工程審計(jì)常見問題匯總范文
時(shí)間:2023-06-16 17:39:21
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篇1
(一)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的概念
界定竣工決算是指在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交付使用期間,在監(jiān)理單位和施工單位的配合下,由建設(shè)單位編制的工程從籌建到竣工驗(yàn)收、交付使用全過程中實(shí)際支付的全部建設(shè)費(fèi)用??⒐Q算為工程建設(shè)項(xiàng)目組交接工作和項(xiàng)目組關(guān)閉提供依據(jù),為正確核定新增固定資產(chǎn)投資提供基礎(chǔ)。項(xiàng)目竣工決算能綜合反映項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)間、投資情況、概算執(zhí)行情況、建設(shè)成果,提高投資決策水平,規(guī)范和完善建設(shè)項(xiàng)目全過程管理。
(二)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的作用
1.為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目投資管理提供依據(jù)通過建設(shè)項(xiàng)目竣工決算,項(xiàng)目組能總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)和管理中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),發(fā)現(xiàn)投資使用和項(xiàng)目管理中的問題,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目概算、預(yù)算、決算工作制度,建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算、降低工程造價(jià),提升建設(shè)工程的投資管理水平,實(shí)現(xiàn)提高投資效益的目的。
2.為投資計(jì)劃完成情況提供依據(jù)通過竣工決算,可以考核建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求;通過工作量完成情況的對比分析,檢查有無不合理的開支或投資情況。因此,竣工決算能系統(tǒng)的核對各項(xiàng)工程的實(shí)際情況,反映出新增資產(chǎn)投資計(jì)劃完成情況和投資的效果。
3.為竣工驗(yàn)收提供依據(jù)在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位向上級單位提出驗(yàn)收申請,主要支持材料是建設(shè)單位編制的竣工決算報(bào)告書、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告,為建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收提供了前提條件和依據(jù)。
4.為上級主管部門修訂定額提供依據(jù)和參考通過對決算資料的積累和分析,為上級主管部門編制新定額或補(bǔ)充定額提供參考。
5.為建設(shè)項(xiàng)目后評估提供參考竣工決算通過對工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料的分析、整理,可以為考核建設(shè)項(xiàng)目使用成本及新增資產(chǎn)價(jià)值提供依據(jù),為建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清產(chǎn)核資和后評估提供依據(jù),為以后項(xiàng)目建設(shè)提供投資決策支持。
二、建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的編制分析
(一)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的編制
依據(jù)一是國家相關(guān)政策性法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定。二是總體開發(fā)方案批文、基本設(shè)計(jì)概算及概算調(diào)整文件等。三是項(xiàng)目的施工資料、變更資料等。四是招投標(biāo)文件、工程承包合同、采購合同、服務(wù)合同以及工程結(jié)算等有關(guān)資料。五是項(xiàng)目財(cái)務(wù)資料。六是設(shè)備、材料、費(fèi)用等登記臺賬及明細(xì)表。七是竣工圖及各種竣工驗(yàn)收資料。八是項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃。
(二)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的編制步驟
在編制過程中,核實(shí)各單位工程、單項(xiàng)工程造價(jià),清理各項(xiàng)賬務(wù)、債務(wù)和結(jié)余物資,整理經(jīng)審定的交付使用資產(chǎn)、其他投資、待核銷基建支出和非經(jīng)營項(xiàng)目的轉(zhuǎn)出投資,認(rèn)真填報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、做好工程造價(jià)對比分析、裝訂好竣工圖、編制竣工財(cái)務(wù)決算書,匯總所有以上資料和報(bào)表后按規(guī)定上報(bào)審批,存檔。
(三)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算編制注意事項(xiàng)
竣工決算須遵照國家相關(guān)規(guī)定和主管部門要求,建設(shè)單位應(yīng)成立專門的小組,小組中應(yīng)該包括各部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員,以達(dá)到部門相互協(xié)調(diào)的效果,特別是能有主管領(lǐng)導(dǎo)主抓此工作,有專人負(fù)責(zé)組織。由于很多項(xiàng)目公司在工程造價(jià)審核方面缺少人力(工程經(jīng)濟(jì)和技術(shù)人員)、物力、時(shí)間,缺乏經(jīng)驗(yàn)(造價(jià)工程師審核經(jīng)驗(yàn)、各部門協(xié)調(diào)經(jīng)驗(yàn)),所以竣工決算前,可委托有資質(zhì)的造價(jià)咨詢公司對工程進(jìn)行結(jié)算審核。造價(jià)咨詢公司是以承包合同為基礎(chǔ),結(jié)合施工變更、工程簽證資料等,做出符合施工實(shí)際的竣工造價(jià)審核結(jié)果,作為承包商辦理最終結(jié)算的依據(jù),是承包合同終結(jié)的憑證,也作為建設(shè)單位進(jìn)行竣工決算的主要資料。項(xiàng)目決算報(bào)告要求內(nèi)容齊全,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,分析對比客觀真實(shí)。項(xiàng)目費(fèi)用執(zhí)行責(zé)任人是項(xiàng)目決算報(bào)告的第一責(zé)任人,對報(bào)告的完整性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。此外,竣工決算編制單位應(yīng)提前了解竣工決算審計(jì)辦法,準(zhǔn)備好關(guān)于基建項(xiàng)目資金來源、基建計(jì)劃、前期工程、征用土地、勘察設(shè)計(jì)、施工實(shí)施的一切財(cái)物收支等資料,配合審計(jì)單位對工程的決算審計(jì)工作。
三、建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)的概念界定及內(nèi)容分析
(一)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)的概念
界定竣工決算審計(jì)是指建設(shè)項(xiàng)目正式竣工驗(yàn)收前,審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)國家和行業(yè)的相關(guān)規(guī)定對建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督,其目的是保障建設(shè)資金合理合法使用,正確評價(jià)投資效益,促進(jìn)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),提高工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平。
(二)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)的內(nèi)容分析
1.項(xiàng)目竣工決算資料的完整性審計(jì)
完整性審計(jì)是指包括對項(xiàng)目建議書編制至竣工決算報(bào)告編制時(shí)期所有資料的審計(jì)。如經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告,基本設(shè)計(jì)、投資概算、設(shè)備清單、工程預(yù)算、各年度下達(dá)的投資計(jì)劃及調(diào)整計(jì)劃、招評標(biāo)資料、各種合同及協(xié)議書、已辦理竣工驗(yàn)收的單項(xiàng)工程的竣工驗(yàn)收資料、竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表等相關(guān)資料。
2.項(xiàng)目基本建設(shè)程序執(zhí)行情況審計(jì)
項(xiàng)目基本建設(shè)程序?qū)徲?jì)是對項(xiàng)目決策、立項(xiàng)、審批及調(diào)整過程是否符合國家規(guī)定的審批權(quán)限和審批程序要求以及施工準(zhǔn)備工作是否按國家有關(guān)規(guī)定完成的審計(jì)。
3.項(xiàng)目組織管控情況審計(jì)
建設(shè)項(xiàng)目是否制定了相應(yīng)的內(nèi)控制度,內(nèi)控制度是否健全、完善、科學(xué)、有效;項(xiàng)目建設(shè)工期是否按批復(fù)要求有效控制。
4.財(cái)物管理及會計(jì)核算情況審計(jì)
建設(shè)單位是否按照相關(guān)制度實(shí)施財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算;是否依據(jù)財(cái)務(wù)會計(jì)制度設(shè)置會計(jì)科目,對建設(shè)成本正確歸集,會計(jì)核算是否準(zhǔn)確;生產(chǎn)費(fèi)用與建設(shè)成本以及同一機(jī)構(gòu)管理的不同建設(shè)項(xiàng)目之間是否成本混淆,往來款項(xiàng)是否真實(shí)、合法,有無“賬外賬”等違紀(jì)情況。
5.資金到位和資金使用情況審計(jì)投
資計(jì)劃是否按項(xiàng)目批復(fù)概算全額下達(dá),建設(shè)資本金是否按投資計(jì)劃及時(shí)足額撥付項(xiàng)目建設(shè)單位。項(xiàng)目建設(shè)資金是否實(shí)行專戶、專人、專項(xiàng)管理,有無截留、擠占、挪用、轉(zhuǎn)移建設(shè)資金等問題;項(xiàng)目建設(shè)資金使用是否建立了嚴(yán)格的審批管理制度;基建收入是否按照基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
6.概算執(zhí)行情況審計(jì)
核定項(xiàng)目總投資,審查項(xiàng)目投資中設(shè)備購置費(fèi)、主要材料費(fèi)、安裝工程費(fèi)、建筑工程費(fèi)是否按批復(fù)的初步設(shè)計(jì)組織建設(shè),有無擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容或因管理問題導(dǎo)致概算超支的情況。審查固定資產(chǎn)其他費(fèi)用、無形資產(chǎn)投資、其他資產(chǎn)投資、其他相關(guān)投資、建設(shè)期貸款利息、流動資金等的概算執(zhí)行情況,審查有無超概算的情況,并分析原因。審查批復(fù)概算其他費(fèi)用中基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)的使用情況。
7.交付使用資產(chǎn)情況審計(jì)
審查交付的固定資產(chǎn)、工器具、備品備件、辦公及生活家具的移交手續(xù)是否合規(guī),對移交手續(xù)不合規(guī)的要根據(jù)具體情況進(jìn)行抽查,重點(diǎn)查明有無虛交或賬外資產(chǎn)等問題。審查交付無形資產(chǎn)、其他資產(chǎn)是否真實(shí)、準(zhǔn)確。
8.工程結(jié)算情況審計(jì)
查閱工程承包合同,對合同約定建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)核對,檢查實(shí)際建設(shè)內(nèi)容是否與約定相符,有無偷工減料、人為降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或其他不按約定內(nèi)容實(shí)施等問題。檢查工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表及有關(guān)結(jié)算資料,對承包范圍以外另行結(jié)算的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行清理檢查,關(guān)注其是否重復(fù)進(jìn)行結(jié)算。檢查工程設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、現(xiàn)場簽證、設(shè)計(jì)變更等追加費(fèi)用的依據(jù)是否充分,變更內(nèi)容是否合理,變更手續(xù)是否齊全。是否符合國家和總公司有關(guān)規(guī)定。采取統(tǒng)計(jì)抽樣的方式進(jìn)行抽查,對增加的工程費(fèi)用進(jìn)行復(fù)核,根據(jù)抽查資料對總體情況進(jìn)行推算。檢查承包單位提供的工程設(shè)備材料價(jià)差匯總情況,通過追查采購合同對比明細(xì)概算等方式對該類費(fèi)用增加進(jìn)行復(fù)核。對業(yè)主自行采購的物資是否超出設(shè)計(jì)范圍。
9.尾工工程審計(jì)
根據(jù)總概算和工程形象進(jìn)度,核實(shí)尾工工程的未完工程量和尾工投資是否合理,依據(jù)是否充分,有無超概算范圍的工程內(nèi)容等問題。
四、建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)常見問題和體會
(一)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)常見問題
一是建設(shè)單位竣工決算審計(jì)具備的條件未滿足就向主管部門申請決算審計(jì)。二是竣工項(xiàng)目部分未按原設(shè)計(jì)圖施工或未施工項(xiàng)目。三是實(shí)際變更與變更簽證或設(shè)計(jì)不相符。四是變更工程量增減情況可能虛報(bào)或多報(bào)。五是工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等沒有經(jīng)過招標(biāo)程序。六是工程管理部門或人員對于工程技術(shù)、質(zhì)量與進(jìn)度進(jìn)行管理的同時(shí),缺乏技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的管理意識。
(二)搞好建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)的幾點(diǎn)體會
篇2
【關(guān)鍵詞】建筑工程;造價(jià);審計(jì)
中圖分類號:TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
如果站在項(xiàng)目的投資者角度,從工程設(shè)計(jì)階段到工程施工階段,乃至工程竣工結(jié)算審核階段,工程項(xiàng)目造價(jià)的審核是十分重要的,它對于土建工程的企業(yè)來說,直接關(guān)系到項(xiàng)目的投資效益。因此,作為工程建設(shè)方的審計(jì)人員,一定要做好建筑工程造價(jià)審計(jì)的工作,為企業(yè)節(jié)省不必要的開支,使企業(yè)的利潤達(dá)到最大化。
1、建筑工程造價(jià)審計(jì)前的必要準(zhǔn)備工作
1.1 建筑工程造價(jià)審計(jì)的基本方案
作為建筑工程結(jié)算審計(jì)過程中的所遵循的基本路線,即為審計(jì)方案。審計(jì)前必須要確定的內(nèi)容包括:審計(jì)的目的、審計(jì)方案、審計(jì)的時(shí)間、參與審計(jì)的人員、以及審計(jì)的范圍等等。如果工程比較龐大,可以適當(dāng)延長審計(jì)的時(shí)間,對于審計(jì)的地點(diǎn)最好盡可能地選在工程所在地。
1.2 建筑工程造價(jià)審計(jì)前的資料準(zhǔn)備工作
首先,就必須對工程的合同書、相關(guān)協(xié)議以及補(bǔ)充協(xié)議進(jìn)行準(zhǔn)備。例如通過以上材料確定工程承包的方式以及承包的范圍和內(nèi)容,并且對結(jié)算編制與工程結(jié)算的方式進(jìn)行規(guī)定;
其次,要有建筑施工的地質(zhì)勘探與設(shè)計(jì)的相關(guān)資料,并且還需要編制工程結(jié)算所采用的預(yù)算定額、補(bǔ)充定額、費(fèi)用定額及相關(guān)規(guī)定等額定資料;
再次,在建筑工程建造過程中,要認(rèn)真核對材料結(jié)算的價(jià)格,因?yàn)椴牧腺M(fèi)用直接取決于結(jié)算價(jià)格;
最后,要有詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案以及其它資料。
2、對于建筑工程造價(jià)審計(jì)所使用的方法
2.1 工程造價(jià)審計(jì)之全面審計(jì)法
工程造價(jià)的全面審計(jì)法,主要是按照國家相關(guān)法規(guī)所規(guī)定建筑行業(yè)的工程預(yù)算定額編制的施工的先后順序或基本順序進(jìn)行,并且要做到對全部項(xiàng)目進(jìn)行逐一的審查。該種審計(jì)方法的優(yōu)點(diǎn)在于它能夠細(xì)致、全面地對工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì),不容易出現(xiàn)工程造價(jià)差錯(cuò);其缺點(diǎn)在于該方法實(shí)施的工作量太大。一般使用該審計(jì)方法的為規(guī)模較小、信譽(yù)度低的小單位。
2.2 工程造價(jià)審計(jì)之分析比較核對法
通過對照相關(guān)工程資料中的相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容,從而以核實(shí)工程資料是否正確和相符所使用的一種技術(shù)方法,即為分析比較核對法。一般實(shí)施起來,要根據(jù)施工單位所提供的相關(guān)資料和記錄同監(jiān)理單位和建設(shè)所提供的相關(guān)工程資料和記錄進(jìn)行嚴(yán)格的比較,從而核對工程量以及造價(jià)是否合理、真實(shí)。
2.3 工程造價(jià)審計(jì)之篩選審計(jì)法
對于常規(guī)的建筑工程來說,無非是建筑高度和面積的不同,但具體實(shí)施的單獨(dú)的分項(xiàng)目造價(jià)、工程量、用工量在相同單位面積變化是不大的,因此我們就可以把這些數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、篩選,從而篩選出適合本項(xiàng)目建筑標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)。按照此方法,對那些沒有篩選下去的就意味著此分部分項(xiàng)的單位建筑面積數(shù)值并不在所允許的基本值范圍之內(nèi),這樣就必須對該分部分項(xiàng)工程進(jìn)行必要的詳細(xì)審計(jì),對那些篩選下去的就不予審計(jì)了。運(yùn)用該方法的顯著特點(diǎn)在于便于掌握、簡單易懂、審計(jì)速度,并且很容易發(fā)現(xiàn)問題,因此該方法被廣泛運(yùn)用不具備全面審計(jì)審查條件的工程或住宅工程。
2.4 工程造價(jià)審計(jì)之現(xiàn)場觀察測量法
作為工程造價(jià)的審計(jì)人員到工程項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行檢查、測量,認(rèn)真檢查對工程質(zhì)量影響較大的部位和工序,并根據(jù)檢查的結(jié)果詳細(xì)做好工程等一系列的記錄,在條件允許的情況下可以留影像資料。運(yùn)用該方法能夠?qū)こ淘靸r(jià)審計(jì)提供有效的依據(jù),并能夠?qū)こ痰倪M(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。
3、搞好建筑工程各個(gè)階段造價(jià)的審計(jì)工作
3.1 搞好建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)審計(jì)
作為審計(jì)人員要及時(shí)掌握符合該項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)案例,還應(yīng)采取通過方案競選和設(shè)計(jì)招標(biāo)的方式,擇優(yōu)選擇好的設(shè)計(jì)方案和信得過的設(shè)計(jì)單位,并把新項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案和工程概算與相似各類工程的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行對比,通過對比可以優(yōu)先選擇出符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求的工程設(shè)計(jì)。一旦確定了設(shè)計(jì)概算之后,作為項(xiàng)目的建設(shè)方,就可以要求設(shè)計(jì)方在概算的基礎(chǔ)上,提供必要的施工圖預(yù)算造價(jià)。如果設(shè)計(jì)人員在符合工程單項(xiàng)要求的基礎(chǔ)上,可以根據(jù)降低的百分點(diǎn)數(shù),對設(shè)計(jì)人員進(jìn)行相應(yīng)的物質(zhì)獎勵,這樣就可以完全調(diào)動設(shè)計(jì)人員的積極性,使他們盡量多畫圖、多計(jì)算,運(yùn)用自己多年的工作經(jīng)驗(yàn)和知識,做到降低工程造價(jià)的目的,這樣就可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目完全符合規(guī)范要求,并且價(jià)格合適。
3.2 搞好建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)階段的造價(jià)審計(jì)
搞好建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)階段的造價(jià)審計(jì),主要是建設(shè)方對承建方工程造價(jià)投標(biāo)文件進(jìn)行的嚴(yán)格審計(jì)。在這個(gè)階段對編審人員和審計(jì)人員要求很高,作為編審人員要廣泛地對各類有價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行必要的收集、整理、篩選以及分析和總結(jié),還要及時(shí)地對一些影響工程造價(jià)的因素進(jìn)行認(rèn)真分析、預(yù)測,然后根據(jù)以上分析的結(jié)果進(jìn)行招標(biāo)文件的編制,從而制定出行之有效的合同條款,這樣就為日后作為造價(jià)審計(jì)控制提供必要的基礎(chǔ)資料,也可以使各個(gè)部門公平、公正地進(jìn)行投標(biāo),從而選擇出優(yōu)秀的承包單位;作為造價(jià)的審計(jì)人員也要充分利用自身的專業(yè)技術(shù)知識,做好對招標(biāo)文件的編審工作。
3.3 搞好建筑工程項(xiàng)目在施工階段的造價(jià)審計(jì)
在項(xiàng)目施工階段,施工過程中所使用的新工藝與新材料是很重要的,因此對施工過程中所使用材料單價(jià)進(jìn)行確定也就成為必然環(huán)節(jié)。一般情況下,建材費(fèi)用要占整個(gè)工程所有費(fèi)用的比重非常大,因此作為審計(jì)人員合理地認(rèn)定材料價(jià)格就顯得非常重要。由于目前市場不同的品牌、不同質(zhì)量材料價(jià)格波動很大,這就對審計(jì)人員提出了更高的要求,作為審計(jì)人員要對市場上不同品種、不同質(zhì)量的各種工程材料行情有深入的了解,對一些使用量大的材料要做到相當(dāng)程度的熟悉。往往一些建設(shè)單位把建材價(jià)位定的很好,從而抬高工程造價(jià),這樣就對工程審計(jì)與工程款支付產(chǎn)生非常不利的影響。
3.4 搞好建筑工程項(xiàng)目決算階段對工程造價(jià)的審計(jì)
作為工程造價(jià)審計(jì)最后一道重要關(guān)卡,即為工程決算階段。該項(xiàng)工作主要是對工程竣工結(jié)算進(jìn)行必要的審核,這項(xiàng)工作主要審核的程序有:作為工程審核人員要依據(jù)相關(guān)定額、相應(yīng)的合同、竣工資料以及國家或地方的相關(guān)法規(guī),對相關(guān)單位送審來的竣工結(jié)算進(jìn)行認(rèn)真匯總與核實(shí)。其中,隱蔽工程由于施工后已難再見,隱蔽工程的簽證是核準(zhǔn)的難點(diǎn)之一,并且無法實(shí)物核查,導(dǎo)致審計(jì)人員僅憑相應(yīng)文件作為依據(jù)。一些簽證往往要根據(jù)審計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行鑒定,例如即內(nèi)容與合同與定額規(guī)定出現(xiàn)的相互矛盾,當(dāng)遇到此類問題時(shí),一定要根據(jù)簽證的資料,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合實(shí)際情況重新進(jìn)行審定。
4、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
綜上所述,搞好建筑工程造價(jià)的審計(jì)是一項(xiàng)非常重要的工作,同時(shí)也需要審計(jì)人員具有相當(dāng)強(qiáng)的理論知識與豐富的工作經(jīng)驗(yàn),只有兩方面結(jié)合才能使審計(jì)從事前、事中和事后進(jìn)行全方位進(jìn)行監(jiān)督,這樣才能不斷提高審計(jì)的工作質(zhì)量,行之有效地控制工程造價(jià),從而為企業(yè)節(jié)約不必要的開支。
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關(guān)鍵字:創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目;安裝工程;技術(shù)檔案;檔案整理;
中圖分類號:G271文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
1工程項(xiàng)目的資料收集與整理
建立和完善各項(xiàng)施工管理制度,使管理意圖、保證措施能有效落實(shí),確保工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)優(yōu)工程項(xiàng)目的資料收集與整理是一個(gè)系統(tǒng)且復(fù)雜的工作,在資料收集與整理的工作過程中要制定周密的工作計(jì)劃和保持謹(jǐn)慎的態(tài)度。根據(jù)多年來的工作經(jīng)驗(yàn),工程項(xiàng)目的資料可以分為三個(gè)時(shí)期去整理,分別是工程項(xiàng)目前期,工程項(xiàng)目中期,工程項(xiàng)目竣工的驗(yàn)收期。
1.1工程項(xiàng)目前期資料的收集與整理
首先建立竣工資料工作機(jī)構(gòu),制定竣工資料管理辦法及竣工資料編制大綱,配備專職資料管理人員,對資料管理人員進(jìn)行對口培訓(xùn)。在工程項(xiàng)目前期的工作中需要收集和整理的文檔分別是:項(xiàng)目建議書、可行性研究分析報(bào)告、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖等。項(xiàng)目建議書是在進(jìn)行可行性研究之前需要批準(zhǔn)的,它是由建設(shè)單位對某一工程項(xiàng)目建設(shè)的建議文件??尚行匝芯繄?bào)告是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),它對項(xiàng)目是否有經(jīng)濟(jì)價(jià)值和可行價(jià)值做一個(gè)科學(xué)的分析與判斷,為決策者和主管機(jī)關(guān)審批的上報(bào)文件。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的圖集大多包括兩個(gè)方面,其一是初步設(shè)計(jì),其二是施工圖設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì):根據(jù)核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請報(bào)告、批準(zhǔn)的項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)任務(wù)書,按初步設(shè)計(jì)文件內(nèi)容深度規(guī)定,完成項(xiàng)目工程總說明和各專業(yè)作業(yè)文件及卷冊圖紙。施工圖設(shè)計(jì):設(shè)計(jì)程序的最后階段,各專業(yè)的設(shè)計(jì)文件和圖紙的內(nèi)容深度必須滿足施工、安裝的要求;根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)繪制施工圖的設(shè)計(jì)階段。
整理方法:1、按照項(xiàng)目-類別進(jìn)行分類 工程檔案分為施工技術(shù)文件資料(立項(xiàng)文件包括項(xiàng)目建議書、可行性研究分析報(bào)告等)和施工圖紙(包括初步設(shè)計(jì)圖和施工圖設(shè)計(jì))2、施工文件材料按類別時(shí)間、順序排列,施工圖紙按圖紙專業(yè)結(jié)合時(shí)間順序排列,以件為單位折疊保存在一定厚度(3cm,4cm等)的檔案合里。每合按施工文件材料編寫件號和卷內(nèi)目錄和備考表,施工圖根據(jù)圖紙目錄順序排列。3、貼上項(xiàng)目名稱、起止圖紙?zhí)栐跈n案合封面及合脊上。
1.2工程項(xiàng)目過程中資料的收集與整理
建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目的最終使用者和管理者,安裝工程檔案的最終使用也是建設(shè)單位,因此安裝工程項(xiàng)目建設(shè)的檔案是否齊全、準(zhǔn)確對于建設(shè)單位來說具有重要意義。
一般情況下,建設(shè)單位會統(tǒng)籌規(guī)劃、組織、引導(dǎo)監(jiān)督整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)與實(shí)施,其中包括了規(guī)范文件的形成和確定歸檔的范圍。
項(xiàng)目施工的相關(guān)前期文件也應(yīng)當(dāng)格外注意,例如項(xiàng)目是否符合合法的程序,相關(guān)請示與批復(fù)、征地拆遷批準(zhǔn)文件與相關(guān)合同、施工許可證、工程開工審批文件是否都齊全。設(shè)計(jì)人員在把項(xiàng)目設(shè)計(jì)完成后,需要將整理好的規(guī)范齊全的資料遞交給建設(shè)單位一份,同時(shí)還要遞交一份由技術(shù)負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)的設(shè)計(jì)和修改變更文件材料的目錄,對這個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)文件、變更文件、圖紙勘誤表等信息做一個(gè)詳細(xì)列表。核實(shí)監(jiān)理單位的不同文件材料是否準(zhǔn)確的審核了相關(guān)數(shù)據(jù),以及施工文件,檢查歸檔材料的手續(xù)是否齊全,系統(tǒng)性的檢查項(xiàng)目。在對各項(xiàng)記錄進(jìn)行確認(rèn)時(shí)要仔細(xì)核對各項(xiàng)是否符合要求并給出所監(jiān)項(xiàng)目的檔案質(zhì)量的評價(jià)或意見。
由于工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間長(特別是定位的創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目),涉及面廣,形成的資料繁雜,必須及時(shí)進(jìn)行收集、整理歸檔,做好施工過程的記錄工作,如鋼構(gòu)制作安裝施工記錄、構(gòu)件制作安裝記錄、結(jié)構(gòu)吊裝記錄、混凝土施工記錄、工程預(yù)檢記錄、中間交接檢查記錄、地基處理記錄、施工日志等,認(rèn)真詳細(xì)及時(shí)填寫施工日志。對主要工序的施工過程、主要操作方法不得遺漏后補(bǔ)。認(rèn)真做好各種材料的取樣、送樣、試驗(yàn)、化驗(yàn)、檢驗(yàn)、復(fù)試工作及報(bào)告。收集、整理好各種進(jìn)場材料的出廠合格證及材料質(zhì)量檢驗(yàn)單。
施工單位須控制過程中的資料的收集與整理.按單位工程-分部工程的施工記錄資料分門別類,及時(shí)分別整理, 及時(shí)搜集、整理、填報(bào)、補(bǔ)充存檔資料,做到全面準(zhǔn)確,符合標(biāo)準(zhǔn),歸檔及時(shí)。
1.3工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收期資料的收集與整理歸檔
在整個(gè)項(xiàng)目施工結(jié)束和調(diào)試之后,監(jiān)理和施工單位應(yīng)該編制項(xiàng)目竣工文件,這需要按照項(xiàng)目工程的實(shí)際情況和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和合同要求來編制。緊緊抓住工程竣工的關(guān)鍵時(shí)刻,檔案人員積極參予到公司立項(xiàng)的各個(gè)工程的竣工驗(yàn)收會議,對竣工資料的收集整理進(jìn)行監(jiān)督、檢查指導(dǎo)。由分公司主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織人員到項(xiàng)目部進(jìn)行竣工前驗(yàn)收檢查,以了解工程概貌進(jìn)而對資料整理中存在的問題并及時(shí)解決。項(xiàng)目竣工文件編制的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè): 施工綜合管理文件、原始記錄及質(zhì)量評定文件、測量文件、測試記錄、材料質(zhì)量保證書、竣工圖、重要工程質(zhì)量事故報(bào)告、工程說明、總結(jié)、項(xiàng)目質(zhì)量評審文件、工程現(xiàn)場聲像文件、審計(jì)文件、環(huán)境保護(hù)、消防、規(guī)劃檔案等驗(yàn)收審批文件、竣工驗(yàn)收會議、竣工驗(yàn)收證書及委員會名冊、簽字等內(nèi)容。施工人員、資料員應(yīng)該核實(shí)各項(xiàng)施工文件、施工圖、及設(shè)備技術(shù)文件的準(zhǔn)確性和更改情況的記錄完整無誤。
整理工程竣工資料的依據(jù):一是國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范對工程檔案和竣工資料的規(guī)定;二是現(xiàn)行建設(shè)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對資料內(nèi)容的要求;三是國家和地方檔案管理部門和工程竣工備案部門對竣工資料移交的規(guī)定。施工技術(shù)資料的整理編目,按照承包單位進(jìn)行整理,土建與安裝專業(yè)資料應(yīng)分開(工程較小時(shí)可合并處理),大型工程按照專業(yè)分包單位進(jìn)行資料整理,總承包單位匯總組卷,土建施工資料按管理備案類、質(zhì)量控制類、質(zhì)量驗(yàn)收類資料三大類整理編目;安裝資料按管理類、質(zhì)量保證資料、各分部施工記錄資料整理編目、資料匯總、分層次整理好、編目、裝訂、裝入檔案合;工程施工技術(shù)資料的整理應(yīng)始于工程開工,終于工程竣工,真實(shí)記錄施工全過程,可按形成規(guī)律收集,采用表格方式分類組卷。工程質(zhì)量保證資料的整理應(yīng)按專業(yè)特點(diǎn),根據(jù)工程的內(nèi)在要求,進(jìn)行分類組卷。 工程檢驗(yàn)評定資料的整理應(yīng)按單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程劃分的順序,進(jìn)行分類組卷。竣工圖的整理應(yīng)區(qū)別情況按竣工驗(yàn)收的要求組卷??⒐D紙采用圖面折向里面的“手風(fēng)琴風(fēng)箱式”標(biāo)題欄、竣工圖章折露在外,尺寸統(tǒng)一以A4紙(長297mm,寬210mm)幅面為準(zhǔn).同樣裝合。檔案合及合脊上貼上同顏色的案卷封面并編寫工程檔案檢索號(或圖紙編號起止號)。
1.4做好工程檔案電子文件的收集整理歸檔工作
報(bào)審的電子文件內(nèi)容應(yīng)與紙質(zhì)檔案一致,電子檔案可以是原始電子文件或紙質(zhì)檔案掃描件。原始電子文件應(yīng)符合《建設(shè)電子文件與電子檔案管理規(guī)范》(CJJ/T117-2007)要求,內(nèi)嵌的電子簽章應(yīng)合法有效。
對項(xiàng)目的開工報(bào)告、竣工報(bào)告、交工驗(yàn)收以及項(xiàng)目一些重要部位的竣工資料,及時(shí)做好掃描備份,按專業(yè)等整理電子文檔并在互見號上能檢索出相應(yīng)的紙質(zhì)檔案,提高檔案管理利用的效率。
2:安裝工程資料整理的常見問題
篇4
【關(guān)鍵詞】資源環(huán)境 審計(jì) 可持續(xù)發(fā)展 建議
一、引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快,對資源的需求量也越來越多。與此同時(shí),我國經(jīng)濟(jì)增長方式以粗放型為主,且人口增長迅速,導(dǎo)致了資源利用率低、環(huán)境污染、浪費(fèi)嚴(yán)重等問題。面對資源危機(jī)和生態(tài)平衡的嚴(yán)重破壞,解決好社會發(fā)展和資源環(huán)境之間的關(guān)系,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長形式,建立環(huán)境保護(hù)意識,具有重要意義。在這個(gè)過程中,充分發(fā)揮資源環(huán)境審計(jì)的作用,有利于從多角度分析提高資源的使用率,從而推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境資源審計(jì)概述
可持續(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展問題,并以人口控制、保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用為前提,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會的共同發(fā)展,堅(jiān)持公平性、持續(xù)性和共同性原則。與此同時(shí),各國根據(jù)自身發(fā)展的情況,制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),積極的改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在長期推進(jìn)的過程中,加強(qiáng)環(huán)境資源的審計(jì)作用,促進(jìn)資源的合理開發(fā)和利用,有利于環(huán)境保護(hù)工作的深入。
通過優(yōu)化可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)法律的監(jiān)督和審查,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并對其進(jìn)行評價(jià),完善資源管理體系。與此同時(shí),資源環(huán)境審計(jì)工作的落實(shí)有利于監(jiān)控國家環(huán)境信息,作為監(jiān)督環(huán)節(jié),對違法違規(guī)行為進(jìn)行約束和整頓,努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,建立資源節(jié)約型社會,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
三、資源環(huán)境審計(jì)存在的實(shí)際問題
(一)對資源環(huán)境審計(jì)的認(rèn)識不足,審計(jì)管理工作進(jìn)展緩慢
我國作為發(fā)展中國家之一,以發(fā)展為第一要務(wù)。政府各部門以經(jīng)濟(jì)增長為發(fā)展首要目標(biāo),“先發(fā)展后治理”的理念根深蒂固。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,以犧牲環(huán)境資源為代價(jià),高污染高耗能企業(yè)的逐步引入,在資源項(xiàng)目上審核不加限制,必定會引起環(huán)境污染,生態(tài)平衡失調(diào)問題。與此同時(shí),由于環(huán)境污染引發(fā)的地區(qū)性事件也時(shí)有發(fā)生,受到了人民群眾的高度關(guān)注。除此之外,我國審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,即接受本級人民政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)的共同領(lǐng)導(dǎo),因此,在審計(jì)獨(dú)立性上缺乏保障。例如,當(dāng)出現(xiàn)地方保護(hù)并有可能引發(fā)資源環(huán)境危機(jī)時(shí),審計(jì)報(bào)告不披露,隱瞞相關(guān)消息的違法行為較為普遍,審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督作用難以得到切實(shí)保障。值得注意的是,在很多區(qū)縣并未建立資源環(huán)境審計(jì)制度,項(xiàng)目也就無從管理。
(二)缺乏法律層面的支持,具體準(zhǔn)則尚未規(guī)范化
環(huán)境資源審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)存在較大差異,在實(shí)施的步驟、方法、結(jié)果評價(jià)等方面具有自身特色。就已頒布的法律文獻(xiàn)作為依據(jù),在審計(jì)過程中缺乏對檢查監(jiān)督職能和審計(jì)內(nèi)容的規(guī)范化要求,在審計(jì)程序、方式、評價(jià)上缺乏法律指導(dǎo)。因此,審計(jì)專員難以根據(jù)法規(guī)優(yōu)化工作流程。
(三)環(huán)境資源審計(jì)方式落后,難以滿足實(shí)際需求
環(huán)境資源審計(jì)包括對資源環(huán)境、資源保護(hù)法律法規(guī)、制度戰(zhàn)略的整體分析與評價(jià)。我國資源環(huán)境審計(jì)方式主要包括檢查考核、調(diào)查分析、材料復(fù)合等。與此同時(shí),將以政府財(cái)政資金的審批、使用情況為主線,加強(qiáng)對資源環(huán)境保護(hù)、資金合理性、合性的審核,缺乏對項(xiàng)目本身執(zhí)行過程和最后效果的關(guān)注。繼而對資源浪費(fèi)、環(huán)境污染的實(shí)質(zhì)性問題缺乏整頓,治標(biāo)不治本,不利于可持續(xù)發(fā)展政策的落實(shí)。
(四)缺乏專業(yè)資源審計(jì)人員,管理難度大
審計(jì)人員的專業(yè)能力、綜合素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)直接影響到工作的有效性。就目前形勢而言,審計(jì)隊(duì)伍缺乏專業(yè)性人才,其知識范圍多重復(fù)于財(cái)務(wù)審計(jì)知識和經(jīng)濟(jì)相關(guān)類法律知識,對資源環(huán)境的評估情況和發(fā)展問題知之甚少。在報(bào)告撰寫方面缺乏專業(yè)知識的支撐,在項(xiàng)目選擇、運(yùn)營方式、數(shù)據(jù)匯總方面缺乏整體性認(rèn)識,難以察覺隱藏在工程項(xiàng)目背后的實(shí)質(zhì)問題。除此之外,在隊(duì)伍編制上受到限制,人力成本較高,人員分工不合理,導(dǎo)致資源環(huán)境審計(jì)難度大,管理不當(dāng),效果鑒定有誤。
四、推進(jìn)與完善資源環(huán)境審計(jì)的建議
(一)高度重視資源環(huán)境審計(jì)的各項(xiàng)工作
加強(qiáng)對資源環(huán)境保護(hù)的宣傳工作,自覺、主動的維護(hù)生態(tài)平衡,審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員更是要集中思想,轉(zhuǎn)變觀念,提高對資源環(huán)境審計(jì)的重視程度。在審計(jì)工作開展的過程中要明確審計(jì)內(nèi)容和范圍,針對遺漏點(diǎn)進(jìn)行全面分析與整合,推動生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與社會、資源、環(huán)境的和諧相處,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),為社會共同發(fā)展做貢獻(xiàn)。
(二)建立、完善資源環(huán)境審計(jì)的相關(guān)法律法規(guī)
在審計(jì)管理的法律制度基礎(chǔ)上建立健全資源環(huán)境審計(jì)立法工作,明確監(jiān)督的內(nèi)容、職責(zé)和權(quán)限,發(fā)揮審計(jì)部門的實(shí)際效用。與此同時(shí),各級審計(jì)機(jī)關(guān)需要在實(shí)踐中總結(jié)真知,將理論和現(xiàn)實(shí)相結(jié)合,完善工作內(nèi)容,優(yōu)化工作方案,促進(jìn)審計(jì)工作的合理化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。在審計(jì)活動的評價(jià)過程中應(yīng)包括對資源開發(fā)利用條件、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量管控、資源污染質(zhì)量的有效分析。在審計(jì)報(bào)告中應(yīng)針對經(jīng)濟(jì)狀況、經(jīng)營管理能力進(jìn)行闡述,包括長期績效指標(biāo)和短期績效指標(biāo)等多個(gè)方面。最后,定期向社會公眾披露審計(jì)結(jié)果,發(fā)揮群眾力量共同監(jiān)督,更有利于激發(fā)企業(yè)的環(huán)保意識和社會責(zé)任感,有利于和諧社會的建立。
(三)創(chuàng)新審計(jì)方式,優(yōu)化審計(jì)結(jié)果
在審計(jì)方式上,結(jié)合資源環(huán)境審計(jì)行為的特征,優(yōu)化審計(jì)方法具有關(guān)鍵意義。例如,通過機(jī)會成本法、檢測技術(shù)診斷法、調(diào)查評估法對資源環(huán)境審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行全面的確認(rèn),有利于提高審計(jì)的科學(xué)性。其次,以績效審計(jì)為依托形式,針對環(huán)保問題建立專項(xiàng)資金,及時(shí)更正問題,加強(qiáng)管理,有利于提高工作的有效性,發(fā)揮審計(jì)的防御效應(yīng)。值得一提的是,和審計(jì)部門應(yīng)與環(huán)保部門、建設(shè)部門、法務(wù)部門建立合作關(guān)系,加強(qiáng)信息溝通,共同推進(jìn)資源環(huán)境審計(jì)工作,從而降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)加強(qiáng)資源環(huán)境審計(jì)部門隊(duì)伍建設(shè),提高工作效率
建立專業(yè)性高、協(xié)同合作能力強(qiáng)的資源環(huán)境審計(jì)隊(duì)伍,通過交流會、研討會的形式提高工作能力和專業(yè)水平,對審計(jì)資源進(jìn)行必要的整合,促使工作的全面化,有利于提高審計(jì)效率。除此之外,聘請環(huán)保方面專家進(jìn)行定期講座、培訓(xùn),從理論深入實(shí)踐,有利于發(fā)揮審計(jì)部門的實(shí)際效用,約束各個(gè)主體行為。
五、結(jié)語
資源環(huán)境審計(jì)是在可持續(xù)發(fā)展理論的引導(dǎo)下進(jìn)行的,并對資源環(huán)境的現(xiàn)狀進(jìn)行了真實(shí)的反映,致力于解決環(huán)境發(fā)展問題。資源環(huán)境審計(jì)作為新時(shí)期的手段,有利于調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動的合理性和效益性,推動經(jīng)濟(jì)、社會、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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篇5
關(guān)鍵詞:建筑行業(yè);會計(jì)信息質(zhì)量;措施
中圖分類號:TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
由于建筑行業(yè)會計(jì)的造假所得收益會明顯的高于預(yù)期的成本,這種經(jīng)濟(jì)效益就造成越來越多的建筑行業(yè)的管理層人員為了得到更高的經(jīng)濟(jì)收入而在會計(jì)賬目中做假賬,使得建筑行業(yè)的會計(jì)資料損壞或者摻假。因此為了加強(qiáng)建筑行業(yè)內(nèi)部的管理水平以及保證建筑施工的正常進(jìn)行就必須要對會計(jì)信息的質(zhì)量問題進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān)。本文對建筑施工中企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量中存在的主要問題以及成因進(jìn)行具體分析,進(jìn)而能夠有針對性的提出加強(qiáng)建筑行業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量的有效措施,這就為推進(jìn)建筑施工會計(jì)信息質(zhì)量的提高做出了關(guān)鍵的作用。
一、建筑行業(yè)會計(jì)信息的特征
在建筑行業(yè)中,重要的投資系數(shù)由經(jīng)濟(jì)效益、管理水平、內(nèi)部收入分配以及相關(guān)的管理人員等共同組成。因此在建筑行業(yè)中會計(jì)信息的特征主要的表現(xiàn)在幾個(gè)方面:實(shí)行分級核算。由于建筑行業(yè)自身的流動性比較大、施工生產(chǎn)的范圍大并且分散以及施工地點(diǎn)不固定,這些特點(diǎn)就要求會計(jì)的核算應(yīng)該與施工生產(chǎn)實(shí)行同步進(jìn)行,這樣才能夠及時(shí)的反應(yīng)建筑施工中的經(jīng)濟(jì)支出以及對于建筑施工中各項(xiàng)工作的具體進(jìn)程。二者同步進(jìn)行就能夠避免在施工中對一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)忽視的可能。能夠增強(qiáng)會計(jì)核算與施工預(yù)算的可靠性,在行業(yè)中進(jìn)行分級核算以及分級管理的模式,加強(qiáng)會計(jì)信息的質(zhì)量并且能夠?yàn)楸U辖ㄖ袠I(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況作出重要的參考。
在會計(jì)信息的特征中,對于建筑行業(yè)的應(yīng)用要實(shí)行分項(xiàng)計(jì)算和分段計(jì)算。具體的表現(xiàn)是:在建筑的正常施工中,施工的項(xiàng)目有著不同的造價(jià),因此對于不同的工程要采用分項(xiàng)計(jì)算的模式,準(zhǔn)確的計(jì)算該項(xiàng)目的成本,這樣才能夠?yàn)槭┕さ膶?shí)際作出科學(xué)的范圍預(yù)算。在分段計(jì)算中,主要的是針對整個(gè)工程的工程進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)的計(jì)算,這樣能夠從總體中把握施工的資金,并且能夠在每一段工程中了解施工的動態(tài),這就為建筑的順利竣工作出了充分的準(zhǔn)備,能夠及時(shí)的反饋信息以便作出調(diào)整的方案。
二、建筑行業(yè)會計(jì)信息存在的常見問題
1、建筑行業(yè)會計(jì)人員職業(yè)道德素質(zhì)較低
首先,建筑行業(yè)中會計(jì)管理者的法律意識和制度意識淡薄。有些會計(jì)人員置集體利益于不顧,肆意編造會計(jì)信息。例如,有的會計(jì)人員不按實(shí)際情況羅列費(fèi)用名目,少計(jì)收入,偷稅漏稅等。其次,有些會計(jì)人員刻意進(jìn)行會計(jì)信息造假,以粉飾其業(yè)績。例如,有的會計(jì)工作人員亂列資產(chǎn),多記收入,轉(zhuǎn)移國家資產(chǎn),以據(jù)為己有。最后,一些會計(jì)人員沒有很好地把握會計(jì)的法規(guī)、準(zhǔn)則、制度,甚至利用會計(jì)制度漏洞,造成會計(jì)信息失真。
2、會計(jì)基礎(chǔ)管理工作較為不力
會計(jì)基礎(chǔ)管理工作主要包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人才建設(shè)、制度建設(shè)和內(nèi)部控制等四個(gè)方面。一些企業(yè)的財(cái)務(wù)崗位設(shè)置不夠合理,崗位職責(zé)編制模糊,財(cái)務(wù)崗位缺乏相應(yīng)的崗位說明。另外一些財(cái)務(wù)崗位的制度、流程和規(guī)范還不夠完善。會計(jì)報(bào)表編制等重要崗位未建立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制,無法應(yīng)對財(cái)務(wù)人員突然離崗等突發(fā)狀況。有些單位未建立對會計(jì)信息質(zhì)量的考核評價(jià)制度,會計(jì)信息質(zhì)量的好壞沒有和員工績效掛鉤,因此硬約束不強(qiáng)。許多企業(yè)的財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)薄弱,一方面財(cái)務(wù)人員數(shù)量匱乏,另一方面財(cái)務(wù)人員培養(yǎng)缺乏長效機(jī)制,師傅帶徒弟的模式還比較普遍。目前許多企業(yè)的財(cái)務(wù)制度建設(shè)還存在真空地帶。子公司各自為戰(zhàn)、自行其是,協(xié)同效應(yīng)難以實(shí)現(xiàn),許多企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部子公司之間收入和費(fèi)用的計(jì)量與確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、核算流程、關(guān)聯(lián)方交易的核算時(shí)點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)尚無統(tǒng)一規(guī)定,甚至一些企業(yè)集團(tuán)在合并報(bào)表過程中即使對于同一交易,交易雙方出于各自利益訴求核算出的價(jià)格、交易時(shí)點(diǎn)和業(yè)務(wù)量都存在差異。對會計(jì)信息質(zhì)量的控制不僅僅是財(cái)務(wù)人員的責(zé)任,還取決于與最終會計(jì)信息生成相關(guān)的一系列業(yè)務(wù)流程的管理。
3、信息化管理手段滯后
我國企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的信息化程度目前仍處于較低水平,許多企業(yè)集團(tuán)尚未實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的一體化,信息集成度較低。這主要體現(xiàn)在一些企業(yè)集團(tuán)會計(jì)核算信息以及一些經(jīng)營管理數(shù)據(jù)的收集還需要定期上報(bào),然后這些底層數(shù)據(jù)經(jīng)過分級匯總、合并抵消后形成集團(tuán)整體的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),由于合并財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)經(jīng)歷的中間環(huán)節(jié)多、周期長,涉及大量手工操作,給會計(jì)信息的可靠性帶來了負(fù)面影響。會計(jì)信息源頭未能與業(yè)務(wù)集成,財(cái)務(wù)通常只是接受業(yè)務(wù)部門向其匯總的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),承擔(dān)的主要是對業(yè)務(wù)的事后反映職能,這種集成性的缺失造成了會計(jì)信息嚴(yán)重滯后于業(yè)務(wù)信息,價(jià)值信息未能嵌入到業(yè)務(wù)發(fā)生的過程中,導(dǎo)致財(cái)務(wù)無法呈現(xiàn)出完整的價(jià)值鏈信息,所以難以發(fā)揮對業(yè)務(wù)的過程控制作用。
三、提高建筑行業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量的有效措施
1、加強(qiáng)建筑行業(yè)會計(jì)人員的培訓(xùn)
會計(jì)人員不僅能管理企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動,而且還能監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營活動。為了強(qiáng)調(diào)執(zhí)法意識的重要性,并充分發(fā)揮其作用,需要對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和會計(jì)人員進(jìn)行廣泛宣傳。大力選拔人才。為滿足經(jīng)營管理和會計(jì)工作的需要,需尋找一批合格的人才來更有效地完成會計(jì)工作。為此,應(yīng)有計(jì)劃地建立和完善會計(jì)人才市場,在企業(yè)經(jīng)營者的管理體制中引入一系列競爭機(jī)制,使有能力者居之。著重地培養(yǎng)相關(guān)會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。一定程度的提升業(yè)務(wù)的操作能力最根本的就是職業(yè)道德的建設(shè)因?yàn)闀?jì)人員擔(dān)有―定的法律職責(zé)。加強(qiáng)人才培養(yǎng)。在新的形勢下,建筑行業(yè)既需要改革企業(yè)管理體制,也需要加強(qiáng)培訓(xùn)會計(jì)工作人員的力度。隨著社會的不斷發(fā)展進(jìn)步,社會形勢出現(xiàn)了新的變化,從而企業(yè)需要具有較高能力和素質(zhì)的會計(jì)工作人員。因此,會計(jì)工作人員的素質(zhì)應(yīng)進(jìn)一步提高,會計(jì)人員的法律法規(guī)意識應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng),會計(jì)工作人員還應(yīng)深入認(rèn)識其本職工作,以期在思想和技能方面達(dá)到雙重提升的效果。
2、加強(qiáng)建筑行業(yè)的基礎(chǔ)管理工作
提高會計(jì)信息質(zhì)量,要嚴(yán)格按照“誰記錄誰負(fù)責(zé),誰編制誰負(fù)責(zé),誰審核誰負(fù)責(zé),誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)責(zé)任,在組織上予以保障。對于在職財(cái)務(wù)人員,企業(yè)不僅要培訓(xùn)他們對會計(jì)政策、會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)專業(yè)等財(cái)務(wù)知識的學(xué)習(xí),還要加強(qiáng)其對本公司生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí),以便他們能夠更深刻的理解會計(jì)信息內(nèi)涵。考察世界先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理方法,完善財(cái)務(wù)工作流程,在制度上予以保障。
3、切實(shí)加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)提高建筑行業(yè)會計(jì)的信息質(zhì)量
會計(jì)職業(yè)道德,是會計(jì)人員從事會計(jì)工作、實(shí)現(xiàn)會計(jì)目標(biāo)的保證,只有從整體上、根本上提高會計(jì)人員的職業(yè)道德水平才能保證會計(jì)信息質(zhì)量。加大宣傳教育力度,營造良好的社會環(huán)境,依靠社會教育引導(dǎo)和啟發(fā),進(jìn)行持久的宣傳和教育。加快法制建設(shè)步伐,建立健全會計(jì)法規(guī)體系,加大執(zhí)法力度,保證法治對會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)具有的重要促進(jìn)作用。加強(qiáng)對會計(jì)人員職業(yè)道德的監(jiān)督和檢查尤為重要,所以要健全監(jiān)督機(jī)制,建立健全道德評價(jià)體系,良好的職業(yè)道德風(fēng)尚,不僅要依靠會計(jì)人員的自我覺悟,而且要輔以必要的監(jiān)督措施。
4、政府對會計(jì)的實(shí)行職能,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理
(1)實(shí)行企業(yè)跟政府相互分離,建立完善的實(shí)質(zhì)健全的考核制度體系。目前的政府部門要及時(shí)變更轉(zhuǎn)換自己的職能,實(shí)行企業(yè)跟政府之間相互分離,科學(xué)合理地去設(shè)計(jì)建筑施工企業(yè)單位的業(yè)績考核評價(jià)制度,適當(dāng)?shù)厝ピ黾右恍〔糠稚婕暗狡髽I(yè)穩(wěn)定持續(xù)經(jīng)營的非財(cái)務(wù)的核算指標(biāo),建立起一整套全面得、標(biāo)準(zhǔn)的考核體系,將企業(yè)的現(xiàn)在利益跟未來利益、社會成果跟經(jīng)濟(jì)利潤結(jié)合到一起,改變單位內(nèi)部的激勵手段,防止經(jīng)營者發(fā)生短期有效長期無效的行為,使經(jīng)營獲得的利潤跟建筑施工企業(yè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)聯(lián)系在一起,從而快速有效地提高單位會計(jì)的信息質(zhì)量。
(2)加大政府對企業(yè)會計(jì)的監(jiān)督以及社會對企業(yè)的監(jiān)督強(qiáng)度。新設(shè)立的會計(jì)法則雖然對此作了明確的有關(guān)規(guī)定,但是如何正確地來落實(shí)這些監(jiān)督的職能才是真實(shí)的關(guān)鍵所在。加強(qiáng)各個(gè)監(jiān)督部門的檢查,使它們在會計(jì)檢查的信息里面互相溝通交流沒有阻礙,就避免了各自作業(yè),提高了對企業(yè)監(jiān)督控制的效率。
(3)強(qiáng)調(diào)施工企業(yè)對外部的審計(jì)監(jiān)督。一方面說來財(cái)政部門、審計(jì)單位和稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對建筑施工單位的外部監(jiān)督跟查驗(yàn),政府監(jiān)督要圍繞企業(yè)所產(chǎn)生的會計(jì)信息,它的質(zhì)量是否有效合法,是否按法規(guī)來得。另一方面規(guī)章制度要求所屬企業(yè)的業(yè)務(wù)素質(zhì)比較高,要公開要公平要公正,嚴(yán)格遵循職業(yè)的道德規(guī)范,依法準(zhǔn)確落實(shí)建筑企業(yè)每個(gè)年度會計(jì)報(bào)表報(bào)告作業(yè),提高自身企業(yè)所公布的會計(jì)信息的可認(rèn)同度。
結(jié)束語
我國目前正在對建筑企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的調(diào)整,為了建筑企業(yè)所披露的會計(jì)信息可以更加真實(shí)、更加完整、更加充分、更加有效,我國必須加強(qiáng)建筑企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理體系,必須提高企業(yè)內(nèi)部會計(jì)信息的質(zhì)量,這樣才能更好地保證我國建筑行業(yè)可以穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展。
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篇6
【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)核算與管理思考
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會對真實(shí)、透明的會計(jì)信息的需求越來越大,會計(jì)信息的需求者也從過去的政府幾個(gè)部門擴(kuò)展到廣大微觀層面,如:企業(yè)管理者、債權(quán)人、投資人等;并且會計(jì)信息涉及到諸多利益問題,因此,準(zhǔn)確、透明、負(fù)責(zé)愈加顯得重要。為適應(yīng)時(shí)展,2001年11月9日財(cái)政部在《企業(yè)會計(jì)制度》之后又頒布了《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則——固定資產(chǎn)》(以下簡稱為《準(zhǔn)則》),并規(guī)定從2002年1月1日起首先在股份有限公司施行,同時(shí)鼓勵其它企業(yè)先行施行,作為對固定資產(chǎn)會計(jì)核算和相關(guān)信息披露的規(guī)范性要求,它保持與《企業(yè)會計(jì)制度》(2000年12月29日頒布)一致的同時(shí),在定義、折舊等方面內(nèi)容作了修改,擴(kuò)大了企業(yè)選擇的余地,但筆者認(rèn)為它同時(shí)也帶來了固定資產(chǎn)核算與管理方面的弊端。對于施工企業(yè),由于其固定資產(chǎn)使用地分散等因素,而企業(yè)卻要節(jié)省管理中所耗費(fèi)的人力、物力、財(cái)力,使得問題也顯得更加突出。目前,施工企業(yè)固定資產(chǎn)核算與管理中存在的常見問題有:
一、會計(jì)信息方面的問題
《準(zhǔn)則》將固定資產(chǎn)定義為具有以下特征的有形資產(chǎn):1、為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的,2、使用年限超過一年,3、單位價(jià)值較高;同時(shí)附加了兩個(gè)確認(rèn)條件:1、該固定資產(chǎn)包含的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè);2、該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠地計(jì)量。《準(zhǔn)則》不再強(qiáng)制要求企業(yè)執(zhí)行同樣的固定資產(chǎn)價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)(比如,單位價(jià)值2000元以上),也不再采用列舉的方式來對固定資產(chǎn)核算范圍進(jìn)行限定;這樣,盡管《企業(yè)會計(jì)制度》仍然有固定資產(chǎn)價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn),但企業(yè)在實(shí)務(wù)中可根據(jù)不同固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式,結(jié)合本企業(yè)的經(jīng)營管理特點(diǎn),具體確定固定資產(chǎn)的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn);從而導(dǎo)致了不同企業(yè)相同時(shí)期的會計(jì)信息不再具有可比性,甚至同一企業(yè)不同時(shí)期的會計(jì)信息也不再具有可比性。
此外,《準(zhǔn)則》在固定資產(chǎn)折舊年限、折舊方法及減值準(zhǔn)備等方面的規(guī)定雖然也做了明確、詳細(xì)的規(guī)定,強(qiáng)調(diào)用實(shí)質(zhì)重于形式原則來要求企業(yè)進(jìn)行會計(jì)核算與管理;但此舉實(shí)際為某些企業(yè)人為控制利潤創(chuàng)造了條件,增加了會計(jì)信息失真的風(fēng)險(xiǎn)。
二、資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重
由于企業(yè)可以自己確定固定資產(chǎn)的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn),使部分企業(yè)不完全合理地提高了固定資產(chǎn)的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn),使部分本應(yīng)該進(jìn)入固定資產(chǎn)核算的資產(chǎn)不再按固定資產(chǎn)進(jìn)行核算(尤其是部分金額較小的輔助經(jīng)營設(shè)備,如:辦公設(shè)備、通信工具、生活用具等),此類資產(chǎn)的管理程序、方式變得粗糙、簡單,使得該部分設(shè)備遠(yuǎn)未到達(dá)使用年限,便被企業(yè)當(dāng)作“廢品”提前處理,使企業(yè)資產(chǎn)流失現(xiàn)象加劇。在施工企業(yè)這種現(xiàn)象尤其發(fā)生的頻繁,通常有的輔助經(jīng)營設(shè)備在一個(gè)工程項(xiàng)目(通常為18-24個(gè)月)結(jié)束后便被變賣、處理,嚴(yán)重導(dǎo)致了資產(chǎn)流失現(xiàn)象的發(fā)生。
三、影響固定資產(chǎn)使用者的價(jià)值體現(xiàn)
由于施工企業(yè)生產(chǎn)的特殊性,同一設(shè)備在不同項(xiàng)目部、不同使用者之間經(jīng)常變動;而對于同一設(shè)備來說,購置使用初期明顯生產(chǎn)能力高、維修費(fèi)用低,使用后期則剛好相反,對于使用直線法折舊的企業(yè)來說,同一設(shè)備前、后期的使用者卻承擔(dān)著相同的折舊費(fèi)用,這就在使用者價(jià)值體現(xiàn)時(shí)顯失公允、形成了明顯的偏差。隨著施工企業(yè)機(jī)械化程度的提高,機(jī)械使用費(fèi)在工程造價(jià)中的比重也不斷提高(目前,機(jī)械使用費(fèi)在工程造價(jià)中通常占18-25%),這種偏差必將愈加突出。
針對施工企業(yè)固定資產(chǎn)核算與管理出現(xiàn)的上述問題,筆者考慮能否通過采取以下措施來予以解決:
一、由于《準(zhǔn)則》沒有明確固定資產(chǎn)的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn),而《企業(yè)會計(jì)制度》規(guī)定的固定資產(chǎn)價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)似乎已經(jīng)落后于現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,各企業(yè)為了核算的一貫性,勢必自己制定并提高固定資產(chǎn)的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn),由于各企業(yè)管理者思路的差異,固定資產(chǎn)的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)有區(qū)別,造成會計(jì)信息的不可比性,為消除這種現(xiàn)象的發(fā)生,筆者認(rèn)為可以由施工行業(yè)主管部門根據(jù)施工行業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn),生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)備的使用特點(diǎn)等因素,由主管部門制定一個(gè)固定資產(chǎn)的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)、并在經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化不大時(shí)保持相對穩(wěn)定,使施工企業(yè)行業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)一致,確保施工企業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)的核算與管理保持一致,從而保證行業(yè)內(nèi)部的會計(jì)信息具有可比性,保證相當(dāng)時(shí)期施工行業(yè)內(nèi)同一企業(yè)會計(jì)信息的可比性。
二、為防止企業(yè)善意行為導(dǎo)致固定資產(chǎn)會計(jì)信息失真,會計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)知識的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)的積累,提高職業(yè)判斷力。由于《準(zhǔn)則》和相關(guān)會計(jì)制度中“可選擇性”的范圍擴(kuò)大,這就要求會計(jì)人員必須提高職業(yè)判斷能力,使其在對不確定性的事項(xiàng)進(jìn)行估計(jì)和判斷時(shí),力求客觀和公正,避免主觀隨意性。會計(jì)職業(yè)判斷是會計(jì)人員一項(xiàng)重要而富于挑戰(zhàn)性的工作,職業(yè)判斷能力的強(qiáng)弱是一個(gè)會計(jì)人員綜合素質(zhì)的反映,它不僅需要會計(jì)人員對會計(jì)理論知識和會計(jì)方法的全面理解與準(zhǔn)確把握,也需要對企業(yè)客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境與經(jīng)營管理目標(biāo)進(jìn)行透徹的了解,良好的會計(jì)職業(yè)判斷能力要求會計(jì)人員應(yīng)具有合理的知識結(jié)構(gòu)和廣泛的知識面,既要精于專業(yè)又要有一定廣度,并要熟悉本單位的實(shí)際情況,有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)積極宣傳新的會計(jì)準(zhǔn)則和各項(xiàng)法規(guī)制度,對其要點(diǎn)、難點(diǎn)問題有針對性地進(jìn)行闡釋和開展討論,同時(shí)組織、動員社會力量對會計(jì)人員進(jìn)行全方位、多層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),以便創(chuàng)造良好的外部條件供會計(jì)人員學(xué)習(xí)以有利于提高會計(jì)人員的職業(yè)判斷力。三、為防止企業(yè)隨意調(diào)整固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、折舊方法、折舊年限,惡意造成會計(jì)信息失真,財(cái)政部門可否頒布相關(guān)規(guī)定,在會計(jì)師事務(wù)所對企業(yè)進(jìn)行審計(jì)時(shí),不再出具簡單的審計(jì)報(bào)告,增加一項(xiàng)針對會計(jì)信息的等級評估報(bào)告或者將審計(jì)報(bào)告直接改成會計(jì)信息評估等級報(bào)告;會計(jì)師事務(wù)所對企業(yè)每年的會計(jì)信息進(jìn)行評估,針對會計(jì)信息評估結(jié)果的等級劃分予以細(xì)化,使會計(jì)信息使用者能更加清楚、明了地通過會計(jì)信息評估等級報(bào)告來判斷該企業(yè)會計(jì)信息的可信程度,而社會有關(guān)部門則可以對會計(jì)信息評估結(jié)果差的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督,對連續(xù)會計(jì)信息評估結(jié)果差的企業(yè)則進(jìn)行相關(guān)處罰、直至停業(yè)整頓等。此外,還應(yīng)加強(qiáng)會計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范教育,使會計(jì)人員客觀、公正、合理地處理各方面經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的要求,防止會計(jì)人員為某些局部利益所誘惑,會計(jì)人員良好的職業(yè)道德有時(shí)還可以對有關(guān)制度的缺陷起到部分修正作用。
四、在施工企業(yè)主管部門制定固定資產(chǎn)的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)后,企業(yè)在實(shí)務(wù)中不能再將金額相對較小的輔助經(jīng)營設(shè)備作為當(dāng)期費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行賬務(wù)處理,企業(yè)的固定資產(chǎn)必定變得繁多,管理變得更加費(fèi)時(shí)、費(fèi)力,為避免企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面耗費(fèi)過多的資源,企業(yè)可以將固定資產(chǎn)從購建、使用、再到報(bào)廢、變價(jià)處理建立一套嚴(yán)格的管理制度加以約束,對固定資產(chǎn)進(jìn)行則進(jìn)行分級管理,比如:大型、關(guān)鍵的固定資產(chǎn)由公司總部核算與管理;項(xiàng)目部管理小金額的、對經(jīng)營不會產(chǎn)生太大影響的輔助設(shè)備,但此類設(shè)備的核算與管理必須遵循公司規(guī)定的固定資產(chǎn)核算原則,公司總部對此類設(shè)備的核算與管理進(jìn)行監(jiān)督(如:建立臺賬,在報(bào)廢、變價(jià)處理此類設(shè)備時(shí)予以審核、監(jiān)督),從而有效地避免資產(chǎn)的任意流失。企業(yè)為防止固定資產(chǎn)流失的發(fā)生,還應(yīng)加強(qiáng)盤點(diǎn)工作的實(shí)施,盤點(diǎn)工作最好由資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門、財(cái)務(wù)部門共同參加,全面盤點(diǎn)工作則保證每年進(jìn)行一次。
五、目前對于施工企業(yè)來說,其固定資產(chǎn)核算若采用加速折舊法,基本不符合有關(guān)規(guī)定的各項(xiàng)條件和要求;然而,如果固定資產(chǎn)采用直線法計(jì)提折舊,那么同一固定資產(chǎn)前、后期使用者的價(jià)值體現(xiàn)顯然有失公允,而且施工企業(yè)的設(shè)備使用情況具有較強(qiáng)的季節(jié)性,多數(shù)設(shè)備有冬歇期,這樣更加重了固定資產(chǎn)使用者價(jià)值體現(xiàn)的失衡。筆者認(rèn)為解決這個(gè)問題可以采用下列方法來處理:固定資產(chǎn)(由公司總部管理的大型、關(guān)鍵設(shè)備)的折舊由公司總部每月計(jì)提,但公司根據(jù)設(shè)備的新舊程度參照折舊金額每月對項(xiàng)目部收取租金而不是按折舊金額收取費(fèi)用,以此來平衡同一設(shè)備前、后期實(shí)現(xiàn)效益的差異。
例如:某公司20X2年購入一臺設(shè)備價(jià)值1000萬元,不考慮殘值,按10年期、直線法進(jìn)行折舊,使用者為各項(xiàng)目部。
按照直線法,那么每年項(xiàng)目部應(yīng)承擔(dān)的折舊為100萬元。但是前期該設(shè)備能帶來的收益通??赡艽笥?00萬元,其使用者明顯占用較大的優(yōu)勢,能創(chuàng)造較大的利潤,而給后期使用者帶來的收益則通??赡苄∮?00萬元,使后期使用者在業(yè)績方面喪失了機(jī)會。
如果采用上述向項(xiàng)目部收取租金的方法,則可以避免這個(gè)問題,具體賬務(wù)處理如下:
每年計(jì)提折舊時(shí):公司總部賬務(wù)處理:
借:其它應(yīng)收款100萬元
貸:累計(jì)折舊100萬元
假設(shè)該設(shè)備20X3年由項(xiàng)目部A使用,每年實(shí)際應(yīng)可為項(xiàng)目部A帶來收益120萬元,則向項(xiàng)目部A列轉(zhuǎn)租金時(shí),公司總部賬務(wù)處理:
借:內(nèi)部往來120萬元
貸:其它應(yīng)收款100萬元
營業(yè)外收入20萬元
項(xiàng)目部A賬務(wù)處理:
借:工程施工120萬元
貸:內(nèi)部往來120萬元
假設(shè)該設(shè)備20X9年由項(xiàng)目部B使用,每年實(shí)際可為項(xiàng)目部B帶來收益70萬元,則向項(xiàng)目部B列轉(zhuǎn)租金時(shí),公司總部賬務(wù)處理:
借:內(nèi)部往來70萬元
營業(yè)外支出30萬元
貸:其它應(yīng)收款100萬元
項(xiàng)目部B賬務(wù)處理:
借:工程施工70萬元
貸:內(nèi)部往來70萬元
篇7
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);全過程控制;方法
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.06.086
0 引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建設(shè)工程得到了長足的發(fā)展。建筑工程是一項(xiàng)極其耗費(fèi)資金的項(xiàng)目工程,當(dāng)前我國建設(shè)工程存在明顯浪費(fèi)現(xiàn)象,一些人利用建設(shè)工程的中存在的漏洞謀取個(gè)人利益的情況屢見不鮮。為促進(jìn)我國建設(shè)工程與國際相接軌,必須控制建設(shè)工程的造價(jià),由于建筑工程的全過程都存在費(fèi)用消耗,因此對其造價(jià)的控制也是全過程的。本文就全過程造價(jià)控制進(jìn)行探討。
1 工程造價(jià)中全過程控制及管理的價(jià)值
工程造價(jià)全過程控制與管理就是限定工程造價(jià)額度以內(nèi)對工程建設(shè)中的費(fèi)用進(jìn)行控制、監(jiān)督、管理與確定,在工程建設(shè)的過程中及時(shí)對建造中出現(xiàn)的問題進(jìn)行糾正,有效確保項(xiàng)目的順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)資源最大化利用,在工程建設(shè)完成以后確保決算控制符合審定的范圍。根據(jù)工程造價(jià)全過程控制與管理的工作內(nèi)容,可以將其具體劃分為以下幾個(gè)階段:決策階段、 初步設(shè)計(jì)階段、 技術(shù)設(shè)計(jì)階段、 施工圖設(shè)計(jì)階段、工程招標(biāo)階段、承包分發(fā)階段、實(shí)際施工階段與驗(yàn)收階段。
2 建筑工程造價(jià)現(xiàn)狀
2.1 招投標(biāo)方法不完善
伴隨我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)中的各種經(jīng)濟(jì)主體數(shù)量也在日益增加,市場競爭環(huán)境越來越復(fù)雜,建筑工程企業(yè)對承包商進(jìn)行科學(xué)合理的選擇具有十分重要的意義?,F(xiàn)行招投標(biāo)工作中常見問題主要反映在“評標(biāo)辦法”上。目前建設(shè)工程中最常使用的方法包括綜合評估法、最低低價(jià)法等,但綜合評估法評標(biāo)和最低價(jià)法評估極易出現(xiàn)人為因素干擾,對評審結(jié)果有一定的影響。
2.2 工程建設(shè)中成本管理不合理
在我國建設(shè)工程項(xiàng)目中,許多工程項(xiàng)目都存在管理問題。存在管理成本較差,甚至疏與管理在成本投入期間沒有具體分析和合理規(guī)劃。都是工程主管人員根據(jù)經(jīng)驗(yàn)算出大概費(fèi)用。如果根據(jù)沒有經(jīng)驗(yàn)的人員概算出投資就會出現(xiàn)投資的隨意性,工程造價(jià)沒有全面的系統(tǒng)分析,會使工程造價(jià)呈現(xiàn)出動態(tài)與缺乏過程的成本管理狀況,對于成本管理不善會造成工程造價(jià)難以控制,并且,導(dǎo)致經(jīng)辦人員對工程資金的隨意性。
2.3 工程造價(jià)對竣工結(jié)算階段控制不當(dāng)
許多企業(yè)的造價(jià)控制工作依賴于竣工結(jié)算,而這一部分的工作也確實(shí)在房建工程造價(jià)控制中占據(jù)著很重要的地位,它也是判斷工程是否獲得經(jīng)濟(jì)效益和效益大小的主要標(biāo)準(zhǔn)。在我國目前階段進(jìn)行的竣工結(jié)算工作中存在許多漏洞,一些企業(yè)為了自己的利益在結(jié)算資金時(shí)拖延時(shí)間,建設(shè)雙方互相扯皮。一些結(jié)算工作人員對施工現(xiàn)場的情況不甚了解,工作中參考的依據(jù)只是自己的推理和經(jīng)驗(yàn),以至于質(zhì)量鑒定和工程款結(jié)算工作與實(shí)際工程脫節(jié)。
3 建設(shè)工程造價(jià)的有效控制原則
(1)將決策階段以及設(shè)計(jì)階段作為建設(shè)造價(jià)全過程管理的重點(diǎn)工程項(xiàng)目展開后,其造價(jià)的全過程控制貫穿到整個(gè)建設(shè)工程,但其中較為突出的重點(diǎn)是決策階段以及設(shè)計(jì)階段。抓住建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵就等于從大方面上控制了造價(jià)。設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用不會超過總體建設(shè)工程費(fèi)用的百分之一,但其對整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的影響卻是決定性的,有超過七成以上的建造費(fèi)用都與初期的設(shè)計(jì)階段相關(guān);(2)主動控制,通過主動控制能夠獲得理想的效果造價(jià)工程師的主要任務(wù)是對建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)過程進(jìn)行有效控制,實(shí)際控制過程中,造價(jià)工程師必須主動了解建設(shè)工程的各個(gè)部分,判斷方案是否符合預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。
4 工程造價(jià)全過程控制方法
(1)設(shè)計(jì)階段。在施工設(shè)計(jì)階段施工企業(yè)要參與到設(shè)計(jì)方案的選擇中區(qū),通過價(jià)值工程方法對比技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,選出技術(shù)優(yōu)秀、經(jīng)濟(jì)效益突出的施工方案。施工單位還要對設(shè)計(jì)投資計(jì)劃進(jìn)行審核,針對其中符合科學(xué)質(zhì)量目標(biāo)但超出經(jīng)濟(jì)性要求的問題提出意見。另外,施工單位還要承擔(dān)起對施工材料功能、質(zhì)量、用途、價(jià)格的審核工作,并由施工企業(yè)經(jīng)過市場調(diào)查后選擇價(jià)廉質(zhì)高的設(shè)備和材料。施工企業(yè)在進(jìn)行施工工藝選擇時(shí)要考慮實(shí)際施工情況,選用先進(jìn)的科技技術(shù)來提高經(jīng)濟(jì)效益。
(2)招標(biāo)階段。房建工程的招標(biāo)階段是工程造價(jià)管理不可忽視的重要環(huán)節(jié)。相關(guān)管理人員在制定標(biāo)底價(jià)格時(shí),要考慮業(yè)主的要求會帶來的成本需求,并遵照相關(guān)的程序進(jìn)行工程量清單的編制,并綜合考慮其他文件,最終確認(rèn)合同中的承包價(jià)。合理的工程量清單是投標(biāo)者制定正確定標(biāo)決策的前提和基礎(chǔ)。因此,在實(shí)際的工作中要盡可能使招標(biāo)工作有序、合理、公正地進(jìn)行。
(3) 施工階段。施工造價(jià)是項(xiàng)目施工收尾工作中不可或缺的內(nèi)容,針對這方面的問題因素,在進(jìn)行相應(yīng)改善與提高的過程中,通過加強(qiáng)施工造價(jià)控制管理的方式,可以極大地改善傳統(tǒng)工程造價(jià)全過程中的控制與管理情況,為工程施工造價(jià)提供安全性保障。項(xiàng)目工程在施工階段,業(yè)主需要編制好招標(biāo)文件,同時(shí)做好合同的相關(guān)準(zhǔn)備內(nèi)容,對于合同中所標(biāo)注的內(nèi)容需要進(jìn)行詳盡的規(guī)定與設(shè)置,以此為甲乙雙方提供安全、有效的合同保障,避免因合同糾紛而引起的索賠事件及工程延期事件。
(4)竣工階段??⒐るA段是整個(gè)建設(shè)工程的最后一個(gè)環(huán)節(jié),能夠準(zhǔn)確反映造價(jià)管理水平,竣工階段需要對建設(shè)中的所有費(fèi)用、方案設(shè)計(jì)、管理方法等進(jìn)行總結(jié)。需要注意的是竣工階段的總結(jié)一定要在工程后期展開,不能拖太久,保證后期審計(jì)的準(zhǔn)確性。建設(shè)工程竣工階段,需要對前期的造價(jià)進(jìn)行匯總,編制實(shí)際工資決算,通過最終的總結(jié)體現(xiàn)出建設(shè)工程的總體造價(jià)。
5 結(jié)束語
工程造價(jià)全過程控制與管理是工程建設(shè)中的重點(diǎn)內(nèi)容,通過這一環(huán)節(jié)的有效實(shí)施,可以提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益,為工程施工提供必要的安全性與經(jīng)濟(jì)性的保障。在我國今后的工程建設(shè)過程中,工程造價(jià)全過程控制與管理應(yīng)貫徹始終,實(shí)際參與到工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,實(shí)現(xiàn)建筑工程的全程控制與管理,切實(shí)有效的保證工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
篇8
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;投標(biāo)造價(jià)報(bào)價(jià);策略
中圖分類號:TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引 言
在建筑行業(yè)的投標(biāo)過程中,投標(biāo)報(bào)價(jià)是整個(gè)工作中的重中之重,把握住了報(bào)價(jià),可以說是把握住了成功的主脈。但投標(biāo)報(bào)價(jià)因其需考慮東西之多,分析之繁雜,單憑經(jīng)驗(yàn)報(bào)出既能足夠高以保證盈利、又能足夠低以確保中標(biāo)的價(jià)格確是困難的。
探求適合于一般投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)模型是國際學(xué)術(shù)和工程領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題。目前,己有一些關(guān)于建立報(bào)價(jià)模型的研究,根據(jù)所采用的不同技術(shù)大致可以將其分為三類:第一類是基于概率的報(bào)價(jià)模型;第二類是利用決策分析技術(shù);第三類就是建立報(bào)價(jià)專家系統(tǒng),尋求最優(yōu)解。
我國企業(yè)當(dāng)前在實(shí)際管理、決策當(dāng)中,具體應(yīng)用這些理論工具十分有限。中國建筑招投標(biāo)市場目前競爭的主要是預(yù)算報(bào)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)氣,遠(yuǎn)沒有達(dá)到形成科學(xué)決策的程度。如何尋找一種簡單、有實(shí)際指導(dǎo)價(jià)值的報(bào)價(jià)決策方法,成為一個(gè)頗具現(xiàn)實(shí)意義的課題。
一、目前我國施工企業(yè)投標(biāo)造價(jià)報(bào)價(jià)決策中存在的主要問題
1.投標(biāo)造價(jià)報(bào)價(jià)決策的意義
雖然我國推行招標(biāo)投標(biāo)制已經(jīng)20多年了,但目前我國施工企業(yè)投標(biāo)造價(jià)報(bào)價(jià)工作中還
是存在以下幾個(gè)主要問題。第一、報(bào)價(jià)決策中個(gè)人主觀決策較多,目前不少施工企業(yè)采用的還是領(lǐng)導(dǎo)一人拍板的做法,或者說真正有經(jīng)驗(yàn)、有能力做出決策的人只有極少數(shù)。完全依靠經(jīng)驗(yàn),沒有科學(xué)的依據(jù),不會統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù),更沒有能夠支持決策的模型,所以考慮問題方面登然有所欠缺。第二、投標(biāo)報(bào)價(jià)工作流程不規(guī)范,目前各個(gè)施工企業(yè)的投標(biāo)部門都沒有一套完備的投標(biāo)報(bào)價(jià)工作流程。各個(gè)投標(biāo)人員都是采用自己逐步在實(shí)踐中摸索建立起來的自行的一套方案,報(bào)價(jià)水平參差不齊,不利于施工企業(yè)信息化的發(fā)展。通過以上分析,我們可以看出,導(dǎo)致我國施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)不科學(xué)、不準(zhǔn)確的主要原因既有實(shí)際工作中的問題,也有因?yàn)闆Q策方法和模型本身的缺乏等原因。
研究投標(biāo)報(bào)價(jià)決策的意義
建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)造價(jià)是一項(xiàng)復(fù)雜的、具有相當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)踐行為。而投標(biāo)造價(jià)報(bào)價(jià)決策是成功承攬工程項(xiàng)目的最關(guān)鍵環(huán)節(jié),它的成敗關(guān)系到項(xiàng)目的盈虧乃至承包商的生存和發(fā)展。承包商要想通過投標(biāo)戰(zhàn)勝眾多競爭對手而獲得工程項(xiàng)目的承包權(quán),除了具備強(qiáng)大的實(shí)力、良好的信譽(yù)外,在很大程度上取決于能否提出有競爭力的標(biāo)價(jià),因此研究投標(biāo)報(bào)價(jià)決策具有十分重要的意義。
首先,投標(biāo)造價(jià)報(bào)價(jià)是施工企業(yè)贏得業(yè)務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),投標(biāo)造價(jià)報(bào)價(jià)策略是施工企業(yè)經(jīng)營管理能力的重要體現(xiàn)。投標(biāo)造價(jià)報(bào)價(jià)是投標(biāo)人企業(yè)管理能力、市場應(yīng)變能力、成本控制能力、技術(shù)創(chuàng)新能力等市場競爭能力的綜合體現(xiàn)。在當(dāng)今競爭激烈的建筑市場上,在實(shí)力相當(dāng)?shù)那闆r下,策略行為和技巧成為決定施工企業(yè)的競爭勝負(fù)的一個(gè)決定性因素。
其次,投標(biāo)造價(jià)報(bào)價(jià)決策是施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)其整體經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的手段。作為聯(lián)系企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略和項(xiàng)目管理等業(yè)務(wù)活動的橋梁,投標(biāo)造價(jià)報(bào)價(jià)決策承載著企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的目標(biāo)和思想。
最后,投標(biāo)造價(jià)報(bào)價(jià)決策是投標(biāo)者的行動指南和競爭奪標(biāo)的保障。它提供了施工企業(yè)在投標(biāo)過程中常見問題的模式化解決思路和基本原則、方法,投標(biāo)人可以根據(jù)具體情況從模式化的解決方案集合中選擇最合適的方案,加以演繹、綜合和變化,形成具有更強(qiáng)針對性和有效性的投標(biāo)指導(dǎo)思想。
2.工程項(xiàng)目投標(biāo)造價(jià)報(bào)價(jià)決策的特點(diǎn)
對施工企業(yè)而言,參與投標(biāo)造價(jià)的過程就是一個(gè)爭取業(yè)務(wù)的過程,也是一個(gè)訂立契約的過程。其中投標(biāo)報(bào)價(jià)造價(jià)決策是復(fù)雜的多目標(biāo)決策,涉及到的信息量大,信息結(jié)構(gòu)復(fù)雜、種類雜多,決策含有很強(qiáng)的不確定性,需要大量的經(jīng)驗(yàn)和知識做為支撐。工程項(xiàng)目投標(biāo)造價(jià)報(bào)價(jià)決策主要有以下三個(gè)特點(diǎn):
(1)決策信息量大,類型雜多。在投標(biāo)造價(jià)報(bào)價(jià)決策中,信息占有十分重要的地位。投標(biāo)造價(jià)報(bào)價(jià)決策涉及面廣、競爭性強(qiáng)、需要多方面多層次的信息,包括投標(biāo)企業(yè)內(nèi)部的信息、招標(biāo)人的信息和各個(gè)競爭對手的信息等等。報(bào)價(jià)決策者不僅要掌握不同的報(bào)價(jià)分析方法,而且要擁有大量的報(bào)價(jià)決策策略和技巧。
(2)決策環(huán)境不確定性程度大。投標(biāo)造價(jià)報(bào)價(jià)決策者面臨的是企業(yè)內(nèi)部和外部兩方面的環(huán)境,決策者不但要對企業(yè)自身的實(shí)力做出客觀的評估,還要對復(fù)雜多變的客觀環(huán)境做出準(zhǔn)確判斷。投標(biāo)造價(jià)報(bào)價(jià)決策實(shí)質(zhì)上是一個(gè)多方博弈問題,各投標(biāo)造價(jià)競爭對手的情況是嚴(yán)格保密的,而且招標(biāo)的程序和背景都十分復(fù)雜。這就要求投標(biāo)報(bào)價(jià)決策有著極大的策略性,決策者要及時(shí)地跟蹤了解瞬息萬變的投標(biāo)環(huán)境,并適時(shí)地調(diào)整投標(biāo)策略,這樣才能夠立于不敗之地。
(3)決策目標(biāo)多元化。投標(biāo)造價(jià)的目的在于取得承包權(quán),但由于投標(biāo)造價(jià)者的情況不同,其參加投標(biāo)造價(jià)的目的也就不一樣,比如有以最大利潤為目標(biāo),以保持一定的開工率和營業(yè)額為目標(biāo),開拓新市場或保持一定市場份額為目標(biāo)等等。
綜上所述,可見投標(biāo)造價(jià)報(bào)價(jià)決策研究是市場之需要,是企業(yè)之必求,但因其特點(diǎn),決定了它的復(fù)雜性。目前雖然已有許多文獻(xiàn)對投標(biāo)造價(jià)報(bào)價(jià)決策有所研究,但多數(shù)僅限于概括的文字?jǐn)⑹龌蚨ㄐ悦枋鲭A段,內(nèi)容也比較零散,系統(tǒng)性差,可操作性不強(qiáng),不能給決策者提供明確的參考。鑒于此,本論文的研究將盡可能地使這種情況得到改善。針對國內(nèi)工程報(bào)價(jià)的現(xiàn)狀、研究報(bào)價(jià)的意義及報(bào)價(jià)的特點(diǎn),提出了研究工程報(bào)價(jià)的必要性。并綜述了國內(nèi)外針對工程報(bào)價(jià)的研究現(xiàn)狀,概述了論文的研究內(nèi)容及結(jié)構(gòu)。
二、工程投標(biāo)造價(jià)報(bào)價(jià)的理論基礎(chǔ)
1.工程投標(biāo)造價(jià)報(bào)價(jià)的構(gòu)成
投標(biāo)造價(jià)報(bào)價(jià)是投標(biāo)成敗的最關(guān)鍵環(huán)節(jié),是在初步預(yù)算標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上,綜合各方面的因素之后確定的最終投標(biāo)價(jià)格。目前國內(nèi)出現(xiàn)的有兩種計(jì)價(jià)模式,即定額計(jì)價(jià)與工程量清單計(jì)價(jià)。
2.定額計(jì)價(jià)構(gòu)成
建設(shè)部、財(cái)政部制定的《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》(建標(biāo)『2003]206號)規(guī)定我國現(xiàn)行建筑安裝工程造價(jià)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金四部分組成。
(1)直接費(fèi):直接費(fèi)是指為完成某一單位工程而直按消耗的各項(xiàng)費(fèi)用。它由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成。
①直接工程費(fèi)是指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的各項(xiàng)費(fèi)用。它包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)。直接工程費(fèi)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)
②措施費(fèi)是指為完成工程項(xiàng)目施工,發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用。內(nèi)容有:
a、環(huán)境保護(hù)費(fèi):指施工現(xiàn)場為達(dá)到環(huán)保部門要求所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。
b、文明施工費(fèi):指施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。
C、安全施工費(fèi):指施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。
d、臨時(shí)設(shè)施費(fèi):指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑工程施工所必須搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用等。臨時(shí)設(shè)施包括臨時(shí)宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構(gòu)筑物,倉庫、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內(nèi)道路、水、電、管線等臨時(shí)設(shè)施和小型臨時(shí)設(shè)施。臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用包括臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除費(fèi)或攤銷費(fèi)。
e、夜間施工費(fèi):指因夜間施工所發(fā)生的夜班補(bǔ)助費(fèi)、夜問施工降效、夜間施工照明設(shè)備攤銷及照明用電等費(fèi)用。
f、二次搬運(yùn)費(fèi):指因施工場地狹小等特殊情況而發(fā)生的二次搬運(yùn)費(fèi)用。
g、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi):指機(jī)械整體或分體自停放場地運(yùn)至施工現(xiàn)場或由一個(gè)施工地點(diǎn)運(yùn)至另一個(gè)施工地點(diǎn),所發(fā)生的機(jī)械進(jìn)出場運(yùn)輸轉(zhuǎn)移費(fèi)用及機(jī)械在施工現(xiàn)場進(jìn)行安裝、拆卸所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)和安裝所需的輔助設(shè)施的費(fèi)用。
h、混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi):指混凝土施工過程中需要的各種鋼模板、木模板、支架等的支、拆、運(yùn)輸費(fèi)用及模板、支架的攤銷(或租賃)費(fèi)用。
i、腳手架費(fèi):指施工需要的各種腳手架搭、拆、運(yùn)輸費(fèi)用及腳手架的攤銷(或租賃)費(fèi)用。
j、成品設(shè)備保護(hù)費(fèi):指竣工驗(yàn)收前,對已完工程及設(shè)備進(jìn)行保護(hù)所需費(fèi)用。
k、排水降水費(fèi):指為確保工程在正常條件下施工,采取各種排水、降水措施所發(fā)生的各種費(fèi)用。
(2)間接費(fèi):間接費(fèi)指施工企業(yè)為組織施工和進(jìn)行經(jīng)營管理以及間接為建筑安裝生產(chǎn)服務(wù)的各項(xiàng)費(fèi)用。由規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)組成。
①規(guī)費(fèi)指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用(簡稱規(guī)費(fèi))。包括:
a、工程排污費(fèi):指施工現(xiàn)場按規(guī)定繳納的工程排污費(fèi)。
b、工程定額測定費(fèi):指按規(guī)定支付工程造價(jià)(定額)管理部門的定額測定費(fèi)。
c、社會保障費(fèi):包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、危險(xiǎn)
作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)。
②企業(yè)管理費(fèi)(直接費(fèi)×企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率)
企業(yè)管理費(fèi)是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需費(fèi)用。
a、管理人員工資:指管理人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)等。
b、辦公費(fèi):指企業(yè)管理辦公用的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報(bào)、會議、水電、燒水和集體取暖(包括現(xiàn)場臨時(shí)宿舍取暖)用煤等費(fèi)用。
c、差旅交通費(fèi):指職工因公出差、工作調(diào)動的差旅費(fèi)、住勤補(bǔ)助費(fèi),市內(nèi)交通費(fèi)和誤餐補(bǔ)助費(fèi),職工探親路費(fèi),勞動力招募費(fèi),職工離退休、退職一次性路費(fèi),工傷人員就醫(yī)路費(fèi),工地轉(zhuǎn)移以及管理部門使用的交通工具油料、燃料、養(yǎng)路費(fèi)及牌照費(fèi)。
d、固定資產(chǎn)使用費(fèi):指管理和試驗(yàn)部門及附屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備儀器等的折舊、大修、維修或租賃費(fèi)。
工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)決策研究
e、工具用具使用費(fèi):指管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工具、器具、家具、交通工具和檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費(fèi)。
f、勞動保險(xiǎn)費(fèi):指企業(yè)支付離退休職工的易地安家補(bǔ)助費(fèi)、職工退職金、六個(gè)月以上的病假人員工資、職工死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、按規(guī)定支付給離休干部的各項(xiàng)經(jīng)
費(fèi)。
g、工會經(jīng)費(fèi):指企業(yè)按職工工資總額計(jì)提的工會經(jīng)費(fèi)。
h、職工教育經(jīng)費(fèi):指企業(yè)為職工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和提高文化水平,按職工工資總額計(jì)提的費(fèi)用。
i、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi):指施工管理用財(cái)產(chǎn)、車輛保險(xiǎn)。
h、財(cái)務(wù)費(fèi):指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各種費(fèi)用。
J、稅金:指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅.、印花稅等。
k、其他:包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、綠化費(fèi)、廣告費(fèi)、公證費(fèi)、
法律顧問費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、咨詢費(fèi)等。
3、利潤《直接費(fèi)+間接費(fèi))×費(fèi)率,利潤是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。
4、稅金=(直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤)X稅率,稅金指按國家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等。
3.預(yù)算造價(jià)的確定
投標(biāo)項(xiàng)目的預(yù)算造價(jià)是根據(jù)招標(biāo)文件的要求和既定的施工方案在工程概預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行符合性修正后的項(xiàng)目工程造價(jià)?,F(xiàn)行的招投標(biāo)的報(bào)價(jià)方式基本都是工程量清單的方式,招標(biāo)人要求投標(biāo)人在工程量清單中填列出各單項(xiàng)或分項(xiàng)的單價(jià)后,其匯總后的費(fèi)用總額即為投標(biāo)價(jià)格。
4.預(yù)算造價(jià)的靜態(tài)分析
主要可從以下幾個(gè)方面來考慮:
(1)利用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)宏觀審核報(bào)價(jià)的合理性:投標(biāo)報(bào)價(jià)的專業(yè)人員在平時(shí)要善于收集資料,按各個(gè)不同的地區(qū)、不同的行業(yè)、不同項(xiàng)目類別分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì),比如:公路橋梁可按橋面平方米造價(jià):鐵路橋梁按延長米造價(jià);房屋工程按平方米造價(jià)計(jì)算等。編制報(bào)價(jià)時(shí),利用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)宏觀審核基本造價(jià)的合理性,這樣既能及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)編制過程中的偏差,在扣除項(xiàng)目不可比因素之后,及時(shí)進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整,也可從宏觀上控制基本造價(jià),保證基本造價(jià)不會出太大的錯(cuò)誤。
(2)分析各項(xiàng)費(fèi)用之間的比例關(guān)系:把預(yù)算造價(jià)的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行分解列表,分析各項(xiàng)費(fèi)用之間的比例關(guān)系是否合理。如有不合理之處,應(yīng)究其原因,并考慮適當(dāng)調(diào)整某些材料的單價(jià)、定額消耗或分?jǐn)傁禂?shù)等。比如:分析直接費(fèi)和管理費(fèi)的比例關(guān)系;勞務(wù)費(fèi)和材料費(fèi)的比例關(guān)系;臨時(shí)設(shè)備和機(jī)具設(shè)備費(fèi)用與直接費(fèi)的比例關(guān)系:利潤、流動資金、稅金及其利息與總報(bào)價(jià)的比例關(guān)系,并判斷報(bào)價(jià)的構(gòu)成是否基本合理。
(3)分析單位工程的用工量和用料量:單位工程的用工量和用料量都有一個(gè)合理的范圍,參照同類工程的經(jīng)驗(yàn),扣除項(xiàng)目不可比因素之后進(jìn)行比較,分析其合理性。
(4)分析供貨商和分包商的價(jià)格:有些特殊材料需要由業(yè)主指定的供貨或指定的分包商供貨。由于技術(shù)優(yōu)勢或地理優(yōu)勢等原因,供貨商和分包商會報(bào)出比實(shí)際價(jià)格高的報(bào)價(jià),決策時(shí)要多方比較,仔細(xì)分析,計(jì)算初步基本造價(jià)中這筆費(fèi)用可以降低多大的比例,并修正初步基本造價(jià)。
三、投標(biāo)造價(jià)報(bào)價(jià)的策略和技巧
1.投標(biāo)造價(jià)報(bào)價(jià)策略
投標(biāo)造價(jià)策略是投標(biāo)人經(jīng)營決策的組成部分,是指導(dǎo)投標(biāo)造價(jià)企業(yè)參與競標(biāo)的全過程精髓。影響投標(biāo)造價(jià)策略的因素紛繁復(fù)雜,加之投標(biāo)造價(jià)策略與投標(biāo)企業(yè)的中標(biāo)和中標(biāo)后經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)。因此,投標(biāo)企業(yè)必須做到及時(shí)、快捷、果斷,投標(biāo)時(shí),必須根據(jù)經(jīng)營狀況和經(jīng)營
目標(biāo),既要考慮自身的優(yōu)勢和劣勢,也要考慮競爭的激烈程度,還要分析投標(biāo)項(xiàng)目的整體特點(diǎn),按照工程的類別、施工條件等確定投標(biāo)策略。投標(biāo)策略主要可以分為以下幾種:
2.按企業(yè)投標(biāo)造價(jià)目的分類
(1)生存型報(bào)價(jià)策略。投標(biāo)報(bào)價(jià)以克服生存危機(jī)為目標(biāo),爭取目標(biāo)時(shí)可以不考慮或較少考慮各種利益和風(fēng)險(xiǎn),主要以中標(biāo)為目的。這種建筑施工企業(yè)是以企業(yè)生存為重,采取不盈利甚至賠本也要奪標(biāo)的態(tài)度,抱著能維持生存渡過難關(guān),就會有東山再起的希望。但是,這種環(huán)境下的施工企業(yè)要仔細(xì)研究推敲招標(biāo)文件,做深入細(xì)致的調(diào)查研究,盡可能了解競爭對手的報(bào)價(jià)情況,在基本能維持現(xiàn)狀的情況下,報(bào)以最低價(jià),力爭奪標(biāo)。
(2)競爭型報(bào)價(jià)策略。投標(biāo)報(bào)價(jià)以競爭為手段,以爭取市場、低盈利為目的,在精確計(jì)算工程量、單價(jià)的基礎(chǔ)上,充分估算競爭對手的報(bào)價(jià),以有競爭力的報(bào)價(jià)達(dá)到中標(biāo)的目的。通常在出現(xiàn)以下情況時(shí),可采取這種報(bào)價(jià)策略:建筑施工企業(yè)目前經(jīng)營狀況一般,接到的邀請招標(biāo)較少,競爭對手有一定實(shí)力,對本企業(yè)會構(gòu)成嚴(yán)重威脅,同時(shí)企業(yè)
又試圖開辟新的投標(biāo)市場,業(yè)主投標(biāo)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)小、工藝簡單、工程量大、有較好的社會影響,或者了解到業(yè)主還有其他正準(zhǔn)備開發(fā)的項(xiàng)目。這種類型的工程建筑施工企業(yè)如果報(bào)以有競爭力的報(bào)價(jià),在這種投標(biāo)環(huán)境下,企業(yè)最有中標(biāo)可能。
(3)盈利型報(bào)價(jià)策略。投標(biāo)報(bào)價(jià)以盈利為手段。建筑施工企業(yè)在該地區(qū)的局面己經(jīng)打開,施工能力強(qiáng),信譽(yù)好,任務(wù)飽滿,經(jīng)營狀況好,同時(shí)又具備較突出的技術(shù)優(yōu)勢。相對而言競爭對手較少、實(shí)力弱,工程項(xiàng)目的施工難度大,利潤豐厚。在這樣的環(huán)境下,可采用這種以盈利為目標(biāo)的報(bào)價(jià)方式.這種類型的建筑施工企業(yè)有較大的選擇余地,業(yè)主對這樣的施工企業(yè)最有信心,也最放心。如果這樣的企業(yè)能中標(biāo),應(yīng)該最能保障工程項(xiàng)目的質(zhì)量,因此盡管這樣的企業(yè)報(bào)價(jià)會稍高,但業(yè)主往往還是會將工程的承包權(quán)授予這樣的施工企業(yè)。
3.按投標(biāo)造價(jià)采取的方法分類
(1)低價(jià)贏得項(xiàng)目策略。隨著評標(biāo)機(jī)制的不斷變化,國外成熟的最低價(jià)評標(biāo)方法在一些項(xiàng)目中逐步得到應(yīng)用(主要是外商投資項(xiàng)目、國外金額機(jī)構(gòu)的貸款項(xiàng)目、國外政府貸款項(xiàng)目),采用最低評標(biāo)方法。建筑施工企業(yè)投標(biāo)某一工程,招標(biāo)文件中明確規(guī)定采用最低價(jià)評標(biāo)方法時(shí),企業(yè)的報(bào)價(jià)具有競爭力是非常重要的,此時(shí)企業(yè)可以采用低價(jià)策略贏得項(xiàng)目,同時(shí)對招標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)的研究,利用招標(biāo)文件、施工圖紙、合同文件中的漏洞,進(jìn)行索賠,以提高獲利空間。
(2)改進(jìn)技術(shù)方案,依靠核心技術(shù)取勝。施工方案是施工企業(yè)對所擬建工程作的總的部署、對工期、質(zhì)量、安全的承諾,主要作用是為了計(jì)算相關(guān)的費(fèi)用、編制報(bào)價(jià)、中標(biāo)后編制施工組織設(shè)計(jì)。在投標(biāo)中,施工企業(yè)可以根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢,根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn),本企業(yè)的核心技術(shù),在充分研究設(shè)計(jì)圖紙和現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上,提出對設(shè)計(jì)圖紙的改進(jìn)意見,并與業(yè)主充分商榷,說明其利益的可行性,從而體現(xiàn)出本企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,以提高自己的知名度和中標(biāo)概率。
(3)縮短工期,以進(jìn)度取勝.當(dāng)前我國在評標(biāo)中,一般的工程主要采用多指標(biāo)評標(biāo)機(jī)制。在多指標(biāo)評優(yōu)中,對工期一般是以15-30天作為一分?jǐn)?shù)段,面對多指標(biāo)評優(yōu)的工程,建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)針對具體情況,對生產(chǎn)要素要進(jìn)行合理配置,從縮短工期為切入點(diǎn),提高對業(yè)主的吸引力,同時(shí)又為降低投標(biāo)報(bào)價(jià)創(chuàng)造條件。
(4)提高管理水平,以質(zhì)取勝。施工企業(yè)在競爭中具有優(yōu)勢,首先應(yīng)具有管理優(yōu)勢,通過強(qiáng)化管理,合理的組織施工、采用合理的施工工藝、降低生產(chǎn)中的人、材、機(jī)消耗,科學(xué)的組織施工,使工程項(xiàng)目質(zhì)優(yōu)、價(jià)格合理,施工企業(yè)投標(biāo)時(shí)應(yīng)通過質(zhì)量保證體系的相關(guān)措施,保證被授予合同后工程質(zhì)量達(dá)到最好,最終以質(zhì)量贏得業(yè)主的信任。
四、有標(biāo)底投標(biāo)報(bào)價(jià)模型的運(yùn)用
1.工程簡介
河北xX高速公路XX段全長22.3公里,總投資14.94億元。全線共設(shè)置大橋32座,總長9020米,中橋10座,總長278米,小橋12座,涵洞75道。該路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為四車道高速公路,設(shè)計(jì)行車速度100公里/小時(shí),路基寬26米,荷載等級為公路一I級,橋梁寬度與路基同寬。計(jì)劃工期18個(gè)月。業(yè)主總共分了12個(gè)標(biāo)段對外招標(biāo),我單位選取l、2、6、9、10標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)。現(xiàn)選取中標(biāo)合同段1、2標(biāo)段進(jìn)行舉例。
2.報(bào)價(jià)分析情況
(1)確定業(yè)主標(biāo)底
業(yè)主標(biāo)底的確定,我們通過模擬計(jì)算來實(shí)現(xiàn)。按照業(yè)主標(biāo)底的編制原則,我們做模擬計(jì)算時(shí)主要考慮以下幾個(gè)方面:根據(jù)實(shí)際的施工圖紙及調(diào)查的有關(guān)信息資料、招標(biāo)文件,國家公路工程定額及規(guī)范進(jìn)行編制,合理的考慮利潤及稅金,考慮人工、材料、機(jī)械臺班等價(jià)格變動的因素,還適當(dāng)考慮了施工不可預(yù)見費(fèi)、包干費(fèi)和措施費(fèi)等。通過對該工程的上述分析和計(jì)算,估計(jì)業(yè)主的標(biāo)底價(jià)格為9540萬元。
(2)成本價(jià)預(yù)測
①廣泛收集與招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的資料信息能為投標(biāo)決策提供必要的依據(jù),因此深入現(xiàn)場調(diào)查研究是最基礎(chǔ)而又最重要的工作。我單位及時(shí)抽調(diào)了經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組成了“投標(biāo)小組“,在全面學(xué)習(xí)和深入領(lǐng)會招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙的情況下,深入現(xiàn)場,詳細(xì)的調(diào)查信息資料,調(diào)查和了解了工程項(xiàng)目沿線的各種情況以及投標(biāo)的必要資料,主要包括以下的內(nèi)容:
a、施工現(xiàn)場自然條件的調(diào)查:包括氣象資料,水文資料,地質(zhì)情況等等。
b、施工條件的調(diào)查:包括工程現(xiàn)場的用地范圍、地形、現(xiàn)場的三通一平情況等:工程現(xiàn)場周圍的道路、材料運(yùn)輸、以及大型施工機(jī)具進(jìn)出場的條件等:工程現(xiàn)場施工的臨時(shí)設(shè)施、材料堆放的場地安排等等。
c、當(dāng)?shù)氐娜斯ず筒牧鲜袌鰡蝺r(jià)的調(diào)查:人工和材料的單價(jià)在工程造價(jià)中有著相當(dāng)重要的作用,而且是隨著市場價(jià)格的變化而不斷變化的,因此詢價(jià)時(shí)是多方詢問,多家比較。
②了解招標(biāo)單位情況和資金來源情況
本次招標(biāo)單位是國有企業(yè),該工程的審批手續(xù)已經(jīng)健全,通過多方了解,資金情況雖屬于他們企業(yè)自籌方式,但是資金目前已經(jīng)比較到位,所以不存在要求我們承包商自己墊資的情況。而且招標(biāo)單位是一個(gè)信譽(yù)度比較好的業(yè)主企業(yè),我單位曾經(jīng)和他們有過類似工程交往的經(jīng)驗(yàn),他們在支付工程款的時(shí)間上一般都比較及時(shí),而且在合理的索賠上的態(tài)度和做法都比較合乎情理。鑒于這些了解的情況和信息,我單位投標(biāo)小組領(lǐng)導(dǎo)決。
4.報(bào)價(jià)復(fù)核
(1)要籌孚莞-85.6%,即在投標(biāo)概預(yù)算基礎(chǔ)上降低了14.4%,控制在概預(yù)算費(fèi)用的-15%以內(nèi)比較安全。
(2)囂囂蒡凳-1.023,即在成本價(jià)基礎(chǔ)上加價(jià)2.3%,考慮當(dāng)?shù)赝稑?biāo)市場行情和本企業(yè)急于中標(biāo)的心情,保本微利,但報(bào)價(jià)位于成本價(jià)之上,比較合理。
該案例是按照本論文所介紹的無標(biāo)底投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算方法,收集各種相關(guān)資料,調(diào)查研究招標(biāo)單位及相關(guān)投標(biāo)單位情況,運(yùn)用無標(biāo)底投標(biāo)的模型進(jìn)行了投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
5.報(bào)價(jià)技巧
在具體的投標(biāo)策略和報(bào)價(jià)策略指導(dǎo)下,工程項(xiàng)目的報(bào)價(jià)基本確定,基本報(bào)價(jià)確定后,還要研究在投標(biāo)的最后階段(實(shí)際報(bào)價(jià))階段通過那些技巧提高中標(biāo)概率問題,即報(bào)價(jià)技巧。投標(biāo)技巧是指投標(biāo)人通過投標(biāo)決策確定的既能提高中標(biāo)率,又能在中標(biāo)后獲得期望效益的編制投標(biāo)文件及其標(biāo)價(jià)的方針、策略和措施。[4]本文介紹幾種投標(biāo)方所熟悉并經(jīng)常使用的具體投標(biāo)技巧。
6.不平衡報(bào)價(jià)法
不平衡報(bào)價(jià)法是一個(gè)工程項(xiàng)目總報(bào)價(jià)基本確定后,通過調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià),具有既不提高總報(bào)價(jià)、不影響中標(biāo),又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益的作用。一般可以考慮在以下幾方面的情況下采用不平衡報(bào)價(jià)法:
(1)若招標(biāo)圖紙上計(jì)算的工程數(shù)量比招標(biāo)文件中工程量清單上的數(shù)量大時(shí),可提高其報(bào)價(jià)單價(jià);反之,應(yīng)降低其報(bào)價(jià)單價(jià),以利其他單價(jià)的調(diào)整。
(2)若在今后的施工過程中,有可能發(fā)生業(yè)主、設(shè)計(jì)單位或施工單位提出的經(jīng)批準(zhǔn)的優(yōu)化設(shè)計(jì)或變更設(shè)計(jì),從而導(dǎo)致工程數(shù)量的增加,可提高其報(bào)價(jià)單價(jià);反之,則降低其報(bào)價(jià)單價(jià)。
(3)根據(jù)現(xiàn)場踏勘的地形、地貌資料,結(jié)合招標(biāo)文件的計(jì)量原則,若在實(shí)際施工中地質(zhì)發(fā)生了變化(土變石,水上、水下基坑開挖土石方變化、地基處理、換填拋石、樁基等),現(xiàn)場簽證估計(jì)可能會增加工程量時(shí),可提高其報(bào)價(jià)單價(jià)。
(4)在基礎(chǔ)工程、隱蔽工程或施工過程中,通過努力可以使其工程數(shù)量可能比招標(biāo)文件中工程量清單上的數(shù)量多時(shí),可以提高其報(bào)價(jià)單價(jià)。對工程量清單中列有的數(shù)量,但招標(biāo)文件的計(jì)量原則不允許支付的項(xiàng)目,可降低其報(bào)價(jià)單價(jià)。
(5)在招標(biāo)文件的工程量清單中,雖列有項(xiàng)目,但無數(shù)量,而在實(shí)際施工中又可能遇到時(shí),可提高其報(bào)價(jià),即使以后不遇到也可適當(dāng)提高報(bào)價(jià),因?yàn)闊o數(shù)量的項(xiàng)目不影響總報(bào)價(jià)。
(6)在招標(biāo)文件的工程量清單中的路面、安全設(shè)施等,因受標(biāo)段的長度限制,其數(shù)量也相應(yīng)受限制的項(xiàng)目,可適當(dāng)降低其報(bào)價(jià)單價(jià)。
(7)對專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目,考慮到將來業(yè)主有可能統(tǒng)一施工或制定分包時(shí),可降低其報(bào)價(jià)。
7.突然降價(jià)法
報(bào)價(jià)是一件保密的工作, 但是對手往往通過各種渠道、手段了解對手情況, 因之在報(bào)價(jià)時(shí)可以采用迷惑對方的手法, 即先按一般情況報(bào)價(jià)或表現(xiàn)出自己對該工程興趣不大, 到快投標(biāo)截止時(shí), 再突然降低。采用這種方法時(shí), 一定要在準(zhǔn)確投標(biāo)報(bào)價(jià)的過程中考慮好降價(jià)的幅度, 在臨近投標(biāo)截止日前, 根據(jù)情報(bào)信息與分析判斷, 最后一刻決策, 出奇制勝。如果由于采用突然降價(jià)法而中標(biāo), 因?yàn)殚_標(biāo)只降總價(jià), 在簽訂合同后可采用不平衡報(bào)價(jià)法調(diào)整工程量表內(nèi)的各項(xiàng)單價(jià)或價(jià)格, 以期取得更高的效益。
8.先虧后贏
承包商為了打進(jìn)某一地區(qū),依靠自身的雄厚資本實(shí)力,采取一種不惜代價(jià)、只求中標(biāo)的投標(biāo)方案。承包商須有較好的資信條件,并且提出的施工方案也先進(jìn)可行。[1]
對大型分期建設(shè)工程,一期少算利潤爭取中標(biāo);二期憑借第一期經(jīng)驗(yàn),臨設(shè)以及信譽(yù),容易拿工程,再將第一期利潤補(bǔ)回。采用這種方法應(yīng)首先確認(rèn)業(yè)主是按照最低價(jià)確定中標(biāo)單位,同時(shí)要求承包商擁有十分雄厚的實(shí)力和很強(qiáng)的管理能力。
9.多方案報(bào)價(jià)法
對于一些招標(biāo)文件,如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不很明確,條款不清楚或很不公正,或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻時(shí),則要在充分估計(jì)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,按多方案報(bào)價(jià)法處理。即按原招標(biāo)文件報(bào)一個(gè)價(jià),然后再提出如某某條款作某些變動,報(bào)價(jià)可降低多少,由此可報(bào)出一個(gè)較低的價(jià)。這樣,可以降低總價(jià),吸引業(yè)主。
10.優(yōu)惠取勝法
投標(biāo)報(bào)價(jià)附加優(yōu)惠條件是行之有效的一種手段。招標(biāo)單位評標(biāo)時(shí),除了主要考慮報(bào)價(jià)和技術(shù)方案外,還要分析別的條件,如工期、支付條件等。所以在投標(biāo)時(shí)主動提出提前竣工、低息貸款、贈給施工設(shè)備,免費(fèi)轉(zhuǎn)讓新技術(shù)或某種技術(shù)專利、免費(fèi)技術(shù)協(xié)作、代為培訓(xùn)人員等,都是吸引業(yè)主、利于中標(biāo)的手段。
本文按照本論文所介紹的有標(biāo)底投標(biāo)報(bào)價(jià)、無標(biāo)底投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算方法,收集各種相關(guān)資料,調(diào)查研究招標(biāo)單位及相關(guān)投標(biāo)單位情況,運(yùn)用相應(yīng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)模型進(jìn)行了報(bào)價(jià)計(jì)算,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
結(jié) 論
1、分析研究了投標(biāo)造價(jià)報(bào)價(jià)的靜態(tài)與動態(tài)分析調(diào)整方法并針對不同招標(biāo)投標(biāo)情況提出了應(yīng)對策略與技巧。
2、利用線性規(guī)劃分析方法建立了有標(biāo)底投標(biāo)報(bào)價(jià)的數(shù)學(xué)模型,通過對工程項(xiàng)目的數(shù)據(jù)分析及對業(yè)主的調(diào)查了解,確定業(yè)主的概算降造率13。,結(jié)合評標(biāo)辦法確定rb、W值,進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的模擬計(jì)算,取得了較為理想的效果。
3、利用線性規(guī)劃分析方法建立了無標(biāo)底投標(biāo)報(bào)價(jià)的數(shù)學(xué)模型,先分析確定投標(biāo)概預(yù)算,運(yùn)用回歸預(yù)測方法確定成本價(jià);然后考慮本企業(yè)的具體情況和對競爭對手的分析,模擬最優(yōu)報(bào)價(jià),取得了較為理想的效果。
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