導(dǎo)語：如何才能寫好一篇財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；財(cái)務(wù)管理：規(guī)范化

通過對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀分析，則務(wù)管理存在著嚴(yán)重的問題，必須采取措施予以優(yōu)化，為新農(nóng)村提供奠定健康、和諧的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，是促進(jìn)我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展道路上的必經(jīng)之路。

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀分析

1.農(nóng)村財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較低

在農(nóng)村，由于對(duì)財(cái)務(wù)管理的意識(shí)相對(duì)薄弱，對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)情況重視程度不夠，選用的財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)性不高，大都選用臨時(shí)的財(cái)務(wù)人員，在財(cái)務(wù)管理的專業(yè)技能不過關(guān)，影響財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。而且一些農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理還依舊保持著傳統(tǒng)的紙筆管理模式，使得農(nóng)村財(cái)務(wù)管理與現(xiàn)代先進(jìn)的社會(huì)脫節(jié)，制約著農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理。隨著我國城市不斷發(fā)展，農(nóng)村很多年輕人大都涌向城市，造成了嚴(yán)重的人才流失，導(dǎo)致高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人才相對(duì)匱乏。

2.財(cái)務(wù)管理透明程度不夠

由于農(nóng)村對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度不夠，權(quán)利過度集中，只有農(nóng)村的干部了解農(nóng)村的財(cái)務(wù)運(yùn)營狀況，財(cái)務(wù)狀況公開性、透明性相對(duì)較差，會(huì)導(dǎo)致對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督力度減小，易出現(xiàn)貪污、做假賬、謀私利等現(xiàn)象，不利于農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理。透明度與公開性的不足主要是由于缺乏規(guī)范性的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，未對(duì)財(cái)務(wù)管理做好明確規(guī)定，規(guī)章制度的約束力不強(qiáng)，財(cái)務(wù)管理效率大大下降。

二、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的有效策略

1.提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理而言，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化，應(yīng)從優(yōu)化財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍開始，提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，為財(cái)務(wù)管理奠定基礎(chǔ)。受到農(nóng)村各個(gè)方面水平的影響，財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)也相對(duì)欠缺，應(yīng)注熏對(duì)財(cái)務(wù)人員專業(yè)技能的培訓(xùn)，根據(jù)農(nóng)村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際情況選用相應(yīng)的培訓(xùn)模式，在職培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、臨時(shí)培訓(xùn)等多種培訓(xùn)方式供其選擇，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和個(gè)人素養(yǎng)，明確了解財(cái)務(wù)管理的各個(gè)流程。另外，應(yīng)提高對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的入職要求，提高任職門檻，增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能測(cè)驗(yàn)和考核，為投入實(shí)際工作做好準(zhǔn)備。

2.加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)的公共監(jiān)督

在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中，存在財(cái)務(wù)管理透明性、公開性差，村民難以了解政府的相關(guān)撥款是否用于實(shí)際的農(nóng)村建設(shè)中，監(jiān)督力度薄弱，權(quán)利的高度集中，也是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不正規(guī)、不規(guī)范的主要表現(xiàn)。因此，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)互相監(jiān)督，為財(cái)務(wù)管理提供公共監(jiān)督平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的透明化，以保證財(cái)政撥款落到實(shí)處，降低貪污、做假賬等現(xiàn)象發(fā)生的概率，是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的重要舉措。實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的公共監(jiān)督，提倡決策的民主化，以公開、透明的方式來管理財(cái)務(wù)，會(huì)更大程度上得到人們的擁戴，獲得人們的信賴和忠誠，更有利于美化在利民心目中的形象，可為后續(xù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展埋下伏筆。在農(nóng)村建立意見箱，全體村民都有提出建議的權(quán)利，一旦發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理上的問題，可通過意見箱來傳遞，對(duì)重?fù)?dān)的決策應(yīng)采取民主決策的形式，實(shí)行民主投票，以更人性化的方式來規(guī)范農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作。

3.建立健全的財(cái)務(wù)管理制度

財(cái)務(wù)管理制度是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的核心內(nèi)容，制定出財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，對(duì)農(nóng)村可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)管理問題都涉及其中，一旦發(fā)生財(cái)務(wù)管理問題，應(yīng)按照此規(guī)章制度的要求執(zhí)行，采取財(cái)務(wù)管理應(yīng)對(duì)措施，以達(dá)到規(guī)范性的目的。通過建立財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，可對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的財(cái)務(wù)人員、領(lǐng)導(dǎo)干部等予以約束，對(duì)現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、票據(jù)、義務(wù)工和積累工管理等內(nèi)容都要做出明確的規(guī)定，若在日常的管理中發(fā)現(xiàn)其他問題，再加以補(bǔ)充，嚴(yán)格履行規(guī)章度上的準(zhǔn)則。建設(shè)規(guī)范性的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系，以制度化、規(guī)范化為主要原則，一旦發(fā)現(xiàn)問題，一視同仁，絕不姑息。另外，建立健全的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，可很大程度上對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)環(huán)境予以整理，減輕財(cái)務(wù)運(yùn)行的混亂狀況和隨意性，給財(cái)務(wù)規(guī)章制度賦予更莊嚴(yán)、規(guī)范的色彩，以增強(qiáng)規(guī)章制度的約束力和震懾力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)。

篇2

1、街道財(cái)政財(cái)務(wù)管理人員分散。目前街道機(jī)構(gòu)設(shè)置上涉及財(cái)政財(cái)務(wù)的職能機(jī)構(gòu)人員比較分散。預(yù)算內(nèi)外資金會(huì)計(jì)核算基本都集中在財(cái)務(wù)科，一般設(shè)置兩到三人；資產(chǎn)管理、協(xié)稅護(hù)稅職能等人員部分街道由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人兼任，部分街道另設(shè)置專職人員管理。財(cái)政在業(yè)務(wù)上不能扎口統(tǒng)一管理，將工作落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人，甚至有時(shí)候大家相互推諉，部分工作得不到有效落實(shí)。

2、財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)工作良莠不齊。目前部分街道財(cái)務(wù)人員由于長(zhǎng)期承擔(dān)一些非財(cái)政財(cái)務(wù)性工作（比如有兼職婦聯(lián)、統(tǒng)計(jì)等工作），導(dǎo)致部分街道財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)工作很不規(guī)范。加上部分財(cái)務(wù)人員年齡過大，長(zhǎng)期缺乏后繼教育培訓(xùn)，會(huì)計(jì)核算水平方面也存在良莠不齊現(xiàn)象。例如區(qū)財(cái)政在20*年對(duì)街道財(cái)務(wù)核算進(jìn)行過統(tǒng)一規(guī)范，實(shí)行會(huì)計(jì)電算化，但是到目前為止，仍有部分街道由于會(huì)計(jì)人員不善于利用計(jì)算機(jī)，而導(dǎo)致街道帳務(wù)不能全面實(shí)行會(huì)計(jì)電算化，提高工作效率。

3、財(cái)政財(cái)務(wù)內(nèi)部控制缺乏有效監(jiān)督。由于街道財(cái)務(wù)人員人事工資關(guān)系全部隸屬于街道，所以平時(shí)對(duì)街道一些不合理的開支監(jiān)管也只能流于形式，內(nèi)部牽制制度更是行同虛設(shè)，甚至出現(xiàn)部分鎮(zhèn)街財(cái)務(wù)人員由于堅(jiān)持原則，而遭到打擊報(bào)復(fù)現(xiàn)象。此外由于區(qū)財(cái)政對(duì)街道實(shí)行的是財(cái)政分稅制財(cái)政體制，按道理街道本級(jí)應(yīng)該按照總預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算，但是事實(shí)上由于長(zhǎng)期以往的核算模式，目前街道均實(shí)行的是行政單位會(huì)計(jì)，預(yù)算支出數(shù)按照年終財(cái)力結(jié)算款列支，使街道預(yù)算編制與管理失去監(jiān)控，缺乏科學(xué)性、合理性，部分重點(diǎn)支出得不到有效資金保障。

二、加強(qiáng)街道財(cái)政財(cái)務(wù)管理的建議

1、建立街道財(cái)政（所）機(jī)構(gòu)。街道是區(qū)人民政府的派出機(jī)關(guān)，不是一級(jí)政權(quán)機(jī)構(gòu)，因此按照“一級(jí)政權(quán)建立一級(jí)財(cái)政”的理論建立街道財(cái)政似乎缺乏充足的理論依據(jù)，應(yīng)該承認(rèn)這種理論有其合理的內(nèi)容，但無法指導(dǎo)已經(jīng)變化了的實(shí)際，甚至已成為影響街道財(cái)政財(cái)務(wù)產(chǎn)生和發(fā)展的障礙，理論必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)?，F(xiàn)實(shí)中的街道辦事處已經(jīng)由1954年按《街道辦事處組織條例》設(shè)置的單純的民政性組織演變成了集行政管理、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、拆遷安置、綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、宣傳服務(wù)等多種職能于一身的準(zhǔn)政權(quán)組織，而且這一政權(quán)組織已經(jīng)成為一個(gè)有著獨(dú)特行為方式的利益主體。近幾年來隨著我區(qū)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的迅速變化，城市管理一部分事權(quán)逐漸向街道下放和轉(zhuǎn)移，財(cái)權(quán)將伴隨事權(quán)而逐級(jí)下放，街道掌握著日益擴(kuò)大的財(cái)力資源。不僅如此，街道已成為一個(gè)有著自身利益的經(jīng)濟(jì)主體，它正以嶄新的姿態(tài)直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，便通過種種靈活的手段，以越來越多的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和資產(chǎn)置業(yè)以壯大其財(cái)源，獲得更多可支配財(cái)力。現(xiàn)實(shí)情況同時(shí)還表明，隨著街道事權(quán)范圍的擴(kuò)大和參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)發(fā)展力度的加大，街道掌握的財(cái)力呈大幅度上升的趨勢(shì)，其總量也已達(dá)到相當(dāng)規(guī)模，街道所掌握的大部分財(cái)力從性質(zhì)看基本上屬于財(cái)政資金，因此從加強(qiáng)財(cái)政資金管理的實(shí)際出發(fā)，建立街道財(cái)政所已經(jīng)成為刻不容緩的事。

鑒于目前我區(qū)街道內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置實(shí)際現(xiàn)狀，建議設(shè)立的街道財(cái)政所可與經(jīng)濟(jì)管理辦公室合署辦公，由街道經(jīng)管辦主任兼任財(cái)政所所長(zhǎng)，財(cái)務(wù)科、資管辦、稅源辦人員全部納入街道財(cái)政所管理。

2、加強(qiáng)街道財(cái)務(wù)核算規(guī)范化建設(shè)。在街道建立財(cái)政所的基礎(chǔ)上，取消目前街道行政單位會(huì)計(jì)核算制度，按總預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，同時(shí)加強(qiáng)街道收支預(yù)算編制，報(bào)送區(qū)財(cái)政局審查。由區(qū)財(cái)政局職能科室加強(qiáng)對(duì)街道財(cái)政工作的統(tǒng)一規(guī)范化指導(dǎo)和管理。

3、加強(qiáng)街道財(cái)政業(yè)務(wù)和基本技能培訓(xùn)。財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)高低直接決定著財(cái)政工作質(zhì)量的好壞，隨著財(cái)政改革的不斷深入，加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)政財(cái)務(wù)人員財(cái)政業(yè)務(wù)和基本技能培訓(xùn)顯得尤為重要，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該貼近財(cái)政業(yè)務(wù)實(shí)際，注重實(shí)用。從預(yù)算管理、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、會(huì)計(jì)核算等方面進(jìn)行系統(tǒng)核算，同時(shí)加強(qiáng)考試考核，從帳務(wù)處理到軟件操作等方面進(jìn)行嚴(yán)格的考試，同時(shí)將考試成績(jī)列入年終對(duì)街道財(cái)政工作的考核。

三、規(guī)范化街道財(cái)政建設(shè)的規(guī)劃

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；三資；財(cái)務(wù)；規(guī)范；要求

村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)、資源和資金（以下簡(jiǎn)稱“三資”）管理歷來是農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大，是農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的問題，也是影響農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的重大問題。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理既是搞好整個(gè)農(nóng)村民主管理工作的基礎(chǔ)，也是解決當(dāng)前農(nóng)村矛盾和建立農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的需要。近年來，各地把加強(qiáng)農(nóng)村“三資”監(jiān)管和深化民主管理作為農(nóng)村工作的一件大事、要事來抓，先后實(shí)行了村級(jí)會(huì)計(jì)制；成立了村級(jí)民主理財(cái)小組；制定了各項(xiàng)管理制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”服務(wù)中心，經(jīng)過幾年來的工作實(shí)踐，筆者認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理規(guī)范化管理應(yīng)從以下六方面來抓，供大家參考。

一、健全和完善農(nóng)村集體“三資”和財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度

1.村級(jí)要建立和完善的管理制度

財(cái)務(wù)管理制度；“三重一大”管理制度；民主決策四議兩公開；財(cái)務(wù)公開制度；集體經(jīng)濟(jì)合同

管理制度；民主理財(cái)小組工作制度；村務(wù)公開制度；項(xiàng)目工程招投標(biāo)操作程序；村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度；黨員大會(huì)制度；兩委聯(lián)席會(huì)議制度；兩委成員廉政承諾制度；民主評(píng)議制度；村務(wù)工作過錯(cuò)追究制度；村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度；村干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”。

2.“三資”服務(wù)中心要建立和完善的管理制度

集體資產(chǎn)管理工作規(guī)范；集體資源管理工作規(guī)范；集體資金管理工作規(guī)范；三資服務(wù)中心工作職責(zé)；招投標(biāo)工作職責(zé)；三資服務(wù)中心責(zé)任追究制度；民主決策四議兩公開(六步工作法)；避免和控制集體白條支出管理規(guī)定；村級(jí)大額度資金使用標(biāo)準(zhǔn)。

以上各項(xiàng)制度的制定要按照法律法規(guī)及政策制定，要具有可操作性，并隨國家政策規(guī)定的變動(dòng)而隨時(shí)更改內(nèi)容。所有制度要上墻，并打印裝訂成冊(cè)。

二、鞏固“三資”清查工作成果，建立真實(shí)準(zhǔn)確標(biāo)準(zhǔn)化“三資”臺(tái)賬

1．“三資”清查資料要分類登記造冊(cè)，經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議審議、張榜公示后無異議的交由三資服務(wù)中心備案。

2．在清查基礎(chǔ)上建立村集體土地臺(tái)賬；集體資產(chǎn)臺(tái)賬；集

體資源臺(tái)賬；平均承包土地臺(tái)賬；機(jī)動(dòng)發(fā)包臺(tái)賬；冊(cè)外地承包臺(tái)賬；土地流轉(zhuǎn)臺(tái)賬；土地流轉(zhuǎn)登記簿；承包合同臺(tái)賬。

3．實(shí)行電算化管理，建立農(nóng)村“三資”臺(tái)賬數(shù)據(jù)庫

三、“三資”服務(wù)中心管理標(biāo)準(zhǔn)化

1．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立三資服務(wù)中心，設(shè)主任1人，副主任1人，副主任由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)擔(dān)任，設(shè)專業(yè)服務(wù)人員3-5人。三資服務(wù)中心人員要具備農(nóng)村會(huì)計(jì)和農(nóng)村審計(jì)從業(yè)資格（要有《會(huì)計(jì)證》和《農(nóng)村審計(jì)證》）。

2．實(shí)行“三資”和帳務(wù)雙，中心統(tǒng)一為各村設(shè)立帳戶，村級(jí)財(cái)務(wù)所有資金往來統(tǒng)一由中心按程序撥付。

3．“三資”服務(wù)中心人員要熟悉農(nóng)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，在微機(jī)上能熟練操作服務(wù)業(yè)務(wù)。

4．“三資”服務(wù)大廳供水；供電；安全保密等配套設(shè)施齊全，并做到室內(nèi)衛(wèi)生干凈，物品擺放整齊，要有桌牌；名簽；工作證和工作記錄。

5．“三資”服務(wù)大廳配置符合工作需要的微機(jī)；打印機(jī)；傳真機(jī)；掃描儀；復(fù)印機(jī)；信息查詢系統(tǒng)等辦公設(shè)備。

6．規(guī)范檔案管理。“三資”服務(wù)中心及村要設(shè)立檔案室，要設(shè)置三資資料檔案專柜；財(cái)務(wù)管理檔案專柜；村印章集中管理專柜。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)憑證；賬薄；報(bào)表；資產(chǎn)臺(tái)帳；財(cái)務(wù)計(jì)劃；經(jīng)濟(jì)合同；財(cái)務(wù)公開底稿；審計(jì)文書等文字材料以及電子數(shù)據(jù)等檔案管理。服務(wù)中心要將資料及財(cái)務(wù)資料及有關(guān)的業(yè)務(wù)資料要實(shí)行硬盤備份或光盤刻錄存檔，所有備份資料要標(biāo)明備份日期和內(nèi)容分類歸檔。定期備份三資數(shù)據(jù)庫資料，并及時(shí)上報(bào)農(nóng)經(jīng)總站。

四、村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)

1．嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度。三月末之前要制定出本年度財(cái)務(wù)收支預(yù)決算方案，履行民主議事程序后報(bào)“三資”服務(wù)中心批準(zhǔn)，經(jīng)中心批準(zhǔn)后方案一式兩份，一份村委會(huì)留存，一份報(bào)中心備案。鄉(xiāng)“三資”服務(wù)中心要按季度檢查預(yù)算執(zhí)行情況并填制報(bào)表，按季度上報(bào)農(nóng)經(jīng)總站，并在村進(jìn)行公開。年度終了，村級(jí)組織必須對(duì)全年的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況特別是對(duì)收支定額的執(zhí)行情況進(jìn)行深入細(xì)致的檢查和分析，在此基礎(chǔ)上，按照鄉(xiāng)“三資”服務(wù)中心的統(tǒng)一格式，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地組織財(cái)務(wù)決算。決算表要在村進(jìn)行公開。

2．嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，統(tǒng)一按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》設(shè)置會(huì)計(jì)科目，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。不允許夸年度；跨季度記賬，因故跨年度的票據(jù)入賬要經(jīng)理財(cái)小組審核后公式七天后群眾無異議再報(bào)三資服務(wù)中心審核，要按會(huì)計(jì)年度記賬。村級(jí)賬目按季度結(jié)賬，每年二末前結(jié)完舊賬建立新賬。

3．賬簿票據(jù)規(guī)范化。統(tǒng)一使用省監(jiān)制的標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)和帳薄憑證。

①收款票據(jù)。統(tǒng)一使用省統(tǒng)一監(jiān)制四項(xiàng)專利票據(jù)（吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織標(biāo)準(zhǔn)憑證），由“三資”服務(wù)中心加蓋收款專用票據(jù)章，“三資”服務(wù)中心統(tǒng)一管理；統(tǒng)一編號(hào)；統(tǒng)一登記；統(tǒng)一發(fā)放，各村使用時(shí)向“三資”服務(wù)中心申領(lǐng)。

②支出票據(jù)。各項(xiàng)開支均要有規(guī)范的原始單據(jù)，對(duì)個(gè)別無法取得規(guī)范原始單據(jù)的需經(jīng)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)同意，方可用其他單據(jù)。對(duì)于自制的支出票據(jù)，各村到“三資”服務(wù)中心申領(lǐng)。

③村級(jí)賬簿按省要求設(shè)置不能多設(shè)和少設(shè)。

④村級(jí)要在“三資“管理軟件中打印出記賬憑證和成套帳，打印出的帳頁要裝訂成冊(cè)，賬簿內(nèi)啟用頁及目錄齊全。

4．財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化。所經(jīng)濟(jì)活動(dòng)手續(xù)必須齊全，要制定村報(bào)賬員報(bào)賬規(guī)范；現(xiàn)金員操作規(guī)范；會(huì)計(jì)員操作規(guī)范。所有財(cái)務(wù)事項(xiàng)都應(yīng)當(dāng)按照工作流程規(guī)范進(jìn)行賬務(wù)處理。財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得；效的原始憑證，注明用途并簽字蓋章；經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批同意并簽字蓋章；交民主理財(cái)小組審核同意并簽字蓋章；報(bào)賬員上報(bào)鄉(xiāng)“三資服務(wù)中心”經(jīng)中心負(fù)責(zé)人審核后加蓋帳前審核章，由會(huì)計(jì)人員審核記賬；按程序?qū)嵭胸?cái)務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。

5．按期編制報(bào)表，每季度及時(shí)向市農(nóng)經(jīng)總站報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表及相關(guān)資料。服務(wù)中心要每季度上報(bào)代管村級(jí)的“三資”數(shù)據(jù)庫和村科目余額表匯總表，年末上報(bào)資產(chǎn)負(fù)債匯總表和收益分配匯總表。

6．實(shí)行電算化管理，使用農(nóng)業(yè)部認(rèn)定或監(jiān)制的符合新《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化管理軟件，建立健全電算化內(nèi)部管理制度。

7．建立健全民主理財(cái)、民主監(jiān)督制度。按規(guī)定程序成立村民主理財(cái)小組，明確理財(cái)小組職責(zé)，制定民主理財(cái)辦法，定期召開民主理財(cái)小組會(huì)議，開展民主理財(cái)工作。

①村級(jí)財(cái)務(wù)收支實(shí)行“聯(lián)簽會(huì)”審制度，村各項(xiàng)支出的原始憑證，經(jīng)手人要簽字并注明其用途，該村民理財(cái)小組審查蓋章；小組成員簽字后，由村級(jí)主管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批，再由村報(bào)帳員按期報(bào)到鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站，經(jīng)會(huì)計(jì)審核，審計(jì)人員審核蓋上帳前審核章后方可入帳核算。經(jīng)村民理財(cái)小組審核確定為不合理財(cái)務(wù)開支的事項(xiàng)，有關(guān)支出由責(zé)任人承擔(dān)。

②實(shí)行民主理財(cái)工作登記制度，民主理財(cái)小組在審核時(shí)應(yīng)有詳細(xì)記錄，民主理財(cái)記錄由理財(cái)小組填寫， “三資”服務(wù)中心要統(tǒng)一記錄表樣，記錄一式兩份一份由理財(cái)小組存檔一份交“三資”服務(wù)中心備案。

五、村級(jí)民主議事程序規(guī)范化

村集體大額資金使用，重大決策，重大項(xiàng)目，重要崗位人員聘用，集體資產(chǎn)資源出售、租賃、承包程序要嚴(yán)格按照民主決策“四議兩公開”履行民主議事程序。四議兩公開會(huì)議記錄、報(bào)告單和公告要一式三份，一份村委會(huì)留存，報(bào)“三資”服務(wù)中心兩份，一份訂入傳票一份裝訂臺(tái)賬。集體資產(chǎn)資源出售、租賃、承包需要公開競(jìng)標(biāo)的。要成立競(jìng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，主持競(jìng)標(biāo)，村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民代表及黨員參加，保證公開、公平、公正，嚴(yán)格按招投標(biāo)程序進(jìn)行。競(jìng)標(biāo)結(jié)束后，適時(shí)公告競(jìng)標(biāo)結(jié)果。不需要競(jìng)標(biāo)的，要按照《土地承包法》發(fā)包程序進(jìn)行發(fā)包，無論任何形式發(fā)包的都要簽訂書面承包合同，合同條款要齊全、內(nèi)容要完整、權(quán)利義務(wù)要清楚、手續(xù)要完備，并要求本鄉(xiāng)農(nóng)村承包合同管理站進(jìn)行鑒證。并報(bào)“三資”服務(wù)中心備案。

六、財(cái)務(wù)公開規(guī)范化

1．村財(cái)務(wù)公開要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展、農(nóng)村的實(shí)際情況和農(nóng)民群眾的要求，進(jìn)一步豐富和拓展公開內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村有關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的全方位公開。當(dāng)前公開的重點(diǎn)是村范圍內(nèi)“一事一議”籌資籌勞情況，糧食直補(bǔ)，玉米水稻良種補(bǔ)貼，集體土地征用補(bǔ)償及分配情況；村級(jí)債權(quán)債務(wù)狀況，財(cái)務(wù)收支；冊(cè)外地；機(jī)動(dòng)地發(fā)包等。

2．要進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新公開形式，要堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)

效的原則，在便于群眾觀看的地方設(shè)立固定公開欄，同時(shí)也可以通過廣播；電視等形式進(jìn)行輔助公開。要設(shè)立群眾意見箱或意見反饋卡。由理財(cái)小組負(fù)責(zé)聽取群眾意見。并將反饋卡（表）上報(bào)鄉(xiāng)“三資”服務(wù)中心。

3．財(cái)務(wù)公開記錄由理財(cái)小組及時(shí)填寫，在記錄填寫時(shí)要將公開內(nèi)容填寫詳細(xì)，同時(shí)將群眾反饋的意見填寫清楚，一式兩份，一份村委會(huì)留存，一份報(bào)“三資”服務(wù)中心備案。報(bào)“三資”服務(wù)中心后裝訂存檔。

篇4

當(dāng)前，隨著農(nóng)村改革步伐的不斷加快，作為農(nóng)業(yè)問題之一的農(nóng)村財(cái)務(wù)問題，已越來越受到人們的關(guān)注。同時(shí)，這也是廣大農(nóng)村干部和群眾一直關(guān)心的熱點(diǎn)以及焦點(diǎn)問題。然而，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理卻是一個(gè)難點(diǎn)問題。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作做不好，將直接影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展甚至整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

一、當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

近年來，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題的出現(xiàn)，已成為影響干群關(guān)系以及農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素之一。盡管各級(jí)政府以及相關(guān)的部門，采取了一定的措施加大對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，并取得了一定的成效。但是，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的開展以及相關(guān)農(nóng)村政策的推行實(shí)施，一些新的問題也出現(xiàn)在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中，這嚴(yán)重地影響了村級(jí)財(cái)務(wù)的管理，不利于農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定以及社會(huì)的發(fā)展，應(yīng)該引起廣大干部和群眾的關(guān)注及重視。為此，有必要探索出一套行之有效的管理方法，用以解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的新問題以及新情況，從而維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，保證社會(huì)健康快速的發(fā)展。此外，目前的農(nóng)村會(huì)計(jì)核算不適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的要求，因此，所暴露出來的村級(jí)財(cái)務(wù)管理問題也越來越多。

二、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題

1.會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)低下，缺少專業(yè)人才，與新形勢(shì)的要求不適應(yīng)。

2.監(jiān)督不力，任用隨意，隊(duì)伍不穩(wěn)定由于受家族以及近親等因素的影響，在村干部以及會(huì)計(jì)的選任中。任人唯親的現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，監(jiān)督不力，缺乏行之有效的監(jiān)督機(jī)制。此外，由于目前農(nóng)村換屆選舉較頻繁，相當(dāng)多的村是每換村干部一次，就要重新選擇一任會(huì)計(jì)，這樣頻繁的更換以及在任的時(shí)間之短。加大了會(huì)計(jì)隊(duì)伍的不穩(wěn)定性，使會(huì)計(jì)的連續(xù)性得不到很好的實(shí)行。

3.財(cái)務(wù)賬目混亂不清，揮霍公款現(xiàn)象嚴(yán)重。

4.執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)出現(xiàn)以支代收、白條支出等現(xiàn)象。

三、村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在這些問題的原因

1.體制運(yùn)行缺陷，沒有約束機(jī)制。缺乏綜合預(yù)算管理意識(shí)，預(yù)算管理不規(guī)范，預(yù)算約束力弱化，預(yù)算編制程序不到位，支出預(yù)算編制粗糙。

2.經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，法制觀念不強(qiáng)。財(cái)務(wù)收支活動(dòng)不能嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，導(dǎo)致一些違法違規(guī)行為的發(fā)生。

3.財(cái)務(wù)管理制度不健全，內(nèi)控制度不嚴(yán)密，監(jiān)督機(jī)制不完善。目前許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有制定規(guī)范性管理制度，缺乏制度約束。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)務(wù)收支審批程序、支出憑據(jù)的審核、財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)的履行等環(huán)節(jié)缺乏相應(yīng)的制約機(jī)制，一些財(cái)會(huì)人員未能切實(shí)履行監(jiān)督管理職責(zé)。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提高。

5.個(gè)別部門對(duì)鄉(xiāng)財(cái)信息化管理存在虎頭蛇尾現(xiàn)象。

四、對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理存在問題的建議

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高鄉(xiāng)村干部對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)村干部要端正思想，擺正關(guān)系，搞好財(cái)務(wù)管理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，保持農(nóng)村穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的重要性，要把加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理放在密切干群關(guān)系、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、保障村民合法利益的高度來認(rèn)識(shí)，積極探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的新途徑、新辦法，著力解決制度不健全、民主理財(cái)觀念不強(qiáng)的問題。

2.建立健全相關(guān)規(guī)章制度建立健全相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體系。

具體要落實(shí)好以下幾點(diǎn)：

(1)實(shí)行會(huì)計(jì)委派。向社會(huì)公開招聘財(cái)會(huì)人員，通過考試以及面試擇優(yōu)錄用，并委派到各村。

(2)推行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”委托服務(wù)制。在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金、資產(chǎn)、資源(“三資”)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變的前提下，各村集體經(jīng)濟(jì)組織與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”委托服務(wù)中心簽訂委托協(xié)議，對(duì)“三資”實(shí)行統(tǒng)一管理。

(3)建立和完善財(cái)務(wù)工作的相關(guān)規(guī)章制度，如：現(xiàn)金管理制度、民主理財(cái)制度等，使其通過制度來最終規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。

(4)確保財(cái)會(huì)人員工作的獨(dú)立性，使財(cái)會(huì)人員的工作不受其他人或事的干擾，村干部不準(zhǔn)兼任會(huì)計(jì)、出納，并要認(rèn)真聽取財(cái)會(huì)人員的建議。

(5)加強(qiáng)民主管理以及民主監(jiān)督，開展村民代表會(huì)議，實(shí)施好民主決策權(quán)，以村民的利益為服務(wù)的最根本目標(biāo)，從而確保村民的基本利益得以實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而保證農(nóng)村的穩(wěn)定以及社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查建立有權(quán)威性的審計(jì)組織，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督檢查工作。

4.加強(qiáng)并堅(jiān)持村級(jí)財(cái)務(wù)公開村級(jí)財(cái)務(wù)公開是必須的，同時(shí)也是必要的。

篇5

一是加強(qiáng)預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算編制及執(zhí)行。工會(huì)預(yù)算管理是工會(huì)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)，加強(qiáng)工會(huì)預(yù)算管理，對(duì)于提高各級(jí)工會(huì)依法聚財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主管財(cái)、有效用財(cái)?shù)乃接兄匾饬x。預(yù)算編制要本著“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)；量入為出、收支平衡；真實(shí)合法、精細(xì)高效”的原則，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，把經(jīng)費(fèi)支出的重點(diǎn)放在推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、服務(wù)職工、維護(hù)權(quán)益等方面。預(yù)算執(zhí)行過程要做到無預(yù)算不執(zhí)行，保證有計(jì)劃、有步驟地合理使用經(jīng)費(fèi)。二是完善規(guī)章制度，明確財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)具體要求。市總工會(huì)按照省總工會(huì)的要求，根據(jù)自身管理需要，按照新《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》和《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范》工作研究的具體要求，進(jìn)一步建立和完善了本級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度。重新細(xì)化規(guī)范原有的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度、財(cái)產(chǎn)清查制度、崗位責(zé)任制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、賬務(wù)處理制度、收支預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)收支管理制度、專項(xiàng)資金管理制度、票據(jù)管理制度等制度，并將貨幣資金管理制度、財(cái)務(wù)分析制度、債權(quán)債務(wù)管理等制度，按照要求重新對(duì)照檢查，修改完善。有重點(diǎn)地從存在問題的薄弱環(huán)節(jié)入手，對(duì)各項(xiàng)管理制度進(jìn)行細(xì)化和全面規(guī)范，以確保各項(xiàng)制度的明確、健全、有效。

二、加強(qiáng)基層工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作的指導(dǎo)，確保規(guī)范化建設(shè)順利推進(jìn)

一是加快組織培訓(xùn)、交流活動(dòng)。針對(duì)目前基層工會(huì)財(cái)務(wù)干部素質(zhì)偏低，水平參差不齊的現(xiàn)狀，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)基層財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德的培訓(xùn)，定期或不定期的舉辦培訓(xùn)班。注重合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)。著重對(duì)《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》、《工會(huì)預(yù)算管理辦法》進(jìn)行講解和指導(dǎo)，并督促各縣（市）區(qū)總工會(huì)對(duì)所屬基層工會(huì)進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，使新《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》能夠有效執(zhí)行。此外市總工會(huì)財(cái)務(wù)部可定期開展形式多樣的交流活動(dòng)，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，鼓勵(lì)基層工會(huì)人員互相學(xué)習(xí)，交流。同時(shí)也可以使許多行政兼職的財(cái)務(wù)人員增強(qiáng)對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的了解和責(zé)任感，提高了工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的水平。

二是印發(fā)財(cái)務(wù)手冊(cè)，服務(wù)基層工會(huì)。市總工會(huì)財(cái)務(wù)部將《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范》、《工會(huì)預(yù)算管理辦法》、《加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法的通知》、《丹東市基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)》等資料匯編成《基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作手冊(cè)》，下發(fā)到各基層單位，使基層工會(huì)的基本財(cái)務(wù)制度得以完善，同時(shí)讓工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作在制度的保障下順利運(yùn)行。

三是建立工會(huì)會(huì)計(jì)核算中心。針對(duì)我市會(huì)員人數(shù)在25人以下，但不具備獨(dú)立核算條件的基層工會(huì)情況，丹東市總工會(huì)建立工會(huì)會(huì)計(jì)核算中心，制定《丹東市工會(huì)會(huì)計(jì)核算中心暫行管理辦法》，著力解決我市基層工會(huì)各單位因人員情況、發(fā)展情況不同而造成的會(huì)計(jì)資源配備和管理水平失衡等問題。建立工會(huì)會(huì)計(jì)核算中心，可以有效規(guī)范基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理，整合工會(huì)資源、節(jié)約成本，從而進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)。

三、加強(qiáng)監(jiān)督考核與激勵(lì)機(jī)制并舉，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)的有效落實(shí)

篇6

為扎實(shí)推進(jìn)居（社）財(cái)務(wù)規(guī)范化管理、制度化建設(shè)進(jìn)程，切實(shí)維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和廣大居民的利益，經(jīng)研究，決定在2013年創(chuàng)建省級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理示范點(diǎn)，特提出以下實(shí)施意見：

一、目標(biāo)任務(wù)

2013年，柯橋街道創(chuàng)建成為省級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理示范點(diǎn)，各居（社）全部創(chuàng)建成為財(cái)務(wù)規(guī)范化管理示范居（社）。達(dá)到會(huì)計(jì)委托程序規(guī)范、財(cái)務(wù)制度健全、帳務(wù)處理規(guī)范、財(cái)務(wù)公開透明、民主理財(cái)?shù)轿弧⒇?cái)會(huì)人員穩(wěn)定、監(jiān)督渠道暢通、管理手段現(xiàn)代的創(chuàng)建目標(biāo)。

二、建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

1、建設(shè)內(nèi)容

（1）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)居（社）財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。將居（社）財(cái)務(wù)管理工作納入街道黨工委、辦事處的重要工作日程，納入街道對(duì)居（社）干部考核的目標(biāo)任務(wù)中。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，街道紀(jì)工委重點(diǎn)監(jiān)督，在全街道上下形成高度重視居（社）財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的氛圍。

（2）進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)委托制。規(guī)范完善會(huì)計(jì)合同，建立健全會(huì)計(jì)帳務(wù)處理流程和崗位責(zé)任制；做到記賬及時(shí)、規(guī)范，核算準(zhǔn)確；配足會(huì)計(jì)人員，配齊用于會(huì)計(jì)核算的電腦、打印機(jī)等設(shè)備，建立健全電算化操作管理制度及檔案管理制度等。

（3）進(jìn)一步完善居（社）財(cái)務(wù)管理制度。指導(dǎo)各居（社）建立健全財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)、財(cái)務(wù)預(yù)決算、集體資金審批領(lǐng)用、銀行賬戶管理、票據(jù)管理、資產(chǎn)臺(tái)帳制度、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、債權(quán)債務(wù)管理、財(cái)產(chǎn)清理和經(jīng)濟(jì)合同管理等各項(xiàng)制度。切實(shí)加強(qiáng)居（社）經(jīng)營承包合同和工程項(xiàng)目管理，做到?jīng)Q策民主、程序到位、手續(xù)齊全、檔案完整。

（4）深入實(shí)施財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)制度。規(guī)范財(cái)務(wù)公開欄建設(shè)，統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開時(shí)間、內(nèi)容、格式，在便于群眾觀看的固定公開欄上按季或按月逐筆公布財(cái)務(wù)明細(xì)帳。

（5）建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督體系。健全完善縣級(jí)審計(jì)監(jiān)督、街道會(huì)計(jì)監(jiān)督、居（社）群眾監(jiān)督三級(jí)監(jiān)督體系，努力規(guī)范和大力推進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。

2、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（1）示范街道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。街道組織健全，領(lǐng)導(dǎo)重視，定期研究和指導(dǎo)檢查，并將居（社）財(cái)務(wù)管理工作列入對(duì)居（社）干部工作目標(biāo)責(zé)任制考核。農(nóng)經(jīng)站、會(huì)計(jì)站機(jī)構(gòu)健全，人員配備到位，經(jīng)費(fèi)保障有力。會(huì)計(jì)規(guī)范有序，委托關(guān)系明確、手續(xù)齊全，范圍合法合規(guī)。站制度健全，帳務(wù)處理規(guī)范，會(huì)計(jì)核算電算化，有獨(dú)立的工作場(chǎng)所和必要設(shè)施設(shè)備。財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查嚴(yán)格，對(duì)居（社）原始憑證的合法合規(guī)性審核嚴(yán)格，堅(jiān)決制止內(nèi)容不真實(shí)、手續(xù)不完備、票據(jù)不規(guī)范的原始憑證入賬，積極配合縣級(jí)農(nóng)經(jīng)部門做好居（社）集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)各類報(bào)表填寫準(zhǔn)確、報(bào)送及時(shí)。

（2）示范居（社）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。全街道轄區(qū)內(nèi)100％的居（社）按照《省村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)》要求，基本達(dá)到規(guī)范化建設(shè)居（社）標(biāo)準(zhǔn)。做到財(cái)務(wù)公開透明，所有財(cái)務(wù)項(xiàng)目逐項(xiàng)逐筆及時(shí)明細(xì)公開；民主理財(cái)?shù)轿?，做到有人理?cái)，有章理財(cái)，按章理財(cái)，建立健全民主參與、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理的民主理財(cái)機(jī)制；帳務(wù)處理規(guī)范，居（社）有健全的財(cái)務(wù)處理程序，并嚴(yán)格遵循；財(cái)務(wù)制度健全，居（社）制定健全的財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度，并有效執(zhí)行；財(cái)會(huì)隊(duì)伍穩(wěn)定，居（社）依法配備穩(wěn)定的財(cái)會(huì)人員，能熟練掌握會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，報(bào)酬得到有效落實(shí)；監(jiān)督渠道暢通，審計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督三位一體。

三、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，街道成立以辦事處主任為組長(zhǎng)，紀(jì)工委書記、工業(yè)副主任為副組長(zhǎng)，經(jīng)發(fā)辦主任、農(nóng)經(jīng)站、站負(fù)責(zé)人為組員的省級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理示范點(diǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)街道紀(jì)工委對(duì)居（社）財(cái)務(wù)的規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。

2、營造氛圍。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組于7月份召開由各居（社）支部書記、主任、民主理財(cái)小組組長(zhǎng)、文書、出納參加的創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)，并邀請(qǐng)縣農(nóng)辦、縣經(jīng)管總站對(duì)居（社）開展財(cái)務(wù)規(guī)范化管理培訓(xùn)。同時(shí)在全街道主要街道、路口懸掛橫幅，張貼宣傳標(biāo)語，全面營造加強(qiáng)居（社）財(cái)務(wù)管理，推進(jìn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的氛圍。

篇7

根據(jù)嘉農(nóng)經(jīng)管（20*）1號(hào)精神和縣委、縣政府“一城三地”工作部署，結(jié)合我局20*年度工作思路，現(xiàn)將20*年全縣農(nóng)村經(jīng)營管理工作要點(diǎn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真做好貫徹落實(shí)工作。

20*年農(nóng)村經(jīng)營管理工作要圍繞農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)和諧為目標(biāo)，繼續(xù)抓好農(nóng)村三大管理和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)工作。

一、以合作社作用的發(fā)揮為重點(diǎn)，抓好合作社的規(guī)范化建設(shè)。以法律、法規(guī)為指導(dǎo)原則，重點(diǎn)從數(shù)量的增加向質(zhì)量的提升轉(zhuǎn)變，在穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮好農(nóng)民專業(yè)合作社的作用。年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社5家，規(guī)范化合作社7家，“五化”合作社7家，省級(jí)示范性合作社1家以上，對(duì)縣、市二級(jí)的示范性合作社實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，重新認(rèn)定縣級(jí)示范社10家，以充分發(fā)揮合作社在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中的作用。

（一）發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織聯(lián)合會(huì)作用，建立*名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品直銷店2家以上，積極探索農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)聯(lián)合會(huì)的凝聚力，增強(qiáng)合作社的自我管理、自我服務(wù)能力，提升競(jìng)爭(zhēng)力；

（二）開展合作社財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算的培訓(xùn)，建立合作社財(cái)務(wù)報(bào)表體系和報(bào)表上報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)合作社財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督；

（三）深化合作社的規(guī)范化建設(shè)，按照合作社規(guī)范化、“五化”、市級(jí)和省級(jí)示范性的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)合作社對(duì)照、完善、提高。對(duì)已被認(rèn)定為規(guī)范化和“五化”的合作社開展復(fù)查；

（四）完善對(duì)合作社的資金扶持政策，加大對(duì)合作社的扶持力度，開展對(duì)合作社的授信活動(dòng)，解決合作社資金短缺問題；

（五）積極培育、發(fā)展服務(wù)型農(nóng)民專業(yè)專業(yè)社，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)一服務(wù)水平；

（六）開展合作社農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案記錄的專項(xiàng)檢查，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；

（七）開展合作社規(guī)范化、“五化”、示范性的檢查、驗(yàn)收，提高合作社的規(guī)范化建設(shè)水平；

二、以推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理。以《*省貫徹落實(shí)農(nóng)村土地承包法實(shí)施辦法》為指導(dǎo)，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，建立土地承包長(zhǎng)效管理機(jī)制，推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，抓好土地承包仲裁機(jī)制建設(shè)，爭(zhēng)取在年內(nèi)制訂出臺(tái)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的政策措施、建立土地承包仲裁機(jī)構(gòu)、新建土地股份經(jīng)濟(jì)合作社1家，土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織1家，實(shí)現(xiàn)新增土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積2000畝。

（一）進(jìn)一步做好土地承包檔案的信息化管理，全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)的穩(wěn)定完善工作，并開展專項(xiàng)工作檢查；

（二）加強(qiáng)土地承包權(quán)證的動(dòng)態(tài)管理，做好權(quán)證的變更、換發(fā)、回收、注銷等日常管理工作，確保地證相符；

（三）建立農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)，完善土地承包管理體制；

（四）制訂出臺(tái)加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的政策措施；

（五）做好因土地承包與流轉(zhuǎn)而引發(fā)的糾紛調(diào)處，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。

三、以發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)集體資產(chǎn)和農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理。加大對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的政策扶持，加快經(jīng)濟(jì)薄弱村的轉(zhuǎn)化速度；100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村財(cái)務(wù)管理達(dá)到規(guī)范化要求，深化、完善農(nóng)村財(cái)務(wù)公開；充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)二級(jí)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，并向村級(jí)延伸，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的村達(dá)50%；完成35個(gè)村的農(nóng)村審計(jì)，完成1個(gè)以上農(nóng)村社區(qū)股份合作制的改革。

（一）繼續(xù)開展省級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理示范點(diǎn)的創(chuàng)建活動(dòng)，總結(jié)于城鎮(zhèn)的創(chuàng)建成效，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的示范效應(yīng)；

（二）繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)薄弱村的轉(zhuǎn)化工作。加強(qiáng)對(duì)07、*年重點(diǎn)扶持項(xiàng)目的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督，確保安全，加快建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取提前完成這一輪的全部重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，出臺(tái)下一輪的扶持對(duì)象，并落實(shí)好扶持項(xiàng)目，加快經(jīng)濟(jì)薄弱村的轉(zhuǎn)化步伐；

（三）組織開展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)檢查，確保農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)到位；

（四）召開農(nóng)村審計(jì)工作座談會(huì)，總結(jié)交流農(nóng)村審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)、問題，充分發(fā)揮農(nóng)村審計(jì)在推進(jìn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)中的監(jiān)督作用；

（五）組織開展股份合作制改革村之間的交流活動(dòng)，推進(jìn)股份合作制改革進(jìn)程。

四、以建立長(zhǎng)效管理機(jī)制為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。探索農(nóng)民負(fù)擔(dān)長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，在于城、秦山、通元三鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督員，并繼續(xù)堅(jiān)持月報(bào)告制度，健全預(yù)警體系，加強(qiáng)對(duì)各類涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督管理，確保不出現(xiàn)因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題而引發(fā)的惡性案件和。

（一）召開全縣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作會(huì)議，部署今年的工作；

（二）完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督員制度，健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)警體系，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理規(guī)范化、正?；?；

（三）組織開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)暗訪活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的案（事）件按規(guī)定嚴(yán)肅查處；

（四）組織開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)年度工作考核，落實(shí)部門責(zé)任制，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。

五、以加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。

（一）圍繞農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)等農(nóng)村工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，積極開展調(diào)研；

篇8

關(guān)鍵詞：工會(huì)；財(cái)務(wù)制度

從我國現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法角度來看，工會(huì)組織是具備獨(dú)立核算資格的法人，因此其財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立性。一個(gè)單位工會(huì)財(cái)務(wù)制度建設(shè)是否完善不僅關(guān)系到工會(huì)內(nèi)部管理水平，更關(guān)系到工會(huì)日?；顒?dòng)的開展。因此，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前具體形勢(shì)，不斷加強(qiáng)工會(huì)的財(cái)務(wù)制度建設(shè)，充分發(fā)揮工會(huì)在單位各個(gè)層面上的職能作用。工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)不僅是對(duì)《工會(huì)法》中關(guān)于公費(fèi)經(jīng)費(fèi)管理具體要求的落實(shí)，更是促進(jìn)我國工會(huì)組織充分發(fā)揮自身職能的內(nèi)在要求。

一、當(dāng)前工會(huì)財(cái)務(wù)制度建設(shè)存在的問題

（一）對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)制度規(guī)范化重視不足。工會(huì)組織的基本任務(wù)是保障和維護(hù)廣大職工的基本權(quán)益，這也是工會(huì)組織日常工作的重心。工會(huì)活動(dòng)的開展離不開完善的財(cái)務(wù)制度作為保障，但當(dāng)前一些工會(huì)部門在發(fā)揮維護(hù)職工權(quán)益等職責(zé)的同時(shí)，對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)制度規(guī)范化建設(shè)沒有給予足夠重視，認(rèn)為工會(huì)財(cái)務(wù)工作僅僅是對(duì)日?；顒?dòng)的賬面反映。由于財(cái)務(wù)制度建設(shè)不僅對(duì)財(cái)務(wù)人員有著較高的專業(yè)技能要求，也需要花費(fèi)一定的建設(shè)周期，耗費(fèi)額外的財(cái)力物力，因此規(guī)范化財(cái)務(wù)制度建設(shè)常常流于形式，難以深入貫徹。從制度建設(shè)的規(guī)范性來看，很多單位、企業(yè)的工會(huì)缺少制度規(guī)范化的意識(shí)，因此其財(cái)務(wù)工作的開展存在著諸多規(guī)范性問題。首先，很多工會(huì)組織缺少專門獨(dú)立的財(cái)務(wù)人員，其財(cái)務(wù)工作大多是由單位的財(cái)務(wù)人員兼職，對(duì)工會(huì)的相關(guān)內(nèi)容缺少深入的了解。由于工會(huì)活動(dòng)的特點(diǎn)，因此其財(cái)務(wù)工作也與一般的財(cái)務(wù)工作存在著諸多差異，這也是一些工會(huì)財(cái)務(wù)活動(dòng)不規(guī)范的根源；其次，相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督、控制不夠規(guī)范。由于人員編制問題，在一些工會(huì)中，會(huì)計(jì)、出納被一人兼職的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，財(cái)務(wù)工作最基本的內(nèi)部監(jiān)督和控制制度無法保證，這也造成了一些費(fèi)用的發(fā)生、報(bào)銷的不規(guī)范。（二）工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理及使用不夠規(guī)范。從經(jīng)費(fèi)來源的角度看，很多企業(yè)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)來源存在著規(guī)范性問題。在一些企業(yè)特別是民營企業(yè)中，工會(huì)經(jīng)費(fèi)往往難以正常收繳，企業(yè)財(cái)務(wù)部門也無法做到及時(shí)、足額的撥付相關(guān)款項(xiàng)，這也導(dǎo)致很多民營企業(yè)工會(huì)的日常工作難以開展，工會(huì)組織名存實(shí)亡；其次，一些工會(huì)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理缺少預(yù)算管理意識(shí)，思維模式僵化，將預(yù)算和決算相割裂，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)缺乏預(yù)算管理，時(shí)間價(jià)值未能得到應(yīng)有的重視，導(dǎo)致工會(huì)經(jīng)費(fèi)的撥繳“隨意性”較強(qiáng)，管理方式落后；最后，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理使用不夠民主透明。一些工會(huì)未能按照相關(guān)要求做到經(jīng)費(fèi)的決策、預(yù)算、使用全程透明，沒有實(shí)現(xiàn)賬務(wù)明細(xì)的完全公開，缺少來自內(nèi)部職工的監(jiān)督。（三）缺少獨(dú)立專門的賬戶。當(dāng)前，我國大部分工會(huì)組織缺少獨(dú)立核算的賬戶，工會(huì)經(jīng)費(fèi)無法從單位經(jīng)費(fèi)中剝離。從管理的角度來看，部分單位特別是民營企業(yè)不愿意賦予工會(huì)自主的財(cái)務(wù)權(quán)力；另一方面由于一些單位或企業(yè)屬于非人員密集型，因此工會(huì)成員較少，經(jīng)費(fèi)往來不足，無法達(dá)到銀行方面的最低要求，導(dǎo)致無法開戶或者開戶后被注銷。由于缺少單獨(dú)的核算賬戶，不僅使得工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理缺少獨(dú)立性，也使得工會(huì)的財(cái)務(wù)活動(dòng)難以單獨(dú)完整地得到反映。（四）工會(huì)資產(chǎn)缺少規(guī)范管理機(jī)制。當(dāng)前，很多工會(huì)部門的資產(chǎn)管理存在著“重金輕物、重購疏管”的問題。一些單位對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支工作極為重視，但對(duì)于所擁有的固定資產(chǎn)管理缺乏完善的制度。受制于崗位定員限制或人員調(diào)整變動(dòng)等因素，專人管理無法得到有效落實(shí)，造成了固定資產(chǎn)處于無人管理狀態(tài)，產(chǎn)生自然損耗的固定資產(chǎn)長(zhǎng)期掛賬，賬實(shí)不符。一些超過折舊年限報(bào)廢或轉(zhuǎn)贈(zèng)其他單位的工會(huì)資產(chǎn)無法及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，使得固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值難以有效核實(shí)。

二、推進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)制度建設(shè)的建議

（一）加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)務(wù)培訓(xùn)。在工會(huì)組織中，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)活動(dòng)起著至關(guān)重要的作用，領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)職能也影響到財(cái)務(wù)制度建設(shè)的水平。因此在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，隨著財(cái)務(wù)公開等規(guī)章制度的要求，各級(jí)工會(huì)在開展各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)也需要工會(huì)干部掌握相關(guān)的財(cái)務(wù)知識(shí)，指導(dǎo)相關(guān)財(cái)務(wù)人員按照我國工會(huì)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定開展相關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)財(cái)務(wù)職能培訓(xùn)是很有必要的。只有真正理解財(cái)務(wù)制度的相關(guān)理論，領(lǐng)導(dǎo)干部才能在財(cái)務(wù)制度建設(shè)上心中有數(shù)明辨是非，在財(cái)務(wù)規(guī)章制度的范圍內(nèi)約束自己的言行，做到在任時(shí)明白，離任時(shí)清白。（二）加強(qiáng)工會(huì)資金預(yù)算管理。工會(huì)財(cái)務(wù)和企業(yè)財(cái)務(wù)盡管存在著諸多不同，但是兩者在管理方式上也存在著相通之處。在工會(huì)預(yù)算機(jī)制和決算機(jī)制的建立上，可以從財(cái)務(wù)方面借鑒學(xué)習(xí)，引入規(guī)范化的預(yù)算決算報(bào)表。財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)選取的、能夠反映未來一段時(shí)期內(nèi)對(duì)企業(yè)資金狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金收付等一系列指標(biāo)預(yù)先估計(jì)的總稱。將財(cái)務(wù)預(yù)算的概念與工會(huì)預(yù)算相結(jié)合，一方面可以將工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源、用途規(guī)范化和具體化；另一方面通過預(yù)算編制可以了解工會(huì)經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行狀況，做到來去有數(shù)。通過引入財(cái)務(wù)預(yù)算、決算的概念，在工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理中引入具體規(guī)范的經(jīng)費(fèi)報(bào)表，還可以通過對(duì)相關(guān)報(bào)表的分析總結(jié)，強(qiáng)化對(duì)預(yù)算經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行管理，提高預(yù)算的使用效率，避免無謂支出。在編制相關(guān)報(bào)表時(shí)，對(duì)于一些職工較為關(guān)注的重點(diǎn)收支項(xiàng)目應(yīng)做到重點(diǎn)說明，提高工會(huì)財(cái)務(wù)收支的透明度，預(yù)算決算如何安排，執(zhí)行是否到位，最終都是在決算數(shù)據(jù)中體現(xiàn)出來的。編制相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表的目的不僅是要讓職工看得到，更要看得明白，看得懂。（三）與時(shí)俱進(jìn)，注重經(jīng)費(fèi)的時(shí)間價(jià)值。貨幣的時(shí)間價(jià)值是指一定數(shù)目的資金因在不同時(shí)間點(diǎn)而產(chǎn)生的價(jià)值上的差異，也就是貨幣在持有或投資其間隨時(shí)間推移而產(chǎn)生的增值或減值現(xiàn)象。當(dāng)前很多企業(yè)面臨著融資困境，而因企業(yè)持有資金管理不善而造成的資金浪費(fèi)、損失也是不容忽視的。重視工會(huì)資金的時(shí)間價(jià)值，不僅屬于客觀的財(cái)務(wù)管理范疇，更是提高工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平的必要保障。（四）提高獨(dú)立性，完善內(nèi)部控制。工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)離不開獨(dú)立有效的內(nèi)部控制和監(jiān)督體系。我國《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》中也明確規(guī)定：“各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制體系，完善崗位責(zé)任制度和內(nèi)部稽核制度?！惫?huì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立、健全并落實(shí)財(cái)務(wù)規(guī)范責(zé)任制度，將責(zé)任目標(biāo)具體細(xì)化到相關(guān)各部門甚至是個(gè)人，持續(xù)推進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化、制度化、精細(xì)化，將可能發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。提高各崗位間的獨(dú)立性也是加強(qiáng)內(nèi)部控制的重要手段和精髓，要求工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、審批、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)估等步驟互相分離互相制約。比如，工會(huì)的會(huì)計(jì)、出納不得由一人兼職，堅(jiān)持錢、賬、物管理相分離等。面對(duì)重大決策、重要事項(xiàng)或大額資金收支業(yè)務(wù)等，應(yīng)貫徹實(shí)行主席辦公會(huì)議集體決策制度，避免個(gè)人單獨(dú)決策或個(gè)人擅自改變集體決策。工會(huì)財(cái)務(wù)工作的內(nèi)部控制應(yīng)以《中華人民共和國工會(huì)法》、新的《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》為出發(fā)點(diǎn)，將防范風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化有效監(jiān)管作為目標(biāo)，加強(qiáng)控制工會(huì)工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，全面形成綜合管理措施，形成系統(tǒng)的工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范，促進(jìn)工會(huì)內(nèi)部管理制度的不斷發(fā)展、完善。（五）工會(huì)財(cái)務(wù)不僅要管資金，更要管資產(chǎn)。加強(qiáng)貨幣資金管理和銀行存款管理是財(cái)務(wù)工作的重中之重。工會(huì)財(cái)務(wù)應(yīng)牢固樹立法制觀念，嚴(yán)格按照相關(guān)制度辦事，保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用安全。在加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)歸屬于工會(huì)名下自有資產(chǎn)的管理，規(guī)范制度化固定資產(chǎn)的相關(guān)核算，完善領(lǐng)用低值易耗品領(lǐng)用手續(xù)，定期對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)并落實(shí)其真實(shí)價(jià)值，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)資產(chǎn)的保護(hù)、控制。

三、結(jié)束語

為了使工會(huì)組織在新形勢(shì)下在維護(hù)員工合法權(quán)益，建立、穩(wěn)定、維護(hù)和諧的勞資關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展等方面充分發(fā)揮自身的協(xié)調(diào)作用，大力推進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)制度規(guī)范化建設(shè)刻不容緩。財(cái)務(wù)管理工作是發(fā)揮工會(huì)職能的重要組成部分，工會(huì)財(cái)務(wù)體制的規(guī)范化建設(shè)也是工會(huì)整體發(fā)展的重中之重。只有制定科學(xué)合理的政策，狠抓落實(shí)、多管齊下、齊抓共管，我國工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)才能快速發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)：

［1］于秀敏.抓管理建制度提高工會(huì)財(cái)務(wù)工作水平［J］.中國工會(huì)財(cái)會(huì)，2011.1.

［2］林曙紅.建立工會(huì)財(cái)務(wù)服務(wù)中心，推動(dòng)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)［J］.中國工會(huì)財(cái)會(huì)，2011.6.

篇9

一、經(jīng)審組織建設(shè)情況

(省略)

二、經(jīng)審制度建設(shè)情況

今年縣總工會(huì)分別制定了《關(guān)于對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》、《本級(jí)工會(huì)預(yù)、決算審計(jì)制度》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)議事規(guī)章》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《申報(bào)各種榮譽(yù)稱號(hào)的審計(jì)制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》、《對(duì)下審計(jì)整改意見書》，還制定并實(shí)施了對(duì)基層工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核辦法。通過各項(xiàng)制度的健全完善來規(guī)范工會(huì)經(jīng)審工作，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化建設(shè)。

三、審查審計(jì)監(jiān)督工作

，縣總經(jīng)審委根據(jù)關(guān)于《對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》、《工會(huì)審計(jì)操作規(guī)程》和《工會(huì)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)暫行辦法》等制度、辦法的規(guī)定，分別對(duì)縣總本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。同時(shí)對(duì)全縣應(yīng)撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的企業(yè)單位的工資總額、應(yīng)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)數(shù)進(jìn)行了審查、核定。從審計(jì)情況看，縣總工會(huì)在促進(jìn)經(jīng)費(fèi)收繳方面采取了積極的措施，經(jīng)費(fèi)收入元，上解經(jīng)費(fèi)，比上年增長(zhǎng)。上年結(jié)余元，期末滾存結(jié)余元。縣總工會(huì)支出結(jié)構(gòu)也逐漸規(guī)范合理，財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)逐年有所提高，財(cái)務(wù)管理工作得到了一定加強(qiáng)，法律、法規(guī)意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

四、存在的問題和不足

1、工會(huì)經(jīng)審工作還沒有真正得到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會(huì)經(jīng)審主任級(jí)別高，懂業(yè)務(wù)知識(shí)、能實(shí)際具體操作的專職經(jīng)審主任少。

2、經(jīng)審干部隊(duì)伍難以適應(yīng)工作需要。①各單位經(jīng)審機(jī)構(gòu)多以一套人馬兩塊牌子的方式設(shè)置配備，工作人員兼職過多，精力有限，不能較好的開展經(jīng)審工作。②工會(huì)經(jīng)審干部不具備會(huì)計(jì)、審計(jì)等專業(yè)技能，對(duì)工會(huì)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度不熟悉，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，難以勝任審計(jì)工作。③有的經(jīng)審干部特別是基層工會(huì)經(jīng)審干部對(duì)自身工作重視不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，不能積極主動(dòng)開展工會(huì)經(jīng)審工作。

五、做好工會(huì)經(jīng)審工作幾點(diǎn)建議

篇10

一、檢查驗(yàn)收的對(duì)象

本縣范圍內(nèi)，經(jīng)依法登記成立的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織包括2007年7月1日以后在工商局登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社（以下簡(jiǎn)稱合作社）和年在民政局登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)。

二、檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（一）合作社注冊(cè)登記情況。

（二）合作社股金設(shè)置情況。

（三）合作社章程和制度情況。

（四）合作社財(cái)務(wù)管理情況。

（五）合作社民主管理情況。

（六）合作社統(tǒng)一服務(wù)情況。

（七）合作社標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)情況。

（八）合作社盈余分配情況。

農(nóng)民專業(yè)合作社的具體檢查驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附件，農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)的具體檢查驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)可參照農(nóng)民專業(yè)合作社。

三、檢查驗(yàn)收的方法步驟

檢查驗(yàn)收每年安排在10至11月份進(jìn)行，采取自下而上的方法，分三個(gè)階段組織實(shí)施。

第一階段：合作社自查完善階段（9月30日前完成）

合作社要按照《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化建設(shè)的意見》（政字號(hào)）要求完成自查和總結(jié)工作，符合條件的，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出檢查驗(yàn)收申請(qǐng)。自查未達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的要針對(duì)存在問題，做好完善工作。

第二階段：鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查驗(yàn)收階段（10月30日前完成）

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，組織農(nóng)經(jīng)站等部門，對(duì)申報(bào)規(guī)范化的合作社逐一進(jìn)行檢查驗(yàn)收，提出檢查驗(yàn)收意見，于11月5日前將符合規(guī)范化合作社標(biāo)準(zhǔn)的合作社名單，以文件的形式上報(bào)縣委農(nóng)工部和農(nóng)業(yè)局。

第三階段：縣復(fù)查驗(yàn)收階段（11月25日前結(jié)束）

由縣新村辦牽頭，會(huì)同農(nóng)業(yè)和財(cái)政等部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦上報(bào)的規(guī)范化合作社，實(shí)地開展檢查驗(yàn)收，提出復(fù)查審核意見，報(bào)縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

檢查驗(yàn)收既要聽取合作社發(fā)展工作的情況匯報(bào)，查看有關(guān)臺(tái)帳資料和財(cái)務(wù)報(bào)表，又要對(duì)檢查驗(yàn)收的結(jié)果進(jìn)行評(píng)分。總分70分以上的為驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。

檢查驗(yàn)收每年組織一次，對(duì)規(guī)范化合作社每二年復(fù)評(píng)一次。復(fù)評(píng)不達(dá)標(biāo)的將取消規(guī)范化稱號(hào)。

四、獎(jiǎng)懲措施

（一）對(duì)驗(yàn)收合格評(píng)為縣級(jí)規(guī)范化達(dá)標(biāo)合作社的，由縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文公布，并頒發(fā)“規(guī)范化達(dá)標(biāo)農(nóng)民專業(yè)合作社”匾。同時(shí)享受下列政策優(yōu)惠：

1、對(duì)首次達(dá)標(biāo)的合作社給予一次性3千元的資金獎(jiǎng)勵(lì)扶持。

2、對(duì)年度達(dá)標(biāo)的合作社給予1千元的資金獎(jiǎng)勵(lì)扶持。

3、根據(jù)合作社規(guī)模和示范帶動(dòng)效應(yīng)的大小，擇優(yōu)評(píng)為縣示范性農(nóng)民專業(yè)合作社，安排專項(xiàng)扶持資金。

4、對(duì)運(yùn)作較好的示范性合作社和規(guī)范化合作社，將優(yōu)先推薦申報(bào)上級(jí)資金扶持和示范性農(nóng)民專業(yè)合作社。

（二）復(fù)評(píng)達(dá)不到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的，不再享受規(guī)范化合作社待遇。