導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程造價(jià)質(zhì)量管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（1）建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)管理。基于總承包價(jià)格很早便可以確定，所以業(yè)主方面承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較小。然而，若想使建筑工程項(xiàng)目獲得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，那么造價(jià)管理便是控制經(jīng)濟(jì)效益水平的方式之一。建筑材料、機(jī)械設(shè)備以及人力資源等都是成本的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，建筑工程項(xiàng)目所使用的材料越多、機(jī)械設(shè)備價(jià)格越高、施工人員越多，相應(yīng)的工程項(xiàng)目成本便會(huì)增加。除非創(chuàng)造出來的工程項(xiàng)目在功能方面超過預(yù)期水平，否則經(jīng)濟(jì)效益必然不會(huì)很高。

（2）建筑工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理。建設(shè)計(jì)劃進(jìn)度控制是按照業(yè)主要求以及合同工期進(jìn)行的，具體則是依據(jù)建筑工程項(xiàng)目特點(diǎn)、建設(shè)邏輯關(guān)系，以及工程中合理安排、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試車間的合理交叉開展編制各階段、各環(huán)節(jié)的具體規(guī)劃。一般應(yīng)用的方式是動(dòng)態(tài)控制，以此保證建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。工程進(jìn)度管理直接影響到業(yè)主以及總承包單位的各自利益，所以這也是建筑經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展的重點(diǎn)。

2工程項(xiàng)目EPC總承包模式下建筑經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展的主要內(nèi)容

考慮到建筑經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展的一般途徑，以業(yè)主與總承包單位的視角來看，應(yīng)該從安全管理、質(zhì)量管理、造價(jià)管理以及進(jìn)度管理來編訂建筑經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展的主要內(nèi)容。

2.1工程安全的管理辦法業(yè)主方面應(yīng)及時(shí)提供給總承包單位必要的供熱、供氣、通訊、供水、排水等地下管線材料，周邊建筑物、構(gòu)建物、地下工程的相關(guān)資料，水文、氣象方面的資料，并且要確保文件及材料的真實(shí)、可靠、完整。與此同時(shí)，不能向總承包單位提出違反建筑工程安全法律、法規(guī)的要求，不能肆意壓縮合同所規(guī)定的要求，也不能要求承包商購(gòu)入、租賃或者使用達(dá)不到施工要求的各種機(jī)械設(shè)備及配套設(shè)施。在實(shí)施過程中，總承包應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理、施工經(jīng)理、安全工程師、項(xiàng)目分包負(fù)責(zé)人以及分包施工經(jīng)理組成臨時(shí)安全委員會(huì)。①實(shí)施項(xiàng)目安全工作管理。主要包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員的技能培訓(xùn)、安全意識(shí)培訓(xùn)，審驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)的施工設(shè)備和操作人員的資格；②在實(shí)際施工過程中，嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)的路線、方針、政策開展工作。

2.2工程質(zhì)量的管理辦法建筑工程項(xiàng)目需完善質(zhì)量管理體系，并加以構(gòu)建質(zhì)量管理的長(zhǎng)效機(jī)制。工程承包單位人員應(yīng)深入學(xué)習(xí)質(zhì)量管理方面的規(guī)范及規(guī)程，強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí)，并利用相關(guān)的培訓(xùn)、教育來提升質(zhì)量管理的實(shí)際水平。同時(shí)，總承包單位還應(yīng)在承包合同內(nèi)，以書面承諾的形式確定質(zhì)量管理目標(biāo)，并由業(yè)主以及監(jiān)理單位適時(shí)對(duì)質(zhì)量管理的工作責(zé)任履行情況作出考核。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)，總承包單位應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合自身實(shí)際情況，在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)行定期自檢。對(duì)于竣工階段出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)按照監(jiān)理單位的要求，及時(shí)返工重修，直到達(dá)到質(zhì)量要求。總之，建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的長(zhǎng)效機(jī)制，應(yīng)充分結(jié)合相關(guān)管理責(zé)任，憑借制度化的模式，最終形成質(zhì)量管理的企業(yè)文化內(nèi)容。

2.3工程造價(jià)的管理辦法做好建筑工程項(xiàng)目的施工組織管理能夠有效保證工程造價(jià)管理，針對(duì)建筑工程各個(gè)環(huán)節(jié)完成的工作量以及工程預(yù)算情況進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并根據(jù)工程價(jià)格管理系統(tǒng)、定額管理系統(tǒng)、造價(jià)控制系統(tǒng)以及造價(jià)評(píng)估系統(tǒng)，集中做好關(guān)鍵項(xiàng)目造價(jià)額度的控制工作。在報(bào)審建筑工程造價(jià)的工作中，努力實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目不重復(fù)、不遺漏、不超投資的控制目標(biāo)。與此同時(shí)，在建筑工程施工審核的過程中，若出現(xiàn)色劑變更或者工程不可預(yù)見費(fèi)用時(shí)，應(yīng)盡最大努力將所出現(xiàn)的問題在工程施工之前進(jìn)行妥善處理，防止出現(xiàn)不應(yīng)有的投資費(fèi)用。

2.4工程進(jìn)度的管理辦法全方位管理建筑工程項(xiàng)目，在找到此工程管理模式的缺點(diǎn)之后，出于進(jìn)一步提升工程項(xiàng)目管理水平的考慮，并為進(jìn)度管理模式的應(yīng)用創(chuàng)造條件，總承包單位需采取多方面的管理措施。①建筑工程運(yùn)作的規(guī)范化。在制定工程施工管理制度基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程的施工計(jì)劃，保證施工進(jìn)度，并落實(shí)工程施工材料、機(jī)械設(shè)備以及勞務(wù)等方面的管理工作。②工程項(xiàng)目管理中心需制定相應(yīng)的進(jìn)度管理規(guī)范，并在實(shí)際工作中監(jiān)督其實(shí)施情況，建立起工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，并使之得到充分落實(shí)。

3結(jié)語

篇2

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，市政工程的建設(shè)迎來了一個(gè)高速發(fā)展的重要時(shí)期。作為一名市政道路工程項(xiàng)目管理的參與者，加強(qiáng)市政工程建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的管理勢(shì)在必行。

1、市政工程的特點(diǎn)

市政工程建設(shè)項(xiàng)目同其它工程項(xiàng)目相比有許多獨(dú)特之處。首先是質(zhì)量要求高，市政公用設(shè)施使用頻率高，人流、車流集中，其質(zhì)量是否安全可靠，將直接影響到廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)綜合效益。第二是工期要求緊，城市基礎(chǔ)設(shè)施普遍處在急需改善和加強(qiáng)的狀況，要求開工建設(shè)的市政工程項(xiàng)目往往是急于投入使用的，故要求盡早完工。第三是工程投資管理要求高，一般市政工程資金投入量大，且多數(shù)是在資金未完全到位的情況下就要開工建設(shè)的，一方面要求管理者合理控制投資規(guī)模，盡可能節(jié)省國(guó)家投資；另一方面還要求管理者要根據(jù)資金籌措情況，適時(shí)調(diào)整工程項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃。第四是所涉及的專業(yè)種類多，涉及到道路、排水、橋梁、綠化、弱電、燃?xì)?、供水、供電等，工程資金來源渠道不一，需要跨行業(yè)、跨部門協(xié)調(diào)。第五是市政工程建設(shè)項(xiàng)目所涉及的管線交叉矛盾復(fù)雜，交通干擾等影響因素多。根據(jù)上述工程特點(diǎn)，要求市政建設(shè)項(xiàng)目的管理者必須具備多種專業(yè)知識(shí)和相當(dāng)強(qiáng)的外部協(xié)調(diào)能力，能夠正確處理好建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、投資、進(jìn)度三大目標(biāo)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系及其與外部環(huán)境關(guān)系。

2、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段

根據(jù)市政工程的特點(diǎn)，市政項(xiàng)目一經(jīng)確定，設(shè)計(jì)就是決定市政工程質(zhì)量和造價(jià)的關(guān)鍵。市政工程設(shè)計(jì)是具體實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對(duì)立統(tǒng)一的過程。市政工程設(shè)計(jì)中設(shè)計(jì)質(zhì)量不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少，而且影響到建成交付后經(jīng)濟(jì)效益的良好發(fā)揮，并且還關(guān)系到國(guó)家有限資源的合理利用和國(guó)家財(cái)產(chǎn)以及人名群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等重大問題。隨著社會(huì)的發(fā)展，對(duì)市政工程設(shè)計(jì)提出了更高的要求，設(shè)計(jì)時(shí)不僅要考慮項(xiàng)目的建造質(zhì)量和成本，還要考慮項(xiàng)目全壽命周期運(yùn)行成本。因此，加強(qiáng)市政設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量管理尤為重要。盡管設(shè)計(jì)費(fèi)在建設(shè)工程全過程費(fèi)用中一般只占建設(shè)成本的1%～2%，設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度卻為75%～85%，而在施工階段通過技術(shù)革新等手段，對(duì)工程造價(jià)的影響程度卻只有5%～10%。顯然，設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)方案的選定，結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，新材料的采用，先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和方法等無一不是影響工程造價(jià)的重要因素。同時(shí)設(shè)計(jì)決定了工程量的大小，也決定了資源的消耗量，每一個(gè)標(biāo)高、尺寸的確定都直接影響到工程量的大小，這就是人們常說的“圖上一條線，投資千千萬”。設(shè)計(jì)的質(zhì)量和深度也決定了工程造價(jià)的可靠程度。一些工程，往往由于設(shè)計(jì)質(zhì)量不高，設(shè)計(jì)的深度不夠，造成大量的返工和設(shè)計(jì)變更，使工程造價(jià)失控。長(zhǎng)期以來，尤其是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，設(shè)計(jì)人員只負(fù)技術(shù)責(zé)任，不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的現(xiàn)象嚴(yán)重存在，造成投資效益低下，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，構(gòu)建資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會(huì)，建筑節(jié)能，投資效益成為主要關(guān)注的對(duì)象，設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制越來越受到重視。

3、招投標(biāo)階段

在招投標(biāo)過程中，一是堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督；二是不斷提高工程限價(jià)的編制質(zhì)量和評(píng)標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)搞好招投標(biāo)；三是嚴(yán)格禁止招標(biāo)人利用施工企業(yè)“找活”心切的特點(diǎn)，人為地要求施工企業(yè)壓價(jià)和提出墊資施工等條件；四是招投標(biāo)雙方都要有利可圖，達(dá)到雙贏的目的。在評(píng)標(biāo)過程中，應(yīng)在合理低價(jià)中標(biāo)的基礎(chǔ)上，充分考慮投標(biāo)單位的社會(huì)信譽(yù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、設(shè)備狀況、業(yè)績(jī)等進(jìn)行綜合評(píng)定，以便選擇一個(gè)既能降低工程造價(jià)成本，又能保證工程按質(zhì)按時(shí)完成工程任務(wù)的中標(biāo)單位。

4、施工階段

施工階段的管理是整個(gè)施工管理中的重中之重,最關(guān)鍵的管理階段,它包含了較多的管理內(nèi)容：（1）質(zhì)量管理

堅(jiān)持進(jìn)場(chǎng)材料一定要合格，施工操作一定要規(guī)范，并要求按設(shè)計(jì)圖紙施工，杜絕偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)，要有一整套切實(shí)可行且行之有效的管理辦法，獎(jiǎng)懲分明，對(duì)施工的每個(gè)環(huán)節(jié)督查督辦，同時(shí)，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，盡量為施工單位提供一個(gè)良好的施工環(huán)境，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的問題。（2）進(jìn)度管理 進(jìn)度管理主要指計(jì)劃管理。業(yè)主單位要定期和不定期的召開會(huì)議，解決或協(xié)調(diào)影響工程進(jìn)展的問題。跟蹤檢查施工單位的人、材、機(jī)是否按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)。如遇問題，及時(shí)調(diào)整施工方案。定期進(jìn)度表，并督促施工單位。（3）合同管理

把好合同簽訂關(guān)，簽訂工程合同時(shí)，最重要的是要根據(jù)各工程的特點(diǎn)，選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件；做好合同實(shí)施管理，切實(shí)加強(qiáng)日常管理，使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化，作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備，特別是索賠與反索賠的研究也是非常重要的。重視合同后評(píng)估，合同后評(píng)估是合同管理的總結(jié)階段，往往不為人所重視，其實(shí)合同后評(píng)估工作是件很重要的工作，它是對(duì)合同好壞、管理得失的評(píng)估，它可為下一工程項(xiàng)目造價(jià)控制提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

（4）信息管理 充分利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化工具，收集相關(guān)信息，加以利用；同時(shí)匯總所有工程的進(jìn)展情況，定期或隨時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的要求和指示。

（5）文明施工及安全管理 認(rèn)真組織落實(shí)《文明施工管理辦法》，把工作落到實(shí)處。定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的圍擋、揚(yáng)塵、材料堆放、殘土外運(yùn)等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。

（6）內(nèi)業(yè)資料管理 按有關(guān)規(guī)定形成內(nèi)業(yè)資料，歸納成檔。

篇3

2010年12月20日總監(jiān)辦召開了第一次工地會(huì)議，會(huì)上總監(jiān)理工程師簽發(fā)了開工令，標(biāo)志著百色至靖西高速公路正式開工，通過對(duì)各項(xiàng)工作的有效管理，工程施工按照預(yù)定的計(jì)劃有序推進(jìn)，主要工作有以下方面:

1質(zhì)量管理

(1)項(xiàng)目質(zhì)量管理按照國(guó)家、地方相關(guān)法律、法規(guī)、管理辦法和集團(tuán)公司有關(guān)質(zhì)量管理辦法執(zhí)行。質(zhì)量管理目標(biāo)為:分項(xiàng)工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%，項(xiàng)目交工驗(yàn)收工程質(zhì)量評(píng)為合格，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收評(píng)為優(yōu)良工程。

(2)根據(jù)工程的施工環(huán)境和條件，制定了一系列指導(dǎo)工程施工的質(zhì)量管理文件和制度。如根據(jù)施工沿線天然砂缺乏的實(shí)際情況，對(duì)機(jī)制砂的使用提出了要求，即當(dāng)MB＜1．40，石粉含量＞10%且≤15%的情況下，根據(jù)使用部位和用途，經(jīng)試驗(yàn)證明能確保工程質(zhì)量的前提下，制定了《百靖路C30及以下混凝土、砂漿用機(jī)制砂施工技術(shù)指南》;百色至靖西高速公路項(xiàng)目位于云貴高原西南部邊緣地帶，不良地質(zhì)現(xiàn)象主要為巖溶、滑坡，特殊巖土為表層軟弱土層、高液限紅粘土，為了對(duì)路基開挖出的高液限紅粘土進(jìn)行有效利用，提高經(jīng)濟(jì)效益，減少?gòu)U方及借方對(duì)地方環(huán)境的破壞，根據(jù)《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》(JTGF10－2006)的相關(guān)條款，項(xiàng)目公司專門制定本項(xiàng)目高液限土路基施工技術(shù)指導(dǎo)意見。

(3)充分發(fā)揮監(jiān)理的作用?？偝邪客ㄟ^邀請(qǐng)招標(biāo)確定24個(gè)分包單位，分成24個(gè)施工標(biāo)段，各分包單位只與總承包單位有合同關(guān)系，總承包單位負(fù)責(zé)管理各分包單位并按合同要求進(jìn)行計(jì)量支付，這使得各施工單位淡化了業(yè)主的地位和作用。為此我們根據(jù)相關(guān)規(guī)范和要求，通過加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理的管理來促進(jìn)對(duì)施工單位的管理，從而有效提高工程質(zhì)量。

(4)加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)，確保項(xiàng)目質(zhì)量保證體系正常運(yùn)行。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理及監(jiān)理工作不到位，不履行監(jiān)理程序，施工記錄、監(jiān)理日記和工序質(zhì)量檢驗(yàn)資料造假等問題，要全面貫徹執(zhí)行交司《關(guān)于監(jiān)理和中心試驗(yàn)室工作考核辦法》及交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評(píng)價(jià)辦法》，認(rèn)真開展對(duì)監(jiān)理和中心試驗(yàn)室工作的日?？己耍∪O(jiān)理的檢查、考核制度，切實(shí)執(zhí)行監(jiān)理及中心試驗(yàn)室服務(wù)費(fèi)用支付、信用評(píng)價(jià)等級(jí)與工作效果掛鉤的原則，促使施工技術(shù)管理及監(jiān)理工作切實(shí)到位，對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問題的單位及個(gè)人，按相關(guān)管理辦法進(jìn)行嚴(yán)肅處罰，確保項(xiàng)目質(zhì)量保證體系正常運(yùn)行。

(5)嚴(yán)格按合同要求對(duì)總包進(jìn)行管理。對(duì)招標(biāo)文件明確要求的、合同文件有約定的均要嚴(yán)格執(zhí)行。在平時(shí)的檢查中，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)按照合同嚴(yán)格處理，確保工程質(zhì)量。

2安全生產(chǎn)管理

(1)安全生產(chǎn)管理按照國(guó)家、地方相關(guān)法律、法規(guī)、管理辦法和集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)管理辦法執(zhí)行。

(2)始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針，通過巡視、專項(xiàng)檢查、定期檢查等方式，督促各駐地辦加強(qiáng)安全監(jiān)理工作，督促各標(biāo)段加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，加強(qiáng)安全投入，規(guī)范施工行為，及時(shí)消除安全隱患。

(3)針對(duì)檢查中存在的問題及安全生產(chǎn)的有關(guān)要求，總監(jiān)辦采取書面指令、通知等形式，要求施工單位、總承包部及各駐地辦進(jìn)行整改或事前開展和完善有關(guān)安全工作，以確保施工安全。

3工程設(shè)計(jì)變更管理

設(shè)計(jì)變更是指自公路工程初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起至通過竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止，對(duì)已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件、技術(shù)設(shè)計(jì)文件或施工圖設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改、完善等活動(dòng)。

(1)設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)公路工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求，滿足公路工程質(zhì)量、使用功能、環(huán)境保護(hù)等的要求，同時(shí)還應(yīng)保證工程結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性、安全性、耐久性。必須嚴(yán)格控制增加投資和影響工程進(jìn)度的設(shè)計(jì)變更，努力避免發(fā)生重大、較大設(shè)計(jì)變更。

(2)工程設(shè)計(jì)變更依據(jù)。工程設(shè)計(jì)變更程序必須遵循《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》(交通部令2005年第5號(hào))、廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳《廣西公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》(桂交基建發(fā)〔2010〕88號(hào))、《廣西交通投資集團(tuán)有限公司公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》(桂交投發(fā)［2010］683號(hào))、廣西高速路投資有限公司的高速公路工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則及本項(xiàng)目招標(biāo)文件、合同文件和百靖公司的有關(guān)規(guī)定。

(3)正常的設(shè)計(jì)變更引起的費(fèi)用增減，按合同文件相應(yīng)條款執(zhí)行;因自然災(zāi)害引起的設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)用，應(yīng)由承包人向保險(xiǎn)公司索賠或根據(jù)合同文件相應(yīng)條款執(zhí)行;由于質(zhì)量缺陷或施工錯(cuò)誤引起的設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)用，由承包人承擔(dān)。但所有的設(shè)計(jì)變更均需按審批程序辦理變更手續(xù)。各參建單位應(yīng)積極配合審計(jì)部門對(duì)工程變更進(jìn)行審計(jì)，最終決算以審計(jì)部門的審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。

(4)優(yōu)化設(shè)計(jì)①工程總承包單位十分重視優(yōu)化設(shè)計(jì)工作，因?yàn)閮?yōu)化設(shè)計(jì)后的金額就是其利益所得。但對(duì)于項(xiàng)目管理業(yè)主而言，優(yōu)化設(shè)計(jì)的原則應(yīng)該是不降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、不影響使用功能并確保工程質(zhì)量、合同工期、投資控制目標(biāo)。②進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)圖紙進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，對(duì)比優(yōu)化效果，提出優(yōu)化初步意見，按設(shè)計(jì)變更程序辦理報(bào)批手續(xù)。③進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)時(shí)，需同時(shí)進(jìn)行社會(huì)效益評(píng)價(jià)、投資增減評(píng)價(jià)及是否引起相關(guān)工程變更評(píng)價(jià)。④對(duì)工程設(shè)計(jì)變更特別是減少工程量或結(jié)構(gòu)物的變更，一定要有充分的依據(jù)。如果是減少通道或涵洞等構(gòu)造物，一定要有地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府機(jī)構(gòu)人員確定認(rèn)可，因?yàn)楣吩u(píng)審時(shí)當(dāng)?shù)卣雅沙鋈藛T參與并確認(rèn)了設(shè)計(jì)結(jié)果。

4造價(jià)控制

工程總承包采用固定總價(jià)，招標(biāo)文件約定除政策法規(guī)變化、重大設(shè)計(jì)變更、不可抗力等因素外，工程造價(jià)一律不作調(diào)整。工程施工管理風(fēng)險(xiǎn)由工程總承包單位承擔(dān)，項(xiàng)目公司可以有效控制造價(jià)，確保工程造價(jià)控制在概算范圍以內(nèi)。價(jià)格調(diào)整原則為:

(1)在合同執(zhí)行期間，因鋼材、水泥、瀝青、汽柴油等材料價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)格時(shí)，將根據(jù)發(fā)包人委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣西調(diào)查總隊(duì)調(diào)查及的公路建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)格指數(shù)，以及投標(biāo)函附錄約定的各可調(diào)因子、定值和變值權(quán)重，按合同價(jià)格調(diào)整公式計(jì)算調(diào)價(jià)額。合同工期包括合同寫明或規(guī)定的工期以及符合本合同并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)延長(zhǎng)的工期，由承包人原因引起的延長(zhǎng)工期不進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。

(2)價(jià)格每半年調(diào)整一次?；趦r(jià)格指數(shù)采用投標(biāo)當(dāng)年下半年的價(jià)格指數(shù)，價(jià)格調(diào)整時(shí)投標(biāo)當(dāng)年不作調(diào)整，以后按半年(6個(gè)月)進(jìn)行一次調(diào)整。

(3)當(dāng)按照價(jià)格調(diào)整公式計(jì)算當(dāng)期的物價(jià)總指數(shù)漲幅低于基期價(jià)格指數(shù)3%(含3%)時(shí)，則物價(jià)指數(shù)不需調(diào)整，高于3%則對(duì)超過部分進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。

(4)價(jià)格調(diào)整計(jì)算所采用的分期計(jì)量支付額(或已完工程量金額)不包括價(jià)格調(diào)整，不計(jì)質(zhì)量保證金的扣留和支付、預(yù)付款的支付和扣回。(5)在合同履行和結(jié)算階段，價(jià)格調(diào)整應(yīng)嚴(yán)格按合同調(diào)差條款的約定處理，不得突破已確認(rèn)的價(jià)差調(diào)整金額。

5工程計(jì)量

工程計(jì)量是對(duì)承包人已完成的工程數(shù)量進(jìn)行計(jì)算和測(cè)量的過程，符合合同條件和設(shè)計(jì)圖紙或變更指令的，經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可達(dá)到相應(yīng)規(guī)范要求，并具備相應(yīng)證明資料的工程。為確保建設(shè)資金及時(shí)撥付，更好地促進(jìn)工程建設(shè)，根據(jù)中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)和百色至靖西公路工程總承包招標(biāo)文件、合同文件、監(jiān)理計(jì)劃等，制定了相關(guān)的計(jì)量管理辦法。本項(xiàng)目采用固定總價(jià)合同，除合同條款規(guī)定的重大變更和物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整情況外，合同總價(jià)一律不做調(diào)整，工程量清單中所列工程數(shù)量作為計(jì)量支付的控制依據(jù)。實(shí)際完成工程數(shù)量超過(低于)工程量清單數(shù)量時(shí)，所增(減)的費(fèi)用均不予調(diào)整。

6資金監(jiān)管

(1)總承包單位在項(xiàng)目所在地業(yè)主方指定建行開設(shè)帳戶，并開通網(wǎng)上銀行。項(xiàng)目公司(業(yè)主)、總承包單位、指定建行簽訂了三方監(jiān)管協(xié)議，總承包單位如要支付工程款或貨款，由總承包單位制單、一級(jí)審核，項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)部掌控最終審核權(quán)。

(2)分包單位在當(dāng)?shù)劂y行開戶，總承包單位、分包單位、銀行簽訂了三方監(jiān)管協(xié)議，分包單位如要支付工程款或貨款，由分包單位制單、一級(jí)審核，總承包單位財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)掌控最終審核權(quán)。

(3)百靖項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)部有權(quán)隨時(shí)查詢總承包站及各分包單位銀行賬戶，以及在合同履行期間定期和不定期的實(shí)地檢查，通過查賬和核對(duì)網(wǎng)銀明細(xì)的方式核查施工單位的資金使用情況，并做好相關(guān)記錄。加強(qiáng)現(xiàn)金管理，同時(shí)在經(jīng)辦銀行的協(xié)助下，清查現(xiàn)金使用情況，防止通過提現(xiàn)和設(shè)立賬外賬的方式逃避監(jiān)管。

(4)在資金監(jiān)管過程中，對(duì)于違反招標(biāo)文件、合同文件和業(yè)主有關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)移和抽逃工程建設(shè)資金的情況，要嚴(yán)格按照有關(guān)條款規(guī)定予以處罰。

7工程進(jìn)度要求

本項(xiàng)目于2010年12月20日正式開工，根據(jù)實(shí)際情況、科學(xué)安排，并與參建各方溝通協(xié)商，制定了進(jìn)度計(jì)劃，要求總承包方每周和每月上報(bào)施工進(jìn)度情況，如在實(shí)施過程中進(jìn)度有偏離計(jì)劃情況，項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)要求總承包方查明原因，拿出可行方案，使得施工進(jìn)度和計(jì)劃平行或是超前，確保工程能按時(shí)完成。

二、應(yīng)注意的問題

隨著工程的推進(jìn)，問題會(huì)不斷顯現(xiàn)，根據(jù)實(shí)際情況，應(yīng)注意以下幾個(gè)問題:

(1)因工程為總價(jià)包干，總承包單位極為重視工程優(yōu)化和造價(jià)節(jié)約，在不降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、滿足使用功能的條件下，通過優(yōu)化設(shè)計(jì)來減少工程成本，提高經(jīng)濟(jì)利益。業(yè)主方應(yīng)合理管理項(xiàng)目建設(shè)和平恒各方利益，確保工程按時(shí)保質(zhì)保量完成。

(2)在工程總承包模式下，總監(jiān)辦、駐地辦、總承包單位及標(biāo)段施工單位之間的工作配合欠默契，存在交叉、重疊、意見不一致等問題。監(jiān)理單位需同時(shí)面對(duì)總承包單位和分包單位。在這樣的情況下，如何區(qū)分管理的層次和責(zé)任的落實(shí)是值得關(guān)注的一個(gè)問題。

篇4

工程造價(jià)控制包括工程投資費(fèi)用控制與工程價(jià)格控制。在建筑工程施工階段，工程造價(jià)的確定與控制工作主要包括工程變更與合同價(jià)調(diào)整、工程索賠與索賠費(fèi)用的確定、建設(shè)工程價(jià)標(biāo)結(jié)算以及投資偏差的分析與控制。工程造價(jià)的費(fèi)用由直接工程費(fèi)、措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等組成。在施工階段，影響工程造價(jià)的因素包括預(yù)算編制的精確度、市場(chǎng)行情變化、現(xiàn)場(chǎng)組織設(shè)計(jì)以及質(zhì)量監(jiān)管等。通常情況下，對(duì)這些因素的掌控不力會(huì)使造價(jià)控制的難度增加。例如市場(chǎng)的材料、設(shè)備、勞動(dòng)力價(jià)格會(huì)不斷浮動(dòng)，工程造價(jià)受這些因素制約也會(huì)不斷變化；質(zhì)量監(jiān)管工作不到位也較易導(dǎo)致造價(jià)費(fèi)用超出工程預(yù)算。

2建筑工程施工階段造價(jià)控制的有效策略分析

建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)管理包含進(jìn)度計(jì)劃管理、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理、資源技術(shù)管理、合同成本管理以及安全施工管理等多個(gè)層次，它們對(duì)造價(jià)控制各有不同程度的影響。要進(jìn)行施工階段造價(jià)控制的策略分析，就要從施工組織設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)管理工作入手，采取積極有效、具體細(xì)化的造價(jià)控制措施。

2.1優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，積極采用先進(jìn)技術(shù)與新型材料在建筑工程施工階段，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)可以有效降低工程造價(jià)，優(yōu)化的具體內(nèi)容主要包含施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃以及施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置。從施工方案的角度來講，要合理安排各項(xiàng)目的施工順序，選用科學(xué)的施工方法，保證施工的效率與質(zhì)量。例如2012年位于湘潭市雨湖區(qū)的首批高層保障性住房項(xiàng)目就通過優(yōu)化施工設(shè)計(jì)方案有效降低了工程造價(jià)，該建設(shè)項(xiàng)目還榮獲當(dāng)年的全國(guó)人居經(jīng)典規(guī)劃金獎(jiǎng)。此外，施工單位還要結(jié)合工程施工特點(diǎn)，注重先進(jìn)的材料與技術(shù)在造價(jià)控制中的作用。例如2011年天津市某住宅安置項(xiàng)目在建設(shè)中應(yīng)用了聚丙烯纖維混凝土與粗直徑鋼筋直螺紋連接技術(shù)，不僅保證了工程質(zhì)量，提高了施工效率，還節(jié)省了工程造價(jià)。

2.2加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度與質(zhì)量管理，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更

2.2.1規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽證管理現(xiàn)場(chǎng)簽證是指在施工過程中遇到問題時(shí)，未及報(bào)批而由施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行審批的簽認(rèn)證明。它是針對(duì)于施工實(shí)際情況做出的施工計(jì)劃調(diào)整，具有一定的時(shí)效性，且需經(jīng)過事后檢驗(yàn)得到建設(shè)方與監(jiān)理方認(rèn)可才有效。部分分包單位為增加工程費(fèi)用，便利用現(xiàn)場(chǎng)簽證的方式虛增材料數(shù)量、虛報(bào)工程量與工程費(fèi)用，以求獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益，這就容易造成索賠事件與工程糾紛。因此，為保證各方關(guān)系協(xié)調(diào)，控制施工階段的造價(jià)，必須規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，確保其真實(shí)有效性。監(jiān)理方可通過書面核對(duì)與現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量核對(duì)的方式，對(duì)工程量與簽證單所附的原始資料進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)，確定簽證的形式符合規(guī)定，內(nèi)容真實(shí)合理，才可將其作為調(diào)整結(jié)算的依據(jù)。

2.2.2嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更設(shè)計(jì)變更可由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位或監(jiān)理單位中的任何一方或幾方提出，一旦確認(rèn)實(shí)施一般會(huì)對(duì)施工進(jìn)度與計(jì)劃產(chǎn)生影響，尤其是增減某些具體工程項(xiàng)目或改用其他施工材料等類型的設(shè)計(jì)變更更是會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重要影響，進(jìn)而引起工程價(jià)款的調(diào)整。因此，要依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，遵循變更審查流程，對(duì)變更背景、原因、意見等情況作詳細(xì)說明。例如在某建設(shè)項(xiàng)目施工階段，施工單位提出了材料代用方案，則應(yīng)辦理材料代用單，并附詳圖說明具體代用原因與使用部位。在變更實(shí)施后的結(jié)算清單編制中，還應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定對(duì)設(shè)計(jì)變更的手續(xù)與實(shí)施情況做進(jìn)一步審核。

2.2.3實(shí)行材料認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)管理辦法材料的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)管理辦法是指在施工過程中，建設(shè)方對(duì)施工方采購(gòu)的材料質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行控制，進(jìn)而規(guī)范工程管理、控制工程造價(jià)、提高工程質(zhì)量的方式。市場(chǎng)材料的多樣性與價(jià)格不穩(wěn)定性造成了工程材料價(jià)格管理在工程造價(jià)管理中的難度，施工材料又是工程造價(jià)的重要組成成分，關(guān)乎工程質(zhì)量。因此，在進(jìn)行材料認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)工作時(shí)要充分了解市場(chǎng)行情，對(duì)市場(chǎng)建材進(jìn)行綜合分析，依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)選用不同檔次與價(jià)位的工程材料以控制造價(jià)成本。在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量與數(shù)量的驗(yàn)收，除配備材料管理人員核對(duì)材料種類與建材價(jià)格外，還應(yīng)設(shè)項(xiàng)目主管或?qū)I(yè)工程師進(jìn)行材料的現(xiàn)場(chǎng)抽檢工作。

2.2.4做好施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)工作建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢驗(yàn)是造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，各個(gè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)相關(guān)的制度建設(shè)，落實(shí)管理責(zé)任，做好建設(shè)過程中的控制工作。以施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)管為例，北京市就曾于2010年出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)北京市建設(shè)工程質(zhì)量施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的通知》，對(duì)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位各單位等在施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督中的責(zé)任作了詳細(xì)規(guī)定。比如通知中規(guī)定在工程建設(shè)過程中，監(jiān)理單位應(yīng)細(xì)化工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，對(duì)工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量、分包單位資質(zhì)等進(jìn)行重點(diǎn)審查與檢驗(yàn)。

2.3強(qiáng)化建筑工程合同管理工作，妥善處理工程索賠事件合同是進(jìn)行建筑工程結(jié)算、解決雙方經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)議的重要依據(jù)。合同管理對(duì)造價(jià)控制的影響貫穿于建筑工程的整個(gè)施工階段中。無論是施工質(zhì)量與進(jìn)度的監(jiān)管，還是工程計(jì)量與設(shè)計(jì)變更，或者工程款項(xiàng)支付與索賠處理，都需要依據(jù)合同進(jìn)行造價(jià)相關(guān)的管理控制。因此，強(qiáng)化建筑工程合同管理工作對(duì)施工造價(jià)控制具有重要意義。在施工階段業(yè)主方的工程師要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管工作負(fù)責(zé)，指定負(fù)責(zé)人也要重點(diǎn)審核合同執(zhí)行中的變更、交付與延期事宜，以確保施工合同的順利實(shí)施。承包方則應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)構(gòu)管理工作，協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)管理與資源配置，做好各項(xiàng)報(bào)表審批管理工作，保證施工進(jìn)度與工程質(zhì)量。此外，建筑工程合同中存在客觀風(fēng)險(xiǎn)與人為風(fēng)險(xiǎn)，因此業(yè)主與承包商都應(yīng)具備合同風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，并積極采取一定的應(yīng)對(duì)措施。例如對(duì)于經(jīng)濟(jì)方面的金融市場(chǎng)變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，雙方加強(qiáng)合同管理時(shí)要綜合考慮市場(chǎng)要素與價(jià)格影響因素，充分掌握勞動(dòng)力市場(chǎng)與材料設(shè)備市場(chǎng)的價(jià)格變動(dòng)規(guī)律，進(jìn)行有效的工程造價(jià)控制。施工階段的工程索賠原因主要包括工程量增減、工程質(zhì)量要求變更、分包商違約與延誤等，原因不同，對(duì)工程造價(jià)的影響程度也存在差異。承包商要認(rèn)真比較合同簽訂與履行過程中的變化因素，對(duì)涉及的索賠事項(xiàng)展開及時(shí)有效的分析，積極收集工作簽證等相關(guān)證據(jù)，選擇合理的索賠費(fèi)用計(jì)算方法，以保護(hù)自身正當(dāng)?shù)臋?quán)益，彌補(bǔ)工程損失，提高經(jīng)濟(jì)效益。若出現(xiàn)索賠爭(zhēng)議，業(yè)主與承包商要依據(jù)索賠事件的性質(zhì)與程度做出一定的判斷，選擇合理的索賠處理方式。

3結(jié)語

篇5

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；質(zhì)量；措施；方法

        0  引言

        近年來，工程質(zhì)量事故造成重大經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡的惡性事故時(shí)有發(fā)生，工程質(zhì)量問題目前仍然相當(dāng)突出。工程造價(jià)，是指建造工程所耗用人工、材料、機(jī)械費(fèi)用加利潤(rùn)的總和。同一個(gè)工程項(xiàng)目，施工質(zhì)量高，不僅所使用的材料質(zhì)量要好，而且付出的人工勞動(dòng)也多，技術(shù)含量也高。因此，造價(jià)與質(zhì)量之間存在內(nèi)部矛盾，如何處理好兩者之間的矛盾成了工程項(xiàng)目管理工作的關(guān)鍵所在。

        1  片面追求低造價(jià)對(duì)工程質(zhì)量的影響

        效益是企業(yè)求生存、求發(fā)展非常重要的指標(biāo)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，追求最大利潤(rùn)是每個(gè)獨(dú)立主體追求的目標(biāo)與內(nèi)在動(dòng)力。工程造價(jià)相對(duì)施工單位來說是收入，而相對(duì)建設(shè)單位來說是投入。為此，施工單位千方百計(jì)想增大工程造價(jià)，而建設(shè)單位又千方百計(jì)地降低工程造價(jià)，導(dǎo)致雙方利益的沖突。某些建設(shè)單位為了減少建設(shè)資金，在招標(biāo)過程中要求施工單位對(duì)工程造價(jià)一次包定，甚至有的建設(shè)單位或投資者對(duì)合理的工程造價(jià)認(rèn)識(shí)不足，片面地追求降價(jià)，一再壓價(jià)。而任何事物都有極限，如果不能正確地認(rèn)識(shí)和處理這些問題，其結(jié)果只能適得其反，無根據(jù)地壓價(jià)，勢(shì)必影響工程質(zhì)量。

        另外，在建筑市場(chǎng)招標(biāo)投標(biāo)過程中，一些施工單位為了承攬工程任務(wù)，投標(biāo)報(bào)價(jià)較低，相對(duì)而言盈利不高，甚至要冒著虧本的風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)別經(jīng)營(yíng)狀況較差的低等級(jí)施工企業(yè)，為了保證工人工資，只好硬著頭皮將工程承攬下來，其結(jié)果是工程中標(biāo)價(jià)嚴(yán)重偏離工程的實(shí)際造價(jià)，企業(yè)的合法權(quán)益受到損害。于是就出現(xiàn)置工程質(zhì)量于不顧，粗制濫造、偷工減料以彌補(bǔ)工程造價(jià)的現(xiàn)象。另外，許多工程招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范，不公平競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致大量非法、不合理的開支，從而加劇了施工企業(yè)利益損失。

        2  現(xiàn)行工程造價(jià)體制存在的問題

        在工程造價(jià)管理方面，我國(guó)長(zhǎng)期以來實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下低價(jià)微利政策。進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革后，并未調(diào)整造價(jià)管理水平和不平等的比價(jià)關(guān)系，而是在維持原有造價(jià)體制的基礎(chǔ)上推行招標(biāo)投標(biāo)制度，使得造價(jià)管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的問題更加突出。

        在實(shí)行工程按類別取費(fèi)以前，我們是按企業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級(jí)來確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的。同一個(gè)工程，由不同資質(zhì)的施工企業(yè)施工，其工程造價(jià)不盡相同。往往有些建設(shè)單位片面強(qiáng)調(diào)低造價(jià)，使施工質(zhì)量好、信譽(yù)好的施工隊(duì)伍處于劣勢(shì);后來改為按工程類別取費(fèi)，避免了同一個(gè)工程項(xiàng)目不論由何種資質(zhì)等級(jí)的企業(yè)來施工都是一個(gè)價(jià)格的弊端，并實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策，將工程造價(jià)與工程質(zhì)量相互掛鉤。但這還存在一些問題，一是目前工程質(zhì)量等級(jí)只有合格與優(yōu)良兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，尚未完全將質(zhì)量的優(yōu)劣與造價(jià)的高低聯(lián)系起來;二是優(yōu)質(zhì)工程的優(yōu)價(jià)對(duì)施工單位并不具備太強(qiáng)的吸引力，優(yōu)價(jià)有時(shí)不足以補(bǔ)償其在提高工程質(zhì)量上的付出;三是個(gè)別工程質(zhì)量的優(yōu)劣不能說明工程項(xiàng)目整體功能運(yùn)行狀況的好壞。

        3  改進(jìn)造價(jià)管理體制，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理 

        3.1 加強(qiáng)工程造價(jià)管理  加強(qiáng)管理，以逐步理順工程造價(jià)背離價(jià)值和不適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系。在國(guó)家基礎(chǔ)價(jià)格指導(dǎo)下，根據(jù)市場(chǎng)情況靈活地進(jìn)行調(diào)節(jié)，逐步推行由企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)行情自主定價(jià)，按質(zhì)論價(jià)。

        ①加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，合理確定工程造價(jià)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工程造價(jià)管理的主要途徑就是推行和完善招投標(biāo)制，利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到優(yōu)勝劣汰、合理確定工程造價(jià)的目的。為此，一要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督;二要不斷提高標(biāo)底、標(biāo)書的編制質(zhì)量和評(píng)標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)防止壓標(biāo)或低價(jià)搶標(biāo)的現(xiàn)象發(fā)生;三要嚴(yán)格禁止招標(biāo)單位利用施工企業(yè)找活心切的心理，人為地要求施工企業(yè)壓價(jià)讓利和提出墊資施工的苛刻條件。②制定各項(xiàng)管理辦法，大力發(fā)展工程造價(jià)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)中介機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)專業(yè)人員的監(jiān)督、管理，推進(jìn)工程造價(jià)的社會(huì)化、專業(yè)化，加強(qiáng)對(duì)其職業(yè)道德、經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，以促進(jìn)中介服務(wù)市場(chǎng)健康、有序地發(fā)展。③收集、整理建筑工程信息，建立健全工程信息服務(wù)體系，為工程造價(jià)和管理提供參考數(shù)據(jù)，引導(dǎo)市場(chǎng)的計(jì)價(jià)與定價(jià)，為最終由市場(chǎng)決定價(jià)格提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。④定額管理是造價(jià)管理的基礎(chǔ)，定額的編制必須適應(yīng)當(dāng)前各種承包方式的特點(diǎn)，應(yīng)便于動(dòng)態(tài)調(diào)整，而各項(xiàng)規(guī)章制度應(yīng)有可操作性。⑤大力宣傳、貫徹《合同法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》的內(nèi)容和精神，加強(qiáng)法制教育，同時(shí)參照fidic合同條款，不斷改進(jìn)和完善合同標(biāo)準(zhǔn)文本，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也為工程造價(jià)改革提供法律保證。

        3.2 強(qiáng)化監(jiān)督力度  ①首先應(yīng)強(qiáng)化政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管力度。要從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、材料選用、設(shè)備選型配套、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝應(yīng)用入手，采取有力措施進(jìn)行綜合治理。②確保工程質(zhì)量，必須完善嚴(yán)格的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全嚴(yán)格的管理制度;落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任制;以實(shí)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及強(qiáng)制性條文為重點(diǎn)，加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量意識(shí)和執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。③大力推行質(zhì)量體系認(rèn)證制度，規(guī)定建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工單位擅自降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的均要承擔(dān)法律責(zé)任，施工企業(yè)對(duì)構(gòu)成工程主體的材料、設(shè)備負(fù)有質(zhì)量檢查責(zé)任;實(shí)行嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收制度，鼓勵(lì)全社會(huì)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督等。特別是要加大執(zhí)法力度，迫使建筑業(yè)各方強(qiáng)化內(nèi)部管理。這樣，建筑企業(yè)要生存、發(fā)展，就必須治“散”、“差”，加強(qiáng)質(zhì)量管理、安全管理、成本管理，走“質(zhì)量興業(yè)”之路。④逐步全面推行工程建設(shè)監(jiān)理制。積極推進(jìn)工程建設(shè)監(jiān)理制，對(duì)提高工程建設(shè)水平、投資效益，具有十分重要的意義。要按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，以大中型項(xiàng)目和住宅小區(qū)建設(shè)為主要監(jiān)理對(duì)象，逐步規(guī)范監(jiān)理行為，合理發(fā)展監(jiān)理隊(duì)伍，加快提高監(jiān)理人員整體素質(zhì)，從而大力提高建設(shè)監(jiān)理水平。⑤加強(qiáng)法制建設(shè)。建立健全質(zhì)量監(jiān)督檢查、仲裁、質(zhì)量事故及糾紛處理等一系列法規(guī)。對(duì)重大工程質(zhì)量事故的處理，要“鐵面孔、鐵心腸、鐵手段”。要把企業(yè)資質(zhì)、先進(jìn)企業(yè)評(píng)選、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)等與工程質(zhì)量掛鉤，實(shí)行工程質(zhì)量一票否決制。

篇6

關(guān)鍵詞：裝飾工程；造價(jià)；控制

引言

室內(nèi)裝飾工程作為建筑工程的一個(gè)重要分支，其造價(jià)占建筑工程總造價(jià)的比例已越來越

高，因此對(duì)建筑裝飾工程造價(jià)的控制直接影響工程項(xiàng)目預(yù)期、總造價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和業(yè)主的預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益，甚至影響該項(xiàng)目投資建設(shè)的可行與否。

裝飾工程工程造價(jià)存在的問題

1.建筑裝飾工程設(shè)計(jì)深度不夠

設(shè)計(jì)是工程施工的依據(jù)，也是保證施工秩序和質(zhì)量合格的前提。目前相當(dāng)一部分裝飾工程開工前沒有完整的施工圖紙，一般只有效果圖和幾張平面圖，常常缺少節(jié)點(diǎn)大樣圖，有的裝飾工程甚至連施工大樣圖都沒有，只得邊設(shè)計(jì)邊施工，這嚴(yán)重影響了施工質(zhì)量，而且往往造成通風(fēng)，水，電專業(yè)返工，導(dǎo)致工期延誤和資金浪費(fèi)。

2.新施工工藝缺少定額標(biāo)準(zhǔn)

由于沒有完善的裝飾工程定額對(duì)造價(jià)進(jìn)行預(yù)測(cè)，投資單位對(duì)如何控制裝飾工程造價(jià)，感到束手無策，許多投資單位不得不將幾家報(bào)價(jià)進(jìn)行大概綜合，采取平均值包干的形式進(jìn)行投資;也有的投資單位組織人力或委托設(shè)計(jì)單位，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，做單價(jià)分析。耗費(fèi)了大量的人力、財(cái)力，仍無法與施工單位達(dá)成共識(shí)。

3.隱蔽工程問題多

根據(jù)裝飾工序，隱蔽工程都會(huì)被后一道工序覆蓋，很難檢查其材料是否符合規(guī)格，施工是否規(guī)范。因此，有些施工單位為了偷工減料，不按設(shè)計(jì)或國(guó)家制定的驗(yàn)收規(guī)范施工，這不僅給工程的使用留下了隱患，而且還提高了裝飾工程的造價(jià)。

4.建筑裝飾材料魚龍混雜

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑裝飾材料品種、規(guī)格、品牌日益增多、價(jià)格千差萬別，質(zhì)量參差不齊，一些施工單位在某些材料品種的規(guī)格和厚度上做文章，造成了建設(shè)資金大量流失，降低了工程質(zhì)量。

5.建筑裝飾施工隊(duì)伍素質(zhì)低下

目前，建筑裝飾工程的施工隊(duì)伍普遍存在著素質(zhì)低下的問題。近年來，由于建筑裝飾施工單位數(shù)量迅速增加，國(guó)家又缺少對(duì)施工單位的監(jiān)管和專業(yè)培訓(xùn)，造成了施工單位的技術(shù)力量薄弱，再加上建筑業(yè)流動(dòng)性大，很難長(zhǎng)期維持一個(gè)高素質(zhì)、穩(wěn)定的施工隊(duì)伍。

6.建筑裝飾工程結(jié)算高估冒算

在裝飾工程結(jié)算過程中，主要存在著高套定額、分解定額、亂換定額、不套定額等等。有些施工單位預(yù)算人員利用目前裝飾定額不完善或缺項(xiàng)等不足,借機(jī)不套定額，干脆全部采用市場(chǎng)估價(jià)的辦法完全拋開定額不切實(shí)際地高估冒算。

二、裝飾工程工程造價(jià)問題的解決之道

解決這些問題應(yīng)從源頭抓起，從裝飾工程的設(shè)計(jì)、施工、報(bào)價(jià)、招投標(biāo)到竣工結(jié)算，應(yīng)建立起一套完整統(tǒng)一的管理辦法和統(tǒng)一的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，杜絕裝飾承包商乘虛而入漫天要價(jià)，堵住裝飾工程資金流失的漏洞。

1.強(qiáng)化建筑裝飾工程設(shè)計(jì)管理

建筑裝飾工程設(shè)計(jì)決定了建筑裝飾工程造價(jià)，要有效地解決建筑裝飾工程設(shè)計(jì)中存在的問題，首先要強(qiáng)調(diào)施工圖紙的必要性，沒有經(jīng)過相應(yīng)程序?qū)彾ǖ慕ㄖb飾施工圖，一律不許招標(biāo)動(dòng)工;其次要強(qiáng)調(diào)施工設(shè)計(jì)的審核，施工主管部門和建設(shè)單位對(duì)施工設(shè)計(jì)要嚴(yán)格把關(guān)，主管部門要對(duì)從事建筑裝飾設(shè)計(jì)的單位嚴(yán)格審查，評(píng)出相應(yīng)級(jí)別，設(shè)計(jì)單位具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)方可設(shè)計(jì)，否則應(yīng)堅(jiān)決予以取締;再次要強(qiáng)調(diào)施工設(shè)計(jì)的實(shí)效性，設(shè)計(jì)人員要嚴(yán)格遵守“經(jīng)濟(jì)、美觀、適用”原則，深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)所設(shè)計(jì)的方案必需進(jìn)行綜合分析，注重設(shè)計(jì)的實(shí)際效果。

2.嚴(yán)格建筑裝飾工程定額管理

國(guó)家有關(guān)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)裝飾工程定額管理中存在的問題，及時(shí)補(bǔ)充和完善裝飾定額子目，擴(kuò)大定額子目的綜合范圍，明確界定土建、裝飾、修繕、安裝定額之間的使用范圍，避免交叉、重復(fù)，減少重套定額，為確定裝飾工程造價(jià)提供可靠依據(jù)。

3.加強(qiáng)隱蔽工程的管理

為保證工程質(zhì)量，杜絕偷工減料，必須采取措施，切實(shí)加強(qiáng)裝飾工程隱蔽部位的管理和監(jiān)督。

4.規(guī)范裝飾材料的價(jià)格和質(zhì)量管理

針對(duì)目前建筑裝飾材料市場(chǎng)的混亂現(xiàn)狀，強(qiáng)化材料的價(jià)格和質(zhì)量管理尤為重要。在材料價(jià)格及質(zhì)量管理方面，首先要建立建筑裝飾材料價(jià)格及質(zhì)量信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)裝飾材料市場(chǎng)價(jià)格及質(zhì)量的透明度，其次要建立健全建筑裝飾工程的合同管理制度。

5.強(qiáng)化建筑裝飾施工隊(duì)伍的管理

鑒于目前建筑裝飾施工單位素質(zhì)低下的現(xiàn)狀，要嚴(yán)把建筑裝飾施工單位的資質(zhì)審查關(guān)，對(duì)那些技術(shù)力量薄弱、素質(zhì)差、以及“皮包公司”應(yīng)堅(jiān)決予以取締，對(duì)于已取得主管部門批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的施工單位，相關(guān)管理部門應(yīng)加大監(jiān)控力度，強(qiáng)化職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使建筑裝飾施工單位的規(guī)模和質(zhì)量與當(dāng)前建筑裝飾市場(chǎng)的需求相適應(yīng)。

6.加大建筑裝飾結(jié)算管理力度

建筑裝飾結(jié)算管理人員針對(duì)工程結(jié)算中存在的問題，首先，應(yīng)超前介入施工，結(jié)算管理人員應(yīng)定期到現(xiàn)場(chǎng)察看對(duì)工程造價(jià)影響較大的工程子目、新的施工工藝。其次，應(yīng)嚴(yán)把結(jié)算審核關(guān)，加大審計(jì)監(jiān)督，主管部門應(yīng)遵循“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的原則，進(jìn)一步制定和完善裝飾工程預(yù)算編制的工程量計(jì)算規(guī)則。對(duì)于裝飾定額缺項(xiàng)部分可以按裝飾預(yù)算定額要求套用工作內(nèi)容和技術(shù)條件相近定額子目進(jìn)行換算，還可以按裝飾預(yù)算定額的口徑、規(guī)定、要求及同時(shí)期的標(biāo)準(zhǔn)編制一次性補(bǔ)充估價(jià)表，并報(bào)定額造價(jià)管理部門審核批準(zhǔn)。

在有效控制裝飾工程造價(jià)上的幾點(diǎn)建議

1.監(jiān)理工程師在建筑裝飾工程投資控制中的作用

建筑裝飾工程的投資貫穿于整個(gè)建設(shè)過程，監(jiān)理工程師對(duì)裝飾工程的控制工作一般體現(xiàn)在設(shè)計(jì)和施工階段，而設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較與設(shè)計(jì)審核􀀄裝飾工程施工承包合同價(jià)的確定和工程變更的控制是監(jiān)理工程師控制投資的重點(diǎn).

2.正確處理工程變更，有效控制裝飾工程造價(jià)

工程變更又是影響工程造價(jià)的主要因素之一，監(jiān)理工程師應(yīng)特別予以重視。

（1） 所有工程變更，應(yīng)取得設(shè)計(jì)單位的認(rèn)和監(jiān)理工程師簽認(rèn)。

（2）所有工程變更，必須由監(jiān)理工程師審核由此產(chǎn)生的費(fèi)用調(diào)整，杜絕只有工程變更而沒有費(fèi)用調(diào)整的工程變更單。

（3）凡引起工程費(fèi)較大增加的工程變更必須征得業(yè)主同意。

（4）維護(hù)承包商的正當(dāng)權(quán)益，及時(shí)做好隱蔽工程的計(jì)量與簽認(rèn)，對(duì)實(shí)施變更引起承包商經(jīng)濟(jì)損失的情況應(yīng)給予合理的補(bǔ)償

（7）隨時(shí)匯總變更對(duì)投資的影響，以便掌握投資控制目標(biāo)的實(shí)施動(dòng)態(tài)。

（8）充分做好現(xiàn)場(chǎng)記錄資料和試驗(yàn)數(shù)據(jù)的整理工作。

（9）嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)劃中對(duì)工程變更的控制程序，避免工作失誤。

（10）監(jiān)理工程師在工程變更簽注意見時(shí)應(yīng)注意用詞嚴(yán)謹(jǐn).

3.對(duì)設(shè)計(jì)單位的要求

（1）要求設(shè)計(jì)單位出有設(shè)計(jì)深度和精度的施工圖紙。應(yīng)讓設(shè)計(jì)人員按工程的功能要求盡可能細(xì)化設(shè)計(jì)，給出詳細(xì)的施工圖，并參照標(biāo)準(zhǔn)圖集標(biāo)出詳細(xì)做法。無標(biāo)準(zhǔn)圖集可參照的，特別對(duì)于一些特殊的工藝作法和隱蔽項(xiàng)目，應(yīng)提供詳細(xì)的細(xì)部做法和節(jié)點(diǎn)大樣圖。

（2）在審查設(shè)計(jì)時(shí)若發(fā)現(xiàn)超投資現(xiàn)象，要通過替換裝飾材料、設(shè)備或降低裝修標(biāo)準(zhǔn)來修改設(shè)計(jì)，從而降低工程投資。

4.慎選施工單位，作好招標(biāo)工作

在工程進(jìn)行招投標(biāo)前，首先要對(duì)所有參與投標(biāo)的單位進(jìn)行資格審核。施工企業(yè)除了有營(yíng)業(yè)執(zhí)照外，應(yīng)持有當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門核發(fā)的企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、裝飾工程業(yè)績(jī)及質(zhì)量評(píng)定情況。

四、結(jié)束語：總之，建筑裝飾工程造價(jià)控制是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，投資單位如何在項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)審核、招投標(biāo)、工程施工、工程決算等建設(shè)過程中正確處理經(jīng)濟(jì)技術(shù)的關(guān)系和重視造價(jià)人員在各個(gè)階段的作用，是有效控制工程總造價(jià)的保障。

參考文獻(xiàn):

[1] 楊飛.裝修工程造價(jià)管理探討[J].建筑經(jīng)濟(jì),2006,(12):201-202.

[2] 喬軍.裝飾工程造價(jià)控制的研究[J].山西建筑, 2008,34(8):271-272.

篇7

文化知識(shí)是作為一個(gè)社會(huì)公民應(yīng)具有的基本文化素養(yǎng)和作為一個(gè)受高等教育的人應(yīng)達(dá)到的較高水準(zhǔn)的文化修養(yǎng)，憑借這些知識(shí)素養(yǎng)，學(xué)生們可以較容易地融入社會(huì)，形成良好的行為習(xí)慣，培養(yǎng)出較高品味的個(gè)人愛好；專業(yè)知識(shí)是人們通過學(xué)習(xí)和探索而掌握的專門知識(shí)，學(xué)生們以此來安生立命和實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，進(jìn)而對(duì)社會(huì)有所作為。

根據(jù)高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)生規(guī)格，工程造價(jià)專業(yè)以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線，突破傳統(tǒng)的教育模式，探索合理有效的人才培養(yǎng)模式，形成了適合其特點(diǎn)的教育模式，即“實(shí)訓(xùn)—理論—實(shí)踐—實(shí)訓(xùn)”，第一個(gè)“實(shí)訓(xùn)”，是讓同學(xué)們認(rèn)知所學(xué)專業(yè)職業(yè)崗位的具體崗位分類，每個(gè)崗位的工作內(nèi)容，對(duì)今后工作崗位有感性的直觀的認(rèn)識(shí)；“理論”教學(xué)是在對(duì)工作崗位有一定認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)工作內(nèi)容進(jìn)行對(duì)應(yīng)的理論講解，是對(duì)工作內(nèi)容的理論化；“實(shí)踐”是模擬或在實(shí)際工作崗位實(shí)習(xí)，對(duì)崗位有更直接的了解，對(duì)理論加深體會(huì)；第二個(gè)“實(shí)訓(xùn)”是在學(xué)校進(jìn)行案例教學(xué)，提高實(shí)際操作能力，提高對(duì)理論的整體性和高度性的認(rèn)識(shí)。以此模式組織教學(xué)，避開了學(xué)生的認(rèn)知弱點(diǎn)，也遵循了“認(rèn)識(shí)—實(shí)踐—認(rèn)識(shí)”的一般教育規(guī)律，具有較強(qiáng)的可行性。

教學(xué)方案的制訂主要遵循這幾項(xiàng)原則：①要滿足高職教育的學(xué)制要求，三年的學(xué)制要確定適當(dāng)?shù)膶W(xué)時(shí)量和學(xué)分量，既要把教學(xué)任務(wù)完成好，又要給學(xué)生必要的培養(yǎng)個(gè)人興趣的時(shí)間，兩者有所兼顧。②要考慮職業(yè)教育的操作能力要求，在課程的篩選和課時(shí)量的確定上，特別是實(shí)訓(xùn)課時(shí)要得以滿足。③核心技能在課程支持上要加以滿足，為此要設(shè)計(jì)好職業(yè)技能課之間的課時(shí)比例和開設(shè)順序。④要深刻認(rèn)識(shí)理論與實(shí)踐密不可分和相互促進(jìn)的作用，結(jié)合高職學(xué)生理論知識(shí)學(xué)習(xí)能力較弱的現(xiàn)象，突出理論教學(xué)，進(jìn)而滿足部分學(xué)生繼續(xù)提高學(xué)歷層次的愿望。⑤選修課的設(shè)計(jì)要把握好當(dāng)今社會(huì)對(duì)復(fù)合型人才的知識(shí)技能要求。⑥對(duì)畢業(yè)生的雙證書制度要在教學(xué)方案設(shè)計(jì)時(shí)與常規(guī)教學(xué)達(dá)到一致。

進(jìn)一步優(yōu)化專任教師結(jié)構(gòu)，提高“雙師型”教師的比例，每年有計(jì)劃地派教師到企業(yè)掛職鍛煉，爭(zhēng)取兩年內(nèi)所有教師均有參加企業(yè)鍛煉的經(jīng)歷，達(dá)到雙師型教師的素質(zhì)要求。繼續(xù)增加行業(yè)專家承擔(dān)實(shí)踐課教學(xué)的比例，以他們的實(shí)踐經(jīng)歷和技能進(jìn)行教學(xué)，能達(dá)到事半功倍的教學(xué)效果。

教學(xué)方法和手段的改革

1教學(xué)方法的改革。對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行基本的分類，不同類別的教學(xué)內(nèi)容給予不同的教學(xué)方法和教學(xué)要求。將所有的教學(xué)科目分為3類，在教學(xué)方法和教學(xué)要求方面有所區(qū)別，一類是通用能力基礎(chǔ)課，其內(nèi)容以滿足專業(yè)學(xué)習(xí)為依據(jù)，它是高職教育中最基本的內(nèi)容，對(duì)所有學(xué)生都是必修課，老師必須精講、細(xì)講，使學(xué)生徹底弄懂，通過教學(xué)使學(xué)生具有高職的基礎(chǔ)知識(shí)和文化素養(yǎng)。另一類是提高基本專業(yè)素質(zhì)的課程，如經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政與金融、企業(yè)管理等，重在培養(yǎng)學(xué)生的思維能力，幫助學(xué)生樹立健全的世界觀和解決問題的科學(xué)方法，此類課程的教學(xué)重點(diǎn)在于思想內(nèi)容和思想方法的培養(yǎng)，要求以理解為主，消化吸收基本理論為主，準(zhǔn)確運(yùn)用和靈活運(yùn)用客觀規(guī)律為主。第三類是傳授培養(yǎng)技術(shù)、技能的課程，如工程造價(jià)管理、施工企業(yè)會(huì)計(jì)，主要解決學(xué)生的動(dòng)手操作能力，要求學(xué)生準(zhǔn)確掌握規(guī)則、規(guī)范、制度、業(yè)務(wù)操作程序等，并運(yùn)用于實(shí)際操作中，解決實(shí)際問題，要求教學(xué)中要突出時(shí)效性、務(wù)實(shí)性，按照地區(qū)、國(guó)家、行業(yè)的適時(shí)要求和具體要求，及時(shí)完善和補(bǔ)充教學(xué)內(nèi)容。

2教學(xué)手段的改革。教學(xué)手段的改革主要表現(xiàn)為講授方式的改革。講授方式改革的基本出發(fā)點(diǎn)在于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，因?yàn)楦呗殞W(xué)生與本科生相比較而言，他們的學(xué)習(xí)自覺性是需要學(xué)校和老師加以培養(yǎng)和激發(fā)的，結(jié)合我院的教育教學(xué)改革及工程造價(jià)專業(yè)的特點(diǎn)，應(yīng)在有些課程的教學(xué)中推行互動(dòng)式教學(xué)和認(rèn)知式教學(xué)。

教學(xué)設(shè)施建設(shè)方面

1實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。高職教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特別需要通過實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)使學(xué)生的課本知識(shí)轉(zhuǎn)化為職業(yè)能力，實(shí)訓(xùn)教學(xué)越貼近實(shí)際，這種轉(zhuǎn)化的效果越明顯。這就要求實(shí)訓(xùn)教學(xué)有符合職業(yè)教育教學(xué)的指導(dǎo)思想，科學(xué)合理的教學(xué)方案，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕虒W(xué)過程，先進(jìn)的管理制度等組成一個(gè)教學(xué)架構(gòu)，以保證實(shí)訓(xùn)教學(xué)任務(wù)在一個(gè)相對(duì)完善的環(huán)境下完成。在實(shí)訓(xùn)教學(xué)中另一項(xiàng)重要條件是實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備，我們通過建立校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)訓(xùn)基地滿足這方面的要求。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)要按照工程造價(jià)專業(yè)核心能力及專業(yè)主干課的需要而進(jìn)行，內(nèi)容主要是列入授課計(jì)劃的需要通過實(shí)訓(xùn)培養(yǎng)操作能力的教學(xué)項(xiàng)目，按教學(xué)要求隨進(jìn)程進(jìn)行，我們學(xué)院建有工程造價(jià)管理實(shí)訓(xùn)室和會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)室。工程造價(jià)實(shí)訓(xùn)所用的圖紙是學(xué)院曾經(jīng)在建設(shè)時(shí)所用的一套完整的工程圖，學(xué)生從識(shí)圖、計(jì)算工程量到確定要素價(jià)格及工程總價(jià)格，都是在完全仿真的環(huán)境下進(jìn)行。有關(guān)工程造價(jià)的管理制度、管理規(guī)則、造價(jià)軟件升級(jí)是按照自治區(qū)工程造價(jià)管理總站對(duì)全區(qū)造價(jià)管理要求實(shí)行同步教學(xué)，實(shí)現(xiàn)了造價(jià)管理制度和規(guī)則應(yīng)用上與實(shí)際工作的零距離對(duì)接。會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)本著資源共享和突出特點(diǎn)的原則，把施工企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)在會(huì)計(jì)核算中不同于一般企業(yè)會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容作出重點(diǎn)安排，為此由任課老師深入企業(yè)搜集專門的核算資料，整理并編寫實(shí)訓(xùn)教材，按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求并結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域的實(shí)際展開實(shí)訓(xùn)教學(xué)，加深學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解，提高學(xué)生的崗位操作能力。另外還要建設(shè)好校外實(shí)訓(xùn)基地，這項(xiàng)工作可分兩個(gè)步驟進(jìn)行，首先把我校歷屆畢業(yè)生作為一項(xiàng)重要的校外資源用好用活，他們中間的許多人已經(jīng)成長(zhǎng)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，愿意為母校做點(diǎn)事情，與他們的合作既可使師生深入生產(chǎn)與管理的一線，同時(shí)在實(shí)訓(xùn)投入上能節(jié)約成本。再者可以定單培養(yǎng)的方式完全按企業(yè)的個(gè)別要求組織教學(xué)，實(shí)訓(xùn)教學(xué)就放在用人單位，利用他們的設(shè)施、場(chǎng)地，由他們的專業(yè)人士指導(dǎo)而完成實(shí)訓(xùn)，這樣不僅培養(yǎng)了師生的實(shí)踐技能，還使學(xué)生感受企業(yè)文化，熟悉企業(yè)管理制度，為以后及早適應(yīng)工作做好準(zhǔn)備。

2圖書資料建設(shè)。圖書資料建設(shè)應(yīng)滿足教師參考用書和學(xué)生參考用書的需要。我院近年來每年在圖書資料方面的投入均比上一年度要增加10萬多元，購(gòu)置的圖書資料除滿足學(xué)生用書的多種需要外，對(duì)教師用書主要購(gòu)置了教育教學(xué)方面和專業(yè)方面的參考用書，并主要選擇知名出版社的書，以保證圖書資料建設(shè)的質(zhì)量，并且我系也根據(jù)需要更有針對(duì)性地建起小型資料庫(kù)，收集、采購(gòu)了一些很有參考價(jià)值的圖書資料，以更好地輔助教學(xué)工作。

教學(xué)管理的思路與措施

教學(xué)管理方面首先制定和完善有關(guān)的教學(xué)管理制度，以此來規(guī)范和激勵(lì)我們?cè)谠搶I(yè)建設(shè)、優(yōu)化和提升等方面的工作，從而使該專業(yè)所要體現(xiàn)的特色既鮮明又效果突出。為此應(yīng)制定以下規(guī)章制度：“工程造價(jià)專業(yè)建設(shè)規(guī)劃”、“重點(diǎn)課程建設(shè)管理辦法”、“實(shí)訓(xùn)室建設(shè)管理辦法”、“實(shí)訓(xùn)教學(xué)實(shí)施方案”、“教材建設(shè)管理辦法”、“教學(xué)檢查和評(píng)價(jià)制度”等，以此使工程造價(jià)專業(yè)的特色研究和特色教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有章可循并使這項(xiàng)工作具有可持續(xù)性。在具體的目標(biāo)、思路、措施上，有以下安排：

（1）本著優(yōu)勢(shì)專業(yè)擇優(yōu)配置教學(xué)資源的原則，給予資源保障。在師資配備上盡量安排高學(xué)歷高職稱的教師、雙師型教師、專業(yè)骨干教師進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)，并且聘請(qǐng)一些專家和社會(huì)的名師，以補(bǔ)充本校教師教學(xué)方面的某些不足，專業(yè)課由雙師素質(zhì)教師和兼職教師上課的比例達(dá)到了80％。在教學(xué)設(shè)施的使用上要優(yōu)先滿足那些形成主要職業(yè)能力的課程，使用多媒體教學(xué)的課時(shí)數(shù)超過了50％，使老師的教學(xué)在先進(jìn)的教學(xué)條件下進(jìn)行，以使教學(xué)效果更有保障。

（2）在教材的選用上，除了在上面提到的教材建設(shè)所要滿足的特色需要外，對(duì)于外購(gòu)教材盡量選擇省部級(jí)以上的高職高專教材，最新出版的教材（近3年出版），名家名校的教材，使教材具有權(quán)威性、時(shí)效性、重要性。

（3）為保持專業(yè)特色的內(nèi)涵具有適應(yīng)性和可持續(xù)性，要不斷地研究教學(xué)方案，使其體現(xiàn)基本教學(xué)思想和教學(xué)特色的前提下，在課程結(jié)構(gòu)、課程順序、課時(shí)量、理論教學(xué)和實(shí)訓(xùn)教學(xué)的比例等方面進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整和完善。

（4）建立激勵(lì)與制約相結(jié)合的專業(yè)教學(xué)質(zhì)量管理機(jī)制。建立教學(xué)檢查與督導(dǎo)制度，這項(xiàng)工作由評(píng)估中心、教務(wù)處、職業(yè)學(xué)院教學(xué)辦、系、學(xué)術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)分別按各自的職責(zé)有針對(duì)性地進(jìn)行，采取聽課，檢查教師工作紀(jì)律，召開教師座談會(huì)和學(xué)生座談會(huì)，學(xué)生評(píng)教等形式，在期中和期末以常規(guī)形式每學(xué)期開展。另外還建立了實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等各項(xiàng)教學(xué)質(zhì)量管理制度，為教學(xué)工作的有序進(jìn)行提供了保障。

（5）教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)能實(shí)質(zhì)性、制度性參與人才培養(yǎng)全過程。我院有關(guān)教學(xué)管理制度的制定要征求學(xué)術(shù)委員會(huì)的意見和建議，人才培養(yǎng)方案的制訂和完善要有學(xué)術(shù)委員會(huì)參與并負(fù)責(zé)審核，教學(xué)大綱的審核要有學(xué)術(shù)委員會(huì)參與，以使教學(xué)工作取得更好效果。

篇8

關(guān)鍵詞：工程造價(jià) 問題 應(yīng)對(duì)措施

一、工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀和問題

1.市場(chǎng)供求關(guān)系失衡,造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范,影響了合理定價(jià)。近幾年來,在宏觀政策調(diào)控下,固定資產(chǎn)的投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,同時(shí)從事建筑施工的隊(duì)伍卻以更大幅度增加,供不應(yīng)求局面使得本己激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。一些施工企業(yè)為爭(zhēng)得施工任務(wù)不得不面對(duì)難以接受的招標(biāo)條件,面對(duì)這些不規(guī)范的市場(chǎng)交易,施工企業(yè)只有壓低價(jià)格承包工程,長(zhǎng)此下去,企業(yè)缺少更新改造的勁頭,沖擊了正常的工程造價(jià)管理,而現(xiàn)行的政策缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制。這樣也就更加助長(zhǎng)了建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不規(guī)范行為。

2.造價(jià)管理觀念落后,政府過分干預(yù)。目前我國(guó)建筑工程在造價(jià)管理與控制上,存在觀念陳舊,思想落后,對(duì)建筑工程造價(jià)缺乏整體概念和認(rèn)識(shí)的問題。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展,國(guó)家對(duì)材料市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管,已經(jīng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的政府控制,轉(zhuǎn)為市場(chǎng)調(diào)節(jié),市場(chǎng)現(xiàn)行材料價(jià)格隨市場(chǎng)的波動(dòng)而波動(dòng),市場(chǎng)起主要的調(diào)節(jié)作用,但是市場(chǎng)具有盲目性和滯后性的特點(diǎn),其自身調(diào)節(jié)機(jī)制不是萬能的,完全依靠市場(chǎng)不可能實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,這就要求政府在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建筑行業(yè)的價(jià)格調(diào)整上,改變落后的觀念和思想,發(fā)揮政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的杠桿作用對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理干預(yù),這是防止建筑工程造價(jià)市場(chǎng)混亂的必要手段之一。但是由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,一些地方的市場(chǎng)觀念淡薄,當(dāng)?shù)卣袌?chǎng)價(jià)格過多采取行政手段進(jìn)行干預(yù),對(duì)建筑工程的造價(jià)上沿用老套的方法,嚴(yán)重阻礙工程造價(jià)的真實(shí)性和有效性。

3.工程肢解發(fā)包,行業(yè)壟斷嚴(yán)重。由于建筑市場(chǎng)缺乏規(guī)范的法制管理,某些建設(shè)單位在工程發(fā)包中不是從工程的整體利益出發(fā),而是肢解工程多方發(fā)包。也有某些行業(yè)依靠特權(quán)壟斷發(fā)包。造成現(xiàn)場(chǎng)的總包單位無法協(xié)調(diào)安排進(jìn)度和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一管理,造成施工中的浪費(fèi)。工程肢解發(fā)包和行業(yè)壟斷增加了中間環(huán)節(jié),抬高了工程造價(jià),影響了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。

4.法制不健全。目前我國(guó)在對(duì)建筑工程造價(jià)的管理上,已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的法律、法規(guī)和條款,對(duì)建筑行業(yè)的工程造價(jià)問題進(jìn)行規(guī)范。但事實(shí)上出于各種原因,已經(jīng)制定的法律法規(guī)在許多方面還不能應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下復(fù)雜多變的建筑工程造價(jià)管理與控制,許多法律法規(guī)條款沒有涉及到影響建筑工程造價(jià)方面的內(nèi)容,出現(xiàn)法律法規(guī)盲區(qū),在實(shí)際操作中出現(xiàn)無法可依的現(xiàn)象。此外在法律法規(guī)的執(zhí)行上,存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。法制的不完善嚴(yán)重地影響了建筑工程造價(jià)的真實(shí)、合理、有效。

5.對(duì)造價(jià)中介組織管理力度不夠。近年來從事工程造價(jià)咨詢、標(biāo)底編制等工作的中介組織發(fā)展很快,而相應(yīng)的管理制度卻不配套,各種中介組織的資格認(rèn)定和審批未能嚴(yán)格執(zhí)行,造成從業(yè)人員素質(zhì)不一。某些中介組織不按規(guī)定辦事,缺乏公正性。中介組織對(duì)承擔(dān)的咨詢服務(wù)不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,也沒有完善的賠償制度和回避制度。特別是標(biāo)底編制中,錯(cuò)算、漏算時(shí)有發(fā)生,影響了招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。

二、深化建設(shè)工程造價(jià)管理改革的舉措

1.加強(qiáng)宏觀調(diào)控,完善法制建設(shè)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),建設(shè)工程造價(jià)管理要依法管理,尤其在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,更應(yīng)加強(qiáng)法制建設(shè),要健全法制、完善法規(guī),逐步建立起一個(gè)以《建筑法》為核心的建筑法律體系,使建設(shè)工程造價(jià)管理走向有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)的法制軌道;要繼續(xù)完善建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法、招投標(biāo)法、施工合同法、質(zhì)量管理法等法規(guī)制度;要明確在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下必須堅(jiān)持政府的宏觀調(diào)控,法制建設(shè)要結(jié)合實(shí)際,便于操作,對(duì)工程建設(shè)的各個(gè)階段都要有相應(yīng)的約束機(jī)制。

2.嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事。建筑工程基本建設(shè)程序是建筑工程客觀存在的自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律所決定的。它不僅是優(yōu)質(zhì)、高速完成建設(shè)任務(wù),獲得較好的投資效益和社會(huì)效益的工程建設(shè)的科學(xué)管理方法,也是合理確定造價(jià)的科學(xué)依據(jù)。大型建筑工程項(xiàng)目,由于規(guī)模大,建設(shè)周期長(zhǎng),技術(shù)復(fù)雜,人財(cái)物消耗大,并考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素,一旦決策失誤,將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失。為了合理確定造價(jià),必須在建設(shè)全過程進(jìn)行多次性計(jì)價(jià),即按基本建設(shè)程序合理確定不同階段的造價(jià),以充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性。

3.建立約束機(jī)制,規(guī)范業(yè)主行為。在建設(shè)工程的全過程中,業(yè)主貫穿于建設(shè)全過程的始終,建設(shè)過程的各個(gè)階段離不開業(yè)主的參與。因此,業(yè)主的行為對(duì)工程建設(shè)起著很重要的作用,政府各主管部門應(yīng)對(duì)業(yè)主在建設(shè)階段的行為依法加以規(guī)范和約束,要強(qiáng)化施工總承包職能?？偝邪鼏挝挥心芰唾Y質(zhì)的,嚴(yán)禁建設(shè)單位強(qiáng)行分包工程任務(wù)。

篇9

關(guān)鍵詞 ：顧客價(jià)值 市政工程 項(xiàng)目管理

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的影響下，人們的生活質(zhì)量得到了顯著的改善，人們對(duì)生活品質(zhì)的追求越發(fā)強(qiáng)烈，為此許多行業(yè)都開始著手研究人文關(guān)懷相關(guān)的內(nèi)容。目前，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，企業(yè)要想在市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟，就需要充分照顧到顧客的情緒，滿足顧客的基本意愿，通常情況下，實(shí)現(xiàn)這種愿望最直接的方式就是顧客價(jià)值。市政工程項(xiàng)目的生產(chǎn)在為人們提供商品的同時(shí)，在施工過程中也會(huì)對(duì)人們的生活帶來一定的影響，在施工的各個(gè)階段中都會(huì)產(chǎn)生不同的顧客價(jià)值，不僅會(huì)改變顧客的直觀感受，還會(huì)對(duì)顧客造成一定程度的影響。因此，在市政工程項(xiàng)目施工管理的過程中，應(yīng)將顧客價(jià)值作為重要的依據(jù)和根本，以此為基礎(chǔ)，不斷進(jìn)行完善和更新。

一、市政工程項(xiàng)目施工管理的基本內(nèi)容

（一）工程造價(jià)管理

工程項(xiàng)目施工的造價(jià)管理實(shí)際上就是對(duì)施工中的各種資源實(shí)施系統(tǒng)化的監(jiān)督和管理，最終目的是將造價(jià)的實(shí)際總額維持在限定的范圍之內(nèi)。在實(shí)際情況中，工程造價(jià)管理的主要對(duì)象包括，施工工人、施工原材料以及大型施工設(shè)備。在管理的過程中，應(yīng)該嚴(yán)格按照合同的相關(guān)規(guī)定，采取科學(xué)的手段，對(duì)施工過程中的各方面的使用費(fèi)用進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理。另外，還應(yīng)該在不影響施工進(jìn)度的前提下，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)施工技術(shù)的研究力度，制定科學(xué)的施工工序，充分利用現(xiàn)有的資源，采取更為先進(jìn)的施工技術(shù)，從而達(dá)到減少施工成本的目的。

（二）工程進(jìn)度管理

市政工程項(xiàng)目施工的進(jìn)度管理需要嚴(yán)格按照計(jì)劃方案中對(duì)工程施工周期的規(guī)定，對(duì)工程施工各個(gè)階段的完成效果進(jìn)行全面的監(jiān)管。市政工程項(xiàng)目施工的進(jìn)度管理在施工的任意環(huán)節(jié)中都有所體現(xiàn)，特別是在制定施工各階段目標(biāo)計(jì)劃的過程中。在管理的過程中，應(yīng)該對(duì)施工的進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格的控制，對(duì)具體要求實(shí)施全面的分析和研究，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，建立專業(yè)的管理體系，優(yōu)化管理制度。

（三）工程安全管理

工程施工項(xiàng)目的安全管理實(shí)際上就是在施工的過程中為了保證施工安全所開展的安全規(guī)范制度，在施工的過程中達(dá)到確保施工安全的目的，有效降低安全事故發(fā)生的概率，推動(dòng)市政工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行。在實(shí)際的管理過程中，首先要加強(qiáng)工作人員的安全知識(shí)培訓(xùn)，提高施工安全意識(shí)，并在條件允許的情況下開展事故演練，達(dá)到有備無患的效果，同時(shí)還需按照要求完善施工安全的責(zé)任制度，保證工程項(xiàng)目施工安全管理的科學(xué)性和合理性。

（四）工程質(zhì)量管理

工程的施工質(zhì)量會(huì)直接影響到項(xiàng)目的綜合性能，也是保證其使用壽命的重要前提，如果施工質(zhì)量無法得到保障，還會(huì)對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成影響，因此，施工的質(zhì)量管理是工程施工管理中極其重要的環(huán)節(jié)。在質(zhì)量管理的工作中，需要結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，完善質(zhì)量管理體系，并采取有效措施加強(qiáng)管理力度。同時(shí)，對(duì)施工原材料進(jìn)行全程監(jiān)控，從采購(gòu)到入庫(kù)，各個(gè)階段都需要進(jìn)行嚴(yán)格的核查和檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行妥善處理，使市政工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的水平。

二、市政工程項(xiàng)目管理的缺陷及不足

（一）市政工程項(xiàng)目質(zhì)量意識(shí)不到位

市政工程項(xiàng)目與其他工程相比具有一定的特殊性，有一些施工單位僅僅為了完成上級(jí)交代下來的任務(wù)，過分注重工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度，而忽視了工程的施工質(zhì)量，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)蠻干的現(xiàn)象。還有一部分施工單位認(rèn)為市政工程項(xiàng)目的安全性并不是最重要的，如果出現(xiàn)問題還可以進(jìn)行維修，缺乏施工質(zhì)量的思想意識(shí)，使得市政工程項(xiàng)目的總體質(zhì)量大幅下降。

（二）施工企業(yè)的質(zhì)量管理不明確

目前，大多是市政工程項(xiàng)目的施工單位都存在質(zhì)量管理不明確的現(xiàn)象，在現(xiàn)實(shí)情況中，很多企業(yè)都在私自進(jìn)行工程項(xiàng)目的內(nèi)部承包，工程項(xiàng)目單位僅向公司支付管理費(fèi)用，這種行為從根本上減弱了施工質(zhì)量管理的力度，使工程項(xiàng)目的總體質(zhì)量無法得到應(yīng)用的保障。另外，在建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展的影響下，過去的分包企業(yè)同樣得到了快速的發(fā)展，逐漸向總包制方向發(fā)展，但這種制度在工程項(xiàng)目的施工管理中還存在許多不足，還需要相關(guān)部門進(jìn)一步的完善。

三、基于顧客價(jià)值的市政工程項(xiàng)目施工管理辦法

（一）采用新型施工技術(shù)

傳統(tǒng)意義上的市政工程項(xiàng)目施工技術(shù)，在施工過程中通常都是由下至上、從前至后按步驟要求完成的，當(dāng)實(shí)際的工程項(xiàng)目與原有的設(shè)施出現(xiàn)交叉等現(xiàn)象時(shí)，如果此時(shí)仍然按照傳統(tǒng)的方法進(jìn)行施工，勢(shì)必會(huì)對(duì)市政工程項(xiàng)目的施進(jìn)度造成一定的影響。然而，在科技不斷發(fā)展的影響下，許多新型施工技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生，施工企業(yè)結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，科學(xué)合理的選取新型施工技術(shù)，不僅可以確保工程施工的進(jìn)度，還可以最大限度的減少施工對(duì)人們?nèi)粘Ｉ畹挠绊憽?/p>

（二）精心組織施工過程

新型施工技術(shù)雖然優(yōu)勢(shì)明顯、效果顯著，但并適合所有類型的工程項(xiàng)目。有一些工程項(xiàng)目在運(yùn)用新型施工技術(shù)以后反而增加的施工的成本，為施工過程中的疏導(dǎo)工作增加了一定的難度。此時(shí)還需要施工單位根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，精心組織施工過程，規(guī)范施工操作，將工程施工造成的影響控制在最低的水平。

（三）全面開展“5S”

隨著現(xiàn)代化建設(shè)步伐的不斷加快，對(duì)于工程項(xiàng)目施工的現(xiàn)代化要求也越來越高，在此基礎(chǔ)上，市政工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)該全面開展“5S”活動(dòng)，在切實(shí)滿足現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí)提高工程項(xiàng)目施工的質(zhì)，還可在一定程度上提高工作人員的綜合素質(zhì)，是一種兩全其美的有效措施，在實(shí)際的施工過程中具有十分重要的作用。

（四）施工目視管理

市政工程項(xiàng)目施工目視管理是一種充分利用直觀感受的管理辦法，具有很強(qiáng)的實(shí)用性，在市政工程項(xiàng)目中得到了十分廣泛的應(yīng)用，運(yùn)用目視管理可以很好的提高施工效率，還可完善施工的管理措施，提高工程項(xiàng)目的總體質(zhì)量。從顧客價(jià)值的角度講，這也是一種可以滿足人們心理需求的施工管理辦法，是施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理的重要內(nèi)容。一般情況下，市政工程項(xiàng)目多處市區(qū)，工程項(xiàng)目的施工自然在人們的注視下進(jìn)行，這樣使基于顧客價(jià)值的施工管理顯得尤為重要，要求相關(guān)單位在施工的過程中，不僅要確保施工的質(zhì)量，還應(yīng)充分照顧到人們的實(shí)際意愿，營(yíng)造出井然有序的施工環(huán)境，使市政工程項(xiàng)目發(fā)揮出最佳的實(shí)際效果。

四、總結(jié)

總之，市政工程的建設(shè)水平標(biāo)志著一個(gè)城市的發(fā)展水平，還是衡量該地區(qū)政府機(jī)構(gòu)執(zhí)行能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)今時(shí)代中，將顧客價(jià)值作為市政工程項(xiàng)目施工管理的核心內(nèi)容，是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，施工建設(shè)企業(yè)應(yīng)對(duì)此引起高度的重視，并采取行之有效的對(duì)策，加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工管理的力度，從而推動(dòng)我國(guó)建筑行業(yè)的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉伊生編著. 建設(shè)項(xiàng)目管理[M]. 北方交通大學(xué)出版社， 2011，（11）：15-17.

[2] 何大川.三大系統(tǒng)支撐精品項(xiàng)目――結(jié)合市政工程特點(diǎn)談項(xiàng)目管理的創(chuàng)新與實(shí)踐[J]. 施工企業(yè)管理， 2011，（4）：35-39.

[3]雍泉茂. 市政工程施工項(xiàng)目合同管理[J]. 隧道建設(shè)， 2012，（4）：11-12.

篇10

關(guān)鍵詞：質(zhì)量和成本管理；市政工程；施工控制

Abstract: the quality of the municipal engineering and the residents of life, ensure and improve the quality of the construction work is very important. In guarantee to meet the requirements of the quality objectives, under the premise of targeted to develop the municipal engineering quality cost management, to improve the quality of the construction, increasing economic benefits is of great practical significance. In this paper, according to the author years engineering construction management experience, and combining the characteristics of the municipal construction, municipal engineering to the project's quality and cost management is discussed in this paper.

Keywords: quality and cost management; Municipal engineering; Construction control

中圖分類號(hào)： TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言

鑒于市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)與居民的生活和生產(chǎn)密切相關(guān)，因此相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，市政工程的施工企業(yè)都是依靠行政權(quán)利以及行政手段來決定的，不過實(shí)踐表明該模式通常不利于控制工程的質(zhì)量和成本，同時(shí)也不利于企業(yè)的發(fā)展。近年來，市政工程的建設(shè)投資和管理體制在進(jìn)行不斷改革和發(fā)展，投資已從單純由政府投資發(fā)展為政府投資、企業(yè)等其它社會(huì)投資共同參與建設(shè)的新格局，并且市政工程的質(zhì)量管理也由以施工單位自控為主逐步發(fā)展為政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理和企業(yè)控制相結(jié)合的較為完善的質(zhì)量管理體系。從近幾年的城市市政設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量來看，總體水平是好的，建成投入運(yùn)行后的工程總體效果也較好，但也不乏一些工程的施工質(zhì)量不甚理想，成本管理未能達(dá)到理想控制。

1.市政工程施工項(xiàng)目質(zhì)量成本的構(gòu)成

一般而言，市政工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量成本所指的是企業(yè)為了將工程項(xiàng)目施工的質(zhì)量維持在規(guī)定的質(zhì)量水平上所需要的費(fèi)用加上因未達(dá)到既定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而造成的一切損失費(fèi)用的總和。而在實(shí)際施工過程中，由于質(zhì)量存在一定的波動(dòng)，施工的質(zhì)量很難完全并且一次性符合規(guī)范的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從而就會(huì)有返工或者返修損失以及預(yù)防控制費(fèi)用。市政工程施工質(zhì)量成本由預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部損失成本和外部損失成本四部分組成，其費(fèi)用的構(gòu)成見表1。

表1 市政工程施工質(zhì)量成本的構(gòu)成

2.項(xiàng)目質(zhì)量成本管理的基本特征

首先，一般市政工程施工方實(shí)施工程項(xiàng)目管理，根據(jù)項(xiàng)目法施工將組成多個(gè)項(xiàng)目部，獨(dú)立核算每個(gè)項(xiàng)目，據(jù)此質(zhì)量成本的核算也應(yīng)該相應(yīng)的在公司和項(xiàng)目部?jī)蓪用骈_展。其次，大型市政工程項(xiàng)目的施工周期長(zhǎng)，導(dǎo)致質(zhì)量成本數(shù)據(jù)的收集工作歷時(shí)比較的長(zhǎng)，通常是一個(gè)工程項(xiàng)目的完整質(zhì)量成本數(shù)據(jù)是要等到該項(xiàng)目保修結(jié)束之后才能得出，筆者不難發(fā)現(xiàn)質(zhì)量成本控制是開展質(zhì)量成本管理工作的前提。再次，因?yàn)槭姓こ淌┕て髽I(yè)實(shí)施工程項(xiàng)目管理建立起項(xiàng)目部，質(zhì)量成本的分析同樣也要在公司與項(xiàng)目部?jī)蓚€(gè)層面上來進(jìn)行，而這兩個(gè)層面也有著若干的責(zé)任聯(lián)系，在這一點(diǎn)上市政工程與其它建設(shè)行業(yè)具有非常明顯的差異。

3.質(zhì)量成本管理面臨的問題

（1）市政工程大部分是國(guó)有資產(chǎn)，造成其建設(shè)的責(zé)任主體往往非常模糊。在認(rèn)識(shí)上，大多數(shù)人仍停留在“高質(zhì)量就需要高成本”上，將質(zhì)量與成本徹底對(duì)立。（2）人們即使對(duì)工程的負(fù)面影響有所了解也可能親身受害，但他們卻并不肯定這種影響給企業(yè)造成的損失究竟有多大。（3）一個(gè)市政工程通常會(huì)一起十幾家施工單位的競(jìng)標(biāo)，而相關(guān)的管理制度及法規(guī)未能及時(shí)修改，不合實(shí)際或根本無法落實(shí)，這樣目前就在市政工程市場(chǎng)出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)過度而無序的情形。（4）市政工程具有一定的地方保護(hù)性，要實(shí)現(xiàn)整個(gè)市場(chǎng)的完全競(jìng)爭(zhēng)是很難的，這樣根本不利于各地區(qū)技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)的交流與滲透。

4.市政工程項(xiàng)目質(zhì)量成本管理的控制措施

（1）重視企業(yè)全體員工的觀念與意識(shí)。市政工程和其他工程一樣施工質(zhì)量的控制和成本的管理關(guān)鍵在于人。首先，要統(tǒng)一思想，從項(xiàng)目的管理人員到一般的施工人員都要對(duì)其進(jìn)行建設(shè)經(jīng)濟(jì)教育，灌輸建設(shè)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，對(duì)施工作業(yè)的隊(duì)伍進(jìn)行質(zhì)量成本管理的教育，使每一位職工都能高度重視工程質(zhì)量成本管理。其次，企業(yè)要組織培訓(xùn)并且提高專業(yè)人員的工程素質(zhì)，這是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的保證。

（2）制定較完善成本管理辦法。筆者通過一定的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前大約有60%的項(xiàng)目經(jīng)理部的成本管理辦法不完善，在實(shí)際的運(yùn)作中不是難度很大就是無法執(zhí)行，對(duì)工程的實(shí)際成本管理與控制沒多大的作用。每一個(gè)工程項(xiàng)目都有其自身的特點(diǎn)，要根據(jù)工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的項(xiàng)目成本管理辦法，如項(xiàng)目質(zhì)量成本管理辦法、工期成本管理辦法等。這些管理辦法應(yīng)是責(zé)任到人、切實(shí)可行的具有較強(qiáng)操作性的辦法。

（3）落實(shí)質(zhì)量成本管理目標(biāo)。正確處理質(zhì)量成本中的質(zhì)量損失、預(yù)防費(fèi)用和鑒定費(fèi)用間的相互關(guān)系，要采用科學(xué)且合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下，盡可能地降低。不過筆者也認(rèn)為工程成本項(xiàng)目經(jīng)理部也不能盲目為了提高企業(yè)信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力而使工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過剩現(xiàn)象，出現(xiàn)完成工程量很多但經(jīng)濟(jì)效益低下不好局面。

（4）完善合同文本，避免法律損失?，F(xiàn)代的工程管理中的法律地位非常重要，依法建設(shè)管理工程可以提高工程的建設(shè)效率。首先，要有相對(duì)固定的經(jīng)濟(jì)合同管理人員，并且精通經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)有關(guān)知識(shí)；其次，是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理人員的工作責(zé)任心；再次，一個(gè)施工企業(yè)要制定相應(yīng)固定的合同標(biāo)準(zhǔn)格式。

（5）建立規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。對(duì)成本管理體系中的每個(gè)組成部分的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確的界定，賦予其相應(yīng)的權(quán)利，從而可以充分有效地履行職責(zé)，建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。市政工程施工企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量成本控制要依賴于企業(yè)所有人員觀念的轉(zhuǎn)變，樹立起質(zhì)量成本意識(shí)，在這一基礎(chǔ)上，完善企業(yè)的相關(guān)管理制度，特別是需要重視提升企業(yè)的質(zhì)量成本的核算、分析和控制能力。

結(jié)語

市政工程施工項(xiàng)目質(zhì)量成本管理的關(guān)鍵是如何處理工程質(zhì)量與產(chǎn)品成本之間的矛盾，即在保證建筑產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。即使在目前供大于需的市場(chǎng)環(huán)境下，項(xiàng)目采購(gòu)也不可能只依靠不合理的壓低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)，而應(yīng)當(dāng)憑借科學(xué)的企業(yè)管理與項(xiàng)目管理能力來使企業(yè)立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)

[1]張振明.工程造價(jià)信息學(xué)引論[M].廈門:廈門大學(xué)出版社,2005.

[2]袁建新,遲曉明.工程造價(jià)控制[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2004。

[3]鄧蜀娟，王月.淺談工程造價(jià)管理[J].山西建筑,2006,32(1):151-152.

[4]戚安邦,孫賢偉.建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理與方法[M].天津:天津人民出版社,2004.