導(dǎo)語：如何才能寫好一篇水利水電工程防洪標(biāo)準(zhǔn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為了加強(qiáng)水利水電工程管理，充分發(fā)揮水利水電工程綜合效益，保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國水法》(以下簡稱《水法》)、《中華人民共和國防洪法》(以下簡稱《防洪法》)、《中華人民共和國水土保持法》(以下簡稱《水土保持法》)、《省水庫管理辦法》和國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于全縣行政區(qū)域內(nèi)興建的水庫、堤防、涵閘、泵站、水電站、渠道、塘壩、水廠、集中供水工程等各類大、中、小型水利水電工程和設(shè)施。

第三條縣水利電力局是全縣水利水電工程的主管部門，負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)的水利水電和水保工程的規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)工作，并依法監(jiān)督管理；制定防汛抗旱及水情調(diào)度方案，保證工程設(shè)施正常運(yùn)行。

縣發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、國土、環(huán)保、林業(yè)、公安、監(jiān)察、審計(jì)等部門按照各自的職責(zé)做好水利、水電工程建設(shè)的相關(guān)工作。

第四條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))應(yīng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)水利水電工程建設(shè)與管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，配合水行政主管部門做好《水法》、《防洪法》、《水土保持法》及本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行工作。

第五條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利水電工程的義務(wù)。有權(quán)制止、檢舉和控告破壞、損毀或非法侵占水利水電工程及其附屬設(shè)施和影響水工程安全運(yùn)行的違法行為。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第六條凡在全縣范圍內(nèi)興建的各類水利水電工程都必須服從水行政主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行“先規(guī)劃、后設(shè)計(jì)、再施工”的建設(shè)程序，并遵守國家有關(guān)規(guī)程規(guī)范，按照相應(yīng)的防洪標(biāo)準(zhǔn)興建。

第七條國土資源管理部門在水利水電工程管理范圍內(nèi)進(jìn)行土地整理開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃和房屋選址審批，應(yīng)提前征求水行政主管部門的意見。經(jīng)批準(zhǔn)在水利工程管理范圍內(nèi)興建的工程，其開工放線和竣工驗(yàn)收須有水利部門參加。

第八條交通部門進(jìn)行航道整治或進(jìn)行沿河、跨河道路建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合防洪安全要求，并事先征求水行政主管部門對有關(guān)設(shè)計(jì)和計(jì)劃的意見。

第九條城鎮(zhèn)(含村民集居地)建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地。城鎮(zhèn)規(guī)劃的臨河界限，由縣水行政主管部門會同縣城鎮(zhèn)規(guī)劃等有關(guān)部門確定。沿河集鎮(zhèn)在編制和審查城鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，要事先征求縣水行政主管部門的意見。

第十條河道管理范圍內(nèi)的其他工程建設(shè)方案必須經(jīng)過專家評審、水行政主管部門批準(zhǔn)。

第十一條水利水電工程的設(shè)計(jì)工作必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的水利水電勘測設(shè)計(jì)部門承擔(dān)。通過招投標(biāo)的工程項(xiàng)目，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位方可承攬?jiān)摴こ獭?/p>

第十二條符合招投標(biāo)條件的水利水電建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目法人依法進(jìn)行招投標(biāo)。采用“一事一議”方式籌資籌勞的水利水電建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)村民會議或村民代表會議同意，可不進(jìn)行招投標(biāo)。民辦水利水電工程項(xiàng)目中投資較小的也可不進(jìn)行招投標(biāo)。

第十三條通過招投標(biāo)的水利水電建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和工程質(zhì)量責(zé)任追究制。其建設(shè)、施工和監(jiān)理單位要依據(jù)職責(zé)明確安全質(zhì)量管理責(zé)任，落實(shí)安全、質(zhì)量保證措施，加強(qiáng)安全與質(zhì)量管理。

第十四條經(jīng)過招投標(biāo)的水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目，必須經(jīng)過竣工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得撥付工程建設(shè)質(zhì)量保證金。

第十五條經(jīng)過招投標(biāo)的水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，由縣水行政主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))政府(管委會)負(fù)責(zé)收集、整理、保存工程資料，建立工程檔案。

第三章工程管理

第十六條水利水電工程設(shè)施按照工程性質(zhì)、等級、受益和影響范圍的大小，實(shí)行分級管理。小(一)型以上的水庫及其配套工程、縣城城區(qū)防洪堤、天惠渠等骨干工程以縣水行政主管部門和工程管理單位管理為主，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合；小(二)型以下的水庫及其配套工程、村鎮(zhèn)河道堤防、渠道、泵站、塘壩等小型水利水電工程由工程所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))人民政府(管委會)負(fù)責(zé)管理。

第十七條農(nóng)村飲水工程具有社會公益性質(zhì)，應(yīng)接受水行政主管部門的管理，不得改變工程用途。農(nóng)村飲水安全工程可實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠，由縣水行政主管部門和受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成工程管理委員會，可委托有資質(zhì)的專業(yè)管理單位，也可通過租賃承包和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式進(jìn)行運(yùn)行，實(shí)行企業(yè)管理、獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧、以水養(yǎng)水。規(guī)模較小的跨村或單村供水工程，歸受益群眾集體所有，可組建用水協(xié)會，行使“業(yè)主”職能，也可承包給有資質(zhì)的專業(yè)管理單位或有能力、懂技術(shù)、講誠信的個(gè)體戶經(jīng)營，簽訂合同，明確權(quán)責(zé)。飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及業(yè)主負(fù)責(zé)做好水源地的保護(hù)、水質(zhì)的常規(guī)監(jiān)測和檢查、檢驗(yàn)工作，確保受益群眾長久受益，吃安全水。

第十八條為確保工程安全和防汛搶險(xiǎn)的需要，各類水利水電工程的管理和保護(hù)范圍由水行政主管部門會同國土資源行政主管部門按下列標(biāo)準(zhǔn)劃定。

(一)工程管理范圍

1、水庫的管理范圍

①庫區(qū)校核洪水位以下的土地；②主壩禁腳地為壩高的7—10倍；③副壩禁腳地為壩高的5—7倍；④溢洪道兩邊為開口寬度的3—5倍。

2、主要堤防的管理范圍

①城區(qū)防洪堤、紅衛(wèi)堤、洋河灘河堤：迎水面堤腳外20米,背水面10米。

②其他河堤：迎水面堤腳外10米,背水面5米。

3、泵站、渠道的管理范圍

①泵站(裝機(jī)容量500千瓦以上)：以站房和進(jìn)水池中心線為準(zhǔn)，上、下游河道堤防各50至200米。

②渠道(填方自外堤腳線、挖方自開口線算起):萬畝以上的灌區(qū)，干渠為線外10米，支渠為線外5米；萬畝以下的灌區(qū)，干渠為線外5米，支渠為線外3米。

(二)工程保護(hù)范圍

主壩兩端各200米，禁腳地以外100米；副壩兩端各100米，禁腳地以外50米；溢洪道管理范圍以外50米；渠道從禁腳地外沿算起，干渠10-20米，支渠5-10米；輸水隧洞、電站(大型:25萬kw以上；中型:2.5—25萬kw；小型：2.5萬kw以下)從建筑物外沿算起，大型為周圍500米，中型為周圍300米，小型為周圍100米；渡槽槽身投影面兩側(cè)為20米，渡槽兩端為150米。

第十九條水利水電工程管理范圍內(nèi)屬于國家所有的土地，由水利水電工程管理單位使用的，或者已經(jīng)國土部門批準(zhǔn)，由其他單位或個(gè)人使用的，可繼續(xù)由原單位或個(gè)人使用。屬于集體所有的土地、林木、魚池等，其所有權(quán)和使用權(quán)不變，但經(jīng)營單位和個(gè)人，應(yīng)服從水利水電工程管理單位的管理和安全監(jiān)督，不得進(jìn)行損害水利水電工程和設(shè)施的任何活動。

第二十條水利水電工程管理范圍一經(jīng)劃定，水利水電工程管理單位對其管理范圍要標(biāo)圖立界，并按照分級管理的權(quán)限行使管理職能。

第二十一條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))應(yīng)當(dāng)每年定期或不定期對本行政區(qū)域內(nèi)的水利水電工程組織檢查，編制完善《水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》和《在建工程應(yīng)急度汛方案》，對老化及損壞的水利水電工程設(shè)施進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、加固或更新。

第二十二條為保護(hù)水利水電工程設(shè)施安全，充分發(fā)揮工程應(yīng)有效益，單位和個(gè)人要嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：

(一)禁止損壞涵閘、泵站、水電站等各類建筑物及水文觀測等設(shè)施。

(二)禁止在堤壩、渠道的管理范圍內(nèi)扒口、打孔、取土、打井、挖抗、埋葬、建窯、墾種和毀壞護(hù)坡、林木、草皮等。

(三)禁止在水利水電工程管理范圍內(nèi)從事炸魚、毒魚、電魚活動。

(四)禁止在河道和渠道內(nèi)設(shè)置影響行洪的建筑物、構(gòu)筑物或種植高桿作物、林木。

(五)禁止向水庫、河道、渠道等水域和灘地傾倒垃圾、棄置廢渣、農(nóng)藥、排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液、泥漿以及《環(huán)境保護(hù)法》和《水污染防治法》禁止排放的其他有毒有害的污水和廢棄物。

(六)禁止在水利水電工程管理范圍內(nèi)圈圍墻、堆放物料、開采砂石(土)料、埋設(shè)管道、電纜或興建其他建筑物等，確需建設(shè)的，要事先征求水行政主管部門意見，報(bào)請縣政府批準(zhǔn)，不得危害水利工程安全。

(七)禁止圍墾河道。確需圍墾的，須經(jīng)縣水行政主管部門審核并報(bào)縣政府批準(zhǔn)。已經(jīng)圍墾的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理。

(八)禁止在涵閘、泵站等建筑管理范圍內(nèi)下網(wǎng)捕魚、停靠船只。

(九)未經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，禁止任意損毀和擅自拆除、變賣、轉(zhuǎn)讓、出租農(nóng)田水利工程和設(shè)施。

(十)不得阻撓、影響水政執(zhí)法人員或水利工程管理人員依法執(zhí)行公務(wù)。

第二十三條中型以上水庫汛期控制運(yùn)用計(jì)劃及防洪調(diào)度方案，由縣防汛抗旱指揮部提出意見，報(bào)市防汛抗旱指揮部審定；小(一)型水庫(庫容100－1000萬立方米)汛期控制運(yùn)用計(jì)劃及防洪調(diào)度方案，由縣防汛抗旱指揮部審定。

第二十四條河道內(nèi)嚴(yán)禁人為設(shè)置行洪障礙。已設(shè)置的，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，由設(shè)障者在水行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)清除，逾期不清除的，由水行政主管部門依法強(qiáng)行清除，費(fèi)用由設(shè)障者負(fù)擔(dān)。因建設(shè)和生產(chǎn)需要，非汛期確需在河道中設(shè)置臨時(shí)設(shè)施的，要向縣水行政主管部門申請，經(jīng)審查同意后，方可動工。

第二十五條防汛期間，為保證堤岸安全，在超過警戒水位的河道堤防上行駛的車輛以及生產(chǎn)、施工作業(yè)等活動，必須服從縣防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

第二十六條水利水電工程管理單位在管好用好水利水電工程的前提下，要利用現(xiàn)有條件，開展綜合經(jīng)營，逐步提高自給能力，綜合經(jīng)營的成果，任何部門、單位和個(gè)人不得侵占、平調(diào)和挪用。

第二十七條工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他由水利工程提供水源的用水單位和個(gè)人，要本著“計(jì)劃用水、節(jié)約用水”的原則，按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向水利工程管理單位交付水利工程水費(fèi)。

第二十八條在水利水電工程建設(shè)和管理工作中成績顯著的單位和個(gè)人，由縣人民政府給予表彰，成績特別顯著的，報(bào)市級以上人民政府給予表彰。

第四章責(zé)任追究

第二十九條違反本辦法第二十二條規(guī)定，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)分別予以處罰。

第三十條水利水電工程管理單位依法收取的工程或設(shè)施的損失賠償費(fèi)應(yīng)全部用于工程或設(shè)施修復(fù)更新；罰沒收入由地方財(cái)政專戶管理。

第三十一條對違反本辦法規(guī)定行為的處罰，由縣水行政主管部門依法作出處罰決定并負(fù)責(zé)執(zhí)行。當(dāng)事人對處罰決定不服的，在接到處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向縣人民政府或市水電局申請復(fù)議。也可在接到處罰決定書之日起三個(gè)月內(nèi)直接向縣人民法院。當(dāng)事人逾期既不申請行政復(fù)議，也不向縣人民法院，又不履行處罰決定的，由縣水電局申請縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章附則

篇2

關(guān)鍵詞：遵循原則技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)交通網(wǎng)絡(luò)實(shí)際案例

中圖分類號： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

水利水電工程現(xiàn)場交通規(guī)劃的任務(wù)是正確選擇現(xiàn)場主要運(yùn)輸和輔助運(yùn)輸方式的線路，合理規(guī)劃和組織現(xiàn)場運(yùn)輸，使形成的交通網(wǎng)絡(luò)能適應(yīng)整個(gè)工程施工進(jìn)度和工藝流程的要求。水利水電工程施工現(xiàn)場交通規(guī)劃對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和文化科技的進(jìn)步具有重要的促進(jìn)作用。是保障工程順利按時(shí)完工的重要部分，因此在現(xiàn)實(shí)生活中具有重要的意義和作用。

一、 水利水電工程施工現(xiàn)場交通規(guī)劃遵循的原則

水利水電工程在施工中有著其獨(dú)有的特點(diǎn)，因此其施工現(xiàn)場

應(yīng)遵循的原則也與其他工程的實(shí)施不同：

（一）保證水利水電工程施工現(xiàn)場與現(xiàn)有的水利工程的銜接

與交流。

（二）根據(jù)施工任務(wù)的計(jì)劃進(jìn)行施工，按照施工實(shí)際控制運(yùn)輸量和運(yùn)輸強(qiáng)度等各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，并在施工時(shí)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）水利水電工程施工現(xiàn)場交通臨時(shí)線路在滿足工程施工

和運(yùn)行要求的前提下可適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)。

（四）水利水電工程施工現(xiàn)場的交通道路的防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與施

工總布置一致。

（五）施工和用料應(yīng)遵循就近原則，方便運(yùn)輸和管理。

二、 水利水電工程現(xiàn)場交通規(guī)劃應(yīng)該遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

水利水電工程現(xiàn)場交通規(guī)劃具有其自身的特殊特點(diǎn)，所以必

要就具有其特有的特殊要求。水利水電工程現(xiàn)場交通規(guī)劃的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的存在，在進(jìn)行交通規(guī)劃時(shí)具有很好的參考借鑒作用。對促進(jìn)水利水電工程的順利開展和完工具有重要的意義。

（一）在水利水電工程施工現(xiàn)場要注意形成速度，結(jié)合水利

水電工程施工現(xiàn)場的特點(diǎn)，應(yīng)在原有行車速度的基礎(chǔ)上減慢，保證工程的施工不受影響。具體的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)為一級公路為30千米/小時(shí)，二級公路為25千米/小時(shí)，三級公路為20千米/小時(shí)。

（二）水利水電的施工要充分考慮到當(dāng)?shù)氐慕煌顩r，汽車

自身的特性以及道路的等級條件等因素綜合決定了一段公路的最大縱坡，輕巧的小客車的行車速度受縱坡的影響較小，而載重汽車受縱坡的影響較大，施工中縱坡角度越大將影響到載重車輛的行車速度，造成交通的阻礙。水利水電工程施工現(xiàn)場的交通規(guī)劃要充分考慮到各種車輛的爬坡性能，確保車輛可以順利安全行駛，這樣才能確保水利水電工程建設(shè)過程中的原料供應(yīng)和交通順暢，最終進(jìn)行更合理的規(guī)劃，保障工程按時(shí)完工，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（三）在平曲線半徑的選擇上也應(yīng)充分考慮施工現(xiàn)場的交通

情況，對于水利水電工程的施工應(yīng)盡可能選擇較大的平曲線半徑，只在施工現(xiàn)場條件受限的情況下才用較小的曲線半徑。水電工程施工的交通路段位于深山峽谷地區(qū)，交通狀況以載重車輛為主，載人車輛較少。因此選擇較大的平曲線半徑也能減小施工的難度，同時(shí)對當(dāng)?shù)氐慕煌顩r的影響較小。

（四）平曲線半徑的高度設(shè)置方面也應(yīng)注意，不設(shè)超高的平

曲線最小半徑，有利于安全方面的考慮，對保障水利水電工程按期安全進(jìn)行具有重要的作用。只有嚴(yán)格做到每一點(diǎn)，才能獲得最終的勝利。

（五）水利水電工程的施工也應(yīng)注意交通的安全距離，確定

好相應(yīng)的停車視距和會車視距，一般來說，水電工程的施工場所路面的等級較低，采用過渡式及低級路面狀況的附著系數(shù)為0.3。

（六）施工中注意豎曲線的設(shè)計(jì)，豎曲線的最小半徑和最小

長度由三個(gè)要素決定：緩和沖擊；時(shí)間形成要足夠；滿足安全視距的要求。做到這些基本要求，才會更好地做好水利水電工程施工現(xiàn)場的交通規(guī)劃。

三、水利水電工程施工現(xiàn)場交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)

水利水電工程的施工要注重現(xiàn)場交通網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)，規(guī)劃合理

的用料運(yùn)輸路線，形成科學(xué)合理的場內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)：

（一）注意水利水電工程施工的交通銜接，保持施工現(xiàn)場與

交通干線的通暢。保證施工用料能順暢地運(yùn)輸?shù)绞┕さ攸c(diǎn)或倉庫。

（二）施工現(xiàn)場內(nèi)部的交通干線應(yīng)盡量直接便捷，提高運(yùn)輸

的效率和施工的效率。

（三）水利水電工程施工現(xiàn)場的內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)應(yīng)相互連接，

形成網(wǎng)狀交通系統(tǒng)。

（四）施工現(xiàn)場應(yīng)避開居民生活和工作的區(qū)域，并且應(yīng)距離

居民生活、工作區(qū)及潛在威脅區(qū)域一定的距離，同時(shí)施工的交通干線之間應(yīng)避免交叉，以免干擾施工作業(yè)。

（五）選擇合理的兩岸之間的聯(lián)系點(diǎn)，盡量利用當(dāng)?shù)氐牡匦?/p>

進(jìn)行施工布局，最大程度較小工程量和投資量。

（六）在生產(chǎn)施工時(shí)應(yīng)注意交通規(guī)則，對施工現(xiàn)場的交通進(jìn)

行合理的規(guī)劃。

（七）施工現(xiàn)場內(nèi)的公路要進(jìn)行合理的規(guī)劃，應(yīng)區(qū)分出綠化

帶、堤壩等滿足防火防洪的需要。

（八）、合理利用當(dāng)?shù)氐匦屋^少工程量，利用兩岸壩坡修建上壩公路。

四、三峽工程實(shí)際案例

三峽工程的順利開工和成功修建，直至順利竣工。這其中，合理的交通規(guī)劃起到了重要的作用。下面簡要分析一下三峽工程施工過程中成功的交通規(guī)劃。

（一）水運(yùn)為主公路為輔運(yùn)輸方案。改方案施工用料以水路運(yùn)輸為主，生活物資等采取就近原則由當(dāng)?shù)毓?yīng)并采用公路運(yùn)輸。當(dāng)?shù)夭槐闳〉玫钠渌镔|(zhì)采用水路運(yùn)輸。

（二）鐵路為主公路水運(yùn)為輔運(yùn)輸方案。而施工中所用的物資則大部分由鐵路運(yùn)輸，經(jīng)過一個(gè)中轉(zhuǎn)站直接運(yùn)輸?shù)焦さ?。能就近取材的物資采用公路運(yùn)輸。三者結(jié)合滿足水利水電施工現(xiàn)場的需要。

通過三峽工程的實(shí)例，我們可以得出一些結(jié)論。一項(xiàng)水利水電工程能否順利開工，能否順利竣工，是由多方面的因素共同決定的。而施工現(xiàn)場合理的交通規(guī)劃也顯得較為重要。只有對施工現(xiàn)場所有的交通線路進(jìn)行了合理有效的規(guī)劃，才能保障一項(xiàng)水利水電工程的施工和建設(shè)。合理而有效的交通線路規(guī)劃，可以有效地提高工程的建筑效率，節(jié)省工期，節(jié)約建筑成本，提高工程效益。為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多的財(cái)富，最終達(dá)到建設(shè)這項(xiàng)水利工程的最終目的。造福于群眾，是修建水利水電工程的終極目的。

參考文獻(xiàn)：

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[3]杜三林.層次分析法在對外交通運(yùn)輸方案選擇中的應(yīng)用.人民長江.2000(12).

篇3

關(guān)鍵詞：水利水電；質(zhì)量控制；影響因素；控制措施

中圖分類號：O213文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、水電水利工程的特點(diǎn)

作為我國基礎(chǔ)建設(shè)的水電水利工程，它具有與一般土木建筑不同的特點(diǎn)：第一，影響因素多。水電水利工程受到各方面因素的影響，如項(xiàng)目決策、地質(zhì)勘查、工程造價(jià)、機(jī)械設(shè)備、材料采購、施工工藝、人員素質(zhì)等，這些因素都直接或者間接地影響到水利水電工程質(zhì)量。第二，存在工程質(zhì)量隱蔽性。水電水利工程在施工過程中，由于分部、分項(xiàng)工程交接多，中間環(huán)節(jié)繁雜，因此工程質(zhì)量存有隱蔽性。第三，工作協(xié)調(diào)難度大。水電水利工程其產(chǎn)品就有單件性、多樣性的特點(diǎn)，涉及較廣的專業(yè)領(lǐng)域，各領(lǐng)域間的溝通工作多而雜，協(xié)調(diào)難度大。第四，風(fēng)險(xiǎn)性高。很多水電水利工程地處偏遠(yuǎn)的山區(qū)，工程造價(jià)高，而且生產(chǎn)的周期長，具有很大的風(fēng)險(xiǎn)。

水電水利工程的上述特點(diǎn)，要求我們在工程設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、工程使用這些過程中都應(yīng)嚴(yán)把工程質(zhì)量管理的這道關(guān)卡，使影響工程質(zhì)量的各環(huán)節(jié)都處于可控狀態(tài)，并持續(xù)按照規(guī)定嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，不松懈、不怠慢，這樣才能確保工程質(zhì)量。

二、影響水利水電水電工程施工質(zhì)量的主要因素

水利水電水電工程是一個(gè)大型的系統(tǒng)工程，具有復(fù)雜度高，多功能性的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)決定了對其工程質(zhì)量造成影響的因素來源是多方面的，主要來源有：

1、人的因素

目前，我國水利水電工程項(xiàng)目施工人員個(gè)人能力素質(zhì)方面存在非常大的問題，是導(dǎo)致施工質(zhì)量問題的重要原因。我國建筑工程施工人員往往都是由農(nóng)民工組成，文化程度普遍較低，專業(yè)技術(shù)能力普遍匱乏，加上施工人員年輕化的發(fā)展趨勢，指導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)的嚴(yán)重缺乏，使得水利水電施工質(zhì)量很難得到有效保證。

2、材料因素

水利水電工程施工質(zhì)量很大程度上取決于施工材料的質(zhì)量，施工材料質(zhì)量好壞直接決定著整個(gè)工程的質(zhì)量好壞。水利水電工程一般與人們的生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)，例如水庫、堤壩等水利工程，就肩負(fù)著保護(hù)一方不受洪澇災(zāi)害影響的責(zé)任，如果在這些水利工程中出現(xiàn)了施工材料質(zhì)量問題，后果是不堪設(shè)想的。因此在水利水電施工過程中，一定要自始至終重視對施工材料的嚴(yán)格把關(guān)，不合格的材料絕不能用。而且還要注意不同地域相同工程的施工材料問題，我國地域遼闊，南北氣候、地質(zhì)等因素相差很大，同樣一座水庫堤壩的修建，在北方干旱地區(qū)的防洪指標(biāo)可以略低，但是在南方多雨地區(qū)的防洪指標(biāo)就要略高了，因此同樣是一級或者二級水庫，因?yàn)槠涑袚?dān)的防洪標(biāo)準(zhǔn)不同，在實(shí)踐中可能需要的施工材料就會有所區(qū)別，因此要杜絕經(jīng)驗(yàn)主義，要詳細(xì)了解施工地的氣候、地理等因素，因地制宜使用施工材料。

3、施工技術(shù)的因素

施工技術(shù)是水利水電工程施工的另一個(gè)必要保障之一，一個(gè)沒有成體系的施工技術(shù)的施工單位是無論如何也不可能打造出一個(gè)合格的、高質(zhì)量的工程的。施工技術(shù)不僅是工程水平先進(jìn)性的保障，而且也是工程質(zhì)量安全性的保障。工程技術(shù)對于一個(gè)人而言就相當(dāng)于是一個(gè)人的骨架，沒有骨架的人無異于一堆腐肉，沒有較為先進(jìn)的、成體系的工程技術(shù)支撐的施工單位建造出來的工程也必將難逃崩塌的命運(yùn)。我國施工行業(yè)普遍存在施工技術(shù)落后的問題，從而影響到水利水電工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。

4、環(huán)境的因素

施工現(xiàn)場的環(huán)境因素復(fù)雜多變，在施工過程中經(jīng)常會遇到雨雪、大風(fēng)、寒冷等不利天氣，這些天氣狀況下除了會對施工人員造成不適應(yīng)外，還對工程質(zhì)量有一定影響。因此在進(jìn)行施工時(shí)，要隨時(shí)關(guān)注天氣的的變化，做好在惡劣天氣中施工的必要準(zhǔn)備。同時(shí)施工環(huán)境也包括當(dāng)?shù)氐牡乩?、人文等因素，這些都需要在施工前詳細(xì)了解，并做好相關(guān)預(yù)案，以期最大限度降低環(huán)境因素對施工質(zhì)量的影響。

三、加強(qiáng)建立水利水電工程施工質(zhì)量控制的措施

1、施工前的質(zhì)量控制

1.1建立各級質(zhì)量責(zé)任制，明確施工局局長即項(xiàng)目經(jīng)理是工程質(zhì)量的第一責(zé)任人，施工局主管質(zhì)量的副局長為直接責(zé)任人，總工程師為質(zhì)量技術(shù)責(zé)任人，施工處各級也同時(shí)建立質(zhì)量責(zé)任制，真正做到了層層把關(guān)，各負(fù)其責(zé)，實(shí)施質(zhì)量否決權(quán)。

1.2對有關(guān)設(shè)計(jì)、勘察文件審查的監(jiān)督管理。對設(shè)計(jì)、勘察單位的質(zhì)量行為和活動結(jié)果的監(jiān)督，重點(diǎn)是放在對設(shè)計(jì)、勘察文件的審查監(jiān)督把關(guān)上。一旦發(fā)現(xiàn)其違反有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和勘察文件，可以通過直接的經(jīng)濟(jì)處罰和法律制裁，使直接責(zé)任主體承擔(dān)由其失誤疏忽或有意所造成的質(zhì)量責(zé)任。通過對設(shè)計(jì)、勘察單位的監(jiān)督管理和依法處罰，并將其不良行為記錄在案，納入責(zé)任主體和責(zé)任人的信用檔案，形成信用約束力，促使建設(shè)主體改進(jìn)質(zhì)量管理保證體系，有效促進(jìn)質(zhì)量體系良性運(yùn)作，規(guī)范所有主體各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量行為，嚴(yán)格內(nèi)部質(zhì)量管理制度和質(zhì)量檢查控制，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)和勘察文件的質(zhì)量滿足有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。

1.3加強(qiáng)對合同文本的監(jiān)督，把質(zhì)量管理的規(guī)范化和法制化落實(shí)到合同條款中，以合同的法律效力約束各建設(shè)主體的質(zhì)量行為和活動結(jié)果。通過內(nèi)容的審查監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)政府對水利水電工程質(zhì)量實(shí)施過程的預(yù)控監(jiān)督。施工前質(zhì)量監(jiān)督管理的重點(diǎn)歸根結(jié)底是對業(yè)主質(zhì)量行為的監(jiān)督管理，因?yàn)闃I(yè)主是所有這些活動的組織者、決策者，這也是規(guī)范建設(shè)業(yè)主質(zhì)量行為和活動結(jié)果的重要措施。

2、施工過程的質(zhì)量控制

2.1加強(qiáng)工程施工材料的控制和管理

施工材料質(zhì)量，對工程項(xiàng)目施工質(zhì)量造成嚴(yán)重影響，因此，施工企業(yè)必須要加強(qiáng)對施工材料的管理和控制力度，保證施工材料質(zhì)量，避免施工材料質(zhì)量問題對工程施工質(zhì)量的影響。首先，施工企業(yè)必須要加強(qiáng)對采購人員的管理工作，限制采購人員權(quán)利，約束采購人員的工作行為和工作態(tài)度。

2.2加強(qiáng)新技術(shù)的引進(jìn)工作

先進(jìn)的施工技術(shù)和施工設(shè)備，是保證施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的關(guān)鍵因素，因此，施工企業(yè)必須要加強(qiáng)對新技術(shù)、新設(shè)備的引進(jìn)工作，提高生產(chǎn)效率，確保工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。首先，施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對施工技術(shù)人員的管理工作，定期開展培訓(xùn)工作，加強(qiáng)技術(shù)交流，并幫助施工技術(shù)人員掌握先進(jìn)的施工技術(shù)和施工工藝。

2.3加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)

施工企業(yè)應(yīng)該積極組建專業(yè)施工質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對施工質(zhì)量的管理和監(jiān)督工作，對于施工過程中的質(zhì)量問題進(jìn)行及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，并作出快速整改。施工質(zhì)量管理人員應(yīng)該做好質(zhì)量檢查記錄，施工企業(yè)定期開展相應(yīng)的檢查工作，充分保證施工質(zhì)量管理人員的工作效率。

2.4提高施工人員素質(zhì)

目前，水利水電工程施工人員的個(gè)人素質(zhì)普遍較低，這也是導(dǎo)致施工質(zhì)量問題的重要原因，因此，加強(qiáng)對水利水電工程施工人員的培養(yǎng)，提高施工人員的整體素質(zhì)能力，是促進(jìn)工程施工質(zhì)量的重要手段，首先，施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對施工人員的培訓(xùn)工作，對施工人員的施工技術(shù)進(jìn)行有效指導(dǎo)，幫助施工人員了解和掌握相關(guān)專業(yè)技術(shù)和專業(yè)知識。

結(jié)束語

隨著我國水利水電工程項(xiàng)目的逐漸增多，施工企業(yè)在保證自身經(jīng)濟(jì)效益不斷提升的同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)施工質(zhì)量的管理和控制工作，適應(yīng)我國建筑工程行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，提高企業(yè)的市場競爭力，保證良好的生命力，促進(jìn)企業(yè)自身的健康發(fā)展，促進(jìn)我國建筑施工行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］于冬梅.淺談小型水利水電工程質(zhì)量監(jiān)管存在的問題及對策[J].地下水，2009

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關(guān)鍵詞：防滲工程；安全管理；質(zhì)量控制；進(jìn)度；措施

中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、工程概況

大寧水庫位于北京市房山區(qū)大寧村，與南部的稻田水庫及馬廠水庫組成永定河滯洪水庫。水庫現(xiàn)在的主要任務(wù)為防洪，控制永定河官廳山峽的洪水，提高永定河北京市境內(nèi)河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)。南水北調(diào)工程總干渠由大寧水庫庫區(qū)穿過，總干渠大寧調(diào)壓池通過退水暗涵與大寧水庫相連。大寧水庫庫容、水位等工程條件具備調(diào)蓄南水北調(diào)來水，提高北京城市供水保證率的條件。因此，本次工程要求大寧水庫在承擔(dān)原設(shè)計(jì)防洪任務(wù)的基礎(chǔ)上，增加作為南水北調(diào)調(diào)蓄水庫的功能。以充分發(fā)揮水庫防洪、供水效益。工程內(nèi)容包括庫區(qū)新建防滲墻防滲、新建泵站及庫尾橡膠壩、改造及維護(hù)庫區(qū)現(xiàn)狀建筑物等。

大寧五標(biāo)西堤防滲墻工程布置在京石高速公路東側(cè)庫區(qū)內(nèi)臺地上，距離京石高速公路坡腳約5m，庫尾橡膠壩防滲墻布置在閘底板下，橡膠壩底板下防滲墻西端與西堤防滲墻相接，東端與中堤段防滲墻相接。西堤防滲墻和橡膠壩底板下防滲墻軸線長3164.7m，墻厚0.6m，嵌入基巖2.0m，防滲墻成槽46028m2、塑性混凝土澆筑43518m2。實(shí)際施工中完成防滲墻軸線長3210.7m，完成造孔成槽46255.4m2，完成澆筑成槽43741.4m2。

二、確定工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)

針對本工程的特點(diǎn)，公司組建了一支有著豐富防滲墻工程經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，人員和機(jī)構(gòu)確定后，項(xiàng)目經(jīng)理部按照相關(guān)合同文件和公司有關(guān)要求，確定了本項(xiàng)目的安全目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、成本目標(biāo)，并以創(chuàng)建公司“文明工程”為總體目標(biāo)進(jìn)行項(xiàng)目籌劃和目標(biāo)責(zé)任分解，將項(xiàng)目管理的五大要素“人機(jī)料法環(huán)”按目標(biāo)要求進(jìn)行調(diào)配，確定施工人員數(shù)量及崗位、技能結(jié)構(gòu)；確定施工設(shè)備的型號、數(shù)量，達(dá)到良好的作業(yè)狀態(tài)；做好各種材料的計(jì)劃和準(zhǔn)備，保障施工過程中的供應(yīng)，認(rèn)真進(jìn)行圖紙會審和技術(shù)交底，制定科學(xué)的施工方法，做到無論是工程技術(shù)人員還是施工人員都心中有數(shù)，了解、掌握施工程序和施工規(guī)范；進(jìn)行完善組織體系、建立健全規(guī)章制度及崗位責(zé)任制，以確保各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動持續(xù)、有序進(jìn)行，確保各項(xiàng)目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

三、加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，做好安全文明施工

項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理貫穿整個(gè)施工過程，是項(xiàng)目管理工作的重要組成部分。項(xiàng)目部按照公司項(xiàng)目安全管理的總體部署和要求，結(jié)合建設(shè)單位的總體要求和目標(biāo)，開工伊始就制定了安全生產(chǎn)“0”事故的工作目標(biāo)。圍繞這個(gè)目標(biāo)，我們堅(jiān)持以“安全無小事、安全責(zé)任重于泰山”為宗旨，“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的行事方針，以“領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與”為工作準(zhǔn)則，狠抓安全措施落實(shí)。

（一）加強(qiáng)安全管理體系建設(shè)，制定和完善各項(xiàng)管理制度

（二）加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，從源頭上預(yù)防安全事故的發(fā)生

（三）設(shè)立安全專項(xiàng)資金，加大安全宣傳力度和防護(hù)設(shè)施的投入

（四）制定預(yù)案組織演練，提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力

（五）在施工過程中狠抓落實(shí)，保證安全措施到位

在全體職工共同努力下，西堤防滲墻工程施工過程中未發(fā)生生產(chǎn)性人身傷害、設(shè)備事故及交通事故，未發(fā)生職工群體健康事故，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)“0”目標(biāo)。

四、健全管理體系，抓好環(huán)節(jié)控制，確保質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

質(zhì)量是企業(yè)的生命，是工程的生命。項(xiàng)目施工中必須建立、健全質(zhì)量體系，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度運(yùn)行，加強(qiáng)環(huán)節(jié)控制，才能有效保證工程施工質(zhì)量。

（一）建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度

（二）施工過程嚴(yán)把“四關(guān)”，保證施工質(zhì)量 ：

1、嚴(yán)把圖紙關(guān)： 2、嚴(yán)把測量關(guān)： 3、嚴(yán)把材料質(zhì)量及試驗(yàn)關(guān)： 4、嚴(yán)把過程工序質(zhì)量關(guān)： 5、對施工過程中違反技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的行為，質(zhì)檢人員有權(quán)當(dāng)場制止并責(zé)令其限期整改。

（三）加強(qiáng)質(zhì)量關(guān)鍵工序控制

1、測量放線：2、導(dǎo)墻施工：

3、槽孔施工： 3.1孔斜控制，

4、清孔驗(yàn)收： 5、混凝土澆筑：

五、合理調(diào)配資源，確保施工進(jìn)度目標(biāo)

根據(jù)本工程的特點(diǎn)及合同文件對工期的要求，項(xiàng)目部于2009年11月5日開始臨建施工，預(yù)計(jì)2010年1月20日開始成槽施工，2010年12月11日完成所有工程項(xiàng)目及清理現(xiàn)場。在實(shí)際施工過程中，因?yàn)槲鞯塘值?、高壓電線穿越軸線、燃?xì)夤芫€影響改線、輸水管線及交叉施工等因素，最終防滲墻工程于2010年12月21全部完成。

工程施工過程中，因?yàn)椴淮_定因素等原因造成施工變更是在所難免，為了能保證整體施工進(jìn)度，項(xiàng)目部在項(xiàng)目策劃過程中就做好充分籌劃，同時(shí)在施工過程中根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際進(jìn)行資源配置、工藝調(diào)整等手段有效調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，保證了整體進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

七、結(jié)束語

以上為工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理的幾個(gè)主要方面，還有成本管理、合同管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、溝通與信息管理等等，總之工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理永無止境，仍須探索不斷提高。

參考：

[1] 鐘漢華. 淺談水利水電工程施工安全控制[J]. 湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào), 2010,(02)

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【關(guān)鍵詞】水庫；防洪標(biāo)準(zhǔn)；復(fù)核

1、概況

水庫樞紐工程由主壩、溢洪道、輸水建筑和壩后式廠房組成。

2、區(qū)域概況

斗門區(qū)處于珠江三角洲的西南角，即磨刀門到崖門之間。即東經(jīng)113°0.5′至113°25′，北緯21°59′至22°25′之間。從赤鼻島至白蕉七圍交界線，東西之間最寬33.4公里?？偯娣e674.8平方公里。

3、水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核

3.1 水庫設(shè)計(jì)洪水

3.1.1 設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL252-2000）的規(guī)定，根據(jù)總庫容確定，本水庫的工程規(guī)模為?。?）型，工程等別為Ⅴ等。

水庫設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇（p=5%），校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為200年一遇（p=0.5%）。

3.1.2 設(shè)計(jì)洪水計(jì)算方法

金臺寺水庫為?。?）型水庫，采用廣東省綜合單位線方法和推理公式法計(jì)算洪水。

3.1.3 設(shè)計(jì)洪水計(jì)算參數(shù)

參數(shù)選擇：由于本工程缺乏實(shí)測洪水資料和短歷時(shí)暴雨資料，因此采用最新頒布的《廣東省暴雨參數(shù)等值線圖》（2003年版）查取暴雨參數(shù)來推求設(shè)計(jì)洪水。

3.1.3.1地理參數(shù)

金臺寺水庫的各項(xiàng)地理參數(shù)為：集水面積 =1.35km2；干流河長 2km；干流坡降 =0.134；集水區(qū)域特征參數(shù) =3.908。由于集水面積F

3.1.3.2暴雨參數(shù)

根據(jù)《廣東省暴雨徑流查算圖表使用手冊》查算暴雨參數(shù)，列于表3-1。

3.1.4設(shè)計(jì)洪水計(jì)算成果

采用綜合單位線法和推理公式法計(jì)算洪峰流量，成果見下表：

由上表，兩種方法差值比小于20%，兩種方法計(jì)算出洪峰流量都是合理的?？紤]綜合單位線法是根據(jù)單位線滯時(shí)m1以及各類型無因次單位線推求，較能反映工程所在區(qū)域的洪水特點(diǎn)。綜合考慮，本次設(shè)計(jì)采取廣東省綜合單位線法成果。

本次工程采用20和200年一遇作為設(shè)計(jì)和校核洪水頻率，計(jì)算結(jié)果采用廣東省綜合單位線法的計(jì)算結(jié)果：P=5%時(shí)洪峰流量為38.36m?/s、P=0.5%時(shí)洪峰流量為51.55m?/s。

3.2 水庫調(diào)洪計(jì)算

3.2.1 調(diào)洪原則

金臺寺水庫的溢洪道堰頂高程為195.25m，因此正常水位取為195.25m。金臺寺水庫的調(diào)洪原則取為：水庫調(diào)洪起調(diào)水位為實(shí)測溢洪道堰頂高程195.25m，當(dāng)水庫水位超過195.25m時(shí)，洪水由溢洪道下泄。

3.2.2 調(diào)洪計(jì)算方法

依據(jù)擬定的調(diào)洪原則和前面求得的設(shè)計(jì)洪水，根據(jù)水庫調(diào)洪水量平衡的基本原理，采用廣東水文水利設(shè)計(jì)計(jì)算軟件平臺進(jìn)行計(jì)算。

3.2.3 水庫水位～庫容關(guān)系

根據(jù)《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》，擋水建筑物為漿砌石壩和土壩，建筑物級別為5級，查得漿砌石壩設(shè)計(jì)和校核洪水位的安全超高分別為0.3m和0.2m；土壩設(shè)計(jì)和校核洪水位的安全超高分別為0.5m和0.3m。

根據(jù)調(diào)洪演算程序求出設(shè)計(jì)洪水位和校核洪水位，并以此求出各水位下的漿砌石壩壩頂高程為196.95m、197.12m；土壩壩頂高程為197.15m、197.22m?，F(xiàn)在的壩頂高程滿足要求。

3.3泄洪安全性復(fù)核

現(xiàn)有溢洪道位于漿砌石重力壩溢流壩段，進(jìn)口控制高程195.25 m，堰頂寬20 m，最大泄流量52.7m3/s。主要由控制段、泄槽、消能防沖段和出水渠組成。控制段為實(shí)用堰，堰頂高程195.25 m，堰寬22.5 m，設(shè)4孔閘，單孔寬5 m，由鋼閘門控制。實(shí)用堰為漿砌石結(jié)構(gòu)，表面設(shè)有混凝土護(hù)面。泄槽長13.5 m，坡比1：0.75，泄槽末端接挑流鼻坎，采用挑流消能方式，挑流鼻坎高3.1 m，下游沖坑由堅(jiān)硬的花崗巖石構(gòu)成，抗沖刷能力強(qiáng)，沖坑下游接出水渠。泄槽底板為C15混凝土，兩側(cè)翼墻為漿砌石重力式擋土墻。溢洪道出水渠為一天然河槽，長約2 km，底寬20 m。

4、結(jié)論

（1）根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，本次復(fù)核確定金臺寺水庫大壩防洪標(biāo)準(zhǔn)為：20年一遇設(shè)計(jì)，200年一遇校核。

篇6

關(guān)鍵詞 提灌站；泵站；壓力管道；灌區(qū)

中圖分類號TV5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2012）71-0068-02

隨著我國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要和機(jī)電設(shè)備生產(chǎn)能力的提高，我國的泵站工程得到了迅速發(fā)展。僅在機(jī)電排灌工程中，截止至2010年底，泵站總裝機(jī)容量已達(dá)7019.6kW。 循化縣積石鎮(zhèn)羊圈溝提灌站位于循化縣城東，為幫助農(nóng)民群眾解決農(nóng)田灌溉的水源問題[2]，在該溝附近的黃河右岸修建一座提灌站。

1 工程建設(shè)任務(wù)與供水規(guī)模

1.1 工程建設(shè)任務(wù)

循化縣積石鎮(zhèn)羊圈溝提灌站的建設(shè)是解決草灘壩村在羊圈溝[1]開發(fā)的500畝農(nóng)田灌溉的水源問題。工程受益區(qū)隸屬積石鎮(zhèn)草灘壩村，居民以撒拉族為主[1]，開發(fā)耕地面積500畝，以種植小麥為主，間作以辣椒等經(jīng)濟(jì)作物[2]，根據(jù)《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》[4]，確定為Ⅴ等小(Ⅱ)型工程，建筑物均按5級設(shè)計(jì)。新建提灌站1座，包括泵站廠房及機(jī)電設(shè)備，上水壓力管道800m，出水池1座。

1.2 供水標(biāo)準(zhǔn)及供水量

依據(jù)國家《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T502—1997）[5]中的規(guī)定，干旱地區(qū)灌溉設(shè)計(jì)保證率為50％～75%。林地灌溉參照農(nóng)業(yè)用水進(jìn)行，由于年降水量少，且時(shí)空分布不均，年蒸發(fā)量大，屬干旱半干旱地區(qū)，故灌區(qū)設(shè)計(jì)保證率采用75%。

1）灌溉制度[3]

（1）經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，計(jì)劃種植農(nóng)作物為小麥，工程區(qū)實(shí)際控制面積為500畝。

（2）根據(jù)《青海省用水定額》并接和當(dāng)?shù)囟嗄甑墓喔冉?jīng)驗(yàn)，作物儲灌為冬灌，一般在11月1日至11月10日，作物灌溉從4月1日開始，至7月8日結(jié)束，每天灌溉時(shí)間為18h。灌區(qū)小麥綜合凈灌溉定額為340m3/畝，毛灌溉定額為567m3/畝。

根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，并參考同類工程情況，確定渠系水利用系數(shù)η管=0.95、η支=0.85、η斗=0.8、η田=0.9，則灌區(qū)控制面積的渠系水利用系數(shù)：η總=η管×η支×η斗×η田=0.95×0.85×0.8×0.9=0.58。灌區(qū)綜合渠系水利用系數(shù)η總=0.6。確定灌區(qū)凈灌水率為1.157m3/s/萬畝，毛灌水率為1.157÷0.6=1.93m3/s/萬畝。

表2 灌溉需水量表

2）水資源供需分析

水源由黃河中提水，設(shè)計(jì)提水流量為1.93×0.05=0.097m3/s（即345.6m3/h）可滿足整個(gè)灌區(qū)的灌溉水量要求。

2 機(jī)組選型

根據(jù)農(nóng)作物生長的需要，小麥每年需灌水6次，日灌水小時(shí)數(shù)18h，設(shè)計(jì)凈灌水率1.157，渠系利用系數(shù)為0.60。根據(jù)以上資料，該灌區(qū)的灌水流量為0.096m3/s。

1）吸水管管徑流速宜選用1.0 m/s～1.5m/s。根據(jù)鋼管標(biāo)準(zhǔn)管徑，采用管徑為Dg300mm無縫鋼管。當(dāng)Dg300mm時(shí)，管中流速為1.36m/s。

2）出水管管徑流速宜選用1.5m/s～2.5m/s。根據(jù)鋼管標(biāo)準(zhǔn)管徑，采用直徑為Dg300mm無縫鋼管。出水管管徑300mm。當(dāng)Dg300mm時(shí)，管中流速為1.36m/s。

3）吸水管道沿程水頭損失計(jì)算[7]得0.095m，局部水頭損失計(jì)算[7]得0.51m。

4）出水管道沿程水頭損失計(jì)算[7]得9.48m，局部水頭損失計(jì)算[7]得0.74m。

上水壓力管局部水頭損失按沿程損失的10%[7]計(jì)，hj出=9.48×10%=0.95m。管道的水頭損失h= hf進(jìn)+ hj進(jìn)+hf出+ hj出=0.095+0.51+9.48+0.74+0.95=11.77m。

5）水泵揚(yáng)程的確定

經(jīng)實(shí)測壓力管道地面高差為88m，故揚(yáng)程確定為99.77m。根據(jù)流量和水頭選用水泵型號為200DL280-30(I) ×4。

6）水泵安裝高程的確定

根據(jù)水泵性能知，汽蝕余量NPSHR =4.0m

HS=進(jìn)損=3.78m

其中：

為水泵安裝地點(diǎn)的大氣壓力水頭；

為水相應(yīng)溫度下的飽和蒸汽壓力水頭；

V為水泵吸入口流速；

NPSHR為必須汽蝕余量；

H進(jìn)損為吸水管管路損失；

安全起見，需對 HS進(jìn)行修正，即：

=1.92m

考慮到地形條件，水泵安裝高程定為2262.70+1.92m=1853.92 m。

3工程布置

3.1 泵房

根據(jù)《積石峽水電站》和《循化縣縣城黃河兩岸綜合治理工程》確定本工程中的設(shè)計(jì)參數(shù)如下：

表3 泵站特征水位

根據(jù)工程區(qū)的地形和選定的水源位置，泵房廠房位置布置在黃河右岸，由上水壓力鋼管輸水.泵房位置坐落在黃河右岸旁，直接從黃河提水，防洪墻采用M7.5漿砌石八字墻形式襯砌防護(hù)。

泵房長11.8m，寬6.8m，建筑面積80.5m2，泵房內(nèi)安裝2臺200DL280-30(I) ×4水泵及配套電機(jī)，機(jī)組為一字布置，水泵工作形式為一備一用，并設(shè)置有配電盤柜、起動柜和真空泵。泵房為半地下式廠房，基礎(chǔ)采用現(xiàn)澆廂式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，地面以上采用磚砌結(jié)構(gòu)，泵房總高5.15m，基礎(chǔ)挖深2.15m，機(jī)組安裝在底部，電氣控制柜安裝在距基礎(chǔ)以上2.15m處9.8m×2.4m操作臺上，控制柜距墻0.8m。

3.2 壓力管道

壓力管線布置通過比較，管線由泵房接出后，在樁號0+080處穿過臨平公路橋，在垃圾場右邊的羊圈溝的右岸沿山坡而行至項(xiàng)目區(qū)。

上水壓力鋼管長800m，采用直徑為Dg300mm無縫鋼管，壁厚為6.0mm，壓力鋼管內(nèi)的流速為1.36m/s，鋼管鋪設(shè)均為明敷方式，為了削除管道在正常運(yùn)行和事故停機(jī)時(shí)的振動和位移，在管道轉(zhuǎn)彎處均設(shè)置鎮(zhèn)墩，來保證管道的穩(wěn)定，鎮(zhèn)墩與鎮(zhèn)墩之間每8米架一支墩 ，鎮(zhèn)、支墩均為C15混凝土，鎮(zhèn)墩與鎮(zhèn)墩之間設(shè)伸縮節(jié)，各設(shè)置在鎮(zhèn)墩之后，管道表面刷防銹漆，管道連接形式為法蘭連接。

3.3 出水池

壓力主管道出口設(shè)一矩形出水池，為M7.5漿砌石，長為6m，寬2.2m，池深為2.2m，池壁厚度為0.5m，底板厚度為0.5m。

4 結(jié)論

本工程具有良好的項(xiàng)目建設(shè)條件，而且工程建成后具有良好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益，是安民穩(wěn)民的大事。

提灌站工程的實(shí)施，可以解決積石鎮(zhèn)草灘壩村開發(fā)的500畝封地的灌溉問題。通過該工程的實(shí)施，使干旱山區(qū)營造了一片綠地，黃河上游植被又增加了一點(diǎn)，氣候條件得到一定的改善。

該工程的實(shí)施不僅是西部大開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對于增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，大力發(fā)展區(qū)域民族經(jīng)濟(jì)具有很大的促進(jìn)作用，社會效益顯著[2]。

參考文獻(xiàn)

[1]循化縣水利化區(qū)劃報(bào)告.

[2]循化縣縣志.

[3]SL5021-93，水利水電工程可行性報(bào)告編制規(guī)程[S]：10-31.

[4]SL252-2000，水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)[S]：4-13.

[5]GB50288-99，灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范[M]：10-29.

篇7

關(guān)鍵詞：水電施工危險(xiǎn)源辨識

中圖分類號： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

前言

危險(xiǎn)源辨識是安全管理的基礎(chǔ)工作，是工程項(xiàng)目預(yù)防安全事故的必備手段，是企業(yè)安全管控的重要措施，是一項(xiàng)需根據(jù)實(shí)際情況變化不斷進(jìn)行動態(tài)管理的安全管控活動。

一、危險(xiǎn)源的含義

按《職業(yè)健康安全管理體系》GB /T28001—2011新版標(biāo)準(zhǔn)，危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致人身傷害和健康損害的根源、狀態(tài)和行為，或其組合。危險(xiǎn)源由三個(gè)要素構(gòu)成: 潛在危險(xiǎn)性、存在條件和觸發(fā)因素。一定的危險(xiǎn)源總是與相應(yīng)的觸發(fā)因素相關(guān)聯(lián)。危險(xiǎn)源在管理狀態(tài)中可能存在事故隱患，也可能不存在事故隱患，對于存在事故隱患的危險(xiǎn)源要及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，直至消除，防止事故發(fā)生。危險(xiǎn)源的管理過程，實(shí)際上就是不斷消除事故隱患或防止出現(xiàn)事故隱患的過程。

二、水利水電工程危險(xiǎn)源辨識及評價(jià)

水利水電工程由于地質(zhì)等自然條件普遍比較復(fù)雜，施工環(huán)境比較惡劣，施工專業(yè)多、施工工種多、施工人員素質(zhì)參差不齊，管理活動復(fù)雜等，危險(xiǎn)源、點(diǎn)多，重大安全隱患多。突出表現(xiàn)為: 與洪水打交道多，因工期拖延臨時(shí)圍堰和導(dǎo)流工程超期服役情況多，因洪水超標(biāo)而圍堰防洪標(biāo)準(zhǔn)低等導(dǎo)致防洪度汛壓力大、危險(xiǎn)大; 高邊坡作業(yè)、深基坑開挖、地下洞室開挖中存在大量不良地質(zhì)條件;地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜，地下水豐富，支護(hù)跟進(jìn)不及時(shí); 爆破作業(yè)多、炸藥存放量大、爆破作業(yè)安全管理環(huán)節(jié)多; 塔式起重機(jī)等大型設(shè)備多，起重、高空、交叉等危險(xiǎn)性作業(yè)多; 大模板、腳手架等專業(yè)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜的分項(xiàng)作業(yè)多; 施工用電作業(yè)點(diǎn)多，現(xiàn)場地形復(fù)雜，用電線路敷設(shè)零散、困難; 施工人員復(fù)雜等。因此，防洪度汛、邊坡坍塌、爆破事故、機(jī)械傷害、物體打擊、高空墜落、觸電事故等，是構(gòu)成水電工程的主要危險(xiǎn)源。

為了加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的管控，在危險(xiǎn)源辨識后，要根據(jù)相關(guān)要求對危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。對確定為重大危險(xiǎn)源的要制定專項(xiàng)措施加以控制，并逐級報(bào)批。目前風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法多種多樣，常用的如LEC法、預(yù)危險(xiǎn)性分析、事件樹分析等。其中，LEC法簡單易行，但要克服主觀性的影響。

三、危險(xiǎn)源辨識中存在的問題及原因分析

在對工程施工項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)健康安全管理體系審核過程中發(fā)現(xiàn)，施工項(xiàng)目部在危險(xiǎn)源辨識工作中存在著不結(jié)合實(shí)際、辨識不準(zhǔn)確、針對性不強(qiáng)，危險(xiǎn)源清單更新不及時(shí)，參加辨識的人員不夠廣泛，危險(xiǎn)源沒有實(shí)行動態(tài)、全面管控等問題。

1危險(xiǎn)源辨識不準(zhǔn)確、不具針對性

在審核過程中發(fā)現(xiàn)，部分項(xiàng)目部對危險(xiǎn)源的辨識主要是歸類描述，非?；\統(tǒng)。如開挖作業(yè)中存在坍塌、爆破作業(yè)中存在爆破事故、機(jī)械作業(yè)中存在機(jī)械傷害等，未結(jié)合具體的施工過程、施工環(huán)境等識別危險(xiǎn)源，未能辨識具體操作過程中的危險(xiǎn)源或不安全因素，不能達(dá)到危險(xiǎn)源辨識的目的，不能體現(xiàn)危險(xiǎn)源辨識和措施控制的針對性。其主要原因可能是項(xiàng)目開工時(shí)沒有專門組織相關(guān)人員仔細(xì)調(diào)查、分析本工程項(xiàng)目具體施工內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、施工手段等，而是參考類似工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源清單，簡單進(jìn)行編寫，導(dǎo)致缺乏針對性、有效性。

2危險(xiǎn)源清單更新不及時(shí)，未實(shí)行動態(tài)管控

水電工程工期較長，一般2～4年，部分項(xiàng)目部沒有根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度及時(shí)對危險(xiǎn)源清單進(jìn)行更新，可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)不可控。一些項(xiàng)目原單項(xiàng)工程已完工，新的不同內(nèi)容單項(xiàng)工程已開工，但原危險(xiǎn)源清單仍然使用，未對新開工項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識。有的項(xiàng)目甚至從開工到工程完工，危險(xiǎn)源清單都沒進(jìn)行更新，沒有與施工進(jìn)度、當(dāng)?shù)貧夂蚣碍h(huán)境變化等結(jié)合起來，未能進(jìn)行動態(tài)管控。例如，硐室開挖，主要工序就是掘進(jìn)，但危險(xiǎn)源的辨識沒有跟隨施工進(jìn)度及圍巖變化、地下水情況、通風(fēng)情況等施工環(huán)境變化對危險(xiǎn)源進(jìn)行適時(shí)更新，沒有及時(shí)制定相應(yīng)專項(xiàng)措施，明確具體責(zé)任人進(jìn)行管控。

3參加辨識的人員不夠廣泛

有的項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識是工程開工時(shí)由總工程師牽頭，安全管理部門、現(xiàn)場管理人員參加進(jìn)行辨識，在施工過程中通過安全檢查、參考以往工程施工經(jīng)驗(yàn)等由危險(xiǎn)源辨識規(guī)定的各職能部門對各自職責(zé)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識，之后歸到安全管理部門進(jìn)行統(tǒng)一管理的方式進(jìn)行。忽視了長期從事實(shí)踐操作、具有豐富經(jīng)驗(yàn)的一線作業(yè)班長等作業(yè)人員的參與。有豐富作業(yè)經(jīng)驗(yàn)的操作人員對作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的問題、存在的隱患掌握更清楚，他們的參與能在一定程度上有效控制施工安全風(fēng)險(xiǎn)。

4安全管理人員素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)不足，辨識方法不多

由于項(xiàng)目多，安全施工管理人員明顯不足，迫于工作需要，只有2 ～ 3 年工作經(jīng)驗(yàn)的甚至剛大學(xué)畢業(yè)的人員就直接從事安全管理工作，能力素質(zhì)及現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足，缺乏危險(xiǎn)源辨識的專家。有的項(xiàng)目危險(xiǎn)源清單是根據(jù)其他類似項(xiàng)目修改確定的，沒有進(jìn)行全面、系統(tǒng)、全過程辨識。

5對辨識出的危險(xiǎn)源及應(yīng)采取的措施宣傳學(xué)習(xí)不夠

危險(xiǎn)源辨識后，部分項(xiàng)目部只是制成表格文件用于應(yīng)付上級檢查，未能看到項(xiàng)目部相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)的記錄，在施工現(xiàn)場也未看到對危險(xiǎn)源進(jìn)行張榜公布，具體施工人員對現(xiàn)場危險(xiǎn)源及其應(yīng)采取的相應(yīng)控制措施缺乏了解掌握，失去了危險(xiǎn)源辨識的根本作用。

6安全隱患排查不及時(shí)，消除不徹底

危險(xiǎn)源管理過程中，經(jīng)常會隨著周圍環(huán)境、工程地質(zhì)、地形地貌、氣象條件、資源、交通等工作環(huán)境的變化或管理缺失出現(xiàn)不安全因素或安全隱患，由于安全隱患排查不及時(shí)，或存在僥幸心理，熟視無睹，或者習(xí)慣性違章作業(yè)、違章指揮，安全隱患得不到及時(shí)整治、消除，容易導(dǎo)致安全事故發(fā)生。

四、解決危險(xiǎn)源辨識存在問題的對策

1強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理體系的宣貫及運(yùn)行

職業(yè)健康安全管理體系制定了專門的程序文件，對危險(xiǎn)源辨識方法、程序、內(nèi)容、要求都進(jìn)行了明確規(guī)定，各級安全管理人員有必要認(rèn)真學(xué)習(xí)程序文件，掌握危險(xiǎn)源辨識的相關(guān)內(nèi)容。施工單位總部、項(xiàng)目部等各級要定期檢查職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行情況，加強(qiáng)危險(xiǎn)源辨識的過程管控，督促新開工項(xiàng)目、新開工作業(yè)面、工序交叉作業(yè)時(shí)等及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識活動，控制安全風(fēng)險(xiǎn)。

2嚴(yán)格落實(shí)安全管理制度

嚴(yán)格按照法規(guī)要求，加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)過程安全監(jiān)督管理，嚴(yán)格履行相應(yīng)安全生產(chǎn)職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)過程監(jiān)管，做好應(yīng)急防范，確保施工安全。要充分利用會議、活動等分析現(xiàn)場施工安全情況，剖析存在的危險(xiǎn)源和安全隱患，制定相關(guān)的安全管控措施。

3發(fā)動全員參與

危險(xiǎn)源辨識不僅僅是專家、安全管理人員的職責(zé)，全員參與更是危險(xiǎn)源辨識與管控的主體。只有全員參與，及時(shí)聽取他們的意見，收集危險(xiǎn)源的情況，更新危險(xiǎn)源清單，同時(shí)讓大家都掌握危險(xiǎn)源的內(nèi)容、防治方法措施、危害后果等，才能更好地預(yù)防安全事故發(fā)生。

4對施工全過程進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識

在對工程危險(xiǎn)源進(jìn)行系統(tǒng)分析的同時(shí)，要加強(qiáng)對施工工序危險(xiǎn)源辨識。例如，硐室開挖爆破作業(yè)施工工序: 鉆孔裝藥放炮散煙清撬出渣襯砌。輔助工作有測量、放線、通風(fēng)、排水等工作。根據(jù)這些工序和工作，結(jié)合施工人員素質(zhì)、采用的機(jī)具、材料、工序所處的環(huán)境，分析施工中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源，最終形成危險(xiǎn)源清單，同時(shí)制定控制措施。

5加強(qiáng)對危險(xiǎn)源及預(yù)防措施的宣傳教育

對排查出的危險(xiǎn)源特別是重大危險(xiǎn)源及預(yù)防措施，不僅要讓管理人員了解掌握，更重要的是要讓作業(yè)人員了解掌握，可以通過安全技術(shù)交底的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)、告知，同時(shí)還可在施工現(xiàn)場制作危險(xiǎn)源預(yù)知管理牌來加強(qiáng)宣傳教育，通過危險(xiǎn)源預(yù)知管理牌提示危險(xiǎn)源的存在，可提高作業(yè)人員的安全意識和防患技能。

6及時(shí)排查、徹底消除安全隱患

要堅(jiān)持安全檢查制度，施工隊(duì)每周、項(xiàng)目部每月對施工安全進(jìn)行檢查，這是全面有效排查安全隱患的重要方式，同時(shí)要加強(qiáng)對安全員每日安全巡查的重視，落實(shí)安全管理責(zé)任，及時(shí)排查日常工作中出現(xiàn)的各種安全隱患，特別是經(jīng)常性的習(xí)慣性違章作業(yè)、違章指揮等安全隱患。各級領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)決支持安全員的工作，安全員也要大膽管理，對習(xí)慣性違章作業(yè)、違章指揮等安全隱患要及時(shí)制止，對可能出現(xiàn)的邊坡坍塌等重大安全隱患要采取果斷措施及時(shí)消除。

結(jié)束語

危險(xiǎn)源辨識必須針對企業(yè)所有生產(chǎn)活動，充分調(diào)查工程項(xiàng)目實(shí)際情況，加強(qiáng)研究分析，對辨識出的危險(xiǎn)源特別是重大危險(xiǎn)源要按職業(yè)健康安全管理體系的要求實(shí)行全面、全方位、全過程的動態(tài)管控，列為企業(yè)安全管理必需的正常管控活動，才能把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，保障安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 文杰.水利水電施工企業(yè)危險(xiǎn)源辨識的思考[J]. 水利水電技術(shù). 2007(07)

篇8

關(guān)鍵詞：世界銀行 移民政策 中國 水庫移民

世界銀行為其支助的建設(shè)項(xiàng)目制訂的業(yè)務(wù)政策——非自愿移民系單獨(dú)條款，編號OP4.12（以下簡稱“4.12條款”）與我國《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》（以下簡稱《移民條例》）和《水電工程水庫淹沒處理規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（以下簡稱《設(shè)計(jì)規(guī)范》），總體框架基本相同，少量條款有差異。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷推進(jìn)和完善，特別是20世紀(jì)80年代以來我國對外開放的步伐不斷加快，引進(jìn)了發(fā)達(dá)國家先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，我國的《移民條例》和《設(shè)計(jì)規(guī)范》經(jīng)過充分醞釀，正在修訂，可望在近期頒布實(shí)施。新的《移民條例》和《設(shè)計(jì)規(guī)范》將更接近世界金融組織（包括世界銀行）制訂的政策和準(zhǔn)則。本文就現(xiàn)行的《移民條例》和《設(shè)計(jì)規(guī)范》與“4.12條款”進(jìn)行對比分析。

一、政策目標(biāo)

“4.12條款”對非自愿移民的政策目標(biāo)歸納為：①探討一切可行的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，以盡可能避免或減少非自愿移民；②如果移民不可避免，移民活動應(yīng)作為可持續(xù)發(fā)展方案來構(gòu)思和執(zhí)行。應(yīng)提供充分的資金，使移民能夠分享項(xiàng)目的效益。應(yīng)與移民進(jìn)行認(rèn)真的協(xié)商，使他們有機(jī)會參與移民安置方案的規(guī)劃和實(shí)施；③應(yīng)幫助移民努力提高生計(jì)和生活水平，至少使其真正恢復(fù)到搬遷前或項(xiàng)目開始前的較高水平。

我國《設(shè)計(jì)規(guī)范》總則第1.0.3條至1.0.5條明確規(guī)定，①節(jié)約土地是我國的基本國策。水電工程的建設(shè)，應(yīng)根據(jù)我國人多地少這一實(shí)際情況，盡量考慮少淹沒土地，少遷移人口；②移民安置規(guī)劃是水庫淹沒處理規(guī)劃設(shè)計(jì)的核心，應(yīng)遵循“沒有移民安置規(guī)劃的，不得審批工程設(shè)計(jì)文件、辦理征地手續(xù)，不得施工”的要求，認(rèn)真制定切實(shí)可行的規(guī)劃方案，并與樞紐建筑物設(shè)計(jì)文件同時(shí)報(bào)主管部門審批；③水庫淹沒處理規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)國家的有關(guān)政策和法規(guī)，貫徹開發(fā)性移民方針，堅(jiān)持國家扶持、政策優(yōu)惠、各方支援、自力更生的原則，正確處理國家、集體、個(gè)人之間的關(guān)系。通過前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期生產(chǎn)扶持的辦法，妥善安置移民的生產(chǎn)、生活，逐步使移民的生活達(dá)到或者超過原有生活水平。修訂后的《移民條例》和《設(shè)計(jì)規(guī)范》對此規(guī)定的更具體、更明確。

政策目標(biāo)從總體上講，“4.12條款”與我國《移民條例》、《設(shè)計(jì)規(guī)范》是一致的，但我國的移民政策與“4.12條款”在移民后期扶持上有所區(qū)別。我國移民政策規(guī)定，為了使移民抗風(fēng)險(xiǎn)能力更強(qiáng)，生活進(jìn)一步提高。規(guī)定從發(fā)電收入中提取后期扶持基金，提取比例因不同省份或不同水庫而有所差異。例如，湖南省規(guī)定，從1998年開始，每發(fā)一度電提取2分錢的后期扶持基金。其他省每度電提取5厘錢，發(fā)電收入少的水庫人均按250～400元的標(biāo)準(zhǔn)提取后期扶持基金，提取的時(shí)間，從發(fā)電之日開始共提取十年。

二、項(xiàng)目涉及的影響

治理水患和開發(fā)水電，不可避免地要產(chǎn)生非自愿移民。“4.12條款”對于因工程建設(shè)強(qiáng)制性地征用土地，導(dǎo)致非自愿移民搬遷或喪失住所，失去資產(chǎn)或獲取資產(chǎn)的渠道，喪失收入來源或謀生手段等影響作了詳細(xì)的說明。筆者歸納為兩點(diǎn)：①賴以生活的房屋及財(cái)產(chǎn)；②賴以生存的生產(chǎn)資料。對此，在我國《設(shè)計(jì)規(guī)范》中指的是淹沒影響及永久占地的處理范圍和實(shí)物指標(biāo)。

我國《設(shè)計(jì)規(guī)范》對淹沒影響及永久占地的處理范圍和標(biāo)準(zhǔn)做了詳細(xì)的規(guī)定，處理范圍，包括淹沒區(qū)及因水庫蓄水而引起的浸沒、坍岸、滑坡和其他受其影響的地區(qū)。處理標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)淹沒對象的重要性、水庫調(diào)節(jié)性能及運(yùn)用方式，在安全、經(jīng)濟(jì)和考慮其原有防洪標(biāo)準(zhǔn)的原則下，因地制宜地在洪水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)選擇。

對于淹沒影響及永久占地內(nèi)的實(shí)物指標(biāo)如何確定，我國《設(shè)計(jì)規(guī)范》明確規(guī)定，調(diào)查前規(guī)劃設(shè)計(jì)單位必須編寫調(diào)查大綱，經(jīng)審批后再進(jìn)行實(shí)物調(diào)查，調(diào)查結(jié)果要經(jīng)過受影響的個(gè)人和當(dāng)?shù)卮褰M簽字認(rèn)可，最終形成《實(shí)物指標(biāo)調(diào)查報(bào)告》，此報(bào)告是進(jìn)行移民安置規(guī)劃的基礎(chǔ)和依據(jù)。 　三、要求采取的措施

“4.12條款”規(guī)定，由于工程建設(shè)不可避免地產(chǎn)生非自愿移民時(shí)，①必須要編制一份移民安置規(guī)劃或移民安置政策框架，包括明確移民的權(quán)利、按全部重置價(jià)，獲得迅速有效的補(bǔ)償，以抵消由項(xiàng)目造成的直接財(cái)產(chǎn)損失、在搬遷期間獲得幫助。在搬遷后的過渡期內(nèi)獲得幫助、提供就業(yè)培訓(xùn)幫助；②編制一份世界銀行認(rèn)可的程序框架，說明移民參與過程，包括制訂并實(shí)施項(xiàng)目的具體組成部分、確定符合移民資格的標(biāo)準(zhǔn)、明確相應(yīng)措施，幫助移民努力改善其生活，或者至少恢復(fù)到以前的水平（按實(shí)際價(jià)值計(jì)算），同時(shí)要確保移民搬遷后的可持續(xù)發(fā)展、解決與移民有關(guān)的潛在沖突；③特別關(guān)注移民中弱勢群體的需要，尤其是那些處于貧困線以下的人、沒有土地的人、老年人、婦女、兒童、土著人群、少數(shù)民族，或是可能不會受到國家土地補(bǔ)償法規(guī)保護(hù)的人；④對于依附于土地的土著人群，制定移民規(guī)劃時(shí)要充分考慮其文化和生活習(xí)俗；⑤對移民的補(bǔ)償要在搬遷前予以到位；⑥對于以土地為生的移民，條件允許，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮依靠土地安置的策略等。

世界銀行對上述的要求，對應(yīng)于我國的移民政策，就是要做好移民安置規(guī)劃。我國《移民條例》非常重視對移民安置規(guī)劃的編制工作。第十條明確指出：“水利水電工程建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)的前期工作階段，會同當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)安置地的自然、經(jīng)濟(jì)等條件，按照經(jīng)濟(jì)合理的原則編制移民安置規(guī)劃。移民安置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與設(shè)計(jì)任務(wù)書和初步設(shè)計(jì)文件同時(shí)報(bào)主管部門審批。沒有移民安置規(guī)劃的，不得審批工程設(shè)計(jì)文件、辦理征地手續(xù)，不得施工”。我國《設(shè)計(jì)規(guī)范》對于編制移民安置規(guī)劃提出了具體要求，包括一般規(guī)定、農(nóng)村移民安置規(guī)劃、城鎮(zhèn)遷建規(guī)劃、專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建規(guī)劃、水域開發(fā)利用規(guī)劃、補(bǔ)償投資計(jì)劃等等。

關(guān)于對移民需要采取的措施（或者叫移民安置規(guī)劃），“4.12條款”和我國《移民條例》和《設(shè)計(jì)規(guī)范》都做了詳細(xì)說明，從內(nèi)容和條款上絕大部分是一致的。所不同的是，我國《設(shè)計(jì)規(guī)范》第10.0.3條第二款規(guī)定“房屋及附屬建筑物補(bǔ)償費(fèi)，按照調(diào)查的建筑面積、結(jié)構(gòu)類型和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，扣除可利用的舊料后的重建價(jià)格計(jì)算”。這與“4.12條款”對于由于項(xiàng)目實(shí)施而帶來的直接財(cái)產(chǎn)損失要“按全部重置價(jià)，獲得迅速有效的補(bǔ)償”不一致，簡言之，就是移民房屋補(bǔ)償是否考慮“利舊”的問題。

筆者認(rèn)為，“4.12條款”“按全部重置價(jià)，獲得迅速有效的補(bǔ)償”對于移民利益考慮得更加詳細(xì)，應(yīng)當(dāng)遵循。所幸的是，我國正在修訂的《設(shè)計(jì)規(guī)范》和《移民條例》已經(jīng)取消“利舊”，移民財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償按重置價(jià)計(jì)算，與“4.12條款”完全一致。

關(guān)于搬遷前應(yīng)當(dāng)首先獲得補(bǔ)償問題，我國沒有明確規(guī)定，但是，移民不提前搬遷，工程就無法進(jìn)行，所以事實(shí)上，項(xiàng)目實(shí)施時(shí)是這樣做的。

對于移民搬遷后恢復(fù)期間給予幫助問題，我國現(xiàn)在修改的《設(shè)計(jì)規(guī)范》已經(jīng)考慮了這一事實(shí)，實(shí)際上，近幾年實(shí)施的水電項(xiàng)目，如江埡水利項(xiàng)目已經(jīng)開始對移民搬遷后的恢復(fù)期給予前期生活補(bǔ)助。

對農(nóng)村移民實(shí)行以土為地為主的安置方式，是我國在總結(jié)過去多年移民安置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上成功的方法，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和推廣。

對于少數(shù)民族，我國《設(shè)計(jì)規(guī)范》第5.2.3條指出，“對少數(shù)民族地區(qū)的安置，應(yīng)當(dāng)照顧其生產(chǎn)、生活和風(fēng)俗習(xí)慣”。修改后的《設(shè)計(jì)規(guī)范》還增加了“應(yīng)考慮移民中不同群體的意愿和需求”。這些足以說明我國對少數(shù)民族移民的關(guān)心和關(guān)注。

四、非自愿移民有權(quán)獲得補(bǔ)償?shù)馁Y格

“4.12條款”指出：①一旦確定項(xiàng)目有必要進(jìn)行非自愿移民，政府必須進(jìn)行人口普查，確認(rèn)將受到項(xiàng)目影響的人員、決定哪些人員有資格接收幫助，并防止無此資格的人員涌入。政府還需按照世界銀行的要求制訂一項(xiàng)程序，以便確定移民獲取補(bǔ)償和其他幫助的資格標(biāo)準(zhǔn)。該程序還包括向受影響群眾和社區(qū)、地方當(dāng)局，在適當(dāng)情況下，向非政府組織進(jìn)行有意義協(xié)商的條款，并規(guī)定申訴機(jī)制。②補(bǔ)償資格標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格控制和掌握，對于具有補(bǔ)償權(quán)利益的人不能遺漏，對于沒有補(bǔ)償資格的人不能納入補(bǔ)償對象。

我國《設(shè)計(jì)規(guī)范》對于實(shí)物指標(biāo)調(diào)查的要求非常嚴(yán)格，筆者已在本文第二部分中予說明，在此重復(fù)和強(qiáng)調(diào)的是，調(diào)查結(jié)果經(jīng)受影響的個(gè)人和當(dāng)?shù)卮褰M簽字認(rèn)可后，還要將調(diào)查結(jié)論張榜公布，一是使受項(xiàng)目影響的移民都知道自己的情況，二是為了達(dá)到相互監(jiān)督，確保與事實(shí)相符。至于移民申訴權(quán)，《移民條例》未做明確規(guī)定，但是，我國《憲法》及其他法律也規(guī)定了公民（含移民）的合法權(quán)益和權(quán)利，這些法律、法規(guī)同樣適用于非自愿移民。同時(shí)修改的《設(shè)計(jì)規(guī)范》在“農(nóng)村移民安置”欄目中明確，“應(yīng)根據(jù)國家的法律、法規(guī)擬定移民合法權(quán)益的保障措施，提出移民的社會適應(yīng)性調(diào)整措施”。

五、移民安置規(guī)劃的制定、實(shí)施和監(jiān)測

關(guān)于移民安置規(guī)劃的制定，“4.12條款”在許多子條款中都提到了，并要求得非常詳細(xì)和嚴(yán)格?！?.12條款”要求，借款方負(fù)責(zé)根據(jù)世界銀行業(yè)務(wù)政策編制、實(shí)施并監(jiān)測相應(yīng)的移民安置規(guī)劃、移民安置政策框架或程序框架。移民安置文件表明實(shí)現(xiàn)本政策目標(biāo)的戰(zhàn)略，并涉及擬議的移民安置的所有方面。是否保證并有能力圓滿完成移民安置工作；移民安置規(guī)劃包括若干方案的制定和充分地選擇；在編制移民項(xiàng)目文件時(shí)，應(yīng)征得社會學(xué)家、技術(shù)人員、法律專業(yè)人士、相關(guān)的社區(qū)組織和非政府組織的協(xié)助；同時(shí)，在項(xiàng)目一開始就要讓移民參與其活動，并在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中考慮他們的意見；移民投資和其他項(xiàng)目活動經(jīng)費(fèi)一并進(jìn)入項(xiàng)目總成本；與世界銀行業(yè)務(wù)政策相符的移民安置方案包括整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件，經(jīng)世界銀行確認(rèn)后將通過公共信息中心予以公開。關(guān)于此條，筆者在第三款已經(jīng)做了詳細(xì)說明，在此不再贅述。

篇9

庫進(jìn)行安全鑒定。

【關(guān)鍵詞】夏何莊水庫；大壩；輸水洞；溢洪道；安全鑒定

1.工程概況：

夏何莊水庫位于駐馬店市確山縣瓦崗鄉(xiāng)，控制洪汝河支流臻頭河上游支流，控制流域面積0.73平方公里，總庫容11萬m3，是一座以防洪、灌溉為主，結(jié)合養(yǎng)殖等綜合利用的小二型水庫。該水庫于1968年9月動工興建，于1969年4月竣工。

大壩全長60m，為均質(zhì)土壩，壩頂高程107.5m，壩頂高程12.5m，壩頂寬3.0m。大壩上游壩坡1∶2.2，下游壩坡105. 3m高程以上為1：1.5；101.4m高程以上為1：1. 7；99.3m高程以上為1：2.20。河槽段未設(shè)排水體，大壩防滲型式為截水槽，回填土料為當(dāng)?shù)胤圪|(zhì)土。

溢洪道位于大壩左側(cè)，底寬7.5m，進(jìn)口底高程104m，左岸邊坡為1∶1，右岸直墻，底長60m，水平段長12m，型式為寬頂堰。

輸水洞位于大壩軸線樁號0+050處，于1969年建成，為壩下埋管壓力洞，進(jìn)口高程為100.2m，洞身座落在土基上，為單孔箱式涵洞，孔徑0.4m，洞身長34m，設(shè)計(jì)最大泄量0.1m3/s。

夏何莊水庫下游有瓦崗鄉(xiāng)群眾1900余人，耕地1800余畝及君二公路，故水庫防洪安全意義重大。

2.大壩現(xiàn)場安全檢查

1、大壩壩體單薄，上下游坡變形、壩頂沉陷，壩腳散浸、滲漏，下游無排水反濾設(shè)施。

2、溢洪道土基上，擋土墻有裂縫，護(hù)底損壞，岸坡坍塌，無消能防沖設(shè)施。

3、輸水洞管身管壁裂縫漏水，閥門銹蝕嚴(yán)重，啟閉設(shè)備老化，不能正常工作。

4、無管理機(jī)構(gòu)、人員及必要的觀測設(shè)施，進(jìn)庫道路路況較差，坑洼不平，雨天無法通車，影響防汛搶險(xiǎn)。

5、水庫無防汛倉庫、交通、通訊工具等。

3.大壩安全分析評價(jià)

1）工程質(zhì)量評價(jià)

大壩運(yùn)行、維修、管理基本有章可循，各項(xiàng)制度基本健全，執(zhí)行調(diào)度、運(yùn)用計(jì)劃嚴(yán)格。大壩無水文、水情測報(bào)系統(tǒng)及監(jiān)測設(shè)施，對水庫安全運(yùn)行十分不利，綜合評價(jià)大壩運(yùn)行管理為差。

2）運(yùn)行管理評價(jià)

經(jīng)復(fù)核，大壩防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)30年一遇洪水設(shè)計(jì)，300年一遇洪水校核，滿足國家《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201―94）的要求。但溢洪道岸坡坍塌，下游無消能設(shè)施，不具備安全泄洪條件，綜合評價(jià)其抗洪安全為B級。

3）結(jié)構(gòu)安全評價(jià)

壩體單薄，填筑質(zhì)量差，干密度不滿足規(guī)范要求，經(jīng)大壩結(jié)構(gòu)穩(wěn)定分析，壩坡在正常、非常運(yùn)用條件下，抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)均不滿足規(guī)范要求，且壩頂有不均勻沉降，綜合評價(jià)大壩結(jié)構(gòu)安全性為C級。

4）滲流安全評價(jià)

大壩壩基滲漏及滲透比降理論計(jì)算值均超過設(shè)計(jì)范圍，滲流性態(tài)不穩(wěn)定，壩體與壩基均不同程度存在滲水現(xiàn)象，輸水洞下游出口處漏水，截水槽亦存在一定安全隱患，根據(jù)《水庫大壩安全評價(jià)導(dǎo)則》，大壩的滲流安全性為C級。

5）抗震安全復(fù)核

夏何莊水庫壩區(qū)地震動峰值加速度為0.05g，根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》GB14306-1001，相當(dāng)于地震烈度六度，根據(jù)《水庫大壩安全評價(jià)導(dǎo)則》規(guī)定，不進(jìn)行抗震復(fù)核。

6）金屬結(jié)構(gòu)安全評價(jià)

金屬結(jié)構(gòu)使用年限過長，出現(xiàn)嚴(yán)重的銹蝕、老化現(xiàn)象，影響水庫的正常運(yùn)行，根據(jù)《水利水電工程金屬結(jié)構(gòu)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》SL226-94，金屬結(jié)構(gòu)均已運(yùn)行30多年，大大超過其折舊年限，因此金屬結(jié)構(gòu)已達(dá)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)予報(bào)廢，判定其安全性為C級。

4.工程存在的主要問題：

1.壩體單薄，填筑質(zhì)量差，干密度偏低，壩頂不均勻沉陷，有白蟻危害。

2.壩體與壩基均不同程度存在滲水現(xiàn)象。

3.溢洪道擋土墻多處斷裂，岸坡坍塌，無消能設(shè)施，抗沖能力差。

4.輸水洞閥門銹蝕，，啟閉設(shè)備老化，洞身裂縫，嚴(yán)重漏水。

5.無管理及監(jiān)測設(shè)施。

6、防汛道路差。

5.對大壩除險(xiǎn)加固的意見和建議：

1.大壩進(jìn)行灌漿處理，翻修護(hù)坡，整修壩頂，增設(shè)排水體，培厚壩體。

2.維修溢洪道側(cè)墻，新建護(hù)坡及消能設(shè)施。

3.重建輸水洞、閘室，更換閥門。

4.增設(shè)大壩監(jiān)測、管理設(shè)施，修建防汛道路。

5. 防治白蟻。

6.安全鑒定結(jié)論：

1. 夏何莊水庫保護(hù)人口1900人，耕地1800畝及君二公路，位置重要。

2. 經(jīng)復(fù)核，水庫的防洪能力滿足國家《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50101―94）的要求。

3. 大壩壩基處理不徹底，壩體單薄，填筑質(zhì)量差，平均干密度為1.46g/cm3，壩頂不均勻沉陷，不滿足《碾壓式土石壩設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL247-2001）的指標(biāo)要求，工程質(zhì)量不合格。

4. 壩腳大面積散浸及滲水，輸水洞與壩體接觸部位滲漏，危及大壩安全。滲流安全性為C級。

5. 經(jīng)復(fù)核，壩坡抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)不滿足《碾壓式土石壩設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL274-2001）要求，且壩頂沉降不均勻；溢洪道擋土墻多處裂縫，岸坡坍塌，無消能設(shè)施，不能安全泄洪；輸水洞洞身裂縫漏水，出口處有塌坑，不能正常運(yùn)行。綜合評價(jià)定為C級。

6. 輸水洞閥門設(shè)備老化、銹蝕、漏水嚴(yán)重，不能正常運(yùn)用，金屬結(jié)構(gòu)安全性為C級。

7. 水庫所在區(qū)域地震動峰值加速度為0.05g，根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》GB14306―1001，不再進(jìn)行抗震安全復(fù)核。

8. 無安全監(jiān)測及管理設(shè)施。

綜上所述，夏何莊水庫大壩病險(xiǎn)嚴(yán)重，屬三類壩。

參考文獻(xiàn)：《碾壓式土石壩設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL274-2001）；

《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50101―94）

《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》GB14306―1001

篇10

施工導(dǎo)流的目的就是為水下工程施工創(chuàng)造一個(gè)能排除外水干擾的良好條件。它是水工建筑物助工前必需做好的重要準(zhǔn)備工作之一。在水下工程的施工期內(nèi)，采用圍堰把施工地段保護(hù)起來，然后用明渠、隧洞、油管或渡槽等把外來水導(dǎo)引到下游。導(dǎo)流工程包括圍堰和導(dǎo)流設(shè)施兩個(gè)部分。在遭遇一定防洪標(biāo)準(zhǔn)的外水考驗(yàn)時(shí)，能給施工足夠的安全保護(hù)，出現(xiàn)持殊情況時(shí)，也有條件采取必要的應(yīng)急手段，減少可能造成的損失。

1施工導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)

鑒于我國的水文氣象都普遍具有比較明顯的枯水、豐水和中水期。在一般情況下，不同時(shí)期的流量有幾倍甚至上百倍的差別。小型水工建筑物只要抓住時(shí)機(jī)，力爭把受外水影響較大的部位。在一個(gè)枯水期內(nèi)完成，這樣導(dǎo)流工程只需要滿足枯水期導(dǎo)流標(biāo)難，施工難度和工程數(shù)量將大大減少，資金、人力也可以節(jié)約。但有的工程如水庫，從清基到主體工程完成，其施工工期較長，其間大壩要經(jīng)受汛期洪水的考驗(yàn)，就必需從不同的施工階段的實(shí)際出發(fā)，同時(shí)考慮導(dǎo)流失敗可能造成的損失利后果，從而選取相應(yīng)的導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)。對于小型水庫清基和地基處理階段、如圍堰失事，不會給工程本身或下游造成損失，其導(dǎo)流安全標(biāo)準(zhǔn)可降低至5~10年一遇標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)的流量，結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀?、水文的?shí)際情況，經(jīng)過方案比較，確定技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理并留有余地的導(dǎo)流措施。

2截流時(shí)段的有效選取

截流時(shí)段是水利水電工程施工期的一個(gè)重要參數(shù)，直接關(guān)系到各項(xiàng)工程的施工進(jìn)度安排。截流時(shí)段一經(jīng)確定，各項(xiàng)工程都必須以它為控制點(diǎn)，在規(guī)定時(shí)期內(nèi)達(dá)到預(yù)定的面貌才能保證按時(shí)截流。尤其是對于電站截流時(shí)段的選擇，首先要求導(dǎo)流洞必須在截流前竣工，具備過水條件；其次，要求河道中流量較小且穩(wěn)定以便能順利分流與截流；再次要求截流后有足夠的時(shí)間使高水圍堰在汛前搶至防洪高程。為滿足這些要求，還必須完成由施工工序決定的主體工程和配套輔助工程。這些工程，量大時(shí)間短，甚至互相牽制、交叉，使截流時(shí)段的選擇十分困難。根據(jù)水利樞紐的導(dǎo)流程序，對于每個(gè)水利工程的施工導(dǎo)流來說，其可以劃分為兩個(gè)階段。

1）引導(dǎo)水流離開建筑物的基坑，以便一次或采取分期修筑河床上的建筑物。在這一階段的特點(diǎn)是水利工程施工結(jié)束時(shí)，水利樞紐的各個(gè)建筑物已基本上完成。全部或部分已經(jīng)修到不受河水影響的高程以上。此時(shí)河道流量還是按施工流量要求宣泄到下游，樞紐工程尚不能交付使用，此階段為水利工程修建階段。

2）封堵臨時(shí)泄水建筑物或完成由于施工導(dǎo)流需要，尚未完成的永久性建筑物部分（如壩上過水缺口、底泄水孔等），這一個(gè)階段的特點(diǎn)是在水利工程結(jié)束時(shí)，水利樞紐的各個(gè)建筑物已經(jīng)全部完成，河中流量已經(jīng)按照運(yùn)用要求宣泄到下游，此時(shí)，樞紐工程一般可以交付使用。把這一階段稱為完建階段。如果在一個(gè)枯水期或者某一定時(shí)期內(nèi)，建筑物不可能筑出洪水位時(shí)，當(dāng)洪水歷時(shí)短暫，常常使用洪水流量溢過圍堰堰頂和基坑的方法。當(dāng)洪水淹沒基坑時(shí)，為了不中斷主體的進(jìn)行，以防止延誤施工工期，可以轉(zhuǎn)向兩岸不受洪水影響的壩段或者其他建筑物上進(jìn)行施工。

3施工導(dǎo)流方式的選取

1）泄水建筑物。導(dǎo)流工程中保護(hù)基坑的圍堰和有一定過水能力的泄水建筑物，相互配合，共同完成導(dǎo)流任務(wù)。由于施工現(xiàn)場的實(shí)際情況有很大差別，渲泄上游來水的方法也不盡相同。常用的導(dǎo)流方式有以下幾種，可因地制宜地采用。a.先在河流的一側(cè)筑圍堰，包圍基坑。然后利用地基較完好，清基任務(wù)不重的另一側(cè)河床導(dǎo)流。以后再進(jìn)行二次圍堰，交錯(cuò)施工。如條件有利，地基完好，可以先選在另一側(cè)基坑開挖范圍以外的部位，經(jīng)過加寬加深作為導(dǎo)流設(shè)施。采取一次圍堰，把清基等水下工程一次完成。b.利用枯水季節(jié)，結(jié)臺永久性工程，如排水涵洞、排水閘利導(dǎo)流隧洞等，然后修筑圍堰，把水流導(dǎo)入已建成的建筑物，再進(jìn)行地基施工。c.如工期較長，施工過程中需要漢汛的工程，汛期內(nèi)短歷時(shí)洪水流量較大，如采用加高圍堰或增加導(dǎo)流建筑物的過水能力，經(jīng)濟(jì)上不合算，安全上也無法保證，基坑短期浸水對施工影響不大，就可以考慮在圍堰的適當(dāng)?shù)囟瘟羧笨诨蚪ㄔ爝^水圍堰，短時(shí)間內(nèi)允許洪水進(jìn)入基坑。待洪水后經(jīng)過排水再恢復(fù)施工。d.修建堰壩涵閘，可以把建筑物布置在河彎取直部分的灘地上，參照規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，田圖堰保護(hù)基坑。利用原河道導(dǎo)流，待建筑物完成，新河道開通后，再將原河道封堵。e.對于小型水庫土石壩，可先按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成上下游壩體的一部分，以此作為圍堰，利用放水涵洞或隧洞或壩頭留出缺口導(dǎo)流，待壩體達(dá)到規(guī)范要求的渡汛高度，放水建筑物完成后再堵口截流，繼續(xù)加高大壩。

2）圍堰。一般圍堰使用期較短，主體工程完成后，還需要清除。因此在修建圍堰時(shí)，首先要滿足導(dǎo)流需要的高度和防滲、穩(wěn)定條件，其次是考慮充分利用當(dāng)?shù)貤l件和當(dāng)?shù)夭牧媳阌谑┕?，最后要做到完工后便于拆除。上面所介紹的僅僅是常用的導(dǎo)流方式，在實(shí)際工程中，一個(gè)工程的施工導(dǎo)流措施，通常由幾種方式所組成，很少見到一個(gè)工程從開工到完工僅采用一種導(dǎo)流方式進(jìn)行施工。通常都是采用幾種方式同時(shí)導(dǎo)流，或者初期采用一種方式導(dǎo)流，在工程中后期過渡到其他方式導(dǎo)流。

4施工導(dǎo)流實(shí)踐啟示

對于大中型水利水電工程圍堰斷流，隧洞導(dǎo)流的方式中，導(dǎo)流、分流和截流是不可分割的有機(jī)組成部份。導(dǎo)流是前提，分流是關(guān)鍵，截流是目標(biāo)。只有導(dǎo)流工程達(dá)到和滿足過水要求后，才能進(jìn)行巖埂爆破實(shí)現(xiàn)分流，在分流量達(dá)到設(shè)計(jì)要求后，才能為順利截流創(chuàng)造水力條件，進(jìn)行截流。因此，導(dǎo)流、分流和截流組成了導(dǎo)截流工程的三部曲，它應(yīng)該是一曲和諧的樂章。在工程實(shí)施中，應(yīng)該在通盤合理安排的前提下，有節(jié)奏地進(jìn)行。對于河床底部高程的抬高，相對降低了泄水建筑物進(jìn)水口底板高程，因而減少了截流過程中的龍口流量和落差。因此在截流時(shí)，當(dāng)隧洞進(jìn)水口前圍堰及巖埂爆除后，河床基本斷流。這是設(shè)計(jì)中事先未預(yù)見到而實(shí)際發(fā)生的情況，它給人們以啟示，對于山區(qū)河流，若事先有意識地抬高天然河床高程，那自然就會改善截流難度。