導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇學(xué)校食堂履職報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、安全工作：

（一）消防安全

為貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》，結(jié)合構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，重點(diǎn)是提高各學(xué)校、單位檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)的“四個(gè)能力”。

1、提高廣大師生員工檢查消除火災(zāi)隱患能力，切實(shí)做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。

2、提高師生和員工（主要是教師和員工，不提倡學(xué)生參與滅火）組織撲救初起火災(zāi)能力，切實(shí)做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”。

3、提高組織人員疏散逃生能力，加強(qiáng)應(yīng)急疏散演練，切實(shí)做到“能火場(chǎng)逃生自救、會(huì)引導(dǎo)人員疏散”。

4、提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力，切實(shí)做到“消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化、消防常識(shí)普及化”。

5、檢查與考評(píng)：

（1）對(duì)廣大師生員工的消防安全知識(shí)通過(guò)“消防安全知識(shí)問(wèn)卷”的方式進(jìn)行檢查。

（2）對(duì)師生的消防技能和安全逃生技能的檢查，通過(guò)實(shí)際操作消防設(shè)施設(shè)備滅火，組織消防滅火及疏散逃生演練進(jìn)行檢查。

（3）對(duì)學(xué)校的消防設(shè)施設(shè)備的管理和維護(hù)，進(jìn)行實(shí)地察看進(jìn)行檢查。

（二）交通安全

1、加強(qiáng)師生交通安全知識(shí)教育。交通安全教育是解決交通事故的有效途徑。只有有了很好的交通安全知識(shí)和自我防衛(wèi)意識(shí)，才能確保交通的安全。各學(xué)校要定期開(kāi)展交通安全教育，學(xué)習(xí)交通安全知識(shí)，提高師生交通安全意識(shí)。

2、加強(qiáng)對(duì)師生的交通安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)道路交通法實(shí)施條例》中關(guān)于：“不滿十二歲的兒童不準(zhǔn)在道路上騎自行車”的相關(guān)規(guī)定；同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校中教師私車進(jìn)入校園的管理，規(guī)定時(shí)間、規(guī)定路線、規(guī)定停車場(chǎng)地，確保師生安全。

3、加強(qiáng)家長(zhǎng)的交通安全意識(shí)。學(xué)校要通過(guò)各種方式對(duì)廣大家長(zhǎng)加強(qiáng)教育，通過(guò)簽定《告家長(zhǎng)書(shū)》等，明確家長(zhǎng)在監(jiān)護(hù)學(xué)生交通安全，特別是禁止乘坐無(wú)證無(wú)牌機(jī)動(dòng)車方面的責(zé)任。

4、加強(qiáng)校車的管理，完善校車管理使用的各項(xiàng)規(guī)章制度。

5、積極配合相關(guān)部門，完善學(xué)校門通警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的設(shè)制工作；積極主動(dòng)配合相關(guān)執(zhí)法部門對(duì)無(wú)證無(wú)牌機(jī)動(dòng)車的清理整治工作。

6、檢查與考評(píng)：

（1）對(duì)廣大師生員工的交通安全知識(shí)通過(guò)“交通安全知識(shí)問(wèn)卷”的方式進(jìn)行檢查。

（2）檢查學(xué)校與家長(zhǎng)簽定《安全責(zé)任書(shū)》的情況。

（3）實(shí)地查看學(xué)校教師的車輛進(jìn)出校園的管理情況。

（4）對(duì)有校車的學(xué)校，將檢查學(xué)校落實(shí)校車管理的各項(xiàng)規(guī)章制度的情況。

（三）“三防設(shè)施建設(shè)”的管理工作

我市66所學(xué)校的校園安全防范設(shè)施（即“三防設(shè)施”）建設(shè)工作得到了__市委、市政府的高度重視，經(jīng)由__市十二屆市委第六十八次常委會(huì)議和十六屆政府第四十一次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，并付諸實(shí)施，目前，全市校園安全防范設(shè)施建設(shè)已基本到位。

1、建立健全學(xué)校保安24小時(shí)值班.專職保衛(wèi)護(hù)校制度；加強(qiáng)學(xué)校教育、教學(xué)活動(dòng)的管理，保證學(xué)校的教學(xué)秩序正常；負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)的人員要經(jīng)常和轄區(qū)的公安派出所保持密切聯(lián)系，爭(zhēng)取公安派出所對(duì)學(xué)校安全工作的支持和幫助。

2、學(xué)校要經(jīng)常檢查校內(nèi)圍墻、欄桿、防盜門窗、樓梯扶手、以及各種消防、基建等設(shè)施的安全情況，對(duì)有不安全因素的設(shè)施要立即予以維修和拆除，確保師生工作、學(xué)習(xí)、生活場(chǎng)所和相應(yīng)設(shè)施既安全又可靠。

3、學(xué)校技防設(shè)施大多是電子精密儀器，各學(xué)校要加強(qiáng)維護(hù)管理，對(duì)監(jiān)控記錄下的音像資料，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，不得隨意外泄。同時(shí)，要有效避免因天氣原因?qū)е聦W(xué)校教學(xué)設(shè)備損壞及不安全事故的發(fā)生。

4、檢查與考評(píng)：

（1）將不定期抽查學(xué)校保安值勤、值守的履職情況，重點(diǎn)檢查《學(xué)校門衛(wèi)值班記錄》、《外來(lái)人員進(jìn)入學(xué)校登記冊(cè)》等。

（2）不定期抽查學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備的安全情況，對(duì)存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備限期整改，并進(jìn)行復(fù)查。

（3）對(duì)學(xué)校保安及值班人員使用、維護(hù)技防設(shè)施設(shè)備的情況進(jìn)行實(shí)地檢查。對(duì)學(xué)校保安及值班人員使用技防設(shè)施

設(shè)備的記錄進(jìn)行檢查。二、學(xué)校后勤管理

（一）學(xué)校食堂規(guī)范化管理

1、學(xué)校食堂規(guī)范化管理的原則。學(xué)校食堂必須依法取得《餐飲服務(wù)安全許可證》，實(shí)行量化分級(jí)管理。學(xué)生就餐必須堅(jiān)持自愿原則，不得以任何方式強(qiáng)制學(xué)生在學(xué)校食堂就餐，學(xué)校必須確保學(xué)生就餐的衛(wèi)生和午休時(shí)段的人身安全。參與組織管理學(xué)生就餐的人員依法按勞計(jì)酬（不能免費(fèi)就餐），并負(fù)責(zé)安全管理，崗位職責(zé)必須落實(shí)到人。學(xué)校食堂實(shí)行成本經(jīng)營(yíng)，明確非盈利性質(zhì)，落實(shí)好國(guó)家對(duì)貧困生的生活補(bǔ)助政策。按標(biāo)準(zhǔn)配備學(xué)生食堂從業(yè)人員，從業(yè)人員必須持健康證和培訓(xùn)合格證上崗，接受衛(wèi)生執(zhí)法部門的監(jiān)督管理。

2、學(xué)校食堂的經(jīng)營(yíng)方式。學(xué)校食堂必須由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)，禁止將學(xué)校食堂承包給個(gè)人或社會(huì)團(tuán)體經(jīng)營(yíng)，并妥善處理好食堂經(jīng)營(yíng)遺留問(wèn)題。

3、學(xué)校食堂的勞動(dòng)用工。根據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，實(shí)行非全日制勞動(dòng)用工的，可簽定非全日制勞動(dòng)用工合同，校方為其參加工傷保險(xiǎn)。實(shí)行全日制用工的學(xué)生食堂，按學(xué)期簽定勞動(dòng)合同，依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。職工工資按月支付，在法定工作時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)，其工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)卣嫉淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

兩種用工形式的職工，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行合同約定的條款，接受校方的規(guī)章制度管理。發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后，依照《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》規(guī)定進(jìn)行處理。

4、學(xué)校食堂的大宗食品采購(gòu)。學(xué)校食堂大宗食品采購(gòu)必須按照《__市學(xué)校學(xué)生食堂大宗食品采購(gòu)管理暫行辦法》執(zhí)行，招標(biāo)時(shí)請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)察及教育主管部門派人參加，完職中及同規(guī)模學(xué)校原則上單獨(dú)組織招標(biāo)采購(gòu)，其余學(xué)校學(xué)生食堂，提倡相鄰片區(qū)學(xué)校聯(lián)合招標(biāo)采購(gòu)，以利優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，減少中間環(huán)節(jié)降低成本，建立長(zhǎng)效價(jià)格平衡運(yùn)作管理機(jī)制，招標(biāo)采購(gòu)資料交學(xué)校安全及后勤產(chǎn)業(yè)辦和工商部門備案。

5、學(xué)校食堂的成本核算。學(xué)校食堂的成本核算，應(yīng)包括以下內(nèi)容，原輔材料，水電氣費(fèi)、工人工資、參與組織學(xué)生就餐人員加班合理費(fèi)用，低值易耗品，設(shè)施設(shè)備維修費(fèi)用，從業(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)用，食堂文化美化建設(shè)費(fèi)用等。學(xué)校食堂應(yīng)做好節(jié)水、節(jié)糧、節(jié)能等工作，盡量降低成本。

6、學(xué)校食堂的監(jiān)督管理機(jī)制。學(xué)校必須成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理人員、學(xué)生、教師、家長(zhǎng)代表組成的監(jiān)督小組，對(duì)食堂衛(wèi)生、菜品質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等，每月至少進(jìn)行一次檢查和評(píng)價(jià)，并將檢查評(píng)價(jià)的資料歸檔，作為評(píng)價(jià)學(xué)生食堂經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)劣的重要依據(jù)。食堂菜譜必須提前一周公布。

7、學(xué)校食堂的收費(fèi)和財(cái)務(wù)管理。包餐制學(xué)校學(xué)生就餐收費(fèi)按月收取，分農(nóng)村和城市，由教育局按月（季、期）公布最高限額。月底退還學(xué)生（或家長(zhǎng)）缺餐伙食費(fèi)。非包餐制學(xué)校學(xué)生就餐，提倡自助刷卡消費(fèi)。對(duì)擠占、挪用學(xué)生伙食費(fèi)、不按標(biāo)準(zhǔn)收取伙食費(fèi)及變相多收費(fèi)的，將學(xué)生食堂收入給教師發(fā)錢的，應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)追究學(xué)校校長(zhǎng)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。學(xué)生食堂實(shí)行獨(dú)立核算，學(xué)生食堂財(cái)務(wù)與學(xué)校財(cái)務(wù)分別做帳，分別核算，做到收支平衡，學(xué)生食堂的財(cái)務(wù)列入校務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，接受學(xué)校師生的監(jiān)督。教育局對(duì)學(xué)生食堂財(cái)務(wù)實(shí)行內(nèi)審監(jiān)管。

8、學(xué)校食堂管理制度及檔案要求。下列內(nèi)容是學(xué)校食堂管理和檔案的必備內(nèi)容：證照、信息公示、招標(biāo)采購(gòu)索證、試嘗留樣、責(zé)任追究、應(yīng)急預(yù)案、衛(wèi)生行政主管部門制定的11個(gè)制度、__市學(xué)校食堂管理制度。

9、檢查與考評(píng)：

（1）檢查學(xué)校食堂的《餐飲服務(wù)安全許可證》、從業(yè)人員健康證和培訓(xùn)合格證。抽查學(xué)生就餐是否堅(jiān)持自愿原則（抽查學(xué)生）。

（2）檢查學(xué)校是否根據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，與工作簽定用工合同并按月支付工資情況（查資料）。

（3）檢查學(xué)校食堂大宗食品采購(gòu)是否按照《__市學(xué)校學(xué)生食堂大宗食品采購(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

（4）檢查學(xué)校食堂的成本獨(dú)立核算情況，學(xué)校食堂的各類支出的比例是否符合教育行政主管部門的規(guī)定。學(xué)校食堂的收費(fèi)和財(cái)務(wù)管理是否主動(dòng)接受相關(guān)部門的監(jiān)管和

審計(jì)。（5）檢查學(xué)校是否成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理人員、學(xué)生、教師、家長(zhǎng)代表組成的監(jiān)督小組，并抽查小組成員履職情況。

（二）學(xué)校小賣部規(guī)范化管理

1、非寄宿制學(xué)校一律不準(zhǔn)開(kāi)辦小賣部，寄宿制學(xué)校開(kāi)辦小賣部，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定重新辦證、建制，由學(xué)校負(fù)責(zé)開(kāi)辦。只賣學(xué)具、生活日常用品，禁止賣小食品及飲料，微利經(jīng)營(yíng)，其財(cái)務(wù)并入食堂統(tǒng)一管理。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生良好衛(wèi)生習(xí)慣和生活習(xí)慣的養(yǎng)成教育，禁止學(xué)生購(gòu)買學(xué)校周邊攤點(diǎn)的食品。積極配合工商、城管部門做好校園周邊小商小販的整治工作。

2、檢查與考評(píng)：通過(guò)抽查的方式對(duì)學(xué)校是否符合條件開(kāi)辦小賣部的情況進(jìn)行檢查，對(duì)符合開(kāi)辦的學(xué)校資質(zhì)、出售商品情況進(jìn)行檢查。

（三）學(xué)校飲用水規(guī)范化管理

1、自備水源必須經(jīng)疾控中心檢測(cè)并取得合格證后，方可供水。

2、學(xué)校應(yīng)向?qū)W生免費(fèi)提供飲用開(kāi)水，相應(yīng)的合理支出納入公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍。

3、使用桶裝水應(yīng)本著學(xué)生自愿，將桶裝水納入學(xué)校食堂大宗食品招標(biāo)采購(gòu)范圍，建立收支登記簿。

4、學(xué)校應(yīng)成立學(xué)生飲用水管理機(jī)構(gòu)，并設(shè)專（兼）職管理人員進(jìn)行管理，確保飲水安全。

5、檢查與考評(píng)：

（1）檢查學(xué)校自備水是否符合衛(wèi)生執(zhí)法部門的規(guī)定（檢查是否有由衛(wèi)生執(zhí)法部門出具的《水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告單》或《飲用水衛(wèi)生許可證》）。

（2）對(duì)學(xué)生飲用開(kāi)水（桶裝水）費(fèi)用的開(kāi)支情況進(jìn)行檢查。

（四）學(xué)生宿舍規(guī)范化管理

學(xué)生宿舍的勞動(dòng)用工，按學(xué)生食堂勞動(dòng)用工進(jìn)行處理。

1、學(xué)生宿舍應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)150:1配備衛(wèi)生管理員（生活老師），并持健康證上崗。

2、學(xué)生宿舍應(yīng)按規(guī)定配備消防栓、滅火器等應(yīng)急設(shè)備，從業(yè)人員必須會(huì)熟練使用消防設(shè)備。

3、學(xué)生宿舍必須制定宿舍管理、值班守護(hù)，消防、清潔衛(wèi)生、財(cái)物保管、設(shè)施設(shè)備等管理制度，制定應(yīng)急處置預(yù)案和嚴(yán)重違紀(jì)處理規(guī)定等。

4、管理人員、從業(yè)人員信息必須公示上墻，崗位職責(zé)落實(shí)，確保24小時(shí)值守。

5、學(xué)生宿舍檔案內(nèi)容按下要求規(guī)范存檔：公寓（宿舍）平面圖、建筑結(jié)構(gòu)、面積、消防設(shè)施設(shè)備布局資料；公寓（宿舍）從業(yè)人員健康證、身份證、勞動(dòng)用工合同；公寓（宿舍）衛(wèi)生安全組織機(jī)構(gòu)；校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專（兼）管理人員、負(fù)責(zé)人分工崗位責(zé)任制度（包括：工作責(zé)任考核獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任追究?jī)?nèi)容）和其他管理制度；公寓（宿舍）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；公寓（宿舍）出入管理記錄、值班巡守記錄、學(xué)生住宿基本信息、消防設(shè)施設(shè)備、維修維護(hù)排障記錄、清潔衛(wèi)生消毒記錄；公寓（宿舍）管理從業(yè)人員培訓(xùn)，教育情況記錄（培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容及學(xué)習(xí)筆記、培訓(xùn)人員及人數(shù)、考核記錄）；公寓（宿舍）相關(guān)公示制度；公寓（宿舍）衛(wèi)生、安全宣傳教育工作記錄資料（文字、音像資料）；公寓（宿舍）管理工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告；相關(guān)的上級(jí)衛(wèi)生安全、監(jiān)督管理文件資料。

6、檢查與考評(píng)：

（1）檢查學(xué)校宿舍是否按勞動(dòng)用工會(huì)同使用工人，工人是否具有健康證（查資料）。

（2）檢查學(xué)校宿舍的消火栓、滅火器等應(yīng)急設(shè)備是否完善，從業(yè)人員是否會(huì)熟練使用消防設(shè)備（現(xiàn)場(chǎng)操作）。

（3）檢查學(xué)校學(xué)生宿舍的各類管理制度是否完善，學(xué)校是否制定應(yīng)急處置預(yù)案和嚴(yán)重違紀(jì)處理規(guī)定等（查檔案）。

（4）檢查學(xué)校宿舍管理人員、從業(yè)人員信息是否公示上墻，崗位職責(zé)是否落實(shí)，確保24小時(shí)值守。（查值班記錄）

（五）學(xué)生裝規(guī)范化管理

1、是否購(gòu)買學(xué)生裝，由學(xué)校根據(jù)自身實(shí)際和需要確定，學(xué)生裝的購(gòu)置遵循以下原則：第一，學(xué)生自愿，家長(zhǎng)同意；第二，必須在學(xué)生裝定點(diǎn)企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)；第三，收支相關(guān)資料和發(fā)票一并保存?zhèn)洳椤?/p>

2、檢查與考評(píng)：

（1）抽查學(xué)生裝的購(gòu)買是否是學(xué)生自愿且家長(zhǎng)同意（抽查學(xué)生）。

（2）檢查學(xué)生裝的采購(gòu)是否在定點(diǎn)企業(yè)招標(biāo)進(jìn)行。

（3）檢查費(fèi)用的開(kāi)支情況（查相關(guān)資料）。

（六）作業(yè)本規(guī)范化管理

1、我市作業(yè)本采購(gòu)嚴(yán)格按照__市教育局集中招標(biāo)采購(gòu)的要求執(zhí)行，按生按費(fèi)統(tǒng)一配置（確需散發(fā)的需報(bào)批同意）。學(xué)校要按生按量足額發(fā)放給學(xué)生。

2、檢查與考評(píng)：

篇2

——履職盡責(zé)工作啟動(dòng)大會(huì)講稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

過(guò)去的一年是可喜的一年，是我校各項(xiàng)工作取得巨大成績(jī)的一年。學(xué)校考試成績(jī)?cè)俣容x煌，安全穩(wěn)定及其它方面的工作也取得了很好的成績(jī)，多次受到領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，在社會(huì)上引起良好的反響。這些成績(jī)的取得，是我們?nèi)w教師共同努力的結(jié)果，它凝聚著和平小學(xué)每位同志的心血，同時(shí)也展示了我們和平小學(xué)是一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的整體，是一個(gè)敢打敢拼能夠使和平小學(xué)走向輝煌的一個(gè)整體。作為一名校長(zhǎng)，我為有這樣的團(tuán)隊(duì)感到自豪。有人說(shuō)，一名好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校，這句話雖然有一定的道理，但是一個(gè)好漢三個(gè)幫，沒(méi)有同志們的配合，沒(méi)有大家的共同努力，僅靠校長(zhǎng)一個(gè)人是辦不好學(xué)校的，所以，成績(jī)是大家的，它屬于我們和平小學(xué)每一位同志。成績(jī)畢竟是過(guò)去，面對(duì)新的一年，我們還應(yīng)該再接再勵(lì)，我們更應(yīng)該跟上形勢(shì)的要求，借履職盡責(zé)活動(dòng)的東風(fēng)，進(jìn)一步明確自己的職責(zé)，履行好自己的職責(zé)，下面我就工作職責(zé)、重點(diǎn)工作及目標(biāo)以及工作措施來(lái)談一下，請(qǐng)學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和全體教師監(jiān)督。

一、職責(zé)

校長(zhǎng)是學(xué)校行政的負(fù)責(zé)人，是學(xué)校法定代表人，是學(xué)校安全管理的責(zé)任人，一切工作都要對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，在學(xué)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和主持全校教育、教學(xué)和行政工作，其主要職責(zé)是：

1．執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)以及規(guī)章制度，貫徹執(zhí)行國(guó)家的教育方針和政策，執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示和完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，制定和組織實(shí)施學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，制定學(xué)年、學(xué)期工作計(jì)劃，組織實(shí)施學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)。

2．主持校長(zhǎng)辦公會(huì)議和行政辦公會(huì)議，研究學(xué)校工作決定重大事項(xiàng)，并經(jīng)常向?qū)W區(qū)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、報(bào)告工作。

3．抓好思想政治工作，建立強(qiáng)有力的思想政治工作隊(duì)伍。

4．領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校的教學(xué)工作。

5．抓好學(xué)校財(cái)務(wù)工作，堅(jiān)持勤儉辦學(xué)原則，審核學(xué)校收支預(yù)決算，認(rèn)真對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)開(kāi)支進(jìn)行審批檢查，管理學(xué)校的財(cái)物。

6．建立健全學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，樹(shù)立良好校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。

7． 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)，維護(hù)師生合法權(quán)益，開(kāi)展普法教育，搞好校園治安，加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，確保穩(wěn)定的教學(xué)秩序。

二、本學(xué)期重點(diǎn)工作及目標(biāo)

1.認(rèn)真謀劃，搞好學(xué)校的整體規(guī)劃，同時(shí)，以此為契機(jī)認(rèn)真落實(shí)定崗定職定責(zé)指導(dǎo)思想，使每一位教師進(jìn)一步明確自己的職責(zé)。

2.扎扎實(shí)實(shí)抓好備考工作，力爭(zhēng)在今年的考試中取得優(yōu)異成績(jī)，再度輝煌。

3.結(jié)合我校實(shí)際集思廣益，研究制定一套教學(xué)成績(jī)管理辦法，公平公正的反映每位同志的工作實(shí)績(jī)。

4.牢牢抓住安全穩(wěn)定工作不放松，對(duì)學(xué)校食堂建筑設(shè)施要定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整改，建立健全各種預(yù)案和應(yīng)急措施，確保學(xué)校不發(fā)生一起責(zé)任事故

5.堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好校園管理，使我校的各項(xiàng)工作走在學(xué)區(qū)前列。

三、主要措施

隨著我校規(guī)模的擴(kuò)大，我校也會(huì)越來(lái)越引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的關(guān)注，領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)對(duì)我們的期望值也會(huì)越來(lái)越高，這可以說(shuō)是我們學(xué)校做大做強(qiáng)最好的機(jī)遇，也是我們每一個(gè)同志充分發(fā)揮自己能力最好的機(jī)遇。我們都應(yīng)該強(qiáng)抓機(jī)遇，找準(zhǔn)自己的位置，自我加壓，干出成績(jī)，用工作實(shí)績(jī)來(lái)回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷；用工作實(shí)績(jī)來(lái)回應(yīng)社會(huì)的關(guān)注；用工作實(shí)績(jī)來(lái)證明我們的存在；用工作實(shí)績(jī)來(lái)鞏固我們的位置，把我們學(xué)校辦成領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾滿意的全縣一流名校，為保障這一目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，特定以幾點(diǎn)措施：

1．分工明確，責(zé)任到人。

我們學(xué)校對(duì)各項(xiàng)工作分工是很明確的，我們總體分工不變，通過(guò)“履職盡責(zé)”活動(dòng)，我們各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步明確自己的職責(zé)，精心謀劃，創(chuàng)造性的把各項(xiàng)工作做好。

2．健全制度，嚴(yán)格考核。

進(jìn)一步完善我們的各項(xiàng)制度，尤其是我們的學(xué)校質(zhì)量管理制度。認(rèn)真用制度去規(guī)范我們的行為，嚴(yán)格考核，把各項(xiàng)制度真正地落到實(shí)處。

3．率先垂范，模范帶頭。

過(guò)去我就提出“全體教師看領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員看我”的口號(hào)，身教勝于言教，我們做為學(xué)校的一名領(lǐng)導(dǎo)，都應(yīng)該嚴(yán)格要求自己，要求教師做到的，我們首先做到，做教師的表率。領(lǐng)導(dǎo)帶了頭，群眾才有勁頭，只要我們心往一起想，勁往一處使，上下一心，眾志成城，就沒(méi)有我們辦不好的事，就沒(méi)有我們做不好的工作。

4．務(wù)實(shí)平常，嚴(yán)格督查。

學(xué)校的管理工作有連續(xù)性，遵循量變到質(zhì)變規(guī)律，沒(méi)有平常的努力，是做不好工作的，所以務(wù)實(shí)于平常，對(duì)完成一項(xiàng)工作是非常重要的，同時(shí)管理和督查，也是完成各項(xiàng)工作的有力保證。

5．規(guī)范管理，存檔備案。

各項(xiàng)工作要規(guī)范管理，把各項(xiàng)記錄存檔備案，做為考評(píng)的主要依據(jù)。

6．公平公正，不徇私情。

篇3

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大會(huì)議精神和“xxxx”重要思想，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念，始終堅(jiān)持以人為本、“安全第一，預(yù)防為主”的方針，緊緊圍繞創(chuàng)建“安全文明校園”的目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)安全工作法律法規(guī)，深入開(kāi)展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全、消防安全等專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作責(zé)任追究制，大力拓展安全知識(shí)宣傳教育面，建立健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境，努力保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)決杜絕重特大傷亡事故，盡力控制一般事故，確保在校學(xué)生安全，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)安全綜合治理先進(jìn)單位。

三、主要工作

(一)大力加強(qiáng)安全法制教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生的安全防護(hù)意識(shí)。充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員和課任教師的作用，廣泛開(kāi)展安全法制教育，幫助學(xué)生牢固樹(shù)立安全法制意識(shí)，把學(xué)法、知法、守法、用法化作學(xué)生的自覺(jué)行動(dòng)。大隊(duì)部要根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)、認(rèn)知能力和行為能力，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的安全常識(shí)教育。幫助學(xué)生初步樹(shù)立安全觀念，了解安全基本常識(shí)，熟悉報(bào)警、求助電話的使用，具備對(duì)危險(xiǎn)的初步判斷能力，掌握躲避危險(xiǎn)和自救的簡(jiǎn)易方法。

在搞好宣傳教育的基礎(chǔ)上，還要結(jié)合教學(xué)實(shí)際，充分利用各種機(jī)會(huì)和條件，如勞技課、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等，積極開(kāi)展形式多樣的安全技能的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，訓(xùn)練中要突出緊急情況下撤離、疏散、逃生和防暴、抗暴等綜合演練。演練每學(xué)期不少于一次。突出消防專業(yè)訓(xùn)練，強(qiáng)化專業(yè)技能，年內(nèi)訓(xùn)練2次，時(shí)間6天。每個(gè)班級(jí)專門配備一本安全教育備課簿，各班開(kāi)展的安全教育活動(dòng)，應(yīng)在備課簿上得到充分顯示，并作為教師完成年度任務(wù)和接受上級(jí)安全工作檢查考評(píng)的重要依據(jù)

為防止學(xué)生在暑期發(fā)生溺水死亡事故，學(xué)校在放假前集中開(kāi)展安全常識(shí)教育外，開(kāi)展家訪活動(dòng)，宣傳預(yù)防溺水常識(shí)，提醒家長(zhǎng)監(jiān)管好自己的子女，防止他們私自下河玩水造成溺水死亡。

(二)大力加強(qiáng)安全工作組織制度建設(shè)，努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。

1、加強(qiáng)工作責(zé)任制度。層層簽訂安全工作責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全工作職責(zé)。建立一支專職或兼職的學(xué)校安全及綜治工作隊(duì)伍，動(dòng)員和組織師生積極參與，群防群治，共同做好學(xué)校安全和綜治工作。

2、落實(shí)定期檢查制度。要嚴(yán)格按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針，把檢查作為做好安全工作的一個(gè)重要方面，校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上，點(diǎn)、重點(diǎn)查、查反復(fù)、反復(fù)查，橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角。

3、執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。要堅(jiān)持每月一次安全工作例會(huì)和履職報(bào)告制度，重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。分管副校長(zhǎng)每月5日前將《安全工作履職報(bào)告書(shū)》交校長(zhǎng)簽名確認(rèn)后報(bào)局安全監(jiān)督管理辦公室備查。

4、健全資料檔案制度。要將上級(jí)的安全工作指示、年度計(jì)劃總結(jié)、日常管理檢查、月報(bào)通報(bào)等工作臺(tái)帳系統(tǒng)整理，及時(shí)歸類建檔，為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作研究、檢查指導(dǎo)、工作講評(píng)、年度考評(píng)和保障校園合法權(quán)益提供第一手資料，使安全工作更具預(yù)見(jiàn)性、規(guī)范性和針對(duì)性。

5、完善安全考核制度。學(xué)校安全工作要列入年度工作考評(píng)計(jì)劃，凡成績(jī)顯著或有特殊貢獻(xiàn)的教職員工應(yīng)予表彰獎(jiǎng)勵(lì);凡因工作中出現(xiàn)安全責(zé)任事故的，堅(jiān)決行使“一票否決”權(quán)，取消年度評(píng)優(yōu)資格。

6、強(qiáng)化安全預(yù)案制度。以自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設(shè)想條件，結(jié)合單位實(shí)際，認(rèn)真制定各類事故應(yīng)急預(yù)案，完善保障措施，健全處置機(jī)制，并在公安、消防等部門的指導(dǎo)下，組織師生進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)背景下的綜合性演練，確保一旦發(fā)生突發(fā)性事件，各項(xiàng)應(yīng)急工作能有條不紊地展開(kāi)，把危害和損失控制到最低限度。

(三)大力加強(qiáng)校園內(nèi)部安全管理，努力營(yíng)造安寧詳和的校園環(huán)境。

1、加強(qiáng)門衛(wèi)安全管理。要采取切實(shí)有效的措施嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)工作制度，把好校園入口關(guān)。一是加強(qiáng)門衛(wèi)工作人員思想道德教育和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，配備必要的防范器材，使其不僅能防偷防盜，還具備一定的防暴抗暴能力。二是嚴(yán)格門衛(wèi)詢問(wèn)登記制度，非本校學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛煞娇蛇M(jìn)入校園，對(duì)不能說(shuō)明情況的人員應(yīng)責(zé)令其離開(kāi)學(xué)校，對(duì)形跡可疑的人員應(yīng)通報(bào)公安部門及時(shí)處置。

2、加強(qiáng)交通安全管理。教師私家車和領(lǐng)導(dǎo)來(lái)車一律?？吭谛ｉT兩側(cè)。摩托車、電動(dòng)車出入校園，應(yīng)避開(kāi)學(xué)生上下學(xué)和人多情況復(fù)雜時(shí)段，限道、慢速行駛，防止意外交通事故發(fā)生。學(xué)校不組織與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的活動(dòng)，不組織學(xué)生參加沒(méi)有安全保障的社會(huì)活動(dòng)，不組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)救災(zāi)等有危險(xiǎn)的活動(dòng)。

3、加強(qiáng)校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，嚴(yán)把食品從業(yè)人員健康體檢、食品采購(gòu)、運(yùn)輸儲(chǔ)藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、人員隔離等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保不發(fā)生食物中毒事件和投毒案件。開(kāi)學(xué)前，學(xué)校必須對(duì)炊事人員進(jìn)行體檢，對(duì)不宜從事炊事工作的要堅(jiān)決調(diào)離崗位。學(xué)校要根據(jù)衛(wèi)生部門的要求做好疾病防治工作，按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導(dǎo)原則，組織學(xué)生群體性預(yù)防用藥。突出對(duì)高致病性禽流感及冬春季傳染病預(yù)防知識(shí)的宣傳教育，食堂嚴(yán)禁購(gòu)買無(wú)檢疫證明的鮮、活、凍禽及其產(chǎn)品，要教育和培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告妥善處置。

4、加強(qiáng)校園防盜安全管理。按照“立足內(nèi)部，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，全面設(shè)防，確保安全”的要求，有計(jì)劃地加快治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步建立起人防、物防、技防相結(jié)合，動(dòng)靜結(jié)合，點(diǎn)線面結(jié)合，各項(xiàng)防范措施相互配套銜接的校園治安防控網(wǎng)絡(luò)，努力形成違法犯罪分子不敢進(jìn)校作案，進(jìn)了校園作不了案，作了案逃不出校園的治安保衛(wèi)局面，切實(shí)做到校園“不發(fā)案、不出事”。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的管理，做到制度齊全，措施到位。會(huì)計(jì)室不超標(biāo)準(zhǔn)存放現(xiàn)金，嚴(yán)防盜竊事件發(fā)生。易燃、易爆和劇毒藥品嚴(yán)格手續(xù)，專項(xiàng)使用，專人管理。嚴(yán)格落實(shí)教職工值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，值班人員應(yīng)按時(shí)到崗，在任何情況下都不得擅離職守。值班人員要熟知報(bào)警裝置和報(bào)警方法，做好值班記錄。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通，保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位，組織到位，措施到位。

5、加強(qiáng)校園消防安全管理。加強(qiáng)校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)維護(hù)管理，確保消防安全。學(xué)校應(yīng)組織師生定期開(kāi)展消防演練，保證緊急情況下能遏制和消除火情，有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

6、加強(qiáng)校園用電安全管理。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)定，加強(qiáng)校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè)，電氣設(shè)備工作性能正常，動(dòng)力與民用線路分路使用，無(wú)超負(fù)荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。

7、加強(qiáng)校舍安全管理。學(xué)校定期進(jìn)行校舍勘驗(yàn)檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即處理。學(xué)校對(duì)防止擁擠踩踏事故，從實(shí)際出發(fā)，在學(xué)生出操、集合、放學(xué)，不強(qiáng)調(diào)快速、整齊，適當(dāng)錯(cuò)開(kāi)時(shí)間，分年級(jí)、分班級(jí)逐次下樓，并安排教職工在樓梯間負(fù)責(zé)維護(hù)秩序，管理學(xué)生。要定期檢查樓道、樓梯的各項(xiàng)設(shè)施和照明設(shè)備，及時(shí)消除安全隱患。

8、加強(qiáng)體育安全管理。切實(shí)加強(qiáng)體育課、課間活動(dòng)的組織管理，認(rèn)真做好技術(shù)要領(lǐng)、運(yùn)動(dòng)準(zhǔn)備、整理活動(dòng)等方面的指導(dǎo)與安全保護(hù)，防止發(fā)生意外事故。體育教學(xué)應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)符合教學(xué)大綱要求，符合學(xué)生年齡、性別特點(diǎn)。建立學(xué)生健康檔案，對(duì)不適宜參加體育競(jìng)賽以及其他劇烈運(yùn)動(dòng)的學(xué)生，應(yīng)予勸阻。運(yùn)動(dòng)前要進(jìn)行詳盡的技能教學(xué)和安全教育，統(tǒng)一上課，個(gè)別指導(dǎo)，以適應(yīng)學(xué)生的個(gè)體差異。要認(rèn)真檢查服裝、鞋襪是否合適，身上不佩帶微章、鋼筆、鑰匙、小刀等雜物，戴眼鏡的學(xué)生墊上運(yùn)動(dòng)必須摘下眼鏡。要充分做好準(zhǔn)備活動(dòng)，使身體逐步適應(yīng)激烈的體育運(yùn)動(dòng)。運(yùn)動(dòng)中要重視并切實(shí)搞好運(yùn)動(dòng)保護(hù)。運(yùn)動(dòng)后要做好整理活動(dòng)，使身體由激烈的體育運(yùn)動(dòng)狀態(tài)逐步恢復(fù)正常。學(xué)校要加強(qiáng)體育鍛煉器械的維修保養(yǎng)，每學(xué)期2次，寒暑假期內(nèi)必須進(jìn)行一次徹底檢查檢修，有安全隱患的必須撤除。

(四)大力加強(qiáng)與安全職能部門的配合協(xié)作，認(rèn)真整治校園周邊環(huán)境。

要積極配合公安部門，把偵破盜竊、敲詐、搶劫、侵害師生權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)作為工作重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊針對(duì)師生的殺人、傷害、xx、搶劫、盜竊等違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決鏟除校園及周邊存在的流氓團(tuán)伙和黑惡勢(shì)力。要積極配合交巡警、交通部門，大力整頓學(xué)校周邊的交通秩序，合理規(guī)劃交通線路，科學(xué)設(shè)立交通信號(hào)燈、指示牌、斑馬線和社會(huì)車輛停放點(diǎn)等安全設(shè)施，要做到信號(hào)燈、設(shè)施疏導(dǎo)、崗位值勤“三位一體”，確保校門及周邊地區(qū)良好的交通秩序。要積極配合工商、文化、通信、新聞等部門，依法規(guī)范學(xué)校周邊地區(qū)的文化娛樂(lè)場(chǎng)所，及時(shí)查處、取締非法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、音像書(shū)刊等場(chǎng)所。要積極配合建設(shè)、工商、城管等部門，依法加強(qiáng)校園周邊地區(qū)市政管理。

初中學(xué)期安全工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念。堅(jiān)持以人為本、“安全第一，預(yù)防為主”的方針，圍繞“平安和諧校園”創(chuàng)建目標(biāo)，全面落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，深入貫徹落實(shí)安全工作責(zé)任制，強(qiáng)化安全常規(guī)管理，建立安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，為廣大師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境，努力保障我校教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

建立健全安全工作隊(duì)伍，完善工作制度，提高管理水平;明確工作任務(wù)，落實(shí)安全責(zé)任制;加強(qiáng)安全教育，提高師生安全意識(shí);加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高保障水平;開(kāi)展安全檢查，消除安全隱患，確保校園穩(wěn)定、確保師生安寧。

三、主要工作

(一)加強(qiáng)組織建設(shè)

1、召開(kāi)學(xué)校安全工作會(huì)議?？偨Y(jié)XX年學(xué)校安全工作，部署XX年安全工作任務(wù)。

2、完善安全管理機(jī)制。各學(xué)校按規(guī)定成立領(lǐng)導(dǎo)組織，健全管理機(jī)構(gòu)，建立一支專兼結(jié)合的學(xué)校安全工作隊(duì)伍，逐步形成學(xué)校、班級(jí)、家長(zhǎng)和社區(qū)齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)完善管理網(wǎng)絡(luò)，形成縱向到底、橫向到邊、條塊結(jié)合、全面覆蓋的安全管理監(jiān)督體系。

3、落實(shí)安全責(zé)任制。按照 “誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”和“屬地管理”的原則，中心學(xué)校、各中小學(xué)、班級(jí)層層簽訂安全工作責(zé)任書(shū)，落實(shí)安全責(zé)任制。

4、及時(shí)召開(kāi)學(xué)校安全工作專題會(huì)議，落實(shí)上級(jí)會(huì)議、文件精神，部署工作任務(wù)。

(二)加強(qiáng)安全工作制度建設(shè)

1、制定《學(xué)校安全工作制度》，對(duì)學(xué)校安全工作提出全面要求。制定并明確《學(xué)校各類人員的安全管理職責(zé)》，按照“一崗雙責(zé)”，明確安全工作職責(zé)。

2、建立健全安全管理制度。各學(xué)校根據(jù)工作實(shí)際，進(jìn)一步建立和完善門衛(wèi)制度，值班巡邏和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，校內(nèi)安全定期檢查制度，學(xué)生安全信息通報(bào)制度，住宿生安全管理制度，校內(nèi)外大型活動(dòng)審批制度，低年級(jí)學(xué)生、幼兒上下學(xué)接送交接制度，接送學(xué)生車輛管理制度，托幼機(jī)構(gòu)與小學(xué)入托、入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證制度，日常安全工作記錄制度，安全信息報(bào)告制度，安全工作考核獎(jiǎng)懲制度、事故責(zé)任追究制等，以制度促管理，以制度促規(guī)范，建立起學(xué)校安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、加強(qiáng)檔案資料管理。對(duì)安全工作文件、計(jì)劃總結(jié)、安全檢查、隱患整改、月報(bào)通報(bào)及其他日常安全工作等及時(shí)歸類建檔，作為安全目標(biāo)考核、責(zé)任追究等工作的依據(jù)。

4、完善安全報(bào)告制度。學(xué)校發(fā)生學(xué)生傷亡事故或群體性事件后，要在組織搶救和做好化解工作的同時(shí)，立即向中心學(xué)校報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、不報(bào)。

5、建立安全通報(bào)制度。對(duì)不重視安全工作，玩忽職守，影響學(xué)生健康甚至釀成安全責(zé)任事故的，將嚴(yán)肅查處，并對(duì)查處情況及時(shí)通報(bào)。

(三)加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)

1、開(kāi)足并上好安全教育課。認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，明確任課教師，開(kāi)足上好安全教育課。

2、抓好安全知識(shí)教育活動(dòng)。開(kāi)學(xué)初、放假前、集體活動(dòng)前等，要有針對(duì)性地對(duì)師生進(jìn)行安全教育。提高學(xué)生自我約束和自我保護(hù)能力。

3、加強(qiáng)對(duì)教職工的培訓(xùn)。學(xué)校要制訂教職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，使教職工熟悉安全規(guī)章制度，掌握安全防護(hù)知識(shí)，學(xué)會(huì)指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險(xiǎn)的方法和手段。組織全體教職工深入學(xué)習(xí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》。

4、加強(qiáng)安全文化建設(shè)。充分發(fā)揮媒體作用，宣傳黨和國(guó)家安全工作方針政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全工作的重大舉措，宣傳本學(xué)校安全工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。

(四)加強(qiáng)學(xué)校安全管理

1、各學(xué)校按照“一崗雙責(zé)”的要求，對(duì)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。學(xué)校實(shí)行“齊抓共管、劃塊負(fù)責(zé)”的管理模式，將學(xué)校安全工作和責(zé)任分解細(xì)化，建立起覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責(zé)任體系。及時(shí)搞好活動(dòng)總結(jié)。

2、加強(qiáng)學(xué)校安全常規(guī)管理。學(xué)期初組織對(duì)校園、班級(jí)落實(shí)安全工作情況進(jìn)行全面檢查。

3、中心學(xué)校將協(xié)調(diào)辦事處相關(guān)部門開(kāi)展學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊針對(duì)學(xué)校和師生的違法犯罪活動(dòng)，整頓接送學(xué)生車輛，整治網(wǎng)吧、流動(dòng)攤點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所，保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

4、以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題，組織開(kāi)展“學(xué)校安全教育”活動(dòng)。

5、繼續(xù)開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng)。對(duì)檢查出的安全隱患，按照隱患等級(jí)進(jìn)行登記并報(bào)上級(jí)教育主管部門。

6、組織消防安全專項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)消防安全管理暫行規(guī)定》，建立消防安全制度和消防安全工作責(zé)任制，配備必需的消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，保證疏散通道、安全出口和消防通道暢通。

7、組織飲食衛(wèi)生安全專項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，全面推行學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。學(xué)校食堂設(shè)施和衛(wèi)生條件符合規(guī)定要求，并取得衛(wèi)生許可證。建立食堂進(jìn)貨定點(diǎn)采購(gòu)、索證和登記制度，杜絕“三無(wú)”食品流入。嚴(yán)格食堂安全保衛(wèi)措施，定期組織對(duì)食堂管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)、職業(yè)道德和法制教育培訓(xùn)，定期深入食堂檢查指導(dǎo)，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。

(五)加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)

1、做好值班工作。學(xué)校要實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員必須堅(jiān)守工作崗位，不準(zhǔn)擅自離崗，并認(rèn)真做好值班記錄。

2、加強(qiáng)“人防、物防、技防”。學(xué)校要把安全工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，保證學(xué)校安全設(shè)施建設(shè)、器材配備、隱患整改、應(yīng)急保障等需要。

3、不斷完善應(yīng)急體系建設(shè)。建立健全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急工作隊(duì)伍，落實(shí)應(yīng)急崗位責(zé)任，完善應(yīng)急保障措施，進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力。進(jìn)一步修訂完善治安、火災(zāi)、食物中毒、擁擠踩踏、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害(地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等)等各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，使應(yīng)急預(yù)案更具體、更明確、更細(xì)致，可操作性更強(qiáng)。在有關(guān)部門指導(dǎo)下，學(xué)校每學(xué)期至少開(kāi)展一次針對(duì)地震、洪水等自然災(zāi)害，火災(zāi)等其它突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理能力，教育師生掌握緊急狀態(tài)下撤離、疏散和自救、互救的方法。

(六)完善評(píng)估考核機(jī)制

1、組織開(kāi)展安全檢查活動(dòng)。每學(xué)期組織一次綜合性檢查活動(dòng)，每月組織一次專項(xiàng)檢查活動(dòng)。專項(xiàng)檢查實(shí)行隨機(jī)檢查方式，內(nèi)容包括安全課開(kāi)設(shè)、門衛(wèi)管理、宿舍管理、食堂管理、消防管理、值班巡邏、檔案建設(shè)等。

2、中心學(xué)校將根據(jù)《平安和諧校園條件》和《安全工作責(zé)任書(shū)》要求，評(píng)選表彰“平安和諧校園”建設(shè)先進(jìn)學(xué)校和個(gè)人;對(duì)沒(méi)有履行好職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的校長(zhǎng)、教師，依法追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任并報(bào)司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。 總之，安全工作是學(xué)校工作的重中之重，只有把安全工作做好了，才能談其它的工作。各校必須高度重視安全工作，“安全無(wú)小事”，安全工作必須常抓不懈，“警鐘長(zhǎng)鳴”;堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合，加強(qiáng)教育，群防群治”的原則;經(jīng)常檢查，及時(shí)整改，措施有力，促進(jìn)自護(hù)，做到小事不出班，大事不出校。

初中學(xué)期安全工作計(jì)劃

本學(xué)期，學(xué)校安全工作將繼續(xù)貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)，對(duì)師生負(fù)責(zé)的態(tài)度，處理好學(xué)校安全工作與提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系。把安全工作納入學(xué)校重要議事日程，采取必要措施，保障學(xué)校安全工作落到實(shí)處，切實(shí)做好學(xué)校的安全工作。

一、工作要求

本學(xué)期的安全工作的目標(biāo)要求是：繼續(xù)認(rèn)真貫徹上級(jí)政府和教育行政部門關(guān)于加強(qiáng)安全工作的文件，努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責(zé)任事故，消除安全隱患，使教師有一個(gè)安全祥和的工作環(huán)境，使學(xué)生有一個(gè)安全文明的學(xué)習(xí)環(huán)境。做好各項(xiàng)工作，迎接上級(jí)的檢查。

二、工作要點(diǎn)

1、教育教學(xué)安全

(1)各任課老師要繼續(xù)與學(xué)生建立良好的師生關(guān)系，用科學(xué)的方法教育學(xué)生，積極研究學(xué)生的心理、生理變化，加強(qiáng)心理輔導(dǎo)，嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)。

(2)由學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)，要做好安全教育，要制訂好詳細(xì)具體的、切實(shí)可行的安全工作預(yù)案，各班都要周密考慮，分工明確，責(zé)任到人，嚴(yán)格管理。各責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái)，不能有絲毫大意。

(3)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各班各室的用電管理。

(4)體育課及其他室外游戲，教師要全程監(jiān)督?；顒?dòng)量大的要向?qū)W生講清要求，問(wèn)清學(xué)生能否參加，不應(yīng)勉強(qiáng)，對(duì)體質(zhì)特殊的學(xué)生給予照顧。

(5)各班要堅(jiān)持排隊(duì)放學(xué)制度，切實(shí)執(zhí)行學(xué)校按時(shí)清校的規(guī)定，嚴(yán)禁教師放學(xué)留學(xué)生，有特殊情況必須與其家長(zhǎng)取得聯(lián)系。

2、交通安全

(1)班主任應(yīng)把嚴(yán)格遵守交通法規(guī)作為必講內(nèi)容，要教育步行的學(xué)生右側(cè)通行，不在路上跑和玩。

(2)做好乘車學(xué)生的上學(xué)、放學(xué)管理工作，做好時(shí)間安排和乘車安全教育。

(3)嚴(yán)禁未滿12周歲的學(xué)生騎車上學(xué)。

3、飲食飲水衛(wèi)生

(1)學(xué)生不要亂吃亂買食品。不要購(gòu)買無(wú)廠家、過(guò)期發(fā)霉的食品。

(2)學(xué)生自帶白開(kāi)水。

4、學(xué)校設(shè)備設(shè)施安全

(1)定期組織校舍安全檢查。特殊天氣隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)匯報(bào)排除。

(2)教師要加強(qiáng)主人翁意識(shí)，保持高度警惕，關(guān)心校舍設(shè)施及其他教育教學(xué)設(shè)施安全，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。

(3)加強(qiáng)保衛(wèi)工作，防盜防火.。

(4)電器、教具使用前要進(jìn)行安全檢查，如有故障要及時(shí)排除。按規(guī)定接插線，接插線前要檢查電線絕緣皮是否完好，不得亂拉電線。

(5)體育器械在使用前體育教師或活動(dòng)輔導(dǎo)老師要認(rèn)真檢查一遍，確定完好后方可組織學(xué)生使用。使用時(shí)教師不得離開(kāi)，要隨時(shí)關(guān)注學(xué)生的活動(dòng)，加強(qiáng)保護(hù)，防范事故的發(fā)生。

(6)加強(qiáng)對(duì)電腦室、實(shí)驗(yàn)室等特殊場(chǎng)所的管理，按規(guī)定操作。

5、加強(qiáng)安全檢查

(1)學(xué)生不準(zhǔn)帶危險(xiǎn)物品到校，課間要做有意義的活動(dòng)，不要在危險(xiǎn)區(qū)域逗留。

(2)加強(qiáng)校園安全工作管理，閑雜人員不得進(jìn)入校園。

(3)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常行為規(guī)范教育，嚴(yán)禁在走廊、操場(chǎng)內(nèi)追逐、打鬧。

(4)值周教師要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心，按時(shí)到崗到位，加強(qiáng)課間巡邏，認(rèn)真做好值周工作。

(5)通過(guò)多種途徑，做好安全知識(shí)的宣傳、預(yù)防工作。

(6)加大檢查力度，改善周邊環(huán)境。

6、具體內(nèi)容安排

篇4

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：

為深刻吸取近期省內(nèi)接連發(fā)生的較大事故教訓(xùn)，切實(shí)做好我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好地安全生產(chǎn)環(huán)境，根據(jù)《阜陽(yáng)市政府辦公室關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、檢查時(shí)間

2013年4月26日至5月8日

二、檢查范圍及方式

1、檢查范圍：消防、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、校車、交通運(yùn)輸、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位。

2 、檢查方式：各企事業(yè)單位開(kāi)展全面自查；鎮(zhèn)政府組織對(duì)各單位檢查情況進(jìn)行督查。

三、檢點(diǎn)內(nèi)容

1、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，安全生產(chǎn)管理和隱患排查治理情況；事故查處和責(zé)任落實(shí)情況等。

2、 道路交通方面：交管站牽頭鎮(zhèn)派出所、交警四中隊(duì)配合，檢查交通運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車輛超速、超載、超員的；駕駛?cè)藷o(wú)證駕駛、無(wú)從業(yè)資格證、疲勞駕駛車輛或者駕駛證與所駕車型不符的；非客車違法載人的；非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)模?224省道、劉莊礦進(jìn)礦路、潘謝路、謝夏路、聯(lián)絡(luò)路、二路、謝土路、共建大道、礦友大道等出行干道，由鎮(zhèn)城建辦牽頭，沿路各社區(qū)、村負(fù)責(zé)檢查是否存在危險(xiǎn)路段和事故黑點(diǎn)；是否存在危橋；是否設(shè)置警示標(biāo)志；是否存在占用路面隨意堆放建筑材料和雜物等危險(xiǎn)行為。

3、消防安全方面：鎮(zhèn)派出所消防中隊(duì)牽頭，涉及單位和各社區(qū)、村配合負(fù)責(zé)檢查公共聚集場(chǎng)所、超市、教會(huì)、生產(chǎn)儲(chǔ)存類企業(yè)、板材加工業(yè)、大跨度廠房、倉(cāng)庫(kù)和勞動(dòng)密集型企業(yè)等消防設(shè)施設(shè)備是否齊全和正常運(yùn)行、應(yīng)急預(yù)案是否制定、消防措施是否落實(shí)到位、責(zé)任人是否在崗等。中心校負(fù)責(zé)組織人員對(duì)各中小學(xué)校教室、圖書(shū)閱覽室、實(shí)驗(yàn)室、寄宿生宿舍、食堂等人員比較集中場(chǎng)所消防安全情況和體育健身設(shè)施器材安全情況進(jìn)行檢查；鎮(zhèn)民政辦、婦女協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)張莊社區(qū)五保老人集中供養(yǎng)點(diǎn)、鎮(zhèn)留守兒童之家等單位的消防安全情況和娛樂(lè)健身設(shè)施器材安全情況進(jìn)行檢查。

4、 建筑施工方面：建筑施工各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度落實(shí)情況，重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工安全防范和監(jiān)控情況，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)打擊非法違法建設(shè)情況；農(nóng)村農(nóng)民建房安全管理情況。

5 、非煤礦山方面：各社區(qū)、村負(fù)責(zé)檢查屬地內(nèi)的磚窯廠、粉矸廠等企業(yè)安全管理制度和措施落實(shí)情況，從業(yè)人員安全防護(hù)情況等，同時(shí)重點(diǎn)檢查各磚窯廠對(duì)因燒磚取土形成的坑、塘的安全管理措施是否到位，是否配備安全人員、是否設(shè)置警示標(biāo)志等，切實(shí)防范溺亡悲劇發(fā)生。

6、 危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花炮竹方面：成立由鎮(zhèn)安全辦、鎮(zhèn)派出所、工商所、交管站組成的聯(lián)合執(zhí)法組負(fù)責(zé)加大對(duì)?；吩谠瞎?yīng)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的監(jiān)管檢查力度，切斷非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條，打擊非法制售販賣行為。

7 、校車安全管理方面：由鎮(zhèn)安全辦、派出所、交管站、中心校負(fù)責(zé)檢查各學(xué)校、幼兒園、托兒所使用校車安全制度落實(shí)情況、駕駛員工作和培訓(xùn)情況、校車超載超速情況、隨車管理人員履職情況、車輛消防器材配備情況。

8 、特種設(shè)備方面：鎮(zhèn)安全辦牽頭，工商、質(zhì)檢單位負(fù)責(zé)檢查鍋爐、氣瓶充裝站點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所和化工企業(yè)使用的特種設(shè)備安全運(yùn)營(yíng)情況；張莊公園游樂(lè)設(shè)施安全狀況；特種設(shè)備安全檢驗(yàn)情況、操作人員持證上崗情況。

9 、食品、藥品、公共衛(wèi)生安全方面：由鎮(zhèn)安全辦牽頭，中心校、中心醫(yī)院、防疫站、畜牧獸醫(yī)站、各社區(qū)、村參與配合負(fù)責(zé)檢查學(xué)校、醫(yī)院、車站、旅館、飯店、物資交流大會(huì)等人員較為集中場(chǎng)所的食品、藥品、公共衛(wèi)生安全情況。特別要加大對(duì)各中、小學(xué)校食堂餐桌餐具的消毒、食品衛(wèi)生情況的檢查力度。時(shí)值春末夏初，氣溫回升較快，大量蚊蠅孳生，加之禽流感疫情發(fā)生，對(duì)群眾生活環(huán)境和生命健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為此，各社區(qū)、村要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)厲制止亂丟亂棄垃圾行為，對(duì)群眾生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的垃圾要集中送往鎮(zhèn)垃圾焚燒站進(jìn)行無(wú)害化處理。中心醫(yī)院、防疫站要加強(qiáng)對(duì)禽流感疫情的監(jiān)測(cè)，對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要強(qiáng)化消毒，對(duì)上市出售的活禽和畜禽產(chǎn)品要加強(qiáng)檢疫。

10、燃?xì)夥矫妫汗ど趟?fù)責(zé)檢查無(wú)證、證照 不全或過(guò)期從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的；關(guān)閉取締后，又擅自經(jīng)營(yíng)的；非法充裝倒賣石油液化氣的。尤其要加大對(duì)個(gè)別商販采用車載氣瓶，走村竄戶流動(dòng)充氣等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的查處和打擊力度。

11 、用水用電方面：謝橋供電局負(fù)責(zé)檢查公共電路設(shè)施的安全運(yùn)行情況，各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)、村負(fù)責(zé)檢查本單位的用電線路是否老化，各種電器設(shè)備等是否按要求使用。水利站牽頭負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)的溝、橋、涵、閘進(jìn)行一次全面排查除險(xiǎn)，對(duì)排查出的險(xiǎn)情，不能立即排除的，要安排專人看守并設(shè)置警示標(biāo)志。同時(shí)工商、質(zhì)檢、水利站負(fù)責(zé)檢查鎮(zhèn)域內(nèi)各水廠生產(chǎn)和上市桶裝的水質(zhì)量是否達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

12、兩礦采空區(qū)住房安全方面：鎮(zhèn)地礦辦牽頭，蘭廟、化中、張莊三個(gè)社區(qū)及路莊村要分別迅速組織人員對(duì)采空區(qū)群眾住房進(jìn)行安全檢查，對(duì)已經(jīng)損毀和可能損毀的房屋按照結(jié)構(gòu)、面積、居住人口情況、損毀程度等分類登記造冊(cè)，既為保護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全也為有效推進(jìn)分批安置工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位、社區(qū)、村要深入貫徹落實(shí)全縣安全工作會(huì)議精神，把大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織力量，層層落實(shí)責(zé)任和措施。主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署，分管負(fù)責(zé)人要組織實(shí)施，各單位要齊抓共管。

2、迅速部署，精心組織。各單位、社區(qū)、村要根據(jù)本方案的要求，結(jié)合實(shí)際，制定具體細(xì)致的檢查方案，并立即落實(shí)到具體單位企業(yè)和責(zé)任人，增強(qiáng)檢查工作的針對(duì)性和實(shí)效性。各單位、社區(qū)、村檢查方案于4月30日前報(bào)鎮(zhèn)安全辦公室。

3 、深入檢查，及時(shí)整改。堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，要立即采取有效措施予以整改；暫時(shí)不能整改的，要立即制定落實(shí)整改措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實(shí)；對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要責(zé)令立即停產(chǎn)停業(yè)整改。各單位、社區(qū)、村要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)政府，并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。

4 、嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)肅責(zé)任。各單位、社區(qū)、村要嚴(yán)肅安全檢查紀(jì)律，嚴(yán)明檢查責(zé)任，深入基層、深入作業(yè)一線進(jìn)行徹底排查。要結(jié)合實(shí)際，采取聽(tīng)匯報(bào)、查閱資料、隨機(jī)抽查、實(shí)地查看等方式，全面檢查工作部署和落實(shí)情況。對(duì)安全監(jiān)察走過(guò)場(chǎng)、整改工作不落實(shí)等問(wèn)題的責(zé)任人，要予以嚴(yán)肅處理。

各單位、村（社區(qū)）要在深入開(kāi)展工作的基礎(chǔ)上，及時(shí)進(jìn)行客觀全面的總結(jié)，形成有情況、有分析、有措施、有建議的總結(jié)報(bào)告，于5月10日前報(bào)鎮(zhèn)安全辦公室，5月中旬鎮(zhèn)將組成督查組對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行督查。確?！拔濉ひ弧逼陂g不出現(xiàn)重大安全事故，讓謝橋鎮(zhèn)群眾度過(guò)一個(gè)安定祥和的節(jié)日。

篇5

一、緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo)

保障全市人民群眾飲食用藥安全。就是把食品藥品安全監(jiān)管工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)、經(jīng)濟(jì)任務(wù)和社會(huì)責(zé)任，納入公共安全體系，放在維護(hù)公共安全、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障改善民生的重要位置，著力提升監(jiān)管能力和水平，不斷滿足群眾的飲食用藥安全需求，確保全年不發(fā)生重大食品藥品安全事件。

二、加快構(gòu)建一個(gè)體系

統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體系。就是加快推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革，進(jìn)一步理順部門職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置和資源配置，加強(qiáng)基層執(zhí)法力量，盡快形成行政管理、監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)支撐和基層監(jiān)管“四位一體”的無(wú)盲區(qū)、全覆蓋、專業(yè)化、高效率的統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體系。

三、全力抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作

堅(jiān)持常態(tài)監(jiān)管與重點(diǎn)整治相結(jié)合，加快構(gòu)建群防群控的綜合治理格局，突出抓好完善機(jī)制、科學(xué)監(jiān)管、專項(xiàng)整治、社會(huì)治理四項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力提升科學(xué)化監(jiān)管水平。

（一）健全完善體制機(jī)制，加快推進(jìn)職能到位。

一要確保機(jī)構(gòu)人員到位。各縣（區(qū)）、__工業(yè)園區(qū)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《__市人民政府關(guān)于改革完善市縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，確保2月底各縣（區(qū)）、工業(yè)園區(qū)機(jī)構(gòu)配備達(dá)到100％，縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)班子和基層食藥監(jiān)所負(fù)責(zé)人配備達(dá)到100％，一般干部到崗達(dá)到85％以上。進(jìn)一步加強(qiáng)以村社干部為主體的協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)村級(jí)食品藥品安全協(xié)管員，統(tǒng)籌解決落實(shí)好協(xié)管員報(bào)酬，逐步解決好辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備、執(zhí)法車輛和檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施等困難。

二要確保部門職責(zé)到位。各級(jí)各部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步理順監(jiān)管職能，厘清監(jiān)管職責(zé)，明晰事權(quán)劃分，堵塞監(jiān)管漏洞，消除監(jiān)管盲區(qū)，切實(shí)做到既分工負(fù)責(zé)又密切協(xié)作，確保食品藥品監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效運(yùn)行。

三要確保監(jiān)管責(zé)任到位。要把加強(qiáng)食品藥品安全作為各級(jí)政府轉(zhuǎn)變職能的重要標(biāo)尺，按照“屬地管理”的原則和“政府負(fù)總責(zé)”的要求，將食品藥品安全納入各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任管理，實(shí)行食品藥品安全“一票否決”。全系統(tǒng)要對(duì)政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任，全面分解細(xì)化，落實(shí)到崗到人；要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，針對(duì)不同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，繼續(xù)鞏固提升以往好的監(jiān)管辦法和成效，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，下沉監(jiān)管重心，全面治理食品藥品安全突出問(wèn)題，全力落實(shí)好市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、村四級(jí)分片包干、責(zé)任到人的層級(jí)監(jiān)管責(zé)任制。

四要提升食品安全綜合協(xié)調(diào)能力。健全各級(jí)食品安全委員會(huì)及其辦公室設(shè)置，創(chuàng)造良好的工作條件，強(qiáng)化統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查職能。各級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室要充分發(fā)揮“牽頭協(xié)調(diào)、參謀助手、督查考核”等方面的職能作用，多協(xié)調(diào)、善協(xié)調(diào)，促進(jìn)部門間密切協(xié)作，互相支持，形成合力。要研究制定掛牌督辦、約談、問(wèn)責(zé)、一票否決等操作性的具體辦法，凡監(jiān)管不力，致使存在的突出隱患問(wèn)題得不到解決的，要進(jìn)行事前問(wèn)責(zé)；凡發(fā)生食品藥品安全事故的，要一律進(jìn)行責(zé)任倒查，督促各級(jí)各部門落實(shí)管理責(zé)任。

（二）健全完善監(jiān)管制度，推動(dòng)落實(shí)科學(xué)監(jiān)管。堅(jiān)持以落實(shí)“網(wǎng)格化”監(jiān)管為核心，以推行“痕跡化”監(jiān)管為抓手，按照事前預(yù)防控制，事后監(jiān)管處置的思路做好頂層設(shè)計(jì)，著力提升監(jiān)管效能。

一要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式方法，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查防控。要通過(guò)早期介入、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)防控、全程跟蹤，把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)，最大程度地減少產(chǎn)生問(wèn)題的隱患。健全食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，全面落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，加大監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)后續(xù)處理力度。完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告體系，消除報(bào)告盲點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品不良反應(yīng)基層用戶注冊(cè)率、報(bào)告率要達(dá)到100％。同時(shí)要嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān)口，發(fā)揮好審批準(zhǔn)入門檻的作用，把不夠條件的企業(yè)擋在市場(chǎng)之外。進(jìn)一步完善食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理制度，建立不合格食品藥品召回、退市和銷毀制度，完善企業(yè)首負(fù)責(zé)任、責(zé)任追究、強(qiáng)制保險(xiǎn)、食品安全追溯等制度辦法，實(shí)現(xiàn)全程無(wú)縫監(jiān)管，有效防范系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。

二要推行網(wǎng)格模式管理，落實(shí)定人定點(diǎn)定責(zé)。按照“網(wǎng)定格、格定人、人定責(zé)”的思路，積極推行“網(wǎng)格化監(jiān)管、坐標(biāo)式定位”的巡查監(jiān)管模式。明確監(jiān)管范圍，提高監(jiān)管頻次，將監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管責(zé)任分解到組、量化到人、細(xì)化到崗，建立起橫向到邊、縱向到底的立體監(jiān)管模式。以食品藥品市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)痕跡和職能部門監(jiān)管痕跡為主體，構(gòu)建“痕跡監(jiān)管”模式，力求日常監(jiān)管網(wǎng)格化、痕跡化、常態(tài)化、規(guī)范化。

三要健全完善規(guī)章制度，抓好全程環(huán)節(jié)管控。組織開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格專項(xiàng)清查，建立食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，在大型商場(chǎng)超市推行協(xié)議準(zhǔn)入、場(chǎng)廠掛鉤、場(chǎng)地掛鉤等制度。試行專柜銷售嬰幼兒配方乳粉和轉(zhuǎn)基因食品，全面禁止銷售使用散裝食用油、醋和醬油。食品生產(chǎn)企業(yè)、商場(chǎng)超市、批發(fā)商、大中型餐飲單位100％的落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度，餐飲食品量化分級(jí)率整體達(dá)到95％以上， 學(xué)校食堂量化分級(jí)率和義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)餐食堂供餐率要實(shí)現(xiàn)100％。大力實(shí)施小作坊改造提升、小餐飲綜合整治工程，加強(qiáng)較大規(guī)模聚餐、重大節(jié)會(huì)的餐飲監(jiān)管。對(duì)小攤點(diǎn)、小作坊、證照不全加工經(jīng)營(yíng)單位、偏僻區(qū)域等，要及時(shí)延伸監(jiān)管力量，杜絕監(jiān)管盲區(qū)。深入推進(jìn)新版藥品GMP、GSP實(shí)施工作，完善駐廠監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)推行落實(shí)“十統(tǒng)一”的管理措施，藥品生產(chǎn)過(guò)程法定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率、規(guī)范檢查率達(dá)到100％，購(gòu)銷環(huán)節(jié)索證索票、可追溯率實(shí)現(xiàn)100％。完善中藥飲片質(zhì)量追溯管理，資質(zhì)審查建檔率達(dá)到100％。推行中藥材中藥飲片質(zhì)量共檢和信息共享機(jī)制，做好基本藥物生產(chǎn)品種全覆蓋抽驗(yàn)。加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管，建立化妝品市場(chǎng)流通監(jiān)管制度。強(qiáng)化無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械監(jiān)管，加強(qiáng)大型醫(yī)療器械備案管理，監(jiān)管檔案建檔率要達(dá)到100％。

四要加強(qiáng)行政司法銜接，全面推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，健全重大案件報(bào)告、集體討論、案件合議、處罰內(nèi)審制度，進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。推行制售假冒偽劣食品藥品行政處罰案件信息公開(kāi)，確保違法案件查處率、一般程序案件公示率達(dá)到100％。建立健全行政執(zhí)法與刑事司法緊密銜接機(jī)制，加強(qiáng)案件查辦、信息通報(bào)、技術(shù)支持、法律保障等多方面的銜接配合，嚴(yán)格執(zhí)行涉刑案件移送制度，嚴(yán)禁有案不移、有案難移、罰過(guò)放行、以罰代刑。

（三）深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，從嚴(yán)防控安全隱患。要抓主抓重，把群眾最關(guān)切、反映最強(qiáng)烈的區(qū)域和行業(yè)治理好、整頓好，在新體制的第一年打贏食品藥品安全“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

一要摸清底子夯基礎(chǔ)。要以食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，3月底前集中開(kāi)展摸底調(diào)研活動(dòng)，認(rèn)真調(diào)查掌握食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀，建立食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)信息庫(kù)和監(jiān)管檔案，做到底子清、情況明。

二要緊盯隱患抓整治。在食品方面，重點(diǎn)開(kāi)展六大領(lǐng)域（學(xué)校食堂、農(nóng)村集體聚餐、建筑工地食堂、旅游景區(qū)餐館、食品小作坊、小食品市場(chǎng)）、六大食品（乳制品、肉制品、豆制品、食用油、食用醋、保健食品）專項(xiàng)整治行動(dòng)，制定落實(shí)餐廚垃圾集中收集制度，禁止校園門口流動(dòng)飲食攤販經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”、非法添加、使用非法食品原料或有害食品原料、制售假冒食品、食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)等突出問(wèn)題，確保群眾“舌尖上的安全”。在藥品方面，鞏固“兩打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)成效，重點(diǎn)整治制售假劣藥品、從非法渠道購(gòu)進(jìn)、非藥品冒充藥品、化妝品非法使用禁限物質(zhì)、違法廣告等問(wèn)題，深入開(kāi)展以打擊虛假注冊(cè)申報(bào)、違法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、夸大宣傳、使用無(wú)證產(chǎn)品為重點(diǎn)的醫(yī)療器械“五整治”專項(xiàng)行動(dòng)，千方百計(jì)降低藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。

三要聚焦大案強(qiáng)稽查。要集中時(shí)間、集中力量，強(qiáng)化生產(chǎn)批發(fā)源頭企業(yè)稽查，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上銷售、快遞服務(wù)、電視購(gòu)物等新興業(yè)態(tài)的監(jiān)管，嚴(yán)處一批大案要案。對(duì)食品藥品質(zhì)量安全問(wèn)題要“零容忍”，做到“五不放過(guò)”，即來(lái)源去向不查清不放過(guò)，涉案單位、責(zé)任人不查清不放過(guò)，案件原因分析不透徹不放過(guò)，涉案人員未得到應(yīng)有懲處不放過(guò)，今后防范措施整改完善不到位不放過(guò)，通過(guò)最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，形成重典治亂的高壓態(tài)勢(shì)。

（四）推進(jìn)社會(huì)綜合治理，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。食品藥品安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)廣泛參與、共管共治。

一要不斷強(qiáng)化社會(huì)宣傳教育。廣泛宣傳《食品安全法》和《藥品管理法》，全面落實(shí)《食品安全宣傳教育工作綱要》（__-2015），組織開(kāi)展“食品安全宣傳周”、“藥品安全宣傳月”等多形式、多層次的宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮科普宣傳站的主陣地作用，既向廣大群眾宣傳，又向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管單位宣傳，提高群眾自我保護(hù)意識(shí)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自律意識(shí)。

二要建立完善投訴舉報(bào)體系。暢通投訴舉報(bào)渠道，加快推進(jìn)12331投訴舉報(bào)受理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立完善投訴舉報(bào)處置辦法和責(zé)任追究制度，落實(shí)食品藥品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。健全完善自律體系，強(qiáng)化企業(yè)首負(fù)責(zé)任，認(rèn)真抓好從業(yè)人員教育培訓(xùn)。深入推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，對(duì)守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)列入“紅名單”，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品藥品的企業(yè)列入“黑名單”，做到褒獎(jiǎng)守信、懲戒失信。嚴(yán)格落實(shí)“三書(shū)一約談”制度，推行食品安全狀況“外置化”，確保質(zhì)量安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)率、公示率、不良行為檔案記錄率、“黑名單”制度執(zhí)行率分別達(dá)到100%，切實(shí)將失信企業(yè)置于全社會(huì)的監(jiān)督之下。

四要大力實(shí)施示范創(chuàng)建工程。認(rèn)真總結(jié)示范縣、示范街、示范學(xué)校食堂、食品安全示范店創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，提升創(chuàng)建水平。今年每縣（區(qū)）都要?jiǎng)?chuàng)建5個(gè)創(chuàng)新典型性工作，并納入年度工作考核。要擴(kuò)大示范創(chuàng)建效應(yīng)，全市餐飲單位“明廚亮灶”實(shí)施率達(dá)到60％以上。充分發(fā)揮餐飲協(xié)會(huì)的協(xié)動(dòng)作用，大力推廣養(yǎng)生產(chǎn)品、養(yǎng)生名宴、養(yǎng)生小吃，積極培育熟肉制品和豆制品集中加工基地，建設(shè)具有__特色的小餐飲市場(chǎng)（街），促進(jìn)“養(yǎng)生__”建設(shè)，讓人民群眾得到實(shí)惠。

四、全面加強(qiáng)六大能力建設(shè)

要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府支持，多渠道、多形式解決全系統(tǒng)面臨的困難和問(wèn)題，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，努力夯實(shí)安全保障基礎(chǔ)。

（一）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。首先要牢固樹(shù)立“五種意識(shí)”。教育倡導(dǎo)廣大食藥監(jiān)管人員牢固樹(shù)立監(jiān)管為民意識(shí)，切實(shí)維護(hù)好群眾飲食用藥安全的根本利益；要樹(shù)立履職盡責(zé)意識(shí)，真作為，會(huì)作為，敢作為，以有為爭(zhēng)有位，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，盡心盡力，不負(fù)社會(huì)期望；要樹(shù)立改革創(chuàng)新意識(shí)，敢于攻堅(jiān)克難，勇于破解監(jiān)管難題，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)提升科學(xué)化監(jiān)管水平；要樹(shù)立嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)，依法辦事，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)，營(yíng)造公平有序的食品藥品市場(chǎng)環(huán)境；要樹(shù)立團(tuán) 結(jié)協(xié)作意識(shí)，講大局,重和諧,求合力, 以團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作狀態(tài)凝聚監(jiān)管工作的正能量。其次要加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)。針對(duì)體制改革后機(jī)構(gòu)崗位新、業(yè)務(wù)新、人員新的特點(diǎn)，積極采取分級(jí)分層分類培訓(xùn)，深入開(kāi)展黨的十八屆三中全會(huì)精神和系列講話學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，采取集中輪訓(xùn)、研討交流、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等多種方式，開(kāi)展全范圍、廣覆蓋的全員培訓(xùn)，努力適應(yīng)監(jiān)管工作的新要求。第三要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真組織開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，持之以恒抓好“雙聯(lián)”行動(dòng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，下功夫解決“”問(wèn)題。深入推進(jìn)“一線”工作法，在監(jiān)管一線洞察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在監(jiān)管一線研究解決問(wèn)題。對(duì)列入全年工作要點(diǎn)中的每項(xiàng)重點(diǎn)工作都要確定專人，組建專門班子，制定工作方案和行事歷，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，并進(jìn)行督查考核和評(píng)價(jià)，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)提升工作效能。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，積極爭(zhēng)取多方支持，加快推進(jìn)市、縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)市食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)，加大檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和執(zhí)法裝備配備力度，保障新機(jī)構(gòu)有效履行新職能。

（三）加快推進(jìn)信息化建設(shè)。組織建設(shè)好市縣業(yè)務(wù)專網(wǎng)及市級(jí)視頻會(huì)議系統(tǒng)，完善信息化基礎(chǔ)平臺(tái)和監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)，推進(jìn)嬰幼兒配方乳粉電子追溯體系和全品種全過(guò)程藥品電子監(jiān)管試點(diǎn)，全面提升零售藥店電子監(jiān)管應(yīng)用能力，依靠科技手段提升監(jiān)管水平。

（四）加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)研究，發(fā)揮市級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)作用，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。全面推廣運(yùn)用食品、藥品、保健食品、化妝品快篩技術(shù)，著力提高精準(zhǔn)打擊能力。

篇6

一、考核范圍

全縣教育系統(tǒng)各核算點(diǎn)。

二、考核內(nèi)容

（一）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員

1．機(jī)構(gòu)與人員管理。學(xué)校應(yīng)按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備會(huì)計(jì)人員。

2．財(cái)會(huì)人員任職條件：會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)、具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)資格或從事會(huì)計(jì)工作三年以上工作經(jīng)歷；財(cái)會(huì)人員必須持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)上崗。

3．內(nèi)部控制管理。會(huì)計(jì)崗位職責(zé)明確，內(nèi)部控制制度健全，不相容崗位嚴(yán)格分離，并嚴(yán)格執(zhí)行回避制度和稽核制度。

4．工作交接管理。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作、離職或因其他原因暫時(shí)不能工作時(shí)，必須與接管人員交接手續(xù)。出納由單位負(fù)責(zé)人和本單位會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)監(jiān)交，會(huì)計(jì)由主管部門財(cái)務(wù)管理人員和單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)交。

（二）日常財(cái)務(wù)管理

1．預(yù)算編制管理。各核算點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格按照全縣預(yù)算編制口徑編制年度部門預(yù)算。其中涉及項(xiàng)目預(yù)算的，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的輕重緩急并結(jié)合年度工作計(jì)劃進(jìn)行編制，預(yù)算編制做到科學(xué)化、精細(xì)化。

2．決算編制管理。各核算點(diǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核對(duì)年度預(yù)算數(shù)，清理各項(xiàng)往來(lái)款，清查各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資，如實(shí)編制年度部門決算報(bào)表，保證帳表相符，并在財(cái)政規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)。

3．專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理。所有項(xiàng)目資金都必須按照批準(zhǔn)的用途使用，不得與日常經(jīng)費(fèi)混淆；因特殊情況需要改變用途的，必須書(shū)面報(bào)請(qǐng)教育主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)后，方可調(diào)整使用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算額度、規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)支范圍以及用途，按照實(shí)際發(fā)生數(shù)列支。

4．日常經(jīng)費(fèi)管理。單位的財(cái)務(wù)收支由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，不得設(shè)立帳外帳，也不得未經(jīng)批準(zhǔn)另外開(kāi)設(shè)銀行帳戶，現(xiàn)金支付必須符合現(xiàn)金開(kāi)支范圍的規(guī)定。所有支出都必須做到內(nèi)容真實(shí)，票據(jù)合法。

5．債權(quán)債務(wù)管理。未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，學(xué)校不得舉借債務(wù)，也不得將資金外借或?yàn)樗颂峁?dān)保。

（三）政府采購(gòu)

1．采購(gòu)預(yù)算管理。各核算點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購(gòu)管理規(guī)定編制年度政府采購(gòu)預(yù)算，嚴(yán)禁未編采購(gòu)預(yù)算而進(jìn)行采購(gòu)。

2．采購(gòu)程序管理。凡屬政府采購(gòu)的項(xiàng)目都應(yīng)按法定程序辦理政府采購(gòu)。嚴(yán)禁先采購(gòu)后審批行為。

（四）資產(chǎn)管理

1．資產(chǎn)配置管理。嚴(yán)格按照《自治縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理試行辦法》（政規(guī)〔〕2號(hào)）第三章相關(guān)條款進(jìn)行單位資產(chǎn)配置，并做好資產(chǎn)驗(yàn)收、登記、錄入、帳務(wù)處理等工作。

2．資產(chǎn)使用管理。加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)物資的管理工作，建立資產(chǎn)管理責(zé)任制，對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行定期清查，做到帳帳、帳卡、帳實(shí)相符。

3．資產(chǎn)處置管理。所有資產(chǎn)處置活動(dòng)都必須履行相關(guān)報(bào)批手續(xù)，未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，不得擅自處置單位資產(chǎn)。

4．資產(chǎn)信息化管理。及時(shí)將各類國(guó)有資產(chǎn)信息資料錄入到資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，建立資產(chǎn)登記檔案，并嚴(yán)格按照財(cái)政規(guī)定的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的格式、內(nèi)容及要求，對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)狀況定期做出資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告要做到真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。

（五）基建管理

1．基建經(jīng)費(fèi)管理。所有基建撥款只能專款專用，未經(jīng)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)，不能挪作他用。

2．基建項(xiàng)目管理?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目都必須遵循基建管理的相關(guān)規(guī)定，包括立項(xiàng)、報(bào)批、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)必須齊全。

3．基建決算管理?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目辦理項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算手續(xù)前，必須進(jìn)行基建評(píng)審工作。單位憑批復(fù)的竣工財(cái)務(wù)決算資料登記固定資產(chǎn)。

4．基建檔案管理。單位的基建檔案必須收歸財(cái)務(wù)室統(tǒng)一管理，基建檔案包括立項(xiàng)報(bào)批資料、項(xiàng)目建設(shè)資料、工程決算資料等。

（六）非稅收入管理

1．非稅票據(jù)管理。單位在取得非稅收入時(shí)，必須使用合法的非稅收入票據(jù)并建立票據(jù)專管員制度。

2．收入項(xiàng)目管理。各種收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須是依法批準(zhǔn)設(shè)立的，嚴(yán)禁亂收費(fèi)。

3．收入收繳管理。所有非稅收入（包括資產(chǎn)處置收入）都必須納入預(yù)算管理，按規(guī)定繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶，并實(shí)行收繳分離；單位要建立收入臺(tái)帳，保證票款相符。

（七）日常工作管理

1．財(cái)務(wù)核算管理。嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《國(guó)庫(kù)集中收付制度》等法律法規(guī)進(jìn)行業(yè)務(wù)核算。做到科目使用正確，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)確認(rèn)與計(jì)量準(zhǔn)確，財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)可靠，財(cái)務(wù)分析有針對(duì)性和相關(guān)性。

2．報(bào)表報(bào)送管理。各核算點(diǎn)應(yīng)按照規(guī)定的形式和內(nèi)容在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)上報(bào)各類報(bào)表及其他相關(guān)資料。

3．新機(jī)制財(cái)務(wù)核算管理。及時(shí)準(zhǔn)確更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每月的10日前上報(bào)上月財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。學(xué)校基本信息分春秋兩季及時(shí)更新。

4．政務(wù)公開(kāi)工作管理。各核算點(diǎn)按照財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)的固定格式準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)公用經(jīng)費(fèi)、貧困生生活費(fèi)補(bǔ)助、校舍維修改造和免費(fèi)教科書(shū)等相關(guān)資金公示資料。

5．資助資金管理。加強(qiáng)學(xué)生助學(xué)金工作管理，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行申報(bào)，資料收集完整，發(fā)放名冊(cè)簽字手續(xù)完整。資金發(fā)放及時(shí)，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留挪用。

6．國(guó)庫(kù)集中支付管理。按時(shí)申報(bào)支付額度，嚴(yán)格區(qū)分財(cái)政直接支付與授權(quán)支付范圍；根據(jù)財(cái)政審核下達(dá)的支付方式及支付內(nèi)容支付資金。

7．每學(xué)期協(xié)助完成學(xué)校食堂財(cái)務(wù)的清理、審計(jì)工作。

8．及時(shí)完成布置的其他臨時(shí)工作。

篇7

一、監(jiān)管對(duì)象基本情況

（一）餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管對(duì)象：截止目前，我區(qū)登記在冊(cè)的餐飲單位共355個(gè)（大型餐館1個(gè)，中型餐館41個(gè)，小型餐館259個(gè)，快餐店10家，小吃店17家，各類食堂27家），上半年新增25個(gè)，承辦農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的廚師155人。

（二）食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管對(duì)象：截至目前，我區(qū)登記在冊(cè)的食品生產(chǎn)企業(yè)9家，食品流通經(jīng)營(yíng)戶647家（個(gè)體642家，企業(yè)5家），經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品617家，經(jīng)營(yíng)散裝食品26家，經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品和散裝食品11家，經(jīng)營(yíng)乳制品26家（含奶粉），現(xiàn)場(chǎng)制售34家，超市10家。

（三）藥品、化妝品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管對(duì)象：截至目前，我區(qū)登記在冊(cè)的藥品零售企業(yè)20家，醫(yī)療器械零售企業(yè)14家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)69家，化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)14家。

二、主要工作完成情況

（一）以食品藥品監(jiān)管體制改革為契機(jī)，進(jìn)一步明確部門職責(zé)分工

根據(jù)中央、省、市食品藥品監(jiān)管體制改革相關(guān)要求，我區(qū)于2月份相繼下發(fā)了《區(qū)食品藥品監(jiān)督管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》和《區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，對(duì)相關(guān)部門的職責(zé)進(jìn)行了進(jìn)一步明確。2014年3月，區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局由與區(qū)衛(wèi)生局合署辦公調(diào)整為單設(shè)，核定行政編制3人。同時(shí)，報(bào)經(jīng)區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)，設(shè)立了區(qū)食品藥品綜合執(zhí)法大隊(duì)，加掛區(qū)食品藥品網(wǎng)格化管理和投訴舉報(bào)受理中心牌子。為確保我局工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)履行對(duì)全區(qū)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)食品藥品安全性、有效性的統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，經(jīng)區(qū)機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，分別從區(qū)計(jì)生系統(tǒng)和衛(wèi)生系統(tǒng)劃轉(zhuǎn)2名工作人員到區(qū)食品藥品綜合執(zhí)法大隊(duì)工作，截止目標(biāo)，機(jī)構(gòu)實(shí)際到位人員8人（含臨時(shí)人員1名），市局及區(qū)直相關(guān)部門（區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工商局、區(qū)農(nóng)林水局）也已相繼按照食品藥品監(jiān)管體制改革實(shí)施意見(jiàn)工作要求，將相關(guān)職能移交到我局。

（二）以創(chuàng)建全國(guó)最佳食品安全放心城市為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全監(jiān)管保障水平

上半年，為全力將我區(qū)打造成為“食得最安全、吃的最放心”的新城區(qū)，全面提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力和美譽(yù)度，我區(qū)相繼召開(kāi)了區(qū)政府常務(wù)會(huì)議和區(qū)委常委會(huì)議，對(duì)我區(qū)創(chuàng)建全國(guó)最佳食品安全放心城市進(jìn)行了專題研究部署，同時(shí)，出臺(tái)了《區(qū)建設(shè)全國(guó)最佳食品安全放心城市實(shí)施方案》和《區(qū)加快建設(shè)全國(guó)最佳食品安全放心城市的決定》，成立了區(qū)創(chuàng)建全國(guó)最佳食品

安全放心城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。5月，我局牽頭組織召開(kāi)了由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的建設(shè)全國(guó)最佳食品安全放心城市動(dòng)員會(huì)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)做重要講話，對(duì)我區(qū)創(chuàng)建工作提出了具體要求和工作措施。為確保我區(qū)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，我局及時(shí)組織召開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)責(zé)任人聯(lián)席會(huì)議，并與10多個(gè)責(zé)任單位簽訂了責(zé)任書(shū)，明確了政府分管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)鄉(xiāng)村網(wǎng)格員和鄉(xiāng)村食品安全監(jiān)管人員三級(jí)人員的監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行重大食品安全事故“一票否決”，為創(chuàng)建工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

（三）以強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)

1、針對(duì)我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)普遍存在生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)工藝相對(duì)落后、生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備簡(jiǎn)陋、廣泛分布在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、從業(yè)人員知識(shí)水平不高等特點(diǎn)，我局從落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任入手，幫助企業(yè)完善規(guī)范的食品安全檔案，建立規(guī)范的食品生產(chǎn)操作規(guī)程和有效的食品安全追溯體系，把好食品安全第一關(guān)。

2、我局在機(jī)構(gòu)不健全、人員嚴(yán)重不足、缺少執(zhí)法裝備等困難的情況下，以“節(jié)日”食品消費(fèi)環(huán)節(jié)市場(chǎng)整治為契機(jī)，充分利用現(xiàn)有執(zhí)法力量，出動(dòng)執(zhí)法人員196人次對(duì)180余家經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)展了以兒童食品、魔爽煙類食品、不合格奶粉、保健品、違法經(jīng)營(yíng)魚(yú)肝油和肉制品等專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)整改意見(jiàn)書(shū)，受理回復(fù)政協(xié)及食品消費(fèi)投訴4起。同時(shí)，我局結(jié)合自身實(shí)際，把檢點(diǎn)和范圍擴(kuò)展到了包裝食品、散裝食品、農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、飲料、酒類、保健食品、兒童食品、調(diào)味品、生鮮食品等與人民群眾生活密切相關(guān)的食品。

3、上半年，我局組織工作專班，采取有力措施，開(kāi)展“春雷”行動(dòng)。一是與教育局聯(lián)手，出動(dòng)執(zhí)法人員31人次，車輛9臺(tái)次，對(duì)全區(qū)中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)共計(jì)22所食堂《餐飲服務(wù)許可證》的持有情況、環(huán)境整體布局的合理性、各種硬件設(shè)施的使用及養(yǎng)護(hù)、食品安全管理制度、從業(yè)人員健康情況、原料購(gòu)進(jìn)索證索票與進(jìn)貨查驗(yàn)制度的執(zhí)行情況、食品加工流程、食品留樣的執(zhí)行情況等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)22份，并于7個(gè)工作日后進(jìn)行了再?gòu)?fù)查。二是會(huì)同旅游局共出動(dòng)檢查人員15人次，出動(dòng)監(jiān)督車輛6臺(tái)次，對(duì)我區(qū)50家旅游景區(qū)飯店及接待旅游團(tuán)餐的飯店進(jìn)行餐飲許可證、健康證明、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、采購(gòu)與貯存加工等方面進(jìn)行檢查，下發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)50份。三是進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食堂及學(xué)校周邊餐飲點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)學(xué)校食堂及學(xué)校校門兩側(cè)及街道對(duì)面兩側(cè)200米以內(nèi)的餐飲店進(jìn)行專項(xiàng)檢查對(duì)2家無(wú)餐飲許可證的進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)取締。

4、今年以來(lái)，我局以全面貫徹落實(shí)GSP標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī)、組織專班相繼對(duì)全區(qū)20家藥店、8家個(gè)體診所、1家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展了“個(gè)體診所藥品安全”、“醫(yī)療器械五整治”、中藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、“互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域廣告”、“全省出生人口性別比綜合治理專項(xiàng)整治”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)1家個(gè)體診所經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、7家零售藥店不同程度存在藥品經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、無(wú)票據(jù)售藥零售、藥店經(jīng)營(yíng)面積不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象下達(dá)整改意見(jiàn)書(shū)，目前已經(jīng)落實(shí)整改的有6家，有2家正在整改中。

5、積極推行藥品安全信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)于開(kāi)展的專項(xiàng)檢查結(jié)果實(shí)行建檔管理，對(duì)失信或警示等級(jí)的企業(yè)、故意逃避監(jiān)管的企業(yè)，建立藥品醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)“黑名單”制度。同時(shí)，加強(qiáng)藥品不良發(fā)應(yīng)監(jiān)測(cè)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立ADR/MDR報(bào)告和監(jiān)測(cè)管理兼職人員，落實(shí)4名監(jiān)測(cè)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本單位藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作。

6、建立健全農(nóng)村聚餐備案管理機(jī)制。今年以來(lái)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)集體聚餐申報(bào)備案管理制度，將備案工作納入食品安全年終目標(biāo)考核內(nèi)容。4月，我局組織相關(guān)部門到宜都市就農(nóng)村集體聚餐管理工作進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，擬定了《區(qū)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)食品安全管理辦法》，該文件目前已報(bào)經(jīng)相關(guān)部門審核通過(guò)，即將出臺(tái)。該文件下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）將嚴(yán)格落實(shí)以農(nóng)村土廚師和村干部為執(zhí)行主體的農(nóng)村聚餐備案管理做法，規(guī)范聚餐備案管理，嚴(yán)格報(bào)批手續(xù)。

（四）以食品安全源頭治理為切入點(diǎn)，認(rèn)真履行行政許可職能。

1、嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。食品藥品監(jiān)管體制改革后，全區(qū)餐飲服務(wù)行政許可和食品流通環(huán)節(jié)行政許可已下放到區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。對(duì)此我局嚴(yán)把三關(guān)：一是嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān)，組織審批人員集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，熟練掌握理論知識(shí)和規(guī)章制度，做到依法依規(guī)，熟練高效的開(kāi)展許可審批工作；二是嚴(yán)把過(guò)程關(guān)，現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，嚴(yán)格做到核查人員不少于2人，嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《食品流通許可證》的辦證要求，對(duì)申辦單位認(rèn)真搞好現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)于不達(dá)標(biāo)的單位，耐心細(xì)致的根據(jù)實(shí)際情況，提出可操作性的整改建議，幫助申辦單位達(dá)到許可條件。三是嚴(yán)把廉潔關(guān)，結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，我局著力加強(qiáng)干部職工的思想和作風(fēng)建設(shè)，在現(xiàn)場(chǎng)審核過(guò)程中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定，切實(shí)把牢關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。截止目前，我局共接收申請(qǐng)資料40份，目前已辦結(jié)25份，尚有15家企業(yè)仍在整改中。

2、嚴(yán)把食品入市質(zhì)量關(guān)。一是引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度、索證索票制度、購(gòu)銷臺(tái)帳制度、質(zhì)量承諾制度、不合格食品主動(dòng)退市制度，確保入市食品質(zhì)量合格；二是加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者自律制度落實(shí)情況的監(jiān)督，督促經(jīng)營(yíng)者把質(zhì)量管理貫穿到內(nèi)部經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高自律意識(shí)和能力；三是各超市、批發(fā)部建立了自查制度，超市、批發(fā)部自行對(duì)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行第一道檢查，對(duì)要過(guò)期或過(guò)期的食品進(jìn)行下柜，為食品安全作雙保險(xiǎn)，確保廣大人民的食品消費(fèi)安全。目前我區(qū)的10家超市和4家集貿(mào)市場(chǎng)已經(jīng)建立了行業(yè)自律制度并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛自律制度；與專營(yíng)食品經(jīng)營(yíng)戶和市場(chǎng)業(yè)主分別簽訂了流通領(lǐng)域食品安全責(zé)任書(shū)和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任書(shū)。

（五）以全力保障重大活動(dòng)的食品安全為落腳點(diǎn)，大力提高美譽(yù)度

按照市局的統(tǒng)一部署和安排，為保障省十三屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)乒乓球場(chǎng)館比賽和全市高、中考、端午節(jié)等重大活動(dòng)食品安全，

我局制定了具體的食品安全保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案，定人定崗全天候現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)活動(dòng)駐地和賽場(chǎng)周邊餐飲單位進(jìn)行逐一排查，對(duì)供餐食譜制定、食品原材料的選用、食品加工操作流程、餐飲具消毒、食品留樣等環(huán)節(jié)實(shí)施全程監(jiān)管，全面實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)期間食品安全“零”投訴。

（六）以加大食品藥品安全宣傳力度為著力點(diǎn)，大力提高人民群眾對(duì)食品藥品安全的認(rèn)知水平

一是6月份，我局以食品安全宣傳周為契機(jī)，組織食安委各成員單位開(kāi)展了以“尚德守法，提升食品安全治理能力”為主題的宣傳活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳展板、宣傳欄、設(shè)立咨詢臺(tái)等方式，大力宣傳食品安全常識(shí)、《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)放《食品安全法》小冊(cè)子300余冊(cè)，食品宣傳資料400余份，現(xiàn)場(chǎng)解答200多人次。同時(shí)，分別對(duì)我區(qū)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦的食品安全的分管領(lǐng)導(dǎo)、食品生產(chǎn)企業(yè)和大型的食品經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人采取以會(huì)代訓(xùn)的方式進(jìn)行了食品安全法專門培訓(xùn)，使廣大人民群眾樹(shù)立正確的消費(fèi)觀念，提高人民群眾自我保護(hù)能力；二是加強(qiáng)食品藥品科普宣傳站建設(shè)，在全區(qū)市場(chǎng)、車站、碼頭、學(xué)校建立食品藥品科普宣傳站，目前街辦紅光社區(qū)和五龍集貿(mào)市場(chǎng)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化食品藥品科普宣傳站建設(shè)任務(wù)已全面完成；三是以平時(shí)的檢查，重大節(jié)日為宣傳契機(jī)，加大宣傳教育力度，形成了眾人參與的打假維權(quán)網(wǎng)，人人有責(zé)的食品藥品安全監(jiān)管氛圍。四是加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者和集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者的培訓(xùn)教育工作，不斷強(qiáng)化從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí)和職業(yè)道德。

三、下半年工作打算

在今后的工作中，我局將進(jìn)一步牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的思想，嚴(yán)格按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，緊緊圍繞保障群眾飲食用藥安全這一中心任務(wù)，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)，不斷推進(jìn)依法行政，不斷提高服務(wù)效率，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管措施，最大限度地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的食品藥品安全需要。

一是積極爭(zhēng)取，全面落實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)（街辦）、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）政府要切實(shí)履行對(duì)本地區(qū)食品藥品安全負(fù)總責(zé)的要求，建立監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化保障措施，落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治工作格局。同時(shí)，理順對(duì)接電子信息產(chǎn)業(yè)園的食品藥品監(jiān)管工作。

二是深入開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，在嚴(yán)厲查處食品藥品違法違規(guī)行為上下功夫。建立最嚴(yán)格的監(jiān)管處罰制度，對(duì)違法行為加大處罰力度，構(gòu)成犯罪的，依法嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。加大情況通報(bào)、掛牌督辦、約談問(wèn)責(zé)等制度的執(zhí)行力度，探索稽查工作新模式，進(jìn)一步健全和創(chuàng)新聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法、重大案件查處獎(jiǎng)勵(lì)等制度。

三是加大食品藥品安全宣傳培訓(xùn)力度。把食品安全宣傳工作貫穿于監(jiān)管工作的全過(guò)程。采取多種方式，提高食品安全知識(shí)、法律法規(guī)和政策宣傳的力度與覆蓋面，提高廣大人民群眾的維權(quán)意識(shí)和參與意識(shí)。引導(dǎo)餐飲單位探索視頻式、隔斷式、透明式、網(wǎng)絡(luò)式等多種形式，建設(shè)“陽(yáng)光廚房”，解決餐飲食品安全“最后一堵墻”問(wèn)題，完善社會(huì)公眾監(jiān)督的有效形式。

篇8

一、工作原則和目標(biāo)

以完善食品添加劑長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制為核心，以懲治違法犯罪為手段，繼續(xù)鞏固前一階段整頓工作成效，及時(shí)查處新的違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保工作順利實(shí)施，成立嚴(yán)厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)專項(xiàng)打擊工作的重要指示和工作部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作中的重大事項(xiàng)和重要問(wèn)題。

領(lǐng)導(dǎo)小組在市衛(wèi)生局設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作日常事務(wù)處理，辦公室主任由市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)周同志兼任。

三、責(zé)任分工

（一）市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定全市專項(xiàng)工作方案并組織實(shí)施；綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、督查督辦有關(guān)部門在專項(xiàng)工作在的進(jìn)展情況，組織對(duì)專項(xiàng)工作中重大食品安全問(wèn)題的查處。

（二）市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)制定農(nóng)產(chǎn)品種植和流通環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治方案，并抓好組織落實(shí)。

（三）市公安局負(fù)責(zé)配合有關(guān)食品安全監(jiān)管部門依法打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的犯罪行為；依法查處暴力抗法案件。

（四）市監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織查處監(jiān)管部門中的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀(jì)行為。

（五）市商務(wù)局負(fù)責(zé)制定生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)專項(xiàng)整治方案，并抓好組織落實(shí)。

（六）市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治方案，并抓好組織落實(shí)。

（七）市工商局負(fù)責(zé)制定食品流通環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治方案，并抓好組織落實(shí)；負(fù)責(zé)食品流通領(lǐng)域中現(xiàn)場(chǎng)制作銷售食品和食品添加劑單位的專項(xiàng)整治工作。

（八）市畜牧局負(fù)責(zé)制定畜（禽）養(yǎng)殖和流通環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治方案，并抓好組織落實(shí)。負(fù)責(zé)獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治工作。

（九）東方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)制定食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治方案，并抓好組織落實(shí)。負(fù)責(zé)食品添加劑生產(chǎn)單位的專項(xiàng)整治。

（十）八所出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)制定進(jìn)出口食品和食品添加劑的專項(xiàng)整頓秩序整治方案，并抓好組織落實(shí)；負(fù)責(zé)市場(chǎng)銷售的進(jìn)口食品和我市食品出口基地的監(jiān)督檢查。

四、工作內(nèi)容

（一）農(nóng)產(chǎn)品種植和流通環(huán)節(jié)。嚴(yán)厲打擊在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購(gòu)、運(yùn)輸中使用違禁化學(xué)物質(zhì)或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。大力加強(qiáng)對(duì)種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和水產(chǎn)品藥物殘留的監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家明令禁止或未審定公布的農(nóng)藥、魚(yú)藥和飼料添加劑的違法行為。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格依法落實(shí)查驗(yàn)、記錄制度。并作為日常監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。

（二）畜禽養(yǎng)殖和流通環(huán)節(jié)。嚴(yán)厲打擊飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用過(guò)程中制售假冒偽劣、添加違禁化學(xué)物質(zhì)等違法行為。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的管理，加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，沒(méi)有檢疫（驗(yàn)）證明的豬肉不準(zhǔn)銷售；嚴(yán)厲打擊和私屠濫宰以及生產(chǎn)加工，銷售病死豬肉，注水豬肉等違法行為。

（三）食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。全面推行和實(shí)施食品添加劑使用，備案監(jiān)督管理制度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食用物質(zhì)、回收使用過(guò)期食品和濫用食品添加劑的違法行為；督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全檢驗(yàn)制度，加密自檢頻次。對(duì)不按規(guī)定落實(shí)記錄和查驗(yàn)制度，記錄不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確，或未索證索票、票證保留不完備的，責(zé)令限期整改。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的企業(yè)要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓，不具備生產(chǎn)條件的要依法吊銷證照；堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)加工食品行為。

（四）食品流通環(huán)節(jié)。嚴(yán)格實(shí)施食品進(jìn)貨查驗(yàn)收、購(gòu)銷臺(tái)帳及索證索票制度，加強(qiáng)進(jìn)貨渠道管理，加大食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小食雜店的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品以及經(jīng)銷過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品和食品添加劑等違法行為，加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，特別是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)加工銷售熟食制品以及流通環(huán)節(jié)的快餐店添加亞硝酸鹽、非食用色素等物質(zhì)違法行為的監(jiān)督檢查力度。

（五）餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)餐飲消費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位使用食品添加劑的管理，督促餐飲經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)采購(gòu)食品及食品添加劑的索證索票制度。嚴(yán)禁采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)假冒偽劣及國(guó)家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的食品及原料，加強(qiáng)學(xué)校食堂、建筑食堂、農(nóng)家樂(lè)餐飲點(diǎn)和小餐館的衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)禁使用過(guò)期或腐敗變質(zhì)的食品及原料，全面推行原料進(jìn)貨溯源制度，嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死禽肉、劣質(zhì)食用油、濫用添加劑、不合格調(diào)味品等違法行為。堅(jiān)決杜絕采購(gòu)不合格添加劑行為，有效防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。

（六）進(jìn)出口食品生產(chǎn)流通。加強(qiáng)進(jìn)出口食品和食品添加劑的各項(xiàng)監(jiān)督檢驗(yàn)管理制度，嚴(yán)格索證索票監(jiān)管，確保進(jìn)出口食品及食品添加劑的質(zhì)量安全和產(chǎn)品的可追溯性。全面清查出食品原料基地，監(jiān)督檢查是否存在違規(guī)使用農(nóng)獸藥、濫用食品添加劑和從非備案種養(yǎng)殖場(chǎng)收購(gòu)原料等問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊出口食品逃漏檢，夾帶出口等非法行為。

五、時(shí)間安排

（一）嚴(yán)厲打擊專項(xiàng)整治階段。年月日至月日

（二）審查、評(píng)價(jià)階段。年月日至月日

六、工作要求

（一）加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

（1）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)食品污染物監(jiān)測(cè)和食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化非法添加劑和食品添加劑監(jiān)測(cè)，及時(shí)開(kāi)展安全評(píng)估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警，切實(shí)防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。各有關(guān)部門在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)新的可疑非法添加劑或易濫用的添加劑，要立即通報(bào)衛(wèi)生部門。衛(wèi)生部門應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)組織研究更新非法添加劑和易濫用食品添加劑“黑名單”。

（2）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門要密切協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范信息。發(fā)現(xiàn)違法制售使用非法添加劑和濫用食品添加劑的，要及時(shí)將信息通報(bào)給相關(guān)部門。相關(guān)部門接到通報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即依法采取控制措施，查處違法行為。衛(wèi)生部門要會(huì)同有關(guān)部門細(xì)化完善規(guī)范信息通報(bào)和建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的具體措施。

（3）強(qiáng)化誠(chéng)信自律。商務(wù)等有關(guān)部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)管理，推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè)，在食品行業(yè)開(kāi)展“講誠(chéng)信、保質(zhì)量、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立安全發(fā)展、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念。年年底前，各監(jiān)管部門按系統(tǒng)對(duì)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立食品安全信用檔案。食品和食品添加劑等行業(yè)組織要切實(shí)負(fù)起行業(yè)自律責(zé)任，積極組織企業(yè)開(kāi)展自查自糾和內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和培訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行業(yè)中存在的問(wèn)題并報(bào)告監(jiān)管部門，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告的要通報(bào)批評(píng)。

（4）強(qiáng)化科普宣教。各有關(guān)部門要通過(guò)多種形式，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)、各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴(yán)厲懲處的措施，要宣傳至農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營(yíng)單位和餐飲服務(wù)單位以及從業(yè)人員，做到家喻戶曉、應(yīng)知盡知。各地要特別針對(duì)小作坊、小攤販、小餐飲進(jìn)行集中宣教培訓(xùn)，開(kāi)展案例警示教育，使其了解相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，自覺(jué)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

（二）嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任。

（1）企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)食品安全主體責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要依法履行食品安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行查證驗(yàn)貨、購(gòu)銷臺(tái)賬、過(guò)程控制、產(chǎn)品召回等各項(xiàng)質(zhì)量安全控制制度，杜絕使用非法添加物，規(guī)范使用食品添加劑，及時(shí)排查、整改食品安全隱患。要建立食品安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)原材料采購(gòu)和生產(chǎn)配料的人員為直接責(zé)任人，并分別簽訂責(zé)任書(shū)；對(duì)第一責(zé)任人所在單位發(fā)生違法添加行為、直接責(zé)任人發(fā)現(xiàn)單位購(gòu)入或使用非法添加物未及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告的，第一責(zé)任人和直接責(zé)任人必須承擔(dān)法律責(zé)任。大型食品企業(yè)要建立食品安全管理機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)食品安全措施落實(shí)到位，所屬公司產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題的，要暫停本企業(yè)所有同類產(chǎn)品的銷售并向社會(huì)公告，經(jīng)批批檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)銷售。

篇9

一、明確任務(wù)，全面落實(shí)食品安全責(zé)任

（一）切實(shí)落實(shí)企業(yè)作為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任

1、落實(shí)法律規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依照法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保證食品安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者和從業(yè)人員應(yīng)牢固樹(shù)立職業(yè)道德，知法守法，誠(chéng)信自律。

2、落實(shí)食品安全自身管理制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要建立并落實(shí)食品安全崗位責(zé)任、定期檢查、自檢和獎(jiǎng)懲等制度。規(guī)模以上企業(yè)必須配備專職食品安全管理人員，其他企業(yè)必須有專（兼）職食品安全管理人員，并保證其食品安全管理職責(zé)相對(duì)獨(dú)立。

3、落實(shí)員工培訓(xùn)制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和主要從業(yè)人員，每年要接受不少于40個(gè)小時(shí)的食品安全法律法規(guī)、科學(xué)知識(shí)和行業(yè)道德等方面的集中培訓(xùn)，建立培訓(xùn)檔案，持證上崗。

4、落實(shí)食品添加劑管理制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑，按規(guī)定如實(shí)向區(qū)相關(guān)部門申報(bào)備案；嚴(yán)禁添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑。

5、落實(shí)供應(yīng)商資質(zhì)查驗(yàn)制度。超市等批發(fā)零售企業(yè)要定期對(duì)易腐敗變質(zhì)、直接入口食品、食品添加劑供應(yīng)商資質(zhì)、證照、檢驗(yàn)報(bào)告、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等進(jìn)行查驗(yàn)。對(duì)提供資質(zhì)、證照失效或過(guò)期、產(chǎn)品質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商，應(yīng)及時(shí)終止其供貨資格。對(duì)存在嚴(yán)重食品安全隱患的，應(yīng)及時(shí)向工商等相關(guān)部門報(bào)告。

6、落實(shí)變質(zhì)和過(guò)期食品銷毀制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格落實(shí)變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期或不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑的銷毀制度，不得使上述食品退回供應(yīng)商。要有銷毀記錄，內(nèi)容包括品種、數(shù)量和銷毀原因、方式、執(zhí)行責(zé)任人等，相關(guān)記錄保存期限不得少于三年。食品生產(chǎn)者不得將回收的食品、食品添加劑再作為原料生產(chǎn)食品、食品添加劑。

7、落實(shí)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)相關(guān)規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用食品、保健食品、食品添加劑，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)及相關(guān)標(biāo)識(shí)的規(guī)定。預(yù)包裝食品和散裝食品儲(chǔ)存、銷售按照法律規(guī)定標(biāo)明相關(guān)內(nèi)容，嚴(yán)禁虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分以及違法宣傳等行為。

8、推行臨近保質(zhì)期食品消費(fèi)提示制度。超市等食品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立臨近保質(zhì)期食品消費(fèi)提示制度，將臨近保質(zhì)期食品在銷售場(chǎng)所集中陳列出售，或者向消費(fèi)者作出醒目的提示和告知。

（二）強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任

構(gòu)建廣覆蓋、網(wǎng)絡(luò)化的監(jiān)管格局。一要完善綜合監(jiān)管。各職能部門要按照職責(zé)“分兵把口”，完善部門之間信息通報(bào)、聯(lián)合辦案、綜合執(zhí)法等橫向協(xié)調(diào)機(jī)制。要實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)”制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一抓到底。二要強(qiáng)化基層監(jiān)管。監(jiān)管部門要深入田間地頭、企業(yè)車間、市場(chǎng)、飯館等現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)管力量要成網(wǎng)絡(luò)，縱到底，橫到邊。

1、種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管

區(qū)農(nóng)業(yè)局：牽頭農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負(fù)責(zé)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分揀、清洗、切割、冷凍、包裝等簡(jiǎn)單處理活動(dòng)及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、銷售行為的監(jiān)管，負(fù)責(zé)豆芽生產(chǎn)的監(jiān)管。加強(qiáng)生產(chǎn)物資供應(yīng)點(diǎn)監(jiān)管，依法查處違禁農(nóng)藥及農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法行為，取締無(wú)證照生產(chǎn)農(nóng)藥的“黑窩點(diǎn)”。

工商分局：負(fù)責(zé)監(jiān)管商場(chǎng)、超市等銷售企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、商品交易市場(chǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品及專營(yíng)果蔬、水產(chǎn)等初級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品的行為。

區(qū)糧食局：負(fù)責(zé)糧油收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和原糧生產(chǎn)的質(zhì)量安全管理。負(fù)責(zé)組織實(shí)施糧食質(zhì)量安全檢測(cè)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范。加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全檢測(cè)和抽查，防止不符合糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入糧食市場(chǎng)。

區(qū)畜牧獸醫(yī)局：負(fù)責(zé)飼料獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管；嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作。

區(qū)水務(wù)局：負(fù)責(zé)水產(chǎn)品養(yǎng)殖（場(chǎng)）點(diǎn)、水產(chǎn)品加工非法添加行為的監(jiān)督管理。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)養(yǎng)殖單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

2、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管

質(zhì)監(jiān)分局：牽頭食品加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要定期組織食品生產(chǎn)加工企業(yè)法人進(jìn)行履職報(bào)告，協(xié)調(diào)工商、公安等部門依法查處生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及食品包裝材料行為。打擊制售假冒偽劣食品和使用非食品原料、回收食品生產(chǎn)加工食品行為。依法查處無(wú)證照食品生產(chǎn)加工企業(yè)、存在嚴(yán)重食品安全隱患的小作坊及生產(chǎn)仿冒他人品牌食品包裝材料的“黑窩點(diǎn)”。依法查處通過(guò)提供偽造合格證明、騙取檢驗(yàn)報(bào)告、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)造假等逃避監(jiān)管和進(jìn)行商業(yè)欺詐的行為。

3、流通環(huán)節(jié)監(jiān)管

工商分局：牽頭流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要強(qiáng)化食品市場(chǎng)分類監(jiān)管，針對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場(chǎng)，深入開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處無(wú)證照、超范圍經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)銷過(guò)期、有毒有害和其他不合格食品的行為。嚴(yán)格規(guī)范食品廣告行為，依法查處虛假違法食品廣告。加大對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)的執(zhí)法檢查力度，集中整治從非法渠道進(jìn)貨、銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)以及仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等違法違規(guī)問(wèn)題。

4、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管

食品藥品監(jiān)管分局：牽頭餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要規(guī)范餐飲服務(wù)單位建立并落實(shí)食品原料采購(gòu)索證索票、食物留樣等制度。深入排查和治理餐飲服務(wù)單位特別是學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、專門為學(xué)生提供服務(wù)的“小飯桌”、旅游景點(diǎn)餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料和經(jīng)營(yíng)過(guò)期、劣質(zhì)食品等問(wèn)題。在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)取締不具備食品安全基本條件、存在嚴(yán)重食品安全隱患的餐飲加工場(chǎng)所。打擊采購(gòu)和使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。

衛(wèi)生監(jiān)督部門加強(qiáng)對(duì)有證照餐具集中清洗消毒企業(yè)的日常監(jiān)管。食品藥品監(jiān)督管理部門查處餐飲服務(wù)單位使用不合格餐具行為。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)取締劣質(zhì)餐具制售“黑窩點(diǎn)”。工商部門負(fù)責(zé)取締無(wú)證照的餐具集中清洗消毒企業(yè)。

各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)：認(rèn)真履行屬地化管理職責(zé)，健全食品安全管理組織，加強(qiáng)信息員隊(duì)伍和義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，積極主動(dòng)地協(xié)助上級(jí)監(jiān)管部門開(kāi)展工作，確保轄區(qū)內(nèi)食品安全。

5、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管

（1）關(guān)于鮮肉產(chǎn)品的監(jiān)管。區(qū)商務(wù)局牽頭屠宰環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。落實(shí)定點(diǎn)屠宰制度，積極推進(jìn)禽畜進(jìn)廠（場(chǎng)）檢查登記、屠宰檢疫檢驗(yàn)和從業(yè)人員管理制度。整治定點(diǎn)屠宰企業(yè)轉(zhuǎn)包、租賃、出讓定點(diǎn)資質(zhì)行為。嚴(yán)禁私屠濫宰和宰售病死病害畜禽，打擊加工、出售注水肉、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格肉及其制品的行為。食品藥品監(jiān)管、畜牧獸醫(yī)等部門協(xié)助督促屠宰場(chǎng)企業(yè)落實(shí)“瘦肉精”自檢制度，加大對(duì)可作為“瘦肉精”原料的人用藥品流通的監(jiān)管力度，防止其流入飼料生產(chǎn)企業(yè)和畜禽飼養(yǎng)環(huán)節(jié)。完善病死病害禽畜無(wú)害化處理程序，繼續(xù)推進(jìn)“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)。

（2）關(guān)于保健食品的監(jiān)管。食品藥品監(jiān)管分局牽頭保健食品的監(jiān)管。要加大對(duì)保健食品中可能被違法添加藥物的整治力度，打擊制售假劣保健食品、夸大宣傳保健食品功能、普通食品聲稱具有特定保健功能等行為。專門經(jīng)營(yíng)保健食品的企業(yè)，在新的法律法規(guī)出臺(tái)之前，應(yīng)在取得食品藥品監(jiān)管分局的告知承諾書(shū)后，向工商分局申請(qǐng)辦理工商登記。

（3）關(guān)于乳制品的監(jiān)管。區(qū)畜牧獸醫(yī)局要加強(qiáng)規(guī)范生鮮乳的生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸許可管理，質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)對(duì)乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)原料檢驗(yàn)、出廠批次檢驗(yàn)制度監(jiān)督措施。工商分局負(fù)責(zé)乳制品銷售者資質(zhì)準(zhǔn)入、流通許可管理，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行乳制品經(jīng)營(yíng)記錄和進(jìn)貨查驗(yàn)制度。

（4）關(guān)于蔬菜的監(jiān)管。區(qū)蔬菜局牽頭對(duì)蔬菜種植戶的管理，加強(qiáng)安全使用農(nóng)藥的宣傳和指導(dǎo)，確保在蔬菜生產(chǎn)中不使用劇毒、高毒和國(guó)家明文規(guī)定不得在蔬菜上使用的農(nóng)藥，加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，監(jiān)督不合格產(chǎn)品不允許上市。加強(qiáng)田間生產(chǎn)管理，規(guī)范有機(jī)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)蔬菜“綠色通道”建設(shè)。

（5）關(guān)于食用油和餐廚廢棄物處理的監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)分局要加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)單位使用“地溝油”加工食品行為；工商分局要加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)食用油的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)“地溝油”和非正規(guī)來(lái)源食用油行為；食品藥品監(jiān)管分局要加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊使用“地溝油”和不合格食用油的行為;區(qū)環(huán)衛(wèi)局牽頭制定餐廚廢棄物處理管理辦法，區(qū)城管執(zhí)法局依法做好對(duì)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置過(guò)程中違法行為的處罰；區(qū)畜牧獸醫(yī)局對(duì)畜禽養(yǎng)殖戶用餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽行為進(jìn)行管理。

（6）加強(qiáng)食品添加劑綜合治理。區(qū)衛(wèi)生局要及時(shí)公布食品中可能添加的非食用物質(zhì)、易濫用的食品添加劑品種名單和檢測(cè)方法。質(zhì)監(jiān)分局要嚴(yán)格食品添加劑生產(chǎn)許可管理，加強(qiáng)食品中食品添加劑、非食用物質(zhì)的抽檢和檢測(cè)，引導(dǎo)食品企業(yè)建立食品添加劑使用記錄制度，嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和超限量標(biāo)準(zhǔn)、超使用范圍濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品的行為。工商分局要加強(qiáng)食品添加劑標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理，嚴(yán)禁食品添加劑虛假標(biāo)識(shí)標(biāo)注。食品藥品監(jiān)管分局要科學(xué)指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位落實(shí)食品添加劑采購(gòu)索證索票制度。

（7）加強(qiáng)飲用水監(jiān)管。落實(shí)《市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》，集中式供水、二次供水、桶（瓶）裝飲用水、涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品、食品生產(chǎn)和餐飲制作用水必須符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，供水單位必須取得衛(wèi)生許可證后方可從事生活飲用水的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，供水單位、食品生產(chǎn)和餐飲制作用水單位應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生管理制度，配備專職或兼職衛(wèi)生管理人員。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)監(jiān)管飲用水和管道直飲水。桶裝水、瓶裝水生產(chǎn)企業(yè)由質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)監(jiān)管。

（8）加強(qiáng)酒類綜合治理。由區(qū)商務(wù)局牽頭，公安、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門要加大市場(chǎng)檢查力度，全面清理不符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的酒類單位。嚴(yán)格落實(shí)酒類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者備案登記制度、質(zhì)量安全溯源制度、原材料進(jìn)貨查驗(yàn)和銷售記錄制度；組織開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)酒類產(chǎn)品專項(xiàng)整治，對(duì)餐飲服務(wù)單位外購(gòu)及自釀或調(diào)配的酒類產(chǎn)品實(shí)行申報(bào)和備案制度。

（9）加強(qiáng)現(xiàn)制現(xiàn)售食品的監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)監(jiān)管生產(chǎn)企業(yè)在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷售食品的行為，工商分局負(fù)責(zé)監(jiān)管在商場(chǎng)、超市等流通領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)制售食品的行為，食品藥品監(jiān)管分局負(fù)責(zé)監(jiān)管餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)制售食品的行為。

（10）加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)管。主要指有固定場(chǎng)所，從業(yè)人員較少，依法從事傳統(tǒng)食品生產(chǎn)加工的單位和個(gè)人。由質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)監(jiān)管。區(qū)城管執(zhí)法局要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者在規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（11）加強(qiáng)食品攤販的監(jiān)管。主要指在街頭或者其他公共場(chǎng)所不定點(diǎn)銷售食品或者提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。提供餐飲服務(wù)的（指通過(guò)即時(shí)制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)的）食品攤販由食品藥品監(jiān)管分局負(fù)責(zé)，不提供餐飲服務(wù)的食品攤販由工商分局負(fù)責(zé)，占道經(jīng)營(yíng)食品攤販的管理由區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)。

（12）加強(qiáng)婚喪嫁娶等聚餐活動(dòng)的監(jiān)管。食品藥品監(jiān)管分局負(fù)責(zé)專門從事為婚喪嫁娶及“農(nóng)家樂(lè)”等集體聚餐提供服務(wù)活動(dòng)、專門為中小學(xué)生提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者（即學(xué)生“小餐桌”）的監(jiān)管。

二、健全機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)管效能

（一）加強(qiáng)行政監(jiān)察，完善績(jī)效考核制度。一是將食品安全工作納入綜合考核考評(píng)。突出日常考核和年終考核，包括各項(xiàng)工作完成情況和全年食品安全監(jiān)管情況、公眾滿意度調(diào)查等。二是完善食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度，對(duì)監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)和存在失職、瀆職行為的，必須依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)那些群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為沒(méi)有及時(shí)查處的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和相關(guān)人員的責(zé)任。三是建立以日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、稽查執(zhí)法、應(yīng)急管理為重點(diǎn)的“日常指導(dǎo)、重點(diǎn)抽查、現(xiàn)場(chǎng)巡查和向社會(huì)公開(kāi)”的過(guò)程監(jiān)管制度，定期向社會(huì)公布考評(píng)結(jié)果，增強(qiáng)監(jiān)管的科學(xué)性和工作透明度。

（二）加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域食品安全誠(chéng)信體系。按照以企業(yè)責(zé)任為基礎(chǔ)，社會(huì)監(jiān)督為約束，誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)，誠(chéng)信獎(jiǎng)懲有制度的總體思路，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人的誠(chéng)信意識(shí)，所有企業(yè)法人每年至少向社會(huì)作一次履責(zé)報(bào)告，所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和工商戶今年年底前都要建立起食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、餐飲服務(wù)質(zhì)量記錄和食品安全信用檔案，監(jiān)管部門要將信用記錄與工商、稅務(wù)、金融等管理服務(wù)掛鉤，通過(guò)行政審批信息資源共享業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在辦理許可和監(jiān)督檢查中進(jìn)行自動(dòng)比對(duì)，建立“黑名單”制度。加強(qiáng)對(duì)食品安全量化分級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣并通過(guò)社會(huì)輿論、媒體監(jiān)督和消費(fèi)者舉報(bào)等方式督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全水平上等級(jí)。

（三）加強(qiáng)信息建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)信用聯(lián)防機(jī)制。建立區(qū)級(jí)食品安全監(jiān)管綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享。不斷完善食品安全信息管理和程序，及時(shí)公布影響消費(fèi)者飲食安全的飲用水、饅頭、面粉、肉類等食品的檢測(cè)結(jié)果，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警消費(fèi)提示，提升消費(fèi)者的主觀能動(dòng)性和法制意識(shí)，構(gòu)建食品安全“銅墻鐵壁”。

（四）整合監(jiān)測(cè)資源，建立科學(xué)有效的食品安全監(jiān)測(cè)體系。加大整合區(qū)域檢測(cè)資源力度，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，盡快為一線執(zhí)法人員配備先進(jìn)適用的快速檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，充分運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)技術(shù)、電子監(jiān)控系統(tǒng)、食品溯源系統(tǒng)、遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)等科技手段，提高監(jiān)管效能。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急管理，完善食品安全應(yīng)急機(jī)制。完善食品安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練和應(yīng)急裝備建設(shè)，提高快速反應(yīng)和有效處置的能力，積極應(yīng)對(duì)、科學(xué)處置食品安全事故，穩(wěn)妥、準(zhǔn)確地食品安全信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，最大限度減少危害和影響。

三、創(chuàng)新管理，形成齊抓共管新局面

（一）完善區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會(huì)三級(jí)食品安全管理責(zé)任制。一是調(diào)整理順綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。年底前建立起區(qū)、鎮(zhèn)食品安全工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，明確職責(zé)，落實(shí)工作機(jī)構(gòu)和辦事人員。二是強(qiáng)化基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)村、社區(qū)設(shè)立食品安全監(jiān)督員、信息員和協(xié)防員，由獸醫(yī)站、農(nóng)技推廣站、工商所等基層機(jī)構(gòu)分片包干，并與公安派出所聯(lián)合建立警務(wù)協(xié)作機(jī)制，確保每一個(gè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者納入監(jiān)管。三是管理服務(wù)要到位。要強(qiáng)化服務(wù)，幫助食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提高安全意識(shí)和管理能力，解決食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和食品安全工作中存在的困難和問(wèn)題。

（二）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和志愿者隊(duì)伍的作用。支持行業(yè)協(xié)會(huì)積極開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)、交流、創(chuàng)優(yōu)等活動(dòng)，宣傳食品安全知識(shí)，加強(qiáng)行業(yè)自律；支持志愿者隊(duì)伍積極參與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)實(shí)守信；暢通監(jiān)管部門與行業(yè)協(xié)會(huì)的對(duì)話和溝通渠道，為政府落實(shí)食品安全責(zé)任提出意見(jiàn)和建議。

（三）發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。食品安全各成員單位要主動(dòng)聽(tīng)取人大代表和政協(xié)委員的批評(píng)、意見(jiàn)和建議，及時(shí)辦理人大代表的議案和政協(xié)提案；健全食品安全投訴舉報(bào)制度，每年區(qū)財(cái)政至少拿出20萬(wàn)元專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，用于有獎(jiǎng)舉報(bào)。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、商務(wù)等部門要定期向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話，暢通舉報(bào)渠道。用于有獎(jiǎng)舉報(bào)，依法保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益。

篇10

一是義務(wù)教育：小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99%以上，小學(xué)生升入初中直升率達(dá)到98%以上,適齡殘疾兒童入學(xué)率達(dá)90%，少數(shù)民族兒童入

學(xué)率達(dá)99%以上。13至15周歲初中少年毛入學(xué)率達(dá)97%以上，“普九”鞏固工作達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。在校生年輟學(xué)率，小學(xué)控制在1%以內(nèi)，初

中控制在3%以內(nèi)。

二是學(xué)前教育：3—6歲兒童入園率達(dá)30%，以發(fā)展民辦幼兒教育為主，新建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園。

三是高中階段教育：普通高中招生2000人，職業(yè)高中招生450人，高中階段毛入學(xué)率達(dá)34%。

四是成人教育：開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5000人以上，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5萬(wàn)人次以上，組織200人參加掃盲鞏固提高班學(xué)習(xí)。

五是學(xué)?；窘ㄔO(shè)：積極完善農(nóng)村初中校舍改造及危房改造工程的立項(xiàng)、申報(bào)和規(guī)劃等工作，擬改造校舍18000平方米。

六是“兩室”及遠(yuǎn)程教育：通過(guò)政府采購(gòu)，按一類標(biāo)準(zhǔn)配備10所小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室。爭(zhēng)取市教育局評(píng)估縣二中、二小、麟鳳中學(xué)的“

兩室”建設(shè)與管理。評(píng)估舊城中學(xué)、麟鳳小學(xué)、舊城小學(xué)、長(zhǎng)安小學(xué)、雙河小學(xué)的“兩室”建設(shè)與管理。通過(guò)政府采購(gòu)，裝備中小學(xué)

圖書(shū)5萬(wàn)冊(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1至2所衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)示范學(xué)校和1至2所光盤(pán)教學(xué)播放示范學(xué)校。

七是教師隊(duì)伍建設(shè)：加大教師繼續(xù)教育力度，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，鼓勵(lì)教師在職學(xué)歷培訓(xùn)，使全縣小學(xué)教師大專學(xué)歷初中

教師大學(xué)學(xué)歷分別達(dá)到60%和20%，普通高中、職業(yè)高中教師學(xué)歷分別達(dá)到90%和70%。積極加強(qiáng)骨干教師和中小學(xué)班主任的培訓(xùn)。

八是教育創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)：復(fù)查省市級(jí)文明學(xué)校2所，縣一中達(dá)到省一級(jí)三等完中辦學(xué)水平。

九是教育經(jīng)費(fèi)管理：認(rèn)真編制中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，嚴(yán)格審批使用，充分發(fā)揮義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)效益，確?！皟擅庖谎a(bǔ)”經(jīng)費(fèi)落到

實(shí)處，實(shí)現(xiàn)教育負(fù)債比上年下降。

十是教育教學(xué)質(zhì)量：努力提高義務(wù)教育階段新課改的質(zhì)量和效益，全縣初中、小學(xué)體育達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上，體育合格率達(dá)到90%以

上，國(guó)家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試數(shù)據(jù)上報(bào)率中學(xué)達(dá)到50%，小學(xué)達(dá)到40%以上，近視新發(fā)病率不超過(guò)8%。中小學(xué)勞動(dòng)、音樂(lè)、美術(shù)開(kāi)出率達(dá)到

90%。切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，有效預(yù)防和減少中小學(xué)在校生違紀(jì)犯罪。繼續(xù)提高高中會(huì)考合格率，確保高考上線人數(shù)和錄取

人數(shù)有新的提高，達(dá)70%以上，提高一本上線率。

（二）2009年的工作思路

確定2009年為教育管理年，以發(fā)展為核心，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，提高義務(wù)教育水平，突出抓好隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，不斷加強(qiáng)

內(nèi)部管理，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加大教育投入，改善辦學(xué)條件，努力做好職業(yè)教育、民辦教育、學(xué)校安全和“兩免一補(bǔ)”、規(guī)范

教育收費(fèi)等工作。

四、堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)*教育事業(yè)又好又快發(fā)展

為更好地完成2009年的各項(xiàng)工作任務(wù)，我縣必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立抓管理、提質(zhì)量、保穩(wěn)定，構(gòu)和諧的總體目標(biāo)。主要抓

好以下工作。

（一）采取多種措施，努力提高義務(wù)教育水平

我縣義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)基本普及已經(jīng)近十年，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的鞏固與提高，取得了明顯的進(jìn)步，但仍然存在一些不可回避的問(wèn)題。義務(wù)教

育是政府行為，作為教育部門主要的任務(wù)就是要努力提高義務(wù)教育的水平，這是我縣2009年的重點(diǎn)工作之一。提高義務(wù)教育水平，除繼

續(xù)堅(jiān)持原來(lái)好的經(jīng)驗(yàn)與做法外。今年，主要做好以下工作。一要加強(qiáng)教育法律法規(guī)的宣傳，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、上門動(dòng)員、設(shè)點(diǎn)宣傳、出黑

板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等形式，大張旗鼓地宣傳《義務(wù)教育法》。今年，要重點(diǎn)解決一年級(jí)學(xué)生不足齡的問(wèn)題，從09年春季學(xué)期的開(kāi)學(xué)統(tǒng)

計(jì)情況看，我們?nèi)h的小學(xué)中有五六千學(xué)生不足齡，有的四五歲就送到學(xué)校來(lái)了。這樣一是影響鞏固率，由于年齡小，讀不了，跟不上

就會(huì)流失。二是年齡小，身體和心理都還沒(méi)有發(fā)育起來(lái)，理解不了，學(xué)不走，影響教學(xué)質(zhì)量。三是浪費(fèi)了義務(wù)教育的資源，幾千人需要

上百名的老師，數(shù)十萬(wàn)元的工資，占用數(shù)千套桌椅?，F(xiàn)在各中心校可以鼓勵(lì)民辦教育來(lái)對(duì)學(xué)齡前兒童實(shí)施教育，中心校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指

導(dǎo)與管理。與此同時(shí)，要采取多種手段，控制學(xué)生流失。把學(xué)生的入學(xué)鞏固作為考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工工作成績(jī)的重要內(nèi)容，與評(píng)選先

進(jìn)、履職考核、績(jī)效工資掛鉤。堅(jiān)持“以人為本，服務(wù)育人，愛(ài)心育人，管理育人”的思想，積極創(chuàng)造條件，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)

讓學(xué)生“進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好”的目標(biāo)。二要推進(jìn)教育均衡發(fā)展。加大對(duì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的幫扶力度，完善縣直學(xué)校對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的

幫扶機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。完善城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村教師的幫扶機(jī)制，組織骨干教師送教下鄉(xiāng)，選拔一批鄉(xiāng)村學(xué)校中小學(xué)教師到縣城學(xué)

校學(xué)習(xí)提高，選派縣城中小學(xué)教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)掛職鍛煉。實(shí)施“特色立?！保嘤厣ｏL(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)；建立學(xué)校特色培養(yǎng)、評(píng)價(jià)

機(jī)制，圍繞平安校園、書(shū)香校園、文明校園建設(shè)培植特色，形成“一校一特色、一鄉(xiāng)一品牌”的格局，促進(jìn)義務(wù)教育公平發(fā)展。三要采

取有效措施確保留守學(xué)生健康成長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣目前共有留守兒童少年在校生39501人，其中小學(xué)31890人，中學(xué)7611人。父母一方外

出打工的學(xué)生23002人，其中小學(xué)18257人，中學(xué)4745人。父母雙方外出打工的學(xué)生16499人，小學(xué)13633人，中學(xué)2866人。留守兒童少年

的教育影響著義務(wù)教育水平的提高，做好留守兒童少年的教育也是教育部門應(yīng)該的責(zé)任。各學(xué)校要廣泛組織和動(dòng)員社會(huì)力量，開(kāi)展關(guān)愛(ài)

留守學(xué)生活動(dòng)，加強(qiáng)留守學(xué)生的思想道德教育，要為留守學(xué)生提供心理健康指導(dǎo)、法律法規(guī)咨詢等服務(wù)。要建立和完善留守學(xué)生檔案，

動(dòng)態(tài)掌握學(xué)生的情況，暢通留守學(xué)生及其家長(zhǎng)與學(xué)校的溝通渠道，并通過(guò)開(kāi)設(shè)親情電話、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、留守學(xué)生座談會(huì)等形式，加強(qiáng)學(xué)

生、家長(zhǎng)、教師之間的交流聯(lián)系，保證留守學(xué)生的教育。四要加強(qiáng)德育工作，增強(qiáng)德育實(shí)效。堅(jiān)持育人為本、德育為先，進(jìn)一步完善德

育內(nèi)容體系，整體規(guī)劃學(xué)校德育工作體系，將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入教育全過(guò)程，以理想信念教育為核心，愛(ài)國(guó)主義教育為重點(diǎn)，

公民道德教育為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)德育的生活化。加大學(xué)校德育工作的測(cè)評(píng)力度，重點(diǎn)抓好學(xué)生品德和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。加強(qiáng)心理健康教

育，引導(dǎo)學(xué)生形成健全的人格和心理品質(zhì)。加強(qiáng)班主任為主體的德育隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高班主任的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。開(kāi)展校園

文化建設(shè)示范學(xué)校評(píng)選活動(dòng)，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的德育網(wǎng)絡(luò)，形成縱向銜接、橫向溝通的中小學(xué)德育工作體系。

（二）加大工作力度，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

教育是培育人和塑造人的事業(yè)，教育事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，抓好教師隊(duì)伍建設(shè)理所應(yīng)當(dāng)成為教育部門的重要工作

。長(zhǎng)期以來(lái)，我縣的師德師風(fēng)建設(shè)一直備受社會(huì)關(guān)注，近年來(lái)教師隊(duì)伍中個(gè)別教師身上存在的問(wèn)題，破壞了教師和教育的整體形象。在

不久前召開(kāi)的全縣“兩會(huì)”上，部分人大代表對(duì)全縣的師德師風(fēng)問(wèn)題提出議案。我們必須完善工作機(jī)制，強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，并且將師

德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位。今年全縣將針對(duì)教師隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，下大力抓好落實(shí)，抓好整頓，抓好教育和引導(dǎo)。一是探索建

立“按需設(shè)崗、公開(kāi)招聘、擇優(yōu)聘任、科學(xué)考核、合同管理”的中小學(xué)教師全員聘用制。嚴(yán)格編制管理，嚴(yán)把教師入口關(guān)。要繼續(xù)爭(zhēng)取

教師補(bǔ)員計(jì)劃指標(biāo)，到昆明等地高等院校招聘優(yōu)秀高中教師，面向社會(huì)公開(kāi)招聘中小學(xué)教師。今后，凡是中小學(xué)教師要參加公務(wù)員考試

，必須先辭去教師職務(wù)，才能參加考試，各學(xué)校要嚴(yán)格把關(guān)，以穩(wěn)定教師隊(duì)伍。同時(shí)，各中心校要合理調(diào)配使用教師資源，嚴(yán)格控制代

課教師，不得隨意增加代課教師。二是啟動(dòng)教師人文素養(yǎng)拓展計(jì)劃，開(kāi)展寒暑假師德專題教育講座，完善教師職業(yè)道德評(píng)價(jià)機(jī)制，建立

社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生三位一體的師德建設(shè)監(jiān)督體系，將師德考核作為教師年度考核、職務(wù)晉升和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，實(shí)行師德考核一票

否決。三是逐步完善中小學(xué)校長(zhǎng)管理制度，建立健全校長(zhǎng)培養(yǎng)、選拔、培訓(xùn)、任用、交流以及目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。推行中小學(xué)校長(zhǎng)

競(jìng)爭(zhēng)上崗、任期管理和異地交流制度，配套建立中小學(xué)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)和提高校長(zhǎng)專業(yè)化水平。四是加強(qiáng)科研骨干隊(duì)

伍建設(shè)，制定骨干教師、班主任培訓(xùn)方案并組織實(shí)施。實(shí)施中青年學(xué)科帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃，建立健全優(yōu)秀中青年教師培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)學(xué)科帶

頭人和優(yōu)秀青年教師重點(diǎn)培養(yǎng)。完善名師選拔培養(yǎng)機(jī)制，開(kāi)展“教壇新秀—骨干教師—學(xué)科帶頭人”梯隊(duì)建設(shè)，為優(yōu)秀教師進(jìn)入特級(jí)教

師行列創(chuàng)設(shè)條件。積極推進(jìn)名師工程，今年教育局將組織評(píng)選10名縣級(jí)名師。要加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，完善班主任選拔、培養(yǎng)、考核、

獎(jiǎng)懲機(jī)制，深化班主任培訓(xùn)工作，加快班主任專業(yè)成長(zhǎng)。評(píng)優(yōu)、晉職稱和績(jī)效工資都要向班主任傾斜。五是加大學(xué)校內(nèi)部分配制度改革

步伐，建立教師業(yè)績(jī)考評(píng)機(jī)制，探索建立教師業(yè)績(jī)考評(píng)細(xì)則，將教學(xué)過(guò)程考核與教學(xué)質(zhì)量考核、教師評(píng)價(jià)與學(xué)生和社會(huì)評(píng)價(jià)、教學(xué)情況

與師德表現(xiàn)情況有機(jī)結(jié)合。加大績(jī)效工資的考核分配力度，杜絕平均主義，逐步建立按能力、實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)的教師評(píng)價(jià)體系，使分配向關(guān)

鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜，不斷激發(fā)教師的工作積極性。

（三）強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，努力提高教學(xué)質(zhì)量

沒(méi)有質(zhì)量的教育就是誤人子弟。在抓質(zhì)量建設(shè)上，今年，一是落實(shí)管理責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校制度

。堅(jiān)持目標(biāo)管理，把教育質(zhì)量較差的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校列入重點(diǎn)管理單位，并采取相應(yīng)的措施。二是進(jìn)一步完善高中、初中和小學(xué)質(zhì)量管理

機(jī)制。強(qiáng)化校長(zhǎng)第一責(zé)任人和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的責(zé)任，努力形成橫向到邊，縱向到底的科學(xué)有效的責(zé)任體系。抓實(shí)過(guò)程管理，強(qiáng)

化“六環(huán)”建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)中心教研組、備課組建設(shè)，對(duì)教研組長(zhǎng)和備課組長(zhǎng)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，建立健全校本教研制度，加強(qiáng)集體備課

。深入推進(jìn)課程和教學(xué)改革，追求優(yōu)質(zhì)教學(xué)，倡導(dǎo)先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練，努力提高課堂教學(xué)效率。推行教學(xué)管理進(jìn)課堂，把推門聽(tīng)課、

跟蹤聽(tīng)課與課堂教學(xué)競(jìng)賽結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，要大力推進(jìn)教育教學(xué)研究與信息技術(shù)的整合。三是深化教育科研工作，營(yíng)造科研興教的良好

氛圍。充分調(diào)動(dòng)廣大教育工作者從事教育科學(xué)研究的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，大力宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)在教育科學(xué)研究中取得優(yōu)異成果的教育

工作者。進(jìn)一步加大校本教研的力度，通過(guò)開(kāi)展教學(xué)視導(dǎo)、學(xué)科教學(xué)比賽、教師技能大賽、教育案例、教育論文評(píng)比、送教下鄉(xiāng)等活動(dòng)

，落實(shí)教學(xué)管理的基本要求，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為和教師的教學(xué)行為，努力促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。大力推進(jìn)微型課題研究，積極研究解

決教育教學(xué)實(shí)踐中遇到的具體問(wèn)題，以課題研究成果指導(dǎo)和促進(jìn)教育課程改革。四是按照省市教育部門的要求，完中要在秋季學(xué)期全面

實(shí)施高中新課程改革。開(kāi)展高中新課程改革，有利于全面提高高中的教育質(zhì)量?？h一中、二中兩所學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)高中新課程改

革的有關(guān)政策和要求，積極思考和行動(dòng)起來(lái)，要發(fā)放相關(guān)資料，組織教職工學(xué)習(xí)討論，選派教師參加高中新課改的培訓(xùn)，做好思想和人

員的準(zhǔn)備，營(yíng)造全面開(kāi)展高中新課程改革的輿論氛圍，為提升高中教育教學(xué)質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)“三生”教育，切實(shí)做好“減負(fù)”工作

自去年秋季學(xué)期開(kāi)始，省教廳在全省開(kāi)展“三生”教育，我縣按市教育局的要求今年啟動(dòng)。今年，省教廳又有新的舉措，就是在全

省開(kāi)展“減負(fù)”。這是全省全市的熱點(diǎn)，也是我們的重要工作之一，各位校長(zhǎng)要高度重視，認(rèn)真落實(shí)。

一是實(shí)施“三生”教育是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的基本要求。今年，我縣已經(jīng)在全縣中小學(xué)啟動(dòng)了“三生”教育工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)組

，下發(fā)了文件。各校要以更具科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性的教育方法和載體，普遍開(kāi)展生命教育、生存教育和生活教育的“三生”教育，

提高育人質(zhì)量。在抓“三生”教育中，要堅(jiān)持人本性、求真性、實(shí)踐性、開(kāi)放性和整合性原則，研究制定好“三生”教育的工作方案和

實(shí)施意見(jiàn)，并精心策劃，培訓(xùn)隊(duì)伍，落實(shí)具體工作。要通過(guò)學(xué)校、家庭和社會(huì)的共同力量，使學(xué)生認(rèn)識(shí)生命、尊重生命、熱愛(ài)生命和發(fā)

展生命，從而把握生存規(guī)律，提升生存適應(yīng)能力和創(chuàng)造能力，提高生活技能和生活能力。

二是做好“減負(fù)”工作。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，我們要與我縣教育的特殊性結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行客觀的分析，并且要冷靜地對(duì)待，也要從歷史

上汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。上世紀(jì)末，縣教育局搞過(guò)“不布置家庭作業(yè)”的實(shí)驗(yàn)性研究，本世紀(jì)初，同志發(fā)表《關(guān)于教育問(wèn)題的談話》后

，當(dāng)時(shí)我縣正在實(shí)施“普九”，小學(xué)不搞升學(xué)考試，一些學(xué)校就放松了教學(xué)要求，且美其名曰搞“減負(fù)”，結(jié)果是導(dǎo)致初中教學(xué)質(zhì)量急

劇下滑，初中影響高中，直到今天元?dú)舛歼€沒(méi)有恢復(fù)過(guò)來(lái)。我縣是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村教育散、質(zhì)量意識(shí)不夠、管理要求不高等特點(diǎn)大家是清

楚的。因此說(shuō)大部分鄉(xiāng)村學(xué)校多年來(lái)，不是負(fù)擔(dān)重了，而是不夠。我們抓質(zhì)量，課時(shí)要足，作業(yè)要改，要在質(zhì)量提高的前提下談“減負(fù)

”，要向課堂40分鐘要質(zhì)量，保證每一節(jié)課的教學(xué)效率?！疤豳|(zhì)減負(fù)”應(yīng)該成為我們開(kāi)展“減負(fù)”工作的一個(gè)基本理念。對(duì)于“減負(fù)”

我縣將成立領(lǐng)導(dǎo)組，聘請(qǐng)監(jiān)督員，認(rèn)真對(duì)待，高度重視，至于具體的安排，下午季大恒副局長(zhǎng)將做部署，我還要與各學(xué)校簽訂“減負(fù)”

目標(biāo)責(zé)任書(shū)。我希望各學(xué)校務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，正確處理好“減負(fù)”與提高質(zhì)量的關(guān)系，抓好每一項(xiàng)工作，促進(jìn)教育整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，確保經(jīng)費(fèi)使用效益

近年來(lái)，在義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)得到保障的同時(shí)，各校在經(jīng)費(fèi)管理中或多或少地存在著一些問(wèn)題。據(jù)去年市審計(jì)調(diào)查組調(diào)查指出的就有以

下問(wèn)題。一是一些中心校過(guò)于集中使用公用經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定下?lián)艿酱寮?jí)完小及其以下學(xué)校，一些下屬學(xué)校只有20元的使用權(quán)。

二是部分學(xué)校沒(méi)有嚴(yán)格按照縣教育局和財(cái)政局的文件規(guī)定辦理，使用公用經(jīng)費(fèi)沒(méi)有計(jì)劃，隨意性較大。三是部分學(xué)校對(duì)大宗物品購(gòu)置、

建設(shè)維修資金較大的，沒(méi)有先報(bào)批審核計(jì)劃就實(shí)行等。這些問(wèn)題的存在，在一定程度上影響了我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。今年，我縣還

將積極落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的深化工作，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一是要進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和“校財(cái)局管”模式，加

強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督。二是各中小學(xué)要管好用好經(jīng)費(fèi)，按計(jì)劃逐步化解“普九”債務(wù)，確保不增加新債務(wù)。要加強(qiáng)教育內(nèi)部審

計(jì)工作，請(qǐng)審計(jì)部門幫助審計(jì)，增收節(jié)支，開(kāi)源節(jié)流，不斷提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化校長(zhǎng)及財(cái)務(wù)人員的財(cái)會(huì)紀(jì)律及

業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理。四是要認(rèn)真做好免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)和教科書(shū)費(fèi)，足額發(fā)放貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)等工作，

切實(shí)保障適齡兒童少年享受九年義務(wù)教育的權(quán)利。五是關(guān)于勤工儉學(xué)的問(wèn)題。學(xué)校開(kāi)展勤工儉學(xué)，可以不斷增強(qiáng)學(xué)校自身的造血功能，

發(fā)揮勤工儉學(xué)在育人中的重要作用。各中小學(xué)要強(qiáng)化學(xué)校食堂、小賣部的規(guī)范化管理，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量?？h教育局已經(jīng)研

究決定撤銷勤工儉學(xué)辦公室，注銷縣教育局勤工儉學(xué)公司。局勤儉辦轉(zhuǎn)為教育部門政府采購(gòu)中心領(lǐng)導(dǎo)組的辦公室，主要工作就是協(xié)調(diào)服

務(wù)，收集信息，跟蹤質(zhì)量。教育局不設(shè)勤儉辦，今后各學(xué)校添置的教學(xué)大宗物品必須實(shí)行政府采購(gòu)，常規(guī)的教學(xué)物品由各校根據(jù)市場(chǎng)價(jià)

格自行采購(gòu)。在這里我就給各位校長(zhǎng)打招呼了。不允許任何校長(zhǎng)亂采購(gòu)物品，局機(jī)關(guān)任何人不得向?qū)W校推銷物品，更不允許局機(jī)關(guān)工作

人員打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)推銷物品。今后如果在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)學(xué)校沒(méi)經(jīng)預(yù)算審核，就擅自采購(gòu)物品的，局里也將作出嚴(yán)肅處理。各位校長(zhǎng)不要

為了一點(diǎn)蠅頭小利，遮了自己的眼睛，丟了自己的前途，敗壞了教育的形象。

（六）認(rèn)真做好“普實(shí)”迎接省市的年檢工作

大力推進(jìn)“兩室”建設(shè)，強(qiáng)化圖書(shū)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)的管理，這是今年的重點(diǎn)工作之一。各校要進(jìn)一步明確“普實(shí)”工作的指導(dǎo)方針，充

分認(rèn)清“普實(shí)”鞏固提高工作的形勢(shì)，做到早安排、早部署。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要健全制度，落實(shí)責(zé)任。要配好人員，搞好建設(shè)

。要收好資料，健全檔案。爭(zhēng)取我縣的“普實(shí)”年檢復(fù)查順利通過(guò)，為全縣教育和學(xué)校的發(fā)展贏得更多更好的機(jī)會(huì)，使辦學(xué)條件得到不

斷改善。同時(shí)，要做好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)的鞏固工作，提高設(shè)備使用效益。切實(shí)加強(qiáng)教育裝備建設(shè)與管理工作，加快教

育現(xiàn)代化進(jìn)程。

（七）整體推進(jìn)，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展

我縣的教育發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，有些處于全市前例，比如高中和學(xué)前教育；有些又處于全市的末尾，比如職業(yè)教育，這種發(fā)展的不

平衡，阻礙了全縣教育的均衡發(fā)展。2009年，一是積極發(fā)展高中教育。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量，努力滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)

高中教育的需求。加快縣一中創(chuàng)建省一級(jí)三等完中的步伐，全力建設(shè)新校區(qū)，使縣一中順利通過(guò)省教廳組織的驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)縣一中的達(dá)標(biāo)

晉級(jí)?？h一中要明確責(zé)任，全力以赴做好迎檢工作。新校區(qū)的征地拆遷要抓緊進(jìn)行，不管有多大的困難都必須克服。同時(shí)，鞏固提高縣

二中的發(fā)展成果，穩(wěn)步提升辦學(xué)水平和辦學(xué)效益?，F(xiàn)在離高考只有短短幾十天，兩所完中要抓好教學(xué)管理，提升質(zhì)量，縣一中的高考綜

合上線率要達(dá)到80%以上，縣二中要達(dá)到65%以上。縣一中要重點(diǎn)抓好一二本的上線率，縣二中重點(diǎn)抓好二三本上線率。二是克服困難，

大力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育是現(xiàn)代教育體系的重要組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是突破高中辦學(xué)“瓶頸”的重要途

徑。國(guó)家對(duì)中等職業(yè)教育投入很大，縣委、政府對(duì)全縣的職業(yè)教育非常重視。局里已把職業(yè)教育納入各中學(xué)的目標(biāo)考核，把職業(yè)教育作

為全縣教育工作中的一件大事，因此，我們必須提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，共同努力，加快我縣職業(yè)教育發(fā)展步伐，促進(jìn)全縣職業(yè)教育，成

人教育與普通教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。要加大學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)，改善辦學(xué)條件。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省有關(guān)項(xiàng)目?？钜约罢闹С?，擴(kuò)大

學(xué)校的校園面積，逐步滿足職業(yè)教育對(duì)教室、宿舍、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施等基本條件的需要?？h職教中心要開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、上

崗培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)等各類職業(yè)培訓(xùn)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民脫貧致富服務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。要不斷完善成職教育“面向市

場(chǎng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、自主辦學(xué)，突出特色”的辦學(xué)機(jī)制，切實(shí)搞好“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程”及“成人繼續(xù)

教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程”等工作，穩(wěn)步提高綜合辦學(xué)實(shí)力。暢通職高生的出口，做好對(duì)口高職升學(xué)，提高升學(xué)率，實(shí)行“訂單式培養(yǎng)”

，做好職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)安置工作，確保就業(yè)率達(dá)到95%以上。同時(shí)，積極做好初三學(xué)生和普通高中學(xué)生分流工作，促進(jìn)普通高中教

育和職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是穩(wěn)步發(fā)展幼兒教育。認(rèn)真做好城鎮(zhèn)學(xué)前三年教育和農(nóng)村學(xué)前一年教育的工作，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園創(chuàng)建規(guī)劃

，強(qiáng)化合格幼兒園建設(shè)，提高保教質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)民辦教育的檢查督促，指導(dǎo)民辦學(xué)校的管理，提高民辦學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，探索

發(fā)展民辦教育的新路子，鼓勵(lì)、支持并規(guī)范民辦幼兒園的發(fā)展。要禁止非法辦學(xué)，對(duì)沒(méi)有通過(guò)教育部門審核認(rèn)可就招生辦學(xué)的行為予以

制止，非法辦學(xué)的學(xué)校予以取締。禁止義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)前班，要對(duì)有些小學(xué)占用義務(wù)教育資源辦學(xué)前班的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（八）加強(qiáng)教育內(nèi)部管理，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育

一是結(jié)合“四項(xiàng)制度”的落實(shí)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高管理水平和工作效能。健全和完善局機(jī)關(guān)召開(kāi)會(huì)議、

下基層檢查工作、組織評(píng)比活動(dòng)申報(bào)審批制度。嚴(yán)格教職工請(qǐng)銷假制度，規(guī)范學(xué)校組織教職工外出學(xué)習(xí)、考察和培訓(xùn)的審批制度。加強(qiáng)

黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉。建立健全有教育系統(tǒng)特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。抓好教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪

工作，建立教育系統(tǒng)干部廉政檔案。繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)校教學(xué)大宗物品政府招標(biāo)采購(gòu)制度。二是進(jìn)一步鞏固教育收費(fèi)治理成果。進(jìn)一步依法規(guī)

范教育收費(fèi)工作，完善收費(fèi)公示制度，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育學(xué)校零收費(fèi)和高中招生“三限”政策。繼續(xù)加大對(duì)教育亂收費(fèi)治理查處力度，

會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)學(xué)校收費(fèi)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅處理，杜絕搭車收費(fèi)、亂收費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)禁學(xué)校舉辦向?qū)W生收

費(fèi)的各種重點(diǎn)班、提高班；嚴(yán)禁校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)和一切人員利用學(xué)校設(shè)施舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種名目的輔導(dǎo)班。三是加強(qiáng)教育督導(dǎo)，推進(jìn)

依法治教。制定中小學(xué)教育督導(dǎo)方案，開(kāi)展對(duì)中小學(xué)課程實(shí)施水平評(píng)估及各種專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估；實(shí)施中小學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，探索建立義務(wù)教育

階段學(xué)校質(zhì)量跟蹤、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、反饋機(jī)制和考核體系，強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估的保障作用。做好迎接省教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我縣教育工作的督導(dǎo)檢查

。四是嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)與管理項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，保質(zhì)保量加快初中校舍改造工程和危改工程項(xiàng)目建

設(shè)力度。

（九）加強(qiáng)法制教育，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生安全管理

教育要穩(wěn)定，學(xué)校要發(fā)展，安全是保證。做好學(xué)校安全工作，維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定秩序，對(duì)于保證青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)，維護(hù)全

社會(huì)安全穩(wěn)定至關(guān)重要，是構(gòu)建和諧教育的重要基礎(chǔ)。一是切實(shí)推進(jìn)依法治校工作，促進(jìn)學(xué)校規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)。要充分發(fā)

揮教職工的民主監(jiān)督作用，逐步建立起依法決策、民主參與、自我管理、自主辦學(xué)的工作機(jī)制和現(xiàn)代學(xué)校管理制度，努力形成依法行政

和依法治校的工作格局。要進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，逐步提高廣大教育工作者的法律素養(yǎng)，形成良好的育人

環(huán)境。要落實(shí)“教育系統(tǒng)五五普法規(guī)劃”，實(shí)施法制副校長(zhǎng)進(jìn)校講法計(jì)劃。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，牢固樹(shù)

立“安全第一”的思想，始終把學(xué)校安全工作放在重要位置，強(qiáng)化安全教育，健全安全制度，完善安全措施，落實(shí)安全責(zé)任，嚴(yán)防各類

安全責(zé)任事故發(fā)生。要建立全縣教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告體系，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品安全工作。配合有關(guān)部門大力開(kāi)展

校園及周邊環(huán)境整治，創(chuàng)建安全文明校園，進(jìn)一步優(yōu)化青少年學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境。要認(rèn)真做好學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)分散轉(zhuǎn)移，提升學(xué)校對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)知度

，做好校方責(zé)任險(xiǎn)的工作。三是各學(xué)校要根據(jù)實(shí)際，結(jié)合教育教學(xué)階段性特點(diǎn)和安全工作自身規(guī)律，自覺(jué)加大自查和督促檢查力度，既

要定期組織安全工作檢查，也要開(kāi)展安全工作專項(xiàng)整治督查。對(duì)安全工作學(xué)校校長(zhǎng)們不能浮在表面，夸夸其談。要真抓實(shí)干，對(duì)已經(jīng)發(fā)