導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇干部履職鑒定報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

(一)審計(jì)理念不夠清晰

一是部分單位、部門(mén)和員工還停留在對(duì)傳統(tǒng)審計(jì)的習(xí)慣認(rèn)識(shí)上,對(duì)履職績(jī)效審計(jì)的定位、性質(zhì)、作用和意義知之甚少,影響了配合審計(jì)工作的積極性、主動(dòng)性,削弱了審計(jì)效果;二是個(gè)別審計(jì)人員的審計(jì)理念也不夠明晰,突出表現(xiàn)為缺乏創(chuàng)造性,在實(shí)際工作中表現(xiàn)為較多注重合規(guī)性的查錯(cuò)補(bǔ)漏,而忽視績(jī)效性的綜合評(píng)價(jià);較多注重賬、表、憑證的核查,而忽視領(lǐng)導(dǎo)能力和政策水平的宏觀核評(píng);較多注重審計(jì)數(shù)量,而忽視審計(jì)質(zhì)量等。

(二)審計(jì)理論的系統(tǒng)性研究不夠

當(dāng)前央行對(duì)于績(jī)效審計(jì)的理論研究多側(cè)重對(duì)某一專(zhuān)業(yè)或某一部門(mén)的管理績(jī)效審計(jì)研究,如對(duì)支付清算績(jī)效審計(jì)、經(jīng)理國(guó)庫(kù)績(jī)效審計(jì)等,而未將管理績(jī)效審計(jì)與領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)作為整體加以系統(tǒng)研究,因此,尚未形成連貫、系統(tǒng)及完整的履職績(jī)效審計(jì)理論成果。對(duì)于人民銀行績(jī)效審計(jì)的理論研究也是就事論事的多,對(duì)方法、手段、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等研究得較少,因而缺乏一套行之有效的系統(tǒng)性理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。

(三)審計(jì)的法制環(huán)境不夠健全

一是法規(guī)建設(shè)滯后,沒(méi)有明確的履職績(jī)效審計(jì)條例;二是資源配置、管理利用及科學(xué)的規(guī)則不明確,領(lǐng)導(dǎo)干部履職績(jī)效管理處于自發(fā)、半自發(fā)狀態(tài),評(píng)價(jià)體系尚未形成、審計(jì)難以考量;三是法律授權(quán)不明確,即使是2006年2月通過(guò)的《中華人民共和國(guó)審計(jì)法(修正)》也只規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行審計(jì),不但籠統(tǒng),而且僅涉及管理績(jī)效審計(jì)中“效益”這部分,多年來(lái)的審計(jì)實(shí)踐更是只注重了“財(cái)務(wù)收支”的“真實(shí)、合法”方面,對(duì)于其他“資源”的“3E”審計(jì)很少涉及。

(四)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善

審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是審計(jì)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職效果進(jìn)行衡量或評(píng)價(jià)的尺度,是審計(jì)人員分析、評(píng)價(jià)并出具審計(jì)意見(jiàn)的依據(jù)。1999年以后,財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)陸續(xù)制發(fā)了《國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)規(guī)則》、《企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等,為企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展提供了有利條件。但是,對(duì)于像央行這樣的公共部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展績(jī)效審計(jì),目前尚無(wú)明確標(biāo)準(zhǔn)。雖然我們?cè)趯?shí)踐中對(duì)一小部分業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)的定量指標(biāo)體系進(jìn)行了探索,但評(píng)價(jià)的客觀性有待檢驗(yàn)。正是由于缺乏具有針對(duì)性的制度規(guī)范和參照藍(lán)本,使履職績(jī)效審計(jì)還處在初步探索中,績(jī)效評(píng)價(jià)也難以深入。

二、解決方法

(一)轉(zhuǎn)變觀念,突出效率性和效果性評(píng)價(jià)

績(jī)效審計(jì)強(qiáng)調(diào)的是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及所在單位的經(jīng)濟(jì)性、效率性及效果性進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià),不局限于業(yè)務(wù)操作與管理的合規(guī)性和合法性鑒定,而是上升到對(duì)政策傳導(dǎo)、組織參與決策、內(nèi)控建設(shè)和業(yè)務(wù)工作管理等方面效率與效果的評(píng)價(jià),真正突出“績(jī)效”色彩。

1. 更新審計(jì)觀念,強(qiáng)化績(jī)效審計(jì)意識(shí)。大力推進(jìn)內(nèi)審文化建設(shè),使廣大干部職工認(rèn)識(shí)、了解、支持、參與績(jī)效審計(jì),形成和諧的內(nèi)部審計(jì)環(huán)境。

2. 找準(zhǔn)評(píng)價(jià)重點(diǎn),突出效率性和效果性評(píng)價(jià)。一是評(píng)價(jià)方針政策和上級(jí)行決定情況,對(duì)政策傳達(dá)是否及時(shí)到位,工作部署及貫徹措施是否科學(xué)、有效等做出評(píng)價(jià)和鑒定。二是評(píng)價(jià)組織參與決策情況,主要評(píng)價(jià)管理決策的民主性、科學(xué)性和有效性,重大事項(xiàng)是否有明確的議事規(guī)則,決策過(guò)程是否合規(guī),決策結(jié)果是否符合政策要求等。三是評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的措施和效果,是否建立健全內(nèi)控管理制度、實(shí)行分級(jí)授權(quán)管理、財(cái)權(quán)與事權(quán)分離、加強(qiáng)關(guān)鍵崗位管理等。四是評(píng)價(jià)綜合管理機(jī)制的有效性,內(nèi)部管理是否科學(xué)有效,是否制訂年度、月度工作計(jì)劃,有無(wú)建立激勵(lì)機(jī)制等。五是評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)流程,崗位設(shè)置是否符合業(yè)務(wù)分解與控制的要求,如資金核算崗與復(fù)核崗是否分離由專(zhuān)人負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)操作上是否存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。六是評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)工作完成情況,對(duì)業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量、效率與效果進(jìn)行評(píng)價(jià),有無(wú)出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)、重大業(yè)務(wù)差錯(cuò)等。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效審計(jì)的系統(tǒng)理論研究

一方面,管理績(jī)效審計(jì)的理論研究,應(yīng)由審計(jì)機(jī)構(gòu)與研究機(jī)構(gòu)形成產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)研究,尤其是對(duì)央行這樣的公共管理部門(mén),進(jìn)行管理績(jī)效審計(jì)的方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等系統(tǒng)研究,將研究結(jié)果運(yùn)用到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)中,使審計(jì)實(shí)踐具有理論指導(dǎo);另一方面,內(nèi)審部門(mén)及時(shí)總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效管理審計(jì)的經(jīng)驗(yàn),從經(jīng)濟(jì)性、效益性、效果性三方面評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部任期履行職責(zé)情況,從實(shí)踐的角度,分析總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效審計(jì)的方式、方法、內(nèi)容等,與系統(tǒng)理論相融合,以實(shí)踐驗(yàn)證理論,促進(jìn)央行領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效審計(jì)的深入發(fā)展,推動(dòng)央行內(nèi)審的有效轉(zhuǎn)型。

(三)完善領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效審計(jì)的法律法規(guī)

只有以法律、法規(guī)的形式把履職績(jī)效審計(jì)確定下來(lái),審計(jì)人員在進(jìn)行審計(jì)時(shí)才有法可依。因此,要對(duì)審計(jì)對(duì)象、目的、程序、報(bào)告基本形式等做出規(guī)定,在此基礎(chǔ)上形成績(jī)效審計(jì)工作指南,明確在央行開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效審計(jì)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、原則、執(zhí)業(yè)規(guī)范等,從法制的高度上定位績(jī)效審計(jì),包括完善制度、制定準(zhǔn)則、操作指南等,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),控制績(jī)效審計(jì)質(zhì)量,保證領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效審計(jì)的順利進(jìn)行。

(四)探索領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)的程序、方法及標(biāo)準(zhǔn)

1. 審計(jì)評(píng)價(jià)程序和方法。在遵循領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)程序的基礎(chǔ)上可采取以下方法和步驟:(1)述職和評(píng)議。由領(lǐng)導(dǎo)干部本人在本行中層以上干部會(huì)議上述職,根據(jù)述職情況,組織群眾開(kāi)展評(píng)議,評(píng)議方式還包括個(gè)別談話和書(shū)面評(píng)價(jià)。(2)問(wèn)卷。包括向?qū)徲?jì)對(duì)象、行內(nèi)員工和行外有關(guān)機(jī)構(gòu)(人員)發(fā)送問(wèn)卷。(3)調(diào)查。包括行內(nèi)調(diào)查和行外有關(guān)機(jī)構(gòu)(人員)調(diào)查了解。(4)調(diào)閱資料。審計(jì)組調(diào)閱審計(jì)對(duì)象在本行的會(huì)議記錄、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)告、工作總結(jié)等資料。(5)實(shí)施檢查。查閱資料,對(duì)照制度規(guī)定檢查。(6)綜合分析。審計(jì)組對(duì)審計(jì)過(guò)程獲取的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行整理分析,按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)審計(jì)對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。(7)交換意見(jiàn)。(8)匯總上報(bào)。(9)向被審計(jì)單位提出整改建議及處理方法,其中,應(yīng)包括換位思考后提出的切實(shí)可行的改進(jìn)工作的方法,對(duì)審計(jì)結(jié)果顯示出的問(wèn)題也一定要有具體的改進(jìn)措施。

2. 探索領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。由于領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效審計(jì)對(duì)象不同,不可能為所有績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目預(yù)先制定統(tǒng)一的審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。因此,審計(jì)人員必須為每一個(gè)審計(jì)任務(wù)“量體裁衣”,根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目及被審計(jì)對(duì)象的具體特點(diǎn),有針對(duì)性地來(lái)制定審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)指標(biāo)可分為全面工作評(píng)價(jià)指標(biāo)和專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)價(jià)指標(biāo):

(1)全面工作評(píng)價(jià)指標(biāo),又細(xì)分為以下幾項(xiàng)指標(biāo),①總體評(píng)價(jià)類(lèi)指標(biāo),包括審計(jì)對(duì)象制定的工作目標(biāo)、工作計(jì)劃,公眾評(píng)議結(jié)果、被投訴次數(shù)( 率) 等指標(biāo)。通過(guò)這類(lèi)指標(biāo)可判斷審計(jì)對(duì)象各項(xiàng)職責(zé)是否落實(shí),管理目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),據(jù)以判斷其基本績(jī)效狀況。②工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)類(lèi)指標(biāo),包括審計(jì)對(duì)象在上級(jí)行綜合考評(píng)情況、專(zhuān)業(yè)考評(píng)情況、單項(xiàng)考評(píng)情況以及各類(lèi)業(yè)務(wù)比賽和勞動(dòng)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)情況、調(diào)研成果等指標(biāo)。通過(guò)這類(lèi)指標(biāo)可判斷審計(jì)對(duì)象是否在完成上級(jí)行下達(dá)的工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,開(kāi)拓創(chuàng)新,拓寬業(yè)務(wù)范圍,據(jù)以判斷其綜合績(jī)效狀況。③人力資源管理類(lèi)指標(biāo),包括定崗定責(zé)、人力資源結(jié)構(gòu)、人均完成工作量等指標(biāo)。通過(guò)這類(lèi)指標(biāo)可判斷審計(jì)對(duì)象機(jī)構(gòu)設(shè)置是否符合精簡(jiǎn)的原則;內(nèi)部分工是否合理,職權(quán)是否明確;機(jī)構(gòu)運(yùn)作是否正常,工作是否協(xié)調(diào),工作效率和效能是高還是低,最終評(píng)價(jià)審計(jì)對(duì)象人力資源的績(jī)效。④內(nèi)部控制類(lèi)指標(biāo),包括業(yè)務(wù)差錯(cuò)率、安全事故次數(shù)(率)、違規(guī)違紀(jì)次數(shù)(率)和案件發(fā)生率等指標(biāo)。通過(guò)這類(lèi)指標(biāo)可判斷審計(jì)對(duì)象的人員配備是否恰當(dāng);崗位責(zé)任制是否得到落實(shí);管理決策是否科學(xué);內(nèi)部管理是否制度化、規(guī)范化,據(jù)以評(píng)價(jià)其內(nèi)部管理的績(jī)效。

篇2

一、述職報(bào)告的特點(diǎn)

1.準(zhǔn)的統(tǒng)一性

述職報(bào)告不能像一般工作總結(jié)那樣，可以自行設(shè)定總結(jié)的形式和內(nèi)容，而是有其統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，即由部門(mén)或單位統(tǒng)一制定的崗位職責(zé)和任務(wù)目標(biāo)，規(guī)定了述職者的職權(quán)范圍和工作職責(zé)。它必須按照組織人事部門(mén)考核領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)規(guī)定，從德、能、勤、績(jī)、廉等方面分別進(jìn)行匯報(bào)，且重點(diǎn)是述"績(jī)",有一套相對(duì)固定的格式。

2.角度的自我性

述職報(bào)告是述職者述說(shuō)本人在一定時(shí)期內(nèi)履行職責(zé)的情況，是對(duì)自己工作的全面梳理和客觀評(píng)價(jià)，因此要從"我"的角度，用第一人稱(chēng)的手法來(lái)寫(xiě)。這種"自我性"也是述職報(bào)告不同于一般工作總結(jié)、工作報(bào)告的顯著特點(diǎn)。

3.內(nèi)容的述評(píng)性

述職報(bào)告既要"述",述說(shuō)、陳述自己的履職情況，回顧、總結(jié)自己任職期間的工作得失和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；又要"評(píng)",評(píng)析工作中存在的問(wèn)題和不足，解剖其中的原因，最后要對(duì)一年來(lái)工作稱(chēng)職與否作個(gè)自我鑒定，并接受民主評(píng)議和組織考核，作為干部升、降、留、調(diào)的重要依據(jù)之一。

4.行文的莊重性

述職報(bào)告是一種十分莊重、嚴(yán)肅的公務(wù)活動(dòng)。這就要求述職者態(tài)度要端正，措辭要嚴(yán)謹(jǐn)，語(yǔ)言要樸實(shí)，語(yǔ)氣要謙恭，表達(dá)方式以敘述和說(shuō)明為主，避免抒情和過(guò)多議論。報(bào)告中所敘的一切都應(yīng)該確鑿無(wú)誤，實(shí)事求是地反映履職情況和實(shí)際業(yè)績(jī)，不能夸大成績(jī)，不能回避問(wèn)題，也不要過(guò)分謙卑，自我評(píng)價(jià)要客觀、中肯、恰當(dāng)。

二、述職報(bào)告的格式與寫(xiě)法

述職報(bào)告一般包括標(biāo)題、署名、呈送機(jī)關(guān)或稱(chēng)謂、正文和日期等項(xiàng)目。

1.標(biāo)題。標(biāo)題的寫(xiě)法比較靈活，一般有以下幾種方式：（1）直接標(biāo)明文種"述職報(bào)告";

（2）由任職時(shí)間和文種組成，如《2014年上半年度述職報(bào)告》；（3）由任職時(shí)間、所任職務(wù)和文種組成，如《2013-2014年度任××公司總經(jīng)理職務(wù)的述職報(bào)告》；（4）正副標(biāo)題法，正標(biāo)題一般高度概括和揭示述職報(bào)告的主旨、基本觀點(diǎn)，副標(biāo)題寫(xiě)何人任何職務(wù)的述職報(bào)告，如《抓好黨建工作，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展—××集團(tuán)公司

黨委書(shū)記×××的述職報(bào)告》。

2.署名。一般將述職人所在單位名稱(chēng)、職務(wù)

和姓名寫(xiě)在標(biāo)題之下一行，具體可視標(biāo)題結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的完整程度而定。署名也可寫(xiě)在末尾落款處、日期之上。

3.呈送機(jī)關(guān)或稱(chēng)。如果是向上級(jí)呈送的書(shū)面述職報(bào)告，寫(xiě)明收文機(jī)關(guān)，如"××黨委"

"××人事處"等；如果是口頭述職報(bào)告，則可用"各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們".

4.正文。一般由前言、主體、結(jié)語(yǔ)三部分組成，包括主要業(yè)績(jī)、存在問(wèn)題、今后打算等。

（1）前言或引言。即基本情況，一般寫(xiě)明何時(shí)任何崗位工作、職責(zé)范圍、履職期間完成的主要目標(biāo)等。這部分內(nèi)容要簡(jiǎn)潔明確，給聽(tīng)者一個(gè)大體印象即可。

（2）主體。應(yīng)包括任職期間的主要業(yè)績(jī)、存

在問(wèn)題和今后打算。這是述職報(bào)告的核心內(nèi)容，著重闡述自己是如何履行職責(zé)的。可根據(jù)工作內(nèi)容的不同分成幾個(gè)方面來(lái)寫(xiě)，每個(gè)方面歸納出一個(gè)觀點(diǎn)，分條列項(xiàng)、逐個(gè)闡明。每個(gè)觀點(diǎn)可先寫(xiě)工作對(duì)象或成績(jī)，再寫(xiě)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。要突出個(gè)人的工作能力和水平，特別是管理能力和政策水平，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)才干。

撰寫(xiě)工作業(yè)績(jī)時(shí)，要詳略得當(dāng)、抓住主要方面，要把較大的篇幅放在主要業(yè)績(jī)的完成情況及具有創(chuàng)造性、開(kāi)拓性的亮點(diǎn)工作的說(shuō)明上，以任期內(nèi)工作成果中最突出最有特色的業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，主要圍繞采取了哪些措施、解決了哪些實(shí)際問(wèn)題、取得了哪些成效來(lái)寫(xiě)。

述職者應(yīng)實(shí)事求是寫(xiě)明工作中存在的主要問(wèn)題（包括缺點(diǎn)、不足和失誤），造成的損失，應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，需要吸取的教訓(xùn)等。

今后的打算，主要寫(xiě)下一步工作改進(jìn)的方向和所要達(dá)到的目標(biāo)，以及為實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)而計(jì)劃采取的措施。這部分應(yīng)寫(xiě)得精當(dāng)扼要、入情入理，要注意領(lǐng)會(huì)上級(jí)的政策意圖，結(jié)合職工群眾的意見(jiàn)呼聲，對(duì)應(yīng)自身存在的問(wèn)題和不足。

正文結(jié)尾處還應(yīng)對(duì)自己的工作稱(chēng)職與否給出整體評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)等次一般為"優(yōu)秀""稱(chēng)職""不稱(chēng)職".

（3）結(jié)語(yǔ)。一般寫(xiě)"以上報(bào)告，請(qǐng)批評(píng)指正"或"以上報(bào)告，請(qǐng)予審議".

5.日期。落款處注明成文或述職時(shí)間。

三、注意述職報(bào)告的要求與禁忌

1.要正角色、用對(duì)人稱(chēng)

篇3

【關(guān)鍵詞】商業(yè)銀行 任期審計(jì) 效率效果

隨著外部監(jiān)管力度的不斷加強(qiáng)，對(duì)任期審計(jì)的要求也日趨提高，如何有效提高任期審計(jì)的效率、效果成了各家審計(jì)機(jī)構(gòu)亟待解決的問(wèn)題。

一、影響商業(yè)銀行任期審計(jì)效率與效果的主要因素

（一）重視程度不夠

根據(jù)銀監(jiān)會(huì)高級(jí)管理人員任職資格管理辦法，任期審計(jì)是金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格管理的需要。而現(xiàn)實(shí)中，“先離后審”、“先任后審”的現(xiàn)象仍然存在。審計(jì)機(jī)構(gòu)接受提請(qǐng)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，被審對(duì)象的去向已大致確定，審計(jì)結(jié)果僅僅為了幫助被審人獲取銀監(jiān)局任職資格，該狀況影響了審計(jì)人員工作的積極性和審計(jì)評(píng)價(jià)的客觀性；同時(shí)因?qū)徲?jì)組長(zhǎng)職級(jí)低于被審對(duì)象的情況時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致審計(jì)人員心存顧慮，造成任期審計(jì)流于形式，極大影響了審計(jì)工作的效率和效果。

（二）項(xiàng)目計(jì)劃不確定

由于計(jì)劃的不確定，任期審計(jì)項(xiàng)目呈現(xiàn)突發(fā)性、集中性和無(wú)計(jì)劃性的特點(diǎn)。容易造成審計(jì)任務(wù)與審計(jì)資源短時(shí)間內(nèi)不匹配，使得審計(jì)人員無(wú)暇應(yīng)接的情況。

（三）審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容合理性不足

任期審計(jì)評(píng)價(jià)體系由多因素相互作用。在現(xiàn)行模式下，審計(jì)人員往往忽略政策、市場(chǎng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等因素，僅以考核指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)被審計(jì)人聘期目標(biāo)責(zé)任的完成情況和被審行的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)弱。任期審計(jì)往往涉及的審計(jì)期間較長(zhǎng)，范圍較廣，被審人的分工也經(jīng)常發(fā)生變化。另外，在不同時(shí)期，上級(jí)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略目標(biāo)不同，年度考核指標(biāo)和考核方式也在不斷變化和調(diào)整。不同審計(jì)人員在相同業(yè)務(wù)、相同年度指標(biāo)的選取也有差異，從而可能得出迥然不同的評(píng)價(jià)結(jié)果，造成審計(jì)結(jié)果客觀性不足，被審計(jì)對(duì)象的認(rèn)同度不高。

（四）審計(jì)流程規(guī)范性不足

各商業(yè)銀行的任期審計(jì)辦法中對(duì)任期審計(jì)程序管理做了明晰的規(guī)定，但在日常工作中，仍存在審計(jì)程序履行不到位，業(yè)務(wù)流程規(guī)范性不足的問(wèn)題，其主要表現(xiàn)一是重要性和相關(guān)性原則把握不清，審計(jì)人員在編制方案、收集證據(jù)和報(bào)告發(fā)現(xiàn)時(shí)，未以審計(jì)事項(xiàng)與被審計(jì)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的關(guān)聯(lián)程度大小為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定審計(jì)范圍、重點(diǎn)和報(bào)告內(nèi)容。在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)花費(fèi)大量精力和時(shí)間，結(jié)果是審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、報(bào)告內(nèi)容與被審計(jì)人履職責(zé)任契合度不大。二是審計(jì)報(bào)告中評(píng)價(jià)語(yǔ)言規(guī)范性不足，審計(jì)人員將被審對(duì)象工作總結(jié)和述職報(bào)告內(nèi)容作簡(jiǎn)單的“復(fù)制”、“粘貼”，甚至評(píng)價(jià)內(nèi)容出現(xiàn)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)和口語(yǔ)化詞語(yǔ)，嚴(yán)重影響了任期審計(jì)項(xiàng)目的效率和效果。

（五）審計(jì)人員不穩(wěn)定

審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量與審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)敏感性密切相關(guān)。專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目一般情況均由各審計(jì)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)承擔(dān)，在資源配置各審計(jì)機(jī)構(gòu)均會(huì)給予優(yōu)先權(quán)，而任期審計(jì)項(xiàng)目?jī)H能在剩余資源中臨時(shí)抽調(diào)人員，而臨時(shí)抽調(diào)人員也可能因不熟悉任期審計(jì)，加之審前準(zhǔn)備不充分，無(wú)法保證審計(jì)的廣度與深度，極大地影響了審計(jì)工作的效率和效果。

二、提高任期審計(jì)效率與效果的途徑

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合

任期審計(jì)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、審計(jì)難度大的工作。為了確保工作順利開(kāi)展，取得實(shí)效，審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)與駐地分行有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，提升效率。

1.任期審計(jì)是加強(qiáng)干部監(jiān)管的必要措施

各審計(jì)機(jī)構(gòu)必須認(rèn)識(shí)到任期審計(jì)是銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)及總行賦予審計(jì)部門(mén)的一項(xiàng)重要的任務(wù)，是加強(qiáng)干部監(jiān)管，促進(jìn)廉政建設(shè)，推進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)的重要措施。改變?nèi)纹趯徲?jì)只是幫助被審人取得任職資格的認(rèn)識(shí)。在開(kāi)展任期審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同級(jí)別，確定不同層次審計(jì)人員擔(dān)任組長(zhǎng)。提高審計(jì)工作的客觀性、獨(dú)立性和權(quán)威性，消除審計(jì)人員顧慮，提高任期審計(jì)評(píng)價(jià)的客觀性，做到全面、客觀、公正地反映被審計(jì)人的履職情況，做出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)和鑒定。

2.加強(qiáng)與駐地行人力部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，增加計(jì)劃前瞻性

審計(jì)機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)年度任期審計(jì)計(jì)劃的主動(dòng)性、前瞻性，加強(qiáng)與駐地分行人力資源部溝通，促使該部門(mén)有計(jì)劃、分批次下達(dá)審計(jì)提請(qǐng)書(shū)，使內(nèi)審機(jī)構(gòu)有充足審計(jì)資源來(lái)完成任期審計(jì)項(xiàng)目。同時(shí)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)年度審計(jì)任務(wù)的日程安排，要留有余地。一旦接到提請(qǐng)任期審計(jì)的任務(wù)，可適度調(diào)整自選項(xiàng)目的完成時(shí)間，將時(shí)間安排讓位任期審計(jì)，或?qū)⑷纹趯徲?jì)項(xiàng)目與其他項(xiàng)目合并進(jìn)行。

3.做好與計(jì)財(cái)部門(mén)的聯(lián)系，保障相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)及時(shí)完整

審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)與駐地分行計(jì)財(cái)部門(mén)積極溝通，一是每年年初可邀請(qǐng)計(jì)財(cái)部門(mén)專(zhuān)家進(jìn)行財(cái)務(wù)管理知識(shí)培訓(xùn)。著力幫助審計(jì)人員提升分析被審行綜合經(jīng)營(yíng)情況分析的能力。二是定期收集相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表，及時(shí)獲取經(jīng)營(yíng)相關(guān)數(shù)據(jù)。

4.加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，有利準(zhǔn)確界定責(zé)任

審計(jì)前，審計(jì)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)走訪干部管理部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)了解情況。審計(jì)中，及時(shí)溝通，遇到審計(jì)手段難以解決的問(wèn)題，視情況請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)提前介入。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)已有明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定結(jié)論的，可直接引用；若未有經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定結(jié)論時(shí)，可參照業(yè)務(wù)部門(mén)責(zé)任認(rèn)定結(jié)論，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任；若業(yè)務(wù)部門(mén)尚未進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定的事項(xiàng)，應(yīng)提交相關(guān)部門(mén)進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，參照認(rèn)定結(jié)論，依據(jù)責(zé)任界定分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）確定合理適用的評(píng)價(jià)體系

任期審計(jì)評(píng)價(jià)體系是各種因素相互影響、相互作用的綜合系統(tǒng)，要全面客觀地考慮系統(tǒng)性、空間性特征，并依據(jù)發(fā)展變化情況而不斷進(jìn)行科學(xué)的動(dòng)態(tài)調(diào)整。區(qū)分超額完成、完成和未完成三個(gè)層次的指標(biāo)評(píng)價(jià)，針對(duì)未完成的指標(biāo)，重點(diǎn)分析其變化趨勢(shì)、在系統(tǒng)內(nèi)和當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)的排名、占比等情況。同時(shí)，將當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境納入分析范疇，動(dòng)態(tài)全面考慮階段性、區(qū)域性特征，挖掘未完成的原因，后續(xù)措施及效果，以保證評(píng)價(jià)的客觀公正，增強(qiáng)審計(jì)效果。

（三）統(tǒng)一管理、規(guī)范操作

1.構(gòu)建專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，推行前后臺(tái)分離

審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確相關(guān)處室為牽頭部門(mén)，全面負(fù)責(zé)對(duì)任期審計(jì)項(xiàng)目的組織實(shí)施和專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。推行前后臺(tái)分離的模式，即審計(jì)組作為前臺(tái)，主要負(fù)責(zé)非現(xiàn)場(chǎng)分析、現(xiàn)場(chǎng)查證、報(bào)告初稿的撰寫(xiě)工作；牽頭部門(mén)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)作為后臺(tái)，主要負(fù)責(zé)審計(jì)總體方案，研究審計(jì)重點(diǎn)、加強(qiáng)與駐地分行聯(lián)系，收集相關(guān)信息，定期維護(hù)與更新信息，規(guī)范審計(jì)流程等工作。

2.項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化

3.增加流程實(shí)效性

審計(jì)機(jī)構(gòu)可結(jié)合駐地分行現(xiàn)有管理模式，完善現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)流程，以增加流程實(shí)效性。

（1）采取網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查

網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查系統(tǒng)分為前后臺(tái)兩部分。前臺(tái)由接受調(diào)查人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)瀏覽器登錄，輸入預(yù)先設(shè)置的密碼進(jìn)入答題；后臺(tái)主要用于系統(tǒng)管理、問(wèn)卷管理及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，由審計(jì)人員操作。實(shí)踐證明，網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查具有成本低、操作簡(jiǎn)單、參與調(diào)查人員不受限制的特點(diǎn)，有利于擴(kuò)展信息來(lái)源渠道。同時(shí)，由于采取不記名的方式，能消除參與調(diào)查人員的顧慮，從而獲得真實(shí)客觀的資料。

（2）增加多層級(jí)報(bào)告審議流程，確保審計(jì)報(bào)告質(zhì)量

審計(jì)報(bào)告要以重要性、相關(guān)性、客觀性相結(jié)合為原則，審慎評(píng)價(jià)被審計(jì)對(duì)象履職情況。項(xiàng)目主審在完成審計(jì)報(bào)告并交由審計(jì)組長(zhǎng)進(jìn)行初審后，應(yīng)增加報(bào)告質(zhì)量審核員、牽頭處室負(fù)責(zé)人、審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人多級(jí)審核。經(jīng)過(guò)逐級(jí)審核，對(duì)未達(dá)標(biāo)報(bào)告進(jìn)行意見(jiàn)批注后予以退回，直到符合要求方可進(jìn)入下一審核環(huán)節(jié)，以達(dá)到保證報(bào)告質(zhì)量的目的。

（3）及時(shí)掌握銀監(jiān)局審查反饋結(jié)果

監(jiān)管制度面向全部金融機(jī)構(gòu)，但由于各家商業(yè)銀行有自身發(fā)展特色，內(nèi)審機(jī)構(gòu)通常依托于本行的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向。因此，這就需要審計(jì)部門(mén)保持對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)信息的敏感性，持續(xù)關(guān)注和跟進(jìn)外部監(jiān)管部門(mén)的工作重點(diǎn)、宏觀政策調(diào)控等因素，多方掌握信息，從而在增強(qiáng)審計(jì)評(píng)價(jià)的全面性和客觀性的同時(shí)也兼顧了控制風(fēng)險(xiǎn)的成本。

參考文獻(xiàn)

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篇4

從去年7月份起，市委市政府負(fù)責(zé)同志多次到我局開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，并且多次作出指示，要求我局切實(shí)擔(dān)負(fù)擔(dān)起城鄉(xiāng)建設(shè)工作的牽頭抓總職能，更好地發(fā)揮統(tǒng)籌計(jì)劃、組織協(xié)調(diào)、扎口管理的作用。應(yīng)該說(shuō)，這是市委、市政府對(duì)我們建設(shè)部門(mén)的信任和鼓勵(lì)，同時(shí)更是對(duì)我們的鞭策和期望。

建設(shè)部門(mén)如何更好地履行部門(mén)職責(zé)，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，這是一個(gè)很大的話題，要完全說(shuō)深說(shuō)透，不是一件很容易的事。根據(jù)系統(tǒng)黨委研究的意見(jiàn)，結(jié)合多年的工作經(jīng)歷，今天我想就這一話題，與大家一起探討和學(xué)習(xí)。

一、充分認(rèn)識(shí)積極有效地履行部門(mén)職能、崗位職責(zé)的重要意義

政府職能，也稱(chēng)行政職能，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所具有的功能。它反映著公共行政的基本內(nèi)容和活動(dòng)方向，是公共行政的本質(zhì)表現(xiàn)。政府職能包括以下四層意思：首先，政府職能的實(shí)施主體是政府機(jī)構(gòu)及其授權(quán)機(jī)關(guān)；其次，政府職能的主要內(nèi)容是管理國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)；再次，政府職能的實(shí)施手段主要是依法行政；最后，政府職能是完整統(tǒng)一的體系。實(shí)現(xiàn)政府職能的主要手段包括：行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段等。公共行政的最終目標(biāo)在于追求行政效率的不斷提高。影響行政效率的因素有許多，諸如組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作人員狀況、工作環(huán)境、工作程序等。但最終檢驗(yàn)行政效率高低的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該要看整個(gè)政府職能發(fā)揮的好壞。如果政府職能配置合理，實(shí)施效果好，行政效率就可能得到提高；反之，行政效率不可能提高。

所謂崗位職責(zé)，就是作為領(lǐng)導(dǎo)干部或工作人員，根據(jù)工作分工或崗位設(shè)置，應(yīng)履行或承擔(dān)的職權(quán)、責(zé)任和任務(wù)。這里的崗位職責(zé)，既包括權(quán)利，也包含義務(wù)；既對(duì)上負(fù)責(zé)，也對(duì)下負(fù)責(zé)；既有明文規(guī)定的職責(zé)，也有臨時(shí)交辦的任務(wù)。

建設(shè)部門(mén)在政府行政管理體系中處于舉足輕重的位置，承擔(dān)著十分繁雜而重要的職能、職責(zé)。有效地實(shí)現(xiàn)建設(shè)部門(mén)的行政職能，順利完成行政目標(biāo)，有賴(lài)于建設(shè)系統(tǒng)每一位干部職工立足本職崗位，積極履行崗位職責(zé)，發(fā)揮好應(yīng)有的作用。這正如一輛汽車(chē)，其有效運(yùn)行必須依靠動(dòng)力系統(tǒng)、減震系統(tǒng)、剎車(chē)系統(tǒng)等聯(lián)合發(fā)揮作用，缺一不可。我想，我們每一位干部職工都應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)積極有效地履行部門(mén)職能、崗位職責(zé)的重要意義：

第一，積極有效地履行部門(mén)職能、崗位職責(zé)是個(gè)人立足、單位立身的基礎(chǔ)和前提。一個(gè)部門(mén)要想在政府系統(tǒng)、在社會(huì)上贏得地位、樹(shù)好形象、獲得口碑，從根本上講，取決于這個(gè)部門(mén)職能職責(zé)的履行情況。試想，如果一個(gè)部門(mén)不能很好地履行自身職能和自身義務(wù)，連起碼的“份內(nèi)事”都做不好，怎么能贏得政府和社會(huì)的信任與好感，又怎么能奢望有地位、有位置？同時(shí)，部門(mén)工作不是一兩個(gè)人所能做得了、做得好的，需要每一個(gè)單位、每一名職工都積極履職，富有成效地開(kāi)展工作。部門(mén)系統(tǒng)工作中只要出現(xiàn)一條“短腿”，都會(huì)影響整個(gè)系統(tǒng)的效率，并且極有可能“授人以柄”，成為社會(huì)評(píng)頭論足的焦點(diǎn)。

第二，積極有效地履行部門(mén)職能、崗位職責(zé)是形勢(shì)發(fā)展所需，也是城建大勢(shì)所趨。當(dāng)前，我市仍然沿襲“大城建”工作格局，參與城市建設(shè)與管理的部門(mén)、單位很多，有規(guī)劃、國(guó)土、交通、水務(wù)等部門(mén)，以及泰興鎮(zhèn)。這種“大城建”格局一方面給城市建設(shè)帶來(lái)了生氣和活力，提高了城市建設(shè)效率和效能；從另一個(gè)角度看，這種“大城建”工作格局帶來(lái)的是大閱兵、大比武，大家在同一個(gè)舞臺(tái)上登臺(tái)亮相，競(jìng)技比武：比誰(shuí)處理復(fù)雜矛盾和問(wèn)題的能力強(qiáng)，比誰(shuí)的建設(shè)管理水平高，比誰(shuí)建設(shè)的工程質(zhì)量?jī)?yōu)。因此，在這種情況下，更要充分履行好我們應(yīng)有的職能職責(zé)，在協(xié)調(diào)、服務(wù)等方面做出成效；更要?jiǎng)?chuàng)新思維、創(chuàng)新方式，在破解難題、攻克難關(guān)上頻出亮點(diǎn)。

第三，積極有效地履行部門(mén)職能、崗位職責(zé)是改進(jìn)作風(fēng)，樹(shù)好形象的重要途徑和載體。對(duì)一個(gè)部門(mén)來(lái)講，不能積極有效地履行部門(mén)職能職責(zé)是部門(mén)不履職、不作為；對(duì)個(gè)人來(lái)講，不能積極有效地履行崗位職責(zé)是個(gè)人失職、瀆職。由此造成的各類(lèi)矛盾和問(wèn)題，將會(huì)對(duì)部門(mén)、單位帶來(lái)非常大的影響。每年年底，市里都會(huì)組織萬(wàn)人評(píng)機(jī)關(guān)活動(dòng)，這項(xiàng)活動(dòng)參評(píng)人員大體分五個(gè)層面：市四套班子負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、人大代表和政協(xié)委員、市聘行風(fēng)監(jiān)督員，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)員。評(píng)機(jī)關(guān)，說(shuō)到底，評(píng)的是整個(gè)局（系統(tǒng)）工作人員的精神面貌、履職能力和工作作風(fēng)，其中履職能力直接反映部門(mén)的辦事效率和水平以及個(gè)人的業(yè)務(wù)素質(zhì)和敬業(yè)精神，也就是說(shuō)，履職能力直接影響部門(mén)在群眾中的公譽(yù)度。大家也許聽(tīng)到不少有關(guān)因履職不到位或亂作為而個(gè)人受處分、單位受非議的例子，我這里就不再多講了。

二、準(zhǔn)確把握部門(mén)職能、崗位職責(zé)的基本特點(diǎn)

要更好地履行好部門(mén)職能、崗位職責(zé)，首先要理解把握本部門(mén)職能、本崗位職責(zé)的基本特點(diǎn)。我的理解，建設(shè)部門(mén)職能、崗位職責(zé)具有以下4個(gè)共同特點(diǎn)：

一是專(zhuān)業(yè)性。不同的部門(mén)承擔(dān)著不同的職能，履行著不同的義務(wù)。我們建設(shè)局的“建”字實(shí)際上就體現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)性，也就是與建設(shè)工程有關(guān)的行業(yè)管理，當(dāng)初市政府按照上級(jí)做法，將人防辦與建設(shè)局合署，也是考慮到建設(shè)局的專(zhuān)業(yè)性特點(diǎn)，因?yàn)槿朔擂k當(dāng)時(shí)的主要職能就是地下人防工程建設(shè)。這里的“建”字，就是建設(shè)局有別于其它部門(mén)的一個(gè)關(guān)鍵字（當(dāng)然，政府另行設(shè)置建筑業(yè)管理局則另作他說(shuō)）。再具體到建設(shè)部門(mén)內(nèi)部，專(zhuān)業(yè)性就更強(qiáng)了，如圖紙審查，就分抗震設(shè)防設(shè)計(jì)審查、墻改節(jié)能 設(shè)計(jì)審查、施工圖設(shè)計(jì)審查以及人防工程設(shè)計(jì)審查等，而具體審查中，還分政策性審查和專(zhuān)業(yè)性審查，專(zhuān)業(yè)性審查又細(xì)分為結(jié)構(gòu)、供暖、排水等?？梢哉f(shuō)，每一個(gè)子目都具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，都很值得我們?nèi)フJ(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究。

二是互聯(lián)性。正如世間萬(wàn)物是普遍聯(lián)系的，沒(méi)有哪一個(gè)部門(mén)、單位的工作是絕對(duì)獨(dú)立的。在建設(shè)行業(yè)、建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部，各項(xiàng)職能、各項(xiàng)工作都具有十分緊密的聯(lián)系，是有機(jī)的統(tǒng)一體。就目前市政府賦予我們建設(shè)局的職能而言，大體分4大塊：房管房改、市政設(shè)施、建設(shè)市場(chǎng)、人民防空。這4塊，既相對(duì)獨(dú)立，又通過(guò)建設(shè)市場(chǎng)相互關(guān)聯(lián)。具體到每一塊內(nèi)部，其子項(xiàng)也具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。例如，從“大房管”的角度，涉及到產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、房產(chǎn)交易、白蟻滅治、安全監(jiān)理、房屋拆遷、物業(yè)管理等，相互之間通過(guò)房屋的建設(shè)與管理緊密聯(lián)系起來(lái)。市政設(shè)施中，道路、綠化及附屬設(shè)施的聯(lián)系也比較緊密，每年的市政道路、園林綠化、房屋拆遷計(jì)劃一并出臺(tái)，就是考慮到這一因素。

三是程序性。成“環(huán)”或者成“鏈”的職能體系，在相同的管理目標(biāo)指引下，必定呈現(xiàn)出一定的程序性和極強(qiáng)的規(guī)范性，保證各項(xiàng)管理、服務(wù)職能脈絡(luò)分明，條理清晰。例如，工程竣工檔案驗(yàn)收備案是產(chǎn)權(quán)發(fā)證的前置條件；施工圖審查是建設(shè)工程施工許可的前置條件；建設(shè)工程檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收是建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案的前置條件，等等。

四是服務(wù)性。在政府職能加速轉(zhuǎn)變的今天，純管理職能將逐步淡化，服務(wù)功能將進(jìn)一步加強(qiáng)。建設(shè)行業(yè)作為服務(wù)社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的一線行業(yè)，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)基層的實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)努力做到“融管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中強(qiáng)化管理職能”。如在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)服務(wù)等企業(yè)資質(zhì)的申報(bào)問(wèn)題上，我們不僅要履行初審的職能，還要有向企業(yè)解釋政策、幫助企業(yè)完善資料并疏通關(guān)系向上申報(bào)的服務(wù)精神。

三、熟悉把握部門(mén)職能、崗位職責(zé)的主要內(nèi)容

根據(jù)國(guó)家對(duì)各部門(mén)職能分工，建設(shè)部門(mén)主要承擔(dān)“三建三業(yè)”職能，即城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、工程建設(shè)，以及房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、市政公用事業(yè)管理六大職能。上述六大職能基本上涵蓋了城鄉(xiāng)建設(shè)與管理的各個(gè)方面。在地市級(jí)政府，上述職能被細(xì)化分解到建設(shè)、建管、規(guī)劃、城管等多個(gè)部門(mén)，以便于各條線管理職能得到充分發(fā)揮，但也不可避免地存在職能交叉、職責(zé)不清的現(xiàn)象。具體到我市而言，我們建設(shè)部門(mén)的職能幾經(jīng)轉(zhuǎn)變，目前大致承擔(dān)行政許可、行政執(zhí)法、行政檢查、行政征收、行政收費(fèi)、行政救濟(jì)、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政登記等13個(gè)大類(lèi)136個(gè)小項(xiàng)職能，涉及市政公用、園林綠化、房管房改、拆遷管理、招標(biāo)投標(biāo)、墻改節(jié)能、抗震審圖、人防建設(shè)與管理等多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域。其中，因不宜公開(kāi)的有11項(xiàng)。已經(jīng)公開(kāi)的125項(xiàng)職能中，主要有以下幾大類(lèi)：

一行政許可類(lèi)15項(xiàng)。具體是：城市房屋拆遷許可證核發(fā)、城市道路占用與挖掘?qū)徟?、占用城市綠化用地許可、城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)審核、審批、城市液化石油氣工程設(shè)施使用許可、市政工程施工許可、液化氣工程設(shè)計(jì)審查、城市道路照明設(shè)施遷移、拆除審核、各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)審查、商品房預(yù)售許可證核發(fā)、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)臨時(shí)資格證書(shū)核發(fā)及資格等級(jí)評(píng)定、拆除報(bào)廢人防工程審批、民用建筑項(xiàng)目及人防工程易地建設(shè)費(fèi)征收核準(zhǔn)、防護(hù)等級(jí)5級(jí)以下人防工程建設(shè)項(xiàng)目審批、人防工程設(shè)計(jì)圖紙等設(shè)計(jì)審查等。

二行政檢查類(lèi)4項(xiàng)。具體是：房屋建筑工程抗震設(shè)防質(zhì)量的監(jiān)督管理和檢查、施工圖審查的監(jiān)督檢查、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人員條件檢查、對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督檢查等。

三行政登記類(lèi)7項(xiàng)。具體是：房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)備案登記、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓鑒證登記、房地產(chǎn)抵押鑒證登記、房屋租賃登記備案、新建商品房初始登記、單位（個(gè)人）新建房屋、初始登記、新墻材產(chǎn)品（企業(yè)）備案登記等。

四行政處罰類(lèi)12項(xiàng)。具體是：城市房屋拆遷行政處罰、商品房違法預(yù)售行政處罰、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)行政處罰、物業(yè)管理行政處罰、招標(biāo)投標(biāo)行政處罰、建筑節(jié)能行政處罰、城建檔案行政處罰、工程造價(jià)行政處罰、燃?xì)庑姓幜P、建設(shè)市場(chǎng)行政處罰、房屋建筑工程抗震設(shè)防行政處罰、施工圖審查行政處罰等。

五行政救濟(jì)類(lèi)1項(xiàng)。房屋拆遷行政裁決。

六行政強(qiáng)制類(lèi)1項(xiàng)。城市房屋行政強(qiáng)制拆遷。

七行政征收類(lèi)2項(xiàng)。發(fā)展新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金和人防建設(shè)資金籌集。

八行政收費(fèi)類(lèi)15項(xiàng)。具體是：市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城市道路挖掘賠償修復(fù)費(fèi)、城市拆遷管理費(fèi)、利用城建檔案服務(wù)收費(fèi)、利用房產(chǎn)檔案資料服務(wù)、收取村鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)證（書(shū)）工本費(fèi)、縣以下建制鎮(zhèn)市鎮(zhèn)公用設(shè)施配套費(fèi)、房屋安全鑒定費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、房屋所有權(quán)登記費(fèi)、房屋交易鑒證費(fèi)、房屋租賃鑒證費(fèi)、公有住房租金、非居住公房租金、人防工程設(shè)計(jì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)審查費(fèi)等。

九其他類(lèi)68項(xiàng)。具體是：1、房屋拆遷方面。公布拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄、城市房屋拆遷單位資質(zhì)核準(zhǔn)、延長(zhǎng)城市房屋拆遷許可證的拆遷期限的審批、暫停辦理有關(guān)手續(xù)通知書(shū)的發(fā)放城市房屋拆遷范圍內(nèi)暫停辦理相關(guān)審批手續(xù)期限的延期審批、拆遷委托合同的備案、未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓審批、拆遷產(chǎn)權(quán)不明確房屋補(bǔ)償安置方案審核、拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督；2、建設(shè)市場(chǎng)管理方面。房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案、建設(shè)工程檔案認(rèn)可（登記）、建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收（專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收）、建設(shè)工程檔案審核驗(yàn)收、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格核準(zhǔn)、建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資格認(rèn)定申報(bào)、招標(biāo)文件、招投標(biāo)情況書(shū)面 報(bào)告?zhèn)浒?、批?zhǔn)不進(jìn)行施工招標(biāo)（直接發(fā)包）項(xiàng)目的審批、自行招標(biāo)和委托招標(biāo)備案、建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)備案、招標(biāo)文件及其澄清或者修改內(nèi)容備案、建設(shè)工程施工合同備案、分包合同和分包合同變更備案、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家管理、對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)投訴處理、項(xiàng)目初步發(fā)包方案登記；3、城市建設(shè)方面。依附于城市道路建設(shè)各種管線（桿線）等設(shè)施的審批、城市橋梁上架設(shè)各類(lèi)市政管線審批、市政施工養(yǎng)護(hù)等市政公用行業(yè)相關(guān)企事業(yè)資質(zhì)受理及上報(bào)、城市新建燃?xì)馄髽I(yè)審批、對(duì)停止供氣更換氣種或者遷移燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)的批準(zhǔn)、新改擴(kuò)建燃?xì)夤こ添?xiàng)目核準(zhǔn)、管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)授予、瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可、瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可、遷移拆除城市道路照明設(shè)施或者影響其安全運(yùn)行的施工的審核、對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路竣工后的檢查驗(yàn)收、附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案審查、城市維護(hù)建設(shè)資金管理；4、資質(zhì)管理方面。房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)的初審、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)、企業(yè)工程勘察乙級(jí)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)、建設(shè)工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)和其他建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)丙級(jí)以下資質(zhì)申請(qǐng)的受理、具有乙級(jí)及以上勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的承接方來(lái)本市承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的備案、采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)管理企業(yè)的審批、物業(yè)管理企業(yè)三級(jí)資質(zhì)證書(shū)的頒發(fā)和管理物業(yè)管理企業(yè)暫三級(jí)資質(zhì)的審批；5、專(zhuān)項(xiàng)審查方面。施工圖設(shè)計(jì)審查備案、建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查、涉及工程主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的工業(yè)與民用建筑的加層、裝飾裝修、改變使用功能等改選設(shè)計(jì)方案的審批、對(duì)專(zhuān)項(xiàng)基金用于新型墻體材料基本建設(shè)項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目的審核、采用符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)、新工藝、新材料核準(zhǔn)、新材料應(yīng)用工程審查和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、參與對(duì)節(jié)能建筑的驗(yàn)收；6、房產(chǎn)管理方面。專(zhuān)項(xiàng)維修資金繳交管理、專(zhuān)項(xiàng)維修資金審核劃撥、房屋建筑拆除工程審批、房地產(chǎn)中介服務(wù)從業(yè)人員上崗辦證、公有住房出售、租金調(diào)整、集資建房、購(gòu)房補(bǔ)貼、經(jīng)濟(jì)適用房的實(shí)施和管理、廉租住房管理、城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理、白蟻防治、白蟻滅治、危險(xiǎn)房屋鑒定、房屋安全鑒定、公房租賃管理；7、村鎮(zhèn)建設(shè)方面。村鎮(zhèn)創(chuàng)建、村建統(tǒng)計(jì)、指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)等。

四、清醒認(rèn)識(shí)建設(shè)部門(mén)在履職方面存在的薄弱環(huán)節(jié)

近年來(lái)，我局在建設(shè)市場(chǎng)管理、市政公用事業(yè)管理、房地產(chǎn)業(yè)管理等方面做了大量工作，也取得了一定的成績(jī)，受到了條線主管部門(mén)的肯定。但是坦率地講，作為一級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)，我們?cè)诮ㄔO(shè)領(lǐng)域應(yīng)發(fā)揮、應(yīng)履行的職能職責(zé)并沒(méi)有完全到位，行政管理效能不高的現(xiàn)象依然存在。主要表現(xiàn)在：

一是應(yīng)作為份內(nèi)事的牽頭抓總作用發(fā)揮不夠。譬如，我市建設(shè)領(lǐng)域涉及行業(yè)管理的政策性文件制定方面，各相關(guān)部門(mén)就一個(gè)問(wèn)題分別出臺(tái)管理制度，這些制度一定程度上起到了規(guī)范、約束市場(chǎng)主體行為的作用，但也存在聯(lián)系不緊密、管理不扎口、制度不統(tǒng)一的問(wèn)題，未能形成上下貫通的有效執(zhí)行體系，給行政管理相對(duì)人帶來(lái)很多困惑，甚至感到無(wú)所適從。以竣工驗(yàn)收管理為例，先后有多家部門(mén)牽頭，制訂了不同角度、不同內(nèi)容的驗(yàn)收管理辦法和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，與行業(yè)統(tǒng)一歸口管理、行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的要求不相適應(yīng)。此外，在城市公用設(shè)施計(jì)劃安排與工程建設(shè)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與施行，法律法規(guī)的解釋與矛盾的最終裁定，建設(shè)市場(chǎng)秩序管理與不良行為的記錄公示等方面，牽頭抓總作用也未能發(fā)揮好，有的雖然做了，作用還不是很明顯。

二是職能范圍內(nèi)管理服務(wù)的主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠。建設(shè)領(lǐng)域的工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，涉及到多個(gè)部門(mén)（單位），在系統(tǒng)內(nèi)部，同一工作也可能需要多個(gè)科室、多家單位的協(xié)調(diào)配合。例如市政設(shè)施建設(shè)與管理、建設(shè)市場(chǎng)管理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理、住宅小區(qū)物業(yè)管理等，都需要部門(mén)之間、部門(mén)內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合。當(dāng)前少數(shù)職能科室、事業(yè)單位在日常工作中不同程度地存在消極行政、消極管理的現(xiàn)象：有的固守教條，劃地為牢，管理服務(wù)的手段偏少、缺乏創(chuàng)造性思維，沒(méi)有過(guò)硬的、有效的工作措施；有的牽頭科室（單位）沒(méi)有能夠從積極行政、大膽作為的角度思考問(wèn)題，滿(mǎn)足于問(wèn)過(guò)了、管過(guò)了，對(duì)管理服務(wù)的延伸拉長(zhǎng)和實(shí)際成效重視不夠；有的僅從本科室（單位）考慮，按部就班工作，協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有主動(dòng)地去接入“鏈”、融入“環(huán)”，形成鏈?zhǔn)?、環(huán)式行政管理和服務(wù)的工作體系；有的對(duì)主要職責(zé)、職能比較重視，而對(duì)本行業(yè)、本科室的潛隱職能、邊緣職能無(wú)暇顧及、重視不夠、思路不多，有些工作長(zhǎng)期處于缺管、失管狀態(tài)。例如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)工程中的基礎(chǔ)設(shè)施配套問(wèn)題、住宅小區(qū)與單位綠化建設(shè)管理問(wèn)題、物業(yè)管理企業(yè)考核監(jiān)督問(wèn)題、市政工程的竣工驗(yàn)收管理與檔案移交進(jìn)館問(wèn)題、招投標(biāo)行為的后續(xù)監(jiān)督管理問(wèn)題等，雖然相關(guān)法律法規(guī)都賦予了建設(shè)行政主管部門(mén)管理、檢查、監(jiān)督、執(zhí)法的權(quán)限，但大多沒(méi)有真正抓上手，管到位，在外界看來(lái)，就是不履職、不作為的問(wèn)題。

三是某些最基本的內(nèi)部管理工作不夠到位。這里的內(nèi)部管理包含對(duì)人的管理和對(duì)物（檔案）的管理。就人的管理而言，由于行業(yè)的特殊性，建設(shè)領(lǐng)域每個(gè)工作崗位都包含很多專(zhuān)業(yè)內(nèi)容，涉及很廣的知識(shí)面，需要認(rèn)真地學(xué)習(xí)，深刻地領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確地把握。事實(shí)上，人浮于事的現(xiàn)象仍然存在：少數(shù)工作人員，乃至部分科室（單位）負(fù)責(zé)人對(duì)本科室、本單位自身應(yīng)承擔(dān)的職能、應(yīng)履行的義務(wù)竟然一知半解，本職業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不深不透，基本技能不精不通；有的干脆照搬教條，生搬硬套，缺乏靈活應(yīng)變的能力和應(yīng)對(duì)新職能、新業(yè)務(wù)的能力，不能適應(yīng)本職工作需要。就檔案管理而言，無(wú)論是工程檔案，還是財(cái)務(wù)檔案、執(zhí)法檔案，或者其它管理檔案，都起著留存歷史、資鑒將來(lái)的作用，行政管理水平的高低一定程度上就直接體現(xiàn)在對(duì)檔案的管理和使用上。而現(xiàn)實(shí)情況是，我們的某些單位或科室對(duì)反映本單位、本科室的職能及其行使的依據(jù)、執(zhí)法及其運(yùn)作的過(guò)程、收費(fèi)及其減免的證明、工程合同及其相關(guān)的輔助材料，都無(wú)從查、無(wú)所查，有的就是一筆“糊涂帳”。

造成上述現(xiàn)象和問(wèn)題的原因較多，客觀上，我市建設(shè)領(lǐng)域管理關(guān)系不順，行政管理職能劃分不盡合理，職能與責(zé)任未能依法統(tǒng)一和明確到位等等，但我們認(rèn)為，更應(yīng)當(dāng)從內(nèi)部的主觀能動(dòng)作用發(fā)揮是否到位來(lái)挖掘原因：

一個(gè)“不夠”。指上爭(zhēng)力度不夠。當(dāng)前，我市工程建設(shè)領(lǐng)域行政許可、行業(yè)管理、行政執(zhí)法事項(xiàng)分屬建設(shè)、交通、規(guī)劃、建管、城管、水務(wù)等多家部門(mén)，直接參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的除建設(shè)部門(mén)外，還有交通、城管、水務(wù)、林業(yè)等部門(mén)。雖然行使建設(shè)領(lǐng)域管理監(jiān)督職能的部門(mén)較多，但最終法律上認(rèn)定的代表政府的職能部門(mén)只能是建設(shè)局，其它部門(mén)職能僅屬政府委托。近年來(lái)，周邊縣市（如通州）就有因相關(guān)部門(mén)履職不到位，當(dāng)事人將建設(shè)局告上法庭，使其輸?shù)艄偎镜陌咐Ｔ谑姓迷O(shè)施維修、管理，建筑工程施工許可、建筑質(zhì)量監(jiān)督管理，以及裝飾裝潢管理等方面，雖然承擔(dān)管理職責(zé)的不是建設(shè)局，但一旦哪一方面出了問(wèn)題， 最終被推上被告席的仍是建設(shè)局。大家可能認(rèn)為，這些職能，你建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)不去爭(zhēng)，我們又有什么辦法。實(shí)際上，上爭(zhēng)的基礎(chǔ)在于各個(gè)科室、各個(gè)單位，如果各科室（單位）對(duì)自身的職能不作理性思考，不作深入挖掘，不作積極建議，那么局里的上爭(zhēng)就無(wú)從談起。目前，就有關(guān)職能問(wèn)題，我們已向市分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，也請(qǐng)大家在這方面多作思考，多提建議。

兩個(gè)“怕”。指少數(shù)工作人員思想上的“兩怕”：一怕越位。有些同志對(duì)于那些法律法規(guī)明確由建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)，而“三定”方案沒(méi)有明確的職能職責(zé)，擔(dān)心做了之后會(huì)引起領(lǐng)導(dǎo)的不滿(mǎn)，其他部門(mén)的不快，甚至社會(huì)的非議。事實(shí)上，這些“空白”地帶的職能，我們還是要管起來(lái)，如野蠻裝修造成房屋質(zhì)量問(wèn)題、物業(yè)管理企業(yè)的考核監(jiān)督問(wèn)題等；二怕錯(cuò)位。少數(shù)工作人員對(duì)于那些交叉的職責(zé)職能，不敢貿(mào)然行事，怕相關(guān)部門(mén)、單位有“想法”，束縛了手腳，想干不敢干，底氣不足，導(dǎo)致本應(yīng)由建設(shè)行政主管部門(mén)承擔(dān)的監(jiān)督管理職能的缺失，如住宅小區(qū)綠化、市政設(shè)施的驗(yàn)收問(wèn)題等。

三個(gè)“不”。指一些管理人員不想管、不愿管、不會(huì)管。主要表現(xiàn)有：只揀容易的、見(jiàn)效快的事情做，對(duì)那些管長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓根本的事少有問(wèn)津；只揀那些無(wú)需擔(dān)太多責(zé)任，辦起來(lái)簡(jiǎn)單易行的事情管，對(duì)那些程序復(fù)雜、法律責(zé)任較大的事情能推就推，能躲則躲，能繞則繞；只揀那些自己懂的、做得了的事情做，對(duì)那些職責(zé)范圍內(nèi)的、一知半解、甚至沒(méi)弄明白的事情不肯鉆、不去學(xué)。

分析上述薄弱環(huán)節(jié)和深層次原因，不是有意揭誰(shuí)的“短”、亮誰(shuí)的“丑”，而是向大家敲一個(gè)警鐘，發(fā)一個(gè)信號(hào)，而且這個(gè)信號(hào)是一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)，如果再不引起足夠的重視，不僅事業(yè)受損、形象受損，我想個(gè)人的發(fā)展也難有作為。

五、以良好作風(fēng)積極有效地履行部門(mén)職能和崗位職責(zé)

作為建設(shè)系統(tǒng)的工作人員，如何積極有效地履行好崗位職責(zé)，事關(guān)部門(mén)職能的有效實(shí)現(xiàn)，事關(guān)建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展，事關(guān)行業(yè)整體形象的塑造。我認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)從以下五個(gè)方面著手，認(rèn)真履行好部門(mén)職能和個(gè)人崗位職責(zé)：

一做到常學(xué)常新。前段時(shí)間內(nèi)，我們依據(jù)國(guó)家、省、市的法律法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定和“三定”方案明確的職責(zé)職能，梳理匯總出目前我局正在履行的職權(quán)職能。應(yīng)當(dāng)看到，部門(mén)職能是動(dòng)態(tài)的，有的可能隨著形勢(shì)的發(fā)展逐步消亡、裂變或重組，還有的可能應(yīng)時(shí)而生，另賦予我局新的職能。為了及時(shí)、準(zhǔn)確、全面了解、掌握和更好地履行部門(mén)職能職責(zé)，就一定要堅(jiān)持做到“常學(xué)常新”。這方面，要學(xué)習(xí)的內(nèi)容很多：一是要學(xué)習(xí)本行業(yè)涉及的法律法規(guī)。建設(shè)行業(yè)的法律法規(guī)浩繁龐雜，而且更新非?？?。例如，目前新出臺(tái)的《物權(quán)法》、新修訂的《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法》以及即將出臺(tái)的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等，都與我們有非常密切的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)做到常學(xué)常新。二是要學(xué)習(xí)政府的規(guī)范性文件。在我市，政府從實(shí)際管理的需要，每年都有相當(dāng)數(shù)量的涉及建設(shè)管理的規(guī)范性文件出臺(tái)，作為建設(shè)工作者，僅僅了解上級(jí)的要求，不知道地方性規(guī)定，也是不行的。三是要學(xué)習(xí)服務(wù)操作程序。前段時(shí)間，我們花了較大精力梳理并優(yōu)化重建了各項(xiàng)辦事流程，具體從事有關(guān)業(yè)務(wù)工作的工作人員固然要學(xué)好用好，相關(guān)的工作人員也應(yīng)當(dāng)掌握、了解，以便更好地開(kāi)展管理、服務(wù)工作。四是要學(xué)習(xí)文書(shū)制作及檔案整理。文書(shū)制作是從事管理工作的基本技能，是部門(mén)、單位之間溝通、交流的重要途徑，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高這方面水平。另外，還要重視涉及法律法規(guī)、業(yè)務(wù)管理，以及平常工作中形成的檔案資料的收集整理，為日后工作提供便利條件。五是要學(xué)習(xí)處置技巧。要在真正掌握法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒處理事件的方法與技巧，及時(shí)妥善地化解涉及本崗位的各類(lèi)矛盾和問(wèn)題。

二重視服務(wù)導(dǎo)向。高效規(guī)范的管理可以為塑建品牌、樹(shù)立形象打好基礎(chǔ)，促進(jìn)職能職責(zé)的迅速歸位，而這一切都有賴(lài)于人的整體素質(zhì)的提高和人的主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。一是大力建設(shè)學(xué)習(xí)型行業(yè)。把終身學(xué)習(xí)作為全系統(tǒng)的理念和作風(fēng)，通過(guò)集中培訓(xùn)、專(zhuān)題教育、崗位實(shí)踐、考察調(diào)研、執(zhí)業(yè)考試等形式，讓工作人員深刻掌握本行業(yè)務(wù)，熟知管理鏈上下游各環(huán)節(jié)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)，靈活運(yùn)用應(yīng)對(duì)辦事群眾或上訪對(duì)象的工作技巧。一句話，每個(gè)人都要成為本職業(yè)務(wù)的行家里手。二是大力打造服務(wù)型行業(yè)。除行政服務(wù)中心建設(shè)窗口外，機(jī)關(guān)各科室、房管處、園林處、拆管辦、招標(biāo)辦、墻改節(jié)能辦、物管辦、抗震辦、造價(jià)站，甚至有些中介機(jī)構(gòu)都是對(duì)外窗口，都將直接面對(duì)辦事群眾，都將體現(xiàn)職能職責(zé)發(fā)揮的效能，因此，必須在高效服務(wù)上下大力氣、做大文章。當(dāng)前，除繼續(xù)推行首問(wèn)負(fù)責(zé)、責(zé)任追究、考核考評(píng)等制度外，系統(tǒng)紀(jì)委還將加大明查暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)提醒，必要時(shí)給予誡免談話。

三加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)。建設(shè)行業(yè)管理與服務(wù)工作的有效開(kāi)展，離不開(kāi)社會(huì)公眾的支持和相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，更加離不開(kāi)系統(tǒng)內(nèi)部的緊密協(xié)作。要從事業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，建立健全建設(shè)部門(mén)與其他各相關(guān)部門(mén)，以及部門(mén)內(nèi)部各單位、各科室之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境：一是建設(shè)局與其他部門(mén)之間的關(guān)系。遇事要主動(dòng)對(duì)接，積極協(xié)調(diào)，按照工作定位，當(dāng)好主角或配角。二是行政服務(wù)中心建設(shè)窗口與局機(jī)關(guān)各科室、所屬單位的關(guān)系。要及時(shí)通氣，協(xié)調(diào)一致，讓前方、后方有機(jī)銜接，切實(shí)提高辦事效率，方便辦事群眾。三是行政執(zhí)法單位與各相關(guān)職能科室（單位）之間的關(guān)系。職能科室（單位）業(yè)務(wù)上的有效管理有賴(lài)于行政執(zhí)法的配合和支持。在這方面，兩者必須實(shí)現(xiàn)信息共享、有案共查，這樣既可解決執(zhí)法案源問(wèn)題，又能提高執(zhí)法效能，消除執(zhí)法的盲區(qū)。

篇5

一、大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)作風(fēng)、提升素質(zhì)。

1、以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省廳“六不準(zhǔn)”要求，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)違反工作紀(jì)律的人員嚴(yán)格查處，做到風(fēng)清氣正、令行禁止。

2、堅(jiān)持不懈抓好思想政治建設(shè)，努力打造一支政治過(guò)硬的司法行政隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持司法局對(duì)公證、司法鑒定、律師、法律援助等工作的領(lǐng)導(dǎo)。

3、持之以恒做好司法行政干警教育培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。一方面堅(jiān)持周例會(huì)集中培訓(xùn)各方面業(yè)務(wù)知識(shí)，另一方面督促個(gè)人積極自學(xué)法律、計(jì)算機(jī)等科技文化知識(shí)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富知識(shí)儲(chǔ)備，學(xué)用相長(zhǎng)、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。

4、切實(shí)做好宣傳報(bào)道工作。把撰寫(xiě)和發(fā)表宣傳報(bào)道作為干警是否愛(ài)崗敬業(yè)、是否有政治敏銳性、是否鉆研熟悉業(yè)務(wù)、是否有吃苦精神、是否有一定寫(xiě)作水平等素質(zhì)和能力的反映，納入年度綜合考核項(xiàng)目。各股室、干警完不成通訊報(bào)道任務(wù)的取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

二、突出抓好特殊人群管理和人民調(diào)解工作，維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧。

1、健全社區(qū)矯正制度機(jī)制。在全縣普遍建立社區(qū)矯正重大事項(xiàng)報(bào)告制度和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，加大《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》、《社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》和《社區(qū)矯正執(zhí)法考核辦法》等配套性規(guī)章制度的落實(shí)力度，提升社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范性和公信力。努力實(shí)現(xiàn)全年社區(qū)矯正人員建檔率達(dá)到100%，檔案規(guī)范率達(dá)到95%。

2、加強(qiáng)社區(qū)矯正保障建設(shè)。要加快社區(qū)矯正手機(jī)定位監(jiān)管建設(shè)，力爭(zhēng)4月底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要全面推進(jìn)“一中心、兩基地”建設(shè)，上半年要完成社區(qū)矯正管理中心和公益勞動(dòng)基地建設(shè)，做到有機(jī)構(gòu)、有場(chǎng)所、有標(biāo)示、有活動(dòng)，統(tǒng)一實(shí)施集中宣告和教育。要規(guī)范發(fā)展過(guò)渡性安置幫教基地，力爭(zhēng)建立新的基地。

3、提高社區(qū)矯正管理成效。要嚴(yán)格執(zhí)行《省擬適用社區(qū)矯正人員社區(qū)影響調(diào)查評(píng)估制度》，對(duì)未經(jīng)審前調(diào)查評(píng)估的社區(qū)矯正人員一律不予接收。要強(qiáng)化監(jiān)督管理措施，突出加強(qiáng)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋類(lèi)等重點(diǎn)人員的日常管理和遵章守紀(jì)情況考核，對(duì)違法違規(guī)的堅(jiān)決提請(qǐng)重新收監(jiān)。要加強(qiáng)教育矯治工作，加大心理矯治和心理干預(yù)力度，不斷提升教育的針對(duì)性和有效性。要整合資源，積極協(xié)調(diào)，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，做好幫困扶助工作。

4、做好安置幫教工作。要細(xì)化工作流程、加強(qiáng)工作銜接，規(guī)范使用全省統(tǒng)一制定的安置幫教系列制度和統(tǒng)一的實(shí)用性文書(shū)、表格。繼續(xù)做好核查情況通報(bào)工作，使信息核查率達(dá)到75%以上，建檔率達(dá)到100%。落實(shí)重點(diǎn)幫教對(duì)象必接必送制度，確保對(duì)一般幫教對(duì)象接送率達(dá)到80%以上，重點(diǎn)幫教對(duì)象接送率達(dá)到100%。積極落實(shí)培訓(xùn)、就業(yè)、稅收、貸款、最低生活保障、臨時(shí)性救濟(jì)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，力爭(zhēng)使幫扶對(duì)象就業(yè)安置率保持52.5%以上，再犯罪率控制在2.0%以下。

5、增強(qiáng)人民調(diào)解公信力。創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制。學(xué)習(xí)借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn)、永濟(jì)經(jīng)驗(yàn)，著力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”大調(diào)解工作機(jī)制，進(jìn)一步提高調(diào)解的法律效力和履約率。健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。在健全鞏固縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)民調(diào)網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，以“六大領(lǐng)域”為重點(diǎn)，加快推進(jìn)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè)。強(qiáng)化工作保障。建立健全人民調(diào)解員選聘、星級(jí)管理，以及矛盾糾紛分析研判等各項(xiàng)制度；推動(dòng)建立化解矛盾糾紛專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算制度，建立“以人定補(bǔ)、以案定補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”相結(jié)合的矛盾調(diào)解激勵(lì)機(jī)制；加快落實(shí)人民調(diào)解保障機(jī)制建設(shè)工作，切實(shí)把司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。狠抓工作落實(shí)。開(kāi)展“轉(zhuǎn)型綜改攻堅(jiān)年矛盾糾紛專(zhuān)項(xiàng)排查化解活動(dòng)”，重點(diǎn)排查化解涉及土地征用、房屋拆遷、社會(huì)保障、勞動(dòng)用工、醫(yī)患糾紛等領(lǐng)域容易激化升級(jí)的矛盾糾紛，及時(shí)有效解決專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛，力求糾紛排查化解“無(wú)盲區(qū)”、矛盾化解“全覆蓋”；認(rèn)真落實(shí)調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度，從源頭上切斷矛盾引發(fā)的重復(fù)上訪、、訴訟現(xiàn)象的發(fā)生。樹(shù)立先進(jìn)典型。充分挖掘先進(jìn)典型，適時(shí)召開(kāi)人民調(diào)解工作推進(jìn)會(huì)，開(kāi)展優(yōu)秀人民調(diào)解員評(píng)選表彰活動(dòng)，推動(dòng)全縣人民調(diào)解工作深入持續(xù)健康發(fā)展。

三、著力增強(qiáng)法律服務(wù)成效，積極履職、服務(wù)發(fā)展。

1、以滿(mǎn)足人民群眾基本法律服務(wù)需求為目標(biāo)，整合律師、公證、基層法律服務(wù)、司法鑒定、法律援助、法制宣傳教育等司法行政資源，構(gòu)建全方位公共法律服務(wù)體系。

2、開(kāi)展“全面深化改革與律師業(yè)發(fā)展”主題教育活動(dòng)，全面推進(jìn)律師擔(dān)任政府和企業(yè)法律顧問(wèn)工作，切實(shí)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和新城建設(shè)提供法律服務(wù)，健全完善律師“兩結(jié)合”管理機(jī)制，發(fā)揮律師協(xié)會(huì)作用，推動(dòng)律師工作規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)重大案件及涉及方面等敏感案件的重大事項(xiàng)報(bào)告制度，確保遇到重大情況和突發(fā)事件能及時(shí)調(diào)控、協(xié)調(diào)處理。

3、公證工作要進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，在服務(wù)民生工作的基礎(chǔ)上，為重點(diǎn)工程項(xiàng)目、土地流轉(zhuǎn)等提供法律服務(wù)，公證業(yè)務(wù)量力爭(zhēng)比上年增長(zhǎng)20%-30%，通過(guò)加強(qiáng)公證隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，深入開(kāi)展案卷評(píng)查工作，不斷提高公證服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)公信力。

4、推進(jìn)和完善以律師、公證、基層法律服務(wù)、司法鑒定等法律服務(wù)人員為主體，以“應(yīng)援盡援”為目標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，不斷提升法律援助服務(wù)總量和工作質(zhì)量，全年辦案數(shù)量不少于160件，受援人數(shù)不少于2000人次。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)基層法律服務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化執(zhí)業(yè)紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，為新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

6、穩(wěn)步推進(jìn)司法鑒定工作，加強(qiáng)鑒定執(zhí)業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理和案件質(zhì)量評(píng)查工作，最大限度減少和避免錯(cuò)假案及投訴。

四、引深做實(shí)普法依法治理工作，強(qiáng)化宣傳、推進(jìn)法治。

1、建立健全科學(xué)的考評(píng)辦法，完善普法依法治理工作考評(píng)體系，充分發(fā)揮考評(píng)機(jī)制的導(dǎo)向和保障作用。

2、完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法制度，發(fā)揮好無(wú)紙化學(xué)法用法平臺(tái)作用，加強(qiáng)督導(dǎo)與檢查，切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法、依法行政的能力和水平。

3、加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍和法制宣傳教育陣地建設(shè)，充分發(fā)揮全縣各單位依法治縣分管法制工作副職和聯(lián)絡(luò)員的橋梁紐帶作用，有計(jì)劃有重點(diǎn)的組織好社會(huì)關(guān)注度高、社會(huì)影響力大的大型法制宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大法制宣傳教育工作的社會(huì)影響。

篇6

一、堅(jiān)持以人才工作為核心，人才瓶頸制約正初步得以突破

人才瓶勁制約是*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心障礙，破解人才制約是人事編制工作的重點(diǎn)目標(biāo)。*書(shū)記在市二次黨代會(huì)報(bào)告中明確“人才危機(jī)是*最大的危機(jī)。要著重研究制定和落實(shí)培養(yǎng)人才、留住人才、引進(jìn)人才、重用人才的激勵(lì)措施和辦法，讓人才留得住、引得進(jìn)、受重用?！卑凑者@一要求，以“能干事、肯干事、干成事”為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“科學(xué)用人、規(guī)范用人、有序用人和公開(kāi)用人、公平用人、公正用人”，兩眼向外抓引進(jìn)、兩眼向內(nèi)抓盤(pán)活，著力優(yōu)化人才環(huán)境，緩解人才需求矛盾。一是創(chuàng)新人才引進(jìn)政策。圍繞“讓能干事的有機(jī)會(huì)、給肯干事的以舞臺(tái)、使干成事的得重用”的用人導(dǎo)向和堅(jiān)持“以待遇吸引人才、以感情留住人才、以事業(yè)成就人才”的要求，在*書(shū)記的強(qiáng)力主導(dǎo)和高度重視下，在對(duì)我市人才隊(duì)伍現(xiàn)狀、人才開(kāi)況進(jìn)行認(rèn)真分析和廣泛征求聽(tīng)取各界人士意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《*市引進(jìn)碩士研究生等優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才試行辦法》，采取“給編制、給崗位、給待遇和營(yíng)造良好人才環(huán)境”的8條優(yōu)惠政策，引起了良好的社會(huì)反響，全國(guó)各地各院校畢業(yè)的研究生踴躍報(bào)名，志愿到*發(fā)展。已登記志愿到*工作的優(yōu)秀人才36名，其中碩士研究生15人、“211工程”學(xué)校重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)本科生21人。特別是開(kāi)啟引進(jìn)優(yōu)秀人才的“綠色通道”之后，在20*年11月*師范大學(xué)舉辦的面向*省第三屆高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月人才招聘大會(huì)上，我市引進(jìn)人才的8條優(yōu)惠政策吸引了2000余名高校畢業(yè)生排成長(zhǎng)隊(duì)咨詢(xún)和應(yīng)聘。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)魏宏等領(lǐng)導(dǎo)親臨我市展區(qū)，與應(yīng)聘學(xué)生親切交談。華西都市報(bào)等媒體對(duì)高校畢業(yè)生踴躍應(yīng)聘我市職位的壯觀場(chǎng)面給予了報(bào)道。當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)登記705人，其中碩士研究生10人、“211工程”學(xué)校重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)本科生8人，其他本科生687人，涉及13個(gè)專(zhuān)業(yè)。二是優(yōu)化人才選用環(huán)境。堅(jiān)持以市場(chǎng)化配置人才為導(dǎo)向和考試選人用人為手段，逗硬堅(jiān)持公務(wù)員“凡進(jìn)必考”、事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員“凡聘必考”、公務(wù)員晉升職務(wù)“凡升必考”、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審“凡評(píng)必考”的“四必考”制度，構(gòu)建了公開(kāi)公平公正的用人機(jī)制，切實(shí)規(guī)范了用人環(huán)境，促進(jìn)了人才資源合理配置和人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化。全年共組織錄用公務(wù)員、招聘事業(yè)單位工作人員考試和職稱(chēng)評(píng)審考試37次，參考人數(shù)19724人。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名共有8530名高校畢業(yè)生應(yīng)考我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位職位和村（居）崗位，其中碩士研究生1人、本科生2604人（重點(diǎn)本科生114人）、專(zhuān)科生5052人，市外生源1305人分布于23個(gè)省（區(qū)、市）。已錄用到崗2009人，其中碩士研究生11人、重點(diǎn)本科生37人，其他本科生337人，市外生源421人?！叭б环觥庇?jì)劃錄用242人，“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃錄用141人、“西部志愿者”計(jì)劃錄用45人，招考公務(wù)員33人、招考人民警察290人、招考教師1017人、其他事業(yè)單位招考209人。三是激發(fā)人才內(nèi)在活力。在抓好人才引進(jìn)、優(yōu)化人才環(huán)境的同時(shí)，著力加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人才的管理。積極組織實(shí)施機(jī)關(guān)中層干部及重要崗位工作人員輪崗交流工作，已有市規(guī)劃和建設(shè)局、財(cái)政局、林業(yè)局、民政局、政府辦、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委等8個(gè)單位全面完成了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和重要崗位負(fù)責(zé)人的輪崗交流，其他部門(mén)正在抓緊思想動(dòng)員、方案制定，醞釀實(shí)施，預(yù)計(jì)20*年3月底前可全面結(jié)束。同時(shí)按照建設(shè)規(guī)范化責(zé)任型政府要求，開(kāi)始研究思考完善行政機(jī)關(guān)公務(wù)員考核機(jī)制，改進(jìn)公務(wù)員考核辦法，建立分類(lèi)分級(jí)考核制度，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和服務(wù)對(duì)象在評(píng)價(jià)公務(wù)員業(yè)績(jī)中的重要作用，切實(shí)提高公務(wù)員考核的針對(duì)性、實(shí)效性和社會(huì)公認(rèn)度。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才開(kāi)發(fā)。主動(dòng)把人事人才工作的服務(wù)領(lǐng)域向農(nóng)村延伸，服務(wù)對(duì)象向農(nóng)村人才延伸，服務(wù)重心向農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)延伸，充分發(fā)揮牽頭抓總開(kāi)發(fā)農(nóng)村人才的職能作用，建立農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)工作聯(lián)席會(huì)議制度，有效整合組織、人事、勞動(dòng)保障、科技、科協(xié)、教育等部門(mén)職能，全面開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審進(jìn)農(nóng)村、培訓(xùn)教育進(jìn)農(nóng)村、科技智力進(jìn)農(nóng)村、就業(yè)服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、表彰激勵(lì)進(jìn)農(nóng)村的“五進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，為新農(nóng)村建設(shè)提供了人才保障和智力支持。全年共評(píng)審認(rèn)定農(nóng)民（農(nóng)業(yè)）技術(shù)職稱(chēng)7405人，其中農(nóng)民技師46人，開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)技能鑒定4*8人；組織培訓(xùn)貧困農(nóng)民5.7萬(wàn)人次；派遣科技特派員進(jìn)村300人；選派高校畢業(yè)生499人到村“三支一扶”；下派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村任職1184名；建立農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）10個(gè)、示范村60個(gè)、示范崗870個(gè)；推選優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才153名，從優(yōu)秀村（居）干部中公開(kāi)考錄公務(wù)員13名。我市“五進(jìn)農(nóng)村”助推新農(nóng)村建設(shè)的做法，得到省人事廳充分肯定，并在全省推廣。

二、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范管理，依法行政進(jìn)程有了明顯加快

始終把堅(jiān)持規(guī)范化管理，作為提升部門(mén)形象，優(yōu)化工作環(huán)境，構(gòu)建公開(kāi)公平公正的用人機(jī)制和推進(jìn)依法行政、依法治理的重頭戲和殺手锏。一是以實(shí)施公務(wù)員法為重點(diǎn)，有效規(guī)范公務(wù)員管理。按照公務(wù)員登記規(guī)定，嚴(yán)格堅(jiān)持登記范圍、登記對(duì)象、登記程序、登記紀(jì)律，全面完成公務(wù)員首批集中登記。針對(duì)公務(wù)員法實(shí)施反映出的突出矛盾和問(wèn)題，組織力量，先后多次深入縣（區(qū)）、深入基層單位專(zhuān)題調(diào)研，認(rèn)真梳理和研究分析存在的問(wèn)題，切實(shí)可行的處理建議，穩(wěn)妥地化解了矛盾。對(duì)參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位進(jìn)行了全面清理和審核。在公務(wù)員入軌登記基礎(chǔ)上，積極啟動(dòng)集編制實(shí)名制管理、身份現(xiàn)代化確認(rèn)、財(cái)政供給規(guī)范化管理于一體的公務(wù)員實(shí)名制管理辦法，建立了動(dòng)態(tài)的公務(wù)員管理數(shù)據(jù)庫(kù)。為提升公務(wù)員科學(xué)化、規(guī)范化管理水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是以實(shí)行職（務(wù)）級(jí)（別）工資制為重點(diǎn)，有效規(guī)范工資收入分配制度。在公務(wù)員登記的基礎(chǔ)上，全面完成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革和離退休人員增加離退休費(fèi)工作。會(huì)同財(cái)政部門(mén)積極做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員各項(xiàng)津補(bǔ)貼清理規(guī)范工作。積極指導(dǎo)和探索事業(yè)單位搞活內(nèi)部分配的辦法，在廣電總臺(tái)、*日?qǐng)?bào)社和規(guī)劃、衛(wèi)生等部門(mén)的事業(yè)單位試行打破檔案工資、推行績(jī)效工資制度，推動(dòng)了收入分配向關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀人才和突出貢獻(xiàn)人才傾斜的激勵(lì)分配機(jī)制與導(dǎo)向的形成，切實(shí)搞活了內(nèi)部分配。三是以?xún)?yōu)化職能配置為重點(diǎn)，有效規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理。圍繞市委、市政府中心工作，科學(xué)破解影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。按照新形勢(shì)下黨委、政府中心工作前移和快捷高效服務(wù)要求，超前思維、事先謀劃、精心準(zhǔn)備，順利設(shè)立了市委常委辦和市政府應(yīng)急辦兩個(gè)機(jī)構(gòu)；整合市委辦、市政府辦和群眾工作職能，設(shè)置市委市政府和群眾工作局，在市紀(jì)委、人事局、市法院等20個(gè)與群眾利益密切相關(guān)的部門(mén)設(shè)立了群眾與工作科；強(qiáng)化和完成了政務(wù)服務(wù)工作機(jī)構(gòu)的職能配置，對(duì)鐵路、防雷防雹、人才和老干部管理等職能進(jìn)行了明確，積極理順市區(qū)廣電機(jī)構(gòu)管理體制，促進(jìn)了部門(mén)職能更加明晰、管理機(jī)制更加科學(xué)、事業(yè)發(fā)展更有保障。推進(jìn)“三項(xiàng)改革”，不斷健全行政和事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制。積極探索行政體制改革，對(duì)全市行政部門(mén)和政府直屬事業(yè)單位履行職能情況進(jìn)行全面清理，清理出2個(gè)部門(mén)職能偏移；對(duì)職能交叉、重疊的國(guó)資管理部門(mén)予以職責(zé)歸位；對(duì)建設(shè)、國(guó)土、民政、農(nóng)業(yè)等7個(gè)部門(mén)的25項(xiàng)職能納入政務(wù)服務(wù)中心窗口集中辦理；對(duì)2個(gè)部門(mén)履職不力而引發(fā)的群體矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)化解。全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，按照省委、省政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一部署和要求，狠抓工作匯報(bào)、政策宣傳、情況摸底、意見(jiàn)反饋、方案上報(bào)等“五個(gè)到位”，及時(shí)編報(bào)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案，做好了全面實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備。拉開(kāi)事業(yè)單位分類(lèi)改革序幕，按照“規(guī)范、發(fā)展、搞活”的改革思路，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展事業(yè)單位分類(lèi)改革試點(diǎn)，完成了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體制改革的前期4個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)立和編制調(diào)整、衛(wèi)生執(zhí)法編制分解核定等，積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，研究界定具有公共事務(wù)管理職能辦法，著力整事事業(yè)單位公共事務(wù)管理資源，逐步推進(jìn)事業(yè)單位職能社會(huì)化。創(chuàng)新事業(yè)單位管理、機(jī)構(gòu)編制管理、機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查等“三大體制”，對(duì)事業(yè)單位走向市場(chǎng)、走向社會(huì)進(jìn)行跟蹤管理，堅(jiān)持依法登記、變更、注銷(xiāo)、備案、審批、公告、管理“七到位”；出臺(tái)《行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理辦法》，在辦事程序、協(xié)調(diào)機(jī)制、管理方式上全面系統(tǒng)界定，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理“三個(gè)一”制度，使機(jī)制編制管理形成了體系；就機(jī)構(gòu)編制管理三個(gè)法規(guī)執(zhí)行情況，會(huì)同人事、監(jiān)察、財(cái)政等部門(mén)歷時(shí)5天，深入三縣一區(qū)，以隨機(jī)抽查完成對(duì)1個(gè)黨委工作部門(mén)、7個(gè)政府工作部門(mén)，2個(gè)政法執(zhí)法機(jī)構(gòu)、2個(gè)事業(yè)單位等12個(gè)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位進(jìn)行了一次全面深入檢查，對(duì)超編進(jìn)人、人員編制混用、行政機(jī)關(guān)人員在下屬事業(yè)單位兼（任）職、超職數(shù)配備干部、吃財(cái)政“空餉”、分流人員反彈等問(wèn)題進(jìn)行了查糾，對(duì)整改不力的單位進(jìn)行了通報(bào)，維護(hù)了機(jī)構(gòu)編制管理法規(guī)的嚴(yán)肅性。

三、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧重點(diǎn)突破，各項(xiàng)工作圍繞和諧發(fā)展有序開(kāi)展

在抓好重點(diǎn)突破的同時(shí)，努力把各項(xiàng)工作置于構(gòu)建和諧*的大局中來(lái)思考、來(lái)部署、來(lái)安排。一是廣開(kāi)就業(yè)渠道，有效緩解高校畢業(yè)生就業(yè)矛盾。堅(jiān)持把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)與吸引人才、用好人才和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定緊密結(jié)合，采取騰出崗位公開(kāi)招考、出臺(tái)引進(jìn)人才辦法公開(kāi)引進(jìn)、組織現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)搭建就業(yè)平臺(tái)、擇業(yè)指導(dǎo)咨詢(xún)提供職業(yè)導(dǎo)航、開(kāi)展人事給予傾力幫助、鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)等多種措施，有效促進(jìn)了高校畢業(yè)生就業(yè)，全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位公開(kāi)招考錄（聘用）高校畢業(yè)生2009人，通過(guò)人才市場(chǎng)推薦就業(yè)和引導(dǎo)自謀職業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)2375人。二是強(qiáng)化幫扶責(zé)任，有效解決企業(yè)干部實(shí)際困難。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)干部“零上訪”、“零赴省”、“零進(jìn)京”這一目標(biāo)，層層簽訂《企業(yè)干部解困維穩(wěn)幫扶工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、做到責(zé)任到部門(mén)、責(zé)任到人頭；加大政策宣傳和思想疏導(dǎo)力度，深入企業(yè)、深入企業(yè)干部家庭宣講政策、排解矛盾、做到政策宣傳到家、走訪慰問(wèn)到家、困難解決到家、心里話兒說(shuō)到家；堅(jiān)持重點(diǎn)穩(wěn)控，對(duì)企業(yè)干部維穩(wěn)重點(diǎn)人實(shí)行“定領(lǐng)導(dǎo)、定科室、定人員、定措施、定時(shí)限、定責(zé)任、包穩(wěn)控”和“六定一包”責(zé)任制，采取“一對(duì)一”、“一幫一”辦法，落實(shí)包案責(zé)任，確保穩(wěn)控對(duì)象不脫控；堅(jiān)持典型引導(dǎo)，開(kāi)展向轉(zhuǎn)業(yè)干部林強(qiáng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)干部顧大局講團(tuán)結(jié)。通江縣企業(yè)干部自覺(jué)主動(dòng)向該縣遭受洪災(zāi)的農(nóng)民群眾捐款3萬(wàn)余元，并表示不上訪、不串聯(lián)、不成立維權(quán)組織；堅(jiān)持排查化解，樹(shù)立居安思危、防患未然和積極主動(dòng)的維穩(wěn)觀，變被動(dòng)處置為主動(dòng)排查、變轉(zhuǎn)業(yè)干部上訪為主動(dòng)下訪，認(rèn)真排查隱患，依法、依情、依理解決企業(yè)干部的生活困難和合理訴求。巴州區(qū)企業(yè)干部代表白明順曾兩次到京，是有名的上訪典型，在該同志生病期間，幫扶領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到家看望問(wèn)候，幫助解決困難，使其非常感動(dòng)，現(xiàn)已轉(zhuǎn)化成為維護(hù)企業(yè)干部穩(wěn)定的政策宣傳員、矛盾化解員、維穩(wěn)信息員；堅(jiān)持依法處理，對(duì)個(gè)別長(zhǎng)期違法違規(guī)上訪的“重點(diǎn)人”，依法予以訓(xùn)誡，并收集、掌握、固定證據(jù)，收到了“教育一個(gè)、引導(dǎo)一片”的良好效果。我市企業(yè)干部解困維穩(wěn)做法得到了省委辦和省辦的高度重視和充分肯定，并分別用專(zhuān)刊介紹通報(bào)全省。三是維護(hù)公平正義，切實(shí)加強(qiáng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁。針對(duì)社會(huì)不和諧因素逐漸增加、人們的法律意識(shí)和自我維權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng)的實(shí)際，我們成立了人事?tīng)?zhēng)議仲裁中心，從機(jī)關(guān)內(nèi)部選配工作人員，配強(qiáng)班子、充實(shí)隊(duì)伍、加強(qiáng)培訓(xùn)，為依法開(kāi)展人事?tīng)?zhēng)議仲裁，及時(shí)公正受理人事?tīng)?zhēng)議案件，化解人事?tīng)?zhēng)議矛盾奠定了基礎(chǔ)。四是強(qiáng)化內(nèi)部管理，確保人事編制工作有序推進(jìn)。為認(rèn)真落實(shí)*書(shū)記的“嚴(yán)格遵循政策法規(guī)，做到科學(xué)規(guī)范有序；全面推行陽(yáng)光人事，做到公開(kāi)公平公正”的要求，我們?nèi)鎸?shí)施了以打造“陽(yáng)光人事”為核心的“陽(yáng)光人事”、“法治人事”、“人才人事”、“和諧人事”建設(shè)，在全市人事編制系統(tǒng)著力開(kāi)展了“全面推行陽(yáng)光人事，爭(zhēng)做人民滿(mǎn)意公務(wù)員活動(dòng)”。以開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專(zhuān)家講理論和警示教育到監(jiān)獄、法制講談到機(jī)關(guān)、作風(fēng)紀(jì)律到軍營(yíng)、廉政教育到家庭、扶貧濟(jì)困到農(nóng)村等“七個(gè)一”活動(dòng)為載體，強(qiáng)化廉政建設(shè)；以貫徹“能干事、肯干事、干成事”的十條意見(jiàn)和開(kāi)設(shè)職工互動(dòng)學(xué)習(xí)講堂為抓手，強(qiáng)化能力建設(shè)；以落實(shí)人事編制機(jī)關(guān)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定和人事編制工作規(guī)范為重點(diǎn)，強(qiáng)化制度建設(shè)；以編制實(shí)施《*市人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作行政審核審批和服務(wù)事項(xiàng)辦事指南》為途徑，強(qiáng)化效能建設(shè)，以樹(shù)立人事編制干部十種意識(shí)為導(dǎo)向，強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)，以開(kāi)通人事人才網(wǎng)、人事考試網(wǎng)為平臺(tái)，強(qiáng)化陽(yáng)光黨務(wù)政務(wù)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)自身建設(shè)，提升了管理服務(wù)水平。為使干部懂得監(jiān)督、習(xí)慣監(jiān)督、自覺(jué)接受監(jiān)督，邀請(qǐng)市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和市法制局長(zhǎng)到機(jī)關(guān)給職工專(zhuān)門(mén)講授監(jiān)督法和行政許可法；建立了人事編制工作監(jiān)督員制度，從各界人士和人事編制工作服務(wù)對(duì)象中擇優(yōu)選聘一批監(jiān)督員，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)干部職工及其行政行為的監(jiān)督。深入扶貧村宣講省九次黨代會(huì)、市第二次黨代會(huì)精神，第一時(shí)間深入抗洪救災(zāi)第一線為災(zāi)民送去救災(zāi)物資和現(xiàn)金，并指導(dǎo)抗災(zāi)自救、恢復(fù)生產(chǎn)。按照“六個(gè)一”要求，投入2萬(wàn)多元建起“關(guān)愛(ài)留守學(xué)生之家”1個(gè)，41名干部結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)41名留守學(xué)生。中秋節(jié)日當(dāng)天，局領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)機(jī)關(guān)干部，邀請(qǐng)市衛(wèi)生局、團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)和市婦幼保健院7名醫(yī)師為留守學(xué)生送月餅、送親情、送溫暖、送健康，與留守學(xué)生共度中秋佳節(jié)，受到廣大村社干群和留守學(xué)生的歡迎和好評(píng)。大力支持平昌縣基層政權(quán)建設(shè)和為加快通江發(fā)展盡心出力，開(kāi)展軍民、警民聯(lián)誼活動(dòng)，學(xué)習(xí)軍營(yíng)好作風(fēng)好紀(jì)律，支援駐巴部隊(duì)建設(shè)。先后在局機(jī)關(guān)有限的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中分別擠出5萬(wàn)元、1萬(wàn)元支援平昌鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和駐巴武警支隊(duì)營(yíng)房建設(shè)，協(xié)助配合市委組織部為通江縣選派干部30多名，有力支援了通江發(fā)展。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提升管理水平

為建設(shè)一支高素質(zhì)的人事編制干部隊(duì)伍，不斷提升機(jī)關(guān)管理服務(wù)水平和機(jī)關(guān)形象，更加注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、規(guī)范機(jī)關(guān)管理，圍繞構(gòu)建“陽(yáng)光人事”、“法治人事”、“人才人事”、“和諧人事”這一總體目標(biāo)，在全市人事編制系統(tǒng)著力開(kāi)展了“全面推行陽(yáng)光人事、爭(zhēng)做人民滿(mǎn)意公務(wù)員”活動(dòng)。以開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專(zhuān)家講理論、警示教育到監(jiān)獄、法制講座到機(jī)關(guān)、廉政教育到家庭、扶貧濟(jì)困到農(nóng)村等“六個(gè)一”活動(dòng)為載體，強(qiáng)化廉政建設(shè)；以貫徹“能干事、肯干事、干成事”十條意見(jiàn)和開(kāi)設(shè)職工講堂為抓手，強(qiáng)化能力建設(shè)；以制定人事編制機(jī)關(guān)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定和人事編制工作規(guī)則為重點(diǎn)，強(qiáng)化制度建設(shè)；以編制實(shí)施《*市人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作行政審核審批和服務(wù)事項(xiàng)辦事指南》為依托，強(qiáng)化效能建設(shè)；以樹(shù)立人事編制干部十種意識(shí)為導(dǎo)向，強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)；以辦好“*市人事局”網(wǎng)站為平臺(tái)，強(qiáng)化陽(yáng)光政務(wù)建設(shè)。特別是今年來(lái)我們緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)有利契機(jī)，按照市委*書(shū)記、洪金市長(zhǎng)、延榮常務(wù)副市長(zhǎng)、光遠(yuǎn)部長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人事編制工作的新要求，以打造“陽(yáng)光人事”為抓手，圍繞人事編制干部社會(huì)形象更加良好、陽(yáng)光人事運(yùn)行更加規(guī)范、人事編制工作全面推進(jìn)“三大目標(biāo)”，扎實(shí)開(kāi)展互動(dòng)學(xué)習(xí)設(shè)講堂、為民服務(wù)到基層、開(kāi)放公務(wù)強(qiáng)監(jiān)督、警示教育到監(jiān)獄、法治講座進(jìn)機(jī)關(guān)、公務(wù)運(yùn)行重規(guī)范、開(kāi)門(mén)納諫查問(wèn)題等一系列主題教育實(shí)施活動(dòng)，豐富活躍了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓建設(shè)內(nèi)容和形式，突出了作風(fēng)整頓建設(shè)的針對(duì)性、實(shí)效性，進(jìn)一步增強(qiáng)了全局干部職工廉潔意識(shí)、法制意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、自律意識(shí)和依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、為民執(zhí)政、廉潔執(zhí)政能力，提高了人事編制工作的管理服務(wù)水平和社會(huì)公信力，為圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

五、加強(qiáng)民主集中制，切實(shí)增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)

個(gè)人的智慧和力量畢竟有限。工作中，我十分注重團(tuán)結(jié)，象愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)團(tuán)結(jié)。十分注重發(fā)揮全局干部職工整體力量和作用。在班子中，我認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則，從不搞個(gè)人說(shuō)了算。無(wú)論是局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)研究各項(xiàng)事項(xiàng)，還是出臺(tái)一項(xiàng)大的政策或規(guī)定，事前均充分準(zhǔn)備，深入調(diào)研，廣泛聽(tīng)取班子成員及干部職工的意見(jiàn)建議，盡力做到科學(xué)決策，民主決策，開(kāi)門(mén)納諫，集思廣益，以民主的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的態(tài)度，增強(qiáng)了班子和隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)和諧。

篇7

一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用存在的主要問(wèn)題

1、審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)力量不足的矛盾比較突出，一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量，進(jìn)而影響了審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的基礎(chǔ)。這一矛盾雖然是各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)普遍存在的，但在縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)表現(xiàn)得尤為突出。從調(diào)研情況看，縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)有人員一般在20人左右，其中能夠從事一線審計(jì)的一般在10人左右，而每年多頭安排的審計(jì)項(xiàng)目一般在40個(gè)左右，其中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目平均20多個(gè)。特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部換屆調(diào)整時(shí)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目更為集中，超出了審計(jì)人員的承受能力。這樣造成的結(jié)果是：一方面審計(jì)人員長(zhǎng)期加班加點(diǎn)超負(fù)荷工作，身心疲憊，沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí)“充電”，業(yè)務(wù)素質(zhì)難以提高；另一方面，迫于趕進(jìn)度、保數(shù)量，審計(jì)中必要的程序過(guò)于簡(jiǎn)單、粗放，使一些重要的審計(jì)事項(xiàng)得不到充分的審查，審計(jì)的質(zhì)量難以保證，個(gè)別審計(jì)項(xiàng)目甚至走了形式，埋下了一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患，直接影響了審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。

2、審計(jì)的時(shí)效性不強(qiáng)，審計(jì)結(jié)果滯后，給經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用帶來(lái)不利影響。按照《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》的要求，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)先審計(jì)后離任。但在具體操作上，“先審計(jì)、后離任”的原則并沒(méi)有得到有效貫徹落實(shí)，大部分是先離任后審計(jì)；雖然推行了任中審計(jì)制度，但任中審計(jì)所占比重平均不足30%；有的地方甚至是審計(jì)歸審計(jì)，任用歸任用。先離任后審計(jì)的做法使審計(jì)結(jié)果嚴(yán)重滯后，影響了審計(jì)監(jiān)督作用的有效發(fā)揮。一是造成審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目的不明確，一定程度上影響了審計(jì)人員的工作積極性。二是被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部已離開(kāi)原單位，接任者推崇“新官不理舊賬”，相當(dāng)一部分接任者抱著一種事不關(guān)己的心態(tài)對(duì)待審計(jì)，有的以不清楚前任者為由搪塞審計(jì)，在資料提供、人員配合上不積極、不主動(dòng)，使一些問(wèn)題的核實(shí)和取證難度加大。三是有的被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部已升職，審計(jì)出的問(wèn)題無(wú)論大小，提出來(lái)都感到很為難。四是有的審計(jì)處理（比如罰款、收繳款項(xiàng)等）需要在原單位落實(shí)，接任者怨言大，審計(jì)決定難以執(zhí)行。

3、缺乏統(tǒng)

一、具體的經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任界定難度大，審計(jì)評(píng)價(jià)質(zhì)量不高，難以根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)論任用干部。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，其中一個(gè)重要前提是責(zé)任界定和審計(jì)評(píng)價(jià)必須客觀公正、真實(shí)可靠、具體明確。但是影響一個(gè)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的因素是多樣的、復(fù)雜的，有歷史的，有現(xiàn)實(shí)的，有主觀的，有客觀的，有班子集體的，有領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的。要對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行客觀公正的界定，對(duì)其功過(guò)是非作出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，沒(méi)有統(tǒng)

一、具體的責(zé)任界定標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是難以做到的。目前，由于缺乏統(tǒng)一的、可操作性強(qiáng)的責(zé)任界定和審計(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范準(zhǔn)則，有些經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定和評(píng)價(jià)沒(méi)有明確依據(jù)，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)共同行使經(jīng)濟(jì)管理職權(quán)，而兩者的職責(zé)界定卻沒(méi)有明確規(guī)定，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中取證和評(píng)價(jià)的難度較大。這就導(dǎo)致工作中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部所負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)界定比較模糊，審計(jì)評(píng)價(jià)比較籠統(tǒng)。主要表現(xiàn)有三：一是有的審計(jì)評(píng)價(jià)超越了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍，或過(guò)于宏觀，或過(guò)于寬泛；二是有的審計(jì)評(píng)價(jià)等同于財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的評(píng)價(jià)，未突出對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)；三是有的審計(jì)評(píng)價(jià)干脆采用寫(xiě)實(shí)的方法進(jìn)行描述，基本流于形式，缺乏應(yīng)有的利用價(jià)值。這在客觀上給有關(guān)部門(mén)運(yùn)用審計(jì)結(jié)果造成了一定的難度。

4、聯(lián)席會(huì)議制度的協(xié)調(diào)配合機(jī)制尚不完善，影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的全面運(yùn)用。從目前情況看，各地雖都建立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，但相關(guān)單位對(duì)聯(lián)席會(huì)議的主要職能認(rèn)識(shí)不到位，聯(lián)席會(huì)議的召開(kāi)和議題的確定帶有較大隨意性，成員單位協(xié)調(diào)配合機(jī)制不夠完善，職責(zé)履行不夠充分，一定程度上影響了審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用和深化。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是與審計(jì)結(jié)果運(yùn)用有關(guān)系的部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合尚未實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；?、制度化。相關(guān)單位條塊管理比較明顯，在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用工作中沒(méi)有很好地合為一體，合力作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。二是重對(duì)事的處理、輕對(duì)人的處理。有的縣市區(qū)近幾年沒(méi)有運(yùn)用審計(jì)結(jié)果處理一名領(lǐng)導(dǎo)干部，某種程度上造成“審”、“用”脫節(jié)。三是不同部門(mén)工作人員間的配合不夠默契。由于審計(jì)人員對(duì)干部管理與監(jiān)督的知識(shí)掌握不夠，有的審計(jì)行為脫離了審計(jì)目的；組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作人員對(duì)審計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏了解，反過(guò)來(lái)又影響了審計(jì)結(jié)果與干部監(jiān)管之間的對(duì)接。

5、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用中的不透明和不具體，影響了運(yùn)用效果的發(fā)揮。按照規(guī)定，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)情況寫(xiě)出審計(jì)結(jié)果報(bào)告，在報(bào)委托部門(mén)的同時(shí)，抄送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，審計(jì)機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果不公開(kāi)披露。組織人事部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)如何運(yùn)用審計(jì)結(jié)果以及審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況如何反饋等沒(méi)有明確規(guī)定，至于存在什么經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的干部應(yīng)提醒、談話、誡勉、追究責(zé)任以及降職、免職等也沒(méi)有具體標(biāo)準(zhǔn)。審計(jì)結(jié)果不公開(kāi)、不透明，審計(jì)結(jié)果運(yùn)用缺乏標(biāo)準(zhǔn)，這在一定程度上造成了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與領(lǐng)導(dǎo)干部任用脫節(jié)的問(wèn)題，不利于將群眾監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的對(duì)策建議

搞好審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和最終目的，也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作效果的最終體現(xiàn)。要確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果得到充分合理有效運(yùn)用，高質(zhì)量的審計(jì)結(jié)果是前提，健全完善的良性互動(dòng)機(jī)制是保障，探索創(chuàng)新運(yùn)用形式是動(dòng)力，規(guī)范操作、充分履行職責(zé)是根本。只有具備上述條件，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用才能真正落到實(shí)處。

1、進(jìn)一步整合審計(jì)力量和審計(jì)任務(wù)，做好統(tǒng)籌結(jié)合文章，確保審計(jì)質(zhì)量和時(shí)效，為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的充分運(yùn)用奠定良好基礎(chǔ)、創(chuàng)造銜接條件。目前，審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)力量不足的矛盾比較突出是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，這既有審計(jì)人員少的原因，也有審計(jì)任務(wù)安排方面的原因。審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)任務(wù)的來(lái)源主要有四個(gè)方面：預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)安排的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、黨委政府交辦的其他審計(jì)事項(xiàng)。這些任務(wù)雖然安排主體不同、安排時(shí)間不同、目的要求不同，但審計(jì)期間、審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)程序卻多有交叉和重疊。這樣，一方面不可避免地造成重復(fù)審計(jì)，增加了被審計(jì)單位的負(fù)擔(dān)；另一方面，也造成了審計(jì)資源的浪費(fèi)，增加了審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的工作量。這種現(xiàn)象在縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)尤為突出。就經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)而言，之所以“先審計(jì)、后離任”的原則落不到實(shí)處，不僅是委托部門(mén)任務(wù)安排滯后的問(wèn)題，即使委托部門(mén)在被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任前安排審計(jì)，審計(jì)機(jī)關(guān)由于上述矛盾也無(wú)法按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)，進(jìn)而影響到審計(jì)結(jié)果在干部考察任用中的運(yùn)用。為解決上述矛盾，可設(shè)想將審計(jì)力量、審計(jì)任務(wù)、審計(jì)目標(biāo)進(jìn)行全面的大統(tǒng)籌，實(shí)行單一化審計(jì)模式。即用一年一度的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)取代其他三個(gè)方面的審計(jì)任務(wù)，將審計(jì)內(nèi)容涵蓋其他三個(gè)方面任務(wù)的審計(jì)內(nèi)容（如專(zhuān)項(xiàng)資金方面、財(cái)務(wù)收支方面、經(jīng)濟(jì)責(zé)任方面、績(jī)效方面等等），每年對(duì)所有一級(jí)預(yù)算執(zhí)行部門(mén)和單位全部審計(jì)一遍，做到“一年審一次，一次審一年，一次審全部單位和全部?jī)?nèi)容”，實(shí)現(xiàn)一次進(jìn)點(diǎn)出多項(xiàng)成果。這樣，既可從根本上避免多頭安排、重復(fù)審計(jì)，提高審計(jì)效率，緩解審計(jì)力量不足的矛盾，又可保證審計(jì)結(jié)果的連貫性，滿(mǎn)足所有任務(wù)安排主體的需要。實(shí)行這種審計(jì)模式后，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)無(wú)需每年安排審計(jì)項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)需要審計(jì)結(jié)果時(shí)，從審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送的審計(jì)報(bào)告中即可得到滿(mǎn)足，而且時(shí)效性非常強(qiáng)，從而徹底解決了審計(jì)人員、審計(jì)任務(wù)、審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)實(shí)效、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等多方面的矛盾。目前，實(shí)行這種做法要受到法律、體制、制度、審計(jì)任務(wù)安排主體等諸多因素的制約，而且各地情況千差萬(wàn)別，全面推開(kāi)不現(xiàn)實(shí)，但可選擇部分縣市區(qū)搞試點(diǎn)，探索路子，積累經(jīng)驗(yàn)，待試點(diǎn)成功后，逐步在面上推廣。從調(diào)研的情況看，縣級(jí)財(cái)政一級(jí)預(yù)算執(zhí)行單位一般在60個(gè)左右，單位大小不一，資金懸殊?？h級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)從事一線審計(jì)的人員按10人計(jì)算，可分成5個(gè)審計(jì)組，平均每個(gè)組承擔(dān)12個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。如果從每年的1月份開(kāi)始，利用半年的時(shí)間搞審計(jì)（其間有些審計(jì)程序可以壓茬進(jìn)行），7月底可以結(jié)束全部審計(jì)程序，根據(jù)需要將審計(jì)結(jié)果報(bào)送有關(guān)部門(mén)。剩余的時(shí)間可完成其他特殊審計(jì)項(xiàng)目或開(kāi)展其他工作。我們認(rèn)為，這種做法理論上是可行的，實(shí)踐中也是值得考慮的。

2、加大任中審計(jì)力度，前移審計(jì)關(guān)口，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的時(shí)效性。在目前“先審計(jì)、后離任”原則難以落實(shí)的環(huán)境下，加大任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，不失為一項(xiàng)重要的補(bǔ)充措施，既可有效地增加預(yù)防力度，防患于未然，還可將審計(jì)工作量化整為零，減輕審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的工作壓力。為此，要進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃管理辦法，將任中審計(jì)作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重點(diǎn)，逐步提高其所占的比重。在具體工作中，每年11月底前，干部管理部門(mén)應(yīng)與審計(jì)機(jī)關(guān)及時(shí)溝通，研究提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)名單。審計(jì)機(jī)關(guān)要根據(jù)干部管理部門(mén)的要求，優(yōu)先把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目列入審計(jì)計(jì)劃，并根據(jù)考察干部的實(shí)際需要，突出審計(jì)重點(diǎn)，提高審計(jì)效率，按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)?？h市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人，市、縣直屬黨政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人，原則上屆中安排一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；其他部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)不同情況，一般三至五年安排一次審計(jì)；特殊情況需要時(shí)可以隨時(shí)安排審計(jì)，力爭(zhēng)三年內(nèi)市縣兩級(jí)任中審計(jì)比重逐步達(dá)到60%以上。

3、探索研究完備的、可操作性強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的更好運(yùn)用創(chuàng)造條件。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)所評(píng)價(jià)的對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部，所鑒定的內(nèi)容是領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，直接目的是為監(jiān)督和管理干部提供重要依據(jù)，最終落腳點(diǎn)是“評(píng)人”，關(guān)系到被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命，政策性非常強(qiáng)。因此，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事和審計(jì)部門(mén)必須通力協(xié)作，研究制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范，建立一整套科學(xué)的界定、評(píng)價(jià)體系，保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的有效性和公正性。經(jīng)濟(jì)責(zé)任涵蓋的范圍非常廣泛，不同部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任范圍有很大差異。責(zé)任界定和評(píng)價(jià)規(guī)范應(yīng)堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合，在科學(xué)分類(lèi)的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握各部門(mén)之間的差異，確定出不同性質(zhì)的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際操作中，做到只要根據(jù)評(píng)價(jià)辦法進(jìn)行打分量化，就能確定評(píng)價(jià)等次，使審計(jì)評(píng)價(jià)更加準(zhǔn)確直觀，為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的直接運(yùn)用創(chuàng)造條件。

篇8

每個(gè)人在生活中可能會(huì)迷失對(duì)自己的印象，所以自我鑒定在我們的工作生活中是非常重要的，我們要重視這一點(diǎn)!那么自我鑒定該怎么寫(xiě)呢?下面小編給大家分享一些辦公室工作自我鑒定五篇，希望能夠幫助大家，歡迎閱讀!

辦公室工作自我鑒定1一年來(lái)，在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同志們的支持幫忙下，在全體同志們的支持配合下，我服從工作安排，加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，認(rèn)真履行職責(zé)，全方面提高完善了自我的思想認(rèn)識(shí)、工作本事和綜合素質(zhì)，較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。雖然工作上經(jīng)歷過(guò)困難，但對(duì)我來(lái)說(shuō)每一次都是很好的鍛煉，感覺(jué)到自我逐漸成熟了?，F(xiàn)將本年度工作做如下鑒定：

一、在學(xué)習(xí)中不斷提高自我

辦公室工作涉及面廣，對(duì)各方面的本事和知識(shí)都要掌握，如不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，就可能無(wú)法勝任某些工作，所以就必須用理論武裝頭腦。在平時(shí)工作中我進(jìn)取學(xué)習(xí)新知識(shí)，把政治理論知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和其它新鮮知識(shí)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)闊視野，拓寬思路，豐富自我，努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)本職工作的要求。進(jìn)取提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。經(jīng)過(guò)不斷學(xué)習(xí)、不斷積累，已具備了辦公室工作經(jīng)驗(yàn)，基本能夠從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，保證了本崗位各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。

二、日常工作

辦公室是我局的服務(wù)中心和運(yùn)轉(zhuǎn)中心，擔(dān)負(fù)著上情下達(dá)、下情上報(bào)、各種文件的印發(fā)、信息的報(bào)送以及后勤服務(wù)等。工作中我牢固樹(shù)立了“辦公室無(wú)小事”的思想，嚴(yán)格按照“五個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自我，即接好每一個(gè)電話，接待好每一個(gè)來(lái)辦事的人，完成好每一件交辦任務(wù)，作好每一個(gè)記錄，處理好每一份文件，力求周全、準(zhǔn)確、適度，避免疏漏和差錯(cuò)。僅有這樣，在相對(duì)繁瑣的工作中才能端正工作態(tài)度，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。

一是做好各類(lèi)會(huì)務(wù)工作。全力做好各項(xiàng)會(huì)議和活動(dòng)的準(zhǔn)備、布置和接待。對(duì)每一次會(huì)議和集中活動(dòng)，無(wú)論其規(guī)模大小、規(guī)模高低、會(huì)務(wù)簡(jiǎn)繁，都做到了會(huì)前準(zhǔn)備充分，會(huì)中精心組織，會(huì)后認(rèn)真鑒定，確保萬(wàn)無(wú)一失。

二是理順頭緒，做到“事無(wú)巨細(xì)”。辦公室工作比其他部門(mén)相對(duì)要繁瑣，有時(shí)候電話通知會(huì)議或者領(lǐng)取文件就會(huì)打一兩個(gè)小時(shí)，并且重復(fù)性很強(qiáng)，具體的工作如：各種文件的印發(fā)、信息的接收和報(bào)送、會(huì)議的籌備及后勤保障等。這就需要我時(shí)刻堅(jiān)持“清醒”，遇事不慌，分清事情的主次、輕重，理清頭緒再做，這樣能夠保證我在有限的工作時(shí)間內(nèi)完成更多的工作。

三是認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)匯總工作。按要求定期對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理系統(tǒng)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)”等電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總及報(bào)送，經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)整理，共向相關(guān)部門(mén)報(bào)送數(shù)據(jù)20余次。在這些工作中我努力做到一絲不茍，杜絕粗心大意，力求做到凡事都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力減少工作失誤。

四是做好后勤工作。各種辦公用品的維修和耗材的購(gòu)買(mǎi)等，確保辦公設(shè)備能夠正常使用，為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展供給后勤保障。

五是認(rèn)真做好文件檔案管理。對(duì)各種文件及時(shí)收發(fā)、登記、歸檔，保證上傳下達(dá);把我局業(yè)務(wù)工作中構(gòu)成的具有參考價(jià)值的文書(shū)材料進(jìn)行整理、分類(lèi)、歸檔，做到資料齊全、目錄清楚、裝訂規(guī)范、保管有序。

六是努力做好其他臨時(shí)性工作。

三、工作中存在的不足

以上這些是今年我在辦公室工作的體會(huì)和收獲，但由于我自身還存在很多不足，導(dǎo)致很多工作做的不夠夢(mèng)想，比如：對(duì)辦公室工作了解還不夠全面，有些工作思想上存在應(yīng)付現(xiàn)象;工作主動(dòng)性不夠;辦事效率有待提高，事情多的話還存在顧此失彼現(xiàn)象，某些工作在細(xì)節(jié)上還有待加強(qiáng)等等。也許，沒(méi)有做到讓領(lǐng)導(dǎo)和同事們真正滿(mǎn)意，但我堅(jiān)信只要努力做到“勤奮”二字，遇到事情盡心努力去做，就必須能夠做好。

辦公室工作自我鑒定2綜合辦公室是公司負(fù)責(zé)人室直接領(lǐng)導(dǎo)下的綜合管理部門(mén)，是承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四面八方的樞紐，工作也千頭萬(wàn)緒，有文書(shū)處理、檔案管理、文件批轉(zhuǎn)、人事管理、薪資管理、采購(gòu)管理等。工作雖然繁雜瑣碎，綜合辦公室三名人員各司其職，分管行政、人事、采購(gòu)工作，人員雖然很少，綜合辦公室人員工卻分工不分家，在工作上相互鼓勵(lì)，相互學(xué)習(xí)。

過(guò)去的半年，綜合辦公室在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫忙下，在全體職工的不懈努力下，各項(xiàng)工作有了必須的進(jìn)展，為20__年下半年工作奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了優(yōu)良的條件。為了鑒定經(jīng)驗(yàn)、尋找差距，促進(jìn)部門(mén)各項(xiàng)工作再上一個(gè)臺(tái)階，現(xiàn)將20__年上半年工作鑒定匯報(bào)如下。

一、綜合辦公室行政管理工作

1、認(rèn)真做好綜合辦公室的文件整理工作

20__年_月至__月，按照公司要求擬定綜合性文件、報(bào)告96份;整理對(duì)外發(fā)文167份;整理外部收文125份，綜合辦公室已認(rèn)真做好相關(guān)文件的收、發(fā)、登記、分發(fā)、文件和督辦工作，以及對(duì)文件資料的整理存檔工作。

2、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)，完善公司制度

根據(jù)公司運(yùn)行工作實(shí)際，協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)相繼完善了《規(guī)章制度匯編》、《員工手冊(cè)》等規(guī)章制度。經(jīng)過(guò)這些制度，規(guī)范了公司員工的行為，增加了員工的職責(zé)心。

對(duì)在公司召開(kāi)的會(huì)議，會(huì)前做好簽到本、茶水、椅子、會(huì)議通知、車(chē)輛接送等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證會(huì)議按時(shí)召開(kāi)。會(huì)后完成記錄報(bào)負(fù)責(zé)人室。對(duì)在公司外召開(kāi)的會(huì)議及接待，及時(shí)按照通知要求做好酒店、車(chē)輛等預(yù)定工作，并做好相關(guān)費(fèi)用的結(jié)算工作。

3、組織安排各項(xiàng)活動(dòng)

20__年上半年綜合辦公室組織安排了各種形式的活動(dòng)，得到了各部門(mén)、項(xiàng)目部的支持。元月份組織各部門(mén)、項(xiàng)目部員工參加抗雪救災(zāi)活動(dòng);4月份在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下組織了公司團(tuán)員參加了植物認(rèn)養(yǎng)活動(dòng);5月份起組織全體職工向地震災(zāi)區(qū)捐款的活動(dòng)，三次募捐共籌得善款一萬(wàn)三千余元，物資若干;6月份組織員工參加迎奧運(yùn)火炬方隊(duì)，為奧運(yùn)圣火在合肥的順利傳遞貢獻(xiàn)了自我的力量，同期，組織各項(xiàng)目員工開(kāi)展“從細(xì)節(jié)入手，提高服務(wù)質(zhì)量”大討論活動(dòng)。

二、成績(jī)的取得離不開(kāi)總公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)

也離不開(kāi)各部門(mén)的大力協(xié)助配合和支持，我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也看到了本部門(mén)存在的問(wèn)題：

1、由于綜合辦公室工作較瑣碎，工作上常常事無(wú)巨細(xì)，每項(xiàng)工作主觀上都期望能完成得最好，但由于本事有限，不能把每件事情都做到盡善盡美

2、對(duì)公司各部門(mén)有些工作了解得不夠深入，對(duì)存在的問(wèn)題掌握真實(shí)情景不夠全面，從而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策應(yīng)起到的參謀助手作用發(fā)揮不夠。

3、抓制度落實(shí)不夠，由于公司事物繁雜，因而存在必須的重制度建設(shè)現(xiàn)象。

4、公司宣傳力度有待加強(qiáng)。

5、對(duì)公司其他專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得不夠。

這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以解決。下半年將要到來(lái)。在新的半年里，我們將繼續(xù)圍繞公司中心工作，克服缺點(diǎn)，改善方法;深入調(diào)研，掌握實(shí)情;加強(qiáng)管理，改善服務(wù);大膽探索綜合辦公室工作新思路、新方法，促使工作再上一個(gè)新臺(tái)階，為公司的健康快速發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將20__年下半年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

三、完善績(jī)效考核制度，使之更有序進(jìn)行

20__年上半年公司試行績(jī)效考核以來(lái)，截止目前，取得必須成效，也從中得到必須的經(jīng)驗(yàn)積累。但在具體操作中，還有許多地方急需完善。20__年上半年，綜合辦公室將此目標(biāo)列為本年度的重要工作任務(wù)之一，其目的就是經(jīng)過(guò)完善績(jī)效鑒定體系，到達(dá)績(jī)效考核應(yīng)有效果，實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核的根本目的。績(jī)效考核工作的根本目的不是為了處罰未完成工作指標(biāo)和不盡職盡責(zé)的員工，而是有效激勵(lì)員工不斷改善工作方法和工作品質(zhì)，建立公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，持續(xù)不斷地提高組織工作效率，培養(yǎng)員工工作的計(jì)劃性和職責(zé)心，及時(shí)查找工作中的不足并加以調(diào)整改善，從而推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。綜合辦公室在20__年績(jī)效考核工作的基礎(chǔ)上，著手進(jìn)行公司績(jī)效鑒定體系的完善，并堅(jiān)持不懈地貫徹和運(yùn)行。

四、完善培訓(xùn)、福利機(jī)制

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，最終歸于人才的競(jìng)爭(zhēng)。目前公司各部門(mén)、項(xiàng)目部的綜合素質(zhì)普遍有待提高，20__年綜合辦公室將根據(jù)實(shí)際情景制定培訓(xùn)計(jì)劃，從真正意義上為員工帶來(lái)幫忙。

同時(shí)，20__年_月份開(kāi)始的全體職工大體檢活動(dòng)，在廣大員工中得到了認(rèn)可，增加了員工對(duì)企業(yè)的信任及肯定。20__年綜合辦公室將期望繼續(xù)為員工能爭(zhēng)取到此類(lèi)的福利活動(dòng)。

五、完善20__年上半年各類(lèi)物品的采購(gòu)招標(biāo)工作

走向市場(chǎng)，了解市場(chǎng)行情做好采價(jià)準(zhǔn)備，對(duì)所有采購(gòu)物品要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，設(shè)備、工具類(lèi)必須要做好售后維修保養(yǎng)，主動(dòng)聽(tīng)取相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士對(duì)所購(gòu)物品及采購(gòu)工作所提出的優(yōu)良提議意見(jiàn)。

以上鑒定計(jì)劃妥否，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示!

辦公室工作自我鑒定3一年來(lái)，在政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下，在全體成員的幫忙下，我從文書(shū)崗位轉(zhuǎn)到秘書(shū)崗位后，緊緊圍繞區(qū)政府辦公室的中心工作，充分發(fā)揮崗位職能，不斷改善工作方法，提高工作效率，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)作以下鑒定。

一、強(qiáng)化職能，做好服務(wù)工作

我堅(jiān)持從小事做起，從大事著眼，努力提高服務(wù)水平。

一是圍繞中心，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)突出超前性。牢固樹(shù)立為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的超前意識(shí)，全面把握領(lǐng)導(dǎo)的思想脈搏，正確貫徹領(lǐng)導(dǎo)的意圖，當(dāng)好參謀和助手。今年，我先后撰寫(xiě)了《關(guān)于在我區(qū)深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的調(diào)查報(bào)告》、《關(guān)于社區(qū)建設(shè)工作考察報(bào)告》、《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，做好我區(qū)扶貧解困工作的調(diào)查報(bào)告》等3篇調(diào)研文章。在陪同領(lǐng)導(dǎo)到__市社區(qū)建設(shè)先進(jìn)區(qū)考察后，將先進(jìn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)寫(xiě)入調(diào)查報(bào)告，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際分析社區(qū)建設(shè)工作，民政局根據(jù)考察報(bào)告中先進(jìn)社區(qū)創(chuàng)新精神在我區(qū)廣泛開(kāi)展社區(qū)建設(shè)創(chuàng)新大賽，調(diào)動(dòng)了社區(qū)工作者創(chuàng)新工作的進(jìn)取性。__街道__社區(qū)根據(jù)考察報(bào)告開(kāi)展了樓道文化，在全市計(jì)生、城管、愛(ài)衛(wèi)大檢查中都被做典型的文化陣地進(jìn)行宣傳。

二是搞好配合，為科室服務(wù)突出主動(dòng)性。在開(kāi)展重要工作中，我經(jīng)常與科室領(lǐng)導(dǎo)互通情景，以求統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，步調(diào)一致，排除干擾，共同圍繞中心工作搞好服務(wù)、當(dāng)好參謀，變部門(mén)行為為政府整體行為，構(gòu)成合力，提高整體工作水平。在防治非典型期間，我和衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)加班加點(diǎn)、協(xié)同作戰(zhàn)，在召開(kāi)大型會(huì)議或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)訪等工作上，我都能夠及時(shí)掌握信息，提前運(yùn)作，盡可能為基層減輕負(fù)擔(dān)。

三是體察民情，為群眾服務(wù)突出進(jìn)取性。認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪，對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)登記，歸口轉(zhuǎn)辦處理，使每次反映的問(wèn)題都能得到圓滿(mǎn)答復(fù)。在今年解決臥里屯地區(qū)噪聲擾民、排水不暢等事宜時(shí)，我每一天早晨先到__地區(qū)察看工程進(jìn)展情景，傾聽(tīng)群眾呼聲，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映情景，得到市建設(shè)二公司群眾的好評(píng)。

二、強(qiáng)化形象，提高自身素質(zhì)

為做好秘書(shū)工作，我堅(jiān)持嚴(yán)格要求自我，注重以身作則，講奉獻(xiàn)、樹(shù)正氣，以誠(chéng)待人，樹(shù)一流形象。

一是注重思想建設(shè)講學(xué)習(xí)。我始終把加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)放在自身建設(shè)的首位，努力提高政治敏銳性和政治鑒別力。

二是愛(ài)崗敬業(yè)講奉獻(xiàn)。辦公室工作最大的規(guī)律就是“無(wú)規(guī)律”，所以，我正確認(rèn)識(shí)自身的工作和價(jià)值，正確處理苦與樂(lè)、得與失、個(gè)人利益與團(tuán)體利益、工作與家庭的關(guān)系，堅(jiān)持甘于奉獻(xiàn)、誠(chéng)實(shí)敬業(yè)，一年到頭，經(jīng)常加班加點(diǎn)連軸轉(zhuǎn)，尤其是防治非典工作期間，每一天連續(xù)工作14個(gè)小時(shí)，白天到基層了解情景，晚上草擬文件、撰寫(xiě)信息，做到加班加點(diǎn)不叫累、領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)不言悔、取得成績(jī)不驕傲，從而保證了各項(xiàng)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是錘練業(yè)務(wù)講提高。經(jīng)過(guò)近一年的學(xué)習(xí)和鍛煉，自我在文功夫上取得必須的提高。全年共撰寫(xiě)匯報(bào)份、領(lǐng)導(dǎo)講話26份，報(bào)送《__突出基層政權(quán)建設(shè)》、《__愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作結(jié)碩果》等信息10條，在《__信息》刊發(fā)8條。利用辦公室學(xué)習(xí)資料傳閱或?yàn)檗k公室同事校稿的同時(shí)，細(xì)心學(xué)習(xí)他人長(zhǎng)處，改掉自我不足，并虛心向領(lǐng)導(dǎo)、同事請(qǐng)教，在不斷地學(xué)習(xí)和探索中使自我在文材料上有所提高。

三、強(qiáng)化大局意識(shí)，拓展工作思路

工作中，我注重把握根本，堅(jiān)持抓大事、抓關(guān)鍵，推進(jìn)各項(xiàng)工作上臺(tái)階。

一是認(rèn)真辦文。公文是傳達(dá)政令的載體，公文的質(zhì)量和水平直接影響政令的暢通，今年年初，執(zhí)行了新的公文處理標(biāo)準(zhǔn)，我在認(rèn)真學(xué)習(xí)《公文處理有關(guān)資料匯編》一書(shū)后，堅(jiān)持發(fā)文前請(qǐng)同事幫忙，多次校對(duì)，確保無(wú)誤。一年來(lái)，共起草區(qū)政府和政府辦文件12件，無(wú)一件出現(xiàn)問(wèn)題。

二是嚴(yán)格辦會(huì)。一年來(lái)，先后籌備路子會(huì)議、上級(jí)視察、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)44次。無(wú)論哪次會(huì)議我都及時(shí)和主管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系，擺布好工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，調(diào)動(dòng)各方面的力量，尤其是防治非典初期，會(huì)議多、任務(wù)重、人員緊、信息網(wǎng)絡(luò)不暢通，我都能夠克服困難，有效的落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的安排部署，保證了工作的順利進(jìn)行，也贏得了各方面的支持和好評(píng)。

三是細(xì)心接待。凡是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我區(qū)檢查，我都認(rèn)真準(zhǔn)備接待，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)擬定的接待計(jì)劃，注意接待細(xì)節(jié)，先后接待了副省長(zhǎng)程幼東帶隊(duì)的愛(ài)衛(wèi)情景檢查、區(qū)勞動(dòng)就業(yè)中心剪彩、光明路剪彩等大型檢查等20多次，未出現(xiàn)任何紕漏。

一年來(lái)的工作雖然取得了必須成績(jī)，但也存在一些不足，主要是思想解放程度還不夠，服務(wù)上還不夠，和有經(jīng)驗(yàn)的老秘書(shū)比還有必須差距，材料上還在基本格式上徘徊，資料上缺少縱深挖掘的延伸，在今后的工作中，我必須認(rèn)真鑒定經(jīng)驗(yàn)，克服不足，努力把工作做得更好。

辦公室工作自我鑒定4__年辦公室工作的指導(dǎo)思想是:圍繞公司工作重點(diǎn)，抓住一個(gè)中心，抓好二個(gè)管理，突出二個(gè)重點(diǎn)，搞好三個(gè)服務(wù)，促進(jìn)辦公室工作躍上新臺(tái)階。抓住一個(gè)中心，即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心;抓好二個(gè)管理，即后勤管理、辦公室內(nèi)部管理;突出二個(gè)重點(diǎn)，即參謀助手作用、綜合文字材料的撰寫(xiě);搞好三個(gè)服務(wù)，即為領(lǐng)導(dǎo)、所屬企業(yè)和各部門(mén)服務(wù)。按照年初制定的這個(gè)工作思路，圍繞與公司簽訂的目標(biāo)職責(zé)書(shū)要求，一年來(lái)，辦公室全體人員努力做好各方面工作，管好后勤，當(dāng)好服務(wù)員;搞好文書(shū)工作，繼續(xù)持續(xù)規(guī)范化運(yùn)行。一切服從于公司工作中心，一切服務(wù)于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，認(rèn)真履行了部門(mén)各項(xiàng)職責(zé)。

一、年工作狀況

(一)基本完成了部門(mén)職責(zé)目標(biāo)

按照年初職代會(huì)上與公司簽訂的目標(biāo)職責(zé)書(shū)要求，辦公室考核指標(biāo)分為9大類(lèi)，透過(guò)檢查鑒定我們的工作，各個(gè)方面基本上都按照目標(biāo)要求得以圓滿(mǎn)完成。全年無(wú)失泄密事件發(fā)生;公司總經(jīng)理辦公會(huì)決定重大事項(xiàng)督辦無(wú)失誤、差錯(cuò)和遺漏，并建立了電話督查記錄和書(shū)面督查制度;完成調(diào)研報(bào)告4篇;公文運(yùn)行及時(shí)準(zhǔn)確、規(guī)范;完善了車(chē)輛及駕馭人員管理辦法，有規(guī)范的制度和執(zhí)行記錄;各類(lèi)檔案全部按要求規(guī)檔;后勤服務(wù)滿(mǎn)意率也超過(guò)80%;公司辦公自動(dòng)化按要求擬訂了方案，由公司確定后即可實(shí)施;各項(xiàng)費(fèi)用管理基本實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。

(二)文秘工作繼續(xù)按規(guī)范運(yùn)行

1.文字服務(wù)工作水平有必須提高。

今年以來(lái)，辦公室撰寫(xiě)、寫(xiě)作的文字材料的數(shù)量和質(zhì)量與往年相比均有必須提高，參謀助手作用有了更進(jìn)一步的發(fā)揮。截止12月10日，全年擬寫(xiě)各類(lèi)文件200份，各類(lèi)會(huì)議紀(jì)要49份。為了溝通狀況，督促工作，還新設(shè)立了《工作通報(bào)》，目前已經(jīng)編發(fā)了10期。

2.公文運(yùn)行管理更加規(guī)范。

在公文管理工作中，辦公室著力強(qiáng)化運(yùn)行的規(guī)范，繼續(xù)持續(xù)了較高的水平。一是在收文的處理上，要求傳遞、閱文、辦理過(guò)程原則不超過(guò)一周工作日，除因領(lǐng)導(dǎo)出差等原因外，多數(shù)文件的處理到達(dá)了這一目標(biāo)。與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的文件資料甚至做到了當(dāng)日送達(dá)當(dāng)日辦結(jié)，有效地提高了公文的運(yùn)行效率，為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行帶給了保證。二是在發(fā)文的管理上，透過(guò)對(duì)各部門(mén)的多次反復(fù)提示，在公文的擬制和審簽等方面，絕大多數(shù)部門(mén)都基本到達(dá)了國(guó)家公文管理辦法要求的水平，行文規(guī)范，程序清楚，格式準(zhǔn)確，標(biāo)注基本規(guī)范，提高了整個(gè)公司的公文制作水平。在市局組織的全市煙草行業(yè)公文評(píng)比中，我司參評(píng)的三個(gè)文種中，兩個(gè)獲得一等獎(jiǎng)，一個(gè)二等獎(jiǎng)。三是按照公司有關(guān)規(guī)定和要求，嚴(yán)格發(fā)文管理，對(duì)可發(fā)可不發(fā)的文件，透過(guò)與部門(mén)協(xié)商，基本沒(méi)有進(jìn)行發(fā)文，或采取其它形式變通發(fā)文，不需要發(fā)文的堅(jiān)決不發(fā)文，務(wù)必發(fā)文的盡快發(fā)文。有效地減少了發(fā)文數(shù)量，提高發(fā)文質(zhì)量，杜絕了文牘主義，克服了文山現(xiàn)象。

3.會(huì)議服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

會(huì)務(wù)工作做得如何，是對(duì)辦公室服務(wù)水平的一個(gè)總體檢驗(yàn)。一年來(lái)，公司組織和協(xié)助各部門(mén)順利完成了一些大小會(huì)議的組織和服務(wù)，個(gè)性是公司職代會(huì)的召開(kāi)，由于辦公室在歷次職代會(huì)的組織中，積累了經(jīng)驗(yàn)，所以，在會(huì)議服務(wù)過(guò)程中，沒(méi)有出現(xiàn)失誤。在市局承辦的全國(guó)部份城市網(wǎng)建工作會(huì)上，辦公室也派出人員參與會(huì)務(wù)工作，配合帶給會(huì)議服務(wù)，保證了會(huì)議的順利召開(kāi)。

4.加大了督查督辦力度。

從下半年開(kāi)始，辦公室透過(guò)公司紀(jì)律、效率、作風(fēng)整頓，深刻解剖自我，鑒定工作中的不足后，花大力氣抓好公司決定重大事項(xiàng)的督查督辦工作，全年共發(fā)出督查通知書(shū)21號(hào)，電話督查多次，有效地促進(jìn)了相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，收到了很好的效果。

5.扎實(shí)開(kāi)展檔案管理和保密。

由于檔案室配置的原因，對(duì)公司檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作造成必須影響，可是在現(xiàn)有條件下，辦公室對(duì)檔案的達(dá)標(biāo)工作仍然沒(méi)有放松，按照既定計(jì)劃，完成了上年應(yīng)歸檔文件的整理歸檔工作。完成了近30萬(wàn)字的公司成立以來(lái)的規(guī)范文件匯編。保密也有了進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)應(yīng)清理退回的文件，沒(méi)有發(fā)生任何泄密和遺失保密文件事件，保密人員還參加了市委保密局舉辦的培訓(xùn)班，提高了公司保密水平。

6.修志工作按計(jì)劃進(jìn)行。

辦公室按照國(guó)家局和市局的要求，及時(shí)要求兩廠一處和相關(guān)部門(mén)為《中國(guó)通志》、《重慶志》等帶給了超多的原始資料，并為中國(guó)煙草博物館帶給了超多的商標(biāo)等資料及照片。同時(shí)還根據(jù)公司安排為《中國(guó)年鑒》、《重慶年鑒》、《重慶經(jīng)濟(jì)年鑒》等書(shū)刊撰寫(xiě)帶給了公司年的改革發(fā)展?fàn)顩r文字材料，對(duì)宣傳公司工作、樹(shù)立公司形象起到了必須的促進(jìn)作用。

(三)后勤管理工作有所突破

后勤工作是辦公室的重要工作之一，在做好日常的后勤服務(wù)、保證公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)工作正常開(kāi)展方面，辦公室力求做到規(guī)范化，保證了工作的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和全面性。在全面搞好服務(wù)工作的同時(shí)，辦公室重點(diǎn)抓了以下工作:

1.強(qiáng)化了安全管理。

個(gè)性是交通安全管理工作，透過(guò)訂立制度、會(huì)議學(xué)習(xí)等形式，強(qiáng)化交通安全管理，確保了公司車(chē)輛運(yùn)行安全，一年來(lái)無(wú)一例大小交通事故發(fā)生。同時(shí)辦公室還注重提高駕駛?cè)藛T素質(zhì)，按期給貼合條件的駕駛?cè)藛T報(bào)送了技師職稱(chēng)的申評(píng)材料。在駕駛?cè)藛T的聘用和使用管理上，也基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化和程序化，保證了每一個(gè)進(jìn)入公司的駕駛?cè)藛T都具備了安全駕駛必需的素質(zhì)，確保了交通安全。

2.完成了辦公樓的裝修裝飾工程。

透過(guò)協(xié)調(diào)，努力調(diào)動(dòng)各方面用心因素支持施工單位的工作，加強(qiáng)配合協(xié)作，全面完成了新辦公樓的裝修、裝飾工作，新食堂招標(biāo)按計(jì)劃順利進(jìn)行，各種設(shè)施設(shè)備按計(jì)劃到位，保證了新辦公室大樓隨時(shí)能夠投入使用。在公司決定暫不搬遷辦公室的狀況下，又在很短的時(shí)光內(nèi)完成了原辦公樓的修繕，對(duì)部份有損公司形象的破舊家具進(jìn)行了及時(shí)更換，使辦公環(huán)境煥然一新，創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境，維護(hù)了公司形象和正常的工作秩序。

3.樣品物資管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。

為了實(shí)現(xiàn)樣品物資管理的科學(xué)化和規(guī)范化，辦公室對(duì)管理的樣品物資進(jìn)行了認(rèn)真的清理。一是樣品卷煙徹底清理完畢，理清了長(zhǎng)期以來(lái)由于管理欠科學(xué)造成較為混亂的樣品物資管理狀況，摸清了庫(kù)存和使用狀況，并據(jù)此提出了科學(xué)合理的使用推薦，全年共消化即將過(guò)期庫(kù)存_21個(gè)品種、437箱，按調(diào)撥價(jià)計(jì)算金額也達(dá)300多萬(wàn)元，減少了損失。目前在樣品_的管理上，做到了賬物相符，賬目清楚，存放科學(xué)安全，發(fā)放按章辦事。二是透過(guò)做超多的工作，對(duì)原紅球俱樂(lè)部的物資進(jìn)行了清理，透過(guò)對(duì)各種物品一件一件的清理登記造冊(cè)，摸清了物品狀況，并根據(jù)公司要求對(duì)各類(lèi)物品進(jìn)行了合理的處置，避免了浪費(fèi)。

4.加強(qiáng)了對(duì)職工食堂的管理。

透過(guò)提要求、上檔次，目前公司職工食堂飯菜質(zhì)量有較大的提高，環(huán)境衛(wèi)生得到很大改善，為職工創(chuàng)造了一個(gè)舒適的用餐環(huán)境。

5.為新進(jìn)單身員工裝修了6套群眾宿舍，解決了單身員工的住宿問(wèn)題，并建立完善了《職工宿舍管理辦法》，加強(qiáng)了對(duì)宿舍的管理。

透過(guò)解決單身職工后顧之憂，調(diào)動(dòng)了職工的用心性。

二、年工作中的不足

辦公室工作是時(shí)光性和服務(wù)性極強(qiáng)的工作，任務(wù)繁雜，頭緒眾多，盡管部門(mén)全體員工都作了較大的努力，可是整個(gè)工作離職責(zé)目標(biāo)要求和公司工作要求還存在必須的差距，對(duì)部門(mén)充分履責(zé)造成了必須的影響。主要表現(xiàn)及原因如下:

1.與時(shí)俱進(jìn)意識(shí)較差。

主要是在思想上對(duì)形勢(shì)跟得較遠(yuǎn)，造成學(xué)習(xí)抓得不緊，個(gè)性是對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)等形勢(shì)認(rèn)識(shí)不高、關(guān)心不夠，缺少對(duì)經(jīng)濟(jì)管理等方面知識(shí)學(xué)習(xí)的用心性，滿(mǎn)足于忙事務(wù)、抓事務(wù)，放松了對(duì)自我知識(shí)的充實(shí)，對(duì)政治的敏銳性不夠。

2.內(nèi)部基礎(chǔ)管理有所放松。

重點(diǎn)是對(duì)部門(mén)內(nèi)部運(yùn)行的規(guī)范化、程序化管理有所松懈，造成部份工作運(yùn)行緩慢。

3.辦公自動(dòng)化進(jìn)展緩慢。

公司辦公自動(dòng)化工作起步較早，但在使用上至今還沒(méi)有全面推開(kāi)，造成了較大的資源浪費(fèi)。主要原因是受?chē)?guó)家局統(tǒng)一規(guī)劃的影響和制約，公司在對(duì)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)使用上的要求不明確，計(jì)劃不具體。

三、年工作的初步打算

辦公室是公司重要的樞紐部門(mén)，同時(shí)也是重要的形象窗口之一，擔(dān)負(fù)著聯(lián)系內(nèi)外、上下和內(nèi)部協(xié)調(diào)的重任，公司內(nèi)部的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，首先依靠于辦公室的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。所以，年辦公室將繼續(xù)按照領(lǐng)導(dǎo)“工作要過(guò)得細(xì)、工作效率要高、工作要過(guò)得硬、經(jīng)濟(jì)要說(shuō)得清”的總體要求，在抓好日常工作的同時(shí)，有目標(biāo)、有重點(diǎn)地開(kāi)展好以下工作:

1.強(qiáng)化辦公室牽頭作用，大膽開(kāi)展工作。

辦公室是公司的綜合部門(mén)，明年將加大協(xié)調(diào)力度，打消顧慮，一切從公司利益出發(fā)，大膽開(kāi)展工作，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起劑的作用，促進(jìn)公司正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.推進(jìn)辦公自動(dòng)化建設(shè)。

年，公司辦公自動(dòng)化工作已經(jīng)有了進(jìn)一步的規(guī)劃并構(gòu)成了方案，辦公室多次組織兩廠和公司有關(guān)人員到市內(nèi)辦公自動(dòng)化運(yùn)用較好的市公安局110指揮中心、航運(yùn)公司等單位參觀考察，對(duì)辦公自動(dòng)化的運(yùn)行有了直觀的認(rèn)識(shí)。我們將用心配合企管部，按照國(guó)家局和市局的統(tǒng)一安排，根據(jù)公司目標(biāo)要求，努力推進(jìn)公司辦公自動(dòng)化建設(shè)。

3.加強(qiáng)調(diào)研工作，發(fā)揮決策參謀作用。

用心開(kāi)展多種形式的調(diào)研活動(dòng)，抽出時(shí)光和人員，開(kāi)展為領(lǐng)導(dǎo)決策帶給參考的各種專(zhuān)題調(diào)查研究，根據(jù)公司中心工作開(kāi)展典型調(diào)查研究，根據(jù)突出問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)調(diào)查和根據(jù)有關(guān)事件發(fā)生、發(fā)展的動(dòng)態(tài)狀況開(kāi)展追蹤調(diào)查研究，把調(diào)研活動(dòng)作為辦公室日常的重要工作之一，真正發(fā)揮辦公室參與政務(wù)的職能。

4.強(qiáng)化辦公室內(nèi)部管理，嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律。

個(gè)性是要加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的管理，嚴(yán)格駕駛操作行為的規(guī)范，對(duì)容易引起安全事故的不規(guī)范操作行為將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

5.認(rèn)真履責(zé)，全面完成職責(zé)目標(biāo)。

進(jìn)一步強(qiáng)化辦公室的基礎(chǔ)管理，保證公文制作和傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范;努力做好各項(xiàng)后勤服務(wù)，保證公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)行;加強(qiáng)對(duì)公司各種物品物資的科學(xué)規(guī)范管理;加大對(duì)辦公費(fèi)用使用的控制力度，嚴(yán)格使用程序，確保全面完成部門(mén)目標(biāo)職責(zé)。

6.加大決策督查力度，繼續(xù)做好專(zhuān)項(xiàng)督查。

在繼續(xù)做好總經(jīng)理辦公會(huì)決定事項(xiàng)的決策督查的同時(shí)，編發(fā)《工作通報(bào)》，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排事項(xiàng)、公司重點(diǎn)工作等的專(zhuān)項(xiàng)督查，做到事事有督查，督查有過(guò)程，結(jié)果有回音，建立和完善督查體系，使公司督查工作規(guī)范化、經(jīng)?；瑢?shí)現(xiàn)對(duì)公司督查工作的科學(xué)管理。

辦公室工作自我鑒定5一、過(guò)去半年工作的主要狀況

在過(guò)去的半年，本人在陳總的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門(mén)的支持與配合下，在各位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和悉心關(guān)懷下，本人本著務(wù)實(shí)、求實(shí)的宗旨，以“上傳下達(dá)，確保公司高效運(yùn)作”為己任，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展了各項(xiàng)工作，取得了必須的成績(jī)。

具體表此刻：

1、上傳下達(dá)工作做到及時(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)誤;

2、在工作事務(wù)的安排上，用心主動(dòng)，利用有限的資源，作了較多的工作，使公司各部門(mén)得以協(xié)調(diào)，高效運(yùn)作。

3、有效協(xié)調(diào)各部門(mén)工作，使各項(xiàng)工作到達(dá)整體推進(jìn)的目的;

4、用心做好各時(shí)期工作狀況調(diào)研、督查、匯報(bào)，全面了解、掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)、信息，為公司決策帶給有力依據(jù)。

5、按時(shí)、按質(zhì)、按量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作，得到領(lǐng)導(dǎo)的信任、支持和好評(píng)。

綜觀上述，主要抓了如下幾方面工作：

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，努力提升本人綜合素質(zhì)

學(xué)習(xí)如同逆水行舟，不進(jìn)則退，要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，更加要不斷學(xué)習(xí)，充實(shí)自我。我深刻地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，故此，我自身不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并提高自身素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，有計(jì)劃、有目的地做到一要勤學(xué)習(xí)、二要多思考、三要善鑒定。讀好兩本書(shū)，一是讀好有字之書(shū)，即要時(shí)刻向書(shū)本學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的政策法規(guī)，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)等等，做到基本知識(shí)篤學(xué)，業(yè)務(wù)知識(shí)深學(xué)，修身知識(shí)勤學(xué)，急需知識(shí)先學(xué)。二是讀好無(wú)字之書(shū)。我感覺(jué)，社會(huì)也是一本書(shū)，并且更豐富，更有實(shí)際好處，要求自我虛心向領(lǐng)導(dǎo)、向同事學(xué)，學(xué)習(xí)他們的理論觀點(diǎn)、工作方法、對(duì)人處事及語(yǔ)言、文字表達(dá)等。與此同時(shí)，在日常生活中要求自我要做到“多看、多聽(tīng)、多聞、多想、多寫(xiě)、多做”，把學(xué)習(xí)與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)成“學(xué)而思，思而入，入而進(jìn)”的良好習(xí)慣。透過(guò)學(xué)習(xí)讓自我的整體素質(zhì)不斷提高，精神面貌煥然一新，凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

2、明確職責(zé)，全力做好本職能工作

我深刻地認(rèn)識(shí)到，辦公室是公司的一面旗幟，是形象的集中表現(xiàn)。辦公室工作的好與壞直接影響到公司工作能否順利開(kāi)展和有效推進(jìn)，是做好工作的關(guān)鍵。特殊地位和作用，證明辦公室各項(xiàng)工作都要走在前頭，也決定了身為辦公室工作人員要“任人難任之勞，承人難承之重，挑人難挑之擔(dān)”。為此，強(qiáng)化職責(zé)，全方位發(fā)揮辦公室的作用，挖掘自我的工作潛力，更好地構(gòu)成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作程序和機(jī)制，構(gòu)成團(tuán)結(jié)一致，高效運(yùn)作的氛圍，尤為重要。故此，在陳總的大力支持下，制訂了《崗位職責(zé)說(shuō)明書(shū)》，強(qiáng)化了各人的職責(zé)和職責(zé)，對(duì)每條線、每個(gè)層次、每個(gè)工作要點(diǎn)都指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，基本上做到事事有人管，人人有專(zhuān)責(zé)，并落實(shí)目標(biāo)考核職責(zé)制。由于加強(qiáng)了管理，明確了職責(zé)，強(qiáng)化了職責(zé)，從而使各部門(mén)工作都有了質(zhì)和量的提高。

3、真抓實(shí)干，全力完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)

搞好服務(wù)，是辦公室工作的天職，領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)就是辦公室工作服務(wù)的一種形式，做好服務(wù)，首先要找準(zhǔn)位置，我時(shí)常清醒自我是服務(wù)員。其次要有職責(zé)心，我時(shí)常告誡自我，辦公室工作無(wú)小事，辦公室做好一件事是小事，做錯(cuò)一件事是大事，不容半點(diǎn)閃失，所以要求自我盡心盡責(zé)做好每件事。

以上是本人近半年來(lái)的主要工作表現(xiàn)，鑒定起來(lái)能夠用如下幾句話形容，就是：任務(wù)件件完成，從不拖拉推委，工作認(rèn)真，從不馬虎了事;做人實(shí)實(shí)在在，從不阿諛?lè)畛?做事任勞任怨，從不埋怨泄氣。能夠講，是在埋頭苦干中做工作，在默默無(wú)聞中做實(shí)事。由于有效地推進(jìn)了各項(xiàng)工作，近半年來(lái)，公司的出錯(cuò)率比我就職前少了很多，為公司省下了一筆不小的出錯(cuò)損耗金，也給公司帶來(lái)了形象上的好評(píng)，這些成績(jī)的取得離不開(kāi)陳總的高度重視和大力支持，離不開(kāi)各部門(mén)干部及全體同事的密切配合，借此機(jī)會(huì)，我誠(chéng)摯地向工作中支持過(guò)我、幫忙過(guò)我、指點(diǎn)過(guò)我的領(lǐng)導(dǎo)和同事們表示衷心的感激。二、存在的主要問(wèn)題

在看到成績(jī)的同時(shí)，我也清楚地看到自身存在的很多問(wèn)題與不足，本人存在的問(wèn)題在：一是在處理重大問(wèn)題時(shí)，不夠大膽果斷，對(duì)其他的問(wèn)題欠缺冷靜思考。二是深入基層，調(diào)查研究做得不夠;三是對(duì)人對(duì)事的了解還不夠透徹，處理人與人之間的關(guān)系上表現(xiàn)生硬。以上存在的問(wèn)題有待加以改正和努力。

三、今后努力方向

針對(duì)本人在工作中存在的問(wèn)題，在接下來(lái)工作中，本人將以加強(qiáng)內(nèi)在素質(zhì)，外樹(shù)形象，狠抓如下幾方面問(wèn)題：

1、以落實(shí)“四抓”為重點(diǎn)，加強(qiáng)自身的內(nèi)在素質(zhì)。

一抓學(xué)習(xí)，透過(guò)學(xué)習(xí)，要不斷提高自身素質(zhì)，努力跟上時(shí)展的步伐，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀;二抓思想，轉(zhuǎn)變那種“只求有功，但求無(wú)過(guò)”的思想，樹(shù)立進(jìn)行、開(kāi)拓、用心的工作姿態(tài);三抓團(tuán)結(jié)，經(jīng)常性開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng)，做到多談心，多理解，找問(wèn)題，促提高。四抓管理，以遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度為主，以制度管人、管事、管物。

2、以落實(shí)“五個(gè)工作要點(diǎn)”為中心，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

主要是圍繞辦公室的工作中心，狠抓以下五點(diǎn)要素：一是做好參謀。做好經(jīng)常性的調(diào)查研究，掌握各方面信息材料，把握領(lǐng)導(dǎo)的意圖，提出具有建設(shè)性的設(shè)想和意見(jiàn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策帶給服務(wù);二是做好把關(guān)。把好公司文件與各種材料質(zhì)量關(guān)，把好材料信息的保密關(guān)，把好各部門(mén)配合的協(xié)調(diào)關(guān)，做到承上啟下，溝通內(nèi)外。三是做好督查，用心認(rèn)真對(duì)公司作出的決定、指示及工作部署的貫徹、執(zhí)行、落實(shí)狀況進(jìn)行督查。四是做好服務(wù)，多點(diǎn)深入基層，了解基層職員的心聲，為基層服務(wù)。五是做好管理，嚴(yán)格按章辦事，做好各項(xiàng)后勤工作的管理。

篇9

一、嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任

按照國(guó)家、省、市關(guān)于做好防控肺炎疫情的系列要求和《市學(xué)校安全穩(wěn)定工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》精神，明確教育行政部門(mén)和學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人對(duì)分管的業(yè)務(wù)負(fù)安全監(jiān)管責(zé)任，各崗位人員對(duì)本崗位工作負(fù)安全管理責(zé)任?？h教育局將重點(diǎn)對(duì)各崗位人員安全穩(wěn)定工作履職情況進(jìn)行督查，對(duì)工作崗位職責(zé)不落實(shí)或落實(shí)不到位的人員進(jìn)行責(zé)任追究。

二、充分做好開(kāi)學(xué)安全準(zhǔn)備

開(kāi)學(xué)前，各學(xué)校要切實(shí)做好安全準(zhǔn)備工作，做到“七個(gè)必須”，即：必須加強(qiáng)疫情防控，積極配合疫情防控做好安全防范工作；必須制定開(kāi)學(xué)安全工作方案，把學(xué)校安全管理作為開(kāi)學(xué)方案的重要內(nèi)容；必須召開(kāi)安全專(zhuān)題會(huì)議，開(kāi)學(xué)前召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署學(xué)校安全工作；必須進(jìn)行安全教育，專(zhuān)門(mén)向?qū)W生開(kāi)展安全宣傳教育；必須開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，全面排查治理各類(lèi)校園及周邊風(fēng)險(xiǎn)隱患；必須加強(qiáng)重點(diǎn)安全防控，對(duì)建筑、消防、食堂及食品、治安、學(xué)生宿舍、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)事項(xiàng)和區(qū)域進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理；必須制定應(yīng)急處置預(yù)案，健全完善校園突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。

三、扎實(shí)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理

開(kāi)學(xué)前一周，各學(xué)校要恢復(fù)網(wǎng)格化安全隱患排查治理工作，組織各網(wǎng)格人員開(kāi)展安全隱患排查整改活動(dòng)。對(duì)學(xué)校校舍建筑、食品衛(wèi)生、交通安全、消防安全、設(shè)施設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、校園周邊環(huán)境等方面進(jìn)行“拉網(wǎng)式”的排查治理。特別是對(duì)學(xué)生宿舍、教室的外窗、樓梯、天井和通往樓頂?shù)脑O(shè)施等進(jìn)行排查，加強(qiáng)防護(hù)和改造，避免學(xué)生隨意攀爬和翻越，防止出現(xiàn)墜落事故。屬于消防疏散通道的樓頂天臺(tái)，要在天臺(tái)通道的安全門(mén)上加裝報(bào)警系統(tǒng)，避免人員隨意進(jìn)入。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，能立即整改的要立即整改，不能立即整改完畢的，采取必要的防護(hù)措施，制定詳細(xì)的整改方案和整改時(shí)間表。要把排查出的各項(xiàng)隱患，按要求錄入“全省學(xué)校安全隱患網(wǎng)格化管理平臺(tái)”，及時(shí)上報(bào)、整改銷(xiāo)號(hào)，如實(shí)填寫(xiě)排查責(zé)任人、整改責(zé)任人。

四、不斷提升學(xué)校安全防范能力

按照省教育廳《關(guān)于全省中小學(xué)幼兒園設(shè)置一鍵報(bào)警裝置的通知》文件要求，各學(xué)校要嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)管理，切實(shí)做好進(jìn)校人員登記、測(cè)溫和消殺工作。禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園，嚴(yán)防管制刀具、易燃易爆等危險(xiǎn)物品帶入校園。在上學(xué)、放學(xué)、課間、集體活動(dòng)等重要時(shí)段，組織有關(guān)人員在校園門(mén)口、通道、樓梯、操場(chǎng)等重點(diǎn)部位疏散、巡邏、值守，隨時(shí)處置突發(fā)事件。

五、深入開(kāi)展師生法治、安全教育

一是做好疫情期間居家安全教育。結(jié)合疫情期間線上教學(xué)工作，向?qū)W生普及用電、用火、防溺水等居家安全常識(shí)，保障安全。開(kāi)展心理安全疏導(dǎo)，幫助他們緩解因疫情帶來(lái)的焦慮、煩躁、恐慌、壓抑等負(fù)面情緒。二是堅(jiān)持法治、安全教育進(jìn)課堂。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)要求，確保法治課和安全課均隔周一節(jié)，專(zhuān)課專(zhuān)用；確保安全教育教材每生一冊(cè)，不向?qū)W生收費(fèi)；確保專(zhuān)兼職教師安排到位，在校生3000人以下的學(xué)校要配備1名專(zhuān)職教師或3名兼職教師，3000人以上的學(xué)校至少要2名專(zhuān)職教師或6名兼職老師；確保開(kāi)展學(xué)科教研活動(dòng)，教師素質(zhì)有提升。三是開(kāi)展“法治安全教育周”活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)（即：開(kāi)學(xué)前后召開(kāi)一次安全工作會(huì)；上一節(jié)“開(kāi)學(xué)安全第一課”；邀請(qǐng)兼職法治副校長(zhǎng)上一節(jié)法治教育課；開(kāi)展一次安全實(shí)踐演練；在學(xué)校醒目位置懸掛一幅校園安全宣傳標(biāo)語(yǔ)；開(kāi)展一次安全家校聯(lián)系），集中對(duì)師生進(jìn)行防溺水、防踩踏、防交通事故、防震、防火、防食物中毒、防重污染天氣、防校園欺凌和暴力、防實(shí)驗(yàn)事故、反邪防邪等為內(nèi)容的法治、安全教育。四是開(kāi)展法治、安全教育主題活動(dòng)。適時(shí)開(kāi)展防溺水專(zhuān)題宣傳教育、安全教育周、全國(guó)中小學(xué)生安全教育日、安全生產(chǎn)宣傳月、防災(zāi)減災(zāi)日、“6·26”國(guó)際禁毒日、“11·9”消防宣傳日、“12·2”交通安全宣傳日、“12·4”憲法日、教育部“憲法小衛(wèi)士”活動(dòng)、“學(xué)憲法講憲法”演講比賽活動(dòng)、中小學(xué)生安全知識(shí)競(jìng)賽、“掃黃打非”主題活動(dòng)等一系列法治、安全主題教育活動(dòng)，通過(guò)組織主題班會(huì)、倡議書(shū)、公開(kāi)信、實(shí)踐演練、專(zhuān)題報(bào)告、實(shí)地參觀、知識(shí)競(jìng)賽、發(fā)放宣傳品等系列活動(dòng)，對(duì)中小學(xué)生、家長(zhǎng)和全社會(huì)進(jìn)行法治、安全宣傳教育。五是建立和完善學(xué)校應(yīng)急預(yù)案體系，開(kāi)展自救自護(hù)和逃生疏散演練。結(jié)合學(xué)校和學(xué)生特點(diǎn)，至少每月有針對(duì)性的開(kāi)展一次自救自護(hù)和逃生實(shí)踐演練活動(dòng)。在突況時(shí)，確保樓梯轉(zhuǎn)角等重點(diǎn)部位的責(zé)任人迅速到位，指揮學(xué)生疏散。演練活動(dòng)要制定應(yīng)急演練活動(dòng)方案，避免演練造成師生傷亡；注重趣味性、實(shí)效性，提高演練效果，避免形式化；提高演練的專(zhuān)業(yè)水平，積極邀請(qǐng)公安、消防、衛(wèi)生、地震、應(yīng)急、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家對(duì)演練活動(dòng)給予配合和指導(dǎo)。六是開(kāi)展教育行政干部、校長(zhǎng)和教師的法治、安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)《憲法》《安全生產(chǎn)法》《食品安全法》《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見(jiàn)》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《省安全生產(chǎn)條例》《省學(xué)校安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，提高學(xué)校依法治校和安全管理水平。

六、切實(shí)強(qiáng)化中小學(xué)生防溺水工作

各學(xué)校要通過(guò)釘釘、微信等方式，對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)進(jìn)行防溺水宣傳教育。開(kāi)學(xué)后，要堅(jiān)持把防溺水教育作為班會(huì)課、安全課的重要內(nèi)容，在學(xué)科教學(xué)中挖掘、滲透安全教育內(nèi)容；堅(jiān)持在節(jié)假日和假期前對(duì)學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)題防溺水教育；堅(jiān)持家校聯(lián)系和聯(lián)防，通過(guò)致家長(zhǎng)一封信等方式對(duì)家長(zhǎng)宣傳，提醒家長(zhǎng)盡好孩子監(jiān)護(hù)責(zé)任，向家長(zhǎng)宣傳防溺水知識(shí)。

七、大力抓好學(xué)校消防工作

各學(xué)校要配齊配足消防栓、滅火器、應(yīng)急燈、疏散指示牌、煙感報(bào)警系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)等消防設(shè)施設(shè)備，定期進(jìn)行維護(hù)檢查，保障正常使用，確保各個(gè)部位消防通道暢通。建立和完善學(xué)校應(yīng)急預(yù)案體系，開(kāi)展自救自護(hù)和逃生疏散演練。

八、加強(qiáng)學(xué)校特種設(shè)備安全管理

切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校壓力容器、食堂液化氣罐和燃?xì)夤艿?、鍋爐、電梯等特種設(shè)備的安全管理，明確安全管理人員，配備有資質(zhì)的作業(yè)人員并持證上崗，定期對(duì)作業(yè)人員開(kāi)展安全培訓(xùn)，落實(shí)設(shè)備定期維修和隱患排查治理，規(guī)范操作規(guī)程和行為，建立特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)安全管理臺(tái)帳。嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢驗(yàn)、超檢驗(yàn)周期、未辦理注冊(cè)登記等存在隱患的特種設(shè)備；對(duì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定使用年限的特種設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處理；對(duì)使用20年以上的鍋爐、壓力容器、壓力管道和使用15年以上的電梯，由特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全性能評(píng)估鑒定，根據(jù)評(píng)估鑒定結(jié)論進(jìn)行處理。

篇10

一、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

(一)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加大安全投入，健全安全管理機(jī)構(gòu)，保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員一律經(jīng)嚴(yán)格考核、持證上崗，職工必須全部經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。持續(xù)開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定工作，以此為抓手推動(dòng)企業(yè)切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

(二)強(qiáng)化政府安全監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)履行屬地管理職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，完善履職報(bào)告和點(diǎn)評(píng)制度，健全安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）主要負(fù)責(zé)人要定期研究部署安全生產(chǎn)工作，組織解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）安委會(huì)主任要由政府（管委會(huì)）行政正職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

(三)強(qiáng)化部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各種違法行為，關(guān)閉和取締非法以及不符合安全條件、存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。要不斷探索創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式，建立健全與項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、銀行貸款等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)約束機(jī)制。

二、著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

(四)嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全審查核準(zhǔn)，把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件，未通過(guò)安全評(píng)估的不準(zhǔn)立項(xiàng)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的要依法取締。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)制度。實(shí)施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化安全管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備。

(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理。建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警。企業(yè)要定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，重大隱患要及時(shí)報(bào)安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)主管部門(mén)備案，由政府掛牌督辦。對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)全程監(jiān)控。

(六)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在各類(lèi)企業(yè)、與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的事業(yè)單位全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸企業(yè)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，依法予以關(guān)閉。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)審、通報(bào)，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。

(七)加強(qiáng)職業(yè)病危害防治工作。切實(shí)抓好矽塵、熱害、粉塵、高毒物質(zhì)等職業(yè)危害的防治，切實(shí)做好職業(yè)病診斷、鑒定和治療。對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，未提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)審核同意的，一律不得批準(zhǔn)建設(shè)。落實(shí)企業(yè)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，強(qiáng)化職業(yè)危害申報(bào)，對(duì)職業(yè)病危害防控措施不到位的企業(yè)，要依法責(zé)令其整改，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。

三、深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治

(八)加大交通運(yùn)輸安全綜合治理力度。強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安全管理，嚴(yán)格駕駛?cè)速Y格準(zhǔn)入，禁止客運(yùn)車(chē)輛掛靠或變相掛靠運(yùn)營(yíng)。規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛員培訓(xùn)考核、機(jī)動(dòng)車(chē)輛維修企業(yè)的管理，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)輛登記檢驗(yàn)、強(qiáng)制報(bào)廢、回收管理等制度。加強(qiáng)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、高速公路違規(guī)變道、違規(guī)停車(chē)等違法行為。完善道路交通事故、駕駛員違法行為通報(bào)、客運(yùn)駕駛員“不適崗”名單公布制度。認(rèn)真開(kāi)展道路、橋梁、隧道安全隱患排查治理。繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)校車(chē)安全管理責(zé)任，強(qiáng)化校車(chē)安全監(jiān)管。

(九)加強(qiáng)消防領(lǐng)域的安全監(jiān)管。全面加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施社會(huì)消防安全“防火墻”工程，加強(qiáng)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目消防安全設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和備案抽查制度。持續(xù)開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，重點(diǎn)整治易燃易爆單位、人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、大型工業(yè)園區(qū)火災(zāi)隱患。

(十)深化非煤礦山安全整治。強(qiáng)化源頭管理，推進(jìn)礦山采礦秩序的治理整頓，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采、無(wú)序開(kāi)采等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締無(wú)證礦山，杜絕非法生產(chǎn)。組織開(kāi)展露天礦山采場(chǎng)和排土場(chǎng)邊坡專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查分層分臺(tái)階開(kāi)采情況、邊坡監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施落實(shí)情況、高陡邊坡和危險(xiǎn)級(jí)排土場(chǎng)治理情況等，嚴(yán)防邊坡坍塌事故。

(十一)嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?？茖W(xué)規(guī)劃化工園區(qū)，優(yōu)化化工企業(yè)布局，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目，加快城區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)搬遷。全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理現(xiàn)狀普查評(píng)估，開(kāi)展地下危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道設(shè)施安全整治，繼續(xù)推進(jìn)化工裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)改造。

(十二)加強(qiáng)建筑施工安全管理。落實(shí)建筑工程各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化參建各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任。健全施工企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系，完善失信懲戒制度，嚴(yán)厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等不法行為。持續(xù)開(kāi)展起重機(jī)械、高大模板、深基坑、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患排查治理。建立完善重點(diǎn)工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。

(十三)加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)及水上交通安全管理。推行60馬力以上漁船公司化、協(xié)會(huì)化安全管理模式，完善海上漁業(yè)安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)，建立商漁船通訊互聯(lián)機(jī)制和海上搜救聯(lián)動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)漁船自動(dòng)識(shí)別、漁港視頻監(jiān)控、漁船管理信息化等系統(tǒng)建設(shè)。嚴(yán)厲打擊“三無(wú)”船舶和漁船、農(nóng)用船、自用船非法載客載貨行為，持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)時(shí)段以及重要設(shè)施安全綜合治理，繼續(xù)實(shí)施渡改橋工程。

(十四)強(qiáng)化其他重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹、民用爆炸物品、教育、旅游、特種設(shè)備、電力、冶金、有色等行業(yè)領(lǐng)域安全管理，嚴(yán)格落實(shí)人員密集場(chǎng)所、大型集會(huì)活動(dòng)等安全責(zé)任制。

四、大力加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)

(十五)持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入。要加大安全生產(chǎn)投入，建立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，加大事故預(yù)防、先進(jìn)技術(shù)推廣、宣傳教育、監(jiān)管能力等投入。企業(yè)在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入，提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用。完善落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度，提取一定比例的工傷保險(xiǎn)基金專(zhuān)項(xiàng)用于工傷事故預(yù)防，積極推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。

(十六)充分發(fā)揮科技支撐作用。企業(yè)必須加快國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)安全系統(tǒng)和裝備建設(shè)，積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，加快建設(shè)“金安”系統(tǒng)。

(十七)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。要制定相關(guān)政策，遏制安全水平低、保障能力差的項(xiàng)目的建設(shè)和延續(xù)。加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。對(duì)技術(shù)設(shè)備落后、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè)，要予以公布，責(zé)令其限期整改，逾期未整改的依法予以關(guān)閉。

(十八)建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系。要建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，進(jìn)一步整合應(yīng)急搶險(xiǎn)救援資源，加強(qiáng)性能可靠、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的應(yīng)急裝備配備，加強(qiáng)應(yīng)急信息平臺(tái)、應(yīng)急救援隊(duì)伍及裝備、應(yīng)急專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，落實(shí)預(yù)案報(bào)備制度，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，推動(dòng)應(yīng)急管理示范單位建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援。

五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制和安全文化建設(shè)

(十九)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。健全完善安全生產(chǎn)法律制度體系，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)約束、督促檢查、行政問(wèn)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)等制度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制教育，加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各行業(yè)部門(mén)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的責(zé)任，切實(shí)落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)的懲治措施。依法嚴(yán)肅查處各類(lèi)事故，嚴(yán)肅追究事故單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查處理結(jié)果。

(二十)積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。要建立安全生產(chǎn)宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度和安全生產(chǎn)宣傳教育中心，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全常識(shí)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。新聞媒體要定期開(kāi)展安全生產(chǎn)公益宣傳，中小學(xué)要普及安全基礎(chǔ)教育。加快安全技術(shù)人才培養(yǎng)，大力開(kāi)展企業(yè)全員安全培訓(xùn)，完善農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)機(jī)制。建設(shè)安全社區(qū)，開(kāi)展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。

六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督考核

(二十一)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，依法健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，進(jìn)一步充實(shí)基層監(jiān)管力量，落實(shí)監(jiān)管人員、設(shè)施、裝備和經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，各類(lèi)工業(yè)園區(qū)要明確承擔(dān)安全監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)，配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)職監(jiān)管人員。村居、社區(qū)安全監(jiān)管任務(wù)可由農(nóng)村“六大員”和社區(qū)服務(wù)相關(guān)人員承擔(dān)。

(二十二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)績(jī)效考核。制定完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，把安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，把安全生產(chǎn)工作納入社會(huì)主義精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理體系，加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度。