幣評價指標體系和非貨幣評價指標體系有機結合起來，在經(jīng)濟領域中應采用貨幣評價為主，在社會領域和生態(tài)領域中應多用非貨幣評價，但在各個領域中絕不能只有單一的評價體系?？傊?，在建立健全的中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系時，必須從中國的實際出發(fā)，綜合考慮中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀，把比較客觀且通用性好的貨幣評價體系和針對性強的非貨幣評價指標新體系有機統(tǒng)一起來，使整個評價指標體系既能對中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內涵深刻理解和對中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要素透徹分析，又能對中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指標進行主成分性分析和獨立性分析。

  2  全面、科學的中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系包含四個子指體體系

中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個復雜的綜合體，其指標體系中的指標既有描述性的又有評價性的，整體上形成了如圖1所示的框架。

  2.1  反映經(jīng)濟發(fā)展的指標體系子系統(tǒng)

2.1.1  人均GDP、農民收入、農民生活質量指數(shù)。農業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心內容。農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展狀況主要是由經(jīng)濟指標來體現(xiàn)的。在這個經(jīng)濟指標群中自然不能缺少人均GDP、農民收入和農民生活質量指數(shù)等經(jīng)濟指標，因為這些經(jīng)濟指標既從絕對量上又從相對量上反映了中國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀——經(jīng)濟發(fā)展質量、速度。人均GDP從產(chǎn)值上反映經(jīng)濟發(fā)展，農民收入從效益上反映經(jīng)濟增長，農民生活質量指數(shù)從生活上反映經(jīng)濟狀況。

2.1.2  教育投資占GDP的比重。加強教育對中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施有兩個重大作用。一是增加農民的科技文化知識和提高農民素質；二是加強了農民的可持續(xù)發(fā)展觀念和創(chuàng)新意識?？梢姡逃顿Y占GDP比重的大小直接影響著中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施進程。因而教育投資占GDP的比重是經(jīng)濟發(fā)展指標體系中的一個重要評價指標。

2.1.3  農業(yè)科技投資占GDP的比重、科技貢獻率。農業(yè)科技總體水平低、儲備不足、投入低、成果轉化率低、貢獻率低等現(xiàn)狀與中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求有很大的差距，但農業(yè)科技在中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施過程中起著重大的作用：一方面，科技是解決生態(tài)環(huán)境問題和自然資源問題的最有力手段；另一方面科技是促進經(jīng)濟增長方式轉變和產(chǎn)業(yè)結構調整的根本保證。所以，農業(yè)科技投資占GDP的比重、科技貢獻率是經(jīng)濟指標體系中必不可少的兩個指標，它們不僅從一定角度反映了當前中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的程度，而且能夠鞭策人們在具體實施過程中不斷加大科技投入來改變農業(yè)科技現(xiàn)狀，為農業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

2.1.4  市場化程度指數(shù)和產(chǎn)業(yè)結構調整幅度指數(shù)。改革前的計劃經(jīng)濟不適應中國農業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟才是中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，特別在加入WTO后市場化程度指數(shù)在經(jīng)濟發(fā)展指標中的位置更為重要。經(jīng)濟發(fā)展不僅表現(xiàn)在量上，還表現(xiàn)在質上，且在質上的表現(xiàn)更為重要，產(chǎn)業(yè)結構調整是提高農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質量的有效手段之一。所以，產(chǎn)業(yè)結構調整幅度指數(shù)是經(jīng)濟指標體系中的一個重要指標。

  2.2  反映農村社會發(fā)展的指標體系子系統(tǒng)

2.2.1  社會總成本利潤率、綜合要素增長率?？沙掷m(xù)發(fā)展產(chǎn)生的效益是整體效益，既包含經(jīng)濟效益又包含社會效益。社會總成本利潤率和綜合要素增長率準確反映著中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的整體效益，但重點反映著中國農村社會的進步和發(fā)展。

2.2.2  農村人口自然增長率、農村剩余勞動力及轉移指數(shù)、農業(yè)人才比例、農民負擔指數(shù)。人口的可持續(xù)發(fā)展是中國農村社會可持續(xù)發(fā)展的核心內容，我國過多的農村人口直接影響農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我們必須采用科學的計劃生育政策來平衡農村人口的自然增長。農村剩余勞動力問題是中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展實施過程中必須解決的一道難題，剩余勞動力會帶來許多社會問題（如就業(yè)問題、社會穩(wěn)定問題），影響中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展順利實施，在具體實施過程中必須想方設法轉移農村剩余勞動力。農業(yè)人才的多寡影響著中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的進程。因而，我們要制定各項有利于人才發(fā)揮才能的政策和措施來誘使有關專業(yè)人才從事農業(yè)工作。農民負擔過重是我國農業(yè)存在的一個嚴重問題，它影響農民生產(chǎn)的積極性和對社會建設的熱情，成為中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個制約因素?？梢?，農村人口自然增長率、農村剩余勞動力及轉移指數(shù)、農業(yè)人才比例、農民負擔指數(shù)是農村社會發(fā)展的重要指標。

附圖

  圖1  中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系的整體框架圖

  2.3  反映社會、經(jīng)濟發(fā)展與自然生態(tài)環(huán)境相適應的指標體系子系統(tǒng)

2.3.1  單位標準能源創(chuàng)造的GDP、資源浪費率、人均可再生資源變動指數(shù)。自然資源和能源是中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質基礎，資源利用率的現(xiàn)狀能從一定角度反映出中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)程度。單位標準能源創(chuàng)造GDP既能從個體上反映能源的利用率，又能從整體上反映經(jīng)濟增長的質量和效益，進而反映出可持續(xù)發(fā)展的狀況，單位標準能源創(chuàng)造GDP越大，能源利用率越高，越有利于中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施。資源浪費率直接反映著農業(yè)資源總體上的利用狀況和浪費狀況，間接反映著我國農業(yè)的科技現(xiàn)狀和經(jīng)濟發(fā)展狀況，進而反映出中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施狀況。我國自然資源總量是豐富的，但人均量是很少的，而且，相對于人類發(fā)展的需求來說，自然資源總是稀缺的。所以，在具體的實施過程中，我們必須加強資源的再生產(chǎn)。由于不可再生資源再生產(chǎn)的可能性不大，因而可再生資源的再生產(chǎn)是在所難免了。人均可再生資源變動指數(shù)就是體現(xiàn)在實施農業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中可再生資源的再生狀況?？梢姡瑔挝粯藴誓茉磩?chuàng)造的GDP、資源浪費率、人均可再生產(chǎn)資源變動指數(shù)都能反映社會、經(jīng)濟發(fā)展與自然生態(tài)環(huán)境相適應的狀況，是中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系中的重要指標。

2.3.2  環(huán)保投入占GDP的比重、排污處理達標率。惡劣的生態(tài)環(huán)境會制約中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施，因而人們要不斷優(yōu)化和改善生態(tài)環(huán)境為農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施創(chuàng)造條件。環(huán)保投入占GDP的比重能根本上說明有關部門對環(huán)保的重視程度及改善生態(tài)環(huán)境的決心和力度。排污處理達標率體現(xiàn)著治理生態(tài)環(huán)境的力度和效果。所以，環(huán)保投入占GDP的比重、排污處理達標率也是必需的指標。

  2.4  反映公平發(fā)展的指標體系子系統(tǒng)

2.4.1  各地區(qū)GDP序列的全矩、各地區(qū)綜合要素增長率的最大值和最小值之比?？沙掷m(xù)發(fā)展要求在代際間、代內間都能公平發(fā)展，都有公平的發(fā)展權。各地區(qū)GDP序列的全矩由絕對差值來表現(xiàn)各地區(qū)經(jīng)濟增長的平衡性狀況，各地區(qū)綜合要素增長率的最大值和最小值之比由相對比值來體現(xiàn)各地區(qū)發(fā)展的平衡性狀況。因此，它們都是反映中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展所要求的公平發(fā)展的重要指標。

2.4.2  基尼系數(shù)。基尼系數(shù)是判別一個國家收入分配平均程度的指標。[3]基尼系數(shù)在中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系中能反映各地區(qū)獲公平發(fā)展權的狀況。

我國農業(yè)一直在動態(tài)地發(fā)展，其發(fā)展指標體系中的具體內容不可能是一成不變的，所以，我們要遵循系統(tǒng)的動態(tài)性特征和原理，在具體實施過程中不斷完善農業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系。

【參考文獻】

[1]  趙玉川，胡富梅.中國可持續(xù)發(fā)展指標體系建立的原則及結構.中國人口、資源和環(huán)境，1997(12):58

篇10

關鍵詞：農業(yè)；生態(tài)環(huán)境；環(huán)境保護；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F323.22文獻標志碼：A文章編號：1673-291X(2008)18-0079-02

農業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎，農業(yè)生態(tài)環(huán)境又是農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的基礎。農業(yè)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣直接關系到農業(yè)和農村經(jīng)濟的興衰。保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境就是保護農業(yè)生產(chǎn)力，就能促進農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。改革開放以來，我國農業(yè)取得了巨大成就，農業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設功不可沒。但是，隨著我國現(xiàn)代經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國農業(yè)生態(tài)環(huán)境的形勢還相當嚴峻，農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到生態(tài)環(huán)境的嚴峻挑戰(zhàn)。

一、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義

1987年2月，布蘭特夫人在《我們共同的未來》長篇報告中最早提出了“可持續(xù)發(fā)展”的概念：“既能滿足當代人的需求，又不危及后代人滿足其需求的發(fā)展”。

1991年4月，聯(lián)合國糧農組織與荷蘭政府聯(lián)合召開了“農業(yè)與環(huán)境國際會議”，通過了“DenBos宣言”，即可持續(xù)發(fā)展與鄉(xiāng)村發(fā)展宣言。聯(lián)合國糧農組織把農業(yè)可持續(xù)發(fā)展定義為：是指采取某種使用和維護自然資源的方式，實行技術和體制改革，以確保當代人類及其后代對農產(chǎn)品的需求得到滿足的農業(yè)；是一種能夠永續(xù)利用土地、水和動植物的遺傳資源的農業(yè)；是一種環(huán)境永不退化、技術使用恰當、經(jīng)濟能夠維持、社會能夠接受的農業(yè)。1994年7月，《中國21世紀議程》把我國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展確定為：保持農業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長，提高食物生產(chǎn)和保障食物安全，發(fā)展農村經(jīng)濟，增加農業(yè)投入，改變農村貧困落后狀況，保持和改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理、永續(xù)利用自然資源，特別是生物資源和可再生資源，以滿足逐年增長的國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要。

二、農業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞對我國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響

我國農業(yè)生態(tài)環(huán)境存在著很多問題，比如，土地沙漠化和荒漠化、水土流失、農業(yè)用水資源匱乏、土地鹽堿化和農田污染等，嚴重地阻礙了我國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，它違背了可持續(xù)發(fā)展所倡導的公平性原則和持續(xù)性原則，對農業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了極大的負面影響。

首先，導致農業(yè)資源總量的減少和質量下降。水土是農業(yè)的基礎，更是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。水土流失、土地沙化，使土壤中大量的氮、磷、鉀等營養(yǎng)成分喪失，使土地變得貧瘠甚至荒廢；蠶食耕地，可以說直接剝奪了子孫后代賴以生存的空間；農業(yè)水資源被污染，影響了農業(yè)灌溉，破壞了農業(yè)生態(tài)。對森林的濫砍濫伐、對草地的盲目開墾，使森林、草地調節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、防止水土流失與荒漠化的能力減弱，也成為我國農業(yè)發(fā)展的不利因素。工業(yè)“三廢”未經(jīng)處理就直接排放，農藥、化肥等化學物質的過量使用和不合理的使用，使農業(yè)耕地發(fā)生大面積板結，致使土壤生態(tài)系統(tǒng)功能失調。

其次，導致自然災難頻繁發(fā)生，對農業(yè)生產(chǎn)危害程度加劇。森林、草地的減少，使水土流失加劇、土地荒漠化蔓延。水土流失，使河床、水庫、湖泊等淤泥增加，河床增高、水庫庫容減小、湖泊蓄洪面積減少，加劇了洪災。土地沙化，使沙塵暴越來越頻繁?？梢哉f，如果目前的農業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況不能徹底改變，中國自然災害頻率加快，受災、成災面積不斷擴大的趨勢就不可能從根本上得到遏制。

最后，農業(yè)生物多樣性安全受到嚴重威脅，農產(chǎn)品質量下降，人們的生活質量受到嚴重影響。農業(yè)生態(tài)環(huán)境是一個復雜的系統(tǒng)，維護它的平衡極為重要，保持農業(yè)生物多樣性是維護農業(yè)生態(tài)平衡的基礎，是實現(xiàn)農業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提。多年來，由于農業(yè)生態(tài)環(huán)境被破壞，使得許多地區(qū)自然資源調節(jié)功能弱化，生物多樣性逐漸消退或者消亡。由于土壤成分的改變和化肥、農藥等在農產(chǎn)品中的大量殘留，使一些本來應給人體增加營養(yǎng)的農產(chǎn)品變成了攜。農產(chǎn)品質量等級下降，極大地影響了人們的身心健康和生活質量，也影響了我國農產(chǎn)品的國際競爭力。

三、保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進我國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展

造成我國農業(yè)生態(tài)環(huán)境問題的原因很多，主要原因包括人們的觀念落后，傳統(tǒng)觀念、習慣以及錯誤的認識致使人們環(huán)保意識淡漠，無視環(huán)境保護的重要性；法制和制度建設落后；政府有關環(huán)境保護的政策不夠完善和成熟；生態(tài)農業(yè)和節(jié)約農業(yè)發(fā)展不夠等。農業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善已經(jīng)迫在眉睫，刻不容緩，必須根據(jù)造成環(huán)境問題的各種原因采取相應對策，才能實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.加強法制建設，普及環(huán)境教育，提高全民的環(huán)境保護意識

現(xiàn)階段我國已經(jīng)制定了《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律，截至2001年底，國家制定和完善了6部環(huán)境保護法律、13部資源管理法律。同時，國務院還制定頒布了有關環(huán)境與資源方面的30余部行政法規(guī)。這為環(huán)境保護工作提供了強有力的保證。既要廣泛深入地進行宣傳，也要加快生態(tài)環(huán)境相關法律法規(guī)的制定，不斷提高全民的法制觀念，形成全社會自覺保護環(huán)境的強大輿論。在有法可依的情況下要做到嚴格執(zhí)法，強化法律監(jiān)督。各級政府和有關部門在研究制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，要充分考慮到生態(tài)環(huán)境的建設與保護，嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境的有關法律法規(guī)。

同時，在法律進行完善的另一面，還要提高廣大人民的環(huán)境保護意識。這就要求大力開展環(huán)境教育，普及環(huán)保知識，提高全民的農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護意識，促進農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在這個方面，政府必須在各方面強調農業(yè)環(huán)境的重要性，積極支持發(fā)展生態(tài)環(huán)保農業(yè)，起到積極的導向作用，通過各種渠道向人們宣傳環(huán)保的重要性，激發(fā)人們從事環(huán)保生態(tài)農業(yè)的積極性。必須通過宣傳教育，使人們改變“戰(zhàn)天斗地”、“人定勝天”的傳統(tǒng)觀念，認識到自然環(huán)境對人類的重要性。同時還要對人們有計劃地進行環(huán)保知識和技能的培訓。

2.促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整，建立生態(tài)農業(yè)和特色農業(yè)，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展

農業(yè)結構的調整要在市場需求的基礎上，根據(jù)比較優(yōu)勢原則來進行，以優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局。我國幅員遼闊，各地區(qū)差異較大，不同地區(qū)憑借自己的優(yōu)勢，發(fā)展有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，以實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的最大化，避免了結構趨同、供過于求、浪費資源，而且又不能滿足市場多樣化需求的弊端。

例如，在東部沿海發(fā)達地區(qū)和西部山區(qū)適當減少糧食種植面積，發(fā)展特色農業(yè)，既可以發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，又可以增加農民收入；中部和東北地區(qū)積極發(fā)揮固有的糧食優(yōu)勢，多生產(chǎn)糧食，保持我國糧食供求基本平衡，保證糧食安全。這樣不同的地區(qū)各有所長，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，既提高了經(jīng)濟效益，滿足了市場，又實現(xiàn)了生態(tài)效益，形成了合理的生產(chǎn)布局。

3.加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設和保護，改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境條件和基礎設施

通過加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設，把現(xiàn)代科學成果與現(xiàn)代農業(yè)技術結合起來，建立起具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)的現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展模式，使農業(yè)經(jīng)濟的增長與農業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善結合起來，達到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。我國長期存在的過度開墾和放牧使得水土流失、江河蓄洪能力下降、草原退化嚴重，帶來了一系列的環(huán)境問題。因此，從20世紀90年代中后期，我國開始實施大規(guī)模的退耕還林、退田還湖、退牧還草的生態(tài)建設工程。

同時，由于近些年我國工業(yè)化的進程不斷加快，使得我國的耕地面積不斷減少，嚴重影響了農業(yè)的發(fā)展。為了切實保護耕地，穩(wěn)定耕地面積，以促進土地資源的可持續(xù)利用，必須建立基本農田保護區(qū)。通過制定基本農田保護區(qū)規(guī)劃，對耕地進行定量、定位，并附以行政、經(jīng)濟、法律、技術等措施，切實保護能適應農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的耕地數(shù)量。建立和完善土地資源資訊管理系統(tǒng)，開展土地資源的詳查工作。

4.大力發(fā)展科技，積極推廣科學技術及技術服務，有效支撐農業(yè)可持續(xù)發(fā)展

我國農業(yè)綜合生產(chǎn)能力與發(fā)達國家相比還有很大差距，勞動生產(chǎn)率只相當于世界平均水平的70%左右，與發(fā)達國家相差幾十倍甚至上百倍，農業(yè)科技成果轉化率和科技貢獻率不到50%，農業(yè)水資源利用率僅為40%左右，氮肥利用率僅為35%，農業(yè)機械化對農業(yè)生產(chǎn)的貢獻率僅為17%左右。

“十一五”期間，我國應進一步加大農業(yè)科技投入，圍繞國家食物安全、生態(tài)安全和農民增收三大任務，大力加強農業(yè)科技自主創(chuàng)新能力建設和優(yōu)勢農產(chǎn)品核心生產(chǎn)、加工技術攻關。加大國際先進技術的引進消化、吸收和再創(chuàng)新力度。加強已有先進、成熟技術的中試、熟化、組裝配套和推廣應用，創(chuàng)新推廣機制，促進科技與農業(yè)經(jīng)濟緊密結合，提高農業(yè)技術的推廣率和轉化率。加強農民科技培訓，提高培訓質量和效果，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民。進一步推進農業(yè)科技體制改革，建設國家農業(yè)科技創(chuàng)新體系，加強農業(yè)科研基地和人才隊伍建設，建立“開放、流動、競爭、協(xié)作”的農業(yè)科技新機制。最終使我國農業(yè)真正走上科技含量高、資源消耗少、環(huán)境污染低、綜合生產(chǎn)能力強的可持續(xù)發(fā)展道路。

參考文獻：

[1]李曉東.可持續(xù)發(fā)展思想概述[J].國土開發(fā)與整治，1995，（6）：1-5.

[2]國家環(huán)境保護總局.中國環(huán)境保護21世紀議程[M].北京：中國環(huán)境科學出版社，1995.