履職盡責(zé)自查自糾報(bào)告范文
時(shí)間:2023-04-05 15:14:31
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篇1
今年以來(lái),單縣國(guó)稅局從落實(shí)崗位責(zé)任入手,突出績(jī)效管理,做到崗位、責(zé)任、能力、利益的有機(jī)結(jié)合,調(diào)動(dòng)了國(guó)稅干部履職盡責(zé)的積極性,有力地促進(jìn)了崗位責(zé)任的落實(shí),推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
一、實(shí)施崗責(zé)績(jī)效管理的背景
長(zhǎng)期以來(lái),職責(zé)不清、責(zé)任不明、管理不到位、工作積極性不高等問(wèn)題一直是困擾基層管理的難題?!皪徫痪褪秦?zé)任”專題教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),該局通過(guò)開(kāi)展崗責(zé)自查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)一些基層分局崗責(zé)不清、責(zé)任落實(shí)不到位,工作任務(wù)不落實(shí),甚至貽誤工作;有些人員有崗無(wú)責(zé),工作中拈輕怕重,不愿多做工作,而部分同志工作量過(guò)于集中,責(zé)任大扣分多,考核獎(jiǎng)吃大鍋飯,挫傷了大家的工作積極性,現(xiàn)行考核機(jī)制的作用未得到有效發(fā)揮。
針對(duì)這些問(wèn)題,該局組織相關(guān)人員深入基層進(jìn)行廣泛深入調(diào)研,認(rèn)真分析深層次原因,研究解決問(wèn)題的辦法和措施。認(rèn)為產(chǎn)生問(wèn)題的根源在于崗責(zé)機(jī)制不健全,其中明確崗責(zé)是基礎(chǔ),績(jī)效管理是關(guān)鍵,只有做到二者的有機(jī)結(jié)合,才能較好地解決以上問(wèn)題。該局從問(wèn)題較為突出的基層分局抓起,梳理工作事項(xiàng),設(shè)立工作崗位,明確崗位職責(zé),完善管理辦法,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),切實(shí)強(qiáng)化崗位責(zé)任的績(jī)效管理,促進(jìn)工作積極性的提高。
二、主要做法
(一)深入調(diào)研,科學(xué)設(shè)置崗位。
在深入各基層分局調(diào)研的基礎(chǔ)上,
一是梳理工作事項(xiàng),按照自上而下的原則,首先組織各科室對(duì)對(duì)應(yīng)分局的工作事項(xiàng)進(jìn)行梳理。
然后根據(jù)工作性質(zhì)相近、工作關(guān)聯(lián)度較高及分局目前實(shí)際工作事項(xiàng)在目前崗位的運(yùn)作情況,進(jìn)行歸類,設(shè)置了工作崗位。
二是制定崗位職責(zé)。
根據(jù)工作事項(xiàng)的具體內(nèi)容,進(jìn)行概念化處理,形成各崗位的工作職責(zé)。
三是明確日常工作,對(duì)經(jīng)常性、常規(guī)性的工作進(jìn)行單獨(dú)明確,逐條列明完成時(shí)限,進(jìn)行重點(diǎn)管理和考核。
在設(shè)崗環(huán)節(jié),區(qū)分分局不同情況,共設(shè)置了三個(gè)系列的崗位。其中工作任務(wù)繁重、人員較多的城區(qū)分局、孫溜分局設(shè)置主崗6個(gè),輔崗10個(gè);其它分局設(shè)置主崗6個(gè),輔崗6
個(gè);稽查局設(shè)置主崗14個(gè),輔崗12個(gè)。明確日常工作119項(xiàng)。
(二)落實(shí)績(jī)效,制定管理辦法。
按照崗位職責(zé)、崗位風(fēng)險(xiǎn)、工作難易程度、崗位待遇相匹配的原則,經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研和征求意見(jiàn),制定了崗責(zé)績(jī)效管理辦法。
一是明確崗位分值。
每個(gè)崗位根據(jù)難易程度、工作量大小等合理確定一定分值。主崗統(tǒng)一設(shè)定為100分,輔崗設(shè)定5-20分的分值區(qū)間,具體分值由分局自行設(shè)定。主崗及輔崗分?jǐn)?shù)累加值為國(guó)稅干部崗位績(jī)效考核分值。
二是設(shè)置崗位績(jī)效獎(jiǎng)金,按人均固定數(shù)額核定到各單位。
各單位考核獎(jiǎng)發(fā)放總數(shù)嚴(yán)格控制在本單位核定獎(jiǎng)金總額范圍內(nèi)。主崗考核獎(jiǎng)采取縣局統(tǒng)一核定的方法,各輔崗獎(jiǎng)金數(shù)額,由分局應(yīng)根據(jù)難易程度、工作量大小進(jìn)行合理確定,原則上控制在30元-150元之間。
(三)對(duì)號(hào)入座,組織定崗定責(zé)。
每名國(guó)稅干部原則上至少應(yīng)確認(rèn)一個(gè)崗位作為主崗,在此基礎(chǔ)上根據(jù)工作能力選擇一個(gè)輔崗作為兼崗。
一是確定主崗。
每名國(guó)稅干部根據(jù)現(xiàn)行工作崗位明確一個(gè)主崗,作為基本工作崗位,主崗采取國(guó)稅干部自主選崗和分局研究決定相結(jié)合的辦法確定。
二是確定兼崗。
在確定主崗的同時(shí),國(guó)稅干部可根據(jù)個(gè)人素質(zhì)、工作能力等因素選擇若干輔崗。輔崗采取競(jìng)崗方式,在分局公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),輔崗報(bào)名人員只有1人,由分局根據(jù)實(shí)際情況可以直接確定。
三是崗位確認(rèn)。
組織填寫崗位職責(zé)確認(rèn)書,以示明確崗位和責(zé)任。
四是崗位公示。
崗位確定后,分局在本單位公示崗位確認(rèn)情況,接受監(jiān)督。
(四)嚴(yán)密組織,實(shí)施崗責(zé)考核。
一是縣局考核部門按月下發(fā)各科室對(duì)分局的考核結(jié)果,由分局落實(shí)到個(gè)人。
二是分局考核人員結(jié)合縣局考核結(jié)果并根據(jù)分局崗位績(jī)效情況對(duì)分局人員進(jìn)行綜合考核,及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總考核結(jié)果,上報(bào)縣局考核部門。
三是縣局考核部門及時(shí)匯總考核情況計(jì)算每人應(yīng)得績(jī)效考核獎(jiǎng),并按月將績(jī)效考核獎(jiǎng)統(tǒng)計(jì)情況傳遞財(cái)務(wù)部門兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)。
四是按月公示考核結(jié)果。
建立崗責(zé)績(jī)效考核結(jié)果公示欄,每月一公示,廣泛接受監(jiān)督。
三、取得的初步成效
(一)增強(qiáng)了崗責(zé)意識(shí)。
通過(guò)重新設(shè)立崗位,明確崗責(zé),使每個(gè)同志進(jìn)一步明確了自己的崗位是什么,職責(zé)有哪些,具體日常工作有哪些等,從而更好地盡職履責(zé),提高了履責(zé)的能力和水平。
(二)提高了履責(zé)積極性,激發(fā)了工作動(dòng)力。
根據(jù)崗責(zé)績(jī)效管理辦法,每增加一個(gè)崗位,就會(huì)得到一個(gè)崗位相應(yīng)的待遇,實(shí)現(xiàn)了責(zé)任、能力與利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。一個(gè)單位內(nèi)部崗位之間獎(jiǎng)金差距達(dá)x元,徹底改變了過(guò)去干與不干一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣的局面,激發(fā)了工作動(dòng)力,調(diào)動(dòng)了工作積極性。
(三)樹(shù)立了正確的用人導(dǎo)向。
崗責(zé)績(jī)效管理結(jié)果直接與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益、政治待遇掛鉤,通過(guò)設(shè)崗定責(zé),真正發(fā)揮了基層業(yè)務(wù)骨干的作用,使那些素質(zhì)高、有能力、能干事的同志發(fā)揮應(yīng)有作用,并得到相應(yīng)的報(bào)酬和政治待遇,通過(guò)考核考出了正氣,營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
篇2
履職待遇和業(yè)務(wù)支出自查報(bào)告
集團(tuán)公司:
按照省國(guó)資委《關(guān)于對(duì)出資企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇業(yè)務(wù)支出情況自查工作的通知》要求,近日我公司開(kāi)展了2017年企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出情況的自查工作,自查過(guò)程中,結(jié)合國(guó)資委《通知》要求對(duì)各方面內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行梳理,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、主要內(nèi)容
(一)年度預(yù)算及執(zhí)行情況
2017年年初,結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況,編制預(yù)算,并將企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出均納入年度預(yù)算管理,明確預(yù)算編制、審核、調(diào)整、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及執(zhí)行等規(guī)定和程序。年初預(yù)算車輛使用費(fèi)為***萬(wàn)元,業(yè)務(wù)招待費(fèi)***萬(wàn)元,差旅費(fèi)***萬(wàn)元,截止2017年*月,長(zhǎng)城公司共發(fā)生車輛使用費(fèi)**.*萬(wàn)元,業(yè)務(wù)招待費(fèi)**.*萬(wàn)元,差旅費(fèi)**.*萬(wàn)元,沒(méi)有超預(yù)算或者無(wú)預(yù)算安排支出、虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金等問(wèn)題,沒(méi)有違反規(guī)定擅自設(shè)立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼等問(wèn)題。
(二)公務(wù)用車
2017年*月起,長(zhǎng)城公司負(fù)責(zé)人不配備公務(wù)用車,不存在超標(biāo)準(zhǔn)配備的情況。2017年公司自有車輛兩臺(tái),租用車輛一臺(tái),均為辦公用車。同時(shí),公務(wù)用車使用情況及維修保養(yǎng)均有詳細(xì)記錄,不存在公車私用的問(wèn)題。
2016年長(zhǎng)城公司負(fù)責(zé)人交通補(bǔ)貼實(shí)際發(fā)生**.*萬(wàn)元(經(jīng)公司批準(zhǔn)在中新食品區(qū)合資公司列支),16年長(zhǎng)城公司主要負(fù)責(zé)人員主要負(fù)責(zé)人即總經(jīng)理薪酬及補(bǔ)貼由集團(tuán)列支,公司負(fù)責(zé)人即副總經(jīng)理交通補(bǔ)貼預(yù)算金額**.*萬(wàn)元(中新食品區(qū)合資公司列支),預(yù)計(jì)實(shí)際發(fā)生**.*萬(wàn)元。
(三)辦公用房
公司主要領(lǐng)導(dǎo)的辦公用房建筑面積為40平米以內(nèi),副職領(lǐng)導(dǎo)的辦公用房建筑面積為32平米以內(nèi),均未超過(guò)辦公用房標(biāo)準(zhǔn)。
(四)培訓(xùn)
2016年長(zhǎng)城公司負(fù)責(zé)人實(shí)際發(fā)生培訓(xùn)費(fèi)用**.*萬(wàn)元,2017年該項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算數(shù)為1萬(wàn)元,尚未發(fā)生。公司負(fù)責(zé)人未參加在職教育和其他培訓(xùn),不存在負(fù)責(zé)人參加各種學(xué)歷教育以及為取得學(xué)位而參加的在職教育報(bào)銷費(fèi)用的情況。沒(méi)有超范圍列支培訓(xùn)費(fèi),沒(méi)有虛報(bào)和未按規(guī)定程序報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)等問(wèn)題。
(五)業(yè)務(wù)招待
公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)一直堅(jiān)持節(jié)儉的原則使用,招待標(biāo)準(zhǔn)、陪同人員數(shù)量等嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,沒(méi)有超過(guò)公司的招待標(biāo)準(zhǔn),不存在奢侈浪費(fèi)、大吃大喝的情況。沒(méi)有存在轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人招待費(fèi)
用的情況,也不存在報(bào)銷因私招待費(fèi)用、個(gè)人消費(fèi)等費(fèi)用的情況。
(六)國(guó)內(nèi)差旅和因公臨時(shí)出國(guó)
2016年公司負(fù)責(zé)人國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)實(shí)際發(fā)生**.*萬(wàn)元,2017年該項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算數(shù)為3萬(wàn)元,截止2017年*月末實(shí)際發(fā)生**.*萬(wàn)元。國(guó)內(nèi)差旅嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的出差費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行乘坐交通工具的類型和等級(jí),以及住宿、就餐標(biāo)準(zhǔn)。公司負(fù)責(zé)人因公出差時(shí),如火車出行一般是二等座,飛機(jī)出行為經(jīng)濟(jì)艙,不存在超規(guī)格乘坐交通工具的情況。沒(méi)有因公出國(guó)事項(xiàng)發(fā)生,此項(xiàng)費(fèi)用不存在。
(七)通信
長(zhǎng)城公司主要負(fù)責(zé)人通信補(bǔ)貼尚未在長(zhǎng)城公司列支。公司副總經(jīng)理通信補(bǔ)貼為**元/月,2017年預(yù)算數(shù)為**.*萬(wàn)元,截止*月末已發(fā)生**.*萬(wàn)元。該項(xiàng)費(fèi)用嚴(yán)格按集團(tuán)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行通,并且納入公司財(cái)務(wù)預(yù)算,沒(méi)有超標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼及通信費(fèi)用報(bào)銷情況。
二、存在的問(wèn)題及整改措施
公司負(fù)責(zé)人履職待遇及業(yè)務(wù)支出情況嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不存在超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象,但存在著相關(guān)規(guī)章制度建立滯后的現(xiàn)象。下一步將完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)制度建設(shè)及約束。在實(shí)際工作中,嚴(yán)控各項(xiàng)指標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)算,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任,促進(jìn)了負(fù)責(zé)人廉潔從業(yè)、履職盡責(zé)。爭(zhēng)取達(dá)到堅(jiān)持厲行節(jié)約的同時(shí),合理確定企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的標(biāo)準(zhǔn)和行為,實(shí)現(xiàn)促進(jìn)企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展和市場(chǎng)開(kāi)拓的目的。
履職待遇和業(yè)務(wù)支出自查報(bào)告
本人在信貸業(yè)務(wù)中主動(dòng)把握好角色、明確職責(zé)和定位。遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及制度規(guī)定,組織好支行的經(jīng)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)管控及隊(duì)伍建設(shè)等工作,確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),未發(fā)生任何信貸風(fēng)險(xiǎn)案件。在組織經(jīng)營(yíng)和管理中,提高執(zhí)行力,抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。
銀行已成立四年,要進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)知識(shí)的廣度和深度,既要熟悉銀行開(kāi)辦的各項(xiàng)業(yè)務(wù)、操作流程、崗位設(shè)置及風(fēng)險(xiǎn)防控措施,也要對(duì)其他商業(yè)銀行的性質(zhì)、一般業(yè)務(wù)及操作流程進(jìn)行廣泛了解。此外,還要了解國(guó)家對(duì)金融行業(yè)的法律、法規(guī)、政策及監(jiān)管部門對(duì)商業(yè)銀行的要求,只有全面、到位、深度熟悉銀行知識(shí),才能正確、有效地開(kāi)展好各項(xiàng)工作。其次,盡職盡責(zé)。本人以身作則、率先垂范、廉政勤政,保持敬業(yè)精神和工作激情。領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,定期召開(kāi)工作通報(bào)會(huì)或經(jīng)營(yíng)分析會(huì),不折不扣地落實(shí)上級(jí)的工作部署。熟悉當(dāng)?shù)氐慕鹑谑袌?chǎng)環(huán)境和客戶需求,帶領(lǐng)員工因地制宜、創(chuàng)造性地發(fā)展業(yè)務(wù)。深入一線,及時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài)和制度執(zhí)行情況,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、關(guān)鍵崗位的教育、管理和考核。高度重視信貸資金安全,確保不發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)案件,嚴(yán)肅紀(jì)律,保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)合法、合理、合規(guī)。
本人在日常工作中能最大限度地調(diào)動(dòng)員工的積極性,不斷增強(qiáng)員工的忠誠(chéng)度、凝聚力。知人善任,善于發(fā)現(xiàn)和使用人才,根據(jù)員工特點(diǎn)安排到合適的工作崗位。樹(shù)立了良好的風(fēng)氣,敢于批評(píng),發(fā)現(xiàn)苗頭問(wèn)題及時(shí)制止。要認(rèn)真執(zhí)行等相關(guān)制度,按程序辦事,做到公開(kāi)、公平、公正。要尊重、信任員工,關(guān)心員工生活,不斷密切干群關(guān)系,營(yíng)造團(tuán)隊(duì)和諧氛圍。
本人在工作中不斷強(qiáng)化各級(jí)業(yè)務(wù)人員素質(zhì)、管理水平、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范能力。同時(shí),高度重視由于市場(chǎng)不穩(wěn)定而導(dǎo)致的信貸風(fēng)險(xiǎn),以優(yōu)良作風(fēng)營(yíng)造“風(fēng)清氣正”良好氛圍,確保一方平安。
履職待遇和業(yè)務(wù)支出自查報(bào)告
根據(jù)教育局關(guān)于開(kāi)展“履行崗位職責(zé)
規(guī)范從政行為”主題教育活動(dòng)的實(shí)施方案》精神,我校在第一階段學(xué)習(xí)動(dòng)員的基礎(chǔ)上,對(duì)照崗位職責(zé),認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾工作,深入查找工作中存在的問(wèn)題?,F(xiàn)將自查工作情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保組織工作和管理工作取得成效。
為了認(rèn)真抓好第二階段的工作,我校成立了由姚校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)照“五個(gè)方面”的自查要求,帶頭自查,帶頭征求意見(jiàn),落實(shí)責(zé)任,采取自上而下的方式,先從領(lǐng)導(dǎo)班子成員查起,然后到每一位教職工,分層分級(jí)組織進(jìn)行。按照權(quán)責(zé)對(duì)等的原則,逐項(xiàng)逐條展開(kāi)自查,找出差距廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),真誠(chéng)采納意見(jiàn)和建議。
1、行政班子說(shuō)職責(zé)
學(xué)校行政班子成員重點(diǎn)自查做的不足的方面并提出整改措施。隨后,討論明確各自的崗位職責(zé),并對(duì)職責(zé)范圍進(jìn)行了局部調(diào)整。會(huì)上,大家還一致認(rèn)為,作為組織者、管理者,必須從傳統(tǒng)辦學(xué)觀念中解放出來(lái),增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),提高自身的管理能力和科研能力。
2、班主任說(shuō)職責(zé)
班主任首先分年級(jí)組,集中圍繞“帶好一個(gè)班,教好每一個(gè)學(xué)生,聯(lián)系好每一個(gè)家庭”來(lái)談體會(huì),談師德,談職責(zé)。大家普遍認(rèn)為,班主任職責(zé)在于調(diào)查研究學(xué)生情況,了解學(xué)生的家庭情況,思想品德情況,學(xué)習(xí)情況,身體情況,以及個(gè)性心理特點(diǎn)、興趣特長(zhǎng),做好家訪工作;組織管理班級(jí)集體,班主任要依據(jù)教育方針、教育任務(wù)和學(xué)生實(shí)際情況制定本班集體建設(shè)的目標(biāo),建立班級(jí)常規(guī),培養(yǎng)良好的班風(fēng),搞好班主任如下的日常組織管理工作;協(xié)調(diào)教育力量,溝通各種渠道,要負(fù)責(zé)聯(lián)系和組織科任教師商討本班的教育工作,協(xié)調(diào)各種活動(dòng)和課業(yè)負(fù)擔(dān),聯(lián)系本班家長(zhǎng)和社會(huì)有關(guān)方面的支持、配合,共同做好學(xué)生的教育工作;要訂好班主任計(jì)劃,檢查計(jì)劃執(zhí)行情況,做好總結(jié)工作。會(huì)后要求每一位班主任撰寫自查自糾報(bào)告。
3、科任教師說(shuō)職責(zé)
科任教師分備課組開(kāi)展了履職情況匯報(bào),開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)活動(dòng),然后分科組圍繞“備好每一節(jié)課,上好每一節(jié)課,改好每一本作業(yè)”來(lái)談體會(huì),談師德,談職責(zé)。大家一致認(rèn)為,全面實(shí)施素質(zhì)教育,突出特色,是每一位教師的歷史使命。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),為自查工作奠定牢固的思想基礎(chǔ)。
我校把加強(qiáng)執(zhí)行力的學(xué)習(xí)貫穿始終,召開(kāi)由年級(jí)組長(zhǎng)、教研組參加的會(huì)議,重溫教育局和學(xué)校下發(fā)的相關(guān)文件的精神,深入學(xué)習(xí)《教育法》《義務(wù)教育法》、《教師法》等教育法律法規(guī)及有關(guān)文件,多渠道收集并學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,牢固樹(shù)立依法行政、依法辦學(xué)、依法從教的觀念,為自查做好了充分的思想準(zhǔn)備。
三、廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)教職工主動(dòng)參與,消除教職工疑慮。
我校采取多種形式的宣傳活動(dòng),向教職工講清開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的目的意義,是為了更好的為學(xué)校、為教師、為學(xué)生服務(wù),講明我們改進(jìn)工作、把各種責(zé)任落到實(shí)處的誠(chéng)心和決心,取得教職工的理解、信任和支持,以真心換真誠(chéng)。
四、集中精力,梳理現(xiàn)有崗位職責(zé)、責(zé)任制度。
自查工作開(kāi)展以后,我們?cè)诶^續(xù)完善現(xiàn)有崗位制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理現(xiàn)有的責(zé)任制度和崗位職責(zé)。梳理內(nèi)容包括:下達(dá)給各年級(jí)組的工作任務(wù)指標(biāo);各處制定的崗位職責(zé)、工作規(guī)范、廉政建設(shè)、師德師風(fēng)、績(jī)效考核、責(zé)任追究等一系列規(guī)章制度。
五、認(rèn)真查找差距,切實(shí)做到“五對(duì)照”。
我校結(jié)合家長(zhǎng)會(huì)中群眾反映的意見(jiàn)和建議,對(duì)照已梳理的責(zé)任制度和崗位職責(zé),切實(shí)做到“五對(duì)照”,深入查找工作中存在的各種問(wèn)題。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子主要在權(quán)責(zé)設(shè)定、依法行政、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面對(duì)照檢查;全體教師在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、敬業(yè)精神以及教育教學(xué)等方面對(duì)照檢查。通過(guò)自查,從而找準(zhǔn)找出我校在權(quán)責(zé)設(shè)定、依法履職、依法治教、工作規(guī)范、辦事效率、責(zé)任機(jī)制、服務(wù)質(zhì)量和教育教學(xué)、培訓(xùn)機(jī)制建立、師德師風(fēng)建設(shè)等方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
六、廣泛征求意見(jiàn),促進(jìn)自查工作取得成效。
為了讓自查取得更大成效,營(yíng)造工作作風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。我校采取征求家長(zhǎng)、教師、社會(huì)意見(jiàn)的方式,廣泛征求意見(jiàn)。*月*日下午,開(kāi)展了“家校攜手,共創(chuàng)和諧”活動(dòng)。向家長(zhǎng)發(fā)放征求意見(jiàn)表,就依法辦學(xué)、校風(fēng)校紀(jì)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)、學(xué)校管理、教書育人、教學(xué)成績(jī)等方面對(duì)學(xué)校進(jìn)行評(píng)價(jià),滿意率為**%。家長(zhǎng)一致認(rèn)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新務(wù)實(shí),能夠高質(zhì)量執(zhí)行各項(xiàng)工作任務(wù),創(chuàng)辦人民滿意的學(xué)校;教師隊(duì)伍敬業(yè)有活力,能夠高效益地落實(shí)教育教學(xué)任務(wù)。這次活動(dòng)收到了良好的社會(huì)效果。
十一假后,學(xué)校召開(kāi)了各年級(jí)組長(zhǎng)和部分教師座談會(huì),就學(xué)校和
各部門學(xué)期工作計(jì)劃的落實(shí)情況、日常安排的各項(xiàng)工作的落實(shí)情況以及勤政廉政等方面征求他們的意見(jiàn)。一致認(rèn)為,學(xué)校能嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的政策法規(guī),積極認(rèn)真完成上級(jí)組織的各項(xiàng)活動(dòng),執(zhí)行效力高強(qiáng),常做實(shí)事、大事,特色學(xué)校建設(shè)不斷出新。學(xué)校內(nèi)部政令暢通,辦事效率非常高,各項(xiàng)工作落實(shí)到位。今年教師節(jié),校長(zhǎng)帶領(lǐng)部分行政人員慰問(wèn)受傷教師,組織教師到秀水公園。讓教師在工作之余,充分享受生活的美好。
七、抓好個(gè)人自查,反思工作效果。
篇3
“三禁兩不”專項(xiàng)治理及“五項(xiàng)教育”活動(dòng)即:“三禁兩不”指在校中小學(xué)學(xué)生嚴(yán)禁飲酒酗酒、嚴(yán)禁攜帶隱藏管制刀具、嚴(yán)禁在校內(nèi)抽煙,不準(zhǔn)結(jié)伙抱團(tuán)、不準(zhǔn)不假外出;“五項(xiàng)教育”指安全知識(shí)教育、文明禮儀教育、團(tuán)結(jié)友愛(ài)教育、校紀(jì)校規(guī)教育、緊急避險(xiǎn)教育。
一、指導(dǎo)思想
各地技工學(xué)校開(kāi)展“三禁兩不”及“五項(xiàng)教育”活動(dòng),以突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、力求實(shí)效為原則,以全面加強(qiáng)學(xué)生日常行為管理,不斷提高廣大學(xué)生的遵紀(jì)守法意識(shí)和文明道德素質(zhì),保障廣大學(xué)生身心健康,維護(hù)學(xué)校安全和正常教育教學(xué)秩序,遏制各種事故特別是重特大事故的發(fā)生為主要指導(dǎo)思想,努力實(shí)現(xiàn)“大事不出,小事少出,糾紛及時(shí)處置、矛盾妥善化解”的基本目標(biāo)。積極推進(jìn)和開(kāi)展五項(xiàng)教育活動(dòng),使安全意識(shí)深入人心,做好各項(xiàng)安全隱患的防范工作,使我校的師生能在安全祥和的生活學(xué)習(xí)環(huán)境中健康地發(fā)展。下面匯報(bào)我校在開(kāi)展五項(xiàng)教育的具體活動(dòng)和做法。
二、分階段開(kāi)展“三禁兩不”以及五項(xiàng)教育活動(dòng)。
1、宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾階段
2、突出重點(diǎn),集中整治階段
3、完善制度、鞏固成果階段
三、具體工作要求
1、各地技工學(xué)校要求高度重視,采取積極有效措施,確保專項(xiàng)治理工作和教育活動(dòng)順利推進(jìn)。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)校園安全防范工作,落實(shí)校園及周邊地區(qū)等重點(diǎn)部位的防控措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,堅(jiān)決防止發(fā)生侵害師生安全的惡性案件。
2、堅(jiān)持把“三禁兩不”專項(xiàng)治理及五項(xiàng)教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓,建立長(zhǎng)效機(jī)制,努力培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣,不斷提高學(xué)校教育管理水平。
3、加強(qiáng)宣傳,提高技工學(xué)校學(xué)生安全意識(shí)覺(jué)悟。
將“三禁兩不”、五項(xiàng)教育活動(dòng)開(kāi)展的階段內(nèi)容通過(guò)板報(bào)、墻報(bào)、宣傳單、手冊(cè)及舉辦主題班會(huì)等方式深入人心,讓學(xué)生知曉并轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行為。同時(shí),也可以依靠學(xué)生會(huì)為宣傳窗口,向全校發(fā)出倡議,倡議大家遵守“三禁兩不一規(guī)范”從自身做起,莊嚴(yán)承諾不飲酒酗酒、不攜帶隱藏管制刀具、不抽煙、不結(jié)伙抱團(tuán)、不不假外出,規(guī)范使用手機(jī),要求全體學(xué)生在承諾書上簽字。表示將嚴(yán)格遵守《學(xué)生日常行為規(guī)范》以及“三禁兩不”的相關(guān)規(guī)定。
4、注重技工學(xué)校特點(diǎn)、深化學(xué)校安全管理。從細(xì)節(jié)入手,通過(guò)開(kāi)展“三禁兩不”以及“五項(xiàng)教育”活動(dòng),認(rèn)真排查學(xué)校安全隱患,自查自糾及時(shí)整改;建立健全學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度。
5、成立活動(dòng)開(kāi)展小組,配備隊(duì)伍,落實(shí)專職人員開(kāi)展工作。
學(xué)校黨委召開(kāi)會(huì)議,動(dòng)員并安排“三禁兩不”活動(dòng)以及五項(xiàng)教育的開(kāi)展,明確相關(guān)責(zé)任人,制定了“三禁兩不”以及五項(xiàng)教育實(shí)施細(xì)則、實(shí)施方案。
6、召開(kāi)學(xué)校班主任、全體教職工和全校學(xué)生的相關(guān)“三禁兩不”及五項(xiàng)教育大會(huì),分階段有組織的推動(dòng)“三禁兩不”及五項(xiàng)教育活動(dòng)有條不紊的開(kāi)展下去。
7、加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治,嚴(yán)把學(xué)生進(jìn)出校門關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校請(qǐng)假制度,不準(zhǔn)不假外出,確保校園及周邊安全。加強(qiáng)校園內(nèi)的安保工作,完善門衛(wèi)制度,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)出校門,要配齊配強(qiáng)學(xué)校保衛(wèi)力量,強(qiáng)化警校共育。
8、加強(qiáng)教師值守和宿舍管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的教育管理。各學(xué)校對(duì)于有不良記錄的學(xué)生要落實(shí)專人,重點(diǎn)幫助教育管理,任課老師、班主任、學(xué)生管理員、值班人員要準(zhǔn)確把握課堂、就寢、周末、節(jié)假日等時(shí)間段學(xué)生去向情況,對(duì)不明原因未上課或未就寢以及請(qǐng)假外出逾期不歸的學(xué)生要立即查明原因,及時(shí)跟蹤處理。對(duì)違反“三禁兩不”規(guī)定的學(xué)生,依照情節(jié)嚴(yán)重性質(zhì),作出相應(yīng)的“紀(jì)律處分暫行辦法”,處分分為“警告”、“嚴(yán)重警告”、“記過(guò)”、“留校察看”、“開(kāi)除學(xué)籍”等違規(guī)處罰。
9、各地技工學(xué)校要重視對(duì)學(xué)生安全知識(shí)教育,使得學(xué)生不斷提高自我防范意識(shí),珍惜生命保護(hù)、保護(hù)生命意識(shí)和學(xué)生家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)意識(shí)。校長(zhǎng)在每周教師例會(huì)上、學(xué)生大會(huì)上要求強(qiáng)調(diào)安全教育。安全是學(xué)校工作的生命線,要把安全問(wèn)題擺在工作的第一位,忽視或無(wú)視安全問(wèn)題,其它的工作都將免談。
10、學(xué)校在加強(qiáng)師生安全知識(shí)教育和學(xué)生心理疏導(dǎo)工作外,、注重加強(qiáng)學(xué)生緊急避險(xiǎn)教育,加強(qiáng)技工學(xué)校學(xué)生應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)事件的演練??梢酝ㄟ^(guò)生活實(shí)例開(kāi)展安全警示教育活動(dòng)。聘請(qǐng)相關(guān)部門到校做五項(xiàng)教育報(bào)告,增強(qiáng)學(xué)生自律意識(shí)。用一些身邊的案例,通過(guò)活動(dòng)的方式,讓學(xué)生自己來(lái)分析五項(xiàng)教育的重要性,使學(xué)生受到印象深刻的教育。
11、借助開(kāi)展五項(xiàng)教育為契機(jī),加強(qiáng)學(xué)生文明禮儀培養(yǎng),進(jìn)一步抓好教育教學(xué)常規(guī)工作,尊重學(xué)生,多關(guān)心關(guān)愛(ài),用情感去感化,使得學(xué)生團(tuán)結(jié)友愛(ài)、遵紀(jì)守法,引導(dǎo)其健康成長(zhǎng)??梢圆扇¢_(kāi)展學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與方式,同時(shí),加強(qiáng)和公檢法等部門的聯(lián)合作用,聯(lián)合起來(lái)打擊電子游戲廳、網(wǎng)吧等不健康場(chǎng)所接納技工學(xué)校學(xué)生,通過(guò)學(xué)校、家庭、社會(huì)三方面的努力,形成合力,共建安全校園
四、保障措施
1、各地技工學(xué)校要加強(qiáng)“三禁兩不”及五項(xiàng)教育力度。
我廳將采取暗訪督查的形式檢查學(xué)?!叭麅刹弧睂m?xiàng)治理工作及“五項(xiàng)教育”活動(dòng)相關(guān)工作情況,尤其對(duì)“9+3”學(xué)校開(kāi)展專項(xiàng)治理工作和“五項(xiàng)教育”活動(dòng)的情況進(jìn)行重點(diǎn)督查,望各技工學(xué)校及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、堵塞漏洞、改進(jìn)工作。
篇4
市人民政府召開(kāi)全市民政資金執(zhí)法監(jiān)察暨農(nóng)村低保工作會(huì),會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市有關(guān)會(huì)議精神,安排部署我市民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察工作和農(nóng)村低保核查工作。剛才,市監(jiān)察局局長(zhǎng)同志宣讀了《民政專項(xiàng)資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察工作方案》,市民政局副局長(zhǎng)傳達(dá)了月日市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工礦區(qū)低收入家庭住房摸底調(diào)查工作會(huì)議精神,市民政局局長(zhǎng)同志就民政專項(xiàng)資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察工作作了動(dòng)員報(bào)告,并就做好農(nóng)村低保核查工作作了具體安排部署。這些都是經(jīng)市人民政府研究同意了的,請(qǐng)各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就全市民政資金執(zhí)法監(jiān)察暨農(nóng)村低保核查工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、扎實(shí)做好民政專項(xiàng)資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察工作
(一)充分理解民政資金執(zhí)法監(jiān)察工作的必要性
開(kāi)展民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察工作,是市政府今年加強(qiáng)民政工作的一項(xiàng)重要舉措。開(kāi)展這項(xiàng)工作有三方面的必要性:一是有錯(cuò)必糾。有錯(cuò)必糾,這是我們開(kāi)展這次民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察工作的初衷。長(zhǎng)期以來(lái),我市市、鄉(xiāng)兩級(jí)政府(辦事處)和民政部門在民政資金的使用管理上,總體看是安全有效的,為維護(hù)好受災(zāi)困難群眾的根本利益發(fā)揮了積極作用。但是,近年來(lái),隨著國(guó)家高度關(guān)注民生一系列政策的出臺(tái),民政工作內(nèi)容不斷豐富,對(duì)象不斷擴(kuò)大,范圍不斷延伸,資金不斷增多。在這種大形勢(shì)、大背景下,我們?cè)械墓ぷ髦贫群凸芾矸绞街饾u暴露出一些與形勢(shì)和任務(wù)要求不相適應(yīng)的地方。特別是在民政專項(xiàng)資金的使用管理上,我們一些地方、一些干部已經(jīng)暴露出了比較嚴(yán)重的問(wèn)題,必須引起我們高度重視,認(rèn)真研究措施,切實(shí)加以解決。二是防微杜漸。防微杜漸,這是我們開(kāi)展這次民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察工作的目的。民政專項(xiàng)資金的使用管理,事關(guān)困難群眾的切身利益,是保障他們民生權(quán)利的最后一道兜底防線,尤其是救災(zāi)救濟(jì)資金的使用管理,更是老百姓的救命線,是一條高壓線,各級(jí)各有關(guān)部門絕不能擠占、截留、挪用。但我們個(gè)別地方、個(gè)別干部,卻明知此行禍,偏向禍趨之;只看當(dāng)前,不看長(zhǎng)遠(yuǎn);只曉得蠅頭小利,不知道民間疾苦。一旦資金調(diào)度困難,就想打民政資金的主意;一旦資金明確到具體救助對(duì)象,就清查其有無(wú)歷史欠帳,以前政府代其墊付資金現(xiàn)象,希望以此抵扣。這些都是極端危險(xiǎn),極端錯(cuò)誤的。要有效解決這些問(wèn)題,我們只有通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察等一系列過(guò)硬措施,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),防患于未然,才能有利于教育和保護(hù)干部,才能確保民政資金用在刀刃上,才能真正把黨和政府的溫暖送到困難群眾心中。三是規(guī)范管理。規(guī)范管理,這是我們開(kāi)展這次民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察工作的目標(biāo)。民政事業(yè)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,一條最根本的措施就是必須要加強(qiáng)民政資金的規(guī)范管理。如何加強(qiáng)規(guī)范管理,核心要把握三條:第一條,必須及時(shí)。資金的管理使用必須按照有關(guān)文件精神,在安排春荒或冬令救助資金時(shí),市必須在5日內(nèi)辦結(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須在10日內(nèi)將救助資金發(fā)放到災(zāi)民手中。第二條,必須真實(shí)。資金的發(fā)放必須進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。村委會(huì)在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦救災(zāi)糧款分配數(shù)后,必須在1日內(nèi)完成救濟(jì)對(duì)象的確定和救濟(jì)數(shù)量分配并對(duì)其公示,公示時(shí)間不得少于3天,無(wú)異議的方能發(fā)放救濟(jì)糧款。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及村委會(huì)要大力推行臨時(shí)救助卡制度,妥善保存災(zāi)民申請(qǐng)書、村民代表評(píng)議會(huì)議記錄、救濟(jì)人員公示榜、發(fā)放救濟(jì)糧款災(zāi)民簽領(lǐng)表等原始資料,不準(zhǔn)代領(lǐng)救災(zāi)糧款,對(duì)行動(dòng)不便的老弱病殘人員可由村委會(huì)指定人員領(lǐng)取,并監(jiān)督發(fā)放到救助對(duì)象手中,確保做到公平、公正、公開(kāi),確保及時(shí)、足額落實(shí)到戶、落實(shí)到人;第三條,必須嚴(yán)格。資金的管理使用必須建立具有一定的實(shí)用性、可操作性和嚴(yán)格控制的長(zhǎng)效機(jī)制,確保安全、規(guī)范、有效,防止出現(xiàn)擠占、截留、挪用、貪污、私分等問(wèn)題,防止出現(xiàn)優(yōu)親厚友、、悖理違法等行為。各級(jí)各有關(guān)部門都要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,每年不得少于兩次組織人員督促檢查下級(jí)救災(zāi)款安排使用情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即糾正。對(duì)不按時(shí)分配下拔救災(zāi)款物、截留、挪用上級(jí)下拔救災(zāi)款物、發(fā)放救災(zāi)款物帳目不清,手續(xù)不完備、短斤少兩、導(dǎo)致發(fā)生非正常情況的責(zé)任人和責(zé)任單位,必須嚴(yán)肅追究責(zé)任,給予黨紀(jì)或政紀(jì)處分,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
規(guī)范民政資金管理,歷來(lái)是各級(jí)黨委、政府和廣大人民群眾以及新聞媒體關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。由于歷史、地理等多方面原因,我市自然災(zāi)害多,受災(zāi)程度深,需救災(zāi)救濟(jì)面廣,上級(jí)每年都會(huì)下?lián)艽罅康木葹?zāi)款物。對(duì)這些救災(zāi)款物如何管理使用,上級(jí)高度關(guān)注。特別在今年我市遭受五十年不遇的雪凝災(zāi)害情況下,目前上級(jí)已經(jīng)下?lián)芰舜罅烤葹?zāi)款物,下步還會(huì)下?lián)芨嗟木葹?zāi)款物幫助我市恢復(fù)重建。在整個(gè)恢復(fù)重建中,如果我市在民政資金的管理使用上出了問(wèn)題,我們難以向老百姓交代,難以向市委、政府交代,也難以向上級(jí)交代。全市各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必牢記中央、省、市關(guān)于做好救災(zāi)救濟(jì)工作的一系列重要指示精神,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)開(kāi)展好民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察,暢通渠道,快速拔付,確保安全,提高效率,為建設(shè)“陽(yáng)光民政、廉潔民政”提供重要保障。
(二)切實(shí)增強(qiáng)做好民政資金執(zhí)法監(jiān)察工作的主動(dòng)性
關(guān)于如何開(kāi)展這次民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察工作,會(huì)前,市政府進(jìn)行了專題研究。大家一致認(rèn)為,由于這次專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作意義重大,需要各級(jí)各有關(guān)部門聯(lián)動(dòng),采取縱向自查自糾、全面檢查和重點(diǎn)督查相結(jié)合的辦法進(jìn)行。因此,各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)工作主動(dòng)性,這是開(kāi)展好這次民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察工作的關(guān)鍵。為此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一要主動(dòng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作,我們的指導(dǎo)思想是要加大政府及主管部門對(duì)民政專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理力度,推進(jìn)民政專項(xiàng)資金管理的制度化、規(guī)范化,提高民政專項(xiàng)資金的管理水平和使用效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要充分領(lǐng)會(huì)精神,高度重視,精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作健康有序進(jìn)行。二要主動(dòng)履職。這次民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察工作,市政府決定由市監(jiān)察局牽頭,市民政局、審計(jì)局、財(cái)政局共同組織開(kāi)展。剛才,明高同志在宣讀《方案》時(shí),已經(jīng)對(duì)相關(guān)部門的職責(zé)進(jìn)行了具體明確,我不再重復(fù)。在主動(dòng)履職的問(wèn)題上,今天我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),民政部門作為民政專項(xiàng)資金管理使用的責(zé)任主體,一定要正確認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作,切實(shí)做到在思想上不抵觸,在自查自糾上不隱瞞,在整改落實(shí)上不敷衍,在對(duì)待問(wèn)題上做到懲前毖后、治病救人,在完善機(jī)制上做到有則改之、無(wú)則加勉。三要主動(dòng)配合。在本次執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)中,無(wú)論是自查自糾、全面檢查還是重點(diǎn)督查,各級(jí)各有關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員,必須嚴(yán)明工作紀(jì)律,主動(dòng)配合執(zhí)法監(jiān)察組工作,如發(fā)現(xiàn)在自查自糾、糾偏整改工作中弄虛作假、敷衍了事甚至違法違紀(jì)的,有關(guān)部門必須依法嚴(yán)肅查處,絕不手軟。
(三)務(wù)求民政資金執(zhí)法監(jiān)察工作取得實(shí)效性
這次民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,需要?jiǎng)訂T大量人力和財(cái)力,精心組織,才能保證工作成效。為此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一要確保政治效應(yīng)。就是各級(jí)各有關(guān)部門必須通過(guò)這次執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng),體現(xiàn)出對(duì)民政工作的高度重視,體現(xiàn)出對(duì)民生問(wèn)題的高度關(guān)注,體現(xiàn)出對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度政治覺(jué)悟,體現(xiàn)出以民為本、為民執(zhí)政的高尚政治品質(zhì)。二要確保社會(huì)效應(yīng)。就是各級(jí)各有關(guān)部門必須通過(guò)這次執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng),廣大發(fā)動(dòng)人民群眾和社會(huì)各界加強(qiáng)對(duì)民政工作的監(jiān)督,形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持民政工作的濃厚氛圍,把黨和政府對(duì)民政對(duì)象的關(guān)心真正落到實(shí)處。三要確保工作效應(yīng)。就是各級(jí)各有關(guān)部門必須通過(guò)這次執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng),進(jìn)一步樹(shù)立全市民政系統(tǒng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的工作形象,進(jìn)一步樹(shù)立全市民政干部特別講政治、特別講正氣的工作作風(fēng),以優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)進(jìn)一步爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我市民政工作的信任和支持,努力推動(dòng)全市民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
二、扎實(shí)做好農(nóng)村低保核查工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工礦區(qū)低收入家庭住房摸底調(diào)查工作
(一)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次農(nóng)村低保核查工作的重要意義
農(nóng)村居民最低生活保障制度,是解決農(nóng)村民生問(wèn)題的基礎(chǔ),是保障農(nóng)村困難群眾基本生活的一項(xiàng)根本性制度建設(shè),也是農(nóng)村社會(huì)救助工作的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。市委、市人民政府歷來(lái)高度重視農(nóng)村低保工作,各級(jí)、各有關(guān)部門要站在全局的高度,充分認(rèn)識(shí)扎實(shí)組織開(kāi)展好農(nóng)村低保全面核查工作的重要意義。
一要充分認(rèn)識(shí)做好此次全面核查工作,是進(jìn)一步健全完善農(nóng)村低保制度的迫切需要。去年以來(lái),我市按照上級(jí)黨委、政府關(guān)于改善民生的決策部署,全面建立實(shí)施了農(nóng)村低保制度,并在實(shí)施過(guò)程中逐步完善制度、規(guī)范管理,絕大多數(shù)農(nóng)村困難群眾的基本生活有了保障。在總結(jié)以往做法、鞏固已有成果、保持政策連續(xù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,開(kāi)展此次農(nóng)村低保全面核查工作,就是要查找工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),以達(dá)到改進(jìn)工作、完善制度的目的。
二要充分做好此次全面核查工作,是促進(jìn)農(nóng)村低保政策更好地落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村低保工作管理的重要措施。由于我市農(nóng)村低保制度建立的時(shí)間不長(zhǎng),不少地方在家庭收入核查、保障對(duì)象認(rèn)定、低保金計(jì)算、民主評(píng)困、張榜公示、定期審核、分類施保、動(dòng)態(tài)管理、檔案管理和信息統(tǒng)計(jì)等方面,還存在著一些不到位、不規(guī)范的情況,具體的操作程序和辦法還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步探索和完善。同時(shí),農(nóng)村低保工作隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,也面臨著一些新情況、新問(wèn)題,需要我們?nèi)パ芯拷鉀Q。開(kāi)展此次全面核查工作,就是為了在準(zhǔn)確判研問(wèn)題、深入分析原因的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,以進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村低保工作管理,確保農(nóng)村低保制度真正惠及農(nóng)村困難群眾。
三要充分做好此次全面核查工作,是確保農(nóng)村低保真正實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”、“應(yīng)退則退”的重要基礎(chǔ)性工作。農(nóng)村低保制度的全面實(shí)施,為農(nóng)村困難群眾解決基本生活發(fā)揮了“兜底”作用。我市農(nóng)村貧困面相對(duì)較大,穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問(wèn)題的任務(wù)繁重。由于各種原因,一些地方做到動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?!薄ⅰ皯?yīng)退則退”,還需要做大量深入細(xì)致的工作。開(kāi)展此次全面核查工作,就是為了找準(zhǔn)“應(yīng)保未保”的原因,核準(zhǔn)“需保障困難群眾底數(shù),確保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?!?、“應(yīng)退則退”,使農(nóng)村低保金真正用在最需要救助的困難群眾身上。
四要充分做好此次全面核查工作,是對(duì)農(nóng)村低保和其他社會(huì)救助措施、扶貧工作以及各項(xiàng)惠農(nóng)政策效果的一次檢驗(yàn)。農(nóng)村低保和其他社會(huì)救助措施、扶貧工作以及各項(xiàng)惠農(nóng)政策措施,黨委政府重視,群眾關(guān)心,社會(huì)關(guān)注,其實(shí)施效果,直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象和威信。制度建立起來(lái)了,政策規(guī)定出臺(tái)了,資金也層層下?lián)芰耍瑢?shí)施效果究竟如何?困難群眾是否真正得到了實(shí)惠?只有深入基層,深入群眾,進(jìn)村入戶,才能得出真實(shí)全面的答案。此次進(jìn)村入戶開(kāi)展農(nóng)村低保核查工作,就是各級(jí)黨委政府及相關(guān)部門與困難群眾“零距離”和“全方位”接觸,也是對(duì)我們的工作效果的一次檢驗(yàn)。
(二)精心組織,周密部署,認(rèn)真開(kāi)展好此次農(nóng)村低保全面核查工作
此次農(nóng)村低保全面核查工作,涉及面廣,工作任務(wù)重,各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視,結(jié)合實(shí)際制定好核查實(shí)施方案,明確工作要求,責(zé)任落實(shí)到人,注意抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要精心組織、周密部署,努力做到摸實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,切實(shí)抓出成效。
一要突出核查工作重點(diǎn)。此次核查,是一次農(nóng)村低保工作的全面核查,要掌握各地農(nóng)村低保工作實(shí)情。短短一個(gè)月時(shí)間,要把所有情況弄清、摸準(zhǔn),難以做到,也不現(xiàn)實(shí)。工作中要注意把握和抓住兩個(gè)重點(diǎn):一是對(duì)各地年人均純收入在800元和820元以下的農(nóng)村困難群眾進(jìn)行摸底排查,準(zhǔn)確掌握這兩條收入線以下的困難群眾底數(shù)。這里要特別強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)村低保核查的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,也就是哪些收入需計(jì)入純收入的范圍,哪些收入不計(jì)入純收入?比如,農(nóng)民從事種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等經(jīng)營(yíng)性收入以及務(wù)工收入就要計(jì)入純收入的范圍,而撫恤金、學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、獨(dú)生子女費(fèi)、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、醫(yī)療救助金等就不應(yīng)當(dāng)計(jì)入農(nóng)民純收入的范圍,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在下發(fā)的文件中有明確規(guī)定,各地要嚴(yán)格執(zhí)行,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。二是對(duì)已保障對(duì)象進(jìn)行年度審核,準(zhǔn)確掌握他們的家庭收入變化情況。從而為進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村低保制度奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二要掌握方法,核查到位。簡(jiǎn)要概括,也就是八個(gè)字:排查、審核、檢查、督導(dǎo)。
第一是排查,就是要抓好年人均純收入在800元和820元以下的農(nóng)村困難群眾人數(shù)的摸底排查工作。各地要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,按照自下而上原則的和簡(jiǎn)便易行的操作辦法,在指導(dǎo)村民委員會(huì)自查和上報(bào)貧困農(nóng)戶花名冊(cè)的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦要組織力量逐村逐戶進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,市人民政府要抽調(diào)力量深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦加強(qiáng)指導(dǎo),搞好復(fù)查工作。
第二是審核,就是要抓好已保障對(duì)象的年度審核工作。入戶核查保障對(duì)象家庭實(shí)際生活狀況和收入情況,根據(jù)其家庭收入變化情況,提出是否繼續(xù)享受農(nóng)村低保待遇以及相應(yīng)調(diào)整保障類別和檔次的意見(jiàn),按程序及時(shí)辦理停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)低保金的手續(xù),做到保障對(duì)象有進(jìn)有出,補(bǔ)助水平有升有降。
第三是檢查,就是檢查基層農(nóng)村低保工作實(shí)際落實(shí)情況。檢查各地是否按照個(gè)人提出申請(qǐng)(特殊情況也可由村組提名)、村民委員會(huì)民主評(píng)困、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)審核、市民政部門審批的程序和“三榜公示”確定農(nóng)村低保對(duì)象,是否真正做到公開(kāi)、公平、公正;檢查農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助資金落實(shí)情況,農(nóng)村低保資金投入、劃撥和發(fā)放到戶情況,基層落實(shí)農(nóng)村低保工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公條件等情況。
第四是督導(dǎo),就是要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各地要充分利用此次核查,查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)于核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要督促當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門研究解決。各地要把抓落實(shí)、重實(shí)效作為此次核查工作的關(guān)鍵和重點(diǎn),要力戒形式主義、核查過(guò)后無(wú)實(shí)質(zhì)性效果的現(xiàn)象。在核查過(guò)程中,要抓好督促檢查,及時(shí)指導(dǎo)各地解決共性問(wèn)題,研究破解難點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)問(wèn)題;要注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),為規(guī)范完善今后的工作奠定基礎(chǔ)。市人民政府將抽派人員組成農(nóng)村低保督促檢查組,分赴各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦開(kāi)展農(nóng)村低保工作督促檢查,指導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦也要組織農(nóng)村低保督促檢查組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工作進(jìn)行督促檢查。
三要注重宣傳引導(dǎo)。農(nóng)村低保工作涉及面廣,社會(huì)影響大,必須加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要借助此次農(nóng)村低保全面核查工作的機(jī)會(huì),加強(qiáng)農(nóng)村低保政策宣傳,進(jìn)一步向群眾和社會(huì)全面介紹、廣泛宣傳農(nóng)村低保政策的主要內(nèi)容,使廣大農(nóng)村群眾了解保障對(duì)象范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助水平、申請(qǐng)審批程序、分類劃?rùn)n、資金來(lái)源、監(jiān)督管理等情況,引導(dǎo)他們正確行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),主動(dòng)協(xié)助政府共同做好工作。要積極引導(dǎo)群眾正確理解農(nóng)村低保制度的功能,使他們認(rèn)識(shí)到,這只是一項(xiàng)針對(duì)生活常年困難群眾的救助制度,基本目標(biāo)是保障缺少勞動(dòng)能力的困難群眾的基本生活需要,要走向脫貧致富道路,提高生活水平還要依靠自身的努力。
四要認(rèn)真抓好核查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總會(huì)商工作。核查數(shù)據(jù)是此次農(nóng)村低保核查工作成效的體現(xiàn)。數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確程度,直接影響黨委、政府的科學(xué)決策。因此,要高度重視核查數(shù)據(jù)匯總會(huì)商工作。對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦上報(bào)的數(shù)據(jù),市民政、財(cái)政、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、統(tǒng)計(jì)等部門,對(duì)照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低收入和絕對(duì)貧困人口數(shù)據(jù)認(rèn)真進(jìn)行會(huì)商,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)失真或有疑問(wèn)的,要抓緊重新核查。最終確定后,要經(jīng)政府(辦事處)主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后上報(bào)。市民政局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦上報(bào)的數(shù)據(jù)不能簡(jiǎn)單匯總上報(bào)了事,更不能隨意調(diào)整。
五要嚴(yán)肅核查工作紀(jì)律。核查中,不得錯(cuò)統(tǒng)、漏統(tǒng)、虛報(bào)、瞞報(bào),人為縮小或擴(kuò)大相關(guān)數(shù)據(jù)。要堅(jiān)決糾正層層分指標(biāo)、“一戶一?!?、輪流救助、二次分配等錯(cuò)誤做法,杜絕“關(guān)系?!?、“人情?!焙推骄l(fā)放農(nóng)村低保金的行為。監(jiān)察部門要全面做好核查工作全程監(jiān)督,對(duì)核查工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行督察,嚴(yán)肅查處核查工作中的弄虛作假或干擾核查工作的行為,及時(shí)調(diào)查處理貪污、挪用、截留、優(yōu)親厚友等違法違紀(jì)違規(guī)行為。
(三)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保核查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦要把做好此次農(nóng)村低保全面核查工作,進(jìn)一步健全完善農(nóng)村低保制度作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù),列入重要議事日程,充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用,認(rèn)真組織開(kāi)展好此次核查工作。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行職責(zé),靠前指揮,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,加強(qiáng)指導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和核查工作人員要帶著深厚的感情,牢固樹(shù)立為困難群眾服好務(wù)的思想,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),講真話、報(bào)實(shí)情、辦實(shí)事,不辜負(fù)黨和政府的重托與困難群眾的期待。
二是加強(qiáng)部門協(xié)作配合。農(nóng)村低保工作涉及的部門和環(huán)節(jié)很多。各有關(guān)部門既要各司其職,又要密切協(xié)作,真正形成合力。市民政局作為農(nóng)村低保工作的職能部門,要認(rèn)真履行牽頭職責(zé),加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)溝通,具體組織核查工作的開(kāi)展與落實(shí),加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真指導(dǎo)基層做好工作。財(cái)政部門要做好低保資金預(yù)算落實(shí)工作,加強(qiáng)資金使用管理與全程跟蹤監(jiān)督,保證必要的工作經(jīng)費(fèi)。農(nóng)業(yè)部門要做好農(nóng)村低保家庭和困難群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作,引導(dǎo)有勞力農(nóng)村低保家庭調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高生產(chǎn)效益。監(jiān)察、審計(jì)部門要研究建立健全農(nóng)村低保工作監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村低保制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)查處和糾正違反有關(guān)法律法規(guī)及政策的行為。統(tǒng)計(jì)部門要配合做好農(nóng)村低保申請(qǐng)人家庭收入核算評(píng)估工作,并及時(shí)提供相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息。扶貧部門要做好扶貧政策措施與低保制度的銜接工作,扶持有勞動(dòng)能力的低保家庭和貧困人口發(fā)展生產(chǎn),努力增加收入,脫貧致富。
三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。農(nóng)村低保的基層部門和組織,承擔(dān)著逐村逐戶調(diào)查以及審核、審批、發(fā)放、動(dòng)態(tài)管理等一系列繁重工作,直接面對(duì)困難群眾,需要處理群眾之間各種各樣的利益關(guān)系和矛盾,農(nóng)村低保這一德政善舉能否真正取得成效,最后還要看基層的這“最后一道關(guān)口”。因此,要著力強(qiáng)化基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。科學(xué)整合市、鄉(xiāng)管理機(jī)構(gòu)及人力資源,提供必要的工作條件。真正做到有機(jī)構(gòu)理事、有人員做事、有條件辦事,確保農(nóng)村低保規(guī)范、細(xì)致和可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村低保涉及人口多、信息量大,要加強(qiáng)農(nóng)村低保管理的基礎(chǔ)工作,利用新技術(shù)、新手段,建設(shè)相關(guān)信息數(shù)據(jù)庫(kù),逐步實(shí)現(xiàn)低保信息網(wǎng)絡(luò)化管理,減輕基層的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高工作效率和管理水平。
四是加強(qiáng)核查隊(duì)伍建設(shè)。做好農(nóng)村低保核查工作,抓好核查隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。會(huì)后,各地要立即行動(dòng)起來(lái),及時(shí)從各有關(guān)部門、單位抽調(diào)人員組成核查隊(duì)伍,并通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等各種方式,認(rèn)真做好核查人員培訓(xùn)工作,使廣大核查人員能夠熟練掌握有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),確保核查工作高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn),核查數(shù)據(jù)科學(xué)、準(zhǔn)確。培訓(xùn)工作由民政部門牽頭,相關(guān)部門配合,組織骨干力量和教學(xué)人員,開(kāi)展好指導(dǎo)、培訓(xùn)。
篇5
一、征求群眾意見(jiàn)情況
與分管科室的科室長(zhǎng)和工作人員進(jìn)行了談心,認(rèn)真聽(tīng)取了他們對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和本人在推動(dòng)發(fā)展,履職盡責(zé),服務(wù)民生,優(yōu)化環(huán)境,提升境界、銳意進(jìn)取,注重落實(shí)、積極作為,聯(lián)系群眾、文明行政,遵紀(jì)守法、清正廉潔等方面工作和作風(fēng)的意見(jiàn)建議,并認(rèn)真填寫了談心手冊(cè),共談心2人次,征求了對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)建議2條,對(duì)本人的意見(jiàn)建議1條。到所聯(lián)系的河口區(qū)審計(jì)局進(jìn)行了專題調(diào)研,面對(duì)面征求縣區(qū)審計(jì)局對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和局工作的意見(jiàn)建議并形成了調(diào)研報(bào)告,共征求意見(jiàn)3條。
二、今年來(lái)的工作和作風(fēng)情況
工作情況:半年來(lái),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)審計(jì)執(zhí)行科室人員,按照要求及時(shí)送達(dá)26個(gè)市直部門(單位)和2個(gè)縣(區(qū))直部門審計(jì)結(jié)論性法律文書53份,涉及審計(jì)項(xiàng)目29個(gè),其中:預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目17個(gè),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目12個(gè),送達(dá)率100%。截至目前,已有22個(gè)部門(單位)按照審計(jì)執(zhí)行期限和要求書面上報(bào)執(zhí)行結(jié)果情況,執(zhí)行率100%,另有7個(gè)審計(jì)項(xiàng)目未到最后執(zhí)行期限,目前正在執(zhí)行過(guò)程中。執(zhí)行工作在整個(gè)審計(jì)工作中占有重要地位,發(fā)揮著不可替代的作用?;谶@種認(rèn)識(shí),工作中注重:一是嚴(yán)格程序,規(guī)范辦理。在送達(dá)審計(jì)結(jié)論性法律文書的同時(shí),積極做好溝通協(xié)調(diào),凡遇到被審計(jì)單位出現(xiàn)難以理解的事項(xiàng),及時(shí)予以解答,并就如何做好整改落實(shí)的問(wèn)題向被審計(jì)單位提出具體的執(zhí)行意見(jiàn)建議,有力的促進(jìn)了審計(jì)整改工作任務(wù)的落實(shí)。二是加大執(zhí)行力度,注重整改實(shí)效。實(shí)際工作中采取定期督查、跟蹤落實(shí)、限期整改等多種有效措施,切實(shí)抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改和審計(jì)決定的落實(shí),維護(hù)了審計(jì)執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,進(jìn)一步提高了審計(jì)的公信力和執(zhí)行力。
作風(fēng)情況:在審計(jì)執(zhí)行過(guò)程中,始終做到堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法,嚴(yán)格程序,規(guī)范辦理,在任何時(shí)刻都保持與被審計(jì)執(zhí)行單位的正常工作接觸,沒(méi)有違反審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況,切實(shí)維護(hù)了為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好審計(jì)形象。
三、存在的不足及成因分析
1、思想認(rèn)識(shí)不高。體現(xiàn)在對(duì)全市加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變、開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)還不到位,在思想上與實(shí)施“黃藍(lán)”兩大國(guó)家戰(zhàn)略要求還有一定的差距。
2、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。體現(xiàn)在工作中沒(méi)有從創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)上去把握,思想上還沒(méi)有真正統(tǒng)一到全市改革發(fā)展大局上來(lái),工作的前瞻性、創(chuàng)新性不強(qiáng),在思想上服務(wù)大局的觀念樹(shù)得還不牢。
3、作風(fēng)不夠扎實(shí)。體現(xiàn)在深入基層、科室少,與審計(jì)一線的同志們溝通交流少,批評(píng)與自我批評(píng)做得不夠。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),工作安排多,督促檢查少,工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓具體的實(shí)干精神不強(qiáng)。
4、廉潔自律要求不嚴(yán)。體現(xiàn)在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的境界還不高,艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)有所淡化,在思想上還存在講待遇、比條件的想法,存在著行事辦事時(shí)標(biāo)準(zhǔn)只向好的攀、不向低的看現(xiàn)象,廉潔意識(shí)不夠強(qiáng)。
針對(duì)存在的問(wèn)題不足,深刻剖析其成因,一是學(xué)習(xí)意識(shí)淡化,主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性不高,自身在主觀思想上放松了嚴(yán)格要求。二是責(zé)任意識(shí)弱化,存有安于現(xiàn)狀的思想,致使工作有時(shí)不夠深入,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,忽視了在工作上發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
四、今后努力方向
通過(guò)自查自糾,對(duì)自身存在的問(wèn)題和不足有了更深刻的認(rèn)識(shí),今后著重從以下幾個(gè)方面加以整改。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),在提高思想認(rèn)識(shí)水平上下功夫。繼續(xù)深入學(xué)書記“七一”重要講話和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)精神,堅(jiān)持把服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局貫穿于工作的全過(guò)程,以科學(xué)發(fā)展觀理論武裝頭腦,進(jìn)一步提高自身的思想境界。
二是強(qiáng)化大局觀念,在提高工作能力上下功夫。要進(jìn)一步解放思想,提升境界,工作中立足于服務(wù)全市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)加快實(shí)施黃藍(lán)兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),從國(guó)家戰(zhàn)略層面的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),不斷提高實(shí)際工作能力和水平。
篇6
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律挺在前面的要求,既立足當(dāng)前,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,防止“”問(wèn)題反彈,嚴(yán)懲腐敗不放松;更著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本,強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè),用紀(jì)律管住大多數(shù)黨員干部,執(zhí)行紀(jì)律不手軟,努力減少腐敗存量、遏制腐敗增量,促進(jìn)政治生態(tài)的風(fēng)清氣正。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展“把紀(jì)律挺在前面”試行工作,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把紀(jì)律和規(guī)矩挺到法律前面,強(qiáng)化黨員干部的紅線、底線意識(shí),抓早抓小抓好預(yù)防,加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部的日常監(jiān)督管理,切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的重任,用紀(jì)律和規(guī)矩管住全市黨員、干部和公職人員;通過(guò)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,有效堵塞“小問(wèn)題”釀成大禍害的漏洞,改變腐敗發(fā)生、發(fā)展的軌跡,從源頭上阻斷不正之風(fēng)和腐敗滋生的通道,達(dá)到關(guān)口前移、防線前置,懲前毖后、治病救人的綜合效果。
三、時(shí)間和范圍
試行工作從8月到11月,各中隊(duì)、股(室)都納入到工作范圍。
四、主要內(nèi)容
(一)強(qiáng)化紀(jì)律思維
把紀(jì)律挺在前面,立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入的戰(zhàn)略選擇。要轉(zhuǎn)變思想觀念,正確認(rèn)識(shí)“把紀(jì)律挺在前面”的核心就是抓早抓小,目的就是防微杜漸,切實(shí)強(qiáng)化紀(jì)律思維。
一要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。堅(jiān)持黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法,教育、引導(dǎo)、督促?gòu)V大黨員干部把守紀(jì)律講規(guī)矩作為從政的生命線。
二要強(qiáng)化從嚴(yán)意識(shí),抓早抓小。轉(zhuǎn)變觀念,深刻認(rèn)識(shí)到查大案要案是政績(jī),抓紀(jì)律、糾小錯(cuò)同樣是重要政績(jī),摒棄“違紀(jì)只是小節(jié)、違法才去處理”的思維慣性。
三要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),履職盡責(zé)。落實(shí)“把紀(jì)律挺在前面”的要求,是黨委(黨組)履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容。各中隊(duì)、股(室)要把嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)守規(guī)矩放到重要位置來(lái)抓,確保落實(shí)主體責(zé)任沖著紀(jì)律去。各中隊(duì)、股(室)要進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”,回歸本職、聚焦主業(yè),既保持正面高壓不松懈,用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量;又狠抓執(zhí)紀(jì)不手軟,用最果斷的措施遏制腐敗增量。
(二)開(kāi)展宣傳教育
組織一次學(xué)習(xí)宣講。組織宣講省委《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)營(yíng)造良好從政環(huán)境的意見(jiàn)》;大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上“把紀(jì)律挺在前面”專題輔導(dǎo)課;舉辦“把紀(jì)律挺在前面”知識(shí)競(jìng)賽或演講比賽。
推行二類廉考。開(kāi)展任前廉考。對(duì)擬提拔重用的中層干部進(jìn)行任前廉政考試;開(kāi)展培訓(xùn)廉考,通過(guò)培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)會(huì)等途徑,對(duì)黨員干部進(jìn)行黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)測(cè)試。
強(qiáng)化“三鑒”教育。堅(jiān)持以史鑒人,組織黨員干部到眾埠界首紅十軍建軍舊址等廉政教育基地接受廉政教育;堅(jiān)持以案鑒人,組織中層干部參觀職務(wù)犯罪典型案例展、現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)職務(wù)犯罪庭審,將身邊典型案例編輯成冊(cè),組織集中學(xué)習(xí)剖析,大力開(kāi)展警示教育;堅(jiān)持以理鑒人,拍攝廉政微電影,講廉政故事,揚(yáng)清風(fēng)正氣。
(三)拓展線索來(lái)源
一是暢通渠道找線索。工作要把收集、掌握、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索作為重要工作內(nèi)容,充分發(fā)揮的主渠道作用,通過(guò)接訪、信件、電話等方式,廣泛收集線索。探索建立網(wǎng)上信息檢索處理系統(tǒng),通過(guò)匯總梳理分析,從中發(fā)現(xiàn)普遍性、傾向性問(wèn)題。
二是發(fā)動(dòng)群眾找線索。開(kāi)通“反‘’一鍵通”舉報(bào)窗口,結(jié)合網(wǎng)站、微信、微博等信息平臺(tái),受理群眾對(duì)違規(guī)公款吃喝、公款旅游、違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等“”問(wèn)題的舉報(bào)。
三是專項(xiàng)督查找線索。突出中秋、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn),升學(xué)、入學(xué)等重要時(shí)段,對(duì)收受“紅包”、違規(guī)操辦“謝師宴”、公車私用等行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
(五)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程
堅(jiān)持把程序合法要求貫穿于受理、線索排查、分類處置、調(diào)查核實(shí)、跟蹤督辦、案件審理等執(zhí)紀(jì)辦案全過(guò)程。
統(tǒng)一歸口管理。從渠道收集的線索統(tǒng)一由室歸口受理,嚴(yán)格按照受理、登記、呈批、流轉(zhuǎn)、辦理的程序辦理;對(duì)查辦案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的線索和司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的線索,由人秘股、執(zhí)法督查室統(tǒng)一管理。
嚴(yán)格線索排查。嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)題線索集體排查及上報(bào)制度,定期召開(kāi)會(huì)議對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行分析。
實(shí)行分類處置。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)五類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行問(wèn)題線索處置,形成集體研究排查機(jī)制、集中管理制度,警惕失管失控、隨意處理。
規(guī)范案件查辦。初核件展開(kāi)調(diào)查需制定較為詳細(xì)的初核預(yù)案,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查取證工作。初核件需轉(zhuǎn)立案的,按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。嚴(yán)格案件辦理期限,超期需辦理延期手續(xù)。案件查辦工作嚴(yán)格實(shí)行案件主辦人責(zé)任制、錯(cuò)案追究制、案件回避制等。案件辦理過(guò)程中要堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全辦案。
加強(qiáng)跟蹤督辦。室定期將大隊(duì)自辦件按不同性質(zhì)分別交由各中隊(duì)、股(室)跟蹤督辦,重點(diǎn)對(duì)辦案的時(shí)效性和依紀(jì)依法安全辦案情況進(jìn)行監(jiān)督,承辦人定期將處理結(jié)果分別報(bào)人秘股匯總。
嚴(yán)把案件審核。對(duì)于案情簡(jiǎn)單的案件適用簡(jiǎn)易程序,快審快結(jié);加強(qiáng)對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處理以及辦案手續(xù)方面的審核,確保案件準(zhǔn)確無(wú)誤。建立結(jié)案審核制度,由案件審理室對(duì)問(wèn)題線索經(jīng)核實(shí)后形成的案卷材料進(jìn)行審核把關(guān),防止漏調(diào)查、漏立案或其他處理不當(dāng)情況的發(fā)生。
(六)分類處理違紀(jì)行為
按照注重抓早抓小抓好預(yù)防的要求和堅(jiān)持懲前毖后、治病救人原則,根據(jù)案件的不同情況作出適當(dāng)處理。
一是把握好時(shí)間界限。對(duì)于發(fā)生在十之前的一般性的、苗頭性的違紀(jì)問(wèn)題,主要運(yùn)用約談、誡勉談話等方式處理,也可以采取召開(kāi)支部大會(huì)讓其作出檢查等方式進(jìn)行處理;對(duì)于上述以外的其他違紀(jì)問(wèn)題,只要違紀(jì)人無(wú)妨礙組織審查行為,認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好的,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾的,一般情況下可以從輕處分。對(duì)十后不收斂不收手的干部,一經(jīng)查實(shí),一律依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。
二是把握好處理重點(diǎn)。結(jié)合大隊(duì)實(shí)際,對(duì)亂作為、不作為的,要抓典型、嚴(yán)整治;對(duì)不給好處不辦事、給了好處亂辦事的,要執(zhí)鐵規(guī)、出重拳;對(duì)侵害民利的,要?jiǎng)诱娓瘛⒘闳萑?。該紀(jì)律處分的作出紀(jì)律處分,該移送司法機(jī)關(guān)的依法移送。
三是恰當(dāng)使用組織處理措施。對(duì)輕微違紀(jì),可采取誡勉談話、責(zé)令公開(kāi)道歉、責(zé)令公開(kāi)檢討、通報(bào)批評(píng)等方式進(jìn)行教育警示;對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)、造成惡劣影響的,除給予紀(jì)律處分外,并建議采取調(diào)整職務(wù)、降職、辭退、免職、調(diào)離崗位等組織處理措施;對(duì)于特定身份和處于特定時(shí)段的違紀(jì)人員,靈活給予取消預(yù)備黨員資格、延長(zhǎng)預(yù)備期、取消候選人資格、取消錄用、解除聘任合同、排除出考察對(duì)象、取消提拔資格、取消當(dāng)選資格、提前退休等組織處理措施,增強(qiáng)紀(jì)律處分和組織處理的威懾力。
(七)加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)能力建設(shè)
注重隊(duì)伍建設(shè)。增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)力量,在現(xiàn)有人員編制內(nèi)進(jìn)行必要調(diào)整,適當(dāng)增加辦案力量和案件監(jiān)督管理工作力量。提升業(yè)務(wù)能力,舉辦“啄木鳥(niǎo)”課堂,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),推行以案帶訓(xùn),著力提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題、正確運(yùn)用抓早抓小方法、準(zhǔn)確適用黨紀(jì)黨規(guī)的能力。
創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)方式。試行風(fēng)聞約談。對(duì)所聽(tīng)到的、了解到的黨員、干部可能存在的問(wèn)題或苗頭,及時(shí)約談提醒,讓“扯扯袖子、咬咬耳朵”成為常態(tài)。推行說(shuō)情備案。出臺(tái)《違反規(guī)定干預(yù)紀(jì)律審查問(wèn)題登記備案報(bào)告制度》,對(duì)說(shuō)情、打招呼等干預(yù)紀(jì)律審查的情況,按程序登記,記入個(gè)人廉政檔案,并在案卷中備案,源頭杜絕“人情案”、“關(guān)系案”。
(八)發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的引導(dǎo)作用
調(diào)整優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察工作主要成果指標(biāo)體系,把開(kāi)展談話函詢、處理一般違紀(jì)行為、為干部澄清事實(shí)、查辦案件、糾正“”、巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題等工作成果一并納入考核范圍。在了解、核實(shí)問(wèn)題線索的總量中,函詢、誡勉談話、組織處理、立案數(shù)要各占一定的比例,作為考核評(píng)價(jià)工作業(yè)績(jī)的重要參考,充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)體系對(duì)實(shí)際工作的導(dǎo)向作用,樹(shù)立正確的政績(jī)觀。對(duì)于群眾評(píng)價(jià)差、遵守紀(jì)律不到位的干部堅(jiān)決清理出隊(duì)伍,真正使紀(jì)律成為剛性約束。
五、有關(guān)工作要求
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為更好開(kāi)展“把紀(jì)律挺在前面”工作,大隊(duì)成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組,大隊(duì)長(zhǎng)XX任組長(zhǎng),黨支部書記、副大隊(duì)長(zhǎng)XX任常務(wù)副組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng),各中隊(duì)、股(室)主要負(fù)責(zé)人任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室成員由人秘股、執(zhí)法督查室、黨支部等主要負(fù)責(zé)人組成,王碧仁同志任辦公室主任,吳清松同志任辦公室副主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,抓好該項(xiàng)工作的具體貫徹落實(shí)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
各中隊(duì)、股(室)特別是主要負(fù)責(zé)人要高度重視此項(xiàng)工作,緊密聯(lián)系大隊(duì)實(shí)際,將“把紀(jì)律挺在前面”試行工作作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容,積極主動(dòng)抓好黨員干部的教育、監(jiān)督和管理,時(shí)時(shí)處處用紀(jì)律這把尺子衡量和處理黨員干部的違紀(jì)行為,不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際成效。
篇7
一、主要作法和成效
為保證自我分析階段各項(xiàng)工作穩(wěn)步開(kāi)展,我們重點(diǎn)圍繞“學(xué)、查、改”三個(gè)字做文章,扎實(shí)工作,取得了階段性成效。
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)“三嚴(yán)格”,提高自我分析的自覺(jué)性。一是嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤。做到集中學(xué)習(xí)階段無(wú)特殊情況不得請(qǐng)假,對(duì)遲到人員設(shè)立“遲到席”,無(wú)故缺勤則相應(yīng)扣除績(jī)效考核分值,確保了人員參學(xué)率達(dá)到100%。二是嚴(yán)格學(xué)習(xí)組織。制定工作方案和學(xué)習(xí)日程表,做到“三統(tǒng)一、一分開(kāi)”,即:統(tǒng)一學(xué)習(xí)筆記本,統(tǒng)一學(xué)習(xí)內(nèi)容,統(tǒng)一學(xué)習(xí)時(shí)間,分小組學(xué)習(xí)討論。邀請(qǐng)專家作專題輔導(dǎo)報(bào)告4次,組織5名研究生青年干部開(kāi)展大會(huì)交流學(xué)習(xí)1次,開(kāi)展座談會(huì)和書面交流69人次,還組織部分干部職工參觀了省博物館和省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)展示中心,通過(guò)嚴(yán)格組織多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng),推動(dòng)了執(zhí)行力大討論活動(dòng)的深入開(kāi)展。三是嚴(yán)格學(xué)習(xí)督辦。各處室和局屬單位負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí),做到學(xué)有筆記,記有心得,得有收獲。圍繞局黨委要求的三個(gè)“五個(gè)一”和一個(gè)“七個(gè)一”,局督辦組不定期檢查工作進(jìn)展情況,對(duì)學(xué)習(xí)筆記及心得體會(huì)等相關(guān)內(nèi)容沒(méi)有達(dá)標(biāo)的,要求限期補(bǔ)齊。全局已有80%以上的干部職工記下了萬(wàn)字學(xué)習(xí)筆記,上交心得體會(huì)30多份。通過(guò)深入學(xué)習(xí),開(kāi)展討論,進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了分析評(píng)議的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
(二)查擺問(wèn)題“四到位”,增強(qiáng)自我分析的針對(duì)性。一是征詢意見(jiàn)到位。通過(guò)單位領(lǐng)導(dǎo)“點(diǎn)”、發(fā)動(dòng)群眾“提”、深入基層“聽(tīng)”、主動(dòng)上門“問(wèn)”、溝通交流“談”等多種形式,開(kāi)展“四個(gè)一”征求意見(jiàn)活動(dòng),即召開(kāi)“一個(gè)座談會(huì)”,發(fā)放“一個(gè)意見(jiàn)征求表”,設(shè)立“一個(gè)意見(jiàn)征求箱”,開(kāi)展“一個(gè)談心活動(dòng)”。省局向廳直兄弟單位、全省畜牧系統(tǒng)、養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷3000多份,組織青年干部、派人士、離退休老干部64人次,收集原汁原味的意見(jiàn)或建議近200條,整理歸納為四個(gè)方面42條。二是自我分析到位。對(duì)照“六查六看六問(wèn)”的要求,圍繞本部門、本單位中心工作,結(jié)合征求到的意見(jiàn),全局開(kāi)展了“七查六不讓”的自我分析活動(dòng)。單位查職能履行、查大局服從、查執(zhí)行落實(shí)、查工作作風(fēng)、查工作效率、查服務(wù)質(zhì)量、查集體形象;個(gè)人查思想、查作風(fēng)、查工作、查紀(jì)律、查服務(wù)、查貢獻(xiàn)、查廉政,將自己的成績(jī)、問(wèn)題找出來(lái),看是否做到了“六個(gè)不讓”,即:不讓上級(jí)交辦的工作在我們手中延誤;不讓該辦的事在我們手中積壓;不讓工作失誤在我們身上發(fā)生;不讓辦事的群眾在我們這里受到冷落;不讓不良習(xí)氣在我們身上出現(xiàn);不讓畜牧機(jī)關(guān)形象在我們這里受損。并圍繞“問(wèn)題是否找準(zhǔn)了”,自我分析“滿意不滿意”等重點(diǎn),請(qǐng)本單位的干部群眾進(jìn)行測(cè)評(píng)。三是查找根源到位。重點(diǎn)是從學(xué)習(xí)態(tài)度、工作作風(fēng)、服務(wù)觀念、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新能力、勤政廉政方面分析原因,找出問(wèn)題的癥結(jié),以便對(duì)癥下藥。全局干部職工80%以上撰寫了自我分析材料。四是整改方向到位。分析評(píng)議中,堅(jiān)持邊查邊改,邊議邊改。如對(duì)群眾提出的開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究不深,工作作風(fēng)上存在“軟、懶、散”的現(xiàn)象,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理不夠規(guī)范等問(wèn)題,局及時(shí)提出了整改方案。少數(shù)干部對(duì)自己忽視學(xué)習(xí)、敬業(yè)不愛(ài)崗、紀(jì)律松弛、服務(wù)意識(shí)弱等問(wèn)題,勇于自我揭短,深入剖析,明確了整改方向,提出了整改措施。
(三)整改落實(shí)“五促進(jìn)”,增強(qiáng)自我分析的實(shí)效性。為使整改落實(shí)“動(dòng)真格、出實(shí)招”,我們一手抓活動(dòng)開(kāi)展,一手抓畜牧發(fā)展各項(xiàng)工作,以查擺問(wèn)題促進(jìn)工作,在工作中體現(xiàn)活動(dòng)的成果,真正做到“兩手抓、兩不誤”。具體體現(xiàn)在“五促進(jìn)”:一是促進(jìn)干部思想大解放。通過(guò)深入學(xué)習(xí)討論和改革開(kāi)放以來(lái)湖北畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)踐的總結(jié)、反思,大家充分認(rèn)識(shí)到,湖北屬畜牧大省而非畜牧強(qiáng)省,在中部六省中畜牧業(yè)發(fā)展速度與河南、湖南比還有差距,必須要解放思想,堅(jiān)定不移地堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),千方百計(jì)促進(jìn)湖北畜牧業(yè)又好又快地發(fā)展;堅(jiān)持自主創(chuàng)新、改革開(kāi)放,用工業(yè)化的理念謀劃畜牧業(yè)發(fā)展;推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,放活服務(wù)機(jī)制,千方百計(jì)激發(fā)各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門的積極性和創(chuàng)造性。4月下旬和5月上旬,我們分別在黃岡和荊州召開(kāi)了標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和畜牧大縣建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),學(xué)先創(chuàng)優(yōu)、超前謀劃形成新的共識(shí)。聯(lián)合中南財(cái)大、華中農(nóng)大、省社科院等多個(gè)科研單位和部門,組織開(kāi)展畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)警、公共財(cái)政支持畜牧業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式、武漢“1+8”城市畜牧發(fā)展戰(zhàn)略等課題研究,拓寬思路、放手發(fā)展推出新的措施。二是促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展提質(zhì)提效。今年以來(lái),全省畜牧系統(tǒng)努力克服雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,狠抓畜牧生產(chǎn)的發(fā)展,預(yù)計(jì)上半年豬、牛、羊、禽出欄(籠)同比增長(zhǎng)在8%以上;肉、蛋、奶同比可分別增長(zhǎng)在10%、8%和5%以上。加大畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展力度,開(kāi)展了與中糧生豬健康養(yǎng)殖“5113”工程和精武肉鴨產(chǎn)業(yè)“億只”工程的項(xiàng)目合作。中糧前期分別在武漢和黃石建9個(gè)種豬健康養(yǎng)殖場(chǎng),目前已在武漢江夏山坡鄉(xiāng)新生村、黃陂李家集鎮(zhèn)護(hù)林港村、新洲鳳凰鎮(zhèn)陳添奇村等3個(gè)建設(shè)地點(diǎn)完成了土地流轉(zhuǎn)手續(xù),進(jìn)入了施工設(shè)計(jì)階段;在黃石大冶簽訂了建設(shè)協(xié)議,陽(yáng)新協(xié)議于5月底簽訂。精武集團(tuán)分別與仙桃、洪湖、潛江、黃石、鐘祥、孝感等地的政府和企業(yè)進(jìn)行了“億只鴨”工程合作協(xié)商;與英國(guó)鸚桃谷鴨農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行了祖代鴨場(chǎng)的合作談判;整合了武漢3個(gè)父母代鴨場(chǎng);黃陂父母代種鴨已引進(jìn)種鴨2萬(wàn)套,5月底將再引進(jìn)8萬(wàn)套。在全省推開(kāi)了畜牧大縣和畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖創(chuàng)建活動(dòng)。今年將創(chuàng)建30個(gè)畜牧大縣,計(jì)劃實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的100個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng),目前已有12個(gè)申請(qǐng)驗(yàn)收。省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示中心生豬“150模式”標(biāo)準(zhǔn)化豬場(chǎng)已經(jīng)建成,待水電等設(shè)施完備后馬上開(kāi)始示范養(yǎng)豬,有望在5月底正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是促進(jìn)春季疫病防控工作的有效開(kāi)展。組織專班對(duì)春季動(dòng)物防疫進(jìn)行了督查,6種重大動(dòng)物疫病做到“應(yīng)免盡免,不留空擋”。牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、病性豬藍(lán)耳病、雞新城疫、羊痘的免疫密度分別達(dá)到99.91%、99.80%、99.92%、100%、99.90%和99.87%。疫情監(jiān)測(cè)做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)疫情、第一時(shí)間報(bào)告疫情、第一時(shí)間確診疫情、第一時(shí)間處置疫情。截至5月21日,全省共報(bào)告牲畜口蹄疫疫情6例,高致病性豬藍(lán)耳病疫情1例,共發(fā)病生豬共711頭,死亡75頭,撲殺1135頭。加強(qiáng)了生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)以及活畜禽交易市場(chǎng)的監(jiān)督管理,加強(qiáng)了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),做到“有疫不流行,有病不成災(zāi)”,保證了獸醫(yī)衛(wèi)生安全。四是促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)和文明創(chuàng)建取得新進(jìn)展。把大討論活動(dòng)與建“四型機(jī)關(guān)”、創(chuàng)文明單位結(jié)合起來(lái),做到工作相互促進(jìn)。迎接了武昌區(qū)文明辦對(duì)“區(qū)示范文明單位”的復(fù)查;啟動(dòng)了局干部職工集資樓的勘探與撤遷工作;省動(dòng)物疾控中心設(shè)計(jì)批復(fù)已經(jīng)完成,土地證辦理許可已呈報(bào)到“武漢市市長(zhǎng)辦公會(huì)”通過(guò),其它工程建設(shè)手續(xù)正在有條不紊地辦理,有望在今年底以前開(kāi)工。五是促進(jìn)情系汶川地震災(zāi)區(qū)愛(ài)心活動(dòng)的迅速開(kāi)展。汶川大地震給人民群眾帶來(lái)了巨大的生命財(cái)產(chǎn)損失,局黨委在得知災(zāi)情后第一時(shí)間向四川省畜牧食品局發(fā)去了慰問(wèn)信,并迅速成立了動(dòng)物防疫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組織了災(zāi)區(qū)防疫消毒突擊隊(duì)和物質(zhì),抽調(diào)人員20名,準(zhǔn)備消毒藥品12噸,防護(hù)服3000套,電動(dòng)噴霧器20臺(tái),膠鞋口罩等物品50多套,隨時(shí)聽(tīng)命奔赴災(zāi)區(qū)。局黨政工團(tuán)也及時(shí)啟動(dòng)了“情系災(zāi)區(qū)愛(ài)心捐贈(zèng)”專項(xiàng)行動(dòng),全局共捐資76680元,已上交有關(guān)部門送往四川災(zāi)區(qū),目前仍有不少同志還在捐資獻(xiàn)愛(ài)心。
二、查擺的主要問(wèn)題
經(jīng)過(guò)自我分析階段查擺問(wèn)題,征求意見(jiàn),經(jīng)收集匯總,意見(jiàn)和建議200多條,歸納整理42條。綜合起來(lái),當(dāng)前執(zhí)行力建設(shè)存在的突出問(wèn)題主要有:
一是工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。少數(shù)干部忽視學(xué)習(xí),思想理論水平、工作能力不夠強(qiáng),存有對(duì)本職工作業(yè)務(wù)不精、對(duì)其他業(yè)務(wù)不通的現(xiàn)象;少數(shù)干部缺乏始終如一的工作熱情和激情,敬業(yè)不愛(ài)崗;少數(shù)干部還存在著紀(jì)律松弛,自由散漫,上班遲到、早退等違反工作紀(jì)律的現(xiàn)象;個(gè)別工作人員精神狀態(tài)不佳,為政不勤,辦事拖拉,效率低下,對(duì)上級(jí)交辦的任務(wù)和指示要求執(zhí)行不積極、落實(shí)打折扣,有的能拖就拖、能壓就壓、能不辦就不辦,特別是對(duì)要求限時(shí)完成的工作,往往是開(kāi)始不慌不忙、不看不辦,最后匆匆忙忙、草草率率,不能按要求保質(zhì)保量及時(shí)完成。
二是責(zé)任心有待進(jìn)一步提高。有的干部履職盡責(zé)的積極性不高,工作不思進(jìn)取,怕苦畏難,甚至遇到矛盾繞著走,碰到難題找借口,缺乏敢于負(fù)責(zé)、勇于負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任心。有的部門本位主義意識(shí)較為突出,不同程度上存在遇事推諉、上推下卸、左推右擋等不良傾向,顧全大局、主動(dòng)補(bǔ)臺(tái)、相互支持的意識(shí)不強(qiáng),有的甚至不愿當(dāng)主辦單位,愿意當(dāng)協(xié)辦單位,自以為協(xié)辦單位就可不負(fù)責(zé)任且要簽字就簽字,不看文件就畫圈。
三是工作質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。有的對(duì)上級(jí)交辦的工作習(xí)慣一轉(zhuǎn)了事,對(duì)處室會(huì)簽文件一簽了事,認(rèn)為反正最后有人把關(guān),放松要求,隨便應(yīng)付,文字粗糙,錯(cuò)、漏、碰、缺現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的出現(xiàn)政策偏差、數(shù)據(jù)失誤,甚至校對(duì)質(zhì)量都不能保證;有的無(wú)論什么文件都習(xí)慣性的“擬同意,請(qǐng)閱示”等等,層層批轉(zhuǎn),最后落到借調(diào)人員、臨時(shí)人員辦事。
四是創(chuàng)新意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來(lái),我省畜牧業(yè)取得了很多新突破,但與河南、湖南等周邊省份相比,我們的發(fā)展速度還是顯得不快,步子不大,開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不夠。主要表現(xiàn)在:個(gè)別處室和單位工作上沒(méi)有新思路、新舉措,習(xí)慣于按部就班、墨守陳規(guī),熱衷于對(duì)上級(jí)的文件和精神照抄照轉(zhuǎn),缺乏銳意創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取精神;少數(shù)單位和個(gè)人工作平平庸庸,心無(wú)章法,沒(méi)有積極主動(dòng)的創(chuàng)新精神;在新矛盾、新問(wèn)題面前,擺客觀理由多,理論思考淺,創(chuàng)新舉措少,消極地吸取教訓(xùn)多,積極地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新規(guī)范運(yùn)作的少,不善于用改革的辦法、開(kāi)放的辦法、發(fā)展的辦法、市場(chǎng)的辦法破解發(fā)展中的矛盾和難題。
五是機(jī)關(guān)內(nèi)部管理有待進(jìn)一步規(guī)范。近年來(lái),我局機(jī)關(guān)建設(shè)取得了很大的進(jìn)步,但是也還存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在管理不夠規(guī)范,有些制度不夠完善,執(zhí)行落實(shí)力度較弱,制度管人的機(jī)制不暢等等。局機(jī)關(guān)的大院綠化建設(shè)、機(jī)關(guān)車隊(duì)和招待所的管理、辦公樓和食堂的管理等方面還存在一些不盡人意的地方,必須進(jìn)一步的規(guī)范和改進(jìn)。
上述問(wèn)題和現(xiàn)象,既是妨礙畜牧獸醫(yī)工作執(zhí)行力提高的突出問(wèn)題,也是下步整改工作的重點(diǎn),必須高度重視,制定措施,落實(shí)責(zé)任,整改到位。
三、整改的主要措施
執(zhí)行力用一句話概括就是:議而決,決而行,行必果。我們將針對(duì)分析階段查擺出的實(shí)際問(wèn)題,從最突出、最緊迫而又有條件解決的問(wèn)題改起,本著從群眾最關(guān)心、最不滿意的事情做起的原則,認(rèn)真進(jìn)行整改;對(duì)那些一時(shí)難以解決而又必須解決的問(wèn)題,擬定方案,創(chuàng)造條件,逐步解決。
(一)加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),內(nèi)練素質(zhì)外樹(shù)形象。一是抓學(xué)習(xí)提高。加強(qiáng)干部職工對(duì)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、歷史知識(shí)的學(xué)習(xí),在做人、做事、做官上加強(qiáng)修養(yǎng)和鍛煉。二是抓制度完善。做好制度的建立、修訂和完善工作,進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部審計(jì)、財(cái)物使用、工作紀(jì)律、學(xué)習(xí)教育等各項(xiàng)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。用制度來(lái)體現(xiàn)清晰、有效、簡(jiǎn)潔的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、崗位職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而規(guī)范執(zhí)行力的標(biāo)準(zhǔn);用制度來(lái)克服責(zé)權(quán)利不對(duì)等、信息流通不暢、職責(zé)不清、業(yè)務(wù)推諉扯皮等影響執(zhí)行力的因素。三是抓管理機(jī)制。打破“人管人”的舊模式,實(shí)行“制度管人”的新機(jī)制,組織全局干部職工開(kāi)展“學(xué)制度、明職能、曉責(zé)任”活動(dòng),掀起“四講四比”新,形成一種“定必干、干必成、成必優(yōu)”的良好工作氛圍,使每個(gè)人的執(zhí)行力得到更加充分的發(fā)揮。四是抓隊(duì)伍建設(shè)。在干部隊(duì)伍管理上,堅(jiān)持行政管理與制度管理相結(jié)合,讓制度約束崗位,讓制度管人,使干部隊(duì)伍建設(shè)具有可靠的制度保障。按職設(shè)崗,因崗定人,做到“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”。提拔那些有堅(jiān)強(qiáng)執(zhí)行力、辦事公道、為人正派、老實(shí)做事、有一定人格魅力的同志擔(dān)任中層干部;積極為年青干部和女干部提供鍛煉的平臺(tái),增加他們工作交流的機(jī)會(huì)。要通過(guò)上述“四抓”,進(jìn)一步塑造畜牧獸醫(yī)部門的形象。
(二)營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍,強(qiáng)化創(chuàng)新和發(fā)展意識(shí)。一是鼓勵(lì)創(chuàng)新。從選人用人、工資待遇、業(yè)績(jī)考核、激勵(lì)與約束制度等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)每一位干部職工的主觀能動(dòng)性,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情,形成積極向上的良好氛圍。要破除“只防出錯(cuò)、不求出新,只圖保險(xiǎn)、不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的思維定式,克服“唯書唯上、照搬照套”的行事習(xí)慣,從考核制度設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)和尊重創(chuàng)造性,鼓勵(lì)干部職工在工作上創(chuàng)新,在思想上創(chuàng)新,在方法上創(chuàng)新,并給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。二是超前思維。變“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”,借助省畜牧經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)的平臺(tái),聯(lián)合華中農(nóng)大、中南財(cái)大、省社科院、省農(nóng)科院等科研院所的專家學(xué)者,圍繞當(dāng)前畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題開(kāi)展重要課題研究,為推進(jìn)湖北現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展提供前瞻性的指導(dǎo),為省委省政府、廳黨組決策作好參謀。三是勇于爭(zhēng)先。在部門工作上,單位之間、干部職工之間開(kāi)展“比、學(xué)、趕、超”活動(dòng);在事業(yè)發(fā)展上,要深層次地分析我省畜牧業(yè)發(fā)展的形勢(shì),找差距,尋良方,確保畜牧業(yè)提質(zhì)提效,爭(zhēng)取在全國(guó)贏得比較優(yōu)勢(shì)。
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