財(cái)務(wù)審計(jì)招投標(biāo)范文

時(shí)間:2023-06-13 17:14:34

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財(cái)務(wù)審計(jì)招投標(biāo)

篇1

一、投資審計(jì)運(yùn)用財(cái)務(wù)審計(jì)方法的總體思路

投資審計(jì)中的工程審計(jì)內(nèi)容一般是基于對(duì)業(yè)務(wù)資料的審查來發(fā)現(xiàn)問題,如對(duì)招投標(biāo)資料、合同文本、工程變更簽證、結(jié)算資料等的審查。而傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)方法是建立在查賬基礎(chǔ)上的,通常順著資金的流向完成需查證的審計(jì)事項(xiàng)。工程審計(jì)人員由于自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容缺乏敏感度,忽視了財(cái)務(wù)審計(jì)中的查賬等方法往往能為工程審計(jì)提供更靈活和獨(dú)特的手段。工程審計(jì)中常見的如審查招投標(biāo)情況、施工及監(jiān)理單位的管理情況、工程造價(jià)控制情況等事項(xiàng)在審查業(yè)務(wù)資料的基礎(chǔ)上,實(shí)際上可以通過查賬的手段,順著資金流去查,也會(huì)產(chǎn)生事半功倍的效果。

綜上,投資審計(jì)運(yùn)用財(cái)務(wù)審計(jì)方法的總體思路也就是工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的結(jié)合,打破工程組和財(cái)務(wù)組審計(jì)的界限,共同完成投資審計(jì)中的工程審計(jì)事項(xiàng)。筆者在對(duì)高速公路、水利等工程項(xiàng)目的跟蹤或決算審計(jì)中,運(yùn)用財(cái)務(wù)審計(jì)的方法取得了一定的效果。

二、財(cái)務(wù)審計(jì)手段在工程審計(jì)中的具體應(yīng)用

(一)招投標(biāo)審計(jì)中運(yùn)用財(cái)務(wù)審計(jì)方法

招投標(biāo)審計(jì)中審查建設(shè)項(xiàng)目是否存在應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)、化整為零等規(guī)避招標(biāo)現(xiàn)象,是否存在圍標(biāo)串標(biāo)行為等審計(jì)事項(xiàng)可以通過查賬等財(cái)務(wù)審計(jì)手段輔助進(jìn)行。

工程審計(jì)人員在審查建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)情況時(shí),僅根據(jù)建設(shè)單位提供的合同及招投標(biāo)臺(tái)賬審查其中的項(xiàng)目,往往會(huì)遺漏一些未經(jīng)正式招投標(biāo)程序或建設(shè)單位有意向?qū)徲?jì)人員隱瞞的單項(xiàng)或單位工程,那么這時(shí)通過財(cái)務(wù)組對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金支付的賬務(wù)審查,篩選出與建設(shè)單位有資金往來的所有單位,與合同臺(tái)賬進(jìn)行比對(duì),臺(tái)賬中未出現(xiàn)的單位則應(yīng)成為工程組應(yīng)繼續(xù)關(guān)注的對(duì)象,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)一些可能被刻意隱藏的應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)等現(xiàn)象。

對(duì)參建單位是否存在圍標(biāo)串標(biāo)行為的審查時(shí),除了對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行比對(duì)等方式,還應(yīng)在有可能的情況下對(duì)中標(biāo)單位的財(cái)務(wù)資料做延伸調(diào)查。在延伸中一是可以審查中標(biāo)單位是否存在投標(biāo)前分別向其它單位轉(zhuǎn)入投標(biāo)保證金的行為,如存在則可能存在串標(biāo)行為。二是在中標(biāo)單位的賬務(wù)處理中是否存在諸如“投標(biāo)費(fèi)”、“中標(biāo)管理費(fèi)”等費(fèi)用列入成本的現(xiàn)象,如有則應(yīng)做進(jìn)一步審查以確認(rèn)是否存在串標(biāo)行為。

(二)工程建設(shè)管理審計(jì)中運(yùn)用財(cái)務(wù)審計(jì)方法

建設(shè)項(xiàng)目工程管理審計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容是對(duì)參建單位如施工和監(jiān)理單位管理情況的審查,其中包括審查其是否存在違法分包、掛靠出借資質(zhì)等行為。工程審計(jì)人員一般是通過對(duì)施工或監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員的審核,確定其現(xiàn)場(chǎng)管理人員是否屬于中標(biāo)單位的合法人員,從而判斷其是否存在出借資質(zhì)或掛靠等行為。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的審核主要核查其勞動(dòng)合同和社保關(guān)系,但現(xiàn)實(shí)中存在違規(guī)行為的單位往往會(huì)將投標(biāo)文件中的項(xiàng)目管理人員臨時(shí)派駐現(xiàn)場(chǎng)以應(yīng)對(duì)檢查,待檢查結(jié)束后再調(diào)回現(xiàn)場(chǎng)人員。此時(shí),延伸審計(jì)項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)核算資料就成為鎖定其出借資質(zhì)或掛靠等違規(guī)事實(shí)的有力手段。一是通過對(duì)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)核算資料的審查可以獲得項(xiàng)目部人員的考勤記錄或發(fā)放工資、獎(jiǎng)金的記錄,這些信息能夠清晰地反映出項(xiàng)目部實(shí)際在崗的人員信息。二是在項(xiàng)目部會(huì)計(jì)核算資料中尋找是否列支有“資質(zhì)使用費(fèi)”、“管理費(fèi)”等字樣的成本支出,并確定該資金的走向,必要時(shí)可以順著資金走向延伸審計(jì)。這些審計(jì)取證將有力的證明施工或監(jiān)理單位出借資質(zhì)或掛靠的違規(guī)行為。同時(shí),在對(duì)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)核算資料的審查中也將可能為審計(jì)人員提供一些參建單位涉嫌利益輸送等有價(jià)值的信息。

(三)工程造價(jià)審計(jì)中運(yùn)用財(cái)務(wù)審計(jì)方法

在對(duì)工程造價(jià)的審計(jì)中,工程審計(jì)人員一般關(guān)注的是施工單位是否存在高估冒算現(xiàn)象,主要通過對(duì)工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、定額套取是否恰當(dāng)、材料定價(jià)是否合理等方法進(jìn)行審核。實(shí)踐中工程審計(jì)人員還應(yīng)關(guān)注施工單位是否存在套取各種專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的行為,如在高速、水利等項(xiàng)目中,審計(jì)發(fā)現(xiàn)施工單位通過虛假發(fā)票套取安全生產(chǎn)或環(huán)保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象就長(zhǎng)期存在,這時(shí)我們就需要結(jié)合財(cái)務(wù)審計(jì)的手段來查實(shí)此類問題。首先工程審計(jì)人員應(yīng)核查安全生產(chǎn)計(jì)量支付資料,驗(yàn)證用于計(jì)量的安全材料等采購(gòu)發(fā)票的真?zhèn)?。然后?cái)務(wù)審計(jì)人員應(yīng)進(jìn)一步檢查施工單位對(duì)該發(fā)票是否入賬,核查施工單位的“安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”科目的計(jì)提使用情況。若用于計(jì)量的發(fā)票是真實(shí)發(fā)票,但施工單位對(duì)該筆發(fā)票未入賬,則說明該筆采購(gòu)可能為虛開發(fā)票套取安全經(jīng)費(fèi)。若用于計(jì)量的發(fā)票是假發(fā)票,則應(yīng)通過確認(rèn)該發(fā)票在施工單位的安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中未入賬加以證實(shí)其套取安全經(jīng)費(fèi)的行為。

三、對(duì)投資審計(jì)方式方法創(chuàng)新的思考

篇2

加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是搞好審計(jì)工作的基礎(chǔ)和保證,以下是小編整理的關(guān)于財(cái)務(wù)審計(jì)年終總結(jié)范文,僅供參考,希望能幫助到大家!

財(cái)務(wù)審計(jì)年終總結(jié)范文1

2019年,我堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,注重審計(jì)能力和審計(jì)質(zhì)量的提高,積極履行審計(jì)監(jiān)督職能,全面完成了各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù),取得了較好成績(jī)。現(xiàn)將今年審計(jì)工作情況具體總結(jié)如下:

一、認(rèn)真努力工作,取得良好成績(jī)

我局和下屬人員團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,圍繞工作目標(biāo)和工作重點(diǎn),以認(rèn)真、細(xì)致、負(fù)責(zé)的態(tài)度做好各項(xiàng)行政事業(yè)審計(jì)工作,按時(shí)完成各項(xiàng)審計(jì)任務(wù),取得良好成績(jī)。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)所存在的擠占挪用專項(xiàng)資金、漏交稅費(fèi)、應(yīng)繳未繳財(cái)政收入、違規(guī)使用專項(xiàng)資金、應(yīng)繳未繳財(cái)政專戶、漏記固定資產(chǎn)、支出不合規(guī)、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范等問題,分別依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)被審計(jì)單位在財(cái)務(wù)管理,資產(chǎn)管理,專項(xiàng)資金使用等方面存在的問題進(jìn)行了處理處罰,并提出了切實(shí)可靠的整改建議。被審計(jì)單位已按審計(jì)報(bào)告要求,對(duì)存在的問題部分進(jìn)行了糾正,部分單位已執(zhí)行完畢,部分單位正在執(zhí)行中。

二、加強(qiáng)工作措施,確保審計(jì)工作按時(shí)保質(zhì)完成

我局和__加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的要求,發(fā)奮努力,認(rèn)真細(xì)致做好審計(jì)工作,查處違法違規(guī)與經(jīng)濟(jì)犯罪線索,維護(hù)國(guó)家和廣大人民群眾的切身利益。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),我局和__深刻認(rèn)識(shí)到:隨著財(cái)政改革力度的加大,財(cái)政支出體制改革的不斷深化,部門綜合預(yù)算、國(guó)庫集中支付、會(huì)計(jì)集中核算、政府采購(gòu)制度的改革和上級(jí)轉(zhuǎn)移資金的管理使用、行政性經(jīng)營(yíng)收入與非經(jīng)營(yíng)性收入在部門實(shí)行綜合預(yù)算后的管理方式、專項(xiàng)資金使用情況、部門對(duì)行業(yè)的管理,這些改革措施的到位與行政事業(yè)單位的執(zhí)行密切相關(guān)。

三、存在一些差距和不足問題

學(xué)習(xí)不夠重視。存在重任務(wù)輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象,用學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作不夠,需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。運(yùn)用審計(jì)成果不夠。審計(jì)信息披露不及時(shí)不完善,成功經(jīng)驗(yàn)少。工作創(chuàng)新不夠。如何適應(yīng)財(cái)政支出改革,深化行政事業(yè)審計(jì)工作方面創(chuàng)新不夠,審計(jì)工作能力有待加強(qiáng)。

我局和__雖然在行政事業(yè)審計(jì)工作中取得了較好的成績(jī),但是與迅速發(fā)展的形勢(shì)相比,還是需要繼續(xù)努力與提高,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,求真務(wù)實(shí),創(chuàng)新發(fā)展,切實(shí)完成各項(xiàng)行政事業(yè)審計(jì)工作。

財(cái)務(wù)審計(jì)年終總結(jié)范文2

時(shí)光過的飛快,__年公司的工作已經(jīng)結(jié)束了,可以說,在__年的工作中,我們?nèi)镜墓ぷ魅藛T都高效的完成了自己要做好的工作。我們的公司財(cái)務(wù)審計(jì)部門的工作當(dāng)然也是在發(fā)展中,高效的完成了公司安排給我們的公司,相信我們一定能夠做好,這些都是我們得來的不斷的發(fā)展的成果,相信我們一定能夠做好!

__年是集團(tuán)公司推進(jìn)行業(yè)改革、拓展市場(chǎng)、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵年,也是財(cái)務(wù)審計(jì)部創(chuàng)新思路,規(guī)范管理的一年。財(cái)務(wù)審計(jì)部堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心”的行業(yè)發(fā)展思路,緊緊圍繞集團(tuán)公司整體工作部署和財(cái)務(wù)審計(jì)工作重點(diǎn),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),真抓實(shí)干,完成了部門職責(zé)和公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),取得一定的成績(jī)。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),更好的完成__年的各項(xiàng)工作任務(wù),我部就財(cái)務(wù)、審計(jì)方面的工作作出總結(jié)如下:

一、__年財(cái)務(wù)審計(jì)工作的簡(jiǎn)要回顧

(一)財(cái)務(wù)方面的工作

1、增強(qiáng)財(cái)務(wù)服務(wù)意識(shí)

__年,我們一如既往地按“科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范、透明、效益”的原則,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益,把為集團(tuán)公司的各項(xiàng)工作服好務(wù)作為我部的一項(xiàng)重要工作。

為了適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展,財(cái)務(wù)審計(jì)部建立健全和完善落實(shí)了各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度。由于公司的性質(zhì)發(fā)生改變,要求公司的財(cái)務(wù)規(guī)章制度要進(jìn)行重新修訂和完善。根據(jù)市局(公司)的財(cái)務(wù)制度,結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際情況,組織匯編了集團(tuán)的財(cái)務(wù)制度。

為了更好的發(fā)揮財(cái)務(wù)職能,我們加強(qiáng)了對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范力度,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;強(qiáng)化財(cái)務(wù)的預(yù)測(cè)、分析及籌資功能,加強(qiáng)對(duì)重大投資資金的管理,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效的、及時(shí)的數(shù)據(jù)與技術(shù)支持。

2、預(yù)算管理得到穩(wěn)步推進(jìn)

一是細(xì)化預(yù)算內(nèi)容。根據(jù)各分、子公司__年及__年明細(xì)賬詳細(xì)分析了收入、成本與期間費(fèi)用的執(zhí)行情況,按科目進(jìn)行了分類統(tǒng)計(jì),為各分、子公司的__年全面預(yù)算奠定基礎(chǔ);二是提高預(yù)算透明度。預(yù)算方案根據(jù)各分、子公司反饋回來的意見適當(dāng)調(diào)整后,經(jīng)總經(jīng)理審議通過后形成正式文件下發(fā)至各分、子公司,使各單位對(duì)本公司的預(yù)算有一個(gè)全面的了解,增強(qiáng)了預(yù)算的透明度;三是增加預(yù)算的剛性。我們注重了預(yù)算執(zhí)行中存在的問題和有關(guān)情況,不定期的向預(yù)算委員會(huì)反饋情況,對(duì)于超預(yù)算等問題嚴(yán)格審批程序,對(duì)申請(qǐng)調(diào)整的事項(xiàng),需經(jīng)過專門的論證分析后,按規(guī)定的程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。一年以來,預(yù)算的總體執(zhí)行情況良好,各分、子公司的預(yù)算觀念也較以前有大大的提高和增強(qiáng),為做好__年全面預(yù)算工作積累了經(jīng)驗(yàn)。

3、充分利用稅收政策

充分利用國(guó)家對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,我部積極辦理了××物流公司、××運(yùn)輸公司的稅收減、免、緩工作,并由此取得了市國(guó)家稅務(wù)局準(zhǔn)予××物流公司、××運(yùn)輸公司減免__年度企業(yè)所得稅合計(jì)177.29萬元、營(yíng)業(yè)稅29.48萬元的稅收優(yōu)惠政策的批復(fù)以及__年度××物流公司、××運(yùn)輸公司所得稅減免的批復(fù),為集團(tuán)公司取得了實(shí)質(zhì)性經(jīng)濟(jì)收益。

4、切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理

根據(jù)集團(tuán)公司規(guī)范財(cái)務(wù)管理、優(yōu)化財(cái)務(wù)審核程序、提升財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量和發(fā)揮職能部門更好地參與企業(yè)管理的要求,財(cái)務(wù)審計(jì)部將財(cái)務(wù)集權(quán)管理調(diào)整為財(cái)務(wù)人員試行委派制,并采用按“統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行管理。財(cái)務(wù)審計(jì)部主要具體負(fù)責(zé)集團(tuán)公司各類資產(chǎn)的財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)分析及財(cái)務(wù)報(bào)告和各分、子公司的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)內(nèi)部會(huì)計(jì)憑證的稽核等業(yè)務(wù),充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)部的職能作用。

5、強(qiáng)力整頓財(cái)經(jīng)秩序

根據(jù)市局(公司)財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng)整頓工作的安排和財(cái)務(wù)收支自查工作方案,集團(tuán)公司圍繞市局“規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)煙草行業(yè)的健康發(fā)展,為國(guó)家創(chuàng)造和積累更多的財(cái)富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隱患、促進(jìn)規(guī)范、推動(dòng)發(fā)展”為指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照市局(公司)的自查要求,認(rèn)真開展財(cái)務(wù)自查工作。財(cái)務(wù)審計(jì)部從嚴(yán)從細(xì),自上而下對(duì)“帳外帳”、“小金庫”和虛列(亂列)成本費(fèi)用、收入分配失真和會(huì)計(jì)核算失真等問題進(jìn)行了自查,并實(shí)施強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與加強(qiáng)財(cái)經(jīng)秩序整頓相結(jié)合,按照“邊整邊改”的原則,將查出來的問題根據(jù)時(shí)間、性質(zhì)等分門別類,從中查找經(jīng)營(yíng)和管理上的漏洞,并有針對(duì)性地指定整改措施,限期整改到位。通過此次的自查,切實(shí)加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。

6、加強(qiáng)資金管理的作用

為了規(guī)范集團(tuán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序,加強(qiáng)各分、子公司的資金管理,降低和杜絕資金的使用風(fēng)險(xiǎn),提高資金使用效率,促進(jìn)集團(tuán)健康發(fā)展。集團(tuán)公司從__年8月份起將集團(tuán)公司資金管理中心納入市局(公司)結(jié)算中心統(tǒng)一管理。我們?yōu)榱吮WC集團(tuán)資金管理中心能順利、及時(shí)進(jìn)入市局(公司)結(jié)算中心,按照市局(公司)結(jié)算中心要求,對(duì)各分、子公司的年度和月度資金收支預(yù)算。

財(cái)務(wù)審計(jì)年終總結(jié)范文3

2019年,我局的審計(jì)工作,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量和工作水平,全面完成了年初計(jì)劃的各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)為維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要的作用?,F(xiàn)對(duì)今年工作進(jìn)行總結(jié)。

一、審計(jì)工作及審計(jì)項(xiàng)目開展情況

以審計(jì)財(cái)政收支的真實(shí)性、合法性為基礎(chǔ),將部門預(yù)算、政府采購(gòu)、“收支兩條線”管理、政府非稅收入管理、轉(zhuǎn)移支付制度以及財(cái)政資金支出和使用的效果、效率為審計(jì)的重點(diǎn),以進(jìn)一步完善財(cái)政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,促進(jìn)各部門依法履行職責(zé),規(guī)范預(yù)算管理,提高財(cái)政資金使用效益,推進(jìn)公共財(cái)政制度的建立為目的。通過審計(jì)查出財(cái)政部門、地稅部門及預(yù)算執(zhí)行部門存在有未納入國(guó)庫管理資金;應(yīng)繳未繳預(yù)算收入;違規(guī)調(diào)整收入款項(xiàng)和截留坐支預(yù)算收入等問題。

二、機(jī)關(guān)建設(shè)工作

加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是搞好審計(jì)工作的基礎(chǔ)和保證,我局領(lǐng)導(dǎo)班子樹立“圍繞中心,服務(wù)大局”的意識(shí),堅(jiān)持民主集中制的原則,做到大事講原則,小事講風(fēng)格,是一個(gè)團(tuán)結(jié)、和諧、具有很強(qiáng)戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子。在領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動(dòng)下,通過學(xué)習(xí)和開展一系列的創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)了審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè),提高了審計(jì)人員的綜合素質(zhì),充分激發(fā)了全局人員工作積極性,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。

三、存在問題與不足

審計(jì)的整體質(zhì)量還不高,隨著審計(jì)監(jiān)督領(lǐng)域的不斷拓展,審計(jì)覆蓋面越來越大,審計(jì)項(xiàng)目越來越多。由于人少事多,任務(wù)重,完成審計(jì)任務(wù)的壓力越來越大,在一定程度上影響了審計(jì)質(zhì)量的提高。加之現(xiàn)有的審計(jì)人員懂一般財(cái)務(wù)審計(jì)的多。習(xí)慣于單純的會(huì)計(jì)查賬審計(jì),掌握現(xiàn)代管理知識(shí)、先進(jìn)技能,和適應(yīng)變化了的新形勢(shì)的能力還較弱。

雖然審出的項(xiàng)目很多,但能夠深層次、多角度地透視和綜合分問題能提出有一定高度的建設(shè)性建議人才還不多,打造出的精品很少。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目累積較多,審計(jì)力量相對(duì)不足,一定程度上影響建設(shè)投資單位的投資結(jié)算。審計(jì)宣傳報(bào)道的數(shù)量較少,撰寫編報(bào)的信息報(bào)道的質(zhì)量不高。

財(cái)務(wù)審計(jì)年終總結(jié)范文4

2__年是我院“三合五統(tǒng)”辦學(xué)院的第一年,審計(jì)室在院黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞學(xué)院改革發(fā)展建設(shè)的工作中心,認(rèn)真履行內(nèi)部審計(jì)“五項(xiàng)”職責(zé),發(fā)揮教育內(nèi)審監(jiān)督與服務(wù)職能,促進(jìn)了學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)行政工作的正常開展,為學(xué)校建設(shè)發(fā)展作出了積極的努力。

一、整章建制、促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)規(guī)范化建設(shè)

1、學(xué)院審計(jì)室于今年年初以獨(dú)立處室開展工作,為了搞好這項(xiàng)工作,審計(jì)室強(qiáng)化了制度建設(shè),擬定了《_____學(xué)院審計(jì)室工作職責(zé)》、《______學(xué)院審計(jì)室主任工作職責(zé)》、《______學(xué)院審計(jì)室工作人員職責(zé)》。明確了審計(jì)室的職責(zé)范圍和工作重心。

2、學(xué)院審計(jì)室根據(jù)教育部頒發(fā)的《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》,結(jié)合學(xué)院的實(shí)際擬定了《______學(xué)院內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》。進(jìn)一步明確了工作要點(diǎn),理清了工作思路,做到了有法可依、有章可循,增強(qiáng)了工作的責(zé)任感,使內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)一步走向法制化、制度化和規(guī)范化。

二、求真務(wù)實(shí)、切實(shí)履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé)

1、認(rèn)真全面地做好了學(xué)院離任院長(zhǎng)同志任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,制定了迎接審計(jì)工作的協(xié)調(diào)方案,加班加點(diǎn)、積極配合上級(jí)審計(jì)部門進(jìn)點(diǎn)審計(jì),同時(shí)做好了與各處室的協(xié)調(diào)工作。為上級(jí)審計(jì)部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提供了良好的服務(wù),切實(shí)保障了同志任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利完成。

2、積極配合主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對(duì)學(xué)院東西兩院“三合五統(tǒng)”以前的家底進(jìn)行了全面清理,審計(jì)室負(fù)責(zé)清理基建工程項(xiàng)目,共清理大小項(xiàng)目87項(xiàng),合計(jì)金額5644.29千萬元。

3、嚴(yán)格按程序辦理學(xué)院各部門申請(qǐng)購(gòu)置的各項(xiàng)設(shè)備項(xiàng)目,審計(jì)室人員與設(shè)備使用部門的工作人員一同深入調(diào)研和認(rèn)證,堅(jiān)持貨比三家,把好質(zhì)量關(guān)和價(jià)格關(guān)。審計(jì)室自始至終全過程參加,充分發(fā)揮了事前、事中、事后審計(jì)的監(jiān)督作用。全年共參與審計(jì)監(jiān)督人次,累計(jì)金額為:元,為學(xué)院節(jié)省資金約為元。

4、隨著學(xué)院的改革發(fā)展,加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制就顯得尤為重要,審計(jì)室參與各項(xiàng)工程的招投標(biāo)和重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,在招投標(biāo)和重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的洽談中堅(jiān)持公開、公正、公平的原則,今年共組織參與大小工程和經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目21項(xiàng),累計(jì)金額約為2千多萬元。

5、審計(jì)室會(huì)同有關(guān)人員對(duì)東院繼續(xù)教育處__年履行目標(biāo)責(zé)任制情況進(jìn)行了全面的清理核算,并為學(xué)院提出了今后運(yùn)行和管理的建議,為院領(lǐng)導(dǎo)提供了決策參考依據(jù)

6、審計(jì)室合同組織人事處、教務(wù)處對(duì)各系部執(zhí)行二級(jí)核算方案報(bào)送的教師課時(shí)津貼審批表進(jìn)行了嚴(yán)密細(xì)致的審核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出,及時(shí)糾正,經(jīng)過幾輪的反復(fù)核算,測(cè)算出行政工勤人員的崗位津貼的基本津貼值,為院領(lǐng)導(dǎo)提供了決策依據(jù),確保了__年上期教師課時(shí)津貼和行政工勤人員崗位津貼的發(fā)放。

7、對(duì)學(xué)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和招投標(biāo)工程實(shí)行了檔案管理,收集了各種經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和招投標(biāo)工程文本資料,對(duì)有電子文檔的還進(jìn)行了數(shù)據(jù)保存,為今后的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督累積了工作資料。

三、真抓實(shí)干、加強(qiáng)監(jiān)督促其他工作

1、審計(jì)室人員會(huì)同院紀(jì)委、辦公室和工會(huì)組成的學(xué)院工作督察組,參與了學(xué)院的督察和檢查工作。強(qiáng)化了學(xué)院的內(nèi)部管理。

2、審計(jì)室與紀(jì)檢、監(jiān)察以及工會(huì)的有關(guān)人員一起對(duì)今年對(duì)口升學(xué)考試中舞弊情況進(jìn)行了全面的調(diào)查,同時(shí)積極配合、協(xié)助___教育局和市紀(jì)委調(diào)查組成員調(diào)查我院教師參加對(duì)口升學(xué)考試的監(jiān)考情況和學(xué)生舞弊情況。

3、審計(jì)室還參與了調(diào)查了_______勤工儉學(xué)學(xué)生斗毆事件和調(diào)查協(xié)調(diào)教職工糾紛等工作。

篇3

[關(guān)鍵詞]政府投資審計(jì);工程審計(jì);財(cái)務(wù)審計(jì);結(jié)合運(yùn)用;

中圖分類號(hào):F239文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

一、政府投資審計(jì)中工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)合的必要性

從一定程度上來講,投資審計(jì)工作一般指的是對(duì)資金管理、財(cái)務(wù)收支、工程造價(jià)管理以及竣工結(jié)算等多項(xiàng)工作進(jìn)行全面的審計(jì)。而政府投資審計(jì)工作一般又可以分為工程造價(jià)審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)。這兩者之間是相輔相成緊密聯(lián)系的,因而政府進(jìn)行工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的結(jié)合能夠有效解決審計(jì)工作中出現(xiàn)的問題。這就使得當(dāng)前所存在的財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作與工程造價(jià)審核工作嚴(yán)重脫軌的問題迫切需要在投資審計(jì)工作中予以有效解決。實(shí)現(xiàn)工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的結(jié)合有助于解決違法違規(guī)的問題,能夠有效避免甚至是杜絕建筑工程的資金浪費(fèi)以及轉(zhuǎn)分包現(xiàn)象出現(xiàn)的概率,因而政府進(jìn)行投資審計(jì)中工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)工作的結(jié)合呈現(xiàn)出了必然性。

現(xiàn)階段,進(jìn)行工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的結(jié)合是政府投資審計(jì)突出重點(diǎn)的有效途徑,亦是政府投資審計(jì)分析由定性轉(zhuǎn)向?yàn)槎繛橹鞯闹匾绞?。往往由于投資審計(jì)工作所審計(jì)的資金、部門、環(huán)節(jié)、以及時(shí)間等內(nèi)容比較廣,而使得在沒有重點(diǎn)的時(shí)候難以達(dá)到本質(zhì)上的突破;往往由于當(dāng)前社會(huì)廣泛存在工程建設(shè)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,政府所能進(jìn)行的監(jiān)督管理工作極其有限。并且常常由于投資審計(jì)工作很容易受到專業(yè)、成本等諸多影響因素的限制,而致使政府進(jìn)行投資審計(jì)工作一般以定性分析為主。因而迫切需要將工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)進(jìn)行有效結(jié)合,從而才能夠在對(duì)審計(jì)工作中所存在的問題進(jìn)行全方位、寬領(lǐng)域、多層次定量分析的基礎(chǔ)上有效予以解決。這亦是當(dāng)前我國(guó)政府投資審計(jì)工作所要具體研究的一個(gè)重點(diǎn)。所以,進(jìn)行政府投資審計(jì)工作中工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的有效結(jié)合是十分必要的。

二、政府投資審計(jì)中工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的根本性區(qū)別

從通常情況下來講,工程審計(jì)工作一般包含工程造價(jià)審計(jì)以及財(cái)務(wù)決算審計(jì),而審計(jì)人員又是以預(yù)算工程師、造價(jià)工程師與測(cè)量工程師等人員為主。因而進(jìn)行工程審計(jì)工作需要針對(duì)工程預(yù)算、工程竣工工程審計(jì)等工作進(jìn)行具體分析,通過將工程審定以及工程所有項(xiàng)目造價(jià)相加來計(jì)算最終支出,能夠檢查工程建設(shè)過程之中有沒有出現(xiàn)違法違規(guī)行為。這也是政府進(jìn)行投資審計(jì)工作的基本要求,因而進(jìn)行工程審計(jì)能夠客觀反應(yīng)工程建設(shè)的情況。

而相對(duì)于工程審計(jì)工作而言,財(cái)務(wù)審計(jì)工作一般是通過對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、以及損益的真實(shí)效益進(jìn)行審查監(jiān)督,以確保國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為合理并且合法。因而進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)工作對(duì)于查處企業(yè)違法違規(guī)行為,對(duì)于維護(hù)國(guó)家權(quán)益、促進(jìn)廉政建設(shè)將起到重要的促進(jìn)作用。所以,將工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)工作進(jìn)行有效結(jié)合,對(duì)于完善政府的投資審計(jì)工作是異常重要的。這亦是實(shí)現(xiàn)政府人員廉潔執(zhí)政以及實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的一個(gè)重要前提。

三、工程審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)在審計(jì)過程中結(jié)合的具體做法

1.事前結(jié)合,事前工程項(xiàng)目審計(jì)主要是針對(duì)工程項(xiàng)目的合規(guī)性、合法性、有效性及真實(shí)性進(jìn)行的,它是控制項(xiàng)目投資的源頭和前提保證。重點(diǎn)做好以下兩個(gè)方面的結(jié)合:

(1)工程審計(jì)人員與財(cái)務(wù)審計(jì)人員根據(jù)各自專業(yè)技術(shù),依據(jù)各自的法令、法規(guī),分工結(jié)合。審查概預(yù)算是否依照國(guó)家規(guī)定編制,是否由有資質(zhì)的單位編制,是否按規(guī)定程序報(bào)批,初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容是否符合規(guī)定,手續(xù)是否齊全,有無擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等問題。

(2)基建項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、概預(yù)算、施工圖設(shè)計(jì)、工程施工、設(shè)備采購(gòu)等應(yīng)當(dāng)公開招投標(biāo)的是否公開招投標(biāo),中標(biāo)施工單位是否按相關(guān)規(guī)定交納履約保證金。

2.事中結(jié)合,在施工階段,工程審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)相結(jié)合,可以及時(shí)掌握資金予付情況,防止因少付款項(xiàng)或多付款項(xiàng)的發(fā)生而影響工程的正常進(jìn)展。重點(diǎn)作好以下幾個(gè)方面的結(jié)合:

(1)對(duì)施工階段開展跟蹤審計(jì)

在施工實(shí)踐中,臨時(shí)工程、臨時(shí)設(shè)施一般實(shí)行總價(jià)承包合同方式,工程竣工決算審核往往屬于事后審計(jì),大部分臨時(shí)工程在中途就已拆除,根本就無法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘,只能依靠監(jiān)理審核過的支付月報(bào)表進(jìn)行匯列。業(yè)主會(huì)利用對(duì)監(jiān)理支付補(bǔ)助等暖昧關(guān)系與施工方聯(lián)合造假,提高了臨時(shí)工程成本。同時(shí)一般情況下,部分建筑材料由業(yè)主提供,由于政府投資項(xiàng)目一般較大,工期較長(zhǎng),建筑材料價(jià)格變化頻繁,當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格信息,工程師、會(huì)計(jì)師根本就無法核實(shí)。

(2)對(duì)施工各項(xiàng)成本費(fèi)用情況審計(jì)

定期對(duì)施工各項(xiàng)成本費(fèi)用情況審計(jì),審查計(jì)劃執(zhí)行情況,財(cái)務(wù)審計(jì)人員與工程審計(jì)人員要經(jīng)?;ネㄐ畔?,交換意見,以保證資金專款專用,杜絕虛列成本、擠占成本和無計(jì)劃開支現(xiàn)象,保證款項(xiàng)撥付與工程進(jìn)度同步。

(3)對(duì)工程資金到位和使用情況進(jìn)行審計(jì)

工程資金是保證項(xiàng)目的基礎(chǔ),對(duì)工程資金到位和使用情況進(jìn)行審計(jì),要審計(jì)資金是否已經(jīng)落實(shí),并按計(jì)劃及時(shí)撥付到位,建設(shè)資金是否按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行使用,有無被轉(zhuǎn)移、擠占、截留、挪用、損失浪費(fèi)等問題。財(cái)務(wù)審計(jì)人員與工程審計(jì)人員要相互結(jié)合,是否有應(yīng)在工程造價(jià)中支付的款項(xiàng)列支在建設(shè)單位管理費(fèi)用中,是否有把正常的建設(shè)單位應(yīng)該支付的款項(xiàng)擠入工程施工合同中,把這些疑點(diǎn)當(dāng)成重點(diǎn),深入分析查證。

3.事后結(jié)合,在竣工決算階段財(cái)務(wù)審計(jì)與工程審計(jì)相結(jié)合,可有效把握資金流向,財(cái)務(wù)審計(jì)以工程審計(jì)為前提,以資金流動(dòng)為軸線,資金流到何處,審計(jì)就查到何處,在竣工決算階段結(jié)合審計(jì)時(shí),可著重從以下三個(gè)方面結(jié)合:

(1)深入工程現(xiàn)場(chǎng),著重工程量方面的結(jié)合。工程竣工后,工程審計(jì)人員要深入工程現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)勘察、測(cè)量,記錄結(jié)果并與財(cái)務(wù)審計(jì)人員相核對(duì)。

(2)著重價(jià)款結(jié)算方面的結(jié)合,財(cái)務(wù)審計(jì)人員與工程審計(jì)人員相結(jié)合,審核財(cái)務(wù)上反映的收款單位名稱是否是中標(biāo)施工企業(yè)名稱,工程款的支付是否符合相關(guān)合同規(guī)定等等。

(3)著重材料方面的結(jié)合,工程審計(jì)人員著重審計(jì)主要材料和特殊材料的定額用量是否按圖紙和定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,有無任意擴(kuò)大工程量,提高材料損耗率等問題的發(fā)生,為財(cái)務(wù)審計(jì)提供依據(jù);財(cái)務(wù)審計(jì)人員依據(jù)工程審計(jì)人員提供的定額用量,核對(duì)領(lǐng)料情況,查看在建工程科目財(cái)務(wù)付款有沒有扣除主材和領(lǐng)用的輔材,有無與本工程無關(guān)的材料,防止變賣或作其他用途。

結(jié)束語:

綜上所述,投資審計(jì)從專業(yè)角度可分為財(cái)務(wù)審計(jì)和工程造價(jià)審計(jì),審計(jì)實(shí)踐表明工程造價(jià)審計(jì)并不是獨(dú)立的,它與財(cái)務(wù)收支密切相關(guān),二者相輔相成才能審深審?fù)?。加?qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)與工程造價(jià)審計(jì)結(jié)合,揚(yáng)長(zhǎng)避短,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),對(duì)拓寬審計(jì)領(lǐng)域,加大審計(jì)力度,具有重要意義。

參考文獻(xiàn):

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[3] 李美華.政府投資審計(jì)中全過程跟蹤審計(jì)的幾點(diǎn)體會(huì)[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2010.

篇4

關(guān)鍵詞 農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì);現(xiàn)狀;問題;對(duì)策

中圖分類號(hào) F302.6;F239.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2013)24-0350-02

隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,村級(jí)經(jīng)濟(jì)中的違紀(jì)違規(guī)問題日漸增多,農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)跟不上集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,導(dǎo)致農(nóng)民因村級(jí)財(cái)務(wù)問題上訪甚至集體越級(jí)上訪時(shí)有發(fā)生,因此,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要[1]。

1 農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)

截至目前,全市共設(shè)立農(nóng)經(jīng)站34個(gè),其中市級(jí)1個(gè),縣級(jí)10個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)23個(gè)。共有農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理干部320人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作人員28人。有中專以上學(xué)歷195人,中級(jí)職稱195人,高級(jí)職稱28人。

1.2 財(cái)務(wù)審計(jì)主要模式

近年來,周口市組織開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、村級(jí)財(cái)務(wù)清理整頓、村級(jí)財(cái)務(wù)年度審計(jì)、村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等較大規(guī)模的清財(cái)整賬工作,在一定程度上規(guī)范了財(cái)務(wù)管理。但農(nóng)村財(cái)務(wù)仍然是“邊清邊亂”,管理混亂的問題沒有從根本上得到解決。周口市各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門作為農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu),一直高度重視農(nóng)村財(cái)務(wù)的規(guī)范管理工作,多次組織人員深入基層進(jìn)行專題調(diào)研,在農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體制改革,強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理手段等方面進(jìn)行了積極的嘗試和有益的探索,近年來逐步推行了“村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管”、“會(huì)計(jì)委派”、“會(huì)計(jì)”等行之有效的管理制度,并取得一定的成效[2-3]。目前農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)主要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心進(jìn)行審計(jì),必要時(shí)再進(jìn)入村進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

2 存在的主要問題

2.1 財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍力量薄弱

一是農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員數(shù)量不足,機(jī)構(gòu)不健全。鄉(xiāng)級(jí)基本無專職的審計(jì)人員,全市有4 882個(gè)村,203個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)只有太康縣保留有鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)經(jīng)站,農(nóng)經(jīng)人員是太康縣農(nóng)業(yè)局編制,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖成立了農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,在崗人員只有3人左右,肩負(fù)著涉農(nóng)的所有工作,盡管農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)也是其中的一項(xiàng)內(nèi)容,但因目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈多元化發(fā)展的勢(shì)頭迅猛,涉農(nóng)工作任務(wù)繁重,使農(nóng)村審計(jì)工作僅僅是有重點(diǎn)的對(duì)部分村干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),無法開展常規(guī)性農(nóng)村財(cái)務(wù)收支審計(jì)。二是農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。審計(jì)工作有規(guī)范的操作程序,要求審計(jì)人員必須熟悉審計(jì)專業(yè)知識(shí),以前農(nóng)經(jīng)工作人員對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督偏重于財(cái)務(wù)檢查和清理,現(xiàn)在要進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),業(yè)務(wù)知識(shí)存在一定差距[4]。

2.2 審計(jì)主體職能偏差

周口市、縣的農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)較分散,農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)分為產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦、農(nóng)經(jīng)站3套牌子,雖然全市有農(nóng)經(jīng)人員320人,分成3個(gè)機(jī)構(gòu)以后,各自負(fù)責(zé)各自的農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù),從事農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的人員則少之又少。審計(jì)過程中往往只停留于查清事實(shí),對(duì)被審單位特別是對(duì)非黨員村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,很難進(jìn)行有效處理。

2.3 村級(jí)財(cái)務(wù)管理較混亂

周口市村級(jí)財(cái)務(wù)雖然已全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托制,出臺(tái)了一系列管理制度,但一些村級(jí)財(cái)務(wù)仍然存在不規(guī)范現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在財(cái)務(wù)工作職責(zé)不分,有關(guān)會(huì)計(jì)資料分散在村長(zhǎng)、書記、會(huì)計(jì)手里。有的村無出納日記賬,無村集體資產(chǎn)臺(tái)賬、檔案,村干部人人都有現(xiàn)金控制權(quán),村集體收入誰收誰支。有的用款單位的支出僅憑自制的領(lǐng)款單作為項(xiàng)目支出,大量的白條使資金真正用于項(xiàng)目的可信度大打折扣。有的村受換屆選舉的影響,使用自己信得過的人管理村級(jí)財(cái)務(wù),頻繁更換村級(jí)財(cái)務(wù)人員,讓不懂賬的人管賬,造成會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確。

3 農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的對(duì)策

3.1 健全農(nóng)村審計(jì)組織體系

一是完善農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化農(nóng)村審計(jì)的政府職能,建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)2級(jí)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)組織,明確縣級(jí)農(nóng)村審計(jì)部門的職責(zé),統(tǒng)一規(guī)范其部門歸屬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立相應(yīng)的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)小組,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)財(cái)務(wù)開展經(jīng)常性的3年一輪審。二是要提高農(nóng)村審計(jì)工作人員的素質(zhì),通過各種途徑吸收具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的人員,逐步提高農(nóng)村審計(jì)隊(duì)伍的專職化程度,通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高現(xiàn)有審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力和政策理論水平[5]。

3.2 要建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度

建立和完善農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度是搞好農(nóng)村審計(jì)工作的當(dāng)務(wù)之急。各級(jí)政府部門要進(jìn)一步完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織方面的規(guī)章,要以國(guó)家和各級(jí)有關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)修訂村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度,制定一事一議籌資籌勞管理、重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)、村級(jí)債權(quán)債務(wù)、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理責(zé)任追究等制度。

3.3 把握農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)

一是從村級(jí)收入來源入手,審查村級(jí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收入是否納入中心統(tǒng)一核算,有無截留、挪用和私設(shè)“小金庫”、“賬外賬”等違規(guī)行為的發(fā)生,審查各村是否建立健全支出的預(yù)算和審批制度,各項(xiàng)支出的內(nèi)容是否真實(shí)、合法,支出的審批手續(xù)是否完備[6]。二是圍繞村干部監(jiān)督,搞好村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),做到干部離任必審、干部調(diào)整必審、任職3年必審、村級(jí)換屆必審,逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)的事后監(jiān)督為主向事前、事中、事后全過程、立體式監(jiān)督轉(zhuǎn)變,做到干部權(quán)力行使到哪里,審計(jì)監(jiān)督就跟蹤到哪里。三是圍繞村集體資產(chǎn)出租和轉(zhuǎn)讓、征地補(bǔ)償金發(fā)放、村公益事業(yè)興建等群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì),客觀公正地評(píng)價(jià)各項(xiàng)事件的執(zhí)行情況。

3.4 審計(jì)與民主監(jiān)督相結(jié)合

要把檢查、審計(jì)結(jié)果通過村務(wù)公開欄、村民代表會(huì)等形式公開,及時(shí)幫助被審計(jì)單位糾正錯(cuò)賬,梳理問題,健全制度,幫助被審計(jì)單位搞好民主理財(cái),更好地發(fā)揮審計(jì)職能的作用,逐步推動(dòng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 徐巖松,吳紹華,郭申.農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作探討[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2010(4):398,400.

[2] 黃清娟.如何加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2010(18):94.

[3] 王艷華.如何搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2013(16):86-87.

[4] 田淑潔.農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作中的問題及建議[J].商品與質(zhì)量,2011(S7):119.

篇5

關(guān)鍵詞:農(nóng)村財(cái)務(wù) 審計(jì) 財(cái)務(wù)監(jiān)督

村級(jí)財(cái)務(wù)管理歷來是廣大干部群眾十分關(guān)注的熱點(diǎn),也是影響農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的重大問題,它直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益。中央和各級(jí)地方政府都非常關(guān)注和重視農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理問題,并先后制定和出臺(tái)了許多相關(guān)法規(guī)和政策,使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有了較大改觀。 加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)監(jiān)督,是全面貫徹落實(shí)黨在新時(shí)期農(nóng)村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),對(duì)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理具有重要意義。

1、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要意義

1.1、有利于農(nóng)村干部的清正廉潔,可以有效杜絕或避免貪污、挪用等違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。集體的財(cái)產(chǎn)屬于集體成員共有,任何個(gè)人不得侵占、挪用。但是,目前農(nóng)村一部分人尤其是有些村干部,利用職權(quán)侵占集體資產(chǎn)、大吃大喝、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重削弱了集體經(jīng)濟(jì)力量。如果任其發(fā)展,必然會(huì)影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。通過加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理中存在的問題,促進(jìn)農(nóng)村干部依法、依規(guī)、正確、全面地落實(shí)農(nóng)村政策和財(cái)務(wù)管理規(guī)定。

1.2、有利于增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)民主管理和民主監(jiān)督程度,密切黨群干群關(guān)系,保護(hù)和激發(fā)廣大農(nóng)民對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性。目前,仍有一些村的財(cái)務(wù)公開不及時(shí),或是公開的內(nèi)容和帳目反映的內(nèi)容不一致。因此,有必要開展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理離任審計(jì)工作,對(duì)村財(cái)務(wù)一屆來的情況實(shí)施審核、檢查,并把審核、檢查的審計(jì)情況向村民公開。這樣,有利于村民了解村財(cái)務(wù)一屆來的收支狀況,有利于改善和密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

1.3、有利于端正村干部的經(jīng)營(yíng)思想和經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益。目前,大部分農(nóng)村財(cái)會(huì)人員在實(shí)際財(cái)務(wù)管理操作中僅限于“理理帳”、“報(bào)報(bào)帳”,對(duì)財(cái)務(wù)處理隨意,沒有認(rèn)真地執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度。通過農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),幫助農(nóng)村財(cái)會(huì)人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì),促使其按照《農(nóng)村財(cái)務(wù)新會(huì)計(jì)制度》要求,完善審批程序、監(jiān)督程序、報(bào)賬程序、公開程序,確保帳目規(guī)范、合法、合規(guī)、合理,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作按照新會(huì)計(jì)制度報(bào)帳、建帳和記帳,保證會(huì)計(jì)資料的全面性、真實(shí)性和規(guī)范性[1,2]。

2、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的范圍和內(nèi)容

2.1、按照規(guī)范化、法制化、經(jīng)常化的目標(biāo),逐步加大審計(jì)力度,提高審計(jì)覆蓋面。隨著農(nóng)村審計(jì)工作的不斷深化,其審計(jì)范圍由原來的農(nóng)民負(fù)擔(dān)(一事一議)專項(xiàng)審計(jì)、承包合同審計(jì)、群眾舉報(bào)審計(jì)、重點(diǎn)財(cái)務(wù)審計(jì)拓展到村干部離任審計(jì)。各種審計(jì)范圍是日常業(yè)務(wù)重點(diǎn)審、農(nóng)民負(fù)擔(dān)(一事一議)定期審、群眾舉報(bào)專項(xiàng)審、重點(diǎn)問題隨時(shí)審、班子調(diào)整離職審。

2.2、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容共分為6個(gè)方面:一審財(cái)務(wù)收支帳目。查收入是否入賬,是否開具統(tǒng)一收據(jù),查是否漏收、少收,開票人是誰,支付是否合理;查憑據(jù)的時(shí)效性、審批手續(xù)、用途說明、經(jīng)手人;查大額開支是否經(jīng)集體研究。二審貨幣資金。查現(xiàn)金、存款情況。三審財(cái)產(chǎn)物資,查賬、物是否相符。四審債權(quán)債務(wù)。查應(yīng)收款、應(yīng)付款、內(nèi)部往來等。五審項(xiàng)目承包合同的簽訂、結(jié)算和兌現(xiàn)情況;查項(xiàng)目的招投標(biāo)、合同、預(yù)決算情況。如是集資項(xiàng)目,還必須查項(xiàng)目集資或收費(fèi)是否按照“一事一議”程序執(zhí)行,是否有亂收費(fèi)、亂集資行為,項(xiàng)目款是否??顚S谩A鶎徹?cái)務(wù)管理制度與村務(wù)財(cái)務(wù)公開執(zhí)行情況。查有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度是否健全,包括通訊費(fèi)、干部報(bào)酬、招待費(fèi)等具體規(guī)定。財(cái)務(wù)公開方面,查公開資料是否齊全,公開時(shí)間是否及時(shí),干部誤工及招待費(fèi)是否逐筆公開。同時(shí)在各個(gè)環(huán)節(jié)上,力求做到查清、查深、查透,嚴(yán)格按照有關(guān)法律、規(guī)章進(jìn)行審計(jì)和檢查。

3、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的程序和方法

3.1、審計(jì)程序。分為3個(gè)階段:一是準(zhǔn)備階段。被審計(jì)的村,在接到審計(jì)通知書后,要組織好村里的相關(guān)財(cái)務(wù)人員,迎接審計(jì)人員的審計(jì)。二是實(shí)施階段。由審計(jì)人員確定審計(jì)的重點(diǎn)和擬訂審計(jì)工作方案。審計(jì)可采取主地審計(jì)或報(bào)送審計(jì),重點(diǎn)審查財(cái)務(wù)收支帳目和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其他有關(guān)事項(xiàng),實(shí)行內(nèi)查外核。三是終結(jié)階段。由審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)村的財(cái)務(wù)帳目情況撰寫審計(jì)報(bào)告,并由農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)組作出審計(jì)處理結(jié)論或決定。

3.2、審計(jì)方法。著重抓住3個(gè)重點(diǎn),把牢4個(gè)環(huán)節(jié)?!叭齻€(gè)重點(diǎn)”:一是財(cái)務(wù)收支帳目,采用審查書面資料的方法,進(jìn)行順查與逆查;二是貨幣資金和有形資產(chǎn),采用直接盤點(diǎn)現(xiàn)金、存款和實(shí)物的方法;三是債權(quán)債務(wù),包括承包合同結(jié)算兌現(xiàn),采用核對(duì)、復(fù)核、查詢的方法?!八膫€(gè)環(huán)節(jié)”:一是把牢各項(xiàng)收入帳的清查,是否有漏收;二是把牢各項(xiàng)費(fèi)用,尤其是招待費(fèi)開支的票據(jù),是否有虛假;三是把牢貨幣資金盤點(diǎn)核對(duì),銀行帳戶、庫存現(xiàn)金是否帳實(shí)相符,審計(jì)一開始,就立即盤點(diǎn)現(xiàn)金,是否有白條抵庫及挪用公款等違紀(jì)問題;四是把牢債權(quán)債務(wù)帳戶核對(duì),是否與帳戶相一致。

4、開展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的幾點(diǎn)建議

4.1、農(nóng)村主要負(fù)責(zé)同志要高度重視財(cái)務(wù)審計(jì)工作,做到親自參與審計(jì)工作。

4.2、審計(jì)人員在審計(jì)過程中,進(jìn)行調(diào)查取證和筆錄時(shí)應(yīng)有2名以上審計(jì)人員在場(chǎng),所有證明材料必須有提供者的簽名、蓋章或有第三方見證。

4.3、堅(jiān)持審計(jì)原則,抓好兌現(xiàn)處理。審計(jì)人員依法行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),作出的審計(jì)意見,被審計(jì)單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行;涉及有關(guān)單位的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。審計(jì)結(jié)論書送達(dá)之后,被審計(jì)村應(yīng)做好兌現(xiàn)處理,爭(zhēng)取做到審計(jì)質(zhì)量好、兌現(xiàn)效果好、群眾反映好。

5、結(jié)語

強(qiáng)化對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督,有利于進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度、民主監(jiān)督的機(jī)制,加大多層次、全方位的財(cái)政監(jiān)督體系,營(yíng)造了公開透明的環(huán)境,對(duì)提高村干部的責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、安全意識(shí)和廉政意識(shí),減少干群矛盾,創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì),都起到了積極的作用。

參考文獻(xiàn):

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【關(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目 績(jī)效審計(jì) 經(jīng)濟(jì)性 效率性 效果性

績(jī)效審計(jì)也稱3E(Economy,Efficiency,Effectiveness)審計(jì),是對(duì)一個(gè)組織利用資源的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性進(jìn)行的評(píng)價(jià)。進(jìn)行績(jī)效審計(jì),目的在于從第三者的角度,向有關(guān)利害關(guān)系人提供經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的信息,促進(jìn)資源的管理者或經(jīng)營(yíng)者改善管理、提高效益、更好地履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,幫助其實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益。

一、建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)的含義及要素

建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)是指審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性進(jìn)行的審計(jì)。它在審計(jì)理念、目標(biāo)、內(nèi)容、方法等方面都突破了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)的范圍,是用績(jī)效審計(jì)的思想對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合的、系統(tǒng)的檢查、分析,根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的投資效益,有針對(duì)性地提出措施和建議,為有關(guān)方面決策提供信息。

經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性是績(jī)效審計(jì)的三個(gè)要素。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,“績(jī)效”的概念應(yīng)該解釋為資源的節(jié)約,這種節(jié)約可以表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。

經(jīng)濟(jì)性(Economy),就是以少的投入取得好的經(jīng)濟(jì)效果,指在適當(dāng)考慮質(zhì)量的前提下,減少資源購(gòu)置和使用的成本,即花的少。

效率性(Efficiency),就是以最低的資源耗費(fèi),獲得一定數(shù)量和質(zhì)量的產(chǎn)出,即投入已定時(shí),如何取得最大的產(chǎn)出,或產(chǎn)出一定時(shí),如何縮小投入,即花的好。

效果性(Effectiveness),就是指產(chǎn)出是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),即以較少的投入取得一定數(shù)量的產(chǎn)出,有關(guān)的方針目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和其他預(yù)期結(jié)果是否完成,即花的值。

實(shí)際上,經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性三要素之間往往沒有明確的界限,實(shí)際業(yè)務(wù)中很難把三者完全割裂開來,尤其是經(jīng)濟(jì)性和效率性,單獨(dú)來檢查和評(píng)價(jià)其中的某一項(xiàng),有時(shí)候顯得意義不大。而建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的各項(xiàng)內(nèi)容對(duì)建設(shè)工程的影響大都是全方位的、綜合性的,審計(jì)人員一般將其綜合起來檢查并加以考慮比較,然后得出結(jié)論。

二、建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)的特點(diǎn)

1、審計(jì)時(shí)間的提前性

建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)不是在事后,而是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程中挖掘提高經(jīng)濟(jì)效益的潛力。建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)可以是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事前、事中、事后審計(jì),而且強(qiáng)調(diào)事前審計(jì)的作用,而財(cái)務(wù)審計(jì)、財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)一般在期末,主要是事后審計(jì)。

2、審計(jì)方法的多樣性

建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)具有多樣性的特征,除了運(yùn)用常規(guī)審計(jì)方法如檢查、盤點(diǎn)、查詢等方法外,還要經(jīng)常使用分析性復(fù)核、觀察、跟蹤審計(jì)、統(tǒng)計(jì)抽樣及成本效益分析等方法,尤其是觀察法得到了有效的利用,而這在合法性審計(jì)中一般是用不上的。

3、審計(jì)依據(jù)的復(fù)雜性

建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)的依據(jù)主要是能夠用以評(píng)價(jià)審計(jì)項(xiàng)目是否有效的有關(guān)效益標(biāo)準(zhǔn),且沒有對(duì)各種審計(jì)項(xiàng)目普遍適用的標(biāo)準(zhǔn)???jī)效審計(jì)人員要想完成審計(jì)任務(wù),就必須選擇出與被審計(jì)項(xiàng)目相適用的審計(jì)方法。而合法性審計(jì)所依據(jù)的一般是普遍適用的現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)。

4、審計(jì)內(nèi)容的廣泛性

財(cái)務(wù)審計(jì)的對(duì)象側(cè)重于被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)及會(huì)計(jì)資料,建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)的審查范圍超過了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng),拓展到對(duì)所有的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

5、審計(jì)成果的擴(kuò)大性

建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)的成果主要體現(xiàn)為對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行的績(jī)效評(píng)價(jià)和提出的有利于促進(jìn)其提高效益的建議。結(jié)論應(yīng)包括對(duì)被審計(jì)單位管理工作的經(jīng)濟(jì)、有效性的評(píng)價(jià),以及現(xiàn)實(shí)的改進(jìn)建議。而財(cái)務(wù)審計(jì)的成果則主要體現(xiàn)為對(duì)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性的評(píng)價(jià)和對(duì)違規(guī)財(cái)務(wù)收支做出的處理決定。

6、審計(jì)處理的建設(shè)性

由于績(jī)效審計(jì)主要履行建設(shè)性職能,其目標(biāo)在于促進(jìn)改進(jìn)工作、提高效益,因此一般采取提出建議的方式來促進(jìn)被審計(jì)單位改進(jìn)工作,這里審計(jì)建議只起指導(dǎo)性作用,而不能強(qiáng)制被審計(jì)單位執(zhí)行。其著眼點(diǎn)在于努力提高所提審計(jì)建議的可行性和有效性,使被審計(jì)單位最終樂意接受并執(zhí)行。而財(cái)務(wù)審計(jì)主要采取強(qiáng)制性的處理方法。

三、開展建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)的關(guān)鍵

為了搞好建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效審計(jì),必須以被審計(jì)單位投資活動(dòng)的真實(shí)性、合法性審計(jì)為基礎(chǔ),以工程建設(shè)資金為主線,重點(diǎn)抓住投資決策、投資管理、資金使用和投資效果等四個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)其經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性做出評(píng)價(jià)并提出改進(jìn)建議,促進(jìn)被審計(jì)單位改善經(jīng)營(yíng)管理、提高效益,逐步解決我國(guó)基本建設(shè)投資過程中存在的問題。

1、投資決策審計(jì)

投資決策審計(jì)包括建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的審計(jì)、設(shè)計(jì)文件的審計(jì)、資金來源及其落實(shí)情況的審計(jì)等。

(1)可行性研究的審計(jì)。重點(diǎn)審查項(xiàng)目立項(xiàng)程序,防止違反決策程序、擅自立項(xiàng)行為的發(fā)生;審查項(xiàng)目前期可行性研究工作的充分性,防止可行性研究變?yōu)椤翱膳匝芯俊钡膬A向;審查是否進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查、勘察,各種數(shù)據(jù)資料是否準(zhǔn)確,來源是否可靠,是否有符合規(guī)定的依據(jù);審查勘探設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)、項(xiàng)目的擬建規(guī)模、項(xiàng)目選址是否滿足要求;重大項(xiàng)目決策應(yīng)該透明化、民主化,促進(jìn)有關(guān)部門規(guī)范投資決策程序。

(2)設(shè)計(jì)文件的審計(jì)。重點(diǎn)對(duì)初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及工程預(yù)算進(jìn)行審計(jì)。為了不影響業(yè)主的工作,可待初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及工程預(yù)算的編制做完后再進(jìn)行審計(jì),這個(gè)階段要緊緊結(jié)合可行性研究報(bào)告進(jìn)行,要看初步設(shè)計(jì)內(nèi)容是否全面,是否在編制預(yù)算中正確使用定額,檢查預(yù)算的編制是否漏項(xiàng),是否是最合理的方案,看圖紙是否為具備資質(zhì)的單位設(shè)計(jì),是否經(jīng)過圖紙、預(yù)算審查。

(3)資金來源及其落實(shí)情況的審計(jì)。重點(diǎn)審查建設(shè)項(xiàng)目的資金來源是否落實(shí)到位、是否合理,是否專戶存儲(chǔ),建設(shè)資金能否滿足項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)年應(yīng)完成工作量的需要。對(duì)使用國(guó)債的建設(shè)項(xiàng)目,要嚴(yán)格規(guī)定其操作程序和使用范圍,并作為建設(shè)資金審計(jì)的重點(diǎn)。

2、項(xiàng)目管理審計(jì)

重點(diǎn)關(guān)注管理是否適當(dāng)、是否講究效率、項(xiàng)目目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),是否存在管理不善造成損失浪費(fèi)等效率性和效果性方面的問題。項(xiàng)目管理審計(jì)包括招投標(biāo)工作的審計(jì)、工程管理監(jiān)理的審計(jì)等。

(1)招投標(biāo)工作的審計(jì)。主要審計(jì)建設(shè)過程是否按規(guī)定招投標(biāo),招標(biāo)人是否具有相關(guān)的資格,招標(biāo)方式的選擇是否恰當(dāng),招標(biāo)信息的方式是否適當(dāng),資格預(yù)審工作是否公正,招標(biāo)文件是否完備、是否存在隱患,標(biāo)底是否控制在批準(zhǔn)的總概算及投資包干的限額之內(nèi),開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的過程是否公平、公開、公正。

(2)工程管理監(jiān)理的審計(jì)。重點(diǎn)對(duì)工程投資控制、工程進(jìn)度控制、工程質(zhì)量控制的審計(jì)。審查建設(shè)單位管理人員是否與施工單位串通,審查監(jiān)理體制是否健全,有無編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃,特別要注意是否存在項(xiàng)目建設(shè)管理、施工和監(jiān)理三位一體的現(xiàn)象。

3、資金使用審計(jì)

目前由于管理部門和環(huán)節(jié)較多,在資金的撥付、管理、使用中存在許多違規(guī)使用基本建設(shè)資金的現(xiàn)象,因此必須就其真實(shí)性、合法性做出審計(jì)評(píng)價(jià)。

(1)審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目概算執(zhí)行是否真實(shí),合法。審計(jì)單位過程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等是否符合批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件的要求,預(yù)算投資是否控制在概算之內(nèi),設(shè)計(jì)變更、調(diào)整是否合理,概算調(diào)整是否合理。

(2)審計(jì)項(xiàng)目資金支出是否真實(shí)、合法、有效。審計(jì)投資建設(shè)資金是否按規(guī)定用途使用,是否存在被截留、轉(zhuǎn)移、挪用、擠占等問題,建設(shè)資金是否及時(shí)、足額撥付到位,是否存在因撥款不及時(shí)影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及項(xiàng)目效益的發(fā)揮等問題,政府各職能部門對(duì)投資建設(shè)資金撥付、使用和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管是否到位、有效。

(3)財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范。審計(jì)建設(shè)資金來源及到位情況,是否做到專款專用,是否存在重點(diǎn)工程建設(shè)資金被移用得情況,是否存在白條支付及工程款直接撥付給承建者個(gè)人的現(xiàn)象,費(fèi)用的發(fā)生是否真實(shí)、合理,所發(fā)生的費(fèi)用是否根據(jù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,設(shè)置明細(xì)科目進(jìn)行核算,賬務(wù)處理是否合規(guī)等。

4、投資效果審計(jì)

投資效果審計(jì)是指建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),對(duì)其投資效益進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),通過綜合分析對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益做出正確評(píng)價(jià)。

(1)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益包括財(cái)務(wù)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益兩個(gè)方面。建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益審計(jì)主要評(píng)審如下內(nèi)容:財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的確定是否準(zhǔn)確科學(xué),財(cái)務(wù)報(bào)表的編制是否正確。建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是按照資源合理配置的原則,從國(guó)家宏觀角度出發(fā),用一整套國(guó)家參數(shù)計(jì)算,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性的再評(píng)審,國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)用調(diào)整過的價(jià)格,即一套影子價(jià)格計(jì)算項(xiàng)目的效益和費(fèi)用。

(2)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)效益審計(jì)。項(xiàng)目社會(huì)效益評(píng)價(jià)主要包括項(xiàng)目的單位凈產(chǎn)值綜合能耗、單位投資占用耕地、單位產(chǎn)品生產(chǎn)耗水量、國(guó)土資源浪費(fèi)率、投資經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率等指標(biāo)。

(3)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境效益審計(jì)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境效益審計(jì)重點(diǎn)在于評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響,側(cè)重定性分析評(píng)價(jià)環(huán)境規(guī)劃的科學(xué)合理性,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境、人口發(fā)展之間的相互協(xié)調(diào)性,主要評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目在生態(tài)保護(hù)和創(chuàng)造良好自然環(huán)境方面的指標(biāo)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 商滿邦:目前開展政府投資建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)的思考[J].南京審計(jì)學(xué)院學(xué)報(bào),2006(2).

[2] 曹慧明:建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)實(shí)務(wù)[M].中國(guó)時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社,2006.

[3] 董萍、鄭衛(wèi)鋒:建設(shè)工程項(xiàng)目投資績(jī)效審計(jì)研究[J].財(cái)會(huì)月刊(綜合版),2007(1).

篇7

關(guān)鍵詞:高等學(xué)校 修繕工程 開工前審計(jì)

近年來,隨著高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)展,高校修繕工程數(shù)額不斷上升,項(xiàng)目數(shù)量不斷增加,修繕工程審計(jì)工作成為各高校審計(jì)部門的重要工作之一。開工前審計(jì)是高校修繕工程審計(jì)工作的必要程序,也是關(guān)鍵流程,做好開工前審計(jì)工作,能使高校修繕工程審計(jì)工作事半功倍,有利于提高工作效率,控制工程成本,節(jié)約建設(shè)資金。[1]

一、實(shí)施修繕工程開工前審計(jì)工作的必要性

高校修繕工程是指在已經(jīng)竣工交付使用的建筑物、構(gòu)筑物上進(jìn)行土建、項(xiàng)目更新改造、設(shè)備保養(yǎng)、維修、更換、裝飾、裝修、加固等施工作業(yè),以恢復(fù)、改善使用功能,延長(zhǎng)房屋使用年限的工程,譬如對(duì)辦公樓、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、學(xué)生公寓、食堂的改造與修繕等。由于修繕工程的作業(yè)對(duì)象是已經(jīng)竣工交付使用建筑物、構(gòu)筑物等,這些建筑物、構(gòu)筑物必然設(shè)施設(shè)備已經(jīng)齊全,作業(yè)過程只是對(duì)原有的裝修、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行翻新改造或部分更新。如果不進(jìn)行開工前審計(jì),那么審計(jì)人員在結(jié)算審計(jì)時(shí)將完全分不清楚哪些項(xiàng)目屬于翻新改造,哪些項(xiàng)目屬于更新,甚至于無法弄清楚到底哪些工程內(nèi)容屬于修繕工程的內(nèi)容而導(dǎo)致審計(jì)人員無法準(zhǔn)確、真實(shí)地進(jìn)行結(jié)算審計(jì)工作。同時(shí)由于修繕工程本身種類繁多,專業(yè)性強(qiáng),工程內(nèi)容零散導(dǎo)致施工過程監(jiān)督困難,實(shí)施開工前審計(jì)有利于審計(jì)人員提前介入工程項(xiàng)目,了解工程整體狀況,明確工程施工內(nèi)容,為施工過程監(jiān)督及結(jié)算監(jiān)督提供便利及依據(jù)。[2]

二、修繕工程開工前審計(jì)工作的內(nèi)容

根據(jù)全過程跟蹤審計(jì)的定義,我們將高校修繕工程跟蹤審計(jì)工作分為開工前審計(jì)、施工期審計(jì)、竣工結(jié)算審計(jì)和財(cái)務(wù)決算審計(jì)四個(gè)方面。開工前審計(jì)主要是對(duì)項(xiàng)目程序的合法合規(guī)性、投資概算的真實(shí)合理性進(jìn)行的審計(jì)。結(jié)合我校的實(shí)際情況,修繕工程開工前審計(jì)主要包括下列內(nèi)容:(1)修繕計(jì)劃與預(yù)算審計(jì);(2)編制招標(biāo)控制價(jià)和工程量計(jì)價(jià)清單;(3)招投標(biāo)文件與合同的審計(jì)以及招標(biāo)過程監(jiān)督。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)貫徹全過程跟蹤審計(jì)宗旨,全程參與開工前審計(jì)工作,做好事前審計(jì)工作。[3]

三、如何做好修繕工程開工前審計(jì)工作

為了做好高校修繕工程開工前審計(jì)工作,我以為高校內(nèi)審人員應(yīng)當(dāng)從以下三方面入手,以便順利完成開工前審計(jì)工作:

1、做好修繕計(jì)劃及預(yù)算的審計(jì)工作

盡管高校修繕工程單項(xiàng)金額小,但是由于修繕工程涉及范圍廣、數(shù)量多,工程總金額數(shù)目較大。高校修繕工程的責(zé)任單位一般為后勤產(chǎn)業(yè)處,因此每年年初后勤產(chǎn)業(yè)處應(yīng)當(dāng)做好本年修繕工程經(jīng)費(fèi)預(yù)算,做好修繕工程計(jì)劃,預(yù)留部分資金以防突發(fā)事件。后勤產(chǎn)業(yè)處當(dāng)年修繕計(jì)劃及預(yù)算報(bào)審計(jì)部門。審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)修繕計(jì)劃進(jìn)行可行性和必要性審計(jì),對(duì)修繕預(yù)算資金進(jìn)行合理分配,以達(dá)到節(jié)約資金、提高資金利用效率的目的。

2、完整準(zhǔn)確編制招標(biāo)控制價(jià)和工程量計(jì)價(jià)清單

招標(biāo)控制價(jià)和工程量計(jì)價(jià)清單是進(jìn)行招標(biāo)工作的重要依據(jù),是做好開工前審計(jì)工作的關(guān)鍵。從客觀方面來看,職能部門及管理部門必須提供詳細(xì)設(shè)計(jì)圖紙及工藝流程要求;從主觀方面看,首先要求審計(jì)人員有較高的專業(yè)能力和素質(zhì),審計(jì)人員必須要了解并掌握工程項(xiàng)目審計(jì)相關(guān)知識(shí),熟悉國(guó)家工程計(jì)價(jià)與審計(jì)相關(guān)法律法規(guī),能夠獨(dú)立編制清單與控制價(jià),其次審計(jì)人員必須要深入施工現(xiàn)場(chǎng),了解施工前狀況,必要時(shí)現(xiàn)場(chǎng)拍照取證并作為結(jié)算審計(jì)時(shí)完工內(nèi)容對(duì)比資料,現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量尺寸是否與圖紙相符,明確施工工藝及材料,以作招標(biāo)控制價(jià)及工程量計(jì)價(jià)清單編制依據(jù)。內(nèi)審人員只有結(jié)合圖紙及現(xiàn)場(chǎng)資料才能完整準(zhǔn)確編制招標(biāo)控制價(jià)和工程量清單,以保證招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。

3、嚴(yán)審招投標(biāo)文件與合同,全程參與招標(biāo)過程

實(shí)行工程招標(biāo)的目的在于通過公開的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制得到相對(duì)合理的工程價(jià)格,但是在具體實(shí)施過程中常常出現(xiàn)低報(bào)價(jià)、搞結(jié)算的情況。追其原有多數(shù)是因?yàn)檎袠?biāo)過程的不規(guī)范和合同制定不嚴(yán)密造成的,如惡意低價(jià)中標(biāo)、招標(biāo)文件施工約定不明確,導(dǎo)致竣工結(jié)算時(shí)重新訂立費(fèi)率、更換主材、隨意增加施工項(xiàng)目等,導(dǎo)致最終結(jié)果與實(shí)行招標(biāo)的初衷背道而馳。

內(nèi)審人員必須全程參與到招投標(biāo)過程中去,嚴(yán)審招標(biāo)文件與合同,明確施工范圍、施工工藝及材料,在合同中須約定對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程內(nèi)容增加等會(huì)影響工程造價(jià)的內(nèi)容的處理方式,審查合同中的條款與招標(biāo)文件條款是否銜接一致,避免前后矛盾的現(xiàn)象。在招標(biāo)過程中,內(nèi)審人員應(yīng)嚴(yán)審?fù)稑?biāo)文件,首先應(yīng)當(dāng)嚴(yán)審?fù)稑?biāo)單位資質(zhì)文件,確保工程質(zhì)量,其次應(yīng)當(dāng)依據(jù)招投標(biāo)、工程審計(jì)等相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)審?fù)稑?biāo)文件,核對(duì)投標(biāo)文件工程量是否與招標(biāo)文件一致,是否按照工程量清單計(jì)價(jià),有無錯(cuò)項(xiàng)、漏報(bào)、瞞報(bào)。招標(biāo)結(jié)束后,內(nèi)審人員應(yīng)當(dāng)留存中標(biāo)單位投標(biāo)文件副本,以作為竣工結(jié)算依據(jù)。

以上三方面環(huán)環(huán)相扣、步步相連,是高校修繕工程開工前審計(jì)工作的主要內(nèi)容,也是不可或缺的三部分。高校內(nèi)審人員只有全程參與到這三個(gè)環(huán)節(jié)中去,才能做好修繕工程開工前審計(jì)工作,為施工期審計(jì)、竣工結(jié)算審計(jì)和財(cái)務(wù)決算審計(jì)奠定基礎(chǔ),保證全過程跟蹤審計(jì)任務(wù)的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn):

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[2]丁菊芳.加強(qiáng)高校修繕工程項(xiàng)目審計(jì)初探.審計(jì)監(jiān)督,2011,(7)

[3]李宜釗.關(guān)于加強(qiáng)高校零星、修繕工程審計(jì)的幾點(diǎn)體會(huì).科技資訊,2007,(33)

篇8

一、加強(qiáng)制度建設(shè),擬定和完善公司財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度。

加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作,其目的是要為企業(yè)的效益服務(wù)。*******公司,總資產(chǎn)超過4.2億,下轄六家分公司,兩家全資子公司,兼跨制造、房產(chǎn)、租賃、修理、客運(yùn)服務(wù)、商貿(mào)等幾個(gè)行業(yè)。各項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)方式有所差異,會(huì)計(jì)處理各有特點(diǎn)。我在對(duì)公司營(yíng)運(yùn)情況及日常財(cái)務(wù)工作深入了解的基礎(chǔ)上,認(rèn)為當(dāng)時(shí)的制度已不能很好適應(yīng)公司管理上的需要。要想公司管理上臺(tái)階,首先應(yīng)從制度上下功夫。因此,我從審批程序、資金運(yùn)作、會(huì)計(jì)核算、審計(jì)監(jiān)督幾個(gè)方面入手,先后主持出臺(tái)了四個(gè)制度,基本完善了財(cái)務(wù)管理內(nèi)部制度體系:

1、擬定《*******公司開支審批暫行辦法》,規(guī)范了審批權(quán)限和程序。要求公司所有成本、費(fèi)用支出必須經(jīng)財(cái)務(wù)審核并簽字確認(rèn),改變了以往多頭審批,財(cái)務(wù)監(jiān)督不力的狀況。經(jīng)過兩年的運(yùn)行,20*年我又重新修訂和完善了《*******公司開支審批辦法》,進(jìn)一步明確了責(zé)權(quán)。

2、根據(jù)國(guó)家新出臺(tái)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)政策法規(guī),結(jié)合本公司的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理要求,執(zhí)筆修訂了《*******公司財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《*******公司內(nèi)部會(huì)計(jì)核算暫行辦法》。并就“兩個(gè)辦法”的貫徹執(zhí)行作了具體安排。每年對(duì)所屬經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行“辦法”情況進(jìn)行了檢查,對(duì)存在的問題出具書面整改通知,逐步規(guī)范了公司財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算行為。

3、為完善公司內(nèi)部監(jiān)督管理制度,充分發(fā)揮二級(jí)核算體制的優(yōu)勢(shì),針對(duì)公司各經(jīng)營(yíng)單位不同的行業(yè)特性,確保公司各項(xiàng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整,于20*年*月重新起草了《*******公司內(nèi)部審計(jì)暫行辦法》,現(xiàn)正報(bào)公司審批,以切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。

二、抓管理,促效益。

預(yù)算是企業(yè)借以設(shè)定一定時(shí)期所想要完成的特定目標(biāo),完成目標(biāo)所使用的資源,以及衡量目標(biāo)是否達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項(xiàng)重要工具。集團(tuán)公司對(duì)預(yù)算管理也作為工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容?;趯?duì)預(yù)算管理工作重要性的認(rèn)識(shí),我積極推動(dòng)公司預(yù)算管理工作,理清工作思緒,將應(yīng)收帳款的回收及開辟公司新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作為工作重點(diǎn)。以此為契機(jī),逐漸轉(zhuǎn)變了公司偏重會(huì)計(jì)核算,輕財(cái)務(wù)管理的局面,促進(jìn)公司管理上臺(tái)階。

1、重視預(yù)算編制的可行性和科學(xué)性。具體負(fù)責(zé)牽頭編制了公司20*年度、20*年度和20*年度的公司財(cái)務(wù)預(yù)算。在預(yù)算編制過程中,依據(jù)各經(jīng)營(yíng)單位近幾年的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,以及對(duì)未來市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化的預(yù)測(cè),充分考慮各種有利和不利因素,通過二上二下的協(xié)調(diào)溝通,匯總編制預(yù)算草案,報(bào)公司預(yù)算管理委員會(huì)通過,最終確定公司預(yù)算目標(biāo),確保各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)的合理性。

2、以預(yù)算為依據(jù),積極控制成本、費(fèi)用的支出,并在日常的財(cái)務(wù)管理中,倡導(dǎo)效益優(yōu)先,注重現(xiàn)金流量、貨幣的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)控制,充分發(fā)揮預(yù)算的目標(biāo)作用,不斷完善事前計(jì)劃、事中控制、事后總結(jié)反饋的財(cái)務(wù)管理體系。在公司整體對(duì)外投資效益不佳的情況下,力主壓縮銀行貸款,20*年3月和20*年1月,壓縮了公司長(zhǎng)期銀行貸款4000萬元,有效地控制了財(cái)務(wù)費(fèi)用的支出,提高了資金的使用效益。

3、實(shí)抓應(yīng)收帳款的管理,預(yù)防呆賬,減少壞賬,保全企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果。*年*月上任始,公司帳面應(yīng)收賬款2*12.49萬元,占公司流動(dòng)資產(chǎn)的24.7*%。針對(duì)現(xiàn)狀,重新制定了公司的信用政策,對(duì)客戶的信用程度作出評(píng)估,要求各經(jīng)營(yíng)單位按客戶信用程度的高低,決定應(yīng)收賬款數(shù)額的高低,控制壞賬風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)信用程度較低的單位,如***,盡管是集團(tuán)內(nèi)的兄弟單位,管理政策一視同仁,加大現(xiàn)收比率,控制應(yīng)收賬款額;同時(shí)加大應(yīng)收賬款的催收力度,有難度的客戶,親自上門參預(yù)催討,起到了一定效果,減少了壞賬損失。20*年7月止,公司賬面應(yīng)收款1*34.*萬元,占公司流動(dòng)資產(chǎn)的12.14%,比三年前減少了*77.99萬元,占流動(dòng)資產(chǎn)比例下降了12個(gè)百分點(diǎn)。

4、積極參預(yù),配合經(jīng)營(yíng)單位開拓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。****是公司業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn),而****經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得必須經(jīng)公開招投標(biāo),針對(duì)不同的招標(biāo),帶領(lǐng)財(cái)務(wù)人員深入調(diào)研,做出合理的營(yíng)運(yùn)可行性分析,確保公司投標(biāo)書的質(zhì)量,為開展有效營(yíng)運(yùn)打好基礎(chǔ)。20*年*省****招投標(biāo),公司投標(biāo)中得3條****經(jīng)營(yíng)權(quán);20*年分別參加省和市****招投標(biāo),公司投標(biāo)綜合得分均為第一,中得了2條跨地區(qū)**經(jīng)營(yíng)權(quán)和3條地區(qū)**的經(jīng)營(yíng)權(quán),**投入營(yíng)運(yùn)給公司帶來了很好的經(jīng)濟(jì)效益。

通過上述工作,切實(shí)提高了財(cái)務(wù)管理工作的成效,一定程度上促進(jìn)了公司經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高,*年公司實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)11*.2萬元,20*年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)92*.2*萬元,20*年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1**.42萬元,每年的利潤(rùn)增長(zhǎng)都超過了100%。

三、明確責(zé)職,提高工效。

為提高工作效率,首先,通過幾次內(nèi)部調(diào)整,定人定崗,明確職責(zé),減少工作中的磨擦,發(fā)揮出團(tuán)隊(duì)作用,調(diào)動(dòng)起內(nèi)部每個(gè)員工的工作積極性。其次,樹立服務(wù)意識(shí)。身為經(jīng)理的我?guī)ь^轉(zhuǎn)變工作觀念,主動(dòng)配合業(yè)務(wù)部門,在切實(shí)加強(qiáng)全公司的收入、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)等的日常會(huì)計(jì)核算工作的基礎(chǔ)上,做好月度財(cái)務(wù)分析;為一線經(jīng)營(yíng)及時(shí)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。由于工作較為出色,財(cái)務(wù)審計(jì)部被評(píng)為公司20*年度先進(jìn)部室(綜合測(cè)評(píng)第一)。

與此同時(shí),積極推動(dòng)公司的會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程。20*年初,公司本部會(huì)計(jì)電算化軟、硬件配置完成,同時(shí)派出業(yè)務(wù)骨干參加會(huì)計(jì)電算化知識(shí)培訓(xùn)。同年*月,完成了會(huì)計(jì)電算化初始工作,通過二年多的平穩(wěn)運(yùn)行,電算化已能滿足公司本部的核算要求,極大地提高了公司會(huì)計(jì)核算效率。根據(jù)公司對(duì)財(cái)務(wù)信息和會(huì)計(jì)核算的進(jìn)一步要求,以及各分公司分散經(jīng)營(yíng)的狀況,我計(jì)劃年內(nèi)在所有分公司推行會(huì)計(jì)電算化,并與公司本部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),實(shí)施方案正在擬定中,以提高公司整體財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量和效率。

四、發(fā)揮專長(zhǎng),做好參謀。

我的工作重點(diǎn)之一,是通過對(duì)月度、年度的財(cái)務(wù)分析,及時(shí)并動(dòng)態(tài)地掌握公司營(yíng)運(yùn)和財(cái)務(wù)狀況,發(fā)現(xiàn)工作中的問題,并提出財(cái)務(wù)建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的財(cái)務(wù)依據(jù)。針對(duì)****分公司虧損的現(xiàn)狀,提出了《關(guān)于****分公司經(jīng)營(yíng)思路》,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

對(duì)公司的投資項(xiàng)目,能使用較為科學(xué)的方法做財(cái)務(wù)可行性測(cè)算,在***更新等項(xiàng)目的測(cè)算上,充分考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)控制,改變已往靜態(tài)的,不注重現(xiàn)金流量的決策方法,較好地控制了投資風(fēng)險(xiǎn),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了財(cái)務(wù)依據(jù)。

根據(jù)掌握的財(cái)務(wù)信息,匯總?cè)曩Y料編寫了《公司三年經(jīng)營(yíng)狀況的分析報(bào)告》,對(duì)公司各經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)狀進(jìn)行了評(píng)述,提出自己的觀點(diǎn),為公司三年規(guī)劃的編制工作,盡了自己的努力。

五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作能力。

堅(jiān)持執(zhí)行會(huì)計(jì)人員繼續(xù)再教育的規(guī)定,認(rèn)真組織本部門及下屬各單位會(huì)計(jì)人員參加每年一次的專業(yè)培訓(xùn)。結(jié)合會(huì)計(jì)電算化的推行,組織了電腦培訓(xùn)。本人率先通過了計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試,提高了計(jì)算機(jī)的實(shí)際操作能力。

鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員根據(jù)自身不同的學(xué)歷層次和崗位需求,繼續(xù)進(jìn)行在職專業(yè)學(xué)習(xí)。20*年7月,我參加由香港國(guó)際商學(xué)院開設(shè)的,為期半年的財(cái)務(wù)總監(jiān)(CFO)高級(jí)培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理的最新理論知識(shí)。通過自身的學(xué)習(xí)來帶動(dòng)所在部門人員的學(xué)習(xí)熱情,目前,公司財(cái)會(huì)人員中,2人正在進(jìn)修本科,1人進(jìn)修研究生,2人取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格,2人正參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格考試。通過學(xué)習(xí),不斷充實(shí)了自身的專業(yè)知識(shí),提高了業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

注意對(duì)下屬單位會(huì)計(jì)人員的工作指導(dǎo),通過日常的工作檢查及時(shí)向他們傳達(dá)工作要求及方法。通過年終考核來促進(jìn)他們完成工作目標(biāo)。

六、切實(shí)履行集團(tuán)委派職責(zé)。

篇9

一、加強(qiáng)制度建設(shè),擬定和完善公司財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度。

加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作,其目的是要為企業(yè)的效益服務(wù)。浙江******公司,總資產(chǎn)超過4.2億,下轄六家分公司,兩家全資子公司,兼跨制造、房產(chǎn)、租賃、修理、客運(yùn)服務(wù)、商貿(mào)等幾個(gè)行業(yè)。各項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)方式有所差異,會(huì)計(jì)處理各有特點(diǎn)。我在對(duì)公司營(yíng)運(yùn)情況及日常財(cái)務(wù)工作深入了解的基礎(chǔ)上,認(rèn)為當(dāng)時(shí)的制度已不能很好適應(yīng)公司管理上的需要。要想公司管理上臺(tái)階,首先應(yīng)從制度上下功夫。因此,我從審批程序、資金運(yùn)作、會(huì)計(jì)核算、審計(jì)監(jiān)督幾個(gè)方面入手,先后主持出臺(tái)了四個(gè)制度,基本完善了財(cái)務(wù)管理內(nèi)部制度體系:

1、擬定《浙江******公司開支審批暫行辦法》,規(guī)范了審批權(quán)限和程序。要求公司所有成本、費(fèi)用支出必須經(jīng)財(cái)務(wù)審核并簽字確認(rèn),改變了以往多頭審批,財(cái)務(wù)監(jiān)督不力的狀況。經(jīng)過兩年的運(yùn)行,2*3年我又重新修訂和完善了《浙江******公司開支審批辦法》,進(jìn)一步明確了責(zé)權(quán)。

2、根據(jù)國(guó)家新出臺(tái)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)政策法規(guī),結(jié)合本公司的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理要求,執(zhí)筆修訂了《浙江******公司財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《浙江******公司內(nèi)部會(huì)計(jì)核算暫行辦法》。并就“兩個(gè)辦法”的貫徹執(zhí)行作了具體安排。每年對(duì)所屬經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行“辦法”情況進(jìn)行了檢查,對(duì)存在的問題出具書面整改通知,逐步規(guī)范了公司財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算行為。

3、為完善公司內(nèi)部監(jiān)督管理制度,充分發(fā)揮二級(jí)核算體制的優(yōu)勢(shì),針對(duì)公司各經(jīng)營(yíng)單位不同的行業(yè)特性,確保公司各項(xiàng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整,于2*3年6月重新起草了《浙江******公司內(nèi)部審計(jì)暫行辦法》,現(xiàn)正報(bào)公司審批,以切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。

二、抓管理,促效益。

預(yù)算是企業(yè)借以設(shè)定一定時(shí)期所想要完成的特定目標(biāo),完成目標(biāo)所使用的資源,以及衡量目標(biāo)是否達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項(xiàng)重要工具。集團(tuán)公司對(duì)預(yù)算管理也作為工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容?;趯?duì)預(yù)算管理工作重要性的認(rèn)識(shí),我積極推動(dòng)公司預(yù)算管理工作,理清工作思緒,將應(yīng)收帳款的回收及開辟公司新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作為工作重點(diǎn)。以此為契機(jī),逐漸轉(zhuǎn)變了公司偏重會(huì)計(jì)核算,輕財(cái)務(wù)管理的局面,促進(jìn)公司管理上臺(tái)階。

1、重視預(yù)算編制的可行性和科學(xué)性。具體負(fù)責(zé)牽頭編制了公司2*1年度、2*2年度和2*3年度的公司財(cái)務(wù)預(yù)算。在預(yù)算編制過程中,依據(jù)各經(jīng)營(yíng)單位近幾年的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,以及對(duì)未來市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化的預(yù)測(cè),充分考慮各種有利和不利因素,通過二上二下的協(xié)調(diào)溝通,匯總編制預(yù)算草案,報(bào)公司預(yù)算管理委員會(huì)通過,最終確定公司預(yù)算目標(biāo),確保各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)的合理性。

2、以預(yù)算為依據(jù),積極控制成本、費(fèi)用的支出,并在日常的財(cái)務(wù)管理中,倡導(dǎo)效益優(yōu)先,注重現(xiàn)金流量、貨幣的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)控制,充分發(fā)揮預(yù)算的目標(biāo)作用,不斷完善事前計(jì)劃、事中控制、事后總結(jié)反饋的財(cái)務(wù)管理體系。在公司整體對(duì)外投資效益不佳的情況下,力主壓縮銀行貸款,2*1年3月和2*2年1月,壓縮了公司長(zhǎng)期銀行貸款4*0萬元,有效地控制了財(cái)務(wù)費(fèi)用的支出,提高了資金的使用效益。

3、實(shí)抓應(yīng)收帳款的管理,預(yù)防呆賬,減少壞賬,保全企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果。2*0年8月上任始,公司帳面應(yīng)收賬款2512.49萬元,占公司流動(dòng)資產(chǎn)的24.75%。針對(duì)現(xiàn)狀,重新制定了公司的信用政策,對(duì)客戶的信用程度作出評(píng)估,要求各經(jīng)營(yíng)單位按客戶信用程度的高低,決定應(yīng)收賬款數(shù)額的高低,控制壞賬風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)信用程度較低的單位,如***,盡管是集團(tuán)內(nèi)的兄弟單位,管理政策一視同仁,加大現(xiàn)收比率,控制應(yīng)收賬款額;同時(shí)加大應(yīng)收賬款的催收力度,有難度的客戶,親自上門參預(yù)催討,起到了一定效果,減少了壞賬損失。2*3年7月止,公司賬面應(yīng)收款1834.5萬元,占公司流動(dòng)資產(chǎn)的12.14%,比三年前減少了677.99萬元,占流動(dòng)資產(chǎn)比例下降了12個(gè)百分點(diǎn)。

4、積極參預(yù),配合經(jīng)營(yíng)單位開拓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。****是公司業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn),而****經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得必須經(jīng)公開招投標(biāo),針對(duì)不同的招標(biāo),帶領(lǐng)財(cái)務(wù)人員深入調(diào)研,做出合理的營(yíng)運(yùn)可行性分析,確保公司投標(biāo)書的質(zhì)量,為開展有效營(yíng)運(yùn)打好基礎(chǔ)。2*2年浙江省****招投標(biāo),公司投標(biāo)中得3條****經(jīng)營(yíng)權(quán);2*3年分別參加省和市****招投標(biāo),公司投標(biāo)綜合得分均為第一,中得了2條跨地區(qū)**經(jīng)營(yíng)權(quán)和3條地區(qū)**的經(jīng)營(yíng)權(quán),**投入營(yíng)運(yùn)給公司帶來了很好的經(jīng)濟(jì)效益。

通過上述工作,切實(shí)提高了財(cái)務(wù)管理工作的成效,一定程度上促進(jìn)了公司經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高,2*0年公司實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)118.2萬元,2*1年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)925.25萬元,2*2年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1896.42萬元,每年的利潤(rùn)增長(zhǎng)都超過了1*%。

三、明確責(zé)職,提高工效。

為提高工作效率,首先,通過幾次內(nèi)部調(diào)整,定人定崗,明確職責(zé),減少工作中的磨擦,發(fā)揮出團(tuán)隊(duì)作用,調(diào)動(dòng)起內(nèi)部每個(gè)員工的工作積極性。其次,樹立服務(wù)意識(shí)。身為經(jīng)理的我?guī)ь^轉(zhuǎn)變工作觀念,主動(dòng)配合業(yè)務(wù)部門,在切實(shí)加強(qiáng)全公司的收入、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)等的日常會(huì)計(jì)核算工作的基礎(chǔ)上,做好月度財(cái)務(wù)分析;為一線經(jīng)營(yíng)及時(shí)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。由于工作較為出色,財(cái)務(wù)審計(jì)部被評(píng)為公司2*1年度先進(jìn)部室(綜合測(cè)評(píng)第一)。

與此同時(shí),積極推動(dòng)公司的會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程。2*1年初,公司本部會(huì)計(jì)電算化軟、硬件配置完成,同時(shí)派出業(yè)務(wù)骨干參加會(huì)計(jì)電算化知識(shí)培訓(xùn)。同年6月,完成了會(huì)計(jì)電算化初始工作,通過二年多的平穩(wěn)運(yùn)行,電算化已能滿足公司本部的核算要求,極大地提高了公司會(huì)計(jì)核算效率。根據(jù)公司對(duì)財(cái)務(wù)信息和會(huì)計(jì)核算的進(jìn)一步要求,以及各分公司分散經(jīng)營(yíng)的狀況,我計(jì)劃年內(nèi)在所有分公司推行會(huì)計(jì)電算化,并與公司本部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),實(shí)施方案正在擬定中,以提高公司整體財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量和效率。

四、發(fā)揮專長(zhǎng),做好參謀。

我的工作重點(diǎn)之一,是通過對(duì)月度、年度的財(cái)務(wù)分析,及時(shí)并動(dòng)態(tài)地掌握公司營(yíng)運(yùn)和財(cái)務(wù)狀況,發(fā)現(xiàn)工作中的問題,并提出財(cái)務(wù)建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的財(cái)務(wù)依據(jù)。針對(duì)****分公司虧損的現(xiàn)狀,提出了《關(guān)于****分公司經(jīng)營(yíng)思路》,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

對(duì)公司的投資項(xiàng)目,能使用較為科學(xué)的方法做財(cái)務(wù)可行性測(cè)算,在***更新等項(xiàng)目的測(cè)算上,充分考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)控制,改變已往靜態(tài)的,不注重現(xiàn)金流量的決策方法,較好地控制了投資風(fēng)險(xiǎn),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了財(cái)務(wù)依據(jù)。

根據(jù)掌握的財(cái)務(wù)信息,匯總?cè)曩Y料編寫了《公司三年經(jīng)營(yíng)狀況的分析報(bào)告》,對(duì)公司各經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)狀進(jìn)行了評(píng)述,提出自己的觀點(diǎn),為公司三年規(guī)劃的編制工作,盡了自己的努力。

五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作能力。

堅(jiān)持執(zhí)行會(huì)計(jì)人員繼續(xù)再教育的規(guī)定,認(rèn)真組織本部門及下屬各單位會(huì)計(jì)人員參加每年一次的專業(yè)培訓(xùn)。結(jié)合會(huì)計(jì)電算化的推行,組織了電腦培訓(xùn)。本人率先通過了計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試,提高了計(jì)算機(jī)的實(shí)際操作能力。

鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員根據(jù)自身不同的學(xué)歷層次和崗位需求,繼續(xù)進(jìn)行在職專業(yè)學(xué)習(xí)。2*3年7月,我參加由香港國(guó)際商學(xué)院開設(shè)的,為期半年的財(cái)務(wù)總監(jiān)(CFO)高級(jí)培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理的最新理論知識(shí)。通過自身的學(xué)習(xí)來帶動(dòng)所在部門人員的學(xué)習(xí)熱情,目前,公司財(cái)會(huì)人員中,2人正在進(jìn)修本科,1人進(jìn)修研究生,2人取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格,2人正參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格考試。通過學(xué)習(xí),不斷充實(shí)了自身的專業(yè)知識(shí),提高了業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

注意對(duì)下屬單位會(huì)計(jì)人員的工作指導(dǎo),通過日常的工作檢查及時(shí)向他們傳達(dá)工作要求及方法。通過年終考核來促進(jìn)他們完成工作目標(biāo)。

六、切實(shí)履行集團(tuán)委派職責(zé)。

篇10

今年下半年全鎮(zhèn)將進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉,為確保村委會(huì)換屆選舉工作的順利進(jìn)行,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定在村級(jí)換屆之前對(duì)村干部任期和離任責(zé)任進(jìn)行全面審計(jì),為村級(jí)換屆工作作好準(zhǔn)備,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以維護(hù)村集體和農(nóng)民的合法權(quán)益為核心,堅(jiān)持依法依規(guī)按政策辦事的原則,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)和政策規(guī)定,弄清村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,理順財(cái)務(wù)關(guān)系,明確村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任迎接村級(jí)換屆,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

本次村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),各黨工委負(fù)責(zé)具體組織審計(jì)工作。鎮(zhèn)成立聯(lián)合審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組另行文),在本次審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題較突出,并有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的,相關(guān)黨工委要及時(shí)以書面形式向縣聯(lián)審計(jì)小組報(bào)告。對(duì)審計(jì)出的問題要按照法律法規(guī)依法進(jìn)行處理。對(duì)侵占、挪用、私分、貪污、揮霍集體資財(cái)?shù)膯挝缓蛡€(gè)人要依法追究主管人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

三、審計(jì)的范圍和方法

(一)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的范圍,主要是村集體經(jīng)濟(jì)組織、村委會(huì)及其下屬企事業(yè)單位。重點(diǎn)是審計(jì)*年村委會(huì)換屆以來村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)情況和主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重大問題,可追查到以往年度,立案逐項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)。

(二)審計(jì)方法:抓住“三個(gè)重點(diǎn)”,把牢“四個(gè)環(huán)節(jié)”。“三個(gè)重點(diǎn)”一是財(cái)務(wù)收支帳目,采用審查書面資料的方法進(jìn)行順查與逆查;二是貨幣資金和有形資產(chǎn),采用直接盤點(diǎn)現(xiàn)金與實(shí)物的方法;三是債權(quán)債務(wù),包括承包合同結(jié)算兌現(xiàn),采用核對(duì)、復(fù)核、查詢的方法。

“四個(gè)環(huán)節(jié)”:一是把牢各項(xiàng)收入帳的清查,是否有漏收或收八不入帳;二是把牢各項(xiàng)費(fèi)用,是否有虛假開支;三是把牢貨幣資金盤點(diǎn)核對(duì),銀行帳戶、庫存現(xiàn)金是否帳實(shí)相符,是否有白條抵庫及挪用公款等違紀(jì)問題;四是把牢債權(quán)債務(wù)帳戶核對(duì),是否與帳戶相一致。

村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各黨工委組織進(jìn)行審計(jì),做到五個(gè)結(jié)合:審計(jì)查賬與走訪群眾相結(jié)合,審計(jì)查賬與核查實(shí)物相結(jié)合,審計(jì)與化解村級(jí)債務(wù)相結(jié)合,審計(jì)與處理問題相結(jié)合,審計(jì)與建帳建制相結(jié)合,確保審計(jì)工作取得明顯成效。

四、審計(jì)的主要內(nèi)容和步驟

(一)審計(jì)內(nèi)容

1、村集體財(cái)務(wù)收支情況。審查村級(jí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和完整性。重點(diǎn)查明收入是否及時(shí)入帳,有無被侵占、挪用;非生產(chǎn)性開支是否嚴(yán)格控制,有無揮霍浪費(fèi);村內(nèi)各項(xiàng)工程的決算情況;未入帳的費(fèi)用情況;村公益事業(yè)資金、土地補(bǔ)償費(fèi)收入和政府有關(guān)部門下?lián)苜Y金的管理使用情況;村財(cái)務(wù)收支是否按時(shí)如實(shí)上墻公開;民主理財(cái)制度是否健全等。

2、集體資產(chǎn)、資源、資金及專業(yè)項(xiàng)目管理情況。審查集體資產(chǎn)、資源、資金的管理制度是否健全并嚴(yán)格執(zhí)行,帳款、帳物、帳帳是否相符,集體資產(chǎn)、資源和專業(yè)項(xiàng)目的承包標(biāo)的、期限、方式等是否經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)討論決定,標(biāo)的較大的是否引入了招投標(biāo)機(jī)制,承包或租賃者是否按合同及時(shí)繳納承包款或租金,有無因管理不善造成集體資產(chǎn)和資源的損失浪費(fèi)。

3、村級(jí)債權(quán)、債務(wù)情況。查清債權(quán)、債務(wù)增減變化及拖欠占用情況,摸清帳外債權(quán)、債務(wù)情況。重點(diǎn)審查有無借款舉債用于違背政策規(guī)定的非生產(chǎn)性支出,是否新增村級(jí)債務(wù),有無存在盲目舉債情況,有無將集體資金擅自借給個(gè)人、企業(yè)和外單位,有無擅自為個(gè)人、企業(yè)和外單位提供擔(dān)?;虻盅旱?。

4、村級(jí)民主決策情況。審查村級(jí)重大事項(xiàng)決策是否由村民代表會(huì)議或村集體班子會(huì)議討論決定,有無“個(gè)人說了算”的情況存在。

5、群眾要求審計(jì)的其他問題。如村干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和責(zé)任目標(biāo)完成情況、村干部任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任等群眾要求審計(jì)的問題。

(二)審計(jì)步驟

1、準(zhǔn)備階段。對(duì)被審計(jì)的村(居)民委員會(huì),提前三天下達(dá)審計(jì)通知書,要求村(居)委組織好人員,并由審計(jì)人員確定審計(jì)工作重點(diǎn),擬訂審計(jì)工作方案。