導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程造價和項目管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

Abstract: BT is evolved from BOT, it is abbreviations of Build (construction) and Transfer (transfer) , and the meaning is: the Government, through the contract, will award the construction contract project contractor, under the provisions of the contract, the contractor is in charge of the project investment, financing and construction of the project. The contractor transfers the project to the Government after it finishes, under the contract, the government paid to the contractor in proportion of total amount of installments. How to strengthen the management of project cost is particularly important. This article stared from the BT model cost management difficulties, how to strengthen the management and mastery in the management process and adopt effective methods and measures are analyzed.

關(guān)鍵詞:BT項目;造價管理;淺析

Key words: BT projects;cost management;analysis

中圖分類號:TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)12-0062-02

1BT模式的概念及其特點

1.1 BT模式的概念BT是Build-Transfer的縮寫,意思是“建設(shè)――移交”。它是BOT(Build- Operate-Transfer)的一種變換形式。其含義通常是指基礎(chǔ)設(shè)施項目通過政府招標(biāo)選擇承包商后,由承包商負(fù)責(zé)項目的投資、融資、建設(shè)總承包,并承擔(dān)其期間的風(fēng)險,建設(shè)竣工移交政府后,政府按合同約定的造價支付給承包商(即“建設(shè)――移交”模式)。目前主要被政府用于非經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),有助于緩解政府對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的籌資壓力。

1.2 BT模式特點①適用于政府基礎(chǔ)設(shè)施非經(jīng)營性項目建設(shè);②政府通過投資方融資的資金,融資的資金可以是銀行的,也可以是其他金融機(jī)構(gòu)或私有的;③BT模式是一種投資融資模式,重點是建設(shè)階段;④與BOT模式不一樣,不存在投資方在建成后進(jìn)行經(jīng)營,獲取經(jīng)營收入;⑤投資方?jīng)]有經(jīng)營權(quán),投資款及收益由政府根據(jù)合同約定獲得。

2BT模式工程造價管理的難點

BT模式作為政府利用社會資金運作基礎(chǔ)設(shè)施項目的一種融資方式,不僅具有提高建設(shè)效率、控制并節(jié)約成本的重要作用,而且可以提高投資建設(shè)者的積極性,同時,對增加政府投資項目運作透明度,實施陽光工程增強(qiáng)政府威信都具有十分重要的意義,已在我國多個城市得以推行,但是,因BT模式運作程序比較復(fù)雜,管理程序多,涉及相關(guān)單位繁雜等特點給進(jìn)行工程造價管理帶來了一定難度。

①建設(shè)單位受政府委托,對BT模式項目進(jìn)行管理,并與承包商簽訂BT協(xié)議,對BT項目進(jìn)行工程造價全過程監(jiān)控、竣工結(jié)算、決算審核。由于BT業(yè)主既是BT模式建設(shè)項目的管理單位,同時也是建設(shè)項目征地、拆遷等項目前期工作的資金使用單位,因此,如何有效控制項目工程造價成為BT模式的難點。②由于建設(shè)單位具有BT項目管理、組織和實施招投標(biāo)、并選擇施工單位實施項目建設(shè)的職責(zé),與工程各相關(guān)單位構(gòu)成相關(guān)項目的合同主體,在項目融投資建設(shè)過程中盡可能地對各工程相關(guān)單位實施成本控制,以期實現(xiàn)投資節(jié)約;而承包商則盡可能地從BT項目業(yè)主那里爭取最大的投資收益,這種利益上沖突的矛盾給工程造價全過程監(jiān)控帶來了難度。③BT合同價款構(gòu)成的項目、內(nèi)容的復(fù)雜性表現(xiàn)為:BT項目合同價款的構(gòu)成包括建安工程投資、設(shè)備及工器具投資、建設(shè)工程其他費用(含征地、拆遷、安置補償、項目暫定金額、勘察設(shè)計及日常前期工作費、融資費用)和建設(shè)期資金利息等。④BT模式建設(shè)項目通常是建設(shè)周期長,投資費用大的基礎(chǔ)設(shè)施項目,建設(shè)過程中變化大,不可預(yù)見因素多,往往易受國家投資政策、金融市場以及地理、環(huán)境、生態(tài)等方面的影響,造成投資難以控制的情況。如何加強(qiáng)合同管理、加強(qiáng)合同價款包干內(nèi)外的索賠和反索賠研究亦是對BT模式項目造價監(jiān)控的重要內(nèi)容。

3如何加強(qiáng)BT模式項目工程造價有效控制

3.1 充分認(rèn)識加強(qiáng)造價控制的目的BT模式項目工程造價全過程監(jiān)控是貫穿于項目建設(shè)全過程的控制,包括項目從前期到實施的各階段,把建設(shè)工程造價控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi),隨時糾正發(fā)生的偏差,以求在建設(shè)項目中能合理使用人力、物力、財力,保證項目管理目標(biāo)的實現(xiàn),取得較好的投資效益和社會效益。加強(qiáng)控制的目的和任務(wù),通常有三個方面:①通過對BT模式項目造價的全過程跟蹤審核,起到既能控制好投資,又能加快項目的建設(shè),確保財政建設(shè)資金高效合理的使用;②通過對工程結(jié)算的審核,強(qiáng)化工程造價形成的約束機(jī)制,并規(guī)范價格行為,有利于維護(hù)政府的合法權(quán)益;③通過對該工程竣工決算的審核,準(zhǔn)確、完整、真實全面地反映建設(shè)項目的計劃執(zhí)行、資金來源與使用、固定資產(chǎn)價值等情況,以利于政府對籌集和使用建設(shè)資金的了解。

3.2 把握監(jiān)控重點,方法與措施并重制訂內(nèi)容詳盡的監(jiān)控工作計劃、實施細(xì)則是確保項目造價有效控制的基礎(chǔ),在工作過程控制及成品管理嚴(yán)格把關(guān)。建立項目的負(fù)責(zé)人制、工作聯(lián)系制、實行“校核、審核、審定”三級檢查制度,強(qiáng)調(diào)校核的第一責(zé)任和負(fù)責(zé)人的總負(fù)責(zé)制,對技術(shù)難題、專業(yè)性較強(qiáng)的問題應(yīng)聘請專家會審,充分聽取其意見和建議。在全過程監(jiān)控工作中,應(yīng)根據(jù)項目的不同階段列明監(jiān)控重點,監(jiān)控對象、監(jiān)控部位、時點等細(xì)目,并依項目情況進(jìn)行適時動態(tài)調(diào)整以確保監(jiān)控的合理和有效。

①加強(qiáng)造價控制的有效方法。建設(shè)工程全過程造價監(jiān)控工作是在項目法人領(lǐng)導(dǎo)與組織下進(jìn)行的。不改變建設(shè)單位對項目工程的決策定義,也不改變建設(shè)單位在整個建設(shè)周期內(nèi)的主導(dǎo)地位。但確保了整個建設(shè)項目在各工作階段上“造價”得到了有效控制。所有材料貨真價實,阻止了其它相關(guān)費用的虛高現(xiàn)象,促進(jìn)了建設(shè)資金發(fā)揮其最大的投資效益。方法通常有以下幾個方面:a. 在決策和設(shè)計過程中,編制投資概算。在優(yōu)化設(shè)計方案后,項目投資額減去預(yù)備費后,應(yīng)大于施工預(yù)算值。b. 參與招標(biāo)工作,根據(jù)市場材料單價調(diào)查,控制主要材料,尤其是裝飾、安裝工程材料價格,杜絕“抬高標(biāo)底”的現(xiàn)象。c. 會同承包方赴市場,確定本工程所監(jiān)控主要建筑材料的品種、規(guī)格和單價。d. 對影響工程造價的設(shè)計變更、簽證。從專業(yè)技術(shù)需要的角度,提出合理化方案。e. 施工過程中,不定期進(jìn)駐工地口對隱蔽工程,材料貨真價實,建筑細(xì)部構(gòu)造層次,變更工程等及時辦理簽證記錄,杜絕事后扯皮的現(xiàn)象。f. 在辦理中間結(jié)算價和竣工結(jié)算價。由造價咨詢公司出具“工程造價監(jiān)控審核報告”。

②有效地進(jìn)行控制工程造價,必須做好以下幾點:首先,在項目建設(shè)前期階段必須實行監(jiān)理(含造價監(jiān)理)制度。通過對設(shè)計過程的監(jiān)理,使設(shè)計趨于合理,造價控制在限額范圍內(nèi),真正做到用最小的投入取得最大的產(chǎn)出。另外一方面是積極推行“限額設(shè)計”方法,這是被實踐證明的有效途徑,它不單純是一個經(jīng)濟(jì)問題,更準(zhǔn)確地說是一個技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題。這種“限額設(shè)計”能有效地控制整個項目的工程造價。為使”限額設(shè)計”達(dá)到預(yù)期目的,應(yīng)該做到參與設(shè)計人員必須是有經(jīng)驗懂技術(shù)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計師。他們設(shè)計的成果必須是實用、先進(jìn)而且造價合理?？刂乒こ淘靸r的另一方面是必須進(jìn)行多方案比較,因為設(shè)計成果是一個逐步完善的過程,并不是一開始就能確定下來,所以多方案比較是衡量其實用性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性的重要手段。

有效地控制工程造價,應(yīng)從多方面采取措施:

從組織上采取措施就是明確項目組織結(jié)構(gòu),明確造價控制者及其任務(wù)以使各部分的造價有專人負(fù)責(zé);從技術(shù)上采取措施就是嚴(yán)格檢查監(jiān)督各階段設(shè)計,用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的觀點審查設(shè)計方案,深入研究節(jié)約投資的可能;從經(jīng)濟(jì)上采取措施就是動態(tài)地比較造價的計劃值與實際值,嚴(yán)格審核各項費用支出,根據(jù)設(shè)計的進(jìn)展情況調(diào)整設(shè)計方案。

我國工程設(shè)計領(lǐng)域長期以來沒有做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化結(jié)合。技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念,設(shè)計思想保守,使設(shè)計成果的經(jīng)濟(jì)性得不到充分體現(xiàn)。因此,我們現(xiàn)在應(yīng)該解決的問題是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的,在工程建設(shè)過程中將組織、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來。通過經(jīng)濟(jì)分析、技術(shù)比較及效果評價,正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對立統(tǒng)一的關(guān)系,力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理,在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)。

其次,加強(qiáng)工程實施過程中的造價控制也是十分重要的。造價工程師應(yīng)該全面地掌握和運用招投標(biāo)文件、合同協(xié)議書及有關(guān)設(shè)計、施工文件。以合理的工程量清單為依據(jù),抓住計量支付這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真審核支付申請,使每筆資金都能得到合理控制和支付。造價工程師在項目實施過程中除了對所發(fā)生的各種費用進(jìn)行控制外,還需要及時掌握國家有關(guān)工程造價方面的 法律法規(guī),收集各種價格信息,了解價格動態(tài),整理分析各種造價資料等。顯然,沒有豐富的經(jīng)濟(jì)知識和扎實的技術(shù)功底是難以完成上述工作的。這就對造價工程師提出了更高的要求。

最后,工程造價控制的核心內(nèi)容要以市場為中心對造價進(jìn)行動態(tài)控制和管理。建設(shè)項目的復(fù)雜性決定了其計價的多次性,與建設(shè)過程相對應(yīng)的各階段造價是動態(tài)地反映了項目的總造價。特別是在工程實施階段,由于外部條件的變化,設(shè)計階段未考慮周全的因素往往暴露出來,導(dǎo)致設(shè)計變更,造價也隨之變化。這就需要造價工程師對建設(shè)工程運行中出現(xiàn)的問題及時研究分析,并及時采取糾正措施,使目標(biāo)得以順利實現(xiàn)。

篇2

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)項目；工程造價；管理；控制措施

中圖分類號：F293文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

建設(shè)工程的造價管理工作的優(yōu)劣，對房地產(chǎn)企業(yè)工程項目能否取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益存在著重大的影響。房地產(chǎn)企業(yè)工程造價人員要切實完成自己崗位的職責(zé)才能對房地產(chǎn)企業(yè)工程項目建設(shè)的總投資進(jìn)行有效控制，從而降低工程造價，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

一、房地產(chǎn)項目工程造價控制管理的影響因素

1、人員因素

在房地產(chǎn)開發(fā)的過程中，管理概預(yù)算的編制是一項非常復(fù)雜，同時也非常重要的工作，這也是確定建筑產(chǎn)品價格的基礎(chǔ)?；诟蓬A(yù)算的編制有如此重要的作用，要選擇符合要求的編制人員，人員素質(zhì)的高低對概預(yù)算工作的編制質(zhì)量有著直接的影響。這就要求編制人員能夠?qū)κ袌龅母鞣N變動因素非常敏感，同時具備非常豐富的經(jīng)驗，了解行業(yè)頒布的各項政策和新標(biāo)準(zhǔn)，以為企業(yè)實現(xiàn)節(jié)約預(yù)算的目標(biāo)。

2、設(shè)計因素

設(shè)計因素也是概預(yù)算編制的主要因素之一，這是因為概預(yù)算的工作必須基于設(shè)計圖才能進(jìn)行。所以說，在整個項目的造價管理過程中，控制建筑設(shè)計因素也有利于房地產(chǎn)項目工程成本的控制。設(shè)計階段一般是房地產(chǎn)項目的初期階段，如果能夠在設(shè)計階段對項目進(jìn)行較為精確的定位，同時給出科學(xué)合理的施工設(shè)計圖，這對下一步的造價工作非常有利，能夠減少由于設(shè)計變更等原因造成的成本浪費。

3、施工因素

施工因素雖然沒有人員因素和設(shè)計因素那么明顯的影響作用，但仍然需要對施工加以控制，來實現(xiàn)工程造價管理的目標(biāo)。在編制概預(yù)算時，必然要考慮施工的可行性，以及選擇的施工工藝和設(shè)備等等，這些都直接影響著工程造價，因此在編制概預(yù)算過程中，需要考慮到施工過程中可能存在的影響因素，為工程造價打下良好的基礎(chǔ)。

二、房地產(chǎn)項目工程造價管理和控制措施

1、工程造價在投資決策階段的控制

（1）明確項目資金使用狀況。建設(shè)項目的資金使用是從籌備到施工，再到竣工。在整個工程中，都要將資金的使用情況落實到每一個人、每一件事。設(shè)立監(jiān)察組，組備監(jiān)察機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格監(jiān)督好使用資金的狀況。倘若發(fā)現(xiàn)有部分項目資金出現(xiàn)了偏離，就要立即分析和判斷，及時的進(jìn)行決策和調(diào)整，避免因為資金失控而致使工程停工。

（2）做好前期市場分析。投資決策階段，最主要的就是分析前期的市場狀況，從而為項目的決策提供依據(jù)，減少投資的風(fēng)險。并對工程的地況進(jìn)行相應(yīng)的分析，比較同類的項目和工程的案例，做好合理充分的評估準(zhǔn)備，使得投資決策工作變得更有可靠性和科學(xué)性。

（3）規(guī)范資本融資。工程的資本融資，要有正式的批文，明確投資方的資金到位情況，保證順利的進(jìn)行項目工程。倘若項目投資方?jīng)]有及時的將資金到位，從而延誤工程的工期，對予進(jìn)行相應(yīng)的索賠，減少工程的風(fēng)險。建設(shè)項目單位要對整個融資資金進(jìn)行全程的控制，讓每一筆資金都能花到實處。

2、 設(shè)計階段的造價控制

（1） 在設(shè)計招投標(biāo)階段的評標(biāo)過程中， 盡量做到技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)的結(jié)合，優(yōu)選設(shè)計方案，不僅要對參與投標(biāo)的設(shè)計方案的技術(shù)性指標(biāo)進(jìn)行分析、評判，還要對投標(biāo)設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真分析比較，從源頭上確保設(shè)計方案的先進(jìn)性、合理性和經(jīng)濟(jì)性。

（2） 認(rèn)真進(jìn)行設(shè)計方案會審工作。在設(shè)計方案會審時，需要對初步設(shè)計總圖方案及單項設(shè)計方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性分析和評價，建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)各方參與設(shè)計方案會審，運用價值管理理念，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比較和分析，提出優(yōu)化設(shè)計的建議，削減不必要的功能及其成本投入，促使設(shè)計方案更加先進(jìn)、合理和經(jīng)濟(jì)。

（3）為確保實現(xiàn)設(shè)計估算、概算和預(yù)算這三者相互制約和相互補充關(guān)系，讓前者控制后者、后者補充前者，共同組成工程造價的控制系統(tǒng)，就必須加強(qiáng)對設(shè)計概算的審核工作，以杜絕設(shè)計概算發(fā)生漏算、重算和錯算現(xiàn)象。如在設(shè)計階段采取了上述造價控制方法，就一定能夠消除設(shè)計單位重設(shè)計輕經(jīng)濟(jì)核算的弊端，真正從源頭上抓住造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

3、招標(biāo)階段的工程造價管理

施工招標(biāo)以及材料設(shè)備的招標(biāo)是工程造價主要的兩方面工作。一般來說，施工單位的選擇是通過施工招標(biāo)來進(jìn)行，而設(shè)備材料供應(yīng)商也是通過招標(biāo)來進(jìn)行，這種方式的有效性能夠直接影響到進(jìn)度、質(zhì)量以及成本的控制?；谡袠?biāo)有如此重要的作用，需要從以下幾個方面來控制招標(biāo)工作的質(zhì)量。首先，要確保招標(biāo)過程的四大原則，即公平、公開、公正、誠信，在開展招標(biāo)工作之前，需要對各個參與投標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行非常嚴(yán)格的審查，包括其財務(wù)狀況、業(yè)績以及信用狀況等等，以便能夠選擇合格的投標(biāo)單位。其次，要認(rèn)真編制招標(biāo)文件。在編制招標(biāo)文件時，需要編制人員對各種可能的影響因素進(jìn)行分析和鑒別，盡可能減少工程造價管理的風(fēng)險因素。最后，在合同簽訂時要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。必須要按照國家的相關(guān)規(guī)定來約定各項合同條款，明確雙方的責(zé)任義務(wù)，以及對于爭議違約等情況的處理辦法。對于無法進(jìn)行明確的工程內(nèi)容，雙方要進(jìn)行充分的談判，同時要對可能發(fā)生的索賠事件進(jìn)行分析，以減少后期的成本浪費。

4、施工階段的工程造價管理

（1）加強(qiáng)建設(shè)項目監(jiān)理制度，落實監(jiān)理責(zé)任。對投資的有效控制應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范和實施細(xì)則，不斷完善職責(zé)，分工落實有關(guān)制度，從工程管理機(jī)制上建立健全投資控制系統(tǒng)。做好月度工程進(jìn)度款審核，避免投資失控。對經(jīng)監(jiān)理方核定的工程內(nèi)容和工程量，建設(shè)方造價工程師要嚴(yán)格按合同約定的計價依據(jù)、中標(biāo)文件和費用定額進(jìn)行審核，審核后再支付相應(yīng)的工程進(jìn)度款。

（2）嚴(yán)格工程變更管理，防止工程索賠。在施工階段造價控制的關(guān)鍵是對工程變更實行有效控制。結(jié)合陜西省目前采用工程量清單報價和合理低價中標(biāo)政策，施工單位往往采取“低價中標(biāo)，索賠盈利”的方式承攬工程。作為建設(shè)方造價工程師要做到事前把關(guān)、主動監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更造價，減少不必要的工程費用支出，施工單位和材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)時，要及時提出反索賠。

（3）加強(qiáng)現(xiàn)場管理，規(guī)范現(xiàn)場簽證。現(xiàn)場簽證是指在工程施工過程中，因現(xiàn)場實際和其他特殊情況導(dǎo)致工程變更的書面確認(rèn)， 由此發(fā)生的價款是工程造價的重要組成部分。在實際工作中，由于現(xiàn)場管理人員缺乏有效控制， 致使現(xiàn)場簽證價款在結(jié)算工程造價中所占的份額不斷增加，成為結(jié)算超預(yù)算的重要因素之一。因此，很有必要加強(qiáng)對現(xiàn)場簽證的控制與管理。建設(shè)現(xiàn)場管理人員必須從切實工作抓起，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，規(guī)范市場簽證的操作，不斷提高工程造價控制意識和工作質(zhì)量，使簽證價款得到有效控制。

5、竣工決算階段對造價的管理

加強(qiáng)工程量的復(fù)核工作。工程量是工程造價計算的基礎(chǔ)，審價人員不僅要熟練掌握工程量的計算規(guī)則，還應(yīng)對整個工程的設(shè)計和施工過程有系統(tǒng)的認(rèn)識，精通施工技術(shù)。加強(qiáng)對變更費用的審查。特別是變更單價，主要審查其有無錯套、高套，是否符合工程實際。

總之，對工程進(jìn)行造價管理與控制，是房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行預(yù)算與投資的重要環(huán)節(jié)，其對于減少項目的支出、獲取項目利潤都有非常重要意義。所以，要企業(yè)的獲取更大的生存空間實現(xiàn)自身長遠(yuǎn)的發(fā)展，就必須嚴(yán)格控制，有效管理工程的造價。

參考文獻(xiàn)：

[1] 于東海， 甘元玉. 項目管理中的造價控制[J]. 江蘇建筑.2011(4).

篇3

【關(guān)鍵詞】項目建設(shè)合同管理工程造價

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

隨著我國工程建設(shè)項目合同管理制的建立與實行，近年來，我國的工程建設(shè)事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，越來越多的國外企業(yè)、國外資金進(jìn)入中國工程市場，國內(nèi)的企業(yè)也走出去承攬國際工程，參與國際競爭。在此，我們應(yīng)該認(rèn)識到合同管理逐漸成為工程項目建設(shè)管理中一項非常重要的內(nèi)容。

一、合同管理與工程造價的關(guān)系

合同是承發(fā)包雙方維持權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的法律依據(jù)；合同是處理承發(fā)包雙方各種爭執(zhí)和糾紛的證據(jù)。施工合同的管理是一門精細(xì)的科學(xué)，需要造價人員掌握有關(guān)設(shè)計、施工、定額、材料、法律等大量相關(guān)知識，同時需要足夠的精力、責(zé)任心和耐心，才能處理好計價、變更、索賠等問，維護(hù)了合同雙方的問題。工程造價是進(jìn)行工程建設(shè)所花費的全部費用，由建筑安裝工程費用、設(shè)備、工器具購置費和工程建設(shè)其他費用組成。縱觀工程項目的全過程，對工程造價影響的最大階段雖然是投資決策階段和設(shè)計階段。但工程項目的真正投資主要發(fā)生在施工階段。施工階段在工程建設(shè)全過程中占了很長的時間，施工階段的造價控制是工程造價全過程控制中不可缺少的一部分。因此，我們要對施工階段的造價控制有足夠的認(rèn)識。

二、目前簽訂施工合同常見的問題

1、法律意識淡薄，合同簽訂不規(guī)范。我國健筑澎明確規(guī)定：建筑工程的發(fā)包單位和承包單位應(yīng)依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。目前由于很多施工單位法律意識淡薄，施工合同未按工程自身特點和示范文本的要求進(jìn)行簽訂，在實施工程中，一旦遇到經(jīng)濟(jì)糾紛，由于合同中缺少約束彼此行為的條款，甲、乙雙方互相扯皮、推誘責(zé)任，影響整個工程的進(jìn)度。

2、由于施工時間緊，來不及簽訂合同,導(dǎo)致秋后算帳的結(jié)果。對于在施工過程中由于不可抗力因素引起的停工、誤工、窩工、返工等增加的費用, 以及一些工程造價上很容易產(chǎn)生分歧的項目(例如材料價格、品種、檔次以及一些由市場因素決定的項目單價),由于沒有合同依據(jù), 甲、乙雙方各自為政,使結(jié)算無法順利進(jìn)行,極易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛, 使企業(yè)蒙受損失。

3 、合同管理不到位。從合同的簽訂、審查、執(zhí)行過程中監(jiān)督和檢查的力度不夠, 有些企業(yè)甚至沒有專門機(jī)構(gòu)從事施工合同管理工作。由于合同管理未形成系統(tǒng)化,對于合同中一些細(xì)微條款及規(guī)定沒有一個系統(tǒng)的認(rèn)知, 使合同內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)、全面, 為今后導(dǎo)致合同糾紛、工程結(jié)算無法順利進(jìn)行埋下隱患。

三、合同管理對工程造價的影響

1、合同簽定前的管理對工程造價的影響。合同簽定前的管理主要指建設(shè)項目招投標(biāo)階段的合同管理，該階段的合同管理對工程造價具有決定性的影響。工程建設(shè)項目合同是工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三方面控制的主要依據(jù)。一個完整、科學(xué)、合理的工程建設(shè)項目合同的內(nèi)容均體現(xiàn)在與工程造價相關(guān)的信息中，主要包括：工程范圍，建設(shè)工期，工程質(zhì)量，工程造價，技術(shù)資料交付時間，材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任，撥款和結(jié)算，竣工驗收，質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期，雙方相互協(xié)作等條款。上述各項內(nèi)容應(yīng)在合同簽訂前予以全部合理科學(xué)地明確，可預(yù)見的因素應(yīng)在合同中事先具體明確約定，避免出現(xiàn)問題后發(fā)生糾紛，以便各投標(biāo)單位有針對性地報價，使中標(biāo)造價盡可能接近竣工后的實際造價。為了使每一個投標(biāo)單位都能接受相應(yīng)的合同條款，就要在發(fā)放招標(biāo)文件時，將科學(xué)合理的合同條款納入其中。這項工作對業(yè)主來說工作量是巨大的，但在實施過程中的受益也是非常大的。招標(biāo)文件中未列入的工程信息越多，工程造價就越難控制，工程項目建設(shè)過程中的麻煩就越大。因此業(yè)主要聘請高素質(zhì)的機(jī)構(gòu)來協(xié)助完成招標(biāo)工作。

合同后期管理對工程造價的影晌。合同后期管理主要指竣工驗收階段的合同管理，該階段合同管理對工程造價同樣有不可忽略的意義，也是一個相當(dāng)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，它是對整個工程造價分析及管理的總結(jié)。在這一階段，我們更應(yīng)細(xì)心百倍。首先全面清理檢查工程結(jié)算的所有資料，應(yīng)包括竣工圖，設(shè)計變更，技術(shù)核定單，工程簽證單，招投標(biāo)文件，合同書，結(jié)算書等，并在審查過程中記好原始記錄，保存好工程量計算書及現(xiàn)場材料使用發(fā)票憑證，然后建立完整的審查檔案。對審查出的問題，要有明確的處理意見，重算、冒算的項目要調(diào)減，漏算、少算的要調(diào)增，再進(jìn)行總的工料分析、匯總。然后，由承包人將審查后的全套工程結(jié)算資料提交給業(yè)主或業(yè)主委托的造價咨詢單位進(jìn)行結(jié)算審價，審價時應(yīng)特別注意以下問題：第一， 所有竣工圖，設(shè)計變更，技術(shù)核定單，簽證單等工程結(jié)算資料應(yīng)為原件；第二，結(jié)算審價原則不得違反合同規(guī)定；第三，業(yè)主應(yīng)督促承包人積極配合審價單位在合理時間內(nèi)完成審價。

四、對策

1、優(yōu)化設(shè)計方案，有效控制工程造價設(shè)計質(zhì)量和規(guī)范是否符合國家規(guī)定。搞好工程設(shè)計階段的造價控制是有效控制工程造價的關(guān)鍵，重施工、輕設(shè)計的觀念必須克服，控制工程費用應(yīng)從設(shè)計抓起。

2、做好投資估算投資估算對工程造價起到指導(dǎo)性和總體控制的作用。在投資決策過程中，別是從工程規(guī)劃階段開始，預(yù)先對工程投資額度進(jìn)行估算，有助于業(yè)主對工程建設(shè)各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案做出正確決策，從而對今后工程造價的控制起到?jīng)Q定性的作用。

3、規(guī)范合同管理。要做到科學(xué)、規(guī)范的合同管理，首先合同簽訂的過程要規(guī)范、合法。合同在法律上有效的證據(jù)應(yīng)是原件、符合事實、加蓋公章和簽名，并有明確的內(nèi)容且未超過時效，否則就是不具備法律效力的。合同內(nèi)容簽訂時，要根據(jù)工程的特點選擇適當(dāng)?shù)膬r款調(diào)整條件。

4、工程變更、索賠是合同管理中最為常見也是最為繁瑣、最為重要的工作。合同管理員應(yīng)記錄、收集、整理各種文件，做好工程變更、索賠工作，按照法定程序進(jìn)行索賠，同時應(yīng)保證索賠合理、有依據(jù)且沒有漏洞，不給對方反索賠的機(jī)會。

5、改變落后觀念，確立全過程控制投資意識。建立一套科學(xué)完善的工程造價管理體系，使工程的計價、審查、確定、結(jié)算、決算規(guī)范化、制度化，建立一套強(qiáng)有力的監(jiān)督、檢查機(jī)制和獎懲措施。同時，如何合理地確定造價，使各種資源得到充分而合理的匹配，以取得較好的投資效益和社會效益，也是需要研究的問題。

合同管理是控制工程造價的主要和有效的措施，貫穿于建設(shè)項目管理全過程中?？刂圃靸r的目的不僅是控制項目的投資不超過批準(zhǔn)的造價限額，消除預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的現(xiàn)象，而更積極的意義在于合理使用人力、物力、財力，確保投資和資源的充分利用。因此，從事工程建設(shè)的有關(guān)人員必須足夠重視，加以認(rèn)真研究，從方法和手段上切實采取措施加強(qiáng)管理。

參考文獻(xiàn)：

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[4] 楊夫江.試論施工合同管理對工程造價的影響[J]. 科技信息(學(xué)術(shù)研究). 2008(25)

篇4

關(guān)鍵詞：工程項目；造價管理；問題；對策

中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

工程造價的管理關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展，做好工程造價管理可以有效的節(jié)約生產(chǎn)成本，提高企業(yè)的效益，因此，要不斷提高對加強(qiáng)工程造價管理的重要性的認(rèn)識，注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在實際過程中出現(xiàn)的問題，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，積極探討解決問題的途徑和措施，積極借鑒國外先進(jìn)的工程造價管理機(jī)制和理念，與我國的實際情況相結(jié)合。

一、工程項目造價管理的重要意義

1、積極推行項目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。不斷完善項目內(nèi)部的崗位責(zé)任對于加強(qiáng)成本控制、降低造價具有非常重要的作用。

2、編制合理的施工組織設(shè)計并組織實施施工組織設(shè)計是用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備乃至施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。

3、抓好機(jī)械與材料管理。建筑安裝工程所用的材料費用約占工程造價的60%~70%。因此在安裝工程的項目管理中，材料管理的成效直接影響到工程造價。

4、加強(qiáng)過程控制。抓好工程質(zhì)量是建筑產(chǎn)品的最基本要求，它要求在竣工后建筑產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到設(shè)計圖紙的技術(shù)要求，符合國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。

5、考慮周圍環(huán)境對工程的影響。建筑工程與周邊環(huán)境是密切相關(guān)的，施工單位在進(jìn)入工地施工時，必須充分考慮到周邊環(huán)境對工程的影響，充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源，特別是原材料采購方面，根據(jù)不同的場地情況做好施工前的準(zhǔn)備工作。

6、做好現(xiàn)場簽證工作。在工程項目的實施過程中，由于施工過程的復(fù)雜和設(shè)計深度、質(zhì)量等方面原因，經(jīng)常會出現(xiàn)工程量、地質(zhì)、進(jìn)度的變化，工程承發(fā)包雙方在執(zhí)行合同中需要修改變動的部分，須經(jīng)雙方同意，并采用書面形式予以記錄。

二、 工程項目造價管理中存在的問題

1、政策體系不健全

工程造價相關(guān)的法制框架和政策措施不完善，實施不規(guī)范，監(jiān)督不到位的問題仍然大量存在；同時造價管理政出多門，多頭管理，責(zé)任主體不明確；造價咨詢中介機(jī)構(gòu)運作機(jī)制不健全；行業(yè)協(xié)會職能不能充分發(fā)揮等問題制約了國內(nèi)工程造價管理工作科學(xué)化、信息化、國際化的步伐。

2、 工程造價信息化建設(shè)滯后

目前國內(nèi)工程造價管理部門之間缺少有效的協(xié)調(diào)和溝通，參與工程造價管理的各行業(yè)和部門之間來往交流不夠頻繁，這也在一定程度上制約了工程造價管理信息的利用。另外適應(yīng)于工程造價管理的系統(tǒng)還在不斷的建設(shè)之中，對于信息化標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)還缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，對工程造價信息的采集技術(shù)落后，收集到的信息量少，對信息的分類也不夠精確，各行業(yè)和部門之間沒有一個統(tǒng)一的造價信息溝通平臺，無形中要花費更多的人力和物力來完成信息的傳遞。

3、工程造價管理人員的素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高

在建筑工程施工的過程中，工程造價管理人員的素質(zhì)對工程造價控制有著重要的作用。首先，工程造價工作人員的專業(yè)課知識欠缺。在當(dāng)前的發(fā)展過程中，我國工程造價管理人員中的一部分人不是從正規(guī)院校工程造價管理專業(yè)或工業(yè)與民用建筑專業(yè)畢業(yè)的。由于他們受到專業(yè)知識的限制，很難在工程造價管理中做到系統(tǒng)有機(jī)的管理。其次，造價工作人員在管理過程中，只是停留在建筑造價的概預(yù)算層面，造成現(xiàn)有工程造價管理行業(yè)的人員的理論理解與實務(wù)操作的整體水平都不高，影響了工程造價控制管理工作的正常運行。所以雖然當(dāng)前我國工程造價行業(yè)的人員很多，但是真正懂預(yù)算與結(jié)算，將財務(wù)與工程有機(jī)結(jié)合的復(fù)合型高級工程造價的人才卻極度缺乏。

4、造價工程師作用發(fā)揮不充分

缺乏對造價工程師職能作用的全面認(rèn)識，錯誤的認(rèn)為造價工程師的職責(zé)就是簡單的算量、套定額即計算費用，造價工程師沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，費用控制措施不力，是目前“三超”問題普遍存在的主要根源。

三、加強(qiáng)工程項目造價管理的對策

1、建立健全的建筑工程造價管理機(jī)構(gòu)和管理體制

加強(qiáng)建筑工程造價管理， 必須要有健全的管理機(jī)構(gòu)和管理體制。 現(xiàn)階段， 就工程造價管理機(jī)構(gòu)來講， 中國建筑工程造價管理機(jī)構(gòu)仍不健全， 沒有獨立的部門或行政機(jī)構(gòu)專門從事工程造價管理工作， 工程造價的管理還基本上依附于工程技術(shù)或生產(chǎn)經(jīng)營部門。我國也應(yīng)該組建專業(yè)的建筑部門， 專門從事建筑管理， 并授予一定的行政權(quán)利。就建筑工程造價管理體制來講， 中國建筑工程造價管理體制也仍不健全， 搞好我國建筑工程造價管理工作，還要繼續(xù)推進(jìn)計價依據(jù)的改革， 繼續(xù)加強(qiáng)法律法規(guī)的建設(shè)和逐步完善招投標(biāo)制和合同管理， 繼續(xù)加強(qiáng)對工程造價咨詢企業(yè)管理和工程造價的動態(tài)管理， 確保服務(wù)質(zhì)量。 在建立市場價格機(jī)制的同時， 把握均衡價格， 推行限額設(shè)計， 加強(qiáng)對索賠和反索賠工作的管理， 引入“雙贏” 和 “伙伴關(guān)系” 的理念， 強(qiáng)化管理人員的素質(zhì)教育， 這些都是不可忽視的內(nèi)容。

2、加強(qiáng)建筑工程造價管理的全過程監(jiān)控

第一、 要高度重視項目決策階段的投資估算工作， 切實提高可行性研究報告的精準(zhǔn)度。第二、 要懂得初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算的工作既能優(yōu)化設(shè)計， 又能科學(xué)的監(jiān)控工程造價， 從而促進(jìn)建設(shè)資金的合理運作。 第三、 要對工程造價中的投資匡算和估算、 設(shè)計概算、 施工圖預(yù)算、 承包合同價、 工程結(jié)算價、 竣工決算 （五算兩價）實行一體化管理， 通過深化行業(yè)體制改革、 市場價格機(jī)制的運行， 形成統(tǒng)一、 協(xié)調(diào)、 有序的建筑工程造價管理體系， 達(dá)到合理使用投資， 有效控制造價，取得最佳投資效益的目的， 逐步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制， 符合中國國情， 與國際慣例接軌的建筑工程造價慣例體制。

3、加強(qiáng)工程造價從業(yè)人員的管理

在我國的各個行業(yè)里都會存在有職業(yè)資格證的人不會做，會做的人沒有職業(yè)資格證，工程造價行業(yè)里這種現(xiàn)象也很普遍，考證只是為了領(lǐng)取注冊掛靠費，工程造價成果文件隨便找個人簽上執(zhí)業(yè)章里的名字再加蓋執(zhí)業(yè)章就形成有效文件，至于簽名的真假沒有人會考究，很多企業(yè)還會強(qiáng)行扣留執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)章，不用本人同意就會被簽名被蓋章。要加強(qiáng)人、章合一的管理，行政主管部門或協(xié)會在加強(qiáng)檢查工程造價成果文件的同時也對簽名的真實性進(jìn)行核實，并對采用虛假簽名的企業(yè)處于一定的懲罰措施。對于建筑工程造價的管理而言，其實有著許多需要考慮的情況和方面，除了貫穿整個建筑工程全過程造價的主要階段和方面的內(nèi)容之外，還有許許多多紛繁復(fù)雜的特殊情況和意外事件等都能對建筑工程造價造成不同程度的影響，尤其是一旦發(fā)生利益糾紛之類的情況時，更是對工程索賠等方面的造價費用有著極大的影響。

4、 嚴(yán)格合同管理， 減少工程變更與索賠

施工合同是施工階段造價控制的依據(jù)。簽訂施工承包合同要嚴(yán)密， 同時， 在施工中加強(qiáng)合同管理， 才能保證合同造價的合理性、合法性， 減少履行合同中甲、乙雙方的糾紛，維護(hù)合同雙方利益， 有效地控制工程投資造價。在合同簽訂后， 要做好合同文件的管理工作， 合同及補充合同協(xié)議及至經(jīng)常性的工地會議紀(jì)要、工作聯(lián)系單等作為合同內(nèi)容的一種延伸和解釋， 必須完整保存， 同時建立技術(shù)檔案， 對合同執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)分析， 根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動措施。由于建筑工程風(fēng)險大、周期長， 不可預(yù)見的因素多， 因此加強(qiáng)合同管理、嚴(yán)格執(zhí)行合同就顯得尤為重要。工程實施過程中， 造價人員要做出主動控制、嚴(yán)格審核工程變更，對必須變更的工程項目要做出工程量和造價增減的詳細(xì)分析， 計算出各項變更對總投資的影響， 調(diào)整原合同確定的工程造價。

綜上所述，建筑工程的造價管理對于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益會產(chǎn)生直接的影響。因此，應(yīng)當(dāng)從加強(qiáng)宏觀調(diào)控、完善咨詢制度、加強(qiáng)招投標(biāo)管理、以及完善監(jiān)理制度等方面來加強(qiáng)建筑工程企業(yè)的造價管理。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】合同管理；工程造價；對策

一、合同管理與工程造價的關(guān)系

1工程合同影響了工程造價的確定，既明確了雙方的權(quán)利，也闡述了雙方的義務(wù)。

工程發(fā)包商對工程建設(shè)項目的管理主要是委托監(jiān)理工程師、發(fā)包商代表和造價工程師對工程項目進(jìn)行管理。工程項目管理的過程是以施工合同約定的基本內(nèi)容作為工作基礎(chǔ)的，因此監(jiān)理工程師、發(fā)包商代表和造價工程師都是依靠施工合同來履行各自的職責(zé)和義務(wù)。監(jiān)理工程師、發(fā)包商代表和造價工程師履行職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)都直接影響了工程造價的確定。

2從控制工程造價的方面來看，合同管理包括了實施階段和造價相關(guān)的所有層面。

①合同訂立時的管理。主要包括合同承包方式、合同價款、計價方式、工程質(zhì)量要求、工程款支付方式、材料供應(yīng)及材料價格、調(diào)整合同價款的原則和調(diào)整方式、合同獎罰條款等。合同內(nèi)容主要圍繞著在確保工程質(zhì)量和施工工期的前提下，最大程度降低工程造價，防止發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，防止發(fā)生工程索賠。

②履行合同過程中的管理。此階段主要包括工程計量管理、簽證變更管理、工程結(jié)算管理、工程款支付管理及索賠管理等。

3合同類型是選擇工程結(jié)算方式的重要依據(jù)

施工承包合同決定了工程結(jié)算的方式。根據(jù)施工承包的方式不同，工程承包合同可分為固定價款合同、可調(diào)價款合同兩種，除此之外，還包括成本加酬金合同。目前較為常用的是固定價款合同和可調(diào)價款合同，成本加酬金合同在國內(nèi)應(yīng)用非常少。

二、合同管理對工程造價的影響

1合同簽訂前的管理對工程造價的影響

建設(shè)項目招投標(biāo)階段的合同管理對工程造價具有決定性的影響。工程建設(shè)項目合同是工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三方面控制的主要依據(jù)。一個完整、科學(xué)、合理的工程建設(shè)項目合同的內(nèi)容均體現(xiàn)在與工程造價相關(guān)的信息中，主要包括：工程范圍，建設(shè)工期，工程質(zhì)量，工程造價，技術(shù)資料交付時間，材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任，撥款和結(jié)算，竣工驗收，質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期，雙方相互協(xié)作等條款。上述各項內(nèi)容應(yīng)在合同簽訂前予以全部合理科學(xué)地明確，可預(yù)見的因素應(yīng)在合同中事先具體明確約定，避免出現(xiàn)問題后發(fā)生糾紛，以便各投標(biāo)單位有針對性地報價，使中標(biāo)造價盡可能接近竣工后的實際造價。而投標(biāo)單位也應(yīng)結(jié)合工程實際和本公司管理水平以及合同規(guī)定的責(zé)任歸屬，合理的確定投標(biāo)價格。

2項目建設(shè)中合同管理對工程造價的影響

①工程的變更

所謂工程變更是指在工程項目實施過程中，按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘诓牧?、工藝、功能、?gòu)造、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變。工程材料方面主要有立即變更、用完變更、某批變更、擇日變更、累計生產(chǎn)數(shù)量變更等等。對于立即變更，我們需掌握有關(guān)設(shè)備材料的未來供給的情況，這樣才能有效執(zhí)行立即設(shè)變工作；對于用完變更，我們需掌握項目工程中的設(shè)備材料等需求狀況，隨時了解其“用完”情況；而某批變更即可清楚知道工程建設(shè)中設(shè)備材料等情況的可替代性……而這些所有的措施前提即需要一個素質(zhì)高的一線管理人員，個人素質(zhì)和經(jīng)驗水平將直接影響到造價的控制，同時需要重點抓好設(shè)計階段的管理，當(dāng)然，健全有關(guān)變更的審批制度也具有重要意義。更要及時進(jìn)行工程量及造價增減的分析，有效控制造價。

②合同履行中工程款支付的管理

合同支付管理也是一項非常敏感而難度較高的工作，付款不及時或未按規(guī)定足額付款，將可能導(dǎo)致承包人的索賠；如果多付、超付，則可能造成難以挽回的被動局面，還會引發(fā)其他許多問題。因此必須加強(qiáng)合同的支付管理，為此應(yīng)做好以下幾方面的工作：首先合同簽訂后應(yīng)建立工程款支付計劃臺帳，并與工程的形象進(jìn)度計劃相結(jié)合；其次應(yīng)按照合同支付計劃確保資金落實到位；第三應(yīng)按合同的規(guī)定支付工程備料款和形象工程進(jìn)度款以及屆時扣減備料款等等。

3合同后期管理對工程造價的影響

合同后期竣工驗收階段合同管理對工程造價是對整個工程造價分析及管理的總結(jié)，首先全面清理檢查工程結(jié)算的所有資料，應(yīng)包括竣工圖，設(shè)計變更，技術(shù)核定單，工程簽證單，招投標(biāo)文件，合同書，結(jié)算書等，并在審查過程中記好原始記錄，保存好工程量計算書及現(xiàn)場材料使用發(fā)票憑證，然后建立完整的審查檔案。對審查出的問題，要有明確的處理意見，重算、冒算的項目要調(diào)減，漏算、少算的要調(diào)增，再進(jìn)行總的工料分析、匯總。然后，由承包人將審查后的全套工程結(jié)算資料提交給業(yè)主或業(yè)主委托的造價咨詢單位進(jìn)行結(jié)算審價，審價時應(yīng)特別注意以下問題：第一，所有竣工圖，設(shè)計變更，技術(shù)核定單，簽證單等工程結(jié)算資料應(yīng)為原件；第二，結(jié)算審價原則不得違反合同規(guī)定；第三，業(yè)主應(yīng)督促承包人積極配合審價單位在合理時間內(nèi)完成審價。

三、做好合同管理的對策

首先是配備合同管理的專業(yè)人才，合同管理人員首先必須是優(yōu)秀的工程技術(shù)人員，同時還必須熟練掌握和運用各種法律、法規(guī)；精通合同管理業(yè)務(wù)，進(jìn)行系統(tǒng)的控制和管理，做好合同管理人才的配備和組織保證，是抓好合同管理的重點。加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng)，只有合同管理人員增強(qiáng)其工作的前瞻性、預(yù)見性和系統(tǒng)性，才能真正做好合同管理，從而提高建設(shè)項目合同管理的效果。其次是完善工程建設(shè)合同管理體制，規(guī)范建設(shè)工程市場秩序，在簽訂合同的過程中，承發(fā)包雙方應(yīng)建立在平等的基礎(chǔ)上，本著互惠互利的原則制定合同條款，并建立健全合同管理制度，嚴(yán)格按照合同的簽訂、審查、授權(quán)、公證、監(jiān)督的程序來執(zhí)行，進(jìn)而提高合同的管理水平。再次，提高合同管理人員的素質(zhì)。

合同后期的管理主要是對整個項目中的前期與中期的材料費用進(jìn)行統(tǒng)計和清查，為最終的結(jié)算打下堅實的基礎(chǔ)。其中主要包含分析竣工圖、技術(shù)核定單、工程簽收單等，根據(jù)清查的結(jié)果做好記錄，對相關(guān)的問題需要請示現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的意見。在審察過程中需要對整個項目的工程造價做出評價報告，按照合同簽訂的條款以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的真實性要求，確認(rèn)無誤的狀況下，最終進(jìn)行竣工驗收，尾款支付，完成整個項目的工程造價工作。

四、結(jié)束語

綜上所述，無論是工程建設(shè)前期的招標(biāo)階段還是中期的施工階段及最后的竣工驗收階段，合同管理都是控制工程造價的主要和有效的措施，貫穿于建設(shè)項目管理全過程中，控制造價的目的也不僅是要控制項目的投資不超過批準(zhǔn)的造價限額，消除預(yù)算超過概算、決算超過預(yù)算的現(xiàn)象而且更積極的意義在于合理使用人力、物力、財力，確保投資和資源的充分利用。合同管理是控制工程造價的主要措施，必須認(rèn)真加以研究，從管理的方法和手段采取措施，在施工合同的全過程中，除需要技術(shù)人員具體操作外，同時需要配備相應(yīng)的專業(yè)人員進(jìn)行全過程的造價控制。通過加強(qiáng)合同管理，一方面能使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與市場接軌，滿足市場的需要。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵字】工程建設(shè)項目；合同管理；造價控制

1引言

工程造價管理是指合理地確定和有效地控制工程施工建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，使有限的人力、物力、財力得以充分的利用，提高項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，是建筑公司比較關(guān)注的一個問題。建筑工程項目一般屬于大型施工項目，投資大、工期長、涉及的各個方面的因素比較多。因此，與成本控制相關(guān)的工程造價難度比較大。工程造價過程中，需要和多個方面協(xié)調(diào)關(guān)系，如原材料供應(yīng)商、施工隊伍、監(jiān)理公司等。其中很多關(guān)系的維護(hù)是需要通過合同來保障的。因此合同管理是工程造價管理中很重要的一個組成部分。合同管理是有效促進(jìn)建筑工程造價管理逐漸趨于規(guī)范化的重要手段。合同是項目建設(shè)全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性文件，建筑工程合同編制質(zhì)量好壞直接關(guān)系到建筑工程造價水平的高低。隨著建筑工程項目越來越呈現(xiàn)復(fù)雜化，通過完善合同管理，提升工程造價控制，成為建筑施工單位加強(qiáng)建筑工程項目管理和確保經(jīng)濟(jì)效益的重要策略。

2合同管理在造價管理中的重要性

2.1合同管理是確保造價管理經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)實現(xiàn)的保障

造價管理是一項系統(tǒng)工程。在這個過程中，相關(guān)管理人員會根據(jù)造價管理中對工程項目的各個方面制定相應(yīng)的計劃，通過技術(shù)方法的比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果的評價，對工程中的各種消耗進(jìn)行調(diào)節(jié)和限制。然后根據(jù)計劃和不同的合作方簽訂相應(yīng)的合同。有效的合同管理就是確保在項目建設(shè)施工過程中，合作方能夠按照合同規(guī)定，按時、保質(zhì)、保量的提供相應(yīng)的產(chǎn)品或者服務(wù)，及時調(diào)整出現(xiàn)的偏差和問題。嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定可以避免某一些供應(yīng)商投機(jī)取巧，為工程項目降低成本。

2.2合同管理是造價管理風(fēng)險控制的重要手段

建筑工程項目的施工周期往往比較長，容易受到不確定因素的影響，如天氣變化、自然災(zāi)害、原材料市場價格變化、施工質(zhì)量等。因此，建筑工程項目的造價管理風(fēng)險比較大，管理難度比較大。這些不確定因素的存在，使得工程造價管理的相關(guān)計劃必要時需要進(jìn)行修改。有效的合同管理為計劃的變更提供了依據(jù)，能夠使計劃的改變帶來的損失降到最低限度。通過有效的合同管理可以監(jiān)控各種影響因素的變化，有效地保障工程造價管理的執(zhí)行。例如，突發(fā)的自然災(zāi)害使得工期延誤，這時可以根據(jù)相關(guān)合同規(guī)定，避免違約經(jīng)濟(jì)損失。

2.3合同是解決雙方經(jīng)濟(jì)爭議的重要依據(jù)

建筑工程項目施工建設(shè)涉及到多方關(guān)系的處理，業(yè)主與承包商、承包商與供應(yīng)商、不同承包商之間等。在長期的施工建設(shè)過程中，很難避免關(guān)系糾紛。此時，合同管理就顯得非常重要。多方關(guān)系中，合同的建立，是雙方借助法律的力量維護(hù)自身合法權(quán)益。合同一旦簽訂，一方違約，會對另一方造成嚴(yán)重的損失。根據(jù)法律規(guī)定，違約方需要承擔(dān)相應(yīng)的賠償。例如，施工承包方在施工過程中，出現(xiàn)了偷工減料的現(xiàn)象，導(dǎo)致了嚴(yán)重的工程質(zhì)量問題，使得工程項目最終無法通過相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門的驗收。這給投資方帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，根據(jù)合同規(guī)定，此時承包商需要給投資商相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補償。

3提高合同管理水平，有效造價管理控制

3.1提高合同管理人才隊伍的專業(yè)素質(zhì)

合同管理涉及到多方關(guān)系管理與協(xié)調(diào)、起草與修訂、談判等等。因此對于合同管理人員的素質(zhì)要求比較高。首先，合同管理人員需要有必要的法律常識，能夠在合同的起草與修訂過程中，將單位的需求在合同中合理的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、完善的表達(dá)。這樣可以有效避免經(jīng)濟(jì)損失，保障施工計劃的順利進(jìn)行。很多企業(yè)因為不重視合同管理，安排其他崗位的管理人員兼職合同管理，造成合同管理水平較低，將企業(yè)扯進(jìn)各種官司糾紛之中。然后，合同管理人員需要有一定的管理經(jīng)驗和成本控制的能力。合同管理的一種作用就是為造價管理節(jié)省成本，保障項目的效益。合同管理人員需要按照經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，在制定合同時，分清主次，盡可能的為企業(yè)節(jié)省成本。最后，合同管理人員需要一定的溝通、協(xié)調(diào)和談判能力。在合同簽訂時，有些合作商為了保障自身經(jīng)濟(jì)利益，在合同中提出不合理的條件。此時，為了盡快確定合同關(guān)系，合同管理人員需要采取必要的方法和手段進(jìn)行溝通，既要保障自身單位利益，又要維持合作商的關(guān)系。為了提高合同管理人員的素質(zhì)，企業(yè)可以組織相關(guān)的培訓(xùn)。

3.2確定合理的合同內(nèi)容

合同內(nèi)容的確定是合同管理的開始也是合同管理的基礎(chǔ)和依據(jù)。因此，在制定合同內(nèi)容時，一定要確保合同內(nèi)容的合理性，這樣可以為后期的合同管理避免很多糾紛和麻煩。首先，合同內(nèi)容的制定要依照法律的相關(guān)規(guī)定，遵守公開、公平、公正、誠實信用的原則，要嚴(yán)格按照招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、定標(biāo)及簽訂施工合同的步驟進(jìn)行。在制定合同內(nèi)容時，雙方應(yīng)該進(jìn)行充分的溝通，就存在的各種疑點和難點進(jìn)行磋商，達(dá)成一致。然后，在制定合同內(nèi)容時，應(yīng)該派遣專職的合同管理人員參與。這樣一方面可以有效地溝通，提高簽訂合同的效率，確保合同內(nèi)容的合理性；另一方面，可以為后續(xù)的合同管理提供便利。最后，合同內(nèi)容要簡潔、易懂、嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯性強(qiáng)。合同不同平常文書寫作，不可以有自我發(fā)揮的余地。合同的制定需要按照法律規(guī)定的模板，嚴(yán)格的按照各種標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確進(jìn)行表達(dá)。同一個條款不能作出兩種解釋，在條款中要盡量使用定量條款；要明確列出工程索賠的條件和合同價款的調(diào)整條件。

3.3完善合同管理機(jī)制

無規(guī)矩不成方圓。合同管理需要按照一定的合同管理機(jī)制。當(dāng)前，在很多建筑企業(yè)，由于缺乏合理的合同管理機(jī)制，造成合同管理混亂，給公司帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。為了解決這些問題，相關(guān)單位需要制定完善的合同管理機(jī)制。建筑企業(yè)可以咨詢相關(guān)領(lǐng)域的專家，對合同的條款進(jìn)行審核，看其內(nèi)容是否真實、齊全。然后，在實際管理中，管理人員需要按照一定的機(jī)制對合同的執(zhí)行狀況進(jìn)行跟蹤。這樣，可以及時發(fā)現(xiàn)對方的違約行為，及時調(diào)整偏差，獲得賠償，保障工程項目的質(zhì)量和工期。最后，需要有一套標(biāo)準(zhǔn)的操作規(guī)范對合同進(jìn)行分析處理。將合同中的語言轉(zhuǎn)化成相關(guān)部門能夠理解的語言，如將合同中物料的價格翻譯成財務(wù)中的成本問題。另外，需要對合同進(jìn)行一定和審查和監(jiān)督管理，完善合同管理的組織機(jī)構(gòu)，保證合同管理制度的有效實施。

4總結(jié)

合同管理是建筑工程造價管理順利進(jìn)行的有效保障。因此，建筑公司應(yīng)該重視合同管理，通過合同的方式規(guī)范建筑工程建設(shè)的各個方面，確保項目建設(shè)的順利完工。在進(jìn)行合同管理時要規(guī)范技術(shù)操作，確保合同質(zhì)量，減少糾紛，確保項目建設(shè)的順暢進(jìn)行，將合同管理貫穿到建設(shè)過程中，提高工程造價的控制效果。

參考文獻(xiàn)

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[2]賈海亮， 合同管理過程中常見問題的處理[J]，科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì)2004--12-30.

[3] 王維英，李建仙.淺議建筑工程施工階段的造價管理[J].科學(xué)之友（B版），2009（1）.

篇7

在建筑工程項目的建設(shè)與發(fā)展中，投資決策、設(shè)計、招投標(biāo)以及施工實施等階段的工作，直接構(gòu)成了整個工程項目。為了確保工程項目的造價管理工作不會存在問題，需要關(guān)注全過程的各個工作環(huán)節(jié)。對每一個環(huán)節(jié)都進(jìn)行項目造價的嚴(yán)格控制，將造價控制在合理的范圍內(nèi)，才能達(dá)到人力、財力、物力之間的最佳配置，減少項目投資所需要的資金。但是，在實際的工程項目建設(shè)的過程中，由于施工期限較長，其施工工作中設(shè)計的技術(shù)、能源等方面都存在一定的問題。在解決問題的時候，必須從全局出發(fā)，對項目不同階段的各個工作環(huán)節(jié)進(jìn)行計價，提高工程造價的精準(zhǔn)度。

2業(yè)主對工程項目造價的控制和管理工作

2.1項目投資決策階段

業(yè)主對工程項目造價的控制和管理工作中，項目投資決策階段的工作非常重要。在建筑工程項目的施工建設(shè)中，工程項目中確定與控制工程造價是貫穿于整個施工過程的。項目決策階段的工作對于整個過程的工程造價都會產(chǎn)生重要的影響。業(yè)主對工程項目造價的控制和管理在項目投資決策階段的重點，影視積極的參與決策前的準(zhǔn)備工作，以便工作后期出現(xiàn)問題，很難得到有效的解決。業(yè)主對工程項目造價的控制和管理工作，需要不斷的積累有關(guān)造價的投資估算指標(biāo)，對非常規(guī)的項目成本進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查。其次，準(zhǔn)備好咨詢合同，并與相關(guān)工作人員進(jìn)行有效的溝通。對于工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的問題，必須做好應(yīng)急預(yù)案的措施，避免項目施工中出現(xiàn)問題難以解決。

2.2項目設(shè)計階段

2.2.1合理設(shè)計是關(guān)鍵

在項目設(shè)計階段，合理設(shè)計是相對關(guān)鍵的一個問題。設(shè)計階段對于建筑工程項目而言，是項目的靈魂所在。合理的設(shè)計，是處理好經(jīng)濟(jì)與社會關(guān)系的重要環(huán)節(jié)，也是工程造價得到控制的重點階段。合理設(shè)計具體表現(xiàn)在初步確定投資的最高限額、決定工程建設(shè)的方案，并準(zhǔn)確計算工程造價。通常情況下，設(shè)計的費用，大約占到整個工程項目造價的百分之一。在此環(huán)節(jié)，業(yè)主必須克服重復(fù)施工、輕視設(shè)計的觀念，嚴(yán)格遵守合同條款的規(guī)定，關(guān)注合同體系內(nèi)的相互制約作用。因此，合理的設(shè)計是影響工程項目造價管理工作的重要因素之一。

2.2.2優(yōu)化設(shè)計手段是重要的途徑

在實際的工作環(huán)節(jié)中，優(yōu)化設(shè)計手段是重要的途徑之一。優(yōu)化設(shè)計手段，應(yīng)有效的避免設(shè)計階段靠關(guān)系承攬設(shè)計的問題，避免頻繁變更給工程造價管理問題帶來的難度。結(jié)合工程項目建設(shè)的實際情況，采用設(shè)計招標(biāo)的形式，對設(shè)計單位進(jìn)行有效的管理，鼓勵通過正當(dāng)?shù)母偁幏绞?，?yōu)化設(shè)計方案，實現(xiàn)工程造價的有效控制及管理工作，進(jìn)一步提高工程項目的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在實際工作中，重視優(yōu)化設(shè)計手段非常重要。

2.2.3業(yè)主方施工招投標(biāo)階段

在業(yè)主方施工招投標(biāo)的工作階段，可以通過有效的競爭手段，對工程造價的工作進(jìn)行一定的控制。通常情況下，業(yè)主方面會重視精心的編制招標(biāo)文件、合理的確定招標(biāo)編標(biāo)清單單價、確定采用風(fēng)險費的方式以及嚴(yán)格控制招標(biāo)程序。在明確編制招標(biāo)文件、合理的確定招標(biāo)編標(biāo)清單單價、確定采用風(fēng)險費的方式以及嚴(yán)格控制招標(biāo)程序等的基礎(chǔ)上，選擇合理的評標(biāo)辦法，組織專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行造價評估。對于發(fā)現(xiàn)的問題，及時的進(jìn)行處理，避免工作失誤給整個工程項目造價管理工作造成的不利影響。只有做好一切準(zhǔn)備工作，才能有效的確保項目工程造價的管理工作能夠順利的開展，并促進(jìn)工程項目建設(shè)更好的發(fā)展下去。因此，業(yè)主方施工招投標(biāo)階段的工作非常重要。

3結(jié)語

篇8

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；工程造價；存在問題；控制措施

中圖分類號：F293文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

房地產(chǎn)開發(fā)工程項目造價控制是建筑工程項目造價管理的重要組成部分，要求從事建筑工程造價預(yù)算控制的相關(guān)人員高度重視建筑工程造價控制問題，理解其重要地位及影響，深入研究和探討建筑工程造價控制問題，在具體的工作實踐中不斷探索和尋找建筑工程造價控制的新途徑、新方法，加強(qiáng)控制工程造價，在具體的工作實踐中不斷探索和尋找建筑工程造價控制的新途徑、新方法，確保工程造價得到有效控制及工程建設(shè)目標(biāo)能夠順利完成。

一、房地產(chǎn)項目工程造價的控制原則

1、項目總體控制原則

房地產(chǎn)項目工程造價的控制涉及項目的整個建設(shè)期、工程造價形成的全過程，涉及到項目組織中的所有部門、班組和員工的工作，因此總的控制原則是充分發(fā)揮項目組織的積極性，真正樹立起全員控制的觀念，貫穿于項目實施的全過程，力求質(zhì)量、進(jìn)度和工程造價三者之間的最佳平衡，真正實現(xiàn)項目的利潤最大化。

2、目標(biāo)控制原則

在實施房地產(chǎn)項目工程造價的控制中，把計劃、任務(wù)、目標(biāo)和措施等加以分解、落實，使得目標(biāo)具體，切實可行，落實到人；同時目標(biāo)責(zé)任全面，責(zé)任和權(quán)、利相結(jié)合，按業(yè)績考核，獎罰分明。

3、動態(tài)控制原則

房地產(chǎn)項目實施的過程是一個動態(tài)變化的過程，工程造價的控制是在不斷變化的環(huán)境下的控制管理活動，因此必須堅持動態(tài)控制原則，及時收集整理相關(guān)的數(shù)據(jù)，將其與目標(biāo)相比較，采取相應(yīng)措施。

二、我國房地產(chǎn)項目造價控制與成本管理存在的問題

1、缺乏正確的認(rèn)識

就我國的房地產(chǎn)現(xiàn)狀來看，很少企業(yè)能夠做到全員、全要素、全過程和全方位的造價控制與成本管理。這是由于房地產(chǎn)企業(yè)對項目的造價控制與成本管理沒有一個正確的認(rèn)識，一些企業(yè)把設(shè)計階段作為造價控制與成本管理的重點，認(rèn)為其他階段對其的影響不大；還有一些企業(yè)材料和設(shè)備是造價控制與成本管理的主要內(nèi)容。目前，我國大多數(shù)的房地產(chǎn)項目在項目竣工的時候才會進(jìn)行成本費用的核算，這對房地產(chǎn)項目的動態(tài)開發(fā)過程來說是不合理的，不能夠真實的反應(yīng)開發(fā)項目的成本，使得成本與收益過于模糊化，這種現(xiàn)象是由于企業(yè)忽略造價控制與成本管理的時效性而造成的。

2、控制內(nèi)容過于片面化

目前，大多數(shù)的房地產(chǎn)企業(yè)把項目的造價控制與成本管理看做單項成本費用的控制，如設(shè)備費用、土地成本費用、規(guī)劃設(shè)計費用等，不能夠全面的看待造價控制與成本管理的過程，使得企業(yè)不能夠及時發(fā)現(xiàn)選址、規(guī)劃設(shè)計等過程中的問題。這樣就會導(dǎo)致企業(yè)把成本管理看做單純的成本控制，只能在事后發(fā)現(xiàn)問題并想辦法解決問題，不能將問題防范于未然。

3、缺乏系統(tǒng)的造價控制與成本管理的方法

現(xiàn)階段，我國房地產(chǎn)項目造價控制與成本管理的主要依據(jù)是財務(wù)部門的決算報告，這種相對滯后的方式使造價控制與成本管理不能夠充分發(fā)揮作用，同時也使房地產(chǎn)項目現(xiàn)階段的造價控制與成本管理不能滿足現(xiàn)代房地產(chǎn)企業(yè)管理的要求。事前預(yù)測和過程控制方式是現(xiàn)階段我國房地產(chǎn)項目比較缺乏的，這就容易導(dǎo)致造價控制與成本管理過程中的問題不能被及時發(fā)展并解決，因此，我們應(yīng)該建立系統(tǒng)全面的造價控制與成本管理方法，保證房地產(chǎn)企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。

三、房地產(chǎn)建設(shè)工程的各個階段對于工程造價的管理

1、設(shè)計階段對工程造價的管理

（1）評選設(shè)計方案、優(yōu)選設(shè)計單位

選擇好的設(shè)計單位是取得優(yōu)質(zhì)設(shè)計的前提。首先造價咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)建設(shè)方的使用要求，并在聽取項目的全體相關(guān)利益者各方意見，使其充分參與和深入了解建設(shè)項目的目標(biāo)和要求的基礎(chǔ)上，提出工程的設(shè)計要求，盡量使項目的范圍、工期、質(zhì)量和造價預(yù)算能夠符合實際情況，避免項目在實施階段再發(fā)生大的變更，力爭從源頭規(guī)避項目造價變更的出現(xiàn)；協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計招標(biāo)，通過組織專家對設(shè)計方案技術(shù)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入分析、評審，優(yōu)選設(shè)計方案；協(xié)助業(yè)主簽訂勘察設(shè)計合同并監(jiān)督實施，實施過程中通過組織設(shè)計單位進(jìn)行工程設(shè)計優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比較等，實現(xiàn)設(shè)計階段有效的投資控制。

（2）落實限額設(shè)計、積極參與設(shè)計

落實限額設(shè)計是實現(xiàn)投資控制的根本。限額設(shè)計是指嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書和投資估算，在保證使用功能的前提下，控制初步設(shè)計及概算，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計及總概算控制施工圖設(shè)計及預(yù)算。造價咨詢機(jī)構(gòu)的管理人員，應(yīng)該從設(shè)計一開始就積極參與進(jìn)去，主動地配合設(shè)計，及時進(jìn)行成本測算。在整個設(shè)計過程中，通過經(jīng)常與設(shè)計方溝通，及時了解設(shè)計動態(tài)，參與項目使用功能與費用的反復(fù)比較；通過參與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析對比和效果評價來優(yōu)化設(shè)計，實現(xiàn)工程造價的事前控制。

2、招投標(biāo)階段的造價管理工作

（1）認(rèn)真進(jìn)行圖紙會審、合理確定招標(biāo)控制價

在編制招投標(biāo)文件前，造價咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)組織設(shè)計、投標(biāo)和建設(shè)等相關(guān)單位對施工圖進(jìn)行認(rèn)真會審。對施工圖中相互矛盾、內(nèi)部構(gòu)造不祥等設(shè)計問題盡早解決，避免到施工過程中才發(fā)現(xiàn)。標(biāo)底的編審工作是招投標(biāo)管理的核心工作。造價控制人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、施工圖紙、選用定額、現(xiàn)場因素、工期等認(rèn)真編制標(biāo)底，并使標(biāo)底控制在概算或預(yù)算內(nèi)。

（2）合理定標(biāo)

經(jīng)過審定以后的招標(biāo)控制價，是招標(biāo)工程的最高價格。定標(biāo)時應(yīng)綜合考慮施工隊的信譽，質(zhì)量保證措施等條件，選定報價合理的施工企業(yè)。

3、施工階段的造價管理

據(jù)統(tǒng)計，施工階段對工程造價的影響僅占5%～10%，但由于施工階段周期長，影響因素多，材料價格波動大，所以對施工階段的造價控制也是全過程造價控制不容忽視的。工程造價咨詢單位應(yīng)從以下幾個方面做好造價管理工作：

（1）嚴(yán)把簽證和工程變更關(guān)

工程變更和現(xiàn)場簽證必然會影響工程造價，所以造價管理人員必須對此進(jìn)行有效控制。而建筑工程的復(fù)雜性、多因素影響性等特點，使得在施工過程中不可避免地會出現(xiàn)一些圖紙以外的工程內(nèi)容，這就要求造價管理人員隨時掌握、控制工程造價的變化情況，為工程結(jié)算提供可靠的依據(jù)。同時嚴(yán)把簽證關(guān)，實行項目造價管理負(fù)責(zé)人簽字制，沒有項目造價管理責(zé)任人簽字的簽證不得結(jié)算工程款。在控制變更方面，造價管理人員應(yīng)嚴(yán)格控制工程變更及變更程序。工程變更的費用和變更方案是緊密聯(lián)系的，因此造價咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)向業(yè)主提供變更立項報告中變更內(nèi)容相應(yīng)的變更價款，從而使業(yè)主決策時對造價變化心中有數(shù)，避免造價失控。

（2）加強(qiáng)合同管理

施工過程就是一個實現(xiàn)合同內(nèi)容的過程，合同管理對控制造價起重要作用。造價管理人員應(yīng)在充分理解和熟悉合同條款的基礎(chǔ)上，一方面利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛；另一方面要提醒業(yè)主全面履約，避免索賠的發(fā)生。

4、竣工驗收階段的造價控制

建筑工程竣工決算是全過程工程造價控制的最后環(huán)節(jié)。竣工決算如何忠實地反映整個工程的實際造價，從一定程度上也反映了發(fā)包方和承包方對工程造價管理的能力。造價咨詢機(jī)構(gòu)在參與了前期與項目有關(guān)工作的基礎(chǔ)上，結(jié)算審計時，應(yīng)著重審查結(jié)算資料的有效性，按照國家有關(guān)政策和規(guī)定，實事求是地進(jìn)行審計。

結(jié)束語

總之，房地產(chǎn)開發(fā)中工程造價的控制，實質(zhì)就是運用科學(xué)技術(shù)原理，采用科學(xué)的計價方法和切合實際的計價依據(jù)，從項目決策、項目設(shè)計、項目實施這三個階段的每個環(huán)節(jié)，都要有控制造價的經(jīng)濟(jì)頭腦，充分利用和認(rèn)真分析建設(shè)周期中的重要信息，減少或避免建設(shè)資金的流失，最終降低整個項目的工程造價與成本，從而提高房地產(chǎn)項目開發(fā)的投資效益。

參考文獻(xiàn)

[1]陳永.淺談加強(qiáng)建設(shè)項目的工程造價與管理[J].科技咨詢導(dǎo)報.2007（04）

篇9

【關(guān)鍵詞】工程；造價；管理

1 設(shè)計階段的成本控制

工程設(shè)計是建設(shè)項目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實施的過程，是過程建設(shè)的靈魂之所在，是技術(shù)處理與經(jīng)濟(jì)關(guān)系關(guān)鍵之所在，是確定項目投資控制的重要階段，因此，一個項目的設(shè)計方案的優(yōu)劣直接影響該過程投資。設(shè)計質(zhì)量的好差直接影響建設(shè)費用的多少和建設(shè)工期的長短，直接決定人力、物力和財力投入的多少。合理科學(xué)的設(shè)計，可降低工程造價10%。但在工程設(shè)計中不少設(shè)計人員重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)，任意提高安全系數(shù)或設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，而對經(jīng)濟(jì)上的合理性考慮得較少，從根本上影響了項目成本的有效控制。因此，設(shè)計階段對項目投資的影響是極其重要的。特別是擴(kuò)初設(shè)計階段對項目經(jīng)濟(jì)的影響達(dá)70%-95%，實際上，當(dāng)擴(kuò)初設(shè)計批復(fù)之后,存在的技術(shù)問題、費用問題都很難解決，因此必須重視擴(kuò)初設(shè)計，以避免“先天不足”。

1.1 推行設(shè)計招標(biāo)，擇優(yōu)選擇設(shè)計單位

積極推行建筑方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計招標(biāo)方法，盡量將工程主體及配套的圍護(hù)、綠化等均放在一起進(jìn)行招標(biāo)，采用多家競投，組織有關(guān)專家綜合評比，這樣既可優(yōu)選出好的設(shè)計單位，又可促進(jìn)設(shè)計方在項目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創(chuàng)新，在降低工程造價上下功夫。

1.2 開展限額設(shè)計，有效控制造價

積極推行限額設(shè)計，健全設(shè)計經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。設(shè)計人員應(yīng)熟悉掌握建筑工程預(yù)算定額及費用定額，熟悉建筑材料預(yù)算價格，然后按項目投資估算控制初步設(shè)計及概算，再用初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計及概算。因此，各專業(yè)在保證功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下，必須制定雙贏策略，合理分解和使用投資限額，融施工圖設(shè)計和施工圖預(yù)算為一體，把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來。嚴(yán)格控制設(shè)計變更，以保證投資限額不輕易突破。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的工程造價管理人員應(yīng)與設(shè)計部門積極配合，及時提供可靠的工程基礎(chǔ)資料。

當(dāng)前普遍存在著設(shè)計不精、深度不夠的情況。這是增加工程造價的不確定因素。由于設(shè)計頻繁變更，給工程造價控制帶來一定的難度。依據(jù)開發(fā)經(jīng)驗和投資估算的要求，必須有效地確定設(shè)計限額（造價、三材消耗指標(biāo)等），并建立獎懲考核激勵機(jī)制。

1.3 采用合同措施，有效控制造價

針對目前設(shè)計人迥經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，設(shè)計變更隨心所欲。筆者認(rèn)為應(yīng)在設(shè)計合同經(jīng)濟(jì)條款上，增加設(shè)計變更及修改的費用額度限制條款，如設(shè)計變更費超出施工合同價的某一比例（如5%）時，則扣罰一定比例的設(shè)計費（設(shè)計質(zhì)保金）。采取一定的約束力是對設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、工程量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面控制的一種舉措。

2 招標(biāo)投標(biāo)階段的成本控制

2.1 項目招標(biāo)過程中的成本控制

工程招標(biāo)投標(biāo)包括設(shè)備、材料采購招投標(biāo)和施工招投標(biāo)兩個方面，通過招投標(biāo)開發(fā)商擇施工單位或材料供應(yīng)商，這對項目投資乃至質(zhì)量、進(jìn)度的控制都有至關(guān)重要的作用。筆者認(rèn)為，在招標(biāo)過程中成本控制，業(yè)主方應(yīng)注意與加強(qiáng)以下幾點：

2.1.1 招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標(biāo)前，應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，必要時進(jìn)行實地考察，避免“特級企業(yè)投標(biāo)，一級企業(yè)轉(zhuǎn)包，二級企業(yè)進(jìn)場”等不正?，F(xiàn)象，這對項目成本控制非常不利。

2.1.2 做好招標(biāo)文件的編制工作，造價管理人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價值的數(shù)據(jù)、資料，對影響工程造價的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測、分析、評價，然后編制招標(biāo)文件。對招標(biāo)文件中涉及費用的條款要反復(fù)推敲，盡量做到“知己知彼”，以利于日后的造價控制。

2.1.3 合理低價者中標(biāo)。目前推行的工程量清單計價報價與合理低價中標(biāo)，作為業(yè)主方應(yīng)杜絕一味尋求絕對低價中標(biāo)，以避免投標(biāo)單位以低于成本價惡意競爭。所謂合理低價，是在保證質(zhì)量、工期前提下的合理低價。

2.2 做好合同的簽定工作

應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款，對合同中涉及費用的如工期、價款的結(jié)算方式、違約爭議處理等，都應(yīng)有明確的約定。在簽定的過程中，對招標(biāo)文件和設(shè)計中不明確、不具體的內(nèi)容，通過談判，爭取得到有利于合理低價的合同條款。同時，正確預(yù)測在施工過程中可能引起索賠的因素，對索賠要有前瞻性、有效避免過多索賠事件的發(fā)生。此外，應(yīng)爭取工程保險、工程擔(dān)保等風(fēng)險控制措施，使風(fēng)險得到適當(dāng)轉(zhuǎn)移、有效分散和合理規(guī)避，提高工程造價的控制效果。工程擔(dān)保和工程保險，是減少工程風(fēng)險損失和賠償糾紛的有效措施。

3 施工階段的成本控制

施工階段是資金投入的最大階段，是招投標(biāo)工作的延伸，是合同的具體化。加強(qiáng)施工控制，就是加強(qiáng)履約行為的管理。房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)是隨著國家住房分配供給體系的改革而產(chǎn)生的。雖然與基建項目具有共性，但也會不可避免地發(fā)生“三超”現(xiàn)象，但“三超”的超額必須由企業(yè)的贏利來彌補，如果控制失衡，會使企業(yè)經(jīng)營虧本。因此，房地產(chǎn)企業(yè)的盈利目的決定了項目投資必須實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。該階段成本控制的主要工作為：

3.1 抓好合同管理，減少工程索賠

在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前工程量清單報價，施工單位往往采取“低價中標(biāo)，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價管理人員要做到事前把關(guān)，主動監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響，從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更，減少不必要的工程費用支出，避免投資失控；另外，對施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時提出反索賠，使成本得到有效控制。

3.2 從管理模式上著手，建立建設(shè)監(jiān)理制，追求項目投資的有效控制按照監(jiān)理規(guī)定和實施細(xì)則，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實責(zé)任，從工程管理機(jī)制上建立健全的投資控制系統(tǒng)。同時做好月度工程進(jìn)度款審核，避免投資失控。工程進(jìn)度款的審核，對經(jīng)監(jiān)理方確定的工程量，按合同約定的計價依據(jù)，套用材料單價及費用定額進(jìn)行核價后支付相應(yīng)的工程進(jìn)度款。

3.3 從技術(shù)措施上展開項目投資的有效控制

對主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上，廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等等，想方設(shè)法在技術(shù)上實施項目投資的有效控制。技術(shù)措施是實施項目投資的必要保證。據(jù)統(tǒng)計，材料費一般占直接工程費的70%左右。同時，直接費的高低影響到間接費的高低，因此，選用新工藝、新材料，是提高勞動生產(chǎn)率和縮短工期的有力保證。

3.4 從經(jīng)濟(jì)措施上展開項目投資的有效控制

嚴(yán)格控制現(xiàn)場經(jīng)費和總部管理費，合理使用廣告策劃費、銷售費等，減少銷售成本，最大限度降低靜態(tài)投資。例如：占道費、綠化賠償費和其他補償費等，對大宗材料或大型設(shè)備按合同要求可直接進(jìn)行甲供，以達(dá)到降低造價之目的。

甲供材料須根據(jù)工序及施工進(jìn)度安排進(jìn)料計劃，盡量降低存儲成本。另外，加強(qiáng)甲供材料的現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運及損耗。

4 竣工階段的成本控制

該階段是成本控制工作的最后階段。根據(jù)合同、預(yù)算及費用定額、竣工資料、國家或地方的有關(guān)法規(guī)，認(rèn)真審核工程款。以政策為依據(jù)，對送審的竣工決算進(jìn)行核實工程量，落實聯(lián)系單簽證費用，使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)工程實際造價。

總之，項目造價、工期、質(zhì)量等是一個相輔相成的問題，項目成本控制是集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理為一體的綜合學(xué)科，只有做到各方綜合評衡，才能做到直接有效。在房地產(chǎn)開發(fā)項目中必須對影響成本的各個階段實施全過程控制，以利于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金的合理流動，實現(xiàn)投資的良性循環(huán)。也只有這樣，房地產(chǎn)項目投資才能真正可控，管理才會出效益。

篇10

【關(guān)鍵詞】建設(shè)項目；工程造價；管理控制

一、工程造價管理概述

工程造價管理的研究對象是建設(shè)項目，根據(jù)建設(shè)工程的技術(shù)、管理和經(jīng)濟(jì)等方法，將經(jīng)濟(jì)效益作為主要目標(biāo)，集中了管理、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的新興學(xué)科。工程造價管理的目標(biāo)主要包括兩個，一是工程造價自身具有的合理性，二是工程項目投資總是體現(xiàn)為受控制的狀態(tài)。只有充分確保這兩個目標(biāo)，才能按照計劃順利開展工程項目并且實現(xiàn)其中心價值。在管理的具體過程中需按照經(jīng)濟(jì)市場規(guī)律，不斷完善與健全調(diào)控價格體制，優(yōu)化資源配置，規(guī)范建筑市場中的人力、信息和技術(shù)管理，應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)的管理方法，確定工程合理造價、工程資金以及對造價實施的控制，提升建設(shè)項目工程的經(jīng)濟(jì)效益。

二、管理和控制建設(shè)項目全過程的重要性

建設(shè)項目全過程造價管理，就是計算工程造價需要從立項開始實施的全過程管理行為，從當(dāng)期工作開始做起，直至工程結(jié)束為止。管理和控制造價的目的，是對項目全過程造價實施合理確定與控制，這屬于一項復(fù)雜且精細(xì)的工作，需要對建設(shè)項目的決策、設(shè)計、實施的全過程進(jìn)行管理控制才可以完成。在建設(shè)項目過程中，建設(shè)項目造價的基礎(chǔ)就是決策內(nèi)容，根據(jù)相關(guān)資料顯示，決策投資工作將會對建設(shè)項目工程造價造成80%-90%的影響，在設(shè)計初級階段，影響程度為70%-90%，在設(shè)計技術(shù)階段，影響程度為30%-70%，在設(shè)計施工圖階段，影響程度為20%-30%，到了項目施工階段，影響程度僅為10%-20%。在建設(shè)項目的各個階段，確定科學(xué)合理的估算投資、造價概算、造價預(yù)算、合同承包價，同時也需要做好項目設(shè)計決策的事前控制、招標(biāo)階段的控制投資、施工階段的控制、工程結(jié)束后的結(jié)算事后控制，避免決算超出預(yù)算、預(yù)算超出概算、概算超出估算問題。

三、建筑項目全過程造價管理控制

（一） 建筑項目工程造價的控制關(guān)鍵是合理化設(shè)計

工程項目設(shè)計是指經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實現(xiàn)對立統(tǒng)一的過程，一旦項目進(jìn)行了決策，設(shè)計便成為了工程建設(shè)與控制造價的重點，初步設(shè)計對項目建設(shè)的規(guī)模、方案產(chǎn)品、形式結(jié)構(gòu)以及建筑標(biāo)準(zhǔn)工程發(fā)揮了決定性作用，并且產(chǎn)生了設(shè)計概算，確定了最高投資限額，完成施工圖設(shè)計以后，就可以對工程造價實現(xiàn)準(zhǔn)確計算，設(shè)計質(zhì)量與功能是否達(dá)到使用需求，不僅關(guān)系到一次性建設(shè)項目的投資多少，同時也對項目建成后的經(jīng)濟(jì)效益造成了影響，先進(jìn)的技術(shù)與科學(xué)設(shè)計不僅可以縮短建設(shè)項目工期、節(jié)約工程投資，同時對以后的投資成本、經(jīng)營資金以及長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了降低作用。根據(jù)相關(guān)資料顯示，設(shè)計費用在建設(shè)項目工程的整體費用中僅占1%，可是對工程造價的影響卻達(dá)到了70%。根據(jù)統(tǒng)計，設(shè)計合理的經(jīng)濟(jì)技術(shù)，能夠降低10%-20%的工程造價。

一個建設(shè)項目或者單項工程，可以具有不同的設(shè)計方案，因此在達(dá)到使用要求的基礎(chǔ)上，可以實行優(yōu)化設(shè)計、對比方案、經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析，選擇科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的設(shè)計思路，優(yōu)化設(shè)計方案可以采取分析價值工程方法，在達(dá)到使用功能或者盡可能提升使用功能的基礎(chǔ)上，最大程度的降低成本，同時需要注意兩方面：1.積極開展設(shè)計招投標(biāo)。2.利用合同進(jìn)行約束，設(shè)計嚴(yán)格的合同款項，不能局限于設(shè)計合同的標(biāo)準(zhǔn)形式，根據(jù)以往的工作經(jīng)驗，對于合同的設(shè)計，在技術(shù)條件上，應(yīng)明確關(guān)鍵工藝的設(shè)計要求，以便能夠符合工程項目招投標(biāo)需求。在經(jīng)濟(jì)款項上，應(yīng)適當(dāng)添加設(shè)計修改與變更的費用限制款項，如果變更設(shè)計費用超過施工合同的某一項比例，則要扣罰一定的質(zhì)保金，并不是工程只要符合使用功能，設(shè)計費用就能夠一分不少的獲得。

（二） 建設(shè)項目工程造價管理控制的關(guān)鍵是施工階段

1.規(guī)范招標(biāo)活動

完成設(shè)計以后可以準(zhǔn)確計算出建設(shè)項目工程的造價，施工費用占據(jù)了整體工程造價的60%，因此施工階段對工程造價產(chǎn)生的影響比較大，這個階段對建設(shè)項目的管理和控制工作重點體現(xiàn)在招投標(biāo)活動、制定合同款項與確定承包合同價上。

招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照文件要求與計價規(guī)定方式實施報價投標(biāo)，實行招評標(biāo)采取低價合理中標(biāo)方式。伴隨著建設(shè)項目工程造價制度以及改革的管理方式，建設(shè)項目在招投標(biāo)過程中應(yīng)當(dāng)積極實行工程量計價清單，通過招標(biāo)人按照工程量統(tǒng)一計算規(guī)則，提供并且計算工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)具有的技術(shù)水平和勞動生產(chǎn)率以及市場價格實行自主報價。為了能夠中標(biāo)，承包商會積極提升管理技術(shù)水平、降低項目造價，在客觀上分析能夠憑借最少的投資獲得最大的收益，工程量清單計價在招投標(biāo)活動、降低發(fā)生合同糾紛概率、市場競爭和項目市場定位、項目工程造價控制方面發(fā)揮了積極的作用。

2.加強(qiáng)審查設(shè)計變更

施工階段控制建設(shè)項目工程造價的另一個重點工作是工程變更，工程變更主要包括設(shè)計、計劃進(jìn)度和施工相關(guān)條件的變更以及招標(biāo)款項中沒有涉及的新增工程等，設(shè)計變更是具有最大影響的一種變更，因此加強(qiáng)管理設(shè)計變更是對工程造價實施控制的有力保證。

建設(shè)項目全過程中，通常設(shè)計變更無法避免，但是加強(qiáng)管理設(shè)計變更，可以盡可能降低經(jīng)濟(jì)損失。設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)包括設(shè)計工作自身的錯誤或者由于其他因素做出的修改、補充原來設(shè)計的資料技術(shù)，設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證具有完全不同的性質(zhì)，凡是設(shè)計變更的內(nèi)容，必須按照設(shè)計變更原則進(jìn)行處理，不能根據(jù)現(xiàn)場簽證原則實施處理，設(shè)計變更屬于項目工程變更的內(nèi)容，因此關(guān)系著工程質(zhì)量、工期進(jìn)度以及投資情況。

應(yīng)當(dāng)盡可能提前設(shè)計變更，發(fā)生變更越早其損失就越小，反之則會越大，假如在設(shè)計階段發(fā)生變更，則僅對圖紙進(jìn)行修改，損失十分有限；假如在采購階段發(fā)生變更，不僅要對圖紙進(jìn)行修改，同時需要重新采購材料與設(shè)備；假如在施工階段發(fā)生變更，還要對已經(jīng)施工的工程進(jìn)行拆除，勢必會帶來更加嚴(yán)重的損失，因此需要嚴(yán)格管理設(shè)計，更加嚴(yán)格控制設(shè)計變更，盡量在初期設(shè)計階段控制設(shè)計變更，尤其是對工程造價影響比較大的設(shè)計變更，要在算賬之后實行變更，嚴(yán)格禁止利用設(shè)計變更對建設(shè)規(guī)模實施擴(kuò)大。

（三） 做好審查結(jié)算工作

1.審查工程量

建設(shè)項目工程使用工程量清單計價，結(jié)算時應(yīng)當(dāng)對工程量實行重點審查，結(jié)算的工程量應(yīng)將合同款項中的工程量清單作為標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮工程量變更情況，審查時應(yīng)熟悉設(shè)計圖紙、掌握計算工程量的規(guī)則，并且系統(tǒng)考慮整個建設(shè)項目工程的設(shè)計與施工。

2.利用套用定額和取費規(guī)定實施審查

定額單價是對項目消耗的人力、物力、機(jī)械等費用進(jìn)行定額，一般的建設(shè)項目可以直接進(jìn)行套用，少數(shù)項目需要實行換算，對直接進(jìn)行套用的單價重點審查其是否存在高套、錯套現(xiàn)象，針對換算定額單價，主要審查其是否為定額所允許的通過正確的換算方法獲得的審查取費。重點審查是否存在取費基數(shù)的抬高現(xiàn)象，取費類別是否與承包合同與招標(biāo)文件的要求統(tǒng)一。

四、結(jié)束語

建設(shè)項目全過程造價管理與控制是工程造價發(fā)展的必然趨勢。加強(qiáng)工程造價控制的主動性，強(qiáng)化建設(shè)項目全過程的動態(tài)監(jiān)管，對進(jìn)一步提升建設(shè)項目工程的投資收益發(fā)揮了重大意義。也只有這樣才有可能在激烈的市場競爭中獲得重要地位，符合我國社會主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。

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