導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)村發(fā)展方向，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1蘇南地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢

1.1自然條件優(yōu)越

蘇南地區(qū)境內(nèi)水域面積廣闊，地形多樣，具有豐富的生物多樣性，有得天獨(dú)厚的自然資源方面的優(yōu)勢。蘇南地區(qū)農(nóng)業(yè)歷史悠久，有濃厚的農(nóng)耕氛圍，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的形式多樣，在休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展方面具有天然的優(yōu)勢。蘇南地區(qū)素來有“魚米之鄉(xiāng)”的稱號，境內(nèi)村莊內(nèi)有種類齊全的山、水、果園、林等。境內(nèi)水資源豐富，河網(wǎng)縱橫交錯，特別是蘇州地區(qū)自古以來就被稱為“水鄉(xiāng)澤國”，其水域面積在國土面積中的占比就超過了40％，其中面積超過6.7hm2以上的湖泊有90個左右。蘇南地區(qū)植被資源也非常豐富，山地面積超過2萬hm2，全部覆蓋植被。

1.2區(qū)位優(yōu)勢明顯

蘇南地區(qū)的地理位置佳，有很明顯的區(qū)位優(yōu)勢，交通發(fā)達(dá)。以環(huán)太湖地區(qū)為例，當(dāng)?shù)氐街苓吀鞒鞘幸呀?jīng)形成了2h交通圈，將太湖與周圍各城市之間的距離拉近了，凸顯出明顯的區(qū)位優(yōu)勢。經(jīng)過走訪觀察，節(jié)假日時蘇南地區(qū)很多休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)附近都會?？看罅康耐獾嘏普盏能?，鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。

1.3經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)

蘇南地區(qū)是江蘇地區(qū)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，自20世紀(jì)當(dāng)?shù)靥岢隽恕疤K南模式”之后，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們生活實(shí)現(xiàn)了小康，人均可支配收入水平高，進(jìn)一步拉動了消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級。經(jīng)濟(jì)收入提高了，人們對生活的品質(zhì)也更加的關(guān)注，在繁忙的休閑之余城市居民迫切需要遠(yuǎn)離嘈雜的大都市，到鄉(xiāng)村體驗(yàn)生活，以舒緩壓力、放松身心。

2發(fā)展中存在的問題

近年來，為了適應(yīng)社會快速發(fā)展的新實(shí)施，蘇南地區(qū)不斷創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的思路，不斷豐富農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)涵，在堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)的前提下，積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，目前已達(dá)到一定的規(guī)模，形式上也更加的多樣化，包括采摘、療養(yǎng)、娛樂、購物、度假、參與等，也吸引了更多的資金投入到生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展中。雖然近年來休閑農(nóng)業(yè)取得了明顯的成效，但還是存在不少的問題。一是蘇南休閑農(nóng)業(yè)最開始時多數(shù)是自發(fā)狀態(tài)下形成的，人們不能正確認(rèn)識休閑農(nóng)業(yè)的真正內(nèi)涵，沒有進(jìn)行科學(xué)規(guī)范，發(fā)展比較盲目，總體布局意識不強(qiáng)，造成很多休閑景點(diǎn)雷同，沒有新意，未實(shí)現(xiàn)多樣化規(guī)模經(jīng)營。二是未形成具有特色的品牌。雖然有的地方在景區(qū)等級的評定上都制定了標(biāo)準(zhǔn)，但實(shí)施的管理辦法卻各不相同，造成多頭管理、多頭規(guī)劃的現(xiàn)象，存在很大的盲目性。三是休閑農(nóng)業(yè)中的農(nóng)業(yè)活動形式過于單一，多數(shù)集中在采摘、觀光農(nóng)業(yè)等方面，均處于比較初級的農(nóng)業(yè)活動，缺乏濃厚的鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵，甚至還有些休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)為了爭取客戶采取不正當(dāng)價格手段，這些均不利用休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的長期發(fā)展。

3蘇南地區(qū)未來發(fā)展方向的建議

3.1統(tǒng)一認(rèn)識，開辟新路徑

根據(jù)蘇南地區(qū)的優(yōu)勢資源，將其潛在的優(yōu)勢充分體現(xiàn)出來，積極促使其轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，達(dá)到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)戶增收的效果。目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率高，將大量的勞動力解放出來，推廣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展可以將農(nóng)村的剩余勞動力轉(zhuǎn)移到休閑產(chǎn)業(yè)上來。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展我國起步比較晚，要積極向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)，逐步摸索出適合蘇南地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式。

3.2結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣侠硪?guī)劃

蘇南地區(qū)農(nóng)業(yè)歷史悠久，具有自己獨(dú)特的資源特點(diǎn)及文化特點(diǎn)，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)從總體上對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)進(jìn)行規(guī)劃，將蘇南地區(qū)的文化底蘊(yùn)、鄉(xiāng)土風(fēng)情等充分挖掘出來，將發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與發(fā)展旅游緊密結(jié)合起來。在規(guī)劃時要根據(jù)城市居民的需求，結(jié)合特色，不斷創(chuàng)新，充分整合各種農(nóng)業(yè)資源，發(fā)揮出鄉(xiāng)村旅游集奇趣性、益智性、參與性等多種功能于一體的作用。

3.3以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展

篇2

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)信息化；信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；信息資源；信息服務(wù)體系建設(shè)；山西省

中圖分類號 F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）19-0297-03

Abstract Agricultural informatization plays an important role in the promotion of modern agriculture development，farmers′ income，rural infrastructure and public utilities，farmers′ quality，etc.It has become an important condition for the new rural construction and service for the″Three Rural Issues″.In recent years，Shanxi Province further promotes the agriculture information construction，the remarkable achievements in information infrastructure，information resources construction and information service system construction were summarized，and the existing problems in the development were analyzed，rural agricultural informationization development direction of Shanxi Province were put forward.

Key words agricultural informatization；information infrastructure construction；information resources；information service system construction；Shanxi Province

農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要標(biāo)志，是優(yōu)化資源配置、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提高勞動生產(chǎn)率的有效手段。農(nóng)業(yè)信息化是指借助現(xiàn)代化的信息傳播手段，及時、準(zhǔn)確地將有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息傳遞到農(nóng)民手中，大幅度提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率和現(xiàn)代化、市場化水平[1]?，F(xiàn)如今，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共事業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)民素質(zhì)具等方面有十分重要的作用，儼然已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)與服務(wù)”三農(nóng)”的重要條件。20世紀(jì)90年代以來，隨著信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)的廣泛普及，信息化成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的顯著特征并滲透到社會變革的各方面，其推動了產(chǎn)業(yè)分工的深化與結(jié)構(gòu)調(diào)整，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理形成了挑戰(zhàn)。

1 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展背景

山西省地處黃河中游的黃土高原區(qū)，特殊的地理氣候條件雖使其很難成為大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，但卻孕育了許多特色農(nóng)產(chǎn)品，是全國知名的小雜糧生產(chǎn)大省，目前已經(jīng)初步建立了農(nóng)經(jīng)牧加協(xié)調(diào)發(fā)展的特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在以信息化為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境下，山西省正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)折期。如何使山西省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)高效運(yùn)行，將現(xiàn)代信息技術(shù)成果廣泛應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中，是信息化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中面臨的重要挑戰(zhàn)，其必將成為經(jīng)濟(jì)增長中的源動力與引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要措施。與此同時，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步面向市場化和知識化，農(nóng)民、生產(chǎn)經(jīng)營者對信息的需求日益增強(qiáng)，獲取及時準(zhǔn)確全面的農(nóng)業(yè)信息，有助于他們掌握科學(xué)的生產(chǎn)方法、改善經(jīng)營管理、了解市場供需信息和機(jī)會、規(guī)避市場風(fēng)險、預(yù)防自然災(zāi)害、提高勞動者素質(zhì)，從而對增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益有直接積極的影響[2]。

2 國家“金農(nóng)工程”在山西省的實(shí)施狀況

1994年12月，為加速和推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化，“國家經(jīng)濟(jì)信息化聯(lián)席會議”第三次會議提出了建立國家“金農(nóng)工程”。此工程在“十五”期間開始謀劃，“十一五”期間實(shí)施一期工程，“十二五”期間實(shí)施二期延伸工程。

截至目前，山西省“金農(nóng)工程”一期已經(jīng)竣工通過驗(yàn)收，依托此工程，全省初步形成了“一個數(shù)據(jù)中心和三個應(yīng)用平臺”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化基本框架?！耙粋€數(shù)據(jù)中心”即山西省農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心，“三個平臺”即農(nóng)業(yè)電子政務(wù)平臺、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺（“12316”信息服務(wù)平臺）和農(nóng)業(yè)應(yīng)急視頻指揮平臺，并取得了良好成效。作為延伸的二期工程建立了一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化示范基地和農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺，建立健全全省農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮平臺，啟動全省農(nóng)業(yè)云計算中心建設(shè)，建立共享化農(nóng)業(yè)信息綜合數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)支持系統(tǒng)，開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。

3 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀

依托“金農(nóng)工程”，山西省目前農(nóng)業(yè)信息化基設(shè)礎(chǔ)施建設(shè)卓有成效。據(jù)抽樣調(diào)查資料顯示：2015年末，山西省農(nóng)村居民平均每百戶家庭擁有移動電話201.24部，其中接入互聯(lián)網(wǎng)的80.39部，分別比上年增加10.35部和11.92部；擁有計算機(jī)31.8臺，其中接入互聯(lián)網(wǎng)的22.66臺，分別比上年增加5.76臺和4.17臺。但不難看出，鑒于使用門檻低的原因，手機(jī)在農(nóng)村的普及率高于計算機(jī)，農(nóng)村網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)科技信息使用相對較淺，這與農(nóng)村網(wǎng)民學(xué)歷整體偏低有著密切聯(lián)系。

4 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息資源現(xiàn)狀

4.1 涉農(nóng)網(wǎng)站

農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站被稱作整個農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)中間的“節(jié)點(diǎn)”，也是農(nóng)業(yè)科技信息傳播的重要載體。目前，全省各級農(nóng)業(yè)部門建設(shè)有農(nóng)業(yè)政務(wù)網(wǎng)、特色農(nóng)業(yè)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)。除了省農(nóng)業(yè)廳這樣的官方網(wǎng)站外，山西省農(nóng)業(yè)科研部門、高校以及不同涉農(nóng)行業(yè)都根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn)，相繼加入到網(wǎng)站建設(shè)中來，成為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工程中不可忽視的力量。既有綜合性的晉農(nóng)網(wǎng)，還有山西養(yǎng)殖、山西種業(yè)等特色專業(yè)網(wǎng)站。科研部門中最具代表性的是山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院主辦的山西農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)，其面向全省提供農(nóng)業(yè)資訊、成果技術(shù)、專家咨詢等服務(wù)，并且打造了網(wǎng)上服務(wù)平臺，同時實(shí)現(xiàn)了與國內(nèi)各農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)網(wǎng)，成為省內(nèi)農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)站建設(shè)的代表。2015年8月，山西省首家大型涉農(nóng)電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺――“農(nóng)芯樂”商城在太原上線，這是山西省特色專業(yè)的農(nóng)業(yè)營銷網(wǎng)，該商城以產(chǎn)地直供為主題，為全省11個地市開設(shè)網(wǎng)上主題展館，展銷各地特色農(nóng)產(chǎn)品，將山西省最具代表的地方特產(chǎn)推向全國。

4.2 農(nóng)業(yè)熱線、短信

鑒于山西省農(nóng)村手機(jī)普及率偏高，農(nóng)業(yè)科技部門聯(lián)合電信運(yùn)營企業(yè)，在全省開通“12316”助農(nóng)服務(wù)熱線、“1259010”農(nóng)科熱線、“12582”農(nóng)信通、“12396”科技服務(wù)熱線，為農(nóng)民提供養(yǎng)殖、種植、市場、農(nóng)科、勞務(wù)等信息。省氣象局開設(shè)覆蓋全省的聲訊服務(wù)平臺與氣象信息電話答訊系統(tǒng)，為致富信息的交流起到了積極作用[3]。

4.3 農(nóng)業(yè)廣播電視

鑒于山西省農(nóng)民整體文化教育水平偏低，作為“第四媒體”的網(wǎng)絡(luò)信息傳播方式在農(nóng)村并未大面積普及。傳統(tǒng)信息傳播手段的廣播、電視在山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息傳播渠道中依舊占據(jù)重要地位（占據(jù)傳播渠道的35%）。山西新聞聯(lián)播面向全市農(nóng)民傳播生產(chǎn)經(jīng)營管理信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)信息和政策法規(guī)信息。最值得一提的是，2015年10月，作為山西省唯一的省級對農(nóng)廣播，山西農(nóng)村廣播FM（調(diào)頻）100.9開播啟動，播出覆蓋全省11個地市，全天節(jié)目播出24 h，在太原、晉中的大部、呂梁、陽泉、忻州的部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)了雙頻覆蓋。山西農(nóng)村廣播立足于關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民，為城鄉(xiāng)聽眾提供農(nóng)產(chǎn)品信息、科技知識、經(jīng)濟(jì)法律資訊、政策解釋等節(jié)目，同時提供文藝節(jié)目，旨在以大眾的視角體察“三農(nóng)”，以農(nóng)民的視角觀察社會，以新聞性、權(quán)威性、服務(wù)性和娛樂性作為節(jié)目的根基，努力打造在山西、華北乃至全國有影響力的農(nóng)村廣播頻率形象。

4.4 農(nóng)業(yè)信息化裝備

作為“十二五”農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的重點(diǎn)，現(xiàn)代通信、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮了重要作用。農(nóng)業(yè)信息化裝備是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、銷售等過程中使用的信息化設(shè)施、設(shè)備與軟件系統(tǒng)，如農(nóng)業(yè)自動化控制系統(tǒng)（智能溫室、智能養(yǎng)殖、自動化排灌）、農(nóng)業(yè)GIS、質(zhì)量控制與追溯系統(tǒng)、電子交易系統(tǒng)等。隨著信息技術(shù)的成熟，山西省逐步開展了在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的試點(diǎn)應(yīng)用。目前，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已在山西省大田農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、果園生產(chǎn)管理中得到了初步應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)通生產(chǎn)、儲運(yùn)、加工、銷售的全過程追溯。

4.5 農(nóng)家書屋的建設(shè)

山西省作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸省份，由于歷史原因和地域局限，大部分地區(qū)發(fā)展比較封閉落后，為解決農(nóng)民“買書難、借書難、看書難”的實(shí)際問題，山西省從2007年試點(diǎn)建設(shè)農(nóng)家書屋。據(jù)全國農(nóng)家書屋工程建設(shè)信息管理系統(tǒng)顯示，山西的農(nóng)家書屋信息填報使用率全國第一。“農(nóng)家書屋”豐富了農(nóng)村文化生活，加快了社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展。榆次從2004年開始試點(diǎn)建立農(nóng)村圖書流動點(diǎn)，構(gòu)建一種新的圖書館基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)模式：縣級圖書館直接服務(wù)于鄉(xiāng)村的圖書流動點(diǎn)，直接管理農(nóng)家書屋的圖書，解決農(nóng)家書屋的流動問題。晉城市積極探索農(nóng)家書屋建設(shè)管理途徑，每個書屋嚴(yán)格按照市縣財政資金4∶3∶5進(jìn)行足額配套，建立一季一檢查的監(jiān)督機(jī)制。目前，《山西省改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃綱要（2014―2020年）》制訂的2016年行動計劃指出，將啟動實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)星數(shù)字農(nóng)家書屋工程。

4.6 農(nóng)村信息化人才培養(yǎng)

加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，要特別重視大力發(fā)展對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人才信息技術(shù)培訓(xùn)，努力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者，為加快農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，增加農(nóng)民收入，發(fā)揮更加積極的作用，同時也是建設(shè)解決信息服務(wù)“最后一公里”問題的有效途徑。新絳縣是山西省蔬菜生產(chǎn)大縣，已有鄉(xiāng)級專職管理員和信息員24名，通過農(nóng)業(yè)部認(rèn)證的農(nóng)村信息員達(dá)到150人，另有1 000余人的農(nóng)村信息員隊(duì)伍和遍及全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)180個村莊400農(nóng)戶的服務(wù)網(wǎng)，構(gòu)成了縣、鄉(xiāng)、村、戶四級信息網(wǎng)絡(luò)體系，有效解決了農(nóng)村信息化“最后一公里”問題[4]。

5 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀

5.1 山西省農(nóng)牧信息中心

山西省農(nóng)牧信息中心是省農(nóng)業(yè)廳下屬職能部門，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息化規(guī)劃及實(shí)施全省農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，搜集、整理、分析、預(yù)測、農(nóng)業(yè)信息，為山西省農(nóng)業(yè)發(fā)展提供信息服務(wù)。目前它承擔(dān)著全省農(nóng)業(yè)“三電一合”和“12306”“三農(nóng)”熱線建設(shè)工作，負(fù)責(zé)全省“金農(nóng)工程”的網(wǎng)絡(luò)推廣與技術(shù)支持，承擔(dān)農(nóng)業(yè)廳辦公室自動化系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)工作。

5.2 各級信息服務(wù)中心和信息服務(wù)站

目前，山西省11個市都建有市、縣（市、區(qū)）信息級職能部門，主要職能包括農(nóng)業(yè)信息、建設(shè)與管理信息服務(wù)平臺、加工處理信息、推廣信息技術(shù)、信息咨詢、決策支持等。90%經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息綜合服務(wù)站。截至2012年，全省有信息員2.923萬人，行政村覆蓋率為100%。全省所有建制村確保至少有1種手段可及時將涉農(nóng)綜合信息傳遞給每一戶農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)“多站合一、一站多用”“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多用”“多員合一、一員多用”，切實(shí)形成推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系建設(shè)的強(qiáng)大合力。有917個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成綜合信息工作站，有1萬個行政村建成村級綜合信息服務(wù)站。

5.3 其他涉農(nóng)信息機(jī)構(gòu)

最具代表性的是山西移動為建立起政府、企業(yè)與農(nóng)民共建共享、市場運(yùn)作的農(nóng)村信息服務(wù)體系運(yùn)營機(jī)制，搭建了全國最大的“我愛我村”農(nóng)村信息商務(wù)平臺。以省、市、鄉(xiāng)、縣、村五級架構(gòu)為基本框架，覆蓋山西省全部行政網(wǎng)絡(luò)門戶，設(shè)定了信息員渠道、中介機(jī)構(gòu)信息渠道、10086呼叫渠道、地方政府渠道、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人渠道。開設(shè)了直接服務(wù)農(nóng)民的農(nóng)村供求信息、價格行情、遠(yuǎn)程教育等欄目[5]。

6 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展存在的問題

山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展也存在很多不足之處：農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模小，農(nóng)民家庭電腦擁有率較低，整體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有很大發(fā)展空間。雖然省內(nèi)涉農(nóng)網(wǎng)站已經(jīng)初步形成一定規(guī)模體系，但在農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)與貧困地區(qū)發(fā)展非常不平衡，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站并未普及；不少農(nóng)業(yè)網(wǎng)站普遍存在缺乏實(shí)效性、信息更新緩慢的問題。農(nóng)業(yè)熱線、短息服務(wù)雖然很受農(nóng)民歡迎，但現(xiàn)有用戶規(guī)模并不大，其缺乏服務(wù)推廣度，內(nèi)容也需要進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)信息化裝備的發(fā)展在山西省尚屬于試點(diǎn)、示范階段，由于設(shè)備集成體系的成熟度與農(nóng)民自身的駕馭能力的局限性，大面積推廣的難度很大。在農(nóng)家書屋的建設(shè)中，部分書屋存在重建輕管，缺乏實(shí)用信息資源，借閱率低的問題。省內(nèi)基層農(nóng)業(yè)信息員隊(duì)伍非常不穩(wěn)定且分布不均，高層信息人才緊缺。總體來看，由于目前對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中技術(shù)和管理等局限，農(nóng)業(yè)信息資源整合不足，不同農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺、資源服務(wù)平臺內(nèi)容難以實(shí)現(xiàn)共享，重復(fù)建設(shè)且依舊缺乏優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)信息資源。政府部門與科研院所、電信運(yùn)營商等共同參與的建設(shè)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系的健全率與服務(wù)作用有待進(jìn)一步提高。全省農(nóng)村信息化發(fā)展水平整體目前缺乏區(qū)域協(xié)調(diào)性發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立了信息服務(wù)站，而在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)僅為40%[6-8]。

7 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展方向

為貫徹落實(shí)中央精神，山西省2016年“十三五”規(guī)劃綱要指出：加快發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)的深度融合。農(nóng)業(yè)信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全省各級政府部門與各類社會機(jī)構(gòu)共同努力。建議今后山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化需要繼續(xù)推進(jìn)的工作包括以下幾方面。一是政府部門需提高認(rèn)識，發(fā)揮主導(dǎo)作用。各級政府部門和電信運(yùn)營商加強(qiáng)合作，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施裝備；政府可以通過一系列惠農(nóng)補(bǔ)貼措施促進(jìn)農(nóng)民購買電腦等信息化終端，提高其普及率，電信運(yùn)營商也可針對農(nóng)村用戶給予一定的扶持，如降低上網(wǎng)等信息服務(wù)的成本。同時，政府部門和各類社會機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺的建設(shè)、覆蓋與利用。二是農(nóng)業(yè)信息化裝備的發(fā)展在山西省尚屬于試點(diǎn)階段，還未能較好適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展需要，應(yīng)大力發(fā)展智能農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。同時要大力發(fā)展電子商務(wù)，加快農(nóng)產(chǎn)品營銷的信息化進(jìn)程。這首先需要各級政府部門開展多種形式的農(nóng)村文化教育和信息技能培訓(xùn)，加快對農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，提高山西省農(nóng)民對信息化利用的素養(yǎng)。三是提高農(nóng)民獲取信息的意識，深入基層調(diào)查了解其對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的真實(shí)迫切需求并有針對性地提供信息和改進(jìn)農(nóng)村信息供給服務(wù)。結(jié)合農(nóng)民實(shí)際情況，充分利用傳統(tǒng)與新型的農(nóng)業(yè)信息平臺相結(jié)合，有針對性地提供信息服務(wù)。不斷完善農(nóng)村信息服務(wù)體系，探索長效服務(wù)機(jī)制。政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)山西省信息化發(fā)展目標(biāo)與任務(wù)，出臺相應(yīng)扶持政策與資金投入，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，同時鼓勵各級涉農(nóng)機(jī)構(gòu)積極投入農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，形成政府主導(dǎo)、各類市場主體參與的多元化信息服務(wù)新格局。

8 參考文獻(xiàn)

[1] 楊宏雨.中國特色社會主義現(xiàn)代化的三維審視[M].上海：學(xué)林出版社，2006：282.

[2] 黃曉斌.農(nóng)村實(shí)用信息的收集與利用[M].北京：經(jīng)濟(jì)管理出版社，2009：97.

[3] 藺建霞.山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析[J].山西財政稅務(wù)專科學(xué)校學(xué)報，2014（6）：54.

[4] 郭恩臣.山西省農(nóng)業(yè)信息化問題初探[J].山西農(nóng)經(jīng)，2006（2）：62.

[5] 李亮道.中國農(nóng)村信息化發(fā)展報告[M].北京：電子工業(yè)出版社，2009：88.

[6] 阮懷軍，封文杰，唐研，等.農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的實(shí)證研究：以山東省為例[J].中國農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014（20）：4117-4127.

篇3

工信部消息顯示，2010年，我國輕紡產(chǎn)品出口增勢良好，出口額超2008年水平。據(jù)悉，2010年，主要輕紡產(chǎn)品出口同比增速均在20%以上。其中箱包出口額為180億美元(2008年同期為139億美元)，增長40.8%。出口數(shù)據(jù)顯示，我國箱包業(yè)在不斷的增長，但是卻面臨品牌的缺失和經(jīng)營成本上升、利潤下滑以及貿(mào)易壁壘等方面的問題。

大品牌缺失

縱觀國內(nèi)外市場，我國箱包業(yè)雖然發(fā)展迅速，成為箱包皮具生產(chǎn)和出口大國，但與其大國身份極為不相稱的是品牌嚴(yán)重缺失的尷尬境遇。在國內(nèi)140億元的箱包市場上，絕大部分被路易威登等國際頂級品牌和一些國外授權(quán)的中檔品牌所占據(jù)，國產(chǎn)自有品牌市場份額不足10%。有數(shù)據(jù)顯示，歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)從我國進(jìn)口的箱包皮具已占到此類產(chǎn)品進(jìn)口總量的70%，而近年來有不斷上升的趨勢。但是由于我國的產(chǎn)品沒有自己的品牌，附加值較低，出口箱包的單價通常只是進(jìn)口箱包的幾分之一甚至幾十分之一，多數(shù)企業(yè)出口的箱包皮具賺取的僅僅是低廉的加工費(fèi)。由此業(yè)界人士感嘆，我國箱包市場的品牌空白，同箱包生產(chǎn)和出口大國的稱號極不相稱，要想使我國的箱包皮具產(chǎn)品立足于國際市場，亟待打造一批叫得響的知名品牌。

出口利潤縮水

2010年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢更趨復(fù)雜，各方壓力使得箱包等勞動密集型外向型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)狀況堪憂。

一是原材料價格上漲擠占箱包企業(yè)利潤空間。國際方面，棉花、原油價格走強(qiáng)帶動了下游棉布、塑膠等箱包原材料價格不斷上升。國內(nèi)來看，皮革、橡膠、滌綸、五金等原材料價格也呈上揚(yáng)趨勢。

二是人民幣升值直接沖擊出口企業(yè)利潤。2010年11月3日，美聯(lián)儲推出第二輪量化寬松(QE2)貨幣政策，加速了美元貶值進(jìn)程。11月12日，銀行間外匯市場人民幣匯率中間價達(dá)到1美元對6.6762元人民幣的高點(diǎn)，較去年同期升值3.1%。

三是“漲薪潮”和“民工荒”導(dǎo)致箱包經(jīng)營成本上升。截至2010年9月底，全國已有30個省份調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高檔增長幅度平均為24%。勞動力成本上升進(jìn)一步削弱了箱包出口企業(yè)競爭優(yōu)勢。

貿(mào)易壁壘壓力大增

一方面技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為影響我國箱包出口的重要因素。2010年底，歐盟REACH法規(guī)規(guī)定的授權(quán)物質(zhì)或從原來的38種增至49種，這意味著出口到歐洲的箱包產(chǎn)品必須提供更為嚴(yán)格的檢測證明，其所含的授權(quán)物質(zhì)的總量不可超過0.1％。同時，非關(guān)稅壁壘越來越多地表現(xiàn)為各種復(fù)雜的檢測認(rèn)證，而新增的檢測成本直接沖擊企業(yè)利潤。

另一方面我國箱包企業(yè)多以低廉的價格搶占國際市場，更容易引發(fā)國外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。以我國輸歐箱包為例，其價格幾乎是歐盟區(qū)外供應(yīng)國中箱包價格最低的，甚至還不到印度同類產(chǎn)品價格的零頭。因此，出口企業(yè)應(yīng)警惕因價格因素被采取貿(mào)易救濟(jì)措施。

箱包出口結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化

當(dāng)前，我國箱包企業(yè)雖已擺脫單純?yōu)閲馄髽I(yè)做OEM加工的模式，開始融設(shè)計、生產(chǎn)、加工、銷售于一體。但整體上看，箱包出口結(jié)構(gòu)仍不合理，有待進(jìn)一步調(diào)整。

首先，出口的中低端產(chǎn)品多，高附加值和高科技含量的產(chǎn)品少。我國生產(chǎn)的箱包多屬中低端產(chǎn)品，出口箱包價格通常只是進(jìn)口箱包價格的幾分之一甚至幾十分之一，難與國外高檔品牌抗衡。

篇4

關(guān)鍵詞 農(nóng)村有線電視；電纜傳輸；網(wǎng)絡(luò)改造；HFC的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)

中圖分類號TN94 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2011）52-0192-01

河南虞城光電網(wǎng)絡(luò)公司從1998年初開始對城區(qū)域外重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，下半年開始對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行大規(guī)模有線電視網(wǎng)絡(luò)，到目前以建設(shè)成為以廣電局為中心點(diǎn)，半徑為50公里向四周發(fā)射的光纜傳輸網(wǎng)絡(luò)，覆蓋全縣所有行政村，自然村覆蓋率80%以上。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初期受資金來源技術(shù)水平等方面的制約，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)多為電纜網(wǎng)，光節(jié)點(diǎn)少，一鄉(xiāng)一個光節(jié)點(diǎn)，干線放大器級數(shù)多，故障率高，維護(hù)困難，傳輸距離短，嚴(yán)重制約了有線電視網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和服務(wù)水平的提升，隨著電視網(wǎng)絡(luò)的老化，故障率逐年上升，信號傳輸質(zhì)量嚴(yán)重下降，用戶反饋意見很大，迫切需要對其進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)升級改造，近年來我們根據(jù)技術(shù)發(fā)展情況，農(nóng)村有線電視的發(fā)展和預(yù)期以及自身資金狀況，在最大限度保護(hù)原有投資，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營情況，降低網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行成本，延長網(wǎng)絡(luò)使用壽命的前提下，逐步對原有的質(zhì)量較低的有線電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級改造，使電纜網(wǎng)逐步變?yōu)楣怆娀旌暇W(wǎng)，以最小的投資實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)升級。

1 農(nóng)村地區(qū)有線電視傳輸體系現(xiàn)狀

1）農(nóng)村地區(qū)較早發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都是電纜網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)階段農(nóng)村的有線電視為HFC網(wǎng)，即光電混合網(wǎng)，由于縣級有線電視網(wǎng)的覆蓋面積大，光節(jié)點(diǎn)多，且分散，光纖傳輸距離長，一般的采用二級轉(zhuǎn)發(fā)方式。

我們結(jié)合實(shí)際情況，充分考慮技術(shù)指標(biāo)，綜合造價以及今后實(shí)現(xiàn)雙向業(yè)務(wù)的需求，現(xiàn)階段我們主要采用的是HFC即光電混合網(wǎng)。HFC有線電視網(wǎng)時由光纖作為干線，再加上同軸電纜作為分配網(wǎng)，構(gòu)成的光纖同軸混合網(wǎng)，它本身具有光纖與電纜所共有的特點(diǎn)，二者的結(jié)合使有線電視的信號可以高質(zhì)量的傳輸、分配，進(jìn)而組成了比較特別的光纖同軸電纜混合網(wǎng)結(jié)構(gòu)。HFC的有線電視網(wǎng)絡(luò)成樹狀結(jié)構(gòu)，光纖可以延伸到村里的預(yù)設(shè)點(diǎn)，并以此作為光的接點(diǎn)散布開來，延伸出的光會橡樹一樣分叉散開，盡可能大范圍的覆蓋住用戶。如果把HFC的寬帶接到網(wǎng)絡(luò)中，那么就可以使模擬電視與數(shù)字電視在綜合數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)信號前端進(jìn)行簡單地綜合，共同使用一臺下行光的發(fā)射機(jī)，并將下行的所有信號用同一根光纖傳到光節(jié)點(diǎn)，再在光節(jié)點(diǎn)的位置把下行的信號轉(zhuǎn)換為射頻信號，這樣每一個光節(jié)點(diǎn)位置都可以通過同軸的電纜，并以樹狀結(jié)構(gòu)覆蓋周圍用戶。據(jù)此，可以得知從用戶處傳來的上行信號可以在光節(jié)點(diǎn)的位置轉(zhuǎn)換為上行的光信號，并通過上行的光發(fā)射機(jī)與上行的回傳光纖重新傳到前端。在電纜的傳輸過程中，一般采用頻分復(fù)用，此處的上下行信號也是采用頻分復(fù)用技術(shù)進(jìn)行傳輸?shù)摹?/p>

在HFC網(wǎng)中，一般采用頻分復(fù)用技術(shù)，可以把5MHz~1 000MHz的所有頻段化分為上行通道與下行通道，其中，規(guī)定5MHz~65MHz的頻段稱為上行通道；87MHz~1 000MHz的頻段稱為下行通道。上行的通道負(fù)責(zé)的都是非廣播性質(zhì)的業(yè)務(wù)，一般傳輸?shù)亩际且曨l點(diǎn)播的信號、狀態(tài)監(jiān)控的信號以及數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)等等，而下行的通道把87MHz~550MHz的頻段化為普通廣播與電視的專用頻段，這個頻段基本上都用于模擬電視的廣播，但是調(diào)頻廣播的業(yè)務(wù)不可以在這進(jìn)行，在這個頻段內(nèi)大約有60個頻道可以同時模擬電視里的節(jié)目。550MHz~750MHz的頻段是下級的數(shù)字通信信道，主要用于數(shù)字廣播與電視、VOD數(shù)字視頻及數(shù)字電話等下行信號與數(shù)據(jù)的傳輸。為了提高自身抗干擾的能力，上行的數(shù)據(jù)大都會利用5MHz~65MHz的頻段，調(diào)制有線電視的信號。HFC網(wǎng)綜合了各種數(shù)字型的業(yè)務(wù)，大都依靠電纜的調(diào)制解調(diào)器與機(jī)頂盒系統(tǒng)，這些系統(tǒng)一般會安裝在用戶端的CABLE與前端的電纜調(diào)制解調(diào)端。用戶端的CM主要負(fù)責(zé)把上行的那些數(shù)字信號轉(zhuǎn)換成RF型的信號，再把下行的RF型信號解調(diào)，轉(zhuǎn)換為數(shù)字型的信號。使用HFC接到網(wǎng)絡(luò)中的優(yōu)勢有：使用寬帶接入，可以為客戶提供多種模擬與數(shù)字業(yè)務(wù)；cable Modem的系統(tǒng)具有很高的下行速率，這也是一個明顯的優(yōu)勢，這一優(yōu)勢大大提高了人們對于網(wǎng)絡(luò)資源的利用效率；此外，這一技術(shù)還具有無須撥號和永久在線的優(yōu)點(diǎn)。

有線電視接到網(wǎng)絡(luò)之中的業(yè)務(wù)一般可以分為兩類，一類是廣播電視業(yè)務(wù)，另一類是交互業(yè)務(wù)。其中，廣播類的電視業(yè)務(wù)主要是指現(xiàn)在那些模擬電視的節(jié)目、數(shù)字廣播以及數(shù)字電視等廣播類電視業(yè)務(wù)。而交互的業(yè)務(wù)主要是指INTERNET的接入、視頻進(jìn)行點(diǎn)播VOD、會議電視、可視電話、遠(yuǎn)程醫(yī)療和遠(yuǎn)程教育等。

2）有線電視的電纜傳輸網(wǎng)絡(luò)也是有線電視里城域網(wǎng)的重要部分，無論是從其設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃思路還是技術(shù)指標(biāo)的施工方面，都發(fā)生了變化。如今的電纜傳輸網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)不再需要前端了，而是以雙向的傳輸寬帶作為媒介，這不僅符合國家的相關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，而且符合了所在地有線電視網(wǎng)的技術(shù)要求。

在HFC連接寬帶的過程中，為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)雙向傳輸，可以同時采用頻分復(fù)用、空分復(fù)用和時分復(fù)用等技術(shù)。從光節(jié)點(diǎn)連接到用戶的電纜網(wǎng)里，上下行的信號可以采用頻分復(fù)用的方式，而數(shù)據(jù)的傳輸則可以采用時分復(fù)用的方式：

1）在HFC的網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，反向通道中的噪聲已經(jīng)成為影響雙向數(shù)據(jù)正常傳輸?shù)淖畲髥栴}。數(shù)據(jù)傳輸鏈中的C/N會因?yàn)樵肼暤脑蚨蟠蠼档汀Ｋ?，只有解決了回傳通道的噪聲問題才能順利地開展雙向型業(yè)務(wù)。上行通道的噪聲來源有很多種。其中，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)噪聲、削波失真和侵入噪聲影響的主要是上行信號的傳輸；2）組成電纜分配網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)主要包括：雙向延長的放大器、線路分支器、光節(jié)點(diǎn)中的正、反向RF放大模塊、供電器、分配器和同軸電纜等。其中分配系統(tǒng)主要包括：分支器、分配器，雙向的分配放大器，雙向的用戶終端與同軸電纜等；3）電纜分配網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃與未來設(shè)計；4）用戶的分配網(wǎng)絡(luò)：它主要作為網(wǎng)絡(luò)的分配系統(tǒng)，主要組成部分為：同軸電纜、分支分配器、分配放大器和用戶終端。 光纖的有線電視網(wǎng)不單單局限在有線電視的相關(guān)業(yè)務(wù)中，它還可以為開展寬帶的綜合業(yè)務(wù)起到重要作用。

參考文獻(xiàn)

[1]舒然，姚玉蓉.走向下一個世紀(jì)的電視[J].視聽界，1994(1).

篇5

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游 現(xiàn)狀 對策

Summary：This paper introduces the present situation of tourism industry in rural areas of Weifang City, existing problems and Countermeasures of rural tourism in Weifang City, to promote the healthy and orderly and scientific development has certain reference significance.

Keyword：Rural tourism, Present situation, Countermeasures

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，我國的鄉(xiāng)村旅游得到政府和社會各界的廣泛重視，發(fā)展很快。濰坊市鄉(xiāng)村旅游興起時間不長，在實(shí)踐探索中存在著一些問題和誤區(qū)，在理論研究方面，有關(guān)鄉(xiāng)村旅游的研究尚不深入。為此，筆者嘗試結(jié)合實(shí)際提出濰坊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對策，為濰坊市尋找科學(xué)合理并富有地方特色的發(fā)展之路，以促進(jìn)濰坊市鄉(xiāng)村旅游健康有序和科學(xué)發(fā)展，同時也供鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者參考。

1、濰坊農(nóng)村旅游現(xiàn)狀

1.1現(xiàn)狀

2009年，濰坊市出臺《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》，為全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指明了方向。近年來，不斷加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，優(yōu)化整合了旅游資源，改善旅游大環(huán)境，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游資源豐富、特色鮮明的優(yōu)勢，以民俗旅游為龍頭，規(guī)劃培育了一批鄉(xiāng)村民俗游、鄉(xiāng)村休閑娛樂游、鄉(xiāng)村田園風(fēng)光游、節(jié)會文化觀光游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游等具有一定規(guī)模、各具特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，提高了濰坊的旅游內(nèi)涵和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1.2鄉(xiāng)村旅游存在的問題

目前，濰坊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展速度加快，但仍存在著旅游項(xiàng)目開發(fā)普遍規(guī)模較小，旅游產(chǎn)品的層次有待提高；文化內(nèi)涵挖掘不夠，旅游資源人工化傾向嚴(yán)重；鄉(xiāng)村旅游人才匱乏，缺乏規(guī)范管理，營銷宣傳不到位；項(xiàng)目開發(fā)模式趨同，地方特色不夠鮮明，品牌效應(yīng)差；經(jīng)營和開發(fā)各自為政，鄉(xiāng)村旅游資源缺乏區(qū)域共享機(jī)制等等問題，迫切需要解決。

2.濰坊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策建議

2.1統(tǒng)一規(guī)劃布局，塑造濰坊鄉(xiāng)村旅游的整體形象

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，首先需要了解服務(wù)的對象是哪一些顧客，并找準(zhǔn)他們的需求是什么，只有明確了市場目標(biāo)，才能找準(zhǔn)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的要點(diǎn)，并在項(xiàng)目的選擇、規(guī)劃開發(fā)、市場營銷推廣和宣傳中，富有針對性和實(shí)效性，真正能夠吸引顧客、打開市場。因此，在一個鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)之前，必須要做好前期的可行性研究和論證工作，對以下幾點(diǎn)尤其需要關(guān)注：（1）本地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢分析（2）本地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)劣分析（3）目標(biāo)顧客群體分析。根據(jù)數(shù)據(jù)結(jié)果，綜合分析，明確定位。

2.2精選地方特色項(xiàng)目，突出打造濰坊的鄉(xiāng)村旅游品牌

鄉(xiāng)村旅游的魅力和吸引力就在于鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目具備其他旅游項(xiàng)目所不同的特色，如果沒有有別于其他項(xiàng)目的特色，鄉(xiāng)村旅游就失去生命力和吸引力，最終也就沒有市場竟?fàn)幜?。各縣市區(qū)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時，首先要根據(jù)各自的資源優(yōu)勢，圍繞市場抓開發(fā)，集中人、財、物力重點(diǎn)打造品位較高、市場開發(fā)空間大、發(fā)展前景好的旅游精品；同時各縣市區(qū)之間要注意優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享，形成既有各自特色、又有整體優(yōu)勢的旅游開發(fā)格局，從而能使游客留得住、有得玩，刺激游客的消費(fèi)欲望，以此帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3系統(tǒng)整合旅游資源，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)域旅游資源共享

強(qiáng)化政府的指導(dǎo)作用，將旅游項(xiàng)目建設(shè)作為全市的工作重點(diǎn)，列入全市科學(xué)發(fā)展綜合考核范疇，加強(qiáng)日常調(diào)度，半年組織現(xiàn)場觀摩，年終進(jìn)行績效考核，考核結(jié)果納入全市綜合表彰內(nèi)容。建立多元化的投融資機(jī)制，鼓勵社會資金投向鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。加大鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目招商引資力度，把旅游大項(xiàng)目納入全市招商項(xiàng)目庫，給予重點(diǎn)推介。充分發(fā)揮市區(qū)域性旅游集散中心協(xié)調(diào)推進(jìn)小組作用，對項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題，及時協(xié)調(diào)規(guī)劃、國土等成員單位以及縣市區(qū)政府解決，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

2.4統(tǒng)一策劃，系統(tǒng)營銷，提高鄉(xiāng)村旅游吸引力

市場營銷能否成功，是鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目能否成功的關(guān)鍵。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目規(guī)劃開發(fā)以后，就必須遵循市場規(guī)律，設(shè)計項(xiàng)目市場定價，做好項(xiàng)目的促銷宣傳。根據(jù)市場營銷學(xué)的理論和方法，從旅游主題口號和形象標(biāo)識征集、旅游品牌整體策劃兩個方面開展工作，對鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一策劃、系統(tǒng)營銷，從項(xiàng)目命名開始，明確項(xiàng)目市場定位，整合提升旅游品牌，面向全國公開招標(biāo)一流規(guī)劃策劃機(jī)構(gòu)，對濰坊旅游品牌進(jìn)行重新策劃、全面提升，提高濰坊鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目品牌知名度和市場占有率，真正讓濰坊鄉(xiāng)村旅游走出山東，走向全國。

2.5加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)

鄉(xiāng)村旅游不同于一般農(nóng)業(yè)，其經(jīng)營者需要具備較高的文化修養(yǎng)、較高的職業(yè)技能，善于經(jīng)營和創(chuàng)新，能和游客相處融洽。因此，必須注重培養(yǎng)經(jīng)營管理人才，科學(xué)培訓(xùn)和管理服務(wù)人員，建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的管理隊(duì)伍與從業(yè)隊(duì)伍。通過對人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)，提高管理水平，培育當(dāng)?shù)刈罴汛翱谛蜗?，最大限度地發(fā)揮旅游資源及設(shè)施的作用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙豐收。另外，在傳統(tǒng)旅游資源開發(fā)中出現(xiàn)過的過重投資、輕管理的現(xiàn)象，鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)過程中應(yīng)引起高度的重視，注意開源節(jié)流，通過管理人員的素質(zhì)提高，科學(xué)規(guī)范地進(jìn)行管理，堅(jiān)決避免造成資源浪費(fèi)。

3．結(jié)語

本文闡述了鄉(xiāng)村旅游研究的意義及發(fā)達(dá)國家鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及啟示，研究了濰坊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀，總結(jié)了濰坊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題，就如何促進(jìn)濰坊市鄉(xiāng)村旅游進(jìn)一步發(fā)展提出了自己的對策建議，將對今后濰坊市的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到很好的借鑒意義。

參考文獻(xiàn)：

［1］閏娟鄉(xiāng).鄉(xiāng)村旅游發(fā)展分析—以山東省為例［J］理論界2006，(11)

［2］李加林,童億勤,時媛媛,李菁.中國鄉(xiāng)村旅游研究綜述［J］.寧波大學(xué)學(xué)報(人文科學(xué)版).2009(01)

［3］龍玉祥.基于文化營銷的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略初探［J］.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2009(6)

［4］洲仔金陽，張耀啟.美國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2007，27(4)

篇6

1.仿照機(jī)關(guān)黨報的模式

主要內(nèi)容以宣傳其隸屬的黨委、團(tuán)委的政策、精神、指示等內(nèi)容為主，版面上則是大塊的文字鋪排，嚴(yán)肅沉穩(wěn)，與其教化、指導(dǎo)的作用相輔相成?？此仆怀隽藢W(xué)校教書育人的功能，然而這樣的定位卻完全忽視了所面對的市場，不完全符合大學(xué)生的口味。大學(xué)生是一個集知識性、精英性、前衛(wèi)性、生理成熟與心理躁動性于一身的群體，他們渴望獲得最新、最前沿的信息而不是把自己局限在會議報告的條條框框中，所以，新時期的校園媒體在競爭中找好位置、把好脈無疑是其發(fā)展的第一要務(wù)。

2.僧多粥少，各行其道

以亞當(dāng)·斯密的《國富論》問世為代表，自由資本主義在西方世界大行其道，其代表就是企業(yè)之間的自由競爭，媒體行業(yè)也是如此。校園媒體也隨風(fēng)氣而動，像是以北京大學(xué)為根據(jù)地創(chuàng)辦的《新青年》，由主筆，湖南幾家高校聯(lián)合創(chuàng)辦的《湘江評論》，等人籌辦的《天津?qū)W生聯(lián)合會報》等。然而，這種發(fā)展趨勢在突出媒體自身特點(diǎn)的同時也造成了不正當(dāng)競爭和資源的極大浪費(fèi)。隨著壟斷資本主義在社會發(fā)展中開始占據(jù)主導(dǎo)地位，媒體行業(yè)開始轉(zhuǎn)型，規(guī)模越來越大、分工越來越細(xì)密的傳媒集團(tuán)開始形成。兼并、聯(lián)合的結(jié)果是，媒體的數(shù)量在不斷減少，但大眾傳播的力量不減反增，同時多媒體傳播的格局也逐漸形成，這就是合作的力量。

3.互動性差，傳播效果有限

要想真正擴(kuò)大讀者的規(guī)模，提高收視率、收聽率，關(guān)鍵在于調(diào)動受眾的積極性，加強(qiáng)其參與程度。信息時代，隨著電腦普及度逐漸提高，“互動”這個字眼也漸漸走進(jìn)了人們的視野中。以往過分強(qiáng)調(diào)議程設(shè)置、傳播內(nèi)容和諧化的校園媒體已無法抵抗歷史潮流，面對日益維艱的生存現(xiàn)狀和不容辯駁的事實(shí)，增加傳播上的互動性無疑是其發(fā)展走向春天的助推器。

二、高校媒體發(fā)展方向

1.定位的變化

校園媒體隨學(xué)校的產(chǎn)生而出現(xiàn)，雖然囿于自身?xiàng)l件的限制，若干年來的定位變化不大，但就其傳播媒介的本質(zhì)而言，還是有一定的歷史淵源的。從時期，北大校園內(nèi)那鼓舞人心的宣傳欄、宣傳單，到七八十年代留下無數(shù)青春記憶的，以“清華校園民謠風(fēng)”為代表的校園廣播，再到現(xiàn)在大多數(shù)學(xué)校定期發(fā)行的學(xué)術(shù)期刊等，雖然形式內(nèi)容不斷變化，但貫穿其中的都是一個定位思路：即像“魔彈論”中體現(xiàn)的以傳者為中心，我說什么，你聽什么；我報什么，你信什么，單方面設(shè)置媒介議程。20世界90年代后期，東南沿海的一些高校率先進(jìn)行了改革，其定位思路發(fā)生了變化，像陳嘉庚先生創(chuàng)辦的華僑大學(xué)等開始更多地借鑒西方校園媒體的定位思路：強(qiáng)調(diào)個人對傳媒及其內(nèi)容懷有某些期望，學(xué)生是有目的地選擇媒體及其內(nèi)容以滿足自己的需求，即大眾傳播學(xué)中的“使用與滿足”理論。這種理論的成功范例無疑是普利策的黃色小報，它滿足了現(xiàn)代社會人們共通的一個需求——娛樂，校園媒體的關(guān)注度也由此提高。

2.媒體互補(bǔ)，多翼齊飛

高校媒體聯(lián)合的途徑即搭建其發(fā)展模式在我看來主要有以下三種類型：

（1）平面媒體立體化、聲像媒體網(wǎng)絡(luò)化

報紙上、宣傳欄內(nèi)的內(nèi)容即使文章再精彩，圖片再新穎也難以滿足受眾在感官上的多重需求，像《紐約時報》那樣適時的開辟網(wǎng)絡(luò)版報紙已成為一種必然，而且在報紙上可以專門騰出空間設(shè)置相應(yīng)的導(dǎo)讀指示、網(wǎng)絡(luò)鏈接。同時紙質(zhì)媒體上的內(nèi)容可以放到廣播上進(jìn)行播出，也可以放在電視上進(jìn)行放映，本來是二維形式的新聞本體就會以視聽相結(jié)合的三維立體形象展現(xiàn)在受眾眼前，增強(qiáng)宣傳效果、提高關(guān)注度的同時也密切了媒體間的聯(lián)系。

（2）按照拉斯韋爾的五個W模式建立調(diào)查、收集信息—分析反饋—討論—籌備、播出—再調(diào)查—分析改進(jìn)的循環(huán)模式

具體說來，首先利用網(wǎng)絡(luò)在傳播范圍、互動交流、資料分類整理方面的優(yōu)勢對校園市場的需求定期的、按一定模式的設(shè)置調(diào)查問卷進(jìn)行調(diào)查。然后建立科學(xué)的信息分析、檢索系統(tǒng)，邀請老師、專家、普通同學(xué)從不同角度對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析。再將分析結(jié)果放在網(wǎng)上的社區(qū)空間、論壇、博客上進(jìn)行廣泛的討論，綜合各方面的意見，得出大家對于信息的需求和喜好的節(jié)目類型。

（3）利用學(xué)校所特有的館藏優(yōu)勢建立媒體—圖書館鏈接，不光在校園網(wǎng)上建立圖書信息鏈接以及背景資料的查詢，還可以根據(jù)自身的特點(diǎn)建立多媒體信息吧，影像閱覽室等，開設(shè)網(wǎng)際間資料圖書協(xié)同預(yù)約、電子郵件催還和續(xù)借、遠(yuǎn)程教育等業(yè)務(wù)。

3.互動

總體上來講，目前校園媒體的互動形式分為兩種：傳統(tǒng)型和現(xiàn)代型。傳統(tǒng)上的媒體互動主要是我傳播，你反饋；你建議，我改進(jìn)，像是在報紙、期刊上開辟讀者來信的版塊，廣播中的聽眾熱線等都是很好的反饋形式。然而，這種反饋形式也存在著明顯的缺點(diǎn)：一是回收信息的延遲性，不能及時地發(fā)現(xiàn)并解決問題，二是反饋范圍的狹隘性和反饋內(nèi)容的膚淺性，媒體多半只是被動地在其節(jié)目播出期間應(yīng)對觀眾，而不能拓寬視野，去聆聽更多的呼聲。同時，由于傳統(tǒng)媒體在傳播上的公開性，所以，有些聽眾讀者的尖銳性、隱私性問題無法提出，這也使得互動流于形式。至于改進(jìn)回收信息的延遲性和內(nèi)容浮淺性的問題，則要涉及互動的現(xiàn)代形式：博客、論壇、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)。

篇7

近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,金融體制的逐步完善,我國農(nóng)村金融改革和發(fā)展取得了積極成效:一是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。二是“三農(nóng)”貸款持續(xù)增長。截至2006年上半年,我國農(nóng)業(yè)貸款余額近3萬億元,約占金融機(jī)構(gòu)全部貸款余額的14%,60%以上農(nóng)戶的貸款需求得到滿足。但是當(dāng)前農(nóng)村金融改革發(fā)展中也存在突出的矛盾和問題:一是農(nóng)村地區(qū)資金外流情況嚴(yán)重。目前,通過農(nóng)村信用社、郵政儲蓄等商業(yè)性金融組織,每年從農(nóng)村地區(qū)流出的資金大于從城市流入的資金,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求不能得到有效滿足,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻,城鄉(xiāng)差距過大。二是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系不健全。商業(yè)銀行改革以來,幾家主要銀行都大批撤出了在農(nóng)村地區(qū)的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),與此同時,為“三農(nóng)”服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)建設(shè)沒有跟上,造成機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率偏低,農(nóng)民接受金融服務(wù)困難。三是金融產(chǎn)品創(chuàng)新不足,盈利水平不高。現(xiàn)有的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)主要經(jīng)營傳統(tǒng)的信貸產(chǎn)品和商業(yè)保險產(chǎn)品,而對農(nóng)民需求量較大的小額貸款和農(nóng)業(yè)保險則缺乏創(chuàng)新,造成金融產(chǎn)品單一,盈利能力嚴(yán)重不足,造成可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱,而一些非正規(guī)的農(nóng)村金融組織由于金融服務(wù)比較符合農(nóng)民需求,發(fā)展較快,但是潛在風(fēng)險較大。四是金融基礎(chǔ)設(shè)施不完善,支付結(jié)算體系落后。適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的金融電子化、票據(jù)化基礎(chǔ)設(shè)施研發(fā)和建設(shè)不足,覆蓋的地域范圍小,便捷化程度低。這些問題在很大程度上削弱了金融“三農(nóng)”服務(wù)的能力,嚴(yán)重制約了農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

二、發(fā)展我國農(nóng)村金融的可行性建議與措施

通過對農(nóng)村金融的經(jīng)營背景及現(xiàn)狀的分析與比較,為促進(jìn)其更快更好的發(fā)展,從而裨益鄉(xiāng)民,較好輔助“三農(nóng)”政策的執(zhí)行,特提出以下建議。

1.建立相關(guān)風(fēng)險補(bǔ)償核準(zhǔn)規(guī)劃。通過財政部門等盡快償還原拖欠農(nóng)信社的相關(guān)貼息,同時剝離先前由于政策性原因而導(dǎo)致的不良貸款,地方政府應(yīng)完善農(nóng)業(yè)部門的信用評級制度及相關(guān)部門的貸款擔(dān)保機(jī)制,控制農(nóng)業(yè)貸款的可能性風(fēng)險及損失。

2.建立有效的農(nóng)村資金回流機(jī)制。在引導(dǎo)農(nóng)村信貸資金回流支持新農(nóng)村建設(shè)方面,一是要為抑制農(nóng)村信貸資金外流提供制度性保證;二是要合理利用經(jīng)濟(jì)手段和行政手段,通過財政資金補(bǔ)償金融機(jī)構(gòu)貸款風(fēng)險和稅收優(yōu)惠等措施,引導(dǎo)農(nóng)村資金高效率地轉(zhuǎn)化為農(nóng)村投資。增加對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)信貸投放較多的金融機(jī)構(gòu)再貸款額度;鼓勵郵政儲蓄資金參股農(nóng)村信用社,投資設(shè)立農(nóng)村小額保險組織,試辦農(nóng)村小額貸款機(jī)構(gòu),為支持新農(nóng)村建設(shè)提供長期的資金投入來源。

3.制定《農(nóng)業(yè)投資法》,規(guī)定縣域金融機(jī)構(gòu)在保證資金安全的前提下,將一定比例的新增存款投放當(dāng)?shù)?或購買農(nóng)業(yè)政策性金融債券。建議以縣為單位,按經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平劃分貧困縣和非貧困縣,貧困縣免除所得稅和營業(yè)稅,非貧困縣免營業(yè)稅、所得稅減半征收。加強(qiáng)對縣域資金流動的監(jiān)測和預(yù)警,限制國有商業(yè)銀行或農(nóng)村信用社系統(tǒng)內(nèi)上存資金比例,通過運(yùn)用差額準(zhǔn)備金制度,對上存資金比例過高的金融機(jī)構(gòu)可以提高超額準(zhǔn)備金比例實(shí)行繳存,并下調(diào)超額準(zhǔn)備金利率。

4.發(fā)展農(nóng)村社區(qū)基金和小額信貸機(jī)構(gòu),彌補(bǔ)農(nóng)村金融服務(wù)空白。近年來農(nóng)信社改革的商業(yè)化趨勢不斷強(qiáng)化,一批農(nóng)信社將撤離偏遠(yuǎn)落后地區(qū)。這種趨勢無法逆轉(zhuǎn),只能采取有效措施,彌補(bǔ)偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的農(nóng)村金融服務(wù)空白。農(nóng)村社區(qū)基金和農(nóng)村小額信貸機(jī)構(gòu)就是彌補(bǔ)農(nóng)村金融空白的重要手段。

5.改善農(nóng)村金融發(fā)展環(huán)境。改善農(nóng)村金融組織的發(fā)展環(huán)境,重點(diǎn)是完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件,提高農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)的盈利能力和風(fēng)險承受能力。建議加大財政的投入力度,加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的投入,改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的基礎(chǔ)。提高農(nóng)民的組織化程度,提高農(nóng)民在市場交易的談判地位和抵御風(fēng)險的能力。鼓勵有條件的地方政府出資成立擔(dān)?；鸹驌?dān)保公司,帶動其他擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展。要擴(kuò)大有效抵押品的范圍,增加農(nóng)作物收益權(quán)、權(quán)利質(zhì)押,同時保護(hù)擔(dān)保債權(quán)的優(yōu)先受償權(quán)。探索運(yùn)用動產(chǎn)質(zhì)押、倉單質(zhì)押等形式,根據(jù)“產(chǎn)業(yè)大戶”、“龍頭企業(yè)”等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的不同特點(diǎn),采取“一企一策、一戶一策”的辦法解決農(nóng)民抵押難、擔(dān)保難的問題。

三、美國農(nóng)村金融體系對中國的啟示

隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家的農(nóng)村金融體系都發(fā)生著巨大的變化。從美國農(nóng)村金融體系來看,美國已經(jīng)建立起了包括政策性金融、合作金融以及農(nóng)村保險在內(nèi)的全方位、多層次的金融體制,建立起了支持農(nóng)村建設(shè)資金循環(huán)的長效機(jī)制,較好地支持了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展,維護(hù)了廣大農(nóng)民利益。借鑒美國經(jīng)驗(yàn),結(jié)合中國農(nóng)村的具體情況,建立起可持續(xù)發(fā)展的多層次農(nóng)村金融體系,已經(jīng)成為下一步農(nóng)村金融體制改革的主線。

1.要鼓勵金融組織創(chuàng)新,推動交易工具和業(yè)務(wù)品種的創(chuàng)新

要按照農(nóng)村現(xiàn)實(shí)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,培育和發(fā)展商業(yè)性的、可持續(xù)的金融組織。條件許可的地方可建立社區(qū)銀行和小額信貸組織。鼓勵引進(jìn)國外農(nóng)村金融中的專門為農(nóng)業(yè)設(shè)計的金融品種,以滿足農(nóng)村金融需要。

2.對現(xiàn)有農(nóng)村商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)明確功能定位

農(nóng)信社要鞏固已有改革成果,辦成商業(yè)上可持續(xù)、主要服務(wù)于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和農(nóng)民的金融機(jī)構(gòu),農(nóng)業(yè)銀行要結(jié)合股份制改革,通過機(jī)制和體制的轉(zhuǎn)換,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行作為大型商業(yè)銀行的系統(tǒng)優(yōu)勢,切實(shí)提高對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)化建設(shè)的信支持質(zhì)量和效益,加強(qiáng)對縣域經(jīng)濟(jì)的服務(wù);積極推進(jìn)郵政儲蓄改革,按照商業(yè)化原則,引導(dǎo)郵政儲蓄資金支持“三農(nóng)”。

篇8

新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃解析及發(fā)展現(xiàn)狀要求

1、政府規(guī)劃具體要求文脈的傳承，科學(xué)的推進(jìn);因地制宜，;建設(shè)綠色、生態(tài)城市;要求謀定而后動，過冷過熱均不可取;要以人為本是核心，過去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)引以為戒。

城鎮(zhèn)化不是去鄉(xiāng)村化。如果農(nóng)村文化消失了，那么城鎮(zhèn)化將是單調(diào)的。古村落和村落是中華民族文化多樣性的體現(xiàn)，需要得到保護(hù)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)絕不能以瓦解農(nóng)村文明、犧牲文化遺產(chǎn)為代價。在新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中要充分考慮到“地方的人文和風(fēng)俗”，城鄉(xiāng)一體化不是城鄉(xiāng)同樣化。城鎮(zhèn)化并不自然導(dǎo)致城鄉(xiāng)一體化，如何在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中使傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元格局的利益分配由失衡走向平衡，實(shí)現(xiàn)國民利益分配均等化和無歧視？這需要更好地發(fā)揮政府的作用。

為確保城市發(fā)展模式科學(xué)合理，此次規(guī)劃突出城鎮(zhèn)化要體現(xiàn)生態(tài)文明、綠色、低碳、節(jié)約集約等要求，提出要讓綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)成為城市經(jīng)濟(jì)生活的主流，中國將生態(tài)文明的理念融入城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，不走發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化高能耗、高排放的老路，將為全球生態(tài)安全作出巨大貢獻(xiàn)，同時也為發(fā)展中國家的城鎮(zhèn)化之路探索出有益經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，應(yīng)防止兩種傾向：一是“過熱”，雄心勃勃，大干快上，盲目追求高速度、高指標(biāo);二是“過冷”，為難發(fā)愁，裹足不前。當(dāng)前尤其要注意防止“過熱”，切不可將城鎮(zhèn)化搞成“”、“運(yùn)動式”。

我國城鎮(zhèn)化是在人口多、資源相對短缺、生態(tài)環(huán)境比較脆弱、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的背景下推進(jìn)的，這決定了必須從社會主義初級階段這個最大實(shí)際出發(fā)，遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，走出一條以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的中國特色新型城鎮(zhèn)化道路。為了避免走彎路，新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃認(rèn)真總結(jié)了我國近年來城鎮(zhèn)化的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，包括：土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化，建設(shè)用地粗放低效;城市管理服務(wù)水平不高，“城市病”問題日益突出等。

2、目前我國城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀

目前我國常住人口城鎮(zhèn)化率為53.7%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率只有36%左右，不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家80%的平均水平，也低于人均收入與我國相近的發(fā)展中國家60%的平均水平，還有較大的發(fā)展空間。

我國服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重僅為46.1%，與發(fā)達(dá)國家74%的平均水平相距甚遠(yuǎn)，與中等收入國家53%的平均水平也有較大差距。

1978-2013年城鎮(zhèn)常住人口從1.7億人增加到7.3億人，城鎮(zhèn)化率從17.9%提升到53.7%，年均提高1.02個百分點(diǎn);城市數(shù)量從193個增加到658個，建制鎮(zhèn)數(shù)量從2173個增加到20113個。京津冀、長江三角洲、珠江三角洲三大城市群，以2.8%的國土面積集聚了18%的人口，創(chuàng)造了36%的國內(nèi)生產(chǎn)總值。

加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，其核心是以人為本，重視管理，發(fā)揮人在城鎮(zhèn)建設(shè)中的“軟實(shí)力”作用，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化過程中的管理，就是要保質(zhì)保量完成建設(shè)投入的同時，重視后期的配套設(shè)施建設(shè)和管理服務(wù)，發(fā)揮各種人才在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中的作用，達(dá)到“以管理促建設(shè)，以管理促商業(yè)”的目的，真正做到提高城鎮(zhèn)化的水平，實(shí)現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”。

3、從實(shí)際推動過程來看，一些不合理現(xiàn)象依然普遍存在。

――后勁不足，城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀略顯尷尬

城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的成功推進(jìn)，背后的固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)功不可沒，長期以來，保證了我國經(jīng)濟(jì)年均增長率在10%以上，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)也是帶動就業(yè)的有力手段。然而，利用投資拉動建設(shè)，利用建設(shè)貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)的做法，近年來弊端逐漸凸顯，不可持續(xù)性亟待解決。后期管理跟不上，使得前期建設(shè)投入大打折扣。

十多年來，地方政府大范圍招商引資，大面積修建開發(fā)區(qū)，從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，到綜合開發(fā)區(qū)，再到國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，大小規(guī)模的開發(fā)區(qū)，如雨后春筍般在全國各地興起。相關(guān)部門“搞建設(shè)，帶商業(yè)”的本意是好的，但樓堂館所修建起來之后，后續(xù)管理和服務(wù)沒有跟上，招商難度不減，企業(yè)無人光顧，一片“無人搭理”的破敗景象，最后政府也只能做起“甩手掌柜”。前期規(guī)劃建設(shè)投入的大量資金，因?yàn)楹罄m(xù)管理沒有跟上，使得開發(fā)區(qū)的設(shè)施功能和服務(wù)功能不能得到有效利用，大量浪費(fèi)現(xiàn)象讓人唏噓不已。開發(fā)區(qū)后期物業(yè)管理和經(jīng)營不善，不僅不能使得前期建設(shè)投入效益最大化，甚至還會產(chǎn)生很多負(fù)面的社會影響。

在新農(nóng)村建設(shè)和保障房建設(shè)過程中，輕管理問題依然嚴(yán)峻。解決“三農(nóng)”問題的重要途徑就是城鎮(zhèn)化，農(nóng)民進(jìn)城除了就業(yè)，最重要的問題就是住房，尤其是在大中城市，由于戶籍限制和房價高企，農(nóng)民工沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力購買商品房，國家為了解決低收入群體的住房問題，要求地方政府修建保障性住房。然而，由于建設(shè)保障房，地方政府和開發(fā)商都無利可圖，保障房的建設(shè)速度和房屋質(zhì)量都令人擔(dān)憂。大量的房屋不僅結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理、欠舒適，很多房屋質(zhì)量也沒有達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，尤其是后續(xù)物業(yè)管理和配套設(shè)施不完善，給入住的低保戶帶來更大的生活負(fù)擔(dān)。在新農(nóng)村建設(shè)過程中也存在同樣的問題，很多還遷房位置不佳，沒有醫(yī)院、學(xué)校、交通和商業(yè)等配套，使得剛剛進(jìn)城的農(nóng)民又走進(jìn)了“城中村”。有的項(xiàng)目在群眾反對聲中一路高歌猛進(jìn)，最后公眾不埋單，有的甚至成為了爛尾樓。

篇9

民以食為天，食以味為先！在我們這個以“食”為國粹的國度，調(diào)味品的高密度覆蓋性、品質(zhì)的多元性、需求的差異性以及通路的復(fù)雜性，在快消品中也難逢對手。形態(tài)袖珍、市場廣袤、收益穩(wěn)定、卷入度高、品類龐雜、渠道豐滿——這一切屬性的集聚，使得這個行業(yè)呈現(xiàn)出一種活著容易、長大困難、山頭林立、一盤散沙的態(tài)勢。

但是由消費(fèi)升級帶來的產(chǎn)業(yè)整合颶風(fēng)已在孕育！那些初步具備話語權(quán)的行業(yè)翹楚，都在厲兵秣馬、磨刀霍霍。其中招數(shù)老辣、動作迅猛的行業(yè)黑馬天浩圓，以其猛烈的戰(zhàn)略升級，攪動了調(diào)味品市場本不寧靜的格局！

典型的碎片化市場，典型的抗競爭模式，典型的戰(zhàn)略機(jī)會導(dǎo)向——研究天浩圓的意義，在于模型本身之要素的高度集約性和特質(zhì)的廣泛代表性——一個品牌的故事，折射了一段歲月的風(fēng)云。 下面，我們請陳小龍先生談?wù){(diào)味品行業(yè)存在的機(jī)會與發(fā)展方向：

訪談專家介紹：

陳小龍先生為調(diào)味品中國市場最重要的營銷專家，陳先生自在《中國輕工報》2000年9月15日第八版發(fā)表《國內(nèi)醬油須奮起直追》三篇文章首提醬油市場四分論，被三十余家媒體轉(zhuǎn)載或摘編，成為業(yè)內(nèi)最有影響的營銷專論之一。此后，陳先生又在諸多媒體上發(fā)表系列行業(yè)分析文章，互聯(lián)網(wǎng)中文資訊上關(guān)于調(diào)味品及市場的營銷研究發(fā)現(xiàn)，幾乎統(tǒng)統(tǒng)與陳小龍先生有關(guān)。陳先生的足跡遍布中國本土近30個省市自治區(qū)，他長期深入酒樓飯莊，批發(fā)市場，農(nóng)貿(mào)市場，KA大賣場，商場超市，菜市場，零售小店，家庭，工業(yè)渠道，采集并研究了第一手的中國調(diào)味品市場的資訊，對于中國調(diào)味品餐料的分銷渠道，經(jīng)銷商，新產(chǎn)品上市、市場環(huán)境，競爭狀況等研究極為透徹，他對于中國調(diào)味品餐料銷售與市場的研究，為中外調(diào)味品及餐料廠商提供了巨大的智慧支持，成為調(diào)味品行業(yè)最著名的營銷專家和權(quán)威，陳小龍先生及其團(tuán)隊(duì)，擁有中國市場關(guān)于調(diào)味品行業(yè)最多的資源和網(wǎng)絡(luò)，記錄了中國調(diào)味品市場10萬多個批零網(wǎng)點(diǎn)的銷售網(wǎng)絡(luò)資料，掌握中國8大銷售區(qū)域調(diào)味品核心經(jīng)銷商500家經(jīng)銷商的詳細(xì)背景資料。曾有外資調(diào)味品公司感嘆道，找到陳小龍，等于找到了中國調(diào)味品市場的活地圖；擁有陳小龍，等于擁有了中國調(diào)味品市場的主動權(quán)。陳小龍先生的研究成果《陳小龍調(diào)味品市場研究報告》共34本，成為調(diào)味品中國市場的方向標(biāo)。

陳小龍談從天浩園看調(diào)味品行業(yè)存在的機(jī)會與發(fā)展方向：

從上面天浩圓在實(shí)現(xiàn)切入行業(yè)、解決行業(yè)沖突的案例來看，這家企業(yè)具有很多做大的潛質(zhì)，天浩圓在改變著行業(yè)的習(xí)慣思維，在做大膽的嘗試，在打破行業(yè)堅(jiān)冰，從這個意義上來講，天浩圓值得尊敬。我從調(diào)味品行業(yè)存在機(jī)會、發(fā)展方向，給天浩圓一點(diǎn)啟示：

一、調(diào)味品行業(yè)步入快速發(fā)展期。2004年中國大陸調(diào)味品消費(fèi)總值約為590億元，調(diào)味品餐飲業(yè)銷售首次突破200億元大關(guān)，年增幅達(dá)到了20%以上。2006年即將沖破千億元大關(guān)，市場快速發(fā)展，同時市場競爭環(huán)境惡化。天浩圓面臨的市場競爭應(yīng)該是比較嚴(yán)峻，所以定一個5～10年規(guī)劃是有必要的。

二、調(diào)味品購買力增強(qiáng)，產(chǎn)品趨向中高檔化。2004年，我國人均GDP首次超過1000美元，按照國際慣例，這意味著居民進(jìn)入高品質(zhì)生活階段，民以食為天的中國人，首先想到的是吃好，一方面是外食，一方面是家庭廚房使用，調(diào)味品表現(xiàn)出向高檔化發(fā)展的趨勢。趨勢由“吃飽”向“吃好”發(fā)展，口味由“有味”向“好味”發(fā)展，中高檔調(diào)味品市場容量在進(jìn)一步擴(kuò)大。2005年以及2006年前4個月的發(fā)展，此趨勢已經(jīng)顯露出來。

三、調(diào)味品多元化、專業(yè)化發(fā)展趨勢漸顯。傳統(tǒng)的調(diào)味品，除了醬油、醋等大宗產(chǎn)品之外，調(diào)味汁、醬、復(fù)合調(diào)味料的市場需求在不斷增長。中式調(diào)味品、西式調(diào)味品共存共榮。調(diào)味品產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展的趨勢也顯露出來。此前在中國大陸境內(nèi)，醬油只是叫做醬油，之后，從廣東、香港開始，開始叫做老抽、生抽，后又發(fā)展為老抽、生抽、鮮味類醬油，還有各種功能性的醬油，如蒸魚醬油、紅燒醬油、涼拌醬油等，調(diào)味汁、調(diào)味粉也是同樣，還有方便湯料，都是針對某種特定的烹飪功能，或是特定菜式來做某種調(diào)味料。而消費(fèi)者的品牌意識的提高，也使行業(yè)內(nèi)的分工越來越專業(yè)。

四、餐飲業(yè)的發(fā)展直接拉動調(diào)味品市場的快速發(fā)展。調(diào)味品目前最為主要的銷售渠道，就是餐飲，餐飲業(yè)的快速發(fā)展帶動了調(diào)味品的發(fā)展，也使得調(diào)味品市場飛速發(fā)展。餐飲線要求的產(chǎn)品，和家庭產(chǎn)品有相似的地方，也不完全相同，渠道運(yùn)作上面，也有差異。

篇10

[關(guān)鍵詞] 林權(quán)抵押貸款 發(fā)展方向

[中圖分類號] S7 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）11-0125-01

林權(quán)抵押貸款實(shí)行的時間并不長，國家頒布較為完備的實(shí)施措施也距今不到一年時間，所以在發(fā)展過程中還存在很多問題，影響因素主要是林農(nóng)的年齡、工作、家庭人均收入和支出、承包林地片數(shù)和承包林地總面積、承包中投入資金數(shù)量、是否參與森林保險等因素。

一、存在問題

1.缺乏系統(tǒng)明確的法律規(guī)定

我國現(xiàn)有的法律并未對“林權(quán)”進(jìn)行法律界定，林權(quán)法律規(guī)定的散亂與缺失，直接給林權(quán)抵押帶來制度性的不確定風(fēng)險，增加了銀行林權(quán)抵押規(guī)范操作的難度。我國現(xiàn)行的《農(nóng)村土地承包法》限制了家庭承包集體林地使用權(quán)的轉(zhuǎn)，也使其不宜作為抵押物。從全國集體林權(quán)制度改革的實(shí)際情況看，各地的政策普遍超出了《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，實(shí)踐操作也突破了這一約束，林業(yè)中小企業(yè)將集體林權(quán)用來抵押，事實(shí)上取消了對受讓方的限制，存在潛在的法律風(fēng)險。

2.貸款期限不適應(yīng)林業(yè)生產(chǎn)周期特點(diǎn)

林業(yè)的生產(chǎn)周期長，國家林業(yè)局等七部委聯(lián)合的《林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)》規(guī)定政策性銀行提供符合林業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的金融服務(wù)，適當(dāng)延長林業(yè)貸款期限，最長可達(dá)20年。人民銀行等五部委聯(lián)合《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革和林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》指出，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)特征、信貸資金用途、林權(quán)證的期限及信用風(fēng)險狀況等，合理確定林業(yè)貸款的期限，最長可為10年。在實(shí)際運(yùn)作中，國家開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)放的林權(quán)抵押貸款期限大都在8年左右，但這兩家銀行的網(wǎng)點(diǎn)大都在城市，在縣以下沒有機(jī)構(gòu)和人員。在農(nóng)村設(shè)有機(jī)構(gòu)的農(nóng)村信用社和商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的林權(quán)抵押貸款，大部分以1年期，最長期限為3年，不適應(yīng)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要。

3.林權(quán)抵押貸款的融資成本較高

目前開展集體林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，其貸款利息同商業(yè)性貸款基本一致，過高的貸款利率會加重林業(yè)中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)，不利于林業(yè)的發(fā)展。另外，借款人不但要支付貸款利息，還要承擔(dān)評估費(fèi)、登記費(fèi)和保險費(fèi)等，綜合成本達(dá)到 10%以上。由于林業(yè)貸款貼息范圍的限制，相當(dāng)多的林業(yè)中小企業(yè)無法享受林業(yè)貼息貸款政策，有的雖然仍得到政府一定的貼息，但是融資成本仍然非常高。

4.森林資源的雙重屬性限制林權(quán)的行使

由于受到采伐限額指標(biāo)和流轉(zhuǎn)市場機(jī)制約束，我國森林資源資產(chǎn)交易市場正在建設(shè)中，受到采伐限額政策的限制造成林木流轉(zhuǎn)困難，一旦債務(wù)人無法歸還債務(wù)，實(shí)現(xiàn)林權(quán)抵押權(quán)時，若無法取得采伐許可證，抵押的林權(quán)不能流轉(zhuǎn)或采伐，銀行就要面對貸款風(fēng)險。根據(jù)國家需要，可以將一定范圍的經(jīng)濟(jì)林劃為生態(tài)公益林，經(jīng)濟(jì)林被劃為生態(tài)公益林后，抵押的經(jīng)濟(jì)林將被禁伐或者被限伐。如果不能解決抵押物的處置問題，就不能解決金融機(jī)構(gòu)的后顧之憂，也就不能解決林業(yè)中小企業(yè)的融資問題。

5.森林保險尚未全面開展

6.森林資源資產(chǎn)評估和流轉(zhuǎn)市場建設(shè)尚處于起步階段

二、發(fā)展方向

為了促進(jìn)林權(quán)抵押貸款的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)建立一套有效的林權(quán)抵押貸款風(fēng)險防范機(jī)制。

一是規(guī)范林權(quán)評估。林業(yè)主管部門要根據(jù)山林調(diào)查規(guī)劃狀況，劃定若干區(qū)域確定林木基準(zhǔn)價。這樣，既利于專業(yè)評估機(jī)構(gòu)提高評估效率，也利于信貸人員把握林權(quán)評估的價值。

二是健全完善林權(quán)流轉(zhuǎn)體系。放寬對私有林的采伐限制，對于林權(quán)抵押的林木可考慮優(yōu)先安排采伐指標(biāo)。提高縣（市）林木收儲中心的注冊資本，從而使其全方位開展林木、林地的收儲抵押、擔(dān)保業(yè)務(wù)，更好地發(fā)揮縣（市）林木收儲中心在林權(quán)流轉(zhuǎn)體系建設(shè)中的作用。

三是建立林業(yè)風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。參照當(dāng)前中小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金的做法，資金通過財政轉(zhuǎn)移支付方式，按年度貸款額的千分之五給予補(bǔ)償，用于補(bǔ)償林權(quán)抵押貸款的損失。

參考文獻(xiàn)

[1]李莉，林木資產(chǎn)與林權(quán)抵押借貸雙方行為的經(jīng)濟(jì)分析，2008， 福建農(nóng)林大學(xué).67.

[2]吳國培與晏露蓉， 開展林權(quán)抵押貸款金融創(chuàng)新，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè).福建金融， 2006（05）： 12-14.

[3]楊長巖等，林權(quán)改革與金融信貸服務(wù)創(chuàng)新問題研究.福建金融，2008（03）： 21-24.

[4]張文勤，南方集體林區(qū)林權(quán)抵押貸款初探.福建林業(yè)科技，2005（04）： 202-204.

[5]李揮， 孫娟與高曉屹， 影響林農(nóng)對林業(yè)保險需求的因素分析――基于福建省永安市林農(nóng)調(diào)查的實(shí)證研究. 管理世界， 2007（11）： 71-75.

[6]周藝歌，徐若霖與姜雪梅， 遼寧省林權(quán)抵押貸款影響因素分析. 河南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報， 2013（03）： 363-367.