導(dǎo)語：如何才能寫好一篇施工單位管理體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

Abstract: Construction unit cost management is the most important part of project management, is a key factor in project success. Article based on the actual situation of non-ballasted track construction project reflected in the construction cost management and the main problems facing construction cost management, analyzed the impact factors of cost management, in order to strengthen the management and control of non-ballasted track construction cost, improve the management level.

關(guān)鍵詞： 施工單位；成本管理；存在問題

Key words: construction unit；cost management；problems

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2012）09-0060-01

0引言

成本管理是每一個(gè)項(xiàng)目的必修課，是一個(gè)項(xiàng)目的利潤所在，企業(yè)要生存、發(fā)展，必須采取各種措施降低成本。無論有沒有系統(tǒng)的去進(jìn)行成本管理，它都是客觀存在的。但是成本管理做得全面、做到實(shí)處、做得好的企業(yè)單位少之又少。在一個(gè)大型國有企業(yè)中進(jìn)行成本管理更是困難重重，阻力很大。執(zhí)行的力度不夠，落實(shí)的效果不顯著。企業(yè)追求利潤就必須認(rèn)真剖析成本管理中面臨的困難和問題，強(qiáng)力推行責(zé)任成本管理，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰與考核兌現(xiàn)，確保責(zé)任成本管理落到實(shí)處，使企業(yè)見到實(shí)效。

無砟軌道工程公司的成本管理也經(jīng)歷了一個(gè)艱難的過程。

1成本管理取得的成績(jī)

1.1 工期成本控制的比較好從工期成本控制上要效益。所謂工期成本是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。一般來說，工期越短，工期成本越小，但當(dāng)工期短至一定限度時(shí)，工期措施成本則會(huì)急劇上升，所以并不是工期越短成本就越少；工期延誤，則導(dǎo)致項(xiàng)目發(fā)生的成本越多。

施工進(jìn)度和工期息息相關(guān)，控制好施工進(jìn)度，辯證的對(duì)工期和成本的關(guān)系進(jìn)行管理，把工期成本降到最低。

1.2 安全成本低安全問題一直是一把高懸在頭頂上的利劍。無砟軌道施工是項(xiàng)目運(yùn)營前的最后一道工序，施工緊張、交叉作業(yè)、人員密集、高空作業(yè)，危險(xiǎn)系數(shù)比較大。無砟軌道施工因安全施工措施到位從來沒有出現(xiàn)過人員死亡事故。

1.3 間接費(fèi)控制較好尤其是招待費(fèi)一項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，以身作則，堅(jiān)決遏制內(nèi)部大吃大喝、公款吃喝和公款消費(fèi)的歪風(fēng)，發(fā)揚(yáng)了艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)。

1.4 項(xiàng)目施工始終以架子隊(duì)為主以單位的管理、技術(shù)人員、生產(chǎn)骨干為管理與監(jiān)控層，由正式職工擔(dān)任；項(xiàng)目部根據(jù)公司勞務(wù)承包管理?xiàng)l例及法律法規(guī)有關(guān)條例，和農(nóng)民工個(gè)人簽訂勞務(wù)合同，這些人員為施工生產(chǎn)主要人員。整個(gè)項(xiàng)目由自己的正式職工帶動(dòng)合同工組成生產(chǎn)線。確保了質(zhì)量成本和安全成本。這樣就牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，防止了效益從源頭流失。降低了用工成本，規(guī)避了用工風(fēng)險(xiǎn)，確保了工程質(zhì)量。

2責(zé)任成本管理存在的問題

2.1 重視程度低在進(jìn)行成本管理與控制時(shí)，如果單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，成本管理意識(shí)不強(qiáng)，一般員工也會(huì)受到影響，有力使不上。成本管理首先要做到主管親自安排、親自抓，不但要重視，重視的程度有多高，也預(yù)示著項(xiàng)目成本管理的水平有多高。

2.2 全員管理不全一個(gè)項(xiàng)目的成本包括工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、措施費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等，涉及技術(shù)部、物資設(shè)備部、財(cái)務(wù)部、計(jì)劃部、后勤部等所有參建人員。成本是一個(gè)項(xiàng)目的成本，只要你是項(xiàng)目的一員，你的工作就是項(xiàng)目管理中的一部分。所以項(xiàng)目的成本管理是靠大家來管理、去控制的，項(xiàng)目效益是靠大家來創(chuàng)造的。

2.3 職責(zé)不清或故意混淆職責(zé)，推卸責(zé)任推諉扯皮，揣著明白裝糊涂，不但自己干不好，給其他人也造成困難。使成本管理工作難以進(jìn)行。

2.4 只看個(gè)人蠅頭小利，無視企業(yè)效益為了一己私欲，不惜犧牲整個(gè)企業(yè)的利潤。不知道大河有水小河滿這么淺顯的道理。

2.5 素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平急需提高勝任成本管理工作、有能力的的專業(yè)人員緊缺，員工整體素質(zhì)低。組織培訓(xùn)，突出成本管理教育，提高專業(yè)人員的素質(zhì)，這是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的保證。只要每個(gè)人做好自己的本職工作，也就是分內(nèi)之事，才能談成本管理。否則，根本就是空談。

2.6 基礎(chǔ)資料不齊全，部門之間缺乏溝通施工過程中資料搜集不全，臺(tái)賬記錄不清晰等，人員變動(dòng)、電腦問題等導(dǎo)致資料丟失，對(duì)成本管理中數(shù)據(jù)的搜集及數(shù)據(jù)分析都造成很大困難。成本管理作為一個(gè)系統(tǒng)工作，需要各部門之間的密切配合，共同磋商。溝通不徹底不及時(shí)，溝通障礙，人為制造困難，不作為行為等使成本管理無法進(jìn)行。

2.7 獎(jiǎng)罰落實(shí)不到位激勵(lì)獎(jiǎng)罰措施的力量是巨大的，沒有措施或兌現(xiàn)不了，這在施工管理上是一大損失。

2.8 只干不算馬不停蹄的干，不如停下思考。正所謂磨刀不誤砍柴工。英國著名的物理學(xué)家盧瑟福,他很注重思考，認(rèn)為只有思考得越多，成功率才會(huì)越大。他的一個(gè)學(xué)生從早上、白天、晚上，都在工作，學(xué)生還自以為是，結(jié)果盧瑟福非常不高興，“你這樣一天到晚地工作，有什么時(shí)間來思考呢？只忙有形，不忙無形，遲早會(huì)把企業(yè)忙黃了。

2.9 流于形式應(yīng)付檢查，成本管理根本沒有深入項(xiàng)目中。為什么會(huì)這樣？因?yàn)槁毠]有從成本管理中得到實(shí)惠，也就不會(huì)認(rèn)真進(jìn)行成本管理。還有很多其他因素使得成本管理成了新的紙上談兵。

3措施和建議

公司全面強(qiáng)制推行了成本核算制度，形成并推出了一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理辦法。借著公司這股東風(fēng)，所屬單位必須總結(jié)以往成本管理經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，針對(duì)目前存在的問題加大力度、深入推行成本管理，落到實(shí)處、見到實(shí)效。爭(zhēng)取把成本管理暨經(jīng)濟(jì)效益推上一個(gè)新的臺(tái)階?、僖岳讌栵L(fēng)行之勢(shì)，克服重重困難，用成本管理之火迅速燎原整個(gè)公司。②肯定成績(jī)，勇敢面對(duì)存在問題，采取有效措施堵塞成本管理漏洞，攻破存在的各種問題。③借鑒成熟的成本管理辦法，并以之為基石，贏在起點(diǎn)。④加強(qiáng)成本管理的執(zhí)行力度，落實(shí)成本管理各項(xiàng)制度，讓職工真正看到成本管理的效益。印證管理出效益的宣傳。

4結(jié)束語

每個(gè)項(xiàng)目上至項(xiàng)目經(jīng)理，下至各個(gè)部門、各個(gè)職工，必須強(qiáng)化成本觀念，全員立刻行動(dòng)起來，使項(xiàng)目成本管理工作真正的形成一個(gè)完整的成本管理體系、形成責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制，并認(rèn)真的執(zhí)行起來，調(diào)動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性，大家共同為項(xiàng)目的成本管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策！

參考文獻(xiàn)：

篇2

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 人事管理

中圖分類號(hào)：D630.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0745（2013）06-0026-01

一、事業(yè)單位的特點(diǎn)

事業(yè)單位是指不以盈利為直接目的，以增進(jìn)國家人民生活福利，滿足國家人民在文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生等方面的需求，以提供各種社會(huì)服務(wù)為直接目的的社會(huì)組織或政府機(jī)構(gòu)。所謂事業(yè)單位是相對(duì)于企業(yè)單位而言的，事業(yè)單位包括一些有公務(wù)員工作的單位，是國家機(jī)構(gòu)的分支，其特點(diǎn)主要有以下兩點(diǎn)。

（一）財(cái)政性

所謂財(cái)政性是指事業(yè)單位從事的工作人員，其勞動(dòng)報(bào)酬不是來源于單位的經(jīng)營利潤，而是由國家的財(cái)政資金直接調(diào)撥，即俗話中的“吃財(cái)政”。我國的事業(yè)單位主要從事非盈利的社會(huì)公益，沒有直接的經(jīng)營利潤，所花費(fèi)的資金直接有各級(jí)的財(cái)政部門劃撥，或是社會(huì)大眾的募集捐助，而工作人員的勞動(dòng)報(bào)酬大多數(shù)來自于此，部分自愿者沒有勞動(dòng)報(bào)酬。

（二）公益性

所謂公益性是指事業(yè)單位的工作內(nèi)容而言的。事業(yè)單位大多數(shù)從事社會(huì)福利性事業(yè)，比如公安局、消防局、居民委員會(huì)、街道辦事處等等一些機(jī)構(gòu)，他們不以盈利為直接目的，而是服務(wù)社會(huì)大眾，利用自身的專業(yè)職能滿足社會(huì)大眾在文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生等方面的需求，以維持社會(huì)秩序安定，保障人民生活和諧為主要工作目的，是公益性的政府機(jī)構(gòu)分支、社會(huì)福利組織。

二、事業(yè)單位人事管理工作的問題

建國初期，我國人民生活條件普遍較差，公益性的事業(yè)單位普遍缺乏，專業(yè)的人才更是稀少，因此，當(dāng)時(shí)事業(yè)單位人事管理主要實(shí)行以人定崗，根據(jù)工作人員的能力安排崗位，取得了很大效果。然而，隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型，我國的經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展，人民生活水平顯著提高，公益性事業(yè)單位也越來越多，而傳統(tǒng)的以人定崗卻沒有緊跟時(shí)代予以改革，出現(xiàn)了不少問題。

（一）檔案管理

檔案是指記錄一個(gè)人的教育、工作以及獎(jiǎng)懲情況的一系列文檔、案件，是我國人事管理獨(dú)有的方式。由于傳統(tǒng)的以人定崗制度，導(dǎo)致我國事業(yè)單位的人事管理中出現(xiàn)大量虛假檔案。檔案記錄不真實(shí)、前后不一、信息不全等問題日益嚴(yán)重。

（二）人員晉升

以崗定位的一個(gè)主要特點(diǎn)就是必須要具有一定的資格才能申請(qǐng)一定職位，常用的審核方式就是資格證的審查，而且資格證的獲取次序有著嚴(yán)格要求，必須有初級(jí)證書才能考取中級(jí)，有了中級(jí)才能考取高級(jí)。缺乏足夠的靈活性，人員晉升時(shí)間長，一些已經(jīng)具有高級(jí)能力的人員苦于沒有證書而不能申請(qǐng)崗位，造成人才浪費(fèi)嚴(yán)重。

（三）工作作風(fēng)

由于沒有工資和工作任務(wù)的壓力，一些事業(yè)單位中普遍存在“掛名上崗”現(xiàn)象，國家財(cái)政，社會(huì)募集捐助換來一些好吃懶做的“富貴人”，造成工作作風(fēng)上帶來不良影響。

三、事業(yè)單位人事管理工作應(yīng)采取的對(duì)策

傳統(tǒng)人事管理制度缺乏變革，不能與時(shí)俱進(jìn)，導(dǎo)致現(xiàn)在事業(yè)單位人事管理工作出現(xiàn)了這些問題，而且日益嚴(yán)重。為了保持事業(yè)單位的正常運(yùn)營，更好的為社會(huì)服務(wù)，避免事業(yè)單位人事管理工作問題的進(jìn)一步惡化，我們應(yīng)當(dāng)立即采取有效對(duì)策，予以遏制。

（一）信息化檔案管理

利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息管理技術(shù)建立信息化的事業(yè)單位人事檔案管理平臺(tái)，通過互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)部的人事信息與檔案材料對(duì)比進(jìn)行嚴(yán)格審核，避免虛假檔案、檔案信息不全、檔案前后不一等問題出現(xiàn)。

（二）平等晉升

建立靈活的人才培養(yǎng)晉升制度，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、以崗定人，讓每個(gè)工作人員都有晉升的機(jī)會(huì)。不局限于證書的限制，以實(shí)際的工作能力為先，競(jìng)爭(zhēng)上崗；組織技能、管理培訓(xùn)班，培養(yǎng)工作人員的各項(xiàng)能力，讓每個(gè)工作人員都有發(fā)展晉升的機(jī)會(huì)。

（三）思想建設(shè)

事業(yè)單位的人事管理部門應(yīng)當(dāng)組織工作人員的思想建設(shè)活動(dòng)，讓每個(gè)工作人員都意識(shí)到事業(yè)單位工作的重要性，積極主動(dòng)的參與社會(huì)公益勞作。不要貪圖輕松，經(jīng)常“掛名上崗”，甚至養(yǎng)成好吃懶做的壞習(xí)慣。要發(fā)揚(yáng)事業(yè)單位傳統(tǒng)的為人民服務(wù)、向雷鋒同志學(xué)習(xí)的精神，端正自身的工作作風(fēng)，自覺投入到維持社會(huì)秩序安定、保障人民生活和諧的工作當(dāng)中去。

事業(yè)單位國家重要的基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)，是直接與社會(huì)大眾服務(wù)的機(jī)構(gòu)，其人事管理的高效與否，直接影響事業(yè)單位的運(yùn)作，甚至造成巨大的社會(huì)輿論。然而，事業(yè)單位的人事管理又不同于其他商業(yè)單位，涉及很多方面，但不是說商業(yè)單位的人事管理制度就不能用，只要我們積極探索，大膽嘗試，一定可以找到好的方法。

參考文獻(xiàn)：

[1]賈蘭英.推進(jìn)事業(yè)單位人事管理信息化建設(shè)的思考[J].中醫(yī)藥管理雜志，2011，（9）：854-857.

篇3

論文摘要 國有資產(chǎn)是水利工程管理單位資產(chǎn)重要的組成部分，國有資產(chǎn)的管理，不僅關(guān)系到國有資產(chǎn)的保護(hù)和國有資產(chǎn)保值增值的保障，而且也關(guān)系到國家水利事業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。本文認(rèn)真分析了國有固定資產(chǎn)核算與管理中存在的問題，從而提出出有效解決問題的建議。

國有資產(chǎn)是水利工程管理單位資產(chǎn)重要的組成部分，也是水利工程管理單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。國有資產(chǎn)的管理，不僅關(guān)系到國有資產(chǎn)的保護(hù)和國有資產(chǎn)保值增值的保障，而且也關(guān)系到國家水利事業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。目前，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，水利工程管理單位體制改革逐步深入，水利工程管理單位的管理理念逐步更新，但水利工程單位對(duì)國有資產(chǎn)的管理水平還不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需求，特別是國有固定資產(chǎn)的核算和管理方面有著很多不足，我們要細(xì)致分析、研究，提出解決問題的建議。

一、水利工程管理單位國有固定資產(chǎn)核算與管理存在的問題

1.意識(shí)淡薄。由于受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的影響，水利工程管理單位大都存在“重視購置而忽視管理”的現(xiàn)象。在2007年，財(cái)政部對(duì)所有事業(yè)單位國有固定資產(chǎn)實(shí)施了全面的核算，雖然水利工程管理單位國有固定資產(chǎn)的管理體制得到了很大程度上的規(guī)范，可是很長時(shí)間以來水利工程管理單位對(duì)國有固定資產(chǎn)管理不力的局面并沒有得到完全改觀。究其原因，是由于水利工程管理單位的管理人員對(duì)國有固定資產(chǎn)的使用與管理缺乏知識(shí)的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致管理人員對(duì)國有固定資產(chǎn)核算與管理的意識(shí)淡薄，責(zé)任心不強(qiáng)，使水利工程管理單位國有固定資產(chǎn)大量閑置、浪費(fèi)、流失現(xiàn)象普遍存在。

2.核算不規(guī)范。A.形成國有固定資產(chǎn)前核算不準(zhǔn)確。水利工程管理單位的國有固定資產(chǎn)主要包括水利工程、房屋、設(shè)備與傳導(dǎo)設(shè)施等，這些資產(chǎn)在形成國有固定資產(chǎn)前經(jīng)歷了相當(dāng)長的建設(shè)期，特別是大規(guī)模的水利工程建設(shè)。當(dāng)前，造成國有固定資產(chǎn)形成前核算不準(zhǔn)確的主要因素是臨時(shí)工程費(fèi)與臨時(shí)設(shè)施費(fèi)處理的不當(dāng)。B.形成國有固定資產(chǎn)后核算不規(guī)范。水利工程管理單位在國有固定資產(chǎn)的折舊提取上有缺陷，有很多水利工程管理單位沒有足額提取折舊，不但容易形成成本費(fèi)用的降低，而且還會(huì)導(dǎo)致國有固定資產(chǎn)凈值與實(shí)際不符，這就會(huì)嚴(yán)重影響水利工程管理單位的安全運(yùn)營和經(jīng)濟(jì)效益。C.國有固定資產(chǎn)后續(xù)投入的核算不規(guī)范。國有固定資產(chǎn)的后續(xù)投入包括資本性投入和費(fèi)用性投入，但是這兩種投入賬務(wù)的處理方式不同，很多水利工程管理單位對(duì)這兩種投入的界限不清楚，為了簡(jiǎn)便，就把數(shù)額大的作為資本性投入，數(shù)額小的就作為費(fèi)用性投入，這種不規(guī)范的核算導(dǎo)致對(duì)國有固定資產(chǎn)后續(xù)投入的核算失去了準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

3.管理手段落后。受社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，水利工程管理單位國有固定資產(chǎn)的規(guī)模逐步增大，有些水利工程管理單位雖然引進(jìn)和利用了國有固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)軟件，可是并未真正發(fā)揮該財(cái)務(wù)軟件的效能，還是按照傳統(tǒng)的方法，對(duì)國有固定資產(chǎn)的信息使用流水號(hào)進(jìn)行登記，很明顯，這種國有固定資產(chǎn)的管理手段已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)對(duì)國有固定資產(chǎn)管理的需求，為適應(yīng)日益提高的管理要求，需要有一套新的管理模式。通俗地說，一個(gè)水利工程管理單位想隨時(shí)了解某一種設(shè)備的數(shù)量、存放地及金額，或者是領(lǐng)導(dǎo)想根據(jù)設(shè)備的現(xiàn)狀更換設(shè)備，只憑原有的國有固定資產(chǎn)的信息沒辦法及時(shí)提供所需的資料，這就體現(xiàn)出國有固定資產(chǎn)管理手段的落后。

二、水利工程管理單位國有固定資產(chǎn)核算改進(jìn)的建議

1.增強(qiáng)意識(shí)。水利工程管理單位要加強(qiáng)對(duì)國有固定資產(chǎn)的核算首先要增強(qiáng)其意識(shí)。要樹立正確的國有固定資產(chǎn)的采購意識(shí)，依據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定與本單位的實(shí)際需求來采購國有固定資產(chǎn)，并且要建立相適應(yīng)的制度來規(guī)范國有固定資產(chǎn)的使用，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理的整合；要成立專門的管理部門，對(duì)水利工程管理單位的國有固定資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一管理、科學(xué)分配、合理規(guī)劃，切實(shí)提高國有固定資產(chǎn)的使用效率；要建立健全國有固定資產(chǎn)管理的責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、財(cái)務(wù)人員和資產(chǎn)使用人員要明確責(zé)任，建立自我的約束機(jī)制，從而有效避免單位國有固定資產(chǎn)的虛置和懸空現(xiàn)象；水利工程管理單位的會(huì)計(jì)人員要增強(qiáng)國有固定資產(chǎn)的管理意識(shí)，切實(shí)做好國有固定資產(chǎn)的日常工作，國有固定資產(chǎn)的購置、登記、使用、維護(hù)、報(bào)廢等程序要細(xì)致處理，對(duì)國有固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)狀況要及時(shí)地實(shí)行財(cái)務(wù)處理，認(rèn)真做到帳表與實(shí)際相符。

2.規(guī)范核算機(jī)制。基于目前社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要想規(guī)范國有固定資產(chǎn)的核算機(jī)制，水利工程管理單位必須要建立項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任制，把原來的臨時(shí)工程里的部分項(xiàng)目，如辦公樓、招待所、車庫、環(huán)境工程、水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)作為國有固定資產(chǎn)實(shí)行管理。在工程項(xiàng)目立項(xiàng)中要把管理所必備的設(shè)施、養(yǎng)殖、環(huán)境治理、旅游等資金列入主體工程的投資中，全面考慮項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境、管理、發(fā)展之間的關(guān)系，讓管理水利工程變?yōu)榻?jīng)營水利工程，從而真正實(shí)現(xiàn)水利工程的健康發(fā)展。

3.加強(qiáng)管理手段。要真正提高水利工程單位對(duì)國有固定資產(chǎn)核算與管理的水平，必須要充分利用信息化的手段。要對(duì)本單位的國有固定資產(chǎn)實(shí)行徹底的清查，把家底搞清楚，做到帳實(shí)相符；要依據(jù)國有固定資產(chǎn)的分類標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位國有固定資產(chǎn)的真實(shí)情況建立一套明細(xì)賬目，并根據(jù)明細(xì)賬目對(duì)每一項(xiàng)固定資產(chǎn)實(shí)行分類，從而確保國有固定資產(chǎn)的報(bào)表數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，并且可以根據(jù)不同的要求對(duì)國有固定資產(chǎn)進(jìn)行匯總。在充分利用財(cái)務(wù)軟件的基礎(chǔ)上，通過電腦、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化辦公手段構(gòu)建一套管理系統(tǒng)，這樣可以讓各部門依據(jù)職責(zé)、權(quán)限實(shí)行操作和管理，從而實(shí)現(xiàn)管理部門與使用部門信息互通，大大提高了國有固定資產(chǎn)核算與管理工作的質(zhì)量和效率。

參考文獻(xiàn)：

篇4

一、“三集五大”體系建設(shè)給指標(biāo)管理帶來的變化

1.績(jī)效指標(biāo)體系。以往國網(wǎng)公司僅制定省級(jí)電力公司及其他直屬單位的年度績(jī)效指標(biāo)體系，地市供電單位的績(jī)效指標(biāo)體系由省級(jí)電力公司負(fù)責(zé)制定。但隨著“三集五大”體系在國網(wǎng)公司的基本建立，地市供電單位的管理模式、組織機(jī)構(gòu)趨于統(tǒng)一，為地市供電單位的績(jī)效統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)。

2.同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系。國網(wǎng)公司2012版同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系改變安全管理、資產(chǎn)經(jīng)營、營銷服務(wù)、電網(wǎng)運(yùn)行、人力資源和電網(wǎng)建設(shè)六個(gè)部分的基本結(jié)構(gòu)，提出了將業(yè)績(jī)與管理、結(jié)果與過程指標(biāo)分類，構(gòu)建“業(yè)績(jī)對(duì)標(biāo)＋管理對(duì)標(biāo)”的基本體系框架。業(yè)績(jī)對(duì)標(biāo)指標(biāo)圍繞公司發(fā)展目標(biāo)，從電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)和業(yè)績(jī)優(yōu)秀四個(gè)方面，體現(xiàn)各單位經(jīng)營發(fā)展的實(shí)際成果，客觀反映“一強(qiáng)三優(yōu)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。管理對(duì)標(biāo)指標(biāo)以“三集五大”為核心，從管理規(guī)范性、管理成效和管理手段三個(gè)方面，體現(xiàn)各單位管理的執(zhí)行力和努力程度，客觀反映“三集五大”體系管理水平。

二、地市電業(yè)局指標(biāo)管理面臨的新挑戰(zhàn)

1.新的指標(biāo)體系帶來新的管理壓力。不同的指標(biāo)體系，往往意味著不同管理側(cè)重點(diǎn)，甚至有可能帶來重大的管理變革。如2012年版新同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系，對(duì)同業(yè)對(duì)標(biāo)工作進(jìn)行了重大調(diào)整，也相應(yīng)會(huì)要求企業(yè)對(duì)經(jīng)營管理模式進(jìn)行重大的調(diào)整。

2.“三集五大”體系建設(shè)給指標(biāo)管理帶來的新課題。“三集五大”體系建設(shè)實(shí)施后，必將帶來組織架構(gòu)變革、業(yè)務(wù)模式整合、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化等，如何通過實(shí)施績(jī)效管理，建立客觀反映崗位特征、專業(yè)能力、工作業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)情況的量化指標(biāo)體系，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和管理要求，實(shí)行嚴(yán)格考核，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和管理效率的提升。

3.新舊指標(biāo)體系的有效銜接成為新難題。如何確?？?jī)效、同業(yè)對(duì)標(biāo)管理的有效銜接成為一個(gè)新課題。目前以信息系統(tǒng)為主的數(shù)據(jù)采集評(píng)價(jià)方式，對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、企業(yè)職能管理的精益化水平提出了更嚴(yán)格要求。

三、采取的應(yīng)對(duì)措施

1.做好導(dǎo)入新指標(biāo)體系的預(yù)試和準(zhǔn)備工作。做好2012年版同業(yè)對(duì)標(biāo)和綜合績(jī)效指標(biāo)體系調(diào)整預(yù)試與分析工作，對(duì)比優(yōu)劣分析，細(xì)化分解責(zé)任，梳理明確數(shù)據(jù)采集方式。按權(quán)重大小區(qū)分核心、重要、一般指標(biāo)分層分級(jí)管理，分專業(yè)建立預(yù)測(cè)模型，提高專業(yè)管控的針對(duì)性和預(yù)測(cè)能力，認(rèn)真開展新指標(biāo)體系的宣貫培訓(xùn)工作。

2.加強(qiáng)指標(biāo)過程管控。一是精益企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)分解。將績(jī)效指標(biāo)、同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)等企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)與任務(wù)按月細(xì)化分解，建立績(jī)效指標(biāo)溯源機(jī)制，落實(shí)部門管理責(zé)任，月度重點(diǎn)評(píng)價(jià)、季度全面評(píng)價(jià)。二是建立全口徑目標(biāo)優(yōu)先和平穩(wěn)爭(zhēng)先激勵(lì)機(jī)制，建立基礎(chǔ)管理與指標(biāo)績(jī)效并重評(píng)價(jià)機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化縣公司差異化同業(yè)對(duì)標(biāo)體系，強(qiáng)化專業(yè)部門和縣公司過程點(diǎn)評(píng)評(píng)價(jià)，設(shè)立全口徑突出貢獻(xiàn)指標(biāo)和單項(xiàng)指標(biāo)領(lǐng)先的激勵(lì)加分項(xiàng)目，促進(jìn)市、縣管理績(jī)效整體共優(yōu)。

3.注重短板指標(biāo)的改進(jìn)。一是建立企業(yè)管理短板項(xiàng)目庫。綜合2011年指標(biāo)績(jī)效、同業(yè)對(duì)標(biāo)等短板項(xiàng)目，結(jié)合內(nèi)外部各類檢查、評(píng)比中發(fā)現(xiàn)的短板項(xiàng)目、存在問題，動(dòng)態(tài)梳理和整合建立企業(yè)管理短板項(xiàng)目庫。二是全面實(shí)施短板項(xiàng)目整改提升閉環(huán)管控。項(xiàng)目化明確每個(gè)短板項(xiàng)目整改提升計(jì)劃、責(zé)任主體、完成時(shí)限，組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)攻關(guān)，持續(xù)自我提升。三是常態(tài)開展企業(yè)管理評(píng)價(jià)。圍繞部門（單位）運(yùn)用管理綜合評(píng)價(jià)卡的常態(tài)自評(píng)價(jià)，滾動(dòng)修編與跟蹤評(píng)價(jià)短板項(xiàng)目整改，提升各級(jí)組織自我管理能力。

篇5

Abstract： This article uses the life cycle of cost management thoughts， analyzes and studies the life cycle of cost management from the investment decision to planning and design， bidding， construction and completion settlement and operation of real estate project cost management， constructs a complete life cycle cost management system of real estate project， and puts forward measures of the system.

關(guān)鍵詞： 房地產(chǎn)項(xiàng)目；全生命周期；造價(jià)管理；管理體系

Key words： real estate project；life cycle；cost management；management system

中圖分類號(hào)：F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）32-0053-03

1 房地產(chǎn)項(xiàng)目全生命周期造價(jià)管理的概念

1.1 全生命周期成本的概念 全生命周期成本管理模式是一種新型的成本管理模式，與其他模式相比具有顯著的優(yōu)點(diǎn)：將項(xiàng)目的建設(shè)成本與實(shí)際運(yùn)營相結(jié)合，認(rèn)為兩者之間相互制約，在成本管理時(shí)充分考慮了建設(shè)成本對(duì)項(xiàng)目實(shí)體功能以及運(yùn)營維護(hù)階段的影響，將成本管理的思想體現(xiàn)在項(xiàng)目全生命周期的每一階段，使全生命周期成本最小。

1.2 全生命周期造價(jià)管理的內(nèi)涵 全生命周期造價(jià)管理就是將全生命周期成本的思想引入到造價(jià)管理中，在保證工程質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全生命周期的總造價(jià)最小化和利益最大化[1]。全生命周期的造價(jià)管理涵蓋了與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)成本，主要包括項(xiàng)目決策立項(xiàng)階段的投資估算、設(shè)計(jì)階段的概算和施工圖預(yù)算、投標(biāo)階段的投標(biāo)控制價(jià)、施工階段的承包合同價(jià)、竣工驗(yàn)收階段的結(jié)算價(jià)和決算價(jià)到建設(shè)完工后運(yùn)營維護(hù)階段的費(fèi)用。由此可以看出，全生命周期造價(jià)管理是追求實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段造價(jià)成本最小化的同時(shí)達(dá)到利益最大化。

2 房地產(chǎn)項(xiàng)目各階段的造價(jià)管理

房地產(chǎn)項(xiàng)目的全生命周期一般分為以下四個(gè)階段：房地產(chǎn)開發(fā)商以市場(chǎng)需求為目標(biāo)，將客戶的需求形成具體的方案建議，即項(xiàng)目的投資決策階段；設(shè)計(jì)單位將開發(fā)商提供的項(xiàng)目可行性構(gòu)思設(shè)計(jì)任務(wù)書根據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求形成具有可操作性的設(shè)計(jì)方案，即項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段；施工方按照實(shí)施方案組織施工，將設(shè)計(jì)方案建設(shè)為項(xiàng)目實(shí)體，即項(xiàng)目的施工階段；在項(xiàng)目的使用階段，運(yùn)營方應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)，即項(xiàng)目的運(yùn)營維護(hù)階段[2]。

招投標(biāo)階段和施工階段是房地產(chǎn)項(xiàng)目造價(jià)管理的主要環(huán)節(jié)。常規(guī)理解的造價(jià)管理主要是指這兩個(gè)階段。然而，房地產(chǎn)項(xiàng)目的造價(jià)管理，目的在于使造價(jià)總成本最小及利益最大的同時(shí)為使用者提供高質(zhì)量的工程和服務(wù)，因此造價(jià)成本的管理業(yè)應(yīng)該涉及到每一階段。根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)過程的四大階段，結(jié)合全生命周期造價(jià)管理的內(nèi)涵，筆者將房地產(chǎn)項(xiàng)目的造價(jià)管理具體細(xì)分為六個(gè)階段（見圖1）。

2.1 投資決策階段 投資決策階段的主要目標(biāo)是根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查分析為項(xiàng)目做出可行的決策，決策的合理性是房地產(chǎn)項(xiàng)目造價(jià)管理的重要前提。投資決策階段建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)該符合實(shí)際情況并考慮技術(shù)因素。

2.2 規(guī)劃設(shè)計(jì)階段 規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的初步和施工圖設(shè)計(jì)主要由房地產(chǎn)項(xiàng)目的投資估算來制約。概算的數(shù)額應(yīng)該與投資估算進(jìn)行比較分析，如果超出限度，則應(yīng)報(bào)送有關(guān)部門，或者調(diào)整和修改初步設(shè)計(jì)。同時(shí)，房地產(chǎn)項(xiàng)目的概算確定值一般也是施工圖預(yù)算的最高價(jià)，施工圖設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該考慮概算額。

2.3 招投標(biāo)階段 招投標(biāo)階段的造價(jià)管理是房地產(chǎn)項(xiàng)目全生命周期造價(jià)管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，評(píng)標(biāo)時(shí)除了考慮如何建設(shè)工程項(xiàng)目以外還應(yīng)重點(diǎn)考察投標(biāo)方的運(yùn)營維護(hù)方案，使項(xiàng)目的整體造價(jià)成本最低。

2.4 施工階段 施工階段是控制房地產(chǎn)項(xiàng)目造價(jià)成本的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，現(xiàn)場(chǎng)的工程技術(shù)管理人員必須透徹理解合同內(nèi)容，并與造價(jià)人員及時(shí)溝通，理解從合同中反應(yīng)出來的設(shè)計(jì)圖紙所表達(dá)的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，合理地控制施工階段的造價(jià)成本。

2.5 竣工結(jié)算階段 在竣工驗(yàn)收這一階段，房地產(chǎn)項(xiàng)目主體已經(jīng)完成，開發(fā)商與施工單位需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工結(jié)算，該階段也是對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目成本進(jìn)行審查的重要環(huán)節(jié)。

2.6 運(yùn)營和維護(hù)階段 運(yùn)營維護(hù)階段的造價(jià)管理主要是控制房地產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)營和維護(hù)階段的成本的核算，最終達(dá)到房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)成本最小以及利益最大的相統(tǒng)一。

3 房地產(chǎn)項(xiàng)目全生命周期造價(jià)管理體系的構(gòu)建

3.1 房地產(chǎn)項(xiàng)目全生命周期造價(jià)管理體系構(gòu)建原則

3.1.1 以全生命周期為前提 房地產(chǎn)項(xiàng)目全生命周期造價(jià)管理是一種動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的管理思想，這種管理思想用發(fā)展的眼光來審視房地產(chǎn)項(xiàng)目各階段的造價(jià)管理。從房地產(chǎn)項(xiàng)目的投資決策階段到運(yùn)營、維護(hù)階段的造價(jià)管理反應(yīng)了一個(gè)項(xiàng)目從無到有的演化過程，是對(duì)工程貨幣化的體現(xiàn)過程。因此，應(yīng)該以全生命周期為前提來構(gòu)建房地產(chǎn)項(xiàng)目的造價(jià)管理體系。

3.1.2 以優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ) 房地產(chǎn)項(xiàng)目造價(jià)管理的責(zé)任方是所有項(xiàng)目參與方，不管是開發(fā)商還是施工單位、工程人員還是造價(jià)人員，都應(yīng)在不同的時(shí)期完成不同階段的造價(jià)控制目標(biāo)，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，密切合作，對(duì)造價(jià)管理有一個(gè)全生命周期的把控意識(shí)。

3.1.3 以動(dòng)態(tài)管理為基本準(zhǔn)則 由于影響造價(jià)成本的材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等也隨著技術(shù)、市場(chǎng)、政策因素不斷的變化著，這就使得房地產(chǎn)項(xiàng)目的造價(jià)成本也在發(fā)生變化。因此，應(yīng)該將房地產(chǎn)項(xiàng)目的造價(jià)管理視為一項(xiàng)系統(tǒng)工程[3]，以動(dòng)態(tài)管理為基本原則進(jìn)行體系的構(gòu)建。

3.2 房地產(chǎn)項(xiàng)目全生命周期造價(jià)管理體系的構(gòu)成 依據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目全生命周期造價(jià)管理的六個(gè)階段房地產(chǎn)項(xiàng)目全生命周期的造價(jià)管理體系可分為開發(fā)商管理體系、咨詢監(jiān)理體系與政府監(jiān)督體系。各組成部分應(yīng)該緊密結(jié)合，相互協(xié)作，從房地產(chǎn)項(xiàng)目全生命周期的角度保證整個(gè)造價(jià)管理體系的高效運(yùn)作，具體的運(yùn)作程序見圖2。

3.2.1 開發(fā)商管理體系 開發(fā)商管理體系中包括了設(shè)計(jì)單位、施工單位和物資供應(yīng)部門，都是由開發(fā)商選聘的，同時(shí)施工單位和物資供應(yīng)部門的造價(jià)控制工作受監(jiān)理單位和造價(jià)咨詢單位的監(jiān)督和指導(dǎo)。

設(shè)計(jì)單位的造價(jià)管理工作經(jīng)常會(huì)被忽視。但在實(shí)際工程中，當(dāng)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)圖紙不明晰或者不詳盡，勢(shì)必會(huì)造成施工中的大量變更，耽誤工期所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失，增加造價(jià)成本。因此，設(shè)計(jì)單位的造價(jià)管理工作無疑是關(guān)鍵的一步。在房地產(chǎn)項(xiàng)目造價(jià)管理過程中，設(shè)計(jì)單位應(yīng)該改變只注重技術(shù)不重經(jīng)濟(jì)的思想，不斷提高經(jīng)濟(jì)意識(shí)，樹立全生命周期的造價(jià)管理觀念，在嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)還應(yīng)積極采用新的技術(shù)和工藝來形成低造價(jià)、高質(zhì)量的方案。

施工單位是工程實(shí)施階段工程造價(jià)管理的主要承擔(dān)者。施工單位從編制投標(biāo)報(bào)價(jià)開始參與房地產(chǎn)項(xiàng)目的造價(jià)管理，直到竣工結(jié)算結(jié)束。在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段，施工單位根據(jù)企業(yè)實(shí)際狀況和施工要求自主進(jìn)行定價(jià)，提現(xiàn)了施工單位的自身管理水平。因此，為了使投標(biāo)報(bào)價(jià)更加經(jīng)濟(jì)、合理，施工單位應(yīng)該不斷提升自身的組織、管理水平，提高機(jī)械準(zhǔn)備水平、工人技術(shù)水平，以此提高投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，達(dá)到發(fā)包方和承包方雙贏的目的[4]。

物資供應(yīng)部門應(yīng)該嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》的規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)，并為項(xiàng)目提供價(jià)格合理的產(chǎn)品。

3.2.2 咨詢監(jiān)理體系 咨詢監(jiān)理體系主要包括了造價(jià)咨詢單位和監(jiān)理單位，這一體系的主要職責(zé)是監(jiān)督施工單位與物資供應(yīng)單位的造價(jià)控制工作。

我國的造價(jià)管理體系中，監(jiān)理單位和造價(jià)咨詢單位在整個(gè)造價(jià)的控制過程中起著重要的作用[5]。結(jié)合目前的國際慣例接軌，我國監(jiān)理單位和造價(jià)咨詢單位在全生命周期的造價(jià)控制過程中的具體造價(jià)管理內(nèi)容如下：

①負(fù)責(zé)決策階段的可行性研究并參與設(shè)計(jì)任務(wù)書的編制等；

②負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)階段施工圖概算與預(yù)算的審查工作，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)對(duì)比，尋求成本最小化與利益最大化等；

③負(fù)責(zé)招投標(biāo)階段標(biāo)底與計(jì)劃值的對(duì)比，并確定合同價(jià)計(jì)算和調(diào)整及付款方式；審查施工單位提出的材料和設(shè)備清單等；

④負(fù)責(zé)施工階段工程計(jì)劃值與實(shí)際值比較及投資控制報(bào)表數(shù)據(jù)等；

⑤負(fù)責(zé)竣工結(jié)算階段的結(jié)算與決算的審核，并進(jìn)行投資跟蹤控制、編制詳細(xì)費(fèi)用支出計(jì)劃以及控制執(zhí)行。

3.2.3 政府監(jiān)督體系 政府監(jiān)督體系主要由工程造價(jià)管理部門和行政管理部門構(gòu)成，是代表政府執(zhí)行工程造價(jià)管理職能。主要職責(zé)有：

①編制發(fā)行各類定額，制定建筑市場(chǎng)價(jià)格指導(dǎo)信息及各種變化指數(shù)；

②采用經(jīng)濟(jì)法律手段保持價(jià)格主體規(guī)范化和管理機(jī)制正常運(yùn)行；

③制定市場(chǎng)價(jià)格政策，探索并制定新的價(jià)格管理體制；

④造價(jià)職業(yè)人員、咨詢單位資質(zhì)的管理；

⑤仲裁各方糾紛；

⑥各種數(shù)據(jù)資料收集整理歸檔。

4 房地產(chǎn)項(xiàng)目全生命周期造價(jià)管理體系的實(shí)施

4.1 組織準(zhǔn)備 房地產(chǎn)項(xiàng)目全生命周期造價(jià)管理體系不僅涉及了從事造價(jià)工作的相關(guān)人員，同時(shí)也涉及到組織的各方面，因此在房地產(chǎn)項(xiàng)目造價(jià)管理工作開始實(shí)施的前期，要明確管理目標(biāo)，明確各方參與的職責(zé)，協(xié)調(diào)和處理好各方的關(guān)系，充分地做好組織準(zhǔn)備工作[6]。

4.2 運(yùn)行與持續(xù)改進(jìn) 在運(yùn)行階段要及時(shí)發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)項(xiàng)目全生命周期造價(jià)管理體系中存在的問題，并采取糾正措施，促進(jìn)全生命周期造價(jià)管理體系的完善和有效運(yùn)行。

管理體系的持續(xù)改進(jìn)是房地產(chǎn)項(xiàng)目全生命周期造價(jià)管理體系的一個(gè)重要部分。對(duì)管理體系中的各部分而言，在每個(gè)運(yùn)行階段都會(huì)出現(xiàn)各種問題，因此在運(yùn)行的過程中，應(yīng)該及時(shí)的發(fā)現(xiàn)管理中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織等問題，隨時(shí)隨地的對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行糾偏，改進(jìn)。它包括組織目標(biāo)的調(diào)整、發(fā)展戰(zhàn)略的更改、組織機(jī)構(gòu)的變動(dòng)、資源的重新分配、獎(jiǎng)勵(lì)制度的改變、產(chǎn)品的調(diào)整等，最終達(dá)到體系的完善，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)項(xiàng)目全生命周期造價(jià)成本的綜合管理最優(yōu)化。

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篇6

總的說來，我國智能通信設(shè)施施工管理過程中存在以下方面的問題：

（1）管理體系問題。很多施工單位沒有依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況的變化，適時(shí)創(chuàng)新管理體制和機(jī)制。這樣一來，導(dǎo)致許多項(xiàng)目管理體系紊亂甚至并未形成體系。

（2）工程質(zhì)量問題。質(zhì)量是工程企業(yè)的立足之本。我國現(xiàn)有通信項(xiàng)目施工過程中存在主要的質(zhì)量問題有：施工單位內(nèi)部管理不健全；外部監(jiān)管不力；工程驗(yàn)收流于形式等等。

（3）施工安全問題。安全問題是各類工程管理中不可逃避的問題，必須受到所有施工人員的重視。然而，我國智能通信設(shè)施施工過程中仍存在一些安全問題：缺乏相應(yīng)的安全施工體系；安全施工責(zé)任體制不明；部分施工人員安全意識(shí)不足等等。

（4）員工素質(zhì)問題。員工素質(zhì)問題主要包括：技術(shù)人員、綜合性管理人才匱乏；員工積極性不高，責(zé)任意識(shí)模糊等等。這些都直接影響著項(xiàng)目的質(zhì)量與進(jìn)度。

2智能通信設(shè)施施工管理創(chuàng)新策略

借鑒國際現(xiàn)有的管理理念和方法，結(jié)合我國智能通信設(shè)施施工管理的發(fā)展方向，可以從以下幾個(gè)方面創(chuàng)新我國智能通信設(shè)施施工管理模式。

（1）建立健全施工管理體系。施工單位一定要建立健全內(nèi)部職能管理體系，依據(jù)通信設(shè)施的具體特點(diǎn)，建立配套的施工管理體系，健全工程質(zhì)量管理體系，以確保施工符合要求。只有對(duì)施工各個(gè)過程實(shí)行嚴(yán)密的管理，才能建成優(yōu)質(zhì)的通信工程。

（2）構(gòu)建完整的監(jiān)控體系。一套完整的監(jiān)控體系不僅包括完善的自檢系統(tǒng)，還包括第三方監(jiān)管系統(tǒng)。自檢系統(tǒng)是施工單位加強(qiáng)對(duì)整個(gè)施工過程的動(dòng)態(tài)質(zhì)量監(jiān)管，有利于發(fā)現(xiàn)潛在隱患并迅速處理，防患于未然，保證工程質(zhì)量。而第三方監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)施獨(dú)立的質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)督，能夠有效保證施工質(zhì)量，提高管理效益。

（3）完善質(zhì)量約束機(jī)制。在施工過程中，往往會(huì)出現(xiàn)效益與質(zhì)量之間的沖突，管理者關(guān)注工程的效益，而技術(shù)人員則更關(guān)注工程質(zhì)量，因此，在施工管理體系中應(yīng)完善相應(yīng)的質(zhì)量約束機(jī)制，建立一套完整的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。在這套約束機(jī)制之下，既能保障項(xiàng)目的質(zhì)量，又能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（4）科學(xué)管理，合理施工。國內(nèi)通信設(shè)施的建設(shè)過程中，由于各種原因，許多項(xiàng)目都由一個(gè)建設(shè)主體完成，該主體負(fù)責(zé)通信工程的設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)督管理的全過程，缺乏有效競(jìng)爭(zhēng)和合理制約。從市場(chǎng)化運(yùn)作角度考慮，施工應(yīng)當(dāng)避免單獨(dú)主體，通過項(xiàng)目分解的方式進(jìn)行分開招投標(biāo)。在項(xiàng)目分解的基礎(chǔ)上，需要通過科學(xué)管理，根據(jù)各主體的施工能力以及所承擔(dān)的實(shí)際工程量，編制符合實(shí)際的項(xiàng)目整體施工計(jì)劃，促進(jìn)項(xiàng)目合理施工。

（5）建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲機(jī)制?；趯?duì)施工人員有效管理的角度，引入獎(jiǎng)懲機(jī)制，能進(jìn)一步調(diào)動(dòng)員工的積極性，提升項(xiàng)目的施工進(jìn)度與施工效率。獎(jiǎng)勵(lì)能夠提高員工的工作積極性，而懲罰則能避免負(fù)面因素的發(fā)生。獎(jiǎng)懲機(jī)制需要注意適度原則，獎(jiǎng)勵(lì)過高會(huì)引發(fā)其他員工的不公平感，懲罰過重也會(huì)引發(fā)員工的消極情緒。適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲機(jī)制有利于整體項(xiàng)目實(shí)施，獎(jiǎng)懲只是手段，合理運(yùn)用才能進(jìn)一步提升員工的工作效率，提升施工進(jìn)度和質(zhì)量，最終提高經(jīng)濟(jì)效益。

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關(guān)鍵詞措施；問題；公路工程施工質(zhì)量管理

1公路工程施工質(zhì)量管理的問題

1.1質(zhì)量管理體系不健全

由于施工單位對(duì)公路工程施工質(zhì)量管理認(rèn)識(shí)不足，使公路工程施工質(zhì)量管理體系不健全，促使員工參與到施工隊(duì)伍的積極性不高。其一，在公路工程施工過程中，施工質(zhì)量管理體系不完善，促使質(zhì)量管理人員沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)力量；其二，由于施工質(zhì)量管理體系不明確，致使相關(guān)的制度在實(shí)施過程中缺乏有效性，沒有相關(guān)的施工資本與資源來保障公路工程施工管理體系的正常運(yùn)行；其三，在公路工程施工質(zhì)量管理中，由于缺乏一定的管理體系，使一些質(zhì)量管理規(guī)定沒有滲透到施工人員的內(nèi)心中，促使全員調(diào)動(dòng)能力較弱，使質(zhì)量管理體系形同虛設(shè)，沒有起到根本性作用，從而降低了公路工程施工的質(zhì)量[1]。

1.2施工人員綜合素養(yǎng)不高

在公路工程施工中，施工人員是主要的參與主體，故而，施工人員的綜合素養(yǎng)關(guān)系到公路工程施工能否順利實(shí)施。然而，在當(dāng)前公路工程施工中，一些施工人員大都沒有經(jīng)過專業(yè)化的培訓(xùn)，就已經(jīng)開展施工作業(yè)，這些施工人員缺乏專業(yè)化的技能與規(guī)范化的操作能力，這樣會(huì)對(duì)公路工程施工造成一定的質(zhì)量管理隱患。此外，在公路工程施工質(zhì)量管理中，一些施工人員在長期作業(yè)中，由于缺乏專業(yè)化施工能力，施工人員的自我保護(hù)能力較弱，故而，會(huì)對(duì)公路工程施工構(gòu)成一定的效益影響。由于施工人員缺乏專業(yè)化的培訓(xùn)，使其安全意識(shí)較為薄弱，一旦出現(xiàn)問題，自我保護(hù)能力不高，從而會(huì)降低公路工程施工效果。

2公路工程施工質(zhì)量管理的改進(jìn)措施

2.1健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)合同管理

公路工程施工要想從根本上解決質(zhì)量管理問題，首先就應(yīng)該健全質(zhì)量管理體系，改變以往施工中質(zhì)量管理薄弱現(xiàn)象；其次，應(yīng)該加強(qiáng)合同管理，構(gòu)建合理有效的監(jiān)管模式。從而使公路工程施工具有有效性。其一，健全質(zhì)量管理體系，為了解決公路工程施工的質(zhì)量管理問題，當(dāng)務(wù)之急就應(yīng)該健全質(zhì)量管理體系，從而才能夠從根本上解決公路工程施工過程中的質(zhì)量管理問題。同時(shí)，施工單位還應(yīng)該根據(jù)質(zhì)量管理模式，構(gòu)建編寫質(zhì)量手冊(cè)、質(zhì)量保證系統(tǒng)、質(zhì)量方針，使公路工程施工質(zhì)量管理體系具有協(xié)調(diào)性、操作性、指令性；其二，加強(qiáng)合同管理，施工方應(yīng)該加強(qiáng)合同管理模式，針對(duì)公路工程施工的特性與合同簽訂的質(zhì)量管理等級(jí)以及建設(shè)方的要求，確立監(jiān)管方的監(jiān)管目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，確保監(jiān)管方的監(jiān)管內(nèi)容與職責(zé)、權(quán)利、工作程序，從而實(shí)現(xiàn)公路工程施工的規(guī)范化[2]。

2.2提升施工人員的綜合素養(yǎng)

公路工程施工單位應(yīng)該加強(qiáng)施工人員隊(duì)伍的構(gòu)建，調(diào)整施工人員的薪資，聘請(qǐng)高技能、專業(yè)化的施工人員參與到施工隊(duì)伍中，加強(qiáng)施工培訓(xùn)工作，強(qiáng)化施工人員的綜合素養(yǎng)，進(jìn)而提升施工隊(duì)伍的職業(yè)素養(yǎng)。對(duì)于在職施工人員，施工單位可以為其開展施工培訓(xùn)工作，可以以現(xiàn)場(chǎng)授課、講座、觀看視頻等形成來提升在職施工人員的專業(yè)技能與安全施工意識(shí)，使其對(duì)公路工程施工有所了解，并且將施工質(zhì)量管理體系滲透到施工人員心中，從而使施工人員能夠更好地為公路工程施工服務(wù)。施工單位對(duì)于一些關(guān)鍵的施工崗位，應(yīng)該對(duì)施工人員提出更高的要求，要求他們必須持證作業(yè)，應(yīng)該明確非專業(yè)人士不能夠從事該崗位的任何事情，確保施工人員更好地勝任公路工程施工需要，從而保障公路工程施工的質(zhì)量管理。

2.3完善工程驗(yàn)收制度

公路工程施工任務(wù)的完成，并不是到達(dá)預(yù)期的設(shè)計(jì)要求，還需要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量驗(yàn)收工作，要確保交工的工程項(xiàng)目齊全、完整，從而滿足公路工程施工質(zhì)量要求。公路工程竣工驗(yàn)收包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)檢、施工單位自檢、項(xiàng)目竣工人員驗(yàn)收等內(nèi)容，故而公路工程施工單位應(yīng)該完善工程驗(yàn)收制度，要嚴(yán)格依照驗(yàn)收制度要求實(shí)行驗(yàn)收工作，對(duì)存在問題的工程應(yīng)該予以改進(jìn)，對(duì)質(zhì)量差的工程不能夠忽視驗(yàn)收，從而確保公路工程施工質(zhì)量。此外，施工單位還應(yīng)該重視新技術(shù)的應(yīng)用，新技術(shù)的運(yùn)用能夠?yàn)楣饭こ淌┕み^程中，節(jié)約成本，確保公路工程施工質(zhì)量，從而提升公路工程施工的綜合效益。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，促使一些新施工技術(shù)與新施工工藝不斷涌現(xiàn)，故而，施工單位應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，積極地將新技術(shù)與新工藝運(yùn)用到公路工程施工中，從而實(shí)現(xiàn)公路工程施工的有效性與安全性。例如，公路工程施工中，可以采用預(yù)應(yīng)力錨桿以及使用高性能和混凝土技術(shù)等，能夠降低施工成本，確保工程質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)公路工程施工的質(zhì)量管理模式。

2.4注重施工各個(gè)工種的相互配合

在公路工程施工中，施工人員應(yīng)該嚴(yán)格依照合同進(jìn)行施工，能夠確保施工進(jìn)度與速度，從而使公路工程施工能夠順利完工。施工單位應(yīng)該結(jié)合工藝要求與標(biāo)準(zhǔn)，考慮公路工程施工的實(shí)際情況，帶動(dòng)施工人員施工的積極性，使其能夠更好地參與到施工隊(duì)伍中，并有效的組織施工人員進(jìn)行施工。施工單位應(yīng)加強(qiáng)不同部門、不同工種之間的密切配合，確保施工過程中的每一道工序都能夠順利實(shí)施，以保證公路工程施工的質(zhì)量。通過施工各個(gè)工種的相互配合，能夠促進(jìn)公路工程施工任務(wù)的有序開展，并能夠?yàn)楣饭こ淌┕す?jié)省一定的建筑原理，從而促進(jìn)公路工程施工質(zhì)量的提升。

3結(jié)束語

綜上所述，質(zhì)量管理工作是公路工程施工中的核心內(nèi)容，做好質(zhì)量管理工作對(duì)公路工程施工具有促進(jìn)意義。因此，施工單位應(yīng)該認(rèn)識(shí)質(zhì)量管理工作的重要性，改變以往施工管理模式，加強(qiáng)施工人員的培訓(xùn)工作，健全質(zhì)量管理體系，完善工程驗(yàn)收工作，從而促進(jìn)公路工程施工質(zhì)量的提升。

參考文獻(xiàn) 

[1] 馬焱.公路工程施工全方位質(zhì)量管理控制模式的構(gòu)建研究[J].交通世界（工程技術(shù)），2015，（12）：26-27. 

篇8

【關(guān)鍵詞】房屋建筑；施工質(zhì)量；管理

前言

在房屋建筑工程施工過程中，通過施工質(zhì)量管理，能有效地提高房屋建筑工程的施工水準(zhǔn)，提高房屋建筑工程的施工質(zhì)量，為房屋建筑工程的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益提供保障，因此，在實(shí)際施工過程中，施工單位需要根據(jù)工程的實(shí)際情況，制定合理的施工質(zhì)量管理措施，從而為房屋建筑工程的施工質(zhì)量提供保障。下面就房屋建筑施工質(zhì)量管理的重要性、存在的問題以及控制措施進(jìn)行分析。

1. 房屋建筑施工質(zhì)量管理的重要性

房屋建筑與人們的日常生活息息相關(guān)，做好房屋建筑施工質(zhì)量管理工作，首先能為人們的生命財(cái)產(chǎn)安全提供保障。人們的生活、工作都離不開建筑，只有確保房屋建筑的施工質(zhì)量，才能為人們提供一個(gè)安全的生活、工作環(huán)境。近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活水平越來越高，對(duì)房屋建筑的質(zhì)量要求也越來越高，因此，加強(qiáng)房屋建筑施工質(zhì)量管理是十分重要的。

對(duì)建筑施工企業(yè)而言，加強(qiáng)房屋建筑工程的施工質(zhì)量管理，能有效地提高建筑施工企業(yè)的對(duì)外名譽(yù)，提高建筑施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)做好房屋建筑工程的施工質(zhì)量管理工作，還能確保建筑施工企業(yè)安全、順利的完成施工任務(wù)，這對(duì)建筑施工企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有很大的幫助。

房屋建筑工程是我國建筑行業(yè)的重要組成部分，加強(qiáng)房屋建筑工程的施工質(zhì)量管理，能促進(jìn)我國建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。近年來，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐越來越大，城市的人口數(shù)量也越來越多，但城市的用地面積卻越來越少，在這種情況下，做好房屋建筑工程的施工質(zhì)量管理工作，不僅能緩解城鎮(zhèn)住房壓力，還能帶動(dòng)城鎮(zhèn)其他行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，由此可見，加強(qiáng)房屋上建筑施工質(zhì)量管理有十分重要的意義。

2. 當(dāng)期房屋建筑施工質(zhì)量管理存在的問題

房屋建筑施工質(zhì)量管理對(duì)整個(gè)房屋建筑工程的綜合效益有很大的影響，就目前而言，在房屋建筑施工過程中，施工單位在施工質(zhì)量管理方面還存在一定的問題，這就對(duì)房屋建筑工程的持續(xù)發(fā)展造成一定影響。當(dāng)前房屋建筑施工質(zhì)量管理存在的問題主要有施工質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)、施工質(zhì)量管理體系不健全、缺乏有力的監(jiān)督等，下面就這幾個(gè)問題進(jìn)行詳細(xì)的分析。

2.1 施工質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)

在房屋建筑工程施工過程中，施工單位的質(zhì)量管理意識(shí)直接影響到施工質(zhì)量管理工作的開展情況，就目前而言，施工單位還存在施工質(zhì)量管理意識(shí)差的現(xiàn)象，在實(shí)際施工過程中，施工質(zhì)量管理人員并沒有樹立良好的質(zhì)量規(guī)范意識(shí)，沒有將施工質(zhì)量管理落實(shí)在施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，沒有對(duì)施工過程進(jìn)行嚴(yán)格的管理，從而為房屋建筑工程的施工質(zhì)量留下一定的安全隱患。在我國的相關(guān)法律法規(guī)中，對(duì)房屋建筑工程的施工質(zhì)量做出了規(guī)范，但很多施工質(zhì)量管理人員對(duì)其不太熟悉，沒有嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行施工質(zhì)量管理，從而對(duì)整個(gè)房屋建筑工程的施工質(zhì)量造成影響。

2.2 施工質(zhì)量管理體系不健全

完善的施工質(zhì)量管理體系對(duì)房屋建筑施工質(zhì)量管理工作的開展有很大的影響，近年來，人們對(duì)房屋建筑工程的質(zhì)量要求越來越高，傳統(tǒng)的房屋建筑施工質(zhì)量管理體系已經(jīng)很難滿足現(xiàn)代房屋建筑工程質(zhì)量管理要求，在這種情況下，施工單位必須根據(jù)實(shí)際情況，建立完善的施工質(zhì)量管理體系，才能確保房屋建筑施工質(zhì)量管理工作的順利開展。但就目前而言，很多施工單位仍沿用傳統(tǒng)的施工質(zhì)量管理體系，沒有建立與現(xiàn)代施工相匹配的施工質(zhì)量管理體系，沒有明確施工質(zhì)量管理規(guī)范，從而嚴(yán)重的降低房屋建筑工程的施工質(zhì)量。

2.3 施工質(zhì)量管理監(jiān)督不到位

目前，在房屋建筑施工過程中，施工單位還沒有建立完善的施工質(zhì)量管理監(jiān)督機(jī)制，沒有對(duì)施工質(zhì)量管理工作進(jìn)行有力的監(jiān)督，這就導(dǎo)致在實(shí)際工作中，房屋建筑施工質(zhì)量管理工作缺乏嚴(yán)肅性，施工質(zhì)量管理工作難以落實(shí)在實(shí)際工作中，從而對(duì)房屋建筑施工質(zhì)量管理工作造成很大的影響。另外，施工質(zhì)量管理人員的技能水平還有待提高，在開展施工質(zhì)量管理工作時(shí)，無法找到所有的質(zhì)量隱患，從而限制了房屋建筑施工質(zhì)量管理水平的提高。

3. 提高房屋建筑工程施工質(zhì)量管理的措施

3.1 提高施工單位的施工質(zhì)量管理意識(shí)

在新環(huán)境下，施工單位在進(jìn)行房屋建筑工程施工時(shí)，首先要不斷提高自身的施工質(zhì)量管理意識(shí)，在施工過程中樹立質(zhì)量規(guī)范意識(shí)，從而為施工質(zhì)量管理工作的開展打下良好的基礎(chǔ)。在進(jìn)行房屋建筑工程施工時(shí)，施工單位要加大宣傳力度，全面提高施工人員和施工質(zhì)量管理人員的質(zhì)量意識(shí)，確保施工人員和施工質(zhì)量管理人員能嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行施工。同時(shí)施工單位還要組織施工質(zhì)量管理人員學(xué)習(xí)與房屋建筑施工有關(guān)的法律法規(guī)，并將這些規(guī)范落實(shí)在實(shí)際工作中，從而有效地提高房屋建筑工程的施工質(zhì)量管理水平。

3.2 建立完善的施工質(zhì)量管理體系

施工單位在開展房屋建筑工程施工活動(dòng)時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況，制定完善的施工質(zhì)量管理體系，并將其落實(shí)在實(shí)際工作中，從而為房屋建筑施工管理工作的開展提供依據(jù)。施工單位要加強(qiáng)質(zhì)量考核，定期對(duì)房屋建筑工程的施工情況進(jìn)行質(zhì)量考核，確保房屋建筑工程的施工質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定。施工單位還要根據(jù)實(shí)際情況，建立完善的獎(jiǎng)罰制度，通過科學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰來約束施工人員、質(zhì)量管理人員的行為，有效地激發(fā)施工人員和質(zhì)量管理人員的質(zhì)量意識(shí)，提高施工人員和質(zhì)量管理人員的工作積極性。

3.3 加強(qiáng)施工質(zhì)量管理的監(jiān)督

施工單位要根據(jù)實(shí)際情況，制定完善的施工質(zhì)量管理監(jiān)督體制，并將其落實(shí)在實(shí)際工作中，確保房屋建筑工程的施工質(zhì)量管理工作能真正取得效果。施工單位要將施工質(zhì)量管理的監(jiān)督工作貫徹在施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，在施工前，對(duì)各種施工準(zhǔn)備工作進(jìn)行詳細(xì)的檢查，確保施工準(zhǔn)備到位；在施工過程中，對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題后，要及時(shí)進(jìn)行處理；在施工結(jié)束后，要對(duì)整個(gè)房屋工程的施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，確保房屋建筑工程的施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。

3.4 加大科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用力度

近年來，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，越來越多的技術(shù)應(yīng)用在房屋建筑施工中，在房屋建筑施工質(zhì)量管理過程中，施工單位也要加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，從而有效地的房屋建筑工程的施工質(zhì)量管理水平。例如在施工過程中，施工單位可以引入先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)，對(duì)施工材料的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，從而為建筑工程的施工質(zhì)量提供保障。

4. 總結(jié)

做好房屋施工質(zhì)量管理工作對(duì)整個(gè)房屋建筑施工有十分重要的意義，因此，在實(shí)際施工中，施工單位要提高施工單位的施工質(zhì)量管理意識(shí)、建立完善的施工質(zhì)量管理體系、加強(qiáng)施工質(zhì)量管理的監(jiān)督、加大科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用力度，從而有效地提高房屋建筑施工質(zhì)量管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1] 崔理鎮(zhèn).關(guān)于房屋建筑施工質(zhì)量管理探討[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)， 2014，（19）：125-126.

[2] 曹湛毅.房建施工質(zhì)量管理探討[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊，2014，（02）：162-163.

[3] 郭洪亮.房屋建筑施工質(zhì)量管理探討[J].輕工設(shè)計(jì)，2011，（04）：117-118.

[4] 劉廣路.房屋建筑工程施工質(zhì)量管理探討[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2012，（01）：13-14.

篇9

關(guān)鍵詞：公路工程；控制質(zhì)量管理體系

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

為加強(qiáng)公路工程質(zhì)量管理，確保質(zhì)量，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、施工質(zhì)量控制和檢驗(yàn)把關(guān)。文章認(rèn)為，應(yīng)從建立質(zhì)量管理體系、加強(qiáng)質(zhì)檢基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)過程質(zhì)量的控制三方面入手。

一、建立健全業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的監(jiān)理隊(duì)伍第一，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、資信等級(jí)的施工單位。參建的施工單位具有先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，并能配備高素質(zhì)的足夠的施工人員及配置齊全的機(jī)械設(shè)備，先進(jìn)、高素質(zhì)的施工單位是保證工程質(zhì)量及進(jìn)度的前提。第二，監(jiān)理單位作為一個(gè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，除具有相應(yīng)資質(zhì)、資信等級(jí)外，還應(yīng)具備一批業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德高，有著多年施工及監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的人員，從而保證“三控二管一協(xié)調(diào)”的具體落實(shí)，其目的就是出一個(gè)優(yōu)良的產(chǎn)品。第三，以實(shí)事求是的工作態(tài)度對(duì)待施工過程中存在的問題，分析原因，及時(shí)總結(jié)，對(duì)施工過程中先進(jìn)的施工工藝及方法，給予肯定，并通過例會(huì)的形式互相交流，互相學(xué)習(xí)，從而有效地指導(dǎo)施工。建立以工程施工為核心的質(zhì)量管理體系。

二、建立一個(gè)嚴(yán)密的強(qiáng)有力的質(zhì)量管理體系建立一個(gè)嚴(yán)密的強(qiáng)有力的質(zhì)量管理體系是確保質(zhì)量的關(guān)鍵，有利于工程施工工作的開展和全過程質(zhì)量管理的控制。為此，既要加強(qiáng)“三個(gè)層次”的控制和各層次的職能，即政府監(jiān)督、項(xiàng)目監(jiān)理和施工企業(yè)自檢，要在公路工程全面質(zhì)量管理制度上，逐步建立起三個(gè)層次的管理體制，又要理順“三者”的關(guān)系，即建設(shè)單位、監(jiān)理單位和承包單位三者的關(guān)系。并概括為：一是建設(shè)單位與承包單位的關(guān)系，是依據(jù)工程建設(shè)發(fā)包和承包合同或協(xié)議，構(gòu)成承發(fā)包的關(guān)系；二是建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系，是委托與被委托的關(guān)系，通過監(jiān)理服務(wù)協(xié)議或合同確認(rèn)職責(zé)、權(quán)限和經(jīng)濟(jì)關(guān)系；三是監(jiān)理單位與承包單位之間沒有合同關(guān)系，也沒有任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而僅僅是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。同時(shí)，還要建立以工程施工項(xiàng)目為核心的檢驗(yàn)和質(zhì)管組織：一是施工單位要成立各施工點(diǎn)質(zhì)管小組，負(fù)責(zé)自檢、專檢和互檢；二是建設(shè)單位要組織檢驗(yàn)小組，對(duì)施工單位進(jìn)行質(zhì)檢和抽檢；三是監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理辦法和監(jiān)理合同，獨(dú)立、公正地行使監(jiān)理職權(quán)，對(duì)建設(shè)單位和承包施工單位均具有監(jiān)督權(quán)，以負(fù)責(zé)保護(hù)雙方利益。

三、加強(qiáng)質(zhì)檢基礎(chǔ)工作

（一）明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)工作1、各項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)資料、施工規(guī)范、操作規(guī)程、工藝要點(diǎn)、質(zhì)量檢驗(yàn)方法和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)以及工程監(jiān)理辦法和實(shí)施細(xì)則等文件資料，統(tǒng)一印發(fā)至建設(shè)單位和施工單位，使人人目標(biāo)明確，有章可循，有法可依。2、現(xiàn)代工程建設(shè)要注意技術(shù)美學(xué)，強(qiáng)調(diào)審美功能和實(shí)用功能的統(tǒng)籌考慮。各施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案等文件，在開工前送交建設(shè)單位和監(jiān)理工程師。

（二）強(qiáng)化檢測(cè)手段，做好計(jì)量工作計(jì)量檢測(cè)工作的加強(qiáng)與否，直接影響工程質(zhì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定的準(zhǔn)確性。為強(qiáng)化檢測(cè)手段，要求各地公路建設(shè)主管部門和施工單位建立健全實(shí)驗(yàn)室，配專職人員負(fù)責(zé)常規(guī)試驗(yàn)和抽驗(yàn)工作，公路建設(shè)主管單位對(duì)各級(jí)管理單位撥發(fā)?？钆渲闷骶?。

（三）重視質(zhì)量信息，用數(shù)據(jù)指導(dǎo)工作項(xiàng)目建設(shè)在開工前，由建設(shè)單指揮部將各種原始記錄表、檢驗(yàn)記錄表、測(cè)試報(bào)告表及統(tǒng)計(jì)表格等發(fā)至施工單位，并規(guī)定向建設(shè)單位和監(jiān)理單位定期報(bào)送各種資料。通過檢驗(yàn)測(cè)試人員提供的資料，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)發(fā)生的質(zhì)量情報(bào)和數(shù)據(jù)，以便及時(shí)分析質(zhì)量動(dòng)態(tài)，采取應(yīng)急措施。

（四）建立健全責(zé)任制建立和健全質(zhì)量責(zé)任制，制定各級(jí)職責(zé)范圍，實(shí)行聯(lián)質(zhì)獎(jiǎng)懲制，做到獎(jiǎng)罰分明，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的作用。

（五）重視技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)質(zhì)量教育各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要尊重科學(xué)支持技術(shù)人員的工作，有計(jì)劃、有目的地舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)舉辦工程質(zhì)量研討會(huì)，總結(jié)交流正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。同時(shí)，要加強(qiáng)工程技術(shù)的繼續(xù)教育，重視知識(shí)，掌握新技術(shù)、新理論、新材料、新工藝，以適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的需要。四、加強(qiáng)過程質(zhì)量的控制

（一）設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制1、重大變更應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)變更報(bào)批手續(xù)，按規(guī)定程序辦理。2、非重大變更由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理三方現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審處理，也可以由設(shè)計(jì)單位授權(quán)監(jiān)理工程師審批。3、對(duì)設(shè)計(jì)中不詳、漏誤及容易引起誤解的問題，施工單位直接提出或通過監(jiān)理工程師上報(bào)建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位以書面解釋或補(bǔ)充規(guī)定。

（二）材料質(zhì)量的控制原材料是工程實(shí)體的組成部分，與工程質(zhì)量有著直接關(guān)系，因此，施工單位一是把好材料采購關(guān)；二是對(duì)各種原材料進(jìn)行測(cè)試鑒定；三是嚴(yán)禁不合格材料和半成品進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng)。

（三）施工質(zhì)量的控制1、抓好各施工階段，以防患于未然。施工單位的各施工階段要通過定期檢查，有的放矢地對(duì)重點(diǎn)、突出的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、評(píng)比和交流，對(duì)存在的問題，施工要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等，施工內(nèi)部質(zhì)監(jiān)部門以書面形式制定有效的整改措施，目的是為提高工程質(zhì)量。2、對(duì)影響質(zhì)量的要害問題或普遍性問題，要堅(jiān)持質(zhì)量第一。3、對(duì)雖未發(fā)生但根據(jù)質(zhì)量情報(bào)信息預(yù)測(cè)可能發(fā)生的問題，要及時(shí)采取預(yù)防控制措施，避免事故發(fā)生。當(dāng)前公路工程施工質(zhì)量管理的內(nèi)涵比過去更為復(fù)雜，它不僅受到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、責(zé)任等方面的約束，并兼顧有咨詢、顧問參謀、控制的涵義，還涉及到工程法規(guī)、行為科學(xué)及技術(shù)美學(xué)等諸多因素。探索適合我國國情和現(xiàn)代特點(diǎn)的施工質(zhì)量管理方式和質(zhì)量保證體系就顯得尤為重要，已成當(dāng)務(wù)之急。

參考文獻(xiàn)：

1、于景超,陸春赫,劉英軍.淺談WTO與土建工程項(xiàng)目管理[J].北方交通,2007(2).

篇10

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量控制；安全管理

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

確保工程質(zhì)量以及安全施工是工程參與各方管理人員重要任務(wù)。為確保工程質(zhì)量安全得到有效控制，各參與方應(yīng)建立健全各自質(zhì)量安全保證體系、質(zhì)量安全保證措施和各項(xiàng)工作制度。同時(shí)在施工過程中進(jìn)行經(jīng)常性檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行處理。本文主要闡述建筑工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題并提出加強(qiáng)質(zhì)量管理體系建設(shè)等解決對(duì)策，從而更深入地探討工程建設(shè)過程中質(zhì)量安全管理的可行策略。

一、工程建設(shè)質(zhì)量控制中的問題

施工過程存在的質(zhì)量問題的根本原因，是由于在施工中沒有建立有效健全的質(zhì)量管理體系。例如：工種、工序沒有嚴(yán)格的交接方式 ，致使前道工序留下隱患，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理，而流轉(zhuǎn)后面工序，產(chǎn)生質(zhì)隱患。為了保證工程質(zhì)量，項(xiàng)目建設(shè)中除了要求施工單位、監(jiān)理單位建立質(zhì)量管理體系外，還應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)單位

質(zhì)量管理體系建設(shè)，并充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督作用。

1.1、建立建設(shè)方自己的工程質(zhì)量安全管理體系

為保證工程的順利實(shí)施，建設(shè)方應(yīng)成立工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組并制定相關(guān)管理，讓有相關(guān)專業(yè)水準(zhǔn)的人員充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)小組，把相關(guān)責(zé)任落實(shí)到各成員。領(lǐng)導(dǎo)小組一方面對(duì)工程建設(shè)期間發(fā)生重大問題進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，另一方面可以加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量、安全和資金等進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

1.2，加大質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督力度

質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)依據(jù)國家、部、省頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)文件，采取不定期檢查、調(diào)查分析、抽檢等方式，對(duì)工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工的質(zhì)量行為和工程實(shí)體進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查；審查認(rèn)定工程質(zhì)量項(xiàng)目劃分，復(fù)核有關(guān)資質(zhì)等級(jí)，抽查工程原材料及中間產(chǎn)品，核定分部工程質(zhì)量等級(jí)，核定單位工程質(zhì)量等級(jí)，參加重要隱蔽工程驗(yàn)收等；監(jiān)督檢查技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；編制工程質(zhì)量評(píng)價(jià)意見和質(zhì)量評(píng)定報(bào)告；加強(qiáng)質(zhì)量控制和管理，提高工程實(shí)體質(zhì)量水平。

二、建筑工程施工安全控制中出現(xiàn)的問題2.1施工安全的管理體系還是很不健全。

現(xiàn)階段，我國大部分建筑工程在施工過程中，很多施工單位領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)不足，所以就不能較好的結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)制定一個(gè)較為完善較為系統(tǒng)的施工安全管理體系。正是由于這個(gè)原因，加上現(xiàn)場(chǎng)管理人員又都存在著僥幸的心理，安全責(zé)任不能具體的落實(shí)到位，所以施工過程中就經(jīng)常出現(xiàn)一些安全事故了。另外在一些建筑工程的施工過程中，施工單位已制訂的安全管理體系形同虛設(shè)，施工現(xiàn)場(chǎng)許多質(zhì)量安全措施僅僅由施工員一人負(fù)責(zé)實(shí)施，無法開展有效的管理，安全員、機(jī)管員等管理人員并未起到相應(yīng)的作用，制訂的相關(guān)制度也得不到落實(shí)，這就導(dǎo)致了施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)違章、違規(guī)甚至違法操作和行為，安全問題層出不窮。

2.2建筑工程施工中的安全投入不到位。

在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制下，我國的建筑工程行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)是十分激烈的，很多的施工單位為了獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益，在工程項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)時(shí)會(huì)惡性的壓低報(bào)價(jià)，從而導(dǎo)致施工單位出現(xiàn)在安全生產(chǎn)等方面減少投入的情況。一線工人在缺少安全防護(hù)工具、安全措施不到位的情況下工作，必然會(huì)出現(xiàn)安全事故。資金投入的減少，另一方面也會(huì)導(dǎo)致劣質(zhì)的安全裝備流入施工現(xiàn)場(chǎng)，直接威脅到施工人員的人身安全。

2.3工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作做的不到位。

目前我國的監(jiān)理市場(chǎng)發(fā)展的還不夠完善，監(jiān)理人員的管理職能還不能很好的履行?，F(xiàn)在普遍存在的情況是一個(gè)總監(jiān)負(fù)責(zé)幾個(gè)工程的監(jiān)理工作，甚至普通監(jiān)理員也要監(jiān)理多個(gè)工地的現(xiàn)象，這樣監(jiān)理人員在進(jìn)行監(jiān)理工作時(shí)，是沒有時(shí)間沒有精力認(rèn)真的履行監(jiān)理職責(zé)，不能夠認(rèn)真的審查施工單位的施工方案，甚至很多的監(jiān)理人員根本都不熟悉施工時(shí)的技術(shù)規(guī)程以及安全法律法規(guī)，那么一旦施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)安全隱患時(shí)，他們也就不能夠及時(shí)的制定整改措施，不能及時(shí)的糾正施工單位違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象，一些非法的施工現(xiàn)象也不能夠及時(shí)的向主管部門進(jìn)行匯報(bào)。

三、建設(shè)工程施工安全管理建議。 3.1健全施工安全的管理體系。

在建筑工程的施工過程中，安全管理部門以及監(jiān)督部門都必須認(rèn)真的貫徹并落實(shí)施工安全的管理標(biāo)準(zhǔn)以及管理?xiàng)l例，不斷的加大執(zhí)法力度，連同管理人員以及技術(shù)人員一起了解并掌握設(shè)計(jì)文件的具體要求，從而找到項(xiàng)目施工中安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)有效的管理措施以及管理制度。根據(jù)施工項(xiàng)目施工的實(shí)際特點(diǎn)，根據(jù)不同工種和工序的實(shí)際作業(yè)情況，將安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)崗位中去，并完善的施工安全的管理體系。在安全監(jiān)督管理的工作中，還應(yīng)以事前預(yù)防的管理方式替代傳統(tǒng)的應(yīng)急的管理方式，及時(shí)的排查和治理安全隱患，將安全隱患扼殺在萌芽之中，那么安全監(jiān)督管理工作的效率也會(huì)得到提升，施工項(xiàng)目才能順利的竣工完成。例如說，占安全生產(chǎn)事故中很大比例的一個(gè)因素是因?yàn)橹＜艹兄爻霈F(xiàn)問題，那么我們?cè)趯?shí)際監(jiān)管中，就要重點(diǎn)對(duì)支模架的扣件緊固力矩和立桿間距、水平桿步距等方面加強(qiáng)監(jiān)督。

3.2做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)工作。

建筑工程想要做好安全生產(chǎn)，必須要施工單位充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，對(duì)安全管理工作要更加的重視并且加大對(duì)安全管理工作的投入。施工時(shí)，管理人員應(yīng)依據(jù)施工圖紙和施工組織設(shè)計(jì)等內(nèi)容掌握各工種和各工序的安全防護(hù)要求和危險(xiǎn)系數(shù)，購買足夠的防護(hù)用具和防護(hù)設(shè)備，在重點(diǎn)的施工部位應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)語，負(fù)責(zé)特殊工種和危險(xiǎn)工序的人員必須持有相應(yīng)的資格證才能上崗，佩戴好防護(hù)用具后方可施工。另外為保證安全防護(hù)體系的有效使用，還應(yīng)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施。

3.3充分發(fā)揮監(jiān)理單位的安全管理職能。

我國為了加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的管理規(guī)范化，引入了監(jiān)理管理體系，但實(shí)際實(shí)施過程中，監(jiān)理單位并未真正起到應(yīng)有的作用?，F(xiàn)階段想要提升安全生產(chǎn)監(jiān)督效率，必須要先充分發(fā)揮監(jiān)理單位的管理職能。監(jiān)理單位在進(jìn)行監(jiān)理活動(dòng)時(shí)，必須實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)于出現(xiàn)的安全隱患和質(zhì)量問題，必須及時(shí)通知施工單位，并責(zé)令其限期整改，當(dāng)整改完成并且監(jiān)理單位確認(rèn)合格后，方可進(jìn)入下一道工序施工，這樣才能真正發(fā)揮監(jiān)理單位的作用，防止工程施工中安全事故的出現(xiàn)。

3.4建立完整的保障機(jī)制以約束安全管理活動(dòng)。

施工人員的綜合素質(zhì)、安全意識(shí)、業(yè)務(wù)能力等很多因素都會(huì)影響工程的安全監(jiān)督管理工作，因此在實(shí)際的工作中很容易出現(xiàn)多崗位兼職、形式化管理以及消極怠工的現(xiàn)象，而為了提高其安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，應(yīng)定期的對(duì)施工單位進(jìn)行安全宣傳和安全教育的檢查，從而提高施工人員進(jìn)行生產(chǎn)操作的積極性和主動(dòng)性，另外為提高其規(guī)范作業(yè)的能力和管理水平，還應(yīng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的工作。在實(shí)際施工的過程中，進(jìn)行施工班組輪換或是單項(xiàng)工程以及分項(xiàng)工程的交接的工作時(shí)，必須按照要求進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收工作和技術(shù)交底的工作，加大安全事故和質(zhì)量病害的排查的力度，從而真正的保證施工中不出現(xiàn)任何的安全隱患。

四、總結(jié)

通過以上的論述，我們對(duì)建筑工程質(zhì)量控制和安全管理中存在的問題以及建筑工程質(zhì)量安全管理的改善對(duì)策進(jìn)行了詳細(xì)的分析和探討。建筑工程的施工工作是一項(xiàng)系統(tǒng)并且繁雜的工程，要充分發(fā)揮參與各方在建設(shè)中的作用，才能真正的保證工程施工的有序進(jìn)行，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作崗位中去，加大安全事故和質(zhì)量通病的排查力度，規(guī)范一線生產(chǎn)人員的施工作業(yè)，從而真正達(dá)到提高建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)目的，促進(jìn)建筑工程行業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 馮博，孫攀.房地產(chǎn)管理建設(shè)工程的幾點(diǎn)構(gòu)思[C]. 河南省土木建筑學(xué)會(huì)2010年學(xué)術(shù)大會(huì)