導(dǎo)語：如何才能寫好一篇對于鄉(xiāng)村振興的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

［關(guān)鍵詞］互聯(lián)網(wǎng)金融；鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

要解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺的問題，最好的方法就是將外部資金資源導(dǎo)入鄉(xiāng)村地區(qū)，促使鄉(xiāng)村地區(qū)有能力推動經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，隨后再償債，這與金融業(yè)務(wù)的基本流程非常契合，因此金融服務(wù)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要渠道。但傳統(tǒng)金融服務(wù)并不能滿足現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)金融服務(wù)能予以鄉(xiāng)村地區(qū)的資金并不多，另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)金融服務(wù)需要人來回奔波，業(yè)務(wù)辦理流程耗時耗力，這些現(xiàn)象使得早期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施遭遇較大阻礙。而這些問題在互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)下迎刃而解，金融企業(yè)可以借助互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)民聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理，依靠互聯(lián)網(wǎng)信息對用戶信息進(jìn)行審核，若審核通過能予以大量資金，因此現(xiàn)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施要緊貼互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)。

一、互聯(lián)網(wǎng)金融與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)系

（一）互聯(lián)網(wǎng)金融是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支撐

要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就必須為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)提供經(jīng)濟(jì)資源，使其有能力發(fā)展創(chuàng)新，最終在鄉(xiāng)村地區(qū)構(gòu)建完整、有特色的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，這樣鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出能力就會大幅提高，這也是該戰(zhàn)略的最終目的。因此，擺在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施面前的主要問題就是如何為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供充足的經(jīng)濟(jì)資源，這一問題單純依靠地方政府的經(jīng)濟(jì)扶持是難以解決的，必須找到穩(wěn)定的、強(qiáng)力的經(jīng)濟(jì)來源，互聯(lián)網(wǎng)金融無疑可以充當(dāng)這一角色，即互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)可以在鄉(xiāng)村地區(qū)推廣金融APP，使農(nóng)民通過APP辦理金融業(yè)務(wù)，而農(nóng)民獲得資金之后就能開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，逐漸形成產(chǎn)業(yè)，這個過程就是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施過程，說明互聯(lián)網(wǎng)金融是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支撐[1]。

（二）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的發(fā)展助力

從互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)角度看，該行業(yè)內(nèi)各企業(yè)的活動都是為了謀求個體發(fā)展，間接推動行業(yè)發(fā)展，因此企業(yè)面對的問題就是如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展，這需要企業(yè)大量開發(fā)外部資源，包括用戶資源與市場資源，但在該行業(yè)的長期發(fā)展下，城市環(huán)境的用戶資源及市場資源已經(jīng)接近飽和，開發(fā)空間相對狹窄，因此金融企業(yè)要轉(zhuǎn)變思路，開拓新用戶，開創(chuàng)新市場。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施使得互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍開拓到鄉(xiāng)村地區(qū)，這些地區(qū)以往很少與金融接觸，對于互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)而言鄉(xiāng)村地區(qū)就是新市場，農(nóng)民就是新用戶，企業(yè)一方面可以開發(fā)農(nóng)民資源，增長新用戶，另一方面也能在鄉(xiāng)村地區(qū)開創(chuàng)服務(wù)站點(diǎn)或成立新企業(yè)，實(shí)現(xiàn)市場開拓。可見，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)帶來了巨大助力，有利于企業(yè)乃至行業(yè)發(fā)展。另外，鄉(xiāng)村地區(qū)人數(shù)眾多，且具有大量內(nèi)生需求，鄉(xiāng)村地區(qū)的潛在價值龐大，這同樣說明互聯(lián)網(wǎng)金融有必要為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供服務(wù)。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施路徑

（一）破除困境，構(gòu)建健全體系

在互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到強(qiáng)有力的支撐。為了降低風(fēng)險，地方政府、金融企業(yè)等組織在實(shí)施之前必須認(rèn)真分析戰(zhàn)略實(shí)施中的風(fēng)險以及可能遇到的問題，要先解決問題，構(gòu)建健全的戰(zhàn)略實(shí)施體系，才能充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融的服務(wù)效用，推動戰(zhàn)略順利實(shí)施。互聯(lián)網(wǎng)金融下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的主要困境與破除方法主要有兩個方面。1.法律保障力度低?；ヂ?lián)網(wǎng)金融本身是新時代下的產(chǎn)物，我國以往設(shè)立的有關(guān)金融安全保障的法律體系并未涉及互聯(lián)網(wǎng)金融，且現(xiàn)代相關(guān)法律體系還沒有來得及作出調(diào)整。例如，中國人民銀行、國家財政部等五部委在2019年出臺了《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），旨在通過金融服務(wù)來推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，但《意見》中并沒有互聯(lián)網(wǎng)金融專項政策與法律規(guī)章，基本上是針對傳統(tǒng)金融服務(wù)的。因此，在當(dāng)前法律體系下，互聯(lián)網(wǎng)金融中的一些風(fēng)險阻礙了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，分割了互聯(lián)網(wǎng)金融與鄉(xiāng)村地區(qū)的關(guān)系，很多農(nóng)民在接觸互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)之后，擔(dān)心金融企業(yè)設(shè)定的償債額過高，導(dǎo)致自身無力償還，現(xiàn)有法律對金融業(yè)務(wù)的每期償還額都有限制，只是這些法律規(guī)定未能適用于互聯(lián)網(wǎng)金融，使得農(nóng)民不愿意辦理互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)[2]。要解決這一問題，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施之前就要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融法律體系建設(shè)，為農(nóng)民或互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)提供強(qiáng)有力的保障，同時借助地方政策，正確引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供服務(wù)，密切互聯(lián)網(wǎng)金融與鄉(xiāng)村地區(qū)的關(guān)系，最終破除困境。在法律體系建設(shè)中，可以參考現(xiàn)有法律的償還額限制條款，針對互聯(lián)網(wǎng)金融同樣設(shè)立償還額限制條款，打消農(nóng)民的顧慮；在政策方面，地方政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)優(yōu)待農(nóng)民，盡可能降低償還額，使得互聯(lián)網(wǎng)金融更容易被農(nóng)民接受，密切互聯(lián)網(wǎng)金融與鄉(xiāng)村地區(qū)的關(guān)系，借助強(qiáng)有力的法律保障，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。2.農(nóng)民征信缺失、風(fēng)險防控體系缺陷?；ヂ?lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)存在的風(fēng)險都有雙向性，即同時針對互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)與用戶，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)為了避免自身承受風(fēng)險，必須通過征信信息來審核每一筆業(yè)務(wù)的風(fēng)險概率，同時構(gòu)建風(fēng)險防控體系，保障審核結(jié)果合理、準(zhǔn)確、真實(shí)。但在互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)面向鄉(xiāng)村地區(qū)開展的業(yè)務(wù)活動中，許多農(nóng)民沒有征信信息，使得風(fēng)險防控體系出現(xiàn)缺陷，這是因為以往鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)沒有太大關(guān)系，所以在互聯(lián)網(wǎng)中并沒有太多農(nóng)民的征信記錄，在征信記錄一片空白的條件下，金融企業(yè)的風(fēng)險防控體系將無法運(yùn)作，不能判斷來自農(nóng)民的業(yè)務(wù)風(fēng)險，這使得許多企業(yè)出于自身風(fēng)險防控目的，不會接受農(nóng)民的業(yè)務(wù)申請，說明互聯(lián)網(wǎng)金融未能給鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力服務(wù)。面對這一問題，建議互聯(lián)網(wǎng)金融對沒有明確征信記錄的農(nóng)民先實(shí)行小額貸款業(yè)務(wù)，同時獲取農(nóng)民的相關(guān)信息，包括姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式、住址等，就近設(shè)立工作站或委派區(qū)域?qū)T負(fù)責(zé)催收債款的工作，若農(nóng)民能準(zhǔn)時償還每一期債款，則下一次業(yè)務(wù)辦理中企業(yè)就可以得到農(nóng)民的征信記錄，適當(dāng)上調(diào)貸款額度，待農(nóng)民征信記錄完善，即可使用現(xiàn)有風(fēng)險防控體系來進(jìn)行風(fēng)險管理，貸款額度可以恢復(fù)正常，甚至進(jìn)一步提高。另外，在條件允許的情況下企業(yè)還可以入股的方式參與鄉(xiāng)村人員的創(chuàng)業(yè)，這種方式使企業(yè)成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的股東，可以對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大量注資，這也是破除該困境的方法之一。

（二）了解農(nóng)民需求，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量

互聯(lián)網(wǎng)金融在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中的服務(wù)質(zhì)量不僅僅體現(xiàn)在貸款額度、業(yè)務(wù)辦理方式等方面，還體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)在鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上都存在缺陷，嚴(yán)重影響了服務(wù)質(zhì)量，難以給鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供有力幫助，這一問題主要表現(xiàn)為：企業(yè)現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)金融技術(shù)設(shè)施并不符合農(nóng)民的需求，農(nóng)民不知如何操作，用不上互聯(lián)網(wǎng)金融。因此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施路徑上，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)必須了解農(nóng)民需求，著手對自身服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行優(yōu)化。1.了解農(nóng)民需求。現(xiàn)代鄉(xiāng)村地區(qū)普遍存在人口老齡化的現(xiàn)象，此類農(nóng)民對于新鮮事物的接受程度比較低，很容易將互聯(lián)網(wǎng)金融視作“用不上”的事物。同時，雖然互聯(lián)網(wǎng)在國內(nèi)普及率很高，但部分鄉(xiāng)村地區(qū)依舊存在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、稀少、落后的現(xiàn)象，這無疑對互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)造成了阻礙。這些現(xiàn)象恰恰說明了農(nóng)民的需求，即農(nóng)民希望互聯(lián)網(wǎng)金融被接受，且地區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)有良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。2.優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。著眼于農(nóng)民需求，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)要優(yōu)化自身服務(wù)質(zhì)量。（1）為了能讓農(nóng)民接受互聯(lián)網(wǎng)金融概念，企業(yè)應(yīng)當(dāng)委派專人前往鄉(xiāng)村地區(qū)進(jìn)行用戶開發(fā)，過程中要簡潔明了地傳遞互聯(lián)網(wǎng)金融概念，不要用太過專業(yè)的話語進(jìn)行介紹，類似于金融產(chǎn)品、償還周期等專業(yè)名詞不建議使用，話語表達(dá)要確保農(nóng)民聽得懂。同時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)民特征專門開發(fā)一款可辦理互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的APP軟件，最好能做到一鍵辦理，避免農(nóng)民因操作過于復(fù)雜而不接受互聯(lián)網(wǎng)金融的現(xiàn)象發(fā)生。（2）互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)與地方政府協(xié)作，出資進(jìn)行鄉(xiāng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境優(yōu)化和建設(shè)工作，有必要引入4G網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)通網(wǎng)方式或設(shè)立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站點(diǎn)，給農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施。

（三）加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融知識宣傳，培育農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)金融素養(yǎng)

我國多數(shù)農(nóng)民的互聯(lián)網(wǎng)金融素養(yǎng)處于低水平，大多都不知道什么是互聯(lián)網(wǎng)金融，相關(guān)認(rèn)知比較淺顯，這些也會阻礙互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)作用的發(fā)揮，阻礙鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，這是當(dāng)前必須破除的一大困境，具體表現(xiàn)為三個方面：其一，農(nóng)民對互聯(lián)網(wǎng)金融認(rèn)知不深，對互聯(lián)網(wǎng)、金融等概念認(rèn)知不足，不知道互聯(lián)網(wǎng)金融對自身能起到什么作用，因此內(nèi)心始終充滿疑慮；其二，農(nóng)民普遍缺乏理財意識，多數(shù)農(nóng)民抱有小農(nóng)思想，多存錢、少花錢是他們的經(jīng)濟(jì)管理思路，因此當(dāng)農(nóng)民發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融需要自己將存好的錢交給企業(yè)時，會認(rèn)為這是一種“花錢”的行為，且涉及金額比較大（至少對農(nóng)民而言是較大金額），這時他們就會拒絕金融業(yè)務(wù)辦理建議，這種現(xiàn)象在現(xiàn)代依舊普遍，多數(shù)農(nóng)民都沒有理財意識；其三，農(nóng)民對互聯(lián)網(wǎng)金融的認(rèn)知有誤，不少農(nóng)民認(rèn)為“金融就是騙錢的”，某些農(nóng)民曾經(jīng)辦理過金融業(yè)務(wù)，做過一些投資，但因自身專業(yè)素養(yǎng)不足導(dǎo)致投資失敗，這時農(nóng)民就會認(rèn)為金融的風(fēng)險太大，而自身虧損的錢全部變成了企業(yè)的利益，這種事例在現(xiàn)代鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)生過多起，引起農(nóng)民的普遍關(guān)注，許多農(nóng)民對金融產(chǎn)生了錯誤認(rèn)知。針對這一現(xiàn)象，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)必須加強(qiáng)金融知識宣傳，著手培育農(nóng)民的互聯(lián)網(wǎng)金融素養(yǎng)，具體可從三個方面著手。（1）與地方政府協(xié)作進(jìn)行宣傳，借助地方政府的權(quán)威性和公信力來吸引農(nóng)民關(guān)注，暫時抑制農(nóng)民錯誤的想法，為宣傳活動的開展與有效性提供基礎(chǔ)保障。（2）在宣傳過程中一定要注意方式方法，單純采用拉橫幅、發(fā)宣傳冊的手段是無法有效傳輸正確概念和思想的，建議互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)以活動或行業(yè)會議的形式進(jìn)行宣傳，宣傳過程中可以應(yīng)用一些典型案例。例如，將抱有小農(nóng)思想的農(nóng)民與抱有互聯(lián)網(wǎng)金融思想的農(nóng)民進(jìn)行對比，先根據(jù)前者歷年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)直觀展示小農(nóng)思想并不會讓農(nóng)民變得更富裕，反而大概率會越來越窮，再根據(jù)后者歷年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)展示互聯(lián)網(wǎng)金融思想下農(nóng)民通過投資、理財，成功在3年內(nèi)讓自身資產(chǎn)上漲了50%，這樣就能沖擊農(nóng)民的舊思想與理念，順利扭轉(zhuǎn)農(nóng)民的認(rèn)知，使得農(nóng)民愿意深入了解互聯(lián)網(wǎng)金融的作用，這時即可告訴農(nóng)民，可以通過互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)去開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，提升自身造血能力，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。（3）面對對互聯(lián)網(wǎng)金融認(rèn)知有誤的農(nóng)民，企業(yè)單純憑借一面之詞很難在短時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)認(rèn)知，但一定要持之以恒地對此類農(nóng)民進(jìn)行素養(yǎng)培育，借助其身邊接受了互聯(lián)網(wǎng)金融的農(nóng)民案例，動搖其原本認(rèn)知，逐漸讓此類農(nóng)民接受互聯(lián)網(wǎng)金融，愿意借助金融業(yè)務(wù)投身到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中。同時，企業(yè)除了予以資金上的幫助以外，還應(yīng)當(dāng)幫助此類農(nóng)民去經(jīng)營投資產(chǎn)品或創(chuàng)立企業(yè)，最終即可扭轉(zhuǎn)認(rèn)知，給鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供有力幫助。

三、結(jié)語

綜上，本文對互聯(lián)網(wǎng)金融與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)系進(jìn)行了論述，證實(shí)兩者關(guān)系緊密，前者能推動后者實(shí)施，后者能給前者帶來更大的收益。為了通過互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)來實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，文中還分析了戰(zhàn)略實(shí)施困境與破除方法，兩者整合后即為戰(zhàn)略實(shí)施路徑，能起到密切互聯(lián)網(wǎng)金融與鄉(xiāng)村地區(qū)關(guān)系、充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)的效用，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施。

［參考文獻(xiàn)］

［1］于玲燕.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視野下互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展與農(nóng)村金融生態(tài)體系的構(gòu)建［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2018（6）：109-111.

篇2

關(guān)鍵詞：獸醫(yī)；鄉(xiāng)村；診療；誤區(qū)

中圖分類號：S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1007-273X（2017）03-0039-02

近年恚隨著養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊伍不斷狀大，初步形成村村有獸醫(yī)，場場有獸醫(yī)技術(shù)員的工作格局，鄉(xiāng)村獸醫(yī)工作者在農(nóng)村走村串場行醫(yī)，發(fā)揮著不可替代的作用。然而，由于文化程度、技術(shù)水平有限，鄉(xiāng)村獸醫(yī)診療現(xiàn)狀令人堪憂，在治療方法上存在不少誤區(qū)，筆者結(jié)合實(shí)際，淺談鄉(xiāng)村獸醫(yī)診療誤區(qū)，以期共同提高，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)快速健康發(fā)展。

1 發(fā)熱即用降溫藥

1.1 診療現(xiàn)狀

有相當(dāng)多的鄉(xiāng)村獸醫(yī)一檢查到豬體溫升高，馬上就用安乃近、安基比林、雙氯芬酸鈉、對乙酰氨基酚等退熱藥物，甚至使用強(qiáng)度較大的氯丙嗪。2 d內(nèi)是一針見效，早上打針，中午即吃食，藥效過后，晚上又不吃食了，再打退熱藥又吃食了，但幾天后，再怎么打退熱藥，仍然不吃食。繼續(xù)打針，會出現(xiàn)所謂的“低溫癥”，最后損失慘重。

1.2 病理分析

事實(shí)上，發(fā)熱是機(jī)體在疾病壓力下的一種病理性保護(hù)反應(yīng)，是機(jī)體動員防御力量對抗病原入侵的一種方式。在體溫不太高，不嚴(yán)重危害生理過程的情況下，不要急于使用降體溫的藥物。在明確診斷，分析病因，針對病原體選用敏感抗菌藥物的基礎(chǔ)上，采取綜合退熱措施，可以起到迅速緩解病情，標(biāo)本兼治的作用。

1.3 診療建議

在長期的臨床實(shí)踐中，體溫在40 ℃以下，可以不使用退熱藥物，或僅使用既能增強(qiáng)生理機(jī)能，增強(qiáng)體質(zhì)，又能增進(jìn)食欲、緩和降體溫的藥物，如體溫在40～41 ℃時，使用?；撬犷惍a(chǎn)品；體溫在41 ℃以上時，才考慮使用對乙酰氨基酚、雙氯芬酸納、安乃近，甚至氯丙嗪等強(qiáng)退熱藥物，并配合使用牛磺酸類產(chǎn)品和地塞米松。因為過高的發(fā)熱對生理機(jī)能會造成較大的損害，甚至危及豬只生命。

2 腹瀉即用止瀉藥

2.1 診療現(xiàn)狀

臨床工作中，一些獸醫(yī)技術(shù)人員，一發(fā)現(xiàn)豬只腹瀉，便想方設(shè)法盡快止瀉，一些獸藥廠家也為了迎合獸醫(yī)需要，在治療腸道疾病的藥物制劑中加入抑制胃腸平滑肌蠕動的藥物，如阿托品等。打針后，痢止住了，但豬只仍然不吃，精神沉郁，全身發(fā)抖，于是繼續(xù)打針，結(jié)果病沒有好轉(zhuǎn)，出現(xiàn)腹部臌脹。由于腸道中病原微生物并未控制，腸道細(xì)菌毒素、腸道壞死脫落組織、腸道腐敗、發(fā)酵產(chǎn)物無法排除，腐敗發(fā)酵產(chǎn)生大量有害氣體和毒素，致腸道脹氣和腸毒血癥，加重病情而加速豬只死亡。

2.2 病理分析

腹瀉是動物應(yīng)對腸道感染及其他腸道應(yīng)激因子的刺激而做出的適應(yīng)性應(yīng)答反應(yīng)。從機(jī)體本身來說，是為了排除致病因子及其毒素，是一種潛意識下的本能反應(yīng)，腹瀉對機(jī)體是有利的。重度劇烈腹瀉對豬只生理機(jī)能會造成極大損害，嚴(yán)重的可導(dǎo)致死亡，因為急性腹瀉會導(dǎo)致機(jī)體脫水、酸中毒和電解質(zhì)平衡被破壞，以致豬只衰竭死亡。

2.3 診療建議

對于腹瀉治療的總體原則是宜疏通，忌澀堵，補(bǔ)水、補(bǔ)鹽、抗感染。對于輕度的腹瀉，以緩瀉、清理胃腸、抗菌消炎為主，不要使用抑制胃腸平滑肌蠕動的藥物；對于較嚴(yán)重的腹瀉，建議使用抑制胃腸平滑肌蠕動的藥物，但重點(diǎn)放在補(bǔ)液、補(bǔ)充電解質(zhì)和糾正酸中毒方面，必要時靜脈注射或腹腔補(bǔ)液，及時使用對腸道病原體敏感的抗菌藥物。針對增生性腸炎應(yīng)針對病原采取措施，對該病治療重癥豬清理出來單個治療，全群藥物控制。

3 咳嗽即用止咳藥

3.1 診療現(xiàn)狀

有的鄉(xiāng)村獸醫(yī)研究引起咳嗽的病因，單純使用止咳藥物，用藥后即不見咳嗽，但不久即發(fā)現(xiàn)黏膜發(fā)紺，四肢末梢發(fā)紫，呼吸困難。

3.2 病理分析

咳嗽也是機(jī)體的一種病理性保護(hù)反應(yīng)，是呼吸道受到病原因子刺激時，反射性引起分泌物增加，分泌物隨著支氣管黏膜纖毛不斷向氣管、喉頭方向擺動，到喉頭部位時，喉頭黏膜受到刺激，即反射引起咳嗽動作。對于咳嗽，首先要找到引起咳嗽的病因，引起咳嗽的病因主要有病毒（如感冒、流行性感冒、藍(lán)耳病等）、細(xì)菌（支原體肺炎、傳染性胸膜肺炎等）、寄生蟲性（如肺絲蟲、蛔蟲等），還有物理化學(xué)環(huán)境因素等。

3.3 診療建議

對待咳嗽治療態(tài)度是消除病因（抗菌、抗病毒、改善環(huán)境條件）、先祛痰后止咳或祛痰止咳同時進(jìn)行，不主張單純止咳治療。

4 治病不驅(qū)蟲

4.1 診療現(xiàn)狀

因寄生蟲的危害不像傳染病癥狀明顯，所造成的損失主要是生產(chǎn)性能上的損失，所以，在鄉(xiāng)村獸醫(yī)診療過程中只重視治病，很少考慮驅(qū)蟲。

4.2 病理分析

寄生蟲的危害不僅嚴(yán)重影響豬的生長速度， 還可引起仔豬頑固性腹瀉甚至死亡，導(dǎo)致母豬的繁殖障礙， 傳播血液感染性疾病，影響疫苗免疫效果。驅(qū)蟲工作做的好可減少其他疾病的發(fā)生。

4.3 診療建議

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融；鄉(xiāng)村振興；金融體系

受多方面原因的影響，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展和形成過程當(dāng)中，鄉(xiāng)村振興會在很大程度上受金融發(fā)展限制。所以，分析農(nóng)村地區(qū)的金融領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合其存在的不足和困境對應(yīng)的提升措施，為后續(xù)鄉(xiāng)村振興道路的完善起到一定的參考作用，也可以為提升我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境起到推動作用。

1農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興的必要性

對鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興所起到的推動作用，是農(nóng)村金融發(fā)展的關(guān)鍵，也是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑。首先，農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求，想要實(shí)現(xiàn)我國從農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的變化，就要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化發(fā)展，提高實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和整體競爭力。目前雖然我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了較大進(jìn)步，但整體生產(chǎn)技術(shù)相對落后，資源的利用率相對較低，種植投入和回報不成正比。與城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村的整體經(jīng)濟(jì)水平相對滯后，收入較低，不管是在農(nóng)業(yè)科研設(shè)備補(bǔ)充還是產(chǎn)業(yè)融合等方面都缺少外來資金支持，在一定程度上限制了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。其次，農(nóng)村金融支持也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的堅實(shí)基礎(chǔ)，和諧健康的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵保障。在農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境下，農(nóng)業(yè)種植過程當(dāng)中使用化肥、農(nóng)藥以及其他污染環(huán)境的原材料會影響土壤質(zhì)量，降低作物產(chǎn)量，嚴(yán)重時會導(dǎo)致水土和耕地面積流失，阻礙農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。肆意排放農(nóng)村生活垃圾、焚燒秸稈等產(chǎn)生的污染，都需要大量資金支持來科學(xué)處理污染源[2]。再次，農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興是地區(qū)文化建設(shè)的重要基礎(chǔ)，淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的重中之重。但現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)依然有盲目攀比、大肆操辦紅白喜事的現(xiàn)象，同時文化建設(shè)水平落后于城市地區(qū)，有限的文娛設(shè)施難以滿足群眾的基本需求。留守老人的贍養(yǎng)問題、兒童的教育問題都需要大量資金投入。另外保護(hù)傳統(tǒng)文化、修復(fù)歷史遺產(chǎn)以及宣傳和引導(dǎo)道德風(fēng)貌都需要引入資金，保證工作順利實(shí)施[3]。

2農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵

農(nóng)村金融發(fā)展對鄉(xiāng)村振興的重要性不言而喻，在具體的實(shí)施過程中主要從以下幾方面展現(xiàn)。首先，農(nóng)村金融是支持產(chǎn)業(yè)興旺、助力農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。金融對于鄉(xiāng)村振興的促進(jìn)作用要以重視培育新型農(nóng)業(yè)主體為基礎(chǔ)，以引入社會資本先進(jìn)技術(shù)和完善管理經(jīng)驗為目標(biāo)，以此來調(diào)整現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)糧食、農(nóng)林、牧業(yè)的統(tǒng)籌結(jié)合以及種植養(yǎng)殖和銷售的一體化發(fā)展[4]。其次，要強(qiáng)化涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)通過信貸手段來培育創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)主體的作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的多角度融合以及農(nóng)村地區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈的一體化發(fā)展，確保多個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以實(shí)現(xiàn)互動補(bǔ)充，以此來促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)展。再次，農(nóng)村金融要以扶持綠色農(nóng)業(yè)來促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)的追求高產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樽非缶G色可持續(xù)發(fā)展，對應(yīng)的金融導(dǎo)向也呈現(xiàn)出新的變化。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要在支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中引入綠色導(dǎo)向，以綠色信貸業(yè)務(wù)來支持農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)的低碳生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)是要改變傳統(tǒng)的種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，使依靠自然資源消耗為主導(dǎo)的粗放型經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代化的可持續(xù)綠色發(fā)展模式，重視在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展過程中引入節(jié)本增效的創(chuàng)新技術(shù)，強(qiáng)調(diào)推廣畜禽養(yǎng)殖新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。農(nóng)村金融支持可以依托農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有的綠色資源，發(fā)展并扶持休閑、旅游以及健康產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)林牧漁等產(chǎn)業(yè)和教育、文化、養(yǎng)老等實(shí)現(xiàn)有效融合[5]。最后，農(nóng)村金融支持要重視發(fā)展普惠金融，提高農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在過去一段時間我國農(nóng)村地區(qū)金融市場發(fā)展較為失衡，地區(qū)金融配比難以滿足實(shí)際需求，想要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)的可持續(xù)振興發(fā)展就要解決農(nóng)村金融服務(wù)的缺陷。將有限的金融資源投入到鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，通過拓展和延伸農(nóng)村地區(qū)的服務(wù)鏈，形成一體化的普惠金融服務(wù)體系。以強(qiáng)化鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展的前提開展豐富多樣的金融普惠活動，幫助農(nóng)村居民提高金融服務(wù)的運(yùn)用能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)共同富裕[6]。

3農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困境

農(nóng)村地區(qū)金融發(fā)展是以推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營主體多元化發(fā)展以及完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)。資金融通可以確保各項基礎(chǔ)工作順利進(jìn)行，但受外界環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的影響，主要表現(xiàn)在缺乏資金對農(nóng)村各項事業(yè)的融通支持以及對不同經(jīng)營主體的政策性支持，同時具體的對象和外部環(huán)境的差別會導(dǎo)致相關(guān)工作受阻。

3.1農(nóng)村金融市場不完善

首先，農(nóng)村金融市場的供給環(huán)境相對較弱，難以與城市地區(qū)相匹配。大部分農(nóng)村金融行業(yè)的發(fā)展相對較慢，金融供給的主體相對單一，市場發(fā)展空間較小，商業(yè)和國有銀行等金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)營工作會過度關(guān)注個體利益，不能根據(jù)農(nóng)村市場的實(shí)際情況完善工作細(xì)節(jié)。一些農(nóng)村地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量少，有的地區(qū)只有農(nóng)村信用合作社，會因為結(jié)構(gòu)單一而影響融資功能，直接限制鄉(xiāng)村振興的整體發(fā)展。其次，現(xiàn)有的農(nóng)村金融市場結(jié)構(gòu)不合理。受市場主體的供給和需求不對應(yīng)問題的影響，金融監(jiān)管體系對市場的約束性和管理性相對較低，直接影響農(nóng)村金融體系的細(xì)化和完善，失去對地區(qū)經(jīng)營結(jié)構(gòu)的約束。

3.2農(nóng)村金融服務(wù)不到位，金融產(chǎn)品單一

農(nóng)村地區(qū)的金融產(chǎn)品能充分展現(xiàn)出農(nóng)村金融體系的發(fā)展情況。通過對農(nóng)村金融市場的運(yùn)行情況展開分析可知，豐富的金融產(chǎn)品能從多個角度滿足農(nóng)村地區(qū)金融主體的不同資金需求，以此來為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的項目建設(shè)提供基本支撐。分析目前的建設(shè)成果可知，農(nóng)村金融產(chǎn)品的類別和形式還不夠全面，難以滿足鄉(xiāng)村振興的整體要求，也不能實(shí)現(xiàn)外界環(huán)境和內(nèi)部政策對經(jīng)營的促進(jìn)作用，直接影響農(nóng)村地區(qū)的金融供給，導(dǎo)致資金的運(yùn)營和使用受到較大的約束。

3.3貸款額度有限，貸款困難

目前農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)所發(fā)展的業(yè)務(wù)當(dāng)中，大部分為小額貸款，款項相對分散，存在一定的回收風(fēng)險，會影響農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對地方經(jīng)濟(jì)水平的促進(jìn)作用，甚至?xí)璧K農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民對小額貸款的需求量較大，一般會以相應(yīng)的擔(dān)保抵押為條件申請貸款，但因為農(nóng)村地區(qū)的抵押物資較少，且大部分農(nóng)民的個體條件不能滿足貸款要求，所以農(nóng)村金融發(fā)展會受到一定約束，制約了農(nóng)村經(jīng)營主體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平[7]。

3.4農(nóng)村金融保險不完善

農(nóng)村金融保險對于鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展以及后續(xù)的風(fēng)險防控都有積極的促進(jìn)作用，農(nóng)村金融保險在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中有不可替代的地位和作用。但農(nóng)村金融保險存在發(fā)展滯后以及缺乏擔(dān)保的情況，在當(dāng)前社會環(huán)境當(dāng)中，商業(yè)保險不斷發(fā)展，而農(nóng)村金融保險相對落后，影響了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，限制了對保險的可承擔(dān)風(fēng)險。另外農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量較少，在開展涉農(nóng)業(yè)務(wù)時需投入大量資金，降低了貸款的收益率，導(dǎo)致資金流入到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中。假如農(nóng)村金融保險不能降低農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險，就會影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施[8]。

4農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興的建議

4.1構(gòu)建合理的金融服務(wù)政策和體系

首先，分析目前農(nóng)村金融環(huán)境的發(fā)展情況可知，其在鄉(xiāng)村振興工作中存在較大不足，要從農(nóng)村金融的不同發(fā)展階段來制定并落實(shí)對應(yīng)的金融服務(wù)政策，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多元化農(nóng)村經(jīng)營主體的現(xiàn)代化發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。其次，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中，需要結(jié)合現(xiàn)狀科學(xué)規(guī)劃銀行和非銀行機(jī)構(gòu)，以多樣化的途徑引導(dǎo)多種類型的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，確保該類金融機(jī)構(gòu)促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)和文化水平雙重發(fā)展，滿足農(nóng)村地區(qū)在各個領(lǐng)域建設(shè)工作的資金需求，另外政府要充分發(fā)揮自身的調(diào)節(jié)效應(yīng)，合理布局農(nóng)村金融的業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為完善和發(fā)展后續(xù)經(jīng)濟(jì)體系打下基礎(chǔ)。再次，要細(xì)化現(xiàn)有的監(jiān)管機(jī)制，規(guī)避各類風(fēng)險，構(gòu)建完整、科學(xué)、優(yōu)良的農(nóng)村金融服務(wù)體系，確保相應(yīng)的金融服務(wù)制度滿足鄉(xiāng)村振興發(fā)展的需求[9]。

4.2創(chuàng)新服務(wù)模式和產(chǎn)品

首先，要引入新型技術(shù)手段完善金融服務(wù)。在過去銀行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中，信息不對稱對農(nóng)業(yè)金融發(fā)展的阻礙較大，引入大數(shù)據(jù)技術(shù)可以有效解決這一問題，促進(jìn)銀行服務(wù)業(yè)在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)新型農(nóng)業(yè)主體的個體需求，結(jié)合現(xiàn)代化的智能手段創(chuàng)新并整合業(yè)務(wù)模式，提高服務(wù)的技術(shù)和數(shù)據(jù)處理能力，完善業(yè)務(wù)審批過程，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高農(nóng)村金融的服務(wù)質(zhì)量。其次，涉農(nóng)信貸增信途徑和方法有待豐富，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合國家的政策方針來提高涉農(nóng)信貸期限的時間和額度。例如，在黨的報告中提出了第二輪土地承包到期后繼續(xù)延長30年，在一定程度上促進(jìn)了新型農(nóng)業(yè)主體出現(xiàn)。農(nóng)業(yè)金融應(yīng)以此為契機(jī)發(fā)放農(nóng)村土地經(jīng)營和農(nóng)房抵押貸款，在農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備抵押和生產(chǎn)訂單等方面加強(qiáng)融資，以此來提高貸款的額度并延長相應(yīng)期限，針對農(nóng)戶、地方產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作社以及電商產(chǎn)業(yè)鏈等渠道增加貸款，并豐富融資模式，以此來滿足在土地流轉(zhuǎn)和服務(wù)過程當(dāng)中涌現(xiàn)出的新經(jīng)營模式。再次，要結(jié)合農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈，加大資金支持力度。隨著社會經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)規(guī)模的共同發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營主體的基本資金需求從小額化向規(guī)?；D(zhuǎn)變，從單一化向多元化轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)要以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的各類問題及后續(xù)流通和營銷渠道當(dāng)中的融資需求為切入點(diǎn)，打造出符合農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)業(yè)差別的新金融服務(wù)體系，根據(jù)不同的客戶需求完善定價細(xì)則，確定合理的利率水平，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特點(diǎn)滿足不同農(nóng)戶的基本需求。

4.3保證農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量全面提高

站在整體的角度分析，想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融對“三農(nóng)”工作的良好服務(wù)，就要完善和優(yōu)化金融服務(wù)體系，明確其在鄉(xiāng)村振興工作當(dāng)中的具體職能。要改變現(xiàn)有的工作思維，強(qiáng)化金融服務(wù)模式，依照農(nóng)村地區(qū)特有的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)民的實(shí)際需求，通過面對面、點(diǎn)對點(diǎn)的服務(wù)模式實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)和農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)等活動的有效融合。結(jié)合這些方面的具體情況來確定對應(yīng)的金融服務(wù)方案，進(jìn)一步細(xì)化以多元化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主體的金融服務(wù)，確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動得到更科學(xué)有效的提升，從根本上解決鄉(xiāng)村振興工作當(dāng)中的資金難題[10]。

4.4大力發(fā)展農(nóng)村綠色金融服務(wù)

首先，要重視農(nóng)村金融對綠色產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)、約束和杠桿作用。農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)要依照農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)強(qiáng)調(diào)其實(shí)現(xiàn)綠色低碳化的轉(zhuǎn)型方向，結(jié)合有效的金融服務(wù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)更高效、高質(zhì)量的生產(chǎn)模式，從傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暽鷳B(tài)節(jié)約環(huán)保的綠色經(jīng)營，在此過程中要加大綠色信貸的投放力度，重視對農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖以及深加工產(chǎn)業(yè)的金融支持。其次，要細(xì)化綠色農(nóng)業(yè)信貸投放制度，通過制定差異化信貸策略，創(chuàng)新現(xiàn)有的綠色金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際生產(chǎn)和經(jīng)營特點(diǎn)，探索農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)質(zhì)押貸款的新型貸款模式，結(jié)合分類化的客戶管理渠道，對現(xiàn)有的信貸項目庫當(dāng)中所涉及的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目分級授信，提高其授信額度。構(gòu)建以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)為支撐的農(nóng)業(yè)示范基地，開拓綠色貸款通道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村綠色金融服務(wù)的可持續(xù)性發(fā)展[11]。再次，要強(qiáng)化綠色金融發(fā)展的政策性支持，結(jié)合現(xiàn)有的政策標(biāo)準(zhǔn)和金融發(fā)展制度，落實(shí)農(nóng)村綠色金融的相關(guān)要求和政策體系，構(gòu)建并完善能和其相對應(yīng)的、以服務(wù)于農(nóng)村地區(qū)金融需求為主體的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，投入充足的資金，調(diào)動涉農(nóng)機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融的積極性和主動性，重視以綠色金融服務(wù)為基礎(chǔ)的綠色小微企業(yè)和項目的信貸投放。

4.5加大對農(nóng)村農(nóng)業(yè)貸款的管理力度

想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)金融結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定發(fā)展，就要完善利率定價機(jī)制，高利率會增加農(nóng)民的貸款負(fù)擔(dān)，阻礙地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府要以規(guī)范市場運(yùn)營模式為主，合理調(diào)控農(nóng)村金融市場，確保各項業(yè)務(wù)有序進(jìn)行。農(nóng)村信用合作社要結(jié)合科學(xué)的利率機(jī)制優(yōu)化現(xiàn)有利率，確保農(nóng)民主體得到金融優(yōu)惠，積極參與地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要以小額信貸為主導(dǎo)，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際信貸需求構(gòu)建與實(shí)際利率相符合的金融制度，在強(qiáng)化融資效率的同時實(shí)現(xiàn)對金融機(jī)構(gòu)運(yùn)營工作的科學(xué)引導(dǎo)，確保金融服務(wù)能滿足農(nóng)村金融市場的發(fā)展要求。

4.6拓寬信貸渠道，提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)貸款額度

發(fā)展農(nóng)村信貸領(lǐng)域要拓寬農(nóng)村信貸渠道，提高農(nóng)村信貸的利用效率，強(qiáng)化監(jiān)管水平。通過機(jī)構(gòu)擔(dān)保以及補(bǔ)貼政策，推進(jìn)農(nóng)村金融的創(chuàng)新和發(fā)展，拓展信貸渠道，發(fā)展不同的資金渠道，實(shí)現(xiàn)多個渠道資金抵押，保證農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營主體拓展融資渠道。另外要加大農(nóng)村金融對金融貸款的投入力度，從地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展角度入手確定金融活動的發(fā)展方向，依照民間借貸的實(shí)際情況規(guī)范并引導(dǎo)市場環(huán)境有序發(fā)展。

4.7防范農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興風(fēng)險

首先，要由財政部門設(shè)立專門的農(nóng)業(yè)風(fēng)險補(bǔ)償基金來補(bǔ)貼農(nóng)村金融，支持鄉(xiāng)村振興信貸投入，并適當(dāng)補(bǔ)償不良貸款造成的損失，完善并推廣農(nóng)業(yè)保險制度。要豐富并完善農(nóng)村信貸的擔(dān)保體系，優(yōu)化現(xiàn)有的金融環(huán)境，確保各類金融機(jī)構(gòu)能夠更多地參與到農(nóng)村金融服務(wù)當(dāng)中，有序推動城鄉(xiāng)文化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，進(jìn)一步完善金融保險制度，構(gòu)建農(nóng)業(yè)金融信貸的對應(yīng)風(fēng)險。其次，要擴(kuò)大政策性保險費(fèi)用的補(bǔ)貼范圍，吸引更多創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)主體，結(jié)合政策性保險對策預(yù)防風(fēng)險。可以通過政府補(bǔ)貼、稅收減免等方式引導(dǎo)并鼓勵商業(yè)性保險機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)保險相關(guān)業(yè)務(wù)，確保對應(yīng)的保險服務(wù)能滿足農(nóng)業(yè)市場的實(shí)際需求，為新型的農(nóng)業(yè)主體提供更可靠有效的保險基礎(chǔ)。再次，可以推出盈利涉農(nóng)保險產(chǎn)品，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在遭遇自然災(zāi)害時能得到啟動資金補(bǔ)償。最后，通過引入風(fēng)險共擔(dān)及補(bǔ)償制度來構(gòu)建政府機(jī)構(gòu)、農(nóng)戶和經(jīng)濟(jì)組織等多位一體的聯(lián)保模式，充分落實(shí)集中擔(dān)保、分散使用的靈活模式，采用綜合化的保險措施來防范農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興過程當(dāng)中可能出現(xiàn)的各類金融風(fēng)險，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所需要的資金可以完全應(yīng)用到農(nóng)村地區(qū)建設(shè)當(dāng)中，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)各個領(lǐng)域的整體發(fā)展[12]。

5結(jié)束語

農(nóng)村金融工作的發(fā)展和完善直接推動解決了“三農(nóng)”問題，目前在鄉(xiāng)村振興工作過程中支持農(nóng)村金融發(fā)展起到重要作用。農(nóng)村金融發(fā)展受環(huán)境及制度的影響存在諸多困難，對應(yīng)的保障制度也不能確保金融體系穩(wěn)定發(fā)展，從而影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，影響了鄉(xiāng)村的發(fā)展。因此要以推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展為基礎(chǔ)，完善農(nóng)村金融服務(wù)制度，進(jìn)一步促進(jìn)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量方向發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村金融對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的推動作用。

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篇4

建設(shè)社會主義新農(nóng)村

農(nóng)村衛(wèi)生工作是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是保障廣大農(nóng)民健康，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和維護(hù)社會穩(wěn)定的大事，是我國衛(wèi)生工作的重點(diǎn)。黨的十六大報告明確提出要建立適應(yīng)新形勢要求的衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療保健體系，著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況，提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平的光榮任務(wù)。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，構(gòu)建新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，是積極履行政府公共服務(wù)職能，為群眾謀福利的德政工程、民心工程、實(shí)事工程。為了配合區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生局完善我區(qū)農(nóng)村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作發(fā)展，我院就此問題提出若干意見和建議，供各位領(lǐng)導(dǎo)參考。

××鎮(zhèn)位于××市東北部，與××區(qū)、××縣、××區(qū)相鄰，轄區(qū)個自然村，目前有常駐人口萬人?！痢伶?zhèn)內(nèi)有衛(wèi)生院一所——×××鎮(zhèn)衛(wèi)生院，村衛(wèi)生所共個。除××村衛(wèi)生所人員比較集中外，其他衛(wèi)生所的人員較分散，而且××村的衛(wèi)生所已經(jīng)停業(yè)多日，具體原因暫不清楚。各村對衛(wèi)生所的重視程度以及投入不夠，農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作是一項公益性事業(yè)，我們覺得各村應(yīng)把加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生所建設(shè)當(dāng)做為民辦實(shí)事的重要工程。做好農(nóng)村衛(wèi)生工作應(yīng)該是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望，農(nóng)村衛(wèi)生工作做好了，提高了農(nóng)民的健康水平，農(nóng)民問題的解決就有了一個好的基礎(chǔ)。這對于促進(jìn)農(nóng)民增收和推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整有著十分重要的意義。

我們認(rèn)為應(yīng)把散在的鄉(xiāng)醫(yī)集中起來，統(tǒng)一成立村衛(wèi)生所，集中管理，為兩級組織管理和一體化建設(shè)提供堅實(shí)基礎(chǔ)。在時機(jī)成熟時可以將部分農(nóng)村衛(wèi)生所轉(zhuǎn)型為社區(qū)服務(wù)站，由衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，社區(qū)服務(wù)站或衛(wèi)生所在藥品管理上還做到了二個堅持：一是所需藥品及醫(yī)療器械一律由衛(wèi)生院供應(yīng)或監(jiān)督購進(jìn)，基本杜絕了鄉(xiāng)村醫(yī)生私自進(jìn)藥現(xiàn)象，有效地保證了藥品質(zhì)量；二是堅持規(guī)范管理，藥品分類存放，定期檢查，有效地避免了藥品的霉?fàn)€變質(zhì)，過期失效，使農(nóng)民吃上安全放心藥。同時抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站內(nèi)部管理，提高檔次，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，不斷完善服務(wù)功能。農(nóng)村衛(wèi)生所或社區(qū)服務(wù)站要嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，鞏固農(nóng)村合作醫(yī)療，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)廉價的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生管理，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，強(qiáng)化對鄉(xiāng)村醫(yī)生思想作風(fēng)、職業(yè)道德、勞動紀(jì)律和服務(wù)態(tài)度等方面的教育，提高他們的政治覺悟及道德修養(yǎng)。對鄉(xiāng)村醫(yī)生一律實(shí)行聘任上崗。衛(wèi)生院要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生的正規(guī)化、系統(tǒng)化培訓(xùn)，確保全年培訓(xùn)不少于天，全面提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)水平。要在鄉(xiāng)村醫(yī)生中開展《刑法》及《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的學(xué)習(xí)和討論，充分認(rèn)識到危害公共衛(wèi)生罪的含義、犯罪構(gòu)成及量刑標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守各項醫(yī)療規(guī)章制度及操作規(guī)程，遵守醫(yī)政規(guī)范，防止醫(yī)療糾紛的發(fā)生，保障醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。并且政府部門應(yīng)加大對農(nóng)村衛(wèi)生所的投入，為以后的衛(wèi)生所轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)有力的硬件保障。并且加大對非法行醫(yī)的打擊力度，真正讓農(nóng)村衛(wèi)生所的鄉(xiāng)醫(yī)享受到保護(hù)措施，讓他們踏踏實(shí)實(shí)的在崗位上工作。進(jìn)一步加強(qiáng)村衛(wèi)生室隔離消毒，規(guī)范處方書寫，以及合理用藥等方面的工作，各衛(wèi)生室都要建立門出診登記簿等臺帳，積極配合衛(wèi)生院搞好兒保、婦保、防保及防病治病工作，尤其是在當(dāng)前各類傳染病比較復(fù)雜時期，禽流感還沒有過去，農(nóng)村衛(wèi)生所作為最基層的醫(yī)療單位就顯得尤為重要，要充分發(fā)揮農(nóng)村衛(wèi)生所的優(yōu)勢，做好對村內(nèi)居民的健康衛(wèi)生防病知識宣傳，提高居民健康保健意識。在全區(qū)創(chuàng)建全國中醫(yī)先進(jìn)區(qū)的大潮中，我鎮(zhèn)各村衛(wèi)生所還應(yīng)保持在中醫(yī)藥上的更新和利用。

農(nóng)村衛(wèi)生工作是衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局，對提高全民素質(zhì)具有重大意義。我院要與鄉(xiāng)村醫(yī)生搞好配合，加強(qiáng)對村衛(wèi)生室建設(shè)與管理，把鄉(xiāng)村一體化管理和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項工作做好，構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型區(qū)域性衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)。我們認(rèn)為包括我們在內(nèi)的各相關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，乘勢而上，奮發(fā)有為，全面提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的整體水平，為推動經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)。

篇5

關(guān)鍵詞新時期；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；管理工作；策略建議

1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的價值和意義

目前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重點(diǎn)還是要從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的工作力度，增加經(jīng)濟(jì)收入。同時，還要共同促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，不斷優(yōu)化和提升農(nóng)村的財務(wù)管理能力，做好農(nóng)村的土地承包工作和合作社工作，還要加強(qiáng)對農(nóng)民的責(zé)任監(jiān)督。為了能夠不斷提升發(fā)展我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)化、合理化、規(guī)范化，農(nóng)村和各級政府以及相關(guān)部門都要在黨的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下，以堅持我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)國策為首，結(jié)合自身的特點(diǎn)，探索出富有中國特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

2我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目前的工作任務(wù)

2.1適當(dāng)減輕農(nóng)民自身負(fù)擔(dān)

農(nóng)村在稅改后負(fù)擔(dān)有所減輕，各級政府與相關(guān)部門要做好監(jiān)督工作，保障農(nóng)民的基本生活，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的增長，落實(shí)各項惠民政策、扶貧政策，尤其是貧困兒童的教育工作，加強(qiáng)監(jiān)督力度和法律力度。

2.2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)營

各級政府部門要鼓勵農(nóng)民推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)營發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)揮自身的優(yōu)勢，改變經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，將先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)制度與科技培訓(xùn)，加入到農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營中，從而不斷完善和推廣農(nóng)業(yè)的經(jīng)營化管理。

2.3解決土地承包管理問題

目前我國農(nóng)村的少數(shù)地區(qū)還存在著土地承包管理的漏洞和不足，導(dǎo)致農(nóng)戶之間產(chǎn)生糾紛與矛盾，給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了很多的困難，因此需要不斷強(qiáng)化土地承包合同的管理政策，堅決實(shí)行法律法規(guī)。

2.4農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織社會服務(wù)系統(tǒng)

農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再是從前的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，而是不斷發(fā)展和改變的加工型和服務(wù)業(yè)產(chǎn)品，要做好基礎(chǔ)的農(nóng)作物生產(chǎn)時，還要提升相關(guān)的加工業(yè)以及服務(wù)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作目前的現(xiàn)狀和不足

3.1經(jīng)濟(jì)管理模式過于傳統(tǒng)和陳舊

經(jīng)濟(jì)管理體制是提升和強(qiáng)化管理工作的基礎(chǔ)，目前我國的經(jīng)濟(jì)管理模式過于陳舊，已經(jīng)不能滿足新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。已有很多農(nóng)村共同建立的新的經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行嘗試，前期出現(xiàn)很多的問題與不足，如何找到完善合理的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理工作的方法，這是我們要面臨的新挑戰(zhàn)。

3.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的隊伍力量不足

農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作的隊伍建設(shè)是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的人才基地，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的支撐，然而由于大部分的人員都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，他們?nèi)鄙傧冗M(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理水平和綜合素質(zhì)，還有部分高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)人員選擇外出發(fā)展，導(dǎo)致了當(dāng)?shù)厝瞬诺牧魇?，沒有了人才的支撐和保障，我國經(jīng)濟(jì)管理隊伍起不到好的領(lǐng)導(dǎo)作用，無法帶領(lǐng)農(nóng)民走上新型的農(nóng)業(yè)化道路。

3.3對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的資金和精力投入不足

農(nóng)業(yè)的投入資金是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，也是優(yōu)化和提升農(nóng)村管理工作的資金支持，我國社會主義經(jīng)濟(jì)改革不斷發(fā)展和完善，農(nóng)村結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新時期，農(nóng)村的資金投入為未來的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了巨大的影響。雖然扶持政策和扶持力度、建設(shè)資金、教育資源等方面向農(nóng)村傾斜，然而由于農(nóng)村的范圍較大、人員較多、農(nóng)業(yè)項目復(fù)雜，在進(jìn)行投資實(shí)踐的過程中會出現(xiàn)很多問題，導(dǎo)致扶持無法完成全面的配置，另一方面，由于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)相對于城市，周期較長，效率較低，因此，很難吸引到社會資金的大量投入與建設(shè)。

4農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的策略和建議

4.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式需要創(chuàng)新和發(fā)展

在我國長期堅持的家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的基本經(jīng)營體制上不斷改革，加快農(nóng)村經(jīng)營模式的創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民不斷積極發(fā)展新型的集體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，在政府的指導(dǎo)和幫助下成立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)型農(nóng)業(yè)新經(jīng)濟(jì)模式，不再進(jìn)行傳統(tǒng)的農(nóng)作物輸出，而是進(jìn)行產(chǎn)品包裝和服務(wù)結(jié)合起來進(jìn)行。例如很多農(nóng)村與城市住戶建立了直接的合作關(guān)系，不再通過商戶的中介轉(zhuǎn)賣農(nóng)作物，而是直接將新鮮的蔬菜賣給城市居民。通過互聯(lián)網(wǎng)建立直接聯(lián)系，農(nóng)民可以通過快遞等形式直接送往城市，不僅免去了中介費(fèi)用，還能夠增加自身的新型服務(wù)實(shí)力，深受城市住戶的歡迎，大大的提高了自身收入，也改變了自身的經(jīng)濟(jì)管理模式。

4.2對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理加大投入和建設(shè)

政府需要不斷地為農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入人力物力財力，從而保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性，對于新型經(jīng)濟(jì)模式下的發(fā)展項目，要大力進(jìn)行資金投資和支持，鼓勵新型的經(jīng)濟(jì)模式的項目不斷的擴(kuò)大和發(fā)展，從而激勵其他的項目運(yùn)營，刺激農(nóng)村的新型企業(yè)發(fā)展。其次政府應(yīng)當(dāng)制定符合新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資政策，提高農(nóng)村的新型項目對于社會資金的吸引力，鼓勵城市資金逐漸流入農(nóng)村的新型項目，更好的運(yùn)用資金壯大農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)。政府及相關(guān)部門還要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資金流動的監(jiān)督力度從而更好的優(yōu)化配置，高效的利用資金提升農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。例如當(dāng)下比較流行的采摘園、蔬果定制園等新型經(jīng)濟(jì)管理項目，大多數(shù)都與城市建立了合作關(guān)系，越來越多的社會資金流入農(nóng)村，發(fā)揮了農(nóng)業(yè)的新型價值。

4.3提升農(nóng)戶的經(jīng)營水平和綜合素質(zhì)

隨著改革的不斷加深，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理面臨的不再是普通的農(nóng)民，而是需要一支專業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營隊伍，這就需要對農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)和政治素質(zhì)教育，不斷培養(yǎng)提高農(nóng)民的責(zé)任心和工作素養(yǎng)，建立一支專業(yè)化、綜合化、創(chuàng)新化的農(nóng)村企業(yè)家隊伍。例如我國對于農(nóng)民的扶持惠民政策中就有相關(guān)的經(jīng)營管理培訓(xùn)，通過專業(yè)的教育和培訓(xùn)工作能夠使得農(nóng)民可以更好地做好自身的農(nóng)業(yè)運(yùn)營工作，在培訓(xùn)中還會學(xué)習(xí)到新的經(jīng)濟(jì)管理模式，同時也加快了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營模式的變革

4.4加大政府的監(jiān)督和執(zhí)行力度

政府以及相關(guān)部門要做好監(jiān)督工作，要求領(lǐng)導(dǎo)干部、管理工作者、運(yùn)營者都要做好監(jiān)督管理，保障我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展進(jìn)程。把督導(dǎo)考核落實(shí)到位。要實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績考核制度。把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置，必須用好督導(dǎo)考核這個利器，建立責(zé)任清單和工作臺賬，定期開展跟蹤評估和專項督查，把督導(dǎo)考核結(jié)果作為干部任免、政策支持的重要依據(jù)，層層壓實(shí)各地各部門推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任，推動縣級黨委政府當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線指揮部”，建設(shè)一支堅強(qiáng)有力的懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

篇6

該書寫作思路清晰，結(jié)構(gòu)分布合理，邏輯性強(qiáng)。作者以休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)知識作為導(dǎo)入點(diǎn)，進(jìn)而系統(tǒng)探究了國內(nèi)外休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，基于此，作者以“休閑農(nóng)業(yè)”為第一視角，客觀分析了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源的特征和類型，從休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理到休閑農(nóng)業(yè)的相關(guān)法規(guī)及國外先進(jìn)經(jīng)驗的借鑒，在內(nèi)容上層層遞進(jìn)，體現(xiàn)出作者寫作思路框架清晰，同時也可以看出作者深厚的理論基礎(chǔ)知識、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、細(xì)致的寫作表達(dá)。休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)功能的拓展與提升，鄉(xiāng)村旅游是旅游市場的轉(zhuǎn)型與細(xì)分，兩者的結(jié)合具有強(qiáng)大的資源整合能力。作者提出的觀點(diǎn)都以事實(shí)為依據(jù)，并在此基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，最后通過系統(tǒng)的總結(jié)，給出合理的建議。

二、內(nèi)容材料豐盈，指導(dǎo)性強(qiáng)

本書的材料確鑿、內(nèi)容充分，論據(jù)充足，對于休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，作者從多個方面展開系統(tǒng)的分析和研究。隨著生產(chǎn)力的提高，人們的工作時間大大地縮短，休閑已成為大眾化的需互聯(lián)網(wǎng)新常態(tài)下休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型——評《休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游》曹雅潔赤峰學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院求，休閑農(nóng)業(yè)為人們提供了極佳的休閑場所，同時滿足了人們高品質(zhì)的物質(zhì)需求、精神需求和養(yǎng)生需求，為人們實(shí)現(xiàn)自我價值創(chuàng)造了條件，在此背景下，為順應(yīng)時展、響應(yīng)時代號召，宏觀上而言，休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的結(jié)合，土地是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提，是學(xué)習(xí)和研究休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)；微觀上而言，休閑農(nóng)業(yè)在我國已經(jīng)進(jìn)入了高速發(fā)展階段，但是相應(yīng)的理論研究還很滯后，作者以辯證的眼光解讀了影響農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的多個要素，并將實(shí)際案例貫穿于文章中。作者采用圖文并茂的方式穿插了多張圖片進(jìn)行范例展示，以引導(dǎo)相關(guān)從業(yè)人員在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，這在農(nóng)業(yè)與旅游書籍中頗具特色。使讀者直觀了解相關(guān)休閑農(nóng)業(yè)知識的同時，增加了學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)與旅游的興趣，這不僅使得讀者閱讀起來輕松、一目了然，也體現(xiàn)出作者細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯繎B(tài)度、扎實(shí)的基礎(chǔ)知識、內(nèi)容材料的收集全面、翔實(shí)。這是本書的一大特色和亮點(diǎn)，也為其他農(nóng)業(yè)與旅游類書籍在改革和創(chuàng)新中樹立了一種新的榜樣和方向。

篇7

《望東方周刊》：就你的觀察，目前中國農(nóng)村是一個什么現(xiàn)狀？

趙法生：改革開放以來，農(nóng)村擺脫了饑餓，但進(jìn)入21世紀(jì)以后，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大。不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面，更表現(xiàn)在其他方面，比如教育水平差距等。

我們所調(diào)查的鄉(xiāng)村已經(jīng)沒有了高中，初中也在減少，這大大提高了就學(xué)成本，并迫使那些不具備進(jìn)城條件的農(nóng)民也拼命向城里轉(zhuǎn)移。大規(guī)模撤并鄉(xiāng)村學(xué)校是未經(jīng)民主科學(xué)決策的一次嚴(yán)重失誤，它加劇了鄉(xiāng)村的凋敝和城鄉(xiāng)的失衡。

大量村民拋棄鄉(xiāng)土涌入城市，其中有不少人并沒有在城市謀生的技能，這又加劇了鄉(xiāng)村的空心化，成為一個老弱病殘的留守世界。另外，鄉(xiāng)村社會風(fēng)氣下滑，刑事案件發(fā)生率上升，環(huán)境污染有后來居上超過城市的趨勢。

總起來說，目前鄉(xiāng)村面臨價值真空、治理紊亂和生態(tài)危機(jī)三方面問題。這三方面關(guān)系到人與心靈、人與人、以及人與自然的關(guān)系，如果沒有有效的應(yīng)對舉措，就有可能演化為一場鄉(xiāng)村治理的全面社會危機(jī)。

《望東方周刊》：目前，農(nóng)民最大的困惑在哪里？

趙法生：那些皈依了基督教或者其他宗教的村民已經(jīng)沒有了困惑，他們一心信靠耶穌，向往天國，對于現(xiàn)實(shí)也不抱希望。那些還沒有皈依宗教的村民最感嘆世風(fēng)日下，比如認(rèn)錢不認(rèn)人，不孝敬老人問題等。

《望東方周刊》：在農(nóng)村，是否有儒學(xué)與基督教爭聽眾的局面？

趙法生：孔子故里的家庭基督教會發(fā)展很快。不遠(yuǎn)處有一座能容納三五百人的基督教堂，略遠(yuǎn)處還有一座，能夠容納2000人。

目前的農(nóng)村還談不上儒家與基督教爭奪信徒的問題?；浇淌菄?yán)格的制度化宗教，從信仰到傳教都有一整套建制化體系，還有圣徒意識和傳教熱情。而儒家傳統(tǒng)的傳播體系已經(jīng)被破壞，比如過去的宗祠、家廟等，在北方尤其如此。

儒家現(xiàn)在的生存狀態(tài)其實(shí)是一些生活習(xí)俗，自身處于魂不附體的狀態(tài)。

儒家文化的根在鄉(xiāng)村

《望東方周刊》：孝悌、友愛這些道理，農(nóng)民本來是不懂的嗎？還是只是道德水準(zhǔn)在滑坡？

趙法生：孝悌、友愛等人生道理，許多農(nóng)民至今還知道。但傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村有一套完整的教化體系，有私塾、宗祠、族長、鄉(xiāng)紳和家教系統(tǒng)，這一系統(tǒng)是鄉(xiāng)村道德養(yǎng)成和自治秩序的基礎(chǔ)，可是今天，這一基礎(chǔ)已經(jīng)不存在了，所以一些遺存的道德思想碎片也就無濟(jì)于事了。

鄉(xiāng)村儒學(xué)，目標(biāo)就是要在國學(xué)教育中斷一百年后的今天，重建儒學(xué)在鄉(xiāng)村的教化體系，重建鄉(xiāng)村的人生信仰和價值系統(tǒng)，為鄉(xiāng)土文明的重建提供人倫道德基礎(chǔ)。

《望東方周刊》：鄉(xiāng)土社會重建的關(guān)鍵是什么？

趙法生：目前，鄉(xiāng)村精神文明面臨的主要問題是，鄉(xiāng)村社會所依賴的儒家教化已被打倒，但現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村組織體系尚未實(shí)現(xiàn)。道德困境與治理困境俱來，促使我們重新反思儒家文化對于鄉(xiāng)土文明的意義。儒家道德中有一些基本的人倫規(guī)范，如孝悌誠信、禮義廉恥，不但不與現(xiàn)代化沖突，反而是現(xiàn)代化的必要基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)土文明重建的關(guān)鍵因素有兩個：一是文化重建，一個是向法治文明轉(zhuǎn)型，即傳統(tǒng)與現(xiàn)代的融合，單一方面都不能竟其全功。

《望東方周刊》：從農(nóng)村入手，是中國傳統(tǒng)文化的復(fù)興的恰當(dāng)路徑？

趙法生：梁漱溟80年前指出，中國鄉(xiāng)村最大的問題是文化破壞和倫理失調(diào)，所以他意圖通過文化重建來振興鄉(xiāng)村。我們所以首先從鄉(xiāng)村儒學(xué)開始，是因為鄉(xiāng)村的文化衰落最嚴(yán)重，尤其是孝道的破壞使得眾多老人處于老無所依的狀態(tài)，這里對于傳統(tǒng)文化復(fù)興的要求最急迫。儒家文化的根在鄉(xiāng)村，老子曰“歸根復(fù)命”，儒學(xué)這棵歷史巨樹的復(fù)活也應(yīng)該從其根部的復(fù)活入手。

自由平等和長幼有序并不矛盾

《望東方周刊》：儒家文化對當(dāng)今社會有什么作用，它能解決什么？

趙法生：中國傳統(tǒng)文化以儒釋道為內(nèi)涵，所謂三教合一，又以儒家為主體。儒學(xué)是修身之道，修身的目標(biāo)是成就君子人格；核心思想是“仁”，基本道德是“仁義禮智信”。

現(xiàn)代大儒牟宗三說儒學(xué)是生命的學(xué)問，能啟發(fā)和培育人的內(nèi)在精神生命?？梢哉f，儒學(xué)的五倫和五常維系著中華民族的道德底線，這又是一個民族的生命線。

傳統(tǒng)儒家敬奉的對象是“天地君親師”，以后帝制被，有學(xué)者建議改為“天地國親師”，其中包含著中國人的人生價值和信仰。

《望東方周刊》：對儒家文化有一些批評聲音，比如過于強(qiáng)調(diào)道德，較少提倡法制，有人指出儒家的綱常倫理不適合現(xiàn)代社會，你怎么看？

趙法生：儒家有些內(nèi)容已經(jīng)過時，尤其是與政治相關(guān)的部分，無法適應(yīng)民主法治的要求。但是，儒家主要的道德思想，尤其是修身做人的思想，依然為今天的國人所需要。

近代思想史的一大誤區(qū)是將儒家道德與自由平等觀念對立起來。其實(shí)，自由平等是政治觀念，長幼有序是人倫道德，并不矛盾。比如，我和我爺爺，到底是平等的還是不平等的？從政治權(quán)利上講是平等的，但是，從家族輩份上又不平等，我應(yīng)該尊重他，給他鞠躬，讓他先坐。把政治問題和倫理問題混為一談，以政治權(quán)利的平等否定人倫輩份的差異，進(jìn)而否定一切傳統(tǒng)人倫道德，這搞亂了整個民族的思想價值系統(tǒng)。

以韓國為例，韓國是一個現(xiàn)代民主國家，但儒家的敬老禮、敬師禮等保留完好，二者并不矛盾，反而相得益彰。東亞最先進(jìn)入現(xiàn)代化的國家和地區(qū)，因為沒有全面否定傳統(tǒng)，所以人心有所依托，現(xiàn)代轉(zhuǎn)型也比較順利。

我們實(shí)驗的村子，一年左右，道德改善了，村里的治安與村風(fēng)都大大好轉(zhuǎn)，也證明二者不矛盾，而是存在有機(jī)關(guān)聯(lián)。

《望東方周刊》：余英時曾有“儒學(xué)的幽靈”的說法，不過，近年來儒學(xué)有復(fù)蘇的跡象。

趙法生：儒學(xué)的幽魂化是現(xiàn)實(shí)，原因在于它的傳播體系被徹底打倒了。最近的儒學(xué)復(fù)興，首先是因為民眾需要，社會自身需要。一個沒有信仰，沒有道德底線的社會絕不會有幸福和諧，這樣的民族無力自立于世界民族之林。儒學(xué)之所以打而不倒，因為它的基本人倫之道是發(fā)自人心又合乎人性的。當(dāng)然，最近儒學(xué)的復(fù)興也與中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有關(guān)。

儒家恐怕得走建制化的路

《望東方周刊》：儒家和宗教的區(qū)別在哪里？

趙法生：我大體贊同這樣的看法，宗教可以分為建制化宗教和非建制化宗教，前者如佛教、基督教等，后者就是儒家。儒家和其他宗教一樣都有安身立命和教化大眾的功效，但它與以往的組織形式趨于分散和多層次性。

建制化宗教具有強(qiáng)大的傳播力量，非建制化宗教傳播力度較弱。在當(dāng)代各種宗教激烈競爭的形勢下，儒家只有實(shí)現(xiàn)從非建制化到建制化的轉(zhuǎn)變才有存活下來的希望。

印尼是一個多宗教國家，印尼華僑經(jīng)過近百年的抗?fàn)帲K于建立了印尼孔教，實(shí)現(xiàn)了儒家的建制化轉(zhuǎn)型。儒家恐怕也得走建制化的路子，而且要走民間化的路子，不能重蹈政教合一的覆轍。

篇8

一、在政策文件出臺方面

我區(qū)出臺了《市區(qū)2020年脫貧攻堅工作要點(diǎn)》，對消費(fèi)扶貧工作進(jìn)行了目標(biāo)設(shè)定，通過組織引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、有關(guān)協(xié)作方面和貧困地區(qū)建立長期穩(wěn)定供銷關(guān)系，力爭銷售貧困村農(nóng)副產(chǎn)品10萬元以上。我區(qū)結(jié)合市發(fā)改委出臺的《市2020年消費(fèi)扶貧工作方案》研究制定我區(qū)工作方案，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)扶貧工作。

二、采取的措施及取得的成效

為深入貫徹落實(shí)關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作系列重要講話、重要指示批示精神，全面助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，我區(qū)積極響應(yīng)發(fā)展“市集經(jīng)濟(jì)”號召，舉辦了“促脫貧攻堅、建美麗庭院”和“城鄉(xiāng)接力，助農(nóng)地攤大集”等豐富多彩的特色農(nóng)副產(chǎn)品銷售活動，拉動了區(qū)疫情后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我們分別在兩個貧困村開展的“促脫貧攻堅、建美麗庭院”活動，通過區(qū)委書記帶頭掃貨、網(wǎng)紅直播秒殺等方式，線上線下累計銷售農(nóng)副產(chǎn)品12萬余元。在區(qū)政府門前開展了兩期“城鄉(xiāng)接力，助農(nóng)地攤大集”活動，銷售額達(dá)到35萬元以上。

9月份我區(qū)在朝鮮族民俗村開展了“消費(fèi)扶貧月”暨“豐收大集”活動，主要售賣貧困戶種植的蔬菜水果，低保戶養(yǎng)殖的土雞蛋等農(nóng)副產(chǎn)品，邊緣戶上山采集的蘑菇、野生獼猴桃，更有涉貧合作社及企業(yè)所生產(chǎn)的蜂蜜、沙棘飲品、月餅、醬菜等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供市民選擇。各路網(wǎng)紅主播也來到現(xiàn)場開啟直播，通過線上優(yōu)勢，集中展示區(qū)產(chǎn)品特色，帶動優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品及旅游商品拓寬銷路，銷售額達(dá)10萬元。

從六月份中旬開始至九月份，全區(qū)共有十二個鎮(zhèn)街參與主場銷售，共有商戶400余戶攜帶別具特色的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品銷售商品，銷售總額達(dá)140萬余元。

通過活動的開展促進(jìn)了貧困村貧困群眾產(chǎn)品變商品、收成變收入、服務(wù)變勞務(wù)，帶動貧困人口增收脫貧；促進(jìn)貧困村生產(chǎn)好產(chǎn)品、打造硬品牌、對接大市場，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

三、存在的問題

通過活動中我們發(fā)現(xiàn)，我區(qū)貧困人口相對年齡較大，生產(chǎn)的農(nóng)作物主要以玉米為主，其他農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量較少。在貧困村開展的活動消費(fèi)主體為機(jī)關(guān)單位工作人員，兩個貧困村離市區(qū)較遠(yuǎn)。產(chǎn)品種類多以雞鴨魚為主，品種單一。同時因位置偏遠(yuǎn)，致使部分扶貧農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)成本過高，存在優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題。

四、下步工作打算

通過當(dāng)前工作來看，我區(qū)已初步完成年初設(shè)定的工作目標(biāo)。下一步，我區(qū)將結(jié)合“扶貧日”“第一書記代言”等相關(guān)活動，不斷宣傳推廣貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品。繼續(xù)組織開展“城鄉(xiāng)接力，助農(nóng)地攤大集”活動，擴(kuò)大消費(fèi)主體，提高全區(qū)人民消費(fèi)扶貧意識。

篇9

在2007年新德里舉行的第十四屆南盟首腦會議上，與會各國的元首和政府首腦們鑒于南亞各國人民利益至上的考慮，達(dá)成協(xié)議建立一個“和平平臺”，并致力于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作，地區(qū)繁榮，在一體化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)利益和機(jī)會的公平分配。

聯(lián)系成為了南盟首腦會議的中心議題，得到了區(qū)域內(nèi)部（還有區(qū)域之外）包括政界、企業(yè)界、智庫學(xué)界、民間社團(tuán)和媒體的廣泛討論。地區(qū)聯(lián)系不僅是指道路、鐵路和運(yùn)輸連接，還包括經(jīng)濟(jì)，文化上的聯(lián)系。對于南盟來說，現(xiàn)在有必要制定一個清晰切實(shí)的戰(zhàn)略落實(shí)相關(guān)政策、方案和項目。連接必須是建設(shè)性的，連續(xù)性和一致性，因為南盟從2006年6月開始運(yùn)作南亞自由貿(mào)易區(qū)，旨在通過不同的階段逐步過渡到關(guān)稅同盟，共同貨幣，而受第九屆首腦會議（馬累舉行）委任的知名人士小組預(yù)計在2020年南盟將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，其報告和建議打算在科倫坡舉行的第十屆首腦會議上公布。

二、南盟與區(qū)域外組織的聯(lián)系

南盟與聯(lián)合國一些機(jī)構(gòu)，地區(qū)組織和國家在經(jīng)濟(jì)以及其他商定的合作領(lǐng)域有一些聯(lián)系。尤其是與聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議，聯(lián)合國兒童基金會，聯(lián)合國開發(fā)計劃署，聯(lián)合國國際藥物管制規(guī)劃署，世界衛(wèi)生組織，聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會委員會（亞太區(qū)）。

它和歐洲委員會在1996年簽署了一份諒解備忘錄，達(dá)成彼此在信息交流，技術(shù)援助和其他商定領(lǐng)域的互助，幫助南盟產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場。1997年與加拿大國際開發(fā)署簽訂了諒解備忘錄，促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)交流，尤其對南盟在加德滿都的結(jié)核病中心提供技術(shù)和其他幫助。南盟-日本特別基金于1993年建立，在南盟各成員國和日本商定的領(lǐng)域內(nèi)提供財政幫助和支持。此外南盟和東盟還定期就雙方共同關(guān)注的問題進(jìn)行磋商。

三、以項目為基礎(chǔ)的合作

首先表現(xiàn)在扶貧問題上，消除貧困問題不僅深深困擾著南盟各國，同時還包括中國，但是每個國家的問題的廣度和深度不盡相同。在新德里首腦會議的結(jié)束語中，現(xiàn)任南盟主席曼莫漢辛格博士閣下說，扶貧是振興南盟的試金石，我們要努力幫助窮人中的窮人，弱者中的弱者他們的生活，這是我們的最高要求。”

首腦會議決定在每個成員國中劃定一個村作為南盟示范村，用以證明本土化的舉措在改變當(dāng)?shù)厝嗣裆钪械淖饔?。其目的在于，將這種實(shí)際的創(chuàng)新舉措如果合適的話復(fù)制到其他地區(qū)。

中國坦率地承認(rèn)其大城市和沿海地區(qū)與農(nóng)村地區(qū)生活水準(zhǔn)的不平衡。聯(lián)合國開發(fā)計劃署報告指出中國使3億人擺脫赤貧是人類最偉大的成就之一。鑒于斯里蘭卡在扶貧上的實(shí)際經(jīng)驗，雖然中斯之間在扶貧規(guī)模和方法上有著明顯的不同，但是相互交換經(jīng)驗和知識對彼此有利。尤其是中國的“回到農(nóng)村”和斯里蘭卡的“振興鄉(xiāng)村”方案都將以人為本作為基本推動力。在2007年新德里的首腦會議上，中國的前任外交部長李肇星表示中國有興趣在國內(nèi)和南盟建立一個扶貧合作機(jī)制，并進(jìn)行扶貧模式的比較研究。聯(lián)合國發(fā)展署或許能夠幫助南盟各成員國和中國促進(jìn)彼此經(jīng)驗的交流和研究，這些研究以后可能被南盟審定，在政治層面落實(shí)。

其次在旅游交流上，南亞繼承了延續(xù)千年的豐富和充滿活力的文化遺產(chǎn)。盡管本地區(qū)每個國家都有自己的特點(diǎn)，但是其文化的共性之處也是顯而易見的。除了歷史悠久的貿(mào)易關(guān)系，各種政治恩怨，南亞和中國還有大量的文化聯(lián)系，比如佛教。

隨著亞洲范圍內(nèi)逐漸增多的聯(lián)系和交通工具的便捷，中國和南盟的關(guān)系在將來一定會得到加強(qiáng)。旅游業(yè)對社會不同層次的人都會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)影響，他們在企業(yè)部門外提供服務(wù)支持。同時還促進(jìn)人與人間的接觸和相互了解。中國出境游客量現(xiàn)在明顯增加，中國屢獲殊榮的女演員、導(dǎo)演徐靜蕾慷慨應(yīng)予擔(dān)任私立里蘭卡榮譽(yù)旅游大使。

和南亞其他國家尤其是馬爾代夫，斯里蘭卡同樣從旅游業(yè)中獲益匪淺。事實(shí)上，有很多特殊的文化和宗教遺跡的旅游線路，將斯里蘭卡和南盟其他國家聯(lián)系在一起，深受中國游客的歡迎。包括中國國家旅游局和南盟工商聯(lián)下屬的旅游理事會的磋商將對發(fā)展中國南亞的旅游客流量極為有用。

再次，在交通和基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展上，通過發(fā)展空、海、陸、水多模式聯(lián)運(yùn)能夠促進(jìn)南亞（之外）人與人之間的聯(lián)系以及經(jīng)濟(jì)和商業(yè)關(guān)系，這同樣適用于日漸發(fā)展的南盟和中國聯(lián)系。在落實(shí)南盟區(qū)域多式聯(lián)運(yùn)研究與部長級會議同時，政府和專家可以進(jìn)行南盟-中國交通及基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方面的磋商。

篇10

【關(guān)鍵詞】文化體制；文化產(chǎn)業(yè)；改革

文化產(chǎn)業(yè)就是按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動。文化產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為“朝陽產(chǎn)業(yè)”和“黃金產(chǎn)業(yè)”，世界許多國家都把文化產(chǎn)業(yè)作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。近幾年，隨著文化體制改革的深入，遼寧文化產(chǎn)業(yè)略成規(guī)模，呈良好發(fā)展態(tài)勢。2012年，北京、上海、廣東、云南等六省市文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過6%，多者達(dá)到12%。2013年，遼寧省文化產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重約為3.2%，比全國平均水平高出0.3個百分點(diǎn)，但遠(yuǎn)低于北京、上海等文化產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達(dá)地區(qū)。

根據(jù)遼寧省政府2010年出臺的《遼寧省文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃綱要》，到2015年底，文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重不低于5%，產(chǎn)業(yè)增加值年度平均增幅不低于20%，并將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為遼寧的支柱產(chǎn)業(yè)之一。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，還有一定距離，還有大量需要解決的迫切性問題。

一、遼寧省文化產(chǎn)業(yè)的基本情況

遼寧歷史悠久，文化積淀深厚，孕育出了獨(dú)特的地域文化、民族文化、工業(yè)文化、宗教文化和旅游文化，具有強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿Α碛性催h(yuǎn)流長的史前以及漢、唐、遼、清等不同時期的文化遺產(chǎn)，擁有6處世界文化遺產(chǎn)地，國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位53處。具有一批實(shí)力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)，擁有國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)各一個，國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地和省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地分別為8處、11處。近幾年，遼寧省先后出臺了《關(guān)于經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企業(yè)改制若干政策的通知》、《遼寧省加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的若干優(yōu)惠政策》等一系列政策措施。

整體上看，遼寧的文化資源頗為豐富，文化企業(yè)眾多，文化產(chǎn)業(yè)政策體系日趨完善，話劇、歌劇、評劇、京劇、雜技、曲藝、新聞出版等發(fā)展較好。但由于文化產(chǎn)業(yè)起步晚，在體制機(jī)制、思想認(rèn)識等方面仍然存在許多問題，文化產(chǎn)業(yè)在整體發(fā)展水平上呈現(xiàn)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢。

二、遼寧省文化產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

遼寧文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，與先進(jìn)?。ㄊ校┫啾热杂休^大差距。總體上看，仍處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初中級階段，主要存在以下幾個方面的問題：

（一）體制現(xiàn)狀制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。行政管理體制把各類文化資源和市場分割成為條塊明顯的狀態(tài)，各類資本、人才、信息上的資源不能進(jìn)行有效的配置。同時，文化行業(yè)管理單位與部分文化經(jīng)營單位管辦不分，在新的市場環(huán)境下，符合需求的科學(xué)規(guī)范管理體系還未形成。

（二）缺乏規(guī)模化的市場主體。遼寧的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機(jī)構(gòu)規(guī)模偏小，而且在分布上缺乏規(guī)劃，集約化程度低導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益差、競爭力不強(qiáng)，缺少在全國具有影響的大型文化企業(yè)和知名文化品牌。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策還不完善。多元化投入發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的機(jī)制還沒有形成，引進(jìn)資金、合資合作、股份制經(jīng)營等渠道還不夠通暢，文化產(chǎn)業(yè)的社會化程度較低。

（四）文化消費(fèi)水平較低。由于消費(fèi)習(xí)慣使然，文化消費(fèi)在居民消費(fèi)中所占的比重很低，尚未成為居民普遍的消費(fèi)傾向，在文化消費(fèi)方面支付能力趨于保守，文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營水平也有待提高。

（五）資源開發(fā)力度不夠。遼寧的文化資源很豐富，但對其開發(fā)明顯不足，商品轉(zhuǎn)化率低。無論從管理，還是經(jīng)營的角度，都缺乏市場的眼光，產(chǎn)業(yè)意識差，對文化資源的整體開發(fā)較差，還有很大的挖掘潛力。

（六）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，遼寧省文化產(chǎn)品實(shí)物產(chǎn)品所占比重很大，以文娛為主題的抽象文化產(chǎn)品發(fā)展較為落后。從區(qū)域分布上看，遼寧省的文化產(chǎn)業(yè)主要集中在沈陽、大連，廣大農(nóng)村文化市場發(fā)展水平較低，這種重城區(qū)輕農(nóng)村、重大城市輕小城市的布局嚴(yán)重不平衡，難以發(fā)揮整體優(yōu)勢，難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、遼寧省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

遼寧的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)步入新的階段，針對存在問題，還要進(jìn)一步確定改革的重要領(lǐng)域和發(fā)展的重點(diǎn)項目。

（一）深化體制和機(jī)制改革。深化改革，是遼寧文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破的唯一出路。要降低進(jìn)入文化市場的門檻，完善市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制。嚴(yán)格施行管辦分離，使政府與中介組織、經(jīng)營主體分離。加快推進(jìn)文化投融資體制改革，建立信用擔(dān)保體系，加大對文化企業(yè)的信貸支持力度。深化文化管理體制和運(yùn)營機(jī)制改革，營造良好的文化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步發(fā)揮以印刷出版、影視音像、演出娛樂、文化旅游為代表的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成特色明顯、主題突出、結(jié)構(gòu)合理的發(fā)展態(tài)勢。大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，利用魯迅美術(shù)學(xué)院、大連工業(yè)大學(xué)在藝術(shù)設(shè)計方面的優(yōu)勢，結(jié)合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意創(chuàng)作要素的聚集。大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，結(jié)合遼寧豐富的民俗文化、獨(dú)特的民族文化，把鄉(xiāng)村文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

（三）培育現(xiàn)代文化市場體系。積極推進(jìn)文化內(nèi)容創(chuàng)新，開發(fā)具有遼寧特色和國際影響力的高質(zhì)量文化產(chǎn)品，特別是在工藝美術(shù)、演藝娛樂、藝術(shù)培訓(xùn)方面，以名牌產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)開拓國內(nèi)外文化市場。大力發(fā)展文化會展服務(wù)，定期舉辦文化會展，促進(jìn)遼寧與文化企業(yè)和文化產(chǎn)品的對外交流合作。

（四）培育示范基地和骨干企業(yè)。充分發(fā)揮典型示范作用，推動遼寧的文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。培育骨干文化企業(yè)集團(tuán)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、七星影業(yè)公司、民間藝術(shù)團(tuán)、古玩商城、遼寧大劇院、沈陽雜技演藝集團(tuán)，重點(diǎn)建設(shè)好沈陽棋盤山國家文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。

除了以上重要領(lǐng)域、重點(diǎn)項目以及體制機(jī)制的突破，還必須通過優(yōu)化宏觀規(guī)劃、加強(qiáng)政策扶持、加快文化資源整合、創(chuàng)新發(fā)展模式等措施，在學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合遼寧實(shí)際，兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局，因地制宜地解決遼寧在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的突出問題，做大做強(qiáng)遼寧文化產(chǎn)業(yè)。

參考文獻(xiàn)

[1] 實(shí)現(xiàn)從遼寧文化到“文化遼寧”的嬗變.遼寧省政府發(fā)展研究中心，2013年10月.