導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇民宿經(jīng)營(yíng)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【摘要】為促進(jìn)民宿業(yè)稅收優(yōu)化設(shè)計(jì)，本文通過(guò)三大稅種（增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅）中的四個(gè)維度（稅法理論、設(shè)計(jì)思路、設(shè)計(jì)過(guò)程、方案選擇）展開(kāi)對(duì)民宿的納稅籌劃。

【關(guān)鍵詞】民宿 納稅優(yōu)化

隨著民宿風(fēng)潮襲來(lái)，經(jīng)營(yíng)者越來(lái)越重視對(duì)客棧的專業(yè)化管理，本文通過(guò)三大稅種（增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅）中的四個(gè)維度（稅法理論、設(shè)計(jì)思路、設(shè)計(jì)過(guò)程、方案選擇）展開(kāi)，不僅有利于促進(jìn)民宿棧財(cái)稅業(yè)務(wù)的規(guī)范，更促進(jìn)民宿節(jié)稅增效和防范納稅風(fēng)險(xiǎn)的雙重目的。

一、增值稅的納稅方案優(yōu)化設(shè)計(jì)

（一）稅法理論

《增值稅暫行實(shí)施細(xì)則》規(guī)定：納稅人采取折扣方式銷售貨物，如果銷售額和折扣額在同一張發(fā)票上分別注明的，可按折扣后的銷售額征收增值稅。如果銷售者將自產(chǎn)、委托加工或購(gòu)買的貨物用于實(shí)物折扣，則該實(shí)物款額不能從銷售額中減除，且該實(shí)物應(yīng)按增值稅條例“視同銷售貨物”中的“無(wú)償贈(zèng)送他人”計(jì)算繳納增值稅。

（二）設(shè)計(jì)思路

民宿業(yè)在選擇折扣方式時(shí)，應(yīng)盡量不選擇實(shí)物折扣，且應(yīng)將銷售額和折扣額在同一張發(fā)票上注明，按折扣后的銷售額計(jì)征增值稅，這樣便能降低計(jì)稅依據(jù)，從而降低民宿業(yè)的稅負(fù)。

（三）設(shè)計(jì)過(guò)程

民宿在淡季時(shí)為了促銷，有兩種方案可供選擇。方案一：客房標(biāo)間300元七折銷售，并在同一張發(fā)票上反映折扣額為90元。方案二：凡購(gòu)客戶標(biāo)間滿300元者，贈(zèng)送90元的購(gòu)物券。方案一：折扣銷售方式下，應(yīng)納增值稅銷項(xiàng)稅額=300×70%×3%=6.3（元）；方案二：實(shí)物折扣方式下，應(yīng)納增值稅銷項(xiàng)稅額=（300+90）×3%=11.7（元）。

（四）方案選擇

從計(jì)算可看出，這兩種不同的促銷方式對(duì)房客沒(méi)多大影響。但對(duì)民宿業(yè)而言，折扣方式的不同，其節(jié)稅效果也不同。如果民宿是小規(guī)模納稅人，方案一折扣銷售方式比實(shí)物折扣方式每間房少納稅5.4元；如果是一般納稅人，方案一折扣銷售方式比實(shí)物折扣方式每間房少納稅10.8元（390×3%-300×70%×6%）；因此折扣銷售比實(shí)物折扣方式更能達(dá)到節(jié)稅效果。

二、企業(yè)所得稅的納稅方案優(yōu)化設(shè)計(jì)

（一）固定資產(chǎn)維修的納稅方案優(yōu)化設(shè)計(jì)

（1）稅法理論。納稅人的一般性固定資產(chǎn)修理支出可在發(fā)生當(dāng)期直接扣除。但是符合稅法規(guī)定條件的固定資產(chǎn)大修理支出，要作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用，按照固定資產(chǎn)尚可使用年限分期攤銷。固定資產(chǎn)大修理支出，是指同時(shí)符合下列條件的支出：修理支出達(dá)到取得固定資產(chǎn)計(jì)稅基礎(chǔ)50%以上，修理后固定資產(chǎn)的使用年限2年以上。

（2）設(shè)計(jì)思路。民宿業(yè)在安排固定資產(chǎn)修理時(shí)除了關(guān)注修理支出的數(shù)額及延長(zhǎng)固定資產(chǎn)使用時(shí)間這兩個(gè)因素外，還要關(guān)注民宿的盈虧情況：如果民宿現(xiàn)在和未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)虧損，則應(yīng)盡量將修理支出資本化，使稅前可列支的折舊費(fèi)用向以后年度遞延；如果民宿現(xiàn)在和未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)盈利，則需將修理支出費(fèi)用化，以加大當(dāng)期稅前扣除項(xiàng)目。

（3）設(shè)計(jì)過(guò)程。假定民宿計(jì)劃2017年將房間內(nèi)一批同一時(shí)期購(gòu)買的原值為30萬(wàn)元的舊空調(diào)進(jìn)行大修，這批舊空調(diào)尚可使用2年。預(yù)計(jì)大修后，舊空調(diào)還能用5年，大修過(guò)程中估計(jì)耗用材料費(fèi)、配件費(fèi)、人工費(fèi)等15.5萬(wàn)元。方案一：將修理支出資本化。2017年應(yīng)納企業(yè)所得稅=35×25%=8.75（元）；未來(lái)5年每年應(yīng)納企業(yè)所得稅=（35-15.5÷5）×25%=7.98（元）。方案二：將修理支出費(fèi)用化。通過(guò)適當(dāng)降低材料費(fèi)或配件費(fèi)的進(jìn)價(jià)，將修理支出的總額降為14.8萬(wàn)元（小于計(jì)稅基礎(chǔ)的50%，即15萬(wàn)元），則屬日常修理支出，可全額于2017年稅前扣除。

2017年應(yīng)納企業(yè)所得稅=（35-14.8）×25%=5.05（元）；未來(lái)5年每年應(yīng)納企業(yè)所得稅=35×25%=8.75（元）。

（4）方案選擇。不考慮6年共繳納企業(yè)所得稅的現(xiàn)值，如果民宿是企業(yè)性質(zhì)，方案二比方案一少繳企業(yè)所得稅。如果民宿是個(gè)體工商戶性質(zhì)，在計(jì)算個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)納稅所得額時(shí)，方案二也會(huì)少于方案一。要注意的是固定資產(chǎn)修理支出數(shù)額和時(shí)間安排需在保證正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)前提下進(jìn)行，否則會(huì)顧此失彼。

（二）業(yè)務(wù)招待費(fèi)的納稅方案優(yōu)化設(shè)計(jì)

（1）稅法理論?！镀髽I(yè)所得稅法實(shí)施條例》規(guī)定：企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出，按照發(fā)生額的60%扣除，但最高不得超過(guò)當(dāng)外營(yíng)業(yè)收入的0.5%。

（2）設(shè)計(jì)思路。設(shè)民宿年?duì)I業(yè)收入為X，年業(yè)務(wù)招待費(fèi)Y，當(dāng)Y×60%=X×0.5%時(shí)，Y=X×0.833%。表明三種情況，一是業(yè)務(wù)招待費(fèi)正好是營(yíng)業(yè)收入的0.833%時(shí)，才能充分運(yùn)用上述政策。二是業(yè)務(wù)招待費(fèi)大于營(yíng)業(yè)收入的0.833%時(shí)，民宿要承擔(dān)更多的稅負(fù)。三是業(yè)務(wù)招待費(fèi)小于營(yíng)業(yè)收入的0.833%時(shí)，與第二種情況相比，企業(yè)不會(huì)增加更多的稅負(fù)，但如與第一種情況相比，民宿未能充分利用上述政策。

（3）設(shè)計(jì)過(guò)程。假定民宿不含稅銷售收入額70萬(wàn)元，也就是說(shuō)，業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出最佳狀態(tài)是正好0.58萬(wàn)元（70×0.833%），其次是低于0.58萬(wàn)元，若高于0.58萬(wàn)元，則超過(guò)0.58萬(wàn)元的部分要承受更高的稅負(fù)。

（4）方案選擇。在不影響經(jīng)營(yíng)狀況的前提下，民宿一般可通過(guò)降低業(yè)務(wù)招待費(fèi)同時(shí)，提高廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)來(lái)進(jìn)行。但有時(shí)民宿為了提高經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，不得不使業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出高于營(yíng)業(yè)收入的0.833%，此時(shí)應(yīng)在增加業(yè)績(jī)和降低稅負(fù)之間進(jìn)行權(quán)衡，以作出合理的決策。

三、個(gè)人所得稅的納稅方案優(yōu)化設(shè)計(jì)

（1）稅法理論。根據(jù)現(xiàn)行的《個(gè)人所得稅法》規(guī)定：工資、薪金所得，適用超額累進(jìn)科率，稅率為3%-45%。工資、薪金所得，以每月收入額減除費(fèi)用3500元后的余額，為應(yīng)納稅所得額。

（2）設(shè)計(jì)思路。民宿業(yè)有淡旺季，民宿如果采取按每月的營(yíng)業(yè)收入與薪酬掛鉤的方式為其員工發(fā)放工資，因此員工的每月工資不均衡。而我國(guó)稅法對(duì)工資收入適用七級(jí)超額累進(jìn)稅率，即某些月份工資高就適用較高的稅率，另外的月份工資低，稅率也低，在這種情況下，員工的實(shí)際稅負(fù)將會(huì)超過(guò)應(yīng)承擔(dān)的稅負(fù)。所以納稅方案優(yōu)化設(shè)計(jì)上采用平均發(fā)放工資的方式，可減少納稅。

（3）設(shè)計(jì)過(guò)程。民宿采取按每月?tīng)I(yíng)業(yè)收入與薪酬掛鉤的方式為其員工發(fā)放工資。假設(shè)員工小李的全年各月工資及納稅如下（表1）：

從表1可以看出，小李2016年度總共交個(gè)所稅535元，如果采用按月平均發(fā)放工資，最后一個(gè)月多退少補(bǔ)。這每月應(yīng)發(fā)放的工資=42000÷12=3500（元）由于每月發(fā)放工資未超過(guò)免征額3500元，因此小李2016年度應(yīng)納個(gè)所稅稅額為0元。

（4）方案選擇。由此可見(jiàn)，納稅人如果每月工資變化幅度較大，采用月平均發(fā)放的方式，一般可少繳納個(gè)人所得稅。這種平均發(fā)放工資的納稅方案優(yōu)化設(shè)計(jì)既降低了個(gè)人所得稅稅負(fù)，又無(wú)納稅方案優(yōu)化設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

四、民宿業(yè)納稅方案優(yōu)化設(shè)計(jì)意義

通過(guò)以民宿業(yè)納稅方案的優(yōu)化設(shè)計(jì)有利于民宿業(yè)實(shí)現(xiàn)稅負(fù)最小化、稅后利潤(rùn)最大化、獲取資金時(shí)間價(jià)值最大化、實(shí)現(xiàn)納稅風(fēng)險(xiǎn)最小化。民宿業(yè)納稅方案的優(yōu)化設(shè)計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，使得民宿業(yè)發(fā)展更趨于良性、健康的發(fā)展，讓農(nóng)村原有的一切自然屬性的物體，如空氣、河流、山峰，一草一木一花，最大限度地融入市場(chǎng)體現(xiàn)商品屬性；可以讓風(fēng)俗民情文化也能在市場(chǎng)上不斷流動(dòng)增值。而且越是原生態(tài)的民宿，污染越少，滿足人民需求的同時(shí)，還能帶動(dòng)其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】 民宿體驗(yàn) 家庭旅游 層次分析法 旅游 武漢市

一、引言

（一）民宿

民宿是私人將其一部分居室出租給游客，以“副業(yè)方式”經(jīng)營(yíng)的住宿設(shè)施，通常只有較少的住宿容量，產(chǎn)權(quán)所有人自行經(jīng)營(yíng)。民宿作為新型旅游吸引物，在英國(guó)、法國(guó)、美國(guó)、日本等國(guó)起步較早，發(fā)展較成熟，而國(guó)內(nèi)起步晚，發(fā)展薄弱。民宿的出現(xiàn)不僅迎合了休閑經(jīng)濟(jì)的需求，也緩解了旅游旺季住宿緊張的壓力。

（二）層次分析法

AHP（AnalyticHierarchyProcess）層次分析法是美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家Saaty教授于二十世紀(jì)80年代提出的一種實(shí)用的多方案或多目標(biāo)的決策方法。AHP評(píng)價(jià)過(guò)程大體如下：

1、建立層次結(jié)構(gòu)模型。

深入分析實(shí)際問(wèn)題，將有關(guān)因素自上而下分層（目標(biāo)一準(zhǔn)則或指標(biāo)一方案或?qū)ο螅?/p>

2、構(gòu)造成對(duì)比較矩陣。

用成對(duì)比較法和1-9尺度法，分析系統(tǒng)中各因素間的關(guān)系，對(duì)同一層次各元素關(guān)于上一層次中某一準(zhǔn)則的重要性進(jìn)行兩兩比較，構(gòu)造兩兩比較的判斷矩陣。

3、計(jì)算單排序權(quán)向量并做一致性檢驗(yàn)

對(duì)每個(gè)成對(duì)比較矩陣計(jì)算最大特征值λmax及其對(duì)應(yīng)的特征向量W=（w1，w2，…，wn）T，利用一致性指標(biāo)、隨機(jī)一致性指標(biāo)和一致性比率做一致性檢驗(yàn)。

其中CI是給定的，當(dāng)CR

4、計(jì)算總排序權(quán)向量并做組合一致性檢驗(yàn)

利用總排序一致性比率進(jìn)行檢驗(yàn)。若通過(guò)，則可按照總排序權(quán)向量表示的結(jié)果進(jìn)行決策，否則需要重新考慮模型或重新構(gòu)造那些一致性比率CR較大的成對(duì)比較矩陣。

二、武漢市民宿體驗(yàn)影響因素分析評(píng)價(jià)的意義

采用AHP方法分析影響武漢市民宿體驗(yàn)的因素對(duì)影響武漢市民俗的各種因素進(jìn)行有效排序，找到最能影響武漢市民宿體驗(yàn)的因素，從而快速高效的提高武漢市民宿體驗(yàn)的整體水平。同時(shí)，該分析評(píng)價(jià)體系的建立有助于在武漢市民宿發(fā)展過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，規(guī)范和引導(dǎo)各民宿產(chǎn)權(quán)所有人的建設(shè)行為和發(fā)展方向，促進(jìn)其和諧發(fā)展。

三、民宿體驗(yàn)影響因素的指標(biāo)體系構(gòu)建

（一）建立影響因素模型

層次確定與因子設(shè)置是層次分析法的關(guān)鍵。通過(guò)層次分析法，可以將民宿影響因素的問(wèn)題分解為幾個(gè)層次，確保評(píng)價(jià)結(jié)果科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確。本研究中，根據(jù)對(duì)民宿旅游的文獻(xiàn)研究與總結(jié)，并結(jié)合武漢市民宿旅游旅游開(kāi)展情況進(jìn)行研究分析，將民宿體驗(yàn)的影響因素分解為“基礎(chǔ)設(shè)施”、“服務(wù)與體驗(yàn)”、“資源特色”“與當(dāng)?shù)芈?lián)系”四項(xiàng)4個(gè)方面，并在此基礎(chǔ)上對(duì)每一個(gè)方面分別提取其評(píng)價(jià)因子，各因子之間相互獨(dú)立，并且同時(shí)與“民宿體驗(yàn)”“鄉(xiāng)村旅游”這兩個(gè)理論緊密聯(lián)系，最終得到“評(píng)價(jià)目標(biāo)層――評(píng)價(jià)準(zhǔn)則層――因子層”的分析層次結(jié)構(gòu)，以下是根據(jù)武漢民宿旅游實(shí)際發(fā)展情況建立的決策模型。

（二）_定各層次因素的判斷矩陣并計(jì)算權(quán)重

設(shè)評(píng)價(jià)目標(biāo)層權(quán)重為1.0，評(píng)價(jià)層次權(quán)重采用九度標(biāo)度定義、判斷矩陣法確定，運(yùn)用本征向量法求解各層權(quán)重。本文所建立的評(píng)價(jià)模型中“基礎(chǔ)設(shè)施”、“服務(wù)與體驗(yàn)”、“資源特色”“與當(dāng)?shù)芈?lián)系”是4大評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。這4個(gè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則對(duì)應(yīng)民宿旅游的主要內(nèi)容，是衡量一個(gè)地區(qū)民宿旅游發(fā)展?fàn)顩r的核心要素。

根據(jù)專家打分，對(duì)準(zhǔn)則層以及子準(zhǔn)則層各個(gè)因素進(jìn)行賦值，通過(guò)本征向量法計(jì)算特征向量和權(quán)重。

（三）影響因素分析結(jié)果解讀

首先要進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，經(jīng)過(guò)的計(jì)算，對(duì)單排序權(quán)向量和總排序權(quán)向量并做組合一致性檢驗(yàn)，得出所有的一致性指標(biāo)都小于0.1，通過(guò)一致性檢驗(yàn)，

最終決策層的比重等于四個(gè)準(zhǔn)則層分別于子準(zhǔn)則層的比重相乘后加和，結(jié)果如下：

綜合因子層得分和決策層得分可以得出，漢口民宿旅游資源各方面體驗(yàn)因子的得分相對(duì)來(lái)說(shuō)較高，漢口旅游資源發(fā)展較為均衡，基礎(chǔ)設(shè)施較為完備，資源特色較為突出。武昌當(dāng)?shù)鼐用袼刭|(zhì)以及周邊風(fēng)景特色為武昌民宿旅游的發(fā)展加分，居民與游客，民宿與游客的互動(dòng)進(jìn)一步提高了武昌民宿旅游體驗(yàn)因子得分，說(shuō)明游客越來(lái)越注重與當(dāng)?shù)鼗?dòng)，游客體驗(yàn)很大程度也取決于與當(dāng)?shù)氐穆?lián)系。

最后結(jié)果表明，漢口的民宿旅游更有其優(yōu)勢(shì)所在，漢口民宿旅游的發(fā)展好于武昌和漢陽(yáng)，具體來(lái)說(shuō)，漢口經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)設(shè)施較為完備，同時(shí)，漢口優(yōu)越的地理?xiàng)l件和交通條件為其旅游發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)，在食、住、游等方面的得分較高。另外，民宿旅游最重要的一點(diǎn)，特色與文化，漢口相對(duì)其他兩鎮(zhèn)是得分較高的，漢口以其獨(dú)特的文化氛圍，地方特色展現(xiàn)的很好，使得民宿旅游的發(fā)展情況良好。

四、結(jié)論與討論

用層次分析法對(duì)武漢三鎮(zhèn)民宿發(fā)展現(xiàn)狀水平進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)，找出最能影響武漢三鎮(zhèn)民宿旅游體驗(yàn)的因子，將復(fù)雜問(wèn)題數(shù)學(xué)化。層次分析法對(duì)民宿旅游影響因素進(jìn)行評(píng)價(jià)分析能夠避免一些描述性評(píng)價(jià)的缺陷，得到比較科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確的分析結(jié)果，從而對(duì)武漢三鎮(zhèn)民宿旅游未來(lái)的發(fā)展提出更可靠的指導(dǎo)意見(jiàn)。

基礎(chǔ)設(shè)施和民宿特色是地區(qū)民宿旅游良好可持續(xù)發(fā)展的重要因素，武漢市在開(kāi)發(fā)民宿旅游市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)該牢牢抓緊已有的旅游資源，特別是獨(dú)具武漢文化和歷史特色資源，通過(guò)資源整合，提高武漢市民宿旅游的民宿旅游體驗(yàn)。

【參考文獻(xiàn)】

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篇3

利好緣于外部環(huán)境。首先，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推動(dòng)著整個(gè)網(wǎng)絡(luò)加速行業(yè)加速向前。多網(wǎng)融合、移動(dòng)互聯(lián)、云計(jì)算等概念漸成現(xiàn)實(shí)，互聯(lián)網(wǎng)越來(lái)越轉(zhuǎn)向于服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)站的訪問(wèn)速度、穩(wěn)定性、提供服務(wù)的能力逐漸成為其擴(kuò)大用戶規(guī)模、優(yōu)化業(yè)務(wù)組合的基石。由于網(wǎng)絡(luò)加速技術(shù)能有效解決“網(wǎng)絡(luò)傳輸中間一公里”的問(wèn)題，消除可能影響數(shù)據(jù)傳輸速度和穩(wěn)定性的瓶頸，使網(wǎng)站內(nèi)容傳輸變得更快、更穩(wěn)定。提供相關(guān)服務(wù)與解決方案的企業(yè)將大有可為。

其次，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模的穩(wěn)步增長(zhǎng)以及應(yīng)用多元化的趨勢(shì)也為網(wǎng)絡(luò)加速行業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇。隨著網(wǎng)民規(guī)模、互聯(lián)網(wǎng)普及率及與發(fā)達(dá)國(guó)家主流應(yīng)用接軌速度地不斷提升，中國(guó)網(wǎng)民的應(yīng)用習(xí)慣也在發(fā)生著巨大的變化?；ヂ?lián)網(wǎng)的每一次變化都影響著網(wǎng)絡(luò)加速業(yè)的發(fā)展。

其三，由于滲透率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，網(wǎng)絡(luò)加速業(yè)在中國(guó)還擁有極大的發(fā)展?jié)摿?。有關(guān)市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示出，美國(guó)網(wǎng)絡(luò)加速業(yè)務(wù)的滲透率已經(jīng)達(dá)到了90%，市場(chǎng)趨于飽和；韓、日的市場(chǎng)普及率也超過(guò)80%。而在中國(guó)，這一數(shù)字只有10%。

企業(yè)自身因素也很重要。依據(jù)2012年發(fā)展發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，網(wǎng)宿科技的工作將圍繞以下方面展開(kāi)：

一是穩(wěn)健推進(jìn)市場(chǎng)拓展計(jì)劃，不盲目追求成長(zhǎng)速度，而是把服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新放在第一位。在積極開(kāi)拓傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)用戶的同時(shí)，加大對(duì)電子商務(wù)、中小企業(yè)等新市場(chǎng)的投入?！按_保營(yíng)收增長(zhǎng)的關(guān)鍵是企業(yè)的健康發(fā)展，”網(wǎng)宿科技副總裁劉洪濤說(shuō)，“我們研發(fā)并推出了全站加速等國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的解決方案。并且針對(duì)新產(chǎn)品的推廣制定了全新的營(yíng)銷策略?！?/p>

二是持續(xù)擴(kuò)大業(yè)務(wù)平臺(tái)的規(guī)模。過(guò)去一年，網(wǎng)宿科技完成了“網(wǎng)絡(luò)加速平臺(tái)技術(shù)升級(jí)及擴(kuò)建”項(xiàng)目和“網(wǎng)絡(luò)分發(fā)平臺(tái)”的云架構(gòu)改造。截至2011年底，網(wǎng)宿科技網(wǎng)絡(luò)加速平臺(tái)的支撐及可擴(kuò)展能力達(dá)到1.2T，節(jié)點(diǎn)數(shù)量超過(guò)200個(gè)，覆蓋到全國(guó)，同時(shí)海外節(jié)點(diǎn)的數(shù)量也增加到23個(gè)。

三是持續(xù)提升技術(shù)積淀與創(chuàng)新能力。2011年度，網(wǎng)宿科技用于研發(fā)的總投入達(dá)2460多萬(wàn)元，比一些同行的全年凈利潤(rùn)還要高。網(wǎng)宿科技重視研發(fā)團(tuán)隊(duì)的人員補(bǔ)充、能力升級(jí)和工作環(huán)境優(yōu)化，迄今為止，技術(shù)及研發(fā)人員占公司全體員工的比例接近60%。

另外，公司還積極引入優(yōu)秀人才，培養(yǎng)精英團(tuán)隊(duì)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)， 完善內(nèi)控管理，提高執(zhí)行效率。

篇4

麗江市運(yùn)政管理處：

根據(jù)《麗江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)麗江市旅游市場(chǎng)秩序整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》（麗政辦發(fā)〔2020〕61號(hào)）及《麗江市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)〈旅游客運(yùn)專項(xiàng)整治工作組深入開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序“百日專項(xiàng)整治行動(dòng)”工作方案〉的通知》（麗交運(yùn)〔2020〕45號(hào)）等文件精神，寧蒗縣交通運(yùn)政管理所高度重視，精心組織，對(duì)未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、瀘沽湖游客集散區(qū)域無(wú)資質(zhì)車輛拉客等旅游市場(chǎng)亂象進(jìn)行整治，確保旅游市場(chǎng)安全平穩(wěn)有序發(fā)展，現(xiàn)將工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

召開(kāi)旅游市場(chǎng)秩序“百日專項(xiàng)整治行動(dòng)”工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)寧蒗縣《旅游客運(yùn)專項(xiàng)整治工作組深入開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序“百日專項(xiàng)整治行動(dòng)”工作方案》，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工，對(duì)旅游市場(chǎng)秩序“百日專項(xiàng)整治行動(dòng)”進(jìn)行安排部署。

二、扎實(shí)開(kāi)展突出問(wèn)題專項(xiàng)整治

（一）自專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)始以來(lái)，寧蒗縣交通運(yùn)政管理所出動(dòng)執(zhí)法人員85人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛14車次，查處違規(guī)違章經(jīng)營(yíng)行為23起，其中非法營(yíng)運(yùn)19起，超范圍經(jīng)營(yíng)4起，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，給予相應(yīng)的處罰決定。

（二）在全縣景區(qū)、景點(diǎn)周邊及縣內(nèi)非法營(yíng)運(yùn)相對(duì)突出的客運(yùn)站、學(xué)校、醫(yī)院、商貿(mào)場(chǎng)所等人流量大的區(qū)域，及麗寧路、機(jī)場(chǎng)公路、瀘沽湖景區(qū)等非法營(yíng)運(yùn)、旅游市場(chǎng)亂象突出的線路和路段對(duì)專門(mén)從事非法營(yíng)運(yùn)的車輛；無(wú)牌無(wú)證、假牌假證上路參與營(yíng)運(yùn)的車輛；酒店、客棧、旅行社等從事非法營(yíng)運(yùn)的自用車輛；瀘沽湖周邊從事非法營(yíng)運(yùn)的私家車及民宿自用車；從事超范圍經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)車輛（含班線車、旅游車、租賃車）進(jìn)行重點(diǎn)打擊。

（三）對(duì)道路客運(yùn)從業(yè)人員和旅游從業(yè)人員違反職業(yè)道德，擅自與景區(qū)、客棧、購(gòu)物店、餐飲娛樂(lè)等消費(fèi)場(chǎng)所串通謀取消費(fèi)回扣、“剎車費(fèi)”等不當(dāng)?shù)美袨榈模?lián)合公安、交警、市場(chǎng)監(jiān)管、旅游等部門(mén)，采取暗訪為主、明查為輔的流動(dòng)執(zhí)法行動(dòng)。

（四）加大客運(yùn)站周邊人員和車輛查控力度，加強(qiáng)對(duì)修理廠、洗車場(chǎng)等外籍人員易藏匿的部位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“"非法入境、非法居留、非法就業(yè)"”外籍人員并及時(shí)報(bào)告屬地人民政府和公安機(jī)關(guān)。

三、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制

（一）進(jìn)一步完善營(yíng)運(yùn)車輛“紅黑榜”管理制度。對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)、見(jiàn)義勇為、拾金不昧等服務(wù)質(zhì)量良好的駕駛員實(shí)行“紅榜”管理，擬在年度質(zhì)量信譽(yù)考核工作中評(píng)為優(yōu)秀，在新聞媒體上進(jìn)行宣傳；對(duì)違規(guī)違章經(jīng)營(yíng)駕駛員，列入“黑榜”管理，集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)1天，并在年度質(zhì)量信譽(yù)考核工作中評(píng)為不合格，在新聞媒體上向社會(huì)曝光。

（二）保障運(yùn)力供給

1、加快出租汽車改革進(jìn)度，增加運(yùn)力。引導(dǎo)巡游出租汽車實(shí)現(xiàn)巡游、網(wǎng)約兩大功能，積極穩(wěn)妥推進(jìn)網(wǎng)約車規(guī)范發(fā)展，實(shí)現(xiàn)出租車行業(yè)新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

2、抓好旅游客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。嚴(yán)格按照《麗江市推進(jìn)旅游客運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施方案》深化推進(jìn)旅游客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,根據(jù)市場(chǎng)需求合理投放旅游客運(yùn)運(yùn)力，調(diào)整運(yùn)力供給結(jié)構(gòu)。

（三）規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)

1、規(guī)范旅行社、酒店、客棧用車。杜絕旅行社、酒店、客棧包用“黑車”或者手續(xù)不齊、資質(zhì)不符合規(guī)定的其他社會(huì)車輛非法運(yùn)送旅客。確保旅游用車安全，堅(jiān)決杜絕和有效遏制較大事故的發(fā)生，維護(hù)全縣旅游客運(yùn)市場(chǎng)安全、健康、有序發(fā)展。

篇5

深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《中華人民共和國(guó)消防法》的相關(guān)要求，牢固樹(shù)立“人民生命至上，火災(zāi)隱患必除”的指導(dǎo)思想，以“保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”為目標(biāo)，以有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故為主線，以消除火災(zāi)隱患工作為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)防火安全意識(shí)和防控火災(zāi)能力，最大限度地減少火災(zāi)事故，堅(jiān)決預(yù)防和遏制較大以上特別是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、時(shí)間安排

今年的秋冬季防火工作從2009年10月19日起至2010年3月31日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）部署宣傳教育階段（2009年10月19日至2009年11月4日）。做好思想發(fā)動(dòng)，制定實(shí)施方案，建立工作機(jī)制，召開(kāi)工作會(huì)議，對(duì)秋冬防火工作進(jìn)行全面部署。

（二）自查檢查整改階段（2009年11月5日至2010年3月15日）。按照秋冬防火方案確定的重點(diǎn)和任務(wù)，全力以赴做好今年秋冬季的各項(xiàng)防火安全工作。

（三）總結(jié)驗(yàn)收評(píng)比階段（2010年3月16日至3月31日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處要對(duì)本年度秋冬防工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，上報(bào)工作情況，做好迎接市政府組織的檢查驗(yàn)收工作。

三、任務(wù)及措施

（一）落實(shí)消防安全責(zé)任，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面負(fù)責(zé)”格局

1、按照《中華人民共和國(guó)消防法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》要求，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，落實(shí)會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，制定方案，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處切實(shí)履行消防工作職責(zé)并成立組織，全面抓好秋冬季的防火工作的落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好格局。

2、按照公安部61號(hào)令要求，督促各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位牢固樹(shù)立消防安全責(zé)任主體意識(shí)，建立“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的單位消防安全管理機(jī)制。明確消防安全責(zé)任人的職責(zé)和任務(wù)，真正把火災(zāi)隱患消除在萌芽階段。

（二）開(kāi)展消防安全大檢查，確保全市火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定

1、全面開(kāi)展秋冬季消防安全大檢查。在秋冬季防火期間，各部門(mén)、各單位要全方位地開(kāi)展一次本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位內(nèi)部的消防安全自檢自查，重點(diǎn)檢查要害部位落實(shí)防火措施情況，發(fā)現(xiàn)和解決堵塞占用疏散通道、安全出口以及違章用火用電等問(wèn)題。針對(duì)商（市）場(chǎng)、賓館、飯店、洗浴、歌舞廳、影劇院、網(wǎng)吧、酒吧、學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園等人員密集場(chǎng)所，檢查是否落實(shí)消防責(zé)任人和管理人的消防工作責(zé)任制；疏散通道和安全出口是否保持暢通；疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明、自動(dòng)消防設(shè)施、滅火器材是否完整好用；用火用電是否經(jīng)過(guò)審批符合安全規(guī)定；是否定期開(kāi)展員工消防教育培訓(xùn)、組織滅火應(yīng)急疏散演練。

2、由市公安局牽頭，組成有安監(jiān)、文化、衛(wèi)生、工商、教育、消防等部門(mén)參加的聯(lián)合檢查組，對(duì)全市各行業(yè)、各部門(mén)進(jìn)行檢查。對(duì)不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的，工商部門(mén)要依法注銷注冊(cè)登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，依法予以取締。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，能夠立即整改的要責(zé)令立即整改，不能立即整改的要依法責(zé)令單位限期整改。

3、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處要實(shí)行干部分片包干責(zé)任制，深入各村屯檢查秋冬防火工作，督促各村屯建立防火巡邏組織，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的巡邏看護(hù)，組織規(guī)劃好各村屯的柴草、秸桿堆放，嚴(yán)禁柴草垛入屯，并組織力量進(jìn)行一次跟蹤檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村用火、用電部位的防火檢查。

（三）廣泛開(kāi)展防火宣傳工作，營(yíng)造濃厚消防安全氛圍

1、全面部署防火宣傳工作。今年的秋冬防火宣傳月定于11月。宣傳月期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各部門(mén)要加大宣傳力度，大力推廣戶外視頻、公益廣告圖板等宣傳形式，賓館、飯店、車站、商貿(mào)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集和人員流動(dòng)較大的場(chǎng)所開(kāi)展直觀、生動(dòng)、受眾面廣的消防知識(shí)宣傳。充分發(fā)揮各種新聞媒體作用，加大兩節(jié)期間的宣傳力度，把秋冬防宣傳工作逐步推向。

2、深入開(kāi)展消防宣傳“六進(jìn)”(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)工作。以播放消防宣傳片和組織演練的方式，努力普及火災(zāi)撲救基本方法和消防基本常識(shí)，提高群眾的消防安全意識(shí)和自防自救意識(shí)，為消防宣傳營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。

3、大力加強(qiáng)防火知識(shí)培訓(xùn)，要著眼于提高各部門(mén)、各單位、各企業(yè)的消防安全的意識(shí)，增強(qiáng)其消防安全管理能力、撲救初起火災(zāi)能力和組織疏散人員能力，組織開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)：即召開(kāi)一次消防安全負(fù)責(zé)人工作部署會(huì)議；對(duì)全體員工進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)；組織單位內(nèi)部開(kāi)展一次消防安全自查自糾；組織員工開(kāi)展一次實(shí)地滅火演練。同時(shí)，市消防大隊(duì)要派人員對(duì)開(kāi)展的內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)，以增強(qiáng)培訓(xùn)工作的實(shí)效性。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門(mén)要站在“促發(fā)展、保穩(wěn)定”的高度，充分認(rèn)識(shí)做好秋冬防火工作的重要性、必要性和緊迫性，結(jié)合貫徹十七屆四中全會(huì)精神全面進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，制定合理工作計(jì)劃，嚴(yán)格按照方案要求，扎實(shí)做好防火工作，確保全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

篇6

一、總體要求

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，落實(shí)屬地主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)，依法依規(guī)有序開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。同時(shí)，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

二、基本原則

（一）屬地負(fù)責(zé)，部門(mén)指導(dǎo)。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導(dǎo)、政策支持。

（二）突出重點(diǎn)，先查先治。區(qū)分輕重緩急，重點(diǎn)排查用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房，對(duì)排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類型、整改措施、時(shí)限要求和整改責(zé)任人，督促限期整改，逐一銷號(hào)清零，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

（三）全面排查，集中整治。按照村不漏組、組不漏戶、戶不漏房的要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區(qū)、死角，建立“一房一檔”，對(duì)排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。

（四）完善機(jī)制，長(zhǎng)效管理。針對(duì)排查整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、暴露的短板，有針對(duì)性地完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，補(bǔ)齊工作短板，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，從根本、長(zhǎng)遠(yuǎn)上消除農(nóng)村房屋安全隱患，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

三、工作任務(wù)

按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、全面推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。

（一）摸底排查。對(duì)本村范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房?jī)煞N類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)。

1.重點(diǎn)排查。對(duì)用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂(lè)、學(xué)校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉(cāng)儲(chǔ)等經(jīng)營(yíng)性（含生產(chǎn)性、公益性）的農(nóng)村自建房開(kāi)展摸底排查，排點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對(duì)各類房屋安全隱患作出初步判斷。

2.全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際對(duì)農(nóng)村房屋開(kāi)展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，并對(duì)各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭(zhēng)2021年6月底前完成。

（二）重點(diǎn)整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治，力爭(zhēng)2021年12月底前基本完成。整治到位前必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。

1.制定重點(diǎn)整治方案。根據(jù)重點(diǎn)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案，明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。

2.組織安全性評(píng)估或鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房由房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全性評(píng)估或房屋安全性鑒定，確有安全隱患的，由村兩委在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整治工作。

3.落實(shí)產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。對(duì)經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房，尤其是用作經(jīng)營(yíng)的，由產(chǎn)權(quán)人（使用人）自主聘請(qǐng)專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)在限期內(nèi)進(jìn)行整治方案設(shè)計(jì)并整治。

4.實(shí)行銷號(hào)管理。鎮(zhèn)、村二級(jí)要建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，整治一戶、驗(yàn)收一戶、銷戶一戶。

（三）全面整治。各村在摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際情況，對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計(jì)劃。全面整治要堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機(jī)制，村支部書(shū)記、村委主任是第一責(zé)任人，要狠抓落實(shí)，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村要落實(shí)屬地管理責(zé)任，負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實(shí)施，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，并以行政村為基本單位上報(bào)排查整治結(jié)果，報(bào)告需由村支部書(shū)記、村委主任簽字，落實(shí)“誰(shuí)排查誰(shuí)簽字、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求。重點(diǎn)整治臺(tái)賬于2021年6月底前報(bào)送鎮(zhèn)規(guī)劃辦。鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合，特別將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入，補(bǔ)齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白。規(guī)劃辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報(bào)農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)，推進(jìn)部門(mén)信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制；負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。

（三）強(qiáng)化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，各村要加強(qiáng)日常安全巡查和應(yīng)急處置能力，確保第一時(shí)間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。對(duì)排查整治中因工作不實(shí)、統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)、弄虛作假、虛報(bào)亂報(bào)導(dǎo)致嚴(yán)重后果的責(zé)任人員，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

（四）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)各村的督促指導(dǎo)，強(qiáng)化工作調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)督查，對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，予以通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的村干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。從2021年3月起，堅(jiān)持每月調(diào)度各村工作進(jìn)展情況，必要時(shí)組織相關(guān)人員按規(guī)定開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)。

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2018年以來(lái)，二七區(qū)嚴(yán)格落實(shí)省、市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大會(huì)及文件精神，堅(jiān)持以融合化、生態(tài)化、智慧化、現(xiàn)代化為戰(zhàn)略方向，以“定布局、固優(yōu)勢(shì)、增供給、優(yōu)服務(wù)、補(bǔ)短板”為主攻路徑，加快推動(dòng)二七旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、重大工作任務(wù)完成情況

（一）科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。制定出臺(tái)了《二七區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)實(shí)施方案》（2018—2020年），進(jìn)一步明確了我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路、目標(biāo)和舉措。

（二）組織舉辦民宿培訓(xùn)活動(dòng)。采取理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合的方式，邀請(qǐng)旅游專家對(duì)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人詳細(xì)講解旅游民宿的有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)以及鄉(xiāng)村旅游民宿開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)探索，并赴赴修武縣、欒川縣考察學(xué)習(xí)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步豐富我區(qū)旅游服務(wù)功能。（三）開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游文化提升。貫徹落實(shí)《鄭州市人民政府關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅歐轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》（鄭政〔2018〕8號(hào)）的總體部署和要求，深入開(kāi)展了書(shū)法楹聯(lián)增色鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)耕文明扎根鄉(xiāng)村旅游、非遺文化入駐鄉(xiāng)村旅游三個(gè)活動(dòng)。目前，書(shū)法楹聯(lián)增色鄉(xiāng)村旅游已完成各申報(bào)單位楹聯(lián)主題的創(chuàng)作審定，農(nóng)耕文明扎根鄉(xiāng)村旅游、非遺文化入駐鄉(xiāng)村旅游已與相關(guān)專家和非遺傳承人到申報(bào)單位實(shí)地查看，正在規(guī)劃設(shè)計(jì)各申報(bào)單位的方案。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)旅游廁所革命。嚴(yán)格按照年初旅游廁所申報(bào)計(jì)劃，督促指導(dǎo)旅游廁所建設(shè)單位按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)加快推動(dòng)旅游廁所建設(shè)。截止目前，我區(qū)共完工5座，開(kāi)工24座。

二、重大旅游項(xiàng)目推進(jìn)情況

（一）南水北調(diào)生態(tài)文化公園項(xiàng)目：該項(xiàng)目東起人和路辦事處，西至侯寨八卦廟村，干渠兩側(cè)各200米。公園按照“一級(jí)水源保護(hù)地絕對(duì)安全、生態(tài)保護(hù)、以人為本、充分挖掘城市特色和文化內(nèi)涵、可持續(xù)發(fā)展”五大原則，建設(shè)景觀型、公園型綠地，打造集“生態(tài)涵養(yǎng)、文化傳承、休閑游憩”于一體的二七區(qū)生態(tài)文明魅力風(fēng)景長(zhǎng)廊。目前已完成全部建設(shè)任務(wù)，綠化總面積達(dá)280萬(wàn)平方米，占總建設(shè)用地的85%以上。

（二）華僑城大型文化旅游綜合項(xiàng)目：項(xiàng)目位于金水河上游兩岸，鄭登快速與繞城高速輔道合圍區(qū)域，總占地約8000畝。項(xiàng)目由華僑城集團(tuán)投資建設(shè)，總投資約200億。項(xiàng)目空間規(guī)劃為“三園三帶四組團(tuán)”，布局31個(gè)文旅產(chǎn)品和一個(gè)大型生態(tài)修復(fù)示范區(qū)，涵蓋體驗(yàn)商業(yè)、休閑娛樂(lè)、生態(tài)旅游三大板塊。截止目前，金水河以西區(qū)域控規(guī)已獲市政府批復(fù)，以東區(qū)域控規(guī)已通過(guò)市政府聯(lián)審聯(lián)批會(huì)；首批4宗建設(shè)用地226畝即將掛牌出讓，7宗土地（426畝）正在進(jìn)行征收；起步區(qū)游客服務(wù)中心兩個(gè)場(chǎng)館正在加緊施工，A館一層主體結(jié)構(gòu)已完工，B館基礎(chǔ)施工已完工。

（三）瑞光創(chuàng)意工廠：該項(xiàng)目是河南省瑞之光文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)利用瑞光印務(wù)公司老廠房改造創(chuàng)辦成立的具有瑞光自我特色的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)占地近40畝，由三個(gè)院落組成，建筑面積3萬(wàn)方米，一號(hào)院為主辦公區(qū)，二號(hào)院為原貌特色項(xiàng)目區(qū)，三號(hào)院為生活配套區(qū)。目前園區(qū)已入駐的創(chuàng)意設(shè)計(jì)、廣告?zhèn)髅?、?shū)畫(huà)攝影燈項(xiàng)目近百家，招商完成率80%以上。

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結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“0sjs”為你整理了這篇消薄化債工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

一、2020年“消薄化債”工作

1、2020年度“消薄化債”目標(biāo)任務(wù)

今年我鎮(zhèn)的消薄目標(biāo)任務(wù)是“3020”即村集體總收入達(dá)到30萬(wàn)元以上，其中經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到20萬(wàn)元以上；化債三年目標(biāo)任務(wù)是全鎮(zhèn)23個(gè)行政村完成化債總額8873萬(wàn)元，2018、2019年已化債7320萬(wàn)元，今年需化債1553萬(wàn)元。

2、“消薄化債”目標(biāo)任務(wù)完成情況

經(jīng)過(guò)年初對(duì)各村“一村一策”摸底排查、落實(shí)，截止目前，我鎮(zhèn)23個(gè)行政村村集體總收入均達(dá)到30萬(wàn)元以上、經(jīng)營(yíng)性收入也達(dá)到20萬(wàn)元以上，其中經(jīng)營(yíng)收入30萬(wàn)元以上村10個(gè)村（橫塘、長(zhǎng)六、閩塢、周云、桂芳橋、對(duì)石、告嶺、西游、一都、白鶴）；23個(gè)行政村共化債1557萬(wàn)元，完成任務(wù)數(shù)的100.25%。

3、工作舉措

1）積極開(kāi)展調(diào)查指導(dǎo)，做到消薄工作家底清、措施準(zhǔn)。年初時(shí)，我們及時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)23個(gè)行政村開(kāi)展專題調(diào)查指導(dǎo)，組織召開(kāi)專題會(huì)議，全面梳理各村情況，準(zhǔn)確把握各村區(qū)位條件、資源稟賦，弄清各村在新的一年里集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源情況，并向鎮(zhèn)黨委政府提交消薄一村一策方案和新一年扶持政策建議，并提出“創(chuàng)新、挖潛、找陳”三項(xiàng)工作措施，全力幫助各村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)消薄。比如向鎮(zhèn)黨委政府提出天目、月亮橋等村，應(yīng)依托山水資源優(yōu)勢(shì)和 “村落景區(qū)”建設(shè)，結(jié)合“一戶多宅”清零工作的開(kāi)展，利用閑置和沒(méi)收的農(nóng)戶住宅進(jìn)行改造成“民宿”出租，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏；周云、徐村等村,應(yīng)依托農(nóng)村“三權(quán)”制度改革的深入開(kāi)展，尋找合作伙伴，利用土地確權(quán)的成果，積極推進(jìn)土地整村流轉(zhuǎn)，增加集體經(jīng)營(yíng)性收入等等切實(shí)行之有效的建議，這些建議都得到了采納也都取得了較好的成效。

2）加強(qiáng)小微權(quán)力管理，做到消薄工作路子正、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。今年來(lái)，對(duì)全鎮(zhèn)24個(gè)區(qū)鎮(zhèn)消薄項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地了解基礎(chǔ)上，制訂落實(shí)了村級(jí)負(fù)債警戒線、消薄考核等等制度，嚴(yán)格村級(jí)小微權(quán)力管理，積極開(kāi)展財(cái)務(wù)清理，還對(duì)各項(xiàng)村級(jí)集體收入按照財(cái)務(wù)管理制度認(rèn)真審核，規(guī)范民主決定，加強(qiáng)民主監(jiān)督和財(cái)務(wù)審計(jì)，有效防范對(duì)集體經(jīng)濟(jì)利益的侵害和弄虛作假的行為。

二、存在的問(wèn)題

1、部分村集體能增收的資產(chǎn)、資源缺乏，經(jīng)營(yíng)性收入渠道仍然比較少，如不是依靠鎮(zhèn)財(cái)政采購(gòu)購(gòu)買服務(wù)，今年我鎮(zhèn)仍有6個(gè)村（嚴(yán)家、對(duì)石、九獅、徐村、交口、武山）不能完成集體經(jīng)營(yíng)性收入20萬(wàn)元的消薄任務(wù)。

2、明年集體經(jīng)營(yíng)性收入要達(dá)到30萬(wàn)元以上問(wèn)題較大，如今年有幾個(gè)村的經(jīng)營(yíng)性收入是靠農(nóng)民建房選位費(fèi)、自來(lái)水費(fèi)等收入，因我鎮(zhèn)自來(lái)水都采用集中供應(yīng)、農(nóng)村建房安置地安置已飽合等原因這類收入明年都不可能再有了

3、有的村對(duì)“消薄”工作思想認(rèn)識(shí)不到位、工作措施不夠有力。個(gè)別鎮(zhèn)村干部對(duì)“消薄”工作存在任務(wù)觀點(diǎn)，村民村干部對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)意識(shí)逐漸淡薄，沒(méi)心思去發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，未從村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興高度來(lái)考慮。個(gè)別村主體意識(shí)不強(qiáng)，內(nèi)生動(dòng)力不足，思想停留在“要我消薄”而非“我要消薄”，存在“等、靠、要”現(xiàn)象，等著靠財(cái)政撥款“輸血”；鎮(zhèn)村干部之間工作沒(méi)有形成整體合力，存在研究不深、辦法不多等問(wèn)題；對(duì)消薄工作的重視也存在不平衡情況，沒(méi)有個(gè)性化分析研究，存在簡(jiǎn)單化現(xiàn)象。從近年消薄完成情況來(lái)看，大部分村是通過(guò)加強(qiáng)集體資產(chǎn)監(jiān)管、內(nèi)部挖潛、調(diào)整賬目來(lái)完成，真正通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)消薄的村為數(shù)不多。

4、村級(jí)各類公益性支出持續(xù)增長(zhǎng)，集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源不暢，今后要繼續(xù)減除村村債務(wù)困難重重。

三、2021年計(jì)劃

下一步我們將繼續(xù)努力，充分發(fā)掘自身優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的機(jī)遇，采取有效措施, “千方百計(jì)”增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展。

一是加快推進(jìn)“消薄”項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已完成而產(chǎn)生效益的項(xiàng)目加強(qiáng)管理，使項(xiàng)目達(dá)到收益最大化，如杲村、桂芳橋、閩塢等光伏發(fā)電項(xiàng)目和周云村土地流轉(zhuǎn)合作建立糧食生產(chǎn)基地項(xiàng)目。

篇9

一、步云山溫泉旅游資源評(píng)述

（一）步云山溫泉資源開(kāi)發(fā)的外部環(huán)境條件

1.區(qū)位條件。步云山鄉(xiāng)位于遼寧省莊河市北端，全域212平方公里，四面環(huán)山，是典型的遼南山區(qū)鄉(xiāng)，呈“八山一水半田半f園”格局分布， 是大連市重點(diǎn)水源地鄉(xiāng)鎮(zhèn)。距大連主城區(qū)145公里，距丹東市區(qū)189公里，距營(yíng)口市區(qū)90公里，距沈陽(yáng)市區(qū)260公里，現(xiàn)已融入大連、丹東、營(yíng)口、沈陽(yáng)兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和東北地區(qū)“一日游”旅游圈。先后榮獲“遼寧省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“遼寧省溫泉旅游小鎮(zhèn)”、“遼寧省經(jīng)濟(jì)特色名鎮(zhèn)”、“國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

2.交通條件。步云山鄉(xiāng)擁有縱橫交錯(cuò)的路網(wǎng)，區(qū)域內(nèi)交通便捷，是莊蓋高速進(jìn)入莊河的第一個(gè)出入口，也是莊河旅游的主門(mén)戶。境內(nèi)有東西大通道、莊岫線、莊繭線、莊岫鐵路。莊繭公路與201國(guó)道、305國(guó)道貫通；莊蓋高速穿境而過(guò)與丹大、沈大高速相連。秦皇島市、葫蘆島市、錦州市、盤(pán)錦市、營(yíng)口市的高端旅游人群也可通過(guò)G1京哈高速、G15深海高速、莊蓋高速進(jìn)入步云山鄉(xiāng)體驗(yàn)溫泉主題旅游產(chǎn)品。

3.自然環(huán)境。步云山鄉(xiāng)四面環(huán)山，地貌奇特，風(fēng)光秀美，資源豐富。一是擁有豐富的溫泉資源，現(xiàn)有三處溫泉井，有著“東北第一泉”的美譽(yù)，二是擁有遼南第一峰――步云山，海拔1131.7米，全鄉(xiāng)境內(nèi)擁有26萬(wàn)畝山林，植被茂密，生態(tài)良好，空氣清新，被游客稱之為“醉氧”之地。三是擁有豐富的淡水資源，蛤蜊河境內(nèi)全長(zhǎng)24公里，并有總長(zhǎng)2公里以上的河流46條。四是擁有獨(dú)特小氣候，步云山海拔較高，晝夜溫差大，光照充足，為水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展和動(dòng)物養(yǎng)殖創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

4.社會(huì)經(jīng)濟(jì)。依托自然山水旅游資源，步云山鄉(xiāng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)保持著長(zhǎng)足發(fā)展的勢(shì)頭。一是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。已形成了溫泉理療、激情漂流、登山運(yùn)動(dòng)、山水觀光等旅游產(chǎn)品。二是休閑觀光農(nóng)業(yè)漸成規(guī)模。三是基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。小城鎮(zhèn)污水處理廠、通往鎮(zhèn)區(qū)的高速引路、溫泉小學(xué)等項(xiàng)目現(xiàn)已完工并投入使用，23中學(xué)、敬老院及旅游項(xiàng)目配套工程等項(xiàng)目正在建設(shè)中。

（二）步云山溫泉旅游資源的內(nèi)在品質(zhì)概述

1.溫泉水質(zhì)。步云山地下熱水資源豐富，已開(kāi)發(fā)出的三處地?zé)釡厝?，水位、水溫、水量、水質(zhì)變化非常穩(wěn)定，日出水量4000余噸，最高出水溫度達(dá)61℃，經(jīng)權(quán)威部門(mén)檢測(cè)水中富含26種對(duì)人體有益的微量元素和礦物質(zhì)，國(guó)內(nèi)少有?？蓮V泛用于沐浴、理療、保健、 桑拿等項(xiàng)目。這種溫泉水質(zhì)為不步云山開(kāi)發(fā)高品質(zhì)溫泉提供了強(qiáng)有力的保障，也為步云山溫泉走向國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造了可能，高品質(zhì)的溫泉水是步云山溫泉一張無(wú)可復(fù)制的王牌。

2.資源類型。步云山溫泉有著“東北第一泉”的美譽(yù)，是從地下自然涌出的溫泉水，是國(guó)內(nèi)目前為數(shù)不多的地表就有泉眼涌出的真溫泉。目前仍有路邊地表自然涌湯泉，至今為溫泉村民日常洗衣，洗澡水之用。步云山溫泉屬于純自然溫泉水，與人工溫泉水有著巨大的差異，純天然溫泉水對(duì)人體微循環(huán)和肌膚保濕、抗衰老有一定的輔助作用，其中所含礦物質(zhì)和微量元素可謂是大自然贈(zèng)與人類的珍貴寶藏。

3.地質(zhì)類型。步云山屬千山山脈南延部分，境內(nèi)有遼南第一高峰1130米的步云山。從地理位置看，屬于千山山脈南部丘嶺平原地帶，恰似一個(gè)地?zé)崤璧兀?根據(jù)步云山的地質(zhì)特征可知，步云山溫泉資源屬于巖裝巖活動(dòng)型溫泉。正是這種獨(dú)特的地質(zhì)構(gòu)造孕育出了步云山溫泉優(yōu)質(zhì)的溫泉水，在長(zhǎng)期的地質(zhì)作用下，步云山溫泉水中含有礦物質(zhì)元素和微量元素，對(duì)中老年改善血液循環(huán)、美容保健均有一定輔助作用。

4.化學(xué)特征。步云山溫泉屬于低礦化度、碳酸鈉型水，弱堿性溫泉，富含偏桂酸、鎖、氟、碳酸鋰等礦物元素和微量元素，具有較高的醫(yī)療價(jià)值，開(kāi)發(fā)條件良好。命名為“偏硅酸?氟型復(fù)合醫(yī)療熱礦泉”，是不可多得的優(yōu)質(zhì)雙達(dá)標(biāo)復(fù)合型溫泉。

（三）步云山溫泉旅游資源劣勢(shì)

1.同質(zhì)化問(wèn)題突出，文化內(nèi)涵未凸顯。就目前遼寧開(kāi)發(fā)溫泉大省的形式來(lái)看，步云山溫泉屬于同質(zhì)化產(chǎn)品中的一種，雖然在溫泉基礎(chǔ)設(shè)施方面做出了調(diào)整，但要想在眾多同質(zhì)化溫泉產(chǎn)品中脫穎而出，在溫泉文化、區(qū)域文化方面還存在諸多不足，如何凸顯地域文化和民俗文化是步云山溫泉開(kāi)發(fā)中需要西思考的問(wèn)題。

2.國(guó)際化水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施需升級(jí)換代。就步云山溫泉所處的區(qū)域條件來(lái)看，可以打造國(guó)際化的溫泉度假區(qū)。就國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)而言，步云山溫泉顯然還存在改進(jìn)的空間，例如服務(wù)人員的綜合素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)換代和規(guī)范化等。

3.環(huán)境污染問(wèn)題未解決，開(kāi)發(fā)者思維需轉(zhuǎn)變。溫泉開(kāi)發(fā)中的環(huán)境污染問(wèn)題在步云山溫泉開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)中同樣存在，如何解決污水處理和經(jīng)濟(jì)利益最大化之間的矛盾、如何轉(zhuǎn)變溫泉經(jīng)營(yíng)者重經(jīng)濟(jì)利益忽略環(huán)境問(wèn)題的落后觀念，協(xié)調(diào)溫泉開(kāi)發(fā)和環(huán)境、生態(tài)保護(hù)之間的矛盾，是步云山溫泉的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)者和當(dāng)?shù)卣枰鉀Q的問(wèn)題。

二、步云山溫泉旅游市場(chǎng)分析

（一）步云山溫泉旅游市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)

1.步云山溫泉是莊河市唯一具有溫泉資源影響力和資源品牌認(rèn)知的溫泉地。步云山周邊的鞍山湯崗溫泉、丹東五龍背溫泉等均為單純的洗浴溫泉，而步云山溫泉聚集區(qū)內(nèi)有4A級(jí)景區(qū)、國(guó)家森林公園，與生態(tài)觀光、鄉(xiāng)村游等融為一體，其資源具有關(guān)聯(lián)性和獨(dú)特性。其資源認(rèn)知度較高。

2.步云山溫泉資源與其他溫泉資源的差異除了溫泉水質(zhì)的不同外，溫泉景觀上主要以山地生態(tài)景觀和鄉(xiāng)村田園式溫泉景觀為兩大特色為主，這與其他的溫泉形成鮮明的主題和景觀差異。

3.步云山的溫泉產(chǎn)品處于生態(tài)良好、景觀極佳的旅游景區(qū)位置，有冰峪省級(jí)旅游度假區(qū)、天門(mén)山國(guó)家森林公園、銀石灘國(guó)家森林公園、既具溫泉洗浴、健康理療之功能，又兼有觀光旅游、游山玩水之樂(lè)趣，形成一個(gè)完整的溫泉旅游、休閑度假的產(chǎn)業(yè)鏈條。

4.與大連地區(qū)其他的溫泉旅游發(fā)展相比，步云山溫泉旅游資源的開(kāi)發(fā)相對(duì)較早，對(duì)資源的開(kāi)發(fā)已經(jīng)具有一定的規(guī)模，這使步云山的溫泉在資源競(jìng)爭(zhēng)性上具有強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)。

（二）步云山溫泉旅游市場(chǎng)的劣勢(shì)

1.旅游產(chǎn)品雷同，無(wú)法滿足市場(chǎng)需求。步云山溫泉存在同質(zhì)化的現(xiàn)象，雖然產(chǎn)品類型多樣但，沒(méi)有形成統(tǒng)一化和系統(tǒng)化的發(fā)展體系，哥哥部門(mén)之間缺乏溝通和協(xié)調(diào)，不能形成統(tǒng)一的發(fā)展合力。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的溫泉市場(chǎng)中逐漸呈現(xiàn)出示弱的局面。目前遼寧地區(qū)溫泉市場(chǎng)的消費(fèi)需求較高，但步云山溫泉沒(méi)用進(jìn)行明確的市場(chǎng)細(xì)分，不能完全滿足多層次的市場(chǎng)需求。

2.客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度不足。停滯于遼寧省內(nèi)及周邊地區(qū)，對(duì)南方游客和海外游客的吸引力不強(qiáng)，宣傳具有局限性和片面性，這種宣傳誤區(qū)對(duì)步云山溫泉的持續(xù)發(fā)展不利。由于步云山溫泉屬于遼寧溫泉市場(chǎng)中的領(lǐng)軍品牌，因此經(jīng)營(yíng)者只看到目前的經(jīng)營(yíng)狀況，放慢了進(jìn)一步宣傳的步伐。

3.專業(yè)溫泉旅游人才缺乏。專業(yè)人才的培養(yǎng)和積累一直是服務(wù)行業(yè)面臨的問(wèn)題，一方面服務(wù)行業(yè)從業(yè)者流動(dòng)性大的特點(diǎn)，極易造成人才流失和缺乏，另一方面由于服務(wù)行業(yè)在大眾中的傳統(tǒng)形象，造成專業(yè)人才的缺乏。步云山溫泉在市齷競(jìng)爭(zhēng)中，缺乏高素質(zhì)人才和各領(lǐng)域的技術(shù)人員，能夠開(kāi)拓行業(yè)市場(chǎng)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，以及具有傳承企業(yè)文化和具有忠誠(chéng)度的員工。

三、步云山溫泉旅游產(chǎn)品組合重構(gòu)

步云山溫泉同時(shí)擁有具備溫泉度假、山地度假和鄉(xiāng)村度假的旅游資源、構(gòu)建多樣化的休閑度假空間和溫泉產(chǎn)業(yè)類型，打造集溫泉度假、會(huì)議會(huì)展、休閑觀光、體育娛樂(lè)、溫泉住宅、鄉(xiāng)村度假為一體的生態(tài)型情景式休閑度假溫泉目的地。

（一）溫泉與山地度假組合

山地度假旅游，是山地觀光旅游發(fā)展到較高階段的產(chǎn)物，是后觀光旅游時(shí)代的新型、高端旅游方式。利用遼南第一峰-步云山和老黑山的山林資源，打造“森林、山水、氣候”資源，引入國(guó)際時(shí)尚山地度假、山地運(yùn)動(dòng)理念，打造步云山山地森林休閑度假產(chǎn)品。

1.開(kāi)展山地休閑運(yùn)動(dòng)。利用步云山自然形成的峰林石叢，開(kāi)展面向自然的山地旅游，并結(jié)合游覽線路的開(kāi)通，在恰當(dāng)位置設(shè)置幾處風(fēng)格樸素的風(fēng)景建筑和觀景平臺(tái)。在適合的地段開(kāi)展攀巖、戶外拓展、山地瑜伽、自行車游騎等參與性山地運(yùn)動(dòng)。

2.實(shí)地體驗(yàn)高麗文化，感受文化的歷史真實(shí)性。可以考慮重建高麗古城外型，重現(xiàn)歷史風(fēng)貌。要充分挖掘其中的內(nèi)含，找出當(dāng)時(shí)居住于此地的高麗名人，展開(kāi)唐朝薛仁貴征東故事，開(kāi)拓韓國(guó)市場(chǎng)，調(diào)動(dòng)韓國(guó)人的旅游興趣，使之成為他們的一個(gè)尋根目的地。

3.宗教文化旅游。寺院在保留原有宗教氛圍背景的基礎(chǔ)上，通過(guò)中大型的主題性建設(shè)項(xiàng)目來(lái)構(gòu)建“佛道兩教合一”的宗教文化旅游。不管是佛教文化還是道教文化，從實(shí)際角度來(lái)看，宗教養(yǎng)生最為切合實(shí)際，與溫泉相結(jié)合，發(fā)展宗教養(yǎng)生文化最有潛力。

4.打造戶外休閑運(yùn)動(dòng)基地。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦好步云山登山節(jié)和蛤蜊河漂流節(jié)，逐步形成步云山獨(dú)具特色的旅游節(jié)慶活動(dòng)和運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，比如自駕車營(yíng)地、生態(tài)運(yùn)動(dòng)基地、高爾夫球場(chǎng)、足球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、溫泉瘦身運(yùn)動(dòng)中心等。

（二）溫泉與鄉(xiāng)村度假組合

鄉(xiāng)村度假是鄉(xiāng)村旅游再發(fā)展的更高層次，顯示出了強(qiáng)大的生命力和發(fā)展?jié)摿?，它的原生性、包括原生的自然環(huán)境和原生的人文環(huán)境符合現(xiàn)代人追求大自然，回歸大自然的神經(jīng)最求和享受。

1.東北民俗文化與溫泉旅游相結(jié)合。東北民俗文化是植根于東北地區(qū)的傳統(tǒng)文化，具有有形性和無(wú)形性相結(jié)合的特點(diǎn)。就目前來(lái)看，東北民俗文化的精髓并未被挖掘和廣泛傳播，例如東北滿清文化、民俗戲曲、飲食文化等。可以借助步云山溫泉旅游宣傳東北民俗文化，與此同時(shí)步云山溫泉也借助東北民俗文化展現(xiàn)自身獨(dú)特之處，使打造特色溫泉旅游與宣傳民俗文化相輔相成。

2.果蔬采摘與溫泉旅游相結(jié)合。步云山溫泉地處莊河市，水熱條件優(yōu)越，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提供條件，開(kāi)發(fā)以蔬果采摘、田園體驗(yàn)為主的農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游與溫泉休閑游相結(jié)合的旅游線路，既可以豐富游客的旅游體驗(yàn)，也可以充實(shí)溫泉旅游的形式和內(nèi)涵。

3.多彩民宿與溫泉旅游相結(jié)合。民宿是目前的熱門(mén)旅游產(chǎn)品，游客選擇民宿不僅可以享受經(jīng)濟(jì)的價(jià)格，而且可以獲得最真實(shí)的旅游體驗(yàn)。步云山溫泉旅游與民宿相結(jié)合，可以增加當(dāng)?shù)匕傩盏氖杖?，讓旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢曰菁捌胀ò傩盏慕?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，民宿也為住宿形式多樣化、住宿環(huán)境多彩化提供了可能，將民宿引入到步云山溫泉產(chǎn)品中，可以增加溫泉產(chǎn)品的多樣性。

篇10

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)

入冬以來(lái)，全國(guó)各地火災(zāi)事故明顯增多。特別是近期上海、哈爾濱、山西等地連續(xù)發(fā)生重特大火災(zāi)事故，造成人員傷亡，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重?fù)p失，教訓(xùn)極為深刻。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次作出重要指示，要求最大限度地消除火災(zāi)隱患，確保冬季消防安全穩(wěn)定。為此，省政府要求在全省范圍內(nèi)開(kāi)展消防安全大檢查，同時(shí)公安部門(mén)就落實(shí)省政府的要求，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了“天網(wǎng)”2號(hào)行動(dòng)，要求采取有力措施，確保全省圣誕節(jié)及“雙節(jié)”期間火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。我區(qū)也制定了具體的工作方案，專門(mén)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行部署。剛才區(qū)消防大隊(duì)曹大奎同志已經(jīng)給大家傳達(dá)過(guò)了，希望大家按照通知的要求，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)。

今年以來(lái)，經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力，轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生大的火災(zāi)事故，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。但進(jìn)入冬季以來(lái)，隨著天氣轉(zhuǎn)冷，城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用火、用電、用油、用氣急劇增加，引發(fā)火災(zāi)的不安全因素明顯增多；歲末年關(guān)，各類慶祝集會(huì)和廟會(huì)、燈會(huì)等文化活動(dòng)多，企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民節(jié)日聚餐、文化娛樂(lè)、旅游出行頻繁，旅游景點(diǎn)、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、歌舞娛樂(lè)、交通樞紐等區(qū)域人員高度聚集；各類展銷、促銷等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)集中，商品產(chǎn)量、運(yùn)量、儲(chǔ)量、銷量猛增，一些生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位突擊生產(chǎn)，違章作業(yè)，帶險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)。金融危機(jī)造成一些單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不景氣，單位領(lǐng)導(dǎo)的心思多半用在了如何應(yīng)對(duì)危機(jī)方面，容易對(duì)消防安全產(chǎn)生麻痹和顧及不到的情況，極易發(fā)生火災(zāi)造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。再加上我們的村委會(huì)、社區(qū)防委會(huì)剛剛進(jìn)行了換屆，有許多新同志走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，對(duì)消防安全的重要性還認(rèn)識(shí)不足，不知道如何去抓。特別是圣誕節(jié)期間，很多單位和場(chǎng)所都要舉辦慶典活動(dòng)，人員集中，活動(dòng)集中，稍有疏忽，就可能造成大的火災(zāi)事故和踩踏、擁擠事故。因此，各級(jí)、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，按照區(qū)政府辦公室下發(fā)的《緊急通知》要求，自覺(jué)執(zhí)行好特殊時(shí)期的特殊任務(wù)，緊緊抓住穩(wěn)定火災(zāi)形勢(shì)的重點(diǎn)，堅(jiān)決壓縮火災(zāi)總量，嚴(yán)防嚴(yán)控群死群傷火災(zāi)。

二、大力宣傳，全民動(dòng)員

各級(jí)、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視圣誕節(jié)及元旦、春節(jié)期間的消防保衛(wèi)工作，增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，要把今天的會(huì)議精神迅速向單位的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，在前一階段冬防工作的基礎(chǔ)上，把圣誕節(jié)及元旦期間的消防保衛(wèi)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)中心工作抓緊、抓好。工農(nóng)鄉(xiāng)人民政府、各辦事處要迅速召開(kāi)各類人員密集場(chǎng)所負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員大會(huì)，成立強(qiáng)有力的組織，制定責(zé)任明確的具體的消防保衛(wèi)方案；各防委會(huì)成員單位也要積極召開(kāi)本系統(tǒng)的相關(guān)會(huì)議，按照各自職責(zé)分工和市、區(qū)方案的要求，對(duì)此次消防安全大檢查進(jìn)行動(dòng)員部署和檢查，消防大隊(duì)和各派出所民警要克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想，全警動(dòng)員，立即投入到圣誕節(jié)及元旦春節(jié)期間消防安全保衛(wèi)工作中去。

三、認(rèn)真排查，嚴(yán)格措施

一是做到底數(shù)清，情況明。本周四就是圣誕節(jié)了，工農(nóng)鄉(xiāng)政府、各辦事處、各行業(yè)主管部門(mén)要迅速行動(dòng)，要結(jié)合正在開(kāi)展的火災(zāi)隱患普查整治工作，動(dòng)員社區(qū)、村委會(huì)、轄區(qū)或所屬單位，立即組織開(kāi)展一次全方位的消防普查，詳細(xì)掌握圣誕節(jié)及元旦春節(jié)各類活動(dòng)的舉辦地點(diǎn)、人數(shù)、時(shí)間等具體情況，做到底數(shù)清，情況明。

二是不留死角，嚴(yán)格執(zhí)法。近期開(kāi)展的“天網(wǎng)”2號(hào)行動(dòng)是全省冬防期間針對(duì)圣誕節(jié)、元旦期間消防安全保衛(wèi)而部署的一項(xiàng)重要行動(dòng)。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、文化、工商、衛(wèi)生、教育、宗教等有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工對(duì)轄區(qū)內(nèi)的歌舞廳、影劇院、卡拉OK廳、酒吧等公共娛樂(lè)場(chǎng)所和基督教堂、學(xué)校會(huì)堂、禮堂、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所逐一進(jìn)行檢查，迅速掀起消防安全檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類火災(zāi)隱患和消防違法違章行為，要依法從嚴(yán)從快查處，必須在舉辦圣誕節(jié)、平安夜等活動(dòng)前全部消除隱患。區(qū)消防大隊(duì)、各派出所要對(duì)舉辦活動(dòng)的各類場(chǎng)所一個(gè)不漏的檢查一遍，嚴(yán)格落實(shí)舉辦前的消防審批，不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁違規(guī)舉辦各種活動(dòng)；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即責(zé)令整改，確保在活動(dòng)舉辦前整改完畢；對(duì)不具備消防安全條件的，堅(jiān)決依法責(zé)令停止舉辦；對(duì)存在重大火災(zāi)隱患頂風(fēng)違反消防安全規(guī)定舉辦活動(dòng)的單位和場(chǎng)所，要采取果斷措施，進(jìn)一步加大執(zhí)法處罰力度，對(duì)負(fù)責(zé)人和主管人員要堅(jiān)決給予拘留，對(duì)舉辦場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理、查封，對(duì)干擾、阻撓檢查工作的單位和個(gè)人要重處重罰，決不能遷就照顧，養(yǎng)患成災(zāi)。工農(nóng)鄉(xiāng)人民政府，各辦事處要按照消防安全網(wǎng)格化管理的要求，認(rèn)真落實(shí)好各級(jí)責(zé)任。