導(dǎo)語：如何才能寫好一篇財務(wù)支出分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.支出總量高速增長與財政支出結(jié)構(gòu)失衡的矛盾

自實施“分灶吃飯”的財政體制以來，地方財政支出在整個財政支出中的份額不斷提高。1983年，預(yù)算內(nèi)支出、預(yù)算外支出中中央和地方所占份額分別為49.7％、50.3％；34.3％、65.7％。到1995年，上述指標分別變?yōu)?9.2％、70.8％；15.1％、84.9％。（注：從1993年起，預(yù)算外收支中不含國有企業(yè)和主管部門收支。但是，這一變化并不影響中央和地方財政支出的總格局，相反，這更清楚地表明了中央和地方實際使用預(yù)算外資金的情況，即地方是主角，中央是配角。）它表明，地方財政支出已占整個財政支出的三分之二左右，具有舉足輕重的地位，實際上已形成“大地方、小中央”的格局。十余年來，地方財政支出迅猛增長，其增幅遠遠超過同期財政收入的增幅。1986年～1992年同口徑比較，地方收支的年均增長速度分別為11.6％和14.3％；從絕對量上看，1996年的財政支出是1985年的4.79倍。然而，在地方財政支出總量大幅增長的同進，財政資金所產(chǎn)生的效用并沒有同步增長，且財政支出結(jié)構(gòu)失衡，其基本表現(xiàn)是：

一是地方經(jīng)常性財政支出在整個地方財政支出中所占的比重及增長速度均高于建設(shè)性支出所占的比重及增長速度，從而使地方財政具有明顯的“吃飯”型財政特征。1992年～1996年地方本級財政支出的情況顯示，地方財政建設(shè)性支出從未達到過本級財政支出的30％。這種狀況似乎表明政府正逐步退出私人商品領(lǐng)域，但問題在于，我國財政建設(shè)性支出中絕大部分項目均屬市場經(jīng)濟下政府應(yīng)有所作為的領(lǐng)域。因此，這在一定程度上表明了我國整個地方財政支出結(jié)構(gòu)的不合理。

二是地方財政的經(jīng)常性支出中，行政經(jīng)費日益膨脹。1992年、1994年和1996年，全國地方財政支出中行政管理費、公檢法支出之和分別為388.36億元、670.56億元和969.36億元，其占當年地方財政經(jīng)常性支出的比重分別為19.89％、22.43％和22.14％。行政經(jīng)費的膨脹，大量擠占了急需的地方公共支出項目，表明我國公共勞務(wù)提供的成本過高。

三是在各單項支出中，人頭經(jīng)費遠遠超過公用經(jīng)費。以1994年為例，我國文教衛(wèi)生事業(yè)支出、教育事業(yè)費支出、行政管理費類支出中人頭經(jīng)費均在80％左右。（注：人頭經(jīng)費包括工資、補助工資、職工福利費、離退休人員費用、人民助學(xué)金和主要副食品價格補貼。公用經(jīng)費包括公務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費、業(yè)務(wù)費、其他費用和差額補助。）尤其是工資改革后，人頭經(jīng)費在大部分支出項目中更是占據(jù)絕對主導(dǎo)地位。這進一步擴大了行政經(jīng)費在整個地方財政支出中的份額，因此，支出總量的擴大，不僅未能優(yōu)化地方財政支出結(jié)構(gòu)，相反還導(dǎo)致了更為明顯的不平衡與不合理。

2.越背越重的赤字“包袱”與日益增長的事業(yè)發(fā)展需要的矛盾

受諸多因素的影響，當前地方財政赤字“包袱”越背越重，資金調(diào)度空前困難，部分地方財政不能按期發(fā)放工資，不能及時足額報銷差旅費、醫(yī)藥費，上級財政撥付的?？钜虮慌灿枚３２荒芗皶r到位。因此，部分地方財政成為實實在在的“吃飯”財政，少數(shù)地方連“吃飯”財政都難以維持。資料表明，從1986年開始，預(yù)算內(nèi)財政收支中，地方財政幾乎年年出現(xiàn)為數(shù)不小的財政赤字。此點在少數(shù)民族地區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。在赤字額呈現(xiàn)擴大趨勢的同時，赤字面也呈擴大趨勢，使地方財政支出僅限于保工資和辦公經(jīng)費，而且這種“雙保”又限于低水平，地方財政實際上是以欠帳“包袱”的加重來換取赤字的減少。而這種狀況必然影響“九五”乃至更長時期地方財政收支平衡基礎(chǔ)的穩(wěn)固，也必然與日益增長的事業(yè)發(fā)展需要產(chǎn)生矛盾，從而使農(nóng)業(yè)的“基礎(chǔ)”地位，教育的“根本”地位，計劃生育的“國策”地位，公檢法的“重點”地位，無法從財政上得到保證，也使得緩解地方財政支出結(jié)構(gòu)不合理的狀況變得極為困難。

3.預(yù)算內(nèi)收入短缺與非規(guī)范性財政活動大量進行的矛盾

統(tǒng)計資料顯示的地方財政收支情況幾乎是年年赤字，這表明預(yù)算內(nèi)收入短缺，無法滿足正常的財政資金需要。但與此同時，有目共睹的事實是，由財政供給資金的單位，無論發(fā)達地區(qū)還是不發(fā)達地區(qū)，干部和職工的生活條件卻越來越上檔次、上臺階。這顯然是一種奇怪的不對稱現(xiàn)象。其直接原因在于預(yù)算外資金的大量存在及非規(guī)范性創(chuàng)收活動的“合法化”。它起碼帶來如下三個后果：其一，預(yù)算內(nèi)收入難以隨著經(jīng)濟增長而增加；其二，為非規(guī)范性財政活動的進行提供可能；其三，預(yù)算外收入成為地方財政平衡的“蓄水池”，有關(guān)機構(gòu)與部門難以獲得地方財政收支情況及其它真實信息。正因為如此，我們基本上只能從預(yù)算外收入這個側(cè)面來考查預(yù)算內(nèi)收入短缺而非規(guī)范性財政活動大量進行的直接原因。

從全國來看，同口徑比較，1992年全國地方預(yù)算外收入總額是1984年的2.99倍，年均增長速度為14.7％，而同期地方預(yù)算內(nèi)收入年均增長速度只有12.5％。1996年，地方預(yù)算外收入較之1993年的增幅更是高達171.78％。從積極的方面看，預(yù)算外資金的增長和政府對這部分資金流向的控制，對各級政府綜合平衡社會財力，補充國家預(yù)算資金的不足，支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進各項事業(yè)的發(fā)展，都取得了一定的社會效益和經(jīng)濟效益。但是也正是這部分資金的相當一部分被用于單位辦公條件（包括辦公樓和辦公設(shè)施）的改善，交通、通訊工具的便捷，職工福利（包括職工住宅、補貼、津貼）等額外消費的增加，而這些支出基本上是個人、集團消費方面的非建設(shè)性支出。它進一步使整個地方財政支出結(jié)構(gòu)出現(xiàn)“一頭沉”的不合理局面。

4.不同地區(qū)之間以及同一地區(qū)不同級次之間支出水平、支出結(jié)構(gòu)失衡的矛盾

當前，我國經(jīng)濟發(fā)達程度不同的地區(qū)，人均財政支出水平極為懸殊。從收入來看，1996年 省人均財政收入不到廣東的2％；從支出來看，排序最末的 省，人均財政支出僅為 的11.93％。此種情況直接導(dǎo)致不同地區(qū)財政支出結(jié)構(gòu)的差異。例如，僅從財政經(jīng)費占支出的份額來看，1996年 、 、 行政管理費占當年財政支出的比重分別為3.55％、5.32％、5.55％，而 、 、分別為15.99％、14.86％、21.75％。因此，在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，財政除滿足政權(quán)建設(shè)和一般支出需要外，還有財力進行建設(shè)性支出，而不發(fā)達地區(qū)，其財政支出主要用于保工資和最低水平的公務(wù)支出。這種差別除導(dǎo)致地區(qū)之間財政支出結(jié)構(gòu)的失衡外，還進一步拉大了地區(qū)之間的差距。上述現(xiàn)象在同一地區(qū)的不同級次之間也同樣存在，它使得中央和地方出臺的統(tǒng)一的支出標準在同一地區(qū)的不同級次出現(xiàn)較大差異，從而帶來地區(qū)內(nèi)部不同級次之間的支出水平、支出結(jié)構(gòu)的失衡。

二、事物都是相互聯(lián)系的，任何一種現(xiàn)象的出現(xiàn)，都可以從某種或某幾種現(xiàn)象上找到原因。當前地方財政支出結(jié)構(gòu)存在的諸多問題，離不開以下一些深層次的原因：

第一，在市場經(jīng)濟下，政府和市場的分工應(yīng)十分明確，即市場能做且做得好的應(yīng)盡量交給市場去做，只有市場做不好或不能做的才應(yīng)由政府去做。但由于我國目前正處于經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌變型期，政府、市場、企業(yè)的分工尚未相應(yīng)轉(zhuǎn)軌，因而在相當?shù)某潭壬显斐闪水斍柏斦С龅牟缓侠砗拓斦щy。例如，單純從我國當前吃“皇糧”者眾多，且增長過猛，從而導(dǎo)致財政支出大幅增長的情況就可以說明，當前的財政支出結(jié)構(gòu)與我國的改革尚未觸及計劃經(jīng)濟時期建立起來的大政府行政機構(gòu)這一歷史“遺產(chǎn)”相關(guān)。

第二，財政體制作為劃分中央和地方分配關(guān)系的制度，是處理中央和地方關(guān)系的基本法律規(guī)范。但自經(jīng)濟體制改革以來，我國大部分年份實行的是五花八門的財政包干制，即使是1994年開始實行的分稅制，實行操作中也沿襲包干制下的陳舊做法，有其名而無其實。由于中央和地方的分配關(guān)系未能從法律上規(guī)范，因此地方各級的分配關(guān)系也不可能規(guī)范，在各級財政普遍困難的情況下，財政支出地區(qū)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化亦難以有效進行。

第三，由于歷史、地緣、政策及其他主客觀原因，我國不同地域的經(jīng)濟發(fā)展極不平衡，且這種不平衡是多方面的，包括經(jīng)濟、社會發(fā)展指標的總量、人均占有量、城鄉(xiāng)人民的實際收入和生活水平等等。以農(nóng)民人均純收入為例，沿海部分發(fā)達地區(qū)相當于低收入地區(qū)的15倍以上；以省份為例，1996年， 人均GDP與 相差26倍。不僅如此，在同一省區(qū)內(nèi)部，也存在較為明顯的地區(qū)差距，例如，1992年廣東最富的珠海市與最窮的河源市，人無GDP相差16.4倍。而地方財政狀況作為一個地區(qū)經(jīng)濟水平的綜合反映，本身就是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一面鏡子。財政收不抵支、財政巨額赤字、中央財政補助比重高，很大程度上即是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展落后的基本表現(xiàn)形式。而地區(qū)之間財政收支水平懸殊，財政收支狀況迥異，則是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡的基本反映。

第四，市場經(jīng)濟的發(fā)展，引致對地方性公共商品的需求增大。公共支出在不同的國家，不同的經(jīng)濟發(fā)展階段，具有不同的范圍項目與規(guī)模。其一般發(fā)展規(guī)律是：范圍、項目由少到多，規(guī)模則由小到大。我國目前尚處于經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型期，在這個特殊時期里，伴隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，客觀上要求提供越來越多的帶有明顯地域性的公共商品，但是現(xiàn)行中央和地方的分配制度不能適應(yīng)這種客觀要求。在有限的財政收入無法滿足巨大的財政需求，而“創(chuàng)收”制度合法化的情況下，各種稅外收費、攤派、罰款、贊助、集資等非規(guī)范性的收入形式大量衍生且魚目混珠，從而導(dǎo)致大量非規(guī)范性財政活動的進行。

三、顯然，目前地方財政收支狀況及地方財政面臨的困難，不是或主要不是財政本身的原因造成的，它是我國歷史的、政治的、經(jīng)濟的諸多因素綜合作用在財政上的反映。因此，緩解地方財政困難，改善地方財政收支狀況，也是一項復(fù)雜的社會大工程，具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性。為使短期內(nèi)收到較好的效果，當前，必須從財政內(nèi)外部著手，改造現(xiàn)有環(huán)境，并重點作好以下幾個方面的工作。

1.對政府作用進行正確定位，降低公共商品的供給成本

在市場經(jīng)濟條件下，由于政府與市場分工的基本思路與原體制截然不同，因此，列入地方財政支出的事項大多屬于滿足地方公共需要的層次，即主要為社會提供難以按市場原則提供的地方性公共商品。公共商品的提供需要成本，但不能帶來任何直接收益，這在客觀上需要政府通過必要的技術(shù)裝置使公共商品的享用者為之付費。從這個意義上看，地方財政收入是公民為消費地方公共商品而付出的價格或費用。而從公共需要的決定到公共商品提供出來，中間還需要經(jīng)過許多環(huán)節(jié)，需要政府設(shè)立相應(yīng)的科層組織。而且，在公民付費一定的情況下，政府設(shè)立的科層組織越龐大，公共商品的供給成本越高，公共商品的供給數(shù)量越少，質(zhì)量越差。因此，隨著改革的深入，我國應(yīng)切切實實地按照市場經(jīng)濟原則的要求轉(zhuǎn)換地方政府職能，對地方政府作用領(lǐng)域進行正確定位，借第七次機構(gòu)改革的東風(fēng)，下大力撤消不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的機構(gòu)；因崗設(shè)人，降低公共商品的供給成本。

2.整頓分配秩序，建立規(guī)范化的地方財政收入體系

當前，非規(guī)范的、混亂的分配秩序是造成地方財政困難、財政支出結(jié)構(gòu)不合理的最重要的原因，也是政府行為不規(guī)范的主要表現(xiàn)。因此，必須在規(guī)范政府行為的基礎(chǔ)上，下大力氣整頓分配秩序。首先，應(yīng)將現(xiàn)行各種收費、基金中宜于采用稅收形式的非規(guī)范收入納入稅收征收軌道；其次，應(yīng)適應(yīng)分稅制改革，逐步下放稅權(quán)，適當開征地方性稅種，以使地方財政收入能隨著地方公共商品需求增加而增長；第三，明確費權(quán)，并統(tǒng)一預(yù)算管理。費與稅均屬財政收入的必要形式，但二者之間存在著客觀的界限：一般來說，涉及面較廣，延續(xù)時間較長，收入用于一般性公共支出，而受益的地域性和邊界性相對模糊者應(yīng)用用稅收形式；而涉及面較窄，延續(xù)時間較短，收入用于專項支出，則受益的地域性、邊界性相對明確者可采用收費形式。因此，在確保稅收收入占整個地方財政收入主體地位的同進，可通過制定收費決策程序及相應(yīng)的決策制衡機制，明確各級地方政府，包括鄉(xiāng)一級政府取得一定收入的權(quán)力。這不僅有助于地方公共收入體系的建立，而且，對于我國分配秩序的改善及財政收支狀況的好轉(zhuǎn)也是大有裨益的。

3.配合市場化改革進程，認真清理財政供給范圍及供給成本

隨著市場化改革進程的加快，許多原來的差額預(yù)算單位已變?yōu)榛蛑饾u變?yōu)楠毩⒑怂愕慕?jīng)濟實體；許多原統(tǒng)由財政供給資金的單位無償供給的商品與勞務(wù)已變?yōu)橛袃敼┙o，并逐漸由低價位供給改為高價位供給，而且，許多單位的收入已進入相對穩(wěn)定階段，如自1997年起，大中專院校招生全面并軌，所有通過入學(xué)考試的學(xué)生都必須交費上學(xué)，學(xué)費收入已成為此類事業(yè)單位的固定收入。因此，在向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌變型中，應(yīng)十分注意配合市場化的改革進程，適時清理財政供給范圍，對已經(jīng)或已具備條件按市場化原則提供商品和勞務(wù)的單位不再由財政供給資金。同時，重新調(diào)整財政供給標準，對提供純公共商品的單位，應(yīng)足額供應(yīng)資金，同時采取措施防止經(jīng)費的過快增長；對提供混合商品、有一定收入來源的單位，則可分別具體情況采用定額或定項補助的辦法核撥經(jīng)費，以使財政資金的使用真正限于公共需要的滿足。

篇2

摘 要 當前正處信息時代，這使得現(xiàn)代信息使用者的自身需求發(fā)生明顯改變，從而越發(fā)凸顯現(xiàn)行財務(wù)報告體系的局限性與不足之處，這意味著現(xiàn)有財務(wù)分析指標的效用無法真正滿足信息使用者的實際需求。據(jù)此，本文對現(xiàn)行財務(wù)分析指標體系的主要缺陷做出分析，然后按照醫(yī)院財務(wù)分析指標體系的設(shè)置原則，有針對性地論及醫(yī)院財務(wù)分析指標的主要內(nèi)容，以及需要注意的非財務(wù)指標。

關(guān)鍵詞 醫(yī)院 財務(wù)分析 分析指標 體系 改進

一、現(xiàn)行財務(wù)分析指標體系的主要缺陷

（一）現(xiàn)金流量指標重視程度不夠

現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理核心是現(xiàn)金流量指標管理，現(xiàn)代醫(yī)院管理也必須注重現(xiàn)金流量指標，醫(yī)院財務(wù)管理對現(xiàn)金流量指標并不關(guān)注，不少醫(yī)院未考慮醫(yī)療市場需求，擴張速度超出醫(yī)療服務(wù)需求，沉重的債務(wù)壓力導(dǎo)致入不敷出，造成嚴重的財務(wù)危機。

（二）缺乏國有資產(chǎn)保值增值指標

醫(yī)院雖是獨立法人實體，但對醫(yī)院管理者經(jīng)濟責(zé)任考核并未落實，績效考核并未重視國有資產(chǎn)保值增值情況，很多醫(yī)院并未在全成本核算的基礎(chǔ)上進行獎金分配，可能導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。

（三）現(xiàn)行財務(wù)分析指標體系缺乏與非財務(wù)指標的有效結(jié)合

現(xiàn)行醫(yī)院財務(wù)分析指標一個很大的缺陷就是只反映過去財務(wù)、經(jīng)營狀況，并不著眼未來，而非財務(wù)指標往往是面向未來的。過分注重財務(wù)分析指標，傾向?qū)@些財務(wù)指標進行詳細復(fù)雜的定量分析，而忽略了定量與定性分析的有機結(jié)合，沒有很好地與非財務(wù)分析指標結(jié)合，往往只能得出單一的對歷史數(shù)據(jù)的分析結(jié)論，缺乏實際決策的利用價值。

二、現(xiàn)行醫(yī)院財務(wù)分析指標體系的設(shè)置原則

財務(wù)分析指標應(yīng)考慮醫(yī)院規(guī)模、管理等因素，按需要進行設(shè)置，真實準確反映醫(yī)院財務(wù)狀況及整體運行、業(yè)務(wù)經(jīng)營成果等，設(shè)置時應(yīng)考慮以下原則：

（一）可比性原則

（二）實用性原則

（三）動態(tài)性原則

（四）“以病人為中心”的原則

如何結(jié)合醫(yī)院的實際，針對存在的問題，追尋形成原因，進行恰如其分的分析、判斷，滿足醫(yī)院管理和發(fā)展的需要，運用科學(xué)的分析方法和選用恰當財務(wù)評價指標是關(guān)鍵之一。

三、醫(yī)院財務(wù)分析指標體系的主要內(nèi)容

醫(yī)院財務(wù)分析指標體系應(yīng)主要由財務(wù)健康狀況、資產(chǎn)營運能力、資源利用能力、盈利能力、持續(xù)發(fā)展能力等幾個方面組成：

（一）財務(wù)健康指標

1．現(xiàn)金流量分析指標。

現(xiàn)金流量指標應(yīng)加入到現(xiàn)行醫(yī)院財務(wù)分析評價分析體系中，醫(yī)院獲取現(xiàn)金及等價物與醫(yī)院實現(xiàn)的會計利潤比較，更具有客觀性和穩(wěn)健性，主要從以下幾個指標分析：

結(jié)余現(xiàn)金率=經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量÷凈結(jié)余；業(yè)務(wù)收支現(xiàn)金率=經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量÷業(yè)務(wù)收支結(jié)余，它反映醫(yī)院收益中現(xiàn)金支持比例有多大，判斷收益的現(xiàn)金保障程度。

醫(yī)療業(yè)務(wù)收入現(xiàn)金率=經(jīng)營現(xiàn)金凈流量÷醫(yī)療和藥品收入資產(chǎn)現(xiàn)金率=經(jīng)營現(xiàn)金凈流量÷資產(chǎn)總額，揭示醫(yī)院正常經(jīng)營活動帶來的現(xiàn)金及等價物。

2．資產(chǎn)負債指標。

資產(chǎn)負債率是指負債總額和資產(chǎn)總額的比率，它表示在醫(yī)院資產(chǎn)總額中，有多少資產(chǎn)是通過負債而取得。從經(jīng)營的角度看，資產(chǎn)負債率過低，說明醫(yī)院運用外部資金的能力差；而資產(chǎn)負債率過高，說明醫(yī)院資金不足，依靠欠債維持，償債風(fēng)險太大，一般來說該比率在60%～70%比較合理、穩(wěn)健。

3．變現(xiàn)能力指標。

該指標反映醫(yī)院短期償債能力，主要包括流動比率和速動比率：

（1）流動比率=流動資產(chǎn)÷流動負債，用于評價醫(yī)院流動資產(chǎn)在短期債務(wù)到期前，可變現(xiàn)用于償還流動負債的能力，通常認為流動比率以2∶1為好。

（2）速動比率=速動資產(chǎn)÷流動負債，用于衡量醫(yī)院流動資產(chǎn)中可立即償付流動負債的能力，其中“速動資產(chǎn)=流動資產(chǎn)-存貨-待攤費用-待處理財產(chǎn)損溢”，通常情況下1∶1是較為正常的速動比率。

（二）醫(yī)院資產(chǎn)運營能力指標

1．存貨周轉(zhuǎn)率。

存貨周轉(zhuǎn)率=藥品材料支出÷平均存貨額

2．流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)。

流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)=周轉(zhuǎn)額÷流動資產(chǎn)平均占用額

3．應(yīng)收醫(yī)療款周轉(zhuǎn)率。

應(yīng)收醫(yī)療款周轉(zhuǎn)率=業(yè)務(wù)收入÷應(yīng)收醫(yī)療款平均余額

（三）資源利用能力指標

1．百元衛(wèi)生材料創(chuàng)造醫(yī)療收入率。

百元衛(wèi)生材料創(chuàng)造醫(yī)療收入率=醫(yī)療業(yè)務(wù)收入÷衛(wèi)生材料耗用額。反映醫(yī)療收入中耗用衛(wèi)生材料情況，此指標可促使臨床部門控制材料成本費用支出。

2．固定資產(chǎn)收益指標率。

醫(yī)院固定資產(chǎn)創(chuàng)造價值能力指標，反映了固定資產(chǎn)的利用效率。

（1）每百元固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)收入=業(yè)務(wù)收入÷固定資產(chǎn)平均凈額（業(yè)務(wù)收入=醫(yī)療收入+藥品收入+其他收入，下同）。

（2）百元專業(yè)設(shè)備醫(yī)療收入=醫(yī)療收入÷專業(yè)設(shè)備平均額。此指標反映醫(yī)療設(shè)備利用效率和醫(yī)療設(shè)備獲取收益能力。

3．設(shè)備使用率。

設(shè)備使用率=設(shè)備實際工作量÷設(shè)備額定工作量，此指標反映醫(yī)院設(shè)備是否充分利用，是否閑置。

4．人均業(yè)務(wù)收入。

人均業(yè)務(wù)收入=業(yè)務(wù)收入÷平均職工數(shù)，此指標反映醫(yī)院人均經(jīng)濟收入水平，是醫(yī)院人力資源經(jīng)濟效率指標，是考核臨床業(yè)務(wù)部門工作效率的重要指標。

5．總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。

總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=業(yè)務(wù)收入÷總資產(chǎn)平均占用額，該指標反映醫(yī)院資產(chǎn)的利用水平，引導(dǎo)醫(yī)院加強成本核算，充分利用現(xiàn)有醫(yī)療資源，獲得穩(wěn)定經(jīng)濟增長。

（四）盈利能力指標

1．業(yè)務(wù)收入結(jié)余率。

業(yè)務(wù)收入結(jié)余率=（業(yè)務(wù)收入-業(yè)務(wù)支出）÷業(yè)務(wù)收入。反映醫(yī)院總體盈利能力，還可計算醫(yī)療收支節(jié)余率、藥品收支節(jié)余率和其他收支節(jié)余率。

2．總資產(chǎn)結(jié)余率。

總資產(chǎn)結(jié)余率=業(yè)務(wù)收支節(jié)余÷總資產(chǎn)平均余額。

3．經(jīng)費自給率。

經(jīng)費自給率=業(yè)務(wù)收入÷業(yè)務(wù)支出，此指標不包括財政專項補助支出，表示醫(yī)院經(jīng)常性的平衡能力。經(jīng)費自給率大于1說明醫(yī)院經(jīng)常性收支能夠自給；小于1說明醫(yī)院如果沒有政府補助將無法生存。

4．藥品綜合差價率。

指藥品進銷差價和藥品零售價的比率，反映藥品將會帶給醫(yī)院多少銷售毛利，一般情況下，該指標值應(yīng)為15%～30%，隨著國家醫(yī)藥體制改革，醫(yī)藥分家是必經(jīng)之路，該指標在醫(yī)院效益分析中的作用將越來越弱化。

5．醫(yī)療收入占業(yè)務(wù)收入的比重=醫(yī)療收入÷（醫(yī)療收入+藥品收入+其他收入）×100%。此指標反映醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)收入在整體收入中的比重，體現(xiàn)醫(yī)療業(yè)務(wù)創(chuàng)收能力。

6．業(yè)務(wù)收入預(yù)算完成率=已實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入÷年度預(yù)算數(shù)，該指標按月、季進行分析，考核醫(yī)院及各業(yè)務(wù)部門年度業(yè)務(wù)收入預(yù)算執(zhí)行情況。

7．收入成本率。

此指標反映收入成本水平，也可計算醫(yī)療收入成本水平和藥品收入成本水平，計算診次或床日醫(yī)療收入成本水平，考核醫(yī)院成本控制水平和資產(chǎn)盈利能力。

（五）持續(xù)發(fā)展能力指標

1．成本管理費用率=管理費用÷醫(yī)院業(yè)務(wù)支出總額，該指標反映醫(yī)院管理費用控制水平，是管理效率的重要體現(xiàn)，是降低成本費用，提高利潤率的重要途徑，引導(dǎo)醫(yī)院提高工作效率和管理水平。

2．固定資產(chǎn)增長率。

它表明醫(yī)院資產(chǎn)規(guī)模擴大及技術(shù)手段的更新程度，反映固定資產(chǎn)投入力度，考核醫(yī)院長期發(fā)展能力。

3．凈資產(chǎn)增長率。

反映醫(yī)院凈資產(chǎn)增長情況和醫(yī)院盈利、發(fā)展能力。

4．收支節(jié)余增長率。

（本年業(yè)務(wù)收支節(jié)余-上年業(yè)務(wù)收支節(jié)余）÷上年業(yè)務(wù)收支節(jié)余。業(yè)務(wù)收支結(jié)余增長表明醫(yī)院經(jīng)營管理好，醫(yī)院自我發(fā)展、自我更新能力強。

（六）病人費用評價指標

包括門診人次費用水平、門診人次藥品費、床日費用水平和床日藥品費等指標。這些指標既屬于社會效益指標，又屬于經(jīng)濟效益指標范疇，一般來說這些指標不宜過高，應(yīng)相對合理，滿足患者“少花錢，治好病”的愿望，從“解決人民群眾看病難、看病貴”的基本原則出發(fā)，控制醫(yī)藥費用不合理增長。

四、完善醫(yī)院財務(wù)分析指標體系中所涉及非財務(wù)指標

1．平均住院床日數(shù)=出院病人實際占用床日數(shù)÷出院病人數(shù) 此指標是衡量醫(yī)療業(yè)務(wù)質(zhì)量的重要指標，病人住院床日數(shù)越長，表明醫(yī)療業(yè)務(wù)質(zhì)量不高，反之，表明醫(yī)院業(yè)務(wù)質(zhì)量較高。

2．床位使用率=實際占用床日數(shù)÷實際開放床日數(shù) 反映病床一般負荷情況和病床的利用效率，對評定醫(yī)院工作效率和管理水平具有重要意義。

3．病床周轉(zhuǎn)次數(shù)=出院病人數(shù)÷平均開放床位數(shù) 它從每張病床的有效利用程度方面說明病床的工作效率，在一定程度上反映了醫(yī)院的工作效率和醫(yī)療質(zhì)量。

4．人均門診人次=門急診人次÷職工人數(shù) 此指標反映醫(yī)院職工勞動生產(chǎn)率。

此外，群眾滿意率，學(xué)科建設(shè)及學(xué)科水平、科研創(chuàng)新能力等指標是醫(yī)院在醫(yī)療市場中長期競爭力的體現(xiàn)。

總之，醫(yī)院應(yīng)根據(jù)實際情況，選擇合適的財務(wù)分析指標進行分析、判斷。在使用醫(yī)院財務(wù)指標進行財務(wù)分析時，應(yīng)運用科學(xué)的分析方法，進行縱向和橫向比較。除利用財務(wù)指標比較外，還可以利用非財務(wù)指標進行綜合、全面、動態(tài)的對比分析，以滿足管理者的需要，使醫(yī)院管理者明確定位，對醫(yī)院經(jīng)營決策及時進行調(diào)整，使醫(yī)院在競爭中處于不敗之地。

五、結(jié)語

知識經(jīng)濟時代，醫(yī)院信息化建設(shè)得以有效推進，醫(yī)院動態(tài)化管理要求逐步明確，醫(yī)院財務(wù)分析指標數(shù)據(jù)分析是醫(yī)院年度決算后的具體要求，更是在醫(yī)院管理及決策需要。對醫(yī)院財務(wù)狀況與經(jīng)營成果做出動態(tài)比較、分析、反映與評價。在此基礎(chǔ)上，便于管理者全面了解和掌握醫(yī)院經(jīng)濟整體運行狀況，并為醫(yī)院經(jīng)營管理者提供相應(yīng)的決策依據(jù)。因而，對醫(yī)院而言，一套公正、客觀、全面的評價體系能夠更加高效、有用地評估醫(yī)院經(jīng)濟運行狀況，則構(gòu)建綜合的、規(guī)范的財務(wù)分析指標體系之于現(xiàn)代醫(yī)院管理具有更強的現(xiàn)實意義和社會必然性。

參考文獻：

[1]熊小英.醫(yī)院財務(wù)分析指標體系分析.財政監(jiān)督.2009(14).

篇3

關(guān)鍵詞:增值稅;稅制;會計期間;會計準則

一、我國當前會計處理與稅務(wù)處理的矛盾

(一)增值稅與會計權(quán)責(zé)發(fā)生制的矛盾

我國自1994年1月1日起,開始實行增值稅。但這一稅制付諸實施后,作為反映企業(yè)經(jīng)濟活動的會計,在對增值稅進行賬務(wù)處理時,卻與我國現(xiàn)有會計準則相悖。根據(jù)增值稅會計處理的規(guī)定,企業(yè)應(yīng)在“應(yīng)交稅金”科目下,設(shè)置“應(yīng)交增值稅”明細科目,在“應(yīng)交增值稅”明細賬中,設(shè)置“進項稅額”、“已交稅額”“銷項稅額”、“出口退稅”、“進項稅額轉(zhuǎn)出”等專欄。從應(yīng)交增值稅明細科目的設(shè)置中,可以看出,我國的增值稅會計處理,是按照收付實現(xiàn)制的原則進行的,即增值稅的交納,是在產(chǎn)品銷售的基礎(chǔ)上,計算出應(yīng)交增值稅的銷項稅額,并扣除已購入原材料所支付的進項稅額后,再來核算本期應(yīng)交納的實際稅額。由于當期購入的原材料并不一定全部被消耗在當期已銷產(chǎn)品成本中去,因此,企業(yè)每期所交納的增值稅,并不是企業(yè)真正的增值部分。盡管從長期來看,通過遞延,企業(yè)所交納的增值稅的總額,與其增值總額是一致的,但是,從具體的每個會計期間來看,兩者并不一致,這正是收付實現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制的差別。由于其他經(jīng)濟活動,如產(chǎn)品成本核算,收入費用核算等都是按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則進行的,而增值稅的會計處理卻按照收付實現(xiàn)制原則進行,這就使得會計信息資料卻少可比性,從而削弱了會計信息的反映功能。因此,人們就不能像過去那樣,從損益表中的銷售收入或毛利的會計信息的邏輯關(guān)系上,判斷出企業(yè)是否合理計算了應(yīng)納流轉(zhuǎn)稅。

(二)營業(yè)稅與會計復(fù)式簿記的矛盾

1994年的稅制改革,確定了具有高額利潤的房地產(chǎn)業(yè),在交易時應(yīng)交納營業(yè)稅、土地增值稅及房契稅等。這一做法符合“統(tǒng)一稅法、公平稅負”的稅制改革的精神。然而,在確定資本權(quán)益交易時,考慮到我國證券市場尚處在發(fā)育階段,還需要大力扶持。因此,就暫不對證券股票的買賣征收流轉(zhuǎn)稅。由于股票證券是資本權(quán)益的具體表現(xiàn)形式。因此,資本權(quán)益的交易,也就不計征任何稅了。這一做法,表面上符合我國當前經(jīng)濟環(huán)境的現(xiàn)狀,但由于忽視了復(fù)式會計的特征,使得上述做法,帶來了會計理論的矛盾。

根據(jù)會計復(fù)式簿記理論,任何經(jīng)濟活動的發(fā)生,都會有三種現(xiàn)象,要么是資產(chǎn)實物和債權(quán)形式的轉(zhuǎn)化,要么是權(quán)益和負債形式的相互轉(zhuǎn)化,要么是資產(chǎn)實物和權(quán)益同時發(fā)生變化。但是,我們在制定稅法時,卻不考慮復(fù)式會計的原理。如房地業(yè)務(wù)的交易,應(yīng)征土地增值稅、營業(yè)稅及房契稅,而資本權(quán)益的交易,卻不征收稅。這就忽視了企業(yè)的資產(chǎn)交易與資本權(quán)益的交易,在會計表現(xiàn)方式上,有時實際上是一致的原理。例如,一家中方房地產(chǎn)公司,以一幢樓房與一家外資企業(yè)合資。外商投入機器設(shè)備及流動資金,并同中方投入的房產(chǎn)通過注冊,成立了一家新的中外合資企業(yè)。房產(chǎn)通過合資后,由資產(chǎn)變成了權(quán)益。然而,合資不到一年,中方以合資企業(yè)經(jīng)營效益不佳為由,提出退股。根據(jù)中外合資企業(yè)經(jīng)營法,如果合資一方提出退股,合資另一方有優(yōu)先購買權(quán),于是,外方順理成章地以房產(chǎn)的市價,購買了中方的權(quán)益。由于是股權(quán)交易,按照我國現(xiàn)行稅法,不需要交納任何稅金。這樣,房屋的產(chǎn)權(quán)就合法地變成了外方獨資企業(yè)所有。盡管上述交易的結(jié)果都是房產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,但在形式上是將資產(chǎn)交易變成了資本交易,即不違反稅法,又逃避了應(yīng)交納的營業(yè)稅、土地增值稅及房契稅等?？梢?外方投資者正是根據(jù)我國現(xiàn)行稅法的漏洞,通過會計手段,先將資產(chǎn)變成資本,然后再進行交易,從而逃避了納稅義務(wù)。這一漏洞的產(chǎn)生,正是由于我們忽視了復(fù)式會計的基本原理。因此,在制定稅法時,認真研究會計原理與會計準則,是保證稅制公平合理的必要前提。

(三)所得稅與會計期間假設(shè)的矛盾

所得稅是我國現(xiàn)行稅收體制中的一項重要的稅種。所得稅的計征是根據(jù)某個會計主體,在一定期間內(nèi)其所取得的所有收入,扣除稅法允許的合理開支后,按其凈所得的一定比例予以計征。因此,我們在計征所得稅時,依據(jù)了兩項會計假設(shè):即會計主體假設(shè)與會計期間假設(shè)。應(yīng)該說這是合理的。但是,我國目前正處在經(jīng)濟體制改革與完善過程中,在現(xiàn)代企業(yè)制度尚未建立起來之際,我們不得不依靠那些有一時功效的經(jīng)營方式,如承包經(jīng)營及租賃經(jīng)營等。而這些經(jīng)營方式,由于其不規(guī)范,在依據(jù)上述兩個會計假設(shè)計征所得稅時,會產(chǎn)生一系列問題。首先,會計主體是以企業(yè)法人為依據(jù),而不確認具體的經(jīng)營者個人,但承包經(jīng)營卻相反,只認承包經(jīng)營者個人,而不確認法人。其次,在稅務(wù)部門計征所得稅時,是以假設(shè)的會計期間為納稅期,而承包經(jīng)營者,卻以承包經(jīng)營期為其納稅義務(wù)期。因此,當納稅期與承包經(jīng)營期不一致時,就會產(chǎn)生無法解決的矛盾。

(四)其他方面

1.稅法規(guī)定商業(yè)企業(yè)購進貨物,必須在購進的貨款全部付清后,才能申報作為進項稅款抵扣。

2.施工企業(yè)作為預(yù)收帳款入帳,部分地區(qū)稅務(wù)部門規(guī)定,不論是備料款還是進度款,只要收到甲方的款項,均要先繳納營業(yè)稅等項稅金。按會計法則,收到的備料款不確認收入,也無法計提稅金,但稅務(wù)部門規(guī)定視作收入的實現(xiàn),必須繳納稅款。

3.固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)的盤虧、毀損凈損失,按照會計準則,將已發(fā)生的上述確認當期損益,能準確、真實地反映了企業(yè)的財務(wù)狀況,但稅法規(guī)定,企業(yè)提供的清查盤存資料,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核后,準予扣除,在未獲準扣除前,列待處財產(chǎn)凈損失,作為資產(chǎn)列帳。

4.壞帳準備的計提,會計法規(guī)定,企業(yè)壞帳準備的提取比例為3‰-5‰,但對那些帳齡已超過三年,收回可能性極小的應(yīng)收帳款,可以加大提取比例,以真實反映企業(yè)的財務(wù)狀況。但稅務(wù)規(guī)定,超過5‰以上的壞帳準備金,不允許扣除。

二、解決矛盾,完善稅制的措施

(一)進一步改革增值稅制度

現(xiàn)行增值稅會計不能直接反映企業(yè)的增值稅情況,這不能不說是增值稅會計的缺陷。如果我國現(xiàn)行稅法能夠按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,將按銷售收入計算的增值稅銷項稅額,扣除當月已銷產(chǎn)品所含的原材料的增值稅進項稅額,來計算當期應(yīng)交納的增值稅,不僅合理,而且可使增值稅的信息能夠為稅務(wù)部門的監(jiān)督提供很大的幫助。因為,這樣稅務(wù)部門很容易從損益表的銷售收入或毛利中,根據(jù)一定比例,很快推算出當期所交納的增值稅是否合理。因此根據(jù)這一方法來計算每期應(yīng)交納的增值稅,也符合會計的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則與配比原則。

首先要進一步改革增值稅制度,在指導(dǎo)思想上不要追求理想化的稅制模式,在借鑒西方國家行之有效的經(jīng)驗的同時,更要充分地考慮我國還處在社會主義初級階段的基本國情,尋求建立一種理論上雖然是次優(yōu)的,但在運行上更加適應(yīng)我國的社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,易于依法普遍征收,偷漏稅得到高效控制,公平稅負、節(jié)約征稅成本的增值稅模式。改革的要點是變目前生產(chǎn)型增值稅為收入型增值稅,變對部分交易推行的增值稅為對所有交易推行的全面型增值稅,進項稅額抵扣上由發(fā)票法轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)票法和帳簿法相結(jié)合的實耗扣稅制,由實際上的多檔稅率制變?yōu)榻咏鼏我欢惵手啤?/p>

(二)進一步改革消費稅為輔的流轉(zhuǎn)稅體系

在增值稅諸類型中消費型增值稅被公認為是最優(yōu)的,在財政困難局面根本改變和提高稅率沒有可行性的情況下,實行消費型增值稅因會加劇財政困難難以被接受,收人型增值稅是次優(yōu)選擇。實行收人型增值稅將折舊納入進項稅額抵扣范圍,可避免生產(chǎn)型增值稅重復(fù)課稅的弊端,又不會導(dǎo)致過大的財政壓力。要推行收入型增值稅,就不可能實行完全的憑發(fā)票抵扣進項稅額的抵扣制度,因為固定資產(chǎn)折舊所含稅額要依據(jù)帳簿記錄分期抵扣,進項稅額抵扣只能實行實耗扣稅法,增值稅的計稅可與企業(yè)所得稅或業(yè)主個人所得稅的計稅相連接,為了避免收人型增值稅和實耗扣稅法可能出現(xiàn)的計算復(fù)雜問題,相應(yīng)地必須擴大增值稅的征稅范圍,逐步將一切交易活動納入增值稅的征稅范圍,第一步先將與工業(yè)生產(chǎn)和商品流通密切相關(guān)的交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、業(yè)、倉儲業(yè)、租賃業(yè)、廣告業(yè)、無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等納人增值稅征稅范圍,第二步將增值稅推廣到其它交易領(lǐng)域。擴大增值稅征稅范圍再加上實行接近單一稅率制,收人型和實耗法增值稅就不會出現(xiàn)增值稅引進初期所出現(xiàn)的計算復(fù)雜問題。擴大增值稅征稅范圍也有利于解決增值稅和營業(yè)稅并立所造成的稅負不公平的問題。

參考文獻:

[1]閻達五等.高級會計學(xué)[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,1999.

[2]稅法.CPA全國統(tǒng)一考試指定輔導(dǎo)教材[M].北京:經(jīng)濟科學(xué)出版社,2001.

篇4

論文摘要：義務(wù)教育對于提高國民的整體素質(zhì)、實現(xiàn)社會和諧與可持續(xù)性發(fā)展等方面都有著十分重大的意義。義務(wù)教育作為一種公共品，政府的投入模式對義務(wù)教育的發(fā)展會產(chǎn)生十分重要的影響。但由于歷史和制度的原因，當前我國義務(wù)教育財政支出地區(qū)間不均衡的情形依然存在。 

 

一、義務(wù)教育財政支出不均衡發(fā)展的現(xiàn)實 

由近幾年國家頒布和實施的政策上來看，政府越來越重視義務(wù)教育在不同地區(qū)之間的均衡發(fā)展，并進行著一系列的努力。然而，由于一些制度原因和歷史原因，這種地區(qū)間的不平衡將會在一定時期內(nèi)繼續(xù)存在并影響著我國義務(wù)教育的發(fā)展。而這種地區(qū)間財政支出不均衡性主要體現(xiàn)在以下兩個層面： 

(一)各省區(qū)間不均的表現(xiàn) 

我國各省市經(jīng)濟發(fā)展狀況的差異導(dǎo)致在教育經(jīng)費投入上的情況也不相同。義務(wù)教育經(jīng)費主要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)，所以各地的教育及教學(xué)條件與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展狀況密切相關(guān)，這種地區(qū)間的貧富差距對我國義務(wù)教育的均衡發(fā)展構(gòu)成了相當大的障礙。同時，由于這種不均衡是一種全局視野下的，必然會從相當廣泛的層面來影響教育的公平性。 

(二)城鄉(xiāng)地區(qū)間不均衡的表現(xiàn) 

長期以來，我國城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)導(dǎo)致國家的人力、物力、財力涌入城市，在這種失衡的結(jié)構(gòu)下，城鄉(xiāng)之間在義務(wù)教育財政經(jīng)費支出上出現(xiàn)了巨大差異。人口數(shù)量占我國人口總數(shù)相當大比重的農(nóng)村地區(qū)，其義務(wù)教育工作關(guān)系到我國未來是否能實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會的穩(wěn)定。 

二、我國義務(wù)教育支出地區(qū)間不均衡的宏觀因素分析 

我國財政義務(wù)教育支出在地區(qū)上的存較大差距的原因是什么呢？本文試圖通過對義務(wù)教育面臨的宏觀環(huán)境來分析這一問題。 

(一)發(fā)達與不發(fā)達地區(qū)義務(wù)教育支出不均衡的宏觀因素分析 

造成我國發(fā)達與不發(fā)達地區(qū)義務(wù)教育支出不均衡的主要原因是地區(qū)間經(jīng)濟和社會的發(fā)展不平衡。我國義務(wù)教育經(jīng)費投入實行國務(wù)院和地方各級政府根據(jù)職責(zé)共同負擔(dān)，省、自治區(qū)、直轄市政府負責(zé)統(tǒng)籌落實的體制。但是中央政府對義務(wù)教育的投入僅占全國義務(wù)教育總經(jīng)費投入比例的2%左右，這使得我國義務(wù)教育的費用主要靠地方政府來負擔(dān)。我國各地區(qū)的義務(wù)教育經(jīng)費主要來自該地區(qū)財政的收入，而該地區(qū)的財政收入的多少依賴于該地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展程度，這樣一來，由于我國東西部經(jīng)濟發(fā)展的不平衡導(dǎo)致我國東西部地區(qū)的財政收入的巨大懸殊，從而容易引起各地區(qū)義務(wù)教育財政投入的不均衡。 

(二)城鄉(xiāng)義務(wù)教育支出不均衡的宏觀因素分析 

造成我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育支出不平衡的宏觀原因主要有兩點，即我國義務(wù)教育的財政轉(zhuǎn)移支付體制和我國的二元社會結(jié)構(gòu)狀況。 

1．我國義務(wù)教育的財政轉(zhuǎn)移支付體制 

我國現(xiàn)行的“以縣為主”的義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付體制在教育公平問題上仍存在問題。目前我國義務(wù)教育實行分級管理，市縣級及其以下基層地方政府對義務(wù)教育負有主要管理責(zé)任。與此管理體制相對應(yīng)，中國現(xiàn)行義務(wù)教育投資體制亦以高度分散為特征，義務(wù)教育公共經(jīng)費大部分由市縣級及其以下基層地方政府負擔(dān)。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心的調(diào)查，中國的義務(wù)教育經(jīng)費87%由基層地方政府負責(zé)，盡管這種制度可以在一定程度上使縣內(nèi)的教育水平差別得以平衡，但仍無補于一個縣財政的絕對匱乏，尤其對于經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)教育經(jīng)費的籌集仍然是個嚴峻的問題。 “以縣為主”有利于調(diào)動地方政府的積極性，扭轉(zhuǎn)過去義務(wù)教育投資重心過低（鄉(xiāng)級政府和農(nóng)民負擔(dān)太重）的局面，是一個不錯的制度選擇。然而，這一體制違背了義務(wù)教育的免費性質(zhì)，難于適應(yīng)我國地區(qū)之間和城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟發(fā)展差異巨大的基本國情，更與我國現(xiàn)行的財力分配結(jié)構(gòu)存在著尖銳的矛盾，因而不可避免地陷入多重困境。 

2.我國城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu) 

我國公共教育資源的顯著失衡，教育不公平的現(xiàn)象集中體現(xiàn)在城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu)上。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是發(fā)展中國家共有的最重要的一個特征，我國也不例外。經(jīng)濟文化的不平衡發(fā)展是我國二元社會形成的根本的原因，長期以來的“城市中心”價值取向則是主要的原因。我國在長期以來的二元社會結(jié)構(gòu)和高度集中的計劃經(jīng)濟體制下，形成了一種以城市為主、忽視地區(qū)差別和城鄉(xiāng)差別的“城市中心”價值取向，國家的主要物力、財力以及優(yōu)質(zhì)人力都投向了城市，優(yōu)先滿足甚至只滿足城市的發(fā)展和城市人的利益。城市人口獲得了更多、更好的公共教育資源。雖然現(xiàn)在政府加大了對農(nóng)村教育的傾斜，但是農(nóng)村教育問題仍然突出。廣大的農(nóng)村地區(qū)和眾多的農(nóng)村學(xué)校獲得的教育資源遠遠低于城市，甚至連最基本的教育資源都未備齊。 

三、對于義務(wù)教育教育財政支出不均衡發(fā)展的政策建議 

（一）平衡義務(wù)教育地區(qū)間差異的對策建議 

這種地區(qū)間義務(wù)教育水平差距的主要原因是當前財政投入體制的不合理。要改變這種現(xiàn)狀，就必須要調(diào)整當前政府在義務(wù)教育投入上的責(zé)任關(guān)系，將投入主體的重心上移。 

1．平衡省際間差異，強化中央政府的義務(wù)教育投入責(zé)任。在教育經(jīng)費的分配上不應(yīng)是平均分配，而應(yīng)是在保證政府基本供給責(zé)任之后的轉(zhuǎn)移支付?？稍诠餐芤娴幕A(chǔ)上，建立起省與省之間的橫向轉(zhuǎn)移支付，來有效地彌補縱向轉(zhuǎn)移支付制度的不足，緩解中央財政的壓力。 

2．平衡城鄉(xiāng)間差異——強化省級政府的義務(wù)教育投入責(zé)任，縣級政府繼續(xù)承擔(dān)一定比例的投入責(zé)任，負責(zé)義務(wù)教育的管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括教學(xué)管理、校舍建設(shè)、設(shè)備購置、環(huán)境治理、危房改造和經(jīng)費管理等，將用于義務(wù)教育的各項資金落實到位。 

（二）平衡義務(wù)教育地區(qū)間差異的保障措施 

1.加強義務(wù)教育經(jīng)費的監(jiān)管力度，提高資金使用效率。 

2.建立有效的評估監(jiān)督機制，保證教育投入落到實處。 

3.國家立法保障義務(wù)教育的投入。 

參考文獻： 

篇5

關(guān)鍵詞：油菜；抗除草劑；性狀

油菜是甘肅省主要油料作物，在甘肅省農(nóng)村經(jīng)濟中占有非常重要的地位。近年來，甘肅省在油菜雜種優(yōu)勢利用方面取得了較大進展，但在生物技術(shù)方面，與世界先進國家仍然存在較大差距。目前,美國、加拿大、德國等發(fā)達國家已經(jīng)通過基因工程獲得了抗除草劑油菜新品種，并在生產(chǎn)上得到了大面積應(yīng)用，為農(nóng)田雜草防治及作物雜種優(yōu)勢利用帶來了一場革命。甘肅省由于科研條件有限，在這方面尚未取得重大突破，孟亞雄等人曾經(jīng)對引進的抗草甘膦油菜RG1和RG2進行過品比試驗的初步研究[1]。因此，急需引進國外已育成的抗除草劑品種，在引進、消化的基礎(chǔ)上，開展這方面的研究，盡快選育出自己的抗除草劑油菜品種，對甘肅省農(nóng)田雜草防治及油菜生產(chǎn)具有重要意義。本試驗鑒定了從加拿大引進的3個抗草甘膦油菜品種的特征、特性、豐產(chǎn)性、抗逆性和品質(zhì)等性狀，為品種在生產(chǎn)上的推廣與利用提供科學(xué)依據(jù)。

1材料與方法

1.1供試材料供試材料為從加拿大引進的抗草甘膦甘藍型油菜品種LG3295，Conquest和Quest，對照為甘肅省農(nóng)科院自育的雙低甘藍型油菜雜交種隴油5號。

1.2研究方法本試驗于2005年設(shè)在天?？h、榆中縣、永登縣。試驗采取隨機區(qū)組設(shè)計，重復(fù)3次，小區(qū)面積5m2，行距0.20m，區(qū)間距0.40m。整個生育期對其特征、特性進行調(diào)查研究；采用氣相色譜法和氯化鈀法分別對脂肪酸組分和硫苷進行分析；試驗調(diào)查項目包括以下四個方面：① 生育期：調(diào)查各處理的出苗期、抽苔期、初花期、盛花期、終花期、成熟期；② 抗逆性：在苗期調(diào)查抗寒、抗旱性等；③ 抗病性：調(diào)查菌核病、霜霉病等，每個小區(qū)隨機調(diào)查200株；④ 經(jīng)濟性狀考察:收獲時各處理隨機取20株進行室內(nèi)考種，各小區(qū)單收單脫計產(chǎn)。

數(shù)據(jù)處理:利用DPS統(tǒng)計軟件，對各油菜品種的豐產(chǎn)性、適應(yīng)性進行分析。

2結(jié)果分析

2.1主要特征特性和抗逆性Lg3295特點：幼苗直立，葉緣波狀，葉色藍綠，葉片大而厚，花瓣小呈黃色，株高142cm左右，分枝部位52.60cm，一次有效分枝數(shù)7.74個，全株結(jié)角數(shù)184.70個，角粒數(shù)20粒，種子黑褐色，千粒重3.60g，生育期125d左右。Conquest和Quest的主要特征特性與Lg3295基本相似，它們均抗菌核病，抗旱耐寒，抗倒伏，群體整齊一致。

隴油5號特點：葉片大，葉色深綠，花瓣大而平，花期集中，株型緊湊。株高175cm左右，分枝部位48cm，一次有效分枝數(shù)5～8個，單株果數(shù)280個左右，角粒數(shù)24粒，千粒重3.50g左右，生育期120d左右。菌核病發(fā)病率在5%～16%，抗旱耐寒和抗倒伏性均較強。

2.2豐產(chǎn)性和品質(zhì)分析由表1可見，引進品種Conquest、Quest、LG3 295的產(chǎn)量分別為2 586.30 kg/hm2、2 564.10kg/hm2、2 397.60kg/hm2，均較對照品種甘藍型油菜雜交種隴油5號（3507.60 kg/hm2）減產(chǎn)，且與對照間差異達極顯著水平。這說明LG3295，Conquest，Quest三個品種資源在我省部分油菜產(chǎn)區(qū)豐產(chǎn)性較差。經(jīng)品質(zhì)分析，三個引進的抗草甘膦油菜品種硫苷含量均低于對照品種；Conquest和Quest的芥酸含量比對照較高，但均小于1%水平，Lg3295的芥酸含量與對照品種相當；含油率比對照品種稍低，但都在44%以上，由此看出該三個品種達到國際優(yōu)質(zhì)油菜雙低標準，其結(jié)果見表2。

3結(jié)論與討論

綜合以上分析結(jié)果，引進的抗除草劑油菜品種農(nóng)藝性狀和品質(zhì)性狀在甘肅省表現(xiàn)優(yōu)良，抗逆性也很強，主要的經(jīng)濟性狀和豐產(chǎn)性表現(xiàn)較差，生育期比當?shù)氐耐茝V品種較長。由此表明Lg3295，conquest和quest三個品種在甘肅省不能直接推廣應(yīng)用，應(yīng)通過各種育種手段將其抗除草劑的性狀導(dǎo)入到當?shù)噩F(xiàn)有主栽品種或培育出具有抗性的更新品種?，F(xiàn)有研究結(jié)果表明油菜品種Quest對草甘膦的抗性受1對顯性基因控制[2]，因此，育種者可以通過雜交和回交的手段就可以將該品種的抗性轉(zhuǎn)育到現(xiàn)有的穩(wěn)定不育系中，繼而可以組配具有抗除草劑性狀的雜交種。對Lg3295和Conquest應(yīng)進一步的進行抗除草劑性狀的遺傳研究，以充分發(fā)揮其應(yīng)用前景。

參考文獻

篇6

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；財務(wù)分析；問題；措施

中圖分類號：D922.26 文獻標識碼：A

財務(wù)分析是財務(wù)管理中的關(guān)鍵部分，這就是通過對財務(wù)會計核算及財務(wù)報表進行仔細的分析，使用一些相關(guān)的技術(shù)分析方法，對經(jīng)濟組織發(fā)展過程中的所有經(jīng)濟活動（投資、經(jīng)營、分配等）的盈利能力、增長能力等等進行有效地分析并作出評價的一種經(jīng)濟管理活動。通過財務(wù)分析，企業(yè)可以發(fā)現(xiàn)在自身在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，并對過去的工作作出科學(xué)的總結(jié)，進而有效地提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平，獲得更多的經(jīng)濟和社會效益。

1醫(yī)院財務(wù)分析目前存在如下幾個問題：

1.1重核算，輕分析

醫(yī)院的財務(wù)會計人員長期受到過去舊思想的影響，認為會計工作就是單純的記賬、出賬以及制作財務(wù)報表的模式，對于財務(wù)分析工作，會計人員的專業(yè)素質(zhì)往往是不過關(guān)的，缺乏一定的分析、總結(jié)的能力，嚴重影響了財務(wù)分析工作的順利進行。傳統(tǒng)的核算模式往往就是企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營費用的進出的核算，而成本核算也只是看企業(yè)的經(jīng)營管理費用是否已經(jīng)發(fā)生，一旦發(fā)生了，就應(yīng)該計入到產(chǎn)品成本之中，這雖然實現(xiàn)了對企業(yè)經(jīng)營管理成本的控制，但是不夠全面，判斷的方法也很單一。往往根據(jù)用途對已經(jīng)產(chǎn)生的費用進行分類，計算出各種產(chǎn)品的成本，雖然為成本提供了一些真實的材料，但是分類形式單一，缺乏細致的分析。目前，大部分的醫(yī)院管理都缺乏全面性和分析性，這就使醫(yī)院管理職能停留在粗放型管理中。

1.2風(fēng)險意識不足

隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，市場競爭越來越激烈，醫(yī)院必須改變原有的管理機制，建立起以自我快速發(fā)展為目的的新型財務(wù)管理制度。當前，很多醫(yī)院只是在獎金核算上使用了財務(wù)分析，沒有意識到財務(wù)分析的重要性，在固定資產(chǎn)保值、資金的時間價值方面仍使用原始的管理機制，這就使醫(yī)院不能實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，不能發(fā)揮出醫(yī)院衛(wèi)生資源的優(yōu)勢，導(dǎo)致醫(yī)院在競爭中失敗。

1.3財務(wù)指標分析不全面

有些醫(yī)院已經(jīng)意識到財務(wù)分析的重要性，但是也只是停留在表面，現(xiàn)行的醫(yī)院財務(wù)分析只是簡單的列出了醫(yī)院一段時期內(nèi)的總的收入和支出，對于費用的產(chǎn)生原因也只是簡單的解釋，沒有很好的發(fā)揮出財務(wù)分析的優(yōu)勢，例如、費用評價指標、管理指標等等方面，這就不能夠滿足企業(yè)當前財務(wù)管理的需要，對于醫(yī)院的決策會產(chǎn)生不良影響，進而影響醫(yī)院的全面發(fā)展。

2 解決和完善財務(wù)分析存在問題的對策

2.1應(yīng)該引起單位決策者和財務(wù)人員的足夠重視

財務(wù)分析要有組織有領(lǐng)導(dǎo)地進行，決策者和財務(wù)人員要把醫(yī)院財務(wù)分析提高到一個更高層次，克服重核算、輕分析的思想。分析要經(jīng)?；?，規(guī)范化，制度化；既要重視事中、事后分析也要重視事前預(yù)測分析，同時分析應(yīng)注意有效性。如果分析結(jié)果沒有落實，將使分析工作失去意義。因此，財務(wù)人員在日常工作中要注意積累、收集、整理相關(guān)會計資料，為分析奠定基礎(chǔ)；努力做好各方面的財務(wù)分析，為會計信息使用者提供及時全面可靠的會計信息。

2.2醫(yī)院財務(wù)要樹立面向市場，適應(yīng)市場的財務(wù)分析觀念，增強風(fēng)險防范意識

醫(yī)院由管理型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)軌，財務(wù)分析工作也必須由單純管好用好資金轉(zhuǎn)為適應(yīng)醫(yī)療市場競爭機制轉(zhuǎn)軌，在同為家財政投入十分有限的情況下，醫(yī)院在講求社會效益的同時應(yīng)追求經(jīng)濟效益。從經(jīng)營管理入手，以財務(wù)管理為突破口，加強經(jīng)濟核算和效益分析，更新財務(wù)分析觀念：開展全成本控制分析是改善醫(yī)院經(jīng)營管理，提高醫(yī)院競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。開展成本控制分析，首先要正確評價醫(yī)院成本控制目標的執(zhí)行效果，提高醫(yī)院和職工講求經(jīng)濟效益的積極性；其次要揭示醫(yī)療成本升降的原因，及時查明影響成本高低的各種因素及其原因，尋求進一步降低醫(yī)療成本的途徑和方法，進一步提高醫(yī)院的成本管理水平，減少資金周轉(zhuǎn)困難，防范財務(wù)風(fēng)險。

2.3全面運用財務(wù)分析指標體系，指導(dǎo)醫(yī)院持續(xù)高效運轉(zhuǎn)

醫(yī)院財務(wù)分析的指標體系主要有：經(jīng)濟效益指標，職工平均業(yè)務(wù)收入、百元固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)收入、資產(chǎn)收益率等，主要體現(xiàn)職工及現(xiàn)有在用固定資產(chǎn)所創(chuàng)造的經(jīng)濟效益。負債比率指標，是負債總額和資產(chǎn)總額的比率。資產(chǎn)負債率應(yīng)保持在60%-70%較合理，如達到85%及以上應(yīng)發(fā)出預(yù)警信號，引起足夠重視。變現(xiàn)能力比率，流動比率、速動比率是評價醫(yī)院短期償債能力的指標，通常認為流動比率2：1速動比率1：1為好。病人費用評價指標，如每門診人次收費水平、每門診人次藥品費、每床日收費水平、每床日藥品費等這些指標一般不宜過高應(yīng)相對合理，在為病人作好治療的同時切時做到減輕病人負擔(dān)。反映管理水平的指標，應(yīng)收醫(yī)療款周轉(zhuǎn)率、藥品周轉(zhuǎn)率、床位周轉(zhuǎn)率等等，這些指標一般越高越好表明收款速度快、資金占用少、資金流動性高及償債能力強。

2.4支出的界定

財政專項支出：即財政專項補助支出，其性質(zhì)同財政補助收入與上級補助收入一致，所以歸口單位也應(yīng)一致，歸入行政或后勤單位。

其他支出：即醫(yī)療、藥品支出以外的支出，包括被沒收的財務(wù)支出、各項罰款、贊助、捐贈支出、財產(chǎn)物資盤虧損失、與醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)無關(guān)的基礎(chǔ)性科研支出、醫(yī)療賠償支出等。同其他收入的性質(zhì)大體一致，能界定支出單位的歸入單位支出，不能界定支出對象的，歸入行政或后勤單位，這樣收入與支出的單位才匹配。

藥品支出：即醫(yī)院在藥品采購、管理過程中發(fā)生的支出。藥品支出分為直接支出與管理費用分配支出兩部分，其中直接支出同藥品收入一致，也應(yīng)按規(guī)定比例計入藥劑科和病人所在科室或醫(yī)療小組；而管理費用分配支出則應(yīng)由藥品部門承擔(dān)。

醫(yī)療支出：即醫(yī)院在醫(yī)療過程中發(fā)生的支出，包括：在開展醫(yī)療業(yè)務(wù)活動中的人員支出、公用支出、對家庭和個人的補助支出等。醫(yī)療支出也分為直接支出與管理費用分配支出兩部分，原則上直接支出誰領(lǐng)用就由誰承擔(dān)；而管理費用的分攤支出堅持“與受益相匹配”的原則，由醫(yī)院根據(jù)自身經(jīng)營特點，制定科學(xué)合理的分配方法。

綜上所述，隨著醫(yī)院管理制度的不斷完善，對醫(yī)院財政管理部門的要求不斷的提高，所以我們必須以當前醫(yī)院的發(fā)展狀況為依據(jù)進一步改善醫(yī)院的財務(wù)管制，盡量的做好財務(wù)分析工作以及財務(wù)管理的后期預(yù)算、決算工作。醫(yī)院可以通過加強財務(wù)分析，進一步解決財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題及預(yù)測醫(yī)院的未來發(fā)展，使醫(yī)院的發(fā)展緊跟時代的步伐。

參考文獻

篇7

論文關(guān)鍵詞：財務(wù)分析，醫(yī)院財務(wù)報表，應(yīng)用

引言

隨著醫(yī)療機構(gòu)的管理及醫(yī)療產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深入，醫(yī)院在經(jīng)營自主權(quán)上有很大擴展，在資金的籌集、使用和分配上已經(jīng)有相當大的自主權(quán)。醫(yī)院的投資者和管理者及相關(guān)的人員越來越重視醫(yī)院的財務(wù)狀況及經(jīng)營成果，此時，能夠反映資金運作的有效性和合理性得財務(wù)會計報表就突顯的尤其重要[1]?，F(xiàn)行的財務(wù)會計報表是財務(wù)會計報告的主體和核心，主要包括：資產(chǎn)負債表、業(yè)務(wù)收支總表、業(yè)務(wù)收入明細表、業(yè)務(wù)支出明細表、凈資產(chǎn)變動表、財務(wù)分析及基本數(shù)字表等。它能反映醫(yī)院的資金結(jié)構(gòu)、營運能力、償債能力和盈利能力。醫(yī)院財務(wù)報表分析，是醫(yī)院財務(wù)管理的組成部分和重要手段，通過財務(wù)報表分析，可以評價、預(yù)測醫(yī)院經(jīng)營成果，客觀地總結(jié)醫(yī)院財務(wù)管理水平，揭示存在的問題，改進財務(wù)管理工作，提高財務(wù)管理水平，促進醫(yī)院的發(fā)展。

1.醫(yī)院財務(wù)分析的內(nèi)容

《醫(yī)院會計制度》規(guī)定，醫(yī)院會計報表由資產(chǎn)負債表、收入支出總表、醫(yī)療收支明細表、藥品收支明細表、基金變動情況表以及基本數(shù)字表等組成。醫(yī)院財務(wù)分析，不僅是醫(yī)院財務(wù)管理的重要手段，也是醫(yī)院達到預(yù)期經(jīng)濟目標的重要管理方法。隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，醫(yī)院的經(jīng)濟活動也不斷發(fā)生深刻的變化[2]。因此，要重視和加強醫(yī)院財務(wù)分析，以提高經(jīng)濟效益，提高醫(yī)院競爭力。醫(yī)院財務(wù)分析的內(nèi)容主要有以下幾個方面：

（1）資產(chǎn)負債及償債能力分析

主要分析醫(yī)院償還到期債務(wù)的能力，分析醫(yī)院資產(chǎn)的安全性。主要指標有資產(chǎn)負債率、產(chǎn)權(quán)比率、流動比率、速動比率等。對醫(yī)院償債能力的分析主要利用資產(chǎn)負債表的相關(guān)數(shù)據(jù)來進行。資產(chǎn)負債表是根據(jù)資產(chǎn)=負債+凈資產(chǎn)的會計等式，把醫(yī)院的資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)項目排列，按照一定的編制要求而成的。報表中的資產(chǎn)項目可以說明醫(yī)院所擁有的各種資源以及醫(yī)院償還債務(wù)的能力。報表中的凈資產(chǎn)項目說明了醫(yī)院擁有的資產(chǎn)總額。報表的負債項目說明醫(yī)院所負擔(dān)的長、短期債務(wù)的數(shù)量。其中資產(chǎn)負債率是負債總額與資產(chǎn)總額的比例。這個比率越高，說明醫(yī)院負債越多，反之說明該醫(yī)院的長期償債能力越強。流動比率是流動資產(chǎn)與流動負債的比率，該比率越高，表明醫(yī)院的短期償債能力越強，但流動比率過高，表明流動資產(chǎn)占用過多，會降低資金的使用效率，影響醫(yī)院的獲利能力。速動比率是速動資產(chǎn)與流動負債的比率。該比率越高，債權(quán)人的權(quán)益就越有保障，但速動比率過高，有可能是醫(yī)院應(yīng)收賬款占用過多，現(xiàn)金回籠速度慢，反而會降低醫(yī)院短期償債能力。

（2）收入支出情況分析

通過對收入支出總表分析，可以判斷醫(yī)院的業(yè)務(wù)開展成果，分析醫(yī)院業(yè)務(wù)收入完成情況;支出使用情況;業(yè)務(wù)收入、支出構(gòu)成比例，以及影響業(yè)務(wù)收入、支出增減變動的因素，從而找出問題所在，及時采取措施，提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益。醫(yī)院總收入主要包括醫(yī)院自身實現(xiàn)的業(yè)務(wù)收入、財政補助收入、上級補助收入三方面，由于上級補助收入很少，可在分析時作說明，因此對收入的分析主要從業(yè)務(wù)收入及財政補助收入兩方面進行分析。支出情況主要分析業(yè)務(wù)支出及項目撥款支出兩方面，由于項目撥款比較單一，可在分析時說明，所以支出情況說明主要是對醫(yī)院業(yè)務(wù)支出情況進行分析說明?，F(xiàn)行的醫(yī)院會計制度將支出分為人員支出、公用支出及對個人和家庭補助支出三方面來進行分析。人員經(jīng)費支出主要是反映單位在一定時期內(nèi)的在職職工的人員費用支出情況，公用經(jīng)費主要是反映一定時期內(nèi)醫(yī)院在經(jīng)營活動中所必需的消耗，對個人和家庭補助支出主要是反映離退休費用及職工個人和家庭補助情況。

（3）營運能力分析

營運能力是指醫(yī)院基于外部市場環(huán)境的約束，通過內(nèi)部人力資源和生產(chǎn)資料的配置組合而對財務(wù)目標所產(chǎn)生作用的大小。主要分析指標有應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、固定資產(chǎn)利用率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等。應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率可以用應(yīng)收賬款平均天數(shù)來表示。應(yīng)收賬款平均周轉(zhuǎn)天數(shù)越短，說明應(yīng)收賬款占用醫(yī)院流動資金的時間越少；存貨周轉(zhuǎn)率是反映存貨停留在醫(yī)院的時間，也可用周轉(zhuǎn)天數(shù)來表示，存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)越少，說明周轉(zhuǎn)速度越快。

除此之外，還有發(fā)展能力分析等其他相關(guān)指標。依據(jù)財務(wù)報表和統(tǒng)計報表，分析病床使用率、每門診人次費用、每住院人次費用、藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比例、參保和非參保收入構(gòu)成比例等，來了解收入的構(gòu)成狀況，增加醫(yī)院的收入。

2.醫(yī)院財務(wù)分析的方法

醫(yī)院財務(wù)要引用現(xiàn)代財務(wù)分析的方法，運用各種經(jīng)濟數(shù)學(xué)公式和模式，健全醫(yī)院財務(wù)分析體系，利用比率分析法、比較分析法、平衡分析法、因素分析法、圖表分析法等。結(jié)合資產(chǎn)負債表、收入支出表、醫(yī)療收支明細表、藥品收支明細表、現(xiàn)金流量表、根據(jù)經(jīng)營管理實際需要，對醫(yī)院各個時期財務(wù)會計報表及其他相關(guān)資料對會計報表指標進行全面分析[3]。

醫(yī)院通過對不同時期收入、支出、結(jié)余進行對比分析，找出差距；通過因素分析，可測定各因素變化的影響；通過經(jīng)濟批量分析，可掌握藥品、庫存物資的利用情況；購、銷、存進行一體化管理，既保證業(yè)務(wù)正常需要，又不積壓資金；評價經(jīng)濟效益，核定最佳經(jīng)濟批量，通過投入產(chǎn)出分析，可對制劑生產(chǎn)進行本、量、利的測定，評價經(jīng)濟效益；通過趨勢動態(tài)對比，可對醫(yī)院的發(fā)展趨勢進行測定；通過對大型設(shè)備投資項目進行專題分析，可減少盲目投資帶來的損失，防范和規(guī)避財務(wù)風(fēng)險。通過一系列科學(xué)的財務(wù)分析方法，充分利用醫(yī)院財務(wù)會計資料及其相關(guān)資料，為改進醫(yī)院理財水平，提高社會效益和經(jīng)濟效益服務(wù)。

4.總結(jié)

醫(yī)院財務(wù)分析是一種綜合性的財務(wù)管理，涉及到醫(yī)院的外部環(huán)境和醫(yī)院內(nèi)部的各種管理，需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗，在實踐中不斷探索、不斷創(chuàng)新，要體現(xiàn)出科學(xué)化、規(guī)范化和實用化和有利于宏觀決策化的特點?？傊ㄟ^對醫(yī)院財務(wù)報表分析，可以正確地評價醫(yī)院經(jīng)營狀況和經(jīng)營成果，從而更好地進行經(jīng)營決策，促進醫(yī)院快速發(fā)展。

參考文獻1 何鐵方.醫(yī)院財務(wù)報告的發(fā)展趨勢[J].衛(wèi)生經(jīng)濟研究，2003，(12).

2 段德春，賽岳，辛淑蒲.談現(xiàn)代醫(yī)院財務(wù)分析[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟，2003，22(10).

3 趙美君.淺談醫(yī)院財務(wù)分析的方法和評價指標體系[J].中國醫(yī)院管理.2004，10.

篇8

【關(guān)鍵詞】科研單位 財務(wù)分析 內(nèi)容探討

一、前言

科研單位進行財務(wù)分析主要是為了分析出科研單位的財務(wù)問題，并尋找解決問題的方法，以加強財務(wù)管理，為科研單位的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的財務(wù)保障。良好的財務(wù)分析能夠：第一，判斷科研單位當前的財務(wù)狀況以及經(jīng)營成效。財務(wù)分析能夠通過分析科研單位中各項資產(chǎn)的價值、各項資產(chǎn)的財務(wù)狀況、單位整體負債情況、單位整體貨幣資產(chǎn)情況等信息，讓科研單位的管理者更好地了解單位目前的經(jīng)營業(yè)績，包括其收支情況、效益項目情況等，從而使管理者能夠?qū)Ρ締挝晃磥淼陌l(fā)展?jié)摿ψ龀鲞m當評價。第二，明確科研單位的發(fā)展方向。科研單位的發(fā)展情況受外部市場環(huán)境的影響較大，其發(fā)展需要結(jié)合國家的宏觀經(jīng)濟政策、全球科技發(fā)展趨勢等因素進行考慮，而財務(wù)分析能夠通過有效的外部因素分析為管理者提供決策依據(jù)，最終確定整體發(fā)展方向。并在明確發(fā)展方向之后再結(jié)合單位當前的財務(wù)情況以及經(jīng)營成果，制定出幾個合適可行的實行方案，最終確定科研單位最佳的發(fā)展戰(zhàn)略[1]。

二、科研單位財務(wù)分析中存在的問題及解決方案

很多科研單位由于長期的經(jīng)費管理體制問題以及管理層傳統(tǒng)的管理觀念使得科研單位中財務(wù)分析工作并不受重視，導(dǎo)致科研單位的財務(wù)分析中存在不少問題，主要表現(xiàn)為：①科研單位中的財務(wù)人員對國家科研事業(yè)導(dǎo)向了解不深，無法將財務(wù)分析與國家宏觀科研方向結(jié)合起來，分析工作僅停留在數(shù)字表面上，無法得出準確的分析結(jié)論為決策提供依據(jù)。所以財務(wù)人員應(yīng)該深入科研生產(chǎn)部門進行必要的資料收集工作，以了解科研發(fā)展方向，并建立一套完善的財務(wù)分析機制，結(jié)合收集的資料進行合理有序的財務(wù)分析。②由于科研工作的專業(yè)性很強，其研究經(jīng)費的渠道繁雜，使財務(wù)人員難以完全介入這些科研項目中，對其經(jīng)濟效益也了解的不夠全面，所以在財務(wù)分析報告中提出的問題原因、變化趨勢等因素難以給出準確的分析結(jié)論，加上分析報告的專業(yè)性用語太強，導(dǎo)致財務(wù)分析報告的實用性降低[2]。為了改變這個現(xiàn)狀，首先應(yīng)該明確財務(wù)分析的具體內(nèi)容，再選擇合理的分析方式，以完成合理完整的財務(wù)分析報告，為科研單位提供準確的分析結(jié)論。以下我們介紹科研單位財務(wù)分析的大體內(nèi)容以及主要分析方法：

三、科研單位財務(wù)分析的大體內(nèi)容

（一）科研經(jīng)費收支效益的分析

首先，需要對科研單位中所有研究項目的期末經(jīng)費結(jié)算情況作出分析。分析不同項目結(jié)算經(jīng)費占項目總經(jīng)費的百分比例、不同研究經(jīng)費結(jié)算經(jīng)費大小以及人均經(jīng)費結(jié)算情況。其次，對科研單位歷來所有的研究項目的收入與支出進行對比分析。在經(jīng)費收入中，要分析研究項目經(jīng)費的縱向收入對比、橫向收入對比、各項目的貨款經(jīng)費占各年總項目經(jīng)費的百分比例、各研究項目爭取經(jīng)費的力度、各年人均經(jīng)費數(shù)額;在經(jīng)費支出中，要分析各人員經(jīng)費支出、人均經(jīng)費支出、設(shè)備購買支出、材料費支出、行政業(yè)務(wù)費支出等各個支出的結(jié)構(gòu)，并總算出數(shù)額，以充分了解各類研究項目的經(jīng)營情況以及相應(yīng)的經(jīng)費支撐力度，并結(jié)合當前階段的戰(zhàn)略性發(fā)展目標調(diào)整經(jīng)費配置結(jié)構(gòu)。此外，還要對研究項目可能產(chǎn)生的經(jīng)濟效益做出分析。在科研單位中，其資產(chǎn)結(jié)構(gòu)除了研究經(jīng)費外還包括科學(xué)實驗室、科研設(shè)備器械、圖書資料等固定資產(chǎn)，所以科研生產(chǎn)消耗除了經(jīng)費支出以外，還包括實驗室、儀器等固定資產(chǎn)的損耗等。而研究成果則主要表現(xiàn)在研究成果的獲得和轉(zhuǎn)化、研究人才的培養(yǎng)、新技術(shù)領(lǐng)域的開發(fā)等等。因此，研究項目效益的分析，即是一種對研究項目經(jīng)費的投入、時耗、人員的成長、研究成果的優(yōu)劣等諸多因素的綜合性分析，且還要結(jié)合項目的微觀效益以及宏觀效益兩方面來考慮當前效益以及長期效益，才能真正分析出一個研究項目的效益大小[3-5]。

（二）科研單位行政資金管理執(zhí)行情況的分析

隨著科研單位中行政資金監(jiān)督管理力度的不斷加強，必須加強對行政資金管理執(zhí)行情況的分析。重點分析行政資金支出與相應(yīng)研究項目支出的總支出額中的百分比例，比如水電費支出、研究人員工資支出、公務(wù)費支出、差旅費支出等等。財務(wù)人員要對這些支出因素進行深入分析，以及時發(fā)現(xiàn)行政資金管理中存在的問題，并進行相應(yīng)的改善和調(diào)整，使科研單位能夠更合法、更合理的利用好行政資金。

（三）科研儀器設(shè)備的運行管理效益分析

當前，各個科技單位之間的競爭比拼的是科研人才、研究手段以及研究成果。而各種精密先進的科研儀器設(shè)備是研究手段中的重要組成部分，科研成果的獲得以及新技術(shù)領(lǐng)域的開發(fā)探索都離不開先進儀器設(shè)備的支持，因此必須做好科研儀器設(shè)備的運行管理效益的分析。對科研儀器設(shè)備的運行管理效益進行財務(wù)分析，就是對儀器設(shè)備的運作開支情況、設(shè)備管理人員經(jīng)費的開支情況、設(shè)備維修養(yǎng)護經(jīng)費的開支情況、設(shè)備更新經(jīng)費的開支情況進行分析，并對其利用情況和利用效率進行分析，以采取相應(yīng)的手段提高設(shè)備的管理水平，提高科研儀器設(shè)備的運行管理效益，從而更好的為科研工作服務(wù)。

四、科研單位財務(wù)分析的主要方法

確定財務(wù)分析中的基本內(nèi)容以后，要確定使用的財務(wù)分析方法，比如：比較分析法、因素分析法、結(jié)構(gòu)分析法等。以分析出科研單位的經(jīng)費自給率、人員支出費用在總體經(jīng)費支出中的比例以及資產(chǎn)負債率等財務(wù)信息，以進行綜合總結(jié)，找出其中存在的問題并實施相應(yīng)的改進方案。

（一）多期比較分析法

多期比較分析法指的是對連續(xù)幾年的財務(wù)收支情況進行對比研究。以逐個對比分析各收入項目以及支出項目，以分析出收入或支出變動的原因以及未來的發(fā)展趨勢，也就是俗稱的縱向?qū)Ρ确?。在進行多期比較分析時，一般采用變動差額以及變動百分比這兩個指標來反映變動的大小，并進行列表，直觀的反應(yīng)出各年經(jīng)費收支變化的數(shù)額。

變動差額=本期金額-上期金額

變動百分比=（變動差額/上期金額）X100%

（二）百分比結(jié)構(gòu)分析法

百分比結(jié)構(gòu)分析法指的是在需要比較的各個年度中，將有支出和收入的項目進行項目分類，比如：收入方面的縱向收入、橫向收入、其他收入等;支出方面的科研費用支出、行政費用支出、管理費用支出、其他支出等。然后將這些項目按百分比結(jié)構(gòu)的方式計算出經(jīng)費收支的具體情況表，以對比出不同年份中某項目的百分比差額，并分析原因，找出解決方案。其計算計算公式為：

經(jīng)費收入百分比=（部分收入/總收入）X100%

經(jīng)費支出百分比=（部分支出/總支出）X100%

綜上所述，財務(wù)分析工作在科研單位中具有十分重要的作用，科研單位應(yīng)該重視財務(wù)分析的作用，并采取措施加強財務(wù)分析，并遵循效益原則與重要性原則進行財務(wù)分析工作。一方面為科研單位提供準確的分析結(jié)論，以提高研究項目的效益性，保障科研單位良好的發(fā)展空間，另一方面也能通過分析找出財務(wù)管理中的漏洞，并不斷進行改善，最終提高財務(wù)管理水平。

參考文獻

[1]翟志華.提高高校財務(wù)分析水平的途徑[J].商業(yè)會計.2013（23）.

[2]賈廣友，王蓬.高職院校財務(wù)分析報告框架體系的構(gòu)建[J].職業(yè).2013（14）.

[3]謝曉瑛.醫(yī)院財務(wù)分析內(nèi)容與分析方法[J].會計師.2014（09）.

篇9

關(guān)鍵詞：會計指標;財務(wù)分析;研究

1會計指標和現(xiàn)金流指標財務(wù)分析研究目的和價值取向

1.1研究背景

根據(jù)2012年頒布的事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則（財政部令第68號），明確了財務(wù)分析總原則：依據(jù)事業(yè)單位財務(wù)管理的主要任務(wù)，加強資金管理，提高資金使用效益，合理配置資產(chǎn)，對單位經(jīng)濟活動進行財務(wù)監(jiān)控，防范風(fēng)險。通過年度財務(wù)決算，預(yù)算執(zhí)行分析和資產(chǎn)負債表、收支表的分析是事業(yè)單位關(guān)注的主要內(nèi)容，分析指標體系較為單一，而對于其他視角沒有更好的揭示財務(wù)信息，隨著事業(yè)單位會計改革的步伐不斷推進，引入企業(yè)管理模式，構(gòu)建一組財務(wù)分析指標體系迫在眉睫，以滿足不同視角的經(jīng)濟分析價值，為單位重要事項提供經(jīng)濟決策依據(jù)。

1.1.1現(xiàn)有事業(yè)單位財務(wù)報告與財務(wù)分析指標內(nèi)容

財務(wù)報告體系：資產(chǎn)負債表、收支表、財務(wù)狀況說明書等。財務(wù)分析指標：預(yù)算收入完成率、預(yù)算支出完成率、人員支出比率、公用支出比率、人均基本支出、資產(chǎn)負債率、固定資產(chǎn)凈值率等。

1.1.2現(xiàn)有財務(wù)報告體系與財務(wù)分析指標分析方向

按照事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)容，即單位預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、負債管理、專用基金管理，根據(jù)這幾項內(nèi)容做好財務(wù)分析是財務(wù)管理的重要部分，通過分析，可以為領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)濟運行決策信息，可以剖析當前時態(tài)的財務(wù)狀況，單位經(jīng)濟運行狀況，預(yù)測資金流向，挖掘潛力，提高單位資金使用效益。

1.2現(xiàn)有事業(yè)單位財務(wù)分析存在狹隘性

1.2.1財務(wù)分析指標體系不完整

事業(yè)單位目前缺乏現(xiàn)金流指標內(nèi)容，與國際脫軌。財務(wù)指標體系應(yīng)引入現(xiàn)金流指標，從而彌補資產(chǎn)負債表和收支表分析的不足，當前財務(wù)指標反映的內(nèi)容主要是預(yù)算和執(zhí)行情況分析、決算執(zhí)行情況分析、收入和支出分析、資產(chǎn)和負債分析等，而對于了解實際資金運動變化情況，對預(yù)測未來資金運動缺乏分析。并且有些會計分析指標對某些經(jīng)濟業(yè)務(wù)針對性不強，活動分析意義不大。

1.2.2缺乏現(xiàn)代財務(wù)管理分析工具

當前分析手段落后，財務(wù)分析不是簡單的搗弄數(shù)字，需要整合開發(fā)恰當?shù)姆治龉ぞ?。財?wù)分析工具需要信息化，統(tǒng)一化。通過選擇恰當?shù)姆治龉ぞ?，尋找衡量有用的比率指標，根?jù)分析的目標，采用的視角，最終闡釋問題分析的趨勢與狀況。任何分析建立在財務(wù)報表和財務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，是大部分分析工作的來源，在分析過程中，財務(wù)分析要與單位經(jīng)濟運行分析結(jié)合起來。這不僅涉及財務(wù)比率指標分析，還要涉及經(jīng)濟比率指標分析。

1.2.3會計分析方法缺失

分析方法通常有比較分析法、趨勢分析法、因素分析法、比率分析法等，可是在財務(wù)分析中，往往用到的分析方法比較單一，常用數(shù)據(jù)及常用分析方法技術(shù)，未必能反映現(xiàn)在和未來學(xué)校經(jīng)濟的運行價值。財務(wù)分析要從不同的群體角度考慮。采用不同的、有選擇性的分析方法。

1.2.4財務(wù)分析報告反映的內(nèi)容不夠全面

事業(yè)單位財務(wù)分析報告一直套用統(tǒng)一的格式，有其局限性，無法發(fā)揮比較深層次的分析，具有針對性的問題往往被忽略。

1.3會計指標與現(xiàn)金流指標財務(wù)分析研究的目的與意義

1.3.1財務(wù)分析內(nèi)容

財務(wù)分析內(nèi)容通常包括：（1）資金使用狀況分析。反映單位資金流的循環(huán)與波動情況。（2）經(jīng)濟業(yè)績評估分析。反映資金使用效率，單位經(jīng)濟財務(wù)狀況。（3）財務(wù)需求預(yù)測。包括報表預(yù)測、現(xiàn)金預(yù)測、經(jīng)濟發(fā)展能力預(yù)測等。（4）各種決策分析。設(shè)備投資決策、信用貸款決策等。

1.3.2分析目的意義

依據(jù)資產(chǎn)負債表、收支表和其他財務(wù)數(shù)據(jù)，未必能反映單位現(xiàn)在和未來的經(jīng)濟運行價值。單位領(lǐng)導(dǎo)決策層，在進行決策某一項重大支出時，通?？紤]的是成本與收益之間的經(jīng)濟權(quán)衡，即權(quán)衡預(yù)期的現(xiàn)金收益和發(fā)生的現(xiàn)金成本。例如，舉債，決策領(lǐng)導(dǎo)層考慮的是潛在的收益要高于借入資金的利息成本支出；再例如，投資某個項目建設(shè)，決策領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)評估此項目建設(shè)產(chǎn)生的收入（比如上級撥款、橫向贊助等）與項目前期與后續(xù)支出的差額，以及項目建設(shè)所帶來的潛在經(jīng)濟效益問題，潛在的經(jīng)濟效益通常會有兩種，一個是有形的，即形成專利操作技術(shù)，還有一個是無形的，即學(xué)校品牌知名度。引入現(xiàn)金流的表述，與其他會計指標一起構(gòu)建一組數(shù)據(jù)和內(nèi)在關(guān)系，形成一套完整的指標分析體系，深入進行財務(wù)分析，更好的為不同視角提供有利的分析依據(jù)。

1.3.3課題研究內(nèi)容

科學(xué)有效的設(shè)立單位財務(wù)分析指標體系，包含一組會計指標和現(xiàn)金流指標概念，對每一項指標的作用和分析價值進行修訂及評估，采用參照國內(nèi)外企業(yè)財務(wù)管理模式，通過三個不同管理視角，一是管理者（單位領(lǐng)導(dǎo)決策層），二是投入者（資金來源投入者）、三是債權(quán)人。從三個視角所關(guān)心的經(jīng)濟內(nèi)容，選擇適當?shù)呢攧?wù)分析指標和現(xiàn)金流指標，以滿足不同視角的經(jīng)濟分析價值。比如銀行向單位提供貸款，作為債權(quán)人，關(guān)注的是單位能否償還，則會要求單位提供一系列指標，分析過去和未來的現(xiàn)金流分析、資產(chǎn)負債分析、發(fā)展能力分析等。(1)單位財務(wù)分析指標體系設(shè)立單位財務(wù)分析指標體系的設(shè)立通常要考慮和遵循幾個步驟。審慎界定所要分析的問題、根據(jù)問題選擇視角（領(lǐng)導(dǎo)層、資金投入者、債權(quán)人）、選擇合適的指標，確定關(guān)鍵指標，輔助指標、證實分析的價值與作用、選擇分析方法，出具分析結(jié)果。財務(wù)分析目的首先要明確，并科學(xué)選擇適用具有可比性的分析指標，建立指標體系，有效地利用基本指標和其他指標組合起來，它們之間即獨立又具有相互關(guān)系。把一些指標綜合起來分析，效果會更好。(2)有關(guān)財務(wù)分析指標體系設(shè)立內(nèi)容從三個不同視角所關(guān)注的重要比率來看，這些指標都是從相同的報表中推算出來的，彼此都是有關(guān)聯(lián)的，形成了一個體系。以下指標可能是三個不同視角同時關(guān)注的，選擇時，可以根據(jù)情況進行取舍。領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)注的關(guān)鍵指標：收入支出分析、單位經(jīng)濟效率、資產(chǎn)配置效率、項目投入分析、運用資產(chǎn)的營運能力分析等。收入支出分析：對任何一個事業(yè)單位，它的任何一項業(yè)務(wù)經(jīng)濟活動的最初評估一般是通過收支表中的數(shù)字分析實現(xiàn)的。預(yù)算與執(zhí)行收支情況分析：預(yù)算收入完成率：反映單位預(yù)算收入執(zhí)行情況。單位全年實際收入/年初預(yù)算收入*100%預(yù)算支出完成率：反映單位預(yù)算支出執(zhí)行情況。單位全年實際支出/年初預(yù)算支出*100%人員支出比率：全年人員實際支出情況。人員支出/全部支出*100%公用支出比率：全年公用支出情況。公用支出/全部支出*100%人均基本支出：基本支出/人員數(shù)(3)資產(chǎn)分析資產(chǎn)分析可以通過資產(chǎn)負債表來審視，通過資產(chǎn)負債表可以對所列資產(chǎn)的規(guī)模、類別和價值有直觀的分析，并可以計算出相關(guān)比例。比如表中累計折舊比固定資產(chǎn)原值高，可能表明新進設(shè)備少，在賬設(shè)備老化陳舊。而現(xiàn)金流量表也能深入反映出資產(chǎn)運用情況。(4)資產(chǎn)使用情況與結(jié)構(gòu)分析資產(chǎn)負債率：表明單位資產(chǎn)中有多少是債務(wù)。這個指標同時也應(yīng)該是債權(quán)人關(guān)注的關(guān)鍵指標，負債/資產(chǎn)*100%。收入占資產(chǎn)的比率：一定時期的全部收入占賬面資產(chǎn)的規(guī)模，反映1元資產(chǎn)所籌集的收入是多少，總收入/資產(chǎn)總額*100%。應(yīng)收賬款賬齡分析：反映單位應(yīng)收賬款的管理績效。凈資產(chǎn)比率：事業(yè)單位凈資產(chǎn)包括事業(yè)基金、固定基金、專用基金、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等，按形成來源分為外部注入和內(nèi)部形成的。凈資產(chǎn)比率反映資產(chǎn)中有多少是屬于外部注入和內(nèi)部形成的（全部資產(chǎn)－全部負債）/全部資產(chǎn)*100%，比率越高，說明單位凈資產(chǎn)越高。貨幣資金占資產(chǎn)比率：事業(yè)單位貨幣資金包括現(xiàn)金、銀行存款、零余額用款額度、財政應(yīng)返還額度。貨幣資金/資產(chǎn)總額*100%，比率越高，說明單位貨幣資金量高，資金運營風(fēng)險降低，償還債務(wù)能力越高。反之，比率越低，說明單位貨幣資金量周轉(zhuǎn)低，資金運營風(fēng)險高，償還債務(wù)能力越低。固定資產(chǎn)占資產(chǎn)總額比率：此比率反映的是單位固定資產(chǎn)有無資金閑置，比率越低越好，表明沒有閑置資金，從資金營運能力來看，比率越低，說明資金流動性較好，固定資產(chǎn)/資產(chǎn)總額*100%。(5)經(jīng)濟效益能力分析事業(yè)單位經(jīng)費來源趨于多元化，渠道多樣化，如何提高經(jīng)濟效益也是領(lǐng)導(dǎo)決策層所關(guān)注的問題。杠桿系數(shù)：（總收入-總支出）/總收入=1-總支出/總收入，此杠桿反映單位財務(wù)風(fēng)險的大小，從此杠桿可以看出，如果在總支出=總收入的情況下，則表明零風(fēng)險，總支出大于總收入，杠桿系數(shù)小于1，說明單位資金營運能力差，需要為滿足支出需求而籌集資金。反之總支出小于總收入，杠桿系數(shù)大于1，說明單位資金營運能力較好，資金營運能力不存在風(fēng)險，并且會有閑置資金。收入增長率：反映一定期間內(nèi)單位收入與其上年同期收入的增長的百分比，以反映單位在此時間的收入的增長或下降等情況，（本期收入－上年收入）/上年收入*100%。凈資產(chǎn)增長率：凈值產(chǎn)增長率反映了單位營運、發(fā)展能力狀況，凈資產(chǎn)增長率高，表明單位未來的發(fā)展營運能力很強（本期凈資產(chǎn)總額－上年凈資產(chǎn)總額）/上年凈資產(chǎn)總額*100%。(6)資金投入者所關(guān)注的關(guān)鍵指標事業(yè)單位資金來源目前主要有財政撥款（中央財政資金、省財政資金）、事業(yè)收入（納入財政專戶管理收入等）、橫向科研收入、其他收入等，作為對資金投入者，單位管理者要對其負責(zé)，并隨時向其報告資金使用的執(zhí)行情況，以及資金的最終流向和帶來的成果。資金投入者會不斷分析多少錢可投入單位？投入多少對單位發(fā)展有利?投入的資金所帶來的資金使用績效是什么。根據(jù)績效評估機制，資金投入者注重的是投入和產(chǎn)出效率，能做好多少社會公眾服務(wù)，并隨時進行監(jiān)督管理，投入者所關(guān)注的關(guān)鍵指標有：投入產(chǎn)出比率：對事業(yè)單位來說，包括教育投資也需要進行投入產(chǎn)出核算。使用“投入產(chǎn)出比”的目的是為了表示出項目或某項基本支出的經(jīng)濟效益，它是根據(jù)資金來源的目的和性質(zhì)，對某個項目投入（包括人才培養(yǎng)項目、技術(shù)維修改造項目、設(shè)備更新項目等）或?qū)局С鐾度虢?jīng)濟效果評價指標，投入額/年平均增加支出數(shù)*100%。項目進度完成率：反映了投入項目的支出進度情況，項目實際支出/項目預(yù)算支出*100%。(7)債權(quán)人所關(guān)注的關(guān)鍵指標事業(yè)單位貸款搞基礎(chǔ)建設(shè)或其他項目，融資人（銀行）是主要的債權(quán)人，從債權(quán)人角度，所考慮的方面主要有兩個：一個是債權(quán)人愿意把資金提供給國家支持的部門，這是收回貸款的保障。一個是債權(quán)人必須考慮債務(wù)拖欠和清算的潛在負面影響，這是能否收回貸款的風(fēng)險。債權(quán)人的回報就是定期收取利息和本金。債權(quán)人在提供貸款時，必須評估收回貸款所涉及的風(fēng)險。關(guān)注的關(guān)鍵指標為資產(chǎn)負債率：在前面已經(jīng)講述過，這里再次說明，從債權(quán)人角度，這個指標是用來反映“別人的錢”占總資產(chǎn)的全部索償權(quán)的比率，比率越高，債權(quán)人風(fēng)險越大，但這個比率不能反映現(xiàn)金流量波動的信息?，F(xiàn)金流量正負分析：通過過去的一年或是幾年的現(xiàn)金流量情況分析，可以表明單位重大事項波動情況，對能否履行償債義務(wù)有分析的意義。有關(guān)現(xiàn)金流量分析在本文第二項進行詳細描述。流動比率：流動資產(chǎn)/流動負債*100%，反映債務(wù)暴露的程度，比率越大，越能保障債權(quán)人的索償權(quán)。但比率過高，也通常反映出單位的管理比較松懈，它可能反映出有更多的閑置現(xiàn)金余額，比如應(yīng)收賬款太大，信用管理差等。從以上三個不同視角對指標體系進行了整理和研究，每一個指標從不同角度反映出單位經(jīng)濟運行情況，從而對各種事項決策做出預(yù)期判斷。包括財務(wù)下一年度的財務(wù)需求預(yù)測、投資需求預(yù)測、融資需求預(yù)測。

2對現(xiàn)金流量指標分析的認識

事業(yè)單位可以參照企業(yè)編制現(xiàn)金流量表，現(xiàn)金流量表按經(jīng)營活動、投資活動、籌資活動反映了各項活動現(xiàn)金凈流量。事業(yè)單位根據(jù)經(jīng)濟分類歸集，經(jīng)營活動范圍可以包括：購買商品支出、人員工資支出、繳納稅款、提供或接受勞務(wù)、學(xué)生支出等。投資活動范圍可以包括：長期資產(chǎn)的構(gòu)建、不包括等價范圍內(nèi)的投資等。比如長期投資的取得和收回、在建工程、購建和處置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。籌資活動范圍可以包括：凈資產(chǎn)和債務(wù)規(guī)模變化。

2.1現(xiàn)金流量指標分析的內(nèi)容

現(xiàn)金流量分析是對單位財務(wù)管理的一種動態(tài)反映。通過現(xiàn)金流進一步分析資產(chǎn)負債表的變化，采用這種方法，就可以看出現(xiàn)金的來源與占用，能反映出資產(chǎn)負債表期初和期末變化而形成的現(xiàn)金變化，深層突出對單位財務(wù)狀況的影響?，F(xiàn)金流量分析以編制現(xiàn)金流量表為基礎(chǔ)，反映現(xiàn)金的流入與流出，同時分析影響現(xiàn)金流量的各種因素。

2.2現(xiàn)金流指標分析的意義

現(xiàn)金流指標分析可以反映出單位未來獲取和支付現(xiàn)金的能力。

2.3現(xiàn)金流量核心指標

(1)現(xiàn)金流動性分析：包括現(xiàn)金到期的債務(wù)比、現(xiàn)金流動負債比、現(xiàn)金債務(wù)總額比。(2)償債能力分析：經(jīng)營活動現(xiàn)金流量凈額/負債，比率越高說明償債能力越強。(3)發(fā)展?jié)摿Ψ治觯涸诂F(xiàn)金流量表中，如果投資活動現(xiàn)金流出量比較大，或者籌資活動中現(xiàn)金流入量比較大時，說明可以追加資產(chǎn)的投入，發(fā)展?jié)摿Υ蟆?4)現(xiàn)金流量結(jié)構(gòu)分析：現(xiàn)金流入流出比：現(xiàn)金流量比率=現(xiàn)金流入量/現(xiàn)金流出量，反映的是現(xiàn)金流入對流出的保障能力。比率大于1，則有保障?，F(xiàn)金流入結(jié)構(gòu)分析：現(xiàn)金流入量越大，說明單位經(jīng)濟能力強?，F(xiàn)金流出結(jié)構(gòu)分析：現(xiàn)金流出可以反映出現(xiàn)金的具體去向。

2.4現(xiàn)金流反映出資金流模式

財務(wù)定期提供資產(chǎn)負債表和收支表，根據(jù)資產(chǎn)負債表和收支表編制現(xiàn)金流量表。利用現(xiàn)金流量表可以了解目前實際資金的運動變化情況，并分析預(yù)測未來資金運動，將會計信息轉(zhuǎn)化為資金流模式。從資金流模型中，可以看出：財務(wù)分析主要為管理者分析三方面內(nèi)容：投資分析、經(jīng)濟運行分析、融資分析。投資分析主要考慮的是資產(chǎn)——資產(chǎn)（流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、其他資產(chǎn)），運行分析主要考慮的是收支，融資分析主要考慮的是負債和凈資產(chǎn)。分析時，要沖銷不反映現(xiàn)金運動，把這些會計分錄加回去，反映經(jīng)濟活動所創(chuàng)造的現(xiàn)金。

3會計指標與現(xiàn)金流指標財務(wù)分析過程

根據(jù)需要解決的重大問題，制定適當?shù)膫溥x方案，明確哪些數(shù)據(jù)與分析內(nèi)容相關(guān)，從多維度獲取數(shù)據(jù)，把財務(wù)數(shù)據(jù)與非財務(wù)數(shù)據(jù)相結(jié)合，借助財務(wù)分析指標工具，從預(yù)測現(xiàn)金流正負，以及給單位帶來的潛在經(jīng)濟效益角度，來進行合理的分析和判斷?？偨Y(jié)財務(wù)分析的要點。(1)針對所要分析的問題，屬于哪個分析視角，是領(lǐng)導(dǎo)層？投資者？融資者？(2)選擇一組適合的分析指標和分析工具。(3)選擇分析方法，比較分析、趨勢分析、因素分析、比率分析。(4)利用過去的數(shù)據(jù)為依據(jù)，確定未來預(yù)期結(jié)果。

4會計指標與現(xiàn)金流指標分析體系表

構(gòu)建一個電子財務(wù)分析指標體系表，將會計報表、會計要素與會計指標、現(xiàn)金流指標建立聯(lián)系，根據(jù)不同的視角，選擇幾個或一組指標，進行全面綜合的財務(wù)分析（見附表1）。

5會計指標與現(xiàn)金流財務(wù)分析研究的效果

5.1理論價值

借鑒企業(yè)財務(wù)分析技術(shù)，通過三個不同視角，初步探索事業(yè)單位財務(wù)分析適用的會計指標和現(xiàn)金流指標，在現(xiàn)有的會計指標體系基礎(chǔ)上，形成一套指標體系表，擴展了財務(wù)分析指標體系，完善了現(xiàn)有指標體系存在的缺陷和不足，從而對財務(wù)分析進行深入評價和剖析，提供決策信息，并揭示了存在的問題。

5.2實踐價值

利用電子數(shù)據(jù)表，顯示會計報表、會計要素與會計指標、現(xiàn)金流指標的關(guān)系，形成一個指標體系。在財務(wù)分析中，追蹤分析所需的關(guān)鍵指標和輔助指標，能提高選擇指標的視野。針對具體問題出具分析報告，為不同領(lǐng)域提供決策信息。

作者:馬英賢 薛峰 單位:山東職業(yè)學(xué)院 濟南技師學(xué)院

參考文獻

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篇10

關(guān)鍵詞：財務(wù)會計 稅務(wù)會計　差異

1.財務(wù)會計和稅務(wù)會計主要區(qū)別

財務(wù)會計和稅務(wù)會計之間有很多不同點，主要區(qū)別在以下幾個方面。

理論依據(jù)不同：對財務(wù)會計來說，財務(wù)會計的理論依據(jù)來源于會計準則，和具體的企業(yè)或者單位的財務(wù)會計準則相關(guān)；而對于稅務(wù)會計來說，理論依據(jù)來源于稅法，稅務(wù)會計工作的內(nèi)容也和稅法的工作相關(guān)，從理論上兩者是有區(qū)別的。

服務(wù)目的不同：財務(wù)會計的目標是為企業(yè)的財務(wù)服務(wù)，建立企業(yè)會計賬目，進行企業(yè)會計核算，為企業(yè)的正常運作提供財務(wù)支持，這其中的工作又可以具體劃分為財務(wù)報表、財務(wù)分析、財務(wù)決策等很多方面。稅務(wù)會計的工作目標是確保稅收工作的正常進行，確保企業(yè)進行依法納稅，保證國家、企業(yè)、個人稅收體系的正常實施。因此，從服務(wù)目的上來看，兩者也是有很大區(qū)別的。

服務(wù)對象不同：財務(wù)會計服務(wù)的對象是企業(yè)或者個人中需要使用財務(wù)報表的群體或個人。而對于稅務(wù)會計來說，服務(wù)的對象主要是需要依法進行納稅的人，也就是服務(wù)對象單一，就是納稅人，跟財務(wù)會計相比，稅務(wù)會計服務(wù)的對象比較單一，因此，從服務(wù)對象上來說，兩者的區(qū)別也是很大的。

重視的原則不同：在財務(wù)會計和稅務(wù)會計進行實際工作的過程中，兩者重視的原則是不同的。對于財務(wù)會計來說，注重的是每一筆賬務(wù)發(fā)生的具體內(nèi)容，每一筆實際的款項涉及到的具體人員、時間、資金等等，重視實質(zhì)，相對不是很重視形式，如發(fā)票等類似的事物。而對于稅務(wù)會計來說，涉及到納稅程序的具體流程，稅務(wù)會計更重視的是形式，而不是實際的內(nèi)容，強調(diào)的是理論有依據(jù)，而這里的依據(jù)指的就是稅務(wù)發(fā)票、稅務(wù)單據(jù)等具體的形式內(nèi)容，可以說是重視形式而不重視實質(zhì)。

2.財務(wù)會計和稅務(wù)會計相同點分析

權(quán)責(zé)制相同：在權(quán)責(zé)制方面，財務(wù)會計和稅務(wù)會計都要使用權(quán)責(zé)制，這是兩者的一個相同點，在這個大的相同點的氛圍內(nèi)，還會有小的不同點，企業(yè)會計準則規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)進行會計確認、計量和報告，稅法也規(guī)定，企業(yè)應(yīng)納稅所得額的計算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為原則，但是，稅務(wù)會計中的權(quán)責(zé)發(fā)生制是不完全的，特定情況下要以收付實現(xiàn)制來修正，以保證應(yīng)納稅所得額的計算更加科學(xué)合理，這也體現(xiàn)了一定的相同和不同點的結(jié)合。

歷史成本原則相同：在財務(wù)會計和稅務(wù)會計核算的過程中，都會使用歷史成本的原則。這是兩者的一個共同點，但在這個共同點中，財務(wù)會計和稅務(wù)會計相比，在歷史成本原則的基礎(chǔ)上，還有很多豐富的手段，如對公允價值的廣泛引入，而稅務(wù)會計則堅定不移地以歷史成本為計稅基礎(chǔ)，稅務(wù)會計之所以如此堅持歷史成本原則在于稅款的征納是法律行為，其合法性必須有可靠的證據(jù)做支持，與公允價值相比歷史成本所反映的資產(chǎn)要素的價值可靠性更強，因此，從這一點來看，相同點中也有小范圍內(nèi)的差異。

劃分收益性支出和資本性支出原則基本上是相同的：財務(wù)會計中要求堅持劃分收益性支出與資本性支出原則，會計核算應(yīng)嚴格區(qū)分收益性支出、資本性支出的界限，以正確計算各期損益。凡支出的效益僅及于本會計期間(或一個營業(yè)周期)的，應(yīng)當作為收益性支出；凡支出的效益及于幾個會計期間(或幾個營業(yè)周期)的，應(yīng)當作為資本性支出。只有正確劃分收益性支出與資本性支出的界限，才能真實反映企業(yè)的財務(wù)狀況，正確計算企業(yè)當期的經(jīng)營成果。稅務(wù)會計中也有相似規(guī)定：企業(yè)發(fā)生的支出應(yīng)當區(qū)分收益性支出和資本性支出。收益性支出在發(fā)生當期直接扣除；資本性支出應(yīng)當分期扣除或者計入有關(guān)資產(chǎn)成本，不得在發(fā)生當期直接扣除。由此可見，在劃分收益性支出和資本性支出原則上是基本相同的。

配比原則是相同的：無論是財務(wù)會計還是稅務(wù)會計核算的具體過程中，都需要遵守一定的配比原則，也就是費用的因果配比以及時間上的配比原則，這個原則是需要兩者共同遵守的，但是在具體的操作中也會有一定的小差異，在稅務(wù)會計核算中要遵守的配比原則是不完全的配比，也就是說是有時候，在配比過程中會存在一定的誤差，這個誤差和具體的稅收政策、財務(wù)原則都有一定的關(guān)系。

3.分析差異的作用和重要性

分析財務(wù)會計和稅收會計之間存在的分歧，能夠進一步提高會計服務(wù)體系??和方法，促進財政體系的進一步完善。財務(wù)會計和稅務(wù)會計之間的差異可能涉及會計的所有方面，影響到具體的會計要素的確認，會計記錄和會計報告。這些詳細分析是科學(xué)合理地進行管理的重要前提。在實際工作中，分析會計準則和稅收政策之間的差異，使納稅人深入思考如何解決問題，以促進財務(wù)會計制度和方法的不斷改進，精益求精。

分析財務(wù)會計和稅收會計之間存在的差異，可以有效地防止納稅疏忽，從而減少納稅人的損失。對于財務(wù)會計和稅收會計之間的差異，如果納稅人不清楚，遇到了一些問題不能做出正確的處理，很容易導(dǎo)致少付或多繳稅款，使得企業(yè)遭受不必要的損失。

分析和研究財務(wù)會計和稅收會計的之間存在的分歧，可以有效地減少稅收成本。會計準則和稅收政策之間分離了以后，不只是要求會計人員要有較強的會計專業(yè)判斷能力和相關(guān)稅務(wù)知識，對于大部分稅收的工作人員也提出了較高要求，要求其專業(yè)水準、管理和審計能力都要有所提高。稅務(wù)與會計之間存在的差異，會給納稅部門和稅務(wù)征管部門帶來不少麻煩，在一定程度上，增加了稅收成本。

總之，會計準則和稅收政策之間的差異是客觀存在的，這也是客觀的事實，應(yīng)該科學(xué)、客觀地對待，合理、適度的差異是應(yīng)該允許的，但這種差異應(yīng)該盡可能地減少。如何正確認識和處理財務(wù)會計和稅務(wù)會計的不同，是一般會計人員、中介機構(gòu)、從業(yè)人員、稅收和政策制定者、稅收征管人員都要面對的一個重要的現(xiàn)實問題。

參考文獻：

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