導(dǎo)語：如何才能寫好一篇生態(tài)環(huán)保的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

人類發(fā)展離不開和大自然打交道，可以說人類的發(fā)展史，就是一部人與自然時而和諧時而矛盾的斗爭史。人類，之所以能從類人猿轉(zhuǎn)變成人是勞動的結(jié)果，更是使用各種工具的結(jié)果。工具的制造、生活的需求、居住的需求以及文化的需求，包括開門七件事柴、米、油、鹽、醬、醋、茶那每一件都是在向自然界索取。

2從敬畏上升到主宰

2.1古人對自然的敬畏

人類在與自然相處中，從畏懼對大自然的無奈，到逐步了解自然，進一步去征服自然、向大自然進軍，人類與自然像一對夫妻打打鬧鬧、分分合合、但是始終不離不棄。在古代，知識的匱乏、工具的極端簡陋、導(dǎo)致人類生產(chǎn)力的低下。先民們對自然的是恐懼的、敬畏的，向自然界索取更是有限的，甚至有時食不果腹、衣不蔽體，幾乎沒有結(jié)余。但，依然懷著對自然的感恩的心態(tài)，懷著對自然界的敬畏和尊重。

2.2啟蒙后期的人類成為自然的主宰

是啟蒙解救了人類，把人類從對上帝的崇拜、束縛中解救出來。人類才認(rèn)為徹底了解了自然。認(rèn)為，自己是大自然界的主宰。自然和外在環(huán)境都是人類的附屬物，是人類的財富；動物植物、礦物土地山川、河流，人才是萬物存在是否“合理、合法”的標(biāo)尺，才是丈量萬物生命實體和非生命物質(zhì)唯一價值尺度。而利益優(yōu)先性原則的出現(xiàn)更是單純夸大人類認(rèn)識和改造自然的能力，一切已能滿足人需求為終極目標(biāo)；為了人類的利益向大自然無限制的索取。幾乎把生態(tài)這一概念置于腦后，甚至不顧環(huán)境惡化，殺雞取卵，竭澤而漁。可見，增強我們的生態(tài)理論意識，加強對大自然生態(tài)環(huán)境的呵護，處理好人與自然和諧、平等相處的關(guān)系是非常必要的。

3增強生態(tài)理論意識的必要性

3.1生態(tài)理論意識是建設(shè)美麗家園的必須

增強生態(tài)理論意識，是建設(shè)生態(tài)家園、生態(tài)文明、和諧社會的需要，要知道：自然界包括我們生活的周邊環(huán)境，它的生態(tài)系統(tǒng)是十分脆弱的，如果受到破壞，就很難再回復(fù)到原來的狀態(tài)。如果我們不把欲望的無窮性加以克制，那么必然向自然界無窮盡的索?。焊鞣N礦產(chǎn)品的無序、無節(jié)制的利用、開發(fā)、土地會污染、土地會沙漠化、動植物棲息地會被無限制的壓縮、垃圾就會任意丟棄，氣候就會異常性變化、極端天氣就會再度出現(xiàn)。到時，我們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、美麗城市、美麗中國的夢想就成為鏡中花、水中月、一切皆成浮云。在這種背景下生態(tài)理論意識需要回歸，需要加強，生態(tài)理論意識必須回歸到道義、道德的約束上，乃至上升到法律的位置，這是對一些人、一些團體，利己性，私立性必要的約束管教。

3.2加強生態(tài)理論意識需要自然的擔(dān)當(dāng)

加強生態(tài)理論意識是我們走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路的需要。盡管我們?yōu)榱松睿瑸榱税l(fā)展為了進步，為了解決首先衣、食、住、行的需要，不得不向我們的自然索取“生活費”、“發(fā)展費”及必須的“費用”。但是在環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢下。就必須考慮尊重自然發(fā)展的規(guī)律，在自然環(huán)境、資源環(huán)境“許可”的范圍內(nèi)，可以“擔(dān)當(dāng)”的情況下去“索要”，用最少的索取、最少的環(huán)境代價、做最有效的經(jīng)濟發(fā)展，把生產(chǎn)效率、生態(tài)效率、經(jīng)濟效率發(fā)揮的極致。建設(shè)一個科學(xué)的資源利用制度，努力提高能源、資源利用效率；用最科學(xué)的、最環(huán)保的理念來護佑人與自然

4解決環(huán)保問題的新思路

4.1解決環(huán)保問題首先要向儒家觀念看齊

“天人合一”的儒家觀念”是生態(tài)倫理觀的“思想支撐點，是生態(tài)倫理的典范?！兑捉?jīng)》提到的“地勢坤，君子以厚德載物”就是古人對大自然的氣勢寬厚、仁慈、和順的尊重和敬畏。所以《皇帝內(nèi)經(jīng)》告誡人們陽春三月是萬物生發(fā)的季節(jié)，萬物以榮，不可殺伐，只應(yīng)當(dāng)獎勵或者鼓勵動物去繁衍、讓草木森林去繁茂、讓魚兒歡唱、讓鳥兒去鳴叫，自己去播種。為了自然和人的和諧共榮，為了保護生態(tài)古代的政府部門該出手時就出手必要時會對“伐木丁丁”的盜伐者和“魚麗于罶”的捕魚者等給予必要的刑罰，去遏制對大自然瘋狂掠奪的偽君子。古人為了環(huán)保需要為自己的生活環(huán)境不會受到污染去效法自然，西漢時期的先人就制作了精巧的雁魚燈以大雁為型，點燃燈火時，煙霧通過魚和雁頸導(dǎo)入雁體內(nèi)，防止了油煙對居室的污染。這種環(huán)保的理念是先人的智慧，也為我們今天解決環(huán)保問題提供了新思路。

4.2解決環(huán)保問題就要加強宣傳力度

加大宣傳力度，讓環(huán)保意識、循環(huán)經(jīng)濟意識深入人心。宣傳環(huán)保利國利民、利人、利己。環(huán)保宣傳就要告訴人們吃、住、行樣樣都與環(huán)境密不可分。我們的生活行為、消費行為每一樣都關(guān)乎到環(huán)境的狀況。稍微不注意就會自覺、不自覺的傷害到自然環(huán)境。小到生火做飯、大到開車旅行，小到隨地吐痰，大到開辦化工工廠。這些莫不與環(huán)境有關(guān)。如果不從思想認(rèn)識的高度去思考，提高環(huán)境節(jié)能意識，繁榮環(huán)境文化，了解環(huán)境惡化的危害，認(rèn)清目前環(huán)境保護的急迫形勢。那么，對環(huán)保意識的強化就無從談起，談解決環(huán)保思路的正確，談環(huán)保問題的解決；談環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，談環(huán)保的深入人心。就如同緣木求魚，就如同南轅北轍。生存環(huán)境和生活質(zhì)量同步提升的美好愿望，也將會成為泡影。

4.3解決環(huán)保問題就要有具體的行動

坐著談不如起來行，行動會改變我們的生活現(xiàn)狀，做一次環(huán)保的行動勝過一百次的紙上談兵、空洞說教，坐而論道，指手劃腳。不如去關(guān)掉長明的燈、長流的水、不如在干凈的大街上撿取一片紙片、一片枯葉。做好環(huán)保解決環(huán)保問題的關(guān)鍵，在于從小做起，從現(xiàn)在做起。從身邊做起，從紫我做起、從家庭做起。節(jié)約一粒米、節(jié)約一度電、節(jié)約一寸布，都是在為環(huán)保事業(yè)的大廈加了一塊磚，都是對“一粥一飯，當(dāng)思來處不易；半絲半縷，恒念物力維艱”古訓(xùn)的刻骨銘記的體現(xiàn)?？帐至w魚，何如退而結(jié)網(wǎng)，只有對環(huán)保行動的真實踐行，環(huán)保行動才能澆灌出環(huán)保事業(yè)絢麗之花。

4.4解決環(huán)保問題就要讓違法者付出高昂的代價

時下，違反環(huán)保法的成本過低。而守法的成本卻很高，原因簡單那就是違法者只需要交罰款，不需要對破壞的環(huán)境進行恢復(fù)修復(fù)和必要的生態(tài)賠償。而守法者卻要上設(shè)備、上設(shè)施費人力、物力。設(shè)施的維護和運行還要出血費錢。因此，只有抬高違法者的違法成本，再一次降低環(huán)保犯罪的入罪門檻，細化、量化違法標(biāo)準(zhǔn)，讓環(huán)境執(zhí)法變得具有可操作性。讓違法企業(yè)了解違法后果的嚴(yán)重性，對違法者產(chǎn)生強大震懾，逼迫違法者返回到守法的正途上。

5環(huán)保問題的責(zé)任主體在政府

時下，少數(shù)基層政府為了自己小團體的私利，對開辦的有污染的礦山、工廠、企業(yè)加以保護。要么，在環(huán)保部門執(zhí)法時予以通風(fēng)報信、或者講情，乃至出面干擾其正常執(zhí)法。許多違反環(huán)保法的污染事件就這樣不了了之。當(dāng)群眾舉報或者上級追究責(zé)任時，板子卻反過來打在執(zhí)法部門身上。這必然導(dǎo)致造成環(huán)保執(zhí)法行為缺位、錯位、不作能為。讓上級惱火令群眾生氣、讓受害者、痛苦，讓我的生活環(huán)境難堪，讓我們的環(huán)保事業(yè)受辱、受挫。政府只有負起責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于向環(huán)保違法者亮劍才能讓我們的環(huán)保事業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的保護神。

6結(jié)語

篇2

[關(guān)鍵字]生態(tài)環(huán)境保護 問題 對策

[中圖分類號] F323.22 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-4-201-2

生態(tài)環(huán)境保護是功在當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)，是一項漫長而艱巨的任務(wù)，是我國堅持走可持續(xù)發(fā)展道路的重要體現(xiàn)。近年來，我國生態(tài)環(huán)境得到了有效的保護和改善，但是我們不能掉以輕心，因為生態(tài)環(huán)境面臨的形勢依然嚴(yán)峻，甚至部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)進一步惡化，這警醒我們，解決當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護中的問題刻不容緩。

1 保護生態(tài)環(huán)境的含義

生態(tài)環(huán)境是影響社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的復(fù)雜系統(tǒng)，是與人類生存和發(fā)展息息相關(guān)的水資源、氣候資源、土地資源以及生物資源質(zhì)量和數(shù)量的總稱。生態(tài)環(huán)境問題則是人類在利用和改造大自然的過程中產(chǎn)生的負反饋效應(yīng)，主要表現(xiàn)生態(tài)環(huán)境污染和破壞。

在過去，人們毫無顧忌的追求經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，導(dǎo)致我國水資源緊缺、污染嚴(yán)重，大氣質(zhì)量降低，氣候異常，森林覆蓋率下降，大量生物瀕臨滅絕……這些損失我們無法彌補，只能加強生態(tài)環(huán)境保護才能緩解當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢，這不僅是大勢所趨，是可持續(xù)發(fā)展的必然要求，更是對自己及子孫后代負責(zé)。生態(tài)環(huán)境保護就是保護我們賴以生存的家園，就是熱愛大自然，珍愛生靈，節(jié)約資源，植綠護綠，抵制污染。

2 我國在生態(tài)環(huán)境保護中存在的主要問題

2.1 環(huán)保法律體系不完善

近年來，我國針對保護生態(tài)環(huán)境出臺了一系列法律法規(guī)，并在逐步完善環(huán)保法律體系，但法律規(guī)定范圍廣泛，內(nèi)容較籠統(tǒng)，缺乏行之有效的具體措施。當(dāng)前制定的資源法針對性較強，且注重污染企業(yè)職責(zé)，輕政府職責(zé)，相關(guān)的法律規(guī)范交叉、重疊，條款間互相矛盾，存在沖突，追究環(huán)境污染的訴訟制度存在缺陷等等，總之，我國統(tǒng)一、完善的生態(tài)環(huán)境保護法律還未形成，急需改進和完善。

2.2 環(huán)保投入不足

部分人對生態(tài)環(huán)境保護存在質(zhì)疑，多年來我國一直沒有停止環(huán)保和治理污染的腳步，但為什么成效不大反而少數(shù)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量日益下降，專家稱還是投入不足，不僅是投入的機制不健全，更重要的是資金投入不足。目前我國在生態(tài)環(huán)境保護方面，基層政府投入不足，缺乏相應(yīng)的資金保障，在研究相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)時缺乏經(jīng)費，監(jiān)察生態(tài)環(huán)境保護的人員力量薄弱，最終導(dǎo)致工作能力差，質(zhì)量低，嚴(yán)重阻礙了生態(tài)環(huán)境保護工作的順利開展。

2.3 執(zhí)法力度不夠

執(zhí)法力度不夠主要表現(xiàn)在兩方面，一是管理體制不順，導(dǎo)致環(huán)保部門的監(jiān)管作用無法發(fā)揮，主要是生態(tài)環(huán)境涉及到水利、農(nóng)業(yè)、土地等多個方面，加上環(huán)保部門協(xié)調(diào)機制和管理模式規(guī)定不完善，互相爭取“五權(quán)”現(xiàn)象嚴(yán)重，分管部門自我感覺處于配角地位，工作積極性不高，不能正常發(fā)揮監(jiān)督權(quán)，最終造成各職能部門配合不默契，使生態(tài)環(huán)境保護的整體性被分塊劃分。二是有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)問題突出，部分地區(qū)執(zhí)法部門在實際工作中對群眾反映的環(huán)境問題或敷衍了事或視若無睹、不管不問，嚴(yán)重脫離群眾，致使群眾越級上訪事件只增不減，執(zhí)法部門工作被動，應(yīng)付上級檢查的現(xiàn)象司空見慣，針對性的處理重大環(huán)境問題的現(xiàn)象更是常見，另外部分地區(qū)聲稱受保護主義影響，對領(lǐng)導(dǎo)沒有批示的地區(qū)、重點保護企業(yè)、開發(fā)中的地區(qū)、查過但沒解決問題的地區(qū)都不敢執(zhí)法，更不敢碰硬。此外個別地方保護主義嚴(yán)重，不僅不配合執(zhí)法工作，甚至干預(yù)、擾亂執(zhí)法，造成環(huán)境問題糾紛不斷。

2.4 人們對生態(tài)環(huán)境保護認(rèn)知不足，環(huán)保意識低

環(huán)境問題的出現(xiàn)，歸根結(jié)底還是人們對生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識不足，片面追求經(jīng)濟增長和社會進步，而且錯誤的認(rèn)為生態(tài)環(huán)境保護會制約經(jīng)濟發(fā)展，導(dǎo)致環(huán)保素質(zhì)低。從我國整體的生態(tài)環(huán)境問題來看，一方保護、多方破壞的現(xiàn)象依舊嚴(yán)重，尤其是基層農(nóng)村，生態(tài)質(zhì)量持續(xù)下降，面污染源發(fā)展快速，自然災(zāi)害和事故時有發(fā)生，主要原因就是農(nóng)民缺乏環(huán)保意識，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中過度強調(diào)自身利益，濫用農(nóng)藥化肥，在生活中亂扔垃圾和廢棄物，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)亂砍濫伐，占用耕地，加上設(shè)備落后，排放工業(yè)廢水廢氣嚴(yán)重等，雖然城市人口環(huán)保意識有所改善，但付諸行動效果還不盡人意，總之提高我國我國人口環(huán)保意識十分迫切而實際。

3 我國生態(tài)環(huán)境保護問題的控制對策

3.1 完善環(huán)保立法

首先是完善生態(tài)環(huán)境保護的內(nèi)容，制定切實有效的具體措施，使其有一個綜合而統(tǒng)一的基本制度，并填補部分環(huán)保領(lǐng)域法律空白，嚴(yán)格審查環(huán)保條例，及時處理存在矛盾和沖突的規(guī)定，確保相關(guān)部門執(zhí)法時有明確的實施細則；然后進一步強化政府在環(huán)境保護中的責(zé)任地位和承擔(dān)方式，督促其有效落實環(huán)保工作，并加大對造成環(huán)境污染的企業(yè)的處罰力度；最后是完善公益訴訟制度，依靠公眾力量監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護，并保障其訴訟請求的法律效力。

3.2 各地加大環(huán)保投入

一是，政府要做好表率作用，逐步提高生態(tài)環(huán)境保護投入的比重，加強國際合作與交流，為引入資金、先進技術(shù)和管理經(jīng)驗創(chuàng)造機會，同時大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，為有效的保護生態(tài)環(huán)境提供科技支持，或者實行征收環(huán)境稅，用于保護環(huán)保工作。二是，各基層要貫徹落實上級指示，根據(jù)自身條件，完善環(huán)保體制，加大資金投入，加強環(huán)保隊伍建設(shè)，加快科技創(chuàng)新，通過優(yōu)化財力、人力、物力資源，保證生態(tài)環(huán)境保護工作順利開展。

3.3 加大執(zhí)法力度

首先要加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，并建立環(huán)保執(zhí)法責(zé)任制度和考核制度，有效落實責(zé)任到人、領(lǐng)導(dǎo)分管和定期考核，嚴(yán)把金錢、權(quán)利和人情三關(guān)，以提高領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的環(huán)保意識和自身素質(zhì)，督促其加大執(zhí)法力度；其次是完善管理體制，強化環(huán)保部門的執(zhí)法權(quán)利和執(zhí)法能力，借此處理好各職能部門的關(guān)系，使其各司其職，齊抓共管，協(xié)作配合，避免爭相奪權(quán)、互不配合現(xiàn)象的發(fā)生；再者是加強環(huán)保執(zhí)法的公開性和透明度，對群眾反映的環(huán)境問題要及時進行實地調(diào)查和采取有效措施，并將環(huán)境問題情況和結(jié)果告知公眾，涉及到排污許可證的核發(fā)等重大事件，環(huán)保部門要設(shè)立聽證程序，鼓勵公眾參與監(jiān)督；最后是相關(guān)部門在平時要加大監(jiān)察力度，確保及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，至于重點企業(yè)、開發(fā)區(qū)等以往不敢查的地區(qū)不僅要進行常規(guī)檢查，還要重點監(jiān)察，杜絕保護主義思想和行為的蔓延，嚴(yán)格依法處置擾亂執(zhí)法工作的相關(guān)人員。

3.4 加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度，提高人們環(huán)保意識

生態(tài)環(huán)境保護是全民事業(yè)，是每個人的責(zé)任和義務(wù)，因此各地必須加大生態(tài)環(huán)境保護的重要性和緊迫性的宣傳，并普及相應(yīng)的法律知識和環(huán)保知識，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)農(nóng)村存在的生態(tài)環(huán)境問題制定相應(yīng)的宣傳措施，如派干部和相關(guān)技術(shù)人員下基層，將當(dāng)前的環(huán)境問題和影響切實傳達給農(nóng)民，并指導(dǎo)其如何科學(xué)的進行農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)，設(shè)立專門的環(huán)保宣傳和咨詢小組等，切實促進農(nóng)民環(huán)保意識的增強。此外國家還應(yīng)推行科學(xué)、合理的政策規(guī)定，督促人們將環(huán)保落實到日常行動中，為生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)貢獻自己的力量。

4 結(jié)束語

總之生態(tài)環(huán)境保護工作是造福人類的偉大而艱巨的工程，只有提高環(huán)保意識、健全環(huán)保法律體系、增加環(huán)保投入、加大執(zhí)法力度，才能促進環(huán)保事業(yè)順利進行，使我們共同的家園持續(xù)、健康發(fā)展。

參考文獻

[1]董愛霞，張紅亮.生態(tài)環(huán)境保護中存在的問題及思路探討[J].科技信息（學(xué)術(shù)研究）.2011（01）.

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【關(guān)鍵詞】土地資源；生態(tài)環(huán)境；保護；對策

一、土地生態(tài)資源保護中的弊端

1.水土流失

在水土流失中表現(xiàn)出來的土地退化、地力消退的重要原因。在土地管理中我國的土地主要表現(xiàn)在濫砍濫伐、過渡墾植是導(dǎo)致水土流失的重要的人為原因，這樣在應(yīng)對水土流失中我國的水土流失的主要面積占國土面積的36.8%，建國以來，我國為水土流失的應(yīng)對策略也提出了一定的調(diào)整和控制，造成經(jīng)濟損失嚴(yán)重。

2.土地污染

在積極推進的地質(zhì)資源的開發(fā)與利用的同時，由于設(shè)備不齊全，環(huán)保意識差，對于工程實施中的一些重要的問題控制沒有得到及時的解決，因此，在完善礦產(chǎn)資源生態(tài)建設(shè)上，不能真正的針對整體的情況進行分析，這樣造成了有長礦區(qū)的地方的土體污染的情況存在。

3.可持續(xù)發(fā)展緩慢

在經(jīng)濟快速發(fā)展中，由于對環(huán)保工作做得不夠充分，在整體的可持續(xù)發(fā)展中存在著對生態(tài)建設(shè)發(fā)展的不足，這樣對整體的經(jīng)濟發(fā)展與建設(shè)是不利的，因此，在發(fā)展的同時，針對整體的情況進行綜合性調(diào)控中的緩慢問題，將整體的情況進行綜合性控制，這樣整體的進行綜合性調(diào)控，阻礙了可持續(xù)發(fā)展的步伐。

二、對土地資源的保護中的思考

1.轉(zhuǎn)變土地利用方式

調(diào)整經(jīng)濟的增長模式，對于產(chǎn)業(yè)化政策的控制，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，并把整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行綜合性控制，最終調(diào)整一系列的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)的布局政策的控制，這樣在三大產(chǎn)業(yè)調(diào)整中，一般都是加強整體的控制上進行綜合性控制，推行產(chǎn)業(yè)調(diào)整的政策與產(chǎn)業(yè)的布局政策的都應(yīng)向資源的調(diào)控，向集約的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，并從整體的技術(shù)結(jié)構(gòu)進行調(diào)控并鼓勵各地區(qū)集約的技術(shù)與項目。

2.在土地利用中提高土地集約化水平

中國的城市化進程主要受到了土地資源的約束，在整體的城市化進程中主要提供一定的主體性控制，來確保土地征用的問題的解決。在土地利用中主要是著眼于現(xiàn)有的土地管理中存在整體性問題進行分析，這樣在加強土地利用中的其他的土地管理控制記性合理的安排，最終將整體的資源調(diào)控進行合理的安排。因此，不僅要考慮當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展的需要，還要對土地利用的總體規(guī)劃處于主導(dǎo)地位。

（1）控制建設(shè)用地，提高土地集約利用水平。在城市化進程中不僅要合理的安排勞動力，將投入的勞動以及資金技術(shù)等進行合理的調(diào)控，這樣將整體的資源進行相應(yīng)的調(diào)配，最終保障資金的合理控制性。因此，在土地利用穩(wěn)定的基礎(chǔ)上提高土地資源的合理利用率，最終將整體的資源進行相應(yīng)的調(diào)控，達到對城市化水平中的耕地數(shù)量壓力的緩解，這樣在科學(xué)規(guī)劃土地資源的利用上，不僅將整體的資源進行再控制，還能提高土地的集約利用水平，從根本上進行相應(yīng)的調(diào)整，保證高度的內(nèi)涵以及外延式的控制工作，保證整體的建設(shè)用地的調(diào)整工作，最終從整體上提高土地的集約化水平。

（2）依據(jù)土地的開發(fā)，挖掘城市土地潛力。在土地的開發(fā)中發(fā)展以內(nèi)涵為主體的土地資源管理，發(fā)揮其城市土地的利用潛力，將整體的土地利用中存在的問題進行合理性控制，這樣在城市的利用中的土地的機構(gòu)控制進行綜合性的調(diào)整，并最終完善土地的開發(fā)利用工作。

3.加強對土地使用方式的管理，保護耕地資源的數(shù)量穩(wěn)定

（1）加強耕地的平衡性建設(shè)。在耕地利用上實施耕地的利用狀況的調(diào)整工作，加強國家的糧食安全的管理，這樣不僅能夠維護我國要求的“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切實保護耕地”這一基本國策的貫徹落實。一直以來，對于各地的數(shù)量保護的要求比較模糊，更沒有考慮到區(qū)域人地的調(diào)整工作，加強人地協(xié)調(diào)，這在一定程度上影響了該政策的實施效果。在土地的利用的基礎(chǔ)上，不僅需要調(diào)控整體的資源平衡性，還需要加強整體的資源控制，這樣在調(diào)整資源利用上進行綜合性控制，保障資源的相應(yīng)的控制與調(diào)整工作。

（2）嚴(yán)把用地審批關(guān)。對土地的利用上不僅要保證對土地的耕地加強后的監(jiān)督工作，保障土地的糾正的各種違規(guī)土地的項目用地工作，將整體的城市中的建設(shè)用地進行再次的復(fù)核工作，并將備案進行的檢查工作落實到位，建立整體的資源控制中存在的一些其他的問題進行相應(yīng)的溝通與管理，最終保證土地利用中的信息評價的機制。

（3）全面實施國土資源管理聽證制度。對整體的擬定的整體的基準(zhǔn)的造價調(diào)整，對整體的土地利用情況進行總體的規(guī)劃控制，對有些地域的調(diào)整分析進行綜合的實施方案，保證農(nóng)田水利的實施方案，在實施中舉行聽證會的建設(shè)，這樣從整體中進行的國土資源管理中存在得出問題踐行，保證依法進行綜合性調(diào)整工作，這樣在加強整體的土地管理實施工作中，不僅需要控制整體的政府職能，還能依據(jù)一定的國土資源管理部門的轉(zhuǎn)變進行聽證權(quán)利，全面推進國土資源管理工作的完善性發(fā)展的整體過程要求。

4.加強對土地資源質(zhì)量保護

（1）實行土地保護策略，保護土地質(zhì)量。在土地利用中不僅要保護整體的土地利用，加強以耕地為基準(zhǔn)的土地的質(zhì)量保護，減少水土流失，保障整體的水土流失中的土地控制，這樣在整體中的水土流失的建設(shè)中，不僅能夠維護糧食建設(shè)，還能從根本上進行綜合性調(diào)控，提高經(jīng)濟作物的實用能力，保證農(nóng)田的整體的控制措施，最終要求退耕還林、退耕還草、休耕，達到長遠控制土地資源的利用方式。并最終進行綜合性調(diào)整工作，保證生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。

（2）提高土地的利用效率。隨著經(jīng)濟的不斷增長，我國的耕地處于明顯的下滑趨勢，為了滿足不斷增長的人口的需要，在整體的生態(tài)退耕建設(shè)中，集約利用土地，提高耕地的生產(chǎn)水平，這樣加大農(nóng)田的生產(chǎn)建設(shè)，提高高質(zhì)量農(nóng)田的比例，進行投入使用。改造那些低的農(nóng)田質(zhì)量，挖掘土地的生產(chǎn)能力，并將耕地的再使用以及廢棄的土地的合理開發(fā)等進行綜合性的調(diào)整工作。

5.加大環(huán)境保護力度

農(nóng)藥以及化學(xué)藥品是對整體農(nóng)業(yè)發(fā)展的破壞，在看到農(nóng)藥使用中，帶來巨大的生產(chǎn)效益的同時，還要改善農(nóng)田的生產(chǎn)水平，保證農(nóng)田利用中的生態(tài)環(huán)境平衡。對于殺蟲劑的大劑量使用，也使得害蟲也具有了抗藥性，造成了農(nóng)藥的破壞性污染，這對天然的生態(tài)系統(tǒng)也造成了一定的威脅。

三、結(jié)語

綜上所述，加強土地管理不僅僅是要調(diào)整整體的土地集約的利用現(xiàn)狀，還需要調(diào)整土地保護策略，加強對土地資源的管理，將經(jīng)濟的發(fā)展與農(nóng)村耕地的利用進行綜合性調(diào)整，保證對土地的合理化利用。

參考文獻

[1]余星滌,探索土地管理生態(tài)效益的實現(xiàn)路徑[N].中國國土資源報,2010(06).

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關(guān)鍵詞:農(nóng)村生態(tài) 環(huán)境問題 保護對策 防治措施

中圖分類號:X22 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-3973 (2010) 01-120-02

農(nóng)村經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展息息相關(guān),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中不合理使用化肥、農(nóng)藥以及灌溉水、工農(nóng)業(yè)廢棄物、生活垃圾等對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境都會造成很大的影響。改革開放以來,朝陽農(nóng)村經(jīng)濟有了快速發(fā)展,但隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題日益突出。如果不高度重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題,并采取切實措施加大環(huán)境保護力度,農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)將被動搖,而且農(nóng)業(yè)運行的不穩(wěn)定將會加劇,其后果不堪設(shè)想。

1當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的主要問題

1.1外界污染對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞

1.1.1水污染

近年來,隨著朝陽工業(yè)的發(fā)展,大量的廢水排入河道,致使各河道受污染。主要污染指標(biāo)包括化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量、油、氨氮、總磷等。局部地下水含氟較高。

1.1.2大氣污染

大氣污染及其所帶來的影響也在一定程度上破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。朝陽市氣候?qū)儆谂瘻貛О霛駶櫦撅L(fēng)型大陸性氣候。風(fēng)向影響著污染物擴散輸送的方向,風(fēng)速的大小決定著污染物的擴散和稀釋速度。降水是農(nóng)田灌溉的主要補給源,季風(fēng)也影響著降水量?？傊?大氣污染不僅破壞了大氣生態(tài)環(huán)境也破壞了土壤、水體生態(tài)環(huán)境。

1.2農(nóng)業(yè)自身生產(chǎn)對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞

農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用塑料薄膜的過量和不合理的使用,污染了土壤和水環(huán)境。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,這三項污染越來越加劇。我市化肥施用基本在每年30萬噸左右,多為氮肥和復(fù)合肥,氮、磷、鉀的折純量分別為8.15萬噸、2.95萬噸和2.65萬噸。施用后剩余的氮磷基本轉(zhuǎn)化為氨態(tài)氮、硝態(tài)氮和無機磷進入大氣和水體,造成環(huán)境污染。農(nóng)用地膜帶來的白色污染造成新的環(huán)境問題。另外,規(guī)模化的養(yǎng)雞場、養(yǎng)豬場迅速發(fā)展起來,都沒有建設(shè)相應(yīng)的廢棄物處理設(shè)施,結(jié)果造成畜禽糞便隨地堆放,污水橫流,污染農(nóng)田,嚴(yán)重惡化了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)問題的影響

我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)具有地域分散、發(fā)展不平衡、綜合規(guī)劃能力差、污染面廣量多、污染治理困難等特點。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的污染物排放,導(dǎo)致農(nóng)作物、農(nóng)田、植物受破壞面積增加,造成很大經(jīng)濟損失。

2農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的原因

2.1主觀原因

2.1.1觀念上的錯誤

農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)是生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一體,但由于對環(huán)境保護意識不強,片面注重經(jīng)濟效益,重開發(fā)輕保護,重建設(shè)輕維護,對資源采取粗放型開發(fā)利用,加劇了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化。

2.1.2體制的不完善

隨著生活水平的提高,人們對生態(tài)環(huán)境的要求越來越高,但由于部門行業(yè)條塊分割、機構(gòu)組織不健全、農(nóng)村環(huán)保部門隊伍薄弱,對環(huán)保工作影響很大。致使破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象屢禁不止,加劇了生態(tài)環(huán)境的退化。同時,長期以來對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的資金投入不足,也造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化。

2.2客觀原因

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是一個復(fù)合的和開放的系統(tǒng),主要由光、熱、氣、水、營養(yǎng)物等非生物因子和植物、動物、微生物等生物因子所組成。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染具有影響因子多樣性、作用機制復(fù)雜性和污染爆發(fā)滯后性等特點。大氣、水、土壤、巖石等環(huán)境因子和植物、動物、微生物等生物因子都通過不同途徑、不同作用機制影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。另外,粗放型的經(jīng)濟增長方式也是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的重要因素之一。

3保護和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的對策建議。

3.1 加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)

應(yīng)針對我市農(nóng)村較為分散的特點,設(shè)施建設(shè)的“瓶頸”因素,在市場經(jīng)濟條件下,應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,通過各種渠道爭取環(huán)保資金,除應(yīng)將環(huán)保投資納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中,逐步增大環(huán)保投資在生產(chǎn)總值中所占的比例以外,還應(yīng)當(dāng)積極利用市場有利條件,鼓勵民間資本參與環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如采用BOT方式、特許權(quán)經(jīng)營等方式投資建設(shè)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,政府則應(yīng)在稅收、貸款等方面建立比較完善的配套政策,給予政策支持。另一方面,按照“污染者付費”的原則,開征生活污水排放費和生活垃圾處理費,通過合理的價格體系,多渠道地加大環(huán)保投入。以提高環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),建立經(jīng)濟實用的環(huán)保設(shè)施。

3.2種養(yǎng)結(jié)合,發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)

種養(yǎng)結(jié)合,可以變廢為寶,做到資源綜合利用。豬糞便經(jīng)過無害化處理后,是很好的有機肥料,不僅為農(nóng)作物提供養(yǎng)分,還有助于改善土壤性質(zhì),提高土壤肥力。如果養(yǎng)殖場與周圍農(nóng)戶合作,并且將兩者結(jié)合起來,將養(yǎng)殖場位于農(nóng)田附近,豬糞便水經(jīng)無害化處理后,由農(nóng)戶用于蔬菜和果樹等農(nóng)作物肥料,作物收獲產(chǎn)生的青秸稈和菜葉等作為青飼料喂豬,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,資源綜合利用,將環(huán)境效益和經(jīng)濟效益很好的結(jié)合在一起。針對養(yǎng)殖業(yè)所造成的嚴(yán)重污染,可將這一模式加以推廣。

3.3加強技術(shù)指導(dǎo),合理施肥

加強農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的作用,對農(nóng)民使用農(nóng)藥、化肥進行科學(xué)的指導(dǎo),及時為農(nóng)民提供病蟲害的預(yù)測和防治措施。推廣生物防止技術(shù)和低毒、高效農(nóng)藥的使用,提倡有機肥和無機肥配合使用,有機肥具有養(yǎng)分全,肥料穩(wěn)定性好,后效長的優(yōu)點,但養(yǎng)分濃度低,肥效慢,與無機肥配合使用,不僅可以滿足農(nóng)作物迅速生長的要求,還能滿足作物持續(xù)需肥和當(dāng)季作物高產(chǎn)的需要。

3.4發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化,減少外界有害物質(zhì)過多進入生態(tài)系統(tǒng)。平衡栽培技術(shù)體系根據(jù)具體作物和自然-人為環(huán)境的不同情況,綜合考慮各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需因素,平衡作物生長的各種條件,保證農(nóng)作物在低成本的生產(chǎn)過程中高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)解決傳統(tǒng)技術(shù)存在的缺陷,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。

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關(guān)鍵詞：桂平市；生態(tài)環(huán)境；問題與對策

中圖分類號：X24文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1674-0432（2012）-02-0188-2

1 桂平市地區(qū)的生態(tài)環(huán)境概況

桂平市位于廣西壯族自治區(qū)東南部，境內(nèi)的河流均屬于珠江流域西江水系。從西北部入境的黔江與從西南部入境的郁江匯合后注入潯江。其他河流共45條，其中20條流入郁江，10條流入黔江，15條流入潯江，總里程993.3km。桂平市的生態(tài)狀況直接影響到珠江流域的生態(tài)環(huán)境，江河水資源的開發(fā)和利用，生態(tài)區(qū)位十分重要。

全市土地總面積407261.0hm2。其中：林業(yè)用地面積209776.4hm2，占土地總面積的51.5%；非林地面積197484.6hm2，占48.5%。全市森林覆蓋率46.21%。

在林業(yè)用地中有林地面積154125.2hm2，占林地面積73.5%；疏林地面積390.0hm2，占0.2%；灌木林面積28154.9hm2，占13.4%；未成林造林地面積4023.9hm2，占1.9%；苗圃地面積64.0hm2；無立木林地面積9096.3hm2，占4.3%；宜林地面積13775.9hm2，占6.6%；輔助生產(chǎn)林地面積146.2hm2，占0.1%。

全市活立木總蓄積量6800683m3。其中：喬木林地蓄積量6487607m3，占95.4%；疏林蓄積量390m3；散生木、四旁樹蓄積量312225m3，占4.6%。

市內(nèi)地帶性植被屬南亞熱帶常綠闊葉季雨林，由于人類長期活動的影響，原生植被已被破壞，取而代之主要是以人工針葉林為主的植被群落，喬木樹種主要有馬尾松、杉木、部分喬木經(jīng)濟林及少數(shù)殘存的原生或次生闊葉林，灌木樹種主要有桃金娘、崗松、野牡丹及部分人工矮化了的經(jīng)濟林如荔枝、龍眼等；草本植物主要有白茅、茅根、野古草、纖毛鴨咀草、五節(jié)芒等，蕨類有東方烏毛蕨、芒箕、扇狀鐵線蕨、鋪地蜈蚣、菜蕨等。

2 桂平市區(qū)域生態(tài)環(huán)境主要存在問題

2.1 地區(qū)間不均衡性

桂平市的林業(yè)規(guī)劃缺乏全局觀念，生態(tài)建設(shè)中存在的問題具有很強的局部性，這就要求綜合治理的手段，不同林地適合種植的樹種是不同的，應(yīng)該深入調(diào)查確定各個地區(qū)最適宜種植的樹種，盡量做到因地制宜，同時還要讓各地對建設(shè)生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)略意義有一個深刻的認(rèn)識，當(dāng)然也要對建設(shè)過程中可能存在的困難有一個充分的思想準(zhǔn)備，生態(tài)建設(shè)要認(rèn)真落實，不浮躁、不冒進，力爭把全民的積極性調(diào)動起來，讓當(dāng)?shù)孛癖娀ハ啾O(jiān)督，保護已有的建設(shè)成果，使桂平市的生態(tài)建設(shè)成為“一盤棋”，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。

2.2 濫采亂挖，生態(tài)惡化形勢嚴(yán)峻

從上個世紀(jì)末以來，我國城鎮(zhèn)居民人均擁有電器數(shù)量猛增，在給百姓生活帶來便利的同時，也帶來了嚴(yán)重的生態(tài)問題，比如溫室效應(yīng)的不斷加劇就是最為典型的例子，溫室效應(yīng)會造成全球氣候變暖，兩級冰川融化，淹沒沿海地區(qū)，而一些地區(qū)正好相反，長期濫砍亂伐，造成水土流失越來越嚴(yán)重，致使干旱問題不斷升級，影響國家的糧食安全。長期以來，桂平市許多地區(qū)僅僅考慮林區(qū)的經(jīng)濟效益，而忽視了林區(qū)的生態(tài)效應(yīng)，導(dǎo)致林地生態(tài)環(huán)境退化，并且遭到破壞。桂平市一些公益林地區(qū)存在嚴(yán)重的濫采亂伐現(xiàn)象，不僅破壞了林木資源，更為嚴(yán)重的后果是嚴(yán)重毀壞了林地資源，破壞了生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，導(dǎo)致土地沙化和水土流失。如非法采集名貴稀有樹種等現(xiàn)象，嚴(yán)重破壞植被多樣性，野生動物數(shù)量也隨之減少，水土流失和荒漠化演替進程加快，對桂平市區(qū)域生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了極大的威脅。

2.3 水土流失，荒漠化現(xiàn)象嚴(yán)重

在桂平市地區(qū)，由于自然和人為因素的雙重影響，水土流失和沙化現(xiàn)象有著愈演愈烈的趨勢，水土流失和沙化面積逐年增多，不僅使當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境惡化，而且危及周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境安全。據(jù)初步統(tǒng)計，桂平市部分地區(qū)水土流失面積較以往成倍增長，對當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活造成了不可小覷的損失。林區(qū)植被被破壞后，會逐步退化成沙地，如果不加以重視將會為沙漠化形成不可逆轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，加之風(fēng)的作用，沙地面積會不斷擴大，生態(tài)環(huán)境惡化到一定的地步，人力所能控制的效果就微乎其微了，所以要從當(dāng)下抓起這項工作，避免問題的嚴(yán)重化。

3 桂平市區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護對策

3.1 加強領(lǐng)導(dǎo)，確保完善區(qū)劃界定成果質(zhì)量

經(jīng)過多年的實施，自治區(qū)級以上公益林存在的問題較為普遍，自治區(qū)級以上公益林區(qū)劃核定涉及面廣、技術(shù)要求高，為了確保完善區(qū)劃界定成果質(zhì)量，桂平市成立了由林業(yè)局局長為組長的完善自治區(qū)級以上公益林區(qū)劃界定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并以自治區(qū)林業(yè)勘測設(shè)計院為技術(shù)依托，組織開展完善自治區(qū)級以上公益林區(qū)劃界定工作。整個工作分為三個階段完成，一是組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握完善自治區(qū)級以上公益林區(qū)劃界定技術(shù)操作細則；二是對調(diào)整或界線有爭議的，技術(shù)人員要深入實地進行現(xiàn)場界定；三是根據(jù)2009年二類調(diào)查成果更新小班屬性數(shù)據(jù)、圖庫，建立自治區(qū)級以上公益林地理信息系統(tǒng)，編制完善自治區(qū)級以上公益林區(qū)劃界定有關(guān)成果等。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、措施到位，各部門密切配合，從而確保了完善自治區(qū)級以上公益林區(qū)劃界定成果質(zhì)量。

3.2 增加資金和技術(shù)投入

動員社會力量，廣開渠道，建立森林生態(tài)工程建設(shè)基金制度，分級管理，專項使用，確保工程建設(shè)的資金投入。各級政府要進一步落實林業(yè)的扶持政策，強化社會林業(yè)的意識，按照省人大《廣西省森林保護管理條例》第二十二條規(guī)定“各級人民政府從地方財政總支出中安排不低于1%的資金，用于造林、育林、護林、生態(tài)公益林建設(shè)和林業(yè)科技教育”，要加大投入，促進資源培育。鼓勵群眾投勞造林，對既有生態(tài)效益，又有經(jīng)濟效益的用材林、經(jīng)濟林、薪炭林等，要合理確定有償投入比例。

依靠科技興林，是振興我市林業(yè)的根本出路，也是搞好森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基本保證。在工程建設(shè)投入上增加科技含量，把實用技術(shù)推廣納入工程建設(shè)計劃。要建立健全林業(yè)科技推廣體系，穩(wěn)定科技推廣隊伍，采取多種形式，認(rèn)真抓好各層次的技術(shù)培訓(xùn)、科技信息傳遞和應(yīng)用；采取優(yōu)惠政策，鼓勵科技人員投身生產(chǎn)第一線，努力提高科技興林水平；利用生態(tài)經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)指導(dǎo)、驗收、考評工程建設(shè)成果。

3.3 提高補償標(biāo)準(zhǔn)，完善補償制度

生態(tài)公益林是以保護和改善人類生存環(huán)境、保持生態(tài)平衡、保存物種資源、維護國土安全等需要為主要經(jīng)營目的的森林和灌木林。解決公益林生態(tài)效益補償或補償過低問題，已成為當(dāng)前我國公益林建設(shè)面臨的主要問題之一，關(guān)系到公益林的安全和穩(wěn)定。因此，進一步完善公益林生態(tài)效益補償制度，提高補償標(biāo)準(zhǔn)，使補償標(biāo)準(zhǔn)達到區(qū)域用材林地地租標(biāo)準(zhǔn)。同時，將未獲得補償?shù)墓媪值?，納入補償范圍，使投入到公益林經(jīng)營中所損失的直接利益得到回報，并取得社會平均營林利潤。只有這樣才能穩(wěn)定民心，確保生態(tài)公益林的可持續(xù)發(fā)展。

3.4 加大宣傳和監(jiān)管力度

為了提高社會各界對自治區(qū)級以上公益林在生態(tài)建設(shè)中的地位和作用認(rèn)識, 形成全社會關(guān)愛林業(yè)、保護森林的良好氛圍，就必須加大宣傳和監(jiān)管力度。一是要在林區(qū)入口處、管護范圍四周立碑公示，做到家喻戶曉；二是要廣泛利用廣播、電視、報刊等新聞媒體的宣傳優(yōu)勢，并采用辦培訓(xùn)班、寫宣傳標(biāo)語、印發(fā)宣傳手冊等群眾喜聞樂見的形式，多方面、多渠道、多層次地加強宣傳；三是制定合理有效的監(jiān)管制度，嚴(yán)厲打擊破壞林地生態(tài)環(huán)境的違法行為，為自治區(qū)級以上公益林保護和管理創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。

參考文獻

[1] 程國棟,王根緒,等.江河源區(qū)生態(tài)環(huán)境變化與成因分析[J].地球科學(xué)進展,2006.

篇6

一、基本情況

本次調(diào)查共訪問群眾意見建議***個，其中生態(tài)環(huán)境方面，滿意**個，基本滿意**個，不滿意**個，不了解**個。

從調(diào)查結(jié)果來看，生態(tài)環(huán)境綜合得分**分，占全省第**位。

二、反映的問題及責(zé)任部門

（一）生態(tài)改善方面。群眾反映問題主要集中在村子周圍企業(yè)、工廠、養(yǎng)殖戶排放廢氣、污水等；小區(qū)附近焚燒垃圾、落葉等方面。（責(zé)任部門：市***局、市**局）

（二）居住環(huán)境方面。群眾反映問題主要集中在小區(qū)或村里環(huán)境不好、垃圾多、灰塵多；小區(qū)或村里水質(zhì)不好；小區(qū)附近噪音擾民等方面。（責(zé)任部門：市**局、市**局）

（三）生活垃圾處理方面。群眾反映問題主要集中農(nóng)村公廁衛(wèi)生無人打掃；小區(qū)沒有放置垃圾桶；垃圾清運不及時、空氣中有異味。（責(zé)任部門：市**局、市**局）

（四）污水處理方面。群眾反映問題主要集中在工廠隨意排放污水；市區(qū)河流污染嚴(yán)重，部分河段有異味。（責(zé)任部門：市**局、市***局）

（五）路域環(huán)境方面。群眾反映問題主要集中在市區(qū)或村里道路不好走，如天天修路、坑坑洼洼、雨后泥濘、沒有路燈等；馬路上大貨車多、市區(qū)車輛亂停亂放等。（責(zé)任部門：市**局、市**局、市城市**局）

篇7

一、加強領(lǐng)導(dǎo)落實主體責(zé)任

為切實打贏環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)，街道成立了生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了黨政雙組長制度，明確了責(zé)任分工，成立了生態(tài)環(huán)保站，充實環(huán)保工作人員，保證了街道日常環(huán)保工作的有序展開。每月召開一次環(huán)境保護工作專題例會，認(rèn)真研判環(huán)境治理形勢，有針對性開展巡查、檢查和專項工作，使生態(tài)環(huán)境保護工作特別是大氣環(huán)保問題整治得到了保障。

二、完善環(huán)保網(wǎng)格化包保

針對街道地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的實際和施工場所點多面廣的特點，詳細制訂并逐步完善了生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理辦法，建立了環(huán)境保護網(wǎng)格化管理制度和環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任追究制度，明確了街道環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任體系，有序開展了網(wǎng)格化管理工作，做到了街道、社區(qū)各級網(wǎng)格員人人有環(huán)境保護任務(wù)，整改落實人人有目標(biāo)，壓實了環(huán)保責(zé)任。嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅獎懲措施，有力的促進了環(huán)保網(wǎng)格員工作的落實。

三、污染防治開展情況

1.開展專項整治。轄區(qū)內(nèi)“三供一業(yè)”改造項目施工多，重點工程施工多，一度給大氣環(huán)境保護造成了較大壓力，街道認(rèn)真組織網(wǎng)格員認(rèn)真開展揚塵、油煙、散煤、鍋爐等影響大氣環(huán)境指標(biāo)的巡查、排查和問題整治。

工作中，街道環(huán)保人員克服困難，特別是對經(jīng)營、施工單位對環(huán)境保護意識認(rèn)識不足，環(huán)保措施落實推一下，動一下和我行我素的行為，進行針對性約談教育和懲戒，使環(huán)境保護措施落實較往年得到了加強。上半年，聯(lián)合上級及相關(guān)部門，有計劃的完成了固體廢物排查整治行動、餐飲油煙聯(lián)合整治行動、“散亂污”排查整治行動、河流整治、物料堆場整治、施工裸土整治等專項工作，街道生態(tài)環(huán)境工作總體得到改善。在揚塵整治中，發(fā)現(xiàn)較大問題2起，約談項目負責(zé)人兩次；在餐飲油煙整治中，發(fā)現(xiàn)較大問題1起，已聯(lián)系市油煙辦進行處理。發(fā)現(xiàn)一般問題20余起，及時整改3處裸土場所未及時覆蓋問題；對4家企業(yè)負責(zé)人因環(huán)保措施落實不力進行了約談。

2.加強臺賬管理。街道對轄區(qū)已備案企業(yè)整改情況進行統(tǒng)計調(diào)查，對汽修廠、洗車場、餐飲店、物料沙場、廢舊行業(yè)和轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)生產(chǎn)情況進行統(tǒng)計調(diào)查，建立健全污染源“一企一檔”，全面掌握了轄區(qū)單位排污和固廢情況。要求相關(guān)企業(yè)按要求認(rèn)真進行整改，并提請相關(guān)部門進行驗收。

3、堅持環(huán)境巡查。認(rèn)真制定環(huán)保工作巡查計劃，堅持每日重點督查建筑施工工地、餐飲聚集地段、散亂小作坊等環(huán)境保護問題突出區(qū)域，對列入重點減排企業(yè)進行了定期抽檢，對發(fā)現(xiàn)問題的單位，及時下達整改通知書，對逾期不落實和整治不達標(biāo)的單位實行約談和問責(zé)，對整改不力的進行處罰。街道環(huán)保分管負責(zé)人不定時帶隊對企業(yè)、工地進行突擊檢查，夜查，有力打擊了環(huán)保違法違規(guī)行為。特別在四、五月份組織開展4+1餐飲油煙大檢查行動中，街道聯(lián)合市場監(jiān)管所、社區(qū)環(huán)保網(wǎng)格員、市容中隊對轄區(qū)內(nèi)所有的餐飲戶、小吃攤點、小作坊等的油煙凈化情況進行排查，落實了全天候、高密度，并增加了每天早上巡查。對所有餐飲經(jīng)營戶建立了監(jiān)管臺賬信息，做到每日更新，確保油炸整治信息的準(zhǔn)確性、及時性、真實性。目前，轄區(qū)餐飲業(yè)油煙排放得到有力整治，達到了環(huán)?；疽蟆?/p>

4、認(rèn)真做好值班工作。在節(jié)假日期間，環(huán)保工作人員克服困難，周密安排，保證了24小時不間斷巡查，并堅持在整治一線值守，特別是春節(jié)、清明節(jié)期間祭祀問題，環(huán)保站工作人員全員夜間檢查，使轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護得到了堅實保障。

5、加大問題整改和環(huán)保投入。街道積極處理好上級交辦的案件，快速高效完成環(huán)保問題整改，確保整改不過夜，問題及時清零，辦結(jié)率100%。

四、存在問題

一是網(wǎng)格化包保責(zé)任落實參差不齊。在網(wǎng)格化巡查包保工作中，相關(guān)包保責(zé)任人投入環(huán)境巡查整治的精力分配不協(xié)調(diào)，未能把環(huán)境保護工作同城市文明創(chuàng)建很好結(jié)合，不能把衛(wèi)生城市和環(huán)境保護工作相統(tǒng)一。特別是具體工作分出了你我，環(huán)境保護工作沒有形成合力，影響了環(huán)境工作的開展和工作質(zhì)量的提高。

二是環(huán)境保護隊伍加強。1.街道無環(huán)保執(zhí)法權(quán)是制約一線環(huán)保檢查人員的難點問題。表現(xiàn)在敢于說服教育，不能處罰問責(zé)。2.街道環(huán)保工作人員基本上是社會招聘的臨時人員，且環(huán)保業(yè)務(wù)能力水平普遍較低，影響了環(huán)保檢查執(zhí)法的權(quán)威性。

五、下一步工作

下半年，街道把認(rèn)真落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作部署和要求為已任，嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境發(fā)展理念，不斷提升環(huán)境監(jiān)管水平，為全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護上臺階加油鼓勁。

重點工作。繼續(xù)以大氣污染防治工作為重點，努力做好建筑施工特別是“三供一業(yè)”項目改造施工中的揚塵防治和裸土、渣土、物料覆蓋等問題，認(rèn)真落實環(huán)保要求的六個百分之百；繼續(xù)開展餐飲油煙整治行動，確保油煙凈化行動整治規(guī)范有效；繼續(xù)開展“散亂污”企業(yè)（作坊）巡查整治，確保發(fā)現(xiàn)及時整改有效不反復(fù)。認(rèn)真落實水資源管理和河長制責(zé)任落實，積極開展黑臭水體的排查治理。

提升能力。下半年，街道將生態(tài)環(huán)境保護工作作為文明、衛(wèi)生城市創(chuàng)建的基礎(chǔ)，繼續(xù)加大環(huán)保保護投入，定期開展環(huán)保人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，不斷提高工作人員管理水平，保證街道生態(tài)環(huán)境管理工作高效運轉(zhuǎn)和環(huán)境整治雙提升。

篇8

一、主要工作任務(wù)完成情況

2013年，我縣狠抓生態(tài)縣建設(shè)、生態(tài)細胞創(chuàng)建、飲用水源保護及農(nóng)村污染源整治，實現(xiàn)了生態(tài)創(chuàng)建保質(zhì)提速、污染整治深化提高，生態(tài)環(huán)保工作取得明顯成效。

（一）建機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)重視政策有力?？h委、縣政府成立了生態(tài)縣建設(shè)及創(chuàng)建攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣攻堅工作方案》、《縣生態(tài)文明建設(shè)專項資金補助和獎勵暫行辦法》和《縣生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核及獎勵辦法》等政策措施，并及時召開生態(tài)環(huán)保創(chuàng)建工作會，全面啟動生態(tài)縣創(chuàng)建攻堅工作，全面推動生態(tài)環(huán)保建設(shè)。

（二）抓載體，生態(tài)創(chuàng)建保質(zhì)提速。2013年，生態(tài)縣建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)中7項基本條件全面完成，35項指標(biāo)中25項達到或優(yōu)于省級生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃中的75個項目已完成60個。一是抓整治，促減排，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實環(huán)保準(zhǔn)入制度，執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度，年內(nèi)完成環(huán)保竣工驗收項目17個，對全縣17家污染企業(yè)實施了限期治理。二是抓項目，促發(fā)展，生態(tài)縣項目建設(shè)扎實推進。年內(nèi)新增和恢復(fù)有效灌面1.28萬畝、節(jié)水灌面1.28萬畝、天保公益林5000畝，鞏固退耕還林成果13.8316萬畝，營造小流域生態(tài)林1.3萬畝，新增城鎮(zhèn)公共綠地6900平方米；新建沼氣池4160口，實現(xiàn)農(nóng)村生活清潔用能10萬戶；開展秸稈綜合利用82.37萬畝，回收殘膜1510噸，主要無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積達到59.8萬畝。三是抓落實，保創(chuàng)建，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查階段，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制完成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃并通過專家評審，命名表彰了縣級生態(tài)村87個、生態(tài)家園14789戶、生態(tài)小區(qū)1個、綠色學(xué)校2所、綠色社區(qū)1個，建成市級生態(tài)村85個、生態(tài)小區(qū)1個、綠色學(xué)校1所、綠色社區(qū)1個。四是越溪河縣級自然保護區(qū)、趙溪河省級風(fēng)景名勝區(qū)、石城山省級森林公園管理落實，植被恢復(fù)良好，無生態(tài)環(huán)境破壞事件發(fā)生。

（三）強治理，污染整治全面推進。一是投入300萬元對全縣5個城（集）鎮(zhèn)實施生活污水處理設(shè)施建設(shè)或升級改造，啟動觀音鎮(zhèn)生活污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。二是農(nóng)業(yè)有限公司、養(yǎng)殖場獲得省級環(huán)保專項轉(zhuǎn)移資金43萬元，并自籌109.63萬元建成糞污資源化綜合利用生態(tài)示范工程，5個規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場完成了限期治理。三是鎮(zhèn)投入135萬元完成村環(huán)境綜合整治，、白花完成環(huán)境綜合整治實施方案編制并獲得批復(fù)，鄉(xiāng)集中連片村環(huán)境綜合整治項目于5月通過成效評估和省環(huán)保廳檢查。四是縣城垃圾處理廠運行正常，其余25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾堆放場進一步規(guī)范。

（四）保民生，飲用水源監(jiān)管到位。一是投入3007萬元對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了集中供水改造，切實解決5萬余人的飲水問題。二是加大全縣101座水庫治理力度，實施了“清水工程”，嚴(yán)禁網(wǎng)箱養(yǎng)魚和肥水養(yǎng)魚。三是積極倡導(dǎo)科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥，大力推進植被恢復(fù)工程，提高水源地涵養(yǎng)能力。四是加大了水源地監(jiān)測頻率，嚴(yán)格水源地環(huán)境監(jiān)管，切實消除環(huán)境安全隱患，集中式飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率為100%，農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率達94.2%。

（五）提意識，有效拓寬環(huán)境宣教。認(rèn)真貫徹落實環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)，從源頭抓起，切實強化環(huán)境宣傳教育，提高廣大公眾生態(tài)文明意識。一是充分利用“6.5”世界環(huán)境日，全面開展生態(tài)環(huán)保宣傳教育活動，積極征訂發(fā)行《中國環(huán)境報》，制作led宣傳標(biāo)語在啤酒廣場大屏幕滾動播放。二是組織全縣34個單位7524人參加由省人大環(huán)資委和省環(huán)保廳聯(lián)合舉辦的環(huán)保知識有獎競賽，其中，縣環(huán)保局獲優(yōu)秀組織獎，16名參賽者獲個人獎。三是通過開展生態(tài)細胞創(chuàng)建，讓環(huán)保知識進農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)。

二、存在的主要問題

我縣在生態(tài)環(huán)保建設(shè)中雖然取得了一定成績，但仍存在一些問題：一是環(huán)保機制有待進一步完善。我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了環(huán)保機構(gòu)，但由于縣域面積廣，5個片區(qū)環(huán)保所20人承擔(dān)26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作，環(huán)保工作壓力較大。二是環(huán)保管理職能有待進一步理順。生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)涉及部門較多，存在部門職能交叉，監(jiān)督管理職能分散等問題。三是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施投入需進一步加大。隨著城（集）鎮(zhèn)化進程加快，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入相對滯后。

篇9

這次會議是在“十二五”開局之年，全區(qū)首次召開的環(huán)境保護工作會議。為了開好這次會議，區(qū)政府常務(wù)會專題聽取匯報、研究部署。剛才，會議對2010年環(huán)保工作先進單位進行了隆重表彰，環(huán)保分局張局長傳達了省、市環(huán)保工作會議精神，回顧總結(jié)了全區(qū)“十一五”環(huán)保工作，對今年的環(huán)保工作進行了全面安排部署，區(qū)政府與各鎮(zhèn)、區(qū)級有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，后面，蘇區(qū)長還要做重要講話，請大家認(rèn)真抓好落實。

下面，我就今年的環(huán)保工作講三點意見。

一、正確估價成績，科學(xué)分析形勢，進一步增強做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感

“十一五”環(huán)保工作，總體來講，成績突出、成效顯著，有五個方面值得充分肯定。一是國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果得到鞏固提升。自2005年以來，我區(qū)堅持把創(chuàng)模復(fù)查迎檢作為環(huán)保工作的重中之重，通過狠抓城市污水處理、生活垃圾處理、集中供熱、園林綠化、工業(yè)污染治理等五大工程建設(shè)，26項創(chuàng)?？己酥笜?biāo)，除4項上交全市統(tǒng)一達標(biāo)外，我區(qū)承擔(dān)的22項考核指標(biāo)已有18項指標(biāo)達標(biāo)，不達標(biāo)的4項指標(biāo)也已取得重要進展。二是生態(tài)環(huán)境保護工作取得突破性進展。近年來，區(qū)委、區(qū)政府始終把生態(tài)環(huán)保作為調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要抓手，先后啟動實施了區(qū)鎮(zhèn)村生態(tài)示范三級聯(lián)創(chuàng)活動，國家級生態(tài)示范區(qū)2009年底順利通過國家預(yù)驗收，陽平鎮(zhèn)被命名為省級生態(tài)鎮(zhèn)，周原鎮(zhèn)被命名為市級生態(tài)鎮(zhèn)，先后建成5個市級生態(tài)村。三是超額完成了污染減排目標(biāo)任務(wù)。在區(qū)鎮(zhèn)兩級的共同努力下，污水處理廠建成投運，關(guān)停淘汰了一大批造紙、冶煉、水泥、石灰窯等落后產(chǎn)能，全區(qū)重點工業(yè)企業(yè)完成了污染工程治理，有效降低了污染排放總量，實現(xiàn)了經(jīng)濟總量快速增長、環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善的預(yù)期目標(biāo)，超額完成了市政府下達的“十一五”減排任務(wù)，我區(qū)被省政府評為“十一五”節(jié)能減排工作先進單位。四是農(nóng)村環(huán)保工作得到加強。針對日益突出的農(nóng)村環(huán)境問題，我們超前謀劃、大膽探索，通過部門聯(lián)動、以獎促治等措施，積極實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治和聯(lián)片推進計劃，抓成了周原鎮(zhèn)杜趙村、陽平鎮(zhèn)龍家灣村、虢鎮(zhèn)雙碌碡村、新街鎮(zhèn)官村等示范典型，促進了全區(qū)農(nóng)村環(huán)境面貌的顯著改善。五是環(huán)境監(jiān)管力度不斷加大。圍繞群眾關(guān)注的突出環(huán)境問題，持續(xù)開展了整治不法排污企業(yè)保障群眾健康專項行動、環(huán)保世紀(jì)行等系列專項執(zhí)法活動，依法查處各類環(huán)境違法行為45起，解決了一大批突出環(huán)境問題。全區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，城市空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達到了316天，創(chuàng)歷史新高。另外，在渭河流域污染綜合整治、建設(shè)項目環(huán)境管理、環(huán)境安全監(jiān)管等方面，也都做了大量的工作，取得了明顯的成效，為全區(qū)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各鎮(zhèn)、各部門、各單位及全區(qū)人民團結(jié)一致、奮力拼搏的結(jié)果。在這里，我代表區(qū)委、區(qū)政府，對工作在環(huán)保戰(zhàn)線的同志們，對長期以來關(guān)心和支持我區(qū)環(huán)保事業(yè)的各界人士表示衷心的感謝！

在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我們面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。首先，從發(fā)展階段來看，我們已進入到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期。一方面，過去高消耗、高污染、低水平的發(fā)展模式，取得了經(jīng)濟總量的快速增長，但也付出了沉重的環(huán)境代價；另一方面，我區(qū)作為特大城市建設(shè)的核心區(qū)和主要承載地，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，新增污染不斷增多，環(huán)境污染問題開始集中顯現(xiàn)。環(huán)境問題已經(jīng)成為制約我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素，作為后發(fā)展地區(qū)，正確處理好發(fā)展與保護的關(guān)系，走出一條符合實際的可持續(xù)發(fā)展道路，是我們必須長期面對的重要課題。其次，從發(fā)展方式來看，環(huán)保力度越來越大。黨的十七屆五中全會審議通過的《決議》，明確要求把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的著力點，強調(diào)要樹立綠色、低碳發(fā)展理念，提高生態(tài)文明水平，走可持續(xù)發(fā)展道路。戴市長在今年政府工作報告中提出，全市要把建設(shè)“生態(tài)”作為“十二五”期間“六個”建設(shè)的重要目標(biāo)之一。區(qū)委一屆十次全會提出把“生態(tài)環(huán)境好，在生態(tài)文明建設(shè)上走在前列”作為今后五年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標(biāo)。這些都充分說明，從國家到地方都已把環(huán)境保護作為提升生態(tài)文明建設(shè)水平、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。因此，我們一定要加快轉(zhuǎn)變觀念，始終把環(huán)保工作擺在重要位置，抓好落實。第三，從職責(zé)要求來看，問題還很多。提高群眾生活水平，保護好一方碧水藍天，是各級政府的基本職責(zé)。近年來，盡管我們做了大量工作，也取得了顯著成效，但環(huán)境質(zhì)量距離廣大群眾的期望仍有較大差距，污染問題依然突出。比如，渭河污染濃度居高不下，出境斷面時有超標(biāo)；隨著污染減排項目的增加，減排工程實施難度增大，完成減排任務(wù)十分艱巨；關(guān)停取締企業(yè)受利益驅(qū)動，反復(fù)死灰復(fù)燃，個別企業(yè)污染治理設(shè)施長期不正常運轉(zhuǎn)；農(nóng)村環(huán)保問題突出，秸稈肆意焚燒、養(yǎng)殖業(yè)污染嚴(yán)重、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后、臟亂差面貌沒有根本扭轉(zhuǎn)；違法排污、噪聲擾民、媒體曝光、領(lǐng)導(dǎo)批示、群眾投訴等問題接連不斷，提高環(huán)境質(zhì)量，保障群眾權(quán)益仍有大量艱巨的工作要做。

對此，大家一定要有清醒的認(rèn)識，要切實把思想和行動統(tǒng)一到省、市對環(huán)保工作的總體要求上來，統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，進一步增強憂患意識、責(zé)任意識和大局意識，創(chuàng)新措施、抓好落實，推動環(huán)保工作再上新的臺階，為加快“六區(qū)”建設(shè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造全新的綠色生態(tài)屏障。

二、理清思路，突出重點，扎實推動環(huán)保工作全面發(fā)展

今年是“十二五”開局之年，做好今年環(huán)保工作對于實現(xiàn)未來五年規(guī)劃目標(biāo)至關(guān)重要，全區(qū)環(huán)保工作要緊緊圍繞生態(tài)環(huán)保模范區(qū)建設(shè)目標(biāo)，以解決突出環(huán)境問題為切入點，突出抓好以下四個方面的工作：

（一）鞏固提升創(chuàng)模成果。按照環(huán)保模范城市有關(guān)管理規(guī)定，國家將對我市持續(xù)改進情況進行復(fù)查考核。認(rèn)真做好創(chuàng)模復(fù)查迎檢工作，確保各項指標(biāo)高線達標(biāo)，是今年環(huán)保工作的頭等大事。各鎮(zhèn)、各部門要對照新的考核要求，發(fā)揚創(chuàng)模精神，形成整體合力，確保創(chuàng)模復(fù)查在我區(qū)順利通過。一要狠抓低線和未達標(biāo)指標(biāo)建設(shè)。按照國家新調(diào)整的驗收標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)還有4項指標(biāo)不達標(biāo)，達標(biāo)的18項考核指標(biāo)，有相當(dāng)一部分為低水平達標(biāo)，在個別指標(biāo)和部分考核細項上還存在很大差距。對此，各鎮(zhèn)、各部門要專題分析研究，及時制定解決問題的措施辦法，不講條件和困難，務(wù)必在10月底前整改到位，確保全面穩(wěn)定達標(biāo)。二要完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。要堅持把環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在城市建設(shè)的突出位置，加快城市污水管網(wǎng)建設(shè)力度，進一步完善污水處理廠脫氮除磷、污泥處置、垃圾處理廠滲濾液處理、城市中水利用、集中供熱等相關(guān)設(shè)施建設(shè)，不斷提高城市環(huán)境管理水平。要按照生態(tài)園林城市的標(biāo)準(zhǔn)要求，加快城市綠化工作，實施河道生態(tài)治理，不斷提高城市綠化覆蓋率，使我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)走在全市前列。三要精心打造創(chuàng)模示范點。在確保各項復(fù)查指標(biāo)穩(wěn)定達標(biāo)的基礎(chǔ)上，要抓成一批具有鮮明地方特色、能夠展示我區(qū)創(chuàng)模成果的示范工程、亮點工程，各創(chuàng)模示范點培育包抓責(zé)任單位，要嚴(yán)格對照培育標(biāo)準(zhǔn)要求，精心做好我區(qū)確定的25個創(chuàng)模示范點的培育工作，確保我區(qū)創(chuàng)模復(fù)檢高線達標(biāo)。

（二）堅決打好污染減排攻堅戰(zhàn)。今年的減排形勢，有三個特點：一是指標(biāo)增多、難度加大，考核項目由原來化學(xué)需氧量、二氧化硫2項增加到二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮4項；二是領(lǐng)域拓寬、空間有限，減排的領(lǐng)域增多了，但大項目、大工程越來越少，潛力空間非常有限；三是管理規(guī)范、數(shù)字算賬，核查統(tǒng)計逐步自動化，考核要求越來越嚴(yán)格。實現(xiàn)今年的減排目標(biāo)，重點要做到三個到位。一要責(zé)任到位。區(qū)減排辦要強化落實污染減排責(zé)任，及時把任務(wù)分解落實到有關(guān)部門、鎮(zhèn)、企業(yè)，對應(yīng)到每一個項目上。要加強綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，定期通報減排進展情況。對工作進展緩慢、未按期完成減排項目的，由區(qū)考核辦牽頭進行督辦，確保任務(wù)落到實處。二要措施到位。加快水泥、造紙、化工等落后產(chǎn)能淘汰步伐，為新的發(fā)展騰出環(huán)境空間。要強化污染工程治理，對不能穩(wěn)定達標(biāo)排放、超過總量控制指標(biāo)和群眾反映強烈的排污企業(yè)，依法實施限期治理或停產(chǎn)治理，責(zé)令新建、改建治污工程，減少污染排放存量；要加快鎮(zhèn)、村污水處理設(shè)施建設(shè)，完善污水處理費征收管理機制，確保污水處理廠正常運轉(zhuǎn)、達標(biāo)排放。三要考核到位。要嚴(yán)格污染減排目標(biāo)責(zé)任管理，對沒有完成減排任務(wù)的部門、鎮(zhèn)，年終目標(biāo)考核堅持落實“一票否決”；對沒有按期落實減排措施的企業(yè)，停止辦理有關(guān)環(huán)保手續(xù)；對減排任務(wù)完成較好的部門、鎮(zhèn)和企業(yè)，在資金項目方面予以傾斜和支持，通過行政、法律、經(jīng)濟等綜合手段，強勢推進污染減排，確保年度減排任務(wù)完成。

（三）全力推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)。今年的生態(tài)建設(shè)工作，重點要在突出特色、打造亮點上下功夫。一要抓好三級聯(lián)創(chuàng)。在建成省級生態(tài)示范區(qū)、通過國家生態(tài)示范區(qū)預(yù)驗收的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)國家級生態(tài)區(qū)更高目標(biāo)，在全區(qū)深入開展生態(tài)區(qū)、生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村三級聯(lián)創(chuàng)活動，周原鎮(zhèn)要建成省級生態(tài)鎮(zhèn)，虢鎮(zhèn)、新街鎮(zhèn)、縣功鎮(zhèn)要建成市級生態(tài)鎮(zhèn)，全區(qū)建成10個市級生態(tài)村，通過聯(lián)創(chuàng)，自下而上地推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提升生態(tài)文明水平，為創(chuàng)建國家級生態(tài)區(qū)打好堅實基礎(chǔ)。二是實施集中連片整治。依托現(xiàn)有農(nóng)村環(huán)保成果，搶抓機遇，在全區(qū)開展集中連片農(nóng)村環(huán)境綜合整治。突出抓好農(nóng)村臟、亂、差整治，生活垃圾、污水處理，規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)污染治理，農(nóng)村飲用水源保護，農(nóng)業(yè)面源污染防治等工作，抓成一批示范典型，推動全區(qū)農(nóng)村環(huán)保工作由點及面、全面推進。三是積極參與最美鄉(xiāng)村評選。最美鄉(xiāng)村評選活動是增強群眾最美生活家園意識，撬動社會資源投入農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展雙促共贏的重要平臺。去年我區(qū)對首屆最美鄉(xiāng)村評選活動重視不夠、組織宣傳不夠，全市評選的10個最美鄉(xiāng)村我區(qū)只有1個，且排名靠后。今年，我們要珍惜和利用好這一平臺，積極組織參與最美鄉(xiāng)村評選活動，大力宣傳和推介全區(qū)農(nóng)村建設(shè)成果，提升我區(qū)農(nóng)村生態(tài)保護的知名度和美譽度。

（四）切實做好渭河污染治理。渭河沿線有關(guān)鎮(zhèn)、區(qū)級有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實《省渭河流域水污染補償實施方案（試行）》精神，持續(xù)推進渭河流域污染防治工作，確保我區(qū)出境斷面水質(zhì)全部達標(biāo)。區(qū)住建局要做好污水收集工作，確保污水全部進入排污管網(wǎng)，經(jīng)過污水處理廠處理；要進一步加強對污水處理廠的監(jiān)管，加大污水處理費征收力度，保證污水處理廠的正常運行。區(qū)水利局要做好排污口整治規(guī)范工作。區(qū)環(huán)保分局要加強對沿渭企業(yè)的排污治理，嚴(yán)格執(zhí)行新的排放標(biāo)準(zhǔn)，力爭所有入渭排放企業(yè)全部達標(biāo)排放。建立渭河出境斷面水質(zhì)目標(biāo)考核機制，對沿渭超標(biāo)排污造成我區(qū)渭河出境斷面水質(zhì)超標(biāo)的企業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖戶，按月收取生態(tài)補償資金。要從嚴(yán)控制涉水項目建設(shè)，分期分批對規(guī)?；B(yǎng)殖場實施限期治理，全面推行鎮(zhèn)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，削減排污強度，控制污染排放總量，切實讓河流休養(yǎng)生息，實現(xiàn)渭河段水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

三、創(chuàng)新機制，強化措施，確保環(huán)保各項工作落到實處

今年的環(huán)保重點任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實，重點是要突出管理創(chuàng)新，建立責(zé)任明確、措施到位、齊抓共管的工作機制。

（一）強化目標(biāo)考核，夯實環(huán)保責(zé)任。首先，要落實轄區(qū)行政首長負責(zé)制。各鎮(zhèn)政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負總責(zé)，各有關(guān)部門對職能范圍內(nèi)的環(huán)保工作負總責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)、本部門環(huán)境保護的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要對環(huán)保工作高度重視、敢于擔(dān)當(dāng)，要定期聽取環(huán)保工作匯報，及時研究解決環(huán)保問題。其次，要嚴(yán)格實行目標(biāo)考核制。剛才，區(qū)政府與各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。這既是區(qū)政府的一個單項考核，也是全區(qū)綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。這些考核目標(biāo)，有些是分解落實市上考核任務(wù)的，有些是體現(xiàn)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量水平的，都有量化性的指標(biāo)要求，都是必須確保完成的。各鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實際，拿出具體措施，把任務(wù)分解落實到各個單位，對應(yīng)到具體企業(yè)和個人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。區(qū)環(huán)保分局要加強督導(dǎo)檢查，每季度向區(qū)政府匯報各單位目標(biāo)任務(wù)完成情況。對工作進展緩慢的，要實行督辦督察；對沒有按期完成目標(biāo)任務(wù)的，要嚴(yán)格落實“一票否決”。第三，要依法實施環(huán)保責(zé)任追究制。要全面落實環(huán)保責(zé)任追究各項規(guī)定，對因監(jiān)管不力、行政不作為等造成重大污染事故的領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員、企業(yè)法人，該免職的立即免職，該處分的堅決處分，該移交司法處理的提交司法處理，絕不包庇縱容、絕不心慈手軟。

（二）創(chuàng)新管理手段，健全環(huán)保制度。環(huán)保工作是一項社會關(guān)注度高的工作，專業(yè)性、責(zé)任性、敏感性強，新情況、新問題很多。我們要學(xué)習(xí)借鑒先進的管理方法，創(chuàng)新管理手段，提高管理水平，推動環(huán)保工作順利有效開展。一是建立分級督辦制度。對納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府整體工作部署和領(lǐng)導(dǎo)批示、上級轉(zhuǎn)辦的環(huán)保工作，由區(qū)委、區(qū)政府督查室牽頭，限期督辦落實；對市上考核環(huán)保指標(biāo)和列入綜合目標(biāo)管理的環(huán)保任務(wù)，由區(qū)考核辦牽頭，定期巡查，重點督辦，確保重點指標(biāo)全面達標(biāo)；對涉及鎮(zhèn)和部門的重點環(huán)保任務(wù)，由區(qū)環(huán)保分局牽頭，聯(lián)合監(jiān)察等部門，開展針對性的督辦，推動工作順利開展。二是建立環(huán)保測評制度。區(qū)環(huán)保分局要進行深入調(diào)研，建立一套與我區(qū)環(huán)保工作實際相適應(yīng)的測評體系，對各個時期、不同階段的環(huán)境質(zhì)量變化情況、環(huán)境投訴情況、媒體曝光案件、執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理歸類，研究發(fā)展趨勢，分析判斷形勢，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及早采取措施，并定期公布，接受監(jiān)督。三是建立警示約談制度。警示約談，就是出現(xiàn)了苗頭性的環(huán)境問題、發(fā)生了較大的環(huán)境違法行為、沒有按期落實上級要求、被中省市等上級部門點名批評后，由區(qū)政府組織對負有責(zé)任的相關(guān)鎮(zhèn)、部門主要負責(zé)人和企業(yè)法人進行約談，聽取情況匯報，分析存在問題，提出整改要求，責(zé)令限期落實，防止事態(tài)升級、造成嚴(yán)重后果。這項制度既是警示訓(xùn)誡、指出問題，也是關(guān)心愛護、治病救人。對無故不參加約談的被約談人，區(qū)政府將通報批評，必要時在媒體進行曝光；對不落實約談內(nèi)容要求的，依法追究責(zé)任。

（三）強化環(huán)保執(zhí)法，解決突出問題。要緊緊圍繞解決影響群眾身體健康的突出污染問題，用足用好環(huán)保執(zhí)法手段，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，切實維護群眾環(huán)保權(quán)益，保障全區(qū)環(huán)境安全。一要網(wǎng)格化管理。要建立以環(huán)保監(jiān)管對象、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位為節(jié)點，以污染排放、設(shè)施運行、排污數(shù)據(jù)等為內(nèi)容的環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò)，分配每個執(zhí)法人員負責(zé)具體網(wǎng)格，實行網(wǎng)格化定量管理，提高環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。二要聯(lián)合執(zhí)法。在組織好常規(guī)性執(zhí)法行動的同時，要利用全國環(huán)保專項行動等平臺，組織開展多部門聯(lián)合執(zhí)法，建立環(huán)保違法案件移送制度，形成全覆蓋的執(zhí)法震懾網(wǎng)絡(luò)，使各類環(huán)境違法行為無處藏身，扭轉(zhuǎn)環(huán)保部門單兵作戰(zhàn)的被動局面。三要高限處罰。對污染嚴(yán)重、群眾反映強烈的違法企業(yè)，依法從嚴(yán)從快處理；對屢查屢犯、偷排暗排的違法企業(yè)，從嚴(yán)從重處理，盡可能的往上限上靠；對那些規(guī)模小、工藝落后、治理無望的嚴(yán)重污染企業(yè)，可關(guān)可不關(guān)的，堅決關(guān)，可處理可不處理的，堅決處理，用嚴(yán)厲的法規(guī)措施倒逼企業(yè)治理污染，扭轉(zhuǎn)守法成本高、違法成本低的現(xiàn)象。四要掛牌督辦。制定出臺環(huán)境違法案件掛牌督辦管理辦法，對性質(zhì)嚴(yán)重、群眾反映強烈的典型案件一律實行掛牌督辦，在媒體上進行公示公布，接受群眾監(jiān)督。要將企業(yè)掛牌督辦情況向發(fā)展和改革、人行、國土、住建等部門進行通報，對其項目審批、信貸、土地征用、建設(shè)審批等采取限制性措施，讓環(huán)境違法沒有生存的土壤。五要預(yù)警防范。依托企業(yè)污染源在線監(jiān)測體系、空氣環(huán)境、污染源在線監(jiān)控平臺，建立覆蓋全區(qū)的環(huán)境風(fēng)險預(yù)警防范系統(tǒng)，實現(xiàn)自動監(jiān)測、在線監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)問題，立即實施預(yù)警，嚴(yán)防環(huán)境污染事件的發(fā)生。同時，要完善應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力，保障環(huán)境安全。

篇10

關(guān)鍵字：建筑工程 給排水設(shè)計 環(huán)保問題

中圖分類號：TU198文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

隨著我國城市化的發(fā)展，城市的規(guī)模和結(jié)構(gòu)都在不斷地擴大，建筑給排水設(shè)計中的環(huán)境保護問題越來越受到政府和人民的關(guān)注。建筑工程的快速發(fā)展，所帶來的環(huán)境問題日益嚴(yán)重。然而，環(huán)境保護作為我國的一項基本國策，符合我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。因此，在建筑給排水設(shè)計中，不僅要做好排水設(shè)計，還要注意滲透環(huán)境保護的意識，妥善處理好兩者之間的關(guān)系。現(xiàn)階段，在建筑給排水設(shè)計中提倡環(huán)境保護，除了要完善相關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)，采取積極有效的措施保護環(huán)境外，還應(yīng)該注重新技術(shù)的運用，以提高環(huán)境保護的可行性和有效性。那么，在給排水設(shè)計中，我國政府部門應(yīng)該怎么做，才能有效地在建筑給排水設(shè)計中滲透環(huán)境保護的意識呢？

一、提高設(shè)計者的環(huán)保意識

在建筑給排水設(shè)計中要滲透環(huán)境保護的意識，首先必須提高設(shè)計者的環(huán)保意識。全面提高設(shè)計者的環(huán)保意識，讓設(shè)計者都積極地參與到環(huán)境保護中來，都能盡自己最大的力量也能用新技術(shù)保護資源和環(huán)境。我國有關(guān)部門可以通過加強設(shè)計者的環(huán)境保護宣傳教育、培訓(xùn)，強化人們對于環(huán)境保護的認(rèn)知，明確我國的資源與環(huán)境一旦被破壞，對人們的生活將造成不可估計的影響。有關(guān)部門的管理人員必須強化環(huán)保意識，提高設(shè)計者的環(huán)保意識，采取有效的方法處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護兩者之間的關(guān)系。同時，也可以從不同的角度滲透設(shè)計者的環(huán)境保護教育。幫助設(shè)計者和施工者建立和創(chuàng)造起良好的施工運行環(huán)境，以此來推動環(huán)境保護施工的發(fā)展，做好環(huán)境保護的推廣，從根本上提高全體設(shè)計者和施工者保護環(huán)境的意識。

二、建立完善環(huán)保的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和制度，明確監(jiān)督主體進行嚴(yán)格執(zhí)法

要在建筑給排水設(shè)計中滲透環(huán)境保護，我國政府就必須建立和完善給排水設(shè)計中滲透環(huán)境保護的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和制度，明確監(jiān)督主體進行嚴(yán)格執(zhí)法。有關(guān)部門要建立完善的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和制度，首先要對進一步量化環(huán)境保護和給排水設(shè)計的評價指標(biāo)，完善評價制度，加強責(zé)任落實，并對其進行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。我國政府要積極投入到建筑給排水設(shè)計中去，明確規(guī)定建筑企業(yè)在給排水設(shè)計和環(huán)境保護中應(yīng)盡的義務(wù)和權(quán)利，建立起合理的管理制度，實行建筑和環(huán)境保護的規(guī)范化管理。同時，還可以建立科學(xué)合理的考評制度?？茖W(xué)合理的考評制度是強有力的監(jiān)督，而且比任何評價方式都具有客觀性。政府部門可以對積極參與環(huán)境保護的企業(yè)給與物質(zhì)上的獎勵，對于不按規(guī)定辦事的企業(yè)給予嚴(yán)厲的批評和教育。另外，還可以在全國范圍內(nèi)建立環(huán)境保護與設(shè)計者參與的信息服務(wù)的電子網(wǎng)絡(luò)平臺。這種電子網(wǎng)絡(luò)平臺是包括包括建立將最新研究技術(shù)成果和產(chǎn)品的知識與技術(shù)、設(shè)計者的環(huán)保行為等各種信息全部聚集到這個虛擬的空間中，同時也可以通過電子網(wǎng)絡(luò)平臺建立環(huán)保信息反饋機制，實行有效的監(jiān)督和管理，保證給排水設(shè)計工作中環(huán)境保護的有效進行。

三、在給排水設(shè)計中要遵循安全經(jīng)濟原則

建筑中的給排水設(shè)計工程首先應(yīng)該遵循的是安全經(jīng)濟原則，經(jīng)濟即是節(jié)能，節(jié)能又是環(huán)保。在環(huán)保中，離開安全經(jīng)濟保證一切都將無從談起。因此，工作人員在規(guī)劃設(shè)計時要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好各項工作，結(jié)合生態(tài)工程原理、水利工程原理、力學(xué)原理、水文化原理來設(shè)計圖紙。在設(shè)計過程中，要規(guī)范設(shè)計過程，選擇一種最經(jīng)濟最安全、環(huán)保的設(shè)計方案，爭取在安全性得以保障的前提下以最小的投資達到最大的利益，設(shè)計完成之后應(yīng)該再仔細審核。設(shè)計人員在設(shè)計的同時，要注意人力、物力、財力三方面資源的合理分配，以免造成不必要水資源浪費，從安全經(jīng)濟兩個方面出發(fā)，做好給排水設(shè)計工程的整體規(guī)劃。

四、在排水設(shè)計中要遵循生態(tài)系統(tǒng)的自我設(shè)計和恢復(fù)原則

生活中的廢水排放，是嚴(yán)重影響環(huán)境污染的問題。廢水如果處理不達標(biāo)，排放到河流生態(tài)系統(tǒng)中，就會造成水體資源富營養(yǎng)化。因此，在排水設(shè)計中要遵循生態(tài)系統(tǒng)的自我設(shè)計和恢復(fù)原則。在生態(tài)系統(tǒng)中，生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)具有自我設(shè)計、自我組織和自我恢復(fù)的功能，正是由于它們能與生態(tài)系統(tǒng)保持著協(xié)調(diào)的關(guān)系才得以保存下來。在排水規(guī)劃和設(shè)計時要充分把握生態(tài)系統(tǒng)的自我設(shè)計和恢復(fù)原則，在不破壞其生態(tài)系統(tǒng)的前提下進行排水處理的設(shè)計規(guī)劃。給排水工程是社會發(fā)展的需要，同時對經(jīng)濟的發(fā)展也產(chǎn)生了不可或缺的影響。但在排水設(shè)計規(guī)劃的同時，必須要兼顧可持續(xù)發(fā)展觀、人與自然的和協(xié)調(diào)統(tǒng)一以及排水對河流生態(tài)的影響。在設(shè)計時從景觀尺度與整體性原則、生態(tài)系統(tǒng)的自我設(shè)計和恢復(fù)原則出發(fā)，充分把握河流生態(tài)系統(tǒng)的特點，在不破壞其生態(tài)系統(tǒng)的前提下進行設(shè)計規(guī)劃，使建筑工程的給排水規(guī)劃能夠保證人與自然的和諧發(fā)展，最大程度的保護環(huán)境資源不被破壞。

五、引進太陽能的利用

要想在建筑給排水設(shè)計中要滲透環(huán)境保護的意識，除了以上提出的幾點之外，還有更重要的一點是開發(fā)和利用新能源。比如：太陽能。太陽能是一種取之不盡、用之不竭的新型能源，太陽能不僅資源豐富，而且是保護人類賴以生存的地球生態(tài)環(huán)境的新型能源，清潔環(huán)保，使用方便，被越來越多的運用到建筑給排水設(shè)計系統(tǒng)中。利用太陽能的直接加熱設(shè)備，比如真空管和熱管式，不僅集熱效率高，而且保溫性能好，受環(huán)境的影響小，自動運行，維護也比較方便。使用太陽能，可以從根本上減少煤炭資源的利用和二氧化碳的排放，不僅節(jié)約了能源，而且保護了自然環(huán)境。

總而言之，環(huán)境保護是我國的一項基本國策。在建筑給排水設(shè)計中要滲透環(huán)境保護的意識，是社會發(fā)展的必然要求。我國必須從提高設(shè)計者的環(huán)保意識，建立完善環(huán)保的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和制度，明確監(jiān)督主體進行嚴(yán)格執(zhí)法，在給排水設(shè)計中要遵循安全經(jīng)濟原則、生態(tài)系統(tǒng)的自我設(shè)計和恢復(fù)原則，并積極引進熱水供應(yīng)和太陽能的運用，促進給排水設(shè)計中的環(huán)境保護意識和技術(shù)的提高。

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