導語：如何才能寫好一篇農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)化；研究

中圖分類號： F303.2 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-22-09-1

1 吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的重要內(nèi)容，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑。經(jīng)過近20年的探索實踐，吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，組織實力不斷增強，帶農(nóng)惠農(nóng)能力不斷提高，有力地推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)民就業(yè)增收?！笆濉笔侨娼ㄔO(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是同步推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展的重要時期，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重要機遇期。到2012年底，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展，龍頭企業(yè)帶動能力不斷提升，呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、質(zhì)量提升、效益增長的良好態(tài)勢。

1.1 帶動型龍頭企業(yè)達到一定數(shù)量規(guī)模

帶動型龍頭企業(yè)是帶動農(nóng)戶增收致富、解決就業(yè)和發(fā)展地方經(jīng)濟的主要力量。近十年吉林省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入的增幅都在10%以上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營蓬勃發(fā)展，取得了前所未有的成就。

1.2 龍頭型企業(yè)集群集聚發(fā)展

龍頭企業(yè)立足我省資源優(yōu)勢，確定發(fā)展方向，吉林省圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地已形成了糧食加工業(yè)、畜禽加工業(yè)和特產(chǎn)加工業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)。

1.3 科技支撐作用明顯

科技創(chuàng)新是提升企業(yè)核心競爭力的主要手段，如要在激烈競爭的市場大潮中占有一席之地，必須走科技興企之路。

1.4 品牌建設(shè)成效顯著

據(jù)不完全統(tǒng)計，截止到2012年底，僅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)獲得的中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品和中國名牌農(nóng)產(chǎn)品等國家級品牌就達90多個。

2 制約發(fā)展的突出問題

2.1 原料基地建設(shè)相對滯后，成為制約企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸

近年來，在吉林省委、省政府的正確領(lǐng)導下，吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，加工轉(zhuǎn)化能力和水平逐年提升。但是，與企業(yè)加工配套、銜接緊密的基地建設(shè)相對滯后，一定程度上制約了企業(yè)發(fā)展壯大，已成為制約龍頭企業(yè)進一步做大做強做精的主要瓶頸。

2.2 融資能力較弱，成為制約企業(yè)發(fā)展的主要障礙

資金是企業(yè)賴以生存發(fā)展的命脈，吉林省部分龍頭企業(yè)尚處于資本原始積累過程，規(guī)模相對較小，資產(chǎn)總量相對較少，可抵押物品少，加上企業(yè)實力相對較弱，融資渠道單一。企業(yè)為在激烈的市場競爭中占有一席之地，積極擴大規(guī)模，謀劃項目，但融資難問題一定程度上成為制約企業(yè)發(fā)展壯大的主要障礙。

2.3 科技研發(fā)能力較弱，成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素

科技創(chuàng)新是提高競爭力的核心，是企業(yè)擴大市場份額，在激烈的市場競爭中立于不敗之地的必然選擇。而吉林省龍頭企業(yè)中民營企業(yè)居多，松散管理比較普遍，高科技人才短缺、科技研發(fā)投入有限、研發(fā)能力不足，致使加工的產(chǎn)品科技含量較小、附加值較低、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、市場占有率較少。

2.4 品牌創(chuàng)建意識不夠，成為制約企業(yè)發(fā)展的重要原因

品牌是企業(yè)開拓市場的利器，是企業(yè)占領(lǐng)市場的關(guān)鍵，品牌代表著企業(yè)的信譽和產(chǎn)品的質(zhì)量。而吉林省多數(shù)龍頭企業(yè)仍然屬于粗放型和人員密集型加工企業(yè)，產(chǎn)品也只是簡單的粗加工。品牌培育和創(chuàng)建意識不強、品牌建設(shè)投入不足、品牌經(jīng)營戰(zhàn)略不深、品牌保護意識不強等問題普遍存在。

3 推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的對策措施

3.1 建設(shè)規(guī)?；?、標準化原料基地

加大配套基地建設(shè)力度，搞好規(guī)劃布局。鼓勵支持龍頭企業(yè)通過租賃、承包、股份合作、土地流轉(zhuǎn)和訂單等形式建設(shè)規(guī)?；?、標準化、集約化的優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)基地。

3.2 積極搭建融資平臺

充足的資金是企業(yè)發(fā)展的強勁動力，要積極溝通協(xié)調(diào)各金融部門，為龍頭企業(yè)廣開融資渠道，設(shè)立貸款擔保機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等，逐步建立和完善中介服務(wù)體系，搭建銀企對接服務(wù)平臺，鼓勵企業(yè)走多渠道多形式融資并舉，加快發(fā)展企業(yè)資本市場，積極推進已上市公司做大做強，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，進而推動吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營蓬勃發(fā)展。

3.3 提高科技研發(fā)能力

加快建立以政府投入為引導、企業(yè)投入為主、社會投入為輔的多元參與的科技創(chuàng)新體系，增強科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。大力發(fā)展科技含量高、加工程度深、產(chǎn)業(yè)鏈條長、增值水平高、出口能力強、符合綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟要求的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。支持企業(yè)吸引高科技人才、開發(fā)新產(chǎn)品、引進新成果、謀劃新項目，不斷延“深”產(chǎn)業(yè)鏈條。

3.4 強化政策扶持

篇2

根據(jù)十七屆六中全會《決定》，我國農(nóng)村文化市場建設(shè)，要通過文化體制改革來促進其發(fā)育和完善，即通過改革來理順各種關(guān)系，既按照市場經(jīng)濟發(fā)展要求，充分引入市場機制，促進農(nóng)村文化市場的發(fā)育，又依據(jù)農(nóng)村精神文明建設(shè)的特點和規(guī)律，加強對農(nóng)村文化市場的管理和引導，促進其不斷完善和健康發(fā)展。

一、我縣農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在省市各有關(guān)部門的指導下，我們以公共文化設(shè)施建設(shè)為平臺，以公益性群眾文化活動為載體，不斷推動文化創(chuàng)新，努力建設(shè)和諧文化，全面推動了我縣文體事業(yè)的大發(fā)展大繁榮。到目前為止，列入全縣文化體育統(tǒng)計范圍的文化經(jīng)營單位8家，出版物、音像經(jīng)營單位9家，網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營場所16家，印刷復印個體經(jīng)營55家，工藝美術(shù)裝璜6家，從業(yè)人員3000人。從農(nóng)村來說，建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站18家，村級文化活動室560家，農(nóng)家書屋60家，村級文體活動廣場460處，農(nóng)村自樂班、文化活動大院570多個?？傮w來看，全縣文化事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施大有改善，文化生活非?；钴S，民間文化有所弘揚，人才隊伍相對穩(wěn)定，文化市場漸趨繁榮。從經(jīng)濟類型劃分，民營企業(yè)和攤點戶數(shù)占到95%以上，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導力量。從經(jīng)營方式來看，已由最初的單一型向多樣型轉(zhuǎn)變，可謂“百花齊放”。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護得到提升，民間剪紙、監(jiān)軍戰(zhàn)鼓被省政府確定為第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承項目。文化事業(yè)在推動縣域經(jīng)濟發(fā)展，滿足人民群眾文化生活需求中具有越來越重要的地位。

二、目前我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

我縣文化產(chǎn)業(yè)雖取得了一定的成效，但總體發(fā)展水平相對較低，仍存在一些不容忽視的問題，與全市先進縣區(qū)相比還有一定的差距。

1.文化產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)落后于經(jīng)濟社會發(fā)展的需求

縣城雖有“兩館一院”，體育場、館，文化活動廣場等，仍難以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。農(nóng)村文化陣地建設(shè)嚴重滯后。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站達標；村級文化活動室、文化活動廣場還未覆蓋全縣，個別農(nóng)村群眾開展文體活動存在困難。

2.文化產(chǎn)業(yè)投入嚴重不足

由于縣財力有限，政府拿不出更多的錢用于文化事業(yè)的發(fā)展，文化建設(shè)不能與經(jīng)濟建設(shè)同步，嚴重錯位。特別是國有文化經(jīng)營單位舉步維艱，生存都較為困難。少數(shù)的中、省投資又是杯水車薪，難以扭轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展困境，民營資本投資在利益效應下又卻步畏難。

3.文化事業(yè)的發(fā)展仍然處于低水平

我縣文化事業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，市場培育力差，多數(shù)網(wǎng)吧、書報刊音像零售出租門店規(guī)模小，檔次低，競爭無序。導致有的經(jīng)營業(yè)主違規(guī)經(jīng)營，私自接納未成年人和超時營業(yè)，嚴重影響著青少年身心健康。

4.農(nóng)村文化人才隊伍缺失、老化，青黃不接且后繼乏人

近幾年隨著農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)村有文體特長的人才十分缺乏，絕大部分“吹、拉、彈、唱”和文學創(chuàng)作等方面的專業(yè)人才，都是自娛自樂，沒有經(jīng)過專業(yè)輔導，演唱、演技、創(chuàng)作水平較低。特別是農(nóng)村更缺乏會經(jīng)營、懂管理的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀人。

5.文化建設(shè)的意識不強，思想認識不到位

多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部對農(nóng)村文化建設(shè)意識淡漠，甚至缺失。片面認為農(nóng)村文化建設(shè)是“軟”任務(wù)，費錢費力不討好，長期存在“一手硬，一手軟”的現(xiàn)象。

三、加強我縣農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的對策和建議

農(nóng)村文化建設(shè)是一個重要而復雜的系統(tǒng)工程，是一項迫切而長期的艱巨任務(wù)。根據(jù)中央十七屆六中全會精神和部署，針對當前我縣農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題，按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，農(nóng)村文化建設(shè)工作必須采取有力的措施加以推進。特提出如下對策和建議。

1.提高思想認識，切實加強對農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導

農(nóng)村文化建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，各級干部應強化農(nóng)村文化建設(shè)的主體意識，進一步增強做好農(nóng)村文化建設(shè)的責任感、緊迫感、使命感和“兩手抓、兩手都要硬”的自覺性，建立長效機制，積極推進農(nóng)村文化建設(shè)事業(yè)向前向深層次發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府和各級領(lǐng)導干部要提高認識，把農(nóng)村文化建設(shè)納入重要議事日程，認真制定文化建設(shè)和文化事業(yè)發(fā)展的“十二五”規(guī)劃、年度工作目標和分類指導、實施意見，與經(jīng)濟工作同部署、同推進、互促互動、共同發(fā)展。

2.加大資金投入，全面落實各項農(nóng)村文化經(jīng)濟政策

縣、鄉(xiāng)、村每年都要抽出一定的資金用于發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施的建設(shè)。財政部門應確保文化事業(yè)單位的辦公經(jīng)費；相關(guān)部門應根據(jù)實際情況及時研究解決因增加農(nóng)村文化服務(wù)項目和內(nèi)容而需要增補的經(jīng)費的問題，保證專項資金及時足額到位，合理分布，并為鄉(xiāng)文化站、村文體活動室及室外健身場所等設(shè)施建設(shè)提供一定的資金保障。積極向上爭取文化政策性資金、設(shè)施、器材及書刊，用于扶持農(nóng)村文化事業(yè)，以確保農(nóng)村文化建設(shè)和各類文化活動的順利開展。

3.加快陣地建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村文化設(shè)施的作用

應充分調(diào)動和發(fā)揮鄉(xiāng)、行政村、企業(yè)、個體工商戶和富裕農(nóng)民的積極性，大力采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結(jié)合的方法，廣泛吸引社會資金投入到農(nóng)村文化體育事業(yè)，盡快構(gòu)建出鄉(xiāng)有文化站（文化活動中心）、各個行政村有文化（體育）活動室、自然村里有文化活動戶、農(nóng)家書屋等多層次文體活動網(wǎng)絡(luò)。

4.培育引進人才，不斷強化農(nóng)村文化隊伍的建設(shè)

要搞好農(nóng)村文化建設(shè)，有一支較高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才隊伍是關(guān)鍵。我們應盡快配齊鄉(xiāng)文化站專業(yè)人員，理順體制，落實編制，妥善解決其歸屬、工資待遇等問題，以充分調(diào)動他們服務(wù)農(nóng)村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性，從根本解決農(nóng)村文化隊伍老齡化、人才斷層和青黃不接的問題。

5.加強對民間民俗文化的保護、挖掘和開發(fā)

篇3

一、精準扶貧內(nèi)涵

精準扶貧這一概念是在2013年同志到湘西進行調(diào)研工作時提出來的，是我們國家現(xiàn)階段重要的扶貧發(fā)展戰(zhàn)略，是反貧困理論的巨大創(chuàng)新，實施精準扶貧，是全面建成小康社會的必然需求，面對不同地區(qū)的貧困環(huán)境，需要采用更為有效的方式來對扶貧對象進行精確的識別與幫扶，做好對扶貧工作項目的精確管理，以地方政府為主導，通過市場和社會各界的共同參與，來提高扶貧對象的自我生產(chǎn)能力，改善扶貧對象的生活水平，使貧困地區(qū)的人民早日走上脫貧致富的發(fā)展道路[1]。

二、精準扶貧視角下的武陵山片區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的SWOT分析

（一）優(yōu)勢分析

武陵山片區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有一定的文化資源優(yōu)勢。武陵山位于四個省份的交接之處，少數(shù)民族人口比較多，民族文化特色十分明顯，在武陵山片區(qū)中還有許多的特色文化小鎮(zhèn)，少數(shù)民族寨子，這些都是特色文化集群產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展的基礎(chǔ)，近幾年來，隨著武陵山片區(qū)精準扶貧政策的實施，很多優(yōu)秀的文化產(chǎn)業(yè)人才也積極投身到了文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展項目當中，為武陵山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的思路，像是武陵山國家森林公園文化產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)，就吸引了國內(nèi)外不少的游客前來參觀游玩，調(diào)動了其周邊地區(qū)文化娛樂休閑一條龍產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在湖南省地區(qū)也是全國范圍內(nèi)比較著名的旅游文化特色景點，為今后的武陵山特色文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)指明了方向，提高了地方經(jīng)濟的發(fā)展水平，使村民們的物質(zhì)文化生活變得更加豐富多彩[2]。

（二）劣勢分析

1.總體發(fā)展緩慢。就湖南省武陵山片區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀來看，雖然幾年來取得了一些較為不錯的成績，擁有了一定的文化產(chǎn)業(yè)資源，形成了文化休閑娛樂為一體的產(chǎn)業(yè)項目，但是從總體來說，目前該地區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模并不是很大，總體質(zhì)量還待于進一步提升，和全國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相比，武陵山片區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)集群缺乏國際性的競爭實力，缺少高尖端的經(jīng)營管理人才以及系統(tǒng)的文化集群運營方式，武陵山地區(qū)的特色文化集群產(chǎn)業(yè)和其他主導型發(fā)展產(chǎn)業(yè)相比，總體發(fā)展進步的速度還是比較緩慢的。2.缺乏有力的精準扶貧政策支持。在對武陵山片區(qū)實施精準扶貧政策來提高特色文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的過程中發(fā)現(xiàn)，受到歷史原因的影響，在真正開展特色文化產(chǎn)業(yè)項目時，缺乏有力的精準扶貧政策支持，地區(qū)貧困農(nóng)民的主動生產(chǎn)積極性不高，文化教育事業(yè)的發(fā)展水平較低，文盲、半文盲的人數(shù)依舊很多，影響到了整個武陵山片區(qū)的脫貧發(fā)展速度，在個別文化產(chǎn)業(yè)實施過程中，扶貧政策的實施不夠精準，最終導致了扶貧項目資金去向不明，并沒能很好地開展地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)項目，真正的貧困農(nóng)民沒能獲得扶貧政策的任何福利，由于武陵山地區(qū)自身的生產(chǎn)基礎(chǔ)比較差，在構(gòu)建特色文化產(chǎn)業(yè)集群項目過程中，生態(tài)破壞的比較嚴重，山區(qū)自然泥石流、山洪現(xiàn)象時常發(fā)生，武陵山片區(qū)人民的返貧率非常高，缺乏正確的精準扶貧長效機制，在今后的特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上還有很長的一段路要走[3]。3.品牌文化實力不強。雖然近幾年來，武陵山片區(qū)推出了“武陵山大裂谷”和“武陵山森林公園”等特色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群項目，但也只是在武陵山地區(qū)較有名氣，在全國諸多的特色文化產(chǎn)業(yè)集群中，并沒能完全發(fā)揮出武陵山地區(qū)的特色和優(yōu)勢，品牌文化的總體競爭實力不強，除了大裂谷和森林公園以外，并沒有相應地開發(fā)其他具有武陵山地方特色的文化產(chǎn)業(yè)集群項目，要想使得武陵山片區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)有一個長遠性的發(fā)展前景，單純依靠這兩個特色產(chǎn)業(yè)項目是行不通的，武陵山地區(qū)作為湖南省地方政府精準扶貧政策下的重點發(fā)展對象，關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)品牌實力不高的問題，必須想辦法加以解決。4.地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集群機構(gòu)不完整。武陵山片區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)集群主要集中在武陵山文化產(chǎn)業(yè)園附近，其他地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不是十分完善，而是呈現(xiàn)出武陵山文化產(chǎn)業(yè)園集群發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布，也就是說，所有武陵山地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)資源都會慢慢向著文化園的發(fā)展結(jié)構(gòu)靠攏，如果不能有效地加以控制和引導的話，在今后的發(fā)展中，會導致更多的資源朝向武陵山文化產(chǎn)業(yè)園傾斜，使得地區(qū)之間的貧富差距越來越大，進而出現(xiàn)斷裂式的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不能很好地提高武陵山片區(qū)的整體特色文化實力，造成武陵山地區(qū)間發(fā)展的不均衡[4]。

（三）機遇分析

在對武陵山片區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀進行SWOT分析時可以了解到，隨著精準扶貧政策的提出和不斷完善，武陵山片區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷地調(diào)整和轉(zhuǎn)變中，為了更好地實施武陵山地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展計劃，做好地區(qū)間的文化資源整合，實現(xiàn)文化內(nèi)容的發(fā)展創(chuàng)新，改革傳統(tǒng)文化產(chǎn)品的制造工藝，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)將武陵山優(yōu)秀文化理念宣揚出去，在精準扶貧政策的實施下，地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀得到了改善，為文化企業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，使得文化產(chǎn)品消費進入到了新階段，文化產(chǎn)業(yè)的社會需求也不斷增多，大力發(fā)展武陵山地區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)，可以加快轉(zhuǎn)變地方經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有著生產(chǎn)污染小，資源消耗低的優(yōu)勢特點，相信在不久的將來，文化產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展將成為武陵山片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。

（四）威脅分析

1.缺乏科學的融資渠道。就目前武陵山片區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)集群發(fā)展的現(xiàn)狀來說，面臨著非常嚴峻的形勢挑戰(zhàn)，區(qū)域間的品牌競爭比較激烈，如果湖南省其他地區(qū)的文化聚集區(qū)吸引到更多優(yōu)秀的企業(yè)來進行投資，那么對于武陵山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說將是一次嚴重的打擊，雖然政府部門提出了精準扶貧戰(zhàn)略，對武陵山特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了一定的扶持，但是特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量的資金支持，就目前的融資情況來看，武陵山片區(qū)的融資渠道還不夠暢通，文化產(chǎn)業(yè)的投資主體結(jié)構(gòu)較為單一，民間借貸的安全性較差，而且武陵山片區(qū)文化企業(yè)的經(jīng)營結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的也不合理，缺乏完善的科學融資渠道，很多經(jīng)濟效益比較差的文化企業(yè)無法適應市場經(jīng)濟的發(fā)展速度而宣布了破產(chǎn)倒閉[5]。2.缺乏市場競爭服務(wù)意識。而武陵山片區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢主要是指總體的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，沒有形成一條特色的文化產(chǎn)業(yè)鏈，雖然基礎(chǔ)文化產(chǎn)業(yè)具有了一定規(guī)模，但是相應配套的文化產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和文化服務(wù)卻沒能有效實施。武陵山地區(qū)文化企業(yè)深入到人民的程度比較淺，普遍存在文化感較低的現(xiàn)象，缺乏一個核心企業(yè)來領(lǐng)導地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且科學技術(shù)較為薄弱，很多文化產(chǎn)品的加工還停留在傳統(tǒng)制造工藝當中，產(chǎn)品的加工效率和加工質(zhì)量還有待于提升，村民普遍缺乏創(chuàng)新意識，這樣所生產(chǎn)出來的文化產(chǎn)品市場銷售情況并不是很好，不能將武陵山片區(qū)豐富的歷史文化寶貴資源科學轉(zhuǎn)變成為特色文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不能做到物盡其材，人盡其用，創(chuàng)新型技術(shù)人才較為短缺，后續(xù)發(fā)展力量不足，尤其是在特色文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)當中，人才結(jié)構(gòu)失衡，政策激勵制度做的不到位，最終導致優(yōu)秀人才的流失，使得武陵山片區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)實力開始逐漸下降[6]。

三、精準扶貧視角下的武陵山片區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT戰(zhàn)略組合分析

（一）優(yōu)勢—機會（SO）戰(zhàn)略組合

SO戰(zhàn)略組合是一種較為理想的發(fā)展模式，將內(nèi)部資源優(yōu)勢同外界的機會聯(lián)系在一起，為了更好地創(chuàng)建精準扶貧視角下的武陵山片區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，首先需要科學的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，確定適合武陵山區(qū)域發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，樹立人性化的文化經(jīng)營理念，建立專門的武陵山片區(qū)文化產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu)，由專業(yè)人士來負責地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目管理，制定科學的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快地區(qū)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)力度，樹立可集約式的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，進而提高地區(qū)村民的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展下的憂患意識，建立可持續(xù)發(fā)展下的綠色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。

（二）弱勢—機會(WO)戰(zhàn)略組合

WO戰(zhàn)略組合方式，則是充分利用外界的機會來彌補了自身發(fā)展劣勢，并將劣勢逐漸發(fā)展為優(yōu)勢，在制定與武陵山片區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的精準扶貧政策時，應當進一步加大地方經(jīng)濟的財政投入力度，使得武陵山片區(qū)可以拿出更多的精力和財力投入到文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)和孵化項目當中，要想提高武陵山社區(qū)的公共文化服務(wù)建設(shè)水平單純依靠政府的支持是遠遠不夠的，還需要更加深入性地打開各種融資渠道，促進文化產(chǎn)業(yè)審批制度的完善，放寬市場經(jīng)濟下文化企業(yè)的準入門檻，積極出臺一些鼓勵文化產(chǎn)品消費的政策，激發(fā)人們潛在的文化消費需求，不僅可以很好地滿足武陵山片區(qū)村民的文化需要，同時也能夠打開文化市場，使地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級。

（三）優(yōu)勢—威脅(ST)戰(zhàn)略組合

ST戰(zhàn)略組合的方式，主要是利用自身的優(yōu)勢去緩解或減輕外界的威脅所引發(fā)的負面影響，為了讓全國各地的游客都能夠了解到武陵山特色文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展品牌，就要進一步加大對的文化產(chǎn)業(yè)品牌的宣傳力度，弘揚武陵山地區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)理念，構(gòu)建具有民族特色的武陵山文化產(chǎn)業(yè)鏈，形成“構(gòu)建三園，發(fā)展多點”的文化發(fā)展產(chǎn)業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)，促進武陵山片區(qū)全境范圍內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)基地，文化事業(yè)單位建設(shè)以及文化旅游景點建設(shè)項目的積極推進，開展山清水秀“農(nóng)家樂”形式的旅游文化建設(shè)項目，利用武陵山地區(qū)特色的山水資源來打造特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌[7]。

（四）弱勢—威脅（WT）戰(zhàn)略組合

而WT戰(zhàn)略組合的方式，指的是通過減少自身的弱勢，來免去遭受外界環(huán)境威脅的一種防御戰(zhàn)略，在建立具有武陵山地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)特色的集群項目時，需要充分體現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)中的娛樂休閑價值，還應當體現(xiàn)具有民族特色的工藝美術(shù)文化價值，不要將傳統(tǒng)文化的精髓遺失，進而進一步拓寬影視廣播文化產(chǎn)業(yè)鏈，利用現(xiàn)代化新媒體技術(shù)，向全國人民傳播武陵山文化產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展特色，提高網(wǎng)絡(luò)化和信息化技術(shù)的推廣作用，建立文化建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)營銷為一體的特色文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)新穎的文化產(chǎn)品，來擴大文化產(chǎn)品的市場占有份額。

作者:陳曉亮 趙立平 陳政 單位:湖南工學院經(jīng)濟與管理學院 長沙環(huán)境保護職業(yè)技術(shù)學院 湖南工學院計算機與信息科學學院

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關(guān)鍵詞：廣西廣播影視 內(nèi)容產(chǎn)業(yè) 社會資本

文化產(chǎn)業(yè)作為重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點，是廣西區(qū)政府十二五期間的重要培育對象，目標是到2015年將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成廣西的千億元產(chǎn)業(yè)。而作為其核心層次，廣播影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況和前景也備受矚目。廣播、電影電視與文化產(chǎn)業(yè)中的其他組成部分最大的區(qū)別是是給了我們強烈的視覺沖擊，帶來了一個視覺文化的時代，不僅不知不覺的改變了大眾日常生活的機制。廣播影視肩負著重要使命，既能傳播信息、提供娛樂，又能普及知識、發(fā)展文化、促進社會和諧與進步。加快廣播影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能增強區(qū)域文化軟實力，因此對廣西廣播影視產(chǎn)業(yè)進行深入的研究具有重要的理論與現(xiàn)實意義。

一、廣西廣播影視現(xiàn)狀

（一）廣西廣播影視產(chǎn)業(yè)的整體綜述

廣西全區(qū)廣播影視總收入近年來呈逐年穩(wěn)步增長的勢頭，如表1所示，2010年廣西全區(qū)有線廣播電視用戶540多萬戶，城市數(shù)字電視用戶278萬戶，廣電網(wǎng)絡(luò)收入為11.45億元；此外，全區(qū)電影票房為1.36億元，廣告收入為9.83億元。2011年，廣電網(wǎng)絡(luò)收入為12.65億元，電影票房為1.77億元，廣告收入為10.79億元。上述各項指標“十一五”期間的年均增長率在兩位數(shù)以上。

（二）廣西廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、市場規(guī)模不斷擴大

目前，廣西電視產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成依托廣電網(wǎng)絡(luò)公司，廣大電視觀眾通過機頂盒收看數(shù)字電視或開展其他相關(guān)活動的運營模式。2007年廣西有線數(shù)字電視用戶突破200萬戶，2008年廣西14個地級市數(shù)字電視監(jiān)測系統(tǒng)已實現(xiàn)全區(qū)聯(lián)網(wǎng)，2009年廣電網(wǎng)絡(luò)收入突破10億元，至2010年，全區(qū)廣播、電視綜合人口覆蓋率分別達到了95%和97%。

2、廣西電視臺、廣播電臺基本情況

電視臺方面，廣西有15個電視臺，其中以新聞宣傳為主的綜合頻道廣西衛(wèi)視于1997年上星播出，覆蓋全國人口約8億，同時在東盟、香港、澳門、臺灣等地都有播出。其自辦節(jié)目《廣西新聞》最有特色，每天播出時長超2個小時，及時、權(quán)威、生活化，在全國同類節(jié)目中也有良好口碑。2012年，廣西衛(wèi)視再次升級，以“發(fā)現(xiàn)美、創(chuàng)造美、分享美”為其核心訴求，大力突出民族、東盟等特色。此外，十一五期間，全區(qū)各地、市廣播電視媒體也按照統(tǒng)一部署，紛紛開設(shè)專欄，鞏固壯大了主流輿論。

廣播電臺方面，廣西自治區(qū)全區(qū)共有13個廣播電臺，有28個頻道。其中950music radio、廣西女主播電臺探索出一條主題鮮明、受眾明確的廣播電臺發(fā)展路線，成效顯著，近年來成為廣西收聽率最高的電臺。北部灣網(wǎng)絡(luò)廣播電視―北部灣在線BBRTV則是由廣西人民廣播電臺搭建的跨地區(qū)、跨行業(yè)的新媒體，是廣西最大的新媒體綜合平臺，有中文、英文、越南語、泰語不同的版本。

（三）廣西電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、電影創(chuàng)作

廣西電影廠先后攝制故事片120多部，其出產(chǎn)的電影屢獲國家級大獎，曾經(jīng)擦亮了廣西文化的名片，張藝謀、張軍釗、何群、蕭風等著名電影導演都曾在此工作并拍攝著名影片。但是，上世紀90年代中期以來，廣西電影制片廠電影創(chuàng)作生產(chǎn)經(jīng)歷了長期的停滯狀態(tài)。近年來，廣西電影廠也走上了改制探索的道路，加快創(chuàng)作生產(chǎn)，2009年攝制電影6部、電視劇2部，2010年，攝制電影2部、電視劇7部，2011年上半年，攝制電影2部、電視劇4部。

近年來廣西制作了不少優(yōu)秀電影、電視。2005年、2006年全國少兒節(jié)目精品及動畫精品評審結(jié)果，廣西6個少兒欄目、節(jié)目榜上有名，獲各類獎勵共計61萬元。廣西電視臺與北京科學教育電影制片廠聯(lián)合攝制的科教片《月球探秘》榮獲“金雞獎” “華表獎”最佳科教片獎。廣西電影制片廠攝制的電影《清水的故事》榮獲“金雞獎”評委會編劇獎及第27屆金雞獎最佳編劇提名獎；而《碧羅雪山》則榮獲第13屆上海國際電影節(jié)金爵獎評委會大獎、最佳導演獎、最佳音樂獎及評委會特別嘉獎等4項大獎，還入圍第47屆臺灣金馬獎最佳編劇獎、最佳音樂獎提名電影；另一部電影《冰雪同行》獲第13屆中國電影華表獎優(yōu)秀故事片和第27屆金雞獎最佳美術(shù)提名。

2、院線發(fā)展

2009年廣西電影市場逐步發(fā)展，電影票房達7，700萬元，同比增長46%；2010年，廣西院線票房突破億元，達1.0016億元，同比增長96%。至2010年，廣西共有23家影院，14個地級市中，南寧有10家影院，桂林有6家影院、柳州有4家影院外，北海和玉林有2家影院，其他城市各有1家電影院。

廣西農(nóng)村電影放映工程實施效果良好，2010年放映電影17.31萬場，觀眾4729.3萬人次。廣西南寧新天地農(nóng)村數(shù)字院線有限公司放映網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋7市36縣326個鄉(xiāng)3341個村。除此之外還有百色紅土地農(nóng)村數(shù)字院線有限公司、來賓市燎原農(nóng)村數(shù)字院線有限責任公司、河池市新農(nóng)村數(shù)字電影院線有限公司等、梧州市桂東農(nóng)村數(shù)字電影院線有限責任公司等。

二、廣西廣播影視產(chǎn)業(yè)所面臨的問題和不足之處

（一）整體廣播影視產(chǎn)業(yè)的企業(yè)實力較弱

廣西廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對落后，據(jù)統(tǒng)計2011年1月―11月的全國電影影院票房，廣西自治區(qū)只有南寧的萬達影城排名在100強之內(nèi)，名次為第20名，總票房達四千兩百二十萬元。從上可見，廣西除了南寧、桂林、柳州之外，其他的城市電影影院設(shè)施甚少，發(fā)展十分落后。

（二）缺乏健全的投融資體制

目前廣西乃至全國都沒有針對廣播影視產(chǎn)業(yè)的資本市場，投資渠道相對單一。并且由于電影項目的投資回報率難以估計，資本不敢貿(mào)然進入，使得電影項目融資渠道較窄。目前僅靠靠政府投入的融資模式是遠遠不能滿足資金需求的。

（三）高素質(zhì)人才缺乏

目前，廣西廣播影視行業(yè)從業(yè)人員不多，而高素質(zhì)人才更是缺乏，尤其缺乏的是能在自主知識產(chǎn)權(quán)、文化產(chǎn)業(yè)管理以及營銷、金融、企業(yè)運作等方面都有一定知識儲備的綜合型人才。

（四）產(chǎn)權(quán)關(guān)系有待明確

廣西廣播電視業(yè)過去是純粹由國家投資，現(xiàn)在經(jīng)過產(chǎn)權(quán)改革，已經(jīng)改變?yōu)閲摇V播電視機構(gòu)自身、銀行都參與的多產(chǎn)權(quán)模式，隨比過去有所改進，但仍有資產(chǎn)權(quán)益等問題需要明晰。

（五）對外形象不清、沒有特色品牌

廣西廣播影視至今沒有在全國打響招牌，比起成功的湖南、江蘇、浙江等衛(wèi)視，沒有自身清晰的定位，是走影視、娛樂、年輕化路線抑或其他？其路線非常模糊。目前廣西廣播影視行業(yè)的標識系統(tǒng)基本上處于低水平階段，品牌的塑造仍需加強。

三、對于廣西廣播影視產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議

（一）大力扶持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展

實施內(nèi)容振興計劃，優(yōu)先發(fā)展電影、電視劇、影視動畫為重點的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，設(shè)立影視內(nèi)容產(chǎn)業(yè)扶持引導基金，鼓勵和扶持優(yōu)秀的影視及動畫內(nèi)容的生產(chǎn)。大力提升編劇在影視劇產(chǎn)業(yè)鏈中的地位，鼓勵和扶持原創(chuàng)，進而打造廣西廣播影視內(nèi)容品牌。大力實施精品戰(zhàn)略，提升廣播影視內(nèi)容的質(zhì)量和內(nèi)涵，將傳統(tǒng)廣播電視、電影的內(nèi)容優(yōu)勢延伸到視聽新媒體。針對融合媒介、融合終端對影視內(nèi)容的需求，生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)視頻、手機短劇、移動音視頻等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品，拓展影視內(nèi)容生產(chǎn)制作和播出平臺的產(chǎn)業(yè)鏈。通過這些重點內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展積累資金以及經(jīng)驗，再帶動產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

（二）增加資金投入，擴大資金來源

政府作為引導者，可以協(xié)調(diào)相關(guān)機構(gòu)，制定與文化產(chǎn)業(yè)有關(guān)的金融扶持政策；在無形資產(chǎn)問題上，適當改進其評估和抵押辦法，為文化企業(yè)提供便利；鼓勵文化企業(yè)通過資本市場發(fā)行股票或債券融資；同時，可以探索文化信貸擔保公司模式，使文化企業(yè)貸款貼息方法多樣化；鼓勵廣西影視企業(yè)加大與內(nèi)地影視企業(yè)之間、與港臺甚至海外影視企業(yè)之間進行合拍。

（三）培育獨立經(jīng)營、機制靈活的市場主體

推進產(chǎn)權(quán)制度改革，實行投資主體多元化，加快國有廣播影視企業(yè)的股份制改造，打造一批主業(yè)突出、核心競爭力強的上市公司。鼓勵和引導非公有資本參與廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快組建廣西廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團公司并支持其做強做大。

按照現(xiàn)代企業(yè)制度改革廣西廣電，使其成為一個新興產(chǎn)業(yè)運營主體，同時可以加強網(wǎng)絡(luò)電視臺、廣電視聽網(wǎng)站的運營主體建設(shè)。

（四）開發(fā)廣西特色資源

文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相比，特色民俗文化輔以高科技可以成為其亮點。廣西應該通過文化普查，科學評估優(yōu)勢文化資源，選擇特色產(chǎn)業(yè)進行扶持，形成有廣西特色的文化群，著力打造具有廣西民族特色的影視城（如劉三姐影視城）、 數(shù)字電視和數(shù)字電影、網(wǎng)絡(luò)電視電影等產(chǎn)業(yè)，打造廣西文化品牌和企業(yè)并推向全國。

（五）加強產(chǎn)業(yè)間的協(xié)作與互動

電影產(chǎn)業(yè)是的產(chǎn)業(yè)鏈很長，可分為五個階段：融資、策劃-生產(chǎn)制作-發(fā)行和集中進行市場營銷-影院放映-回收資金并進行后期電影產(chǎn)品開發(fā)。廣西電影產(chǎn)業(yè)可以吸收相關(guān)的產(chǎn)業(yè)支持與參與，發(fā)出相當廣泛的輻射領(lǐng)域，帶動與之相關(guān)門類產(chǎn)品的市場開發(fā)，如：后電影產(chǎn)品的開發(fā)、電影衍生產(chǎn)品（玩偶公仔）、影院音響器材的更新?lián)Q代、電影的網(wǎng)絡(luò)播放、電影出版物等等。

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[關(guān)鍵詞]文化產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)集群；體制改革

[中圖分類號]F062.9 [文獻標識碼]A

文化是國家參與世界競爭的“軟實力”，可以創(chuàng)造出一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展的原動力?？v觀全球，走在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展前列的美國、英國、日本和韓國等早已把文化產(chǎn)業(yè)確立為國家的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、立國產(chǎn)業(yè)。黑龍江省文化底蘊深厚，曾被譽為“東方莫斯科”和“音樂之鄉(xiāng)”。近年來，為順應國家文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的需要，黑龍江省高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，發(fā)展步伐加快并取得顯著成果。

一、黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）投入不斷增加，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，經(jīng)濟效益和社會效益逐年提升

2009年黑龍江省城鎮(zhèn)用于文化、體育和娛樂業(yè)的固定資產(chǎn)投資為21.2億元，用于文化體育與傳媒的支出為33.5億元，比2004年分別增長2倍和1.1倍。通過開展群眾文化活動、家電下鄉(xiāng)等活動，城鄉(xiāng)居民文化消費支出不斷增加， 截至2009年底全省年均文化娛樂用品及娛樂支出分別為432.9元和496.4元；文化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)6.4萬個，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達到35萬人；文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值159億元，占全省GDP的1.9%，年均增長13%，對全省經(jīng)濟增長貢獻率達到2.4%，拉動全省GDP增長0.3個百分點。

隨著文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大，其經(jīng)濟效益和社會效益也不斷提升。2009年全省文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人均創(chuàng)造增加值4.5萬元，人均實現(xiàn)經(jīng)營收入16.9萬元，比2004年增長67.3%。同時，全省涌現(xiàn)出一批寓教于樂、經(jīng)濟收益和社會影響俱佳的舞臺劇目、出版和廣播電視藝術(shù)精品。截至2009 年，全省文化藝術(shù)領(lǐng)域有 50余個項目獲得國家獎項。冰燈冰雕、雪雕、冰上雜技舞蹈、龍江劇、哈爾濱之夏音樂會等享譽國內(nèi)外，文化影響力不斷擴大。

（二）旅游、動漫等新興文化產(chǎn)業(yè)迅速崛起

隨著黑龍江省住宿、餐飲、交通和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善，2011年全省共接待國內(nèi)游客2.02億人次，國內(nèi)旅游收入1031.89億元，同比增長24.09%；旅游業(yè)總收入實現(xiàn)1091.51億元，同比增長3.53%。黑龍江動漫產(chǎn)業(yè)（平房）發(fā)展基地自2006年成立以來已入駐企業(yè)138家，注冊資金近2億元，年生產(chǎn)動畫能力超過2萬分鐘，有多部作品在央視播出，獲得國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地、“中國文化產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)‘魅力獎’”等多項殊榮。

（三）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著

隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)民收入迅速增加，農(nóng)村文化建設(shè)不斷加強，文化生活也得到了明顯改善。2009年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站達到900個，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全覆蓋；從業(yè)人員1399人，固定資產(chǎn)1.3億元，比2004年增長12.2倍；計算機配置從無到有，達到355臺；藏書185.9萬冊，增長7.2%；組織文藝活動4902次，舉辦相關(guān)訓練班3184次，分別增長16.2%和1.2倍；總收入達到0.4億元，實現(xiàn)增加值0.3億元，分別增長5.1倍和3.2倍。

（四）文化體制改革取得顯著成效，出版物市場監(jiān)管力度不斷加強

近年來黑龍江省出臺了多項文化產(chǎn)業(yè)政策和措施，文化體制改革由試點向全面、縱深領(lǐng)域推進。2009年，全省共有168家單位實現(xiàn)轉(zhuǎn)企改制，專業(yè)藝術(shù)表演團體撤并整合到84個。黑龍江出版集團等15家事業(yè)單位全部轉(zhuǎn)企，撤銷事業(yè)編制591個，同年銷售收入超過18.7億元，利潤0.6億元，分別同比增長15%和11%。

在抓文化改革的同時，黑龍江省相關(guān)部門還加強了出版物市場的日常監(jiān)管工作，連續(xù)多年進行專項治理和集中行動，嚴厲打擊各類非法出版活動，積極開展綜合整治。2009年全省共收繳盜版和非法出版物38萬余冊（盤、份）。

二、黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

雖然黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但相比國內(nèi)其他省份還有一定差距。據(jù)統(tǒng)計，2007年黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)增加值在全國排名第22位，只占全省當年GDP總量的1.6%，這一比例遠低于全國40%的平均水平，只有廣東省的1/18。2008年吉林省 GDP總量雖然排在黑龍江省后6位，但文化產(chǎn)業(yè)增加值卻排在黑龍江省前6位，是黑龍江省的2.4倍。由此可以看出黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在滯后性。

（一）思想觀念落后

黑龍江省發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)過程中存在對文化市場和文化產(chǎn)業(yè)意識淡薄、認識落后缺少對文化市場開發(fā)的研究和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的深層次思考。認為文化是純公益事業(yè)，與經(jīng)濟關(guān)系不大，在經(jīng)濟“一盤棋”戰(zhàn)略實施中不受重視；忽略了文化與經(jīng)濟緊密聯(lián)系，相輔相成的關(guān)系。

（二）高素質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)人才緊缺

文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟與文化藝術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物，不論是藝術(shù)創(chuàng)作本身還是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理，人才都是最核心的要素。當前，黑龍江省發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)過程中比較突出的問題是缺乏技術(shù)人才，更缺乏既懂藝術(shù)又會經(jīng)營管理的復合型人才。導致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足，特別是各藝術(shù)院團由于長期受管理體制影響，相關(guān)管理者對市場經(jīng)濟、現(xiàn)代管理及資產(chǎn)經(jīng)營知識掌握不夠，加之受經(jīng)濟、觀念、體制和機制的制約，很難改變現(xiàn)狀。同時由于缺乏長效的留人、用人、育人機制，人才激勵機制不健全，優(yōu)秀人才“雁南飛”現(xiàn)象較普遍。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較小，整體效益偏低

黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在增長速度、總體規(guī)模、經(jīng)濟貢獻和整體效益等方面在全國處于落后地位。2008年全國文化產(chǎn)業(yè)增加值比2004年年平均增長22%，占GDP比重為2.4%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為2.7%；而黑龍江省2008年文化產(chǎn)業(yè)增加值比2004年年平均增長15.4%，占GDP比重為1.6%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為2.2%，分別相差6.4個、0.8個和0.5個百分點。此外，2008年全國文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人均實現(xiàn)增加值6.5萬元，黑龍江省這一指標為4.2萬元，比全國平均水平低35.6%。2008年全省文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值為104.1億元，比全國平均水平低57.2%，文化產(chǎn)業(yè)整體效益在全國處于中游偏下水平。

（四）資源分布不合理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡

1.文化產(chǎn)業(yè)地區(qū)發(fā)展布局失衡，農(nóng)村文化發(fā)展落后

由于在經(jīng)濟、科技、人口、人才、交通和通訊等方面長期處于劣勢，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對于城市明顯落后。2009年黑龍江省鄉(xiāng)村常住人口占全省總?cè)丝诘?4.5%，但文化設(shè)施少，基本僅以鄉(xiāng)（村）文化站（室或書屋）以及個體經(jīng)營的彩票、游戲廳、歌廳和網(wǎng)吧等形式出現(xiàn)，少有專門的藝術(shù)表演場館，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、基礎(chǔ)設(shè)施落后、技術(shù)及專業(yè)和管理人員少、實力弱，產(chǎn)業(yè)化水平低。體現(xiàn)為2009年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站從業(yè)人員僅為1399人，占全省群眾藝術(shù)館、文化館（站）的41.3%；其中具有高、中級職稱人員所占比重為12.4%，比全省低25.4個百分點。

2. 文化行業(yè)間人均增加值存在較大差距

受政策、氣候、傳播時效和受用方式等因素制約和影響，文化行業(yè)間發(fā)展差距明顯。2009年文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人均實現(xiàn)增加值4.9萬元，為廣播電視系統(tǒng)（含行政和所轄廣告單位）的63.5%；文化部門機構(gòu)人均事業(yè)、經(jīng)營收入0.3萬元，為新聞出版企事業(yè)單位（含所轄廣告單位）人均主營業(yè)務(wù)收入的2.7%。

三、加快發(fā)展黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)的對策建議

（一）增強發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)意識，加大資金投入

黑龍江省要想實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)大提升和跨越式發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變觀念，充分認識大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性和必要性，充分利用國家和黑龍江省的相關(guān)政策，積極采取有效措施，以大力發(fā)展經(jīng)濟為基礎(chǔ)，增加財政和居民收入；要調(diào)整、完善收入分配政策，增加中低人群收入水平，健全社會保障體系，減少通脹壓力增大對居民收入支出尤其是文化消費支出產(chǎn)生的沖擊和不良影響；加大對文化產(chǎn)業(yè)投資，重點向農(nóng)村和落后地區(qū)公益文化事業(yè)投資；此外，還要擴大招商引資規(guī)模，吸引外資和民間資本投向文化產(chǎn)業(yè)，增強、培養(yǎng)居民文化消費意識，引導居民文化消費傾向，以此對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成需求拉動。

（二）利用高新技術(shù)及先進管理經(jīng)驗優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

要使文化產(chǎn)業(yè)全面均衡發(fā)展，需要進行科學研究、系統(tǒng)謀劃和合理布局。黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的結(jié)構(gòu)性矛盾和問題應通過創(chuàng)新、引進等方式加以解決，以促進產(chǎn)業(yè)水平提升。利用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，積極采用先進的管理經(jīng)驗和理念以及先進的制作技術(shù)，特別是要以創(chuàng)新設(shè)計為核心，大力發(fā)展文化制造業(yè)和文化服務(wù)業(yè)，提高文化產(chǎn)品和服務(wù)的技術(shù)含量和經(jīng)濟附加值，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高整體經(jīng)濟和社會效益。同時，面對來自國際、國內(nèi)的巨大挑戰(zhàn)和競爭壓力，必須加快培育有影響、有競爭力的大型文化企業(yè)集團。有重點地建設(shè)特色鮮明、優(yōu)勢突出的文化產(chǎn)業(yè)集群。加快建設(shè)基礎(chǔ)雄厚的中心城市文化產(chǎn)業(yè)平臺。

（三）挖掘龍江文化資源潛力，做大做強文化產(chǎn)業(yè)

黑龍江省文化資源豐富，地域特色鮮明，應立足龍江實際，著眼龍江特色，挖掘龍江資源，發(fā)揮龍江優(yōu)勢，加大龍江文化宣傳力度，加強配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高文化服務(wù)能力和水平，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈；制訂出臺相對扶持政策，培養(yǎng)和引進高端文化經(jīng)營管理人才，繼續(xù)做大做強文學創(chuàng)作、藝術(shù)表演、旅游文化等具有龍江地域元素的龍江文化品牌。

（四）推進文化體制改革，提高文化產(chǎn)業(yè)競爭力

黑龍江省經(jīng)過多年發(fā)展累積建立了良好的文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但也面臨強大的競爭壓力。如動漫產(chǎn)業(yè)在全國方興未艾令龍江動漫業(yè)發(fā)展面臨著嚴峻考驗，冰雪文化旅游也受到來自鄰省的挑戰(zhàn)和競爭。面對競爭和挑戰(zhàn)，一方面需要加強自我保護，另一方面應主動出擊，加快體制機制改革和發(fā)展。文化單位要順應全國文化體制改革的趨勢，堅定改革方向，深挖潛力，加快開拓國際國內(nèi)市場步伐，強化文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和管理，增強市場競爭和發(fā)展實力。

[參考文獻]

篇6

重慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)綠色崛起需要以文化產(chǎn)業(yè)為支撐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是連接農(nóng)村與城市的重要紐帶，是推動農(nóng)村發(fā)展進步的重要著力點和支撐點。對集大城市、大農(nóng)村、大庫區(qū)、大山區(qū)和民族地區(qū)于一體的重慶而言，要實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、率先在西部全面建成小康社會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠色崛起是關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的綠色崛起離不開綠色產(chǎn)業(yè)的支撐。美國經(jīng)濟學家羅斯托認為，一個地區(qū)應選擇擴散效應最大的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)群作為主導產(chǎn)業(yè)，重點扶持，加速發(fā)展，從而帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會進步。由于自然條件、地形地貌及資源稟賦的限制，重慶絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不適合以第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)為支撐，這已經(jīng)為半個世紀以來重慶工業(yè)化發(fā)展歷程所證明。文化產(chǎn)業(yè)具有污染小、能耗低、效益高的特點，不僅高度契合生態(tài)文明價值理念，而且其發(fā)展繁榮能夠帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游觀光、休閑度假、餐飲娛樂等新的經(jīng)濟增長點，甚至為下一個新興產(chǎn)業(yè)搭建新的平臺。文化產(chǎn)業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟具有良好的帶動效應，符合擴散效應的經(jīng)濟帶動原理。加之重慶歷史文化底蘊豐厚，大足石刻、綦江版畫、秀山花燈、銅梁火龍等民間藝術(shù)盛行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟非常適合發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。在大力推進新型城鎮(zhèn)化和高度重視生態(tài)文明的當下，文化產(chǎn)業(yè)應該成為重慶鎮(zhèn)域經(jīng)濟綠色崛起的支撐產(chǎn)業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)是重慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實生態(tài)文明戰(zhàn)略的內(nèi)在要求。2013年9月，重慶市委四屆三次全會將渝東北11個區(qū)縣定位為生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，將渝東南6個區(qū)縣定位為生態(tài)保護發(fā)展區(qū)，明確提出“建設(shè)綠色經(jīng)濟發(fā)展高地、重要生態(tài)屏障、生態(tài)民俗文化旅游帶……”［3］對于重慶各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是渝東南、渝東北各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，在力爭經(jīng)濟社會高速發(fā)展的同時又要避免高能耗、高污染等問題，為三千萬重慶人民留下一片藍天白云、青山綠水，關(guān)鍵是要依靠以文化產(chǎn)業(yè)為代表的綠色產(chǎn)業(yè)來落實生態(tài)文明戰(zhàn)略。為此，重慶市政府設(shè)立了歷史文化名鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費，出臺了有利于名鎮(zhèn)保護與利用的具體政策和措施，每年支持每個區(qū)縣2500萬元，用于名鎮(zhèn)的歷史文化保護與開發(fā)。文化是推動經(jīng)濟繁榮發(fā)展的思想基礎(chǔ)，是推動社會文明進步的內(nèi)在精神力量。以保護和開發(fā)特色文化資源為抓手，推動一大批特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形成，是重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實施生態(tài)文明戰(zhàn)略的重要使命。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，重慶文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展迅猛。據(jù)蔡靈、薛勝文、沈哲彥等統(tǒng)計，2005—2012年，重慶市文化產(chǎn)業(yè)增加值從66．66億元增長到約420億元，年均增長近30%，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重從2．2%提高到4%左右，重慶文化產(chǎn)業(yè)正向支柱性產(chǎn)業(yè)迅速邁進。據(jù)文創(chuàng)網(wǎng)披露，2013年，重慶市文化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭:上半年實現(xiàn)電影票房收入3．45億元，居西部第二、全國第九，同比增長31．23%;廣播電視收入12．2億元，同比增長11．97%，其中廣電集團總收入11．7億元，同比增長14．91%;直屬院團公益演出218場，商業(yè)演出281場，其中演藝集團總收入3264萬元，同比增長8．5%。與迅猛發(fā)展的城市文化產(chǎn)業(yè)相比，重慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還比較緩慢。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)、甚至整個農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚未納入有關(guān)部門統(tǒng)計范疇，目前無法用詳細、準確的數(shù)據(jù)對其進行描述。但是我們?nèi)匀豢梢詮囊韵氯齻€角度對重慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀做個基本判識:一是從發(fā)展基礎(chǔ)看，重慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)已有一定基礎(chǔ)，但底子薄、基礎(chǔ)差，發(fā)展速度慢。受經(jīng)濟社會發(fā)展階段制約，重慶農(nóng)村包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民文化消費需求不高，消費支出偏小，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后:重慶城市居民文化娛樂消費支出是農(nóng)村居民的5．98倍，文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本集中在大中城市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)得益非常有限，全市3．64萬文化人才主要集中在市級宣傳文化單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專門工作人員則嚴重流失［5］。二是從區(qū)域布局看，重慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不平衡?？傮w而言，經(jīng)濟社會發(fā)展較好、交通相對便利的渝西地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要好于渝東南和渝東北“兩翼”地區(qū);具有豐富歷史文化底蘊、良好民間藝術(shù)基礎(chǔ)或者擁有得天獨厚自然資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，而沒有上述條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉步維艱。三是從發(fā)展模式看，重慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)目前主要是依托現(xiàn)有文化、藝術(shù)資源或者旅游資源，就地取材，“看米下鍋”，缺乏“無中生有”“借船出海”的膽量和氣魄，當然就更談不上產(chǎn)業(yè)資本運作了。

三、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)的路徑建議

綜觀國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，結(jié)合重慶實際，筆者以為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)走“打造品牌—引智創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)集聚”的發(fā)展路徑是可行的。依托豐富的文化旅游資源打造本地文化旅游品牌是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的起點。重慶民間文化、民族文化豐富，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有非常獨特的旅游資源、歷史文化資源、民間文藝資源。綦江版畫、銅梁火龍、秀山花燈、酉陽擺手舞、九龍楹聯(lián)、梁平三絕(梁山燈戲、梁平年畫、梁平竹簾)、接龍吹打、木洞山歌，是重慶的特色民間藝術(shù)。此外，重慶的民歌民謠、民間舞蹈如木葉情歌、喝茶歌、秧鑼鼓、竹筒舞、銅鈴舞等風格別致;“過趕年”“三月三”“趕秋節(jié)”等民族節(jié)日精彩紛呈;石板街、封火墻、印子屋、四合院、吊腳樓等民間建筑風格獨異;媷油粑粑、釀豆腐、烏江魚、油茶場等民間飲食別具特色……這些民間文化加上底蘊豐厚的歷史文化、風光獨特的自然環(huán)境，形成了強大的文化旅游基礎(chǔ)。若政府能夠牽頭搭臺，調(diào)動社會各方力量，那么，打造獨特的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化旅游品牌是切實可行的。武隆縣依托仙女山鎮(zhèn)“天生三硚”等獨特奇異的自然風光，聘請張藝謀等文化傳媒專家對川江號子、哭嫁歌等民俗文化進行深度挖掘，精心打造了印象系列情景劇之印象•武隆。該劇公演后，3個月內(nèi)就成功演出近百場，門票收入突破2000萬元。同期，武隆縣接待游客346．15萬人次，實現(xiàn)旅游總收入16．44億元，同比增長19．08%和20．53%，帶動仙女山鎮(zhèn)和武隆縣經(jīng)濟大幅增長。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)要由小做大，還必須在此基礎(chǔ)上積極引智創(chuàng)新。引智創(chuàng)新，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在缺乏人才的情況下借用外部智慧對文化產(chǎn)業(yè)進行培育和打造，形成自己獨特的品牌。對嚴重缺乏文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的重慶各鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，引智創(chuàng)新至少有四種方式可作參考。一是借用外部智慧對文化旅游資源進行包裝打造，形成獨特的文化旅游品牌。印象•武隆即是借用張藝謀、王潮歌、樊躍等外部智慧打造文化旅游品牌的成功典型。風光秀美、旅游資源豐富的渝東南、渝東北各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宜將此種方式作為首選。二是借用外部智慧將本地文化資源如特殊的歷史文化、民族文化、家族文化、耕稼文化、飲食文化等等，與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地形地貌緊密結(jié)合起來進行開發(fā)，打造具有濃郁鄉(xiāng)土文化氣息的特色小鎮(zhèn)。文化是特色小鎮(zhèn)之魂。當前一些“古鎮(zhèn)”盲目仿古、冒古、造古，終究淪為“四不像”，關(guān)鍵就是沒有抓住特色文化這個“魂”。歷史悠久、民俗文化豐富的渝西各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可考慮此種模式。如永川松溉古鎮(zhèn)，濱臨長江，交通便利，自明清以來多次作為縣衙治所，其古街、衙門、城隍廟等建筑保存完好，又有諸葛亮神樹傳說，民間飲食“九大碗”享譽重慶……若能聘請文化傳媒專家將這些文化要素進行綜合打造，凝練出松溉古鎮(zhèn)的特色文化并使其得以彰顯，則該鎮(zhèn)的文化旅游產(chǎn)業(yè)將迅速實現(xiàn)突飛猛進。三是借用外部智慧將本地特殊的文化資源制作成為電影、動漫、網(wǎng)絡(luò)小說或者游戲作品等等。重慶民間故事、神話傳說、歷史典故題材豐富，據(jù)段庸生、張雪梅等考證，重慶地區(qū)民間廣為流傳的這類文化題材多達250余個，諸如巫山神女、涂山禹跡、金鷹降螺、白帝托孤、蛇吞象等經(jīng)典故事，都是值得影視業(yè)和動漫業(yè)深度挖掘并打造的好素材。四是借用外部智慧牽線搭橋或者“無中生有”，利用本地自然資源或者文化資源與文化傳媒企業(yè)合作打造影視拍攝基地。擁有獨特外景拍攝條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如南川、奉節(jié)、云陽、巫山等區(qū)縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以借鑒龍興鎮(zhèn)兩江國際影視城的做法。該影視城以“民國歷史”“巴蜀特色”為主要外景拍攝主題，兼具“影視拍攝、影片觀看、產(chǎn)品展示、高端論壇、特色旅游”五大功能，規(guī)劃面積5平方公里，建成后將實現(xiàn)每年拍攝5部經(jīng)典影視作品、年均游客500萬人、年服務(wù)業(yè)產(chǎn)值逾500億元的發(fā)展目標。目前雖尚未完全建成，但“民國街”已初具規(guī)模，游“民國街”、逛龍興古鎮(zhèn)成為重慶一日游的理想選擇之一。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的落腳點是實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的集聚。馬歇爾(《經(jīng)濟學原理》)的工業(yè)區(qū)理論本質(zhì)上是一種產(chǎn)業(yè)要素集聚理論，該理論認為，同一產(chǎn)業(yè)越多的企業(yè)聚集于一個空間，就越有利于企業(yè)所需生產(chǎn)要素的聚集，而空間內(nèi)生產(chǎn)要素聚集越多，就越容易降低該產(chǎn)業(yè)的平均生產(chǎn)成本，而且隨著各生產(chǎn)要素專業(yè)化的加深，生產(chǎn)將更加有效率，該空間企業(yè)也將更具有競爭力。重慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)過若干年的品牌打造、引智創(chuàng)新，積累起一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之后，必然走向產(chǎn)業(yè)集聚。產(chǎn)業(yè)集聚的初始階段是生產(chǎn)要素的集聚。就某一鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的集聚主要是指該鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化旅游品牌或者文化產(chǎn)業(yè)主導項目所需的勞動力、資金、能源、運輸以及其它專業(yè)化要素源源不斷的集聚。這些要素的集聚一方面不斷降低該文化產(chǎn)業(yè)品牌或主導項目的生產(chǎn)成本、提升其競爭力，另一方面還促進與本品牌或主導項目相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)的集聚。這些文化企業(yè)之間主要是互補關(guān)系而非競爭關(guān)系，他們之間的良性互動可以促進彼此更好地發(fā)展。就某一區(qū)縣而言，文化產(chǎn)業(yè)的集聚應該是一種大文化產(chǎn)業(yè)即產(chǎn)業(yè)群的思路，其域內(nèi)文化企業(yè)之間、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間應該形成品牌的差異和互補。武隆縣的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思路可資借鑒:該縣以文化旅游品牌為核心，吸引一大批文化旅游產(chǎn)業(yè)、文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化裝飾產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)落戶縣城及周邊各鎮(zhèn)，推進文化旅游產(chǎn)品、營銷、服務(wù)國際化進程，做優(yōu)生態(tài)農(nóng)業(yè)，做活現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，擬用5～20年時間把近3000平方公里的縣域全境打造成為一個宜居、宜游、宜業(yè)的大公園。重慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)要成功走出“資源開發(fā)—引智創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)集聚”的發(fā)展路徑，須具備三個方面的條件。首先是縣級及以上地方政府的高度重視和支持。由于經(jīng)濟欠發(fā)達，重慶大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是渝東南、渝東北的鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴重缺乏發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)所必須的資金、技術(shù)、人才、信息、物流等諸多要素。

篇7

關(guān)鍵詞:SWOT分析法;特色文化;文化產(chǎn)業(yè);農(nóng)村;河北省

中圖分類號:F320.3文獻標識碼:A文章編號:0439-8114(2014)10-2460-04

SWOT Analysis and Countermeasures of Characteristic Cultural Industry Development of Rural Areas in Hebei Province

LIU Li-ying,LU Jian

(Hebei Agricultural University,Baoding071000,Hebei,China)

Abstract: On the basis of the literature analysis, the connotation of the characteristic cultural industry was defined. The rural characteristic cultural industries were analyzed and demonstrated comprehensively and systematicly by SWOT analysis. Moreover, some suggestions and countermeasures on developing cultural industry were put forward in order to solve the “three rural” issues and provide reference for economic development in Hebei province.

Key words: SWOT analysis;special culture;cultural industries;countryside;Hebei province

基金項目:河北省社會科學基金項目(HB2012WT106)

文化產(chǎn)業(yè)又稱內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)或文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),是指為社會公眾提供文化娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動以及與這些活動有關(guān)聯(lián)的活動的集合,是現(xiàn)代化發(fā)展過程中的一個新興產(chǎn)業(yè),作為整個社會經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,既有經(jīng)濟屬性也有文化屬性[1]。農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)依托農(nóng)村特色文化資源,以市場為導向,以提高經(jīng)濟效益為中心,以農(nóng)民創(chuàng)作和生產(chǎn)為主體,多采用作坊式生產(chǎn)模式,為社會提供具有農(nóng)村地域特色的文化產(chǎn)品和服務(wù)。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一部分,和城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有同樣重要的地位,農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民收入水平提高、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村經(jīng)濟繁榮以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。本研究對河北省農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅進行了詳細的分析,并提出相應的對策建議,以期為解決河北省“三農(nóng)”問題及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展提供參考。

1河北省農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

1.1優(yōu)勢

1.1.1豐富的農(nóng)村文化資源河北省文化資源豐富,是中華文明的發(fā)祥地之一,豐富的文化資源又大多集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村中,深厚的文化底蘊和多樣的文化資源為形成農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)提供了堅實的思想基礎(chǔ)和發(fā)展源泉。著眼于文化資源向文化資本轉(zhuǎn)化的路徑,同時兼顧文化特質(zhì),可以將河北地區(qū)適合產(chǎn)業(yè)開發(fā)的農(nóng)村文化資源分為以下五大類:特色農(nóng)業(yè)資源,如順平桃花、滿城草莓、趙縣雪花梨等;特色旅游資源,如張家口草原文化、承德皇家文化、保定清西陵;特色民俗藝術(shù),包括河北梆子、評劇等21個地方劇種,井陘拉花、昌黎地秧歌等130多種地方傳統(tǒng)舞蹈文化;民間工藝文化,包括唐山皮影、武強年畫、蔚縣剪紙等數(shù)十種特色民間工藝文化;紅色文化資源,如西柏坡革命圣地。

1.1.2優(yōu)越的地理位置河北省環(huán)繞首都北京、毗鄰天津,與京津地區(qū)在經(jīng)濟文化發(fā)展方面的“梯度差”使河北省具有接受輻射、借力發(fā)展的獨特優(yōu)勢[2]。包括河北、北京、天津在內(nèi)的環(huán)渤海戰(zhàn)略經(jīng)濟圈,文化產(chǎn)業(yè)單位上萬家,涉及20多個行業(yè),集中了我國80%的影音制作機構(gòu)和人才。利用地緣經(jīng)濟優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集聚的人才、技術(shù)、資金優(yōu)勢,通過大力培育和招商引資等措施,促進河北省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)有強大的輻射和帶動作用,促進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟,縮小城鄉(xiāng)差距。

1.1.3農(nóng)民收入水平提高文化產(chǎn)業(yè)不僅具有文化屬性,也具有經(jīng)濟屬性,農(nóng)民收入水平同文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是相互促進、相輔相成、密切聯(lián)系的。農(nóng)民收入水平提高會對文化產(chǎn)業(yè)的精神需求更加強烈,促進人力、物力和財力更多地投入到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,帶動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;而文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速可帶動農(nóng)村文化旅游業(yè)、特色飲食業(yè)、特色手工加工業(yè)等行業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)民收入水平。河北省農(nóng)村人均收入水平、文教娛樂用品及服務(wù)支出分別由2005年的3 481.60、130.71元增長到2012年的8 449.60、365.08元,增幅分別為142.69%、179.31%,恩格爾系數(shù)也由41.02%下降到33.12%。隨著農(nóng)村義務(wù)教育的進一步鞏固,新型農(nóng)村合作醫(yī)療機制不斷完善,農(nóng)村社會保障能力逐步增強,為農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了客觀物質(zhì)經(jīng)濟基礎(chǔ)。

1.2劣勢

1.2.1發(fā)展機制不健全首先投融資機制不完善。河北省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模小、中小企業(yè)眾多,中小企業(yè)融資難問題普遍。文化產(chǎn)業(yè)項目綜合性強,工程量大,資金需求量大,由于缺乏專項資金投入,致使特色文化產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展舉步維艱[3]。文化產(chǎn)業(yè)是新興行業(yè),農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于初級階段,發(fā)展前景預期遠不如城市文化產(chǎn)業(yè),投資者不愿冒風險;企業(yè)又以中小企業(yè)為主,市場經(jīng)營風險大,降低了銀行的貸款意愿,加大了企業(yè)貸款難度,農(nóng)村文化企業(yè)投融資面臨困境。其次市場運行機制不健全。農(nóng)村小農(nóng)意識還比較嚴重,偏重眼前利益,市場化程度低,尚未形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化市場發(fā)展格局;文化產(chǎn)業(yè)正處于起步階段,還未引起政府的重視,仍以文化事業(yè)發(fā)展形式進行,相關(guān)管理部門、機構(gòu)不健全,缺乏對市場的有效監(jiān)督機制和相應的法律政策。

1.2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、人才缺乏傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品比重偏大,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。2013年河北省三次產(chǎn)業(yè)的貢獻率依次為12.0%、52.7%、35.3%,雖然同1994年三次產(chǎn)業(yè)貢獻率(15.1%、55.8%、29.1%)相比,農(nóng)業(yè)的貢獻率下降,第二產(chǎn)業(yè)的貢獻率仍為主導,第三產(chǎn)業(yè)的貢獻率有所提高,但是增幅很小,同發(fā)達國家60%~70%的比例仍有很大差距。同時缺乏高素質(zhì)的綜合人才,對農(nóng)村文化的傳承和保護不夠,德藝雙馨的民俗藝術(shù)家、民間工藝技術(shù)缺乏繼承人,導致文化人才斷層;農(nóng)村工作環(huán)境不及城市,大學生不愿回農(nóng)村工作,造成既懂管理、又懂營銷的高素質(zhì)人才流失;農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀人短缺也是造成農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后的重要原因;國家對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)思想重視不夠,地方設(shè)立的傳統(tǒng)文化技術(shù)學校只重視文化藝術(shù)技術(shù)的培養(yǎng),缺乏對學生傳統(tǒng)文化藝術(shù)內(nèi)涵的思想教育。

1.2.3文化園區(qū)、集聚區(qū)亟待完善河北省有70個文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),大多數(shù)集聚區(qū)缺乏完整的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和管理,特色不夠顯著,造成文化資源浪費,最后因“有園無業(yè)”變成產(chǎn)品的展覽園或文化博物館。園區(qū)專業(yè)人才的缺乏,咨詢機構(gòu)、服務(wù)部門、金融中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等為文化企業(yè)進入、初步形成、發(fā)展和完善的一條龍服務(wù)機構(gòu)缺乏,都制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不利于文化集聚區(qū)的長期發(fā)展。集聚區(qū)帶來的交易成本降低等經(jīng)濟優(yōu)勢,如果不能與區(qū)域特色文化相容,并產(chǎn)生文化黏性,則沒有任何意義[4]。政府通過優(yōu)惠政策吸引文化企業(yè)在一定區(qū)域集聚,是區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的初始動力,要使其持續(xù)發(fā)展,園區(qū)內(nèi)部管理很重要,如果管理不善、不遵循市場規(guī)律,那么,這種集聚只是一種空殼[5]。

1.2.4農(nóng)村文化消費支出比重低市場需求是決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本要素,不僅影響著產(chǎn)業(yè)資源的配置方式,還影響著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。河北省文化消費水平總體偏低,農(nóng)村文化消費水平低于城市。2005-2011年農(nóng)村文教娛樂消費支出比重年均7.22%,小于城鎮(zhèn)文教娛樂消費支出(10.71%);全國農(nóng)村及城鎮(zhèn)文教娛樂消費支出年比重分別為9.57%、12.85%,河北省農(nóng)村和城市文教娛樂消費支出年比重為7.22%、10.71%,均落后于全國文化消費水平。

1.3機遇

1.3.1產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境優(yōu)勢河北省先后出臺《河北省文化大省規(guī)劃綱要(2010-2015年)》、《河北省關(guān)于加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》、《關(guān)于非公有資本進入文化產(chǎn)業(yè)的實施意見》以及《關(guān)于促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》等,為繁榮農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。政府完善縣域特色文化產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,突出抓一批以蔚縣、曲陽、武強、平泉、北戴河、豐寧、雙灤等為代表的特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點縣(區(qū)),按照“企業(yè)帶基地,基地連農(nóng)戶,農(nóng)工貿(mào)結(jié)合”的思路,積極推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護成為產(chǎn)業(yè),實施產(chǎn)業(yè)帶動戰(zhàn)略,樹立一批縣域文化發(fā)展典型。最后,河北省政府每年評選出“三個十”,即十個文化特色縣、十個特色文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以及十個特色文化重點項目,更有力地促進了河北省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.3.2農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有經(jīng)驗可循河北省部分農(nóng)村積極地探索文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,為其他農(nóng)村充分挖掘自身特色文化資源,結(jié)合實際情況開發(fā)出適合自己的特色農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)提供了經(jīng)驗借鑒。蔚縣剪紙是河北省特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功典型,被稱為“蔚縣模式”,其2012年剪紙產(chǎn)值達5.1億元,占全縣GDP的6.4%,初步形成“展示-營銷-基地-培訓”一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈條,成為蔚縣新的支柱性產(chǎn)業(yè)。蔚縣剪紙文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展說明,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承要積極通過市場化、商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化途徑推動技術(shù)創(chuàng)新,走特色發(fā)展的道路,在技術(shù)創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新的同時積極推動產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。堅持由分散的小作坊逐漸走向規(guī)模化、連鎖化生產(chǎn)經(jīng)營,由店面銷售走向網(wǎng)上營銷,由單純的實體集聚走向有著巨大潛在消費市場的無形集聚的道路。河北省推廣蔚縣經(jīng)驗,將引導各地深入挖掘當?shù)乜蓸I(yè)開發(fā)的特色文化資源,發(fā)展各具特色的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),重點培育曲陽石雕、館陶黑陶、衡水內(nèi)畫、蔚縣剪紙等民間工藝地域性產(chǎn)業(yè)基地。

1.4威脅

1.4.1城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡長期以來,由于二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)長期存在等因素,我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后,農(nóng)村豐富的文化資源沒有得到合理開發(fā)和利用,農(nóng)村居民人均文化消費水平較低。2011年河北省居民消費平均水平為9 551元,而農(nóng)村居民消費水平僅為4 893元,與城鎮(zhèn)居民消費水平15 331元相比差距甚遠,城鄉(xiāng)消費水平比為3.133∶1,城鎮(zhèn)居民消費水平遠遠高于農(nóng)村居民。 1.4.2其他文化大省的威脅河北省文化資源豐富,是名符其實的文化大省,近年來河北省政府重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2004-2011年,河北省文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達30%,比全省GDP年均增速高出20個百分點,比第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增速高出15個百分點。但河北省文化產(chǎn)業(yè)起步晚于北京、上海、廣州、湖南等文化強省,文化產(chǎn)業(yè)對河北省經(jīng)濟增長的貢獻率達到3.3%,未真正成為河北省的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),與北京、上海、湖南、浙江等省的文化產(chǎn)業(yè)貢獻率(6%~12%)差距還很大。

2河北省農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

2.1建立“雙軌制”投融資機制

建立以“政府引導、企業(yè)為主體、民營資本注入、引進外資”的多元化、多層次、多渠道的投融資機制,積極利用政府和市場并行的“雙軌制”投融資機制解決農(nóng)民資金短缺、中小企業(yè)融資難融資貴的困境。加快建立民營中小銀行的步伐。商業(yè)銀行從基層撤出后,廣大的縣域農(nóng)村只剩下農(nóng)村信用社這一單一的金融機構(gòu),加之農(nóng)村信用社普遍存在經(jīng)營效益不高、資金流動性差的問題,致使相關(guān)地區(qū)的中小文化企業(yè)處于無法獲得金融支持的困難境地。因此,在依托現(xiàn)有商業(yè)銀行解決中小企業(yè)融資的同時,應逐步創(chuàng)造條件并適當放松金融機構(gòu)準入機制,加快建立中小企業(yè)融資機構(gòu)的步伐。建立商業(yè)性中小企業(yè)銀行,可由城市合作銀行或城鄉(xiāng)信用合作社聯(lián)合改制而來,充分發(fā)揮這些地方性金融機構(gòu)對當?shù)亟?jīng)濟情況比較熟悉的優(yōu)勢,建立村鎮(zhèn)銀行、社區(qū)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等金融專營機構(gòu),為中小企業(yè)服務(wù)。

2.2充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動作用

文化產(chǎn)業(yè)具有較強的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動性,可以和其他產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,創(chuàng)造出新的產(chǎn)業(yè)模式。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以改變農(nóng)村傳統(tǒng)的以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),政府引導開發(fā)農(nóng)村特色文化資源,將農(nóng)業(yè)資源同文化資源相結(jié)合,利用當?shù)靥厣匀伙L光、歷史文化、民族風味飲食、民族服飾等資源,開發(fā)休閑旅游服務(wù)業(yè),促進農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)升級;同時可以引導部分農(nóng)民從土地中解脫出來,從事服務(wù)、餐飲、民俗工藝品加工等第三產(chǎn)業(yè),一定程度解決了農(nóng)村剩余勞動力問題,提高農(nóng)民收入水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。人才是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,是特色文化產(chǎn)業(yè)興旺繁榮的重要保證。首先,應加強農(nóng)民文化知識的培養(yǎng),提高農(nóng)民文化素養(yǎng),培養(yǎng)新型農(nóng)民;著力培養(yǎng)農(nóng)村群眾文化工作者、民間藝人、專業(yè)文化工作者、綜合執(zhí)法管理人員等多支文化隊伍,加速培養(yǎng)農(nóng)村文化人才的創(chuàng)新能力;制定吸引高校人才的優(yōu)惠政策和定向培養(yǎng)計劃,充分利用河北省高校人才優(yōu)勢,為縣域及廣大農(nóng)村輸送文化專業(yè)人才,加大地方性文化手工藝制品技術(shù)院校的財政支持力度,在培養(yǎng)文化技術(shù)傳承人的同時,進行中華五千年傳統(tǒng)思想文化教育,提高學生文化素質(zhì)和文化內(nèi)涵。

2.3完善實體集聚,打造無形集聚

完善實體集聚區(qū)的建設(shè)需要依托各個歷史文化街區(qū)、古鎮(zhèn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等當?shù)靥厣幕Y源,打造各具特色的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)自身優(yōu)勢,建立主題鮮明、各具特色的園區(qū)、基地,逐步形成以地域文化為依托,集文化旅游、休閑娛樂、商業(yè)服務(wù)等多功能為一體的特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。同時,區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)要滿足不同人的精神需求,因地制宜,依托本地獨特的資源稟賦將文化產(chǎn)業(yè)所提供的產(chǎn)品(服務(wù))個性化、差異化[6]。打造園區(qū)無形集聚新模式則要求完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),實現(xiàn)園區(qū)集聚不僅可以是實體形式的集聚,還可以形成無形集聚,如逐步實現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)集聚”,不僅可以簡化企業(yè)入駐園區(qū)繁瑣的手續(xù),降低企業(yè)經(jīng)營成本,還可以打破時空的限制,擴大文化企業(yè)的交流范圍。

2.4繁榮文化市場,促進文化消費

政府應重點抓好以下三點:一是完善農(nóng)村服務(wù)體系。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),建立圖書館、體育館、博物館、電影院等,豐富農(nóng)村文化消費,并完善農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,積極開展電子營銷網(wǎng)絡(luò)服務(wù),拓展銷售渠道。第二,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開發(fā)適合不同消費者的特色文化產(chǎn)品,以適應農(nóng)村和城市消費水平差異和消費形式多樣的特點。第三,積極引進特色文化重點項目。打造特色文化項目,不僅有利于提升農(nóng)村文化形象,還能提高農(nóng)村的吸引力,促進旅游業(yè)、餐飲業(yè)、民俗演藝業(yè)的發(fā)展[7]。

2.5實施文化產(chǎn)業(yè)“死”-“活”-“動”戰(zhàn)略

政府應將農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)納入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃中,注重結(jié)合農(nóng)村本地實際,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村文化資源優(yōu)勢。開發(fā)特色文化產(chǎn)業(yè)時應深入了解當?shù)靥厣幕Y源,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行定位,積極借鑒典型示范區(qū)的發(fā)展模式和經(jīng)驗,充分挖掘各地文化內(nèi)涵,將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,實現(xiàn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)由“死”到“活”的轉(zhuǎn)變。同時,加強區(qū)域間的文化交流與合作,使各種資源能夠在區(qū)域之間流動,促進區(qū)域間的資源共享和優(yōu)勢互補,充分享有比較優(yōu)勢帶來的溢出效應[8],形成一批主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展一批龍頭企業(yè),培育一批競爭主體,真正實現(xiàn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)由“活”到“動”的轉(zhuǎn)變。

3小結(jié)

河北省農(nóng)村具有特色文化資源稟賦、區(qū)域優(yōu)勢和政策優(yōu)勢明顯。應對農(nóng)村文化資源開發(fā)和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進行積極地探索和實踐,走特色發(fā)展道路,真正把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,極大地發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)的文化和經(jīng)濟兩種屬性。發(fā)展河北省農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)需要政府提供資金、技術(shù)的支持,完善投融資機制;進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,將文化同商業(yè)、旅游、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,開發(fā)新的經(jīng)濟發(fā)展模式;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進河北省整體文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;完善農(nóng)村服務(wù)體系,改善農(nóng)村文化消費環(huán)境。堅持走農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,使河北省逐漸從文化大省轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕瘡娛　?/p>

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篇8

西部少數(shù)民族文化資源富集地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展遵循一般文化產(chǎn)業(yè)集群的普適性規(guī)律，同時由于西部特殊的文化空間、資源稟賦，經(jīng)濟社會又呈現(xiàn)出不同于中東部文化產(chǎn)業(yè)集群的異質(zhì)性特征。政府引導、行業(yè)協(xié)會推動、虛擬產(chǎn)業(yè)集群引入共同構(gòu)筑起不同層面西部少數(shù)民族文化資源富集地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞:

西部;少數(shù)民族;文化產(chǎn)業(yè)集群

一、西部少數(shù)民族文化資源富集地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象

文化產(chǎn)業(yè)集群是指具有一定關(guān)聯(lián)的文化企業(yè)或機構(gòu)同處一個地理空間，形成優(yōu)勢互補，并產(chǎn)生孵化、引領(lǐng)、示范效應，最終輻射其它文化企業(yè)的聚集體。民族文化產(chǎn)業(yè)集群作為產(chǎn)業(yè)集群的新領(lǐng)域，把文化事象納入和嵌合到產(chǎn)業(yè)集群邏輯既需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)理論的可融合性，同時，作為民族地區(qū)新出現(xiàn)的一種經(jīng)濟現(xiàn)象，民族文化產(chǎn)業(yè)集群屬于民族經(jīng)濟學的范疇，對其研究也需要民族經(jīng)濟學語境的可溝通性。一般意義上，學術(shù)界把英國新古典經(jīng)濟學家馬歇爾的產(chǎn)業(yè)區(qū)理論作為產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象的研究起點，馬歇爾認為如果一個大企業(yè)附近集聚了很多中小企業(yè)，則這一區(qū)域就可以稱為“產(chǎn)業(yè)區(qū)”。不過當時的產(chǎn)業(yè)區(qū)只是相對于農(nóng)業(yè)區(qū)而言的工業(yè)區(qū)概念，具有一定的局限性。目前，學界普遍認為產(chǎn)業(yè)集群的的集群必須限定在一定空間領(lǐng)域，一定有關(guān)聯(lián)性的機構(gòu)、企業(yè)在地理位置上集聚，分享資源、組織間共通互補。“隨著二戰(zhàn)后法蘭克福學派的日漸式微以及布爾迪厄、費瑟斯通等為代表的消費主義走向，文化產(chǎn)業(yè)的合法性危機在世界范圍內(nèi)普遍得以解困，代之而起的，是世界文化市場的利益競爭潮起潮涌和文化產(chǎn)業(yè)財富的萬眾矚目”①。尤其是后危機時代，全球經(jīng)濟經(jīng)歷“內(nèi)需型經(jīng)濟、消費型時代”，各發(fā)達國家調(diào)整發(fā)展策略，積極培育經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，希望向再工業(yè)化模式轉(zhuǎn)型，以順應世界經(jīng)濟“再平衡”要求。文化產(chǎn)業(yè)具有知識密集、創(chuàng)新性強、高滲透性等特征，與目前強調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、減少能源消耗不謀而合，文化產(chǎn)業(yè)成為中國經(jīng)濟發(fā)展新增長點和支柱產(chǎn)業(yè)。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)集群在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的集約、引領(lǐng)和示范作用是我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要選擇。產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的必然規(guī)律，無論是在實踐層面還是政策領(lǐng)域，改革開放后經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和高新科技園區(qū)成功的經(jīng)驗映射到文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。同時由于文化產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵本質(zhì)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀、意識形態(tài)特征以及知識網(wǎng)絡(luò)的全球興起也使得文化產(chǎn)業(yè)集群繁殖生長。在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展延伸的歷程中，一方面產(chǎn)業(yè)集群的普適性規(guī)律自身不斷嵌入經(jīng)濟社會中延伸發(fā)展，另一方面正如布迪厄所認為的:當一個結(jié)構(gòu)元素要進入或者滲透另一個場域中時，必須先通過場域特有形式和理論特點的中介環(huán)節(jié)，預先歷經(jīng)一次重新塑造的過程，即是說只有遵循這個新場域的邏輯，轉(zhuǎn)換成這個新場域本身的結(jié)構(gòu)元素，才能滲入這個新場域。“文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)具體稱謂有‘園區(qū)’及‘聚集區(qū)’等，其實質(zhì)是生產(chǎn)要素與產(chǎn)業(yè)的空間集聚，根本動因是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和競爭優(yōu)勢的訴求”②。2007—2011年，文化部認證了一批國家級文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，極大推動了全國文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)集聚的意義排序和發(fā)展限項上有了清晰指向。文化產(chǎn)業(yè)集群遵從產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的普適規(guī)律:即規(guī)模合范圍經(jīng)濟、創(chuàng)新驅(qū)動、知識溢出、人才資本集聚，但文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心是創(chuàng)意與智力勞動，因此除了恪守產(chǎn)業(yè)空間集聚的一般規(guī)律之外，還受限于文化自身規(guī)律影響，不僅如此，與其它物質(zhì)性生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)相比，文化產(chǎn)業(yè)還有意識形態(tài)功能，與一個國家、民族的價值取向、、傳統(tǒng)文化一脈相承，政府利用行政權(quán)利配置文化資源，文化產(chǎn)業(yè)集群化特征更加強烈。西部地區(qū)主要包括貴州、云南、重慶、四川、陜西、甘肅、、寧夏、新疆、青海、廣西、內(nèi)蒙古等12個省市自治區(qū)，這些地區(qū)文化資源稟賦參差不齊，其中云南、貴州、甘肅、等地屬于民族文化資源蘊含較豐富的地區(qū)，由于區(qū)域性、民族性和歷史性，民族文化產(chǎn)業(yè)深深根植于當?shù)氐纳鐣Y本和文化中，這種根植性特點與產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)生條件緊密聯(lián)系，使得我國西部少數(shù)民族文化資源富集地區(qū)的文化資源開發(fā)和利用呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化、集群化態(tài)勢，成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的新增長點。融合民族文化資本化、文化自覺和產(chǎn)業(yè)集群等相關(guān)理論，構(gòu)建有別于東部城市或發(fā)達地區(qū)的西部少數(shù)民族文化資源富集地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展理論，對這一現(xiàn)象及其內(nèi)在規(guī)律的探究，對西部民族地區(qū)文化資源產(chǎn)業(yè)的資本化、產(chǎn)業(yè)化、集群化發(fā)展和提升區(qū)域競爭力意義重大。

二、西部少數(shù)民族文化資源富集區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展異質(zhì)性

(一)現(xiàn)實環(huán)境:西部文化資源特點

資源稟賦是所有生產(chǎn)要素中最具有活力和穿透力的因素。經(jīng)濟區(qū)位理論研究者認為，地理環(huán)境、資源條件是決定企業(yè)地理分布的主要原因。Ellison和Glaeser的研究也表明，產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢更多來自當?shù)刭Y源稟賦或政策優(yōu)惠。西部少數(shù)民族文化資源富集地區(qū)以獨特的地理空間為生存場域，地理空間與文化要素協(xié)調(diào)融合，二者處于動態(tài)平衡狀態(tài)的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。

1．地理空間

西部少數(shù)民族文化資源富集地區(qū)地形復雜多樣，由于區(qū)域廣闊、歷史上交通不便等原因，西部生態(tài)系統(tǒng)中的遺產(chǎn)基因庫耐受外部環(huán)境的“生態(tài)閥殖”高，受外來文化影響較小，從而形成生態(tài)物種的豐富性與特色化，文化生態(tài)圈內(nèi)不同文化群落的差異造就了西部少數(shù)民族文化資源富集地區(qū)獨有的建筑服飾、節(jié)慶演藝、民族民間工藝等獨具特色的文化類型。

2．文化要素

西部少數(shù)民族文化資源富集地區(qū)土地面積546萬平方公里，全國55個少數(shù)民族主要集中在西部。西部少數(shù)民族文化資源富集地區(qū)是中華文化的重要發(fā)源地，形成了特色鮮明豐富多彩的民風、民俗，眾多文化類型相互交織，構(gòu)成了地域生活的獨特風景。這些優(yōu)勢的文化資源具有經(jīng)濟價值的增值性，一旦搭上文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的快車，進行整體開發(fā)與集群規(guī)劃，極易轉(zhuǎn)化成為新的經(jīng)濟增長點。

(二)異質(zhì)性:西部少數(shù)民族文化資源富集區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)實效果描述

異質(zhì)性被頻繁用于環(huán)境、醫(yī)學等諸多領(lǐng)域。異質(zhì)性與同質(zhì)性相對應，也即獨特性和個別性。東部發(fā)達地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)在資本、科技、人才等因素作用下集聚發(fā)展時，西部地區(qū)開始零散出現(xiàn)了部分小規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)集群，這種集群的形成究其原因是國家的投資以及一些區(qū)外因素推動，它的產(chǎn)生形成既不遵循經(jīng)濟學產(chǎn)業(yè)集群形成的一般規(guī)律，也與中東部文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展有所區(qū)別。

1．資源型集聚———普適性發(fā)展模式

產(chǎn)業(yè)聚集理論認為:任何一個產(chǎn)業(yè)在特定區(qū)域集聚的重要條件是靠近資源地，文化產(chǎn)業(yè)所依托的文化資源具有的區(qū)域性、民族性和延續(xù)性，為文化產(chǎn)品的開發(fā)提供了潛在的可能。西部地區(qū)文化資源十分豐富，更多承接了以本地資源為重點的資源密集和勞動密集型文化產(chǎn)業(yè)集群，資源的單方面依托使得西部少數(shù)民族文化資源富集地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑原始單一、運作和建設(shè)模式大同小異、缺乏特色，新經(jīng)濟環(huán)境下市場、創(chuàng)新、集群企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)等相互作用下的協(xié)同效應未發(fā)揮，依靠科技優(yōu)勢和創(chuàng)新元素的文化集群較少，不利于產(chǎn)業(yè)集群的良性發(fā)展和競爭力的提高。

2．規(guī)律性偏差———違反產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的一般性特征

集群倡導計劃認為，產(chǎn)業(yè)集群一經(jīng)形成就需要多方力量的共同參與，文化聚集的動力主要有社會動力、經(jīng)濟動力、政府動力等。在西方，產(chǎn)業(yè)集群形成的機理是產(chǎn)業(yè)發(fā)展輻射周邊，形成產(chǎn)業(yè)群。西部地區(qū)計劃經(jīng)濟痕跡濃，許多大型文化企業(yè)并不是本土內(nèi)生力量發(fā)展的結(jié)果，而是依靠政府力量，在國家大規(guī)模投資推動下自上而下形成的，這類產(chǎn)業(yè)集群從一開始培育到最后形成，政府始終起到很重要的扶持作用。而西部少數(shù)民族文化資源富集地區(qū)地方政府在培育本地產(chǎn)業(yè)集群的過程中，都程度不同地存在一個典型的問題，即違背客觀規(guī)律的過度干預和直接參與，對本地企業(yè)采取行政捏合手段人為建立產(chǎn)業(yè)集群，違背經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，文化產(chǎn)業(yè)集群自身的特色定位并不強，尤其是與所在區(qū)域的特點聯(lián)系不夠密切。

3．梯度格局———非均衡式發(fā)展現(xiàn)狀

首先，西部新聞出版、廣播影視業(yè)等文化領(lǐng)域的國有大型文化企業(yè)和集團，基于國家政策扶持發(fā)展成效顯著;依靠傳統(tǒng)旅游資源優(yōu)勢發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)集群風生水起;現(xiàn)代高新技術(shù)的新興文化產(chǎn)業(yè)集群中動漫游戲在部分省區(qū)已初步形成產(chǎn)業(yè)群，但集群化發(fā)展不充分，處于成長型和培育階段。其次，西部絕大多數(shù)文化產(chǎn)業(yè)集群屬于原生型，即依托當?shù)刈匀粭l件或該地擁有手工制作某方面的傳統(tǒng)而形成的地域根植型，引進型較少，民營資本投入較少，沒有形成多元化的集群投資格局。最后，西部文化產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)出集中性和不均衡性，經(jīng)濟文化較發(fā)達地區(qū)，如四川、重慶文化產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量和類型多、專業(yè)化程度強、資源配置效率高;而經(jīng)濟落后的青海、、新疆文化產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)處于起步階段，無論在數(shù)量和規(guī)模上發(fā)展滯后?？傮w來看，與東部地區(qū)相比，西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集群雖然發(fā)展空間較大，但離真正意義上的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群仍有較長的路。

4．效果性歸宿———雙重封閉的二元結(jié)構(gòu)

文化產(chǎn)業(yè)集群的本質(zhì)是通過集聚、孵化、引導示范功能產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟。具有經(jīng)濟學屬性的規(guī)模包括縱向和橫向規(guī)模?？v向規(guī)模即企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的多少，產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。產(chǎn)業(yè)集群往往圍繞一條或一組產(chǎn)業(yè)鏈展開，“產(chǎn)業(yè)鏈是各個產(chǎn)業(yè)部門之間基于一定的技術(shù)經(jīng)濟關(guān)聯(lián)并依據(jù)特定的邏輯關(guān)系和時空布局關(guān)系客觀形成的鏈條式關(guān)聯(lián)關(guān)系形態(tài)，是一種建立在價值鏈理論基礎(chǔ)上相關(guān)企業(yè)集合的新型空間組織形式。”①產(chǎn)業(yè)鏈是文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關(guān)鍵因素。完整的產(chǎn)業(yè)鏈包括了研發(fā)、生產(chǎn)、營銷，主體產(chǎn)品和后續(xù)衍生產(chǎn)品的開發(fā)等。西部文化產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)主要通過分立和效仿的方式產(chǎn)生，大多數(shù)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、不具備產(chǎn)業(yè)鏈整合能力，經(jīng)營效率不高;從橫向發(fā)展看:西部的文化產(chǎn)業(yè)集群主要集中在經(jīng)濟發(fā)達城市，企業(yè)形成內(nèi)封閉系統(tǒng)，與其他地區(qū)協(xié)作化程度不高，聯(lián)合行動效應與制度效應不明顯;同時，西部文化企業(yè)小、散、弱的發(fā)展現(xiàn)狀也使得這些企業(yè)難以受大企業(yè)的輻射，缺少信息知識交流，造成西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展雙重封閉的二元結(jié)構(gòu)。

三、西部少數(shù)民族文化資源富集地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展發(fā)展路徑

“文化產(chǎn)業(yè)在本質(zhì)上是一種產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟模式。同樣，文化產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)設(shè)也有不同的類型和模式”②。當一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)集群時，必然把他的產(chǎn)業(yè)屬性帶到產(chǎn)業(yè)集群中，按照國家統(tǒng)計局2012《文化及相關(guān)分類》，立足西部少數(shù)民族文化資源富集地區(qū)現(xiàn)狀，文化集群應從三類產(chǎn)業(yè)特色出發(fā)，差別化發(fā)展。

(一)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)———重視政府引導

廣播影視、新聞出版發(fā)行等類別是文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)業(yè)態(tài)，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導力量和國家重點支持的領(lǐng)域，也是實踐發(fā)展中文化產(chǎn)業(yè)的核心構(gòu)成和重要經(jīng)濟支撐。傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)有極強的意識形態(tài)特征，對比其他產(chǎn)業(yè)，政府與文化產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系更加緊密。與全國其他省市相比，西部少數(shù)民族文化資源富集地區(qū)這些產(chǎn)業(yè)門類還存在總量偏小、競爭力不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品和服務(wù)類型單一等問題。因此，促進文化產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展有賴于充分發(fā)揮政府的作用，注意生產(chǎn)要素的集約型、資源配置的傾向性、政策供給傾斜性。這種模式需要充分發(fā)揮政府的引導作用。根據(jù)不同地區(qū)的資源特征選擇示范性企業(yè)或園區(qū)，通過成功的運作實踐，衍生或吸引更多相同、相近和相關(guān)企業(yè)聚集，最終形成特色產(chǎn)業(yè)集群;在集聚發(fā)展過程中政府努力建構(gòu)適合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理體制和公共服務(wù)平臺，通過金融、稅收、人才等優(yōu)惠政策措施，吸引企業(yè)和資本進入;鼓勵各地立足于資源稟賦、功能定位和市場條件通過高標準的規(guī)劃，推動文化產(chǎn)業(yè)從無序、盲目發(fā)展向有序、自覺發(fā)展轉(zhuǎn)變。盡管這種模式違背經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律，但在現(xiàn)階段單純的市場之路無法完成自身的有效集聚，只有在政府的統(tǒng)一號召和宏觀管理下實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同合作，對于目前發(fā)展得并不成熟的西部少數(shù)民族文化資源富集地區(qū)文化企業(yè)來說，對企業(yè)生存、發(fā)展非常關(guān)鍵而具有實際意義。

(二)特色文化產(chǎn)業(yè)———發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用

經(jīng)濟學相對優(yōu)勢理論認為，如果一個區(qū)域在產(chǎn)業(yè)分工布局中相對另一個區(qū)域的產(chǎn)品生產(chǎn)處于劣勢，應該選擇劣勢最小的發(fā)展，去換取發(fā)達區(qū)域劣勢最大的產(chǎn)品。相比較東部地區(qū)而言，西部地區(qū)工藝美術(shù)品、休閑娛樂、會展節(jié)慶是凸顯西部優(yōu)勢的主要領(lǐng)域，最能代表西部文化產(chǎn)業(yè)形象和特點。但這些門類的企業(yè)普遍存在“小、散、亂”等問題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)鏈不完善，粗放型經(jīng)營明顯，生產(chǎn)組織方式落后，產(chǎn)品附加值低，企業(yè)規(guī)模需要進一步提升。文化產(chǎn)業(yè)集群并不是一種可以遍地開花的產(chǎn)業(yè)組織形式。在西部文化資源富集地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，很多文化產(chǎn)品內(nèi)生于特定文化，如，云南很多民族民間工藝是依靠農(nóng)村剩余勞動力完成，地理上難于集聚，生產(chǎn)上不適于進行現(xiàn)代工藝和機械化生產(chǎn)，基本不按發(fā)端于城市大規(guī)模復制的路徑發(fā)展，這一部分文化產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上需要一個合理的空間。這種發(fā)展模式更多依靠行業(yè)協(xié)會參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依靠同業(yè)自治的方式來保護地區(qū)行業(yè)的利益，充分發(fā)揮行業(yè)組織在行業(yè)標準制定、行業(yè)評比、行業(yè)培訓、行業(yè)監(jiān)督、協(xié)調(diào)會員糾紛方面的中介作用，搭建聯(lián)系資源供給、產(chǎn)品生產(chǎn)和市場之間的橋梁，促進各文化產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、橫向的渠道暢通，形成“政府引導、市場運作、中介服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)運作機制。

(三)新興文化產(chǎn)業(yè)———引入虛擬產(chǎn)業(yè)集群

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關(guān)鍵詞：廣播電視產(chǎn)業(yè);文化傳播;信息傳播

中圖分類號：G728 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-11-00-01

廣播電視產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，其質(zhì)量、特色和規(guī)模在一定意義上決定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和能力。特別是廣播電視產(chǎn)業(yè)具有突出的媒體屬性，其發(fā)展能力與國家文化傳播能力建設(shè)息息相關(guān)，溢出效應十分顯著，綜合效應遠遠大于非媒介產(chǎn)業(yè)，因此廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新與變革既具有重大的傳播價值，也具有巨大的經(jīng)濟價值，在綜合國力建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中，具有重要戰(zhàn)略意義。

一、現(xiàn)階段，廣播電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了前所未有的繁榮景象，就其現(xiàn)狀分析，我國廣播電視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有以下特點：

（一）產(chǎn)業(yè)資源豐富

廣播電視擁有有線電視傳輸覆蓋網(wǎng)、豐富的頻率資源和完善的節(jié)目系統(tǒng)等優(yōu)質(zhì)、充裕的產(chǎn)業(yè)資源，具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢。在內(nèi)容服務(wù)方面，廣播電視系統(tǒng)擁有最完整的信息搜集、加工體系。它的基本信息功能決定了它能不斷匯集著各方面、各層次的政治經(jīng)濟信息，形成龐大的信息庫，是取之不盡的信息資源。還有一個方面的優(yōu)勢，是廣電傳媒長期以來在受眾心目中形成的公信力和品牌效應，國家對文化市場的保護政策和扶持力度等。

（二）市場需求大

由于文化體制改革的不斷深化，極大地解放了文化生產(chǎn)力，廣播電視村村通、文化場館建設(shè)等公共文化建設(shè)為文化消費提供了強有力支持，因此，當前廣播電視已成為受眾最廣泛的傳播媒體，已成為人們精神文化生活的主空間。巨大的文化產(chǎn)業(yè)市場的需求，使廣播電視的頻率頻道和節(jié)目數(shù)量和容量急劇擴充，隊伍不斷壯大。

（三）發(fā)展空間廣

目前區(qū)廣電產(chǎn)業(yè)功能的開發(fā)相對薄弱，大多集中在廣告這一塊，節(jié)目制作與交換幾乎未涉及。數(shù)字電視經(jīng)營主要集中在城區(qū)，用戶很少，農(nóng)村市場尚未啟動。寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)雖已正式啟動，但相對電信、移動、網(wǎng)通、鐵通來說，市場占有份額小，幾乎可以忽略不計。IP電視、手機電視、網(wǎng)絡(luò)電視等新興媒體產(chǎn)業(yè)未涉足，廣電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有很大的空間。

從世界發(fā)展角度來看，傳媒產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成。作為現(xiàn)代電子傳媒，廣播電視不僅具有制作傳播信息、輿論導向、娛樂及教化等功能，也具有明顯的產(chǎn)業(yè)價值。文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，為廣播電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的重大的發(fā)展機遇和平臺。雖然說廣播電視正面臨互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的嚴峻挑戰(zhàn)，但仍然有不可替代的價值和廣闊的市場活動空間，同時，也在多媒體合作上提升自身的價值。

二、廣播電視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

（一）改革體制增活力

要認真貫徹中央、國務(wù)院《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》，按照“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、壯大實力”的要求，不斷深化廣電體制和機構(gòu)改革。一是把允許經(jīng)營的資產(chǎn)、資源和業(yè)務(wù)從目前的事業(yè)體制中分離出來，面向市場進行企業(yè)轉(zhuǎn)制和重組，使經(jīng)營性業(yè)務(wù)逐步走上產(chǎn)業(yè)化軌道。二是根據(jù)廣電特點，探索實行制播分離制度，除新聞類、社會訪談類節(jié)目外，社會服務(wù)類、大眾娛樂類節(jié)目和其他欄目可逐步實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，實行節(jié)目的招標采購，收入按市場機制分配。三是鼓勵民營資本以參股、合作等形式，大膽嘗試組建民營有限責任公司、廣告制作公司、民間節(jié)目制作公司，將部分電視節(jié)目特別是廣告經(jīng)營等業(yè)務(wù)要全面推向市場實行民辦民營。四是深化內(nèi)部人事、分配制度改革，打破用人制度上的“鐵交椅”，實行全員聘用制、干部競爭上崗、職工雙向選擇、欄目制片人競聘制;打破分配制度上的“鐵飯碗”，推行“買新聞”制、制片人制和效益工資制。

（二）加強與互聯(lián)網(wǎng)等媒體的合作

廣播電視在加強與傳統(tǒng)主流媒體合作的基礎(chǔ)上，尤其要加強與互聯(lián)網(wǎng)、手機電視等新媒體的合作，要學習和利用互聯(lián)網(wǎng)互動、開放、廣域、豐富、共享、時效、靈活、兼容、廉價等8大優(yōu)點。到目前為止，大部分廣播電視播出機構(gòu)都成立了自己的網(wǎng)站，今后應該加強對于這些網(wǎng)站的管理和利用，與互聯(lián)網(wǎng)深度合作。

（三）加強多元產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)營

廣電產(chǎn)業(yè)要善于同大的傳媒機構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)形成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，共同創(chuàng)造新的合作發(fā)展機遇，走多元化經(jīng)營、綜合性開發(fā)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路;要突破廣電產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源壟斷，優(yōu)化資源配置，提高核心競爭力，堅定地向跨媒體、跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨級別服務(wù)方向發(fā)展。比如，有些地區(qū)廣電媒體開辦的農(nóng)業(yè)頻率頻道，在為“三農(nóng)”服務(wù)的同時，形成了廣播電視與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的衍生產(chǎn)品銷售平臺;廣電媒體與中國傳統(tǒng)文化演講活動相結(jié)合，形成各種講堂、講壇，在傳播之余的同時推動了文化產(chǎn)業(yè)和廣電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;有的廣播電視媒體組建自己的藝術(shù)團體，主動服務(wù)社會、行業(yè)和個人，拓展了服務(wù)領(lǐng)域，這一系列作法既促進了廣電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又擴大了廣播電視的影響，收到良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

小結(jié)：廣播電視產(chǎn)業(yè)在中國是一個方興未艾的年輕產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展如雨后春筍。文化產(chǎn)業(yè)的興起給廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，帶來了動力，創(chuàng)造了契機，廣電產(chǎn)業(yè)只有與時俱進，乘勢而上，求新求變，在波濤洶涌的文化產(chǎn)業(yè)大潮中練就本領(lǐng)，強化功能，拓展領(lǐng)域，才會使廣電產(chǎn)業(yè)走出一條既符合媒體自身發(fā)展規(guī)律，也符合社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的發(fā)展新路，才會使廣播電視在新時期里呈現(xiàn)出科學發(fā)展的新魅力。

參考文獻：

[1]吳世慧.對青海廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考[J].青海社會科學，2008，（4）

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麗江擁有得天獨厚的旅游資源和民族文化資源。近年來麗江文化產(chǎn)業(yè)與旅游經(jīng)濟互動發(fā)展呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。2001年5月，在麗江召開的第五屆亞太地區(qū)世界遺產(chǎn)年會上，中外世界文化遺產(chǎn)保護專家把麗江民族文化保護、民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)相互促進的經(jīng)驗譽為“麗江模式”，并在亞太地區(qū)推廣。

一、麗江旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）麗江旅游業(yè)發(fā)展情況

近年來，麗江旅游繼續(xù)保持了快速發(fā)展的態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)要素日益齊備，產(chǎn)業(yè)體系趨于完善，并在產(chǎn)品研發(fā)、市場開拓、品牌塑造等方面積累了較為豐富的經(jīng)驗。2011年全市共接待海內(nèi)外游客1184.05萬人次，同比增長30.12%，其中，海外游客76.12萬人次，同比增長24.5%，旅游業(yè)總收入152.22億元人民幣，同比增長35.36%。以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)增加值完成73.62億元，增長12.4%，高于全省平均水平0.6個百分點，增幅位居全省第4位，對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達32.8%，拉動GDP增長5.4個百分點。

（二）麗江文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1997年12月，麗江古城申報世界文化遺產(chǎn)成功，有力推進了麗江民族文化保護和民族文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)。2008年底，麗江被中央列為全國改革開放18個典型地區(qū)之一。2011年底，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值是2005年的3.3倍，占GDP比重達11.8%，比全國的2.75%、全省的6.1%分別高9.05、5.7個百分點。觀看《印象麗江》人數(shù)再創(chuàng)新高，全年共計演出905場，實現(xiàn)營業(yè)收入23164.09萬元，同比增長26.50%，實現(xiàn)凈利潤9756.31萬元，同比增長41.65%?！尔愃鹕场?011年演出980場，接待游客52萬人次，實現(xiàn)收入8000萬元，實現(xiàn)稅收510萬元。

二、麗江旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展情況

風光是旅游的載體，文化是旅游的靈魂，豐富多彩的民族文化是麗江旅游經(jīng)久不衰的根本原因。就麗江而言，特色和新興的文化產(chǎn)業(yè)與已經(jīng)較為成熟的旅游業(yè)達成互動發(fā)展，對于文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的核心競爭力的形成具有重要意義。

（一）政策扶持為互動發(fā)展營造良好環(huán)境與條件

“十一五”，市委、政府提出了“文化立市、旅游強市、水能富市、和諧興市、人才推動和全面開放的六大發(fā)展戰(zhàn)略”，進一步明確了“清潔能源基地”、“生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地”和“國際精品旅游勝地”三大發(fā)展目標。為全面推進麗江旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，加快國際精品旅游勝地建設(shè)步伐，在2008年的全市旅游工作座談會上，提出了實現(xiàn)麗江旅游科學發(fā)展的“六個轉(zhuǎn)變”。在市委二屆九次全會上進一步明確了“以自然為本，特色為根，文化為靈魂，市場為導向”的旅游發(fā)展原則。

（二）良性互動實現(xiàn)互利共贏

多年來，麗江通過促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展，以文化提升旅游品位，以旅游彰顯文化底蘊，形成互促互進、相得益彰、共同發(fā)展的良好局面。一是影視與旅游業(yè)的組合?！肚Ю镒邌悟T》、《一米陽光》、《茶馬古道》、《大東巴的女兒》、《木府風云》等影視作品的拍攝，使麗江成為獨具吸引力的拍攝地，進一步宣傳了麗江形象。二是演藝產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的組合。麗江在發(fā)展文化旅游過程中，充分利用旅游優(yōu)勢，通過打造納西古樂、東巴樂舞、《麗水金沙》、《印象麗江》等文化品牌，提高了麗江的文化內(nèi)涵，促進了麗江的可持續(xù)發(fā)展。三是文化創(chuàng)意活動與旅游業(yè)的組合。先后成功舉辦了麗江束河中國情人節(jié)、雪山音樂節(jié)等具有較大影響力的體驗性節(jié)慶活動，有效提升了麗江旅游的知名度和美譽度。

（三）文化旅游互動帶動社會經(jīng)濟發(fā)展

一是在束河古鎮(zhèn)“以鎮(zhèn)建鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)養(yǎng)鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)興鎮(zhèn)”的保護開發(fā)模式促進了當?shù)卮迕裆a(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，使當?shù)卮迕癯蔀楣沛?zhèn)保護開發(fā)的直接參與者和受益者，人均純收入從開發(fā)前的800元提高到目前的4000多元，呈現(xiàn)出旅游、文化帶動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新氣象。二是玉龍雪山景區(qū)加大旅游業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度，吸納一批青壯年群眾進入景區(qū)公司就業(yè)，僅《印象麗江》節(jié)目就吸納了當?shù)剞r(nóng)民演職人員600多人。同時，景區(qū)先后投資3000多萬元建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，改善社區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。三是拉市海立足得天獨厚的自然資源和人文資源開展的特色鄉(xiāng)村旅游項目，帶動了當?shù)貥I(yè)的快速發(fā)展。截至目前，拉市海共有800多戶1200多人參與旅游，參與旅游農(nóng)戶月平均收入達2600元。

三、金融支持旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況

（一）信貸支持情況

麗江市金融機構(gòu)對旅游文化產(chǎn)業(yè)信貸投放呈現(xiàn)出三個特點：一是總量雙雙增長，橫向懸殊較大；2009年末至2012年3月末，麗江市各金融機構(gòu)的文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)貸款余額穩(wěn)中有升。截至2012年3月末，麗江市金融機構(gòu)的文化產(chǎn)業(yè)貸款余額為20458萬元，占各項貸款余額的0.77%；旅游業(yè)貸款余額217503萬元，占各項貸款余額的8.18%。