導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間呈現(xiàn)出來的相互關(guān)系

1.1農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提條件

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境其實(shí)是人類生態(tài)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程得以向前推進(jìn)的基礎(chǔ)，能夠在農(nóng)業(yè)向著可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變的過程中起到一定程度的促進(jìn)性作用。

1.2農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境做出一定程度的保證

可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀提出的基本要求中的一個(gè)，指代的是既能夠滿足當(dāng)代人發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中提出的要求，又不會使得后代人發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中提出的要求受到負(fù)面影響。

2.對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的作用進(jìn)行分析

2.1使得農(nóng)業(yè)占據(jù)的基礎(chǔ)地位得到鞏固

我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中使用到的模式一直以來都是農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的發(fā)展，工業(yè)得到發(fā)展之后反哺農(nóng)業(yè)這樣一種模式，工業(yè)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中是一定需要得到農(nóng)業(yè)的支持的，假如說缺少了農(nóng)業(yè)這一個(gè)基礎(chǔ)，工作發(fā)展的持久性想要得到保證就是一件比較困難的事情了。所以在我國各個(gè)領(lǐng)域中的相關(guān)人士予以三農(nóng)問題充分的重視情況之下，一定要為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境向著可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變提供充分的支持。現(xiàn)階段我國提倡的是致力于解決三農(nóng)問題，但是想要解決三農(nóng)問題是需要將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展作為基礎(chǔ)的，從而就能夠使得農(nóng)業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的基礎(chǔ)性地位得到鞏固。

2.2能夠在解決三農(nóng)問題的過程中起到一定程度的促進(jìn)性作用

三農(nóng)問題長時(shí)間以來都是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中涉及到的一個(gè)十分重要的限制性因素，三農(nóng)問題也是能夠從直接的層面上對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的速度造成一定程度的影響的，因此現(xiàn)階段我國各級政府有關(guān)部門都在致力于找尋到一種能夠使得三農(nóng)問題得到解決的有效的方法。三農(nóng)問題涉及到的核心內(nèi)容其實(shí)就是農(nóng)民增收，想要使得農(nóng)民獲得的經(jīng)濟(jì)效益得到一定程度的提升，是需要以改善生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)的。在農(nóng)民的收入增長之后就能夠更為積極的參與到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善活動中去，從而就能夠在構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的過程中起到一定程度的促進(jìn)性作用，這樣就逐漸的形成了一個(gè)良性循環(huán)，只有這樣才能夠使得三農(nóng)問題從本質(zhì)的層面上得到解決。

3.改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程中應(yīng)當(dāng)使用到的措施

要想從根本的層面上使得農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境方面的問題得到妥善的解決，促使農(nóng)業(yè)向著可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變，就需要依據(jù)各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況來選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。比方說黃土高原以及南方丘陵等水土流失問題比較嚴(yán)重的地方，就應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理的選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，適合開展農(nóng)業(yè)就開展農(nóng)業(yè)，適合開展林業(yè)就開展林業(yè)，科學(xué)合理的對耕地資源加以利用，這樣做既能夠使得經(jīng)濟(jì)層面上的需求得到滿足，也不會加劇本就十分嚴(yán)重的水土流失問題，此外在北方土地荒漠化程度比較高的地區(qū)，不適合過度開展農(nóng)業(yè)的地方是可以發(fā)展耐寒性比較強(qiáng)的林業(yè)的。重視出來的樹林不單單能夠起到防風(fēng)固沙的作用，也是可以為農(nóng)民帶來一定程度的經(jīng)濟(jì)效益的，在改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的過程中，這種措施的有效性是比較強(qiáng)的。

篇2

 

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵及重要意義

 

(一)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵

 

可持續(xù)發(fā)展對人類發(fā)展是非常重要的，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的一部分。環(huán)境是否重要、社會是否公平、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)是否可持續(xù)發(fā)展都是影響可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素?？沙掷m(xù)農(nóng)業(yè)是一種發(fā)展的農(nóng)業(yè)，它需要農(nóng)業(yè)、自然與人類自身發(fā)展之間和諧共處，需要公平、公正、發(fā)展的原則上面，保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)的健康發(fā)展，使農(nóng)業(yè)技術(shù)保持在一定的基礎(chǔ)和范圍紙上?？沙掷m(xù)農(nóng)業(yè)會隨著社會生產(chǎn)力的不斷提高而提高。它是一種再生農(nóng)業(yè)，不會對自然產(chǎn)生破壞。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的消費(fèi)能力越來越高，消費(fèi)層次也越來越講究。人們對于農(nóng)副產(chǎn)平的需求也越來越高，所以要求農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量越來越高?？沙掷m(xù)農(nóng)業(yè)是一種再生農(nóng)業(yè)，它具有公平性和共通性，它要求要給予貧困人口更多的發(fā)展機(jī)會。

 

(二)可持續(xù)發(fā)展的重要意義

 

我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)作為我國的支柱產(chǎn)業(yè)，是我國國民經(jīng)濟(jì)中非常重要的部分。但是我國現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在很嚴(yán)重的問題，我國目前依然存在著資源浪費(fèi)、污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀，資源利用率非常低，之前存在著單純追求GDP的目標(biāo)，必須轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)模式。如果不進(jìn)行改變的話，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)會造成嚴(yán)重的惡性循環(huán)，會阻礙正常農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，根據(jù)我國的國情發(fā)展需要，必須走一條適合我國國情的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。

 

就現(xiàn)在我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢而言，農(nóng)業(yè)的深加工和農(nóng)副產(chǎn)品提高率非常低，農(nóng)民的收入非常少，導(dǎo)致農(nóng)民的積極性不高。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，化肥、農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中成為必不可少的物品之一，而且農(nóng)民對它的依賴程度越來越高。這些化學(xué)物品的使用，對自然環(huán)境的破壞是非常嚴(yán)重的，這種破壞是很難修復(fù)性的。如果農(nóng)業(yè)部能夠可持續(xù)發(fā)展的話，人類的環(huán)境問題遭到越來越多的破壞，人類將無法生存。所以，必須重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，它符合人類發(fā)展的需要。

 

(三)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展存在的問題

 

我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展存在的問題主要包括四個(gè)方面：第一，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，一般都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主導(dǎo)。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品種類和質(zhì)量水平都不是很高，而且過度的密集的競爭影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，導(dǎo)致弄明的收益低，積極性不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小，難以吸引農(nóng)村的剩余勞動力，使農(nóng)民的收入降低，他們自然而然到城市發(fā)展，阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，生態(tài)環(huán)境逐步退化，我國農(nóng)業(yè)還是粗放的經(jīng)營方式。農(nóng)業(yè)灌溉的用水率極低，對土地掠奪性的開采，使土地大面積的荒漠化和沙化。而且，農(nóng)村的計(jì)劃生育政策雖然得到了一定的實(shí)施，但是仍然不能遏制農(nóng)村很高的人口增長率。部分基層農(nóng)村干部還存在著中飽私囊的現(xiàn)象，這些問題都加深了農(nóng)民對于社會公平和人人平等的一種追求，有可能引發(fā)社會矛盾，影響社會的和諧發(fā)展。第三，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，人口素質(zhì)低，文盲半文盲人數(shù)很多，完成九年義務(wù)教育的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到適齡青少年。完成學(xué)業(yè)的人員大部分都留在了城市發(fā)展，不愿意扎根農(nóng)村。農(nóng)村人口的整體素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第四，我國的經(jīng)濟(jì)政策長期傾向于工業(yè)的發(fā)展、城市建設(shè)的發(fā)展，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重視程度不夠高。受目前政策以及法規(guī)的影響，對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的政策還不是特別完善，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到一定程度的滯后發(fā)展。還有農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)非常落后，由資金短缺所形成的高利貸問題也一定程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

 

(四)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的方向

 

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的方向要依照我國現(xiàn)有的國情，根據(jù)科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)的生態(tài)化功能。必須提高土地的利用率、勞動的生產(chǎn)率、資源的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。要在科學(xué)的指導(dǎo)下，進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)專業(yè)的農(nóng)業(yè)人才進(jìn)行農(nóng)業(yè)建設(shè)，引進(jìn)人才，加大對人才的培養(yǎng)力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。

 

二、可持續(xù)發(fā)展視角下生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑

 

(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)及其在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用

 

生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)，它是由生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)學(xué)、物質(zhì)訓(xùn)話等原理構(gòu)成，并采取科學(xué)的現(xiàn)代的管理手段，因地制宜的進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而取得一定的經(jīng)濟(jì)效益，是現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新方式。

 

生態(tài)農(nóng)業(yè)吸收的是農(nóng)業(yè)的積極的有益的成分，它強(qiáng)調(diào)自然與農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，它強(qiáng)調(diào)對人與自然的積極影響。它強(qiáng)調(diào)有機(jī)與無機(jī)的結(jié)合，強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部與外部的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)體系的不斷發(fā)展與進(jìn)步。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個(gè)高效農(nóng)業(yè)，它盡量減少物質(zhì)和能源的輸出，減少原材料的應(yīng)用。通過運(yùn)用生物本身的物質(zhì)能量，有效的高質(zhì)量的利用能源，使能源得到充分利用，使農(nóng)業(yè)高校健康的持續(xù)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展一定要符合農(nóng)業(yè)的發(fā)展，要順應(yīng)自然規(guī)律與自然環(huán)境的發(fā)展，要維護(hù)生態(tài)的基本平衡，保持生態(tài)環(huán)境。一定要在經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展規(guī)律下，還要考慮到社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，根據(jù)我國農(nóng)業(yè)的基本發(fā)展，建立良好的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和生態(tài)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

 

(二)國外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)借鑒

 

要借鑒并且吸收國外的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)西方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。例如：在美國的大部分大學(xué)都設(shè)立農(nóng)學(xué)院對科學(xué)技術(shù)進(jìn)行研究，重視對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。通過先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果進(jìn)行推廣，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展。而且農(nóng)業(yè)科技成果不僅減少對自然環(huán)境的破壞，而且使農(nóng)民的收入得到了很大的提高。這表明國外對科學(xué)技術(shù)的重視以及對人才的培養(yǎng)，需要我國重視對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，對人才的重視，要引進(jìn)專業(yè)的優(yōu)秀的人才。

 

(三)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的措施

 

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的措施有很多，主要有以下三個(gè)方面：一是明確目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃。二是廣泛宣傳，推廣應(yīng)用。三是完善生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑。

 

1、明確目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)一定要明確目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)的工程，在發(fā)展過程中，要結(jié)合我國的國情，結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)的地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)際的考察與研究。要明確做什么，利用科學(xué)規(guī)劃的方法，科學(xué)合理的加以運(yùn)用，改變單一的農(nóng)作物的生產(chǎn)方式，促進(jìn)農(nóng)、林、木等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的整體的有機(jī)發(fā)展。

 

2、廣泛宣傳，推廣應(yīng)用。必須加大力度對生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳，必須提高對生態(tài)農(nóng)業(yè)的重視。政府要加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)的扶持力度，要引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，對生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行廣泛的宣傳。要從多種渠道進(jìn)行多種宣傳，向人們介紹生態(tài)農(nóng)業(yè)對于農(nóng)民、對于農(nóng)村的積極作用。還要引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的主體作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)步發(fā)展。

 

3、完善生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要完善生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑。在我國目前的趨勢下，生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要實(shí)現(xiàn)途徑之一，完善發(fā)展路徑，會使我國以后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的越來越好。我們要充分認(rèn)真的遵循各種生態(tài)學(xué)的規(guī)律，在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，逐步完善生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)的進(jìn)一步發(fā)展。

篇3

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展資金籌措財(cái)政政策取向

一、對我國可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識

1.可持續(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展。歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們，落后和貧窮不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。中國要消除貧困，提高人民生活水平，就必須毫不動搖地把發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在首位，各項(xiàng)工作都要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心來開展。無論是社會生產(chǎn)力的提高，綜合國力的增強(qiáng)，人民生活水平和人口素質(zhì)的提高，還是資源的有效利用，環(huán)境和生態(tài)的保護(hù)，都有賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志是資源的永續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境?？沙掷m(xù)發(fā)展要求在嚴(yán)格控制人口增長、提高人口素質(zhì)和保護(hù)環(huán)境、資源永續(xù)利用的條件下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)，保持發(fā)展的持續(xù)性和良好勢頭。因此，保護(hù)人類賴以生存與發(fā)展的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然環(huán)境與自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，是我國社會主義建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，也是我國的一項(xiàng)基本國策。

3.可持續(xù)發(fā)展要不以犧牲后代人的利益為代價(jià)來滿足當(dāng)代人利益的發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展要求既要考慮當(dāng)前的需要，又要考慮未來發(fā)展的需要，不以犧牲后代人的利益為代價(jià)來滿足當(dāng)代人利益的發(fā)展。我國要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展，就要開創(chuàng)一種新的發(fā)展模式，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的、落后的發(fā)展模式，把經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)起來，把當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來。在現(xiàn)階段，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，使國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展逐步走上良性循環(huán)的道路。

二、我國可持續(xù)發(fā)展財(cái)政政策取向

1.經(jīng)濟(jì)增長的財(cái)政政策。

（1）總量平衡的財(cái)政政策。財(cái)政是影響總量平衡的一個(gè)重要變量，財(cái)政影響總量平衡，是通過財(cái)政發(fā)揮其自身的職能實(shí)現(xiàn)的。財(cái)政具有資源配置職能。財(cái)政可以通過自身的收支活動，引導(dǎo)資源的流向，進(jìn)而改變社會總需求和社會總供給的原有格局，形成新的總量平衡關(guān)系。例如，通過財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的變化，改變生產(chǎn)性與非生產(chǎn)性支出的比例、購買性支出與轉(zhuǎn)移性支出的比例，進(jìn)而改變社會資源配置的狀態(tài)；通過政府投資、稅收和補(bǔ)貼，調(diào)節(jié)社會收支規(guī)模、投資方向，調(diào)節(jié)社會消費(fèi)規(guī)模、消費(fèi)方向，促使社會總供給與總需求達(dá)到新的平衡。因此，應(yīng)當(dāng)建立健全以自動調(diào)控為主的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制：當(dāng)社會總供給超過總需求時(shí)，財(cái)政可以實(shí)行擴(kuò)張性政策，增加支出或減少稅收或者兩者并舉，由此擴(kuò)大總需求；當(dāng)社會總需求超過總供給時(shí)，財(cái)政可以實(shí)行緊縮政策，減少支出或增加稅收或者兩者并舉，由此抑制總需求。同時(shí)，在解決需求不足時(shí)，必須注意防止財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的財(cái)政政策。在可持續(xù)發(fā)展的背景下，“三農(nóng)”問題對整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有明顯的正、負(fù)外部性，例如，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民具有正負(fù)外部性。大多數(shù)可以成為城市優(yōu)秀的工人，這些農(nóng)民工素質(zhì)高，可以成為高素質(zhì)的工人，生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。相反，極個(gè)別農(nóng)民素質(zhì)低，到城市中偷竊，生產(chǎn)不好的產(chǎn)品，從而造成一些社會問題，這是外部性負(fù)效應(yīng)?！叭r(nóng)”問題是中國的基本國情之一，只有從理論上充分認(rèn)識“三農(nóng)”的外部性，才能建立起適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)的農(nóng)村公共財(cái)政體制，促進(jìn)整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制的前提下，對農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)全面的優(yōu)惠政策，同時(shí)建立起科學(xué)的轉(zhuǎn)移支付制度，加大對農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付的力度。增值稅對大工業(yè)是一種先進(jìn)的稅制，但它不適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，在進(jìn)行增值稅改革的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對勞動密集型和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)以及小規(guī)模企業(yè)實(shí)行較優(yōu)惠的稅收政策。

（3）區(qū)域經(jīng)濟(jì)的財(cái)政政策。近幾年來，我國地區(qū)間的發(fā)展差距在不斷增大，加入WTO后，由于各地區(qū)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇的程度不同，以及資源、區(qū)位、政策等因素的作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)的發(fā)展差距在短期內(nèi)將進(jìn)一步擴(kuò)大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政作為最基層的一級財(cái)政，除了一部分經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的主體是農(nóng)業(yè)收入。加入WTO后，農(nóng)業(yè)受的沖擊大，再加上國家計(jì)劃用3～5年的時(shí)間在全國取消農(nóng)業(yè)稅，即使是一些工業(yè)比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為了生存和發(fā)展，也有向城市集中的可能。這樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入就要減少，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政將陷入困境。為了調(diào)控地區(qū)間的發(fā)展差距，中央財(cái)政必須加大對落后地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，健全對落后地區(qū)科學(xué)的轉(zhuǎn)移支付制度，完善地方稅的運(yùn)行機(jī)制，縮小地區(qū)之間的差距，促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

摘要：目前，由于人口的急劇增加，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，生態(tài)平衡遭到破壞，不可再生資源迅速消耗等，人們越來越明白一個(gè)道理：發(fā)展，必須是可持續(xù)的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展涉及每個(gè)人的生活，涉及到社會經(jīng)濟(jì)的方方面面，可持續(xù)發(fā)展離不開財(cái)政的支持。因此，要保證可持續(xù)發(fā)展，必須有財(cái)政的大力支持，以取得可持續(xù)發(fā)展的外部環(huán)境。為此，就需要財(cái)政本身的可持續(xù)發(fā)展，即：財(cái)政總量的可持續(xù)發(fā)展和財(cái)政政策的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展資金籌措財(cái)政政策取向

一、對我國可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識

1.可持續(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展。歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們，落后和貧窮不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。中國要消除貧困，提高人民生活水平，就必須毫不動搖地把發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在首位，各項(xiàng)工作都要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心來開展。無論是社會生產(chǎn)力的提高，綜合國力的增強(qiáng)，人民生活水平和人口素質(zhì)的提高，還是資源的有效利用，環(huán)境和生態(tài)的保護(hù)，都有賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志是資源的永續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境?？沙掷m(xù)發(fā)展要求在嚴(yán)格控制人口增長、提高人口素質(zhì)和保護(hù)環(huán)境、資源永續(xù)利用的條件下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)，保持發(fā)展的持續(xù)性和良好勢頭。因此，保護(hù)人類賴以生存與發(fā)展的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然環(huán)境與自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，是我國社會主義建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，也是我國的一項(xiàng)基本國策。

3.可持續(xù)發(fā)展要不以犧牲后代人的利益為代價(jià)來滿足當(dāng)代人利益的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展要求既要考慮當(dāng)前的需要，又要考慮未來發(fā)展的需要，不以犧牲后代人的利益為代價(jià)來滿足當(dāng)代人利益的發(fā)展。我國要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展，就要開創(chuàng)一種新的發(fā)展模式，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的、落后的發(fā)展模式，把經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)起來，把當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來。在現(xiàn)階段，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，使國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展逐步走上良性循環(huán)的道路。

二、我國可持續(xù)發(fā)展財(cái)政政策取向

1.經(jīng)濟(jì)增長的財(cái)政政策。

（1）總量平衡的財(cái)政政策。財(cái)政是影響總量平衡的一個(gè)重要變量，財(cái)政影響總量平衡，是通過財(cái)政發(fā)揮其自身的職能實(shí)現(xiàn)的。財(cái)政具有資源配置職能。財(cái)政可以通過自身的收支活動，引導(dǎo)資源的流向，進(jìn)而改變社會總需求和社會總供給的原有格局，形成新的總量平衡關(guān)系。例如，通過財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的變化，改變生產(chǎn)性與非生產(chǎn)性支出的比例、購買性支出與轉(zhuǎn)移性支出的比例，進(jìn)而改變社會資源配置的狀態(tài)；通過政府投資、稅收和補(bǔ)貼，調(diào)節(jié)社會收支規(guī)模、投資方向，調(diào)節(jié)社會消費(fèi)規(guī)模、消費(fèi)方向，促使社會總供給與總需求達(dá)到新的平衡。因此，應(yīng)當(dāng)建立健全以自動調(diào)控為主的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制：當(dāng)社會總供給超過總需求時(shí)，財(cái)政可以實(shí)行擴(kuò)張性政策，增加支出或減少稅收或者兩者并舉，由此擴(kuò)大總需求；當(dāng)社會總需求超過總供給時(shí)，財(cái)政可以實(shí)行緊縮政策，減少支出或增加稅收或者兩者并舉，由此抑制總需求。同時(shí)，在解決需求不足時(shí)，必須注意防止財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

篇4

農(nóng)業(yè)資源 區(qū)劃 農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展

一、綜合性與協(xié)調(diào)性

農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃的綜合性，就是從生態(tài)資源、土地資源、水資源、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等幾方面的綜合利用著眼，采取綜合措施，實(shí)行綜合投入，進(jìn)行綜合開發(fā)，提高綜合效益。在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，形成良性循環(huán)。從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)看，是把農(nóng)業(yè)作為呈多因子的集成系統(tǒng)，整體綜合效益大于各因子的簡單相加。農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，一是指資源利用能力與資源條件的關(guān)系，二者的不協(xié)調(diào)引致資源利用低效，或者引致資源利用能力的浪費(fèi)。二是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境之間的關(guān)系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境的不協(xié)調(diào)，將引致土地、水污染嚴(yán)重。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平與生產(chǎn)條件之間的不協(xié)調(diào)，將引致生產(chǎn)條件的惡化、農(nóng)業(yè)投入的低效。農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展就是要求排除這些不協(xié)調(diào)性，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入良性循環(huán)。

農(nóng)業(yè)區(qū)劃的綜合性與農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，是同一個(gè)圓心的兩個(gè)圓，一個(gè)是實(shí)的、技術(shù)性的，另一個(gè)是虛的、政策性的，其共同的核心內(nèi)容有五方面：一是資源高效型農(nóng)業(yè)，即提高資源利用效率和效益，推行高效農(nóng)業(yè)；二是資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)，著眼于資源數(shù)量利用的形式；三是資源投入型農(nóng)業(yè)，更少地掠奪或消耗自然資源，更多地以物質(zhì)投入代替自然資源，而不減少農(nóng)業(yè)產(chǎn)出量；四是資源再生型農(nóng)業(yè)，更廣泛地利用再生資源替代非再生資源；五是資源改良型農(nóng)業(yè)，即提高資源質(zhì)量，增加資源可利用量。這種共軛關(guān)系，使農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的研究，成為90年代以后農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究的主旋律。

二、區(qū)域性與可行性

農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃的區(qū)域性，就是要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從各地區(qū)特點(diǎn)、優(yōu)勢、生產(chǎn)潛力、地域差異出發(fā)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方向、重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，其調(diào)整的依據(jù)一般有四條：其一，發(fā)展農(nóng)業(yè)的自然條件和社會經(jīng)濟(jì)條件的相對一致性；其二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本特征與進(jìn)一步發(fā)展方向的相對一致性；其三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵問題與建設(shè)途徑的相對一致性；其四，保持行政區(qū)域（我國以縣級為單位）界線的基本完整。1981年由全國農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會編寫的《中國綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃》揭示了中國地域分異規(guī)律，將我國陸地分為9個(gè)1級區(qū)，共分38個(gè)二級農(nóng)業(yè)區(qū)，海洋分為黃海、渤海、東海、南海四大海區(qū)，根據(jù)沿海灘涂利用又分為10個(gè)利用區(qū)。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，沒有區(qū)域化，不尊重各區(qū)域的特點(diǎn)，“一刀切”行政化大統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)是不可能有農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的。

農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的可行性，涵蓋三層意思：一是技術(shù)和應(yīng)用適當(dāng)，即并不主要依靠最優(yōu)、最先進(jìn)的技術(shù)，而是以最為適用、合理的技術(shù)為導(dǎo)向；二是經(jīng)濟(jì)上能夠維持，即控制投入成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，避免財(cái)政難以維持的局面；三是社會上可以接受，即生態(tài)環(huán)境變化、技術(shù)變革所引起的社會震蕩應(yīng)當(dāng)控制在可以忍受的范圍內(nèi)。美國LISA計(jì)劃的最終目標(biāo)是“以對人類和環(huán)境無害且以持久性的方式提供豐富的食物和纖維”。丹波斯宣言提出，為過度到更加持久的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展必須努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)基本目標(biāo)：（1）確保自給自足，保證食物安全；（2）增加農(nóng)村的就業(yè)人數(shù)和收入，特別是根除貧困；（3）保護(hù)自然資源，保護(hù)環(huán)境。

對比分析區(qū)域性與可行性的內(nèi)涵不難看出，區(qū)域性和可行性都是對單系統(tǒng)內(nèi)在可持續(xù)發(fā)展的研究，區(qū)域性是對農(nóng)業(yè)單系統(tǒng)自然條件、生產(chǎn)條件、政策條件的研究和表述；可行性是對農(nóng)業(yè)單系統(tǒng)技術(shù)條件、經(jīng)濟(jì)條件、社會條件的研究和表述。農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的可行性依賴于農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃的區(qū)域分異規(guī)律，只有從區(qū)域特點(diǎn)出發(fā)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域化的農(nóng)業(yè)，才能保證持續(xù)發(fā)展。

三、超前性與持續(xù)性

農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃的超前性，是由農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作的前瞻作用決定的。農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃是從大系統(tǒng)，全方位研究農(nóng)業(yè)的形成過程、區(qū)域特征、分異規(guī)律、發(fā)展方向和建設(shè)途徑的，側(cè)重于為農(nóng)業(yè)的發(fā)展做前期科學(xué)論證、提供依據(jù)和規(guī)劃。具體的工作內(nèi)容大致為塊：（1）農(nóng)業(yè)資源的分析評價(jià)；（2）農(nóng)業(yè)資源的動態(tài)監(jiān)測；（3）農(nóng)業(yè)資源的立法和管理；（4）農(nóng)業(yè)區(qū)域的規(guī)劃制訂；（5）農(nóng)業(yè)區(qū)域的開發(fā)實(shí)驗(yàn)；（6）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的布局和調(diào)整；（7）農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略研究；（8）農(nóng)業(yè)信息的咨詢服務(wù)。這些工作內(nèi)容決定了農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃是農(nóng)業(yè)發(fā)展的超前研究，有很強(qiáng)的超前性，這正是農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃具有生命力的一個(gè)重要體現(xiàn)。隨著新方法、新技術(shù)的應(yīng)用，農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃的超前性，將更科學(xué)更突出。在遙感信息方面，我國九個(gè)一級農(nóng)業(yè)區(qū)分別設(shè)置了資源經(jīng)濟(jì)信息監(jiān)測中心，按30個(gè)省（市、自治區(qū)）級行政單位分別設(shè)置了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息監(jiān)測工作站。在地面監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)方面，以我國38個(gè)二級農(nóng)業(yè)區(qū)為主，結(jié)合考慮省一級綜合農(nóng)業(yè)區(qū)及有關(guān)自然條件區(qū)劃、種植業(yè)區(qū)劃和社會經(jīng)濟(jì)分區(qū)狀況，在全國范圍內(nèi)設(shè)置250個(gè)以上地面信息采集網(wǎng)點(diǎn)縣，用于支持空間信息的提取。以計(jì)算機(jī)為手段，建立的方法庫、模型庫、圖形庫，使農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃研究建立在高科技基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃研究的超前性，提高了農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)預(yù)見性。

篇5

關(guān)鍵詞：熵值法；都市農(nóng)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展

基金項(xiàng)目：鄭州市社科聯(lián)2015年度社會科學(xué)調(diào)研課題：“鄭州都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展效果評價(jià)與研究”（項(xiàng)目編號：ZSLX2015190）階段性研究成果

中圖分類號：F303.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

原標(biāo)題：基于熵值法的都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展動態(tài)評價(jià)――以鄭州市為例

收錄日期：2016年7月11日

一、引言

在城市化快速推進(jìn)的中國，農(nóng)村和城市的空間競爭，農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的資源競爭，經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的利益競爭加劇，由于農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)利益的反差巨大，致使人口、資金、土地等要素向城市轉(zhuǎn)移，城市基礎(chǔ)設(shè)施承載壓力巨大，同時(shí)也導(dǎo)致城郊農(nóng)業(yè)的凋敗，城市和城郊農(nóng)業(yè)的發(fā)展都不可持續(xù)。為適應(yīng)現(xiàn)代化都市發(fā)展需要，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系，我國學(xué)者于20世紀(jì)80年代末引入都市農(nóng)業(yè)的理念。這種新型農(nóng)業(yè)形態(tài)以都市市場需求為導(dǎo)向，融合農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活和生態(tài)于一體，在追求農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，因而無論在學(xué)術(shù)界還是實(shí)踐中都備受推崇。

三十多年來，涉及都市農(nóng)業(yè)的研究從最初對概念本質(zhì)的把握、經(jīng)驗(yàn)的借鑒到配套體系研究逐漸深入和具體。但針對都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的評價(jià)比較分散、對都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平和效益的量化尚缺少系統(tǒng)深層次的研究，鄭州都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)效果評價(jià)研究缺失，所以有必要在系統(tǒng)科學(xué)的角度上對鄭州市當(dāng)前都市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r做出定量評價(jià)，找到發(fā)展中的短板，為今后都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)找準(zhǔn)方向。

鑒于此，本文建立了一套凸顯都市農(nóng)業(yè)特色的可持續(xù)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系，借助能將復(fù)雜信息綜合化的熵值法，對2006～2014年鄭州都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行定量綜合評價(jià)，找出發(fā)展薄弱點(diǎn)，為鄭州都市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供支撐。

二、研究區(qū)概況

鄭州都市農(nóng)業(yè)區(qū)范圍為主城區(qū)和周邊輻射區(qū)共六區(qū)三市一縣，包括二七區(qū)、中原區(qū)、回族管城區(qū)、惠濟(jì)區(qū)（邙山區(qū)）、金水區(qū)、上街區(qū)、新密市、滎陽市、新鄭市和中牟縣，總面積約1，700平方公里。研究區(qū)地處河南省中部偏北，黃河下游，屬暖溫帶-北亞熱帶過渡型大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，土壤肥沃，亦農(nóng)的自然條件為農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的環(huán)境基礎(chǔ)，其中，中牟、新鄭和滎陽是中國重要的糧食基地縣（市）。

三、評價(jià)方法與實(shí)證

（一）評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建。國內(nèi)外學(xué)者對都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的測度尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。深度比較都市農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，其本質(zhì)差別在于都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和產(chǎn)業(yè)融合兩大前提，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)資源和城市資源的綜合利用，同時(shí)，其發(fā)展目標(biāo)表現(xiàn)得更為多元化，追求經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展?；诖?，本研究將以都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)為基準(zhǔn)，從經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三個(gè)方面建立評價(jià)指標(biāo)體系，按照系統(tǒng)理論，遵循可測、科學(xué)和典型原則，分層構(gòu)建了包含3個(gè)子目標(biāo)，18個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)的評價(jià)指標(biāo)體系。（表1）

（二）原始數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化。鄭州都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)主要來源于河南省統(tǒng)計(jì)年鑒、鄭州市統(tǒng)計(jì)年鑒和農(nóng)業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料，由于各分項(xiàng)指標(biāo)的性質(zhì)與量綱各不相同，缺乏可比性，因此必須對各指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)做標(biāo)準(zhǔn)化處理。本研究選用極差法對各評價(jià)指標(biāo)做標(biāo)準(zhǔn)化處理。對于越大越好的指標(biāo)記為正向指標(biāo)，越小越好的指標(biāo)記為負(fù)向指標(biāo)，具體標(biāo)準(zhǔn)化方法如下：

對于正向指標(biāo)：X′ij=（Xij-minXj）/（maxXj-minXj）

對于負(fù)向指標(biāo)：X′ij=（maxXj-Xij）/（maxXj-minXj）

其中，Xij和X′ij分別為原始值和標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)值。

（三）權(quán)重的確定。由于各分項(xiàng)指標(biāo)發(fā)揮的重要性有所不同，因此有必要對其進(jìn)行加權(quán)處理。權(quán)重賦值的方法可分為主觀判斷法和客觀賦權(quán)法。主觀判斷法容易受到人為因素的影響，致使評價(jià)出現(xiàn)偏差；而客觀賦權(quán)法依據(jù)統(tǒng)計(jì)分析確定權(quán)重，得到的評價(jià)結(jié)果也更客觀。這里選用客觀賦權(quán)法的一種――熵值法。在對多指標(biāo)體系進(jìn)行綜合評價(jià)中，信息熵和信息效用值是通過統(tǒng)計(jì)計(jì)算得出的，計(jì)熵值函數(shù)形式對于信息系統(tǒng)是一致的，所以熵值法得出的指標(biāo)權(quán)重也具有更高的可信度。

1、指標(biāo)信息熵與信息效用值的確定。信息熵是信息無序度的度量，信息熵值越大，信息的無序度越高，其信息傳遞的效用值越?。环粗?，信息熵值越小，信息傳遞的效用值越大。指標(biāo)信息熵的計(jì)算公式為：

式中，K=1/ln（m），ej為第j項(xiàng)指標(biāo)的信息熵值，取值范圍為[0，1]。某項(xiàng)指標(biāo)的信息效用值dj取決于信息熵ej與1之間的差值，計(jì)算公式為：dj-1-ej。

2、權(quán)重的確定。熵值法利用信息效用系數(shù)來計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重，效用系數(shù)越高，該指標(biāo)對評價(jià)的重要性就越大，權(quán)重值越大，其計(jì)算公式為：

這樣求得的權(quán)重能夠有效地利用樣本資料信息，如表2所示。（表2）

（四）綜合指數(shù)的合成。指標(biāo)體系中的每一個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)都只能從某一側(cè)面反映農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r，而可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，所以必須將分項(xiàng)指標(biāo)合成為綜合指標(biāo)。本研究定義可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)（CIUASD）來反映農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展整體狀況，方法是將各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值采用加權(quán)函數(shù)法合成。計(jì)算公式如下：

由此可對鄭州都市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、生態(tài)改善和可持續(xù)發(fā)展整體狀況分別予以評價(jià)。（圖1）

四、結(jié)果分析

（一）子目標(biāo)發(fā)展動態(tài)評價(jià)

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。評價(jià)指數(shù)為震蕩上升趨勢，其中耕地產(chǎn)出率的提高、農(nóng)村居民人均收入的提高和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的穩(wěn)步推進(jìn)是都市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)子目標(biāo)評價(jià)值增加的主要貢獻(xiàn)因子，但同時(shí)單位耕地面積電能消耗率和人均第一產(chǎn)業(yè)投入制約了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步提升，表明目前鄭州都市農(nóng)業(yè)仍屬于粗獷管理，科學(xué)化管理還很欠缺，農(nóng)業(yè)融資性不強(qiáng)。

2、社會進(jìn)步方面。鄭州市近幾年處于持續(xù)上升趨勢，其中城市化率的提高，城鄉(xiāng)居民收入差異系數(shù)和農(nóng)村恩格爾系數(shù)的提升，帶動了整個(gè)社會進(jìn)步指標(biāo)的提高。從2006年到2014年，農(nóng)民的人均收入由5，559元/人增長到15，470元/人，農(nóng)村恩格爾系數(shù)從40.9下降到23.8，農(nóng)民收入增加，消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，生活品質(zhì)得到了進(jìn)一步提升。

3、生態(tài)改善方面。鄭州的發(fā)展經(jīng)過了波浪式發(fā)展，2009年以前生態(tài)改善指數(shù)較低，都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要依靠犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境并未得到充分的認(rèn)識。2009年后，鄭州市加大生態(tài)建設(shè)，相繼實(shí)施森林生態(tài)城、林業(yè)生態(tài)市、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“136”等工程，生態(tài)環(huán)境有了大幅改善。分項(xiàng)來看，環(huán)保投資、人均公共綠地和林木覆蓋率是其中最大的貢獻(xiàn)因子，體現(xiàn)了近幾年鄭州對生態(tài)改善的重視和支持。但同時(shí)人均耕地面積和單位面積化肥施用量成為影響生態(tài)改善的主要障礙因子，這是由于伴隨著城市化的加快，大量農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地，耕地流失嚴(yán)重，同時(shí)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中仍然存在過度依賴化肥提高單產(chǎn)的現(xiàn)象。

（二）子目標(biāo)對可持續(xù)發(fā)展影響力分析。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)改善是影響都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要因素，其權(quán)重分別達(dá)到了0.44和0.39。一方面經(jīng)濟(jì)發(fā)展是都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，無論是環(huán)境保護(hù)還是社會進(jìn)步都需要經(jīng)濟(jì)實(shí)力的支撐；另一方面生態(tài)環(huán)境的改善是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求和特點(diǎn)體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)改善既相互影響又協(xié)調(diào)促進(jìn)。社會進(jìn)步對都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響權(quán)重為0.19，說明鄭州社會發(fā)展速度較慢，對都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)的貢獻(xiàn)率一直較低。

（三）可持續(xù)發(fā)展動態(tài)總體評價(jià)。整體上看，鄭州都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指數(shù)穩(wěn)步上升，到2013年和2014年可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)已達(dá)到了0.8以上，鄭州都市農(nóng)業(yè)發(fā)展效果顯著，農(nóng)業(yè)的多功能性得到良好展現(xiàn)與發(fā)揮。同時(shí)，隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，鄭州市現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)會展業(yè)的快速發(fā)展都為都市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展拓展了空間。

五、主要結(jié)論

第一，根據(jù)韓士元提出的衡量標(biāo)準(zhǔn)――“都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的綜合指數(shù)永恒不大于1，若綜合指數(shù)為1，則都市農(nóng)業(yè)完全建成；若0.8

第二，鄭州都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展呈現(xiàn)階段性特點(diǎn)。2009年以前，經(jīng)濟(jì)因素對都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展起拉動作用；2009～2012年生態(tài)環(huán)境的改善成為帶動都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)力量；2012年后鄭州都市農(nóng)業(yè)發(fā)展又轉(zhuǎn)為過度關(guān)注城市化發(fā)展等社會功能，經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)出現(xiàn)了下滑。說明鄭州都市農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)―社會―生態(tài)三個(gè)方面發(fā)展不平衡，出現(xiàn)了顧此失彼的現(xiàn)象。要想實(shí)現(xiàn)鄭州都市農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展就必須處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和生態(tài)改善的關(guān)系，按照和諧共生的原則，促進(jìn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)：

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[2]王岱.北京市縣域都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平動態(tài)分異域提升路徑[J].地理研究，2014.9.

[3]李璇.武漢都市圈都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的綜合評價(jià)[J].新疆農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)，2013.1.

篇6

【關(guān)鍵詞】都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向

都市農(nóng)業(yè)作為一種全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)，率先在歐美等發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)。隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，都市農(nóng)業(yè)逐漸出現(xiàn)在我們的視野中。為了推動我國都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，文章對都市農(nóng)業(yè)的基本概念進(jìn)行了簡單的闡釋，為文章探討我國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展方向提供了理論基礎(chǔ)。

一、都市農(nóng)業(yè)的基本概念

都市農(nóng)業(yè)的概念產(chǎn)生于20世紀(jì)中期，出現(xiàn)的歐洲發(fā)達(dá)國家，經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，已經(jīng)形成較為完善的體系。從目前都市農(nóng)業(yè)的基本框架結(jié)構(gòu)來看，都市農(nóng)業(yè)主要包括“觀光休閑型”、“產(chǎn)品消費(fèi)型”等多種消費(fèi)功能，基本形成了現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的基本理念。隨著社會的不斷發(fā)展，城市農(nóng)業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)變的傳統(tǒng)的使用功能，都市農(nóng)業(yè)逐漸向現(xiàn)代化方向靠攏。在新時(shí)期，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，改變都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)與發(fā)展模式，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，成為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然發(fā)展方向。

二、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向

（一）堅(jiān)持以人文本的發(fā)展理念

都市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生，本身就是基于人們生活的需要。人們在城鎮(zhèn)生活時(shí)間久了，心情會格外煩躁，人們通過體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生活，可以舒緩人們的心情，緩解人們的情操，對我國農(nóng)村的發(fā)展具有重要的意義。因此，在未來都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，要堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，緊緊圍繞都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的消費(fèi)者，開展活動，為都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供空間。都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展要關(guān)注其消費(fèi)者，以市場需求為導(dǎo)向，可以為都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造重要的契機(jī)。

（二）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，都市農(nóng)業(yè)發(fā)展需要堅(jiān)持生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的原則。沒有那種農(nóng)業(yè)可以超脫其所處的生態(tài)環(huán)境，要推動都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我們需要結(jié)合城市的發(fā)展需要，以生態(tài)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展為方向，增強(qiáng)城市的生態(tài)功能，為城市農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供助力。同時(shí)，以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)，可以在城市形成一種新形式的“綠色生產(chǎn)力”，從而推動我國都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，符合我國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本要求。

（三）加強(qiáng)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新

在都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，我們要樹立創(chuàng)新的發(fā)展理念，推動都市農(nóng)業(yè)的制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)的技術(shù)改革，從而不斷推動農(nóng)業(yè)技術(shù)的深化改革，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展定位與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有很大的不同，為了推動我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，我們應(yīng)當(dāng)通過創(chuàng)新發(fā)展模式，調(diào)整和改革都市農(nóng)業(yè)的種植結(jié)構(gòu)，以消費(fèi)者為導(dǎo)向，吸引更多的消費(fèi)者參與到都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，從而全面提高我國都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。

三、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

（一）樹立以人為本的發(fā)展理念

堅(jiān)持以人為本的發(fā)展原則，樹立以人為本的發(fā)展理念，成為我國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的依據(jù)。在都市農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，我們要重視城市居民的發(fā)展，根據(jù)市場需求的變化，及時(shí)調(diào)整市場結(jié)構(gòu)形式，改變都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。在以觀光為主體的農(nóng)業(yè)園建設(shè)時(shí)，我們需要根據(jù)季節(jié)等因素的變化，適當(dāng)采取大棚種植的辦法，豐富農(nóng)產(chǎn)品種類，為城市居民提供一個(gè)觀光、休閑的地方。如果都市農(nóng)業(yè)以補(bǔ)給城市糧食需要為主體，則可以依據(jù)地理位置的優(yōu)勢，種植蔬菜，為城市提供新鮮的農(nóng)產(chǎn)品，帶動城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）建立可持續(xù)發(fā)展型農(nóng)業(yè)

隨著人們生活水平的不斷提高，人們對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求也越來越高。為了推動都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我們需要加大各類農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，支持農(nóng)村綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)都市農(nóng)業(yè)建立可持續(xù)發(fā)展型農(nóng)業(yè)生態(tài)園。在建立可持續(xù)發(fā)展型都市農(nóng)業(yè)園時(shí)，我們需要根據(jù)城市土地的發(fā)展，建立和推動我國都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，逐步以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主體，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，從而促進(jìn)我國都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（三）增加都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，產(chǎn)品推動的重要渠道是增加產(chǎn)品文化，樹立品牌意識。因此，在都市農(nóng)業(yè)建設(shè)中，我們可以強(qiáng)化市場營銷模式，加強(qiáng)其與國際社會的接軌，通過研究適合國情的營銷手段，提高都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的知名度，增加都市農(nóng)產(chǎn)品的文化價(jià)值，從而吸引更多的消費(fèi)者。同時(shí)，在都市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)提前制定好營銷渠道，有針對性的進(jìn)行生產(chǎn)種植，對農(nóng)產(chǎn)品有個(gè)固定的生產(chǎn)銷售渠道，從而推動我國都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

結(jié)語：

都市農(nóng)業(yè)在我國的發(fā)展歷程較短，但是在其發(fā)展速度卻非常迅速。都市農(nóng)業(yè)既可以為城市人們觀光、休閑提供去處，又可以為城市提供糧食補(bǔ)給，滿足人們的生活需要。都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對人們的生產(chǎn)生活具有重要的影響。

參考文獻(xiàn)：

[1]俞菊生，吳軼韻.上海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新對策[J].上海農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2009，25（4）.

篇7

關(guān)鍵詞：黃石市；可持續(xù)發(fā)展；建議

中圖分類號： F123 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2016.13.071

資源性城市作為城市中的特殊群體，多為在建國初期為促進(jìn)國家工業(yè)化建設(shè)而建立的，是以當(dāng)?shù)刎S富的自然資源為依托，在工業(yè)化推進(jìn)過程中發(fā)揮了巨大的作用，對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的作用。然而，由于資源的不可再生性，資源性城市必然會經(jīng)歷“建設(shè)―繁榮―衰退―轉(zhuǎn)型―振興或消亡”的過程。因此，促進(jìn)資源性城市的可持續(xù)發(fā)展是如今面臨的重要問題。

1 黃石市可持續(xù)發(fā)展面臨的主要問題

1.1 農(nóng)業(yè)環(huán)境遭到破壞，農(nóng)業(yè)用地減少

由于礦產(chǎn)開采、樹木砍伐等因素，黃石市土壤肥力遭到大幅度下降，隨著第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，工業(yè)“三廢”排放出大量污染物以及化肥和農(nóng)藥用量劇增，造成的土地污染日益加重，農(nóng)作物產(chǎn)量降低，對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)土地的亂占濫用現(xiàn)象十分嚴(yán)重，我國正處于人口的高峰期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，這必然導(dǎo)致人口經(jīng)濟(jì)與土地之間矛盾的激發(fā)，故加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)土地的管理，保護(hù)耕地?cái)?shù)量，守住紅線是目前必須要做的事情。

1.2 資源逐漸枯竭

黃石市作為典型的資源型城市，探明的礦產(chǎn)資源品種豐富，為全國重要的銅礦基地和鐵礦基地。黃石市各項(xiàng)政策支持下，利用豐富的礦產(chǎn)資源，大力發(fā)展資源型經(jīng)濟(jì)，從而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，改善了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況，并使黃石市成為建國后的明星城市，有效地推動了周邊地區(qū)的發(fā)展。然而由于資源的不可再生性，黃石市資源逐漸枯竭，各種問題也隨著而來，如經(jīng)濟(jì)增速緩慢、經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)少、城市功能單一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)薄弱等。根據(jù)國家發(fā)改委等部門公布的《我國資源型城市和資源枯竭城市界定研究》，有12個(gè)城市被列為資源枯竭城市，黃石市下轄的大冶市位列其中。2009年3月黃石市被批準(zhǔn)為全國第二批資源枯竭轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市。

1.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，轉(zhuǎn)型困難

近年來，雖然黃石市在城市轉(zhuǎn)型工作中做了一些富有成效的探索，然而仍然沒有擺脫資源型經(jīng)濟(jì)的束縛，不可避免地具有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、結(jié)構(gòu)失衡、基礎(chǔ)設(shè)施不足、經(jīng)濟(jì)輻射力弱、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重等先天性弱點(diǎn)。

2 促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的建議

2.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

充分發(fā)揮原有第二產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引入高科技技術(shù)，提升重工業(yè)競爭力，促進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。另外，在保障第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，適當(dāng)?shù)臏p少第一產(chǎn)業(yè)所占的比重，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和提高資源的利用率具有重要意義。

2.2 改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

利用當(dāng)?shù)氐淖匀唤?jīng)濟(jì)環(huán)境，培養(yǎng)具有優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，加快促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的升級。黃石市擁有豐富的水資源，能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的自然條件，同時(shí)在發(fā)展種植業(yè)時(shí)需要保證糧食的耕種面積及產(chǎn)量。

2.3 保護(hù)森林資源

通過提升森林質(zhì)量來提升森林的碳匯能力，推進(jìn)長江防護(hù)林、自然生態(tài)保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)工程的建設(shè)；通過人工植樹造林，增加林地、草地等具有碳匯功能的植被面積，增強(qiáng)碳匯能力。

2.4 建設(shè)資源節(jié)約型城市

爭取資源消耗和廢物排放減少，努力改變現(xiàn)有的消費(fèi)模式建立可持續(xù)消費(fèi)的理念，提倡科學(xué)合理、高效地使用各類資源，尤其是水、電資源。例如鼓勵(lì)節(jié)約用水和用電，市內(nèi)交通應(yīng)提倡公共交通和地鐵，減少小汽車的用量，鼓勵(lì)自行車和步行等，從而進(jìn)一步減小能源的消費(fèi)。

2.5 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

提高企業(yè)高新技術(shù)水平，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行“資源―產(chǎn)品―可再生資源”的發(fā)展模式，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則，采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，努力發(fā)展清潔生產(chǎn)，提高原材料和廢物的利用率，從根本上實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn)

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篇8

1.農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能環(huán)保的重要意義

從目前的發(fā)展情況來看，我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)仍然采用傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)方式，不利于資源的節(jié)約，而且效益很低，對環(huán)境的污染較為嚴(yán)重，屬于高投入、低收入的粗放型生產(chǎn)模式。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)機(jī)械也朝著低能耗、低成本、高效益、多功能的方向發(fā)展。

每年我國都會產(chǎn)生大量的報(bào)廢農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，從節(jié)能與環(huán)保的角度來說，并不應(yīng)該，對此，運(yùn)用節(jié)能環(huán)保設(shè)計(jì)產(chǎn)品勢在必行，該設(shè)計(jì)可以實(shí)現(xiàn)零部件的再回收利用，延長產(chǎn)品的使用壽命，降低農(nóng)機(jī)所產(chǎn)生的污染與廢棄物。從發(fā)展的角度來說，節(jié)能環(huán)保的設(shè)計(jì)方式不僅為社會提供了更多低成本、高質(zhì)量的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，同時(shí)也帶動了整個(gè)企業(yè)與行業(yè)的振興與發(fā)展，增強(qiáng)了我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的市場競爭力，因此，在我國農(nóng)業(yè)機(jī)械未來發(fā)展的進(jìn)程中，節(jié)能環(huán)保設(shè)計(jì)是必然趨勢。

2.農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能環(huán)保設(shè)計(jì)的發(fā)展趨勢

從上文的分析中我們可以看到，不論是從市場發(fā)展的角度，還是從農(nóng)業(yè)自身生產(chǎn)的角度，節(jié)能環(huán)保設(shè)計(jì)都是一種發(fā)展的必然趨勢，從其發(fā)展方向來看，主要可以分為以下幾個(gè)發(fā)展趨勢。

2.1 朝著清潔性的方向發(fā)展

我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械多是采用內(nèi)燃機(jī)提供動力，從其使用的指標(biāo)來看，其最大問題就是能源消耗問題十分嚴(yán)重，而且存在噪聲、廢氣污染、熱排放等問題，對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響較大。從其排放的廢氣含量來看，其含有的氮氧化合物、碳?xì)浠衔飳r(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展都存在負(fù)面影響。因此，未來的設(shè)計(jì)中要盡量避免內(nèi)燃機(jī)的使用，選擇電力為動力的機(jī)械，加大對太陽能、氫氣、植物油、天然氣發(fā)動機(jī)的應(yīng)用，同時(shí)有關(guān)部門要采取必要的措施加速發(fā)動機(jī)環(huán)保化學(xué)設(shè)計(jì)的研究，采用包括汽油無鉛化、汽油抗磨性、柴油低硫化的措施，降低石油的使用量，減少噪音污染，降低廢氣的排放量，采取自適應(yīng)有源噪聲控制系統(tǒng)控制發(fā)動機(jī)噪聲，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)清潔性的目標(biāo)。

2.2 設(shè)計(jì)更多可回收的產(chǎn)品

產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展必然要實(shí)現(xiàn)可回收性，因此，農(nóng)業(yè)機(jī)械在進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中要充分考慮到這一特征，要考慮該產(chǎn)品的回收價(jià)值、回收方法及工藝等問題，盡量減少一次性部件的使用，增強(qiáng)資源的利用價(jià)值，降低對環(huán)境的污染。從當(dāng)前的設(shè)計(jì)情況來看，很多在農(nóng)業(yè)機(jī)械中常用的聯(lián)接件（螺栓、螺母等）的回收與再利用已經(jīng)開始實(shí)施。

2.3 加大產(chǎn)品的可拆性

要想延長產(chǎn)品的使用時(shí)間，就需要加大維護(hù)的力度，而維護(hù)就需要拆卸機(jī)械設(shè)備，因此，在環(huán)保節(jié)能設(shè)計(jì)中要盡量增加產(chǎn)品的可拆卸性，在設(shè)計(jì)過程中，采用模塊化的設(shè)計(jì)方法，分析產(chǎn)品的性能與功能，將其劃分為不同的模塊，通過模塊的充足形成不同產(chǎn)品，滿足不同工藝的需求。這樣，不僅可以解決產(chǎn)品品種規(guī)格、設(shè)計(jì)產(chǎn)品周期與成本間的矛盾，也可以加速產(chǎn)品的更新?lián)Q代，縮短設(shè)計(jì)周期，降低成本，對節(jié)約資源與能源有十分重要的意義，實(shí)現(xiàn)了保護(hù)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

2.4 充分考慮到成本

從上文的分析中我們看到，節(jié)能環(huán)保設(shè)計(jì)需要考慮多方因素，但成本也是十分重要的，這就要求在設(shè)計(jì)過程中加大對成本的重視，考慮到廢棄物處理、拆卸、反復(fù)利用所產(chǎn)生的成本，盡量降低成本，提高效益。

2.5 謹(jǐn)慎選擇材料

要想設(shè)計(jì)出環(huán)保與節(jié)能的產(chǎn)品，材料是關(guān)鍵，這就要求在材料的選擇過程中盡量選擇具有回收價(jià)值、對環(huán)境影響小的材料，減少有毒、有害材料的應(yīng)用，加大監(jiān)督與檢查的力度，一旦發(fā)現(xiàn)不合格材料嚴(yán)禁投入到使用中。從當(dāng)前的技術(shù)水平來看，相關(guān)部門對該問題的研究日益深入，要求在農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)過程中選擇環(huán)保材料，減少其他因素的影響，增加新功能的開發(fā)力度，增強(qiáng)再回收資源的利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的可持續(xù)發(fā)展。

3.節(jié)能環(huán)保設(shè)計(jì)在農(nóng)業(yè)機(jī)械中的應(yīng)用前景

環(huán)保是未來設(shè)計(jì)的主要趨勢，也是發(fā)展的必然，而其要在保證產(chǎn)品的使用功能、壽命與質(zhì)量的前提下進(jìn)行，同時(shí)運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)與管理方法，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，環(huán)保設(shè)計(jì)是一種資源節(jié)約型有效配置的相對增值的技術(shù)，即在運(yùn)用等量資源、能源的前提下，環(huán)保設(shè)計(jì)技術(shù)是力圖比傳統(tǒng)設(shè)計(jì)方法獲得數(shù)量更多質(zhì)量更優(yōu)的產(chǎn)品、使生產(chǎn)過程由粗放型轉(zhuǎn)向集約型的先進(jìn)設(shè)計(jì)技術(shù)。入世后我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械市場也發(fā)生了翻天覆地的變化，競爭更加激烈，而環(huán)保節(jié)能設(shè)計(jì)是增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力的有力措施。

結(jié)語：

篇9

一、可持續(xù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

由于發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著較大的差距，所以我國作為發(fā)展中國家，對于可持續(xù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的定義與西方發(fā)達(dá)國家有所不同。發(fā) 達(dá)國家一般擁有較高的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模，整個(gè)農(nóng)業(yè)的投入水平也更高，并且由于發(fā)達(dá)國家有著較高的科技發(fā)展水平，所以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的程度也較發(fā)展中國家要更 高。對于發(fā)達(dá)國家而言，糧食生產(chǎn)已經(jīng)出現(xiàn)過剩，所以其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)不再是提高糧食產(chǎn)量，而是做到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)保護(hù)達(dá)到一定的平衡。所以對于發(fā) 達(dá)國家而言，可持續(xù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中，他們更多地把生態(tài)環(huán)境的保護(hù)放在首位。

而對于以我國為代表的發(fā)展中國家來說，農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平依然較低，所以提高糧食產(chǎn)量依然是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的最主要目標(biāo)。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中， 存在著現(xiàn)代化水平低、農(nóng)業(yè)經(jīng)營未實(shí)現(xiàn)大范圍的市場化、農(nóng)業(yè)投入水平不足等問題。因此，對于我國而言，發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)首要任務(wù)是“促發(fā)展”，即依靠自己 研發(fā)的或購買的國內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)來結(jié)合地方農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)率，以確保滿足人們對于糧食的需求，同時(shí)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展要做到在保 證持續(xù)、協(xié)調(diào)、均衡地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，滿足人們需求的同時(shí)，注意避免對生態(tài)環(huán)境造成不可逆的破壞，使得農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)可以持久地進(jìn)行。

我們在理解可持續(xù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)，必須形成一個(gè)共識，即：可持續(xù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)效益作為主要目標(biāo)，以保護(hù)并且適當(dāng)改善生態(tài)環(huán)境 作為前提，以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)作為發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)依靠政府相關(guān)部門、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)體、廣大的分散的農(nóng)民三者之間相互協(xié)作，來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā) 展模式。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性

1、是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的需要

一個(gè)國家的社會、經(jīng)濟(jì)能否做到可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是看國家的生態(tài)環(huán)境是否處于一個(gè)良性的狀態(tài)。目前，人類的各種生產(chǎn)活動已經(jīng)對全球的生態(tài)環(huán)境產(chǎn) 生了極大的破壞，且很多破壞無法挽回。為了發(fā)展農(nóng)業(yè)，人類在開墾土地與森林時(shí)毫無節(jié)制，在使用農(nóng)業(yè)資源時(shí)浪費(fèi)極其嚴(yán)重，并且在農(nóng)業(yè)種植時(shí)，大量使用農(nóng)藥、 化肥，這些殘留的化學(xué)物質(zhì)使得耕地的再生產(chǎn)效率急劇下降，也造成了對農(nóng)業(yè)資源的不可逆消耗。在中國，每年有大量的農(nóng)業(yè)耕地由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的破壞性生產(chǎn)活動 造成的沙漠化、水土流失等問題而嚴(yán)重減少。實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，目的就是為了促使人們在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)能夠做到合理開發(fā)并利用有限的農(nóng)業(yè)資源，改善人 們在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中的短期行為。

2、是處理好長期利益與短期利益的需要

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，在國家整體經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展上有著十分重要的作用，也最終決定著整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)能否得到可持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展國家 經(jīng)濟(jì)的過程中，必須要發(fā)揮好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用，尤其要處理好農(nóng)業(yè)長期利益與短期利益之間的平衡關(guān)系，即長期利益引導(dǎo)與協(xié)調(diào)短期利益，短期利益為長期利 益服務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的需要，現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中一定要注意合理科學(xué)地使用農(nóng)業(yè)資源，增加對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研發(fā)投入，也就是要做到 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過程中遇到的問題及相應(yīng)的對策

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施普遍較為落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低效

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施較為落后，大部分的農(nóng)村地區(qū)，尤其是我國西部地區(qū)，農(nóng)村還處于比較封閉的環(huán)境中，仍然采用的是傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，農(nóng)業(yè)勞作和生 產(chǎn)基本全都依靠人力來進(jìn)行，生產(chǎn)效率必然不高。加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施落后，對于天氣等不確定性因素的影響就更顯得無能為力，往往只能夠靠天吃飯，不能夠做出一 些主動的預(yù)防。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施普遍較為落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，就不能夠?yàn)榭沙掷m(xù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

對策：應(yīng)將信息技術(shù)引入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展中來，通過充分使用現(xiàn)代信息技術(shù)來擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的范圍，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的管理水平?，F(xiàn)在 是信息化時(shí)代，信息的數(shù)量和質(zhì)量已經(jīng)成為一種新的生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要得到可持續(xù)、充分全面的發(fā)展，必須要充分利用這一現(xiàn)代化技術(shù)手段，尤其是在農(nóng)業(yè)的生 產(chǎn)、供應(yīng)與銷售的管理上，更應(yīng)該發(fā)揮信息化技術(shù)的強(qiáng)大作用。目前較為常用的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化技術(shù)是資源環(huán)境的遙控感應(yīng)監(jiān)測技術(shù)，通過地球之外的人造衛(wèi)星以及 設(shè)置在地面各個(gè)角落的接收系統(tǒng)，來實(shí)現(xiàn)對整個(gè)地球資源的實(shí)現(xiàn)總體監(jiān)督與控制，并及時(shí)地監(jiān)控各地的病蟲害等自然災(zāi)害的情況。

2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)存在一定的盲目性和不合理性

目前我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整主要是由政府來倡導(dǎo)實(shí)行的，很多地方性政府在進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整上還存在著很大的盲目性。我們都知道由于每 個(gè)地方的農(nóng)業(yè)資源分布各有特點(diǎn)，所以不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是不一樣的，但是有的地方政府在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)，甚至直接照搬照抄其他地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)效率極其低下。地方政府在進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，更多的時(shí)候往往帶有一定的政治色彩，即首要的目的不是為了增加農(nóng)民的收益，而是為了達(dá)到自身 的一些目的。在這個(gè)情況下，有關(guān)部門做出的有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整決策，都不是基于對市場的有效調(diào)查做出的，決策的可參考性也不大。在政府對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出 調(diào)整并與農(nóng)民雙方簽訂合同時(shí)，并不能夠給農(nóng)民一個(gè)有效的保證，所以當(dāng)最后出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品滯銷時(shí)，受損失的往往是農(nóng)民自身。由于農(nóng)民依照政府做的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃進(jìn) 行生產(chǎn)，最后生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品不能得到市場的認(rèn)可，會產(chǎn)生滯銷的情況，政府沒有實(shí)現(xiàn)給農(nóng)民一些經(jīng)濟(jì)上的保障，所以當(dāng)這種銷售困境出現(xiàn)時(shí)，往往是置之不理的 態(tài)度，要么就是采取低效收購的政策，這對于農(nóng)民的損失而言，只是杯水車薪的補(bǔ)償。

盡管農(nóng)民個(gè)人的行為也可以對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整發(fā)揮修整的作用，但是改變的進(jìn)度往往十分緩慢。由于農(nóng)民的信息來源往往十分有限，作為個(gè)人在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整時(shí)，往往沒有進(jìn)行長期性的考慮，是一種跟著市場風(fēng)頭走的短期行為，可見這種調(diào)整并不具備實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)意義。

對策：當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)大部分都是以糧食作物的生產(chǎn)作為主要的發(fā)展方向，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須要將發(fā)展的主要方向由原來的單一的糧食 作為生產(chǎn)為主向糧食作為和經(jīng)濟(jì)作物兩者共同生產(chǎn)為主進(jìn)行轉(zhuǎn)變，在做到保證糧食生產(chǎn)為前提的基礎(chǔ)上，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的收入水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)該由原來的重視產(chǎn) 量逐步實(shí)現(xiàn)向重視質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。而要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性轉(zhuǎn)變，最重要的是政府要以惠農(nóng)政策的實(shí)施作為契機(jī)，切時(shí)加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資力度、改善農(nóng)業(yè) 基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，同時(shí)上級政府要加大對地方政府農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)決策的監(jiān)督與控制，以防有關(guān)部門假借職務(wù)之便，做出低效的決策指示，誤導(dǎo)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào) 整，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

篇10

 

堅(jiān)持綠色發(fā)展，必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展新格局，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧共生，構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，綠色低碳循環(huán)發(fā)展方式是新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇和必由路徑。

 

1 減少對CO2等溫室氣體排放量

 

由于國家轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的深入推進(jìn)，作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)也必須找到適合自身可持續(xù)發(fā)展之路徑。在此大環(huán)境下對綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)做初步探討，非常必要。

 

(1)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是以市場需求和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)協(xié)同發(fā)展為根本原則，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上發(fā)展而成的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，是對各種農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行開發(fā)并保持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，然后在此基礎(chǔ)上達(dá)到的農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用的活動過程，其本質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與社會、生態(tài)資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

 

(2)所謂的低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是指在全球氣候變暖的大態(tài)勢下，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中積極運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等各種方式，盡最大可能的減少對CO2等溫室氣體的排放，加強(qiáng)現(xiàn)有資源的循環(huán)利用率，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和可持續(xù)戰(zhàn)略的實(shí)施。

 

2 推動綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，必須采取低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

 

發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，是今后推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力，必須采取低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，以提高我國糧食產(chǎn)量。發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和維護(hù)糧食安全，由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式解決溫飽問題，造成了農(nóng)業(yè)土地破壞嚴(yán)重的現(xiàn)象，大量使用化肥、農(nóng)藥等，水土污染主要是由于農(nóng)業(yè)的亂排亂放。因此，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)有利于保護(hù)環(huán)境。進(jìn)入新世紀(jì)以來，多重因素左右全球糧食供應(yīng)，使得糧食安全從區(qū)域性問題上升為國際問題，從民生問題上升為國家戰(zhàn)略問題，因此，加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，切實(shí)解決好糧食的安全問題，而解決問題的關(guān)鍵出路就在綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

 

3 發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的問題

 

發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有巨大的現(xiàn)實(shí)意義，從客觀角度來說，發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還是存在著一定的問題，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，現(xiàn)存農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。首先是較為嚴(yán)重的人地矛盾，當(dāng)前農(nóng)業(yè)人口9億，農(nóng)戶約占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的27.7%，每戶所經(jīng)營土地不足0.5公頃;其次農(nóng)村勞動力短缺，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村主要?jiǎng)趧恿η鄩涯昙w外出務(wù)工，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)勞動力缺口嚴(yán)重;最后，農(nóng)村人口文化程度普遍不高，農(nóng)村人口中初中以上文化水平所占比重不足18%。第二，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。一直以來實(shí)行以工業(yè)輔助農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子，雖然有大量的輔農(nóng)、助農(nóng)、惠農(nóng)政策，但是由于開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，導(dǎo)致可用耕地流失嚴(yán)重，面積減少，農(nóng)業(yè)物資浪費(fèi)嚴(yán)重，且已有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施功能較為老化，破壞較為嚴(yán)重。第三，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)系統(tǒng)未及時(shí)建立完善，鑒于我國社會主義初級階段的基本國情，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向起步較晚，相關(guān)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)系統(tǒng)并未得到有效建立和完善，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作開展較為滯后，相關(guān)服務(wù)水平也較為低下。

 

4 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作用分析

 

4.1 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的不足

 

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越來越商品化、專業(yè)化，傳統(tǒng)的以家庭為單位的經(jīng)營模式已不能滿足社會分工與生產(chǎn)專業(yè)化的需要，而是要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中各種形式的合作。農(nóng)戶之間的合作不能依靠強(qiáng)行的手段，而是要在各個(gè)農(nóng)戶之間出現(xiàn)相當(dāng)?shù)纳鐣止ず蛯I(yè)化時(shí)，各個(gè)不同的環(huán)節(jié)、階段由不同的組織去完成的情況下，農(nóng)戶之間才會形成良好的合作。

 

4.2 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力不足

 

單獨(dú)的家庭經(jīng)營模式對市場風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)沒有很強(qiáng)的抵御能力，而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很容易受到自然災(zāi)害的影響。因此，農(nóng)戶需要通過農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

 

4.3 農(nóng)產(chǎn)品的特性

 

農(nóng)產(chǎn)品的不易保存與專用型決定了農(nóng)業(yè)需要合作經(jīng)濟(jì)制度，大部分的農(nóng)產(chǎn)品都不易保存，而且銷售時(shí)間都很短，一旦在成熟或采摘之后沒有盡快銷售或加工，豐收的農(nóng)產(chǎn)品就會很快腐爛，也給農(nóng)戶帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的許多生產(chǎn)資料都是針對農(nóng)業(yè)方面的，如果放棄農(nóng)業(yè)經(jīng)營，會遭受很大的損失。為了減少上述方面的損失，農(nóng)戶希望能夠?qū)で笤谏a(chǎn)、銷售過程中的穩(wěn)定合作。

 

4.4 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)缺乏競爭力

 

在市場競爭日益加劇的今天，小規(guī)模的經(jīng)營方式?jīng)]有競爭力。通常來說，農(nóng)戶的經(jīng)營范圍較小，不能形成大的規(guī)模。農(nóng)戶在單獨(dú)采購生產(chǎn)資料時(shí)，因采購量太少而不能獲得優(yōu)惠的價(jià)格，而小批量的出售農(nóng)產(chǎn)品，也難以獲得較高的價(jià)格。小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可以采用大型機(jī)械，不能使成本控制到最低。為了降低成本，提高競爭力，就需要各農(nóng)戶聯(lián)合起來，形成大規(guī)模的農(nóng)業(yè)活動來提高收益。

 

5 發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對的措施

 

一是優(yōu)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在基層大力普及綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，開展相應(yīng)農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)培訓(xùn)及繼續(xù)教育，培養(yǎng)一批綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)專家人才，發(fā)掘一批綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)種植能手，并形成綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和聯(lián)動效應(yīng)。二是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)村進(jìn)戶。大力開展對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的檢修與更換，并普及農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，引導(dǎo)并向農(nóng)村引入大量的資金，積極地研發(fā)新技術(shù)，擴(kuò)展新視野，推動農(nóng)民獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益。三是建立新型化的農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，隨著城市化進(jìn)程和工業(yè)化發(fā)展，建立專業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，包括信息服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、物流服務(wù)及高端制造服務(wù)等，對病蟲害防治技術(shù)推廣、對農(nóng)產(chǎn)品及衍生品銷售渠道拓寬等一系列的專門服務(wù)，促進(jìn)綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在基層推廣。

 

6 農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的作用

 

6.1 提高農(nóng)民在市場經(jīng)濟(jì)中的地位

 

首先農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)最直接也是最明顯的作用就是增加農(nóng)民的收入，在沒有發(fā)展農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)之前，農(nóng)戶的小規(guī)模經(jīng)營在市場競爭中處于弱勢，農(nóng)戶的收入也不理想。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)的實(shí)施不僅提高了農(nóng)民在市場經(jīng)濟(jì)中的主體地位，而且也加強(qiáng)了農(nóng)民自身的競爭力。這樣，既能使農(nóng)民在交易的過程中獲得更大的利潤，同時(shí)也增強(qiáng)了農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。另外，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)有利于大型機(jī)械的使用，在很大程度上降低了農(nóng)民的勞動強(qiáng)度。

 

6.2 農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)管理水平的提高

 

合作經(jīng)濟(jì)的形式是農(nóng)戶自愿地組織在一起，進(jìn)行共同生產(chǎn)、共同銷售。隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大，在管理上和技術(shù)上都需要改進(jìn)，一些先進(jìn)的管理方法和技術(shù)手段也值得共同學(xué)習(xí)借鑒。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展的過程中，也有利于提高我國農(nóng)業(yè)的管理水平。

 

6.3 農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)市場的發(fā)展

 

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，單個(gè)的農(nóng)戶無法適應(yīng)不斷變化的國際市場，所以合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要條件。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)可以把單獨(dú)農(nóng)戶的資源進(jìn)行整合，改變其市場地位并提高經(jīng)濟(jì)效益?？v觀全球，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在大部分的農(nóng)業(yè)發(fā)展中國家占據(jù)著重要地位，凡是受市場經(jīng)濟(jì)支配的農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)都發(fā)揮著重要的作用。

 

7 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方案

 

7.1 實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要性

 

農(nóng)業(yè)要想盡快地實(shí)現(xiàn)市場化、集約化以及現(xiàn)代化的目標(biāo)，就一定要發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮出農(nóng)業(yè)所具有的自然資源優(yōu)勢，提升綜合效益。當(dāng)前，制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的因素相當(dāng)多，比如：自然災(zāi)害頻繁發(fā)生、農(nóng)業(yè)類型與種植物十分單一、自然資源的開發(fā)與利用不夠合理、注重化肥卻忽視農(nóng)肥、土壤有機(jī)質(zhì)的肥料含量過低、森林的覆蓋率過低、河流與海域受到污染、生態(tài)環(huán)境愈來愈惡化等，這些均限制了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為此，應(yīng)當(dāng)依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，建設(shè)高效能人工系統(tǒng)，切實(shí)做到低能耗與高產(chǎn)出、無污染的新型生態(tài)農(nóng)業(yè)，全面運(yùn)用生物之間的量化關(guān)系，在空間與時(shí)間上形成了可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。積極運(yùn)用新技術(shù)以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的自身調(diào)節(jié)能力以及抗擊自然災(zāi)害的能力;提升生態(tài)平衡恢復(fù)能力，從而落實(shí)追求效益最大化的目標(biāo)，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展以及農(nóng)民群眾收入水平的不斷提升。

 

7.2 開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的路徑選擇

 

7.2.1 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)自然資源的利用和保護(hù)

 

一是要立足于選擇與運(yùn)用符合可持續(xù)發(fā)展原則的農(nóng)業(yè)技術(shù)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，從而防止出現(xiàn)農(nóng)業(yè)土地的水土流失、沙漠化以及鹽堿化等不良現(xiàn)象。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程之中，要做到節(jié)約利用土地，降低不可恢復(fù)的非農(nóng)業(yè)廢棄地，從而鞏固農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的物資基礎(chǔ)。二是要運(yùn)用最為先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)方式以防止出現(xiàn)水資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。要大力實(shí)施讓水資源不受到污染與破壞的實(shí)用性技術(shù)，切實(shí)解決各類水環(huán)境問題。三是要運(yùn)用技術(shù)改進(jìn)以及生產(chǎn)利用方式的改變，努力防止農(nóng)業(yè)生物資源運(yùn)用上的重大浪費(fèi)，讓農(nóng)業(yè)生物資源的利用盡可能地做到合理化，讓生物多樣性能夠得到最大的保護(hù)。四是要通過技術(shù)進(jìn)步以及富有成效的制度制約，切實(shí)防止溫室效應(yīng)以及臭氧層耗損造成的多種生態(tài)影響，防止酸雨、紫外線輻射、干旱以及洪澇等自然災(zāi)害對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的危害，強(qiáng)化大氣資源以及農(nóng)業(yè)氣候資源之保護(hù)。

 

7.2.2 落實(shí)污染控制與環(huán)境保護(hù)措施

 

一是要減少與消除化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜以及其他剩余殘留物對土壤、水體與大氣所造成的污染;二是積極有效地治理集約式家畜養(yǎng)殖糞便以及農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)廢棄物對于農(nóng)業(yè)環(huán)境所造成的危害;三是要預(yù)防和治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中能源消耗對環(huán)境造成的不利影響。

 

7.2.3 完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)措施

 

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展技術(shù)措施選擇上，要切實(shí)遵循適宜性與可持續(xù)兩重標(biāo)準(zhǔn)。前者是指選用合理的技術(shù)。要依據(jù)不同區(qū)域中的資源、生態(tài)、技術(shù)以及投資等具體狀況，選用合理的技術(shù)類型;要以符合可持續(xù)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)為先導(dǎo)，優(yōu)先選擇富有實(shí)效性的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)、工業(yè)式農(nóng)業(yè)技術(shù)以及可替代農(nóng)業(yè)技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代技術(shù)的合理結(jié)合。要跨越單一化的農(nóng)技科學(xué)，從而實(shí)現(xiàn)多和學(xué)科領(lǐng)域中相關(guān)技術(shù)的組合以及創(chuàng)新?？沙掷m(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)是指農(nóng)業(yè)技術(shù)的選擇應(yīng)當(dāng)具有持續(xù)性、發(fā)展性、公平性以及共同性等原則。要盡可能地選擇低污染或者無污染，并且有助于實(shí)現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)的清潔型農(nóng)業(yè)技術(shù)，使用較少或者不會導(dǎo)致水土流失、沙漠化或者鹽堿化等副作用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和其他類型的生態(tài)良性化農(nóng)業(yè)技術(shù)。要選擇能夠提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)效率的良好技術(shù)、能夠提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的技術(shù)、能夠提升農(nóng)業(yè)市場運(yùn)營效率的技術(shù)、能夠提升農(nóng)業(yè)消費(fèi)品利用成效的技術(shù)以及能夠提升農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)工作效率的技術(shù)等。

 

7.2.4 健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的制度機(jī)制

 

一是健全農(nóng)業(yè)法律法規(guī)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理制度機(jī)制;二是要健全農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與政策;三是要健全行為準(zhǔn)則等非正式制度因素。

 

7.2.5 大力改革現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技體制

 

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)與推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，這是實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一定要采取積極有效的手段，將農(nóng)業(yè)的發(fā)展建立于依靠科技的進(jìn)步與提高廣大農(nóng)業(yè)勞動者的素質(zhì)上。所以，在農(nóng)業(yè)科技工作當(dāng)中應(yīng)當(dāng)做到如下幾點(diǎn)：一是要加快農(nóng)業(yè)科研體制改革的進(jìn)程，健全現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科研體制，改進(jìn)與優(yōu)化農(nóng)業(yè)科研系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，積極探索更加科學(xué)、更為有效的農(nóng)業(yè)科研應(yīng)用機(jī)制，真正做到農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的輕型化、農(nóng)業(yè)隊(duì)伍的精干化、農(nóng)業(yè)成果的產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的集團(tuán)化、農(nóng)業(yè)運(yùn)行機(jī)制的高效化。二是要依據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之所需，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科研開發(fā)。要切實(shí)增加農(nóng)業(yè)科研的投入力度。各級政府要把農(nóng)村科技視為社會公益事業(yè)加以對待，通過財(cái)政撥款加以扶持。三是要積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線來推廣示范性科技成果，要積極探索設(shè)立科研源自于生產(chǎn)、成果由市場加以檢驗(yàn)的新型機(jī)制，強(qiáng)化科技和經(jīng)濟(jì)的密切結(jié)合，不斷提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)于"三農(nóng)"的能力。不斷加大對農(nóng)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)科技人才工作者隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)注力度，徹底扭轉(zhuǎn)社會上不夠重視農(nóng)業(yè)科研工作者的態(tài)度，積極推動農(nóng)業(yè)科研成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，并提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的效益。

 

7.2.6 加快生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

 

農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)的核心系統(tǒng)之一，系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)子系統(tǒng)相互之間、子系統(tǒng)的各組之間雖然具有一定聯(lián)系，但是歸根結(jié)底還是要遵循相互依存與制約的生態(tài)學(xué)規(guī)律。為此，要充分認(rèn)識生態(tài)學(xué)的發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)化、優(yōu)質(zhì)化、穩(wěn)定化與可持續(xù)發(fā)展。在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中，要堅(jiān)持因地制宜的原理、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)總體調(diào)控的原理、能量流動與物質(zhì)循環(huán)的原理、彼此依存與制約原理以及生物競爭性原理等來安排與組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這樣一來就能確保我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)具備比較高的生產(chǎn)力、可持續(xù)性以及可塑性。促進(jìn)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要途徑，而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，則是我國當(dāng)前與今后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)。