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【關(guān)鍵詞】中小型 水利工程 質(zhì)量管理 體制

隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，人們對于當(dāng)前的物質(zhì)需求越來越大，而水利工程作為一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)的目的就是為了更好的服務(wù)于人民，因此，工程的質(zhì)量需要有絕對的保障，質(zhì)量已然成為社會大眾最為關(guān)注的各項(xiàng)工程的焦點(diǎn)。因此，水電工程的質(zhì)量管理的成效直接影響著工程的整體質(zhì)量。然而我們也不得不承認(rèn)，當(dāng)前形勢下，人們對于數(shù)量也是有很高的要求的，因此，在水利工程建設(shè)方面，確實(shí)存在著一些單純的追求數(shù)量而忽視了質(zhì)量的現(xiàn)象，特別是中小型水利工程，其管理人員的質(zhì)量效果意識差，影響了整個工程的施工和進(jìn)展，同時增大了潛在的安全隱患。

一、中小型水利工程的基本特征

一般來說，存在問題比較多的就是中小型水利工程，因此需要討論中小型水利工程的基本特征。中小型水利工程的基本特征是：工程量小、投資少、技術(shù)匱乏、專業(yè)人才不足、整體的規(guī)范管理意識差。

眾所周知，中小型水利工程普遍規(guī)模小，多數(shù)隸屬于小2甚至更低級的工程級別。因此在投資方面，相對來說就會比大型工程要少得多，國家的補(bǔ)助也是十分有限的，因?yàn)橘Y金不足，技術(shù)含量和專業(yè)的技能人才的任用方面就相對苛刻。最重要的是，因?yàn)檎w的工程量比較小，因此，規(guī)章制度不完善，管理比較換亂，監(jiān)控和反饋工作也不到位，整個工程采取簡單施工、操作、安裝，按部就班走完每一個程序，結(jié)束工程。

二、工程質(zhì)量管理體制中存在的問題

工程管理方面存在的問題比較多，而這些問題主要有一下幾個因素控制：

（一）工作人員、管理者自身的因素。

工程的主體就是人，而施工對象是水利工程設(shè)施。因此，具有主動性的人的因素對于整個工程的質(zhì)量影響很大。這種影響一方面是來自于管理者、決策者以及相關(guān)的工作人員在質(zhì)量管理方面的態(tài)度、質(zhì)量意識等方面的原因，另一方面就是指承包機(jī)構(gòu)包括承擔(dān)項(xiàng)目的施工單位、勘測和監(jiān)督單位、工程設(shè)計(jì)和咨詢服務(wù)單位等方面的原因。這些個人、組織和機(jī)構(gòu)的思想觀念（特別是決策者的）、態(tài)度以及基本素質(zhì)，包括思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、身體素質(zhì)等都影響著整個工程的質(zhì)量?？梢哉f，人的因素是影響工程質(zhì)量最主要的因素。

（二）投資方面的因素。

主要包括資金因素和技術(shù)因素。工程質(zhì)量的好壞除了與工作人員的能力有關(guān)，還與保障工程完成所必須的技術(shù)和資金因素有關(guān)。特別是當(dāng)前形勢下，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，工程建設(shè)著實(shí)需要不斷更新的科學(xué)技術(shù)來保障整個工程的實(shí)施，特別需要具有熟練的實(shí)際操作技能的技術(shù)工人。然而，當(dāng)前的問題是，中小型水利工程，投資少，技術(shù)投入也不足，因此，影響了整個工程的進(jìn)展。水利工程對于技術(shù)的要求很高，從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)、選取材料，重難點(diǎn)問題的解決，突發(fā)問題的應(yīng)對以及采取的施工方法等，都需要有一大批理論知識扎實(shí)而且實(shí)踐動手能力強(qiáng)的專業(yè)人才來保障實(shí)施。

（三）管理方面的因素。

最主要的就是管理者的組織和決定。無論是技術(shù)決策還是管理決策，都對管理者提出了更高的要求，作為管理者，也需要隨時應(yīng)對這方面的挑戰(zhàn)，而一旦做出錯誤的決定，管理的困難自不必說，甚至最終影響工程的成果。工程施工需要按照設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)督等一系列流程進(jìn)行的，這需要有計(jì)劃、有目的的進(jìn)行系統(tǒng)的組織協(xié)調(diào)，保障施工有條不紊。因此，管理混亂將直接影響著工程能否最終按時完成，因此也是十分重要的。

三、應(yīng)對存在問題的具體措施

（一）建立健全制度、法規(guī)。

從某種意義上來講，人的因素之所以存在，就是因?yàn)橹贫确ㄒ?guī)不健全，沒有形成一個良性循環(huán)，其次就是人的思想意識不足。因此，需要有強(qiáng)而有力的制度法規(guī)來不斷提高人們的質(zhì)量管理意識，大小適宜，按規(guī)矩辦，特別是要嚴(yán)格按照國家的法令、條規(guī)進(jìn)行施工，做到井井有條，主次分明。這樣，在決策和組織管理上，就會有一個清晰地思路，按照規(guī)定進(jìn)行施工，可以嚴(yán)保質(zhì)量關(guān)。

（二）加大投入。

這方面，需要工程所在地政府的支持，但同時也是承包單位自身的不斷完善，工程的目的在于服務(wù)于人民，豆腐渣工程不僅不能為人民服務(wù)，而且危害生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，建就要建好，就需要加大投入，需要資金和技術(shù)的支持，高薪聘請專業(yè)的設(shè)計(jì)師、技師，保障工程的順利進(jìn)行，當(dāng)然，也需要支持技術(shù)創(chuàng)新，培養(yǎng)專業(yè)人才，為社會作貢獻(xiàn)。同時資金不足時，可以申請政府補(bǔ)貼，請求政府的支援，從而建成完善設(shè)施，更好的為人民服務(wù)。

（三）完善體系，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

當(dāng)前形勢下，任何一個工程都需要及時的監(jiān)督管理，一方面有利于節(jié)約資源，最大限度的節(jié)省資金，另一方面也有利于及時發(fā)現(xiàn)問題，縮小危害的范圍，同時，監(jiān)督體系也是保障工程進(jìn)展實(shí)施的有效手段，而及時的反饋也是促進(jìn)工程更好更快發(fā)展的必經(jīng)之路。

四、結(jié)語

隨著社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步，水利工程已然與我國的社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展不可分割了，然而，目前，由于資金、技術(shù)不足，人才的素質(zhì)沒有達(dá)到最高標(biāo)準(zhǔn)，因此，中小型水利工程依然存在著這樣那樣的問題，筆者根據(jù)自己的多年經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題的具體原因，歸納總結(jié)方法，為水利工程的質(zhì)量管理體制的改革獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

參考文獻(xiàn)：

[1]熊亮.淺析中小型水利工程施工質(zhì)量管理的分析和探討[J]. 科技創(chuàng)業(yè)家，2013，24.

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關(guān)鍵詞：10kV配網(wǎng)工程；項(xiàng)目質(zhì)量；管理思路；架構(gòu)

中圖分類號：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

近年來，隨著改革開放進(jìn)程的不斷加快與深入發(fā)展，以及科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，使得我國整體的綜合實(shí)力較之前有了很大的進(jìn)步與提升，各行各業(yè)如雨后春筍般的發(fā)展，其中電力行業(yè)發(fā)展迅猛，電網(wǎng)工程中的質(zhì)量問題在一定程度上關(guān)乎整個項(xiàng)目工程的質(zhì)量，與人們的日常生活和工業(yè)中的生產(chǎn)制造息息相關(guān)。因此，對于10kV配網(wǎng)工程項(xiàng)目來說，在整個施工過程中確保工程的質(zhì)量就顯得尤為重要。

一、10kV配網(wǎng)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的重要意義

所謂的工程質(zhì)量管理主要是指通過采用一系列質(zhì)量管理的手段、方式和體系，將系統(tǒng)性的管理活動進(jìn)一步的展開，從而為工程質(zhì)量提供必要的保障，并在此基礎(chǔ)上獲得有效的提升。工程質(zhì)量作為系統(tǒng)性管理活動的關(guān)鍵，10kV配網(wǎng)工程項(xiàng)目的建設(shè)時間通常比較強(qiáng)，并且投資巨大。因此，必須加強(qiáng)對各個質(zhì)量環(huán)節(jié)的有效控制，使其達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)和要求之后才能投入使用，從而使其發(fā)揮最大的效用，滿足現(xiàn)代化社會生產(chǎn)和生活的各種需要。

同時，現(xiàn)階段國家整體的經(jīng)濟(jì)水平較之前有了很大的進(jìn)步與提升，隨著社會生產(chǎn)的發(fā)展，使得對電力方面的需求不斷地增加，并且各級用戶對于電力供電的安全性、穩(wěn)定性以及可靠性都提出了不同程度的要求。10kV配網(wǎng)工程項(xiàng)目供電線路的安全性和穩(wěn)定性可以有效避免或者減少整個線路故障發(fā)生的頻率，使其在能夠滿足整個現(xiàn)代化社會需求的同時，滿足人們對于供電質(zhì)量方面的高要求和高標(biāo)準(zhǔn)，從而對保障整個社會生產(chǎn)、生活的有序進(jìn)行起著十分重要的作用。因此，相關(guān)從事電力行業(yè)的工作人員必須對整個10kV配網(wǎng)工程項(xiàng)目的相關(guān)質(zhì)量問題進(jìn)行綜合而全面的科學(xué)分析，根據(jù)現(xiàn)實(shí)電網(wǎng)運(yùn)行的實(shí)際情況制定有針對性的措施，從而有效保證整個配網(wǎng)工程質(zhì)量管理水平的不斷提升，最大限度地保證施工工程的可靠性、安全性和穩(wěn)定性。

二、保證10kV配網(wǎng)工程項(xiàng)目質(zhì)量的有效措施

10kV配網(wǎng)工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理有一定的流程，具體情況如圖1所示。

（一）前期控制

第一，對10kV配網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)的周期在經(jīng)過切合實(shí)際分析和考量之后確定下來，并且能夠確保該工程項(xiàng)目的建設(shè)與市政某些項(xiàng)目在建設(shè)規(guī)劃方面相適應(yīng)，不少在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者農(nóng)村地區(qū)的施工項(xiàng)目應(yīng)該充分考慮到季節(jié)方面的影響，并且為此給予不同程度地補(bǔ)償，為保證項(xiàng)目工程能夠如期開工，一定要盡力將各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做好。第二，10kV配網(wǎng)工程項(xiàng)目的可行性繼續(xù)進(jìn)行深入地研究和分析，并在此基礎(chǔ)上比較與實(shí)際10kV配網(wǎng)工程的具體差距，這些差距是開展后續(xù)工作的重要依據(jù)。同時，為確保工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，提供充足的質(zhì)量保證，相關(guān)人員需要對相關(guān)的施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行科學(xué)地分析，并對施工各個環(huán)節(jié)中的重要節(jié)點(diǎn)的質(zhì)量問題進(jìn)行有效地控制，從而能夠在一定程度上極大地方便了后續(xù)工作的開展，有效地縮短了工期。

（二）中期控制

中期控制主要是對整個施工過程進(jìn)行嚴(yán)格地控制與管理，通過建構(gòu)一定的管理系統(tǒng)，確保整體施工項(xiàng)目的質(zhì)量問題獲得顯著的提升。第一，施工前，施工單位要對各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和具體的影響因素在經(jīng)過全面分析之后進(jìn)行有效地控制，包括選材用料等方面。第二，施工過程中，對整個施工過程從開始到結(jié)束的各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量問題加強(qiáng)管理和控制。第三，施工完畢之后，對整體工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)地檢查。

（三）后期控制

后期主要是嚴(yán)格驗(yàn)收整個工程項(xiàng)目的質(zhì)量，主要包括中間以及竣工階段的驗(yàn)收，并且對參與其中的各個建筑單位的中間工程進(jìn)行嚴(yán)格地管理控制，最后對整個施工項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)地驗(yàn)收。然后，對整個項(xiàng)目施工的具體過程和終端、各個施工環(huán)節(jié)在一定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行嚴(yán)格地管理控制，進(jìn)而確保10kV配網(wǎng)工程項(xiàng)目的每個環(huán)節(jié)都能夠達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)10kV配網(wǎng)工程經(jīng)濟(jì)與社會效益的雙豐收。

結(jié)語

目前，10kV配網(wǎng)工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理都是按照工作人員的經(jīng)驗(yàn)展開的，并且仍然沿用的是傳統(tǒng)的安全檢查方式，就使得質(zhì)量安全問題在10kV配網(wǎng)工程項(xiàng)目的建設(shè)中層出不窮，因此，一定要加強(qiáng)10kV配網(wǎng)工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理思路的架構(gòu)，保證10kV配網(wǎng)工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]鄧瑜. 10kV配網(wǎng)工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理措施[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2012（1）：174-175+179.

[2]王軍華.配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量控制管理――以10kV配電網(wǎng)為例[J].通信世界，2013（17）：109-110.

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關(guān)鍵詞:公路工程;質(zhì)量管理;控制

Abstract:With the swift and violent development of capital construction of our country， the construction quality of the highway engineering will get onto the track of the normal one progressively， the quality of protecting personnel of constructors and quality will be improved a lot， the total quality management will be used extensively， project quality the management level will be brought up to a new step. Strengthen the construction quality control of the highway， guarantee the highway uses quality and fund benefit， it is very important. This text combines practice in the construction of the highway for many years， on strengthening the worker in the construction of the highway the problem of management of a quality is done with the preliminary discussion.

Key words:highway engineering; quality control; control

當(dāng)前公路工程施工質(zhì)量管理的內(nèi)涵比過去更為復(fù)雜，它不僅受到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、責(zé)任等方面的約束，并兼顧有咨詢、顧問參謀、控制的涵義，還涉及到工程法規(guī)、行為科學(xué)及技術(shù)美學(xué)等諸多因素。探索適合我國國情和現(xiàn)代特點(diǎn)的施工質(zhì)量管理方式和質(zhì)量保證體系就顯得尤為重要，已成當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)從建立質(zhì)量管理體系、加強(qiáng)質(zhì)檢基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)過程質(zhì)量的控制三方面入手。

1建立以工程施工為核心的質(zhì)量管理體系

建立一個嚴(yán)密的強(qiáng)有力的質(zhì)量管理體系，是確保質(zhì)量的關(guān)鍵，有利于工程施工工作的開展和全過程質(zhì)量管理的控制。為此，既要加強(qiáng)“三個層次”的控制和各層次的職能，即政府監(jiān)督、項(xiàng)目監(jiān)理和施工企業(yè)自檢，要在公路工程全面質(zhì)量管理制度上，逐步建立起三個層次的管理體制，又要理順“三者”的關(guān)系，即建設(shè)單位、監(jiān)理單位和承包單位三者的關(guān)系。并概括為:①建設(shè)單位與承包單位的關(guān)系，是依據(jù)工程建設(shè)發(fā)包和承包合同或協(xié)議，構(gòu)成承發(fā)包的關(guān)系;②建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系，是委托與被委托的關(guān)系，通過監(jiān)理服務(wù)協(xié)議或合同確認(rèn)職責(zé)、權(quán)限和經(jīng)濟(jì)關(guān)系;③監(jiān)理單位與承包單位之間沒有合同關(guān)系，也沒有任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而僅僅是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。同時，還要建立以工程施工項(xiàng)目為核心的檢驗(yàn)和質(zhì)管組織:①施工單位要成立各施工點(diǎn)質(zhì)管小組，負(fù)責(zé)自檢、專檢和互檢;②建設(shè)單位要組織檢驗(yàn)小組，對施工單位進(jìn)行質(zhì)檢和抽檢;③監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理辦法和監(jiān)理合同，獨(dú)立、公正地行使監(jiān)理職權(quán)，對建設(shè)單位和承包施工單位均具有監(jiān)督權(quán)，以負(fù)責(zé)保護(hù)雙方利益。

2建立健全業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的監(jiān)理隊(duì)伍

(1)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、資信等級的施工單位。參建的施工單位具有先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，并能配備高素質(zhì)的足夠的施工人員及配置齊全的機(jī)械設(shè)備，先進(jìn)、高素質(zhì)的施工單位是保證工程質(zhì)量及進(jìn)度的前提。

(2)監(jiān)理單位作為一個監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，除具有相應(yīng)資質(zhì)、資信等級外，還應(yīng)具備一批業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德高，有著多年施工及監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的人員，從而保證“三控二管一協(xié)調(diào)”的具體落實(shí)，其目的就是出一個優(yōu)良的產(chǎn)品。

(3)以實(shí)事求是的工作態(tài)度對待施工過程中存在的問題，分析原因，及時總結(jié)，對施工過程中先進(jìn)的施工工藝及方法，給予肯定，并通過例會的形式互相交流，互相學(xué)習(xí)，從而有效的指導(dǎo)施工。

3加強(qiáng)質(zhì)檢基礎(chǔ)工作

3.1明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)工作

(1)各項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)資料、施工規(guī)范、操作規(guī)程、工藝要點(diǎn)、質(zhì)量檢驗(yàn)方法和評定標(biāo)準(zhǔn)以及工程監(jiān)理辦法和實(shí)施細(xì)則等文件資料，統(tǒng)一印發(fā)至建設(shè)單位和施工單位，使人人目標(biāo)明確，有章可循，有法可依。

(2)現(xiàn)代工程建設(shè)要注意技術(shù)美學(xué)，強(qiáng)調(diào)審美功能和實(shí)用功能的統(tǒng)籌考慮。

(3)各施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案等文件，在開工前送交建設(shè)單位和監(jiān)理工程師。

3.2強(qiáng)化檢測手段，做好計(jì)量工作

計(jì)量檢測工作的加強(qiáng)與否，直接影響工程質(zhì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)評定的準(zhǔn)確性。為強(qiáng)化檢測手段，要求各地公路建設(shè)主管部門和施工單位建立健全實(shí)驗(yàn)室，配專職人員負(fù)責(zé)常規(guī)試驗(yàn)和抽驗(yàn)工作，公路建設(shè)主管單位對各級管理單位撥發(fā)?？钆渲闷骶?。

3.3重視質(zhì)量信息，用數(shù)據(jù)指導(dǎo)工作

項(xiàng)目建設(shè)在開工前，由建設(shè)單位、指揮部將各種原始記錄表、檢驗(yàn)記錄表、測試報告表及統(tǒng)計(jì)表格等發(fā)至施工單位，并規(guī)定向建設(shè)單位和監(jiān)理單位定期報送各種資料。通過檢驗(yàn)測試人員提供的資料，及時掌握現(xiàn)場隨時發(fā)生的質(zhì)量情報和數(shù)據(jù)，以便及時分析質(zhì)量動態(tài)，采取應(yīng)急措施。

3.4建立健全責(zé)任制

建立和健全質(zhì)量責(zé)任制，制定各級職責(zé)范圍，實(shí)行聯(lián)質(zhì)獎懲制，做到獎罰分明，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的作用。

3.5重視技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)質(zhì)量教育

各級領(lǐng)導(dǎo)要尊重科學(xué)支持技術(shù)人員的工作，有計(jì)劃、有目的地舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位在施工現(xiàn)場舉辦工程質(zhì)量研討會，總結(jié)交流正反兩個方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。同時，要加強(qiáng)工程技術(shù)的繼續(xù)教育，重視知識，掌握新技術(shù)、新理論、新材料、新工藝，以適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的需要。

4加強(qiáng)過程質(zhì)量的控制

4.1設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制

(1)重大變更應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)變更報批手續(xù)，按規(guī)定程序辦理。

(2)非重大變更由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理三方現(xiàn)場會審處理，也可以由設(shè)計(jì)單位授權(quán)監(jiān)理工程師審批。

(3)對設(shè)計(jì)中不詳、漏誤及容易引起誤解的問題，施工單位直接提出或通過監(jiān)理工程師上報建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位以書面解釋或補(bǔ)充規(guī)定。

4.2材料質(zhì)量的控制

原材料是工程實(shí)體的組成部分，與工程質(zhì)量有著直接關(guān)系，因此，施工單位一是把好材料采購關(guān);二是對各種原材料進(jìn)行測試鑒定;三是嚴(yán)禁不合格材料和半成品進(jìn)人施工現(xiàn)場。

4.3施工質(zhì)量的控制

(1)抓好各施工階段，以防患于未然。施工單位的各施工階段要通過定期檢查，有的放矢地對重點(diǎn)、突出的問題進(jìn)行現(xiàn)場檢查、評比和交流，對存在的問題，施工要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等，施工內(nèi)部質(zhì)監(jiān)部門以書面形式制定有效的整改措施，目的是為提高工程質(zhì)量。

(2)對影響質(zhì)量的要害問題或普遍性問題，要堅(jiān)持質(zhì)量第一。

(3)對雖未發(fā)生但根據(jù)質(zhì)量情報信息預(yù)測可能發(fā)生的問題，要及時采取預(yù)防控制措施，避免事故發(fā)生。

4.4對檢驗(yàn)判斷準(zhǔn)確性的控制

(1)明確質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和手段。檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)指主要技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)。即達(dá)到規(guī)范化、規(guī)程化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化。檢驗(yàn)內(nèi)容主要對原材料、半成品或成品、結(jié)構(gòu)整體和部件進(jìn)行物理、力學(xué)性能檢驗(yàn)，使質(zhì)量事故盡可能地消滅在施工過程中，這樣使工程質(zhì)量符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)手段是通過儀具測試試驗(yàn)數(shù)據(jù)結(jié)果反映出來。對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、工藝較復(fù)雜的項(xiàng)目，其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)另有設(shè)計(jì)規(guī)定的要求，并經(jīng)質(zhì)量檢測人員檢查后方可簽認(rèn)。

(2)檢驗(yàn)的組織形式。質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)堅(jiān)持專職檢驗(yàn)和群眾相結(jié)合、日常檢驗(yàn)和重點(diǎn)抽檢相結(jié)合、定期和不定期的自檢、互檢和全面檢查相結(jié)合。專檢人員必須從施工準(zhǔn)備、施工過程、竣工交驗(yàn)各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)。

(3)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、把好質(zhì)量關(guān)。無論管理制度、工藝措施、規(guī)范、規(guī)定要求，還是從平時檢查到具體指導(dǎo)，從關(guān)鍵部位到每道工序，都必須強(qiáng)調(diào)一個“嚴(yán)”字;對出現(xiàn)的質(zhì)量問題，更要嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍地進(jìn)行妥善管理，該返工的一定要返工，該停工的也一定要停工，不能遷就。檢查和評定、評估和建議，都是為了提高工程質(zhì)量，各級技術(shù)負(fù)責(zé)人對質(zhì)量管理要做到事先指導(dǎo)、中間檢查、成果評審和信息反饋、糾正。過去往往偏重事后把關(guān)，只注意結(jié)果，不注意中間檢查和控制的工作習(xí)慣。

5結(jié)束語

為加強(qiáng)公路工程質(zhì)量管理，確保質(zhì)量，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、施工質(zhì)量控制和檢驗(yàn)把關(guān)。目前應(yīng)圍繞這3個環(huán)節(jié)，結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件，盡可能充實(shí)，豐富內(nèi)容，強(qiáng)化手段。公路工程線長面廣，有些工程施工季節(jié)性強(qiáng)，施工隊(duì)伍的條件和素質(zhì)要求不相適應(yīng)，工程監(jiān)理工作起步晚，缺乏成熟經(jīng)驗(yàn)，檢測手段還不先進(jìn)，這都有待我們付出更大的努力去探索，逐步加強(qiáng)完善質(zhì)量管理工作。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞:市政工程施工 質(zhì)量管理 影響要素 管理重點(diǎn)

中圖分類號:TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)07(a)-0163-02

市政工程施工是形成工程實(shí)體的過程,也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵階段,要提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量,就必須狠抓施工階段的質(zhì)量管理。工程項(xiàng)目施工涉及面廣,是一個極其復(fù)雜的過程,影響質(zhì)量的要素很多,使用材料的微小差異、操作的微小變化、環(huán)境的微小波動,機(jī)械設(shè)備的正常磨損,都會產(chǎn)生質(zhì)量變異,造成質(zhì)量事故。工程項(xiàng)目建成后,如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題又不可能像一些工業(yè)產(chǎn)品那樣拆卸、解體、更換配件,更不能實(shí)行“包換”或“退款”,因此在施工過程中對工程質(zhì)量的控制就顯得極其重要。

1 市政工程施工質(zhì)量管理的特點(diǎn)

由于工程項(xiàng)目施工涉及面廣,是一個極其復(fù)雜的綜合過程,再加上項(xiàng)目位置固定、生產(chǎn)流動、結(jié)構(gòu)類型不一、質(zhì)量要求不一、施工方法不一、體型大、整體性強(qiáng)、建設(shè)周期長、受自然條件影響大等特點(diǎn),因此,施工項(xiàng)目的質(zhì)量比一般工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量管理難度更大,主要表現(xiàn)在以下方面。

1.1 影響質(zhì)量的要素多

工程質(zhì)量受多種要素的影響,如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、地形地貌、地質(zhì)條件、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度、投資成本、建設(shè)周期等等,均直接影響施工項(xiàng)目的質(zhì)量。

1.2 質(zhì)量波動大

由于工程項(xiàng)目的施工不像工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn),有固定的生產(chǎn)流水線,有規(guī)范化的生產(chǎn)工藝和完善的檢測技術(shù),有成套的生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境,同時,由于影響項(xiàng)目施工質(zhì)量的偶然性要素和系統(tǒng)性要素都較多,因此,很容易產(chǎn)生質(zhì)量變異。

1.3 質(zhì)量的隱蔽性

建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中,分項(xiàng)工程工序交接多,中間產(chǎn)品多,隱蔽工程多,若不及時檢查實(shí)質(zhì),事后再看表面,就容易產(chǎn)生第二判斷錯誤,也就是說,容易將不合格的產(chǎn)品,認(rèn)為是合格的產(chǎn)品:反之,若檢查不認(rèn)真,測量儀表不準(zhǔn),讀數(shù)有誤,則就會產(chǎn)生第一判斷錯誤,也就是說容易將合格產(chǎn)品,認(rèn)為是不合格的產(chǎn)品。這點(diǎn),在進(jìn)行質(zhì)量檢查驗(yàn)收時,應(yīng)特別注意。

1.4 終檢的局限性

工程項(xiàng)目建成后,不可能像某些工業(yè)產(chǎn)品那樣,再拆卸或解體檢查內(nèi)在的質(zhì)量,或重新更換零件；即使發(fā)現(xiàn)質(zhì)量有問,也不可能像工業(yè)產(chǎn)品那樣實(shí)行“包換”或“退款”。而工程項(xiàng)目的終檢無法進(jìn)行工程內(nèi)在質(zhì)量的檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)隱蔽的質(zhì)量缺陷。

2 工程項(xiàng)目概況

上海市軌道交通楊浦線(M8線)工程是上海市城市規(guī)劃軌道交通網(wǎng)中8條市區(qū)地鐵線路之一,也是上海地鐵網(wǎng)絡(luò)中重要的一條南北向客流骨干線路。線路北起開魯路,沿殷行路、中原路、營口路、控江路、大連路、虹口體育場、中山北路、路、江邊路穿越黃浦江到周家渡,再沿上南路最終到浦江鎮(zhèn)。

一期工程北起開魯路車站,終點(diǎn)為浦東成山路車站。工程途經(jīng)楊浦、虹口、閘北、盧灣、黃浦、浦東等六個行政區(qū),設(shè)地下車站22座,車輛段一處,地下主變電站2座,工程全長23.3km。本標(biāo)段工程包括:M8線耀華路站、M7線上南路站。M8線耀華路站位于上南路與耀華路(浦東南路)交叉口,沿上南路設(shè)置。該車站為地下二層側(cè)式車站,車站長399m,具有存車和折返功能。M7線上南路站位于耀華路(浦東南路)與上南路交叉口,沿耀華路(浦東南路)設(shè)置。該車站為地下三層島式車站,與M8線耀華路站十字換乘,車站長147m。本工程基礎(chǔ)、主體工程施工量較大,質(zhì)量要求高,工期較緊；通過合理組織、嚴(yán)格管理來實(shí)現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量及總體效果,是本工程的關(guān)鍵。

3 質(zhì)量目標(biāo)

鑒于工程難度較大,全面的質(zhì)量控制是工程建設(shè)的關(guān)鍵,為此,特制定本工程質(zhì)量目標(biāo)為工序合格率達(dá)到100％,優(yōu)良率達(dá)到85％(且主要分項(xiàng)全部優(yōu)良),工程總體優(yōu)良率為90%,工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良。創(chuàng)上海市市政工程金獎,爭創(chuàng)“魯班獎”。根據(jù)工程特點(diǎn),確定下列分部分項(xiàng)工程必須達(dá)到優(yōu)良驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

(1)地基與基礎(chǔ)分部:一次驗(yàn)收合格。

①土方開挖分項(xiàng):一次驗(yàn)收合格；土方開挖檢驗(yàn)批:一次驗(yàn)收合格。②土方回填分項(xiàng):一次驗(yàn)收合格；土方回填檢驗(yàn)批:一次驗(yàn)收合格。③模板分項(xiàng):一次驗(yàn)收合格；模板安裝、拆除檢驗(yàn)批:一次驗(yàn)收合格。④鋼筋分項(xiàng):一次驗(yàn)收合格；鋼筋原材與加工、安裝檢驗(yàn)批:一次驗(yàn)收合格。⑤硅分項(xiàng):一次驗(yàn)收合格；砼檢驗(yàn)批:一次驗(yàn)收合格；現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)檢驗(yàn)批:一次驗(yàn)收合格。⑥砌體分項(xiàng):一次驗(yàn)收合格:砌體檢驗(yàn)批:一次驗(yàn)收合格。

(2)主體分部。

①模板分項(xiàng):一次驗(yàn)收合格；模板安裝檢驗(yàn)批:一次驗(yàn)收合格；模板拆除檢驗(yàn)批:一次驗(yàn)收合格。②鋼筋分項(xiàng):一次驗(yàn)收合格；鋼筋原材與加工檢驗(yàn)批:一次驗(yàn)收合格。③預(yù)應(yīng)力原材與加工檢驗(yàn)批:一次驗(yàn)收合格；鋼筋安裝檢驗(yàn)批:一次驗(yàn)收合格；預(yù)應(yīng)力安裝檢驗(yàn)批:一次驗(yàn)收合格。④砼分項(xiàng) :一次驗(yàn)收合格；砼檢驗(yàn)批:一次驗(yàn)收合格；現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)檢驗(yàn)批:一次驗(yàn)收合格。⑤砌體分項(xiàng):一次驗(yàn)收合格；砌體檢驗(yàn)批:一次驗(yàn)收合格。⑥預(yù)應(yīng)力施工張拉分項(xiàng):一次驗(yàn)收合格。

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關(guān)鍵詞：城市道路；工程施工；質(zhì)量

市政道路是城市民眾生活、工作的載體，若施工不良帶來質(zhì)量問題，影響是極大的。因此，采取有效措施加強(qiáng)質(zhì)量管控，切實(shí)提升道路建設(shè)質(zhì)量，這是市政工程建設(shè)者應(yīng)當(dāng)深入探究的課題。

1.產(chǎn)生市政道路施工質(zhì)量問題的原因分析

陽江市馬曹路西段（創(chuàng)業(yè)路至建設(shè)路段）長約450米，路寬40米。在施工的過程中，總結(jié)出產(chǎn)生城市道路施工質(zhì)量問題的原因：

1.1 主觀方面的原因

施工管理工作是保證工程得以穩(wěn)定發(fā)展的一個必要措施，一些商施工企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)更大經(jīng)濟(jì)效益，采取較為簡單或不合理的方式來對待工程施工，對于一些必要的工序省略或馬虎了事。管理手段滯后，技能水平低下，有些應(yīng)當(dāng)進(jìn)入試驗(yàn)階段的工作直接放過；為了降低投入，選用低品質(zhì)材料，節(jié)省不該節(jié)省的工序。這樣的施工情況建設(shè)的道路質(zhì)量也就可想而知了。

1.2 客觀方面的原因

路基是路面的主要部分，強(qiáng)度不足的路面柔性較強(qiáng)。可能發(fā)生路面不夠平整。翻漿的情況，這都是強(qiáng)度不夠的反應(yīng)，路基的抗變形程度是其強(qiáng)度的主要體現(xiàn)， 也是道路的使用功能能夠直接保證的主要因素。特別是當(dāng)路面氣溫較低，更容易出現(xiàn)翻漿的情況，這是由于溫度的狀況以及交通量雙方帶來的問題。

2.從管理環(huán)節(jié)提升城市道路工程施工質(zhì)量的措施

2.1 控制施工材料質(zhì)量

施工的時候，要對現(xiàn)場的材料和機(jī)械進(jìn)行檢查，嚴(yán)格遵照檢查流程， 對于各種材料和成品半成品都必須具備合格證明以及成分檢驗(yàn)書，資料，石頭，傻子等原料進(jìn)入專業(yè)檢驗(yàn)過程，并定時進(jìn)行檢查，做好質(zhì)量把關(guān)。每一個品種，每一批次都需要進(jìn)行特別檢查，必須過關(guān)才能使用，對水源的使用也要注意水的合格程度，對鋼筋，磚頭，鋼材也要運(yùn)用有效的檢驗(yàn)辦法，半成品和成品都必須具有合格證，質(zhì)量必須適應(yīng)一定的設(shè)計(jì)規(guī)范以及通過限定性條款的允許。

2.2 提高施工人員素質(zhì)，保證施工機(jī)械良好

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)將質(zhì)量作為施工的關(guān)鍵，這一條件無論從理念還是實(shí)際都要有所體現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)健全質(zhì)量保證措施，提升崗位培訓(xùn)的有效性，使施工人員能力可以充分滿足崗位需要。還要關(guān)注質(zhì)量與施工機(jī)械間的關(guān)系，機(jī)械注意先進(jìn)性和能用性相統(tǒng)一，選擇購入之后應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，延長機(jī)械壽命，選擇機(jī)械時，注意選擇科學(xué)性最強(qiáng)，精度最高，符合使用要求的機(jī)械，注意因?yàn)槭褂玫哪p和晃動出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，及時矯正，恢復(fù)功能。

2.3 加強(qiáng)施工中的各工序、各環(huán)節(jié)的檢查工作

開工前檢查：工前檢查也是對可開工狀態(tài)的確認(rèn)，能否保證工作持續(xù)進(jìn)行，進(jìn)而穩(wěn)定工作質(zhì)量。

工序交接檢查與工序檢查：交接工作也必須有制度和規(guī)定作為支撐，并嚴(yán)格執(zhí)行，以確保每一項(xiàng)工作得到監(jiān)視和控制，使得質(zhì)量得到最終的保證。

停工后復(fù)工前的檢查：因?yàn)榻鉀Q某一缺陷問題停止工作，再次開展工作時要經(jīng)過必要的檢查手續(xù)，確認(rèn)可操作。分項(xiàng)、分部工程完工后的檢查：要遵循一定的流程規(guī)范，每一個步驟都要經(jīng)過認(rèn)可和簽字，方能開展另一個工作項(xiàng)目。

總之，施工中的檢查應(yīng)當(dāng)結(jié)合定期檢查以及突擊檢查進(jìn)行，最終目的是確保施工的質(zhì)量。

3.從施工技術(shù)角度提升市政道路施工質(zhì)量的措施

3.1 明確市政道路施工常見質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)

從施工技術(shù)角度提升市政道路施工質(zhì)量首先應(yīng)明確施工質(zhì)量控制的關(guān)鍵點(diǎn)。通常應(yīng)關(guān)注以下環(huán)節(jié)：

①土方路基工程。一是施工放樣與斷面測量：二是路基原地面處理，按施工技術(shù)合同或規(guī)范規(guī)定要求處理，并認(rèn)真壓實(shí)；三是使用適宜材料，必須采用設(shè)計(jì)和規(guī)范規(guī)定的適用材料，保證原材料合格，正確地確定土的最大干密度和最佳含水量：四是每層的松鋪厚度、橫坡；五是分層壓實(shí)，控制填土的含水量，確保壓實(shí)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

②路面基層（底基層）。一是基層施工所采用設(shè)備組合；二是所用結(jié)合料劑量；三是所用材料和含水量、拌合均勻性、配合比；四是壓實(shí)度、彎沉值、平整度及橫坡等；五是如采用級配碎（礫）石還需要注意集料的級配和石料的壓碎值。

③瀝青砼路面。一是基層強(qiáng)度、平整度、高程的檢查與控制；二是瀝青材料的檢查與試驗(yàn)；三是集料的級配、瀝青砼配合比設(shè)計(jì)和試驗(yàn)；四是路面施T 機(jī)械設(shè)備配置與組合：五是瀝青砼的運(yùn)輸及攤鋪溫度控制；六是攤鋪厚度的控制：七是碾壓與接縫施工。

④水泥砼路面。一是基層強(qiáng)度、平整度、高程的檢查與控制；二是砼材料的檢查與試驗(yàn)； 三是砼配合比設(shè)計(jì)和試件的試驗(yàn)： 四是砼的攤鋪、振動、成型及避免離析：五是鋸縫時間和養(yǎng)生的掌握。

3.2 提高路基施工質(zhì)量的措施

基層是承擔(dān)面層傳遞的車輛荷載的主要承重層?；鶎拥膹?qiáng)度及穩(wěn)定直接關(guān)系面層的強(qiáng)度和穩(wěn)定性。目前市政道路基層一般采用水泥混凝土基層或二灰碎石基層。

對于水泥混凝土基層，在施工過程中，要及時振搗密實(shí)，并預(yù)留伸縮縫，防止瀝青路面鋪設(shè)后水泥混凝土因干縮和溫縮形成后期開裂并反射至面層，形成反射裂縫。

對于二灰碎石基層，分層攤鋪，嚴(yán)格控制每層標(biāo)高。在第一層攤鋪過后，確定松鋪系數(shù)，用以控制下一層的標(biāo)高。每層攤鋪要求機(jī)械平整與人工整平相結(jié)合，碾壓要密實(shí)，保養(yǎng)要充分。

道路施工中對于路面的平整性要求的十分嚴(yán)格，對路面平整性的影響最大的就是路面的基層施工，如果路面的基層不平整，在壓實(shí)的時候也會因?yàn)槁坊牟黄秸兊盟蓪?shí)不一，進(jìn)而影響到路面的平整性。所以為了最后的路面平整性，就必須注意道路鋪設(shè)的每一個程序，保證每一步都能夠達(dá)到設(shè)計(jì)的要求。

在鋪設(shè)路基的時候要保證松散度和高度都符合規(guī)定，避免二次補(bǔ)加， 如果要二次補(bǔ)加就會使下層的基層和上層的基層不能很好的連接，容易導(dǎo)致松散，這對于路面來說有很大的破壞作用，所以應(yīng)該盡量保證一次完成。

3.3 提高路面施工質(zhì)量的措施

①對于水泥砼路面而言斷板的防治的關(guān)鍵。要防治斷板問題應(yīng)從以下方面著手：要采用良好的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)組合， 綜合考慮各類管、線、干渠敷設(shè)深度， 雨、污排水溝施工對城市道路結(jié)構(gòu)的影響；要提高基層施工質(zhì)量， 基層必須具有足夠的強(qiáng)度和剛度， 較好的水泥穩(wěn)定層和平整度， 為水泥砼面板提供良好的支撐；要嚴(yán)格控制水泥砼的配合比， 避免水灰比過大或砼因運(yùn)輸?shù)仍虍a(chǎn)生混合料離析， 在施工現(xiàn)場應(yīng)做坍落度試驗(yàn)， 確保其具有足夠的強(qiáng)度；要嚴(yán)格掌握切縫時間， 加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)， 避免由于砼的收縮產(chǎn)生斷板； 要嚴(yán)格控制超限荷載， 對砼路面的各類縫隙進(jìn)行灌縫， 避免地面水進(jìn)入內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

②對于瀝青路面而言確保路面平整度更為重要一些。而提高瀝青砼路面平整度的施工措施有： 在攤鋪機(jī)及找平裝置使用前， 應(yīng)仔細(xì)設(shè)置和調(diào)整，使其處于良好的工作狀態(tài)， 并根據(jù)實(shí)鋪效果進(jìn)行隨時調(diào)整；現(xiàn)場應(yīng)設(shè)專人指揮運(yùn)輸車輛， 以保證攤鋪機(jī)的均勻連續(xù)作業(yè)， 攤鋪機(jī)不在途中停頓，不得隨意調(diào)整攤鋪機(jī)的行駛速度；路面結(jié)構(gòu)層的平整度應(yīng)嚴(yán)格控制， 嚴(yán)格工序間的檢測交驗(yàn)制度；針對混合料中瀝青性能特點(diǎn)， 確定壓路機(jī)的機(jī)型及重量， 并確定出施工的初壓溫度， 合理地選擇碾壓速度， 嚴(yán)禁在未成型的油面表層急剎車及快速起步， 并選擇合理的振頻、振幅；在攤鋪機(jī)前有專人清除掉在“滑靴”前的混合料及攤鋪機(jī)履帶下的混合料；為改進(jìn)構(gòu)造物伸縮縫與瀝青路面銜接部位的牢固及平順， 先攤鋪瀝青砼面層， 再做構(gòu)造物伸縮縫。

參考文獻(xiàn)：

【1】朱建國.淺談市政道路工程施工質(zhì)量的控制.科技資訊，2013年第20期

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關(guān)鍵詞：鐵路工程；質(zhì)量安全；監(jiān)督管理

隨著我國鐵路工程建設(shè)的不斷加快，工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理作用逐步顯現(xiàn)，鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)在打擊違法違規(guī)建設(shè)行為、防止質(zhì)量安全事故等方面發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督面臨新形勢，尤其是科技不斷進(jìn)步，新技術(shù)、新材料和新工藝不斷得到應(yīng)用，如何發(fā)揮工程質(zhì)量安全監(jiān)督作用，創(chuàng)新監(jiān)督管理方法，以提高鐵路工程的建設(shè)質(zhì)量，更好的服務(wù)于運(yùn)輸經(jīng)營，是一個新的課題。

一、鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理面臨的形勢

近幾年，中國鐵路在突飛猛進(jìn)、迅猛發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。但是，在鐵路建設(shè)過程中也存在不少的問題，需要下一步加以克服，否則，極有可能會影響鐵路建設(shè)的發(fā)展。

（一）標(biāo)準(zhǔn)化管理不到位。部分參建單位標(biāo)準(zhǔn)化管理流于形式，質(zhì)量安全管理制度、辦法不健全，質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)、主要管理人員結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致質(zhì)量安全保證體系不能有效運(yùn)轉(zhuǎn)，技術(shù)管理和現(xiàn)場管理不能滿足工程需要。

（二）參建人員素質(zhì)不高。一是部分單位投標(biāo)承諾兌現(xiàn)率低，進(jìn)場管理人員素質(zhì)不高，管理力量薄弱；二是一線作業(yè)人員的責(zé)任心差，業(yè)務(wù)水平不能滿足現(xiàn)場施工的要求；三是現(xiàn)場監(jiān)理配置數(shù)量不足，專業(yè)不全，人員素質(zhì)普遍不高，部分存在無證上崗現(xiàn)象，監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)控不到位。

（三）管理人員質(zhì)量安全意識淡薄。個別單位主要領(lǐng)導(dǎo)沒有把質(zhì)量安全管理作為重點(diǎn)工作來抓，而是把主要精力用在工期管理、投資管理等工作上，甚至分管質(zhì)量安全的領(lǐng)導(dǎo)也沒有把工作重點(diǎn)放在施工現(xiàn)場。“問題在現(xiàn)場，原因在管理，根子在干部”，管理層對現(xiàn)場質(zhì)量安全管理的認(rèn)識不到位，導(dǎo)致了現(xiàn)場問題頻發(fā)。

（四）技術(shù)交底、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作不到位。部分單位技術(shù)管理粗放，技術(shù)交底書編制不細(xì)不全，技術(shù)交底不徹底；崗前培訓(xùn)流于形式，培訓(xùn)內(nèi)容不具針對性。上述工作的缺失或不到位，導(dǎo)致現(xiàn)場作業(yè)憑經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然，盲目蠻干，加之現(xiàn)場技術(shù)管理薄弱，監(jiān)理監(jiān)控不到位，現(xiàn)場大量違反設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)的問題重復(fù)出現(xiàn)。

（五）對問題整改不夠重視。從檢查問題看，重復(fù)性問題不斷發(fā)生，說明責(zé)任單位對問題整改工作沒有引起足夠重視，對存在問題一改了之，對責(zé)任人一罰了之，而沒有深刻分析問題產(chǎn)生的原因并制定有效的防范措施，真正做到舉一反三，持續(xù)改進(jìn)。

（六）考核手段單一，獎罰力度不夠。問題的重復(fù)發(fā)生，說明參建各方都不同程度的存在好人主義，處罰不嚴(yán)，違法違規(guī)成本低。徒有形式的考核、處罰沒有使責(zé)任單位意識到法規(guī)不能為，從而不敢違，反而助長了其違法違規(guī)的氣焰，造成現(xiàn)場安全隱患大量存在。

二、提高鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平的重要性

質(zhì)量監(jiān)督在鐵路建設(shè)中雖然發(fā)揮了重要的作用，但是以“抽查”為主的監(jiān)督方式，不可能解決所有的問題，也決定了監(jiān)督管理的局限性。從當(dāng)前的監(jiān)督檢查來看，各工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)依然薄弱，質(zhì)量安全問題比較集中?，F(xiàn)場質(zhì)量安全問題仍然居高不下，常見的“通病”、“頑癥”屢禁不止、反復(fù)出現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理有待加強(qiáng)。

通過分析，只有進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督工作，創(chuàng)新監(jiān)督方式，克服目前監(jiān)督管理的局限性，提高監(jiān)督水平，規(guī)范參建各方質(zhì)量安全行為，加強(qiáng)質(zhì)量、安全控制，遏制問題的重復(fù)發(fā)生，才能提高鐵路建設(shè)的工程質(zhì)量，杜絕質(zhì)量安全事故，從而更好的服務(wù)于建設(shè)工程，為現(xiàn)代化的高科技鐵路的運(yùn)營打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、提高鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平的方法

為了進(jìn)一步提高鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的水平，需要在傳統(tǒng)管理模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行更新與升級，不斷改進(jìn)工作方式和方法，這是時展的趨勢，也是確保鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全的重要保障。

（一）應(yīng)用信息技術(shù)提高鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平。目前，信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、地質(zhì)礦產(chǎn)、國家資源等方面得到廣泛應(yīng)用，其作用不言而喻。為了提高鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平，應(yīng)用信息技術(shù)，進(jìn)一步完善鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)十分必要。通過信息系統(tǒng)，可以改善工程監(jiān)督效果，提高監(jiān)督和服務(wù)水平。通過信息系統(tǒng)，可以將鐵路工程的材料配置、試驗(yàn)配置和施工過程配置、數(shù)據(jù)的真實(shí)性等施工信息進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，杜絕弄虛作假、減少工序等不良施工行為，確?，F(xiàn)場達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理。通過信息系統(tǒng)，將工程納入監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化，質(zhì)量監(jiān)督管理和安全監(jiān)督管理將有所依托，不再受個別施工現(xiàn)場的假象蒙蔽，而是通過系統(tǒng)進(jìn)行施工全程跟蹤定位監(jiān)督，工程施工的每個環(huán)節(jié)在信息系統(tǒng)中都有記錄，有利于責(zé)任的落實(shí)與追查。

（二）逐步融入國家直管模式來提高鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平。鐵路工程質(zhì)量監(jiān)督管理與安全監(jiān)督管理是工程管理的主要內(nèi)容和兩大主題，作為受政府委托的管理部門，必須真正認(rèn)識到“質(zhì)量重如山，安全大于天”。因此，為了提高鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平，對現(xiàn)有的質(zhì)量安全監(jiān)督管理模式進(jìn)行改革與創(chuàng)新，在信息技術(shù)的支持下，逐漸融入到國家直管模式，國家監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)能夠隨時在線對企業(yè)的任何一個已建、在建、擬建的鐵路工程的質(zhì)量管理、安全管理、質(zhì)量檢測報告、施工工藝、施工材料、施工人員等詳細(xì)信息進(jìn)行調(diào)出查看，不但時時可以對企業(yè)進(jìn)行管理，也為對其下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理提供依據(jù)，從而更好的從國家監(jiān)督的層面上對鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理進(jìn)行監(jiān)督與管控。

（三）利用差別化管理方法提高鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平。鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的差別化就是針對鐵路工程施工的整個過程，將其劃分為幾個施工階段，由于每個施工階段的側(cè)重點(diǎn)不同，質(zhì)量安全監(jiān)督管理的側(cè)重點(diǎn)也要跟隨著發(fā)生改變，從而實(shí)現(xiàn)利用差別化管理方法進(jìn)行鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。由于鐵路工程浩大，施工人員眾多，施工隊(duì)伍技術(shù)水平不同，施工側(cè)重點(diǎn)不同，每個施工工藝對施工人員的要求也不同，差別化管理要從責(zé)任主體、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目、分部分項(xiàng)工程、施工時段五方面進(jìn)行管理分類。每個方面要制定出有所側(cè)重的監(jiān)督內(nèi)容、重點(diǎn)、方式等，從而解決以往監(jiān)督過程中存在的大而全，不精不細(xì)，以及監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員少，不能全面跟蹤監(jiān)督的問題。

（四）建立質(zhì)量安全監(jiān)督管理全員化模式。所謂質(zhì)量安全監(jiān)督管理全員化模式，就是要求鐵路工程的全體施工人員和管理人員及決策人員全部參與質(zhì)量安全監(jiān)督管理，加強(qiáng)人員的自身監(jiān)督與相互之間的監(jiān)督管理，人人具有監(jiān)督的權(quán)利，人人具有舉報的義務(wù)，從而能夠從質(zhì)量安全監(jiān)督管理上將管控與施工融合為一體，能夠更好的促進(jìn)鐵路工程質(zhì)量的提高。

（五）建立動態(tài)的監(jiān)督管理與事前、事中、事后監(jiān)督管理的有機(jī)融合。動態(tài)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理是指應(yīng)用信息化技術(shù)對施工過程進(jìn)行動態(tài)的時時監(jiān)控與管理，而事前、事中和事后的監(jiān)督管理是對施工的全過程管控。兩者進(jìn)行有機(jī)的融合，能夠在時時動態(tài)監(jiān)控的基礎(chǔ)上，將事前、事中、事后的監(jiān)督管理有的放矢，將施工管理與施工進(jìn)度進(jìn)行配套，更好的促進(jìn)鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平的提高。

參考文獻(xiàn)：

[1] 關(guān)于重新印發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》的通知.（鐵辦 [2008]70號）

篇7

高校本科類教材僅簡單介紹了全面質(zhì)量管理的基本思想和發(fā)展過程，并未講解其與現(xiàn)行質(zhì)量管理方法的關(guān)系，也無案例詮釋。而大專、高職類教材更是刪節(jié)了全面質(zhì)量管理的內(nèi)容。該理論推廣在高校即被阻斷，更難以實(shí)現(xiàn)在企業(yè)一線的探索實(shí)踐。

誤解工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范即為質(zhì)量最高標(biāo)準(zhǔn)

目前工程質(zhì)量管理?xiàng)l文規(guī)定在建工程按相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范檢查驗(yàn)收，專業(yè)教材大量介紹的也是施工規(guī)范。質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的大力宣傳使人們產(chǎn)生誤解，工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)即可，而不需重視建設(shè)單位的實(shí)際需求。這與規(guī)范制定的初衷相違背。各類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的建立是為逐步實(shí)現(xiàn)我國建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化而采取的措施，這是與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌、增進(jìn)國際合作的必要途徑。而追求優(yōu)質(zhì)工程最大限度滿足業(yè)主要求才是企業(yè)生存發(fā)展的根本。

工程質(zhì)量管理?xiàng)l款堯規(guī)定多袁應(yīng)用案例少袁學(xué)習(xí)過程枯燥

缺少以滿足顧客需求為目標(biāo)的思想做指導(dǎo)，工程質(zhì)量管理教學(xué)就流于程序化、表面化。目前項(xiàng)目管理教材多是羅列質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定，對分析業(yè)主需求、工程特點(diǎn)，以及如何切實(shí)按圖施工所給予的重視不夠，缺少工程案例，使得項(xiàng)目管理教學(xué)理論化、空泛化，學(xué)生難以理解知識的應(yīng)用途徑，先進(jìn)管理理念沒有得到宣傳和深化。

建筑施工全面質(zhì)量管理思想的教學(xué)思考

盡管在建筑行業(yè)中的系統(tǒng)理論少，但是全面質(zhì)量管理的要求并不少。在建筑工程項(xiàng)目管理課程中，教師應(yīng)注意結(jié)合專業(yè)知識不斷向?qū)W生灌輸全面質(zhì)量管理的思路，讓學(xué)生領(lǐng)會“以顧客的要求為質(zhì)量目標(biāo)”的生產(chǎn)原則，激發(fā)學(xué)生探索提高工程質(zhì)量方法的熱情，增強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐的目標(biāo)性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用、用推動學(xué)的良好局面。

1深入淺出袁用生活實(shí)例引入管理思想

要使學(xué)生接受新知，并不能靠理論灌輸，而是用大量實(shí)例向?qū)W生揭示知識的合理性和應(yīng)用的必要性。筆者在教學(xué)中先以近期被曝光的“毒牛奶”事件為題，引發(fā)學(xué)生思考牛奶的生產(chǎn)過程，牛奶的質(zhì)量該如何保證，使學(xué)生理解“源頭控制”、“過程控制”的重要性。然后轉(zhuǎn)入工程實(shí)際問題“引起混凝土梁開裂的原因”，讓學(xué)生在思考工程質(zhì)量通病防范辦法的同時，認(rèn)識到保證質(zhì)量需要進(jìn)行“要素控制”，工程質(zhì)量管理需要“全員參與”。

2歸納總結(jié)袁結(jié)合全面質(zhì)量管理思想學(xué)習(xí)建筑施工專業(yè)知識

建筑工程質(zhì)量控制的基本途徑是制定完善的施工計(jì)劃，加強(qiáng)材料進(jìn)場檢驗(yàn)，切實(shí)按工藝完成操作，嚴(yán)格工程質(zhì)量驗(yàn)收等。這些質(zhì)控方法本身就是全面質(zhì)量管理的體現(xiàn)，因此在課堂上應(yīng)注意用“全員、全要素、全過程”管理思想來幫助學(xué)生理解施工質(zhì)量控制方法。例如講到“材料檢測”環(huán)節(jié)，根據(jù)“全要素”管理原則，應(yīng)注意材料抽樣送檢方法、重點(diǎn)檢驗(yàn)材料的功能特性。根據(jù)“全過程”管理原則，應(yīng)從材料出廠、進(jìn)現(xiàn)場、使用前、施工中保護(hù)、施工后清理等環(huán)節(jié)全面組織檢查，才能保證材料合格。根據(jù)“全員參與”管理原則，施工規(guī)范已明確了材料供應(yīng)商、施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理工程師等各方的材料管理職責(zé)，施工中各級各部門人員需要嚴(yán)格遵守并執(zhí)行。以操作貫穿原理，才會使理論知識變成學(xué)生敢于實(shí)踐、敢于創(chuàng)新的源頭活水。

2.1活學(xué)活用，用全面質(zhì)量管理思想指導(dǎo)施工組織設(shè)計(jì)

作為指導(dǎo)建筑工程施工的重要質(zhì)量文件，施工組織計(jì)劃的科學(xué)合理直接影響建筑施工的穩(wěn)步開展，以及質(zhì)量、成本、工期的最優(yōu)配合。編制施工組織計(jì)劃是建筑工程專業(yè)學(xué)生必須掌握的專業(yè)技能。以往教學(xué)中學(xué)生是參照成型范本，按格式依次完成制定任務(wù)。這種方式僅使學(xué)生了解施工組織計(jì)劃的內(nèi)容，卻不能深入理解各條款制定的依據(jù)，當(dāng)遇到工程實(shí)際問題就會顯得束手無策。用全面質(zhì)量管理思想做指導(dǎo)，并強(qiáng)調(diào)以優(yōu)質(zhì)、節(jié)約完成工程目標(biāo)（滿足顧客需求），學(xué)生就會主動熟悉圖紙，分析工程特點(diǎn)，設(shè)法找出最合理的施工方案，進(jìn)而合理組織人、機(jī)、材，安排施工進(jìn)度，并兼顧工程不利因素制定必要保障措施，從而以自我驅(qū)動的方式完成施工計(jì)劃的編制。

2.2積極實(shí)習(xí)，在實(shí)踐中深化全面質(zhì)量管理思想的理解和應(yīng)用。

建筑工程施工畢竟是在施工現(xiàn)場一磚一瓦具體進(jìn)行的，其建筑產(chǎn)品的獨(dú)一性及工程條件的獨(dú)一性，決定了工程質(zhì)量控制的方法存在差異。建筑工程質(zhì)量管理方法不能涵蓋一切，全面質(zhì)量管理也不可生搬硬套，學(xué)生要深入領(lǐng)會思想并有效發(fā)揮在工作崗位上，還必須通過大量工程實(shí)踐，以高度責(zé)任感完成職責(zé)，在失誤與成績中不斷總結(jié)收獲，逐步探索管理方法的應(yīng)用。同時也需要廣大建筑企業(yè)、社會平臺給予在校省實(shí)踐鍛煉的機(jī)會。

結(jié)語

篇8

關(guān)鍵詞：市政工程；施工；工程質(zhì)量管理；對策

前言

近年來，南陽市政管理處在市城管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市委、市政府提出的城管工作上水平、上檔次、精細(xì)化的要求，努力把抓好市政設(shè)施管理水平作為工作思路，以高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)市政設(shè)施亮點(diǎn)工程和精品工程，著重抓好市政設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)工作。以高標(biāo)準(zhǔn)完成了麒麟路、臥龍路西段、建設(shè)東路道路改造大修工程，配套安裝312國道（迎賓大道―長江路）273盞路燈、白河大道路燈等多項(xiàng)市政重點(diǎn)工程。在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工作時，實(shí)行承包責(zé)任制、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)搶修“及時辦理”制度及市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)質(zhì)量跟蹤考核制度，以保證市政設(shè)施損壞后的及時修復(fù)。以“突出重點(diǎn)、養(yǎng)好一般、兼顧全面”的養(yǎng)護(hù)方針，做到對人行道、路燈、排水、橋梁等市政設(shè)施的經(jīng)?；惨曫B(yǎng)護(hù)維修，達(dá)到了設(shè)施綜合完好率90%以上、路燈明燈率98%以上的標(biāo)準(zhǔn)，并注重加強(qiáng)市政設(shè)施道路巡視管理工作，及時處理占道、破道有關(guān)事項(xiàng)，巡視管理覆蓋率達(dá)100%。

盡管我市市政建設(shè)取得了可喜的成績，但在進(jìn)行設(shè)施工程建設(shè)過程中還存在諸多質(zhì)量隱患，造成市政建設(shè)額外的經(jīng)濟(jì)損失，本文通過總結(jié)多年項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，分析市政工程管理隱存的現(xiàn)狀問題，探討提升市政工程施工質(zhì)量管理改進(jìn)措施。

1 當(dāng)前市政工程施工質(zhì)量管理存在的問題

1.1 業(yè)主單位質(zhì)量管理不到位

參與市政工程建設(shè)的業(yè)主單位多為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或旗下授權(quán)的部門，工程質(zhì)量管理體系存在尚未健全現(xiàn)象，因市政工程投資大部分由政府撥款，相應(yīng)風(fēng)險就由政府來承擔(dān)，建設(shè)單位承擔(dān)風(fēng)險較小或不承擔(dān)風(fēng)險。一些業(yè)主工作人員沒有經(jīng)過專業(yè)素質(zhì)和管理能力培訓(xùn)，不具備行業(yè)資質(zhì)管理，當(dāng)權(quán)力下放至業(yè)主工作人員時，問題業(yè)主的指揮不當(dāng)、盲目干涉或放任不管及少數(shù)人員的腐敗行為等都會對工程質(zhì)量管理帶來很多不利影響，造成施工過程中各種施工交叉和矛盾協(xié)調(diào)不力而影響正常施工和工程的質(zhì)量管理。

1.2 施工單位工程質(zhì)量意識不強(qiáng)

①一些市政工程施工單位缺乏最基本的質(zhì)量意識、質(zhì)量控制程序和質(zhì)量管理手段，短期行為突出。工程施工過程中不乏偷工減料行為，尤其在中標(biāo)價很低的情況下，更是想法設(shè)法進(jìn)行偷工減料，以降低成本，從而賺取利潤，不能以提供合格工程為主要目標(biāo)抓好施工質(zhì)量。而且為節(jié)省施工成本，對施工組織、施工工藝和施工規(guī)范所需的施工設(shè)備投入的質(zhì)量和數(shù)量存在問題，如在進(jìn)行道路施工時不投入大型噸位振動壓路機(jī)或投入不足、不符合工藝要求等。

②施工單位技術(shù)力量和管理制度較差，普遍存在工程分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，很難對分包商技術(shù)、質(zhì)量和管理能力等方面進(jìn)行有效管制。由于市政工程施工現(xiàn)場障礙較多，施工條件相對來說較差，施工環(huán)境和技術(shù)復(fù)雜，很多施工單位的現(xiàn)場技術(shù)及管理人員經(jīng)驗(yàn)跟不上，缺乏現(xiàn)場指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，不能完全做到宏觀控制和微觀把握，造成施工組織不合理、現(xiàn)場施工質(zhì)量控制混亂。

1.3 監(jiān)理單位質(zhì)量管理能力有限

工程監(jiān)理工作勢必要求監(jiān)理人員具有較高的綜合素質(zhì)、專業(yè)水平，較強(qiáng)的管理能力和良好的品行，而且還要具備吃苦耐勞的工作作風(fēng)；而市政監(jiān)理人員整體素質(zhì)較低，良莠不齊，很容易在進(jìn)行實(shí)際質(zhì)量控制工作中出現(xiàn)這樣那樣的問題。工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵在于施工單位，而監(jiān)理是對質(zhì)量管理的嚴(yán)格監(jiān)督，監(jiān)理單位是對質(zhì)量控制的正常程序。相對于設(shè)計(jì)、檢測等機(jī)構(gòu)，監(jiān)理費(fèi)用偏低，為降低成本，監(jiān)理單位未在施工現(xiàn)場設(shè)立實(shí)驗(yàn)室，缺乏應(yīng)有的專業(yè)檢驗(yàn)手段和工具，綜合原因造成項(xiàng)目管理能力和外部協(xié)調(diào)能力較差，嚴(yán)重影響了整個工程施工進(jìn)度和質(zhì)量管理。

2 加強(qiáng)市政工程施工質(zhì)量管理改進(jìn)對策

2.1 完善市政工程質(zhì)量管理責(zé)任制，增強(qiáng)工程質(zhì)量意識

市政設(shè)施就如城市循環(huán)系統(tǒng)的一個零件，缺了它，城市運(yùn)作就會出現(xiàn)故障，市政工程質(zhì)量的不合格，必將給國家和群眾帶來不可估量的經(jīng)濟(jì)損失。實(shí)踐證明，要提高工程施工質(zhì)量，必須建立和完善層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制，不論工程大小，政府及市政管理處等職能部門都要派專人負(fù)責(zé)，各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到個人，對勘探、設(shè)計(jì)、施工、材料、設(shè)備、監(jiān)理等進(jìn)行分工，將工程所涉及到的每一個環(huán)節(jié)分解到具體人上，以便對質(zhì)量問題追究到個人，把“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的口號轉(zhuǎn)化為參與市政工程的建設(shè)者們狠抓質(zhì)量的自覺行動上。

2.2 進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)競爭手段

改變傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下定價方式招標(biāo)為市場經(jīng)濟(jì)條件下的招投標(biāo)的“競爭定價”，增加招投標(biāo)透明度，科學(xué)規(guī)范運(yùn)作手段，在進(jìn)行施工單位公開招投標(biāo)中，推行無標(biāo)底招投標(biāo)，實(shí)行工程量清單招投標(biāo)，使完全依靠自己真正本領(lǐng)的優(yōu)秀隊(duì)伍在市場競爭中脫穎而出，參與到市政工程建設(shè)中來，這也是提高市政工程質(zhì)量的必要手段。

2.3 強(qiáng)化監(jiān)理單位監(jiān)理職能

工程施工建設(shè)中，施工單位質(zhì)量自控是基礎(chǔ)，監(jiān)理單位的有效監(jiān)管則是關(guān)鍵，要嚴(yán)把工程質(zhì)量，就要著眼于工程工期進(jìn)展和質(zhì)量，采用法律手段控制工程造價、進(jìn)度、質(zhì)量和合同管理，協(xié)調(diào)施工過程中各相關(guān)單位的關(guān)系。同時，監(jiān)理單位必須擁有先進(jìn)的市政工程質(zhì)量檢測設(shè)備，配備精密儀器，在人與儀器、設(shè)備有機(jī)結(jié)合的基礎(chǔ)上，使檢測手段逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，從而監(jiān)理出合格優(yōu)良的市政工程。

3 結(jié)語

通過不斷加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理、創(chuàng)造精品工程，來改善市民居住環(huán)境，樹立政府良好形象和聲譽(yù)。

參考文獻(xiàn)

[1] 謝士強(qiáng). 淺談市政工程建設(shè)質(zhì)量管理[J]. 山西建筑，2008，12，34（36）：214-216

[2] 龔小軍. 市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題和對策[J]. 中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2010年第1期

篇9

工程質(zhì)量涉及公共利益和公眾安全，直接影響人民群眾的生活和生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系千家萬戶最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益。當(dāng)前我國正處于全面建設(shè)小康社會、加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵時期，國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會不斷進(jìn)步，工程建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展，工程建設(shè)規(guī)模大幅增加，質(zhì)量技術(shù)難度不斷加大，在這種新形勢下進(jìn)一步做好工程質(zhì)量監(jiān)督工作，尤其顯得逼切，因此，建立與之相適應(yīng)的工程質(zhì)量監(jiān)督管理的新機(jī)制就顯得尤為重要。隨著住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第5號令―《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》頒布施行，對工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的定位和工作要求也更加明確，筆者結(jié)合日常的工程質(zhì)量監(jiān)督工作，就新形勢下工程質(zhì)量監(jiān)督淺談幾點(diǎn)看法。

1.建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，明確工作思路，認(rèn)真制訂有針對性的工程質(zhì)量監(jiān)管計(jì)劃

國家明確規(guī)定建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)肩負(fù)著生產(chǎn)第一線在工程質(zhì)量管理責(zé)任，其工作成效直接影響著管轄區(qū)域的工程質(zhì)量水平，這就要求監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須建立健全內(nèi)部的各項(xiàng)管理規(guī)定和工作制度，明確監(jiān)督思路、監(jiān)督責(zé)職，規(guī)范監(jiān)督人員執(zhí)法檢查的嚴(yán)肅性跟準(zhǔn)確性，使工程質(zhì)量監(jiān)督管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。

建設(shè)工程開工之前需按照法定的程序辦理質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)接受監(jiān)督注冊時，應(yīng)嚴(yán)格審查監(jiān)督注冊責(zé)任主體提供的前期建設(shè)程序資料、責(zé)任主體資質(zhì)、質(zhì)保體系和人員資格等是否符合法律法規(guī)的要求，進(jìn)而根據(jù)施工技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)單位提供的經(jīng)審圖機(jī)構(gòu)審查合格的施工圖、參建各方主體的質(zhì)量保證體系情況，制定明確的有針對性的工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，并以書面形式告知相關(guān)責(zé)任主體。計(jì)劃中應(yīng)該明確誰實(shí)施監(jiān)督、監(jiān)督員實(shí)施監(jiān)督時要做什么、怎么做、做到哪種程度，這樣，既規(guī)范了監(jiān)督員實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督時的規(guī)范化操作，也使接受監(jiān)督的工程各方責(zé)任主體充分享有知情權(quán)。在實(shí)現(xiàn)監(jiān)督尺度統(tǒng)一、廉政執(zhí)法的同時，充分調(diào)動受監(jiān)工程各方責(zé)任主體對各自質(zhì)量行為進(jìn)行自我約束，自覺規(guī)范，切實(shí)消滅工程質(zhì)量隱患于茗牙狀態(tài)。

2.改進(jìn)方式，創(chuàng)新思路，建立新形式下的工程質(zhì)量監(jiān)督新模式

2.1推行巡查和抽檢相結(jié)合的監(jiān)督模式

新部令明確規(guī)定工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)包括下列內(nèi)容：1）執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；2）抽查涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量；3）抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為；4）抽查主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量；5）對工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督；6）組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理；7）定期對本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；8）依法對違法違規(guī)行為實(shí)施處罰。

從部令中，我們可以體會到實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督以抽查、抽測作為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式，因而，監(jiān)督機(jī)構(gòu)在積極推行固定巡查的同時應(yīng)該加大抽查、抽測力度，通過事先不定點(diǎn)、不定期、不定檢查內(nèi)容、不提前告知等方式增強(qiáng)監(jiān)督抽查的有效性，克服目前存在的受檢單位做表面文章、應(yīng)付檢查、“虛心接受、堅(jiān)決不改”等弊端。通過采取巡查和抽查相結(jié)合、相互補(bǔ)充的監(jiān)督方式，保證檢查時看到的內(nèi)容和部位能夠真實(shí)反映施工過程的質(zhì)量行為和實(shí)體質(zhì)量狀況，實(shí)現(xiàn)對工程質(zhì)量全方位、全過程、多層次、長效能的監(jiān)督管理。

2.2實(shí)施差異化管理的質(zhì)量監(jiān)督模式

在日常監(jiān)督過程中，建設(shè)工程地點(diǎn)往往點(diǎn)多、面廣、量大，這與目前有限的監(jiān)督力量形成矛盾，為此監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以根據(jù)工程類別、重要性以及參建各方主體的業(yè)績、質(zhì)量保證能力、以往工程質(zhì)量實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范、相關(guān)法律的情況以及社會信譽(yù)對受監(jiān)工程實(shí)施差異化管理。對那些信譽(yù)好、管理到位、施工規(guī)范、質(zhì)量保證力強(qiáng)的參建主體，可以適當(dāng)減少抽查力度，以服務(wù)為主，管理跟服務(wù)相結(jié)合，促進(jìn)工程質(zhì)量提升到一個更高級別層次。而對于那些質(zhì)量保證力差，信譽(yù)差，工程管理不到位的企業(yè)，特別是經(jīng)常出現(xiàn)質(zhì)量事故或者是經(jīng)常受到質(zhì)量投訴的，就要加大抽查力度和抽測頻率，強(qiáng)化動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人存在違法違規(guī)行為的，堅(jiān)決責(zé)令改正，并跟蹤督促整改到位的情況。此外，對于重要工程、保障性住房、容易引起質(zhì)量投訴和質(zhì)量糾紛的住宅工程、容易出現(xiàn)工程質(zhì)量通病的部位，也要加大巡查和抽查、抽測的力度，確保工程質(zhì)量，使工程質(zhì)量時刻處于可控狀態(tài)。

3.建立高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍，堅(jiān)持文明執(zhí)法，監(jiān)督跟服務(wù)并進(jìn)

工程質(zhì)量監(jiān)督是政府為了保證公共利益和公眾安全，對建設(shè)工程是否執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的一種監(jiān)管手段，是一項(xiàng)集工程技術(shù)和行政執(zhí)法于一體的綜合性工作，監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)的高低，執(zhí)法能力的強(qiáng)弱是直接體現(xiàn)政府工程質(zhì)量監(jiān)督的威攝力和科學(xué)性。因此，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須建設(shè)配置好一直高素質(zhì)、高效率、高水平的監(jiān)督隊(duì)伍，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法人員對有關(guān)質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)指導(dǎo)，加強(qiáng)對監(jiān)督員的繼續(xù)教育培訓(xùn)，提高監(jiān)督隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，定期不定時對監(jiān)督人員進(jìn)行業(yè)務(wù)水平考核，提高依法行政能力。同時，加強(qiáng)監(jiān)督人員的工作責(zé)任心和職業(yè)道德教育，不斷完善質(zhì)量監(jiān)督手段，堅(jiān)持用客觀事實(shí)和科學(xué)數(shù)據(jù)說話，提高質(zhì)量管理的主動性和預(yù)見性，通過開展多層次的專題研討與經(jīng)驗(yàn)交流，將各項(xiàng)管理職能、動態(tài)信息、法律、法規(guī)、規(guī)章等及時向社會公開，接受公眾查詢及監(jiān)督，更好的發(fā)揮歸口管理、當(dāng)場辦結(jié)等便民利民措施的作用，真正做到監(jiān)督與服務(wù)并進(jìn)，。

4.結(jié)語

隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)規(guī)模的急速擴(kuò)大、建設(shè)市場主體的多元化和建設(shè)程序的規(guī)范化，法規(guī)制度、監(jiān)督手段和監(jiān)管措施的不斷完善，工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式也在不斷地與時俱進(jìn)，我們應(yīng)該理論聯(lián)系實(shí)際，積極探索、積極創(chuàng)新監(jiān)督模式，通過不斷的完善和提高科學(xué)管理的水平，努力適應(yīng)新形勢對工程質(zhì)量管理的需要，積極地推動工程質(zhì)量監(jiān)督工作的持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 段春紅.《對建立工程質(zhì)量監(jiān)督管理新模式的思考》.

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關(guān)鍵詞：建筑工程；二八定律；質(zhì)量管理；工作

如今，在大力發(fā)展數(shù)字化管理期間，還需要相關(guān)工作人員不斷的宣傳與推廣現(xiàn)代化管理的各種理論與工具。對于低成本、實(shí)用性較強(qiáng)的工具要大力推廣，這與我國國情更加符合。當(dāng)前，隨著我國建筑工程數(shù)量的不斷增加，對于保證建筑工程質(zhì)量已經(jīng)提出了更加嚴(yán)格的要求，為了保證建筑工程質(zhì)量管理期間，其管理方法更加靈活有效，二八定律已經(jīng)被應(yīng)用在該項(xiàng)工作當(dāng)中，并已經(jīng)取得了一定的成效，需相關(guān)建筑單位與相關(guān)管理人員給予高度重視。

一、不斷加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理的必要性分析

建筑工程質(zhì)量管理的必要性主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)，即：首先，工程質(zhì)量與整個社會的公眾利益與公共安全之間存在著密切關(guān)聯(lián)。建筑工程質(zhì)量的形成與整個建筑程序之間有著一定的關(guān)聯(lián)，立足于其可行性，建設(shè)方案的決策階段將會給整個工程質(zhì)量帶來極大的影響。建筑工程質(zhì)量管理問題極有可能會出現(xiàn)在從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收的每一環(huán)節(jié)當(dāng)中，如果這些問題不能及時有效的解決，必將引起重大事故的發(fā)生。例如寧波大橋發(fā)生的坍塌事故，該事故發(fā)生的原因便是由于涉及質(zhì)量的不合格所致。其次，工程質(zhì)量是保障建筑企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵所在。目前企業(yè)與企業(yè)之間存在著強(qiáng)烈的競爭力，以質(zhì)量求生存、求信譽(yù)。一個施工企業(yè)乃至項(xiàng)目所完成的工程質(zhì)量好壞，將會給企業(yè)日后的發(fā)展帶來極大程度的影響。如果在工程項(xiàng)目施工中，不重視對施工質(zhì)量的管理，不注重打造企業(yè)的品牌，便不會贏得發(fā)展市場，如果不能及時解決質(zhì)量問題，企業(yè)必將會被市場淘汰。最后，工程質(zhì)量是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)效益的基礎(chǔ)所在。工程質(zhì)量的優(yōu)劣，會給國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度帶來直接的影響。如果工程質(zhì)量差，不但會給建設(shè)單位帶來資金上的浪費(fèi)，同時還會導(dǎo)致出現(xiàn)資源浪費(fèi)問題的出現(xiàn)。低劣質(zhì)量的建筑工程，一方面需要大幅度的進(jìn)行返工與加固等，另一方面還會給用戶增加使用期間的一些維修、改造等方面的費(fèi)用。

二、二八定律相關(guān)介紹

二八定律也被稱之為巴萊多定律，該定律早在19世紀(jì)末20世紀(jì)初在意大利被巴萊多發(fā)現(xiàn)。巴萊多認(rèn)為在所有事物中，起最重要的、決定性作用的占據(jù)其中小部分，大約為20%，其余部分盡管比例占據(jù)較大（80%），但是卻并非是主要部分，而是次要的、非決定性的，為此該種定律杯稱之為二八法[1]。這與劉忻在《二八定律在建筑工程質(zhì)量管理工作中的應(yīng)用》一文中的觀點(diǎn)有著相似之處。如果將Y作為表示變量的字母，即代表工程質(zhì)量，那么用X1，X2，...Xn分別代表材料、人工技術(shù)與設(shè)備等輸入變量或者過程變量，此時函數(shù)關(guān)系如下：在該式中，各個輸入變量，過程變量不會給輸出變量Y帶來相同程度的影響，而要怎樣才能夠找到對輸出變量影響的最大輸出變量或者過程變量，便需要通過二八定律的應(yīng)用來解決該問題。二八定律屬于一種統(tǒng)計(jì)規(guī)律，并不是嚴(yán)格的20/80之間的關(guān)系。曾有人將該定律稱之為二八鐵律，該種稱謂并不正確，它僅是一種相對而言的哲學(xué)思想體現(xiàn)。二八定律主要說明事物的關(guān)鍵性小部分和結(jié)果大部分之間存在的一種關(guān)系，通過該定律將建筑工程適量提升的思路為：通過投入最小的努力，獲得最大限度的成果。在應(yīng)用二八定律期間需要注意的是，二八定律存在不同的特質(zhì)，使用期間需采用不同的解決方案進(jìn)行解決。

三、質(zhì)量循環(huán)提高理論探究

建筑項(xiàng)目質(zhì)量管理工作是一個持續(xù)性較強(qiáng)的工作。而二八定律在建筑質(zhì)量管理中的應(yīng)用，主要在質(zhì)量管理工作策劃階段杯充分的體現(xiàn)出來。從實(shí)際的角度出發(fā)，二八定律在建筑質(zhì)量管理中的應(yīng)用，是質(zhì)量循環(huán)提升流程的應(yīng)用體現(xiàn)。通過質(zhì)量循環(huán)來提升流程，從而對質(zhì)量管理工作的思想起到一定的指導(dǎo)作用。該種思想可以被表述為計(jì)劃、執(zhí)行、檢查以及總結(jié)[2]。該種思想也被稱之為是著名的PDCA戴明循環(huán)圈，它能夠大圈帶小圈，每循環(huán)一次，其質(zhì)量便會提升一步。為此，該種方法是全面質(zhì)量管理工作實(shí)施的方法之一，同時也是確保質(zhì)量持續(xù)提升的基礎(chǔ)所在。在質(zhì)量改善循環(huán)當(dāng)中，有三個環(huán)節(jié)是不可缺少的，即：第一個環(huán)節(jié)為策劃環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)與本循環(huán)的改善效率以及改善質(zhì)量之間存在著直接的關(guān)聯(lián)。第二個環(huán)節(jié)為采取行動改善質(zhì)量環(huán)節(jié)。如果缺少此環(huán)節(jié)，并且缺少實(shí)際改善行動，那么建筑項(xiàng)目施工質(zhì)量便很難得到有效的改善，那么本環(huán)節(jié)便失去了原有的意義。第三個環(huán)節(jié)為成果鞏固環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)是確保質(zhì)量成果的關(guān)鍵所在，同時也是后續(xù)質(zhì)量循環(huán)能夠更好發(fā)展的基礎(chǔ)所在[3]。在一個建設(shè)項(xiàng)目工程施工中，如果有這三個環(huán)節(jié)的質(zhì)量循環(huán)存在，那么氣時間遞進(jìn)自變量和質(zhì)量提升的因變量便會成正比例函數(shù)關(guān)系，此時建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量持續(xù)提升具有較大的潛質(zhì)。

四、提升建筑工程質(zhì)量管理效率的對策

除二八定律以外，要提升建筑工程質(zhì)量管理的效率便需要著手于兩個方面，即：一方面需建立健全工程質(zhì)量管理的法律法規(guī)體系。第一要監(jiān)理嚴(yán)格的建筑許可制度。建立健全建筑市場準(zhǔn)入與許可制度[4]，從而使得建筑工程施工許可制度能夠被充分的落實(shí)，這也是保障工程建設(shè)的前提條件所在；第二需實(shí)行嚴(yán)格的建筑工程招投標(biāo)制。招投標(biāo)制的實(shí)行，不僅能夠?qū)⑹袌鼋?jīng)濟(jì)要求的公平競爭原則充分的體現(xiàn)出來，同時也能夠?qū)⑵髽I(yè)的公平競爭、改革經(jīng)營管理等各個方面充分的體現(xiàn)出來。在減少建筑領(lǐng)域腐敗行為、凈化建筑市場環(huán)境等方面有著積極意義。另一方面還需要不斷加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理基礎(chǔ)性建設(shè)力度。這需要實(shí)施質(zhì)量教育培訓(xùn)工作，針對不同的培訓(xùn)對象，需要有不同程度的教育培訓(xùn)側(cè)重點(diǎn)。針對管理者，需側(cè)重其質(zhì)量管理的基本理論與方法的選擇，同時還需注重技術(shù)業(yè)務(wù)等方面教育工作的實(shí)施；針對專業(yè)駕護(hù)人員，需側(cè)重其質(zhì)量管理理論、方法以及技術(shù)等方面教育工作的實(shí)施[5]；針對從事生產(chǎn)活動的員工，便需要加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)教育、技能培訓(xùn)與相關(guān)質(zhì)量管理知識等個各個方面教育工作的實(shí)施，從而實(shí)現(xiàn)全面提升建筑工程質(zhì)量管理效率的目標(biāo)。

隨著近年來我國建筑工程項(xiàng)目數(shù)量的增加，我國對建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量提出了更加嚴(yán)格的要求，而為了能夠滿足這方面的要求，二八定律在當(dāng)前已經(jīng)被應(yīng)用在建筑工程質(zhì)量管理工作當(dāng)中，并取得了一定的成效。二八定律與質(zhì)量改善循環(huán)理論，對于建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理方面，是一種實(shí)用、有效的施工工具。盡管在形式上，可能會存在著不同點(diǎn)，但是對于建筑類企業(yè)、機(jī)構(gòu)以及個人或者集體等，不管是質(zhì)量管理還是安全管理，其用途非常廣泛。

作者:廖勁松 單位:重慶建筑工程職業(yè)學(xué)院

參考文獻(xiàn)

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