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篇1

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)合作社；創(chuàng)新機(jī)制；優(yōu)化措施

中圖分類號(hào)：F832.35 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）003-0-01

農(nóng)業(yè)合作社是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中自發(fā)的基本組織形式。合作社是由經(jīng)營(yíng)相同農(nóng)作物產(chǎn)品或提供相同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，具有共同經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益等多方需求的自發(fā)組織共同互助管理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)互助組織。它為參與互助的農(nóng)民成員提供生產(chǎn)資料的來源、投入資金的籌集、農(nóng)產(chǎn)品的銷售、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的技術(shù)、信息提供等等項(xiàng)目的服務(wù)管理。農(nóng)業(yè)合作社在我國(guó)的發(fā)展經(jīng)歷了，自二十世紀(jì)八十年代開始組織規(guī)模較小、缺乏規(guī)范管理的自發(fā)萌芽階段；到二十世紀(jì)九十年代國(guó)家出臺(tái)農(nóng)業(yè)合作社相關(guān)政策法規(guī)，以法律的形式支持和肯定這樣的農(nóng)民生產(chǎn)組織形式，而且服務(wù)的內(nèi)容和范圍不斷擴(kuò)大，逐步實(shí)現(xiàn)向科技技術(shù)經(jīng)濟(jì)互助組織型轉(zhuǎn)化。第三階段從二千年開始，農(nóng)業(yè)合作社在數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)種類等方面都進(jìn)入加速發(fā)展時(shí)期，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、增加農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、改善農(nóng)民生活水平增加收入等方面發(fā)揮重要作用。

一、目前我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社概況

從二零零七年以后我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社進(jìn)入了有法可依的迅速發(fā)展階段，除了數(shù)量不斷增加、服務(wù)內(nèi)容從單項(xiàng)技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)向綜合性技術(shù)信息服務(wù)、從事產(chǎn)業(yè)以養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)為主，新增了土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)服務(wù)、工藝品加工等農(nóng)副產(chǎn)業(yè)為輔、同時(shí)農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)部由發(fā)起人精英起主要管理作用。一些合作社設(shè)立穩(wěn)定辦公地點(diǎn)、獨(dú)立銀行賬戶和會(huì)計(jì)核算，發(fā)展較好的還有自己的合作社注冊(cè)商標(biāo)。我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社在發(fā)展過程中注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育，組建新型農(nóng)民合作組織，打造“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展隊(duì)伍，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)的快速發(fā)展，不僅使農(nóng)民物質(zhì)生活水平明顯提高，而且對(duì)土地集約經(jīng)營(yíng)起到促進(jìn)作用。然而所有事物的發(fā)展都是曲折前進(jìn)的，我國(guó)農(nóng)村合作社的發(fā)展也不例外，在發(fā)展過程中會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題，農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展國(guó)際研討會(huì)對(duì)目前我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社存在的問題總結(jié)如下：

（一）農(nóng)業(yè)合作社存在的不足

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社多數(shù)是由種植大戶或飼養(yǎng)大戶發(fā)起組織的，對(duì)內(nèi)部的民主管理機(jī)制還不完善，內(nèi)部管理權(quán)大多集中在少數(shù)創(chuàng)業(yè)精英手里，每當(dāng)遇到政府資金投入或優(yōu)惠政策下發(fā)時(shí)，還做不到民主平等享受國(guó)家所有政策紅利，存在領(lǐng)辦龍頭企業(yè)和創(chuàng)建精英與普通參與成員農(nóng)民之間在政府投入資金、項(xiàng)目開發(fā)等信息技術(shù)的不對(duì)稱分享。因此造成一部分農(nóng)民對(duì)合作意識(shí)認(rèn)識(shí)不足、參與態(tài)度不積極，參與農(nóng)業(yè)合作社農(nóng)戶的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于先進(jìn)國(guó)家農(nóng)場(chǎng)主參與合作社組織百分之八十以上的比率。

（二）目前我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目單一缺乏綜合性深加工能力

多數(shù)農(nóng)業(yè)合作社從事原始農(nóng)產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖簡(jiǎn)單活動(dòng)，業(yè)務(wù)范圍固定不具備從事農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)一步加工、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸一體化服務(wù)的能力。由于受到農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)規(guī)模和技術(shù)能力的限制，出現(xiàn)一批科技含量不高、產(chǎn)品附加值不高、加工轉(zhuǎn)化水平不高的農(nóng)產(chǎn)品，致使農(nóng)業(yè)合作社在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力降低、利潤(rùn)空間下降、合作社的規(guī)模停止難以擴(kuò)大。

（三）農(nóng)業(yè)合作社順利運(yùn)營(yíng)缺乏資金投入阻礙發(fā)展速度

我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物種植的收成受自然氣候影響很大，資金投入存在成本高、風(fēng)險(xiǎn)大的隱患，參與合作社的農(nóng)戶缺乏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政策扶持，銀行貸款渠道不暢通，融資渠道缺乏也無(wú)法獲得外部投資，造成資金短缺是當(dāng)前農(nóng)業(yè)合作社面臨的第一難題，也是制約合作社擴(kuò)大規(guī)模和快速發(fā)展的因素。

二、創(chuàng)新機(jī)制優(yōu)化農(nóng)村合作社管理制度

（一）對(duì)農(nóng)民強(qiáng)化合作社優(yōu)勢(shì)理念宣導(dǎo)工作

為了提高農(nóng)民對(duì)合作社能夠提供資金、技術(shù)、信息、增加收入、提高生活水平這些作用的認(rèn)識(shí)，改變傳統(tǒng)上錯(cuò)誤消極觀念，要加大廣告宣傳力度提高農(nóng)民的合作意識(shí)。例如首先對(duì)內(nèi)部開展培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)合作社管理人員的思想認(rèn)識(shí)、管理素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)水平的提高。然后積極到農(nóng)村的村屯展開合作社重要性的宣傳，通過農(nóng)村村報(bào)、村公開信息欄、傳單宣傳等形式，擺事實(shí)舉例證讓農(nóng)民兄弟親眼看到合作社帶來的科技技術(shù)力量，感受到合作社給農(nóng)民生活帶來的天翻地覆的變化，從而在心理上接受合作觀念積極踴躍參與合作形式。

（二）建立健全農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)部管理制度，加快經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)擴(kuò)展的步伐

具有合理規(guī)范的合作管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行是農(nóng)業(yè)合作社能夠順利發(fā)展的現(xiàn)代法寶。優(yōu)化農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)部民主管理制度，層層落實(shí)責(zé)任制，是合作社能夠科學(xué)管理的前提，合作社的所有成員作為主人翁人人照章辦事，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。合作社的決策所有成員民主討論選取最優(yōu)方案。為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作社適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，可以引進(jìn)股份制形式組建管理機(jī)制，增加服務(wù)項(xiàng)目、克服資金周轉(zhuǎn)困難，實(shí)行分工不同各司其職，在利潤(rùn)分配上實(shí)行多勞多得保證成員的應(yīng)得收益。農(nóng)業(yè)合作社還要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品新項(xiàng)目的研發(fā)力度，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)范圍擴(kuò)大的同時(shí)加快實(shí)現(xiàn)合作經(jīng)濟(jì)產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)模式。

（三）近年來我國(guó)政府不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投資資金和扶持資金的力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作社宣傳活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)、技術(shù)推廣活動(dòng)的順利開展

出臺(tái)政策要求相關(guān)金融部門大力支持農(nóng)業(yè)合作社的信貸資金發(fā)放。制定詳細(xì)優(yōu)惠政策從減低貸款利率、簡(jiǎn)化貸款手續(xù)開始，為農(nóng)業(yè)合作社提供優(yōu)質(zhì)金融產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)合作社除了政府資金投入、銀行貸款和成員入股自籌以外還要開拓社會(huì)融資渠道，吸引社會(huì)資金支持，在科學(xué)規(guī)范的機(jī)制內(nèi)充分利用民間借貸，讓它為農(nóng)業(yè)合作社順利發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

1農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的主體

農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈涉及以下主體[3]：農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、經(jīng)銷商、農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市、消費(fèi)者。此外，政府在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的形成和優(yōu)化中也扮演舉足輕重的角色，有必要對(duì)其作用機(jī)理和影響進(jìn)行分析，故將其作為一類主體。幾類主體有著共同的利益訴求，即為社會(huì)大眾提供優(yōu)質(zhì)、安全和價(jià)廉的農(nóng)產(chǎn)品，來滿足社會(huì)大眾（包括幾類主體自身）對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。但由于各個(gè)主體有著各自的利益訴求，使得農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上各環(huán)節(jié)并不連貫，各上下游主體之間并未形成為了各自增值而良性互動(dòng)的協(xié)作式供應(yīng)鏈體系，從而造成農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈各個(gè)主體的利益未得到最大化實(shí)現(xiàn)。

1.1農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)合作社

鏈條的源頭是農(nóng)戶，其利益訴求是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值最大化和收入最大化，但由于其體量微小，使得其無(wú)法以對(duì)等的地位參與到農(nóng)產(chǎn)品交易對(duì)手（農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、經(jīng)銷商和農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市等）的價(jià)格談判中，其博弈的結(jié)果經(jīng)銷商和農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市通過壓低價(jià)格而造成該主體整體利益被壓縮。正由于個(gè)體農(nóng)戶這個(gè)“先天不足”的特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)合作社組織應(yīng)運(yùn)而生，農(nóng)業(yè)合作社是把一定地域內(nèi)農(nóng)戶按自愿的方式組織起來，以利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)為原則，實(shí)現(xiàn)合作社內(nèi)生產(chǎn)互助、技能學(xué)習(xí)交流、產(chǎn)品交易和市場(chǎng)開拓規(guī)模效益共享等，來發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的合作優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，加大其參與農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)權(quán)談判的籌碼。

1.2農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和經(jīng)銷商

農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商都是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入連鎖超市前的中間環(huán)節(jié)，其主要是通過提供適合農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的半成品或制成品（農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)）和交易服務(wù)（農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商）來獲得自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化。一般來說，它們?cè)谂c農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易活動(dòng)中往往是以多對(duì)一的關(guān)系而存在，為避免不利的談判地位或找尋更有利的交易機(jī)會(huì)，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商們可能會(huì)選擇背棄合約精神、弄虛作假、以次充好等背信棄義方式來求得短期利益最大化，這必然影響到供應(yīng)鏈后端的農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市及整個(gè)鏈條的正常發(fā)展。

1.3農(nóng)產(chǎn)品超市

農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市可實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品集和散的功能，通過統(tǒng)一采購(gòu)配送、統(tǒng)一包裝設(shè)計(jì)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)方式和服務(wù)理念等來實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，從而降低成本，增加收益。連鎖超市由于市場(chǎng)占有率大，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求交易（集合功能）和供應(yīng)交易（銷散功能）的作用都會(huì)不同程度影響農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)形態(tài)、特點(diǎn)和體量，從而可能造成對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制的壟斷性作用。

1.4消費(fèi)者

鏈條的末端是消費(fèi)者，消費(fèi)者在農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，由于消費(fèi)者的收入、年齡、文化層次和在超市消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品的頻次和數(shù)量的差異，使得消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求層次也不盡相同。但總體上是為了獲得幾類主體的共同利益訴求，即獲得優(yōu)質(zhì)、安全和價(jià)廉的農(nóng)產(chǎn)品。

1.5政府

政府的利益訴求主要在于維護(hù)正常的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序和保障安全衛(wèi)生和合理價(jià)格的農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)。此外，政府還承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的重要職責(zé)。

2發(fā)展建議

2.1增強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作社、加工企業(yè)和經(jīng)銷商實(shí)力，培養(yǎng)各類社區(qū)小型超市

增強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作社、加工企業(yè)和經(jīng)銷商實(shí)力和培養(yǎng)各類社區(qū)小型超市，使其更好地參與到大型連鎖超市的博弈中，驅(qū)使大型連鎖超市在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，控制農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格處在合理區(qū)間內(nèi)。鼓勵(lì)農(nóng)戶加入農(nóng)業(yè)合作社，以維護(hù)自身權(quán)益。鼓勵(lì)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商間進(jìn)行信息共享，通過建立各種產(chǎn)供銷的網(wǎng)上信息平臺(tái)和消息渠道，幫助各方做好挑選談判和交易工作。鼓勵(lì)小型社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品超市的發(fā)展，使其展開與大型連鎖超市的競(jìng)爭(zhēng)。小型社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品超市體小，能夠迅速隨著市場(chǎng)變化調(diào)整自身經(jīng)營(yíng)策略。由于超市選址滿足消費(fèi)者就近消費(fèi)的原則，小型社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品超市增加農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的靈活性，可以起到抗衡大型連鎖超市對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的壟斷性影響，從而保障消費(fèi)者和整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的利益[4-5]。

2.2政府應(yīng)為農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社和社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品超市提供優(yōu)惠政策

政府應(yīng)該給予農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)合作社參與農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸配送、倉(cāng)儲(chǔ)包裝與加工和在大中小城市社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市布點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的各種便利舉措和優(yōu)惠政策。農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)合作社涉足農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸配送倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶增收的重要舉措，由于農(nóng)業(yè)相對(duì)于第二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率偏低，農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)合作社單靠農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng)無(wú)法達(dá)到平均收入水準(zhǔn)，因此政府應(yīng)該給予農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)合作社參與農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸配送、倉(cāng)儲(chǔ)包裝與加工和在大中小城市社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市布點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的各種便利舉措和優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品帶給農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)合作社以整個(gè)供應(yīng)價(jià)值鏈的增值收益。農(nóng)業(yè)合作社直接進(jìn)入大中小城市社區(qū)布點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市利益相統(tǒng)一[6-7]。此外，以地域?yàn)榻M織單位的農(nóng)業(yè)合作社所布點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市彼此間展開競(jìng)爭(zhēng)，由于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、品質(zhì)規(guī)格成色等的標(biāo)示，農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市為了維護(hù)自身形象和利益，會(huì)形成農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)戶內(nèi)部關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生安全的監(jiān)督管控機(jī)制，從而能更好地做好農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)工作。

3參考文獻(xiàn)

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【關(guān)鍵詞】楊凌；農(nóng)超對(duì)接；問題；建議

楊凌示范區(qū)積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式，進(jìn)一步完善楊凌農(nóng)產(chǎn)品“超市+基地”的流通模式，同時(shí)引導(dǎo)連鎖超市直接與楊凌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施產(chǎn)銷對(duì)接工程，這是符合楊凌農(nóng)民增收和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，進(jìn)一步解決楊凌農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。楊凌是我國(guó)著名的農(nóng)科城，地處蔬菜種植“黃金日照帶”上緯度最南端，恰到好處的和煦陽(yáng)光，上虛下實(shí)的深厚土層，讓這里出產(chǎn)的蔬菜獨(dú)具鮮美。自2009年“農(nóng)超對(duì)接”試點(diǎn)工作開展以來，楊凌確定了楊凌天和園果蔬專業(yè)合作社等一批農(nóng)民專業(yè)合作社為農(nóng)超對(duì)接試點(diǎn)主體，先后與好又多、人人樂、盛世陽(yáng)光、沃爾瑪、陜西軍人服務(wù)社、陜西民生百貨集團(tuán)和華潤(rùn)萬(wàn)家等30多家大中型超市積極推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)超對(duì)接的供應(yīng)鏈模式。

“農(nóng)超對(duì)接”是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者、消費(fèi)者三方共贏的有效途徑，對(duì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市，增加農(nóng)民收入、滿足不同消費(fèi)層次市民需求起到重要作用。

一、楊凌農(nóng)超對(duì)接中存在的主要問題與原因分析

1、農(nóng)超對(duì)接的規(guī)模小，存在障礙

截止2013年夏季楊凌已成立了370多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，初步形成了合作社帶動(dòng)農(nóng)戶的良性機(jī)制。其中以果蔬類農(nóng)民專業(yè)合作社為主體，達(dá)到60%以上，這些農(nóng)民專業(yè)合作社大多集中在楺谷鄉(xiāng)、大寨鄉(xiāng)和五泉鎮(zhèn)。但在楊凌農(nóng)業(yè)合作社數(shù)量急劇增加的同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)形成完整意義上的農(nóng)超對(duì)接的合作社不到20家。比如沃爾瑪是楊凌首批實(shí)行農(nóng)超對(duì)接的試點(diǎn)超市之一，作為超市巨頭，它每天都需要采購(gòu)品種繁多的農(nóng)產(chǎn)品。但楊凌的農(nóng)產(chǎn)品只占該超市采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的極少比例，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都來自其他地區(qū)。其主要原因是絕大多數(shù)的楊凌農(nóng)業(yè)合作社無(wú)法達(dá)到公司的要求，我們以果蔬農(nóng)產(chǎn)品為例，沃爾瑪對(duì)其產(chǎn)品基地的總面積有很高的要求，對(duì)每一級(jí)果蔬規(guī)格也有精確的標(biāo)準(zhǔn)，他們要求同一區(qū)域品牌必須提供系列產(chǎn)品，而楊凌當(dāng)前的農(nóng)民專業(yè)合作社還處在初級(jí)發(fā)展階段，規(guī)模比較小，產(chǎn)品的供應(yīng)能力和超市需求不對(duì)接，市場(chǎng)開發(fā)能力比較弱。同時(shí)大型超市的門檻高，進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、上架費(fèi)、促銷費(fèi)等讓楊凌大多數(shù)農(nóng)業(yè)合作社只能與中小超市合作。中小超市雖然采購(gòu)批量小，但要求的品類較多，這也讓合作社犯了難，合作社生產(chǎn)的品種較單一、數(shù)量巨大、季節(jié)性強(qiáng)，最終合作社只能將自己的農(nóng)產(chǎn)品賣給經(jīng)銷商，而不能實(shí)施有效的農(nóng)超對(duì)接。再者，絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)合作社都有資金不足的難題，而超市的結(jié)算模式是先賣產(chǎn)品再結(jié)算，這也消減了一部分農(nóng)業(yè)合作社農(nóng)超對(duì)接的積極性。

2、農(nóng)超對(duì)接的自主品牌少，規(guī)?；潭鹊?/p>

雖然楊凌已有陜西瑞天現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的農(nóng)城一品品牌、楊凌錦田果蔬專業(yè)合作社的農(nóng)科城品牌、楊凌新農(nóng)禾種植專業(yè)合作社的新農(nóng)禾品牌、新華府果蔬專業(yè)合作社的農(nóng)珍杏鮑菇品牌、揉谷蔬菜專業(yè)合作社的揉谷品牌、綠陽(yáng)蔬菜專業(yè)合作社的綠陽(yáng)品牌、天和園果蔬專業(yè)合作社的官村一品品牌等農(nóng)產(chǎn)品，但在超市銷售的眾多品種中，本地加工農(nóng)產(chǎn)品所占比例太少。究其原因大致有以下三個(gè)方面的原因。

一是楊凌農(nóng)業(yè)合作社生產(chǎn)和銷售的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品附加值低，商超對(duì)其產(chǎn)品的需求比較低，這就導(dǎo)致對(duì)接難。二是農(nóng)副產(chǎn)品和深加工農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入超市的門檻較高，超市執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)高，而合作社產(chǎn)品難統(tǒng)一。合作社的農(nóng)產(chǎn)品首先應(yīng)能夠通過基本的相關(guān)認(rèn)證，如：產(chǎn)地認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證和QS認(rèn)證等。三是當(dāng)前楊凌的農(nóng)業(yè)合作社對(duì)軟件方面的重視和投資不夠，重技術(shù)輕管理。他們?nèi)狈芾砗推放埔庾R(shí)，在產(chǎn)品的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和品牌維護(hù)上缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)目光。

3、農(nóng)超對(duì)接中的物流服務(wù)體系不完善

楊凌作為我國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，農(nóng)超對(duì)接水平要提高，要向縱深發(fā)展，就應(yīng)擴(kuò)大農(nóng)超對(duì)接的范圍，積極推進(jìn)楊凌農(nóng)產(chǎn)品走向全國(guó)的各大超市。但是當(dāng)前楊凌的農(nóng)超對(duì)接跨度小，對(duì)接區(qū)域小。楊凌物流建設(shè)水平不高，尤其是農(nóng)村的物流建設(shè)水平更為低下，這是阻礙楊凌農(nóng)超對(duì)接發(fā)展的一個(gè)重要原因。尤其是楊凌的超市大多不具備物流配送能力，而讓楊凌的農(nóng)民合作社自行投資建設(shè)物流配送體系又存在資金和技術(shù)等方面的不足，如何保證楊凌農(nóng)產(chǎn)品快速運(yùn)輸?shù)匠?、減少損耗，這就需要整條供應(yīng)鏈的物流配送水平提高。農(nóng)超對(duì)接發(fā)展到現(xiàn)在，落后的物流配送服務(wù)體系與長(zhǎng)距離配送需求的矛盾依然存在。

4、稅收、金融和政策沒有調(diào)整到位

農(nóng)超對(duì)接要發(fā)展完善，不僅需要農(nóng)民專業(yè)合作社和超市兩方面的默契配合，還需要整個(gè)農(nóng)超對(duì)接建設(shè)涉及到的方方面面整體布局。其中離不開農(nóng)民增值稅發(fā)票稅收方面、楊凌農(nóng)民金融貸款和楊凌土地流轉(zhuǎn)改革等相關(guān)政府政策的到位。

二、楊凌農(nóng)超對(duì)接可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策建議

1、大力發(fā)展專業(yè)合作社

根據(jù)調(diào)查分析，楊凌實(shí)現(xiàn)完整意義上農(nóng)超對(duì)接的合作社，具有兩個(gè)重要特征，一是加入了產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源平臺(tái)，二是將農(nóng)民較好地組織在一起。但是，這樣的優(yōu)質(zhì)合作社總量還是偏少。這就要求楊凌要進(jìn)一步鞏固示范社創(chuàng)建成果，提升合作社發(fā)展水平，同時(shí)認(rèn)真貫徹并落實(shí)2013年中央1號(hào)文件精神，積極開展“合作社提升年”活動(dòng)，通過完善政策措施，全面提高合作社的運(yùn)行質(zhì)量，做大做強(qiáng)合作社。

在自愿的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)各級(jí)供銷社聯(lián)合社牽頭同類產(chǎn)品生產(chǎn)或同一區(qū)域的專業(yè)合作社，組建專業(yè)合作社聯(lián)合社。

農(nóng)民專業(yè)合作社要健康發(fā)展，需要楊凌相關(guān)管理部門理順合作社管理，逐步嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，改變?nèi)嬷С譃橹攸c(diǎn)支持，重點(diǎn)支持管理規(guī)范、市場(chǎng)運(yùn)作良好的合作社，真正發(fā)揮合作社的作用。

2、提升楊凌品牌化經(jīng)營(yíng)水平

按照重規(guī)范和創(chuàng)品牌的發(fā)展要求，提升合作社規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營(yíng)銷水平，力爭(zhēng)使合作社服務(wù)質(zhì)量明顯提升、服務(wù)功能明顯增強(qiáng)，機(jī)制更加靈活、制度更加規(guī)范，促成服務(wù)能力強(qiáng)、質(zhì)量安全優(yōu)、民主管理好的優(yōu)秀合作社。

（1）引導(dǎo)合作社發(fā)展生態(tài)循環(huán)有機(jī)農(nóng)業(yè)模式，通過增加有機(jī)肥投入，減少化肥、農(nóng)藥等化學(xué)農(nóng)資的使用，積極創(chuàng)造條件對(duì)生產(chǎn)基地申請(qǐng)國(guó)家無(wú)公害食品認(rèn)證。

（2）合作社要加大品牌注冊(cè)力度，加強(qiáng)對(duì)社員的品牌意識(shí)宣傳教育，實(shí)現(xiàn)品牌化營(yíng)銷。

（3）統(tǒng)一分級(jí)、包裝、銷售。合作社要與社員簽訂產(chǎn)銷合同，對(duì)社員生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品由合作社統(tǒng)一組織進(jìn)行分級(jí)、包裝、貯藏，以合作社注冊(cè)的商標(biāo)和名稱統(tǒng)一對(duì)外銷售。禁止以農(nóng)戶名義進(jìn)行分散銷售。

3、加快物流體系和信息體系建設(shè)

（1）增強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的幫扶力度。楊凌應(yīng)進(jìn)一步建設(shè)形成一批大型的農(nóng)業(yè)合作社、超市，使他們壯大力量，增強(qiáng)對(duì)物流運(yùn)作管理能力。應(yīng)給予示范企業(yè)優(yōu)惠政策，扶持他們?cè)谵r(nóng)村建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)中心、配送中心、冷庫(kù)，扶持他們購(gòu)買專業(yè)冷藏運(yùn)輸車輛，提高“農(nóng)超對(duì)接”物流體系水平。

（2）增強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存與運(yùn)輸設(shè)備的建設(shè)投入。 儲(chǔ)存與運(yùn)輸是農(nóng)產(chǎn)品物流中很重要的部分，也是農(nóng)產(chǎn)品損耗較大的部分，它所占的物流成本也比較高。因?yàn)楣┬柚g的時(shí)間不同，農(nóng)產(chǎn)品在采摘之后一般需要短暫的存儲(chǔ)，之后運(yùn)往目的地。所以，要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)相關(guān)設(shè)施和設(shè)備的投入，進(jìn)一步保證農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏質(zhì)量水平。

4、政府要提供更多的服務(wù)

楊凌要實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對(duì)接比例的提高和長(zhǎng)效機(jī)制的形成，楊凌政府應(yīng)遵循堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)作的基本原則，為農(nóng)超對(duì)接提供更多的服務(wù)。

（1）增加對(duì)楊凌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通設(shè)施建設(shè)的扶持力度。加大對(duì)參與“農(nóng)超對(duì)接”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)公司和合作社、物流中心、配送中心和檢測(cè)中心等設(shè)施的支持力度，同時(shí)楊凌政府通過建立合作社與楊陵農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站互聯(lián)互通的信息網(wǎng)絡(luò)，為社員提供及時(shí)準(zhǔn)確的生產(chǎn)、技術(shù)、價(jià)格、供銷等信息服務(wù)，暢通生產(chǎn)與市場(chǎng)之間的信息傳播渠道，引導(dǎo)生產(chǎn)銷售，促進(jìn)農(nóng)超對(duì)接。

（2）增強(qiáng)農(nóng)村融資擔(dān)保體系建設(shè)。銀行對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社提供的金融服務(wù)主要有：農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押貸款等金融服務(wù)，在此基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)商業(yè)銀行和地方銀行積極參與貸款業(yè)務(wù)，滿足規(guī)范合作社的資金需求。

（3）農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。圍繞培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)農(nóng)民，以農(nóng)民專業(yè)合作社為農(nóng)技推廣基礎(chǔ)平臺(tái)，對(duì)合作社社員堅(jiān)持開展農(nóng)業(yè)新型實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、合作社知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)以及本社的合作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念等內(nèi)容的培訓(xùn)教育。

【參考文獻(xiàn)】

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篇4

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機(jī)化 農(nóng)業(yè)合作社 措施

[中圖分類號(hào)] F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）09-0165-01

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)科技的重要內(nèi)容，機(jī)械化水平的高低已成為影響農(nóng)民種植意愿的重要因素，農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求越來越迫切，農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)機(jī)的應(yīng)用依賴程度越來越明顯，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中已逐步居于主導(dǎo)地位。近年來，黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)建設(shè)十分重視，相繼出臺(tái)了《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》及《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》等相關(guān)法律政策。而加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)裝備水平，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)需求等具有重要意義，近年來在國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的強(qiáng)力推動(dòng)下，我縣農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、服務(wù)水平不斷提高，2012年，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力44.92千瓦，拖拉機(jī)擁有量6753臺(tái)，拖拉機(jī)配套機(jī)具11817臺(tái)，畜牧養(yǎng)殖機(jī)械6480部，全縣農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)收入突存破1.8億元。全縣已建成專業(yè)合作社28家，擁有拖拉機(jī)200多臺(tái)（套），占全縣農(nóng)機(jī)總擁有量3%。但是一家一戶的種植模式，仍嚴(yán)重影響大型機(jī)械在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中發(fā)揮有效的作用，而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是我縣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要依托。全縣農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)過五年多國(guó)家和省市縣大力扶持及農(nóng)機(jī)部門的指導(dǎo)，呈現(xiàn)出勢(shì)頭強(qiáng)勁，土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐年擴(kuò)大，農(nóng)民熱情參與。

為了進(jìn)一步摸清農(nóng)機(jī)合作工商登記時(shí)間、理事長(zhǎng)身份、主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、機(jī)具擁有量和作業(yè)服務(wù)等基本情況，通過2012年“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”新增農(nóng)機(jī)合作社項(xiàng)目實(shí)施，扶持發(fā)展起來的合作社經(jīng)營(yíng)情況，農(nóng)機(jī)合作社參與土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)情況，農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展中遇到主要問題及促進(jìn)發(fā)展的建議，我局組織工作人員實(shí)地走訪、座談和問卷調(diào)查。

我縣從2006年開始試點(diǎn)組建合作社，到2012年底建成初縣規(guī)?；献魃绻灿?jì)28個(gè)，在收回的28份調(diào)查問卷中，100%的合作社都建立了規(guī)章制度，實(shí)行符合實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理，農(nóng)民參與合作社發(fā)展的熱情高漲。調(diào)查中深切感受到合作社負(fù)責(zé)人和入社農(nóng)民的積極參與態(tài)度和盼富盼發(fā)展的愿望，特別是張家畔鎮(zhèn)東方紅農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，東坑的政鑫、彥彪、志賢、攜民等合作社規(guī)模較好，在當(dāng)?shù)赜绊懥Υ?，起到了引領(lǐng)示范作用，使當(dāng)?shù)睾芏噢r(nóng)民為合作社的成功所吸引，正在積極申報(bào)成立或加入合作社。

通過調(diào)查分析，我縣農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)過探索發(fā)展取得了很大成效，這得益政策的強(qiáng)力扶持和廣大農(nóng)民群眾的積極響應(yīng)及省市縣農(nóng)機(jī)部門的精心指導(dǎo)。同時(shí)在土地、資金、人才、機(jī)具、政策等方面還存在一些突出問題。

一、土地作為生產(chǎn)要素沒能充分流動(dòng)并發(fā)揮作用，從而成為阻礙合作社經(jīng)營(yíng)發(fā)展的主要瓶頸。全縣28個(gè)合作社，其中只有東方紅和政鑫合作有租賃土地，并且兩個(gè)合作社純收入都超過百萬(wàn)元，其它合作社都是以給農(nóng)民搞代耕為主，自營(yíng)耕地很少，經(jīng)營(yíng)收入大都不高，嚴(yán)重影響合作社的收益。

綜上所述，分析得出，凡是自營(yíng)土地面積大的，流轉(zhuǎn)土地較多的合作社效益好、收入高，凡是靠搞代耕為主的合作社多數(shù)效益低，收入少處于緩慢發(fā)展或維持現(xiàn)狀。

二、合作社周轉(zhuǎn)資金普遍缺乏、經(jīng)營(yíng)和發(fā)展保障能力不足，合作社在農(nóng)機(jī)裝備方面投入大，平均投入資金都在70-80萬(wàn)元左右，幾乎掏空了家底，造成了流動(dòng)資金嚴(yán)重不足，按照我縣耕地每畝300元租賃連片經(jīng)營(yíng)2000畝，地租就得投入60萬(wàn)元，按照馬鈴薯全程機(jī)械化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投每畝要2300元，2000畝需460萬(wàn)元，依靠合作社自身籌措難度大，依托銀行貸款抵押條件不足無(wú)法大額貸款，影響合作社擴(kuò)大在生產(chǎn)。

三、農(nóng)機(jī)合作社缺乏管理型人才和技術(shù)人員，影響農(nóng)機(jī)化大發(fā)展的進(jìn)程，目前我縣合作社主要有大戶引領(lǐng)和企業(yè)領(lǐng)辦兩種方式，合作社負(fù)責(zé)人文化水平低，大都缺乏現(xiàn)代合作社管理理念、意識(shí)和經(jīng)營(yíng)能力較差，通過調(diào)查在28個(gè)合作社中懂管理、熟悉業(yè)務(wù)、有創(chuàng)新開拓能力的6人，剩余22人各方面能力都一般，同時(shí)，各個(gè)合作社技術(shù)力量不足，缺乏農(nóng)技、駕駛、維修等人員，就在管理相對(duì)比較突出的東方紅合作社，在農(nóng)技方面只能依托農(nóng)業(yè)局技術(shù)支撐，維修方面靠廠家提供技術(shù)人員，無(wú)自有專業(yè)人才，綜上所述，這都是制約影響合作社發(fā)展的因素，合作社既難吸引人才，也難留住人才，大學(xué)生畢業(yè)基本沒有人愿意到合作社工作。

四、初始條件不具備，已經(jīng)組建的合作社大都不具備組建條件：1、無(wú)機(jī)具庫(kù)、機(jī)具，大都露天停放，目前，有機(jī)具庫(kù)、維修車間冷藏儲(chǔ)備庫(kù)只有東方紅一家。2、鉆“5人入社”的空子，大多數(shù)合作社名義上是5人入股的股份合作制，而實(shí)際上是大戶獨(dú)資，或者是大戶挑頭，其他人少量資金入股，起不到帶頭作用。3、虛報(bào)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，套取國(guó)家補(bǔ)貼，以虛假手段蒙混過關(guān)，騙取認(rèn)可，想用少量的資金套取國(guó)家的投入。

五、領(lǐng)導(dǎo)不重視，扶持不到位，一些鄉(xiāng)上領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)組建合作社的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不到位，幫扶政策少，解決不了實(shí)際問題，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的問題不研究、不幫助，影響縣上明確的政策措施執(zhí)行力。

解決合作社制約因素，我們認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)：

1.切實(shí)解決好土地流轉(zhuǎn)問題。土地是農(nóng)機(jī)合作社規(guī)?；l(fā)展的基礎(chǔ)條件，也是制約合作社發(fā)展的重要因素。合作社在土地流轉(zhuǎn)問題上可以帶地入社，整合土地多讓農(nóng)民受益。

政府要采取多種政策，提高服務(wù)引導(dǎo)作用，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，宣傳農(nóng)田托管模式，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)。

對(duì)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的鄉(xiāng)村、專業(yè)合作社給予資金扶持，提高農(nóng)民積極性。

2.拓展合作社生產(chǎn)領(lǐng)域，通過調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和管理模式來彌補(bǔ)自身資金不足問題。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)合作社一業(yè)為主，多種經(jīng)營(yíng)，全方位開展社會(huì)化服務(wù)，增強(qiáng)發(fā)展活力，例如東坑鎮(zhèn)政鑫合作社農(nóng)閑時(shí)機(jī)械出租給延長(zhǎng)石油公司，經(jīng)營(yíng)收入十分可觀。東方紅合作社調(diào)整種植模式，由低效益作物轉(zhuǎn)向高效益作物，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員，提高畝產(chǎn)量，使收益大幅提高。政府牽頭積極推動(dòng)農(nóng)村信合行給予農(nóng)機(jī)合作社加大信貸支持，解決貸款難問題。

3.通過定期組織培訓(xùn)，提高管理人員和操作人員素質(zhì)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)有計(jì)劃對(duì)合作社管理人員、駕駛員、組織人員定期組織不同層次、不同類別的專業(yè)培訓(xùn)，可組織生產(chǎn)廠家定期下鄉(xiāng)就裝備的操控和維護(hù)開展免費(fèi)培訓(xùn)咨詢；農(nóng)機(jī)化學(xué)?？缮暾?qǐng)擴(kuò)大陽(yáng)光工程覆蓋面，聘請(qǐng)專業(yè)老師，開展實(shí)踐操作課程。

4.政府部門加強(qiáng)監(jiān)管、協(xié)調(diào)涉農(nóng)部門聯(lián)合扶持，確保各項(xiàng)法律、法規(guī)和扶持政策的落式。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，在當(dāng)前青壯勞力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移時(shí)和農(nóng)業(yè)種植效益相對(duì)低的大背景下，農(nóng)村土地向生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)專業(yè)服務(wù)組織集中是必然趨勢(shì)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社必將成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。

參考文獻(xiàn)

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篇5

摘要：農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用，建立科學(xué)完善的農(nóng)民專業(yè)合作社績(jī)效評(píng)價(jià)體系，不僅可以促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的快速發(fā)展，而且可以提高農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)劃水平。本文主要分析農(nóng)民專業(yè)合作社績(jī)效評(píng)價(jià)體系的內(nèi)容，以及影響農(nóng)民專業(yè)合作社績(jī)效評(píng)價(jià)的因素。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社；績(jī)效評(píng)價(jià)；體系建設(shè)

績(jī)效評(píng)價(jià)是當(dāng)代企業(yè)管理中常用的方式方法，現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展尤其注重對(duì)績(jī)效的管理和評(píng)價(jià)。對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社這種小型企業(yè)屬性的組織進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)立足于農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)實(shí)，使用結(jié)構(gòu)化的評(píng)價(jià)模型，建立科學(xué)家的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，切實(shí)通過績(jī)效評(píng)價(jià)方式解決農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中的問題。

1.影響農(nóng)民專業(yè)合作社績(jī)效的基本因素

1.1財(cái)務(wù)因素

財(cái)務(wù)因素是企業(yè)的績(jī)效管理中一直處于基礎(chǔ)地位，農(nóng)民專業(yè)合作社的績(jī)效評(píng)價(jià)體系同樣離不開對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)情況的評(píng)價(jià)。農(nóng)民專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)主要涉及資金的籌集、管理、分配和使用等方面。首先，必要的資金儲(chǔ)備是農(nóng)業(yè)合作社運(yùn)轉(zhuǎn)的前提，合理的資金分配使用是保C農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)轉(zhuǎn)的重要條件。其次，農(nóng)民專業(yè)社還涉及到短期收益與長(zhǎng)期回報(bào)的效率問題，只有兼顧短期與長(zhǎng)期效益，才能滿足農(nóng)民的實(shí)際需要。加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理，建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，可以保證農(nóng)民專業(yè)合作社的有效發(fā)展，切實(shí)保障實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的切身利益。

1.2社會(huì)環(huán)境因素

社會(huì)因素對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展也起著至關(guān)重要的作用，農(nóng)民專業(yè)社的所處環(huán)境、社員構(gòu)成、技術(shù)實(shí)力都會(huì)影響著農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展水平。首先，農(nóng)民的文化構(gòu)成直接決定了農(nóng)民專業(yè)合作社可以使用的管理方法、農(nóng)業(yè)科技的推廣力度等。其次，農(nóng)民專業(yè)合作社的技術(shù)人才力量，使用或推廣的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌，都會(huì)影響到農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更注重理念的更新，新科學(xué)技術(shù)的推廣，農(nóng)民對(duì)新事物的接受程度，只有辯證的看待社會(huì)因素，才能促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社技術(shù)水平的提升。

1.3自然環(huán)境因素

隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)資源的不斷利用，使自然環(huán)境污染問題也日益突出的呈現(xiàn)出來。為了滿足農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，必須對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的自然環(huán)境因素進(jìn)行評(píng)估。首先，科學(xué)衡量因?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然環(huán)境帶來的損傷，全面評(píng)估化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響。其次，科學(xué)的衡量農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的水、土地等資源的狀況。第三，進(jìn)一步評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耗能、農(nóng)產(chǎn)品的安全性、灌溉用水，污染危險(xiǎn)等因素。

2.農(nóng)民專業(yè)合作社績(jī)效評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)

2.1評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定

根據(jù)影響農(nóng)民專業(yè)合作社績(jī)效評(píng)價(jià)因素的分析，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)因素進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的處理，通過有效的標(biāo)準(zhǔn)確定，衡量出各種因素對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社績(jī)效的影響分值。首先，財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)主要從盈利能力、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)判，主要通過采用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析來評(píng)判其業(yè)績(jī)的可持續(xù)性。這其中還包括比率指標(biāo)、現(xiàn)金流、資產(chǎn)規(guī)模等具體的指標(biāo)數(shù)據(jù)。其次，管理績(jī)效方面主要考查社會(huì)因素對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社績(jī)效的影響，主要包括組織的運(yùn)營(yíng)能力、管理者的能力、學(xué)習(xí)成長(zhǎng)能力等。這里主要包括了社員的文化程度，品牌的價(jià)值及影響力，產(chǎn)品的市場(chǎng)認(rèn)同度，產(chǎn)品的綠色認(rèn)證分值，以及客戶的年平均增長(zhǎng)率，以及社員的培訓(xùn)次數(shù)、集體議事次數(shù)等指標(biāo)。第三，在農(nóng)民專業(yè)合作社成長(zhǎng)環(huán)境方面，主要考查保障農(nóng)產(chǎn)品安全的指標(biāo)，主要包括無(wú)公害產(chǎn)品占比率，環(huán)境農(nóng)藥化肥等使用比例，以及眾多的農(nóng)業(yè)資源利用指標(biāo)等。第四，還要關(guān)注農(nóng)民專業(yè)合作社是否承擔(dān)了相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。其中主要指標(biāo)包括帶動(dòng)非社員的農(nóng)戶數(shù)，為非社員農(nóng)戶提供的技術(shù)培訓(xùn)情況，幫助非社員戶進(jìn)行的運(yùn)輸、生產(chǎn)、加工等工作的情況，受地方政府表彰情況等。這些指標(biāo)對(duì)培養(yǎng)壯大農(nóng)民專業(yè)合作社組織有重要意義。

2.2績(jī)效指數(shù)的計(jì)算方法

為了準(zhǔn)確的計(jì)算各種績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的最終得分，首先，明確績(jī)效指標(biāo)的權(quán)重，根據(jù)指標(biāo)的重要性不同，設(shè)計(jì)0.1-1不同的10個(gè)等級(jí)，然后參照相關(guān)專家的意見建議，對(duì)不同的指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)。其次，對(duì)各種數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的處理，在計(jì)算的過程中去除不同指標(biāo)量綱的影響，使用綜合判斷法評(píng)估績(jī)效指標(biāo)的最終得分。第三，利用各績(jī)效指標(biāo)的規(guī)格數(shù)值，以及權(quán)重計(jì)算全社一級(jí)指標(biāo)績(jī)效加權(quán)平均指數(shù)。最終將各指數(shù)的得分相加就得到農(nóng)民專業(yè)合作社的最終得分情況，從而判斷出農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展情況。

2.3績(jī)效評(píng)價(jià)的設(shè)計(jì)原則

為了做好農(nóng)民專業(yè)合作社績(jī)效評(píng)價(jià)的設(shè)計(jì)工作，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)過程中遵循以下原則，首先，績(jī)效評(píng)價(jià)體系應(yīng)當(dāng)保持全面性，同時(shí)注重突出重點(diǎn)內(nèi)容，而且要有較好的可操作性。要充分的考慮農(nóng)民專業(yè)合作社的未來發(fā)展需要。其次，兼顧經(jīng)濟(jì)績(jī)效與社會(huì)績(jī)效，要做到同時(shí)關(guān)注期經(jīng)濟(jì)功能與社會(huì)功能，注重發(fā)揮其雙重作用。第三，既要評(píng)價(jià)農(nóng)民專業(yè)合作社的自我服務(wù)能力水平，又要全面考查農(nóng)民專業(yè)合作社為社員的服務(wù)能力。第四，在進(jìn)行農(nóng)民專業(yè)合作社的績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)要注重定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，既要保證確定農(nóng)民專業(yè)合作社的性質(zhì)，又要從量上給農(nóng)民專業(yè)合作社的未來發(fā)展提供依據(jù)，使農(nóng)民專業(yè)合作社認(rèn)識(shí)到自身的不足。

結(jié)論：在對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的過程中，應(yīng)當(dāng)充分的考慮合作社評(píng)價(jià)體系建設(shè)的核心內(nèi)容，在突出重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到評(píng)價(jià)體系的不足，針對(duì)評(píng)價(jià)體系的實(shí)際問題，采用科學(xué)有效的方式，及時(shí)對(duì)評(píng)價(jià)體系存在的問題進(jìn)行必要的整改。

參考文獻(xiàn)：

篇6

關(guān)鍵詞：農(nóng)民；專業(yè)合作社；黑龍江

一、黑龍江省農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

黑龍江省積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，取得顯著效果。截止2010年12月，全省在工商部門注冊(cè)登記的專業(yè)合作社達(dá)到14347個(gè)，其中農(nóng)民成員148671個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶110萬(wàn)戶，從事種植業(yè)合作社的7496個(gè)，占總數(shù)的52%；養(yǎng)殖業(yè)3991個(gè)，占總數(shù)的28%；從事農(nóng)產(chǎn)品銷售的合作社2258個(gè)，占合作社總數(shù)的16%；從事農(nóng)產(chǎn)品加工的合作社有345個(gè)、運(yùn)輸?shù)?24個(gè)、儲(chǔ)藏的合作社483個(gè)，占合作社總數(shù)的8%；從事技術(shù)、信息服務(wù)的的合作社1823個(gè)，占合作社總數(shù)的13%；從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)買的1069個(gè)，占合作社總數(shù)的7%，其他行業(yè)合作社1071個(gè)，占合作社總數(shù)7%。農(nóng)民專業(yè)合作社提高了農(nóng)民組織化程度，加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。

二、黑龍江省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題

從黑龍江省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展運(yùn)作多年的時(shí)間看，農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展對(duì)提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、降低農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收方面已經(jīng)起到了積極的推動(dòng)作用，但仍存在一些影響和制約其發(fā)展的問題：

(一)宣傳力度不夠。一些基層干部對(duì)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及登記管理?xiàng)l例的了解還不夠深入，對(duì)國(guó)家賦予農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作社組織以法人資格的重要意義認(rèn)識(shí)不足；一些農(nóng)民對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社在政策理解上有偏差，對(duì)合作社的性質(zhì)和運(yùn)行機(jī)制不夠了解，有種種疑問和顧慮；偏遠(yuǎn)和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)還不夠強(qiáng)，合作經(jīng)營(yíng)理念尚未深入人心；加之受我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展時(shí)間短的影響，示范引導(dǎo)作用尚未得到充分發(fā)揮。這些因素在一定程度上制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展步伐。

(二)專業(yè)合作社規(guī)模小，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體牽動(dòng)作用還不夠突出。農(nóng)民商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)和合作經(jīng)營(yíng)理念相對(duì)淡薄，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展存在數(shù)量少、規(guī)模小、層次低、帶動(dòng)能力弱等問題，而且全省各地發(fā)展不平衡，部分落后地區(qū)明顯滯后，上述狀況與我省農(nóng)業(yè)大省的地位明顯不相稱，嚴(yán)重制約著地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

(三)缺乏帶頭創(chuàng)辦能人，合作社成員整體素質(zhì)偏低。黑龍江省大部分農(nóng)村地區(qū)缺乏領(lǐng)辦合作社的帶頭人，會(huì)經(jīng)營(yíng)管理、能開拓市場(chǎng)的復(fù)合型骨干人才缺少，農(nóng)民普遍缺少合作意識(shí)。這主要是因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)一些有文化、有一技之長(zhǎng)的青壯年農(nóng)民多數(shù)外出打工，留在家里從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是文化水平低、思想保守、年齡偏大的農(nóng)民。還有一些能力強(qiáng)的“能人”對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社不夠了解，缺乏興趣和動(dòng)力組建合作社，牽頭領(lǐng)辦的意愿不強(qiáng)。

(四)內(nèi)部管理機(jī)制不規(guī)范，農(nóng)民成員的權(quán)利和利益需要保障。大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部民主管理、利益分配和監(jiān)督約束等機(jī)制不健全。一些合作社根本無(wú)章程，無(wú)賬目，合作社的成員不了解合作社章程內(nèi)容與個(gè)人的利益關(guān)系，有的領(lǐng)辦人把合作社的民主管理機(jī)制與公司制企業(yè)管理相混淆，在民主決策和利益分配上不依法辦理。這些問題都影響到農(nóng)民成員行使民主權(quán)利和切身的經(jīng)濟(jì)利益。

(五)匱乏資金以及科技支撐薄弱，是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的重大障礙。2009年時(shí)，我省農(nóng)民專業(yè)合作社戶均出資額為89.72 萬(wàn)元，比全國(guó)戶均81.05萬(wàn)元高出8.67萬(wàn)元，但并不證明我省農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)。原因是我省農(nóng)民專業(yè)合作社出資沒有驗(yàn)資程序，只是由成員相互認(rèn)可并在申請(qǐng)材料和章程中做出記載即可，真正出資到位的極少；其次是農(nóng)民以實(shí)物出資不需進(jìn)行評(píng)估和過戶，而實(shí)際上這些實(shí)物基本上還在農(nóng)民自己手里，農(nóng)民專業(yè)合作社缺少流動(dòng)資金。再次，得到國(guó)家和省財(cái)政專項(xiàng)資金扶持的農(nóng)民專業(yè)合作社絕大多數(shù)是過去成立的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，經(jīng)過幾年的發(fā)展有了自己的項(xiàng)目，而新創(chuàng)辦的合作社則沒有這樣的待遇。另外，農(nóng)民專業(yè)合作社雖具有法人資格，但因其承擔(dān)的有限責(zé)任沒有實(shí)際資產(chǎn)做擔(dān)保，因而貸款難的問題不易解決。一些已經(jīng)成立的農(nóng)民專業(yè)合作社別是從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的，缺乏科技力量支撐和有效快捷的信息渠道，難以實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)，只能是維持現(xiàn)狀。

三、促進(jìn)我省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的對(duì)策建議

(一)重視合作社人才培養(yǎng)。農(nóng)民的素質(zhì)直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體組織化進(jìn)程，因此政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，提高農(nóng)民文化水平，應(yīng)開展對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)普及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民的市場(chǎng)觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，逐步改善農(nóng)村人力資源狀況，推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村健康發(fā)展；建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，培養(yǎng)一批合作事業(yè)的積極分子和帶頭人，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社建立內(nèi)部教育和學(xué)習(xí)機(jī)制，引導(dǎo)社員加深對(duì)合作制度和組織章程的理解和認(rèn)識(shí)，提高他們的合作意識(shí)和對(duì)合作社的認(rèn)同感。

(二)繼續(xù)加大宣傳力度。當(dāng)前，我省農(nóng)戶對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社非常了解的比例很低，甚至有一部分農(nóng)戶根本不知道。對(duì)合作社不了解必然會(huì)導(dǎo)致農(nóng)戶沒有產(chǎn)生參與的意愿，所以應(yīng)該從思想上對(duì)農(nóng)民做好引導(dǎo)工作，利用各種形式的宣傳，讓農(nóng)戶深刻地認(rèn)識(shí)到發(fā)展專業(yè)合作社給自己帶來的好處，增強(qiáng)農(nóng)戶的合作意識(shí)，激發(fā)農(nóng)戶的合作動(dòng)機(jī)，創(chuàng)造農(nóng)戶的合作機(jī)會(huì)，啟發(fā)農(nóng)戶的合作實(shí)踐；另外要積極宣傳政府對(duì)合作社的扶持政策，吸引更多的農(nóng)戶來參與合作社的組織建設(shè)。

(三)加大對(duì)專業(yè)合作社的扶持力度。政府應(yīng)當(dāng)安排扶植資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)推廣等服務(wù)；政府支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、國(guó)土綜合整治、國(guó)土綠化等建設(shè)項(xiàng)目，可以優(yōu)先委托和安排具備條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施。另外要落實(shí)相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)經(jīng)登記成立的農(nóng)民專業(yè)合作社所得收入免征所得稅等；另外要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的資金支持，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步改善對(duì)農(nóng)民合作社的信貸服務(wù)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，解決農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金的問題。

參考文獻(xiàn)：

篇7

作為東道主的四川省今年展示主題為“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新成就綠色生態(tài)新農(nóng)村”，展區(qū)包括農(nóng)業(yè)精品館和特色農(nóng)業(yè)交易館兩個(gè)部分。農(nóng)業(yè)精品館展覽面積1.15萬(wàn)平米。整個(gè)展區(qū)通過現(xiàn)代化、多樣化、全景式綜合表現(xiàn)手法，生動(dòng)、形象地展示了“十一五”以來四川省委、省政府加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大決策部署，重點(diǎn)突出發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大基地、開拓大市場(chǎng)和打造大品牌，充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。展區(qū)布局分為七大板塊。除序館外，將21個(gè)市、州劃分為成都平原區(qū)、川中丘陵區(qū)、川南地區(qū)、大巴山區(qū)、大涼山區(qū)和川藏高原區(qū)六大板塊，相關(guān)市州設(shè)置獨(dú)立展示區(qū)。展位設(shè)計(jì)采用對(duì)稱造型，主體部分為圓形，兩邊副館為橢圓型，整體大氣恢弘，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。寓意時(shí)光飛馳，四川農(nóng)業(yè)只爭(zhēng)朝夕、高位求進(jìn)、加快發(fā)展。整個(gè)展區(qū)以綠色、白色為主色調(diào)，搭配黃色，綠色蘊(yùn)涵自然和諧，象征低碳環(huán)保，寓意四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技性、持續(xù)性、協(xié)調(diào)性，白色與綠色有機(jī)融合，凸顯清新、活力、環(huán)保的風(fēng)格。為滿足當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的需求，另外設(shè)置了近萬(wàn)平方米的“特色農(nóng)業(yè)交易館”，近300家農(nóng)業(yè)企業(yè)參展。

上海：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展

“十一五”期間，上海市委、市政府進(jìn)一步明確了建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，提出了建設(shè)高水平農(nóng)業(yè)設(shè)施、高水平農(nóng)業(yè)組織、高水平農(nóng)業(yè)科技和增強(qiáng)上海農(nóng)業(yè)影響力、帶動(dòng)力、服務(wù)能力的工作要求，全市農(nóng)業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局日益優(yōu)化，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)科技支撐作用明顯增強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管不斷強(qiáng)化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)功能逐步拓展，農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，上海都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的框架基本形成。

展望“十二五”，上海農(nóng)業(yè)將以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”，大力發(fā)展都市高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，著力提高農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全水平，著力提高農(nóng)民收入，為上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

北京：都市農(nóng)業(yè)成果豐碩

北京展團(tuán)以“人文北京、科技北京、綠色北京”為主題，以企業(yè)及合作社為載體，充分體現(xiàn)人文、科技、綠色特征的低碳產(chǎn)業(yè)，展示北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的最新成果。

北京以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力發(fā)展融生產(chǎn)、生活、生態(tài)、示范等多種功能于一體的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)入“十二五”，北京深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的根本要求，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

北京加大對(duì)農(nóng)加工項(xiàng)目、品牌的培育和扶持，積極推進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)上市工作，打造都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上市板塊，增強(qiáng)涉農(nóng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，本次展會(huì)北京展區(qū)布展的知名企業(yè)有：順鑫農(nóng)業(yè)、三元集團(tuán)、燕京啤酒、大北農(nóng)等多家上市農(nóng)業(yè)企業(yè)，涌現(xiàn)出御食園、德青源、東升方圓等一批有上市潛力的企業(yè)。

大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大與國(guó)內(nèi)外同行的交流與合作，得天獨(dú)厚的自然環(huán)境與都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，展會(huì)上的大興西瓜、平谷大桃、昌平蘋糶、房山磨盤柿子、門頭溝紙皮核桃、懷柔板栗、延慶葡萄以及蜂產(chǎn)品、黃芪茶等系列特色產(chǎn)品，深受廣大消費(fèi)者歡迎。

天津：餐桌供應(yīng)質(zhì)量可靠

本屆農(nóng)交會(huì)天津展團(tuán)以“設(shè)施農(nóng)業(yè)提升工程和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程”為展覽主題，主展區(qū)展位以藍(lán)色為基調(diào)，體現(xiàn)了天津沿海都市型農(nóng)業(yè)的特色，以實(shí)物、圖片、文字為展覽載體，展示天津市十一五期間沿海都市農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)成就，體現(xiàn)了“三區(qū)”聯(lián)動(dòng)建設(shè)作為推動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要舉措，在城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等方面取得的豐碩成果。此次天津共有24家企業(yè)參展綜合展區(qū)展示，2家單位參加園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園展區(qū)展示，14家合作社參加農(nóng)民專業(yè)合作社展區(qū)展示，共計(jì)300余種名特優(yōu)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品展出，體現(xiàn)了天津市居民品種多樣、質(zhì)量可靠的餐桌供應(yīng)，也反映了天津市在新一輪“菜籃子”工程上取得的突出成效。

海南：人無(wú)我有人有我優(yōu)

近年來，海南熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。初步建成全國(guó)重要的冬季瓜菜生產(chǎn)基地、熱帶水果基地、天然橡膠生產(chǎn)基地、無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)和海洋漁業(yè)基地，僅鮮果品種就有芭蕉、菠蘿、菠蘿蜜、橙子、番荔枝、番石榴、柚子、紅毛丹、黃皮、荔枝、青椰、糖棕、紅椰、榴蓮、龍眼、芒果、人參果、木瓜、香蕉、馬來葡萄、楊桃、腰果、山竹、檸檬、酸豆、蛋黃果、猴面包、西番蓮、神秘果、橄欖、檳榔等30多個(gè)，早已深受全國(guó)各地消費(fèi)者的喜歡，此次展會(huì)大部分種類都有帶到成都展示，很多前去參觀的消費(fèi)者都一飽了口福。海南冬季瓜菜生產(chǎn)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，成為我國(guó)冬季瓜菜供應(yīng)重要生產(chǎn)基地。2010年冬至2011年春冬季瓜果菜出島量540萬(wàn)噸，暢銷全國(guó)170多個(gè)大中城市。

海南展區(qū)所展示的產(chǎn)品，重點(diǎn)突出熱帶農(nóng)產(chǎn)品及其加工品，其中綠橙、水晶柚、菠蘿蜜等產(chǎn)品是僅產(chǎn)于海南的珍稀產(chǎn)品，各類蔬菜品種，是我省供應(yīng)全國(guó)冬季市場(chǎng)的主要產(chǎn)品。各類農(nóng)產(chǎn)品加工品，突出體現(xiàn)了海南“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”的區(qū)域優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)。

河南：天下之中物產(chǎn)豐饒

自古就被認(rèn)為“居天下之中”的河南是中華文明最重要的發(fā)源地，也是重要的農(nóng)業(yè)大省，是我國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。食品工業(yè)正在河南大地上描繪著壯闊的產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)卷。速凍食品、方便面、餅干市場(chǎng)占有率全國(guó)第一；走進(jìn)超市，全國(guó)每10個(gè)餃子里有4個(gè)產(chǎn)自河南，每10個(gè)湯圓中有6個(gè)產(chǎn)自河南，每10根火腿腸就有5根產(chǎn)自河南，麥當(dāng)勞、肯德基在中國(guó)的主要半成品原料90％河南生產(chǎn)采購(gòu)。

為了充分展示河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)業(yè)合作交流，今年，河南展團(tuán)共有17家企業(yè)和15個(gè)農(nóng)民合作社參展，省綜合展區(qū)中有雙匯集團(tuán)、好想你棗業(yè)、張仲景藥業(yè)、聯(lián)泰食品等知名企業(yè)進(jìn)行展示展銷。此次展出著力凸顯中原農(nóng)業(yè)大省特色，充分展示名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成果。

山西：黃天厚土物華天寶

山西有著其它省份無(wú)法比擬的獨(dú)特自然、地理環(huán)境、氣候條件和古老文明。因而，山西素有“小雜糧王國(guó)”之美譽(yù)，其產(chǎn)品享譽(yù)國(guó)內(nèi)外。主要特色農(nóng)產(chǎn)品有小米、蕎麥、莜麥、豆類、蘆筍、中藥等；主要干鮮果有蘋果、梨、核桃、紅棗等；畜牧業(yè)主要飼養(yǎng)豬、牛、羊、雞、馬、驢、鴕鳥以及養(yǎng)蠶、養(yǎng)蜂等，各類農(nóng)產(chǎn)品資源580余種。以發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品產(chǎn)地面積達(dá)2100萬(wàn)畝，累計(jì)認(rèn)定產(chǎn)品標(biāo)志近1100個(gè)，認(rèn)證數(shù)位居全國(guó)前列。全省具有地方特色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)10余家，大小企業(yè)總數(shù)約2800家，銷售收入約312億元。目前，山西眾多的干鮮果、蔬菜、畜產(chǎn)品、小雜糧等及其深加工產(chǎn)品，正以其優(yōu)良的品質(zhì)在市場(chǎng)上彰顯獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展前景十分廣闊。

江西：紅色搖籃綠色生機(jī)

江西農(nóng)業(yè)在全國(guó)占有重要地位，是建國(guó)以來全國(guó)兩個(gè)從未間斷向國(guó)家貢獻(xiàn)糧食的省份之一?！笆晃濉逼陂g，江西

生態(tài)農(nóng)業(yè)前景可喜，綠色農(nóng)產(chǎn)品成為重要增長(zhǎng)點(diǎn)，積極推行“品種特色化、基地規(guī)?；⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化”，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的美好景象。2011年上半年，江西戰(zhàn)勝了歷史罕見的旱澇災(zāi)害，保持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，為實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年上半年，早稻總產(chǎn)達(dá)167億斤，同比增加16億斤左右：蔬菜面積420萬(wàn)卣，同比增加14萬(wàn)畝；新開發(fā)果園面積25萬(wàn)畝，達(dá)到600萬(wàn)畝，產(chǎn)量有望增長(zhǎng)30％，達(dá)到350萬(wàn)噸；肉產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)169.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2％；水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)94.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.2％。

江西，長(zhǎng)江之濱、鄱陽(yáng)湖畔冉冉升起的一顆綠色明珠，這里山川秀美、水凈田潔、生態(tài)優(yōu)良，自古就是全國(guó)的“魚米之鄉(xiāng)，綠色之源”。江西積極實(shí)行綠色崛起戰(zhàn)略，在這塊紅色的土地上培育了贛南臍橙、南豐蜜桔、江西大米、江西綠茶、泰和烏雞、鄱陽(yáng)湖大閘蟹等一大批綠色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志登記農(nóng)產(chǎn)品2083個(gè)，產(chǎn)品數(shù)量位居全國(guó)前列，已經(jīng)成為了全國(guó)名符其實(shí)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。

本次農(nóng)交會(huì)，江西省對(duì)展區(qū)進(jìn)行了整體特裝，既安排了江西農(nóng)業(yè)發(fā)展成就展示區(qū)，還組織了江西仙客來生物科技有限公司、贛州市虔橙果業(yè)有限公司、江西萬(wàn)載千年食品有限公司、江西彩云食品有限公司等18家優(yōu)秀農(nóng)業(yè)企業(yè)到會(huì)展示展銷，推出了鄱陽(yáng)湖水產(chǎn)品、贛南臍橙、江西大米、江西綠茶、廣豐馬家柚等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

遼寧：滿族風(fēng)情大海氣息

瓜果飄香，谷粒如金，在金色的季節(jié)里，遼寧展團(tuán)帶著優(yōu)勢(shì)、優(yōu)秀農(nóng)事企業(yè)，帶著遼寧農(nóng)業(yè)“十一五”發(fā)展成果，更帶著4200萬(wàn)遼寧人的深情厚意和誠(chéng)摯祝福，來到了美麗富饒的天府之國(guó)――蓉城。

本屆農(nóng)交會(huì)，遼寧展團(tuán)組織30家企業(yè)參展。其中，有省級(jí)龍頭企業(yè)16家，地市級(jí)龍頭企業(yè)10家，優(yōu)秀中小型企業(yè)4家。參展展品豐富，產(chǎn)品類型包括種植業(yè)17家，畜牧業(yè)6家，水產(chǎn)業(yè)3家，其它類型4家。在專業(yè)合作社展區(qū)，遼寧有6個(gè)優(yōu)秀專業(yè)合作社帶來了他們的優(yōu)質(zhì)小雜糧和水果蔬菜產(chǎn)品。

這次展會(huì)，遼寧展團(tuán)為蓉城人民帶來了以滿族民俗為特色，以展現(xiàn)滿族風(fēng)情、滿族文化為主基調(diào)，以牌坊造型作為骨架，以中國(guó)紅為主顏色的布展風(fēng)貌，配以紅色燈籠、霓虹燈，使參觀者進(jìn)入展區(qū)仿佛走入了清代的商業(yè)街。不僅是展示區(qū)的布置獨(dú)具匠心，展銷區(qū)更具特色，大連海洋島水產(chǎn)集團(tuán)股份有限公司將展銷臺(tái)布置成海洋中的軍艦，生動(dòng)特色，吸引了很多前來參觀的消費(fèi)者的關(guān)注。

臺(tái)灣：寶島風(fēng)物兩岸情誼

本屆農(nóng)交會(huì)臺(tái)灣展區(qū)以“臺(tái)灣好禮――走讀臺(tái)灣農(nóng)業(yè)農(nóng)村”為主題，綜合展示臺(tái)灣農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總體面貌、風(fēng)土人情以及兩岸農(nóng)業(yè)合作成果。

展區(qū)由大陸海峽兩岸農(nóng)業(yè)交流協(xié)會(huì)和臺(tái)灣中華基金會(huì)共同組織，邀請(qǐng)臺(tái)灣彰化、南投、高雄、臺(tái)中、臺(tái)南等地區(qū)的基層農(nóng)會(huì)、漁會(huì)、社區(qū)等10余個(gè)農(nóng)業(yè)組織、團(tuán)體參展。將重點(diǎn)展示四部分內(nèi)容：一是臺(tái)灣農(nóng)業(yè)文明和農(nóng)村文化的呈現(xiàn)。突出臺(tái)灣農(nóng)業(yè)社會(huì)“好禮”的傳統(tǒng)“呷飯’坪口‘‘奉茶”，現(xiàn)場(chǎng)提供由彰化縣二林鎮(zhèn)臺(tái)粳九號(hào)稻米制作而成的臺(tái)灣知名小吃鹵肉飯，以及日月潭紅茶等。二是臺(tái)灣農(nóng)業(yè)再生和創(chuàng)新利用的案例展示?，F(xiàn)場(chǎng)開展利用廢棄物梅枝加工成鉛筆的DIY自制體驗(yàn)活動(dòng)。三是臺(tái)灣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷。集中展示臺(tái)灣茶葉、米酒、梅醋、糕點(diǎn)等69種特色農(nóng)產(chǎn)品及加工品。四是兩岸農(nóng)業(yè)合作成果展示。通過文字、圖片、影像等形式，宣傳祖國(guó)大陸出臺(tái)的惠臺(tái)農(nóng)業(yè)政策，介紹展示祖國(guó)大陸在14個(gè)省(區(qū)、市)設(shè)立的29個(gè)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的總體風(fēng)貌。

陜西：穩(wěn)糧優(yōu)果興牧擴(kuò)菜

陜西是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開發(fā)最早的地區(qū)之一。大約在6000年前，半坡人就在這里從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，飼養(yǎng)家畜，打獵捕撈，采集果實(shí)。當(dāng)代的陜西人民秉承了祖先的吃苦耐勞的精神，在這片被巍峨秦嶺和蒼莽巴山環(huán)繞富饒上地上勤勞耕作著。陜西堅(jiān)持“穩(wěn)糧、優(yōu)果、興牧、擴(kuò)菜”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以實(shí)施農(nóng)民增收七大工程規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，積極拓展農(nóng)民增收空問和渠道，提出了“十二五”術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入年遞增13％以上，到2015年達(dá)到7160元以上的目標(biāo)。

果業(yè)是陜西農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。陜西在果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)施“蘋果北擴(kuò)西進(jìn)，獼猴桃兩頭延伸，特色品牌全面開花”戰(zhàn)略。陜西是世界公認(rèn)的蘋果最佳優(yōu)生區(qū)。近年，陜西果業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了六個(gè)第一，即：陜西蘋果全國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品面積第；陜兩被認(rèn)證綠色果品面積居全國(guó)第一：陜西有機(jī)蘋果面積居全國(guó)第一；陜西蘋果而積和產(chǎn)量均居全國(guó)第一；陜西節(jié)果濃縮汁產(chǎn)能、出口和創(chuàng)匯均居全國(guó)第一；陜西獼猴桃面移{和產(chǎn)量居全國(guó)第一。

如今，陜西特色果業(yè)、百萬(wàn)設(shè)施蔬菜等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方興未艾，其中，果業(yè)種植、大棚設(shè)施蔬菜、生豬和奶牛養(yǎng)殖走上了規(guī)模化、科技化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化之路。

本屆農(nóng)交會(huì)，陜西從全省11個(gè)(地)市、區(qū)申報(bào)的40多家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社中挑選了30家具有代表性的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品參展，產(chǎn)品有享譽(yù)中外的白水蘋果、陜北紅棗、周至獼猴桃、戶太葡萄、漢中大米以及紫陽(yáng)富硒茶等百余個(gè)品種，力爭(zhēng)在本屆展會(huì)上產(chǎn)品銷售、推介、貿(mào)易簽約等取得好的成績(jī)。

福建：區(qū)位優(yōu)勢(shì)外向農(nóng)業(yè)

福建地處東南沿海，素有“八山一水一分田”之稱，山地、丘陵面積占80％以上。福建地處亞熱帶，氣候溫和，光熱資源豐富，四季常青，森林覆蓋率全國(guó)最高，具有豐富的動(dòng)植物和微生物種質(zhì)資源。加之區(qū)位條件優(yōu)越，閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為豐題，以加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展為主線，緊緊圍繞全面建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的目標(biāo)，傘省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出增長(zhǎng)較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢(shì)。

本屆交易會(huì)福建展團(tuán)共有26家農(nóng)業(yè)品牌企業(yè)和8家農(nóng)業(yè)合作社參展，通過實(shí)物圖片和內(nèi)容豐富的綠色、有機(jī)、無(wú)公害產(chǎn)品，充分展示福建特色的茶葉、水果、蔬菜、畜禽等名牌產(chǎn)品，展現(xiàn)我國(guó)海峽西岸現(xiàn)代品牌農(nóng)業(yè)風(fēng)采、展示福建外向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新成就。

內(nèi)蒙古：美麗草原廣邀賓朋

美麗的內(nèi)蒙古大草原，擁有草場(chǎng)13億畝，約占本自治區(qū)總面積的一半。全區(qū)養(yǎng)牛數(shù)和畜產(chǎn)品綿羊毛、山羊絨和駝毛產(chǎn)量居全國(guó)首位。河套、土默川、西遼河灌區(qū)盛產(chǎn)春小麥、馬鈴薯、甜菜、胡麻等，河套蜜瓜飲譽(yù)天下。大興安嶺木材蓄積量占全國(guó)的六分之一。土特產(chǎn)有：蘑菇、猴頭、發(fā)菜、黃芪、甘草、小茴香、黑瓜子、地毯、毛皮等。成立60多年來，在黨的民族區(qū)域自治和“強(qiáng)農(nóng)、強(qiáng)牧，惠農(nóng)、惠牧”政策指引下，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)取得豐碩成果，已經(jīng)成為國(guó)家重要的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地和北方重要生態(tài)屏障。

內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)立足資源優(yōu)勢(shì)和自身實(shí)際，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和精深加工。確立了乳、肉、絨(皮革、皮毛)、糧油、馬鈴薯(蔬菜、瓜果)、飼草飼料等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2010年有29

家企業(yè)進(jìn)入國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)行列，33個(gè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工品牌被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)享譽(yù)國(guó)內(nèi)外。全區(qū)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品已達(dá)到2477個(gè)和38個(gè)。

本屆展會(huì)上內(nèi)蒙展團(tuán)共組織39家企業(yè)上百種農(nóng)畜及特色產(chǎn)品參展，它們當(dāng)中既有享譽(yù)海內(nèi)外的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，也有近年來成長(zhǎng)起來的帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中小企業(yè)。本屆農(nóng)交會(huì)上，內(nèi)蒙古展區(qū)發(fā)出了熱烈的邀請(qǐng)，歡迎到內(nèi)蒙來，歡迎共同建設(shè)保護(hù)內(nèi)蒙古這片美麗富饒的土地！

云南：特色產(chǎn)品遠(yuǎn)銷五洲

云南依托豐富的自然資源，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，努力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，取得了顯著成效。2010年，茶葉種植面積552萬(wàn)畝，產(chǎn)量20.7萬(wàn)噸，面積居全國(guó)第一位，產(chǎn)量居全國(guó)第二位；甘蔗面積442萬(wàn)畝，產(chǎn)量1750萬(wàn)噸，均居全國(guó)第二位；咖啡面積50萬(wàn)畝，產(chǎn)量5萬(wàn)噸，面積、產(chǎn)量均居全國(guó)第一位，并分別占全國(guó)的97％、98％；鮮切花62萬(wàn)畝，產(chǎn)量65億枝，居全國(guó)第一位，并占全國(guó)的60％；天然橡膠面積730萬(wàn)畝，干膠產(chǎn)量33.06萬(wàn)噸，均居全國(guó)第一位；馬鈴薯面積988萬(wàn)畝，產(chǎn)量1060萬(wàn)噸，分別居全國(guó)第四位和第五位；蠶桑面積140萬(wàn)畝，蠶繭產(chǎn)量4萬(wàn)噸，分別居全國(guó)第三位和第五位；蔬菜面積1110萬(wàn)畝，產(chǎn)量1490萬(wàn)噸，居全國(guó)第六位，是全國(guó)重要的反季蔬菜生產(chǎn)基地；肉類總量488萬(wàn)噸，居全國(guó)第九位；淡水水產(chǎn)品產(chǎn)量48.2萬(wàn)噸，其中：羅非魚產(chǎn)量9.6萬(wàn)噸，居全國(guó)第五位；食用菌產(chǎn)量3.2萬(wàn)噸，居全國(guó)第一位；核桃面積超過1500萬(wàn)畝，產(chǎn)量24.8萬(wàn)噸，均居全國(guó)第一位。

云南在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中，始終堅(jiān)持云南特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)的要求，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。目前已經(jīng)累計(jì)認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積3748萬(wàn)畝，認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品1700個(gè)，登記地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品兒個(gè)：認(rèn)定名牌農(nóng)產(chǎn)品164個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率保持在95％以上，其中，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的抽檢合格率達(dá)100％。云南農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全贏得了國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者的信賴，農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，過去五年間，農(nóng)產(chǎn)品出口額年均增長(zhǎng)超過25％，2010年出口額達(dá)13.5億美元，位居西部省區(qū)第一位，今年上半年繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，出口額達(dá)6.9億美元，同比增長(zhǎng)21％。云南農(nóng)產(chǎn)品出口遍及全球90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

本次展會(huì)云南省精心挑選了36家最具代表性的云南企業(yè)參展。參展展品包括花卉、糧油、蔬菜、蠶絲、茶葉、野生食用菌、名特優(yōu)果品及加工產(chǎn)品、林產(chǎn)品、生物制藥、畜產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品、調(diào)味品、酒類等20個(gè)大類近300個(gè)產(chǎn)品。

園藝區(qū)：展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)前景

近幾年，農(nóng)業(yè)部緊緊圍繞提升園藝產(chǎn)品質(zhì)量和效益的目標(biāo)，大力開展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，集成技術(shù)、集約項(xiàng)目、集中力量，強(qiáng)化行政推動(dòng)，加大支持力度，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)基地，取得了顯著成效。標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建已成為發(fā)展園藝產(chǎn)業(yè)的重要抓手，提高產(chǎn)品質(zhì)量的有效手段，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的重大舉措，提升了園藝產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，拓展了農(nóng)民增收的渠道，展現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景。

園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建展區(qū)位于2號(hào)館，共58個(gè)展位。其中，公共展區(qū)4個(gè)展位，重點(diǎn)展示標(biāo)準(zhǔn)園規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容以及優(yōu)質(zhì)、安全、高效的成效。各省展區(qū)54個(gè)展位，重點(diǎn)展示各地標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建的技術(shù)模式、經(jīng)營(yíng)模式、質(zhì)量管理模式和成果。標(biāo)準(zhǔn)園展區(qū)采取統(tǒng)分結(jié)合的設(shè)計(jì)模式，簡(jiǎn)潔大方的設(shè)計(jì)風(fēng)格，以綠、黃兩種顏色為主體顏色，體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)園安全高效的創(chuàng)建目標(biāo)；公共展區(qū)以中國(guó)古代城門為主體設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)，配以大氣的LED顯示器，古典與現(xiàn)代化技術(shù)相結(jié)合，體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)園集成技術(shù)提升水平的技術(shù)路線；各省展區(qū)頂部的圍板緊緊相連，與綜合展區(qū)融為一體，體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)園集中力量辦大事的工作思路。

保障園藝產(chǎn)品穩(wěn)定供給，提升園藝產(chǎn)品質(zhì)量水平，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。按照中央部署和要求，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化政策扶持，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，大規(guī)模開展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，推進(jìn)由“園”到“區(qū)”、由產(chǎn)向銷的拓展，在更大規(guī)模、更廣范圍、更高層次上深入推進(jìn)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。

國(guó)際展區(qū)：洋味十足

第九屆農(nóng)交會(huì)國(guó)際展區(qū)展出面積1500平方米，共有近40家國(guó)外公司參展，主要來自美國(guó)、瑞士、日本、德國(guó)、加拿大、匈牙利、丹麥、英國(guó)、韓國(guó)等15個(gè)國(guó)家和地區(qū)。參展產(chǎn)品涉及各類水果、蔬菜、種業(yè)、水產(chǎn)品、食品、調(diào)味品、農(nóng)資產(chǎn)品、畜禽、乳品、動(dòng)物保健品、各類農(nóng)業(yè)分析、后期處理設(shè)備以及最新農(nóng)業(yè)生物技術(shù)等。

本屆展會(huì)除了先正達(dá)、杜邦、日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)等連續(xù)參展商外，又增加了一批新展商，如匈牙利國(guó)家展團(tuán)、國(guó)際植保協(xié)會(huì)等首次在農(nóng)交會(huì)上亮相，他們將展出獨(dú)具特色的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息，同時(shí)提供新的農(nóng)業(yè)合作機(jī)會(huì)，旨在擴(kuò)大農(nóng)業(yè)國(guó)際交流與貿(mào)易。

來自加拿大、英國(guó)、巴基斯坦、塞爾維亞、沙特阿拉伯、越南、美國(guó)、印度、菲律賓、印度尼西亞等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近百家采購(gòu)商應(yīng)邀出席本屆農(nóng)交會(huì)，采購(gòu)意向包括有機(jī)大豆、果蔬、種子、茶葉、飲料等農(nóng)產(chǎn)品；小型農(nóng)機(jī)設(shè)備以及肥料、溫室等生產(chǎn)資料。

專業(yè)合作社展區(qū)：農(nóng)交會(huì)上新角色

為全面展示“十一五”期間合作社發(fā)展成就，本屆農(nóng)交會(huì)特設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社展示交易區(qū)。本展區(qū)以“蓬勃發(fā)展的農(nóng)民專業(yè)合作社”為主題，以全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展成就展示區(qū)為龍頭，以各省合作社展區(qū)為骨干，以各合作社展臺(tái)為主體，全面展示我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展取得的巨大成就和各地合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、品牌農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品。

篇8

摘 要：金融是經(jīng)濟(jì)的劑，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融的支持。農(nóng)業(yè)這樣一個(gè)高成本、高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)更需要現(xiàn)代金融創(chuàng)新的支持。為了探尋供應(yīng)鏈金融對(duì)農(nóng)業(yè)的支持情況，本文定義了農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融，通過對(duì)崇義縣農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融發(fā)展的現(xiàn)狀的調(diào)查，分析了其存在問題及形成這些問題的原因，最后得出了促進(jìn)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融發(fā)展的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞 ：農(nóng)業(yè) 供應(yīng)鏈金融 運(yùn)行機(jī)制

眾所周知，農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。然而由于農(nóng)業(yè)具有弱質(zhì)性和高風(fēng)險(xiǎn)性，以及農(nóng)企大多為小微企業(yè)的緣故，農(nóng)業(yè)發(fā)展中金融資源短缺的現(xiàn)象嚴(yán)重，廣大的農(nóng)戶和農(nóng)企融資困難。本文通過對(duì)崇義縣農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融的運(yùn)行機(jī)制的研究，了解供應(yīng)鏈金融對(duì)崇義縣農(nóng)業(yè)的支持情況，分析崇義縣供應(yīng)鏈金融目前主要存在的問題，并提出相關(guān)的對(duì)策和建議。

一、農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融的內(nèi)涵

供應(yīng)鏈金融是指商業(yè)銀行對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的單個(gè)企業(yè)或上下游多個(gè)企業(yè)提供全面的服務(wù),在真實(shí)的特定產(chǎn)品交易背景下以供應(yīng)鏈上的核心企業(yè)的信用狀況為依據(jù),以企業(yè)間的交易行為所能產(chǎn)生的確定的未來的現(xiàn)金流為還款資金,采用相關(guān)的動(dòng)產(chǎn)保護(hù)措施為供應(yīng)鏈核心企業(yè)的上下游中小企業(yè)進(jìn)行融資[1]。

而農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融指的是通過把農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的企業(yè)或個(gè)人與其上下游中小企業(yè)、農(nóng)戶或消費(fèi)者利益進(jìn)行捆綁，結(jié)合擔(dān)保和第三方物流的監(jiān)督，科學(xué)合理設(shè)計(jì)金融產(chǎn)品，來滿足農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈上各環(huán)節(jié)融資需求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈整體協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的系統(tǒng)性解決方案[2]。和傳統(tǒng)農(nóng)村授信業(yè)務(wù)的單對(duì)單和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)模式相比，農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融從全局出發(fā)，以當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)或特色農(nóng)產(chǎn)品為依托，以供應(yīng)鏈的核心企業(yè)為中心，聯(lián)接上下游中小農(nóng)企和農(nóng)戶，提供支持整個(gè)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈的融資方案。這不僅能解決中小農(nóng)企和農(nóng)戶的融資難題，同時(shí)能提高農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈的效率和競(jìng)爭(zhēng)力。

二、崇義縣農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融發(fā)展現(xiàn)狀

1、崇義縣農(nóng)戶聯(lián)保和中小企業(yè)聯(lián)保的發(fā)展現(xiàn)狀

為解決農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)戶之間的信息不對(duì)稱和由此無(wú)形中增加了貸款成本的問題，我國(guó)在1994年引入孟加拉聯(lián)保貸款的模式[3]。該類貸款目前在我國(guó)發(fā)行多年，大多數(shù)商業(yè)銀行都會(huì)從事此類業(yè)務(wù)。崇義縣從事農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)主要包括：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行崇義縣支行、郵政儲(chǔ)蓄銀行崇義縣支行、農(nóng)村信用合作社崇義縣分社、贛州農(nóng)商銀行等。開展農(nóng)戶聯(lián)保、中小企業(yè)聯(lián)保的情況（見表1），在崇義縣，開展農(nóng)戶聯(lián)保業(yè)務(wù)很普遍，但中小企業(yè)聯(lián)保業(yè)務(wù)的開展很少。農(nóng)信社最先開展農(nóng)戶聯(lián)保貸款業(yè)務(wù)，并取得了較好的業(yè)績(jī)（如表2）：

2、農(nóng)村合作社主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融發(fā)展現(xiàn)狀

崇義縣農(nóng)業(yè)合作社主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融僅有贛州農(nóng)商銀行開展（如表3），其余多為銀行等金融機(jī)構(gòu)直接向有往來的農(nóng)業(yè)組織提供貸款，不屬于農(nóng)業(yè)合作社主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融模式。

總體而言，崇義縣農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融發(fā)展現(xiàn)狀是：以農(nóng)戶聯(lián)保和中小企業(yè)聯(lián)保為主，農(nóng)業(yè)合作社主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融為輔的一個(gè)局面。

三、崇義縣農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融存在的癥結(jié)

1、金融機(jī)構(gòu)缺乏提供農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融服務(wù)的動(dòng)力

目前在崇義縣開展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融的金融機(jī)構(gòu)，主要有農(nóng)村信用社崇義縣分社、郵政儲(chǔ)蓄銀行崇義縣支行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行崇義縣支行和其他一些地方性商業(yè)銀行的分支機(jī)構(gòu)，如贛州銀行開展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融的相關(guān)業(yè)務(wù)，而大多實(shí)力雄厚的股份制商業(yè)銀行開展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)的鮮有耳聞。即使是已經(jīng)開展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)多年的一些金融機(jī)構(gòu)，如農(nóng)業(yè)銀行，因?yàn)槌杀竞惋L(fēng)險(xiǎn)的原因也表達(dá)出想退出相關(guān)業(yè)務(wù)的想法，金融機(jī)構(gòu)缺乏開展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)的動(dòng)力。

2、農(nóng)戶和中小企業(yè)聯(lián)保貸款的支持額度不夠

目前崇義縣開展農(nóng)戶聯(lián)保貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)多于開展中小企業(yè)聯(lián)保貸款的金融機(jī)構(gòu)，但是貸款額度小，相對(duì)成本而言并不劃算。而且崇義縣目前正在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)步伐，需要更大數(shù)量的資金支持，但是農(nóng)戶貸款和中小企業(yè)聯(lián)保貸款的支持額度不夠，很難對(duì)崇義縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到更大的支持作用。

3、農(nóng)村合作社主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)開展面較窄

崇義縣的農(nóng)村合作組織提供支持的金融服務(wù)較少，而且農(nóng)村合作組織提供的金融服務(wù)的對(duì)象也多為有往來業(yè)務(wù)的客戶，通過農(nóng)村合作組織為農(nóng)戶提供服務(wù)的供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)較少，相關(guān)金融產(chǎn)品缺乏，資金量更是十分有限，制度尚不完善。

四、農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融運(yùn)行中存在的問題的原因分析

1、崇義縣金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)理念和管理制度落后

目前，崇義縣的金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力不夠，創(chuàng)新能力弱，經(jīng)營(yíng)理念也落后于其它地區(qū)。這些都具體體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)中：

（1）不能準(zhǔn)確評(píng)估中小企業(yè)物權(quán)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)

供應(yīng)鏈金融十分重視債項(xiàng)評(píng)價(jià)，對(duì)存貨和應(yīng)收賬款等廣義的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保物權(quán)尤為重視。這些擔(dān)保資產(chǎn)的專用性強(qiáng)，需要金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確評(píng)估其價(jià)值，達(dá)到降低潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)的目的[4]。而目前，崇義縣的金融機(jī)構(gòu)除了不動(dòng)產(chǎn)的估價(jià)外，還做不到準(zhǔn)確的評(píng)估中小企業(yè)物權(quán)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。因此造成授信過程中“一刀切”的局面，限制了農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈的作用與發(fā)展。

（2）片面規(guī)避農(nóng)戶的信用風(fēng)險(xiǎn)

崇義縣的金融機(jī)構(gòu)，如農(nóng)業(yè)銀行對(duì)農(nóng)戶貸款等業(yè)務(wù)的管理不善，不能正確評(píng)估農(nóng)戶的信用風(fēng)險(xiǎn)，并通過產(chǎn)品創(chuàng)新來弱化有機(jī)農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。是在國(guó)家政策的干預(yù)下才開展此類業(yè)務(wù)，看不到農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好前景，未曾主動(dòng)去開展此類業(yè)務(wù)，甚至打算取消這類業(yè)務(wù)的開展，經(jīng)營(yíng)理念落后，片面的規(guī)避農(nóng)戶信用風(fēng)險(xiǎn)。

2、崇義縣農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融缺乏真正意義上的核心企業(yè)

農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈融資實(shí)質(zhì)上是依賴核心企業(yè)的信用，將核心企業(yè)的信用轉(zhuǎn)化為上下游成員的融資能力，幫助供應(yīng)鏈中各成員的解決融資問題。所以核心企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和規(guī)模實(shí)力對(duì)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈融資起到了決定性的作用。

崇義縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量雖多，如新視野公司，齊云山集團(tuán)等等，但經(jīng)營(yíng)狀況和實(shí)力一般，實(shí)際上起不到我們所預(yù)期的核心企業(yè)應(yīng)該起到的作用。目前崇義縣農(nóng)業(yè)的核心企業(yè)本身都更多的依賴于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)管理，帶動(dòng)不了供應(yīng)鏈中的中小農(nóng)企。而且，由于這些企業(yè)管理不規(guī)范，財(cái)務(wù)體制不健全等問題突出，崇義縣開展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)的有關(guān)金融機(jī)構(gòu)出于對(duì)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的擔(dān)心，在提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資上多持保守態(tài)度。

3、崇義縣農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融保障體系建設(shè)不足

農(nóng)業(yè)具有投資大、見效慢、周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，這些加大了農(nóng)業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)性，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)正好是降低分散該風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。雖然崇義縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的不錯(cuò)，設(shè)立了相關(guān)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。然而投保成本高、保障程度低，一直以來并沒有起到應(yīng)有的作用。崇義縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的缺位阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程，也影響了金融機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融的動(dòng)力及效率。

五、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融發(fā)展的對(duì)策建議

1、金融機(jī)構(gòu)提高農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融服務(wù)能力

（1）加強(qiáng)組織管理。銀行需要設(shè)立專門的供應(yīng)鏈金融管理機(jī)構(gòu)。目前銀行內(nèi)職能部門分散，缺乏協(xié)調(diào)，很難形成統(tǒng)一的指揮，大大降低了供應(yīng)鏈金融的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)處理流程缺乏規(guī)范化管理，減少審批環(huán)節(jié)，能提高銀行業(yè)務(wù)的辦理效率。

（2）構(gòu)建信息服務(wù)平臺(tái)。供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)要求銀行和企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)高度的物流，資金流鏈接和實(shí)時(shí)的信息共享，構(gòu)建融資信息服務(wù)平臺(tái)可以有效的減少銀行和企業(yè)之間的信息不對(duì)稱問題，推動(dòng)供應(yīng)鏈金融的發(fā)展

（3）建立完善的風(fēng)險(xiǎn)控制體系。目前大部分銀行主要以融資信息的簡(jiǎn)單靜態(tài)分析為主，再加以很難獨(dú)立的收集和分析供應(yīng)鏈中所有企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)信息，使得銀行對(duì)供應(yīng)鏈金融很難有個(gè)全面的把握。銀行有必要建立一套即使準(zhǔn)確的預(yù)警評(píng)價(jià)系統(tǒng)，以便于銀行能夠有效快速的獲得供應(yīng)鏈的相關(guān)信息，及時(shí)的做出反應(yīng)，最大程度的減少風(fēng)險(xiǎn)，保證供應(yīng)鏈的有效運(yùn)行。

2、強(qiáng)化核心企業(yè)在農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融中的作用

核心企業(yè)作為供應(yīng)鏈金融中最重要的環(huán)節(jié)之一，在供應(yīng)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)中起著不可或缺的作用。核心企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自己的作用，為自己的上下游的相關(guān)企業(yè)和農(nóng)戶提供資金，以維持供應(yīng)鏈整體的良性發(fā)展。核心企業(yè)需要利用自己的大企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，向銀行推薦與自己長(zhǎng)期合作的有信用的供應(yīng)商或者銷售商，并為其做擔(dān)保，幫助上下游企業(yè)和農(nóng)戶們獲得銀行的貸款，來解決他們資金不足的問題?；蛘咦陨硐蜚y行借用于維持供應(yīng)鏈金良性運(yùn)作的貸款，并且自己根據(jù)上下游企業(yè)與自己的合作項(xiàng)目的大小來給他提供短期資金，并且簽訂相關(guān)協(xié)議，并且加以嚴(yán)格規(guī)定交貨日期、還款日期等，以確保貸款的風(fēng)險(xiǎn)。這樣核心企業(yè)不僅使得自身的供應(yīng)鏈更加牢固，提高了自身資金管理的效率，而且也解決與核心企業(yè)相關(guān)的中小企業(yè)和農(nóng)戶們的資金問題。

3、政府主導(dǎo)、多方參與完善農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融的保障和配套措施

（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)建設(shè)

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)民來說是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)工具,對(duì)政府來說是進(jìn)行保護(hù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要手段。政府應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式，一方面既確保了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)覆蓋免，另一方面避免了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)過程的逆向選擇問題。同時(shí)，充分發(fā)揮基層服務(wù)組織的作用，充分發(fā)揮基層服務(wù)組織的作用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠到戶,確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。并借助基層服務(wù)組織的力量,不斷加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策、產(chǎn)品知識(shí)、操作流程的宣傳力度,不斷提高農(nóng)民保險(xiǎn)意識(shí)和政策水平。

（2）良好的信用環(huán)境和法治建設(shè)

農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融的發(fā)展需要一個(gè)良好的信用環(huán)境。為了建設(shè)良好的信用環(huán)境，有關(guān)部門首先要對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)制度的監(jiān)督，堅(jiān)決打擊企業(yè)做假賬、假報(bào)表的違法行為。其次要對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和信用狀況進(jìn)行真實(shí)準(zhǔn)確的評(píng)估，嚴(yán)格監(jiān)管企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，減少企業(yè)的虛假信息。

在法制方面，政府應(yīng)該加快修訂和完善相關(guān)的法律法規(guī)，為供應(yīng)鏈金融的風(fēng)險(xiǎn)防范提供法律保障，促其健康有序發(fā)展；同時(shí)，從法律角度保護(hù)相關(guān)主體合法的權(quán)利，盡力簡(jiǎn)化供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)的操作程序，明確各方的權(quán)利義務(wù)，降低合同談判成本。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳曉梅.農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融的運(yùn)行機(jī)制研究[J].河南工程學(xué)院院報(bào)，2013.9.P14.

篇9

關(guān)鍵詞 烤煙專業(yè)合作社；現(xiàn)狀；問題；對(duì)策；湖南桂陽(yáng)

中圖分類號(hào) F326.12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2012）19-0323-01

湖南省桂陽(yáng)縣是全國(guó)第三大產(chǎn)煙縣和濃香型優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)基地，也是國(guó)家級(jí)煙葉標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。2012年煙葉種植面積1.73萬(wàn)hm2以上，收購(gòu)煙葉37 500 t，烤煙專業(yè)合作社層出不窮。桂陽(yáng)縣煙草分公司通過廣泛宣傳，積極引導(dǎo)煙農(nóng)自發(fā)組建合作社。目前，桂陽(yáng)縣通過政府引導(dǎo)、煙草扶持，創(chuàng)新烤煙生產(chǎn)組織管理模式，在各煙區(qū)建立以烤煙合作社為載體、煙農(nóng)為主體的烤煙生產(chǎn)專業(yè)合作社，實(shí)行“公司+合作社+煙農(nóng)”的烤煙生產(chǎn)組織管理模式。目前，全縣已申報(bào)的合作社有52家，完成工商注冊(cè)的有38家，覆蓋所有產(chǎn)煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

1 烤煙專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 建立健全對(duì)烤煙專業(yè)合作社的組織領(lǐng)導(dǎo)

桂陽(yáng)縣委縣政府對(duì)煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)高度重視，成立了由分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣政府煙辦、縣農(nóng)經(jīng)局、縣煙草專賣局為成員單位的煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組，并根據(jù)實(shí)際，制定了《桂陽(yáng)縣煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)實(shí)施方案》《桂陽(yáng)縣煙農(nóng)專業(yè)合作社啟動(dòng)資金管理（暫行）辦法》《桂陽(yáng)縣煙農(nóng)專業(yè)合作社宣傳實(shí)施方案》等指導(dǎo)性文件，對(duì)煙農(nóng)專業(yè)合作社提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。堅(jiān)持“規(guī)范運(yùn)作、民主管理、健康發(fā)展”的指導(dǎo)思想，著力于煙農(nóng)專業(yè)合作社的規(guī)范建設(shè)：一是依法登記、手續(xù)齊全。二是民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。三是積極引導(dǎo)、科學(xué)監(jiān)督、落實(shí)普惠，堅(jiān)持“投入到社、普惠全員、資產(chǎn)社營(yíng)、煙草監(jiān)督”的扶持理念，體現(xiàn)行業(yè)投資普惠制，實(shí)現(xiàn)行業(yè)“2個(gè)有效掌控”。

1.2 注重烤煙專業(yè)合作社運(yùn)作實(shí)效

積極引導(dǎo)煙農(nóng)自發(fā)組建合作社、承擔(dān)烤煙生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)和資產(chǎn)管護(hù)工作。2012年縣分公司將育苗及生產(chǎn)服務(wù)業(yè)務(wù)外包給各合作社，為提高專業(yè)服務(wù)水平和煙農(nóng)素質(zhì)，合作社服務(wù)隊(duì)對(duì)煙農(nóng)進(jìn)行了全面培訓(xùn)，目前共開展培訓(xùn)75期，培訓(xùn)人次達(dá)7 500人次以上，全縣合作社專業(yè)育苗面積達(dá)到1.8萬(wàn)hm2，實(shí)現(xiàn)合作社集中機(jī)械化翻耕98%以上。合作社開展烤房綜合利用方面，在技術(shù)上主要是與長(zhǎng)沙致遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)科技有限公司溝通協(xié)調(diào)，確保技術(shù)指導(dǎo)到位、產(chǎn)量和質(zhì)量?jī)?yōu)良。在銷售上，引導(dǎo)、協(xié)助合作社開辟市場(chǎng)。在機(jī)械配發(fā)方面，2012年共發(fā)放播種機(jī)、剪葉機(jī)、東方紅拖拉機(jī)、耕田機(jī)和起壟機(jī)等402臺(tái)套（播種機(jī)33臺(tái)、剪葉機(jī)77臺(tái)、東方紅拖拉機(jī)42臺(tái)，耕田機(jī)150臺(tái)，起壟機(jī)100臺(tái)），配發(fā)盤拖120余臺(tái)。在經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制上，為加快發(fā)展煙農(nóng)專業(yè)合作社組織，縣政府制定了配套政策，在科技支撐、財(cái)政投入、信貸支持、稅收政策、用地用電等方面不斷加大扶持力度[1-2]?？h財(cái)政每年預(yù)算50萬(wàn)元扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。從烤煙專業(yè)合作社2012年度收入、成本、利潤(rùn)核算和盈余分配來看，基本做到了財(cái)務(wù)管理規(guī)范、盈余分配合理。

2 烤煙專業(yè)合作社存在的問題

2.1 思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一

許多農(nóng)民對(duì)合作社的性質(zhì)及組織形式缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)合作社的運(yùn)作模式和管理形式缺乏了解，同時(shí)種煙村多數(shù)無(wú)其他產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)比較單一，即使成立煙葉合作社，也只是煙葉1項(xiàng)收入，多數(shù)煙農(nóng)認(rèn)為自己的煙葉種植水平很高，不愿加入合作社，或者認(rèn)為加入合作社會(huì)使自身利益受損。

2.2 缺乏高素質(zhì)領(lǐng)頭人

合作社是一種具有法人的經(jīng)濟(jì)組織，有完善的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度，因此擔(dān)任理事長(zhǎng)和財(cái)務(wù)管理的人必須具有一定的管理經(jīng)驗(yàn)、群眾威信和奉獻(xiàn)精神。目前農(nóng)村缺乏有文化、有威信和懂經(jīng)營(yíng)管理的人員，即使有這樣的人才，也不愿意擔(dān)當(dāng)合作社責(zé)任，認(rèn)為會(huì)給自己增加不必要的麻煩。此外，合作社缺乏足夠的吸引力，導(dǎo)致大部分合作社的主要負(fù)責(zé)人無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

3 對(duì)策

3.1 加大宣傳力度

烤煙專業(yè)合作社是家庭小生產(chǎn)與國(guó)際大市場(chǎng)聯(lián)結(jié)的橋梁和紐帶，是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)自我完善發(fā)展的重要載體。要加大對(duì)合作社相關(guān)政策的宣傳力度，在農(nóng)民中廣泛深入地宣傳有關(guān)合作組織的知識(shí)及發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)的好處，積極推介國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)典型，使廣大煙農(nóng)重新認(rèn)識(shí)合作組織，充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用，從而產(chǎn)生對(duì)合作組織的強(qiáng)烈需求，自愿參加合作組織，并積極參與合作組織的經(jīng)營(yíng)、管理和探索[3]。

3.2 加大政策扶持力度

建立烤煙專業(yè)合作社，需要政府部門的引導(dǎo)和煙草部門的扶持。政府和煙草部門要出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策，為農(nóng)村合作社提供各種服務(wù)。如加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修建配套水池、溝渠、引水管道、機(jī)耕道路等設(shè)施，設(shè)立購(gòu)置農(nóng)用機(jī)械補(bǔ)貼、受災(zāi)煙農(nóng)補(bǔ)貼、技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)貼等項(xiàng)目，解決烤煙專業(yè)合作社基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)等問題[4]。

3.3 挑好帶頭人

農(nóng)民專業(yè)合作社的牽頭領(lǐng)辦人必須明確創(chuàng)社目的，具備亮劍精神、團(tuán)隊(duì)精神和奉獻(xiàn)精神，同時(shí)合作社的理事會(huì)、

監(jiān)事會(huì)以及其他骨干成員也應(yīng)具備以上3種精神。在合作社的建設(shè)進(jìn)程中，要重視物色和引進(jìn)素質(zhì)高、潛力大的經(jīng)營(yíng)管理人員，逐步將其推到合作社的重要崗位上進(jìn)行鍛煉，充分發(fā)揮人才、利用人才才能將合作社做大做強(qiáng)。

3.4 建立健全監(jiān)督機(jī)制

為確保專業(yè)合作社良性運(yùn)轉(zhuǎn)，必須建立健全完善的監(jiān)督機(jī)制。一是政府部門加強(qiáng)外部監(jiān)督，定期和不定期地派人對(duì)合作社的運(yùn)作情況進(jìn)行檢查，并對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。二是合作社要定期召開社員大會(huì)通報(bào)合作社的工作情況，自覺接受廣大社員的監(jiān)督。廣大社員也要積極進(jìn)行咨詢，并隨時(shí)對(duì)合作社的政務(wù)、財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。

3.5 完善合作社人才引進(jìn)和培育機(jī)制

根據(jù)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的建設(shè)要求，建立多元化的合作社人才引進(jìn)和培育機(jī)制。一是通過鼓勵(lì)基層農(nóng)技推廣人員到合作社任職，吸引大學(xué)生村官和邀請(qǐng)退居二線的行政領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)技人員加入合作社，以發(fā)揮余熱等方式改善合作社的人才結(jié)構(gòu)；二是統(tǒng)籌利用社會(huì)培訓(xùn)力量，強(qiáng)化培訓(xùn)來提高合作社成員的整體素質(zhì)；三是根據(jù)發(fā)展需要，適期組織示范社的理事長(zhǎng)及相關(guān)人員到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，拓寬視野，更新觀念，少走彎路，促使煙農(nóng)專業(yè)合作社較快發(fā)展。

4 參考文獻(xiàn)

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篇10

【關(guān)鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品 市場(chǎng)渠道 問題 對(duì)策

【中圖分類號(hào)】F304.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

近年來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)定快速增長(zhǎng)，國(guó)民購(gòu)買力和消費(fèi)水平也越來越高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求也越來越大，越來越多樣化，另一方面，我國(guó)因地域廣闊，農(nóng)產(chǎn)品品種豐富，產(chǎn)量大，并且多年一直保持平穩(wěn)的增幅，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)也因此得到了迅速發(fā)展。但這其中也暴露出很多問題。例如，渠道建設(shè)成本和終端維護(hù)成本居高不下，在消費(fèi)者承受高物價(jià)的同時(shí)，生產(chǎn)者的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)卻很低。

農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析

農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)。作為營(yíng)銷的對(duì)象，農(nóng)產(chǎn)品本身與其他商品有著一些不同點(diǎn)。這些特點(diǎn)往往對(duì)本行業(yè)的發(fā)展起著重要作用。①第一，農(nóng)產(chǎn)品具有季節(jié)性，即農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與采收需要一定時(shí)間。一年中只在有限時(shí)間內(nèi)才能有大批量供應(yīng)，且在每一年都會(huì)重復(fù)進(jìn)行。這意味著農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨的供應(yīng)呈現(xiàn)出短期爆炸式增長(zhǎng)，這要求生產(chǎn)主體在特定時(shí)間內(nèi)完成采收工作并貯藏供應(yīng)市場(chǎng)。第二，農(nóng)產(chǎn)品具有易腐性，即農(nóng)產(chǎn)品因其生物性質(zhì)，存在腐敗變質(zhì)的現(xiàn)象，但不同產(chǎn)品有不同的最長(zhǎng)保存時(shí)間。另外，如果部分農(nóng)產(chǎn)品變質(zhì)，不僅會(huì)導(dǎo)致其自身受損，還會(huì)導(dǎo)致其他部分加速變質(zhì)。腐敗變質(zhì)現(xiàn)象不僅是由存放時(shí)間過長(zhǎng)導(dǎo)致，還可能由在采收、貯藏、運(yùn)輸、銷售過程中因震動(dòng)、摩擦、沖擊、溫度及濕度不合適等各種意外狀況導(dǎo)致。第三，農(nóng)產(chǎn)品具有規(guī)模性，即農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菢O具規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)的，因此，當(dāng)其規(guī)模增加或本產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)相聯(lián)系時(shí)，將大大降低市場(chǎng)交易成本，保證所提品的品質(zhì)，降低市場(chǎng)銷售過程的不確定性和收益的不確定性。即，其種植或飼養(yǎng)規(guī)模變化的二階導(dǎo)數(shù)低于其成本變化的二階導(dǎo)數(shù)。另外，當(dāng)數(shù)個(gè)相關(guān)聯(lián)企業(yè)的距離較近時(shí)，其交易成本將呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。例如：當(dāng)水果產(chǎn)業(yè)與果汁行業(yè)、罐頭行業(yè)相結(jié)合時(shí)，又可發(fā)揮集聚效應(yīng)。第四，農(nóng)產(chǎn)品具有地域性，即不同的農(nóng)產(chǎn)品有不同的成熟期，有不同的地域生長(zhǎng)條件，則在特定的地域中不同農(nóng)產(chǎn)品的成本是不同的，因此需要發(fā)揮每個(gè)地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，提高其產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。而我國(guó)幅員遼闊，生態(tài)環(huán)境，人文背景具有很大的差異，則發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì)時(shí)，其交易成本、技術(shù)投入、運(yùn)輸成本是不同的。②

農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的構(gòu)成。市場(chǎng)主要包括三個(gè)部分，即市場(chǎng)結(jié)構(gòu)應(yīng)由生產(chǎn)主體、市場(chǎng)渠道、消費(fèi)主體構(gòu)成。生產(chǎn)主體包括零散個(gè)體戶（出售比例較小，且僅在在產(chǎn)出過多超出家庭需求時(shí)才會(huì)出售部分產(chǎn)品）、專業(yè)個(gè)體戶（以出售為主，專業(yè)性較強(qiáng)，且多以規(guī)?；瘷C(jī)械化種植為主）、農(nóng)業(yè)合作社（有固定的合作機(jī)制，對(duì)外以一個(gè)獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)）和農(nóng)產(chǎn)品公司（有完善的組織架構(gòu)，可進(jìn)行大規(guī)模的生產(chǎn)加工及銷售，甚至進(jìn)行深加工）。市場(chǎng)渠道分為零售市場(chǎng)（如零售攤點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便利店、超市等）、批發(fā)市場(chǎng)、大型交易市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)四個(gè)方面。消費(fèi)主體則分為食品加工企業(yè)、餐飲企業(yè)、機(jī)構(gòu)消費(fèi)和個(gè)體消費(fèi)者。

農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的運(yùn)行。目前，使用的最多也是最成熟的市場(chǎng)渠道是零售市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)，這主要是由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的交易機(jī)制不完善，市場(chǎng)化程度低。③大型批發(fā)市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)更適用于標(biāo)準(zhǔn)化程度高、交易數(shù)量大的農(nóng)產(chǎn)品，包括水稻、玉米等。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)作為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，由眾多部分組成，包括生產(chǎn)、物流配送、渠道拓展、終端銷售、原材料供應(yīng)等。首先，生產(chǎn)方面，家庭和個(gè)體戶依然是最主要的主體，且經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小。其次，渠道方面，農(nóng)業(yè)合作社、中介公司所起到的作用比較小。批發(fā)市場(chǎng)和銷售點(diǎn)眾多，但規(guī)模小，實(shí)力弱，依然沒有擺脫舊有模式效率低、功能少、機(jī)制不完善的缺點(diǎn)。再次，在終端銷售方面，現(xiàn)代營(yíng)銷理念和方法開始深入人心，但缺乏有效的措施，和傳統(tǒng)的銷售模式?jīng)]有實(shí)質(zhì)性區(qū)別。

相對(duì)于我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道運(yùn)營(yíng)方式，發(fā)達(dá)國(guó)家在很多方面存在差異。例如：日本作為亞洲發(fā)達(dá)國(guó)家，國(guó)土面積小，本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出只能在糧食作物方面勉強(qiáng)滿足需求，其他農(nóng)產(chǎn)品則主要依靠進(jìn)口。而其他農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道包括了場(chǎng)內(nèi)流通和場(chǎng)外流通組成。其中，前者主要通過眾多不同規(guī)模的批發(fā)市場(chǎng)來進(jìn)行。而后者則更傾向于采用面對(duì)面的銷售方式，將流通環(huán)節(jié)降到最低，從而保證交易效率。④這兩種流通方式共同承擔(dān)著日本鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通。此外，法國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道傾向于通過標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；瘉斫档瓦\(yùn)營(yíng)成本，并且積極發(fā)展現(xiàn)代大型批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)村合作組織以提高周轉(zhuǎn)效率、降低途中損耗、擴(kuò)大行業(yè)影響力。

農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)渠道發(fā)展中存在的問題

第一，生產(chǎn)形式單一。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的主要生產(chǎn)者一直以家庭或個(gè)人為主，在改革開放之后盡管有所改善，但依然是主流形式。在這種主流形式外，由公司規(guī)?；a(chǎn)，銷一體化，合作社生產(chǎn)等形式也存在發(fā)展不成熟、數(shù)量過少等缺陷。⑤而可供選擇農(nóng)產(chǎn)品渠道往往只有幾種，依據(jù)買賣雙方性質(zhì)可簡(jiǎn)單分為單個(gè)生產(chǎn)者到單個(gè)消費(fèi)者（C2C）、組織到單個(gè)消費(fèi)者（O2C）、組織到組織（O2O）、單個(gè)生產(chǎn)者到組織（C2O）。其中前兩種是最常見的形式。因此，可選擇的渠道方式較少。又因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中農(nóng)產(chǎn)品的銷售往往要經(jīng)過多種渠道，不僅效率欠佳，且成本高昂。另外，在流通過程中，物流成本和其中的損耗也是非常驚人的，這在導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格虛高的同時(shí)，也約束了營(yíng)銷渠道的擴(kuò)張和集群效應(yīng)的產(chǎn)生。⑥另外，專業(yè)個(gè)體戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品較為單一，因此往往通過農(nóng)業(yè)合作社或者直接與大型企業(yè)簽訂交易協(xié)議，以降低周期性風(fēng)險(xiǎn)。近年來，這一類型的市場(chǎng)主體增長(zhǎng)較為顯著，主要得益于土地流通政策的改變、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。

第二，渠道環(huán)節(jié)眾多，通暢性差。某一農(nóng)產(chǎn)品要從土地轉(zhuǎn)移到終端消費(fèi)主體手中，往往要涉及多個(gè)相關(guān)利益群體。而這些利益相關(guān)者因缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制和管理制度而導(dǎo)致在每個(gè)環(huán)節(jié)花費(fèi)過多時(shí)間。另外，由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體以個(gè)體種植戶為主，缺乏完善高效的銷售渠道。加之在物流、稅費(fèi)等方面的不合理設(shè)置，在一定程度上加劇了渠道的通暢性。對(duì)比國(guó)外，美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品78.5%從產(chǎn)地通過配送中心，直接到零售商，相對(duì)而言其流通環(huán)節(jié)較少。此外由于美國(guó)公路、鐵路發(fā)達(dá)，交通便捷，因此農(nóng)產(chǎn)品能在最短時(shí)間內(nèi)被運(yùn)往批發(fā)市場(chǎng)，在提高流通效率的同時(shí)，也降低了破損率。⑦

第三，缺乏健全專業(yè)的營(yíng)銷組織。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，個(gè)體種植戶是主體，且大多直接與批發(fā)商或消費(fèi)者交易。然而農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)，信息不對(duì)稱現(xiàn)象嚴(yán)重，產(chǎn)品定價(jià)權(quán)無(wú)法把握，只能服從市場(chǎng)安排。這種現(xiàn)象在導(dǎo)致最終利潤(rùn)分配不合理的同時(shí)，也導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提高運(yùn)營(yíng)效率而進(jìn)行的原始資本積累不斷延遲，并形成了惡性循環(huán)。而在日本和美國(guó)絕大多數(shù)農(nóng)民都加入了合作社，既有銷售合作社和生產(chǎn)資料供應(yīng)合作社，又有農(nóng)業(yè)勞動(dòng)合作社，即為農(nóng)民提供相應(yīng)的設(shè)備和技術(shù)支持，并為其在種植或養(yǎng)殖的各個(gè)階段提供完善的咨詢服務(wù)。從而提高其生產(chǎn)終端的應(yīng)變能力和競(jìng)爭(zhēng)力，并降低下游渠道商的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備成本。

第四，運(yùn)營(yíng)效率低。就農(nóng)產(chǎn)品自身而言，當(dāng)其規(guī)模越大，結(jié)構(gòu)越多樣，其成本越低，產(chǎn)出效益越高，產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)就越小。斯特恩（LouisaW.Stem）、安塞利（AdellEI.Ansary）和安妮?珂蘭（Coughlan）從管理和社會(huì)角度研究該問題，即前者基于利潤(rùn)來評(píng)估渠道和市場(chǎng)需求的匹配程度，后者則評(píng)估各渠道商的財(cái)務(wù)質(zhì)量、對(duì)總體渠道的貢獻(xiàn)和自身渠道質(zhì)量等內(nèi)容。但是我國(guó)目前存在資金積累不足、規(guī)模效應(yīng)低、從業(yè)人員素質(zhì)低等問題，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步深化。在銷售時(shí)間上的安排仍缺乏科學(xué)性。而中間環(huán)節(jié)過長(zhǎng)，環(huán)節(jié)多則是主要的原因。盡管減少中間商是一個(gè)解決方法，但中間商對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的渠道建設(shè)依然有著不可替代的作用。T.D.H.weld認(rèn)為在討論如何提高農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道效率等問題的同時(shí)，也不能保證適度的中間環(huán)節(jié)，中間商有利于產(chǎn)業(yè)鏈的上下游分工，提高渠道運(yùn)作水平。最后，在結(jié)構(gòu)方面，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商的銷售對(duì)象上，電子商務(wù)、專業(yè)供應(yīng)商等新興購(gòu)買者已經(jīng)出現(xiàn)，并逐年上升。但是，超市、部分零售店等零售終端依舊是從批發(fā)市場(chǎng)采購(gòu)。⑧

農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)渠道發(fā)展策略

建立農(nóng)業(yè)合作組織。地域性的中小型種植戶應(yīng)建立專業(yè)的農(nóng)業(yè)合作社，用于聯(lián)系供求雙方，組織銷售，實(shí)現(xiàn)渠道共享、信息流通、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，從而增強(qiáng)個(gè)體種植戶的競(jìng)爭(zhēng)力和凝聚力。盡管我國(guó)也有很多類組織，起到了降低渠道成本、有效降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、提高信息透明度的作用，但合作社存在內(nèi)部管理和執(zhí)行力方面缺乏有效監(jiān)督，不能有效履行其職責(zé)等方面的問題需要解決。另外，缺乏良好的后期投入和利益分配的不完善也是其值得進(jìn)一步改善的地方。

因此，農(nóng)業(yè)合作社還應(yīng)在制度規(guī)范化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化等方面做出探索，提高農(nóng)產(chǎn)品交易效率。而農(nóng)業(yè)合作社作為產(chǎn)銷紐帶，其結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和管理制度是關(guān)鍵，直接影響和決定運(yùn)行效率和市場(chǎng)拓展能力。就國(guó)外的管理經(jīng)驗(yàn)而言，我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)還有很大的發(fā)展空間。以加拿大為例，其農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷協(xié)會(huì)主要有以下特點(diǎn)：首先，是作為一個(gè)消費(fèi)者、市場(chǎng)、政府和農(nóng)戶之間的紐帶出現(xiàn)，可以作為代表和其他相關(guān)主體進(jìn)行協(xié)商，并組織農(nóng)產(chǎn)品的流通和銷售等環(huán)節(jié)；目的在于提高會(huì)員收益，即營(yíng)銷協(xié)會(huì)是以保護(hù)會(huì)員利益為核心，為會(huì)員提供多樣的全面的渠道咨詢；因此他們?yōu)闀?huì)員將搜集很多市場(chǎng)信息，并對(duì)其會(huì)員進(jìn)行信息共享和作業(yè)指導(dǎo)；有完善的監(jiān)督機(jī)制，即為了保護(hù)會(huì)員利益，協(xié)會(huì)有自己的章程和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，并有完善的監(jiān)督機(jī)制；另外，協(xié)會(huì)屬于非營(yíng)利性組織，其運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)是從會(huì)員的產(chǎn)品銷售收入抽出的。

與下游終端對(duì)接。專業(yè)銷售機(jī)構(gòu)可以與超市、便利店、批發(fā)市場(chǎng)合作。首先，根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立一個(gè)可行目標(biāo)，并以此設(shè)計(jì)方案，從而為實(shí)現(xiàn)多方合作模式打下良好的契約基礎(chǔ)。其次，政府應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)作用，通過一系列優(yōu)惠政策鼓勵(lì)多方合作模式的建立。另外，各方應(yīng)以降低整體交易成本為目的，對(duì)進(jìn)入銷售終端的農(nóng)產(chǎn)品制定相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)入過程建立標(biāo)準(zhǔn)化操作流程。在實(shí)際運(yùn)行中，建立完善的問題處理機(jī)制，定期更新農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入過程的標(biāo)準(zhǔn)流程，必要時(shí)可向?qū)I(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)咨詢，對(duì)其運(yùn)營(yíng)模式不斷優(yōu)化。只有在這種多方合作模式的基礎(chǔ)上，才能有效降低各主體間的道德風(fēng)險(xiǎn)。該模式與其他模式的不同在于農(nóng)戶與下游產(chǎn)業(yè)公司不再直接合作，而是通過中介統(tǒng)一對(duì)外建立合作關(guān)系，而這個(gè)中介就是農(nóng)戶自發(fā)形成的合作社。最后，不應(yīng)忽視政府在農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到最終消費(fèi)者手中這一過程中所發(fā)揮的重要作用。政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況建立相應(yīng)的監(jiān)督制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并為采購(gòu)、配送、營(yíng)銷、價(jià)格等環(huán)節(jié)的穩(wěn)定運(yùn)行保駕護(hù)航。此外，建立規(guī)范的行業(yè)協(xié)會(huì)，用于生產(chǎn)主體間的交流，規(guī)范行業(yè)行為。

對(duì)原有渠道優(yōu)化。針對(duì)原有市場(chǎng)，可以優(yōu)化資源配置，對(duì)原有機(jī)制進(jìn)行改造升級(jí)，提高市場(chǎng)效率，降低交易成本和渠道成本。若本地適合建立交易市場(chǎng)但還沒有，可以通過多種途徑建立。新的交易市場(chǎng)建立有效運(yùn)作規(guī)范，互相監(jiān)督，保障市場(chǎng)有效性。及時(shí)更新交易平臺(tái)，保障渠道的暢通性。但也應(yīng)遵守職業(yè)道德，規(guī)范自身營(yíng)銷行為，在行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度，約束企業(yè)行為，提高行業(yè)信譽(yù)。

針對(duì)食品加工企業(yè)、餐飲企業(yè)等大型消費(fèi)者，可以通過農(nóng)業(yè)合作社建立起關(guān)系型渠道。雙方進(jìn)行信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、加強(qiáng)企業(yè)合作等方式鎖定目標(biāo)市場(chǎng)，降低渠道風(fēng)險(xiǎn)，從而提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于一些大型連鎖企業(yè)而言，其原料采購(gòu)一般都是集中統(tǒng)一進(jìn)行的，因此針對(duì)這類企業(yè)應(yīng)該由專門的客戶小組負(fù)責(zé)，為其提供專業(yè)完善的解決方案，并建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。另外，當(dāng)需要穩(wěn)定收益，降低不確定性時(shí)，盡量與加工型企業(yè)直接簽訂交易合同，此類交易多成交數(shù)額大，交易次數(shù)少，交易時(shí)間長(zhǎng)，價(jià)格比較穩(wěn)定。

建立新渠道。除了優(yōu)化原有渠道外，針對(duì)部分農(nóng)產(chǎn)品，還可以借助網(wǎng)絡(luò)途徑進(jìn)行銷售。這類商品應(yīng)該存在以下特點(diǎn)：首先，單位價(jià)值高（重量或者體積），其次，保質(zhì)期長(zhǎng)，不易變質(zhì)，耐存儲(chǔ)，例如：部分干海鮮，干果等。這里的網(wǎng)絡(luò)渠道不僅僅是在某一平臺(tái)上開設(shè)網(wǎng)店，還應(yīng)該通過多種網(wǎng)絡(luò)途徑進(jìn)行宣傳、促銷，以提高知名度，包括微博、微信、e-mail等。并在此基礎(chǔ)上，建立網(wǎng)絡(luò)化渠道。這里的網(wǎng)絡(luò)化是指通過互聯(lián)網(wǎng)及虛擬信息平臺(tái)對(duì)流通渠道內(nèi)各主體的信息進(jìn)行同步和共享，提高農(nóng)產(chǎn)品流通速度。包括通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換、建立網(wǎng)店等。還應(yīng)高度重視期貨市場(chǎng)和拍賣市場(chǎng)的建立，這兩種市場(chǎng)能夠在最大程度上降低收益不確定性和充分排除信息壁壘。

與政府配合，發(fā)揮市場(chǎng)有效性。首先，與政府積極配合的目的之一在于引導(dǎo)市場(chǎng)良性循環(huán)，提高市場(chǎng)有效性。因此，應(yīng)積極鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，從而提高產(chǎn)品多樣性，擴(kuò)大市場(chǎng)容量，并且鼓勵(lì)社會(huì)資金、大型企業(yè)和優(yōu)秀人才進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道的建設(shè)中去。為實(shí)現(xiàn)這些目的，政府應(yīng)在土地、稅收、運(yùn)輸流通和行政審批等方面給與積極扶持。還應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)的交易行為，建立科學(xué)系統(tǒng)的市場(chǎng)評(píng)價(jià)體系和針對(duì)突發(fā)狀況的應(yīng)急方案。另外，還應(yīng)為渠道人才的培養(yǎng)提供必要的幫助，從而在根本上為擴(kuò)大市場(chǎng)需求，增強(qiáng)市場(chǎng)活力不斷提供人才輸出，例如，可委托相關(guān)科研院校和專業(yè)機(jī)構(gòu)為其提供定期的講座和培訓(xùn)學(xué)習(xí)。其次，應(yīng)控制農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的復(fù)雜性和不確定性導(dǎo)致的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì)，政府應(yīng)該在其進(jìn)行自由競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行重點(diǎn)扶持，合并小型市場(chǎng)，提高市場(chǎng)效率。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)5000多家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中，有20%以上在建成以后未能開業(yè)，其農(nóng)產(chǎn)品交易量也未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。因此，各地區(qū)政府應(yīng)相互配合建立統(tǒng)一的管理監(jiān)督機(jī)制，提高大型交易市場(chǎng)的活力，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道的高效有序運(yùn)行。

（作者單位：宿遷學(xué)院商學(xué)院）

【注釋】

①胡華平：《農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道演變與發(fā)展研究》，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)博士學(xué)位論文，2011年。

②柳思維，黃毅，張國(guó)政：“農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷力影響因素模型與實(shí)證研究”，《商業(yè)研究》，2010年第2期，第134～137頁(yè)。

③孟志興，王廣斌：“我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流渠道分析及對(duì)策建議”，《中國(guó)流通經(jīng)濟(jì)》，2012年第4期，第30～33頁(yè)。

④何望：“我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道現(xiàn)狀與優(yōu)化策略”，《經(jīng)濟(jì)研究參考》，2012年第23期，第41～42頁(yè)。

⑤徐國(guó)強(qiáng)：“農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系的構(gòu)建分析”，《現(xiàn)代營(yíng)銷》（學(xué)苑版），2014年第10期，第62～63頁(yè)。

⑥張國(guó)斌，肖玉秀：“中小農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品微營(yíng)銷策略探討”，《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技》，2014年第24期，第342～343頁(yè)。

⑦張莉：“安徽省農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷模式分析與研究”，《湖北科技學(xué)院學(xué)報(bào)》，2014年第12期，第8～9頁(yè)。