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篇1

【關(guān)鍵詞】 項(xiàng)目管理模式 水利水電工程 項(xiàng)目管理 工程監(jiān)理

我國水利水電產(chǎn)業(yè)市場化改革已經(jīng)邁出了關(guān)鍵的一步。以前的工程項(xiàng)目管理體系已經(jīng)不能完全適應(yīng)市場的發(fā)展，水利水電工程項(xiàng)目管理也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷摸索和創(chuàng)新。在目前競爭日益激烈的市場上，建立起一套符合自身特點(diǎn)的工程項(xiàng)目管理體系和具體的操作程序及方法就顯得尤為重要。

1 傳統(tǒng)管理模式與缺陷

1.1 傳統(tǒng)管理模式

DBB模式是水利水電行業(yè)的傳統(tǒng)管理方法，它是一種設(shè)計(jì)、招標(biāo)和建造一體化管理模式。具體來說，主要是由三方面人員組成：業(yè)主、承包商和監(jiān)理方。其中監(jiān)理方是業(yè)主委托，對工程在施工過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督、進(jìn)度監(jiān)控、費(fèi)用控制、合同、信息資料的管理。現(xiàn)階段，我國主要實(shí)行的是第三方監(jiān)理制，但在具體實(shí)施過程中，也存在很多問題。實(shí)施初期，施工質(zhì)量的管理是工程監(jiān)理的重點(diǎn)，參與施工階段的管理是它的一般體現(xiàn)。在我國，工程監(jiān)理制出現(xiàn)了許多新的發(fā)展方向，特別是在工民建領(lǐng)域，它出現(xiàn)了兩種新的發(fā)展方向。即監(jiān)理開始從施工階段介入到工程的設(shè)計(jì)工作，還伴有融資咨詢等工作；監(jiān)理工作細(xì)分化，業(yè)主除了聘請監(jiān)理主要進(jìn)行質(zhì)量控制工作之外，還聘請投資監(jiān)理負(fù)責(zé)管理工作。

1.2 傳統(tǒng)管理模式的缺陷

傳統(tǒng)工程監(jiān)理主要包括四個(gè)階段：建設(shè)前期的投資決策咨詢、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和施工。監(jiān)理的內(nèi)容主要有三個(gè)方面，一是控制工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度和質(zhì)量；二是進(jìn)行工程建設(shè)合同管理；三是協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的關(guān)系。在實(shí)施過程中，特別是在水利水電工程管理實(shí)施中的種種原因，目前工程監(jiān)理單位除了在施工階段介入外，還重點(diǎn)對施工質(zhì)量進(jìn)行控制。因此其存在監(jiān)理單位介入項(xiàng)目管理的階段過晚，實(shí)現(xiàn)不了真正的全過程管理；監(jiān)理單位未實(shí)現(xiàn)全要素管理，只注重對質(zhì)量的監(jiān)督，忽視了對投資和進(jìn)度的管理；監(jiān)理制實(shí)行過程中，出現(xiàn)了對監(jiān)理單位的職責(zé)要求太高而其待遇又過低的矛盾關(guān)系，導(dǎo)致了監(jiān)理單位不能切實(shí)履行職責(zé)的這三種缺陷。

2 新型管理模式的建立

2.1 新型管理模式建立的條件

新型管理模式的建立是由業(yè)主方自己組建從事工程管理業(yè)務(wù)項(xiàng)目的管理企業(yè)。原因是：（1）在我國，長期以來的平行發(fā)包模式存在著設(shè)計(jì)與施工脫節(jié)現(xiàn)象，即使在設(shè)計(jì)階段也存在著技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相互分離。目前在國內(nèi)，也還不存在同時(shí)具備水利水電工程建設(shè)涉及的地質(zhì)、水工、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電等多種技能的專業(yè)項(xiàng)目管理公司。在我國，工程總承包和工程項(xiàng)目管理模式已經(jīng)推行，但其還存在一些弊端。（2）在我國，目前工程項(xiàng)目管理主要業(yè)主方項(xiàng)目管理。工程項(xiàng)目建設(shè)涉及政府主管部門、金融機(jī)構(gòu)、業(yè)主、承包商、監(jiān)理和工程咨詢機(jī)構(gòu)等方面。與其對應(yīng)的工程項(xiàng)目管理也包括參與各方的項(xiàng)目管理，大致分為業(yè)主方和承包商方項(xiàng)目管理這兩大類。

2.2 新型管理模式的組建

新型管理模式的組建需從以下幾個(gè)方面著手：（1）不斷壯大充實(shí)水電水利工程團(tuán)隊(duì)中的人員，可以從設(shè)計(jì)院、施工單位、咨詢公司等單位聘用專業(yè)能力突出、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員。項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)引進(jìn)多專業(yè)、高層次的人員，需具備一定的工程技術(shù)、管理、法律等類別的執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員，通過他們可以形成一支帶領(lǐng)式的獨(dú)特人才梯隊(duì)。其中助理人員取得執(zhí)業(yè)資格可以通過業(yè)務(wù)考評和理論考試這兩種形式。（2）建議采用矩陣式來建立水電水利工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)。矩陣的水平方向代表項(xiàng)目進(jìn)程，包括策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工等階段；垂直方向代表各個(gè)專業(yè)，包括涉及水利水電工程的地質(zhì)、水工、結(jié)構(gòu)等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域。企業(yè)的資質(zhì)機(jī)構(gòu)和管理模式都要適應(yīng)項(xiàng)目管理的要求，原因是項(xiàng)目管理企業(yè)的管理對象是具有一次性特征的工程項(xiàng)目。矩陣制適用于一般規(guī)模的企業(yè)，對于規(guī)模較大的企業(yè)，一般可以按地區(qū)實(shí)行事業(yè)部制，在地區(qū)內(nèi)仍然采用矩陣制。（3）制定項(xiàng)目管理質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全控制目標(biāo)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，實(shí)行根據(jù)業(yè)主的要求和項(xiàng)目的客觀情況確立項(xiàng)目目標(biāo)，形成目標(biāo)體系，制定目標(biāo)計(jì)劃和時(shí)間目標(biāo)對策措施的管理，在實(shí)施中運(yùn)用控制原理，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.3 新型管理模式的組建實(shí)施

水電水利工程是一種與項(xiàng)目建設(shè)單位簽訂委托—合同的一種方式，采用完全市場化的一種運(yùn)行模式，它是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。業(yè)主代表由項(xiàng)目建設(shè)單位委派，跟水電水利工程企業(yè)進(jìn)行合作，承擔(dān)原建設(shè)管理單位的職責(zé)和負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理、協(xié)調(diào)。其中，項(xiàng)目建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工承包商和設(shè)備供應(yīng)商分別簽訂承發(fā)包合同，它由水電水利工程企業(yè)負(fù)責(zé)代表。水電水利工程企業(yè)實(shí)施自項(xiàng)目策劃開始到項(xiàng)目完成交付使用的全過程項(xiàng)目管理。

2.4 新型管理模式的發(fā)展

在我國當(dāng)前水電水利工程未能完全落實(shí)監(jiān)管機(jī)制、實(shí)施水電水利工程的主流程，壟斷地位相對穩(wěn)定、競爭優(yōu)勢比較明顯、上下游供應(yīng)鏈保持穩(wěn)定的階段，以跑馬圈地、畫地為牢營銷模式中誰能最先在技術(shù)層面上占有優(yōu)勢、在資質(zhì)認(rèn)證上占有優(yōu)勢，對水電水利工程上全程進(jìn)行有效監(jiān)理，在實(shí)踐中鍛煉，在經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)，積極與國際專業(yè)性監(jiān)理公司進(jìn)行高效合作與競爭，在企業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)變上才能有質(zhì)的飛躍。專業(yè)的水利水電監(jiān)理公司與大多數(shù)監(jiān)理公司除在監(jiān)理的工作任務(wù)上一致外，還具有工程前期設(shè)計(jì)監(jiān)管的功能。新型管理模式的發(fā)展首先，專業(yè)的水利水電監(jiān)理公司要注意自身培養(yǎng)人才、高薪挖掘人才，其次，取得較高的監(jiān)理資質(zhì)，將單一的業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)向到多元化的咨詢模式上去，完成企業(yè)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)利潤的最大化。專業(yè)的水利水電監(jiān)理公司還可以與國際知名咨詢公司尋求合作，通過與國際交流、服務(wù)、合作，筑巢引鳳將其先進(jìn)的管理模式、經(jīng)驗(yàn)理念、與國際接軌接軌。

3 結(jié)語

雖然我國水利水電工程建設(shè)監(jiān)管方法上取得了一定的進(jìn)步，但是在管理方面、經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健⒐芾斫?jīng)驗(yàn)等方面還存在著一些問題，只有水利水電工程在監(jiān)管方面對內(nèi)認(rèn)真履行、對外吸取經(jīng)驗(yàn)，并在思想上給予充分的認(rèn)識，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)格按照監(jiān)管基本條件要求進(jìn)行，才能保障水電水利工程建設(shè)的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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[3]張敬光.實(shí)施水利工程管理體制改革的思考[J].四川水利，2012（05）.

篇2

關(guān)鍵詞：水利水電；工程建筑；設(shè)計(jì)實(shí)踐

Abstract: This paper will start with the status quo of China's water conservancy and hydropower projects, "construction of the non functional task", "art in architectural design", "architectural design should be prepared to exchange", "material premise and architectural design" and "innovation and development direction of" and so on several aspects about the Water Conservancy Hydropower Engineering Practice and innovation in architectural design method.

Keywords: Water Conservancy and hydropower; construction; design practice

中圖分類號：TV2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

一、引言

我們知道，自從人類開始進(jìn)入“蒸汽時(shí)代”后，人類為獲得利益不斷向大自然攫取煤、石油等資源。眾所周知，資源分兩種，在二十世紀(jì)前，工業(yè)發(fā)展普遍需要的是不可再生的礦產(chǎn)資源，但是在這種“有違天道”的發(fā)展下，機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的背后隱隱能看見“惡果”的黑煙。從18世紀(jì)霧霾之城“倫敦”到被光學(xué)污染的美利堅(jiān)工業(yè)城市，國人依舊沒有被一系列的危險(xiǎn)信號所警醒。直到這一切歷史再度在中華大地上重演時(shí)，我們才火急火燎的開始調(diào)整我們的步伐。

發(fā)展停滯即滅亡，但發(fā)展卻要消耗能源，好像發(fā)展和環(huán)保是天敵。但是，我們知道，根據(jù)國內(nèi)外多方的證據(jù)顯示，水能資源在我國可以說是十分豐富的。因此，我們國家可以說是具備了發(fā)展水利水電工程的先決條件。任何工程的流程無非是前期準(zhǔn)備、中期實(shí)施、尾期維護(hù)。在本文要論述的此種工程中存在著貫穿始終的物質(zhì)基礎(chǔ)，那就是水利水電工程建筑，作為從業(yè)者的筆者希望能和大家分享從業(yè)以來的相關(guān)實(shí)踐和創(chuàng)新方法。

二、工程建筑的非功能性任務(wù)

建筑在希臘文化中，被認(rèn)為是凝固的藝術(shù)。東學(xué)西漸，更何況我國自古在建筑上所花費(fèi)的心思并不少于奇技巧的。吊詭的是，在許多設(shè)計(jì)中，除了工業(yè)設(shè)計(jì)所必須的生產(chǎn)外，很難看見審美，仿佛工程建筑只是個(gè)容器、媒介，無需一切審美性設(shè)計(jì)。但是我們知道，審美是伴隨著人類勞動(dòng)產(chǎn)生的?！袄站o褲腰帶”早已經(jīng)不是我們這個(gè)年代的口號，穿得出彩比不餓著更重要。誠然，建筑設(shè)計(jì)也不能僅僅停留在工程建筑和穿衣吃飯并不能相提并論，但時(shí)代在發(fā)展，相關(guān)方面的新課題也不斷出現(xiàn)。所以，如何做好工業(yè)設(shè)計(jì)，尤其是非功能性設(shè)計(jì)顯得尤為重要。

理工科出身的工程師由于受過系統(tǒng)的邏輯訓(xùn)練，一般考慮的是如何完成一個(gè)設(shè)計(jì)，將工程的功能發(fā)揮最大值。換言之，我們的工程師更傾向于直線思考，直奔主題，致力于得出結(jié)論，更在乎的是效率和功用。但是人不僅僅只是為吃飽穿暖，很多時(shí)候委托方更在乎的是建筑物的整體外觀、與外觀相協(xié)調(diào)的裝飾、環(huán)境和工程的關(guān)系，乃至是工程對整個(gè)社會的影響。且不論從前設(shè)計(jì)如何如何，但在眼下這個(gè)倡導(dǎo)“和諧”的社會，實(shí)現(xiàn)“天人合一”的工程或許才是驗(yàn)證一個(gè)工程是否完美、理想的最高標(biāo)準(zhǔn)。

總而言之，筆者想探討的建筑設(shè)計(jì)的非功能性任務(wù)其實(shí)指的是施工方不僅僅將工程看成一個(gè)純技術(shù)活，而是應(yīng)該動(dòng)用多發(fā)人文社會學(xué)科知識的“人性化產(chǎn)品”。

三、藝術(shù)創(chuàng)作之于建筑設(shè)計(jì)

畫作為畫家立傳，文字是作家的寫照，而建筑則是工程師手中的藝術(shù)。在設(shè)計(jì)中，工程師們應(yīng)該緊緊圍繞工程的核心目的進(jìn)行全方位的開發(fā)。無論是內(nèi)部特點(diǎn)還是外在聯(lián)系，倘若設(shè)計(jì)師忽略科學(xué)規(guī)律、美學(xué)規(guī)律，那么工程的失敗，甚至是設(shè)計(jì)的失敗都是毋庸置疑的。就好像畫家提前構(gòu)思畫作的立意和技巧，工程的建筑設(shè)計(jì)也應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過詳細(xì)的思考和反復(fù)的推敲，力求通過合適的手法、技術(shù)、色彩、材料將該工程的預(yù)想的理念和情感表現(xiàn)出來，并且可以做到與眾不同，獨(dú)具個(gè)性，賦予建筑一個(gè)鮮活的生命。

青山綠水、藍(lán)天白云、椰林樹影并非處處都有，倘若一味追求所謂的“美”，不僅是上述新任務(wù)的一種背離，甚至有時(shí)候還會帶來意料外的麻煩?？梢赃@么說，在目前的業(yè)界中，普遍存在著不重視建筑設(shè)計(jì)，在規(guī)劃階段總是草草定案，甚至是將其延后，待及其他部門確定方案，才讓建筑專業(yè)進(jìn)行被動(dòng)地做立面方案。如此這般，建筑設(shè)計(jì)的工作者遑論創(chuàng)造出個(gè)性與情感俱佳的作品，有時(shí)連基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)恐怕都會被耽誤。

因此，除了設(shè)計(jì)者本身需要有藝術(shù)素養(yǎng)和人文沉淀之外，施工方也應(yīng)該平衡好各個(gè)單位的工作和職能分配，給予建筑設(shè)計(jì)一定的自由發(fā)揮余地。

四、建筑設(shè)計(jì)應(yīng)做好交流工作

眾所周知，我國從上世紀(jì)開始從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，所以，建筑設(shè)計(jì)并不能隨心所欲、閉門造車，而我們的從業(yè)者也應(yīng)該有“交互設(shè)計(jì)”的意識。簡單來說，就是設(shè)計(jì)人員要做好和各個(gè)單位進(jìn)行協(xié)商的心理準(zhǔn)備，上至采購方、下至施工前線的各個(gè)單位的意見都應(yīng)該綜合考慮，尤其應(yīng)該和甲方進(jìn)行溝通。

倘若業(yè)主有明確的風(fēng)格要求、色彩偏好、材質(zhì)特征，那么設(shè)計(jì)者應(yīng)該詳細(xì)的記錄，并且判斷是否能做到？倘若能做到，能做到什么程度？要是做不到，應(yīng)該如何協(xié)商？這些都是應(yīng)該提前溝通好的。業(yè)主若是喜歡仿古淡雅，那么現(xiàn)代前衛(wèi)的設(shè)計(jì)即使再亮眼也很難讓甲方滿意；如果業(yè)主喜歡歐式奢華，設(shè)計(jì)者卻給了份琉璃瓦、蟠龍柱的中式圖紙，只怕甲方也會頗有微詞。

相較于有明確的建筑要求，設(shè)計(jì)師們對沒有提出明確格調(diào)的業(yè)主其實(shí)更為頭疼。這種情況可以再具體細(xì)分，其一是沒有研究也不是很在意審美功能的業(yè)主。這種業(yè)主一般追求的是功能性的“硬設(shè)計(jì)”，也就是說更實(shí)在地追求實(shí)用性。那么我們便能有更大地的自主性和發(fā)揮空間。舉個(gè)例子，建筑設(shè)計(jì)也受氣溫影響，其公式是：

Ta=Tam+Aacosω(τ-τ0)

我們應(yīng)該在符合氣溫變化要求的情況下，進(jìn)行設(shè)計(jì)。水流不是靜止的，我們還應(yīng)考慮動(dòng)力情況，水流流經(jīng)曲面時(shí),因?yàn)榱飨蚋淖?，曲面上的?dòng)水壓力也隨之改變：

PH= qr V(cosα2-cosα1) g

PV= qr V(sinα1+sinα2)

其二是業(yè)主有一定的鑒賞能力和審美素養(yǎng)，只是沒有具體的要求和硬性指標(biāo)。在筆者多年的從業(yè)實(shí)踐中，這樣的業(yè)主一般擁有一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)水平，雖然算不上專業(yè)人員，但是其專業(yè)素養(yǎng)和相關(guān)知識都能和專業(yè)人員不相上下。這時(shí)，我們便要反復(fù)地和業(yè)主溝通，交換各自地意見，乃至于必要地參觀考察，通過對方案的反復(fù)比稿、修改，有時(shí)甚至要原有設(shè)計(jì)稿，以期獲得一致共識。

五、物質(zhì)前提與建筑設(shè)計(jì)

雖然我們將“建筑”比作“凝固的藝術(shù)”，但我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，工業(yè)建筑并不真的是“藝術(shù)品”，它更是一個(gè)產(chǎn)品，它講求的是效益。若是一味追求審美方面的完美，縱然技術(shù)水平、施工水平能跟得上，但預(yù)算未必能負(fù)擔(dān)得起。資源的有限必然給建筑師帶來一定的限制。畢竟業(yè)主的初衷可能只是建個(gè)小泵站，但是你卻建個(gè)孔雀臺，這無疑給雙方都帶來了麻煩。

糧草是古代戰(zhàn)爭的先決條件，同樣道理也適用于建筑設(shè)計(jì)。建筑設(shè)計(jì)師在某種意義上可以認(rèn)為是參謀長，要根據(jù)現(xiàn)有的資源、預(yù)算、人力、時(shí)間來進(jìn)行方案的設(shè)計(jì)。倘若甲方預(yù)算有限，那在建筑外觀、裝飾以及不必要的審美功能方面就不用做過多的投入。而應(yīng)該將財(cái)力集中于硬件采辦、功能運(yùn)轉(zhuǎn)等最為核心的方面進(jìn)行設(shè)計(jì)，當(dāng)然要盡力做到完善整體效果。

筆者以為，設(shè)計(jì)者應(yīng)該具備和一線采購員一樣的能力，也就是說要了解各種財(cái)力的價(jià)格、品質(zhì)、色彩差異以及由于差異而帶來的價(jià)格差異。一般說來，若非甲方特別要求，要是在非主要或是不起眼的建筑部位進(jìn)行高質(zhì)量、高檔次、高花費(fèi)的裝修，甲方會很難接受這種裝修所帶來的高造價(jià)?？墒?，倘若我們對建筑重要部位、核心設(shè)計(jì)采用低端的設(shè)計(jì)，那么不但破壞整體美感，更可能達(dá)不到功能性設(shè)計(jì)的“硬標(biāo)準(zhǔn)”?？偠灾?，建筑師應(yīng)該“審時(shí)度勢”，綜合考慮各方面因素和變化可能，力求實(shí)現(xiàn)將甲乙雙方的共同的利益最大化、實(shí)現(xiàn)工程建筑的優(yōu)化配置。

六、創(chuàng)新方法與發(fā)展方向

在新浪潮的拍打之下，新建筑材料、新建筑技術(shù)、新建筑理論亦是不斷被催生，而且也不斷地被運(yùn)用到建筑業(yè)界中。嚴(yán)格說來，現(xiàn)代的水利水電工程其實(shí)并不是我國獨(dú)創(chuàng)，最早是從國外引進(jìn)。遺憾的是，我國對國際先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)一直是有滯后性的，從建筑原理創(chuàng)新到建筑材料革新到工藝流程的進(jìn)步，乃至施工人員的管理與西方相比，不可否認(rèn)的是，我們確實(shí)落后不少。

筆者以為，“自力更生”才是治本之策。倘若始終依靠“國外引進(jìn)”，那么就一直是被動(dòng)方，夸張點(diǎn)說是“仰人鼻息”。掌握核心技術(shù)的關(guān)鍵還是在于創(chuàng)新。理論創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的先行者，吊詭的是，業(yè)界似乎一直沒意識到其重要性。所以，和高校、研究室的合作或許是打破技術(shù)堅(jiān)冰的第一步。其次是技術(shù)創(chuàng)新，這種創(chuàng)新既有賴于理論，也和技術(shù)人員分不開。新技術(shù)時(shí)代下，人員的創(chuàng)新意識一旦自覺地運(yùn)用在實(shí)踐生產(chǎn)中，那么舊模式便能被沖破。最后是材料，前兩點(diǎn)畢竟非一日之功，獨(dú)創(chuàng)性的材料使用則能使施工事半功倍。即使只是在網(wǎng)架技術(shù)、廠房屋頂、玻璃天窗、建筑填充這樣小細(xì)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新，那也算是進(jìn)步。

七、結(jié)語

新時(shí)期要求新設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)師的不僅僅是甲方（業(yè)主）或是施工方的技術(shù)人員，而是應(yīng)該有作為設(shè)計(jì)師、藝術(shù)家、采購員等多重身份的自覺。如何以建筑設(shè)計(jì)專業(yè)知識為依托，綜合利用藝術(shù)、材料、市場經(jīng)濟(jì)等多方面知識進(jìn)行符合甲乙雙方及各施工部門的建筑設(shè)計(jì)才符合新時(shí)代要求。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

論文摘要:結(jié)合山口水電站發(fā)電廠房工程監(jiān)理實(shí)踐,以合同管理為主線,從質(zhì)量(主要討論分包管理)、進(jìn)度、投資等幾方面進(jìn)行了簡要論述,總結(jié)了廠房監(jiān)理中寶貴經(jīng)驗(yàn),工程從開工建設(shè)至全部完工,圓滿地實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)預(yù)定目標(biāo)。 

 

1工程概況 

 

山口水電站工程是新疆某河流干流梯級開發(fā)的最末一級,主要承擔(dān)發(fā)電任務(wù),其次是反調(diào)節(jié)任務(wù)。工程規(guī)模屬大(2)型,工程等別為ii等。電站廠房、尾水渠等其它永久建筑物的級別為3級。廠房采用壩后式布置,由主廠房、副廠房和開關(guān)站組成。采用3臺機(jī)布置方案,總裝機(jī)為3×47mw,單機(jī)流量157.30m3/s。 

 

2建設(shè)工程監(jiān)理 

 

水利工程施工合同具有合同標(biāo)的不動(dòng)產(chǎn),受自然條件、地質(zhì)水文條件、社會條件和人為條件等多方面影響,施工周期長、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、體積大、工作量大、用材量大以及合同在履行過程中涉及的主體非常多的特點(diǎn)。作為山口水電站監(jiān)理部發(fā)電廠房分部在施工合同的項(xiàng)目管理中,將三控、兩管、一協(xié)調(diào)的工作貫穿始終,通過對施工合同全方位管理,較好的實(shí)現(xiàn)了工程預(yù)定目標(biāo)。本文主要從以下幾方面對工程監(jiān)理過程中取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。 

2.1合同責(zé)任的監(jiān)管監(jiān)理工程師在執(zhí)行監(jiān)理工作中,如果發(fā)現(xiàn)施工合同的各文件之間出現(xiàn)矛盾時(shí),嚴(yán)格按照國家建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定,對業(yè)主和承包商的權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行合理的解釋,并做好雙方的協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮監(jiān)理的指導(dǎo)作用。山口水電站發(fā)電廠房監(jiān)理部嚴(yán)格執(zhí)行以下原則:一是檢查承包合同是否符合合同法相關(guān)規(guī)定,若與合同法條款規(guī)定相抵觸,建議業(yè)主對條款予以更改,使之符合合同法規(guī)定;二是監(jiān)理工程師在執(zhí)行解釋時(shí),要按照合同文件的先后排列順序,有序安排,防止忙中出錯(cuò);三是監(jiān)理工程師對文件之間的歧義的解釋,不能隨意修改文件中原定的雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù);四是對于固定總價(jià)承包項(xiàng)目,嚴(yán)格按照總價(jià)予以結(jié)算,不再吸納各方提出的任何主客觀理由,實(shí)屬各方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍;五是對于合同規(guī)定模糊之處,執(zhí)行大局利益和業(yè)主利益等方面周全考慮,協(xié)調(diào)好多方面的關(guān)系。 

2.2工程進(jìn)度的合理控制監(jiān)理工程師在施工合同的管理過程中,嚴(yán)格按照簽訂的合同,審批承包商編制的施工計(jì)劃,同時(shí),嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)理,但是,對于承包商提出的組織施工方案,作為監(jiān)理工程師不應(yīng)過多干涉。特別是由于業(yè)主的某種需要,要求承包商提前完工的,監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主與承包商簽訂提前完工協(xié)議,其協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括:①提前的時(shí)間和修訂后的進(jìn)度計(jì)劃;②承包人的趕工措施;③發(fā)包人為趕工提供的條件;④趕工費(fèi)用和獎(jiǎng)金,以及專用條款相關(guān)具體規(guī)定。以便提高承包方工作積極性。 

對于承包商未能按期完工的,嚴(yán)格按《水利水電土建工程施工合同條件》(示范文本)(gf-2000-0208)的條款區(qū)別對待,特別是如由于發(fā)包人不能按專用條款的約定提供開工條件,不能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款,致使工程不能正常進(jìn)行的,設(shè)計(jì)變更和工程量增加超過專用合同規(guī)定百分比的,不可抗力原因的,非承包人原因造成停水、停電、停工等任何干擾或阻礙,要認(rèn)真分析,做到公正、公平、合理解決。 

2.3工程價(jià)款支付的監(jiān)管監(jiān)理工程師在監(jiān)理項(xiàng)目時(shí),嚴(yán)格按施工合同的有關(guān)規(guī)定協(xié)助業(yè)主按期審批工程款,工程款項(xiàng)支付不搞官僚,找理由拖后支付,廠房監(jiān)理過程中,未有滯后支付工程款現(xiàn)象,確保了承包方按期得到應(yīng)得工程款,保證工程施工正常進(jìn)行。對于業(yè)主提留的保留金和保留金的返還以及由于物價(jià)上漲、意外事件等,應(yīng)根據(jù)具體情況具體處理,防止造成甲乙雙方經(jīng)濟(jì)損失。 

2.4工程的變更管理監(jiān)理工程師要加強(qiáng)對工程的變更管理。對于由于增加或減少合同中的工作量;改變使用功能、質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品類型;任何部分施工順序等原因造成工程變更的,監(jiān)理工程師要根據(jù)工程變更令,從提高工程效率出發(fā),避免造成管理混亂。 

2.5工程分包的監(jiān)理根據(jù)施工合同的通用條件規(guī)定,對于未經(jīng)業(yè)主同意的分包項(xiàng)目,承包商不得將承包工程的任何部分分包;對于業(yè)主同意分包的項(xiàng)目,監(jiān)理工程師要按標(biāo)準(zhǔn)審核分包商的資質(zhì),對不符合標(biāo)準(zhǔn)的一律不得批準(zhǔn),特別是當(dāng)承包商與業(yè)主對分包商的選用發(fā)生矛盾時(shí),要做好協(xié)調(diào)工作,保證工程按質(zhì)、按期、按量完成。對未經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)的分包商,監(jiān)理應(yīng)執(zhí)行不準(zhǔn)分包商進(jìn)入現(xiàn)場施工之權(quán)利。 

2.6合同爭議與索賠管理 

2.6.1合同爭議業(yè)主與承包商在工程建設(shè)中發(fā)生合同爭議時(shí),作為建設(shè)監(jiān)理,嚴(yán)格按照以下程序解決:一是監(jiān)理工程師主動(dòng)協(xié)調(diào)解決;二是對達(dá)不成一致意見的請第三方調(diào)解解決;三是對調(diào)解不成的,則需通過仲裁或訴訟最終解決。本人查閱很多合同時(shí)就存在專用條款并無規(guī)定,但山口水電站合同中就已作了約定,因此,監(jiān)理工程師在協(xié)助業(yè)主簽訂合同時(shí)應(yīng)提醒其在專用條款中明確約定共同接受的調(diào)解人,以便合同發(fā)生爭議時(shí)妥善處理。 

2.6.2索賠管理根據(jù)索賠的依據(jù),嚴(yán)格按照施工合同的約定,公正地判明責(zé)任方。施工合同索賠的成立條件是:①與施工合同對照,已造成承包商超出施工成本的額外支出,或由于業(yè)主的原因造成的工期延誤;②不屬于承包商應(yīng)承擔(dān)責(zé)任;③承包商按施工合同規(guī)定的程序,提交了索賠意向的通知和索賠報(bào)告。監(jiān)理工程師在審核索賠條款時(shí),應(yīng)認(rèn)真審核以下項(xiàng)目:①對某一事件的影響可能涉及到承包商成本的增加是否合理;②承包商的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否正確、合理;③分清總價(jià)合同與單價(jià)合同之間是否有出入,防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)黑洞。 

 

3 幾點(diǎn)建議 

 

結(jié)合山口水電站廠房監(jiān)理實(shí)踐存在問題提出幾點(diǎn)建議,以期引起同行關(guān)注:①重視金結(jié)、機(jī)電設(shè)備訂貨與土建進(jìn)度不協(xié)調(diào)及滯后現(xiàn)象;②重視金結(jié)、機(jī)電設(shè)備安裝與土建協(xié)調(diào)工作;③重視材料供應(yīng);④重視處理索賠及時(shí)處理。實(shí)踐證明,本文論述方面,工程監(jiān)理中能夠引起重視,必將對工程監(jiān)理工作的順利開展及工程建設(shè)順利進(jìn)行起到積極作用。 

 

參考文獻(xiàn) 

[1] 水利水電土建工程施工合同條件(示范文本)水利部中華人民共和國國家電力公司國家工商行政管理局gf-2000-0208第二版(2000年版). 

篇4

【關(guān)鍵詞】水利工程;建設(shè)管理;機(jī)制改善

1.我國水利工程建設(shè)管理存在的幾個(gè)主要問題

1.1責(zé)任和權(quán)力不明確

從這幾年政府的監(jiān)督管理效果來看，水利建設(shè)管理體制是基本符合市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律要求，但有關(guān)建設(shè)管理各方責(zé)任和權(quán)力不明的現(xiàn)象比較突出，由此造成上級建設(shè)管理部門都管事，但都不能或者推脫負(fù)責(zé)的局面。這是我國大多數(shù)水利工程建設(shè)目前管理問題的根本。

1.1.1政府相關(guān)部門在其水利建設(shè)管理中具有相當(dāng)?shù)臎Q定權(quán)，因此行使的權(quán)利比較大，但責(zé)任普遍的現(xiàn)象是沒有責(zé)任或者責(zé)任較小。

1.1.2都認(rèn)為項(xiàng)目的責(zé)任大多數(shù)由施工項(xiàng)目法人承擔(dān)，但在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，項(xiàng)目法人不可能對項(xiàng)目建設(shè)的全過程負(fù)責(zé)就算想負(fù)責(zé)，一個(gè)人也無法真正付得起這個(gè)責(zé)任。原因主要有三方面：第一，項(xiàng)目的籌劃和決策權(quán)并不在項(xiàng)目法人手中，項(xiàng)目實(shí)施過程中還不斷地受到有關(guān)部門的各種干預(yù)以及變更；第二，項(xiàng)目投資目標(biāo)控制容易出現(xiàn)問題，由于上述政府的各項(xiàng)影響，項(xiàng)目法人推卸責(zé)任的機(jī)會增加，而有關(guān)政府部門也難于或不便于追究其直接責(zé)任。第三，在現(xiàn)有法律中，關(guān)于項(xiàng)目法人及有關(guān)責(zé)任人對已建項(xiàng)目或在建項(xiàng)目的失誤負(fù)什么責(zé)任，怎樣責(zé)任并無明確的條款規(guī)定，因此，就算項(xiàng)目法人及有關(guān)責(zé)任人有失誤或過錯(cuò)，也難以或根本無法追究其應(yīng)負(fù)責(zé)任。

1.1.3在工程建設(shè)管理過程中監(jiān)理單位應(yīng)該對項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量問題負(fù)有直接責(zé)任，也擁有行使工作職能的許多權(quán)力，但由于其資金等在與業(yè)主工作關(guān)系中的被動(dòng)地位，許多權(quán)力行使不到位或無法行使，久而久之疏于形式。

1.2水利工程建設(shè)需要法治社會

1.2.1投資控制是工程項(xiàng)目建設(shè)三大控制目標(biāo)之一，是企業(yè)管理的直接目的。工程項(xiàng)目建設(shè)屬市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，需要有可以依靠的法律，而依法辦事是市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的必要條件，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。因此，市場經(jīng)濟(jì)無論是存在于何種社會制度下，也無論處于哪一發(fā)展階段，都要求建立一套完備的法律制度，以維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)有秩序、有規(guī)則地穩(wěn)定運(yùn)行。

1.2.2從水工建設(shè)投資控制過程看，在投資控制前期，需要以法律法規(guī)形式明確投資控制目標(biāo)的編制者、審查者、決策者以及監(jiān)督人員的責(zé)任、權(quán)利和利益；在投資控制過程中，需要明確工程參建者和政府監(jiān)督者的責(zé)任、權(quán)利和利益；在參與工程建設(shè)各方出現(xiàn)糾紛和矛盾無法調(diào)解時(shí)，需要借助相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行協(xié)商、調(diào)解、仲裁或者法律訴訟。因此，在水利工程建設(shè)管理過程中，為了保證施工的和諧進(jìn)行，每一個(gè)部位每一個(gè)階段都要依賴于相關(guān)法律法規(guī)。

1.3工程參與各方社會信用等級低

市場經(jīng)濟(jì)需要信用，誠實(shí)信用應(yīng)成為一切市場活動(dòng)所應(yīng)遵循的基本原則。沒有信用的社會，即法治社會的氛圍沒有形成，市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就很難正常高速的運(yùn)轉(zhuǎn)。水利工程建設(shè)活動(dòng)有人有資金的流動(dòng)同樣屬于市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因此也需要信用社會的支撐。由于受不健康價(jià)值觀念的影響，特別是受到少數(shù)道德浮淺的人影響，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的信用觀念不但沒有深入人心、發(fā)揚(yáng)光大，反而信用水平有下降的傾向，從而造成市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一度混亂。

1.4建設(shè)市場主體尚需培養(yǎng)

工程建設(shè)監(jiān)理制是我國資上世紀(jì)八十年代前后參照國際慣例采用的一種工程項(xiàng)目建設(shè)新方式，發(fā)展迅速，目前已被國內(nèi)普遍采用。但我國監(jiān)理制度起步晚，起點(diǎn)低，建設(shè)市場不規(guī)范以及WTO激烈市場競爭等原因，目前各監(jiān)理單位普遍存在人員少，素質(zhì)低，工作不規(guī)范，監(jiān)理取費(fèi)低，不用承擔(dān)責(zé)任等問題。要搞好水利工程建設(shè)管理工作，政府就應(yīng)合理地培養(yǎng)合格的監(jiān)理隊(duì)伍，努力培養(yǎng)建設(shè)市場的主體。

2.改善我國水利工程投資建設(shè)管理的幾點(diǎn)設(shè)想

2.1加大力度加強(qiáng)、加快社會主義法制建設(shè)

2.1.1健全有關(guān)法律法規(guī)

市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)除了道德外最終要靠法律法規(guī)來約束，所以必須健全有關(guān)法律法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)行。對水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理各方來說，重點(diǎn)要明確各方責(zé)任并使各方擁有的權(quán)力與享有的利益和承擔(dān)的責(zé)任相稱。

2.1.2加強(qiáng)法制教育，提高整體素質(zhì)

有法可依并不代表法治社會的實(shí)現(xiàn)，更重要的是有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。只有參建各方守法的自覺性大大增強(qiáng)，執(zhí)法部門才能秉公執(zhí)法，才能使法律法規(guī)的效力真正發(fā)揮。要提高全民守法的自覺性，首先執(zhí)法部門要加強(qiáng)秉公執(zhí)法的自覺性和執(zhí)法水平、執(zhí)法能力，。只有人的法制意識和法治水平提高了，才能形成法治社會的良好氛圍才能從立法的宗旨、公共道德或其它角度妥善解決守法和執(zhí)法問題。反之，如果人們的法制意識和法治水平?jīng)]有提高，再完善的法律法規(guī)也很難保證得以準(zhǔn)確履行。

2.1.3建立健全監(jiān)督機(jī)制，防止腐敗

要做到嚴(yán)肅執(zhí)法、準(zhǔn)確執(zhí)法，主要靠司法部門和執(zhí)法部門執(zhí)法的嚴(yán)格性、自覺性、執(zhí)法水平和執(zhí)法能力。我們知道失去正義的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，因而，必須建立健全執(zhí)法監(jiān)督體系和監(jiān)督機(jī)制。毋庸置疑，我國目前的執(zhí)法監(jiān)督體系和監(jiān)督機(jī)制還有許多不完善的地方，不過我們已經(jīng)在監(jiān)督機(jī)制完善的道路上已經(jīng)大大改進(jìn)。

2.2對政府投資水利工程項(xiàng)目推行代建制

代建制，即通過多家施工單位招標(biāo)等方式，選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位來負(fù)責(zé)某工程項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制該項(xiàng)目的投資、質(zhì)量以及工期，竣工驗(yàn)收后即時(shí)移交給使用單位的一種工程項(xiàng)目建設(shè)管理制度。對于政府投資的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，推行代建制將有很多優(yōu)點(diǎn)。

2.2.1有利于將市場競爭機(jī)制的不斷完善

隨著改革開放的深入，我國已進(jìn)入WTO，政府投資水利工程建設(shè)管理已逐漸民營化、市場化，而代建制正是這一趨勢的必然結(jié)果。推行工程項(xiàng)目的代建制，可通過競爭方式在社會上公開選擇實(shí)力、資金、技術(shù)等多方面合適的項(xiàng)目管理單位進(jìn)行項(xiàng)目管理，不僅可減少財(cái)政支出，更重要的是能夠更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。

2.2.2有利于將風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制引入項(xiàng)目管理

實(shí)行代建制后，項(xiàng)目法人要通過招投標(biāo)來招攬自己生意，與選中的項(xiàng)目代建單位簽訂項(xiàng)目代建合同，其中可以嚴(yán)格約定雙方的責(zé)任、權(quán)力和利益，實(shí)行代建制保證了以利益吸引、責(zé)任約束的方式促使項(xiàng)目代建單位可以按照合同實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目控制目標(biāo)。

2.2.3有利于施工建設(shè)管理水平的提高

項(xiàng)目代建單位往往都是專業(yè)化很強(qiáng)的項(xiàng)目管理公司，具有十分成熟的專業(yè)技術(shù)和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。推行項(xiàng)目代建制，可以提高項(xiàng)目自身的管理水平，以更好的建設(shè)成果服務(wù)于社會。

2.2.4有利于政府的人員、機(jī)構(gòu)精簡

推行代建制，可大大減少部門科別，可很大程度的降低政府項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)投資，達(dá)到精簡機(jī)構(gòu)，裁減人員的目的。

篇5

關(guān)鍵詞：水利水電工程；管理；施工質(zhì)量；控制；相關(guān)問題；研究

中圖分類號：TU5 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）031-0000-02

伴隨我國經(jīng)濟(jì)水平快速提升和科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新，目前水利水電工程的施工建設(shè)中應(yīng)用的相關(guān)技術(shù)和工藝以及使用的原材料質(zhì)量等都有了非常好的提升，而且更加先進(jìn)，同時(shí)，施工過程也更加現(xiàn)代化和智能化，這無疑加強(qiáng)了水利水電工程的施工效率和質(zhì)量。另外，想要使水利水電工程的施工質(zhì)量更好，就需要針對施工企業(yè)的管理水平進(jìn)行良好的提升，進(jìn)而保證水利水電工程的施工建設(shè)更加科學(xué)和規(guī)范。水利水電工程在施工建設(shè)的過程中涉及到的內(nèi)容和方面非常廣泛，而且使用的技術(shù)和工藝也非常復(fù)雜，另外，施工場地的氣候條件，環(huán)境因素，相關(guān)法規(guī)和制度等等都會對施工建設(shè)的過程中產(chǎn)生影響，這樣一來，也使工程管理工作的難度大幅度提高。對此，水利水電工程建設(shè)企業(yè)就應(yīng)該針對工程施工過程中可能發(fā)生的問題進(jìn)行防范，并制定高效的解決措施，提高管理能力，這樣才能夠確保水利水電工程的施工質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，加快社會的發(fā)展和建設(shè)。

一、關(guān)于水利水電工程施工管理及質(zhì)量意義的分析

中國的發(fā)展非常迅速，這離不開基礎(chǔ)工程的大力發(fā)展和建設(shè)，水利水電工程就是基礎(chǔ)工程中非常重要的工程之一，其能夠有效加快我國社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平的提高。水利水電工程能夠?qū)λY源進(jìn)行合理的利用，并將其中的能量通過相關(guān)設(shè)備設(shè)施轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔?，供人們使用。在不可再生資源逐漸減少的今天，水利水電工程的發(fā)電能夠?qū)稍偕Y源進(jìn)行利用，這也是未來社會發(fā)展的重要途徑。在進(jìn)行水利水電工程施工建設(shè)的過程中，施工技術(shù)具有非常重要的地位，建設(shè)企業(yè)應(yīng)針對施工技術(shù)進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和完善，才能夠保證我國水利水電工程的發(fā)展與國際接軌，并保證工程的整體建設(shè)質(zhì)量和使用性能。同時(shí)，先進(jìn)的施工管理技術(shù)還能夠?qū)こ痰脑靸r(jià)成本以及運(yùn)行成本進(jìn)行控制，提高水利水電工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

建設(shè)企業(yè)應(yīng)針對工程的管理制度進(jìn)行不斷的健全和完善，通過管理制度對全體人員的行為進(jìn)行約束和規(guī)范，保證各項(xiàng)工作都能夠按照相關(guān)要求進(jìn)行，促使管理人員在水利水電工程施工建設(shè)的過程中能夠更加嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，防止施工人員產(chǎn)生懈怠的情況，促使工程施工非常順利，防止安全問題的發(fā)生。在水利水電工程實(shí)際施工建設(shè)的過程中，應(yīng)采用先進(jìn)的管理理念，并加強(qiáng)管理人員和施工人員的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，確保每一個(gè)施工環(huán)節(jié)和工序都有理可依，提高水利水電工程的施工質(zhì)量。

二、影響水利水電工程施工質(zhì)量控制的因素解析

1.環(huán)境因素

在進(jìn)行水利水電工程施工建設(shè)的過程中，現(xiàn)場的環(huán)境具有隨意變化性，在實(shí)際施工時(shí)，只能夠按照環(huán)境的實(shí)際情況需求進(jìn)行，而且應(yīng)做大因地制宜，采取良好的措施避免工程施工建設(shè)質(zhì)量受到環(huán)境因素的影響。另外，建設(shè)企業(yè)還應(yīng)針對施工現(xiàn)場的環(huán)境進(jìn)行不斷的改善，并在最大程度上確保施工過程不會造成嚴(yán)重的環(huán)境污染和破壞，提高水利水電工程的環(huán)保性。

2.施工方法因素

在工程施工建設(shè)的過程中采用的施工方法對于工程的質(zhì)量具有非常巨大的影響，所以，在對施工方法進(jìn)行確定的時(shí)候，應(yīng)充分結(jié)合水利水電工程的實(shí)際情況，并保證施工方案具有良好的經(jīng)濟(jì)性，提高工程的施工建設(shè)質(zhì)量。防止由于施工方法不夠科學(xué)合理導(dǎo)致水利水電工程的施工質(zhì)量出現(xiàn)任何問題。

3.施工設(shè)備方面的因素

在水利水電工程實(shí)際施工建設(shè)中，需要進(jìn)行多個(gè)單獨(dú)的工程，所以，在進(jìn)行是相關(guān)設(shè)備選擇的時(shí)候，應(yīng)保證其符合單獨(dú)工程的技術(shù)要求，并盡量控制造價(jià)成本，在這個(gè)過程中，相關(guān)人員應(yīng)明確一點(diǎn)，并不是r格最高的機(jī)械設(shè)備就適用于工程的施工建設(shè)，應(yīng)對工程的實(shí)際情況進(jìn)行考慮，再選擇適用的機(jī)械設(shè)備。

4.材料管理方面的因素

建筑企業(yè)應(yīng)針對施工所用的材料進(jìn)行非常嚴(yán)格的管理，并做好提前預(yù)算，并根據(jù)預(yù)算的結(jié)果進(jìn)行相關(guān)材料的采購，保證不會浪費(fèi)大量的材料，對施工余下的材料進(jìn)行科學(xué)的處置，保證資源的高效利用。

5.人員隊(duì)伍方面的因素

在進(jìn)行水利水電工程施工建設(shè)的過程中，必須有人的參與，所以，應(yīng)不斷加強(qiáng)施工人員和管理人員的專業(yè)技術(shù)能力以及綜合素質(zhì)水平，如果參與工程施工建設(shè)的人員整體素質(zhì)偏低的話，就有可能會導(dǎo)致工程的施工質(zhì)量和安全出現(xiàn)問題，影響工程的施工建設(shè)以及后期的順利使用。

三、水利水電工程施工質(zhì)量控制存在的問題

1.施工材料方面的控制問題

對于水利水電工程的建設(shè)來說，施工材料是最根本的質(zhì)量保證，如果施工材料的質(zhì)量不符合施工建設(shè)的要求的話，那么就會在水利水電工程后期施工的過程中，出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故。因?yàn)樗姽こ讨饕菍λ苓M(jìn)行利用，如果施工材料質(zhì)量不過關(guān)，受不了水的強(qiáng)烈沖擊，就會導(dǎo)致工程出現(xiàn)質(zhì)量問題和安全問題，這對于下游居民的生命財(cái)產(chǎn)安全具有巨大的威脅。在當(dāng)今時(shí)代下，存在很多水利水電工程建設(shè)使用的材料不符合質(zhì)量要求，這種情況不但會造成水利水電工程的質(zhì)量問題，也在某種意義上幫助了違法分子。此外，還有些水利水電施工建設(shè)材料的采購人員為了自身的經(jīng)濟(jì)利益，使用質(zhì)量較差的材料充當(dāng)高質(zhì)量材料，或者在施工中進(jìn)行偷工減料，這種情況也會造成非常嚴(yán)重的安全隱患，在工程的后期使用很有可能就會出現(xiàn)坍塌等事故。

2.施工技術(shù)及監(jiān)管方面的問題

在水利水電工程施工建設(shè)的時(shí)候，應(yīng)用的施工技術(shù)和監(jiān)管工作也非常關(guān)鍵。在現(xiàn)階段，很多水利水電工程在施工建設(shè)中的監(jiān)管工作都有著一定的缺陷和不足。其主要原因就是但錢的監(jiān)管市場比較復(fù)雜，建筑企業(yè)一般都是進(jìn)行自我監(jiān)管，這對于監(jiān)管工作的力度來說是非常不足的。另外，在從事監(jiān)管工作的人員專業(yè)技術(shù)能力達(dá)不到工程的要求，高素質(zhì)人才的數(shù)量非常好等等，進(jìn)而導(dǎo)致工程施工建設(shè)的監(jiān)管工作非常難做，常常出現(xiàn)質(zhì)量問題和安全事故。而且監(jiān)管存在問題的話，在工程遇到非常棘手問題時(shí)，監(jiān)管部門不能夠及時(shí)給出合理的方案，影響工程的施工建設(shè)，增加建筑企業(yè)的造價(jià)成本。

3.施工人員質(zhì)量意識方面的問題

在現(xiàn)階段，大部分水利水電工程的建設(shè)過程中，相關(guān)人員只重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，而對于工程的建設(shè)質(zhì)量卻拋之腦后。有些水利水電工程一味的加快工程的建設(shè)速度，防止建設(shè)時(shí)間超過規(guī)定的日期，將很多需要后期進(jìn)行的施工工序挪到前期進(jìn)行，進(jìn)而使水利水電工程的整體質(zhì)量都有所下降，另外，水利水電工程中使用的是大體積混凝土結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)在表面上會對驗(yàn)收人員造成錯(cuò)誤的感覺，影響工程的驗(yàn)收質(zhì)量。施工人員在施工的過程中并沒有良好的質(zhì)量控制意識，只是單純的將分內(nèi)的工作完成，而且很多人員也不會按照規(guī)范操作進(jìn)行施工，進(jìn)而導(dǎo)致工程質(zhì)量得不到有效的保障。在工程建設(shè)中，如果存在過多的行政干預(yù)的話，也會影響工程的質(zhì)量。

四、水利水電工程施工管理及質(zhì)量控制

1.建立一套健全的施工技術(shù)組織管理機(jī)制

項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人要建立起班組、車間、場站等三級技術(shù)管理工作網(wǎng)，明確各個(gè)組織部門的責(zé)任，采用細(xì)化責(zé)任、分級管理的方式。建立一套完善的管理機(jī)制，包括收集相關(guān)的施工技術(shù)信息、分析和處理出現(xiàn)的故障、記錄出現(xiàn)的事故等。定期開展技術(shù)技術(shù)交流座談會，對前期的工作做完整的總結(jié)，并提出一些合理化的建議和技術(shù)改革措施等。建筑單位還應(yīng)該組織相關(guān)的施工技術(shù)人員分析和總結(jié)活動(dòng)的成果，為技術(shù)攻關(guān)打下基礎(chǔ)。要將施工管理的各項(xiàng)機(jī)制逐步完善，加強(qiáng)對現(xiàn)場施工設(shè)備的監(jiān)控，包括其運(yùn)行狀態(tài)、故障分析、事故統(tǒng)計(jì)等多方面，這樣就能大大地提高施工設(shè)備的穩(wěn)定性和利用率，還能降低設(shè)備的損耗率，降低了施工成本。此外，還要安排專人來負(fù)責(zé)管理施工技術(shù)檔案，管理人員必須以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度來收集、整理和記錄相關(guān)的技術(shù)信息，進(jìn)而能夠保證資料數(shù)據(jù)的真實(shí)性、系統(tǒng)性和完整性。對于施工過程中的技術(shù)難題，要做好記錄，可為后續(xù)的技術(shù)攻關(guān)提供參考依據(jù)。

2.加強(qiáng)運(yùn)行管理，完善管理制度

根據(jù)國家頒布的法規(guī)條例及相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，再根據(jù)水利水電建筑工程的具體施工情況，制訂相關(guān)的管理制度，包括《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實(shí)施細(xì)則》、《生產(chǎn)管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計(jì)劃》、《工作票、操作票發(fā)制度和工作許可制度》，這樣就能加強(qiáng)對施工現(xiàn)場作業(yè)的控制。在施工過程中，一旦發(fā)現(xiàn)施工人員出現(xiàn)操作錯(cuò)誤或者不規(guī)范的行為，就應(yīng)立即指出糾正。在發(fā)電設(shè)備的運(yùn)行過程中，利用設(shè)備操作和巡檢、運(yùn)行記錄和儀表指示等來找出潛在的問題，并作詳細(xì)地分析，通過多方討論迅速制定相應(yīng)的應(yīng)對措施，以保持發(fā)電設(shè)備的可靠性運(yùn)行。

3.加強(qiáng)對設(shè)備的維護(hù)和檢修管理

在進(jìn)行水利水電工程施工建設(shè)的過程中，應(yīng)秉承安全生產(chǎn)，保證質(zhì)量的基本理念，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合工程施工建設(shè)的實(shí)際情況，對應(yīng)用的設(shè)備進(jìn)行選擇和維護(hù)。逐漸改善機(jī)械涉筆的檢修模式，從定期檢修和維護(hù)發(fā)展成為定期創(chuàng)新和完善機(jī)械設(shè)備的功能性，在最大限度上提高機(jī)械設(shè)備的使用壽命，降低檢修的需要的時(shí)間，提高機(jī)械設(shè)備的使用效率。在針對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢修的時(shí)候，應(yīng)采用非常先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行，并利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對其進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，保證其能夠在出現(xiàn)問題的第一時(shí)間被相關(guān)人員發(fā)現(xiàn)，及時(shí)維護(hù)和檢修，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的使用性能。

4.加強(qiáng)施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理

首先，要完善水利水電工程的質(zhì)量管理體系，做好事前、事中、事后的質(zhì)量控制，確保施工中質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行。其次，增強(qiáng)施工法律意識，健全法律法規(guī)，在施工中必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)。最后，在水利水電施工過程中，影響工程質(zhì)量的因素有機(jī)械、環(huán)境、材料和工藝等，因此在施工中要做好各施工要素間的協(xié)調(diào)和管理，加強(qiáng)施工技術(shù)的復(fù)核，對于影響工程整體的技術(shù)必須反復(fù)的進(jìn)行核對，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤，控制工程主體結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度和尺寸，從而保證工程整體的質(zhì)量。

五、總結(jié)

通過上文中的分析和介紹，我們能夠了解到，隨著我國社會的發(fā)展建設(shè)程度逐漸加深，基礎(chǔ)工程的建設(shè)量也在不斷增多，水利水電工程就是其中非常重要的，其能夠?qū)ξ覈乃Y源進(jìn)行科學(xué)合理的利用，并對一些水害進(jìn)行預(yù)防和控制，提高下游居民的生存質(zhì)量。在進(jìn)行水利水電工程施工建設(shè)的過程中，只有不斷加強(qiáng)管理能力才能夠保障施工的質(zhì)量。在針對水利水電工程施工建設(shè)進(jìn)行管理的時(shí)候，建設(shè)企業(yè)應(yīng)制定非常完善的管理制度和體系，并不斷提高相關(guān)管理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，并進(jìn)行分段管理，在施工前、施工中以及施工后進(jìn)行嚴(yán)格的管理，如果在管理的過程中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在問題，應(yīng)及時(shí)向上級進(jìn)行報(bào)告，并要求工程停工，及時(shí)對問題進(jìn)行解決，確保工程的施工質(zhì)量符合相關(guān)要求。另外，管理人員在進(jìn)行施工質(zhì)量控制的過程中，還應(yīng)該注重細(xì)節(jié)管理，對使用的技術(shù)和工藝以及相關(guān)的材料等進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查，進(jìn)而使水利水電工程的整體施工質(zhì)量非常高，為我國的社會建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定重要的基礎(chǔ)。

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