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篇1

關(guān)鍵詞：《華盛頓協(xié)議》；工程教育；工程管理；專業(yè)評(píng)估

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：10052909（2015）05002206

評(píng)估作為保障高等教育質(zhì)量的一種手段已經(jīng)得到越來越廣泛的認(rèn)同，專業(yè)評(píng)估已列為我國(guó)“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前，我國(guó)積極推進(jìn)“五位一體”高等教育評(píng)估制度，包括自我評(píng)估、院校評(píng)估、專業(yè)認(rèn)證及評(píng)估、國(guó)際評(píng)估以及狀態(tài)數(shù)據(jù)的常態(tài)監(jiān)測(cè)。其中，專業(yè)認(rèn)證及評(píng)估是中心環(huán)節(jié)，因?yàn)閷I(yè)是高等學(xué)校最基本的、相對(duì)獨(dú)立的人才培養(yǎng)單位，高校能否培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的高質(zhì)量專門人才，很大程度上取決于專業(yè)的辦學(xué)水平，因此，專業(yè)評(píng)估有其特殊的重要性[1]。

相比國(guó)外先進(jìn)國(guó)家專業(yè)認(rèn)證制度的建立，我國(guó)的專業(yè)認(rèn)證及評(píng)估制度起步較晚且不完善，迄今僅有工程教育認(rèn)證、醫(yī)學(xué)教育認(rèn)證以及土建類專業(yè)評(píng)估三類，而其中土建類專業(yè)最早開展專業(yè)評(píng)估。我國(guó)工程管理專業(yè)從初創(chuàng)到現(xiàn)在已有十幾年，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的深化改革，在結(jié)合國(guó)情、借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并不斷探索的基礎(chǔ)上，工程管理專業(yè)已成為我國(guó)教育系統(tǒng)中的一個(gè)新興專業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2013年，國(guó)內(nèi)高等學(xué)校中有418所設(shè)置了工程管理專業(yè)[2]，成為管理科學(xué)與工程類本科專業(yè)中的第一大本科專業(yè)。面對(duì)如此龐大的工程管理專業(yè)點(diǎn)數(shù)和學(xué)生人數(shù)，構(gòu)建更加科學(xué)、合理和先進(jìn)的評(píng)估制度以促進(jìn)教育質(zhì)量的提升勢(shì)在必行。由于專業(yè)評(píng)估的理念、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容是學(xué)科專業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，因此評(píng)估制度的優(yōu)劣直接影響專業(yè)的發(fā)展。尤其是隨著信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展，高等教育發(fā)展的國(guó)際化水平日趨顯著，建立與國(guó)際認(rèn)證制度具有實(shí)質(zhì)

等效性工程管理專業(yè)評(píng)估制度是工程管理教育改革與發(fā)展的方向。鑒于此，本文擬通過借鑒《華盛頓協(xié)議》工程教育專業(yè)認(rèn)證理念、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，探討我國(guó)工程管理專業(yè)評(píng)估發(fā)展的方向。

一、我國(guó)工程管理專業(yè)評(píng)估現(xiàn)狀

我國(guó)1999年開始實(shí)施工程管理專業(yè)（本科）評(píng)估工作，截至2014年5月，全國(guó)已有35所高等學(xué)校工程管理專業(yè)（按1998年專業(yè)目錄

1998年，教育部頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》設(shè)立了工程管理專業(yè)。2012年，國(guó)家教育部頒布新的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》，將“工程管理”分拆為工程管理、房地產(chǎn)開發(fā)與管理、工程造價(jià)三個(gè)本科專業(yè)。

）通過了高等教育工程管理專業(yè)（本科）評(píng)估。隨著專業(yè)評(píng)估的開展，工程管理專業(yè)的國(guó)際化程度日益加強(qiáng)，高等教育工程管理專業(yè)評(píng)估委員會(huì)已經(jīng)與英國(guó)特許建造學(xué)會(huì)（CIOB）和美國(guó)建設(shè)工程教育委員會(huì)（ACCE）簽署互認(rèn)協(xié)議。如此實(shí)現(xiàn)了通過評(píng)估的工程管理專業(yè)（本科）畢業(yè)生的學(xué)士學(xué)位被ACCE、CIOB所承認(rèn)，且畢業(yè)生在英、美兩國(guó)申請(qǐng)建造師執(zhí)業(yè)資格時(shí)被認(rèn)可。由此可見，我國(guó)高等學(xué)校本科工程管理專業(yè)評(píng)估有效促進(jìn)了工程管理教育質(zhì)量的提高、人才培養(yǎng)素質(zhì)的提升以及與國(guó)際工程管理教育的接軌。但同時(shí)我國(guó)工程管理專業(yè)評(píng)估存在的問題也是顯而易見的，可總結(jié)為以下三個(gè)方面。

雖然目前我國(guó)工程管理專業(yè)點(diǎn)位居第二，但工程管理專業(yè)的評(píng)估通過比例位居最后（見表1），這說明多數(shù)高校對(duì)專業(yè)評(píng)估積極性不高。目前申請(qǐng)?jiān)u估并通過的院校主要為部屬院校（或原為部屬院校），地方院校參評(píng)的很少，部分院校對(duì)專業(yè)評(píng)估的意義認(rèn)識(shí)不清，重視程度不夠[3]。實(shí)際上，專業(yè)評(píng)估是地方院校提升專業(yè)建設(shè)水平、培養(yǎng)工程建設(shè)合格人才的有效途徑，是院系長(zhǎng)期生存和體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力的前提條件。另一方面，我國(guó)工程管理專業(yè)評(píng)估面臨著評(píng)估與否毫無差別的推動(dòng)困境，這與國(guó)外評(píng)估制度的現(xiàn)狀相差甚遠(yuǎn)。以美國(guó)工程教育認(rèn)證為例，認(rèn)證結(jié)果是決定一所學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量好壞的關(guān)鍵因素，只有通過第三方認(rèn)證的院校，其學(xué)生才能獲得官方貸款或資助，其學(xué)分和學(xué)位才會(huì)得到其他學(xué)校及社會(huì)的認(rèn)可，因此通過專業(yè)認(rèn)證成為學(xué)校和專業(yè)獲得良好聲譽(yù)、招收優(yōu)秀學(xué)生以及吸收公共部門和社會(huì)對(duì)該專業(yè)投資的重要保障[4]。

（二）專業(yè)評(píng)估與執(zhí)業(yè)資格考試不掛鉤

根據(jù)國(guó)際上通行的專業(yè)評(píng)估制度，專業(yè)評(píng)估與注冊(cè)工程師制度之間存在緊密相連的六個(gè)環(huán)節(jié)：專業(yè)評(píng)估、專業(yè)教育、專業(yè)工作實(shí)踐、執(zhí)業(yè)資格考、注冊(cè)執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育（見圖1）。其中，專業(yè)教育是這一制度五個(gè)環(huán)節(jié)中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，而專業(yè)評(píng)估則是保障專業(yè)教育符合注冊(cè)工程師的知識(shí)與能力要求的關(guān)鍵制度，因此這兩個(gè)環(huán)節(jié)互為支撐，相互銜接。目前，土建類部分專業(yè)在參加注冊(cè)師考試時(shí)，通過評(píng)估學(xué)校的畢業(yè)生與非通過評(píng)估學(xué)校的畢業(yè)生在職業(yè)實(shí)踐年限上是減少的，因此能夠?qū)崿F(xiàn)專業(yè)評(píng)估與執(zhí)業(yè)資格考試的掛鉤[5]。以建筑學(xué)專業(yè)為例，通過專業(yè)評(píng)估的專業(yè)，其畢業(yè)生在參加注冊(cè)建筑師資格考試時(shí)，可提前2年考試（非評(píng)估畢業(yè)生畢業(yè)5年后考試）；此外，通過評(píng)估的專業(yè)其學(xué)位從工學(xué)學(xué)位變成建筑學(xué)職業(yè)學(xué)位，還能獲得堪培拉協(xié)議簽署成員的互認(rèn)[6]。但是，對(duì)于工程管理專業(yè)，迄今還沒有相關(guān)的法律法規(guī)表明通過評(píng)估學(xué)校的畢業(yè)生能減少最低職業(yè)實(shí)踐年限或免考部分科目，這意味著評(píng)估制度與注冊(cè)師制度未能相互支撐，這是我國(guó)工程管理專業(yè)評(píng)估制度亟待解決的重要問題[6]。

（三）專業(yè)評(píng)估文件修訂的步伐滯后

雖然工程管理專業(yè)評(píng)估開始時(shí)間較早，但是評(píng)估文件的修訂頻率較低（見表2），第一版的修訂經(jīng)歷了10年，第二版迄今尚未修訂。如今，經(jīng)濟(jì)社會(huì)日新月異，這種修訂的低頻率在很大程度上影響評(píng)估文件的有效性，難以確保學(xué)生能力滿足國(guó)際和國(guó)內(nèi)人才需要。美國(guó)作為最早開展高等工程教育專業(yè)認(rèn)證的國(guó)家之一，美國(guó)工程和技術(shù)認(rèn)證委員會(huì)（ABET）的工程標(biāo)準(zhǔn)2000（EC2000）在每年的年度會(huì)議都會(huì)就其中的某些條款提出修改建議，然后經(jīng)董事大會(huì)表決通過后修訂，并在下一個(gè)認(rèn)證年度開始執(zhí)行修訂過的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，從而使每年的評(píng)估結(jié)論和社會(huì)需要的變化及時(shí)用于評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的修訂[7]。因此，保證評(píng)估文件的與時(shí)俱進(jìn)是確保評(píng)估質(zhì)量和權(quán)威性的一個(gè)關(guān)鍵因素，尤其是隨著我國(guó)加入《華盛頓協(xié)議》，工程管理專業(yè)評(píng)估文件的修訂勢(shì)在必行。

二、《華盛頓協(xié)議》的要求和核心理念

（一） 《華盛頓協(xié)議》的原則

《華盛頓協(xié)議》（Washington Accord）是世界范圍知名度最高的工程教育國(guó)際認(rèn)證協(xié)議[8] ，簽署時(shí)間最早、締約方最多，截至2014年，已有17個(gè)正式成員計(jì)入華盛頓協(xié)議[9]?！度A盛頓協(xié)議》的誕生和影響日漸擴(kuò)大，將使得到他國(guó)承認(rèn)的工程專業(yè)評(píng)估成為國(guó)際技術(shù)人才市場(chǎng)準(zhǔn)入的一道門檻[10]。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度的加大，工程技術(shù)職業(yè)全球化成為必然趨勢(shì)，我國(guó)也迫切需要建立與國(guó)際專業(yè)資格與學(xué)歷教育互認(rèn)的認(rèn)證體系。該協(xié)議的核心原則為可比性和等效性，即用于工程教育專業(yè)認(rèn)證體系具有可比性，以及經(jīng)認(rèn)證的專業(yè)培養(yǎng)的畢業(yè)生獲得的能力是等效的。經(jīng)過國(guó)際互認(rèn)機(jī)制認(rèn)可的畢業(yè)生才能在國(guó)際人才市場(chǎng)上成為獲得職業(yè)準(zhǔn)入資格的專業(yè)技術(shù)人員。加入該協(xié)議后，簽約國(guó)所認(rèn)證的工程專業(yè)（主要針對(duì)四年制本科高等工程教育）培養(yǎng)方案具有實(shí)質(zhì)等效性，經(jīng)任何締約方認(rèn)證的專業(yè)的畢業(yè)生均達(dá)到了從事工程師職業(yè)的學(xué)術(shù)要求和基本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)于2013年6月被全票決定接納為預(yù)備成員，但這并不意味著將來一定會(huì)授予正式簽約資格，還需要經(jīng)過至少兩年考察期，這也對(duì)我國(guó)工程教育提出了長(zhǎng)期的要求。因此加入《華盛頓協(xié)議》對(duì)于我國(guó)工程教育既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。

（二）《華盛頓協(xié)議》的畢業(yè)生素質(zhì)要求

《華盛頓協(xié)議》規(guī)定了培養(yǎng)工程師的12項(xiàng)畢業(yè)生素質(zhì)要求（見表3）[11] ，該要求也是《華盛頓協(xié)議》實(shí)質(zhì)等效要求的核心參考框架之一。畢業(yè)生素質(zhì)要求本身并不構(gòu)成認(rèn)證資格的一種“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”，而只是為各認(rèn)證組織描述實(shí)質(zhì)等效性資格結(jié)果提供了一種被廣泛接受的一般性參考，旨在幫助簽約成員和臨時(shí)成員制定出一套以結(jié)果為導(dǎo)向的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，也用于指導(dǎo)那些致力于取得簽約會(huì)員身份的組織構(gòu)建自己的認(rèn)證體系。

二、《華盛頓協(xié)議》的要求和核心理念

（一） 《華盛頓協(xié)議》的原則

《華盛頓協(xié)議》（Washington Accord）是世界范圍知名度最高的工程教育國(guó)際認(rèn)證協(xié)議[8] ，簽署時(shí)間最早、締約方最多，截至2014年，已有17個(gè)正式成員計(jì)入華盛頓協(xié)議[9]?！度A盛頓協(xié)議》的誕生和影響日漸擴(kuò)大，將使得到他國(guó)承認(rèn)的工程專業(yè)評(píng)估成為國(guó)際技術(shù)人才市場(chǎng)準(zhǔn)入的一道門檻[10]。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度的加大，工程技術(shù)職業(yè)全球化成為必然趨勢(shì)，我國(guó)也迫切需要建立與國(guó)際專業(yè)資格與學(xué)歷教育互認(rèn)的認(rèn)證體系。該協(xié)議的核心原則為可比性和等效性，即用于工程教育專業(yè)認(rèn)證體系具有可比性，以及經(jīng)認(rèn)證的專業(yè)培養(yǎng)的畢業(yè)生獲得的能力是等效的。經(jīng)過國(guó)際互認(rèn)機(jī)制認(rèn)可的畢業(yè)生才能在國(guó)際人才市場(chǎng)上成為獲得職業(yè)準(zhǔn)入資格的專業(yè)技術(shù)人員。加入該協(xié)議后，簽約國(guó)所認(rèn)證的工程專業(yè)（主要針對(duì)四年制本科高等工程教育）培養(yǎng)方案具有實(shí)質(zhì)等效性，經(jīng)任何締約方認(rèn)證的專業(yè)的畢業(yè)生均達(dá)到了從事工程師職業(yè)的學(xué)術(shù)要求和基本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)于2013年6月被全票決定接納為預(yù)備成員，但這并不意味著將來一定會(huì)授予正式簽約資格，還需要經(jīng)過至少兩年考察期，這也對(duì)我國(guó)工程教育提出了長(zhǎng)期的要求。因此加入《華盛頓協(xié)議》對(duì)于我國(guó)工程教育既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。

（二）《華盛頓協(xié)議》的畢業(yè)生素質(zhì)要求

《華盛頓協(xié)議》規(guī)定了培養(yǎng)工程師的12項(xiàng)畢業(yè)生素質(zhì)要求（見表3）[11] ，該要求也是《華盛頓協(xié)議》實(shí)質(zhì)等效要求的核心參考框架之一。畢業(yè)生素質(zhì)要求本身并不構(gòu)成認(rèn)證資格的一種“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”，而只是為各認(rèn)證組織描述實(shí)質(zhì)等效性資格結(jié)果提供了一種被廣泛接受的一般性參考，旨在幫助簽約成員和臨時(shí)成員制定出一套以結(jié)果為導(dǎo)向的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，也用于指導(dǎo)那些致力于取得簽約會(huì)員身份的組織構(gòu)建自己的認(rèn)證體系。

目前，由于我國(guó)已加入《華盛頓協(xié)議》，為了實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生能力的實(shí)質(zhì)等效，我國(guó)工程管理專業(yè)也必須及時(shí)修訂評(píng)估文件為該專業(yè)國(guó)際互認(rèn)創(chuàng)造條件。由于住建部高等學(xué)校工程管理專業(yè)評(píng)估委員會(huì)已與CIOB和ACCE簽署互認(rèn)協(xié)議工程管理專業(yè)達(dá)成互認(rèn)，因此新版工程管理專業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)需考慮與3個(gè)組織標(biāo)準(zhǔn)或協(xié)議內(nèi)容的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。表3對(duì)比了3個(gè)互認(rèn)協(xié)議的畢業(yè)生要求或標(biāo)準(zhǔn)，可以看出組成和內(nèi)容的細(xì)致程度上均有較大差異?！度A盛頓協(xié)議》是針對(duì)所有的工科專業(yè)認(rèn)證，因此所規(guī)定的畢業(yè)生素質(zhì)是普遍適用的，反映了可接受的最低標(biāo)準(zhǔn)，并可進(jìn)行客觀性的評(píng)測(cè)，盡管所有的素質(zhì)都是重要的，但權(quán)重根據(jù)專業(yè)類型進(jìn)行確定。ACCE的《認(rèn)證手冊(cè)》內(nèi)容更加豐富，不僅包含了認(rèn)證的畢業(yè)生要求，還包含教學(xué)資源和教學(xué)過程要求等，可用于指導(dǎo)評(píng)估文件的編制。CIOB 的《教育框架》是直接針對(duì)工程管理專業(yè)認(rèn)證的畢業(yè)生素質(zhì)，因此，直接參考性更強(qiáng)，但是與《華盛頓協(xié)議》要求相比內(nèi)容不夠全面。鑒于三者的差別，我國(guó)工程管理專業(yè)評(píng)估文件，尤其是評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)需全面權(quán)衡后修訂，以滿足更廣泛的國(guó)際互認(rèn)，提高國(guó)內(nèi)畢業(yè)生的國(guó)際項(xiàng)目參與度和競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）《華盛頓協(xié)議》的核心理念

《華盛頓協(xié)議》的核心理念是以成果輸出為導(dǎo)向（Outcome-based），采用以該認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，將使教育更加關(guān)注結(jié)果（畢業(yè)生能力），從考核 “教育輸入”轉(zhuǎn)向考核“教育產(chǎn)出”，因?yàn)楫厴I(yè)生能力是教育質(zhì)量最直接也是最有力的證明?！度A盛頓協(xié)議》的發(fā)起組織之一――美國(guó)工程和技術(shù)認(rèn)證委員會(huì)ABET，首先采用Outcome-based思想修正了認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)EC2000，與美國(guó)之前的工程專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)相比，在指導(dǎo)思想和內(nèi)容上都發(fā)生了較大變化。最重大的變革是從注重投入轉(zhuǎn)向注重產(chǎn)出，它不僅強(qiáng)調(diào)學(xué)生專業(yè)知識(shí)的準(zhǔn)備和教學(xué)過程的改進(jìn)，尤其關(guān)注工程教育的產(chǎn)出即學(xué)生應(yīng)具備的能力和素質(zhì)，而且認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的重心由院校轉(zhuǎn)向了學(xué)生，由以往對(duì)院校各種資源、教學(xué)過程、課程設(shè)置和手段等的重視，轉(zhuǎn)向?qū)W(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果的強(qiáng)調(diào)。這與目前《華盛頓協(xié)議》的核心理念一脈相承。

注重Outcome-based的認(rèn)證理念首先對(duì)培養(yǎng)計(jì)劃也提出了新的方向和要求，給教育機(jī)構(gòu)在課程設(shè)計(jì)上一定的自由度。其次，教師隊(duì)伍中除了具備扎實(shí)工程理論知識(shí)的學(xué)者外，還要求廣泛吸收專業(yè)工程師作為兼職教師，以滿足學(xué)生對(duì)實(shí)踐知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)需求，體現(xiàn)理論聯(lián)系實(shí)踐的工程教育要求。再者，認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)參與工程實(shí)習(xí)訓(xùn)練，除了實(shí)際動(dòng)手操作外還包括專業(yè)工程師角色的學(xué)習(xí)，以保證學(xué)生可以真正接觸工業(yè)界和職業(yè)領(lǐng)域，成為更有潛力的從業(yè)者[12]。隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，對(duì)畢業(yè)生能力的要求將不僅限于傳統(tǒng)工程知識(shí)和基礎(chǔ)概念，而應(yīng)該具備跨領(lǐng)域和專業(yè)團(tuán)隊(duì)合作的能力，這些能力的獲得都要求正式成員的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)對(duì)畢業(yè)生能力進(jìn)行詳細(xì)說明并不斷調(diào)整，以體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的認(rèn)證理念。

三、 對(duì)我國(guó)工程管理專業(yè)評(píng)估的啟示

以我國(guó)加入《華盛頓協(xié)議》為契機(jī)，工程管理專業(yè)也應(yīng)該加緊步伐，通過轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)估理念、修訂評(píng)估文件和實(shí)現(xiàn)將評(píng)估與執(zhí)業(yè)資格考試制度的掛鉤等，最終推動(dòng)建立從工程管理專業(yè)教育到執(zhí)業(yè)資格考試和繼續(xù)教育6個(gè)環(huán)節(jié)互相支持的工程管理評(píng)估制度。

（一） 評(píng)估理念的轉(zhuǎn)變

1.以學(xué)生為中心

學(xué)校大規(guī)?？焖侔l(fā)展的過程中，學(xué)校的主要精力放在資源和聲譽(yù)上，尚無暇顧及本科教學(xué)[13-14]。因此，評(píng)估文件作為專業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，應(yīng)促進(jìn)教師重視教學(xué)，關(guān)心學(xué)生的良好氛圍方面，推進(jìn)學(xué)校轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想，確立本科教育基礎(chǔ)地位。具體而言，明確以學(xué)生為中心。一方面，專業(yè)的培養(yǎng)應(yīng)以畢業(yè)生要求和培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向培養(yǎng)適合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才，把學(xué)生能力的培養(yǎng)放在首位，不是單純的教授知識(shí)，而重點(diǎn)考察學(xué)生能力。因此，在評(píng)估過程中不僅應(yīng)關(guān)注專業(yè)的標(biāo)志性成果，如院士和教授數(shù)量，高水平文章數(shù)量等，而更需要按照《華盛頓協(xié)議》的“成果輸出導(dǎo)向”的標(biāo)準(zhǔn)來提高畢業(yè)生能力水平；另一方面，學(xué)生的范圍應(yīng)是全體學(xué)生，而不僅僅是優(yōu)秀學(xué)生，因此需要保障所有畢業(yè)生能力的達(dá)成，不能達(dá)到要求的學(xué)生應(yīng)不予畢業(yè)。我國(guó)加入《華盛頓協(xié)議》后，通過認(rèn)證學(xué)校的工科畢業(yè)生與成員國(guó)和地區(qū)實(shí)現(xiàn)了學(xué)位等效，可以在他國(guó)和地區(qū)考取資格證并執(zhí)業(yè)，因此學(xué)校必須嚴(yán)把畢業(yè)關(guān)，以確保我國(guó)工科畢業(yè)生能力與其他締約方的實(shí)質(zhì)等效。

2. 目標(biāo)導(dǎo)向

我國(guó)傳統(tǒng)的教育均是基于課程，即“內(nèi)容”決定內(nèi)容。教學(xué)計(jì)劃的核心是確定要上哪些課程，而確定哪些課程的根據(jù)是基于對(duì)該學(xué)科的“理解”，教學(xué)實(shí)施過程是安排上“好”每門課，教學(xué)評(píng)估是評(píng)價(jià)每門課上得怎么樣。與之相反，目標(biāo)導(dǎo)向的教育方式是“需求”決定內(nèi)容，教學(xué)的目的是使得畢業(yè)生達(dá)到一定的能力要求，教學(xué)計(jì)劃要明確反映對(duì)畢業(yè)要求的支撐，上“好”課就是有效的完成相應(yīng)的“支撐”任務(wù)，以促使學(xué)生達(dá)到畢業(yè)生能力要求?；诋a(chǎn)出的教育理念強(qiáng)調(diào)畢業(yè)能力，而不是單純的知識(shí)，要求必須符合評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，但是知識(shí)載體與能力實(shí)現(xiàn)途徑可以充分發(fā)揮各學(xué)校和專業(yè)特色。基于以上分析，筆者認(rèn)為我國(guó)工程管理專業(yè)教育應(yīng)當(dāng)構(gòu)建新的教學(xué)模式，具體包括：（1）從以教為中心，形成以學(xué)為中心，即關(guān)注學(xué)生學(xué)得如何，而不僅僅是教的如何。（2）從知識(shí)體系為中心到能力達(dá)成為目標(biāo)。每一門課程需要考慮如何實(shí)現(xiàn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)里的某項(xiàng)能力或者某幾項(xiàng)能力，檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)亦為學(xué)生的某些能力是否達(dá)成。

3.持續(xù)改進(jìn)

專業(yè)評(píng)估的核心目的是為了提高專業(yè)教育的質(zhì)量，這是評(píng)估的核心所在[10]。而專業(yè)教育的質(zhì)量改進(jìn)是一個(gè)不斷的循環(huán)過程，因此需要有連續(xù)不斷的反饋過程。從專業(yè)評(píng)估中得到改進(jìn)信息，再制定專業(yè)改進(jìn)方案和實(shí)踐活動(dòng)，下一輪評(píng)估時(shí)再進(jìn)一步的評(píng)價(jià)和反饋。持續(xù)改進(jìn)的實(shí)現(xiàn)有賴于有效的質(zhì)量監(jiān)控與反饋機(jī)制，使每個(gè)教師在持續(xù)改進(jìn)中均承擔(dān)責(zé)任，并通過學(xué)生表現(xiàn)體現(xiàn)出來。新的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)要求被評(píng)估專業(yè)提供多方面畢業(yè)生情況的反饋，包括就業(yè)單位、社會(huì)人士以及廣大師生等，幫助被評(píng)估專業(yè)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前的不足，以及專業(yè)特色和發(fā)展方向，從而使專業(yè)在不斷改進(jìn)中前進(jìn)，達(dá)到“以評(píng)促建”的評(píng)估目標(biāo)。

（二）實(shí)現(xiàn)與注冊(cè)師制度銜接

探索專業(yè)評(píng)估和注冊(cè)工程師等相關(guān)制度的建立和完善對(duì)于我國(guó)工程技術(shù)人才培養(yǎng)中所存在的諸如工程教育與工程實(shí)際脫節(jié)、畢業(yè)生后期成長(zhǎng)缺乏必要的責(zé)任主體和引導(dǎo)路徑等問題的解決是非常必要的[15]。按照國(guó)際通行做法，應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)實(shí)踐制度，強(qiáng)化畢業(yè)生從參加注冊(cè)師考試階段的職業(yè)訓(xùn)練和能力培養(yǎng)，將專業(yè)評(píng)估納入注冊(cè)師制度中，發(fā)揮專業(yè)評(píng)估在注冊(cè)師制度中的支撐作用。此外，在制度建設(shè)上，把專業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)和考試標(biāo)準(zhǔn)列入同等地位，發(fā)揮“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”的作用，保障注冊(cè)人員水平。但目前我國(guó)工程管理專業(yè)評(píng)估未能納入注冊(cè)師制度，在注冊(cè)師管理有關(guān)規(guī)定中，對(duì)通過評(píng)估與未通過評(píng)估學(xué)校的畢業(yè)生報(bào)考條件上沒有體現(xiàn)差別。通過將工程管理專業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與注冊(cè)師考試標(biāo)準(zhǔn)銜接，使通過評(píng)估學(xué)校的畢業(yè)生減少基礎(chǔ)考試和部分科目考試，真正實(shí)現(xiàn)專業(yè)評(píng)估在注冊(cè)師制度中的基礎(chǔ)作用。同時(shí)，此措施能增強(qiáng)高校參與評(píng)估的積極性，有利于對(duì)更大范圍的高校實(shí)現(xiàn)“以評(píng)促建”。如此專業(yè)評(píng)估不僅有利于提高學(xué)科的知名度，而且還有助于擴(kuò)大該學(xué)科畢業(yè)生個(gè)人的發(fā)展機(jī)會(huì)。但是，由于工程管理專業(yè)畢業(yè)生可參加的執(zhí)業(yè)資格考試門類較多，因此專業(yè)評(píng)估與行業(yè)執(zhí)業(yè)資格的掛鉤將是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。

（三） 轉(zhuǎn)變專業(yè)評(píng)估方式為查“證”

參考《華盛頓協(xié)議》其他締約國(guó)的評(píng)估方式可知，舉“證”和查“證”是認(rèn)證主要方式。但考察我國(guó)已評(píng)估專業(yè)的自評(píng)報(bào)告和專家的評(píng)估視察報(bào)告可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前工程管理專業(yè)評(píng)估文件對(duì)舉證的要求不清，導(dǎo)致被評(píng)估學(xué)校的舉“證”意識(shí)十分缺乏，評(píng)估專家常需要在視察的過程幫助發(fā)現(xiàn)證據(jù)，這與評(píng)估專家視察主要是查“證”，即核實(shí)自評(píng)材料的真實(shí)性和提出被評(píng)估專業(yè)改進(jìn)方向的目標(biāo)相背離。根據(jù)《華盛頓協(xié)議》提出的“逐項(xiàng)舉證”的要求，被評(píng)估學(xué)校需要對(duì)在自評(píng)報(bào)告中描述的每一個(gè)觀察點(diǎn)進(jìn)行舉證，而評(píng)估委員會(huì)的任務(wù)是查證，即確認(rèn)舉證者提出的證據(jù)有效，而絕非幫專業(yè)“挖掘”證據(jù)。因此我國(guó)新版工程管理專業(yè)評(píng)估文件中需對(duì)“舉證”要求進(jìn)行更明確的規(guī)定，提高被評(píng)估學(xué)校的舉證意識(shí)。

（四）專業(yè)評(píng)估與產(chǎn)業(yè)界緊密相連

工程管理專業(yè)是一個(gè)與實(shí)踐緊密結(jié)合的專業(yè)，畢業(yè)生的去向主要成為現(xiàn)場(chǎng)工程師，因此我國(guó)的工程管理專業(yè)評(píng)估應(yīng)積極依靠工程界、企業(yè)界的力量，吸引更多工程實(shí)踐人員參與，使教育界和企業(yè)界充分合作，這將有利于教育界及時(shí)調(diào)整人才的培養(yǎng)方向，響應(yīng)企業(yè)界對(duì)人才需求的變化。由于工程專業(yè)評(píng)估的任務(wù)、內(nèi)容和組織方式，都有著超出院校評(píng)估框架的地方，工程專業(yè)評(píng)估不可能是囿于教學(xué)系統(tǒng)內(nèi)部的自循環(huán)過程，而必須是包含院校―工程界互動(dòng)機(jī)制的開放式的反饋過程[14]。同時(shí)，這也為工程管理教育的實(shí)踐教學(xué)和畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)造更有利條件。參照ABET對(duì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)EC200的制訂和執(zhí)行過程可知，它十分注重吸收工程界以及會(huì)員單位專家共同參與認(rèn)證，而且每年都聽取企業(yè)界對(duì)工程師培養(yǎng)提出的新要求。鑒于此，一方面，工程管理專業(yè)評(píng)估委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立更完善的專家遴選和培訓(xùn)制度，選取豐富經(jīng)驗(yàn)的工程界和教育界評(píng)估專家，使專家按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和程序客觀、公正地開展評(píng)估工作；另一方面，需要廣泛聽取產(chǎn)業(yè)界的需求，使專業(yè)教育為注冊(cè)執(zhí)業(yè)奠定充分基礎(chǔ)。

（五）專業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的與時(shí)俱進(jìn)

專業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該是一成不變的，參照ABET對(duì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)EC2000的修訂方式，我國(guó)應(yīng)定期（至多5年）開展一次評(píng)估文件的修訂，使評(píng)估專家、學(xué)校以及業(yè)界在評(píng)估過程中獲得的評(píng)估經(jīng)驗(yàn)及時(shí)地反映到評(píng)估文件中。此外，評(píng)估文件需根據(jù)國(guó)內(nèi)外社會(huì)需求變化適時(shí)適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)整，通過評(píng)估文件持續(xù)改進(jìn)推進(jìn)我國(guó)工程管理專業(yè)的建設(shè)發(fā)展。尤其是如今我國(guó)已加入《華盛頓協(xié)議》成為預(yù)備成員，專業(yè)評(píng)估更應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)注國(guó)際工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際互認(rèn)條件的發(fā)展變化，通過修改和完善評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，充分實(shí)現(xiàn)《華盛頓協(xié)議》要求的“國(guó)際可比性”和“國(guó)際等效性”原則。

四、結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化，工程技術(shù)人員跨國(guó)界流動(dòng)日趨頻繁，同時(shí)我國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證也跨出國(guó)界，趨于建立國(guó)際互認(rèn)機(jī)制。因此，工程管理專業(yè)評(píng)估作為我國(guó)工程教育的一個(gè)組成部分，必須借鑒國(guó)外先進(jìn)的工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，加速與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，健全工程管理專業(yè)評(píng)估體制，包括轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)估理念、實(shí)現(xiàn)評(píng)估與注冊(cè)師制度銜接、轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)估方式、實(shí)現(xiàn)專業(yè)評(píng)估與企業(yè)界緊密相連以及保持專業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的與時(shí)俱進(jìn)等。這將為我國(guó)新版工程管理專業(yè)評(píng)估文件的修訂以及工程管理評(píng)估制度的完善奠定基礎(chǔ)。參考文獻(xiàn)：

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篇2

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工管理；監(jiān)理單位

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-8500（2012）11-0083-01

一、建筑工程施工管理存在的問題

1.施工準(zhǔn)備階段存在的問題

（1）人員問題。在施工準(zhǔn)備階段，企業(yè)由于追求施工進(jìn)度，且許多施工單位內(nèi)部人員并不固定，有很多員工都是現(xiàn)招聘進(jìn)來的，沒有時(shí)間對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，他們對(duì)于將要修建的工程的特點(diǎn)、難度、需要注意的細(xì)節(jié)等等都不了解，只是機(jī)械地工作；對(duì)于項(xiàng)目的管理者來說，往往是一些有社會(huì)關(guān)系卻缺乏工作經(jīng)驗(yàn)的；至于監(jiān)理單位，往往出現(xiàn)監(jiān)理工程師身兼多職的現(xiàn)象。

（2）材料問題 。材料作為構(gòu)成工程實(shí)體的生產(chǎn)要素，在建筑安裝工程造價(jià)中，其費(fèi)用占有相當(dāng)大的比重，因此材料管理是建筑施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容。材料管理水平的高低直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，只有搞好了材料的管理，才有可能做到工程成本低、質(zhì)量好、效益高。

2.現(xiàn)場(chǎng)施工階段管理存在的問題

（1）人員問題。.參與施工人員的職業(yè)素質(zhì)高低，是整個(gè)工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣的最關(guān)鍵因素。就我國(guó)目前的建筑市場(chǎng)來看，大多數(shù)一線工人都是農(nóng)民工，他們憑借著自身的吃苦耐勞，用力氣拼出一些工作經(jīng)驗(yàn)，有限的文化程度，讓他們難以涉及建筑工程更多的方面；而對(duì)于建筑工程的管理者來說，大多數(shù)具有行業(yè)資格證或者技能證件，但是與自身的技能和學(xué)歷并不相符。有經(jīng)驗(yàn)的沒有技術(shù)，有技術(shù)的缺乏經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致整個(gè)建筑工程缺乏技術(shù)尖子。

（2）機(jī)械問題。我國(guó)建筑工程施工中，人工化生產(chǎn)占大多數(shù)，機(jī)械的運(yùn)用很少，導(dǎo)致生產(chǎn)率低下。同時(shí)，技術(shù)欠缺使得很多新型機(jī)械推廣不夠，應(yīng)用力度小。

二、提高建筑工程施工管理的途徑

1.以人為本

“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本”，可見以人為本對(duì)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的重要作用。在建筑工程施工管理中，以人為本同樣不可小覷。

（1）加強(qiáng)教育。工程開工前對(duì)所有參建人員必須進(jìn)行培訓(xùn)教育，而不是片面的追求施工進(jìn)度。在培訓(xùn)過程中劃分重點(diǎn)，對(duì)于沒有接觸過建筑行業(yè)的人員重點(diǎn)培訓(xùn)，對(duì)于有過工作經(jīng)驗(yàn)的人要充分介紹本次建筑工程的重點(diǎn)和特點(diǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)職工的安全學(xué)習(xí)、思想政治學(xué)習(xí)以及企業(yè)文化宣傳，提高員工自我保護(hù)意識(shí)，以及積極性和凝聚力。

（2）強(qiáng)化用人機(jī)制。企業(yè)要保持持續(xù)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，必須提高項(xiàng)目管理水平，培養(yǎng)優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員，使用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，提高專業(yè)化施工能力，這才是企業(yè)保持強(qiáng)勁發(fā)展的必由之路。所以，人在工程中所發(fā)揮的作用相當(dāng)大。

（3）建立健全激勵(lì)機(jī)制。做好薪酬管理，在工資標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)金數(shù)額上，既要結(jié)合企業(yè)自身?xiàng)l件，市場(chǎng)消費(fèi)水平、國(guó)家相關(guān)制度，又要充分發(fā)揚(yáng)民主聽取職工代表意見。執(zhí)行多勞多得，充分體現(xiàn)員工的價(jià)值，對(duì)于加班一定要有所獎(jiǎng)勵(lì)或者薪酬。

2.認(rèn)真對(duì)待前期準(zhǔn)備工作

（1）人員準(zhǔn)備。施工組織機(jī)構(gòu)建立應(yīng)根據(jù)擬建工程項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和復(fù)雜程度，確定擬建工程項(xiàng)目施工的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人選和名額，堅(jiān)持合理分工密切協(xié)作相結(jié)合，把有施工經(jīng)驗(yàn)、有創(chuàng)新精神、有工作效率的人選入領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真執(zhí)行因事設(shè)職、因職選人的原則。施工隊(duì)組的建立要認(rèn)真考慮專業(yè)、工種的合理配合，要符合流水作業(yè)施工組織形式的要求；按照勞動(dòng)力需要量計(jì)劃組織勞動(dòng)力進(jìn)場(chǎng)，同時(shí)進(jìn)行安全、防火和文明施工等方面的教育；向施工隊(duì)組、工人進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)、計(jì)劃和技術(shù)交底；建立健全各項(xiàng)管理制度。

（2）技術(shù)、材料準(zhǔn)備。技術(shù)準(zhǔn)備：技術(shù)準(zhǔn)備是施工準(zhǔn)備核心，由于任何技術(shù)的差錯(cuò)或隱患都可能引起人身安全和質(zhì)量事故，造成生命、財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的巨大損失，因此必須認(rèn)真做好技術(shù)準(zhǔn)備工作。具體如下：A、認(rèn)真學(xué)習(xí)施工圖紙，了解設(shè)計(jì)意圖，消除錯(cuò)、漏、碰、缺等問題，解決施工技術(shù)與施工工藝之間的矛盾；B、對(duì)原始資料的調(diào)查分析；C、編制施工圖預(yù)算和施工預(yù)算；D、編制施工組織設(shè)計(jì)。

3.控制好工程施工過程

（1）進(jìn)度控制。做好進(jìn)度計(jì)劃，把進(jìn)度計(jì)劃詳細(xì)到每一周、每一月。但是施工進(jìn)度必須和現(xiàn)實(shí)相結(jié)合不能生搬硬套、異想天開，在必要的時(shí)候，要合理的調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，確保施工按期完成。

（2）質(zhì)量控制。工程質(zhì)量是工程的生命，是工程管理的頭等大事，想做好建筑工程的質(zhì)量控制工作，在整個(gè)質(zhì)量控制工作中要以“人”這個(gè)最基本要素為核心，明確了參與施工的所有人員的各自權(quán)限和職責(zé)，把施工質(zhì)量責(zé)任制落到實(shí)處。對(duì)于施工質(zhì)量的控制也要按照?qǐng)D紙和國(guó)家的施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制和驗(yàn)收，對(duì)于工程質(zhì)量的自檢和互檢等制度也要嚴(yán)格的遵守，保證材料的質(zhì)量和工程的質(zhì)量。

（3）成本控制。施工項(xiàng)目的成本管理是全方位的、動(dòng)態(tài)的，要求項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等，都要做到正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，這樣才能使施工項(xiàng)目各項(xiàng)工作有條不紊，順利進(jìn)行。樹立效益和成本的意識(shí)，建立有效的成本控制機(jī)制，在節(jié)約成本的同時(shí)保證工程質(zhì)量。

篇3

關(guān)鍵詞：市政工程； 施工； 安全管理； 施工

中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

Abstract: with the acceleration of urbanization, municipal engineering construction also entered a development of the fast lane and therefore exposed the municipal engineering safety management a series of problems. This paper introduces the characteristics of the municipal construction, and takes it as the breakthrough point, put forward the municipal engineering construction safety management of the problems and corresponding countermeasures.

Keywords: municipal engineering; The construction; Safety management; construction

隨著城市化進(jìn)程的加快，國(guó)內(nèi)城市也掀起了大規(guī)模市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的熱潮，如道路、橋梁、隧道、地鐵、排水管道等。而由于施工中普遍存在管理不力現(xiàn)象，使得施工事故不斷發(fā)生，甚至出現(xiàn)了一些重大傷亡事故，可見，加強(qiáng)市政工程施工安全管理已經(jīng)刻不容緩。文章首先介紹了市政工程施工特點(diǎn)，并以此為切入點(diǎn)，提出了市政工程施工安全管理中存在的問題以及相應(yīng)的對(duì)策。

一、市政工程的特點(diǎn)

1、施工場(chǎng)所變化性大

市政工程的施工是復(fù)雜多變的，如隧道工程需要穿越山體，大橋工程需要跨越河流，地鐵工程需要在地下空間施工，城市立交橋則要進(jìn)行高空作業(yè)；既有主體工程施工，也有管線配套施工；既有在市區(qū)交通擁堵地段進(jìn)行的施工，也有在郊區(qū)空曠地域進(jìn)行的施工；既有改造、整治已完成工程的施工內(nèi)容，也有一次性作業(yè)內(nèi)容。可以說，市政工程的作業(yè)環(huán)境是不斷變化的，具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性，這就要求施工企業(yè)具備較高的安全管理水平。

2、施工環(huán)境差

市政工程很少在室內(nèi)作業(yè)，一般都是在露天環(huán)境條件下施工，因此，氣候的變化往往會(huì)對(duì)市政工程的安全施工帶來較大的挑戰(zhàn)。此外，交通擁堵地段的市政工程還會(huì)受到交通情況的影響，因?yàn)椴荒芡耆K止交通，所以也就存在了一定的交通安全隱患。

3、施工方法多樣性

市政工程施工時(shí)，往往會(huì)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)情況、地理環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)施工條件而使用針對(duì)性比較強(qiáng)的施工方法，甚至是同一路段、同一作業(yè)項(xiàng)目的施工也可能采用不同的施工方法。施工方法的多樣性也造就了市政工程的安全管理和安全技術(shù)的變化性，因此，施工單位要針對(duì)不同的施工方法和施工機(jī)械設(shè)備采取有針對(duì)性的安全管理措施。

4、高處作業(yè)難度大

在進(jìn)行城市高架橋、橋梁項(xiàng)目的施工時(shí)，需要進(jìn)行高空作業(yè)，而在施工地點(diǎn)下方兩側(cè)，往往是行人、車輛通行不斷的交通道路，對(duì)腳手架的安全造成了一定的影響，此外，進(jìn)行高空吊裝作業(yè)時(shí)，也可能危害到下方行人車輛的安全，因此，一旦發(fā)生安全事故，可能會(huì)造成較大的人身財(cái)產(chǎn)事故。

二、市政工程安全管理存在的問題

1、施工人員素質(zhì)偏低

近年來，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工已經(jīng)成為市政工程建設(shè)的主力軍，各個(gè)建設(shè)工地都能夠看到他們活躍的身影，但是由于沒有接受正規(guī)的教育培訓(xùn)，農(nóng)民工的素質(zhì)普遍偏低，在進(jìn)行安全生產(chǎn)管理時(shí)，存在一些弱點(diǎn)：缺乏安全意識(shí)，部分農(nóng)民工由于經(jīng)驗(yàn)不足，認(rèn)識(shí)不到所從事的工種的危險(xiǎn)性，無法識(shí)別可能發(fā)生的觸電、坍塌、中毒、機(jī)械傷害等危險(xiǎn)；自我保護(hù)能力缺乏，不會(huì)在面對(duì)危險(xiǎn)時(shí)緊急應(yīng)變；缺乏安全技術(shù)知識(shí)，法紀(jì)觀念不強(qiáng)，經(jīng)常出現(xiàn)違紀(jì)、違章、違法操作現(xiàn)象；人員流動(dòng)頻繁，增加了安全管理的難度。

2、制度不完善

目前，我國(guó)制定的建筑工程安全管理規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、制度大多是參照土建工程的，針對(duì)性不強(qiáng)，并不是十分適合于市政工程施工的安全管理，因此，有必要進(jìn)行不斷的修改完善。

3、安全管理力度不夠

從事市政工程施工的專職安全管理人員普遍只具備初中及初中以下文化程度，具有大專及大專以上文化程度和具有初級(jí)及初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員所占比例很低，雖然他們大多都接受了勞動(dòng)局系統(tǒng)組織的教育培訓(xùn)，但是局限于自身的文化素質(zhì)和技術(shù)能力，依然無法做到有力高效的安全管理，

4、安全責(zé)任模糊不清

在市政工程建設(shè)中推行安全生產(chǎn)責(zé)任制是很有必要的，這樣可以發(fā)揮它在日常管理、事故的預(yù)防和處理、規(guī)章制度的制定和實(shí)施、考評(píng)和獎(jiǎng)罰等方面的作用，極大地促進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作。但是目前，施工單位并沒有將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體部門、個(gè)人，而是很寬泛地規(guī)定安全生產(chǎn)責(zé)任，這樣在發(fā)生安全事故時(shí)往往難以界定明確的責(zé)任部門和人員，造成安全管理的混亂，

5、設(shè)計(jì)、施工與安全生產(chǎn)脫節(jié)

每一項(xiàng)工程從設(shè)計(jì)、施工直至驗(yàn)收的整個(gè)階段都應(yīng)該考慮到安全生產(chǎn)的要求，在安全生產(chǎn)的前提下，再追求企業(yè)效益。安全是為了生產(chǎn)，生產(chǎn)則必須安全。市政工程如果出現(xiàn)設(shè)計(jì)、施工與安全生產(chǎn)脫節(jié)，則可能會(huì)引發(fā)安全事故。

三、市政工程安全管理措施

1、建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

作為第一安全責(zé)任人，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，選用責(zé)任心強(qiáng)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富的高效精干人員作為專職安全管理人員，方便統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)一致。安全管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)是對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，確保各級(jí)部門有效執(zhí)行安全生產(chǎn)指令，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。同時(shí)對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲的查處，并負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。

2、落實(shí)安全規(guī)章制度

安全管理離不開有效的安全規(guī)章制度，安全規(guī)章制度是企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理制度化的前提。制定安全規(guī)章制度時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全法律和行業(yè)規(guī)定，針對(duì)性要強(qiáng)，內(nèi)容要全面周到，體現(xiàn)時(shí)效性和可操作性，并且明確界定各級(jí)部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任和權(quán)利。

3、抓好安全施工隊(duì)伍的培養(yǎng)

施工單位應(yīng)注重安全管理人才的培養(yǎng)工作，為此應(yīng)該建立健全的教育培訓(xùn)體系，并設(shè)置結(jié)合安全技能教育、安全知識(shí)教育以及安全技術(shù)交底的施工人員準(zhǔn)入制度，防患于未然，提高市政工程建設(shè)人員的安全技能素質(zhì)。

4、規(guī)范各方主體行為

市政工程施工時(shí)，各方主體應(yīng)該依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，監(jiān)管機(jī)構(gòu)也要掌握各方對(duì)工程安全生產(chǎn)的影響。為此，有必要細(xì)化條例中的相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范各方主體的安全生產(chǎn)行為，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制，有效地掌控安全管理行為。

5、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)各施工隊(duì)伍

市政工程大多都是系統(tǒng)工程，包括了道路、立交橋、隧道、排水等多個(gè)類型的施工，再加上地理環(huán)境等客觀條件的制約，因此，使用建筑安全管理的施工要求很難滿足市政工程的安全管理。安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工情況，結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定針對(duì)性強(qiáng)的安全生產(chǎn)要求。此外，也要將通訊、電力、綠化等配套施工隊(duì)伍也列入安全管理的考慮范圍，保證施工區(qū)域內(nèi)安全文明施工，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)各施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)行為。

6、完善激勵(lì)機(jī)制

依據(jù)新頒布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，施工各方可以明確自己的安全責(zé)任。該條例一方面為安全監(jiān)督管理提供了法律上的依據(jù)，從而極大地促進(jìn)了建設(shè)市場(chǎng)的規(guī)范和激勵(lì)機(jī)制的完善；另一方面約束了建設(shè)各方的生產(chǎn)行為，使得他們不得不謹(jǐn)慎施工，依法從事。監(jiān)管部門要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的作用，將企業(yè)的安全監(jiān)督管理與市場(chǎng)掛鉤，并將不良行為在網(wǎng)上進(jìn)行公示，同時(shí)列入企業(yè)和個(gè)人誠(chéng)信檔案，此外，還可以建立單位工程的施工動(dòng)態(tài)信息網(wǎng)，做到長(zhǎng)期有針對(duì)性的安全管理。

四、結(jié)束語

施工企業(yè)應(yīng)該給與市政工程建設(shè)的安全管理工作高度的重視，只有做好了施工的安全管理，才能夠確保工程建設(shè)的質(zhì)量，并避免安全事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

【1】周載?！妒姓こ贪踩芾硭伎肌?011年

篇4

關(guān)鍵詞：道路 工程 建設(shè) 施工 管理

道路工程建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)便是施工管理，施工管理水平的高低決定著道路工程建設(shè)質(zhì)量的好壞。而道路工程建設(shè)質(zhì)量不僅關(guān)系著建設(shè)單位的聲譽(yù)，而且關(guān)系著公民的生命財(cái)產(chǎn)安全。所以，如何加強(qiáng)道路工程建設(shè)施工管理是建設(shè)施

工單位必須認(rèn)真研究的問題。道路工程建設(shè)施工管理是指，在保證施工質(zhì)量的前提下，為了提高施工效率、降低施工成本而進(jìn)行的施工質(zhì)量管理、施工成本管理、施工人員管理以及施工安全管理等一系列管理的總稱。通過這個(gè)概念，我們可以看出道路工程建設(shè)施工管理是一個(gè)綜合性的管理過程，它不只是施工質(zhì)量管理，還涉及成本管理、人員管理以及安全管理等，是一個(gè)復(fù)雜的管理體系。所以，為了提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、在行業(yè)中樹立起良好的形象，建設(shè)施工單位必須提高施工管理水平，制定出明確的施工管理目標(biāo)，找出施工管理過程中存在的問題，不斷完善施工管理體系。為了提高道路施工企業(yè)管理水平，促進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，現(xiàn)代道路建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)從管理工作的分析入手，強(qiáng)化企業(yè)管理體系的完善同時(shí)根據(jù)道路工程項(xiàng)目施工特點(diǎn)加強(qiáng)各分項(xiàng)管理工作制度的完善與執(zhí)行，以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期盈利能力的構(gòu)建。

一、關(guān)于現(xiàn)代道路工程建設(shè)施工管理工作的基礎(chǔ)探討

隨著現(xiàn)代道路工程建設(shè)項(xiàng)目的開展，我國(guó)道路施工企業(yè)積累了豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)，但是、傳統(tǒng)道路施工管理存在的問題也逐漸暴露出來為了能夠提高我國(guó)道路施工企業(yè)的管理水平，有效解決傳統(tǒng)道路工程建設(shè)施工管理中存在的問題，我國(guó)道路工程施工企業(yè)加快了企業(yè)自身管理體系完善的腳步，同時(shí)道路工程施工企業(yè)還為了能夠提高管理水平強(qiáng)化了企業(yè)各項(xiàng)管理工作的執(zhí)行監(jiān)督與項(xiàng)目管理，通過道路工程建設(shè)施工管理工作的有效執(zhí)行保障道路施工質(zhì)量提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)我國(guó)道路工程建設(shè)目標(biāo)。

二、道路工程施工技術(shù)管理對(duì)施工質(zhì)量的促進(jìn)作用

道路工程施工技術(shù)管理工作的科學(xué)開展能夠有效提高施工過程技術(shù)的監(jiān)督與管理，保障道路施工質(zhì)量在進(jìn)行道路工程施工技術(shù)管理中，通過對(duì)施工測(cè)量#防線的技術(shù)管理；施工過程技術(shù)參數(shù)控制；常見技術(shù)問題解決等工作，能夠有效地保障工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)，提高道路工程施工質(zhì)量避免施工質(zhì)量通病的出現(xiàn)，減少由于施工過程中操作參數(shù)不正確帶來的施工質(zhì)量隱患，同時(shí)科學(xué)的道路施工技術(shù)管理還能通過施工前技術(shù)方案的審核工藝流程設(shè)計(jì)、施工技術(shù)選擇、設(shè)備選型等工作的開展，為道路施工質(zhì)量奠定基礎(chǔ)，道路工程施工技術(shù)管理的科學(xué)實(shí)施應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況，從技術(shù)角度出發(fā)，對(duì)施工管理施工工藝、施工組織、施工操作等方面進(jìn)行技術(shù)控制，有效地保障施工方案的可行性與經(jīng)濟(jì)性，為保障道路工程施工質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、關(guān)于道路工程建設(shè)成本管理探討

作為道路工程建設(shè)施工管理工作的重點(diǎn)，施工成本管理一直以來都是道路建設(shè)施工企業(yè)管理工作的關(guān)鍵，通過成本控制能夠使企業(yè)在工程建設(shè)中提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)成本控制管理的目標(biāo)，鞏固建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)首先對(duì)材料采購(gòu)進(jìn)行強(qiáng)化管理，針對(duì)材料采購(gòu)過程可能存在的問題以招投標(biāo)方式提高成本控制效果。同時(shí)，注重材料進(jìn)場(chǎng)的符合與檢驗(yàn)，通過質(zhì)量檢驗(yàn)，數(shù)量復(fù)核保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，另外，道路工程建設(shè)施工企業(yè)還應(yīng)針對(duì)道路工程建設(shè)施工的特點(diǎn)進(jìn)行成本控制與管理，以道路施工進(jìn)度為基礎(chǔ)科學(xué)的進(jìn)行施工場(chǎng)地規(guī)劃與進(jìn)場(chǎng)材料規(guī)劃，以場(chǎng)地規(guī)劃的有效實(shí)施減少材料，設(shè)備二次運(yùn)輸造成的成本增加，根據(jù)工程進(jìn)度規(guī)劃科學(xué)的規(guī)劃進(jìn)場(chǎng)材料數(shù)量能夠減少材料堆放管理成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的最終目的、另外，施工企業(yè)還應(yīng)根據(jù)道路施工特點(diǎn)進(jìn)行成本控制的完善與管理，以此有效降低道路工程建設(shè)施工成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

四、道路建設(shè)主要準(zhǔn)備工作內(nèi)容與基本任務(wù)

1.了解和分析建設(shè)工程特點(diǎn)進(jìn)度要求，以及施工客觀條件，編制施工組織設(shè)計(jì)，并且制定合理的施工方案，全面及時(shí)地從技術(shù)物資人力以及組織等各個(gè)方面為工程創(chuàng)造全部必要的條件，使施工過程連續(xù)均衡地進(jìn)行，保證工程在規(guī)定的工期內(nèi)交付使用，并使工程施工在保證質(zhì)量的前提下，做到提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和降低工程成本。

2.施工過程中的技術(shù)管理，即施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)管理，是施工技術(shù)管理的主要內(nèi)容增強(qiáng)施工過程的技術(shù)管理具體內(nèi)容包括：做好圖紙會(huì)審，堅(jiān)持按圖施工；編制并且優(yōu)化施工方案以及施工措施；做好技術(shù)交底工作，嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)及施工方案施工；快速及時(shí)檢查施工進(jìn)度和計(jì)劃執(zhí)行情況，確保工程按期完成；認(rèn)真做好施工記錄和隱蔽工程檢查記錄；做好施工資料的積累和整理，確保與施工進(jìn)度同步，確保實(shí)施和改革創(chuàng)新；道路施工技術(shù)管理工作絕對(duì)不可固步自封，應(yīng)做到經(jīng)常走出去進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)技術(shù)交底和技術(shù)檔案管理制度技

術(shù)交底工作可分級(jí)進(jìn)行，分級(jí)管理，目的是使全體參與職工提高施工進(jìn)度；提高工程施工質(zhì)量，保證安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)；合理節(jié)約施工資源且降低施工直接成本；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)與變更管理，爭(zhēng)取最大的工程施工效益，對(duì)施工設(shè)備和工具進(jìn)行改進(jìn)，提高效率；對(duì)原材料方面進(jìn)行改進(jìn)，降低消耗，或者綜合利用，完善施工，應(yīng)用先進(jìn)管理方法以及實(shí)用技術(shù)等，最終企業(yè)通過施工技術(shù)革新，不斷提高生產(chǎn)水平。

五、結(jié)語

現(xiàn)代道路工程建設(shè)施工管理工作是關(guān)系到工程施工質(zhì)量，關(guān)系到施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵，由于傳統(tǒng)粗放型管理使得我國(guó)道路建設(shè)施工管理中存在著諸多的不足，這就需要道路建設(shè)施工企業(yè)以道路工程施工特點(diǎn)為基礎(chǔ)，運(yùn)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論指導(dǎo)道路工程建設(shè)施工管理，通過科學(xué)的管理工作執(zhí)行保障道路建設(shè)施工質(zhì)量！保障道路施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益"同時(shí)從管理管理工作的執(zhí)行的分析入手，了解企業(yè)管理工作存在的不足，以此促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高，促進(jìn)道路工程建設(shè)施工管理工作開展。

參考文獻(xiàn)：

[1]周偉，王選倉(cāng).道路經(jīng)濟(jì)與管理[M].北京：人民交通出版社，1998.

篇5

關(guān)鍵詞：人工成本；管理；企業(yè)；和諧

構(gòu)建和諧社會(huì)是一直以來我黨發(fā)展的重要目標(biāo)，和諧社會(huì)的構(gòu)建涵蓋了社會(huì)生活的方方面面，企業(yè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本細(xì)胞，企業(yè)和諧則是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧的重要基礎(chǔ)，因此建設(shè)和諧企業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。企業(yè)人工成本的管理關(guān)系到企業(yè)人力資源的運(yùn)作，關(guān)系到企業(yè)員工的工作效率，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生著直接的影響，因此優(yōu)化人工成本管理，在促進(jìn)企業(yè)和諧、全面發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈化發(fā)展，企業(yè)要立足于市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)人才的要求極高，人工成本管理也成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容。下文將結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況，基于人工成本進(jìn)行科學(xué)分析，進(jìn)而探索人工成本管理與企業(yè)和諧的關(guān)系，并且提出針對(duì)性的策略和有效的管理措施，最終提高人力資源開發(fā)利用的效率，進(jìn)一步降低企業(yè)的人工成本管理，最終提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并且推進(jìn)和諧企業(yè)的建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

一、企業(yè)人工成本概述及其重要性

1.人工成本概述

所謂企業(yè)的人工成本，主要是指在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，發(fā)生的各項(xiàng)直接和間接人工費(fèi)用的總和。人工成本包括了職工工資總額、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、職工福利費(fèi)用、職工教育培訓(xùn)費(fèi)用、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用、職工住房費(fèi)用和其他人工費(fèi)用。企業(yè)人工成本直接體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)的一般消耗和特殊消耗，總和體現(xiàn)了企業(yè)在維護(hù)勞動(dòng)力再生產(chǎn)等因素中所產(chǎn)生的費(fèi)用?；趯?duì)企業(yè)人工成本含義的基本認(rèn)識(shí)，一般來說，企業(yè)人工成本具有如下功能：首先，人工成本能夠?qū)ζ髽I(yè)員工的收入進(jìn)行分配，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)個(gè)人收入分配的重要方式，體現(xiàn)了分配功能；其次，人工成本是對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工的工資、獎(jiǎng)金、福利等進(jìn)行分配，實(shí)現(xiàn)按勞分配在不同部門和崗位之間的流動(dòng)，從而對(duì)員工工作的積極性起到激勵(lì)作用，能夠激發(fā)員工參與工作的積極性，提高員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，挖掘員工的潛能；再次，人工成本還具有優(yōu)化資源配置的作用，通過對(duì)不同勞動(dòng)創(chuàng)造的分配和管理能夠更加合理的利用不同勞動(dòng)力素質(zhì)，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的整合和有效利用；最后企業(yè)人工成本體現(xiàn)了社會(huì)保障功能，尤其是在給予員工各項(xiàng)勞動(dòng)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等福利性支出時(shí)，體現(xiàn)了企業(yè)人工成本的社會(huì)保障作用。

2.企業(yè)人工成本控制的重要性

企業(yè)人工成本控制的重要性綜合體現(xiàn)在企業(yè)人工成本管理的重要性上，首先從企業(yè)人工成本統(tǒng)計(jì)的重要性來看：

（1）統(tǒng)計(jì)核算企業(yè)人工成本能夠增強(qiáng)成本核算，通過統(tǒng)計(jì)核算能夠清晰地了解企業(yè)生產(chǎn)成本以及人工成本主要支出方向，從而能夠?qū)ζ髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的成本費(fèi)用支出進(jìn)行全面監(jiān)控，通過科學(xué)分析費(fèi)用支出的主要方向來判斷企業(yè)人工成本控制的支出結(jié)構(gòu)，從而更加合理、有效地實(shí)現(xiàn)人工成本的控制；

（2）有利于加強(qiáng)勞動(dòng)力管理，通過企業(yè)人工成本的核算統(tǒng)計(jì)對(duì)于增強(qiáng)勞動(dòng)力管理控制人力資源具有重要意義，盡可能保證企業(yè)人工費(fèi)用支出在計(jì)劃范圍之內(nèi)；

（3）統(tǒng)計(jì)核算企業(yè)人工成本有利于全面把握企業(yè)的整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作狀況，從而調(diào)整企業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)宏觀戰(zhàn)略決策的管理。

再?gòu)钠髽I(yè)人工成本管理的作用來看：人工成本管理對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重要作用，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中必不可少的環(huán)節(jié)，具體來說企業(yè)人工成本管理的高效化對(duì)于企業(yè)立足于激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)化管理具有重要作用，也是企業(yè)增強(qiáng)管理效能的重要途徑；人工成本投入是否有效也直接關(guān)系到企業(yè)的戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)效益，是企業(yè)戰(zhàn)略及經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的源泉之一；相反的，如果一個(gè)企業(yè)的人工成本管理不善，將會(huì)直接降低企業(yè)員工參與工作的積極性，不利于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)進(jìn)行；人工成本體現(xiàn)了企業(yè)的費(fèi)用支出，因此企業(yè)人工成本的高低直接關(guān)系到企業(yè)利潤(rùn)的高低。

二、當(dāng)前企業(yè)人工成本管理存在的不足

1.人工成本管理的觀念不強(qiáng)

由于受傳統(tǒng)成本管理觀念的影響，當(dāng)前大多數(shù)企業(yè)的人工成本管理的科學(xué)認(rèn)識(shí)尚未形成。而企業(yè)賴以生存的競(jìng)爭(zhēng)力來源于產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)很大程度上又受制于產(chǎn)品的價(jià)格，歸根到底則是產(chǎn)品生產(chǎn)成本的競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品生產(chǎn)成本不僅體現(xiàn)在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程當(dāng)中，還直接受人工成本的影響。過度依賴于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、盲目生產(chǎn)產(chǎn)品以提高企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的方式在當(dāng)前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下是不適應(yīng)的。缺乏人工成本管理觀念使得企業(yè)管理陷入諸多困境，嚴(yán)重的甚至出現(xiàn)虧損，使得企業(yè)陷入不良循環(huán)中。

2.人工成本統(tǒng)計(jì)缺乏真實(shí)性和可靠性

人工成本統(tǒng)計(jì)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)人工成本管理的重要基礎(chǔ)，就目前大多數(shù)企業(yè)人工成本的現(xiàn)狀來看，大多數(shù)企業(yè)尚且沒有形成專門的人工成本管理崗位，在管理人員的配置上也缺乏專業(yè)性，許多企業(yè)的人工成本管理工作由人力資源部門的工作人員兼職，人力資源管理與企業(yè)人工成本管理雖然有相似之處，但成本管理與企業(yè)的財(cái)務(wù)管理等聯(lián)系更加緊密，更加需要專業(yè)的工作方法，因此依賴于人力資源的管理方式顯然不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。正是因?yàn)槠髽I(yè)人工成本缺乏專門性，企業(yè)人工成本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏真實(shí)性和可靠性，難以作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的決策依據(jù)。人工成本管理工作在企業(yè)建設(shè)和發(fā)展中處于比較尷尬的境地，具體來說主要體現(xiàn)在人工成本指標(biāo)形同虛設(shè)，企業(yè)單純依靠財(cái)務(wù)報(bào)表對(duì)人工成本進(jìn)行考核，而財(cái)務(wù)報(bào)表中的人工成本涵蓋內(nèi)容并不全面，人工成本構(gòu)成的項(xiàng)目又頗多，這樣的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不能科學(xué)地反映出企業(yè)人工成本的多少，費(fèi)用支出的多元化等都影響著企業(yè)成本管理數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，給企業(yè)人工成本的分析帶來了諸多困難。

3.人工成本管理體系不完善

許多企業(yè)的人工成本管理體系并不完善，指標(biāo)體系、工作體系等都有待進(jìn)一步改進(jìn)，沒有建立起人工成本的需求預(yù)測(cè)以及人工成本評(píng)價(jià)體系和預(yù)警制度，尤其是在當(dāng)前建設(shè)和諧企業(yè)的要求之下，分散的人工成本管理體系都不利于和諧企業(yè)的構(gòu)建。人工成本管理缺乏體系化，使得人工成本管理工作從統(tǒng)計(jì)、分析到?jīng)Q策各個(gè)環(huán)節(jié)沒有客觀可行的標(biāo)準(zhǔn)。

4.人工成本管理存在不合理現(xiàn)象

由于在進(jìn)行人工成本費(fèi)用核算口徑以及核算方法中存在諸多不規(guī)范，使得企業(yè)人工成本的支付存在諸多不合理的現(xiàn)象。例如由于人工成本存在資金來源不同支出渠道多元化的問題，在人工成本分析中面臨著較大的困難。

5.忽視了工序定額

在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景之下，許多企業(yè)忽視了定額管理工作，忽視了工序?qū)憣?shí)、技術(shù)測(cè)定、工時(shí)消耗數(shù)理分析，使得勞動(dòng)定額管理監(jiān)控和按勞動(dòng)量計(jì)酬失去作用，最終使得人工成本難以降低，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響，影響企業(yè)的生產(chǎn)成本和經(jīng)濟(jì)效益。

三、人工成本管理與企業(yè)和諧

和諧企業(yè)的構(gòu)建離不開企業(yè)員工的“團(tuán)結(jié)友愛、和諧融洽、安定有序”，歸根結(jié)底，和諧企業(yè)的構(gòu)建，需要符合全體員工的根本利益，促進(jìn)企業(yè)與人的共同發(fā)展。構(gòu)建和諧企業(yè)需要著力于培育企業(yè)員工的歸屬感、責(zé)任感、成就感。通過營(yíng)造和諧共贏的企業(yè)環(huán)境來激發(fā)和調(diào)動(dòng)員工參與工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而提升員工的創(chuàng)造力、凝聚力，為提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供助力。

1.從提高員工的歸屬感角度來看，就需要員工對(duì)企業(yè)產(chǎn)生依賴，在認(rèn)同企業(yè)的價(jià)值觀，這就需要企業(yè)人工成本管理科學(xué)合理地進(jìn)行收入分配，公平公正對(duì)待企業(yè)內(nèi)部員工，從而使得他們認(rèn)同企業(yè)的管理，從而能夠主動(dòng)投入到工作中去，主動(dòng)將企業(yè)作為個(gè)人成長(zhǎng)和事業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，不斷創(chuàng)造價(jià)值。

2.責(zé)任感，則是指企業(yè)員工要在其位謀其職，在崗位上做到兢兢業(yè)業(yè)，樂于奉獻(xiàn)，并且要嚴(yán)格履行各自的義務(wù)，人工成本管理實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，按勞分配的原則使得員工在崗位上不斷創(chuàng)造價(jià)值，員工能夠主動(dòng)自覺承擔(dān)更多責(zé)任，從而增加企業(yè)員工工作的責(zé)任感，使得他們真正做到對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)公司負(fù)責(zé)以及對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。

3.成就感則是員工通過創(chuàng)造價(jià)值獲得物質(zhì)以及精神上的雙向激勵(lì)，提高他們的成就感，這與人工成本管理的激勵(lì)功能有著直接聯(lián)系，通過合理的分配方式，讓全體員工在各自崗位上創(chuàng)造業(yè)績(jī)、體現(xiàn)自我價(jià)值。

四、增強(qiáng)人工成本管理，構(gòu)建和諧企業(yè)

1.樹立正確的人工成本管理理念

人工成本管理在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中處于相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，增強(qiáng)企業(yè)人工成本管理對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義，因此新時(shí)期要促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，首先就需要認(rèn)識(shí)到企業(yè)人工成本管理的重要性，樹立正確的管理理念，增強(qiáng)對(duì)人工成本管理的認(rèn)識(shí)，具體來說體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先應(yīng)該認(rèn)識(shí)到人工成本管理與控制是關(guān)系到企業(yè)所有部門的系統(tǒng)性綜合性的工作，它直接關(guān)系著企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，從H R部門到財(cái)務(wù)部門都需要建立起執(zhí)行人工成本預(yù)算決算的制度，為支持人工成本管理工作提供助力；另外企業(yè)人工成本管理需要企業(yè)各個(gè)部門盡可能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提高企業(yè)利潤(rùn)，因此說企業(yè)人工成本管理涉及到企業(yè)發(fā)展的方方面面，是關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)部門的戰(zhàn)略性管理。其次，還應(yīng)該認(rèn)識(shí)到人工成本管理與降低人工成本的區(qū)別和聯(lián)系，人工成本管理的目的不僅在于降低企業(yè)人人工成本，還在于提高企業(yè)人力資源管理的效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源的優(yōu)化配置，使得企業(yè)人工支出水平與結(jié)構(gòu)與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相吻合，并不單純依賴于降低人工成本。再次還應(yīng)該認(rèn)識(shí)到人工成本水平的高低并不完全取決于員工收入水平的多少，衡量人工成本需要從絕對(duì)和相對(duì)兩個(gè)方面進(jìn)行分析，需要將人工成本與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展相結(jié)合。如果一個(gè)企業(yè)的員工收入水平較高，相對(duì)應(yīng)的企業(yè)勞動(dòng)分配率和人事費(fèi)用率低的企業(yè)利潤(rùn)水平較高，即效益好的企業(yè)人工成本低于平均水平，通過人工成本的控制能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的優(yōu)化配置，提高企業(yè)的收益水平。

2.利用標(biāo)準(zhǔn)成本制度，增強(qiáng)宏觀調(diào)控

從制度管理的角度對(duì)比率控制采取一定的方法來進(jìn)行控制，對(duì)于比率控制較好的企業(yè)，基于人工成本合理比例，可以適當(dāng)?shù)靥岣吖べY總額，達(dá)到增強(qiáng)員工積極性，保證利潤(rùn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，最終促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，并且使得企業(yè)人工成本比率指標(biāo)位于平均競(jìng)爭(zhēng)水平之上，從而有利于進(jìn)一步開發(fā)人力資源，實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)營(yíng)循環(huán)。而對(duì)于那些比率控制效果不理想的企業(yè)來說，首先需要降低人工成本比率指標(biāo)，調(diào)整人工成本和增加值，通過嚴(yán)格控制工資總額，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制的實(shí)現(xiàn)。另外，在考核中納入人工成本控制指標(biāo)，通過利用標(biāo)準(zhǔn)成本制度，來對(duì)人工成本進(jìn)行綜合性控制，具體來說包含了三方面的標(biāo)準(zhǔn)制度，事前制定指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值，事中進(jìn)行記錄分析，事后進(jìn)行調(diào)整控制，三步驟實(shí)現(xiàn)對(duì)人工成本的有效控制。事前指標(biāo)的制定包括了定額標(biāo)準(zhǔn)、工時(shí)利用率以及編制人工成本標(biāo)準(zhǔn)等，事中記錄則是需要對(duì)生產(chǎn)加工過程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行人工成本的監(jiān)察。事后調(diào)整控制，則是對(duì)比最終的成果與事前指標(biāo)，結(jié)合事中記錄情況，對(duì)人工成本策略進(jìn)行調(diào)整，盡可能減低人工成本，挖掘勞動(dòng)潛力，提高員工參與工作的積極性，并且實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置。

3.完善企業(yè)內(nèi)部制度改革

構(gòu)建和諧企業(yè)需要依賴于企業(yè)內(nèi)部的有效管理，制度管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)性措施，因此完善企業(yè)內(nèi)部制度改革，推行全面責(zé)任成本管理，對(duì)于構(gòu)建和諧企業(yè)具有重要意義。首先，需要積極面向市場(chǎng)，建立起企業(yè)人工成本的科學(xué)管理體系，在企業(yè)內(nèi)部推行責(zé)任成本管理，層層控制，嚴(yán)格執(zhí)行，企業(yè)各個(gè)部門要根據(jù)自身情況建立完善的人工成本指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法，尤其是要做好人工成本的預(yù)測(cè)、核算以及控制制度。其次要結(jié)合企業(yè)內(nèi)部分配制度調(diào)整企業(yè)人工成本管理制度，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的薪酬分配制度，通過協(xié)調(diào)企業(yè)利益與員工利益的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)二者的共贏發(fā)展，從而更好的發(fā)揮收入分配在調(diào)動(dòng)員工工作積極性，挖掘員工潛能以及提高企業(yè)管理效率方面的作用，調(diào)整收入與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，將企業(yè)工資總額和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益結(jié)合起來，深化企業(yè)內(nèi)部制度改革，構(gòu)建和諧企業(yè)。

五、結(jié)語

總之，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，企業(yè)在現(xiàn)代化發(fā)展的過程中必須重視人工成本管理在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，建立起與社會(huì)和諧發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)發(fā)展管理理念，宏觀調(diào)控與微觀調(diào)控相結(jié)合，深化企業(yè)內(nèi)部改革，增強(qiáng)人力資源分配效率，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建和諧企業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

【關(guān)鍵詞】配電網(wǎng)；安全；管理

0 引言

配電網(wǎng)即分配電能的重要網(wǎng)絡(luò)，是由架空線路、電纜、桿塔、配電變壓器、隔離開關(guān)、無功補(bǔ)償電容以及一些附屬設(shè)施等組成的。配電網(wǎng)是我國(guó)主要的供電網(wǎng)絡(luò)，因此配電網(wǎng)時(shí)候安全就顯得特別重要。如果發(fā)生重大事故，不僅會(huì)使用戶無那法正常使用電能，更能造成一線人員的身體危害，造成人力物力的重大損失。因此我國(guó)在配電網(wǎng)的安全保證上一定要加大力度，根據(jù)現(xiàn)配電網(wǎng)的現(xiàn)狀，我們必須要針對(duì)存在的問題提出最佳解決方案。

1 配電網(wǎng)施工安全管理的重要性

能源的使用很重要，電能的使用是我國(guó)走向經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要產(chǎn)業(yè)，而在我國(guó)的一些突發(fā)事故中的數(shù)據(jù)顯示，電力行業(yè)出現(xiàn)的危機(jī)不容小覷。出現(xiàn)問題的主要原因可以分為兩大方面，即人員問題和硬件問題。從業(yè)人員的文化素質(zhì)高低不同，不能進(jìn)行自我保護(hù)也不能保證出現(xiàn)問題的急救措施的使用；硬件問題就是配電網(wǎng)施工自身出現(xiàn)的安全問題。問題的解決方案不可或缺的就是對(duì)配電網(wǎng)施工時(shí)重要的管理措施。

2 配網(wǎng)安全管理現(xiàn)狀分析及存在問題

2.1 硬件方面

隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電力也在迅速發(fā)展，但是在少數(shù)的一些地區(qū)尤其是農(nóng)村地區(qū)仍舊存在很多問題，比如結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單不堅(jiān)固，設(shè)備更新狀況不容樂觀，供電能力不充足，自然災(zāi)害的防護(hù)措施不到位，維護(hù)配電網(wǎng)的措施不完善等。而且，出現(xiàn)問題時(shí)也不能做到專業(yè)解決，有些甚至是施工人員手動(dòng)操作處理，又加大了不安全性。

配電線并不是簡(jiǎn)單的電路設(shè)置，而是接線非常復(fù)雜的電線以滿足其用戶量大的需求性。因此，如果發(fā)生停電等故障光靠工作人員是不能解決整體大問題的，需要用戶和工作人員之間的聯(lián)系和配合，較快的進(jìn)行安全檢查。而用戶自己處理故障問題時(shí)，由于不了解情況，很容易造成更大的安全漏洞，會(huì)給工作人員解決問題造成更大的困擾。

2.2 人員素質(zhì)方面

對(duì)于配電網(wǎng)的工作人員，除了必須要有很強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)以外，更需要對(duì)安全意識(shí)有所提高。要是只考慮省事，不能做到考慮問題嚴(yán)謹(jǐn)或者按照相關(guān)的程序操作，突發(fā)的安全事故很有可能造成人力物力更大的影響。因此也要求工作人員責(zé)任心強(qiáng)，辦事嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)心，只有做到按程序工作，才能保證自己及他人的人身安全。專業(yè)人員并不單單指對(duì)工作任務(wù)的了解，更應(yīng)該有很強(qiáng)的人身安全的意識(shí)，即便相關(guān)業(yè)務(wù)在過硬，不注重安全性，也不能說了解這個(gè)崗位的工作和性質(zhì)。

電網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展迅速，人員的分配也會(huì)造成一些問題的暴露。工作人員數(shù)量不足，造成很多一人多職的現(xiàn)象。這種問題的產(chǎn)生必然會(huì)造成工人工作效率低，甚至優(yōu)于休息不足會(huì)產(chǎn)生較大的問題，嚴(yán)重影響整個(gè)電網(wǎng)的發(fā)展?fàn)顩r。

另外，應(yīng)屆畢業(yè)生也反應(yīng)出一些問題。應(yīng)屆畢業(yè)生理論基礎(chǔ)過硬但是經(jīng)驗(yàn)技術(shù)不足，只能在后方學(xué)習(xí)和記錄。一線的工作人員還是年齡偏大的技術(shù)人員，雖然工作經(jīng)驗(yàn)豐富，但是意識(shí)都不夠強(qiáng)，健康狀況也不容樂觀。這樣的人才分配很明顯不夠合理，會(huì)影響電配網(wǎng)整體的發(fā)展趨勢(shì)。

2.3 安全管理方面

安全管理性需要不斷提高。配電安全的管理并不像主網(wǎng)設(shè)施，很多主網(wǎng)上的問題并不存在。比如冷備用狀態(tài)，只在主網(wǎng)上有所使用，在配網(wǎng)上并不需要。而且配網(wǎng)需要用戶的協(xié)助，這就更需要確定用戶的安全，解決電網(wǎng)中不安全的成分，當(dāng)然最重要的就是行程一個(gè)有效的安全管理系統(tǒng)。

安全管理不僅要提出更要注重執(zhí)行力度。一些企業(yè)只注重企業(yè)的效益不注重管理模式，造成管理制度執(zhí)行的不到位。另外也要注重配網(wǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管理，只有管理人員的業(yè)務(wù)精能力強(qiáng)，再配上強(qiáng)穩(wěn)的管理力度才能保證配網(wǎng)的安全管理。

然后，最重要的就是對(duì)配電網(wǎng)管理的監(jiān)督。在企業(yè)中，下級(jí)應(yīng)該嚴(yán)格遵循上級(jí)的要求和指示，但是在上下級(jí)任務(wù)傳輸?shù)倪^程中也會(huì)出現(xiàn)一些相對(duì)應(yīng)的問題。上級(jí)指示并明確，下級(jí)也沒有將材料進(jìn)行具體的分析和研究而是直接發(fā)送到基層單位，最終不僅影響整個(gè)電力系統(tǒng)的預(yù)期的結(jié)果也對(duì)整個(gè)安全生產(chǎn)產(chǎn)生巨大的影響。工作人員應(yīng)該有良好的辨識(shí)能力，將防范和落實(shí)做到位，積極維護(hù)整體的安全系統(tǒng)并嚴(yán)格監(jiān)督電網(wǎng)管理的安全性，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間解決問題。

2.4 設(shè)備和材料方面存在的問題

配電網(wǎng)在整個(gè)工程建設(shè)中正在不斷加強(qiáng)，但是部分設(shè)備和材料都不能及時(shí)供應(yīng)，導(dǎo)致整個(gè)加工成的建設(shè)都存在問題，甚至出現(xiàn)停滯狀態(tài)。因此對(duì)于材料和設(shè)備上的要求也同樣嚴(yán)格，保證材料供大于求的同時(shí)也同樣對(duì)每一個(gè)材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。做到下單子及時(shí)，輸送材料及時(shí)，材料供應(yīng)及時(shí)并質(zhì)量一流，絕對(duì)不在原材料的問題上給整體的安全帶來影響。保證從最基本的問題上解決安全隱患。

3 加強(qiáng)配電網(wǎng)工程安全管理工作的建議

3.1 落實(shí)配電網(wǎng)工程安全管理責(zé)任

（1）建設(shè)單位要落實(shí)配電網(wǎng)工程安全管理責(zé)任。保證專人專項(xiàng)，電力工廠建設(shè)單位即一個(gè)項(xiàng)目的法人，必須要有責(zé)任心，付得起責(zé)任，履行法人在安全方面應(yīng)該監(jiān)督的職責(zé)，在加強(qiáng)項(xiàng)目過程的安全性原則的前提下，落實(shí)最適應(yīng)安全管理制度和項(xiàng)目責(zé)任到位的方案，推動(dòng)整個(gè)管理系統(tǒng)的進(jìn)步，保證電力系統(tǒng)的最大安全性，第一時(shí)間解除安全隱患。

（2）施工單位要落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任。除了責(zé)任人外，最重要的就是施工現(xiàn)場(chǎng)安全的保證，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該嚴(yán)格要求，落實(shí)對(duì)于安全管理的責(zé)任，按照時(shí)間空間等方式進(jìn)行隱患的排查和解決。實(shí)事求是，根據(jù)不同的項(xiàng)目要求作出對(duì)應(yīng)的保護(hù)措施，甚至要求保證對(duì)于季節(jié)氣候和一些突發(fā)環(huán)境問題的解決，做到將安全問題作為第一位，絕對(duì)保證安全性的提高，將隱患減到最小。

（3）監(jiān)理單位要切實(shí)履行安全監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)督是解決安全問題必不可少的一部分，監(jiān)理單位也就有責(zé)任保證一個(gè)項(xiàng)目的安全管理。作為監(jiān)理單位，應(yīng)該加大對(duì)施工單位的監(jiān)理力度，將自身體系達(dá)到更細(xì)化并完善自身的監(jiān)理手法和方式，合理配置安全監(jiān)理的資源。對(duì)存在問題的項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)督，定期整理，小問題絕對(duì)杜絕，大問題停工整改，絕對(duì)不能忽視在施工過程中出現(xiàn)的任何安全問題。

3.2 保障安全管理費(fèi)用投入

保障安全管理費(fèi)用應(yīng)該做到規(guī)范細(xì)致，絕對(duì)不私自占有或挪用一分一毫，規(guī)范提取，嚴(yán)格按照安全管理費(fèi)用的使用標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位應(yīng)該及時(shí)和配電網(wǎng)的施工單位進(jìn)行溝通，了解該項(xiàng)目的進(jìn)展情況，保證及時(shí)供給安全管理費(fèi)用的同時(shí)了解該費(fèi)用的使用方向。以便于更好的將每筆費(fèi)用進(jìn)行核實(shí)，保證及時(shí)對(duì)費(fèi)用進(jìn)行審查和監(jiān)督。

3.3 建立健全安全管理應(yīng)急工作體系

施工單位應(yīng)該保證人員對(duì)安全管理的培訓(xùn)的同時(shí)建立良好的安全事故應(yīng)急工作體系。保證建設(shè)單位、施工單位和建立單位都有至少一種對(duì)于工程安全的應(yīng)急方案，并落實(shí)各部分的措施，使每一步驟在突況下都有實(shí)用性并與國(guó)家、地方的應(yīng)急部門想聯(lián)系，保證應(yīng)急工作的可實(shí)施性和有效性。建立單位應(yīng)該在實(shí)施之前將預(yù)算中存在的安全隱患告知施工單位，施工單位在實(shí)施的過程中也應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的具體方案和配電網(wǎng)的特點(diǎn)、范圍找到該項(xiàng)目的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)環(huán)節(jié)，并根據(jù)該環(huán)節(jié)作出適應(yīng)的調(diào)整或者列出可行的措施方案。監(jiān)理部門則應(yīng)該在施工的過程中幫助施工單位找到存在的危險(xiǎn)源，并及時(shí)處理點(diǎn)危險(xiǎn)，將危害和損失降低到最小。

4 結(jié)束語

近階段，電力安全事故也正在專揀較少，人們對(duì)安全隱患也越來越重視，但是安全問題在對(duì)于每一個(gè)人來說仍是一個(gè)大問題，安全管理仍出現(xiàn)不少的漏洞，暴露出很多的不足，這就需要工作人員在有更高的技術(shù)性同時(shí)，也應(yīng)該強(qiáng)化更高的安全意識(shí)，不違法，積極按照規(guī)定進(jìn)行施工，不斷加強(qiáng)對(duì)于安全的實(shí)訓(xùn)和學(xué)習(xí)，堅(jiān)決杜絕安全問題的發(fā)生，盡最大可能的減少安全隱患。

【參考文獻(xiàn)】

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篇7

,其中觀點(diǎn)難免有片面及不對(duì)之處, 希望大家給予指正。

關(guān)鍵字：通信工程；質(zhì)量控制；特殊性；影響因素

Abstract: this paper communication engineering management of some of the deficiencies, against quality control do a little superficial expounds, the purpose is to discuss with you together, common lessons learned. The future of the project management work better more smoothly, from engineering quality control to improve the communication network to the ability to contribute, which view is one-sided and incorrect, hope everyone to point out my mistakes.

Key word: communication engineering; Quality control; Particularity; Influence factors

中圖分類號(hào)： TU201.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 通信工程的特殊性

通信工程有著較高的科技性,它不同于普通的建筑工程。傳統(tǒng)的建筑工程,從工程預(yù)算、工程建設(shè)到工程結(jié)算都可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),工程管理也可以全權(quán)委托監(jiān)理公司,在工程的進(jìn)度安排上,工程的質(zhì)量控制到工程造價(jià)管理都可以由監(jiān)理公司安排相關(guān)人員負(fù)責(zé),建設(shè)方不一定要參與,只需指定工程聯(lián)系人即可。工程結(jié)算也可以委托專門的工程造價(jià)咨詢單位審核。

而通信工程有其獨(dú)有的特殊性:第一,通信工程技術(shù)特殊性比較強(qiáng),工程建設(shè)中涉及的技術(shù)比較專業(yè),不具有廣普性,或咨詢單位一般不會(huì)配置具備通信相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員,無法提供服務(wù);第二,因設(shè)備或主材性能用途不同,價(jià)格差異很大,工程量不能依據(jù)定額計(jì)算;第三,定額的滯后現(xiàn)象較普遍,也是無法避免的;第四,項(xiàng)目之間有較高的關(guān)聯(lián)度,監(jiān)理單位也不能完全協(xié)調(diào)得了。與建筑工程相比,通信工程建設(shè)單位工程管理人員管理的范圍、介入的深度及投入的工作量要大很多。

2 工程質(zhì)量影響要素

影響通信建設(shè)工程質(zhì)量的因素很多,工程建設(shè)離不開人、材料、機(jī)械、方法與環(huán)境五大方面。參與通信建設(shè)的人員主要來自設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位;通信建設(shè)所用的材料種類也很多,而且價(jià)格差異很大;施工建設(shè)時(shí)用的機(jī)械設(shè)備的性能也不同,操作者對(duì)設(shè)備的操作熟練程度也有差異;通信建設(shè)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)參與者的設(shè)計(jì)方案、管理思路、施工組織等方式方法均有不同,這些因素只有嚴(yán)格控制,才能確保工程的最終質(zhì)量。

2．1人的因素:人是通信建設(shè)工程的直接指揮者、組織者和操作者,人的能動(dòng)性是

過程控制的動(dòng)力,人是工程項(xiàng)目產(chǎn)品的第一位因素,起著主導(dǎo)作用。人員的素質(zhì)首先體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)者整體素質(zhì)的好壞,組織機(jī)構(gòu)的健全性,管理制度的完善性,技術(shù)保障是否得力,整個(gè)過程協(xié)調(diào)配合是否合理等等都直接影響到工程的質(zhì)量。其次,人的理論、技術(shù)水平也是直接影響工

程質(zhì)量水平。

2.2工程材料因素:工程的實(shí)體是各類構(gòu)成材料、器件、半成品等種類繁多的材料組成的。各類工程材料是工程建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),材料的質(zhì)量是工程項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)。器材的質(zhì)量、性能、特點(diǎn)、技術(shù)參數(shù)以及適用于使用地點(diǎn)的氣候條件、地理環(huán)境因素的影響等,工程材料選用是否合理、產(chǎn)品是否合格、材質(zhì)是否經(jīng)過檢驗(yàn)、運(yùn)輸保管是否合理等,都將直接影響工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

2.3機(jī)械設(shè)備因素:機(jī)器設(shè)備對(duì)工程質(zhì)量的影響也是巨大的,機(jī)器設(shè)備質(zhì)量?jī)?yōu)劣、技術(shù)要求,直接影響使用功能質(zhì)量。施工機(jī)械設(shè)備的選用直接影響工程實(shí)體質(zhì)量的因素之一。

2.4方法因素:方法因素包括整個(gè)項(xiàng)目周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測(cè)手段、施工組織設(shè)計(jì)等。方法方案正確與否,是直接影響工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制,以及目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。施工前要注意采取的施工技術(shù)措施是否切合實(shí)際,檢查工藝方案中是否存在缺陷,施工方案是否成熟完善等。據(jù)統(tǒng)計(jì):工期延誤、質(zhì)量隱患、成本增加,除了不可抗力外,絕大部分是由各類方法造成的。

2.5環(huán)境因素:工程的建設(shè)、使用是在“環(huán)境”之中,因此影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多。惡劣的作業(yè)環(huán)境,將會(huì)造成各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)行困難。人文環(huán)境也是影響工程質(zhì)量的重要因素。

3 工程建設(shè)中的質(zhì)量控制措施

針對(duì)以上工程建設(shè)質(zhì)量中遇到的問題,要做好工程質(zhì)量的控制,得有一個(gè)總的指導(dǎo)方針,明確各施工階段質(zhì)量控制的重點(diǎn),切實(shí)抓好工程項(xiàng)目事前、事中、事后的三個(gè)階段的控制。

3.1事前控制:事前控制的重點(diǎn)應(yīng)放在專業(yè)設(shè)計(jì)方案的確定和施工準(zhǔn)備工作,而且施工準(zhǔn)備工作要貫穿于施工全過程中。

首先,要將科技要素通過規(guī)劃設(shè)計(jì)注入通信工程,對(duì)現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò)的裝備進(jìn)行整合與優(yōu)化,綜合運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)和管理方法,為通信工程項(xiàng)目的投資決策與實(shí)施,規(guī)劃、選址、可行性研究、融資和招投標(biāo)咨詢、項(xiàng)目管理、施工監(jiān)理等全過程提供技術(shù)與咨詢服務(wù),做好對(duì)工程項(xiàng)目的施工圖紙熟悉和審查工作,做好項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的自然條件、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件的調(diào)查分析,編制項(xiàng)目施工圖預(yù)算,施工預(yù)算和項(xiàng)目的組織設(shè)計(jì)等技術(shù)準(zhǔn)備工作;其次,做好器材,施工機(jī)具,生產(chǎn)設(shè)備的物質(zhì)準(zhǔn)備工作;再次,要做好項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、集結(jié)施工隊(duì)伍,合理安排人員,對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行施工方案的介紹以及相關(guān)培訓(xùn),并編制好季節(jié)性施工措施,制定施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度等,組織和施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備,做到“打有準(zhǔn)備仗”。

3.2事中控制:對(duì)發(fā)生無法預(yù)測(cè)的施工質(zhì)量問題,不能在事前控制,一定要在事中控制,避免施工質(zhì)量問題的進(jìn)一步擴(kuò)大化,造成無法返工或因返工產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)損失。施工過程中要檢查施工單位實(shí)際進(jìn)場(chǎng)人員和設(shè)備,嚴(yán)格按照工程圖紙施工,采用規(guī)范的專業(yè)技術(shù)要求,全面控制施工過程。

3.3事后控制:事后控制是完成施工過程后的質(zhì)量控制,要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格驗(yàn)收程序,項(xiàng)目經(jīng)理要準(zhǔn)備好竣工驗(yàn)收資料,組織自檢和初步驗(yàn)收,投資方應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),以及設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)說明,對(duì)竣工工程的實(shí)體質(zhì)量和技術(shù)資料進(jìn)行檢查驗(yàn)收,工程的實(shí)體質(zhì)量和技術(shù)資料均通過了驗(yàn)收,將所有竣工技術(shù)資料交驗(yàn)收小組審查后,移交給維護(hù)使用單位,投資方才能接收工程的移交,與施工單位辦理移交手續(xù),并進(jìn)行工程結(jié)算。

4 結(jié)語

為了使通信建設(shè)工程的質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo),在質(zhì)量控制過程中要采用科學(xué)化的

方法,堅(jiān)持預(yù)防為主,全面控制,將事前、事中和事后三種控制緊密結(jié)合起來,保證通信建設(shè)工程的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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篇8

關(guān)鍵詞：機(jī)械設(shè)備；維修；設(shè)備維護(hù)

Abstract: With the development of highway construction mechanization, scientifically to improve the economic efficiency of enterprises construction engineering machinery management units, enhance market competition ability, the development of highway construction market plays a vital role. Undertake comprehensive summary by some problems in equipment maintenance and repair, combined with years of practical work, especially in repair and maintenance of machinery and equipment in project management.

Keywords: machinery and equipment; repair; maintenance of equipment

中圖分類號(hào)：F416.42

加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維修的必要性

近幾年來，我區(qū)公路工程項(xiàng)目建設(shè)中機(jī)械化程度在不斷提高，施工機(jī)械設(shè)備在工程項(xiàng)目建設(shè)中的地位愈來愈高。加強(qiáng)工程機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，可以加快工程項(xiàng)目進(jìn)度，提高工程質(zhì)量縮短工期和減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，從而節(jié)省勞動(dòng)力，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低工程造價(jià)從而獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)對(duì)加速工程項(xiàng)目建設(shè)，改變公路交通面貌都起著十分重要的作用。機(jī)械設(shè)備的長(zhǎng)期使用，造成的損害對(duì)工程有很大的影響，下面主要就此進(jìn)行分析。

1.1設(shè)備的磨損。設(shè)備的磨損分為有形磨損和無形磨損。項(xiàng)目使用設(shè)備時(shí)，由于摩擦、震動(dòng)使設(shè)備發(fā)生了形體磨損。這是設(shè)備的主要磨損形式，這種磨損在設(shè)備的不同使用期也有所不同。設(shè)備在閑置停放中也要產(chǎn)生形體磨損。它主要由自然力作用引起。如溫度、濕度、灰塵、有害氣體等的影響，使其發(fā)生銹蝕、老化、變形等現(xiàn)象。不論是項(xiàng)目使用和停放中發(fā)生的設(shè)備磨損，都將使零部件的原始尺寸發(fā)生變化，改變了零部件之間的形位公差，從而導(dǎo)致設(shè)備喪失精度，性能衰退，直至喪失工作能力。它是項(xiàng)目施工中引起各種機(jī)械事故的重要原因。

1.2磨損加劇的原因?，F(xiàn)代項(xiàng)目施工過程不斷的自動(dòng)化、連續(xù)化、使設(shè)備作業(yè)時(shí)間增加。高強(qiáng)度、高效率的項(xiàng)目施工也提高了設(shè)備的速度、壓力和溫度。重載荷使設(shè)備易于疲勞。所有這些因素促使有形磨損不斷的加劇。設(shè)備的有形磨損使設(shè)備喪失工作能力時(shí)，就到了完全磨損的程度。項(xiàng)目施工期間，要消除和緩解這種磨損，只有通過維修保養(yǎng)來加以解決。從機(jī)械使用的狀況來看，一般的有形磨損都隨著時(shí)間 (工作時(shí)間與閑置時(shí)間 )的延長(zhǎng)而加重，只是程度不同而已；隨著使用強(qiáng)度的加大而加重；隨著環(huán)境的變壞而加?。煌ㄟ^維護(hù)保養(yǎng)的改善而減輕。

2.公路工程機(jī)械施工設(shè)備管理與維護(hù)中存在的問題

在公路工程機(jī)械施工過程中，各種施工機(jī)械都有其獨(dú)特的技術(shù)性能，比如施工機(jī)械的便甩性能分為牽引特性、動(dòng)力特性、機(jī)動(dòng)性、穩(wěn)定特性和經(jīng)濟(jì)特性等。 為了高質(zhì)量地使用公路施工機(jī)械，取得良好的實(shí)物成果和經(jīng)濟(jì)成果，了解施工機(jī)械的使用性能是非常重要的。 結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我們從機(jī)械的使用性能出發(fā)，分析公路機(jī)械施工設(shè)備管理與維護(hù)中存在的不良因素。

2.1機(jī)械管理與生產(chǎn)管理不合理。機(jī)械管理往往是一些工程技術(shù)人員，但這些人員常被安置在技術(shù)研究等相關(guān)部門，不能在生產(chǎn)過程中發(fā)揮作用。而生產(chǎn)管理的人員盡管長(zhǎng)期實(shí)踐， 但是卻對(duì)公路建設(shè)機(jī)械的正確使用、定期保養(yǎng)等專業(yè)知識(shí)掌握不夠全面、操作機(jī)手的施工技術(shù)知識(shí)掌握有限，在指導(dǎo)公路建設(shè)施工過程中產(chǎn)生很多弊端，就大大削弱了機(jī)械設(shè)備的正常管理。

2.2機(jī)械設(shè)備管理的壽命短。施工單位在施工過程中往往過于重視經(jīng)濟(jì)效益，因此在公路建設(shè)施工過程中對(duì)于機(jī)械的使用率也是越大越好。在這種情況下，很多單位便不得不加班加點(diǎn)，長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷工作。這種“輕管理，重使用”的行為大大影響了機(jī)械的技術(shù)狀態(tài)和使用壽命。此外，對(duì)于某些發(fā)生故障的機(jī)械，施工單位不愿承擔(dān)高額的維修費(fèi)用，這些因素都導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備的使用壽命大大縮減。

2.2施工機(jī)械設(shè)備配套不夠。公路建設(shè)工程項(xiàng)目中標(biāo)后，公路建設(shè)施工單位要組建項(xiàng)目部，從現(xiàn)機(jī)械設(shè)各中抽調(diào)的部分設(shè)備技術(shù)狀態(tài)較差，投入工程建設(shè)難免會(huì)影響施工進(jìn)度和質(zhì)量。而在某些情況下，大型或特殊的設(shè)備不到位、設(shè)備不配套同樣是很棘手的問題。

3.工程機(jī)械設(shè)備維護(hù)管理措施

3.1 機(jī)械設(shè)備維護(hù)措施。應(yīng)對(duì)機(jī)械設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械保養(yǎng)制度實(shí)行定期保養(yǎng)，使機(jī)械保持良好的工作狀態(tài)。尤其是一些利用率高并且容易出故障的設(shè)備應(yīng)做好跟蹤診斷，一旦發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象應(yīng)立即停機(jī)，并迅速組織維修人員進(jìn)行檢查和現(xiàn)場(chǎng)搶修。通常公路工程的機(jī)械故障大多是由不良引起的，所以對(duì)機(jī)械的合理是機(jī)械保養(yǎng)維護(hù)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。對(duì)工程機(jī)械各零部件進(jìn)行合理的，能降低零件的磨損程度，從而減少機(jī)械故障。為此，一定要合理選用劑，還應(yīng)經(jīng)常檢查劑的數(shù)量和質(zhì)量，及時(shí)補(bǔ)充或更換。公路工程中施工機(jī)械設(shè)備在使用過程中難免會(huì)出現(xiàn)故障，其中有些故障對(duì)機(jī)械設(shè)備的影響是比較嚴(yán)重的，而這些嚴(yán)重的機(jī)械故障往往是忽視了對(duì)小故障的及時(shí)處置而引發(fā)的。因此，在維修方面，一定要對(duì)小故障及時(shí)處理，切不可因故障小不影響使用，而讓設(shè)備帶病作業(yè)，最后造成大故障，使機(jī)械設(shè)備不能使用，這樣不但會(huì)延誤工期，影響工程進(jìn)度，還有可能造成設(shè)備突然報(bào)廢，造成重大財(cái)產(chǎn)損失。還應(yīng)做到養(yǎng)修并重，預(yù)防為主，根據(jù)零件磨損和機(jī)械損壞規(guī)律，定期對(duì)設(shè)備實(shí)施強(qiáng)制保修項(xiàng)目；還應(yīng)進(jìn)行預(yù)防性維修，即按照維修對(duì)象的實(shí)際計(jì)劃狀況來控制的維修方式，這樣能避免強(qiáng)制維修造成的浪費(fèi)。在檢修過程中更多的采用先進(jìn)技術(shù)的不解體檢測(cè)和保修，并加強(qiáng)工程修理車的利用，以便對(duì)故障機(jī)械設(shè)備隨時(shí)隨地的進(jìn)行維修，大大節(jié)省維修時(shí)間和費(fèi)用，相應(yīng)地提高了機(jī)械設(shè)備的使用效率。對(duì)一些大型的設(shè)備，應(yīng)利用施工間歇時(shí)間和下雨天，執(zhí)行計(jì)劃預(yù)防保養(yǎng)制度，減小事故率，最大限度的提高機(jī)械設(shè)備的使用壽命。

3.2 機(jī)械設(shè)備管理措施。首先應(yīng)積極做好設(shè)備的組織工作，在初期建立項(xiàng)目設(shè)備組織管理體系，做好項(xiàng)目組織計(jì)劃工作，根據(jù)工程需要來確定機(jī)械種類和數(shù)量，編排機(jī)械總量控制，及時(shí)上報(bào)組織計(jì)劃，還應(yīng)對(duì)各機(jī)械技術(shù)狀態(tài)深入了解，將不合格機(jī)械進(jìn)行撤換，以保證公路工程順利進(jìn)行。其次，還應(yīng)建立完善的機(jī)械管理體系，包括完善的管理制度和高效的管理機(jī)構(gòu)，這樣能更好的調(diào)動(dòng)廣大工作人員的積極性，實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備的有效管理。還可對(duì)工程機(jī)械實(shí)行包機(jī)責(zé)任制，將責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)利益與機(jī)械設(shè)備的維修等各項(xiàng)費(fèi)用掛鉤，增強(qiáng)其責(zé)任心，促使規(guī)范性操作，對(duì)機(jī)械設(shè)備更加愛護(hù)，調(diào)動(dòng)對(duì)設(shè)備維護(hù)管理的積極性。可以給每臺(tái)機(jī)械設(shè)備設(shè)置一張?jiān)O(shè)備例行保養(yǎng)登記卡，由相關(guān)負(fù)責(zé)人來填寫，以對(duì)設(shè)備實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤管理。管理人員要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，對(duì)那些技術(shù)指標(biāo)好的操作者，給與相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)操作不當(dāng)者要給予及時(shí)處理，對(duì)于操作者造成的經(jīng)濟(jì)損失，其本人要承擔(dān)一定的責(zé)任。再次，對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用也要注意，使用時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)定的操作程序進(jìn)行操作，并在合理的使用范圍和條件下使用，只有這樣，才能保證安全生產(chǎn)。而能否正確對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行操作很大程度上取決于操作人員的水平。因此，應(yīng)對(duì)操作人員進(jìn)行教育，指導(dǎo)他們正確使用和操作各種工程機(jī)械，盡量保證機(jī)械負(fù)荷的均勻加減，不能使機(jī)械在超負(fù)荷狀態(tài)下進(jìn)行工作，操作手要嚴(yán)格按照規(guī)章操作，時(shí)刻關(guān)注機(jī)械狀況，及時(shí)排除各種隱患確保機(jī)械的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。還應(yīng)對(duì)他們加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，提高操作人員專業(yè)素質(zhì)，杜絕無證人員上崗操作，使操作人員不僅僅會(huì)操作使用，還要對(duì)機(jī)械的構(gòu)造。原理和性能有充分的了解，并掌握基本的保養(yǎng)和檢查方法，會(huì)排除故障，這樣能從源頭上減少機(jī)械故障。

4.結(jié)束語

綜上所述，設(shè)備的保養(yǎng)和維修在整個(gè)使用過程中都占有非常重要的地位。應(yīng)該意識(shí)到只有抓好設(shè)備的保養(yǎng)，才能盡量減少設(shè)備的維修工作。只有做好設(shè)備的維修管理，才能讓機(jī)械設(shè)備在整個(gè)的使用過程中實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用。

參考文獻(xiàn)

[1]中國(guó)水利水電總公司.工程機(jī)械使用手冊(cè)M.中國(guó)水利水電出版社，2011

篇9

2、丘吉爾66歲成為英國(guó)首相。

3、里根70歲成為美國(guó)總統(tǒng)。

4、黃忠72歲斬殺魏國(guó)名將夏侯淵。

5、齊白石56歲后才轉(zhuǎn)變畫風(fēng)并從此聲名大振。

6、羅素79歲榮獲諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)。

篇10

【關(guān)鍵詞】橋梁工程；管理；問題

1.引言

橋梁工程建設(shè)與人們的生活息息相關(guān)，橋梁工程管理貫穿于道路橋梁工程的整個(gè)過程，涉及到橋梁工程方案設(shè)計(jì)、橋梁工程投資評(píng)估，以及路橋工程竣工最后考核階段等方面，對(duì)橋梁工程的發(fā)展起著積極的推動(dòng)作用。但由于我國(guó)橋梁工程管理的發(fā)展時(shí)間較短，整個(gè)管理體系不夠完善，沒有對(duì)其進(jìn)行深入的專業(yè)理論探討以及反復(fù)的具體實(shí)踐論證。因此，在橋梁工程管理中，仍存在著很大的不足，需要不斷地解決與完善。

2.橋梁工程管理中存在的一些問題

2.1橋梁工程建設(shè)管理體制不完善

科學(xué)完善的工程建設(shè)管理機(jī)制是橋梁工程能否順利開展的前提，對(duì)工作人員進(jìn)行合理的分配，依據(jù)實(shí)際需求設(shè)置管理部門，是橋梁施工的正常運(yùn)行的必要保證，但是，部分施工單位為了節(jié)約開銷，減少了橋梁工程項(xiàng)目中的人員投入，導(dǎo)致項(xiàng)目運(yùn)行中操作人員不足，直接影響到橋梁的順利有效開展；施工過程中存在著分包現(xiàn)象，分包單位間很難界定工作范圍，協(xié)調(diào)管理復(fù)雜，工序容易出現(xiàn)遺漏，不利于正常施工，存在著一定的安全隱患。部分橋梁工程建設(shè)施工單位管理體制制定時(shí)，并未對(duì)實(shí)地進(jìn)行考察，使得指定的的制度與工程實(shí)際不相符，不能明確的對(duì)施工任務(wù)進(jìn)行安排。

2.2 橋梁工程施工質(zhì)量管理不到位

2.2.1管理人員理念落后，施工人素質(zhì)較低

當(dāng)前我國(guó)橋梁工程管理人員受傳統(tǒng)施工觀念影響，在施工過程中出現(xiàn)管理理念陳舊、方式落后等現(xiàn)象。其大多擁有豐富的理論基礎(chǔ)，但缺少微觀把握以及宏觀控制能力，導(dǎo)致施工設(shè)備的投入不能滿足施工組織以及施工規(guī)范的需求，不能很好進(jìn)行施工質(zhì)量控制。施工人員是公路橋梁工程的主要參與者與施工質(zhì)量控制者，但是在公路橋梁工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，施工操作人員大多是農(nóng)民工，技術(shù)水平相對(duì)不高，同時(shí)也缺少安全防范意識(shí)，施工中不符合相關(guān)規(guī)定，施工僅憑經(jīng)驗(yàn)，使得橋梁工程施工的質(zhì)量難以得到保證，施工操作的整體性能也無法有效的提高。

2.2.2施工材料質(zhì)量管理不到位

施工材料是確保公路橋梁工程質(zhì)量的不可忽視的保障。但是在實(shí)際的橋梁工程現(xiàn)場(chǎng)，存在著采用不符合規(guī)范的施工材料，機(jī)械設(shè)備施工現(xiàn)場(chǎng)不配套，設(shè)備落后老化等問題，極大的降低了工程質(zhì)量，存在著較大的安全隱患，阻礙建筑施工的進(jìn)展。甚至對(duì)后期的工程考核造成嚴(yán)重影響。

2.2.3施工前準(zhǔn)備工作不足

每個(gè)工程在施工前都必須做好充分完善的準(zhǔn)備工作，從而保障工程能夠順利高效的開展。但是在部分橋梁工程施工前，橋梁工程施工管理人員并未對(duì)工程周邊的環(huán)境進(jìn)行全面綜合的檢測(cè)分析，對(duì)工程附近沿線的可能對(duì)施工造成影響的外界因素進(jìn)行了解，導(dǎo)致工程不能正常開展。 不僅對(duì)橋梁工程施工工期產(chǎn)生影響，還對(duì)工程建設(shè)資源造成浪費(fèi)。

2.2.4施工工藝不合

（1）裂縫是橋梁工程施工后容易出現(xiàn)的問題?；炷潦菢蛄汗こ踢M(jìn)行過程中大多使用的施工材料，但在現(xiàn)實(shí)橋梁工程施工時(shí)，施工人員大多缺乏規(guī)范的施工技術(shù)，僅依據(jù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)混凝土進(jìn)行配比，混凝土拌合過程中，常存在著攪拌時(shí)間過長(zhǎng)或不充分等問題，從而導(dǎo)致離析現(xiàn)象出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了混凝土的強(qiáng)度。在拆模時(shí)，因?qū)焱恋酿B(yǎng)護(hù)及遮蓋不及時(shí)，使得水分流失，最后產(chǎn)生裂縫。（2）鋼筋易腐蝕，鋼筋是橋梁支撐的核心。而環(huán)境因素惡劣、施工不夠嚴(yán)謹(jǐn)、原材料的選擇等都極易造成剛進(jìn)腐蝕。橋梁的鋼筋如果出現(xiàn)銹蝕現(xiàn)象，就會(huì)縮短橋梁的使用壽命，對(duì)橋梁安全產(chǎn)生威脅。（3）鋪裝層脫落是橋梁工程建設(shè)過程中最常出現(xiàn)但卻最容易忽略的問題。鋪裝層的占地體積或許不大，但卻道路交通的安全通暢有著直接的影響。由于對(duì)橋梁的鋪裝監(jiān)管不嚴(yán)格等問題，橋梁的鋪裝層往往流于表面，導(dǎo)致鋪裝層裂縫脫落狀況極易發(fā)生。

2.3工程安全管理不到位

施工安全管理是橋梁工程管理中相當(dāng)重要的組成部分，橋梁工程管理者應(yīng)在關(guān)注工程質(zhì)量管理的同時(shí)，使施工操作人員的人身安全的到保障。部分建設(shè)單位對(duì)施工安全不夠重視重視，為了趕工期、追進(jìn)度，讓工人連續(xù)施工作業(yè)，不僅無法落實(shí)施工技術(shù)，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。甚至導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，直接威脅著施工人員的生命安全。由于現(xiàn)場(chǎng)施工操作面廣量大，很難做到全面檢查，相關(guān)質(zhì)量問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行處理，對(duì)施工單位造成更大的損失。

3解決施工管理問題的對(duì)策

3.1加強(qiáng)橋梁工程建設(shè)施工安全管理

橋梁建設(shè)施工安全管理具體包括：施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、設(shè)備安全管理以及技術(shù)安全管理等。隨著橋梁工程建設(shè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)、功能和構(gòu)造也朝著復(fù)雜多樣化發(fā)展，使橋梁工程建設(shè)施工安全存在著很大的隱患。對(duì)橋梁施工過程中會(huì)運(yùn)用到的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)按照說明書正確對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安裝，并且正確合理對(duì)設(shè)備進(jìn)行使用，做好機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)與保養(yǎng)，機(jī)械設(shè)備的選擇應(yīng)依據(jù)施工工程的施工特點(diǎn)，對(duì)橋梁建設(shè)施工機(jī)械制定科學(xué)的使用計(jì)劃，操作人員在使用完機(jī)械設(shè)備后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維護(hù)，從而是其在發(fā)揮應(yīng)有運(yùn)用性能的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行。

3.2制定合理的施工組織計(jì)劃，確保施工進(jìn)度管理

為了使橋梁工程的施工質(zhì)量得到保障，需要制定科學(xué)的施工質(zhì)量計(jì)劃以及施工組織方案，以及完善的通過具體的橋梁工程施工實(shí)踐可知。在橋梁工程施工過程中，完善的施工組織方案以及施工質(zhì)量控制計(jì)劃對(duì)橋梁工程施工中的質(zhì)量有著很好的保障作用?？梢詫?duì)橋梁工程施工過程中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行有效預(yù)防，并提前制定對(duì)應(yīng)的解決方案。從而實(shí)現(xiàn)了可以提前控制工程施工質(zhì)量的目標(biāo)，確保在橋梁工程施工中有條理的進(jìn)行施工質(zhì)量控制。

3.3構(gòu)建完善的橋梁工程監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)管理職責(zé)

構(gòu)建完善的橋梁過程監(jiān)督機(jī)制應(yīng)做到：學(xué)習(xí)先進(jìn)的橋梁過程管理理念、提高工程管理質(zhì)量以及施工技術(shù)管理水平、落實(shí)橋梁工程管理職責(zé)和質(zhì)量控制、科學(xué)的制定施工管理制度。在監(jiān)督質(zhì)量管理人員工作的同時(shí)，也要對(duì)監(jiān)理人員的工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，從而保障監(jiān)督工作的有效落實(shí)。并且設(shè)立專門的橋梁工程施工管理及其質(zhì)量控制部門，并將管理職責(zé)進(jìn)行科學(xué)合理的責(zé)任分配，對(duì)部門中每一個(gè)人的管理職責(zé)落實(shí)到位，使其明確自身責(zé)任，樹立責(zé)任意識(shí)，做好本職工作。對(duì)橋梁工程施工進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，保證橋梁施工的順利運(yùn)行。

4.結(jié)語

橋梁工程建設(shè)對(duì)人們的生活有著直接的影響，這就要求施工單位加強(qiáng)對(duì)橋梁工程的管理力度，完善橋梁工程管理機(jī)制，同時(shí)要求各個(gè)管理及施工人員落實(shí)責(zé)任。推動(dòng)橋梁工程能夠健康有序的發(fā)展。橋梁工程的管理工作還需要對(duì)技術(shù)、施工人員、材料、施工等方面進(jìn)行綜合考慮，從而保障橋梁工程的整體質(zhì)量。并且，在橋梁工程管理人員應(yīng)充實(shí)自身理論知識(shí)， 在對(duì)具體實(shí)踐中經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析總結(jié)，認(rèn)識(shí)自身管理理念的不足并修正改善，實(shí)行有效科學(xué)的管理， 從而促進(jìn)橋梁工程的整體水平的提升。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭傳鑫. 對(duì)道路橋梁工程管理中存在問題的探析[J]， 商情，2013（22）.

[2]蔡體健.針對(duì)道路橋梁工程中存在的問題的探討[J]. 城市建設(shè)理論研究， 2011