財務(wù)審計的要求范文
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篇1
關(guān)鍵詞:謹慎性;財務(wù)分析;會計信息質(zhì)量
中圖分類號:F23文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2009)06-0177-02
隨著會計準則的不斷創(chuàng)新,各項會計信息質(zhì)量要求在會計中體現(xiàn)出涵義和新的應(yīng)用價值。謹慎性會計信息質(zhì)量要求是會計對經(jīng)營環(huán)境中不確定性因素所做出的一種反應(yīng),要求會計人員在會計處理上保持謹慎小心的態(tài)度,但是由于謹慎性會計信息質(zhì)量要求本身所具有的傾向性、不平衡性以及實務(wù)操作中存在的一些隨意性,使得謹慎性會計信息質(zhì)量要求在實際運用過程中存在著必要性。謹慎性會計信息質(zhì)量要求在會計工作中的應(yīng)用可以體現(xiàn)在許多方面,本文僅僅從財務(wù)分析角度闡述了謹慎性會計信息質(zhì)量要求在管理會計工作中的應(yīng)用情況。
1在短期償債能力分析中的運用
1.1流動比率
其計算公式是:流動比率=流動資產(chǎn)/流動負債*100%。
這一比率用于衡量企業(yè)流動資產(chǎn)對流動負債的保障程度,亦即流動資產(chǎn)在短期債務(wù)到期前可以變?yōu)楝F(xiàn)金用于償還流動負債的能力。然而在流動資產(chǎn)中往往有些項目在實際情況下不能很快轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)金。從謹慎性會計信息質(zhì)量要求出發(fā),應(yīng)當在計算流動比率指標時予從扣除或根據(jù)具體情況按一定比例扣除。另外,在資產(chǎn)負債表的流動負債中最好應(yīng)加上將有可能發(fā)生的可以預計的或有負債,如產(chǎn)品質(zhì)量保障金、應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)、訴訟賠償金等。
1.2速動比率
其計算公式是:速動比率=速動資產(chǎn)/流動負債*100%。
該指標用于衡量企業(yè)流動資產(chǎn)可以在當前償還流動負債的能力。一般認為這一指標越高,債權(quán)人的債務(wù)風險越小。速動資產(chǎn),在國內(nèi)外會計實務(wù)中,有兩種計算方法:
一是一般計算方法(減法)。公式是:
速動資產(chǎn)=流動資產(chǎn)-存貨。
財政部93年頒布的《企業(yè)財務(wù)通則》就是以這種方法計算的。
二是保守的計算方法(加法)。公式是:
速動資產(chǎn)=貨幣資金+短期可上市證券+應(yīng)收賬款凈值(含應(yīng)收票據(jù))。
多數(shù)企業(yè)財務(wù)報表分析采用這種方法。其中,貨幣資金不合其他貨幣資金,外埠存款,指定用途的銀行存款;應(yīng)收賬款項則要扣除長期應(yīng)收款。上述兩種計算方法,使速動資產(chǎn)計算結(jié)果有時會差別很大。因為保守的速動資產(chǎn)扣除了數(shù)額較大的預付賬款和其他流動資產(chǎn)。就我國企業(yè)資產(chǎn)負債表所列項目來看,這些其他流動資產(chǎn)包括其他貨幣資金、長期應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、待攤費用、待處理流動資產(chǎn)凈損失、一年內(nèi)到期的長期債券投資、不能用于交付的償債基金、技改基金等,這些項目的會計數(shù)字,在流動資產(chǎn)中占有相當大的比重。因此,衡量企業(yè)即時償付能力更為謹慎性的指標是現(xiàn)金比率,它等于現(xiàn)金及存款再加現(xiàn)金當量與流動負債之比。其中現(xiàn)金當量為預期三個月內(nèi)可收回的債券、股票投資,這個指標在分析企業(yè)財務(wù)困難,面臨破產(chǎn)清算時尤其有用。
2在長期償債能力分析中的運用
長期償債能力指標主要是資產(chǎn)負債率。其計算公式是:資產(chǎn)負債率=期末負債總額/期末資產(chǎn)總額*100%。
該指標反映企業(yè)舉債經(jīng)營的比率。用于衡量企業(yè)保護債權(quán)人利益的程度。對于不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)有不同的標準,因此這一指標通常在20%左右,工業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)一般在40%―60%之間,而第三產(chǎn)業(yè)相對較活。我國資產(chǎn)負債率較高有著體制上的原因,計劃經(jīng)濟條件下企業(yè)沒有破產(chǎn)風險,企業(yè)留利、折舊基金統(tǒng)一上交財政,而掌權(quán)市場的不發(fā)達又使得企業(yè)外部資本性投資少。企業(yè)要發(fā)展,只有依靠借債。作為企業(yè)債權(quán)人希望該指標越低越好;作為投資者,只要企業(yè)資產(chǎn)報酬率大于負債成本率,負債多一點也無妨;經(jīng)營者則希望有一個合理比率,因為過高會影響企業(yè)融資信譽,過低則影響企業(yè)生產(chǎn)擴展。
3在企業(yè)資產(chǎn)營運效率分析中的運用
3.1應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率
其公式是:應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率=賒銷凈收入/平均應(yīng)收賬款額。
該指標是指在一個會計年度內(nèi)應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)為現(xiàn)金的次數(shù)。目前我國企業(yè)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率較低,主要原因是平均應(yīng)收賬款余額增長過快。在具體計算該指標時,分子賒銷凈額應(yīng)為銷售額總額減去銷售退貨損失,分母應(yīng)收賬款余額采用總價法核算時包括銷售折扣、折讓和損失準備。另外,我國《企業(yè)會計準則》中規(guī)定,應(yīng)收票據(jù)不包括在應(yīng)收賬款余額中,原因是應(yīng)收票據(jù)事先規(guī)定付款期限。但事實上應(yīng)收票據(jù)也是由賒銷產(chǎn)生,計算應(yīng)收賬款余額時如不包括進去,會使相當一部分債權(quán)失去有效的風險管理。另外一個值得注意的是,平均應(yīng)收賬款余額用簡均法,對于季節(jié)性經(jīng)營單位不一定合理,年末如為淡季,該比率也有可能較高,但并不能因此說明企業(yè)效益好。因此,分母平均應(yīng)收賬款余額采用年內(nèi)平均法計算。
3.2存貨周轉(zhuǎn)率
其公式是:存貨周轉(zhuǎn)率=產(chǎn)品銷售成本/平均存貨余額。
該指標反映在一個會計期間存貨周轉(zhuǎn)次數(shù),一般越高越好。存貨包括產(chǎn)、供、銷三個方面的庫存材料、半成品和產(chǎn)成品。對于存貨的計價方法,《企業(yè)會計準則》規(guī)定同意采用成本法,未采用比較謹慎性的成本與市價孰低法,這就忽略了成本高出市價的情況,如長期積壓的滯銷、變質(zhì)和破損貨物。因此,按照謹慎性會計信息質(zhì)量要求要求,應(yīng)建立“存貨跌價準備”和“商品銷價準備”科目,準確計算企業(yè)生產(chǎn)成本和銷售成本,消除通貨膨脹對存貨計價影響,調(diào)整存貨賬面價值使企業(yè)存貨接近現(xiàn)價。
3.3固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率
其計算公式是:固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=賒銷凈額/平均固定資產(chǎn)余額。
該指標越大,表示固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)效率越高。由于企業(yè)固定資產(chǎn)在總資產(chǎn)中所占的比例一般在2/3以上,對這個指標的計算就有一定的參考價值。固定資產(chǎn)的核算關(guān)鍵表現(xiàn)在折舊方法的選取上,我國企業(yè)固定資產(chǎn)折舊年限普遍過長,折舊率偏低,企業(yè)折舊基金交少。隨著現(xiàn)代科學技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)固定資產(chǎn)無形資產(chǎn)損耗增加,《具體會計準則》(征求意見稿)改變了單一的平均年限折舊方法(直線法),規(guī)定企業(yè)有權(quán)自主選擇包括雙倍余額遞減法在內(nèi)的四種折舊方法,使企業(yè)固定資產(chǎn)的更新改造和升級換代有了一定的資金來源。
4在獲利能力分析中的運用
《企業(yè)會計準則》規(guī)定,企業(yè)的營業(yè)收入確認要遵循權(quán)責發(fā)生制和配比原則,但由于“三角債”等原因使企業(yè)不能按時收回貨款,導致利潤虛盈,超前分配和無力墊稅。企業(yè)進行短期投資,購買各種有價證券,由于股市千變?nèi)f化,若按購入成本計價,反映不出投資損益,因此應(yīng)采用購入成本與市價孰低法計價。對于企業(yè)《權(quán)益法》計算投資收益。當被投資企業(yè)出現(xiàn)虧損,應(yīng)提取投資虧損準備金,相應(yīng)減少長期投資金額。
4.1凈資產(chǎn)收益率
其計算公式是:凈資產(chǎn)收益率=凈利潤/年末凈資產(chǎn)*100%。
該指標實際反映企業(yè)所有者擁有資產(chǎn)實現(xiàn)收益的能力。企業(yè)凈資產(chǎn)的主是投資者,他們最關(guān)心企業(yè)凈利潤。企業(yè)債務(wù)利息作為利潤總額的扣減項目,涉及投資者的切身利益,投資者通過股東大會影響經(jīng)營決策者,使之選擇合理的資本結(jié)構(gòu),以期取得最佳的收益。從謹慎性會計信息質(zhì)量要求出發(fā),應(yīng)當在計算凈資產(chǎn)收益率指標時予以扣除或根據(jù)具體情況按一定比例扣除債務(wù)利息。
4.2成本費用利潤率
其計算公式是:成本費用利潤率=利潤總額/成本費用總額*100%。
該指標綜合反映企業(yè)一定時期內(nèi)投入產(chǎn)出的效率。在市場經(jīng)濟條件下,作為市場競爭主體的企業(yè),為了實現(xiàn)收益最大化目標,必然首先要使成本費用最小化,企業(yè)為降低成本,縮減費用而采取的各種措施必將提高企業(yè)各種資源的配置效率。
4.3每股盈利
其計算公式是:每股盈利=(凈利潤―優(yōu)先股股息)/發(fā)行在外的普通股平均數(shù)。
這個指標是西方財務(wù)分析中最重要的指標。在英國、新加坡等國還制定了專門的每股盈利會計準則。這里要注意的是:
(1)分母的計算應(yīng)采取加權(quán)平均的方法。如某公司年初發(fā)行1000股普通股,7月份又發(fā)行500股,則該公司當年共發(fā)行1000*12/12+500*6/12=1250股。
(2)如公司發(fā)行可轉(zhuǎn)換證券,這時要考慮增加的普通股當量,即按優(yōu)先股(債券)與普通股的現(xiàn)行市場價值之比轉(zhuǎn)換優(yōu)先股(債券)為普通股。如公司經(jīng)營狀況較好,優(yōu)先股(債券)轉(zhuǎn)換為普通股可使投資者獲得更大收益,但此時每服盈利將被“稀釋”,如果投資者購買不可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股,雖然投資者沒有表決權(quán)和留存收益權(quán),仍能按照高于可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股的股息獲取收益。
在我國實行謹慎性會計信息質(zhì)量要求是建立社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求。要求謹慎性會計信息質(zhì)量要求應(yīng)貫穿于會計確認、計量、記錄、報告等會計核算的全過程。從會計確認來說,要求確認標準和方法建立在穩(wěn)妥合理的基礎(chǔ)上;從會計計量來說,要求不得高估資產(chǎn)和虛增利潤;從會計記錄來說,要求會計指標應(yīng)實事求是;從會計報告來說,要求正確編寫會計報告,認真預測和披露會計風險,向會計信息的使用者提供盡可能全面的符合實際的會計信息資料。要求企業(yè)進行會計核算時,不得多計資產(chǎn)或收益、少計負債和費用,不得計提秘密準備和設(shè)要置外賬。企業(yè)在具體執(zhí)行謹慎性會計信息質(zhì)量要求時,必須對其應(yīng)用范圍做出規(guī)定,避免企業(yè)歪曲使用,造成會計秩序的混亂,損害報表使用者的利益。恰當?shù)剡\用穩(wěn)健性原則是考察會計人員的職業(yè)水平和保證會計信息客觀性的重要措施。
參考文獻
篇2
(一)企業(yè)財務(wù)審計簡介
企業(yè)財務(wù)審計主要是指在國家法律法規(guī)和企業(yè)財務(wù)審計準則的約束下,審計機關(guān)按照規(guī)定的程序,用規(guī)定的方法對國有企業(yè)的資產(chǎn)、負債、損益等進行的真實、合法的審計和監(jiān)督工作,并對被審計企業(yè)的會計報表中反映的會計信息做出公正、客觀的評價,綜合審計工作的各種信息形成審計報告、對被審計企業(yè)出具審計意見和決定。企業(yè)財務(wù)審計的最終目的在于評價企業(yè)發(fā)展的各種數(shù)據(jù),從而反映企業(yè)真實的經(jīng)營狀況,對于及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)的違法違規(guī)行為,監(jiān)控企業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。
(二)財務(wù)審計工作的重要地位
憲法賦予財務(wù)審計特殊的權(quán)利,使它可以幫助政府進行宏觀調(diào)控,監(jiān)督和約束企業(yè)行為,從而維護企業(yè)的健康發(fā)展,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,從某種程度上說,財務(wù)審計工作也對人民大眾負責,間接的維護了廣大消費者的合法權(quán)益。財務(wù)審計企業(yè)工作具有明顯的獨立性,可以行使法律賦予的權(quán)利對企業(yè)財務(wù)工作進行專業(yè)的監(jiān)督。
二、企業(yè)財務(wù)審計中存在的問題
(一)企業(yè)財務(wù)審計人員職業(yè)能力有限
目前專業(yè)的財務(wù)審計人員在我國大部分企業(yè)中較少,直接參與財務(wù)審計的人員大多在財務(wù)部門身兼數(shù)職,對專業(yè)的財務(wù)審計工作缺少理論知識基礎(chǔ)和實際操作經(jīng)驗,很難保證其專業(yè)性和科學性,職業(yè)能力有限。同時由于企業(yè)對財務(wù)審計的重視程度欠缺,導致財務(wù)人員無法接受的專業(yè)培訓和學習,因此造成審計工作與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的不同步,制約企業(yè)的健康發(fā)展。
(二)企業(yè)財務(wù)審計的特征不明顯、獨立性受限
獨立性是保證企業(yè)財務(wù)審計的順利開展的首先條件,但是由于當前大部分企業(yè)的財務(wù)審計部門都在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立,企業(yè)財務(wù)審計部門無法獨立的盡心工作。因為企業(yè)管理層領(lǐng)導審計工作的進行,財務(wù)審計工作受限,無法嚴密的開展,對企業(yè)財務(wù)管理非常不利。
(三)企業(yè)財務(wù)審計的執(zhí)行力度不夠
同樣是由于財務(wù)審計部門缺乏獨立性,導致了企業(yè)財務(wù)審計的執(zhí)行力的降低。很多企業(yè)忽視了財務(wù)審計的重要地位,只是在審計出現(xiàn)問題后,才進行財務(wù)審計,沒有發(fā)揮審計工作對經(jīng)營活動的預警作用。
三、完善企業(yè)財務(wù)審計工作的有關(guān)策略
(一)提高財務(wù)審計隊伍的整體素質(zhì)
擁有優(yōu)秀專業(yè)技能的財務(wù)審計人員是一切財務(wù)審計工作的基礎(chǔ),企業(yè)要從培養(yǎng)優(yōu)秀人才做起,奠定審計工作的堅實基礎(chǔ)。企業(yè)要全面提高財務(wù)審計人員的綜合素質(zhì),打造一支良好財務(wù)審計隊伍。企業(yè)對財務(wù)工作人員的選拔和考核都要嚴格執(zhí)行,合理的安排每一個崗位的人員。企業(yè)要重視專業(yè)人才、專業(yè)素質(zhì)對審計工作的重要作用,從人才選擇開始,考核選拔高素質(zhì)、高能力的專業(yè)性的人才,堅決杜絕“托關(guān)系”的行為。審計人員進入企業(yè)后,企業(yè)要求所有審計人員樹立對財務(wù)審計工作正確的認知和理解,培養(yǎng)審計人員的責任感,同時定期舉辦財務(wù)審計的相關(guān)培訓、講座和調(diào)研,讓審計人員接受先進的審計理念和手段,并運用到企業(yè)財務(wù)審計中去。
(二)保證財務(wù)審計部門的獨立性
要想使財務(wù)審計充分發(fā)揮監(jiān)督、評價的職能,企業(yè)必須設(shè)立獨立的財務(wù)審計部門,實現(xiàn)財務(wù)審計部門不受干擾的獨立工作。每個企業(yè)要根據(jù)市場經(jīng)濟的變化和企業(yè)自身的發(fā)展狀況,不斷加強財務(wù)管理,為公司建立完善的產(chǎn)權(quán)機制,同時要求財務(wù)審計工作僅對董事會監(jiān)理負責,負責財務(wù)管理的領(lǐng)導不得干涉。從而真正提高財務(wù)審計部門在企業(yè)內(nèi)的地位,維護其權(quán)威性,保證其獨立性從而改,改善當前大部分企業(yè)的財務(wù)審計工作狀態(tài)。
(三)實現(xiàn)企業(yè)的財務(wù)審計工作信息化辦公
隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來,信息化的辦公模式被企業(yè)所接受,但是財務(wù)審計工作還沒有完全改變傳統(tǒng)的辦公方法,急需進行信息化的改革。企業(yè)應(yīng)該為信息化技術(shù)引入財務(wù)審計工作搭建起平臺,選擇合適的軟件,使財務(wù)部門形成完整的信息系統(tǒng),加強對各項信息的管理,從而使企業(yè)財務(wù)審計的機構(gòu)更加健全,充分發(fā)揮財務(wù)審計的功能。
四、結(jié)束語
篇3
一、造成審計工作效率低的原因
1、醫(yī)院財務(wù)審計前工作準備不充分審計工作前的準備是直接影響審計工作效率的原因。醫(yī)院財務(wù)審計工作準備主要包括人員分工和明確工作目標、制定審計方案、了解被審計單位的機構(gòu)設(shè)置、管理體制、資產(chǎn)狀況、業(yè)務(wù)規(guī)模、內(nèi)部控制制度、搜集有關(guān)法規(guī)文件、確定工作期限、下達審計通知書等。醫(yī)院財務(wù)審計工作前準備的越充分,后續(xù)審計工作就越順利。否則,就有可能延誤工作時間或產(chǎn)生阻力。
2、醫(yī)院財務(wù)審計人員的財務(wù)知識有待提高財務(wù)會計業(yè)務(wù)知識是醫(yī)院財務(wù)審計人員必備的專業(yè)知識,是提高審計工作效率的所必須的。醫(yī)院財務(wù)審計人員只有掌握熟練的財會業(yè)務(wù)技能,在審計工作中才能準確識別良莠,才能很快進入角色。如果審計人員沒有較高的財會業(yè)務(wù)水平,就很難發(fā)現(xiàn)財會人員在財會業(yè)務(wù)中的作弊行為,現(xiàn)學現(xiàn)問,現(xiàn)翻資料,造成推延時間,使問題不能及時披露,從而影響審計工作效率。
3、醫(yī)院財務(wù)審計時選用的方法不當選擇審計方法,要從實際出發(fā),適合審計目的,因地制宜。對于不同的被審計單位要采用不同的審計方法。有部分審計人員不注重審計方法的選擇,而是一味地追求逐頁看憑證,隨便抄寫資料、數(shù)字,抓不住主要問題,因小失大,從而影響了醫(yī)院財務(wù)審計工作效率提高。
4、醫(yī)院財務(wù)審計復核時間過長在醫(yī)院審計復核中造成時間延誤的原因有兩種情況:(1)審計復核人員遇到疑難問題,短時間內(nèi)很難解決。(2)由于案卷程序不規(guī)范等原因,要求補正、修改后再進行復核。由于這兩個原因造成了復核時間推遲影響到審計工作效率。5、醫(yī)院財務(wù)審計報告與被審計的單位交換意見時間過長審計報告形成后,需要與被審計的單位及時交換意見,但是,由于某種原因被審計單位的法人代表不能及時找到,或被審計單位的領(lǐng)導不在,這樣就影響了醫(yī)院財務(wù)審計的工作效率。
二、提高醫(yī)院財務(wù)審計效率的方法
1、醫(yī)院財務(wù)審計領(lǐng)導要引起重視要建立專業(yè)審計人員隊伍和獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)。醫(yī)院負責人直接領(lǐng)導審計機構(gòu),審計機構(gòu)應(yīng)和監(jiān)察部門、紀檢部門、財務(wù)部門分別設(shè)立。審計機構(gòu)應(yīng)該配備專業(yè)的審計人員和獨立的辦公場所。它與監(jiān)察、紀檢、財務(wù)部門并存,它們之間相互監(jiān)督,采用由院長直接領(lǐng)導的模式發(fā)揮審計職能。
2、科學地安排審計計劃,做好審計前工作要做好醫(yī)院財務(wù)審計計劃,要做到從實際出發(fā),合理、科學,不帶隨意性、全面考慮。對于每一個環(huán)節(jié)要有專人負責,全面落實。審計人員需要進行審前培訓,要加強被審單位的溝通,以便加快審計速度。
3、規(guī)范審計程序醫(yī)院財務(wù)審計是一項涉及面廣、政策性強、要求高、責任大、操作難的工作。審計人員在實施審計的過程中,應(yīng)該遵循特有的規(guī)范和特定的程序。審計程序在空間上具有繼續(xù)性,在時間上具有連續(xù)性,各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,要依次推進,否則,達不到查錯糾弊、評價責任、考核業(yè)績提供依據(jù)的作用。
4、加強醫(yī)院財務(wù)人員隊伍建設(shè),提高審計人員素質(zhì)由于從事審計工作的特殊性,這就要求醫(yī)院財務(wù)審計人員要具有扎實的統(tǒng)計、會計、審計、法律知識、電子數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)和審計基本技能,同時還要具有準確的判斷能力和敏銳的分析能力。目前,醫(yī)院財務(wù)審計人員綜合素質(zhì)普遍不高,缺乏審計的技巧和專業(yè)知識,對現(xiàn)代化審計手段不熟練,這樣就會影響審計工作的質(zhì)量和效率。因此,要加強醫(yī)院財務(wù)審計隊伍建設(shè),提高審計人員的綜合素質(zhì),推動醫(yī)院財務(wù)審計工作的開展。根據(jù)醫(yī)院財務(wù)審計的特點和需要,必須加強審計人員的職業(yè)道德、專業(yè)知識、職業(yè)紀律、職業(yè)責任、政治思想等培訓。加強審計隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在人員的配備上要考慮審計人員的知識結(jié)構(gòu),要選拔有較強責任心、紀律觀念強、政治上可靠、熟悉審計和會計業(yè)務(wù),有一定監(jiān)督基本知識,掌握審計查賬的技巧、方法的人員充實到醫(yī)院財務(wù)審計隊伍中去。
5、審計部門應(yīng)處理與被審計單位之間的關(guān)系醫(yī)院財務(wù)審計部門在審計期間,要嚴肅審計紀律,遵守職業(yè)道德;要積極主動地與醫(yī)院財務(wù)部門征求意見;辦理的審計事項,要做到實事求是、客觀公正,以良好的自身素質(zhì)取得被審計部門的信任。審計報告與被審計的醫(yī)院財務(wù)部門交換意見主要是為了對事實進行審核,交換雙方對審計建議、結(jié)果、意見的看法。審計報告征求被審計醫(yī)院財務(wù)部門的意見,增強了審計報告的真實性,體現(xiàn)了審計人員的服務(wù)精神,從而提高審計報告的質(zhì)量。
6、審計報告復核人員要增強審計復核責任感審計復核人員要及時復核案件,增強責任感,做到增強服務(wù)意識,為審計案件把關(guān),促進醫(yī)院財務(wù)審計工作效率的提高。
篇4
關(guān)鍵詞農(nóng)村財務(wù);審計工作;問題;對策;福建莆田
中圖分類號F302.6文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2011)22-0386-01
農(nóng)村財務(wù)審計工作是一項長期而艱巨的任務(wù),加強農(nóng)村財務(wù)審計工作,不僅可以更合理、有效地使用農(nóng)村集體資金,而且通過財務(wù)審計工作,可以及時發(fā)現(xiàn)基層財務(wù)管理中存在的一些漏洞和問題,及時給予糾正。同時又利于當?shù)氐拇迕窦皶r了解村組財務(wù)的收支、使用狀況,改善干部與群眾群之間的關(guān)系,促進農(nóng)村社會和諧、穩(wěn)定的發(fā)展[1]。該文在對莆田市農(nóng)村財務(wù)審計工作現(xiàn)狀及存在的問題進行分析的基礎(chǔ)上,提出加強農(nóng)村財務(wù)審計工作的建議。
1農(nóng)村財務(wù)審計工作現(xiàn)狀
通過開展農(nóng)村經(jīng)濟審計工作,可正確評價農(nóng)村集體經(jīng)濟的運行狀況,對加強村級財務(wù)監(jiān)督、規(guī)范財務(wù)管理、促進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)具有重要意義。據(jù)統(tǒng)計,2010年以來全市開展對農(nóng)村財會人員以及農(nóng)經(jīng)人員的培訓共78場,培訓人員總數(shù)達1 829人,共對全市967個村(居)的251個村(居)進行2009年以來村集體財務(wù)收支日常審計。251個村(居)審計總金額達38 872.16萬元,查出違規(guī)使用村財務(wù)總金額88.46萬元,涉及人數(shù)33人?,F(xiàn)已清退違規(guī)總金額71.54萬元。目前莆田市的農(nóng)村財務(wù)審計工作逐步規(guī)范、農(nóng)村財務(wù)系統(tǒng)管理的工作效率提高,使得農(nóng)村的財務(wù)管理逐漸走向正常化和正規(guī)化,但還存在諸多問題和不足。
2農(nóng)村財務(wù)審計存在的問題
2.1財務(wù)審計的環(huán)境較差
多年來,農(nóng)村經(jīng)管部門地位低,權(quán)威性也不高,這是目前不能有效開展農(nóng)村財務(wù)審計工作的客觀原因。一方面在走訪群眾中部分群眾避而不見,有的以年數(shù)太久、記不清而推諉,有的當事人特別是一些村干部因涉及到個人利害拒絕提供相關(guān)資料,從而給農(nóng)村審計工作帶來一定的難度;另一方面因缺乏相關(guān)的法律法規(guī),既沒有辦法對違反財經(jīng)紀律的責任人進行黨紀政紀處理,又因為其違法違紀問題的界定不清,達不到立案標準,司法機關(guān)不能立案偵查[2-3]。致使問題久拖不決,沒有有效的法律依據(jù)對其處罰,整改措施不完善,最終導致審計工作無法順利進行,難以有效地遏制投機人員的違法亂紀行為。
2.2財務(wù)審計人員素質(zhì)偏低
因為農(nóng)村財務(wù)審計工作的特殊性質(zhì),不僅要求財務(wù)審計人員具備較豐富的審計專業(yè)知識,而且要求掌握會計、法律等相關(guān)知識。但是就目前對莆田市農(nóng)村財務(wù)審計人員的調(diào)查結(jié)果來看,無論是業(yè)務(wù)素質(zhì)還是政策均達不到要求的水平,且人員文化背景差異較大,高、大、中專畢業(yè)生都有;有的曾經(jīng)在村級合作經(jīng)濟組織中從事過財會工作,有的是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他部門調(diào)入的,還有依靠關(guān)系從事財務(wù)工作的等等。大部分審計人員不能快速地理解農(nóng)村中的各項經(jīng)濟政策,而對于農(nóng)村財務(wù)管理方面的規(guī)章制度,及會計專業(yè)的一些專業(yè)術(shù)語更是一知半解,根本無法勝任當前的業(yè)務(wù)工作。
2.3財務(wù)審計機構(gòu)設(shè)置不規(guī)范
目前,國家的法律法規(guī)并未涉及農(nóng)村的財務(wù)審計,沒有明確指出農(nóng)村財務(wù)審計的法律地位。而在農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風辦發(fā)文(農(nóng)經(jīng)辦〔2005〕12號)中規(guī)定,農(nóng)村審計由農(nóng)村經(jīng)管站負責組織實施,工作體系是由農(nóng)業(yè)部門牽頭負責,而審計活動則直接由農(nóng)經(jīng)站實施,致使現(xiàn)階段我國農(nóng)村財務(wù)審計缺少明確、獨立的審計機構(gòu),缺乏必要的法律權(quán)威。目前,莆田市有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的經(jīng)管部門存在人員編制被其他部門占用以及審計人員與其他部門混崗使用的現(xiàn)象,而真正專門從事經(jīng)管工作的人卻寥寥無幾,甚至有些地方只有經(jīng)管站長1個人負責,這種混亂的人員設(shè)置現(xiàn)象導致農(nóng)村財務(wù)審計工作效率低、質(zhì)量差,嚴重影響農(nóng)村財務(wù)的監(jiān)督管理工作的有效開展[4]。
3加強農(nóng)村財務(wù)審計工作的對策
3.1加強農(nóng)村財務(wù)審計宣傳力度
由于學習不夠,審計宣傳不到位,農(nóng)村基層村、組干部和村民群眾對審計的目的、作用、職能往往缺乏足夠的認識。因此,要充分利用電視、報紙、農(nóng)村廣播等新聞媒體或通過會議、座談等一切可以利用的手段和機會,大力宣傳審計法規(guī)、審計方法、審計程序和審計成果。不斷擴大審計影響,提高人們的審計意識,增加對審計的理解和支持,排除對審計的阻力和干擾,從而改善審計環(huán)境,保證審計的順利實施。 3.2加大農(nóng)村財務(wù)審計隊伍培訓力度
農(nóng)村財務(wù)審計工作的政策性和專業(yè)性很強,客觀上要求審計人員必須具備較高的業(yè)務(wù)水平、政策理解能力和良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。其素質(zhì)的高低直接關(guān)系著農(nóng)村財務(wù)審計工作的好壞。為了不斷提高農(nóng)村財務(wù)審計人員的素質(zhì),必須定期的對農(nóng)村財務(wù)審計人員進行業(yè)務(wù)培訓,從根本上提高現(xiàn)有農(nóng)村財務(wù)審計人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們能夠了解黨在農(nóng)村的各項經(jīng)濟政策,掌握必備的業(yè)務(wù)技能,在日常工作中能夠嚴格遵守相關(guān)的紀律和法規(guī)。為了確保審計工作的質(zhì)量,農(nóng)村財務(wù)審計人員必須做到以下方面:一是多學習,多宣傳,多協(xié)調(diào),多溝通。二是在具體操作中必須審前準備,要找足依據(jù);賬目審查,要注重憑據(jù);賬外調(diào)查,要搜集實據(jù);審計結(jié)論,要依靠證據(jù);審計報告,要提供數(shù)據(jù);處理意見,要講清根據(jù)。全方位確保審計質(zhì)量,使得農(nóng)村財務(wù)審計工作的公信力在廣大村民群眾中得到確認和提升[5]。
3.3加快農(nóng)村審計法律法規(guī)制度建設(shè)
有關(guān)政府部門必須加強領(lǐng)導,密切配合,應(yīng)盡快制訂農(nóng)村集體經(jīng)濟審計法律法規(guī),切實樹立農(nóng)村經(jīng)營管理部門在農(nóng)村審計方面的權(quán)威性。從實際出發(fā),充分賦予農(nóng)村合作經(jīng)濟組織審計部門必要的職權(quán),讓農(nóng)村財務(wù)審計工作有章可循、有法可依,使得農(nóng)村財務(wù)審計工作的作用充分發(fā)揮。
4參考文獻
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篇5
【關(guān)鍵詞】 企業(yè)財務(wù)審計 重要性 問題 措施
隨著我國當前市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善,企業(yè)管理對整個企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用,而企業(yè)財務(wù)審計在企業(yè)管理中占有重要的地位,企業(yè)財務(wù)審計對企業(yè)的正常經(jīng)營具有重要的作用,通過實時的監(jiān)督,及時的給企業(yè)的生產(chǎn)效益和社會效益進行客觀的評價,對于企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。企業(yè)要在市場競爭中立于不敗之地必須加強自身管理,而企業(yè)財務(wù)審計工作就是其中的主要管理對象。企業(yè)的發(fā)展需要財務(wù)審計工作發(fā)揮其監(jiān)督和評估的作用,這是十分必要和重要的。財務(wù)審計要承擔對企業(yè)的所有經(jīng)營活動有效監(jiān)督,并在合法的范圍對企業(yè)社會效益和生產(chǎn)效益給予正確評價從而合理的約束企業(yè)的經(jīng)濟活動,保持企業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。
一、 企業(yè)財務(wù)審計工作概述及重要性
(一)企業(yè)財務(wù)審計簡介
企業(yè)財務(wù)審計主要是指在國家法律法規(guī)和企業(yè)財務(wù)審計準則的約束下,審計機關(guān)按照規(guī)定的程序用規(guī)定的方法對國有企業(yè)的資產(chǎn)、負債、損益等進行的真實、合法的審計和監(jiān)督工作,并對被審計企業(yè)的會計報表中反映的會計信息做出公正、客觀的評價綜合審計工作的各種信息形成審計報告、對被審計企業(yè)出具審計意見和決定。企業(yè)財務(wù)審計的最終目的在于評價企業(yè)發(fā)展的各種數(shù)據(jù)從而反映企業(yè)真實的經(jīng)營狀況,對于及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)的違法違規(guī)行為監(jiān)控企業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。
(二)企業(yè)財務(wù)審計的重要性
目前,企業(yè)財務(wù)審計已經(jīng)不再是單純地僅對企業(yè)的財務(wù)收支情況進行統(tǒng)計與監(jiān)管,而是要對企業(yè)的整個經(jīng)營活動進行統(tǒng)計、監(jiān)督與管理。財務(wù)審計不僅要對企業(yè)的經(jīng)濟計劃恰當?shù)慕槿牍芾?,還要對其經(jīng)營活動的合法合理性進行監(jiān)督與管理,對于審計過程中發(fā)行企業(yè)經(jīng)營不正規(guī)或者管理不恰當?shù)牡胤?,要及時提請管理層注意并加以修正。企業(yè)財務(wù)審計工作對于促進企業(yè)整體的健康有序發(fā)展有著十分重要的意義。一方面,企業(yè)財務(wù)審計是企業(yè)在發(fā)展過程中必然出現(xiàn)的產(chǎn)物,財務(wù)審計工作能幫助企業(yè)在自身的發(fā)展過程中不斷地及時發(fā)現(xiàn)自身可能存在的問題,消除管理層由于信息不流通等情況造成的管理盲點,同時也能夠幫助企業(yè)在發(fā)展過程中加強對于資金的監(jiān)督控制,有效提高企業(yè)的自主經(jīng)營能力。另一方面,有利于規(guī)范市場有序發(fā)展。企業(yè)財務(wù)審計作為外部審計的一種,以專業(yè)的身份提供審計服務(wù),能夠更好地對市場上的企業(yè)起到財務(wù)監(jiān)督的作用,避免因政府監(jiān)管力度有限而產(chǎn)生大量的非法經(jīng)營活動。
二、當前企業(yè)財務(wù)審計工作中存在的問題
(一)企業(yè)財務(wù)審計人員職業(yè)能力有限
目前專業(yè)的財務(wù)審計人員在我國大部分企業(yè)中較少,直接參與財務(wù)審計的人員大多在財務(wù)部門身兼抵岸宰ㄒ檔牟莆襠蠹乒ぷ魅鄙倮礪壑識基礎(chǔ)和實際操作經(jīng)驗很難保證其專業(yè)性和科學性職業(yè)能力有限。同時由于企業(yè)對財務(wù)審計的重視程度欠缺,導致財務(wù)人員無法接受的專業(yè)培訓和學習,因此造成審計工作與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的不同步制約企業(yè)的健康發(fā)展。
(二)企業(yè)財務(wù)審計的特征不明顯、獨立性受限制
獨立性是保證企業(yè)財務(wù)審計的順利開展的首先條件,但是由于當前大部分企業(yè)的財務(wù)審計部門都在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立,企業(yè)財務(wù)審計部門無法獨立的盡心工作。因為企業(yè)管理層領(lǐng)導審計工作的進行財務(wù)審計工作受限無法嚴密的開展對企業(yè)財務(wù)管理非常不利。
(三)企業(yè)財務(wù)審計的執(zhí)行力度不夠
由于很多企業(yè)對財務(wù)審計工作不是很重視,造成企業(yè)內(nèi)存在一種比較尷尬的現(xiàn)象 :財務(wù)審計執(zhí)行度不高。很多企業(yè)的財務(wù)審計部門對企業(yè)的運行狀況不能進行客觀評價,對企業(yè)潛在的危機也不能很好的進行預測,在真正出現(xiàn)問題的時候只采取簡單的補救措施,這樣財務(wù)審計工作就發(fā)揮不了真正的作用。企業(yè)只有通過財務(wù)審計,做好預測工作,對企業(yè)發(fā)展中可能出現(xiàn)的問題提前進行預測。很多企業(yè)只是將財務(wù)審計工作停留在建立制度方針上,不能確保制度的落實,這也就無法保證財務(wù)審計工作的有效性。
(四)企業(yè)財務(wù)審計缺乏全面性
多數(shù)企業(yè)的財務(wù)審計是以查找差錯為主要目的,工作中往往是事后審計多,事前、事中少,對促進企業(yè)整個營運狀況、資金運作水平的提高關(guān)注度不夠,多數(shù)時候是為了審計而審計,較難發(fā)現(xiàn)客觀性、針對性和苗頭性的問題。加之大部分企業(yè)財務(wù)審計人手少,任務(wù)重,財務(wù)審計人員往往埋頭具體的事物,且多數(shù)年齡偏大,養(yǎng)成了一種微觀思維和慣性思維,較少從企業(yè)高層管理者角度去高屋建瓴、把握全局。
三、有效解決財務(wù)審計工作問題的措施
(一)提高財務(wù)審計隊伍的整體素質(zhì)
擁有優(yōu)秀專業(yè)技能的財務(wù)審計人員是一切財務(wù)審計工作的基礎(chǔ)企業(yè)要從培養(yǎng)優(yōu)秀人才做起奠定審計工作的堅實基礎(chǔ)。企業(yè)要全面提高財務(wù)審計人員的綜合素質(zhì),打造一支良好財務(wù)審計隊伍。企業(yè)對財務(wù)工作人員的選拔和考核都要嚴格執(zhí)行合理的安排每一個崗位的人員。企業(yè)要重視專業(yè)人才、專業(yè)素質(zhì)對審計工作的重要作用從人才選擇開始,考核選拔高素質(zhì)、高能力的專業(yè)性的人才,堅決杜絕“托關(guān)系”的行為。審計人員進入企業(yè)后,企業(yè)要求所有審計人員樹立對財務(wù)審計工作正確的認知和理解,培養(yǎng)審計人員的責任感同時定期舉辦財務(wù)審計的相關(guān)培訓、講座和調(diào)研,讓審計人員接受先進的審計理念和手段并運用到企業(yè)財務(wù)審計中去。
(二)保證財務(wù)審計部門的獨立性
要想使財務(wù)審計充分發(fā)揮監(jiān)督、評價的職能,企業(yè)必須設(shè)立獨立的財務(wù)審計部門實現(xiàn)財務(wù)審計部門不受干擾的獨立工作。每個企業(yè)要根據(jù)市場經(jīng)濟的變化和企業(yè)自身的發(fā)展狀況,不斷加強財務(wù)管理,為公司建立完善的產(chǎn)權(quán)機制,同時要求財務(wù)審計工作僅對董事會監(jiān)理負責,負責財務(wù)管理的領(lǐng)導不得干涉。從而真正提高財務(wù)審計部門在企業(yè)內(nèi)的地位維護其權(quán)威性,保證其獨立性從而改改善當前大部分企業(yè)的財務(wù)審計工作狀態(tài)。
(三)實現(xiàn)企業(yè)的財務(wù)審計工作信息化辦公
隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來信息化的辦公模式被企業(yè)所接受但是財務(wù)審計工作還沒有完全改變傳統(tǒng)的辦公方法,急需進行信息化的改革。企業(yè)應(yīng)該為信息化技術(shù)引入財務(wù)審計工作搭建起平臺選擇合適的軟件使財務(wù)部門形成完整的信息系統(tǒng)加強對各項信息的管理,從而使企業(yè)財務(wù)審計的機構(gòu)更加健全,充分發(fā)揮財務(wù)審計的功能。
(四)健全財務(wù)審計體系
為加大財務(wù)審計的執(zhí)行力度,企業(yè)應(yīng)健全企業(yè)財務(wù)審計體系,建立相應(yīng)的財務(wù)審計制度。財務(wù)審計體系的建設(shè)對貫徹財務(wù)審計工作具有重要的指導作用,也是貫徹執(zhí)行財務(wù)審計工作的保證。首先,企業(yè)應(yīng)該建立一個獨立的財務(wù)審計部門,由財務(wù)審計部門制定適合企業(yè)發(fā)展的財務(wù)審計體系,財務(wù)審計部門監(jiān)督并貫徹執(zhí)行財務(wù)審計制度,保證財務(wù)審計的客觀、公正性,財務(wù)審計結(jié)果真正的反應(yīng)企業(yè)發(fā)展的實際情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時的進行糾正,保證企業(yè)健康的發(fā)展。
(五)加大財務(wù)審計的范圍
當前我國企業(yè)的財務(wù)審計大多還是局限于財務(wù)會計的審計,但是,單純的財務(wù)審計已經(jīng)不能適應(yīng)當代企業(yè)發(fā)展的需要,財務(wù)審計應(yīng)該在企業(yè)管理中扮演更重要的角色,財務(wù)審計的范圍應(yīng)該擴大,對一些專門的業(yè)務(wù)要進行審計。通過多種業(yè)務(wù)進行審計,及時發(fā)現(xiàn)問題,真正的能夠預防突發(fā)事件的發(fā)生。在財務(wù)審計時,要引進先進的審計手段,采用更加科學合理的審計方法。只有多方面的業(yè)務(wù)進行審計,才能得到更全面的審計結(jié)果,對整個企業(yè)的發(fā)展狀況才能更好的進行反應(yīng),因此,加大財務(wù)審計的范圍是很有必要的。
四、結(jié)語
現(xiàn)代企業(yè)制度的推行,也給企業(yè)的財務(wù)審計很多新變化、新特點,伴隨著其審計范圍的國際化和層次的立體化財務(wù)審計的領(lǐng)域不斷擴大內(nèi)容越來越復雜化和審計程序嚴格規(guī)范化執(zhí)行等這給企業(yè)財務(wù)工作管理帶了更大的挑戰(zhàn)未來企業(yè)財務(wù)審計要承擔起這些責任肩負起監(jiān)督和評價企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)活動的使命引領(lǐng)企業(yè)在新的市場形勢下實現(xiàn)更好的發(fā)展。本文通過介紹了財務(wù)審計的相關(guān)概念,闡述了財務(wù)審計的重要性,其次分析了企業(yè)財務(wù)審計中存在的問題,例如,企業(yè)財務(wù)審計人員素質(zhì)良莠不齊、企業(yè)財務(wù)審計獨立性受到限制、企業(yè)財務(wù)審計缺乏一定的執(zhí)行力、企業(yè)財務(wù)審計缺乏全面性,最后提出了改善企I財務(wù)審計的對策,如提高企業(yè)財務(wù)審計人員素質(zhì)、健全財務(wù)審計體系、加大財務(wù)審計的范圍、加大信息技術(shù)的應(yīng)用等。通過分析可知 , 企業(yè)財務(wù)審計是企業(yè)管理的重要組成部分,對企業(yè)的長遠發(fā)展具有重要的作用。
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[4] 白晨陽.當前企業(yè)財務(wù)審計存在的問題及對策初探[3].中國總會計師,2012,(11).
篇6
1.1加強農(nóng)村財務(wù)審計,有利于對農(nóng)村集體資產(chǎn)進行有效地管理
目前,在農(nóng)村集體財產(chǎn)中,資產(chǎn)流失現(xiàn)象十分的明顯,關(guān)乎與農(nóng)民群眾生存和發(fā)展的土地在經(jīng)營和流轉(zhuǎn)過程中存在很多暗箱操作的現(xiàn)象,村干部從中獲利,造成了集體資產(chǎn)出現(xiàn)了嚴重流失的現(xiàn)象。此外,農(nóng)村集體的資金在使用過程中也存在著很多不科學和不合理的地方,在資金使用過程中不對資金進行科學合理的規(guī)劃,隨意的使用,各種非生產(chǎn)資金開展占據(jù)了很大的比例,嚴重危害到集體中農(nóng)民群眾的利益,而只有通過對農(nóng)村財務(wù)進行有效的審計,就可以對農(nóng)村集體資金和資產(chǎn)進行有效的監(jiān)督和檢查,并及時的指出其中存在的問題,提出了合理的意見和建議,保證農(nóng)村集體有限的資金和物質(zhì)得到全面而高效的利用,從而更好的對農(nóng)村地區(qū)的事業(yè)進行建設(shè),保證農(nóng)村建設(shè)的方向不改變。
1.2加強農(nóng)村財務(wù)審計,有利于推動村集體財務(wù)公開
現(xiàn)階段,從農(nóng)村財務(wù)總體公開的情況來看,很多農(nóng)村集體的民主意識不強,沒有及時的將村集體的財務(wù)公開。因此,在農(nóng)村集體中積極地開展財務(wù)審計,定期的對農(nóng)村財務(wù)進行監(jiān)督和考核,將審核的內(nèi)容及時的向群眾公開,這樣既有利于村民對本集體中的財務(wù)收支情況有一個詳細的了解,同時還能夠保證村集體與村民的緊密聯(lián)系性,穩(wěn)定干部和群眾之間的關(guān)系,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展。
1.3加強農(nóng)村財務(wù)審計,有利于提高村級財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)
農(nóng)村村集體的財務(wù)工作人員是做好基層財務(wù)工作的基礎(chǔ),通過對村集體財務(wù)進行有效的審計,可以進一步提高村級財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì),在工作過程中能夠促進其嚴格按照新的會計法中的相關(guān)內(nèi)容和要求開展工作,保證對村集體的財務(wù)科目、建賬以及記賬和報賬進行科學的管理。同時,通過有效地財務(wù)審計,還可以提高村級財務(wù)人員遵紀手法的自覺性,進一步提高村級財務(wù)人員的法律意識,更好的執(zhí)行本職工作,做好村級財務(wù)管理工作。
2加強農(nóng)村財務(wù)審計的對策分析
2.1建立完善的農(nóng)村財務(wù)審計部門
在農(nóng)村財務(wù)審計工作開展過程中,要根據(jù)每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際經(jīng)濟實力和發(fā)展情況,建立完善和功能齊全的財務(wù)審計機構(gòu),保證農(nóng)村財務(wù)審計工作能夠順利的開閘下去。在農(nóng)村財務(wù)審計部門建設(shè)過程中,要明確專業(yè)審計人員的額責任和義務(wù),并有專門的監(jiān)督人員對審計人員的業(yè)務(wù)進行監(jiān)督和管理。通過建設(shè)高效而完善的農(nóng)村財務(wù)審計機構(gòu),能夠有效的強化農(nóng)村財務(wù)審計工作的質(zhì)量。
2.2提高農(nóng)村財務(wù)審計人員的專業(yè)素質(zhì)
現(xiàn)階段,在農(nóng)村財務(wù)審計工作開展過程中,要想做好農(nóng)村財務(wù)審計工作一個十分重要的內(nèi)容就是要提高審計人員的專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平,這就要求我們需要定期的對農(nóng)村的財務(wù)審計人員進行專業(yè)技能培訓,保證審計人員在培訓過程中能夠獲得相應(yīng)的專業(yè)知識,并不斷拓展審計人員的知識層面,這樣才能有效的提升農(nóng)村財務(wù)審計人員的專業(yè)綜合素質(zhì)。隨著我國新農(nóng)村建設(shè)不斷的發(fā)展和進步,農(nóng)村的財務(wù)審計人員在工作過程中,只有不斷的提高自身的專業(yè)素質(zhì)才能不斷適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的需求。
2.3營造一個良好的財務(wù)審計環(huán)境
在農(nóng)村進行財務(wù)審計過程中,要想提高財務(wù)審計的質(zhì)量,就需要為財務(wù)審計工作創(chuàng)造一個良好的審計環(huán)境,這樣做的目的能夠為審計工作創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極的利用好網(wǎng)絡(luò)媒體和廣播等媒介做好農(nóng)村財務(wù)審計的宣傳工作,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府要積極的支持農(nóng)村審計部門進行相關(guān)法律法規(guī)的學習,并獨立的開展工作,這樣能夠更好的幫助審計人員在有效的環(huán)境背景下開展工作。審計人員在工作開展過程中還要協(xié)調(diào)好各個部門之間的經(jīng)濟關(guān)系,要始終堅持相互協(xié)調(diào),相互配合和相互監(jiān)督的原則,從而保證農(nóng)村財務(wù)審計工作能夠順利有效的開展下去。
2.4落實好農(nóng)村財務(wù)審計管理制度,及時公開審計結(jié)果
篇7
一、現(xiàn)行財務(wù)審計的缺陷
我們目前開展的審計項目,大多是財務(wù)審計。財務(wù)審計是國家審計的基礎(chǔ),但隨著現(xiàn)代審計的發(fā)展,財務(wù)審計的缺陷很多,已不適應(yīng)當前經(jīng)濟形勢的發(fā)展需求。但是,現(xiàn)行財務(wù)審計的基礎(chǔ)及地位在基層審計人員心中的地位還是非常牢固的,審計法的基礎(chǔ)就是財務(wù)審計,現(xiàn)行審計也是從財務(wù)審計開始的?!秾徲嫹ā返诙l規(guī)定:審計機關(guān)對被審計單位的財政收支或者財務(wù)收支的真實、合法和效益,依法進行審計監(jiān)督。審計署《發(fā)展規(guī)劃》要求堅持以真實性、合法性審計為基礎(chǔ),加大查處重大違法違規(guī)和經(jīng)濟犯罪問題的力度,促進反腐倡廉建設(shè),強化對權(quán)力的監(jiān)督和制約。這些規(guī)定和規(guī)劃,都說明了財務(wù)審計是審計的基礎(chǔ)和核心。
從審計實踐看,財務(wù)審計也存在諸多缺陷:
一是財務(wù)審計偏重于資金審計,未能實現(xiàn)全面審計;
二是財務(wù)審計只注重真實性和合法性審計,缺少效益性審計;
三是財務(wù)審計只注重財務(wù)的微觀性,不重視管理決策的宏觀性;
四是財務(wù)審計只注重審閱、核對、盤存、調(diào)整等一般的技術(shù)方法,缺少規(guī)劃、策劃、系統(tǒng)、控制、信息、統(tǒng)計、調(diào)查等專門方法;
五是財務(wù)審計只注重事后監(jiān)督,缺少事前和事中的監(jiān)督;
六是財務(wù)審計大多停留在查錯糾弊上,沒有從深層次上去揭示經(jīng)濟運行體制和機制中存在的問題,而是查處問題多,分析評價少。
二、開展績效審計的必然
績效審計最早還是從企業(yè)審計開始的。因為隨著經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)所有者為了保護自己的利益,需要審計組織對企業(yè)經(jīng)營者的作弊行為或者經(jīng)營不善的情況進行監(jiān)督;隨著企業(yè)的發(fā)展壯大,為了防止企業(yè)經(jīng)濟效益的降低,經(jīng)營者也需要審計的監(jiān)督管理,而且監(jiān)督的范圍需要從查錯防弊擴大到經(jīng)營管理領(lǐng)域,以捍衛(wèi)企業(yè)的利益,這樣就產(chǎn)生了績效審計。從企業(yè)審計看國家審計,國家審計機關(guān)從監(jiān)督預算的合規(guī)性到監(jiān)督經(jīng)濟運行、行政決策的效益性;從監(jiān)督財務(wù)收支轉(zhuǎn)向監(jiān)督經(jīng)濟業(yè)務(wù)運作,績效審計應(yīng)運而生,而且會不斷發(fā)展壯大。
績效審計彌補了財務(wù)審計的許多不足。傳統(tǒng)的財務(wù)審計只能對有關(guān)財務(wù)信息的真實性和公允性發(fā)表意見,而績效審計彌補了財務(wù)審計的這一缺陷。審計機關(guān)通過開展績效審計,對有關(guān)經(jīng)濟資源使用和管理的有效性進行客觀獨立的審查評價,向經(jīng)濟資源的所有者提供有關(guān)經(jīng)濟資源使用和管理有效性方面的信息,審查其不合法、不經(jīng)濟、缺乏有效性的行為,起到了檢查、制約和督促經(jīng)濟資源使用和管理的作用。
開展績效審計,是強化審計“免疫系統(tǒng)”功能作用、深化行政體制改革、促進政府職能轉(zhuǎn)變、改善政府服務(wù)質(zhì)量、提升政府管理績效的重要舉措。
1、績效審計是對政府經(jīng)濟運行情況進行績效審計,懲處浪費、貪污問題,有利于對經(jīng)濟運行情況的經(jīng)濟性、效率性、效果性進行有效的監(jiān)督。
2、績效審計要求把所有的財政資金都用到刀刃上,發(fā)揮資金的最大效益,確保國家職能正常運轉(zhuǎn),確保國家職能的正常發(fā)揮。
3、績效審計貫穿在經(jīng)濟的各個領(lǐng)域,在財政審計、金融審計、企業(yè)審計、經(jīng)濟責任審計、資源環(huán)境審計、涉外審計等各個領(lǐng)域,都以績效審計為核心。通過績效審計,監(jiān)督政府經(jīng)濟職能的運行,促進經(jīng)濟安全和效益。
4、績效審計是市場經(jīng)濟由于自身的局限性,難免會產(chǎn)生失誤,造成損失浪費,經(jīng)濟效益低下,需要對國家的經(jīng)濟活動進行監(jiān)督。績效審計監(jiān)督,重點是對經(jīng)濟領(lǐng)域的運行情況進行監(jiān)督,發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,促進市場經(jīng)濟有序發(fā)展。
5、績效審計是通過對國有企業(yè)的績效審計,幫助企業(yè)提高素質(zhì),增強活力,使企業(yè)有較強的自我改造能力、有較強的新產(chǎn)品開發(fā)能力、有較強的競爭力。
三、績效審計的發(fā)展
新《審計準則》強調(diào)的效益性是指經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的綜合效益。審計署《發(fā)展規(guī)劃》也強調(diào)以科學發(fā)展觀為靈魂和指南,強調(diào)在注重真實性、合法性審計的同時,“全面推進績效審計,促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高財政資金和公共資源配置、使用、利用的經(jīng)濟性、效率性和效果性,促進建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,推動建立健全政府績效管理制度,促進提高政府績效管理水平和建立健全政府部門責任追究制。到2012年,每年所有的審計項目都開展績效審計?!?/p>
新《審計準則》和審計署《發(fā)展規(guī)劃》明確了今后的審計方向。要搞好審計,必須從財務(wù)審計向績效審計進軍,并且要注重財務(wù)審計和績效審計兩手抓,并且統(tǒng)籌兼顧,這才是審計事業(yè)發(fā)展的根本出路,財務(wù)審計是一切審計的基礎(chǔ),是審計最基本的東西,如果基礎(chǔ)動搖,審計就失去生命力。所以,財務(wù)審計必須首先抓住不放,而且要發(fā)揚光大,才能基礎(chǔ)牢固,根深葉茂。
但是,僅抓住財務(wù)收支一手是還不夠的。僅抓一手,基礎(chǔ)是牢固了,但發(fā)展的方向不明確,發(fā)展的動力不足,審計的前景不看好,會阻礙審計的進步。審計機關(guān)的存在,是為了對政府財政行為和國家的經(jīng)濟活動進行國家層面的監(jiān)督,監(jiān)督的核心問題是政府財政行為和國家經(jīng)濟活動的績效如何?所以,審計的前進方向是對政府財政行為和國家經(jīng)濟運行的績效審計。
就目前而言,審計的發(fā)展方向,是朝著績效審計方向的,而且績效審計是最主要的最有前途的前進方向,今后審計的重點應(yīng)放在問責問效的績效審計上,這才是正道。
一從審計目的看,財務(wù)審計的目的主要是查錯防弊,保證被審計單位的會計資料和財務(wù)活動的真實性、合規(guī)性;而績效審計的目的是客觀評價被審計單位的經(jīng)濟效益狀況,確定其經(jīng)濟活動是否合理、經(jīng)濟和有效,明確經(jīng)濟責任,提出提高經(jīng)濟效益的建議,以促進被審計單位經(jīng)濟效益的進一步提高。
二從審計對象看,財務(wù)審計一般只對財務(wù)資料的真實性、合法性進行審計,其審計對象限于財務(wù)活動及其賬目、報表和憑證等資料。而績效審計的對象是被審計單位整個經(jīng)濟活動的效益性,審計對象要比財務(wù)審計廣泛。
三從審計標準看,財務(wù)審計的標準有比較規(guī)范的法規(guī)制度,標準相對明確,易于執(zhí)行;而績效審計的標準則相對空缺些,復雜些,而且具有一定的模糊性。也正是這種模糊性,給績效審計帶來了無限的空間,需要績效審計不斷地開拓前進,把復雜變成簡單、把模糊變成清晰。
四從審計方法看,財務(wù)審計的方法主要是對會計資料及實物進行檢查、審閱、核對、盤存、調(diào)整等技術(shù)方法;而績效審計不僅包括財務(wù)審計的方法,還有大量的分析、論證和評價的專門辦法和理論。
篇8
從現(xiàn)代企業(yè)制度的構(gòu)成來看,會計內(nèi)部控制不僅是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,同時也是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。內(nèi)部控制的主要目標是控制企業(yè)風險,有些單位監(jiān)督評審主要依靠內(nèi)部審計部門來實現(xiàn),而內(nèi)部審計部門隸屬于財務(wù)部門,企業(yè)與財務(wù)部門同屬一人領(lǐng)導,內(nèi)部審計在形式上就缺乏應(yīng)有的獨立性,使得企業(yè)內(nèi)部控制不能全方位防范和控制企業(yè)經(jīng)營風險??刂品秶婕皶r間和空間,內(nèi)部控制延伸的空間存在較大的隨意性,而受時間、人力和控制成本所限,開展全面內(nèi)部詳查顯然是不可能的,內(nèi)部控制只能采取重點抽查,這樣無疑影響到對權(quán)力制約和監(jiān)督的廣度與深度。為了獲得利潤,一些部門掌權(quán)者操縱和調(diào)節(jié)單位收入、成本的時間和金額,出具失真的會計信息。另外,有些部門雖然建立了內(nèi)部控制制度,但重經(jīng)營,輕管理,對外部環(huán)境和經(jīng)濟業(yè)務(wù)等變化缺乏預見性,導致其管理滯后,內(nèi)部控制制度缺乏科學性和連貫性,難以發(fā)揮應(yīng)有的功效。為此,必須加強對經(jīng)營者的管理,建立完善一系列的管理制度和措施。
一、部門財務(wù)審計松懈的成因
1.知識經(jīng)濟對財務(wù)審計假設(shè)的沖擊。部門財務(wù)審計假設(shè)需要以會計假設(shè)作為重要參照依據(jù),然而,在知識經(jīng)濟條件下,會計理論中的四大假設(shè)正面臨著嚴重沖擊。第一,會計主體假設(shè)面臨的沖擊。當前,以信息網(wǎng)絡(luò)為依托的虛擬企業(yè)大量興起,不僅突破了地域空間對企業(yè)經(jīng)濟交往的限制,而且也使得企業(yè)的外延界定更為困難,導致會計主體假定不清晰。第二,持續(xù)經(jīng)營假設(shè)面臨的沖擊,會計主體在知識經(jīng)濟環(huán)境下,處于競爭日趨激烈、風險日益加大的境地,使得企業(yè)受外部環(huán)境影響較大,隨時可能出現(xiàn)中止、清算、破產(chǎn)的狀況。第三,會計分期假設(shè)面臨的沖擊。會計分期假設(shè)難以滿足現(xiàn)階段信息使用者對會計信息隨時、及時使用的需求,無法充分發(fā)揮會計信息為決策及時提供依據(jù)的重要作用。第四,會計貨幣計量假設(shè)面臨的沖擊。因貨幣種類不同而發(fā)展的物價變動會計和外幣業(yè)務(wù)會計,對會計貨幣計量假設(shè)帶來了威脅,同時預測非貨幣性信息對于衡量企業(yè)發(fā)展?jié)摿υ絹碓斤@其重要性,這也在一定程度上動搖了貨幣計量假設(shè)。根據(jù)以上分析可知,知識經(jīng)濟對會計假設(shè)造成了嚴重沖擊,同時也間接地影響了財務(wù)審計假設(shè)的建立。
2.財務(wù)審計內(nèi)容滯后于財務(wù)會計的發(fā)展。知識經(jīng)濟時代下,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的無形資產(chǎn)比例不斷提高,如商譽、知識產(chǎn)權(quán)、人力資源等均成為了企業(yè)重要的無形資產(chǎn),對于提高企業(yè)核心競爭力和經(jīng)濟效益起著不可忽視的作用。同時,由于金融工具的不斷創(chuàng)新以及社會責任會計的產(chǎn)生與發(fā)展,致使知識經(jīng)濟不僅增加了審計工作內(nèi)容,而且對審計工作提出了更高的要求。然而,當前財務(wù)審計明顯滯后于財務(wù)會計的發(fā)展,沒有針對財務(wù)會計的變化及時作出審計內(nèi)容的調(diào)整和拓展,從而導致財務(wù)審計工作不完善,出現(xiàn)審計松懈。
3.計算機的運用模糊了財務(wù)審計線索。財務(wù)審計線索是審計工作順利開展的基礎(chǔ),審計人員通過跟蹤審計線索,遵循審計程序,審核相關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù),收集審計證據(jù)。知識經(jīng)濟時代轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的手工會計核算方式,會計人員只需將財務(wù)原始數(shù)據(jù)及其相關(guān)信息輸入財務(wù)軟件,便可以利用計算機完成從記賬憑證生成到財務(wù)報表輸出的全過程,其中產(chǎn)生的全部數(shù)據(jù)均可以由計算機進行自動處理。這種方式模糊了財務(wù)審計線索,不僅增加了審計調(diào)查取證的難度,而且也容易造成部門財務(wù)審計的松懈。
4.財務(wù)審計制度的局限。在信息化條件下,財務(wù)審計的方式方法和審計內(nèi)容均發(fā)生了變化,致使整個審計工作流程也必須重新調(diào)整。然而,當前審計制度沒有針對這些新情況、新變化及時進行完善和修訂,從而導致部分審計工作出現(xiàn)無章可循的狀況,沒有給予審計工作充足的制度保障和約束,造成了財務(wù)審計松懈。審計制度作為整個權(quán)力制約和監(jiān)督體系中的重要一環(huán),受其職能所限,對權(quán)力的制約和監(jiān)督不可能面面俱到,在對權(quán)力的審計監(jiān)督中遇到的問題形形,目前仍無完善的法律條文來評判,對行使權(quán)力應(yīng)負的經(jīng)濟責任也無法作出規(guī)范的審計評價。
二、治理部門財務(wù)審計松懈的對策
1.轉(zhuǎn)變部門財務(wù)審計觀念。知識經(jīng)濟時代,部門財務(wù)審計應(yīng)當轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的審計觀念,以應(yīng)對財務(wù)會計的發(fā)展,滿足財務(wù)審計信息使用者的新需求。第一,樹立部門財務(wù)審計服務(wù)觀念?,F(xiàn)階段,我國大部分企業(yè)的內(nèi)部管理日趨規(guī)范,內(nèi)部審計工作也在不斷完善。為此,部門財務(wù)審計工作不能僅局限在核查賬目這一范圍內(nèi),而是要立足于企業(yè)內(nèi)部管理的實際需要,積極為企業(yè)管理和效益服務(wù),并將監(jiān)督與評價工作的開展建立在服務(wù)的基礎(chǔ)之上。這就要求財務(wù)審計人員不斷強化自身的服務(wù)意識,更新觀念并拓寬審計領(lǐng)域,以此來幫助企業(yè)實現(xiàn)價值的再增值。第二,增強部門財務(wù)審計的導向作用。部門財務(wù)審計工作還應(yīng)開展多項管理審計,如成本控制審計、投資項目效益審計、全面預算管理審計等等,借助對部門財務(wù)管理的分析和評價,為部門提出實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化的建議,這有助于部門財務(wù)審計向服務(wù)型、增值型和導向型審計的跨越。第三,發(fā)揮部門財務(wù)審計信息預測功能。隨著財務(wù)審計信息使用者日趨多元化,如投資者、債權(quán)人、企業(yè)員工、工商稅務(wù)部門、金融證券機構(gòu)、銀行等,他們對信息的需求復雜多變,既要求審計報告信息具備公允性和真實性,又要求審計信息具備評價性,滿足公眾對信息的需要。
2.轉(zhuǎn)移部門財務(wù)審計重點。知識經(jīng)濟時代,信息網(wǎng)絡(luò)和全球經(jīng)濟一體化的進程不斷加快,在這樣的背景下,為了進一步適應(yīng)會計信息化和網(wǎng)絡(luò)實體化,有必要轉(zhuǎn)移部門財務(wù)審計重點,具體可從以下兩個方面著手:第一,部門財務(wù)審計應(yīng)當從原本的僅重視財務(wù)審計向財務(wù)審計與管理審計并重方向轉(zhuǎn)變。大部分審計團體本身都擁有審計、會計、稅務(wù)等方面的專家,他們對客戶的內(nèi)控制度和財務(wù)管理系統(tǒng)也都比較了解。為此,審計工作除了應(yīng)當做好對財務(wù)報表的審計之外,還應(yīng)滲透到相關(guān)的管理活動中去,這將會成為未來時期部門財務(wù)審計工作的主要發(fā)展趨勢。第二,應(yīng)將審計工作的重點從有形資產(chǎn)審計向無形資產(chǎn)審計轉(zhuǎn)變。目前,人力資源、信息和知識已經(jīng)逐步成為經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵要素,同時總資產(chǎn)中無形資產(chǎn)的比例也越來越大,其地位和作用也越來越明顯,這使得信息使用者對這部分資產(chǎn)的關(guān)注程度越來越高,其已經(jīng)成為會計核算的重點,財務(wù)審計工作也必須將此作為重點,確保信息使用者的利益。
篇9
摘要:當前,在基層供電公司上劃的大背景下,我國供電企業(yè)財務(wù)審計承擔著更大的責任,也存在著諸多不足之處。通過強化財務(wù)審計部門的獨立性、保證經(jīng)濟責任審計的嚴謹性、改進財務(wù)審計方法及技術(shù)以及建設(shè)高素質(zhì)的財務(wù)審計人才隊伍等措施,可以降低審計風險,提高供電企業(yè)的管理水平。
關(guān)鍵詞 :供電企業(yè);財務(wù)審計;風險防范
我國供電企業(yè)有其特殊性,在經(jīng)濟體制日趨完善以及基層供電公司上劃的現(xiàn)實形式下,財務(wù)審計工作愈顯復雜,因此,正常開展財務(wù)審計工作愈發(fā)重要。規(guī)避和防范審計風險,有助于提高供電企業(yè)財務(wù)審計的質(zhì)量水平。
一、供電企業(yè)財務(wù)審計存在的問題
縣級基層供電公司上劃到國家電網(wǎng)后,國網(wǎng)公司對基層單位的管理力度加大,各方面要求也愈發(fā)規(guī)范、嚴格,因此,開展內(nèi)部審計以防范各類風險顯得尤為迫切。現(xiàn)階段我國的電力資產(chǎn)整合,為地方電力發(fā)展搭建了平臺,以提高縣域內(nèi)的供、配電可靠性、實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價為目標,以促進地方電力事業(yè)的發(fā)展。而與此同時,問題也相繼浮現(xiàn)出來,體現(xiàn)在供電公司財務(wù)審計的風險上,主要是以下幾點。
1.傳統(tǒng)財務(wù)審計方式落后
供電企業(yè)財務(wù)審計的意義在于防止和規(guī)避差錯,而目前應(yīng)用較多的審計方式是就賬查賬的逐筆審查法,手工收集資料,工作效率偏低,而且審計中無法將經(jīng)濟責任審計和內(nèi)部控制審計有效地結(jié)合。近幾年來,財務(wù)方面的管控配套系統(tǒng)逐漸被企業(yè)應(yīng)用,但是,相關(guān)系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺的標準不統(tǒng)一,這就限制了審計手段及技術(shù)的推廣實施。
同時,對固定資產(chǎn)審計偏重也不合理。供電企業(yè)開展固定資產(chǎn)審計,如竣工工程財務(wù)決算審計、工程造價審計等,審計中對于工程建設(shè)階段的關(guān)注度,明顯高于資產(chǎn)運行階段;對財務(wù)風險的關(guān)注度,明顯高于對資產(chǎn)管理風險的關(guān)注度;而審計工作揭示出的問題,大多在資產(chǎn)管理的合法性上,而不在資產(chǎn)運營機制等深層范疇之上。這些問題都不利于供電企業(yè)的財務(wù)審計模式轉(zhuǎn)型。
2.審計部門欠缺獨立性
供電企業(yè)的財務(wù)審計部門往往受到本單位負責人的直接領(lǐng)導,與單位利益牽扯較多,審計工作的開展無疑與有關(guān)部門和個人的利益緊密相關(guān),欠缺公正性。不先進、不客觀的審計管理模式,必然難以保持財務(wù)審計部門的自身獨立性,它只能服務(wù)企業(yè)大局,而不能在供電企業(yè)的經(jīng)營管理中充分發(fā)揮作用。
3.審計人力資源結(jié)構(gòu)欠缺合理性
當前,供電企業(yè)的財務(wù)審計部門對工作人員的素質(zhì)要求進一步提高,而實際中審計人員的素質(zhì)參差不齊,極其缺少工作經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)技術(shù)熟練的審計人才。同時,人才結(jié)構(gòu)也不盡合理,專業(yè)結(jié)構(gòu)單一,員工無法適應(yīng)復雜的審計任務(wù)。雖然供電企業(yè)內(nèi)部以提高員工的素質(zhì)為目的,對審計人員開展訓練、培訓的力度正在不斷加強,但是審計部門中仍然普遍缺少有用的復合型人才。
二、供電企業(yè)財務(wù)審計風險的影響因素分析
1.財務(wù)審計工作不斷拓展
當前,供電企業(yè)的財務(wù)審計業(yè)務(wù)范圍正在不斷擴大,審計業(yè)務(wù)項目也突破了對收支、經(jīng)濟責任的審計,而是向招投標、電費、合同、安全等多方面的管理領(lǐng)域延伸,并且各個項目相互交錯。這也要求審計過程中,審計部門與各業(yè)務(wù)部門之間必須加強協(xié)作。這種復雜的情況使得審計人員承擔了更多責任,財務(wù)審計風險由此增加。
此外,工程項目審計的復雜性也值得關(guān)注。供電企業(yè)下設(shè)的基層網(wǎng)點分散,各種工程項目數(shù)量繁多,這對項目審計提出了更高的技術(shù)性要求,審計人員的知識要全面,還要充分了解施工方案及工程具體情況,工作難度較大。
2.經(jīng)濟責任審計范疇廣
供電企業(yè)面對的基層單位,干部流動上具有頻繁性,加上供電企業(yè)上劃,經(jīng)濟責任審計一直是題中應(yīng)有之意,而界定個人經(jīng)濟責任則是其中的一項重要內(nèi)容?,F(xiàn)實反映出以下幾類問題:行政主要領(lǐng)導在任期間,單位財務(wù)管理方面出問題,其責任的界定存在難點;基層單位同時存在個人與集體違紀行為時,互相推卸責任而加大責任界定的難度;對離任領(lǐng)導的經(jīng)濟責任欠缺約束性等等,這些均會增加財務(wù)審計的風險。
3.財務(wù)審計能力偏低
現(xiàn)階段供電企業(yè)的財務(wù)審計,在方法和技術(shù)上都有滯后性。例如,審計中,統(tǒng)計抽樣技術(shù)未能得到很好的運用,抽樣結(jié)果存在漏洞,其與總體判斷之間的誤差較大。又如,審計證據(jù)不全面,質(zhì)量誤差凸顯??偟膩碚f,企業(yè)的財務(wù)審計部門缺少事前計劃、報告、復核等一系列程序,并且審計錄入信息不完整,取證難度的增加可導致審計質(zhì)量誤差的出現(xiàn),風險也由此增加。還有一點是,審計人員的業(yè)務(wù)水平不高,工作強度和心理壓力過大,欠缺職業(yè)道德及風險防范意識,其職業(yè)行為必然會受到多方干擾,給企業(yè)財務(wù)審計帶來一定的風險。
三、供電企業(yè)財務(wù)審計風險的控制措施
1.強化財務(wù)審計部門的獨立性
企業(yè)財務(wù)審計部門的發(fā)展壯大,需要有良好的工作環(huán)境和領(lǐng)導支持,以提升財務(wù)審計的權(quán)威性。而基礎(chǔ)供電公司上劃的現(xiàn)實情況,更要求審計部門保證自身的相對獨立性,從機構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)開展、經(jīng)費、人員管轄等多方面體現(xiàn)獨立,使本部門不與企業(yè)的各個職能部門有所牽涉。與此同時,要注意審計人員的身份,避免工作人員與被審計的業(yè)務(wù)、單位、部門等有瓜葛,并有能力合理分析和解決審計工作中發(fā)現(xiàn)的各類問題,嚴格審計程序,從而以強大的組織保障機制來防范審計風險的發(fā)生。
2.保證經(jīng)濟責任審計的嚴謹性
經(jīng)濟責任審計僅針對經(jīng)濟活動,并僅對主要責任和直接責任進行結(jié)果評價,而基層單位的任職領(lǐng)導在審計過程中所承擔的責任可能涉及多個方面,所以開展經(jīng)濟責任審計更需嚴謹。審計時要保證客觀、力求公正,尤其是在審計評級環(huán)節(jié)要注意:評級僅限于規(guī)定范圍之內(nèi)的審計事項;評價所依據(jù)的事實和證據(jù)可靠;用詞妥當、涵蓋事實,保證應(yīng)有的職業(yè)謹慎性。另一方面,建議將經(jīng)濟責任審計納入到供電企業(yè)的干部管理制度之中,以加強領(lǐng)導對審計工作的責任感,避免連續(xù)的企業(yè)經(jīng)濟活動與領(lǐng)導任期期滿而遺留問題之間的矛盾。
3.改進財務(wù)審計方法及技術(shù)
鑒于供電企業(yè)財務(wù)審計對象的復雜性,加之審計業(yè)務(wù)仍在不斷延伸,所以,抽取樣本以判斷總體的審計方式仍然應(yīng)當占有一席之地。而實踐表明,采用統(tǒng)計抽樣技術(shù)比判斷抽樣技術(shù)更為合理。因為統(tǒng)計抽樣法要求事先依據(jù)被審計單位的實際情況來設(shè)定置信區(qū)間,進而確定抽取樣本的范圍,由工作人員熟練運用抽樣技術(shù)可以降低風險。與此同時,要實施財務(wù)審計質(zhì)量控制,圍繞事前計劃來開展工作,充分分析基層單位的相關(guān)資料,保證證據(jù)準確,并且做到責任到人。此外,引入會計電算化審計軟件,統(tǒng)一電算化信息系統(tǒng)的規(guī)范,也可以在一定程度上規(guī)避審計風險。
4.建設(shè)高素質(zhì)的財務(wù)審計人才隊伍
財務(wù)審計工作要求較高的技術(shù)性與專業(yè)性,審計人員應(yīng)具備高度的責任心以及多專業(yè)知識的綜合運用能力,并能夠與時俱進地更新相關(guān)的知識技能。這就要求供電企業(yè)對審計工作者開展后續(xù)教育培訓,以提高人員的素質(zhì)水平,防控審計風險。同時,積極建立審計人員職業(yè)風險防范和應(yīng)對機制,以及推進計算機輔助審計以取代手工審計方式,這都有利于規(guī)范財務(wù)審計行為,減輕審計人員的工作強度,進而化解員工的職業(yè)風險。
四、結(jié)語
企業(yè)財務(wù)審計風險的存在具有一定客觀性。供電企業(yè)由國家直接調(diào)控,企業(yè)內(nèi)部各項財務(wù)數(shù)據(jù)紛繁復雜,其所提供的商品又涉及到群眾生活的諸多方面,所以開展財務(wù)審計工作對于供電企業(yè)而言非常必要。有效分析和防范審計風險,提高審計質(zhì)量水平,不僅能夠保證供電企業(yè)審計工作的有效開展,更有利于促進企業(yè)的長遠發(fā)展。
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篇10
題。征地拆遷中存在的財務(wù)審計問題切實關(guān)系到人民群眾的利益,與整個地區(qū)社會的經(jīng)濟發(fā)展進步密切相連,本文就征地拆遷過程中存在的財務(wù)審計問題及如何做好相應(yīng)的對策進
行簡單的分析談?wù)摗?/p>
關(guān)鍵詞:征地拆遷;財務(wù)審計;問題;對策
征地拆遷是指由于公共利益的需要,國家經(jīng)過依法批準將集體所有土地征為國有后,對原集體土地上的建筑物、構(gòu)筑物進行拆遷,并給予補償?shù)男袨椤U鞯夭吝€欠中存在的財務(wù)審
計問題是不可避免的,一般在事后進行審計,相對而言,審計監(jiān)督的難度較大。現(xiàn)下,如何做好應(yīng)對征地拆遷過程中存在的財務(wù)審計問題的對策是當下亟待解決的重要事項。
一、加強征地拆遷財務(wù)審計的必要性
征地拆遷財務(wù)審計是指在拆遷工程的過程中,由相對獨立的審計機構(gòu)和審計人員對拆遷的財政財務(wù)收支、經(jīng)營管理及其經(jīng)濟效益進行審核評價,對財務(wù)數(shù)據(jù)進行核查,并提出
意見及建議的一種專職經(jīng)濟監(jiān)督活動。加強對現(xiàn)代社會征地拆遷工作的財務(wù)審計,是適應(yīng)現(xiàn)代社會新時期形勢要求的必然選擇,是控制拆遷工程費用的要求。征地拆遷工程所用的
資金量較大、工作情況較為復雜、政策性較強,且與各個方各面都有許多密切的利益關(guān)聯(lián)。現(xiàn)代社會征地拆遷工作是關(guān)系到人民群眾切身利益的一項具有實際意義的工作,是密切
關(guān)系到社會經(jīng)濟利益及效益的重要組成部分,對現(xiàn)今社會中的征地拆遷的財務(wù)審計監(jiān)督一定要在維護社會效益、社會利益以及公眾利益的基礎(chǔ)上。
二、當前拆遷財務(wù)審計工作存在的主要問題
(1)審計人員素質(zhì)不高
目前許多的征地拆遷財務(wù)審計工作人員的專業(yè)素質(zhì)較低,需要及時加強綜合素養(yǎng)。由于采取審計工作的廣泛性及專業(yè)性,而且相當?shù)膹碗s,要求工作人員具備很強的專業(yè)能力
與綜合職業(yè)素質(zhì),要求征地拆遷的財務(wù)審計工作人員必須懂得一定程度的專業(yè)工程技術(shù)和財務(wù)知識,自身具備很好的溝通交流能力,還要求財務(wù)審計工作人員熟悉征地拆遷的相關(guān)
法律法規(guī)以及具有較高的征地拆遷方面的政策理論水平。然而,我國現(xiàn)今的征地拆遷工作財務(wù)審計隊伍中的工作人員大多沒有豐富的財務(wù)審計工作的實踐經(jīng)驗與能力水平,大多數(shù)
征地拆遷財務(wù)審計人員不能夠做到全面具體的了解征地拆遷財務(wù)審計、會計、內(nèi)部控制的檢查和評價、電子數(shù)據(jù)處理在內(nèi)的專業(yè)知識,因此對現(xiàn)代社會中的征地拆遷的財務(wù)審計工
作質(zhì)量及效果起到非常大的阻礙影響。
(2)征地拆遷資金審計時間滯后
一般情況下,我國的基本建設(shè)項目都是在工程竣工驗收結(jié)束以后,并且工程竣工決算完成才能夠進行對工程的財務(wù)審計工作。征地拆遷發(fā)生在工程開工之前,是基本建設(shè)項目
的準備階段,如果將征地拆遷費用放在工程竣工決算完成之后再進行對其的財務(wù)審計,就會顯得對征地拆遷財務(wù)的審計較為滯后,不利于及時發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)今社會環(huán)境下征地拆遷
過程中發(fā)生的財務(wù)審計問題和不良現(xiàn)象,會在一定程度上給國家、企業(yè)和基本建設(shè)工程造成一些不必要的損失。
(3)審計手段落后
現(xiàn)今社會市場環(huán)境下的征地拆遷的工作經(jīng)費支出沒有較為統(tǒng)一的標準要求。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),征地拆遷的有關(guān)單位往往采用領(lǐng)導集體會商的方式確定征地拆遷資金的支出標準,
然后根據(jù)各有關(guān)單位在拆遷工作中所占的工作量大致比例進行分配。當前情況下,我國的征地拆遷財務(wù)的計算機審計相對的還處于初級階段,對專業(yè)計算機審計軟件開發(fā)及使用較
少,還沒有達到改善人工數(shù)據(jù)輸入量的情況。
(4)征地拆遷財務(wù)管理不健全
現(xiàn)在的很多征地拆遷財務(wù)管理方法與制度不夠健全,嚴重的影響到征地拆遷的財務(wù)審計工作。如果征地拆遷沒有及時安置很有可能會導致征地拆遷成本與不穩(wěn)定因素不斷的增
多。征地拆遷安置房的建設(shè)進度普遍由于資金不到位等其他原因會比較慢,大多不能按協(xié)議約定及時交付,從而導致出現(xiàn)難以控制征地拆遷安置成本費用支出的現(xiàn)象。征地拆遷的
資金由于經(jīng)常不能按期支付的,被征地拆遷居民的正常生活就會無法得到有效的保障,進而發(fā)生許多集訪、鬧事等不良影響的事件。有些征地拆遷的實際費用和預算費用會存在著
較大的差異,在部分的征地拆遷項目中,對所欠款項的追回沒有較為詳細的有力計劃,以上所述征地拆遷財務(wù)管理的不健全會直接導致現(xiàn)代社會市場環(huán)境下的征地拆遷財務(wù)審計工
作出現(xiàn)許多不易解決的問題。
三、提高基礎(chǔ)建設(shè)財務(wù)審計水平的基礎(chǔ)對策
(1)加強財務(wù)審計人員隊伍建設(shè)
征地拆遷的相關(guān)部門必須不斷的培養(yǎng)現(xiàn)代征地拆遷財務(wù)審計工作人員相應(yīng)的專業(yè)業(yè)務(wù)能力,提高征地拆遷審計人員的綜合素養(yǎng),積極吸收工程、法律、信息技術(shù)等多個方面的
專業(yè)人才,建設(shè)良好的財務(wù)審計人員隊伍。通過強化征地拆遷財務(wù)審計人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德意識,加強對審計人員的專業(yè)培訓,加強審計人員的認證資格考試和繼續(xù)教育培
訓,注重培養(yǎng)征地拆遷財務(wù)審計人員的良好人際關(guān)系與交流技能,以期達到正確合理地解決各種矛盾沖突、利益誘惑的目的。
(2)改善財務(wù)審計方法
應(yīng)全面運用現(xiàn)代計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等多種,積極開展征地拆遷的計算機財務(wù)審計軟件的開發(fā)工作,充分的運用好現(xiàn)代電子計算機和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),重視風險分析,使
征地拆遷的財務(wù)審計工作越發(fā)的趨向于現(xiàn)代化,以便于更好的進行征地拆遷過程中的財務(wù)審計工作,盡最大可能減少和避免征地拆遷財務(wù)審計問題。通過現(xiàn)代化的對征地拆遷財務(wù)
審計工作的全面信息分析,以便于在最高程度的降低征地拆遷所面臨的決策風險,加強征地拆遷中的財務(wù)審計。
(3)實行全程跟蹤監(jiān)督審計
應(yīng)全面加強對征地拆遷的全程監(jiān)督審計,切實實行對征地拆遷的全程跟蹤財務(wù)審計有效方法措施。要做到在征地拆遷還未正式開始進行之前就介入,充分的了解征地拆遷過程
中的設(shè)計規(guī)劃、原址原貌、資金來源以及征地拆遷的運作模式、熟悉征地拆遷的相關(guān)法律政策、積極參加工程建設(shè)招投標召開的會議,主動積極的為征地拆遷工作提供財務(wù)核算和
資料審核程序等規(guī)范化管理的建議。征地拆遷工作的任務(wù)量較大,所涉及到的范圍非常廣,與征地拆遷相關(guān)的人口相對眾多,各個拆遷戶房屋結(jié)構(gòu)有所不同,面積也都是各不相同
。一定要積極深入拆遷的環(huán)境現(xiàn)場,盡最大能力獲取第一手資料,加大拆遷工作全過程的透明度,落實財務(wù)審計的監(jiān)督。相關(guān)征地拆遷的主管部門與具體實施單位必須要將各自的
補償執(zhí)行標準、職責權(quán)限、補償項目以及征地拆遷補償財務(wù)等恰當?shù)倪M行張榜公布,使人民大眾充分了解和認識其工作過程,真正的做到公開、透明、公正的社會群眾的監(jiān)督。新
的拆遷條例《國有土地上房屋征收與補償條例》已經(jīng)以國務(wù)院令第590號出臺,集體土地征收明年出臺法規(guī)。
(4)改革和完善征地拆遷補償標準、制度
要充分深入了解和具體科學分析城市化進程中所面臨的眾多矛盾,并結(jié)合征地拆遷的相關(guān)補償標準與地區(qū)差異情況,充分考慮土地用途轉(zhuǎn)化后的增值因素和被拆遷房屋的位置
、用途等多種因素,根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展與市場房價等情況的變化發(fā)展,定期對區(qū)域征地拆遷地價和拆遷補償標準進行具體的評估,對補償標準做出適時的調(diào)整,盡力使補償
標準更趨于合理化。及時、科學的健全征地拆遷的規(guī)章制度,完善監(jiān)督制約機制。要切實實行一事一檔備案的詳細制度,做好征地拆遷的基礎(chǔ)工作。制訂適當?shù)挠嘘P(guān)征地拆遷工作
的具體管理制度和對征地拆遷補償資金流向?qū)嵭袊栏竦谋O(jiān)控制度,進一步加強對征地拆遷工作與補償資金的有效管理、指導及監(jiān)督。要切實建立起責任追究制度,及時完善征地拆
遷管理制度并建立起嚴格的實名責任追究制度。
四、結(jié)語
隨著現(xiàn)代社會市場經(jīng)濟的快速發(fā)展進步,大量的農(nóng)村集體土地面臨著被征用拆遷,需要及時解決征地拆遷過程中的財務(wù)審計問題。征地拆遷的財務(wù)審計工作是一項長遠且復雜
的工作,一定要從國家法律法規(guī)、政策以及制度等多方面著手,采取有力、高效措施應(yīng)對征地拆遷中存在的財務(wù)審計問題。(作者單位:南通開發(fā)區(qū)國土房產(chǎn)交易服務(wù)中心)
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