導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的概念，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我國(guó)現(xiàn)行的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則由財(cái)政部于1992年頒布，作為基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，其作用類(lèi)似概念框架。隨著會(huì)計(jì)理論的日臻完善，為使會(huì)計(jì)信息能更準(zhǔn)確、客觀地反映各種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，我國(guó)陸續(xù)頒布了一些具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，但其仍然存在著不少問(wèn)題，如體系不夠完整，概念表述不夠嚴(yán)密等等。

2006年2月，財(cái)政部了39項(xiàng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和48項(xiàng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則，這套企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系的建立，考慮了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，考慮了我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)、法律、會(huì)計(jì)發(fā)展水平，同時(shí)也考慮了會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的要求?？梢哉f(shuō)，既符合中國(guó)的具體情況，又適應(yīng)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的趨勢(shì)。它的建立對(duì)于提升我國(guó)會(huì)計(jì)、審計(jì)質(zhì)量將發(fā)揮重要而積極的作用。現(xiàn)將新舊準(zhǔn)則重點(diǎn)作一比較。

一、總則

(一)基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則結(jié)構(gòu)。大體來(lái)說(shuō)，新準(zhǔn)則的結(jié)構(gòu)基本沿用了舊準(zhǔn)則的形式，未做大的調(diào)整，新準(zhǔn)則將“一般原則”改為“會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求”，將“財(cái)務(wù)報(bào)告”改為“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告”，將會(huì)計(jì)要素的計(jì)量單位列出來(lái)，增加“會(huì)計(jì)計(jì)量”一章，使其在舊準(zhǔn)則劃分為10章的基礎(chǔ)上變?yōu)?1章。

(二)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告目標(biāo)。舊準(zhǔn)則的目標(biāo)為“適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量”。新準(zhǔn)則根據(jù)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，及時(shí)修改了現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的目標(biāo)，總體目標(biāo)是“規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告行為，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量”。

舊準(zhǔn)則未對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告目標(biāo)予以規(guī)范和明確界定，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告目標(biāo)作用的發(fā)揮受到影響。新準(zhǔn)則明確提出了“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告目標(biāo)”概念， 并對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告目標(biāo)進(jìn)行了理論概括，即財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)是“向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息，反映企業(yè)管理層受托責(zé)任執(zhí)行情況，有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者作出經(jīng)濟(jì)決策”?！柏?cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告目標(biāo)”概念的提出，明確了會(huì)計(jì)信息的使用者及其用途，不僅為建立和完善具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則指明了方向，也為會(huì)計(jì)要素的構(gòu)建、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的設(shè)計(jì)提供了可靠的依據(jù)。

二、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求

關(guān)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求，舊準(zhǔn)則是從一般會(huì)計(jì)原則的角度來(lái)論述的，是對(duì)會(huì)計(jì)核算提出的要求，其結(jié)果使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求的作用只局限于會(huì)計(jì)信息加工處理的階段，而弱化在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定、會(huì)計(jì)信息利用等方面的作用。而新準(zhǔn)則十分注重會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，主要表現(xiàn)為：

(一)新準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則《編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》趨同，權(quán)責(zé)發(fā)生制原則作為基礎(chǔ)假設(shè)體現(xiàn)在總則中，歷史成本原則體現(xiàn)在會(huì)計(jì)要素的計(jì)量中，取消了“現(xiàn)行基本準(zhǔn)則”中的配比原則和劃分收益性支出與資本性支出原則。

(二)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象復(fù)雜性以及有效地發(fā)揮會(huì)計(jì)如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，新準(zhǔn)則將“實(shí)質(zhì)重于形式”明確作為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求之一，并納入了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求體系。

(三)新準(zhǔn)則與總體目標(biāo)相協(xié)調(diào)，對(duì)舊準(zhǔn)則中的“一般原則”作了補(bǔ)充和完善，將其改為“會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求”，更加強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息的可靠性原則。

三、會(huì)計(jì)要素的定義及其確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)

新準(zhǔn)則體系下的會(huì)計(jì)要素仍保留現(xiàn)行的6要素分類(lèi)，各會(huì)計(jì)要素的定義表述與現(xiàn)行的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》類(lèi)似，但借鑒了國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則《編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》，內(nèi)涵有所擴(kuò)大，使之更加符合其質(zhì)量特征，并確保了會(huì)計(jì)要素確認(rèn)與計(jì)量的正確性。從新舊會(huì)計(jì)要素定義的比較中可見(jiàn)，新準(zhǔn)則關(guān)于會(huì)計(jì)要素的表述，既注重其內(nèi)涵的科學(xué)性，也能反映各個(gè)會(huì)計(jì)要素的本質(zhì)特征與舊準(zhǔn)則不同，新準(zhǔn)則充分體現(xiàn)了基本準(zhǔn)則的性質(zhì)，即“準(zhǔn)則的準(zhǔn)則”，它通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量所做出的原則性、概念性的規(guī)定，發(fā)揮了指導(dǎo)、評(píng)估具體準(zhǔn)則的作用，所以，新會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則完善和加強(qiáng)了它在我國(guó)準(zhǔn)則體系中第一個(gè)層次的地位。同時(shí)，與舊準(zhǔn)則相比，新準(zhǔn)則在會(huì)計(jì)6要素的確認(rèn)中體現(xiàn)了這樣的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)：滿足會(huì)計(jì)要素定義的項(xiàng)目，如滿足與該項(xiàng)目有關(guān)的未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益很可能流入或注出企業(yè)，且該項(xiàng)目具有能夠可靠計(jì)量的成本或價(jià)值時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)。經(jīng)過(guò)這樣的修改，將有利于進(jìn)一步提高企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量，充分揭示企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，可正確衡量經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，并為會(huì)計(jì)信息需求者提供相關(guān)的會(huì)計(jì)信息奠定了基礎(chǔ)。

四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告

隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜化以及人們對(duì)相關(guān)信息要求的提高，表外信息在整個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)中的地位日益突出，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者正確理解企業(yè)會(huì)計(jì)信息和做出經(jīng)濟(jì)決策有重要意義。新準(zhǔn)則體系對(duì)報(bào)告體系進(jìn)一步改革，它在對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行規(guī)定之后，單列財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告一章，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容作了原則性的規(guī)定。其差異主要表現(xiàn)在以下方面：

(一)舊準(zhǔn)則將該部分稱為財(cái)務(wù)報(bào)告，而新準(zhǔn)則使用的是“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告”。其名稱的變化使新準(zhǔn)則與《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的稱謂相吻合。同時(shí)“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告”與國(guó)際通用的說(shuō)法一致，便于與國(guó)外溝通。

(二)舊準(zhǔn)則的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是指反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的書(shū)面文件，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表(或者現(xiàn)金流量表)、附表 及會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。新準(zhǔn)則的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是指企業(yè)對(duì)外提供的反映企業(yè)某一特定日期的財(cái)務(wù)狀況、某一會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等會(huì)計(jì)信息的文件，包括會(huì)計(jì)報(bào)表及其附注和其他應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中披露的相關(guān)信息和資料?？梢?jiàn)，新準(zhǔn)則不僅將“財(cái)務(wù)報(bào)告”稱謂改為“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告”，其構(gòu)成內(nèi)容也發(fā)生了變化。

五、結(jié)論

篇2

一、財(cái)務(wù)≠會(huì)計(jì)

長(zhǎng)期以來(lái)，關(guān)于財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的聯(lián)系和區(qū)別的爭(zhēng)論一直未停止過(guò)，此類(lèi)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)主要是“誰(shuí)大誰(shuí)小”的問(wèn)題，即是“大財(cái)務(wù)”和“大會(huì)計(jì)”的爭(zhēng)論。前者認(rèn)為財(cái)務(wù)包含了會(huì)計(jì)，后者則認(rèn)為會(huì)計(jì)包含了財(cái)務(wù)。通過(guò)長(zhǎng)期的爭(zhēng)辯，大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)是兩門(mén)學(xué)科。財(cái)務(wù)是國(guó)家財(cái)政體系的基礎(chǔ)，它從一產(chǎn)生就擔(dān)負(fù)著籌集、組織、監(jiān)督、正確處理和調(diào)整資金各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重任；隨著國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)，還向外匯風(fēng)險(xiǎn)防范、國(guó)際避稅等方面拓展。而會(huì)計(jì)則是確認(rèn)、記錄、計(jì)量和報(bào)告經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并向相關(guān)利益者提供決策所用的會(huì)計(jì)信息。（劉曉棠、孔凡莉，2004）財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的區(qū)別，綜合起來(lái)有：

（1）會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)的概念不同

會(huì)計(jì)是“以貨幣為主要計(jì)量單位.全面地、系統(tǒng)地、綜合地反映和監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程”，財(cái)務(wù)是“通過(guò)合理的財(cái)務(wù)制度安排、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和財(cái)務(wù)策略運(yùn)作，有效地培育和配置財(cái)務(wù)硬資源和軟資源，以求利益相關(guān)者的利益最大化和協(xié)調(diào)化，維持理財(cái)主體的可持續(xù)發(fā)展”。無(wú)論是理論研究、課程設(shè)置上，還是實(shí)務(wù)操作、職能科室的安排上，都是既有會(huì)計(jì)又有財(cái)務(wù)的，比如科研室有財(cái)務(wù)研究室，會(huì)計(jì)研究室，課程安排上有財(cái)務(wù)學(xué)和會(huì)計(jì)學(xué).企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)功能也是分設(shè)的，這些都說(shuō)明財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)是相并行而存在的，不是同一個(gè)事物。（劉曉棠、孔凡莉，2004）

（2）會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)的職能不同

財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的概念不同。二者的職能也存在很大的差別。一般說(shuō)來(lái)。會(huì)計(jì)的職能主要是反映和監(jiān)督；財(cái)務(wù)的職能主要是預(yù)測(cè)、決策、協(xié)調(diào)和控制。會(huì)計(jì)的反映職能又可以分解為確認(rèn)、計(jì)量、核算和報(bào)告職能，即會(huì)計(jì)是對(duì)企業(yè)所發(fā)生的一切會(huì)汁事項(xiàng)進(jìn)行加工處理的過(guò)程會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能是指會(huì)計(jì)在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)核算的同時(shí).以國(guó)家的法令、法規(guī)和制度進(jìn)行控制、干預(yù)和指導(dǎo)，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法、合理有序高效地發(fā)展。財(cái)務(wù)的協(xié)調(diào)職能是指協(xié)調(diào)企業(yè)與國(guó)家、企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織及企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、各單位之間的財(cái)務(wù)關(guān)系的職責(zé)和功能.財(cái)務(wù)的控制職能是指通過(guò)編制財(cái)務(wù)預(yù)算，進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，來(lái)控制資金的籌集，使用和分配的職責(zé)和功能由于財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)在職能上存在差異，作為完成職能結(jié)果的財(cái)務(wù)報(bào)表與會(huì)計(jì)報(bào)表不應(yīng)是同一種報(bào)表。（夏既明，2002）

（3）財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的依據(jù)不同

會(huì)計(jì)核算的依據(jù)是國(guó)家的統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度，具體會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)的選用由單位根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策、結(jié)合單位實(shí)際情況選定的。而財(cái)務(wù)管理的依據(jù)是在國(guó)家政策法律允許范圍內(nèi)，根據(jù)管理當(dāng)局的意圖，單位制定的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法，享有獨(dú)立理財(cái)自和自主決策權(quán)。（施逢武、田斌，2004）

（4）會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)的責(zé)任主體和責(zé)任對(duì)象不同

企業(yè)本質(zhì)上是多邊契約關(guān)系的總和，在信息非對(duì)稱的條件下，企業(yè)的所有者和經(jīng)營(yíng)者在獲取企業(yè)實(shí)際控制權(quán)方面處于有利地位，其他利小勢(shì)微的主體利益很難得到保證，甚至受到損害，與此同時(shí)也影響著企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以會(huì)計(jì)工作要求本著客觀、公允的原則對(duì)各利益主體負(fù)責(zé)。會(huì)計(jì)工作的責(zé)任對(duì)象就不僅僅是企業(yè)的所有者和經(jīng)營(yíng)者，還應(yīng)包括國(guó)家財(cái)稅及主管部門(mén)、銀行等債權(quán)人，也包括企業(yè)的職工和潛在的投資者等。會(huì)計(jì)工作應(yīng)負(fù)責(zé)向各利益主體提供客觀、可靠、及時(shí)的會(huì)計(jì)信息，報(bào)告企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、盈虧情況、償債能力、企業(yè)發(fā)展前景等有關(guān)信息。各利益主體作為信息使用者，則依據(jù)會(huì)計(jì)所提供的信息，結(jié)合本主體的利益要求和財(cái)務(wù)狀況，作出相應(yīng)的決策。然而，實(shí)踐中在較長(zhǎng)時(shí)期一直未明確會(huì)計(jì)工作的責(zé)任主體，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息存在著嚴(yán)重的失真，甚至是惡意的編造和篡改，影響和誤導(dǎo)了相關(guān)主體的決策。為此，新《會(huì)計(jì)法》第四條明確要求，“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”。單位負(fù)責(zé)人就是單位的法定代表人，公司或企業(yè)就是董事長(zhǎng)。所以，單位負(fù)責(zé)人及其所控制的會(huì)計(jì)人員就是會(huì)計(jì)工作的責(zé)任主體。（許小青、廖春玲，2002）

（5）會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)的工作內(nèi)容不同

企業(yè)財(cái)務(wù)工作的主要內(nèi)容是理財(cái)，它包括資金籌集、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、投資機(jī)會(huì)的選擇、資產(chǎn)管理、成本費(fèi)用開(kāi)支范圍及標(biāo)準(zhǔn)管理、盈虧計(jì)算與分配以及企業(yè)清算等。而會(huì)計(jì)的內(nèi)容主要是從事核算及信息的提供工作，它主要包括會(huì)計(jì)的有關(guān)概念與定義，要求內(nèi)容的確定，計(jì)算方法、科目設(shè)置及分類(lèi)、核算程序、賬務(wù)處理、報(bào)表編審及信息提供等等。（叢佩茹，1995）

（6）財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的工作性質(zhì)不同

從財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的工作性質(zhì)看,財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)有質(zhì)的區(qū)別,歸納如下表：（湯業(yè)國(guó)、張宏偉，1996）

項(xiàng)目會(huì)計(jì)工作財(cái)務(wù)工作

工作對(duì)象資金運(yùn)動(dòng)中能貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)組織資金運(yùn)動(dòng)中的資金核定、籌集、運(yùn)用以及分配各環(huán)節(jié)

工作方法設(shè)置賬戶、復(fù)式記賬、填審憑證、登記賬簿，編制會(huì)計(jì)報(bào)表等預(yù)測(cè)、決策、預(yù)算、控制、分析、定量方法與定性方法相結(jié)合

工作原則客觀、真實(shí)、可比、一致、穩(wěn)健、重要、歷史成本、明晰等適應(yīng)環(huán)境平衡收支、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、優(yōu)化比例、靈活組織資金運(yùn)動(dòng)

工作目的提供系統(tǒng)的、完整的、真實(shí)的、有用的會(huì)計(jì)信息優(yōu)化財(cái)務(wù)狀況、控制風(fēng)險(xiǎn)，合理收益分配、增加所有者權(quán)益

工作依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系企業(yè)財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)管理方法

工作程序取得原始憑證編制記賬憑證登記賬簿成本計(jì)算編制報(bào)表預(yù)測(cè)決策預(yù)算控制分析，是一種典型的管理活動(dòng)程序

工作要求合乎規(guī)范與慣例，信息真實(shí)有用合乎管理目的

工作人員知識(shí)結(jié)構(gòu)會(huì)計(jì)慣例、簿記、會(huì)計(jì)原理、專業(yè)會(huì)計(jì)、經(jīng)營(yíng)知識(shí)金融理論與實(shí)務(wù)、投資理論與實(shí)務(wù)、管理學(xué)、財(cái)務(wù)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)

由此可見(jiàn)，財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)是兩門(mén)學(xué)科，在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中不宜使用財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表等財(cái)務(wù)學(xué)的專業(yè)術(shù)語(yǔ)，應(yīng)當(dāng)使用會(huì)計(jì)學(xué)的專業(yè)術(shù)語(yǔ)。因此，財(cái)務(wù)報(bào)告≠會(huì)計(jì)報(bào)告，財(cái)務(wù)報(bào)表≠會(huì)計(jì)報(bào)表。

二、報(bào)告≠報(bào)表

從漢語(yǔ)詞組的含義上講：報(bào)告①把事情或意見(jiàn)正式告訴上級(jí)或群眾；②用口頭或書(shū)面的形式向上級(jí)或群眾所做的正式陳述。報(bào)表是指向上級(jí)報(bào)告情況的表格。（編輯室，1995）

從會(huì)計(jì)學(xué)科上講：“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)組成”；（《會(huì)計(jì)法》第20條）“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是企業(yè)對(duì)外提供的反映企業(yè)某一特定時(shí)期的財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量等會(huì)計(jì)信息的文件。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告包括財(cái)務(wù)報(bào)表（作者注：稱‘會(huì)計(jì)報(bào)表’更準(zhǔn)確）和其他應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中披露的相關(guān)信息和資料。財(cái)務(wù)報(bào)表至少應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等報(bào)表及其附注。”（《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》第44條）。因此，會(huì)計(jì)報(bào)告≠會(huì)計(jì)報(bào)表，財(cái)務(wù)報(bào)告≠財(cái)務(wù)報(bào)表。

三、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)報(bào)表的關(guān)系

由前可知，財(cái)務(wù)報(bào)告≠財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告≠會(huì)計(jì)報(bào)表。會(huì)計(jì)報(bào)表是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的組成部分?！柏?cái)務(wù)會(huì)計(jì)”有兩層含義：一是指財(cái)務(wù)學(xué)和會(huì)計(jì)學(xué)（FinanceandAccounting）；二是相對(duì)管理會(huì)計(jì)(ManagementAccounting)而言的企業(yè)對(duì)外會(huì)計(jì)——財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)（FinancialAccounting）。國(guó)家制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)法規(guī)制度的初衷，就是要規(guī)范“企業(yè)對(duì)外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容、會(huì)計(jì)報(bào)表種類(lèi)和格式、會(huì)計(jì)報(bào)告附注的主要內(nèi)容等”，而“企業(yè)內(nèi)部管理需要的會(huì)計(jì)報(bào)表由企業(yè)自行規(guī)定”（《企業(yè)會(huì)計(jì)制度•2001》第153條）。可見(jiàn)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)”是指的后者，即就是一般常說(shuō)的“企業(yè)會(huì)計(jì)”。所以，在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中統(tǒng)一使用“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告”更為科學(xué)。另外，自《企業(yè)會(huì)計(jì)制度•2001》頒發(fā)以來(lái)，國(guó)家就再?zèng)]有單獨(dú)制定財(cái)務(wù)制度，而是并入會(huì)計(jì)制度之中，從完善會(huì)計(jì)制度內(nèi)容角度將財(cái)務(wù)制度的內(nèi)容融化其中。所以，使用“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告”更加確切。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是指企業(yè)對(duì)外提供的反映企業(yè)某一特定日期財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量等會(huì)計(jì)信息的文件。會(huì)計(jì)報(bào)表是根據(jù)日常會(huì)計(jì)核算資料，通過(guò)歸集、整理、加工、匯總，用以反映企業(yè)一定日期的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金變動(dòng)情況的表式書(shū)面文件。編制會(huì)計(jì)報(bào)表是會(huì)計(jì)核算的一種專門(mén)方法，也是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的最后環(huán)節(jié)和最終結(jié)果。

會(huì)計(jì)報(bào)表原稱財(cái)務(wù)報(bào)表，是財(cái)務(wù)報(bào)告的組成部分。由于它的編制依據(jù)來(lái)源是會(huì)計(jì)核算，要遵守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)法規(guī)，并以規(guī)范的格式定期反映，故理論界常將財(cái)務(wù)報(bào)表稱為會(huì)計(jì)報(bào)表。

會(huì)計(jì)報(bào)表的基本特征：以會(huì)計(jì)核算資料為依據(jù)；需要對(duì)會(huì)計(jì)核算資料進(jìn)行加工；定期編制；表格式為主；通用式（具有法律規(guī)范）；資本運(yùn)動(dòng)（會(huì)計(jì)信息運(yùn)行系統(tǒng)）的最終結(jié)果。財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)報(bào)表三者的關(guān)系如下圖：

結(jié)論：會(huì)計(jì)報(bào)表提法科學(xué)。在財(cái)務(wù)管理學(xué)中宜用“財(cái)務(wù)報(bào)表”；在會(huì)計(jì)學(xué)中宜用“會(huì)計(jì)報(bào)表”；在會(huì)計(jì)法規(guī)中宜用“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告”。

參考資料

1.財(cái)政部：企業(yè)會(huì)計(jì)制度•2001，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2001年；

2.編寫(xiě)組：最新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解與運(yùn)用，立信會(huì)計(jì)出版社2006年；

3.叢佩茹：企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的關(guān)系，黑龍江財(cái)會(huì)1995年第9期；

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5.夏既明：會(huì)計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告辨析，會(huì)計(jì)之友2002年第3期；

6.許小青、廖春玲：試論財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的聯(lián)系和區(qū)別，江西財(cái)稅與會(huì)計(jì)2002第3期；

7.施逢武、田斌：怎樣區(qū)別財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)，中國(guó)工會(huì)財(cái)會(huì)2004第7期；

篇3

【關(guān)鍵詞】 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 報(bào)告 企業(yè) 信息

1. 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)該提供的會(huì)計(jì)信息，不僅包括與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果有關(guān)的會(huì)計(jì)信息，而且包括與現(xiàn)金流量等有關(guān)的信息。

自1998年要求企業(yè)編制現(xiàn)金流量表以來(lái)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的使用者對(duì)與現(xiàn)金流量有關(guān)的會(huì)計(jì)信息越發(fā)重視。尤其是上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的使用者，由于擔(dān)心利潤(rùn)縱，逐漸增加了對(duì)現(xiàn)金流量相關(guān)信息的使用。雖然利潤(rùn)從理論上講依然是企業(yè)價(jià)值增值的一個(gè)最基本的度量，但是，從長(zhǎng)期看，如果沒(méi)有高質(zhì)量的現(xiàn)金流與利潤(rùn)相伴隨，利潤(rùn)本身的質(zhì)量就值得懷疑。因此，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告重視與現(xiàn)金流量有關(guān)的會(huì)計(jì)信息的披露，是十分必要的。

此外，根據(jù)我國(guó)2006年2月15日的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第30號(hào) 一 財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)》的規(guī)定，財(cái)務(wù)報(bào)表至少應(yīng)當(dāng)包括下列組成部分：資產(chǎn)負(fù)債表；利潤(rùn)表；現(xiàn)金流量表；所有者權(quán)益（或股東權(quán)益，下同）變動(dòng)表；附注。由此可見(jiàn)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告所應(yīng)提供的信息，不再限于過(guò)去所講的“三大報(bào)表”（即資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表），它還包括了所有者權(quán)益變動(dòng)表。未來(lái)還可能根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)博愛(ài)高使用者的需要，進(jìn)一步增加披露內(nèi)容。

2. 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告不僅要反映管理層受托責(zé)任的履行情況，而且要有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者做出的經(jīng)濟(jì)決策。

受托責(zé)任觀和決策有用觀，是會(huì)計(jì)理論界財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告目標(biāo)過(guò)程中形成的兩大理論觀點(diǎn)。在受托責(zé)任觀下，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的基本目標(biāo)應(yīng)該是以恰當(dāng)?shù)姆绞接行У胤从迟Y源手托著的受托經(jīng)營(yíng)責(zé)任及其履行情況。它強(qiáng)調(diào)實(shí)物資產(chǎn)的保護(hù)和資產(chǎn)價(jià)值的完整。按照這種觀點(diǎn)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是一種控制和約束機(jī)制，協(xié)調(diào)著由于“兩權(quán)分離”而形成的資金提供者與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者之間的利益關(guān)系。

在決策有用觀下，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)就是為了向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供對(duì)他們的經(jīng)濟(jì)決策有用的會(huì)計(jì)信息。美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的第1號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的模板表述為以下三個(gè)方面：

（1）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)提供對(duì)現(xiàn)在的和潛在的投資者、債權(quán)人以及其他使用者做出合理的投資、信貸及類(lèi)似決策有用的信息；

（2）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)提供有助于現(xiàn)在的和潛在的投資者、債權(quán)人以及其他使用者評(píng)估來(lái)自銷(xiāo)售、償付、到期證券或借款等的實(shí)得收入的金額、時(shí)間分布和不確定性的信息；

（3）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)提供關(guān)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源、對(duì)這些資源的要求權(quán)以及使資源和對(duì)這些資源的要求權(quán)發(fā)生變動(dòng)的交易、事項(xiàng)和情況的信息。美國(guó)、英國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的確定，均采用了決策有用觀。

受托責(zé)任觀和決策有用觀的產(chǎn)生有其各自的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景。受托責(zé)任觀產(chǎn)生的基本社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景是，資源的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)是分離的，且資源的委托者與受托者之間的委托與關(guān)系是直接建立的。決策者有用觀產(chǎn)生的基本社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景是，資源的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)是分離的（這與前者相同），但資源的委托者與受托者之間的委托與關(guān)系不是直接建立的，而是通過(guò)資本市場(chǎng)間接建立。

從我國(guó)會(huì)計(jì)發(fā)展的歷史過(guò)程來(lái)看，受托責(zé)任觀首先得到了強(qiáng)調(diào)。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深化，決策有用觀也日益受到了人們的重視。其中最重要的推動(dòng)力量就是，伴隨上市年公司發(fā)展而不斷增加的投資者對(duì)企業(yè)價(jià)值評(píng)估和證券投資決策分析的需要?？梢?jiàn)，我國(guó)2006年的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)該同時(shí)滿足反映受托責(zé)任履行情況的需要和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者的決策需要，正是反映了今年我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景的變遷所帶來(lái)的影響。

3. 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的使用者，不僅包括傳統(tǒng)上強(qiáng)調(diào)的股東和債權(quán)人，而且包括政府及其有關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾等。

傳統(tǒng)上，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)包括的使用者，在西方國(guó)家主要是指股東和債權(quán)人，在我國(guó)一項(xiàng)包括政府及其有關(guān)部門(mén)，也特別強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部管理者。我國(guó)過(guò)去之所以一向包括政府及其有關(guān)部門(mén)，是因?yàn)槠髽I(yè)多為國(guó)有，政府及其有關(guān)部門(mén)在與企業(yè)的關(guān)系中扮演著雙重角色，一般意義上的政府和國(guó)有企業(yè)的所有者。

之所以也特別強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部管理者，是因?yàn)槲覈?guó)傳統(tǒng)上沒(méi)有獨(dú)立意義上的管理會(huì)計(jì)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息與管理會(huì)計(jì)信息渾然一體，如果不考慮企業(yè)內(nèi)部管理者對(duì)會(huì)計(jì)信息的需要，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告就不能支持企業(yè)內(nèi)部的管理決策和控制。但是，時(shí)至今日，企業(yè)內(nèi)部管理者的信息需求可以通過(guò)管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)提供，故財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告無(wú)須專門(mén)強(qiáng)調(diào)對(duì)于企業(yè)內(nèi)部管理的有用性。

無(wú)論在西方，還是在我國(guó)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷發(fā)展和變化，企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展不再僅僅依賴與股東和債權(quán)人等傳統(tǒng)意義上的利益主體，而且也離不開(kāi)諸如政府、員工、客戶、供應(yīng)商及一般社會(huì)公眾等利益主體。恰當(dāng)處理與上述所有利益相關(guān)者之間的利益關(guān)系，當(dāng)然需要依靠一定的機(jī)制，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告便是一種重要的機(jī)制。例如，通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告向外界披露企業(yè)在環(huán)境保護(hù)、社會(huì)捐助等方面所做出的努力和取得的成效，可以讓社會(huì)公眾了解到企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況，從而使得那些社會(huì)責(zé)任履行比較好的企業(yè)，能過(guò)得到社會(huì)公眾的更多支持。

4. 會(huì)計(jì)主體假設(shè)，也稱會(huì)計(jì)實(shí)體假設(shè)，是指核算和報(bào)告會(huì)計(jì)信息的特定單位或組織。

該假設(shè)界定會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的空間范圍。我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 一 基本準(zhǔn)則》中規(guī)定：“企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其本身發(fā)生的交易或者事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告?！边@一規(guī)定意味著，就企業(yè)而言，某一特定企業(yè)的會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的對(duì)象，應(yīng)該也只能是該企業(yè)“本身”發(fā)生的交易或者事項(xiàng)，而不應(yīng)該包含該企業(yè)之外的其他任何組織或個(gè)人發(fā)生的交易或事項(xiàng)，無(wú)論這些組織或個(gè)人與該企業(yè)有著多么密切的聯(lián)系。只有這樣，該企業(yè)所提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，才是對(duì)該企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果及現(xiàn)金流量等方面的恰當(dāng)表達(dá)。

根據(jù)會(huì)計(jì)主體假設(shè)，某一特定會(huì)計(jì)主體與其他任何組織或個(gè)人之見(jiàn)不應(yīng)該有“模糊邊界”，從而某一交易或事項(xiàng)是否屬于該特定會(huì)計(jì)主體的會(huì)計(jì)所應(yīng)該確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的對(duì)象，不應(yīng)該存在模棱兩可的現(xiàn)象。但在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，傾斜未必那么簡(jiǎn)單，也就是說(shuō)，要準(zhǔn)確劃分會(huì)計(jì)主體，為其保持高度獨(dú)立的會(huì)計(jì)賬簿記錄，實(shí)踐中會(huì)遇到許多困難。

結(jié)束語(yǔ)

篇4

首先在解釋“何為管理會(huì)計(jì)報(bào)告”之前應(yīng)該先解釋“何為管理會(huì)計(jì)”。IMA在2008年底公布的管理會(huì)計(jì)新定義:管理會(huì)計(jì)是一種包含了制定管理決策、計(jì)劃和績(jī)效管理系統(tǒng),并且在財(cái)務(wù)報(bào)告系列和披露中提供專業(yè)意見(jiàn),輔助組織戰(zhàn)略制定和完善的職業(yè)。通過(guò)對(duì)比IMA在1981年的定義,我們可以發(fā)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)的定義已經(jīng)有所拓展,不再僅僅局限于對(duì)信息的收集、歸納、分析,作為一個(gè)信息提供者為決策者們提供信息支持,而是已經(jīng)站上了制定管理決策、計(jì)劃和績(jī)效管理的高度,并且進(jìn)一步在戰(zhàn)略制定的過(guò)程中發(fā)揮著自身的作用。這也意味著國(guó)外管理會(huì)計(jì)在公司治理中的作用已經(jīng)得到越來(lái)越多的重視,或者也可以說(shuō)人們對(duì)管理會(huì)計(jì)提出了越來(lái)越高的要求,從而要求管理會(huì)計(jì)不斷完善和創(chuàng)新。

我們也可以通過(guò)CIMA2006年給出的對(duì)管理會(huì)計(jì)四個(gè)階段的發(fā)展分類(lèi)認(rèn)識(shí)到管理會(huì)計(jì)概念的演變,管理會(huì)計(jì)的具體職能在不斷地強(qiáng)化,從最初的成本管理到價(jià)值創(chuàng)造階段,很明顯管理會(huì)計(jì)的工作變得復(fù)雜而艱巨。相比較于國(guó)外管理會(huì)計(jì)的研究,中國(guó)的管理會(huì)計(jì)研究明顯滯后,潘飛(2010)總結(jié)中國(guó)管理會(huì)計(jì)學(xué)者經(jīng)歷的三個(gè)重要的研究歷程:①大量介紹了國(guó)外先進(jìn)管理會(huì)計(jì)研究成果;②站在中國(guó)管理會(huì)計(jì)實(shí)踐的角度剖析西方先進(jìn)的管理會(huì)計(jì)工具在中國(guó)應(yīng)用的可能性;③在我國(guó)制造業(yè)嘗試推進(jìn)管理會(huì)計(jì)的案例研究,并向大樣本的實(shí)證研究邁進(jìn)。除此之外,其他學(xué)者也提出了我們需要認(rèn)識(shí)到的目前存在的對(duì)于管理會(huì)計(jì)研究方向存在的誤區(qū)還有:強(qiáng)調(diào)利用會(huì)計(jì)信息進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、規(guī)劃與控制,而不是探究為進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、規(guī)劃與控制如何提供會(huì)計(jì)信息。有學(xué)者指出管理會(huì)計(jì)改革與完善的方向應(yīng)是將管理會(huì)計(jì)置于會(huì)計(jì)學(xué)的大框架下進(jìn)行研究,將圍繞管理會(huì)計(jì)本質(zhì)和目標(biāo)而進(jìn)行的管理會(huì)計(jì)的確認(rèn)、記錄和報(bào)告作為管理會(huì)計(jì)的基本內(nèi)容和基本方法,提供管理會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)是管理會(huì)計(jì)目標(biāo)與方法所決定的,正如同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告一樣。

基于本人的理解,從本質(zhì)上管理會(huì)計(jì)并沒(méi)有變,它是基于管理的會(huì)計(jì)。只是隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇,商業(yè)模式的不斷成熟,以及科學(xué)信息技術(shù)的發(fā)展,人們?cè)谄髽I(yè)發(fā)展的道路上能夠?qū)ふ业降耐黄瓶谠絹?lái)越少,而在實(shí)踐中人們漸漸發(fā)現(xiàn)了管理會(huì)計(jì)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中體現(xiàn)出的一些成效。一直以來(lái)基于計(jì)算機(jī)技術(shù)的落后以及考慮到成本效益,管理會(huì)計(jì)一直處于不溫不火的狀態(tài),而現(xiàn)在這個(gè)階段可以說(shuō)管理會(huì)計(jì)的內(nèi)驅(qū)動(dòng)因和誘發(fā)動(dòng)因都具備,當(dāng)務(wù)之急是在實(shí)踐的基礎(chǔ)上以科學(xué)的方法建立一套科學(xué)的管理會(huì)計(jì)體系。當(dāng)然鑒于管理會(huì)計(jì)并不像財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)一樣經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)間的研究與實(shí)踐,擁有一套較為完備且權(quán)威的準(zhǔn)則體系,并且由于自身的特殊性,它往往需要在設(shè)計(jì)中應(yīng)用權(quán)變理論,所以其研究難度肯定是不可小覷的。

二、何為管理會(huì)計(jì)報(bào)告

在閱讀國(guó)內(nèi)管理會(huì)計(jì)相關(guān)文獻(xiàn)之后,本人發(fā)現(xiàn)在大部分文獻(xiàn)中管理會(huì)計(jì)報(bào)告等價(jià)于內(nèi)部報(bào)告。張先治(2005)在《論企業(yè)管理會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)構(gòu)建》中提出管理會(huì)計(jì)報(bào)告體系應(yīng)該根據(jù)每個(gè)責(zé)任中心圍繞自身的核心責(zé)任目標(biāo)為依據(jù)形成資本經(jīng)營(yíng)報(bào)告、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)報(bào)告、商品經(jīng)營(yíng)報(bào)告和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)報(bào)告四大報(bào)告系統(tǒng)。張先治(2006)在《內(nèi)部報(bào)告體系及設(shè)計(jì)》中也提出內(nèi)部報(bào)告體系應(yīng)該形成資本經(jīng)營(yíng)報(bào)告、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)報(bào)告、商品經(jīng)營(yíng)報(bào)告和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)報(bào)告四大報(bào)告系統(tǒng)。并且張先治在2008年發(fā)表的兩篇文章中先后表示會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)包括對(duì)外報(bào)告(財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告)和對(duì)內(nèi)報(bào)告(管理會(huì)計(jì)報(bào)告),明確了將對(duì)外報(bào)告等同于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,將對(duì)內(nèi)報(bào)告等同于管理會(huì)計(jì)報(bào)告。而王仲兵(2009)在《企業(yè)會(huì)計(jì)信息結(jié)構(gòu)重構(gòu):基于企業(yè)與市場(chǎng)的互動(dòng)視角》一文中也指出,“企業(yè)與市場(chǎng)的邊界通常被稱為企業(yè)與市場(chǎng)的兩分法,而正是兩分法觀念的存在造成傳統(tǒng)意義的財(cái)務(wù)報(bào)告與管理會(huì)計(jì)報(bào)告間的差異,即簡(jiǎn)單地將財(cái)務(wù)報(bào)告視為對(duì)外報(bào)告而管理會(huì)計(jì)報(bào)告為對(duì)內(nèi)報(bào)告?！彼彩菍⒐芾頃?huì)計(jì)報(bào)告和對(duì)內(nèi)報(bào)告等同起來(lái)。

篇5

    (一)公允價(jià)值

    1.公允價(jià)值的內(nèi)涵。IASB在《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》認(rèn)為,公允價(jià)值是指:“在公平交易中,熟悉情況的當(dāng)事人自愿據(jù)以進(jìn)行資產(chǎn)交換或負(fù)債清償?shù)慕痤~”。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的定義與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則相似,只是作了“在公平交易中,交易雙方應(yīng)當(dāng)是持續(xù)經(jīng)營(yíng)企業(yè),不打算或需要進(jìn)行清算、重大縮減經(jīng)營(yíng)規(guī)模,或在不利條件下進(jìn)行交易”的補(bǔ)充。2.公允價(jià)值計(jì)量屬性。公允價(jià)值計(jì)量屬性是一個(gè)備受爭(zhēng)議的話題,目前國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)界關(guān)于公允價(jià)值計(jì)量屬性存在多種不同的認(rèn)識(shí)。概括而言,有學(xué)者認(rèn)為公允價(jià)值計(jì)量是一種獨(dú)立計(jì)量屬性,我國(guó)新頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》的第四十二條明確地將公允價(jià)值與歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值并列為一種獨(dú)立的具體計(jì)量屬性;與之相對(duì)比,也有學(xué)者認(rèn)為公允價(jià)值是一種復(fù)合計(jì)量屬性,是現(xiàn)行市價(jià)和現(xiàn)值基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的復(fù)合計(jì)量屬性,代表學(xué)者有謝詩(shī)芬、王建成和胡振國(guó)等;還有學(xué)者認(rèn)為公允價(jià)值只是計(jì)量目標(biāo),公允價(jià)值只是人們期望達(dá)到的交易價(jià)格,是會(huì)計(jì)計(jì)量力圖實(shí)現(xiàn)的一種理想目標(biāo),各種計(jì)量屬性是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的具體估計(jì)手段。綜合借鑒各種觀點(diǎn),我認(rèn)為需要根據(jù)客觀的會(huì)計(jì)環(huán)境,循序漸進(jìn)的引入公允價(jià)值計(jì)量,不能超越現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。具體而言,保證計(jì)量屬性內(nèi)部一致性和可比性前提下,條件符合時(shí)5種具體的計(jì)量屬性都可以作為公允價(jià)值的估計(jì)手段。

    (二)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架

    1.概念框架的內(nèi)涵財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架著重指導(dǎo)并評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的理論依據(jù),最早由美國(guó)FASB提出。概念框架是指由目標(biāo)及相關(guān)的基本概念組成的邏輯嚴(yán)密的體系,這些目標(biāo)和基本概念可望引出前后一貫的準(zhǔn)則,并對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的性質(zhì)、作用和局限性做出規(guī)定。會(huì)計(jì)假設(shè)和會(huì)計(jì)目標(biāo)分別從客觀層面和主觀層面對(duì)概念框架的主體內(nèi)容進(jìn)行約束所以將會(huì)計(jì)假設(shè)和會(huì)計(jì)目標(biāo)作為概念框架的第一個(gè)層次;會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征作為會(huì)計(jì)目標(biāo)的具體化,會(huì)計(jì)要素作為會(huì)計(jì)對(duì)象的具體化,是概念框架的第二個(gè)層次;會(huì)計(jì)要素及其確認(rèn)與計(jì)量和報(bào)告及披露是概念框架由抽象變?yōu)榫唧w的成果則是概念框架的第三個(gè)層次。2.會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則我國(guó)基本準(zhǔn)則類(lèi)似于國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)的《編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》,在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè)中扮演著同樣的角色,在整個(gè)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中具有統(tǒng)馭地位。我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中,基本準(zhǔn)則屬于部門(mén)規(guī)章,是由財(cái)政部于2006年2月15日以第33號(hào)部長(zhǎng)令簽發(fā)的?；緶?zhǔn)則包括了會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)假設(shè)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征、會(huì)計(jì)要素及其確認(rèn)、會(huì)計(jì)要素計(jì)量和會(huì)計(jì)報(bào)告。這些雖然體現(xiàn)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的內(nèi)容,但是它只是法律規(guī)范,不能替代作為理論范疇的概念框架。因此,應(yīng)該構(gòu)建概念框架以便更好的指導(dǎo)和評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,符合國(guó)際趨勢(shì),彌補(bǔ)現(xiàn)階段基本準(zhǔn)則在指導(dǎo)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)上的缺陷。

    二、公允價(jià)值視角下會(huì)計(jì)概念框架第一層次的構(gòu)建

    上文提出了本文的研究思路:第一,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架采用公允價(jià)值為主要計(jì)量屬性。第二,本文采取“會(huì)計(jì)環(huán)境(會(huì)計(jì)假設(shè))———會(huì)計(jì)目標(biāo)———會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征———會(huì)計(jì)要素———會(huì)計(jì)要素確認(rèn)與計(jì)量———會(huì)計(jì)報(bào)告”的構(gòu)建框架。本文將會(huì)計(jì)假設(shè)和會(huì)計(jì)目標(biāo)作為概念框架的第一層次,將會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)要素作為第二層次,將會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量報(bào)告披露作為第三層次。下面我將具體討論,在公允價(jià)值會(huì)計(jì)的視角下以基本準(zhǔn)則為基礎(chǔ)的我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的三個(gè)層次的構(gòu)建。

    (一)會(huì)計(jì)假設(shè)

    會(huì)計(jì)假設(shè)從客觀方面約束著會(huì)計(jì)信息的供給?；跁?huì)計(jì)環(huán)境的會(huì)計(jì)假設(shè)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的構(gòu)建基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)假設(shè)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的處理信息的反映范圍,時(shí)間分期,計(jì)量單位等基本方面做出了規(guī)定,為會(huì)計(jì)工作的展開(kāi)提供了統(tǒng)一的基礎(chǔ)。1.會(huì)計(jì)主體假設(shè)。所謂會(huì)計(jì)主體假設(shè)是指會(huì)計(jì)報(bào)告的記賬主體,會(huì)計(jì)主體決定了會(huì)計(jì)信息的外延,即會(huì)計(jì)只為其會(huì)計(jì)主體提供會(huì)計(jì)服務(wù)。公允價(jià)值計(jì)量對(duì)會(huì)計(jì)主體假設(shè)并沒(méi)有很大的影響,可以認(rèn)為公允價(jià)值計(jì)量是會(huì)計(jì)主體假設(shè)的無(wú)關(guān)因素,在公允價(jià)值計(jì)量下,會(huì)計(jì)主體依然是獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧的企業(yè)或者事業(yè)單位。2.持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)。持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)是指:會(huì)計(jì)所服務(wù)的會(huì)計(jì)主體在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)不會(huì)發(fā)生破產(chǎn)或者清算,將永續(xù)經(jīng)營(yíng)下去。公允價(jià)值會(huì)計(jì)下,要求必須堅(jiān)持持續(xù)經(jīng)營(yíng)的假設(shè)。在公允價(jià)值的估價(jià)技術(shù)中,都需要企業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)。并且這一假設(shè)可以減少公允價(jià)值計(jì)量下提供會(huì)計(jì)信息的成本,從而增強(qiáng)公允價(jià)值會(huì)計(jì)的應(yīng)用性和可行性。3.會(huì)計(jì)分期假設(shè)。會(huì)計(jì)分期假設(shè)是與持續(xù)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的假設(shè)。它是指會(huì)計(jì)信息的提供需要人為的劃分期間,分期結(jié)算賬目和編制報(bào)表。公允價(jià)值計(jì)量下,仍然需要堅(jiān)持會(huì)計(jì)分期的假設(shè),由于會(huì)計(jì)分期的存在所以使得會(huì)計(jì)人員不可避免的將連續(xù)不斷地企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程分割開(kāi)來(lái),進(jìn)而估計(jì)、判斷會(huì)計(jì)折舊,攤銷(xiāo)、壞賬計(jì)提等會(huì)計(jì)政策,因此應(yīng)該在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)尤其要注意企業(yè)的盈余管理行為。4.貨幣計(jì)量假設(shè)。貨幣計(jì)量假設(shè)是指:會(huì)計(jì)核算應(yīng)以貨幣作為計(jì)量單位。商品價(jià)值的表現(xiàn)形式就是價(jià)格,會(huì)計(jì)主要借助于價(jià)格進(jìn)行核算,為了保持會(huì)計(jì)信息的可比性,應(yīng)保證貨幣的購(gòu)買(mǎi)力是不變的。如果采用公允價(jià)值計(jì)量,在名義貨幣下,資產(chǎn)的賬面價(jià)值就是資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值,這樣使得貨幣計(jì)量假設(shè)更具有可操作性,從而提高了企業(yè)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性。5.半強(qiáng)式有效市場(chǎng)假設(shè)。除此以外,在使用公允價(jià)值之后,會(huì)計(jì)假設(shè)應(yīng)當(dāng)包括:半強(qiáng)式有效市場(chǎng)假設(shè)。采用公允價(jià)值會(huì)計(jì)的前提是公允價(jià)值的數(shù)據(jù)能夠可靠的得到,而根據(jù)定義:公允價(jià)值是在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或債務(wù)清償?shù)慕痤~。即交易雙方必須熟悉當(dāng)前的市場(chǎng)情況,能夠?qū)Y產(chǎn)或債務(wù)的價(jià)值達(dá)成一致。熟悉市場(chǎng)情況,也就是說(shuō),市場(chǎng)是公開(kāi)透明的,能夠被交易雙方把握有關(guān)交易的相關(guān)信息,市場(chǎng)是公正的,交易雙方能夠獲得相同的有效信息不存在信息不對(duì)稱的狀況,不存在投機(jī)的機(jī)會(huì)。

    (二)會(huì)計(jì)目標(biāo)

    以會(huì)計(jì)目標(biāo)作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的邏輯起點(diǎn),已成為FASB和IASB合作制定概念框架聯(lián)合項(xiàng)目的共識(shí)。在財(cái)務(wù)概念框架中,會(huì)計(jì)目標(biāo)應(yīng)主要解決以下問(wèn)題:財(cái)務(wù)報(bào)告的信息使用者;使用者對(duì)信息的主要用途;現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告能提供的主要信息。1.會(huì)計(jì)假設(shè)與會(huì)計(jì)目標(biāo)的關(guān)系。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架中,會(huì)計(jì)假設(shè)和會(huì)計(jì)目標(biāo)都是不可缺少的一部分。各個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)都對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)有明確解釋。IASB和我國(guó)的基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都對(duì)會(huì)計(jì)假設(shè)有明確的解釋,FASB雖然改革了以會(huì)計(jì)假設(shè)為起點(diǎn)的概念框架制定模式,但是在新的概念框架體系中,許多具體的公告中都默認(rèn)了會(huì)計(jì)假設(shè)。2.公允價(jià)值視角下的會(huì)計(jì)目標(biāo)。公允價(jià)值會(huì)計(jì)強(qiáng)調(diào)計(jì)量,堅(jiān)持真實(shí)反映,因此真實(shí)反映事實(shí)上成為會(huì)計(jì)的內(nèi)在目標(biāo)。應(yīng)該看到“決策有用觀”強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息具有導(dǎo)致信息使用者做出差別決策的能力,公允價(jià)值會(huì)計(jì)視角下公允價(jià)值雖然是更相關(guān)的計(jì)量屬性,但公允價(jià)值計(jì)量本身追求的并不是決策有用,而是通過(guò)真實(shí)反映,不誤導(dǎo)信息使用者,達(dá)到與決策相關(guān)的目標(biāo)。因此,從深層次分析,會(huì)計(jì)“決策有用”目標(biāo)只是公允價(jià)值會(huì)計(jì)內(nèi)在目標(biāo)的外顯。

    三、公允價(jià)值視角下會(huì)計(jì)概念框架第二個(gè)層次的構(gòu)建

    (一)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征

    會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是會(huì)計(jì)信息滿足規(guī)定或潛在需要的特征和特性的總和。它是“會(huì)計(jì)信息為滿足規(guī)定或潛在的需要而必須具備的那些特征和特性要求,它是進(jìn)行會(huì)計(jì)選擇時(shí)應(yīng)追求的質(zhì)量標(biāo)志”。1.信息質(zhì)量特征在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架中的地位。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征研究在整個(gè)概念框架中占有很重要的地位,它是連接財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)和其他概念公告之間的“橋梁”。由于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的重要組成部分,擔(dān)當(dāng)著承上啟下的角色。會(huì)計(jì)理論界已經(jīng)認(rèn)識(shí)到建立我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架以及完善會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征體系的重要性和緊迫性。應(yīng)繼續(xù)加快構(gòu)建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架,逐步取代現(xiàn)行的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。所以,在概念框架中最重要的概念是目標(biāo),僅次于目標(biāo)的是會(huì)計(jì)的一系列信息質(zhì)量特征。2.信息質(zhì)量特征的內(nèi)容。在IASB/FASB2006年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架聯(lián)合項(xiàng)目中,信息質(zhì)量特征分為基本質(zhì)量特征、增進(jìn)的質(zhì)量特征和報(bào)告的約束條件三大部分?；举|(zhì)量特征包括相關(guān)性和如實(shí)反映;增進(jìn)的質(zhì)量特征包括可比性、可稽核性、及時(shí)性、可理解性;約束性條件有兩個(gè)即重要性和成本5。我國(guó)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則————基本準(zhǔn)則》中會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征包括可靠性、相關(guān)性、可理解性、可比性、實(shí)質(zhì)重于形式、重要性、謹(jǐn)慎性和及時(shí)性。相比于聯(lián)合項(xiàng)目中的表述,我國(guó)的信息質(zhì)量特征從內(nèi)容上看已經(jīng)比較豐富,但從形式上看有一定差距。我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征缺乏層次,沒(méi)有對(duì)首要特征、主要特征、次要特征等進(jìn)行說(shuō)明。3.公允價(jià)值視角下的信息質(zhì)量特征。在當(dāng)前的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,公允價(jià)值會(huì)計(jì)信息的可靠性受到質(zhì)疑,原因是公允價(jià)值的取得需要有嚴(yán)格的市場(chǎng)條件,當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚未達(dá)到理論要求,并且公允價(jià)值的估值手段中需要會(huì)計(jì)人員的主觀判斷,在機(jī)會(huì)主義的威脅下,現(xiàn)階段公允價(jià)值會(huì)計(jì)信息的可靠性仍然需要防范和監(jiān)督。但是應(yīng)該看到公允價(jià)值會(huì)計(jì)本身與會(huì)計(jì)信息可靠性并不矛盾。通過(guò)動(dòng)態(tài)反映,達(dá)到了真正意義上的真實(shí)反映6;以此為基礎(chǔ),相關(guān)性和可靠性不再是矛盾的,可靠是相關(guān)的基礎(chǔ),而相關(guān)則是信息具備可靠性后的結(jié)果。公允價(jià)值計(jì)量的出現(xiàn),對(duì)相關(guān)性和可靠性相互關(guān)系認(rèn)識(shí)上的一次顛覆。公允價(jià)值計(jì)量是對(duì)會(huì)計(jì)要素的價(jià)值計(jì)量,其目的是實(shí)時(shí)反映會(huì)計(jì)要素的價(jià)值信息。它與會(huì)計(jì)信息可靠性的要求并不違背。

    (二)會(huì)計(jì)要素

    會(huì)計(jì)要素是指對(duì)會(huì)計(jì)對(duì)象按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)所作的基本分類(lèi),是會(huì)計(jì)核算對(duì)象的具體化。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)象是企業(yè)以貨幣表現(xiàn)的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng),即核算和監(jiān)督企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的全過(guò)程。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素是根據(jù)交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)特征所確定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)象的基本分類(lèi)。公允價(jià)值會(huì)計(jì)下,應(yīng)當(dāng)引入全面收益的概念。全面收益是一個(gè)廣泛的收益概念,是指除了業(yè)主投資和分配給業(yè)主款項(xiàng)之外的一切權(quán)益上的變動(dòng)。既包括已確認(rèn)并已實(shí)現(xiàn)的損益,又包括已確認(rèn)但未實(shí)現(xiàn)的損益,前者為傳統(tǒng)損益表上的項(xiàng)目,后者則通過(guò)“其他全面收益”來(lái)反映,所有這些損益項(xiàng)目均反映在全面收益表中。從金額來(lái)講,全面收益=凈收益÷其他全面收益。因使用公允價(jià)值而產(chǎn)生的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和資產(chǎn)重組收益,是已經(jīng)確認(rèn)但未實(shí)現(xiàn)的損益,應(yīng)反映在全面收益表上的“其他全面收益”中。采取這種收益確認(rèn)方式,可以減少企業(yè)操縱利潤(rùn)的動(dòng)機(jī),也將不會(huì)有人熱衷于利用公允價(jià)值操縱利潤(rùn)。

    四、公允價(jià)值視角下會(huì)計(jì)概念框架第三個(gè)層次的構(gòu)建

篇6

近幾年來(lái)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)有企業(yè)改革的深入開(kāi)展，從內(nèi)部挖潛增效，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理已成為提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)則是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著為經(jīng)營(yíng)決策提供信息支持的職能。因此，建設(shè)好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際需求。

一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系的現(xiàn)狀與評(píng)價(jià)

1992年實(shí)行兩則兩制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革以來(lái)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告經(jīng)歷了動(dòng)態(tài)的發(fā)展歷程。國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告從最初的三張主表，發(fā)展到如今財(cái)政部要求的大量附表和附注的披露，其內(nèi)容在逐步地豐富和細(xì)化，既滿足了企業(yè)對(duì)外披露信息的需要，同時(shí)也為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、決策者發(fā)揮了至關(guān)重要的支持作用。但是，也應(yīng)該看到，目前的報(bào)告體系還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)代企業(yè)高效管理的需要，財(cái)務(wù)信息細(xì)化的程度不夠，披露的時(shí)效性較差，在一定程度上影響了工作效率。因此，有必要從全局的角度統(tǒng)籌規(guī)劃財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的建設(shè)，使財(cái)務(wù)報(bào)告真正發(fā)揮其在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)有的作用。

現(xiàn)狀一：企業(yè)可以做到會(huì)計(jì)核算電算化和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的電算化，但是二者還沒(méi)有有效地銜接起來(lái)

從企業(yè)自身的層面來(lái)看，企業(yè)的會(huì)計(jì)核算電算化和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告電算化已經(jīng)初具規(guī)模，兩者都有通用的軟件系統(tǒng)支持，但是從會(huì)計(jì)賬簿數(shù)據(jù)直接編報(bào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的功能一直沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。會(huì)計(jì)人員只能先通過(guò)EXCEL等辦公軟件系統(tǒng)拷貝賬簿數(shù)據(jù)，然后粘貼到報(bào)表格式上來(lái)，這種半自動(dòng)化的過(guò)渡導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員無(wú)論是編制中期財(cái)務(wù)報(bào)告還是年度財(cái)務(wù)決算時(shí)，都時(shí)間緊、任務(wù)重，經(jīng)常加班加點(diǎn)非常辛苦，但結(jié)果往往還不如人意。

現(xiàn)狀二：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告僅僅滿足對(duì)外披露的需要，還不能完全滿足企業(yè)內(nèi)部管理的需求

目前，無(wú)論是財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表還是財(cái)務(wù)決算報(bào)告，由于有向上級(jí)主管部門(mén)上報(bào)的要求，編報(bào)時(shí)基本上以及時(shí)、較好地完成對(duì)外披露為主要目的。而企業(yè)內(nèi)部日常管理對(duì)信息的需求顯得匱乏，尤其在專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理時(shí)，往往需要縱向和橫向全方位的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但目前不能夠隨時(shí)獲得，需要耗費(fèi)大量人力和時(shí)間重新收集資料。信息資源不能共享造成了工作的無(wú)序和資源的浪費(fèi)，顯然要應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的經(jīng)營(yíng)環(huán)境是十分不利的。

現(xiàn)狀三：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中，預(yù)算報(bào)表、財(cái)務(wù)快報(bào)、財(cái)務(wù)決算中報(bào)和年報(bào)自成體系，缺乏相關(guān)性和整體性

目前，上述幾套報(bào)表體系在管理上各立門(mén)庭，按照業(yè)務(wù)模塊劃分，不同人員有不同的分工。這樣就使報(bào)表之間雖然基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相關(guān)，但是報(bào)表數(shù)據(jù)沒(méi)有必然的因果關(guān)系，信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性變得復(fù)雜，股東、董事會(huì)以及其他與企業(yè)相關(guān)的信息需求者不能夠直觀地解讀財(cái)務(wù)指標(biāo)，這對(duì)融資、投資等重大資本運(yùn)營(yíng)會(huì)帶來(lái)一定的困難。

現(xiàn)狀四：軟件系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一性和連續(xù)性，造成數(shù)據(jù)在企業(yè)間、不同報(bào)告期間不兼容，降低了數(shù)據(jù)的可利用價(jià)值

有些企業(yè)沒(méi)有統(tǒng)一要求其下屬企業(yè)的核算和報(bào)表軟件，下屬企業(yè)可以自主開(kāi)發(fā)或購(gòu)買(mǎi)軟件系統(tǒng)，造成上下信息流傳輸不暢，轉(zhuǎn)換工作量很大。同時(shí)，近年來(lái)軟件系統(tǒng)的更換也造成企業(yè)的前后期數(shù)據(jù)不能兼容，直接影響多年經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析。

總體上來(lái)講，目前的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告一是缺乏系統(tǒng)性；二是深層管理的深度有待加強(qiáng)，缺乏統(tǒng)一的財(cái)務(wù)信息體系和系統(tǒng)開(kāi)發(fā)是制約管理的瓶頸。

二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系的核心――信息元素

從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的現(xiàn)狀可以看出，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作手段已經(jīng)發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的改變。如：會(huì)計(jì)工作的數(shù)據(jù)載體由紙張變?yōu)榇沤橘|(zhì)和光電介質(zhì)；數(shù)據(jù)處理工具由算盤(pán)、草稿紙變?yōu)楦咚龠\(yùn)算的計(jì)算機(jī)；互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的直接輸入輸出。這些變化直接導(dǎo)致了會(huì)計(jì)披露目的的改變，由原來(lái)受托于經(jīng)營(yíng)者的事后反映和總結(jié)，轉(zhuǎn)為傾向于向信息使用者提供更多的總結(jié)加前瞻性的預(yù)測(cè)信息，信息的有用性和實(shí)效性決定了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告披露的價(jià)值。因此，隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系的建設(shè)應(yīng)滿足以下要求：一是信息數(shù)據(jù)的相對(duì)固定和統(tǒng)一，增強(qiáng)連續(xù)型、可比性和相關(guān)性；二是能夠充分滿足不同目的使用者對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的需求；三是加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用，提升財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)與分析價(jià)值。

為了達(dá)到上述目標(biāo)，必須研究會(huì)計(jì)信息的披露形式和手段。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)際工作，我們發(fā)現(xiàn)由于信息使用者需求的日益增加，盡管目前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的報(bào)表格式和內(nèi)容一直在不斷地完善，但是任何一套財(cái)務(wù)報(bào)表體系都不能說(shuō)可以完全滿足信息使用者的要求，因?yàn)槭褂谜叩膭?dòng)態(tài)需求使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告需要年年調(diào)整。鑒于此，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系應(yīng)該打破固定格式和固定框架的限制，筆者建議引入“信息元素”的概念，以建設(shè)“信息元素型”財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系來(lái)解決目前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告存在的問(wèn)題。

（一）信息元素的含義

所謂信息元素，就是指圍繞著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告這一主題設(shè)計(jì)的基本財(cái)務(wù)指標(biāo)或非財(cái)務(wù)指標(biāo)項(xiàng)目，猶如人體的“細(xì)胞”，作為獨(dú)立的基本單元存在并具有既定的指標(biāo)含義。

（二）信息元素的范圍

1992年，我國(guó)的“兩則兩制”改革確定了基本的三張會(huì)計(jì)報(bào)表后，盡管對(duì)報(bào)表的披露要求不斷細(xì)化、報(bào)表格式和內(nèi)容一直在豐富，但是相對(duì)而言，會(huì)計(jì)要素的基本定義要穩(wěn)定得多。2001年的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債等會(huì)計(jì)要素進(jìn)行了重新定義，而2006年新頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基體準(zhǔn)則》對(duì)會(huì)計(jì)要素的定義又進(jìn)行了重大調(diào)整。這次調(diào)整完全是按照2000年國(guó)務(wù)院的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》規(guī)定，對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤(rùn)等六大會(huì)計(jì)要素進(jìn)行了重新定義。將這些會(huì)計(jì)要素作為信息元素的范疇，可以為構(gòu)建統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系打下良好的基礎(chǔ)。

目前，從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告披露的內(nèi)容來(lái)看，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告已經(jīng)不僅僅局限在財(cái)務(wù)指標(biāo)的披露上，包括企業(yè)基本情況以及生產(chǎn)技術(shù)性指標(biāo)等在內(nèi)的非財(cái)務(wù)信息也成為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容。所以，信息元素的范圍要大于單純的財(cái)務(wù)或會(huì)計(jì)要素的范圍，它是完全圍繞報(bào)告披露和財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)及財(cái)務(wù)決策而設(shè)計(jì)指標(biāo)并發(fā)揮功能的。

（三）“信息元素型”財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)的構(gòu)建

構(gòu)建“信息元素型”財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)的基本思路是以信息元素作為基本落腳點(diǎn)，將信息元素縱向分級(jí)劃分，設(shè)定一級(jí)主干信息元素和二、三級(jí)分支信息元素，構(gòu)成“信息元素樹(shù)枝結(jié)構(gòu)”，從而構(gòu)建起財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告披露信息的體系框架。具體步驟如下：

1.在基本層面上應(yīng)將信息元素劃分為“財(cái)務(wù)信息指標(biāo)”和“非財(cái)務(wù)信息指標(biāo)”兩大類(lèi)。2.將“財(cái)務(wù)信息指標(biāo)”體系，分為“基本指標(biāo)”和“比率指標(biāo)”兩種類(lèi)型。其中：在“基本指標(biāo)”下首先需要對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行分析，尋找出報(bào)告中的基本信息單元，它們是計(jì)算其它比率指標(biāo)的基礎(chǔ)，也是披露的基本內(nèi)容，對(duì)此進(jìn)行初步分析，如“應(yīng)收賬款” 、“固定資產(chǎn)”等一級(jí)會(huì)計(jì)科目作為一級(jí)主干型信息元素；再在一級(jí)基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)二級(jí)信息元素，如“往來(lái)單位”、“壞賬準(zhǔn)備”等，以下級(jí)次依此類(lèi)推。需要說(shuō)明的是，在不斷細(xì)化的過(guò)程中應(yīng)將與報(bào)表項(xiàng)目有關(guān)的細(xì)節(jié)加以說(shuō)明，如“長(zhǎng)期借款貸款期限”、“實(shí)收資本的構(gòu)成”等信息的相關(guān)性也歸屬在這里，作輔資料進(jìn)行披露；“比率指標(biāo)”部分必須借助“基本指標(biāo)”中的基礎(chǔ)信息，結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)管理，重點(diǎn)設(shè)計(jì)可以作為信息元素存在的計(jì)算公式較固定的比率指標(biāo)。這些指標(biāo)公式明確、計(jì)算惟一，便于直接進(jìn)行財(cái)務(wù)的分析、預(yù)測(cè)和決策。3.在“非財(cái)務(wù)信息指標(biāo)”中按照目前披露的、有關(guān)企業(yè)的基本情況如人事、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、質(zhì)量管理等多方面材料進(jìn)行披露，主要基于信息使用者的關(guān)鍵點(diǎn)需求進(jìn)行披露。4.在指標(biāo)間的邏輯關(guān)系上，需要測(cè)試并稽核，防止生成錯(cuò)誤的信息元素。5.按照上述結(jié)構(gòu)和內(nèi)容開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息系統(tǒng)，建立電算化環(huán)境下的“信息元素型”財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系，實(shí)現(xiàn)最終的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、收集、匯總等多種功能。

（四）信息元素的組成特征

從企業(yè)建立整體信息庫(kù)的角度來(lái)看，為了便于在信息庫(kù)中查找、篩選，一個(gè)獨(dú)立的信息元素，至少應(yīng)具備以下四方面的內(nèi)容：名稱、時(shí)間、填報(bào)單位、金額，這四項(xiàng)內(nèi)容橫向描述了該信息元素的基本特征。因?yàn)槲覀冊(cè)O(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)完全基于“某一信息元素”而不是“某一張報(bào)表”，打破了目前財(cái)務(wù)報(bào)告軟件系統(tǒng)不能實(shí)現(xiàn)同一指標(biāo)不同期查詢、分析的局限。這樣一來(lái)，只要按照這四項(xiàng)內(nèi)容排序輸入查詢條件，就能夠瞬間完成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集工作，從而大幅度地提高工作效率和信息利用價(jià)值。

（五）信息元素的指標(biāo)來(lái)源及其種類(lèi)

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)涉及方方面面，報(bào)表的披露詳細(xì)全面，所以信息元素是一個(gè)強(qiáng)大的信息數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)庫(kù)里的指標(biāo)可能成百上千，具體可分為以下幾類(lèi)指標(biāo)：

1.可以從賬簿中直接生成的財(cái)務(wù)指標(biāo)

這些指標(biāo)可以直接從賬簿中取數(shù)，是形成報(bào)表主表和附表財(cái)務(wù)信息的基本來(lái)源。比如以“ 應(yīng)收賬款”、“應(yīng)交稅金”期末數(shù)等指標(biāo)生成資產(chǎn)負(fù)債表，“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”、“管理費(fèi)用”本期數(shù)等指標(biāo)生成利潤(rùn)表等等。這些數(shù)據(jù)有一級(jí)科目直接生成的，對(duì)于具體的科目披露還有從二級(jí)甚至二級(jí)以下級(jí)次會(huì)計(jì)科目中取數(shù)的情況，因此占信息元素的比重應(yīng)該是最大的。

2.經(jīng)過(guò)計(jì)算自動(dòng)生成的財(cái)務(wù)指標(biāo)

如果一項(xiàng)指標(biāo)是從其他數(shù)據(jù)加工得來(lái)的，那么這項(xiàng)指標(biāo)盡可能不作為信息元素，換句話說(shuō)，信息元素以該指標(biāo)（數(shù)據(jù)）從來(lái)源上直接生成，不需再分解為宜。但是如果某些指標(biāo)計(jì)算公式固定，含義惟一，不產(chǎn)生歧義，也可以作為信息元素存在，但這些指標(biāo)只占信息元素的少部分，比如“資產(chǎn)負(fù)債率”、“流動(dòng)比率”等指標(biāo)。

3.行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)類(lèi)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

這些指標(biāo)是編報(bào)企業(yè)行業(yè)技術(shù)指標(biāo)表的來(lái)源。具體來(lái)說(shuō)可依據(jù)行業(yè)的不同而設(shè)計(jì)不同的指標(biāo)，比如電力行業(yè)的“發(fā)電量”“設(shè)備利用小時(shí)”等指標(biāo)。部分指標(biāo)同樣需要計(jì)算而成，比如電力行業(yè)的單耗類(lèi)指標(biāo)。

4.從其它統(tǒng)計(jì)渠道得來(lái)必須手工填寫(xiě)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

這些指標(biāo)多為統(tǒng)計(jì)口徑的指標(biāo)，是編報(bào)“企業(yè)基本情況表”等報(bào)表的來(lái)源，比如從人力資源部門(mén)得到的“職工人數(shù)”、從統(tǒng)計(jì)部門(mén)得到的“工業(yè)總產(chǎn)值”等指標(biāo)。

5.其它文本說(shuō)明性指標(biāo)

這些指標(biāo)往往需要從多種途徑中獲取。比如有助于理解對(duì)外重大項(xiàng)目投資說(shuō)明的“利率情況”、“預(yù)期完工年限”、“項(xiàng)目完工程度”，對(duì)被投資單位的“持股比例”、長(zhǎng)短期借款中的“借款到期日”等指標(biāo)。

三、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息化的實(shí)施

信息元素的構(gòu)建和實(shí)施必須結(jié)合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息化的完成，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的成敗，是整個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告管理的決定性環(huán)節(jié)。與通用財(cái)務(wù)軟件開(kāi)發(fā)一樣，需要專門(mén)的軟件開(kāi)發(fā)人員并結(jié)合企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員共同開(kāi)發(fā)。在開(kāi)發(fā)過(guò)程中應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面：

（一）可以實(shí)現(xiàn)從核算系統(tǒng)到報(bào)告系統(tǒng)的對(duì)接，能夠直接從核算系統(tǒng)中取數(shù)生成信息元素。

（二）由于非財(cái)務(wù)信息的存在，可以借鑒分部式報(bào)告的觀點(diǎn)，考慮讓相關(guān)部門(mén)參與非財(cái)務(wù)信息的披露。比如，有關(guān)人力資源方面的信息可由人事部門(mén)協(xié)助披露；有關(guān)銷(xiāo)售協(xié)議方面的信息由銷(xiāo)售部門(mén)披露，披露部門(mén)從會(huì)計(jì)部門(mén)拓展到了人事、銷(xiāo)售、計(jì)劃等部門(mén)。

（三）在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，除了按結(jié)構(gòu)層次構(gòu)建信息元素外，還可以將相對(duì)穩(wěn)定的報(bào)表比如三張主表延伸開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)報(bào)表的實(shí)時(shí)生成，這樣將大大提高披露的效率。

（四）信息系統(tǒng)生成后，將信息分為核心與非核心信息。非核心信息作為公共產(chǎn)品具有及時(shí)使用性，不需保密，可以對(duì)外公開(kāi)；核心信息只由財(cái)務(wù)部門(mén)、企業(yè)高層管理當(dāng)局和董事會(huì)主要成員壟斷使用，不對(duì)外公開(kāi)。

（五） 在建立信息元素的基礎(chǔ)上延伸信息模型的建立。既然元素固定，就可以運(yùn)用這些元素進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)測(cè)、決策分析、經(jīng)營(yíng)結(jié)果分析等，實(shí)現(xiàn)圖表結(jié)合、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與計(jì)算結(jié)果聯(lián)動(dòng)的目標(biāo)，以更直觀、簡(jiǎn)便的方式進(jìn)行不同時(shí)期的比較和不同指標(biāo)的平衡。比如，建立預(yù)算考核平衡計(jì)分卡模型、成本因素分析模型、不同時(shí)期經(jīng)營(yíng)成果對(duì)比柱形圖、項(xiàng)目投資后評(píng)價(jià)模型等等，這些對(duì)企業(yè)的決策非常有意義。

另外，要注意秉承開(kāi)放式的開(kāi)發(fā)思想。即在開(kāi)發(fā)過(guò)程中要考慮預(yù)留接口、將來(lái)有可能進(jìn)行的整體信息化流程（如ERP）整合等，只有這樣才能夠真正實(shí)現(xiàn)信息的及時(shí)上報(bào)、傳遞和分析。

四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息化的配套建設(shè)

真正貫徹和落實(shí)好這套財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息系統(tǒng)，建設(shè)配套的外部環(huán)境非常有必要。

（一）建立相應(yīng)的財(cái)會(huì)制度，提供制度保障

建設(shè)信息元素型財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系至少應(yīng)建立以下相關(guān)的財(cái)會(huì)規(guī)章制度：

1.明確財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中信息元素的指標(biāo)解釋

以指標(biāo)手冊(cè)的形式明確信息元素的組成、指標(biāo)解釋以及指標(biāo)間的稽核關(guān)系等內(nèi)容，使信息元素規(guī)范、有章可循，這種手冊(cè)的優(yōu)勢(shì)在于設(shè)計(jì)內(nèi)容相對(duì)統(tǒng)一，手冊(cè)相對(duì)固定，而不是年年變更。

2.規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告電算化操作的辦法

主要包括兩層含義：（1）在每個(gè)單位內(nèi)部建立局域網(wǎng)環(huán)境下的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告電算化操作流程設(shè)計(jì)和權(quán)限分配，通過(guò)身份確認(rèn)和密碼設(shè)置等手段，使職責(zé)權(quán)限分工明確，保證軟件系統(tǒng)操作的安全；（2）在上下級(jí)單位的報(bào)送過(guò)程中，利用互聯(lián)網(wǎng)或系統(tǒng)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)建立相關(guān)的操作流程和權(quán)限，保證及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送和接收數(shù)據(jù)，真正建立起通暢的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息流。

（二） 加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)，保證執(zhí)行效果

由于系統(tǒng)不僅需要實(shí)現(xiàn)軟件功能的運(yùn)用，而且要注重對(duì)未來(lái)信息的預(yù)測(cè)與分析，因此，加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)知識(shí)的綜合培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和計(jì)算機(jī)技能顯得非常重要。不僅如此，培訓(xùn)內(nèi)容還應(yīng)包括信息元素的講解、軟件操作培訓(xùn)、模型的設(shè)計(jì)和運(yùn)用等。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)分析的培訓(xùn)，提高財(cái)會(huì)人員運(yùn)用指標(biāo)分析現(xiàn)狀、提出處理或改進(jìn)建議的水平。唯有如此，財(cái)務(wù)人員才能真正扮演好經(jīng)濟(jì)參謀的角色。

篇7

一、政策層面：對(duì)企業(yè)單位年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的監(jiān)管正在進(jìn)一步加強(qiáng)

按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性和完整性實(shí)施監(jiān)督。財(cái)政部相關(guān)部門(mén)近年來(lái)一直根據(jù)法規(guī)的規(guī)定，對(duì)有關(guān)企業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行常規(guī)檢查，并公開(kāi)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查結(jié)果。與此同時(shí)，證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)等有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)也在法律法規(guī)所規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)所管轄的上市公司、保險(xiǎn)公司的年度報(bào)告編制或者披露要求作出規(guī)范，并實(shí)施監(jiān)督。多年來(lái)，財(cái)政部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)等一直是敦促企業(yè)單位貫徹實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度、提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制質(zhì)量的重要力量。而在2003年又發(fā)生了新的變化，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱國(guó)資委）和銀行監(jiān)督管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱銀監(jiān)會(huì)）的成立，加強(qiáng)了對(duì)國(guó)有資產(chǎn)、銀行的監(jiān)督管理，這其中包括對(duì)國(guó)有企業(yè)和銀行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告監(jiān)管的加強(qiáng)。而執(zhí)行什么樣的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的質(zhì)量深遠(yuǎn)，對(duì)于國(guó)有非企業(yè)和銀行企業(yè)，財(cái)政部已經(jīng)制定了相應(yīng)的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，但是在執(zhí)行時(shí)間和范圍上尚有差異。正因如此，2003年有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的質(zhì)量與所執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)休戚相關(guān)。

按照中央的部署，所有國(guó)有企業(yè)在《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》后，將用3年左右的時(shí)間于2005年完成執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的工作。為此，國(guó)資委在成立后不久，即與財(cái)政部聯(lián)合了《關(guān)于做好執(zhí)行工作的通知》，要求其所管轄的189家大型國(guó)有中央企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。隨后，為了保證《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的貫徹落實(shí)，國(guó)資委發(fā)文要求這些企業(yè)做好清產(chǎn)核資、摸清家底的工作。具體安排是：（1）對(duì)于2002年前已申請(qǐng)執(zhí)行或已執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)中央企業(yè)，按照財(cái)政部規(guī)定的有關(guān)工作要求，只需做好有關(guān)資金核實(shí)工作，直接向國(guó)資委申報(bào)資產(chǎn)損失處理，可不再組織清產(chǎn)核資工作。（2）對(duì)于申請(qǐng)2003年執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的中央企業(yè)，清產(chǎn)核資主體工作時(shí)間為2003年9一12月，資產(chǎn)清查時(shí)間點(diǎn)為2002年12月31日，全部工作于2004年3月底結(jié)束。（3）對(duì)于申請(qǐng)?jiān)?004年或2005年執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的中央企業(yè)，清產(chǎn)核資主體工作時(shí)間為2004年1～6月，資產(chǎn)清查時(shí)間點(diǎn)為2003年12月31日，全部工作于2004年10月底結(jié)束。

由于2003年仍然處于向全面執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的過(guò)渡時(shí)期，所以，國(guó)資委于年末發(fā)出通知，就如何做好2003年度中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算的工作作了部署，要求各企業(yè)在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查、債權(quán)債務(wù)確認(rèn)和資產(chǎn)質(zhì)量核實(shí)的基礎(chǔ)上，組織好企業(yè)總部及所屬子企業(yè)財(cái)務(wù)決算編制和報(bào)表合并工作。按照國(guó)資委的部署：（1）各企業(yè)要在2003年度財(cái)務(wù)決算編制工作中，結(jié)合企業(yè)清產(chǎn)核資工作，認(rèn)真清理以前年度的潛虧掛賬，如實(shí)反映遺留問(wèn)題，經(jīng)審批后合理消化和處理，并認(rèn)真經(jīng)驗(yàn)和查找原因；（2）企業(yè)在2003年度財(cái)務(wù)決算編制中嚴(yán)禁出現(xiàn)新的潛虧掛賬；（3）所有境內(nèi)外各級(jí)子企業(yè)（含全資、控股）、分支機(jī)構(gòu)都應(yīng)納入年度財(cái)務(wù)決算編制范圍；（4）企業(yè)所屬經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位，應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行統(tǒng)一的企業(yè)會(huì)計(jì)制度，尚未執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的所屬事業(yè)單位，應(yīng)將資產(chǎn)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)并入企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表中；（5）企業(yè)所屬基建工程項(xiàng)目要與企業(yè)財(cái)務(wù)并賬，尚未并賬的應(yīng)將基建項(xiàng)目的相關(guān)財(cái)務(wù)決算一并納入企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表中；（6）除特別規(guī)定外，年度財(cái)務(wù)決算應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)。

毫無(wú)疑問(wèn)，上述舉措，一方面表明2003年年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制要求、標(biāo)準(zhǔn)等將大大提高，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量將可望得到進(jìn)一步提升；另一方面也表明隨著國(guó)有企業(yè)改革的深入和政府職能的轉(zhuǎn)換，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告正日益成為政府有關(guān)部門(mén)和出資者獲取企業(yè)有關(guān)財(cái)務(wù)信息，籍以評(píng)價(jià)企業(yè)績(jī)效、實(shí)施監(jiān)管的重要手段。除了企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的要求外，我國(guó)政府和非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)改革亦正在進(jìn)行中，有關(guān)法規(guī)對(duì)于政府和非營(yíng)利組織提供年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其信息的透明度也正在提出更高的要求。如今年已經(jīng)生效的《民辦促進(jìn)法》、即將出臺(tái)的《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和《非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》等，均對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)、基金會(huì)以及其他有關(guān)非營(yíng)利組織要求提供年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告作出了嚴(yán)格要求，從而會(huì)對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織編制年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告產(chǎn)生較大影響。

二、技術(shù)層面：提高年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制質(zhì)量

按照我國(guó)會(huì)計(jì)法和《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》的規(guī)定，企業(yè)編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)保證真實(shí)、完整。這就意味著任何企業(yè)在編制年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告時(shí)，至少應(yīng)當(dāng)在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中提供會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。其中，會(huì)計(jì)報(bào)表至少應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表及相關(guān)附表。從技術(shù)層面上來(lái)講，提高年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編報(bào)質(zhì)量至少應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面努力：

（一）從基本概念角度，企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》規(guī)范的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤(rùn)的定義來(lái)確認(rèn)和計(jì)量企業(yè)所發(fā)生的交易事項(xiàng)，并如實(shí)反映于會(huì)計(jì)報(bào)表中。比如，對(duì)于那些已經(jīng)不能給企業(yè)帶來(lái)未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益流入的“資產(chǎn)”，實(shí)際已經(jīng)不符合資產(chǎn)的定義，應(yīng)當(dāng)合理計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備；對(duì)于那些已經(jīng)發(fā)生的現(xiàn)時(shí)義務(wù)，或者潛在義務(wù)已經(jīng)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)時(shí)義務(wù)，并能夠可靠計(jì)量的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)確認(rèn)為負(fù)債等。

（二）從信息披露有用性角度，企業(yè)編制年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目的是為了反映企業(yè)在年末的財(cái)務(wù)狀況、全年的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和現(xiàn)金流量等信息，從而一方面可以解脫經(jīng)營(yíng)管理者的經(jīng)管責(zé)任，另一方面可以向會(huì)計(jì)信息使用者傳遞與其決策有用的信息。從這個(gè)角度講，企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制者應(yīng)當(dāng)盡量向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的使用者披露充分的信息，這些信息不僅僅包括會(huì)計(jì)報(bào)表本身的信息，還包括會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息，從而有助于會(huì)計(jì)信息使用者理解會(huì)計(jì)報(bào)表本身的信息。關(guān)于企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露的信息，《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等均作了具體規(guī)范，中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)于上市公司年度會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露的內(nèi)容與格式也作了規(guī)范。另外，從保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息的有用性和完整性角度，對(duì)于一些有助于理解會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)容的信息，即使其沒(méi)有在相關(guān)準(zhǔn)則、制度中明確規(guī)范，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注予以披露。

（三）從會(huì)計(jì)規(guī)范角度，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完善我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告規(guī)范體系。財(cái)政部目前正在深入我國(guó)會(huì)計(jì)信息使用者的特點(diǎn)和類(lèi)型、對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求、信息使用者的決策模型等，根據(jù)會(huì)計(jì)信息使用者的需要來(lái)決定企業(yè)應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中予以披露的信息，并正在加緊制定《財(cái)務(wù)報(bào)告的列報(bào)》會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，對(duì)于企業(yè)應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中列報(bào)的主要內(nèi)容作進(jìn)一步的、詳細(xì)的規(guī)范。

三、使用層面：年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容

前已述及，企業(yè)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目的是為了在會(huì)計(jì)信息使用者與企業(yè)管理層之間建立起一個(gè)信息溝通的橋梁，但是由于雙方之間存在的信息不對(duì)稱和雙方之間可能的利益驅(qū)動(dòng)的不一致，我國(guó)企業(yè)的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的質(zhì)量仍存在一些問(wèn)題，因此，會(huì)計(jì)信息使用者在使用和年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中需要予以特別關(guān)注。按照2002年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告披露的有關(guān)情況，結(jié)合今年的特點(diǎn)，使用者在閱讀和分析2003年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)尤其注意以下幾點(diǎn)：

（一）關(guān)注上市公司與關(guān)聯(lián)方和潛在關(guān)聯(lián)方之間的交易。盡管財(cái)政部已經(jīng)了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》和《關(guān)聯(lián)方之間出售資產(chǎn)等有關(guān)會(huì)計(jì)處理問(wèn)題暫行規(guī)定》等規(guī)定，對(duì)于上市公司利用關(guān)聯(lián)方交易操縱損益的情況能夠起到一定的遏制作用，但是基于關(guān)聯(lián)方交易有可能存在的不公允性，報(bào)表使用者仍然應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注上市公司從事關(guān)聯(lián)方交易的程度、所占的比例以及定價(jià)的合理性等。另外，考慮到不少上市公司為了規(guī)避政策，采用“關(guān)聯(lián)方交易非關(guān)聯(lián)方化”的做法，所以，使用者還應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中披露的上市公司與潛在關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生的交易。

（二）關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)減值的處理及其影響。隨著《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的執(zhí)行，企業(yè)需要計(jì)提八項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，這會(huì)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生較大影響。但是，從最近幾年的年報(bào)情況來(lái)看，一些企業(yè)計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的隨意性較大，尤其是對(duì)于部分業(yè)績(jī)較差的企業(yè)通過(guò)“巨額計(jì)提或者核銷(xiāo)”、以待后期轉(zhuǎn)回的辦法來(lái)避免退市或者特別處理。比如，某企業(yè)在2002年對(duì)應(yīng)收母公司和其他關(guān)聯(lián)方的欠款全額計(jì)提了壞賬準(zhǔn)備，減少當(dāng)期損益26.90億元；某企業(yè)對(duì)應(yīng)收賬款等計(jì)提巨額準(zhǔn)備，減少當(dāng)期損益2.67億元。而另一些企業(yè)則因調(diào)整計(jì)提，沖回前期計(jì)提的減值準(zhǔn)備，而使業(yè)績(jī)大幅上漲。如某ST公司2002年完成凈利潤(rùn)278萬(wàn)元，而其中因沖回前期計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備調(diào)增利潤(rùn)2232萬(wàn)元；某企業(yè)在1999年計(jì)提某樓盤(pán)存貨跌價(jià)準(zhǔn)備9331萬(wàn)元，在2002年又轉(zhuǎn)回部分存貨跌價(jià)準(zhǔn)備3086萬(wàn)元，增加當(dāng)年利潤(rùn)，對(duì)公司業(yè)績(jī)影響較大。所以，在2003年年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中，使用者應(yīng)當(dāng)對(duì)于因計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備而對(duì)公司業(yè)績(jī)的影響繼續(xù)予以重點(diǎn)關(guān)注。

（三）關(guān)注政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正行為。由于會(huì)計(jì)政策變更可以采用追溯調(diào)整法，而會(huì)計(jì)估計(jì)變更只能采用未來(lái)適用法，所以其財(cái)務(wù)是不同的，另外，會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正則在性質(zhì)上就與上述兩者不同。在實(shí)務(wù)中，某些通過(guò)混淆三者之間的關(guān)系來(lái)調(diào)節(jié)利潤(rùn)。為此，亦需要予以特別關(guān)注。比如，在2002年年報(bào)中，有些企業(yè)將會(huì)計(jì)估計(jì)變更當(dāng)作會(huì)計(jì)政策變更處理，如某企業(yè)將壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提由原來(lái)的應(yīng)收賬款余額百分比法變更為應(yīng)收賬款余額百分比法與個(gè)別認(rèn)定法相結(jié)合，視同會(huì)計(jì)政策變更進(jìn)行了追溯調(diào)整處理；有些企業(yè)將會(huì)計(jì)政策變更當(dāng)作會(huì)計(jì)估計(jì)變更處理，比如某企業(yè)將存貨計(jì)價(jià)方法由后進(jìn)先出法改為移動(dòng)加權(quán)平均法，作為了會(huì)計(jì)估計(jì)變更處理；有些上市公司將會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正當(dāng)作會(huì)計(jì)政策變更處理，比如某上市公司以前將本應(yīng)計(jì)入當(dāng)期損益的廣告費(fèi)用按照兩年攤銷(xiāo)，而在2002年更正為將廣告費(fèi)直接計(jì)入當(dāng)期損益，公司將其作為會(huì)計(jì)政策變更處理等。

篇8

一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的定義

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念被稱為一個(gè)專業(yè)術(shù)語(yǔ)提出，早些時(shí)期出現(xiàn)在1976年12月美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)頒布的《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念結(jié)構(gòu)：財(cái)務(wù)報(bào)表的要素及其計(jì)量》和《概念框架項(xiàng)目的范圍和含義》中。對(duì)此，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的第一次定義規(guī)定為：“被稱為一部有序的章程，其具體的組成要素是制定的目標(biāo)和相關(guān)一些基礎(chǔ)理論概念。其可以形成相互統(tǒng)一的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還指出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的本質(zhì)、功能、限制力度。其主要的目的是用于辨別財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)使用的標(biāo)準(zhǔn)與核心。”但在1980年5月通過(guò)FASB宣布的財(cái)務(wù)報(bào)告概念公告中明確的對(duì)概念框架的定義進(jìn)行了一些改動(dòng)，即：“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的組成因素是目標(biāo)準(zhǔn)則和相關(guān)理論之間銜接的統(tǒng)一性，通過(guò)這些目標(biāo)和基礎(chǔ)理論概念的確立形成了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。并可以由已存在的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與報(bào)告及方向來(lái)推動(dòng)財(cái)務(wù)信息化的透明度，可以讓人們及時(shí)了解財(cái)務(wù)狀況，這樣可以幫助一些資本市場(chǎng)和其它市場(chǎng)的正常工作，為大眾利益提供人性化服務(wù)，但對(duì)于已存在的目標(biāo)和基本理念來(lái)說(shuō)并不是為處理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與報(bào)告中的問(wèn)題的，只是對(duì)已制定好的目標(biāo)進(jìn)行了一些方向上的定位，將其中所涉及到的概念用來(lái)處理所出現(xiàn)問(wèn)題的方法?！?/p>

通過(guò)以上兩種不同時(shí)期對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的定義分析來(lái)說(shuō)，兩者最大的區(qū)別就是在于前者提出了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架是一部章程，而在后者提出的定義中就將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架是一部章程去掉了，給其定義為一種理論體系，或者可以說(shuō)是對(duì)目標(biāo)進(jìn)行了方向上的確定，將其中所包含的一些基礎(chǔ)理論概念進(jìn)行了銜接、統(tǒng)一。而且，其不單單是對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)來(lái)說(shuō)的，也可以針對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)告來(lái)說(shuō)。對(duì)于目前FASB所規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架中所概括的中心內(nèi)容有財(cái)務(wù)報(bào)告的目的、傳播相關(guān)信息的質(zhì)量、一些相關(guān)組成的含義與特點(diǎn)、一些組成的確認(rèn)和衡量等。

二、我國(guó)現(xiàn)階段財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的內(nèi)容

在2006年2月15日，我國(guó)財(cái)務(wù)部在人民大會(huì)堂舉行了關(guān)于企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與審計(jì)準(zhǔn)則機(jī)構(gòu)。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的介紹中指出了39項(xiàng)關(guān)于企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容，明確顯示了是根據(jù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況與需求來(lái)進(jìn)行制定的，從而形成了與國(guó)際管理相同的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，由此將我國(guó)的會(huì)計(jì)發(fā)展推向了一個(gè)全新的階段。對(duì)于整體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)說(shuō)，其起到了一個(gè)指揮性的功能，而對(duì)這些準(zhǔn)則的制定在2005年宣布的征求意見(jiàn)稿中又獲得了更深的完善，就是要根據(jù)中國(guó)的具體情況，將其制定的核心趨向于國(guó)際會(huì)計(jì)慣例，從而確保概念框架發(fā)揮公平、有作用的準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)穩(wěn)定我國(guó)對(duì)財(cái)務(wù)概念框架的定義準(zhǔn)則。以下是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架內(nèi)容在改動(dòng)前和改動(dòng)后的比較，有以下幾點(diǎn)變化：

1.把基本準(zhǔn)則進(jìn)行了全新的作用定位，同時(shí)還將準(zhǔn)則名稱進(jìn)行了一些改動(dòng)

因?yàn)樵谪?cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架準(zhǔn)則中存在著基本準(zhǔn)則與具體準(zhǔn)則，以達(dá)到能夠準(zhǔn)確對(duì)二者的辨別，顯現(xiàn)基本準(zhǔn)則在法律中的準(zhǔn)確位置，將舊的準(zhǔn)則名稱改成了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》。在這項(xiàng)新的基本準(zhǔn)則中進(jìn)行了這樣的規(guī)定：“企業(yè)會(huì)計(jì)的準(zhǔn)則是由基本準(zhǔn)則與具體準(zhǔn)則組成的，對(duì)于具體準(zhǔn)則的規(guī)定需要嚴(yán)格按照這項(xiàng)準(zhǔn)則來(lái)進(jìn)行制定”，這樣就將企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的概念框架準(zhǔn)則進(jìn)行了統(tǒng)一的作用方向，以此來(lái)確保不會(huì)出現(xiàn)在修訂前的基本準(zhǔn)則定位重復(fù)的現(xiàn)象，這一問(wèn)題的解決呈現(xiàn)出了新基本準(zhǔn)則的優(yōu)點(diǎn)。

2.修改的同時(shí)還強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)目的

根據(jù)以上所述，對(duì)于沒(méi)有進(jìn)行修改之前的基本準(zhǔn)則來(lái)說(shuō)，其制定的會(huì)計(jì)目標(biāo)太模糊，沒(méi)有明確的解釋說(shuō)明，還缺乏了針對(duì)性的領(lǐng)導(dǎo)意圖，以至于會(huì)造成前后之間的不統(tǒng)一而引起爭(zhēng)論。而在新基本準(zhǔn)則中就對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了完善，具體的設(shè)置是：“在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中所制定的目標(biāo)是根據(jù)會(huì)計(jì)報(bào)告中所涉及到的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、結(jié)構(gòu)運(yùn)行狀態(tài)、資金的流動(dòng)量等與會(huì)計(jì)緊密相關(guān)的信息資料，從某種程度上突顯了企業(yè)管理層履行責(zé)任的情況，幫助財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的使用者做出了經(jīng)濟(jì)性的選擇。其中提到的財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者是指企業(yè)投資者、債權(quán)人、政府和一些相關(guān)單位以及社會(huì)公眾等?！币源藖?lái)形成了新的基本準(zhǔn)則。除此之外，在制定的新基本準(zhǔn)則中，把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告目標(biāo)在進(jìn)行修改之前中的會(huì)計(jì)一般原則、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的位置，通過(guò)進(jìn)行一步的調(diào)整將其調(diào)到了第一個(gè)章的總則中，放在了一個(gè)最高的位置，以此用來(lái)加強(qiáng)整個(gè)體系邏輯起點(diǎn)的作用。

3.明確提出會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求

在新制定的基本準(zhǔn)則中把會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特點(diǎn)和財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)的一些客觀內(nèi)容和計(jì)量中的一般原則進(jìn)行了區(qū)分，將其特點(diǎn)獨(dú)立的提了出來(lái)，這樣就把會(huì)計(jì)信息在質(zhì)量上的要求更加明確的提出。此時(shí)，還可以將發(fā)生的全責(zé)原則當(dāng)作會(huì)計(jì)基礎(chǔ)在總則中的一項(xiàng)規(guī)定，即歷史成本因素是屬于會(huì)計(jì)計(jì)量范圍的。由于受到歷史成本因素的影響，所以將歷史成本原則寫(xiě)入了會(huì)計(jì)計(jì)量的相關(guān)規(guī)定中，又因?yàn)槭杖胭M(fèi)用配比原則和劃分收益支出都是組成會(huì)計(jì)內(nèi)容的一個(gè)重要成分，用來(lái)進(jìn)行詳細(xì)的確認(rèn)和計(jì)量，所以把收入配比原則和劃分收益原則進(jìn)行了刪除，刪除的這兩項(xiàng)原則內(nèi)容上是關(guān)于會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)。

在新的基本準(zhǔn)則中，明確指出了將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)作為導(dǎo)向，從而又增添了8項(xiàng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求，充分體現(xiàn)了信息質(zhì)量的重要性，即信息質(zhì)量的準(zhǔn)確性、關(guān)聯(lián)性、清晰性、比較、內(nèi)容與形式、重要性、嚴(yán)謹(jǐn)性和快速性，在信息質(zhì)量的這幾項(xiàng)性質(zhì)要求中，內(nèi)容與形式是作為一個(gè)新的要求準(zhǔn)則來(lái)加入的，這一項(xiàng)新要求的加入表明了我國(guó)近幾年來(lái)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的發(fā)展與國(guó)際慣例要求的趨向要求。同時(shí)，對(duì)于在進(jìn)行修改前的基本準(zhǔn)則的相關(guān)內(nèi)容也作出了一些調(diào)整。

4.重新定義會(huì)計(jì)要素，簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)要素的講解

由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的不斷完善，在制定的新基本準(zhǔn)則中也將會(huì)計(jì)成分的定義進(jìn)行了大幅度的修改。因?yàn)樵?000年的時(shí)候，國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》，在這一項(xiàng)報(bào)告條例中明確指出了企業(yè)在財(cái)產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤(rùn)中的這幾項(xiàng)會(huì)計(jì)成分做出了新的規(guī)劃，從而將其替代了在沒(méi)有改動(dòng)之前的基本準(zhǔn)則中與會(huì)計(jì)要素相關(guān)的一些制定。所以，在進(jìn)行改動(dòng)之后的新基本準(zhǔn)則嚴(yán)格根據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》中的要求對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行了修改，特別是對(duì)于定義上，其組成成分是由很多個(gè)特點(diǎn)結(jié)合而形成的，將會(huì)計(jì)要素的定義趨向于科學(xué)化，使其在日后的運(yùn)用中得到了良好的認(rèn)可。

三、我國(guó)現(xiàn)階段財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的不足之處

1.在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特點(diǎn)上沒(méi)有明確的層次劃分，沒(méi)有涉及到一些約束條件

根據(jù)以上所提出的新基本準(zhǔn)則中對(duì)信息質(zhì)量的要求做出了8項(xiàng)具體的要求，內(nèi)容制定的雖然很?chē)?yán)密，也符合我國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)狀況，但對(duì)提出的這8項(xiàng)信息質(zhì)量要求沒(méi)有進(jìn)行明確的分層，在使用和閱覽的過(guò)程中會(huì)給人一種模糊、混亂的感覺(jué)，這使得我國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架在整體上顯得有很多的不足之處，這些不足之處影響了我國(guó)目前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架在法律法規(guī)上的表現(xiàn)形式。若是將其融入到法律條文中來(lái)說(shuō)，對(duì)于這些會(huì)計(jì)質(zhì)量信息的要求也僅僅可以使用列表法將其一一列出來(lái)，但不會(huì)像國(guó)外那樣將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)利用結(jié)構(gòu)圖的形式來(lái)表現(xiàn)出來(lái)，對(duì)于這樣的表現(xiàn)形式來(lái)說(shuō)，就給瀏覽的人帶來(lái)了很大的不方便，也給瀏覽者的理解上造成了一定的困難。

2.對(duì)會(huì)計(jì)計(jì)量的規(guī)定缺乏實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，無(wú)法指導(dǎo)具體準(zhǔn)則的制定

根據(jù)新基本準(zhǔn)則的制定，采用的制定原則是根據(jù)財(cái)務(wù)概念框架來(lái)對(duì)會(huì)計(jì)計(jì)量進(jìn)行分析的，對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一些規(guī)章制度中提到的一些條例是：“需要將一些主要的內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)的確認(rèn)，若是確認(rèn)結(jié)果過(guò)關(guān)了就可以將其記錄進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的報(bào)表中，還需要在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表中進(jìn)行標(biāo)注以確保在查找時(shí)給檢查者帶來(lái)方便，對(duì)于會(huì)計(jì)計(jì)量來(lái)說(shuō)，一定要嚴(yán)格按照其性質(zhì)來(lái)進(jìn)行具體的操作，只有符合其要求才能保證資金的準(zhǔn)確性?！比羰切枰獙?duì)會(huì)計(jì)中的一些成分進(jìn)一步計(jì)量，就要使用歷史成本法或是使用重置成本法來(lái)進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算，將其中一些數(shù)值的計(jì)算價(jià)值用計(jì)量表達(dá)出來(lái)，由于會(huì)計(jì)成分的計(jì)量有很多不同的性質(zhì)，還可以根據(jù)其不同的性質(zhì)采取不同的計(jì)量方式，采用靈活多變的形式來(lái)進(jìn)行有針對(duì)性的計(jì)量，這樣才能夠保證會(huì)計(jì)計(jì)量要素和成分的準(zhǔn)確度。但在現(xiàn)有的會(huì)計(jì)計(jì)量方式中，并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)如此完整的計(jì)量方式，顯得現(xiàn)有的計(jì)量方式有很多的不足之處，需要對(duì)其進(jìn)一步分析研究，制定出有效、準(zhǔn)確的計(jì)量方式，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)量以及會(huì)計(jì)計(jì)量要素在新基本準(zhǔn)則中的指導(dǎo)地位，這些內(nèi)容上的不足都說(shuō)明了我國(guó)會(huì)計(jì)計(jì)量在規(guī)定上內(nèi)容的缺乏程度，還需要做全面的補(bǔ)充。

3.財(cái)務(wù)信息列報(bào)中未對(duì)披露作具體的規(guī)定

在我國(guó)現(xiàn)存的財(cái)務(wù)報(bào)告中，還存在著一些不足的地方，最突出的一項(xiàng)就是在財(cái)務(wù)信息列表中沒(méi)有做出具體的規(guī)定，造成了財(cái)務(wù)信息列表內(nèi)容的混亂，而由于財(cái)務(wù)信息列表是整個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的一個(gè)中心內(nèi)容，造成了整個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的全部?jī)?nèi)容顯得毫無(wú)意義。無(wú)論是任何一個(gè)體系，若是這個(gè)體系的中心出現(xiàn)了問(wèn)題，那么就代表著整個(gè)體系工作的癱瘓，對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中的財(cái)務(wù)信息列表來(lái)說(shuō)是一個(gè)性質(zhì)的。因?yàn)樵谪?cái)務(wù)報(bào)告列表中概括了很多的內(nèi)容，如財(cái)務(wù)報(bào)表、報(bào)表附注以及其它財(cái)務(wù)報(bào)告等，在其覆蓋的三項(xiàng)內(nèi)容中，財(cái)務(wù)報(bào)表的獲取是根據(jù)對(duì)財(cái)務(wù)要素的確認(rèn)和計(jì)量這兩項(xiàng)步驟而獲得的，對(duì)于報(bào)表附注來(lái)說(shuō)是根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)告的信息來(lái)進(jìn)行標(biāo)注的，屬于財(cái)務(wù)報(bào)告中的一種備注方式。而在我國(guó)現(xiàn)存的財(cái)務(wù)信息列表中，正是由于沒(méi)有對(duì)其內(nèi)容規(guī)定進(jìn)行具體的披露而造成了財(cái)務(wù)信息內(nèi)容的出錯(cuò)率較大，使得財(cái)務(wù)信息列表顯得非常錯(cuò)亂。

四、我國(guó)現(xiàn)階段財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的修改措施

1.將會(huì)計(jì)信息質(zhì)量做出詳細(xì)的特點(diǎn)劃分

將新基本準(zhǔn)則作為確保會(huì)計(jì)計(jì)量質(zhì)量的基礎(chǔ)條件，以此來(lái)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特點(diǎn)進(jìn)行具體的分類(lèi)，根據(jù)以上問(wèn)題中所出現(xiàn)的疑問(wèn)，將會(huì)計(jì)信息質(zhì)量分為一般特征類(lèi)別和層次性類(lèi)別，并根據(jù)在對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行構(gòu)建時(shí)的需要，將其作為我國(guó)的會(huì)計(jì)實(shí)施的目標(biāo)來(lái)進(jìn)行，這樣才能夠符合我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求與準(zhǔn)則，才能夠保證計(jì)量結(jié)果的準(zhǔn)確性。還要重視在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)量質(zhì)量中的受托責(zé)任，只有這樣才能夠確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)質(zhì)量決策性的穩(wěn)定。以此可以把會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的特點(diǎn)劃分為會(huì)計(jì)信息內(nèi)容質(zhì)量與會(huì)計(jì)信息列表這兩項(xiàng)內(nèi)容，在前者中的主要特點(diǎn)是有準(zhǔn)確性和關(guān)聯(lián)性的質(zhì)量特點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上又劃分出了一些子質(zhì)量特點(diǎn)，而子質(zhì)量特點(diǎn)的內(nèi)容有檢驗(yàn)性、中間性、嚴(yán)格性、本質(zhì)性等，而關(guān)聯(lián)性的特點(diǎn)內(nèi)容有預(yù)測(cè)性、反饋性、快速性等特點(diǎn)。以上是對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量中的一些特點(diǎn)進(jìn)行的詳細(xì)劃分，以此確保了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的層次分明，特點(diǎn)類(lèi)別劃分明確，充分展現(xiàn)出會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的清晰性、完整性、披露性。

2.會(huì)計(jì)計(jì)量性質(zhì)的選擇原則

在新的基本準(zhǔn)則中提出了五類(lèi)備用的計(jì)量性質(zhì)，同時(shí)還規(guī)定了對(duì)信息計(jì)量的方式能夠根據(jù)不同的性質(zhì)來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量，而對(duì)使用的這些計(jì)量方式并沒(méi)有做出具體的約束條件，缺乏解決問(wèn)題的針對(duì)性，這樣就形成了計(jì)量方法使用的混亂，造成計(jì)量結(jié)果的不準(zhǔn)確性。所以，需要對(duì)會(huì)計(jì)計(jì)量的性質(zhì)規(guī)定出一些具體的約束條件，做出對(duì)解決計(jì)量問(wèn)題的針對(duì)方式，對(duì)每一種不同性質(zhì)的計(jì)量方法，制定一個(gè)使用的范圍，以此來(lái)提高會(huì)計(jì)計(jì)量的快速性和準(zhǔn)確性。還要保證做出的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量性質(zhì)的一些規(guī)定能夠給企業(yè)帶來(lái)良好的效益，根據(jù)企業(yè)的具體狀況來(lái)進(jìn)行規(guī)定，這樣就保證了會(huì)計(jì)量的可操作性和實(shí)際性。

五、會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.沒(méi)有統(tǒng)一、規(guī)范的會(huì)計(jì)體系制度

根據(jù)對(duì)社會(huì)企業(yè)以及政府會(huì)計(jì)體系的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，政府或企業(yè)并沒(méi)有對(duì)自己內(nèi)部的會(huì)計(jì)體系制定統(tǒng)一、規(guī)范的會(huì)計(jì)體系制度，從而造成了會(huì)計(jì)體系的不規(guī)范。而對(duì)于政府會(huì)計(jì)體系來(lái)說(shuō)，對(duì)其標(biāo)準(zhǔn)目的的制定沒(méi)有明確的指出，對(duì)于會(huì)計(jì)名稱的規(guī)定只是被稱為“預(yù)算會(huì)計(jì)”而不是“政府會(huì)計(jì)”，對(duì)于中國(guó)政府預(yù)算會(huì)計(jì)中的工作內(nèi)容來(lái)說(shuō)，具體包括了信息的回饋、數(shù)據(jù)的核算、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、地方各級(jí)政府單位的收支預(yù)算等。對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系來(lái)說(shuō)，主要包括了事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)的指出預(yù)算、行政單位會(huì)計(jì)等內(nèi)容。根據(jù)社會(huì)的進(jìn)步，雖然政府和企業(yè)在一定程度上對(duì)會(huì)計(jì)體系進(jìn)行了一些完善，但依然不能滿足現(xiàn)在的社會(huì)需求，在嚴(yán)格的規(guī)范體系上還是缺少了一些規(guī)章制度。

2.會(huì)計(jì)目標(biāo)單一，會(huì)計(jì)科目過(guò)于簡(jiǎn)單

根據(jù)目前中國(guó)會(huì)計(jì)現(xiàn)行預(yù)算來(lái)說(shuō)，其進(jìn)行預(yù)算是為了確保監(jiān)督預(yù)算任務(wù)的有效實(shí)施，從而確保會(huì)計(jì)計(jì)量的實(shí)際收支與預(yù)算收支的統(tǒng)一原則。但這些內(nèi)容的實(shí)施是對(duì)預(yù)算管理服務(wù)上的要求過(guò)于充足，沒(méi)有正確對(duì)待預(yù)算會(huì)計(jì)結(jié)果的信息回饋，造成了兩者重視度的失衡。與此同時(shí)，從會(huì)計(jì)預(yù)算所反饋的一些簡(jiǎn)單信息中可以看出，會(huì)計(jì)預(yù)算向政府管理部分所提供的一些信息都是局限于年度政務(wù)的“收、支、結(jié)余”，并沒(méi)有關(guān)于其他方面的信息回饋，這就顯得會(huì)計(jì)信息反饋內(nèi)容的單一性，造成了政府對(duì)會(huì)計(jì)信息的不了解，使政務(wù)無(wú)法對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行有效的整理和管理，對(duì)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的預(yù)算沒(méi)有起到任何的幫助。由于會(huì)計(jì)信息反饋的單一性，造成了會(huì)計(jì)科目的簡(jiǎn)單化，由于缺乏相關(guān)的會(huì)計(jì)信息作為制定會(huì)計(jì)科目的資料，而形成了行政事業(yè)單位核算科目的簡(jiǎn)單化，與現(xiàn)實(shí)中對(duì)會(huì)計(jì)科目的需求度不符合。

六、推進(jìn)中國(guó)政務(wù)會(huì)計(jì)改革的措施

1.建立適合中國(guó)國(guó)情的政府會(huì)計(jì)體系

以推動(dòng)我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革的順利進(jìn)行，需要構(gòu)建符合國(guó)情的會(huì)計(jì)政策，還要確保改革后的會(huì)計(jì)體系與國(guó)際慣例的要求相對(duì)應(yīng)，充分展示政府的受托責(zé)任，制定清晰地政府會(huì)計(jì)目的。對(duì)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作正常運(yùn)作中所構(gòu)成的資金流動(dòng)，均需要?dú)w屬于政府會(huì)計(jì)的計(jì)算范疇內(nèi)，若是資金的用途不是用于政務(wù)，那么就不歸屬于政府會(huì)計(jì)的計(jì)算范疇中。所以，對(duì)于政府會(huì)計(jì)體系的進(jìn)一步完善，需要將政府總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)作為主要的構(gòu)成要素，這樣有利于建立完整的政府會(huì)計(jì)體系。對(duì)于一些活動(dòng)的舉行不屬于政府組織的，其所花費(fèi)的費(fèi)用就不應(yīng)該由政府來(lái)出，應(yīng)該由主辦方來(lái)出，這部分資金不能納入政府會(huì)計(jì)的核算中，這是因?yàn)闀?huì)計(jì)準(zhǔn)則有明確的要求，且會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求與行政單位有很多的不同之處，所以在日常的費(fèi)用支出上不應(yīng)該將其歸屬于政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系中。若是以此種方法來(lái)改革政務(wù)會(huì)計(jì)體系，那么就會(huì)加強(qiáng)政務(wù)會(huì)計(jì)體系的內(nèi)容和規(guī)則的透明度，其資金核算的內(nèi)容也會(huì)很明確。

2.建立、健全中國(guó)政府會(huì)計(jì)法律體系

無(wú)論是任何組織和體系都不能缺少健全的法治環(huán)境，因?yàn)檫@一環(huán)境的建立能夠讓整個(gè)體系變得有安全保障。尤其是在中國(guó)政府會(huì)計(jì)體系中，建立、健全的法律體系是非常重要的，只有當(dāng)政府在會(huì)計(jì)體系中建立了一項(xiàng)有針對(duì)性的法律措施后，才能夠讓整個(gè)會(huì)計(jì)體系變得有秩序，能夠運(yùn)作的更有效率。所以，對(duì)于現(xiàn)階段我國(guó)政府會(huì)計(jì)體系的改革需要加強(qiáng)在法律上的規(guī)章制度。

3.建立健全中國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)制度

加強(qiáng)中國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)制度是不可缺少的措施，只有審計(jì)部門(mén)做好把關(guān)工作，才能避免腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，尤其是對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)告中的虛報(bào)、謊報(bào)、多報(bào)來(lái)說(shuō)，需要嚴(yán)格審計(jì)部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定給予懲罰，這讓才能夠確保中國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性和事實(shí)性，才能夠充分展示審計(jì)部門(mén)的作用，保證政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系的有效運(yùn)行。

篇9

關(guān)鍵詞：基本準(zhǔn)則；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架；會(huì)計(jì)目標(biāo)；會(huì)計(jì)要素

2006年2月財(cái)政部頒布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》，要求自2007年1月1日起在上市公司范圍內(nèi)執(zhí)行，同時(shí)鼓勵(lì)其他企業(yè)執(zhí)行。新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》（簡(jiǎn)稱新準(zhǔn)則）是對(duì)1992年頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》（簡(jiǎn)稱原準(zhǔn)則）的繼承、發(fā)展和完善。相比較而言，新準(zhǔn)則在以下幾個(gè)方面取得了重大突破：

一、確立了具有我國(guó)特色的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架

葛家澍（2003）曾經(jīng)指出：“各國(guó)在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過(guò)程中越來(lái)越感到：科學(xué)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)在首尾一貫、內(nèi)在嚴(yán)密的基本概念和基本原則的基礎(chǔ)上，否則就難以從根本上解決在制定具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)可能產(chǎn)生的意見(jiàn)分歧”。美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（FASB）將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架定義為：由目標(biāo)和與它關(guān)聯(lián)的基本概念組成的一個(gè)連貫、協(xié)調(diào)、內(nèi)在一致的理論體系，用于評(píng)估企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告，解決會(huì)計(jì)準(zhǔn)則尚未規(guī)定而產(chǎn)生的新的會(huì)計(jì)問(wèn)題，主要包括財(cái)務(wù)報(bào)表的目標(biāo)、會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征、財(cái)務(wù)報(bào)表要素、報(bào)表要素的確認(rèn)和計(jì)量原則等基本問(wèn)題。為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定提供理論依據(jù)，指導(dǎo)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定，并對(duì)編制財(cái)務(wù)報(bào)表的準(zhǔn)則、規(guī)定和程序等進(jìn)行協(xié)調(diào)。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)沒(méi)有一套完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架，從原已的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)看，由于缺乏統(tǒng)一的會(huì)計(jì)理論指導(dǎo)，沒(méi)有明確的會(huì)計(jì)目標(biāo)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)基本概念不一致，存在各項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間互不協(xié)調(diào)、前后矛盾的現(xiàn)象。而新準(zhǔn)則從會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征、財(cái)務(wù)報(bào)表要素到報(bào)表要素的確認(rèn)和計(jì)量原則等方面作了明確的規(guī)定，即所謂的“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架”。完整地財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的形成將為指導(dǎo)會(huì)計(jì)工作實(shí)踐和具體準(zhǔn)則的制定提供理論依據(jù)。

二、構(gòu)建了一套完整的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則層級(jí)體系

我國(guó)原有的會(huì)計(jì)規(guī)范體系是在會(huì)計(jì)法的統(tǒng)領(lǐng)下由會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系共同組成的，即“制度”和“準(zhǔn)則”兩張皮的做法。其中，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系包括基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則兩個(gè)層次，基本準(zhǔn)則對(duì)具體準(zhǔn)則具有指導(dǎo)作用，是制定具體準(zhǔn)則的依據(jù)。原準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)核算的前提、一般原則、會(huì)計(jì)要素和會(huì)計(jì)報(bào)告作了原則性的定義和說(shuō)明，從原準(zhǔn)則的主要內(nèi)容來(lái)看，相當(dāng)一部分屬于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的內(nèi)容，如基本前提、六大會(huì)計(jì)要素的定義和部分會(huì)計(jì)核算原則等。具體準(zhǔn)則主要對(duì)一般業(yè)務(wù)和特殊業(yè)務(wù)準(zhǔn)則作了具體的規(guī)定，至今共了16項(xiàng)。由于原準(zhǔn)則所規(guī)定的內(nèi)容只起到原則性的指導(dǎo)作用，比較抽象，可操作性不強(qiáng)，財(cái)政部了《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。隨著會(huì)計(jì)改革的不斷深入和市場(chǎng)環(huán)境的巨大變革，原準(zhǔn)則中有相當(dāng)一部分內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前和未來(lái)市場(chǎng)環(huán)境的需要，無(wú)法真正發(fā)揮理論上的指導(dǎo)作用，“事實(shí)上，在1993年實(shí)施的13個(gè)行業(yè)會(huì)計(jì)核算制度已經(jīng)突破了基本準(zhǔn)則的內(nèi)容?？梢赃@樣說(shuō)，基本準(zhǔn)則的制定作為我國(guó)會(huì)計(jì)改革史上的一個(gè)里程碑，其象征意義高于實(shí)際意義”（李玉環(huán)，2005.1）。新準(zhǔn)則將企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系分為基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南三個(gè)層級(jí)，“基本準(zhǔn)則是綱，在整個(gè)準(zhǔn)則體系中起統(tǒng)馭作用；具體準(zhǔn)則是目，是依據(jù)基本準(zhǔn)則的要求對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)或報(bào)告作出的具體規(guī)定；應(yīng)用指南是補(bǔ)充，是對(duì)具體準(zhǔn)則的操作指引”（樓繼偉，2006.2）。新準(zhǔn)則層級(jí)分明，互相銜接，避免了指導(dǎo)規(guī)范與具體規(guī)定、操作指南之間的相互矛盾與沖突，使不同層級(jí)準(zhǔn)則的具體內(nèi)容能夠一以貫之，保證了準(zhǔn)則體系的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

三、拓展了準(zhǔn)則制定的法律法規(guī)依據(jù)

“中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系是國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的組成部分”（樓繼偉，2006.2）。準(zhǔn)則的制定是以一定的法律法規(guī)為依據(jù)的，原準(zhǔn)則在第一章第二條中規(guī)定：“根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》，制定本準(zhǔn)則。”明確了《會(huì)計(jì)法》是制定準(zhǔn)則的唯一的法律依據(jù)，未考慮相關(guān)法律法規(guī)之間的關(guān)聯(lián)性，在司法實(shí)踐中妨礙了其他法律法規(guī)作用的發(fā)揮?！霸谠S多法律人眼中，《會(huì)計(jì)法》無(wú)非是追究責(zé)任的法律機(jī)制在會(huì)計(jì)———一個(gè)獨(dú)立于法律界的專業(yè)領(lǐng)域———這一特定部門(mén)中運(yùn)作的表現(xiàn)形式而已，其統(tǒng)領(lǐng)下的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度也僅僅是由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施、針對(duì)會(huì)計(jì)人員、組織單位會(huì)計(jì)工作的一套技術(shù)規(guī)范，與其他經(jīng)濟(jì)法律制度相對(duì)脫節(jié)?！保▌⒀?，2005.5）新準(zhǔn)則在第一章第一條中明確規(guī)定：“根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本準(zhǔn)則”，制定準(zhǔn)則的依據(jù)由原來(lái)單一的《會(huì)計(jì)法》擴(kuò)展到以《會(huì)計(jì)法》為核心的相關(guān)法律法規(guī)，充分考慮各法律法規(guī)的相互關(guān)系，為消除《會(huì)計(jì)法》與其他法律法規(guī)之間的沖突鋪平了道路，不僅保持了會(huì)計(jì)法制體系的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，而且可最大限度的發(fā)揮相關(guān)法律法規(guī)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定中的整體效能，為進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系奠定了基礎(chǔ)。

四、會(huì)計(jì)目標(biāo)定位上的差異

會(huì)計(jì)目標(biāo)是在一定歷史環(huán)境下，人們通過(guò)會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)期望達(dá)到的結(jié)果，即提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息。原準(zhǔn)則并未明確我國(guó)的會(huì)計(jì)目標(biāo)，僅在第二章第十一條中指出“會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求，滿足有關(guān)各方了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的需要，滿足企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的需要”，即所謂的“受托責(zé)任觀”會(huì)計(jì)目標(biāo)。這與1992年當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)主體是：國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)家或政府作為資產(chǎn)的所有者不直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、而是委托給經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行管理分不開(kāi)的。以次目標(biāo)所提供的會(huì)計(jì)報(bào)告起到了國(guó)家及相關(guān)部門(mén)做為出資人，了解和評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的作用。

隨著國(guó)有企業(yè)股份制改革的逐步深入和股權(quán)分置難題的解決，越來(lái)越多的投資者、債權(quán)人及社會(huì)公眾基于維護(hù)自身利益的目的，希望通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)告了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，以便做出相應(yīng)的投資決策，為了滿足廣大投資者對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求，新準(zhǔn)則在第一章第四條對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)做了明確規(guī)定：“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)是向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息，反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況，有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者作出經(jīng)濟(jì)決策?！睍?huì)計(jì)目標(biāo)既反映了受托責(zé)任履行情況的“受托責(zé)任觀”，又體現(xiàn)了有助于使用者做出經(jīng)濟(jì)決策的“決策有用觀”，集兩種觀點(diǎn)于一身，會(huì)計(jì)目標(biāo)的明確和觀念的升華，是新準(zhǔn)則重大突破之一，以此目標(biāo)所提供的會(huì)計(jì)報(bào)告將為維護(hù)投資者、債權(quán)人和社會(huì)公眾的利益，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定的發(fā)展提供制度保障。

五、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求方面的差異

新準(zhǔn)則突出強(qiáng)調(diào)了對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求。在保留了重要性、相關(guān)性、可比性、及時(shí)性、一貫性、謹(jǐn)慎性要求的基礎(chǔ)上，新準(zhǔn)則作了如下修改：（1）將權(quán)責(zé)發(fā)生制作為一項(xiàng)假定前提。權(quán)責(zé)發(fā)生制下收入和費(fèi)用是按照是否實(shí)現(xiàn)進(jìn)行確認(rèn)的，而不是以款項(xiàng)是否收到或付出來(lái)確定，因此當(dāng)涉及到成本、費(fèi)用與收入的配比和收入的實(shí)現(xiàn)等問(wèn)題時(shí)，應(yīng)以權(quán)責(zé)法發(fā)生制為前提假設(shè)。（2）為滿足信息使用者充分理解并便于使用相應(yīng)的信息，將明晰性改為了可理解性。（3）出于保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、可驗(yàn)證性和中立性的考慮，將真實(shí)性改為可靠性。（4）為突出會(huì)計(jì)核算中注重經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)，而不僅僅停留在法律形式上，增加了實(shí)質(zhì)重于形式的要求。

新準(zhǔn)則關(guān)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的8項(xiàng)要求中，存在著一條清晰的脈絡(luò)，由于新準(zhǔn)則將會(huì)計(jì)目標(biāo)定位于決策有用觀與受托責(zé)任觀的融合，只有重要的會(huì)計(jì)信息才能影響信息使用者的決策，才是值得提供的，因此，將會(huì)計(jì)信息的重要性作為其首要特征，為了便于使用者理解和使用，會(huì)計(jì)信息還必須具備可理解性；建立在重要性和可理解性基礎(chǔ)之上的相關(guān)性和可靠性是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的核心要求；可比性、一致性和實(shí)質(zhì)重于形式是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的次要要求；謹(jǐn)慎性要求對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量起修正作用。

六、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素確認(rèn)與計(jì)量方面的差異

（一）新準(zhǔn)則對(duì)六大會(huì)計(jì)要素的定義均采用了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的“經(jīng)濟(jì)利益”這個(gè)術(shù)語(yǔ)，并對(duì)原準(zhǔn)則中一些不太準(zhǔn)確、不太完善的會(huì)計(jì)要素定義進(jìn)行了修訂：（1）突出強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)的相關(guān)性和可靠性，使資產(chǎn)的確認(rèn)更加謹(jǐn)慎。（2）修正了負(fù)債的重復(fù)定義，將負(fù)債定義為一種“現(xiàn)實(shí)義務(wù)”。（3）理順了所有者權(quán)益的來(lái)源，明確指出所有者權(quán)益形成的來(lái)源，其界定比原準(zhǔn)則更加清晰明了。（4）明確了收入的本質(zhì)內(nèi)涵，新準(zhǔn)則將收入定義為：“企業(yè)在日?；顒?dòng)中形成的，導(dǎo)致所有者權(quán)益增加的、與所有者投入資本無(wú)關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流入?！保?）擴(kuò)大了費(fèi)用的外延，新準(zhǔn)則將費(fèi)用定義為：“企業(yè)在日?；顒?dòng)中發(fā)生的，會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益減少的，與向所有者分配利潤(rùn)無(wú)關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流出”。（6） 引入了利得和損失的概念，將日?；顒?dòng)形成的部分計(jì)入利潤(rùn)中，而將非日?；顒?dòng)形成的部分計(jì)入資本公積中，明確了利得和損失的不同去向，更加符合國(guó)際通行的做法。

（二）明確了會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。新準(zhǔn)則明確了各個(gè)會(huì)計(jì)要素確認(rèn)應(yīng)滿足的條件，而原準(zhǔn)則中對(duì)此并沒(méi)有明確的規(guī)定，這些確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)從原則上對(duì)會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范，當(dāng)出現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)而具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南未作出規(guī)范的情況下，會(huì)計(jì)人員可憑借自身的職業(yè)判斷，根據(jù)基本準(zhǔn)則規(guī)定的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)判斷其是否應(yīng)作為會(huì)計(jì)反映的對(duì)象及如何進(jìn)行反映。

篇10

[關(guān)鍵詞] 新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 稅務(wù)會(huì)計(jì) 發(fā)展趨勢(shì)

一、協(xié)調(diào)趨勢(shì)

第一、公允價(jià)值的運(yùn)用

在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,與舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則最大區(qū)別就在與運(yùn)用了公允價(jià)值。以進(jìn)行非貨幣性資產(chǎn)交換為例。

稅法進(jìn)行了明確規(guī)定,將業(yè)務(wù)分解為出售一項(xiàng)資產(chǎn)和購(gòu)進(jìn)另一項(xiàng)資產(chǎn)是進(jìn)行非貨幣性資產(chǎn)交換的前提條件,同時(shí),以相關(guān)規(guī)定為依據(jù),進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失的計(jì)算確認(rèn)。

在舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中規(guī)定,在確認(rèn)換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值時(shí),要以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值為基礎(chǔ)。通常,在沒(méi)有涉及到補(bǔ)價(jià)時(shí),換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值與應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)之和便是換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值。在涉及到補(bǔ)價(jià)時(shí),在處理時(shí)必須分為支付補(bǔ)價(jià)和受到補(bǔ)價(jià)。一般情況下,在支付補(bǔ)價(jià)的條件下,換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值、支付的補(bǔ)價(jià)、應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),這三者之和便是換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值;在受到補(bǔ)價(jià)的條件下,首先要進(jìn)行相關(guān)損益的確認(rèn),然后再進(jìn)行換入資產(chǎn)入賬價(jià)值的計(jì)算。在進(jìn)行損益的確認(rèn)時(shí)要滿足下式:

換出資產(chǎn)的入賬價(jià)值與補(bǔ)價(jià)與應(yīng)確認(rèn)的損益之差的差與應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)之和便是換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值。

在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中有兩種模式進(jìn)行計(jì)量,一種是在進(jìn)行換入資產(chǎn)的成本確認(rèn)時(shí)要以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值為依據(jù);另一種是在進(jìn)行換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值的確定時(shí)要以換出資產(chǎn)的公允價(jià)值或者換入資產(chǎn)的公允價(jià)值為依據(jù),但是滿換交易具有商業(yè)實(shí)質(zhì)這一條件,并且換入或者換出資產(chǎn)的公允機(jī)制具有可靠計(jì)量性,這是采用這種計(jì)量模式所必須具備的條件。在以換出資產(chǎn)賬面價(jià)值模式進(jìn)行計(jì)量時(shí),不進(jìn)行損益的確認(rèn),無(wú)論設(shè)計(jì)補(bǔ)價(jià)與否;在以公允計(jì)量為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)量時(shí),都要進(jìn)行損益的確認(rèn),無(wú)論補(bǔ)價(jià)收到與否。也就是說(shuō),如果沒(méi)有涉及到補(bǔ)價(jià),換出資產(chǎn)的賬面(公允)價(jià)值與應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)的和變數(shù)換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值;在涉及到補(bǔ)價(jià)時(shí),換出資產(chǎn)的賬面(公允)價(jià)值、支付的補(bǔ)價(jià)、應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)這三者之和便是換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值。由此我們可以看出,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中采用了公允價(jià)值計(jì)量模式,并且其規(guī)定與稅法中的規(guī)定十分相似,因而不需要進(jìn)行納稅的調(diào)整。

第二、利得損失的確認(rèn)

利得和損失是新準(zhǔn)則新提出的兩個(gè)重要概念。利得是指由企業(yè)非日?；顒?dòng)中所形成的、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益增加的、與所有者投入資本無(wú)關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的流入。損失是指由企業(yè)非日?；顒?dòng)所發(fā)生的、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益減少的、有向所有者分配利潤(rùn)無(wú)關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的流出。以債務(wù)重組為例,新舊準(zhǔn)則在債務(wù)重組上的差異主要體現(xiàn)為三個(gè)方面:債務(wù)重組定義、債務(wù)重組方式和會(huì)計(jì)處理。在債務(wù)重組定義上,新準(zhǔn)則突出債務(wù)人發(fā)生財(cái)務(wù)困難的前提和債權(quán)人最終作出讓步的業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)。在債務(wù)重組方式上,新準(zhǔn)則將舊準(zhǔn)則中“以低于債務(wù)賬面價(jià)值的現(xiàn)金清償債務(wù)”和“以非現(xiàn)金資產(chǎn)清產(chǎn)債務(wù)”合并為“以資產(chǎn)清償債務(wù)”,簡(jiǎn)化語(yǔ)言表達(dá)。在會(huì)計(jì)處理上,對(duì)債務(wù)人的會(huì)計(jì)處理,改變舊準(zhǔn)則以賬面價(jià)值為基礎(chǔ)、增值部分計(jì)入資本公積作為權(quán)益處理的做法,引入公允價(jià)值的概念,以公允價(jià)值為基礎(chǔ)確認(rèn)重組債務(wù)的賬面價(jià)值,并據(jù)以確認(rèn)債務(wù)重組收益;對(duì)債權(quán)人的會(huì)計(jì)處理,將重組債券的賬面余額與收到現(xiàn)金、手讓非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價(jià)值、將來(lái)應(yīng)收金額現(xiàn)值的差額,作為債務(wù)重組損失計(jì)入當(dāng)期損益。

二、分離趨勢(shì)

第一、會(huì)計(jì)目標(biāo)的重新定位

新的《企業(yè)會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則》將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)明確表述為:向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息,反映企業(yè)管理層受托責(zé)任的履行情況,有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者作出經(jīng)濟(jì)決策,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者包括投資者、債權(quán)人、政府和社會(huì)公眾等。舊準(zhǔn)則對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)表述為:滿足國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的需要,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的主要使用者是政府。由此可見(jiàn),我國(guó)新的會(huì)計(jì)規(guī)范對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)進(jìn)行了重新定位,這無(wú)疑加大了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的差異。

第二、謹(jǐn)慎性原則的運(yùn)用

對(duì)謹(jǐn)慎性原則的運(yùn)用新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也發(fā)生了重大變化。以資產(chǎn)減值為例,新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的主要差異體現(xiàn)在:提出了“資產(chǎn)組”、“總部資產(chǎn)”的概念;擴(kuò)大了資產(chǎn)減值的使用范圍,比如對(duì)子公司、聯(lián)營(yíng)公司和合營(yíng)公司的投資;取消了對(duì)商譽(yù)的直線攤銷(xiāo),改為公允價(jià)值法,在各會(huì)計(jì)期末對(duì)商譽(yù)進(jìn)行減值測(cè)試,對(duì)減值部分計(jì)入當(dāng)期損益。且規(guī)定計(jì)提的減值準(zhǔn)備一旦確認(rèn)不得轉(zhuǎn)回,除非資產(chǎn)出售、報(bào)廢處置時(shí)方可。稅法規(guī)定,資產(chǎn)發(fā)生永久性損害,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,方可調(diào)整至固定資產(chǎn)的可收回金額,并確認(rèn)損失。由于新資產(chǎn)減值準(zhǔn)備準(zhǔn)則擴(kuò)大了資產(chǎn)減值的使用范圍,這就必然導(dǎo)致納稅調(diào)整事項(xiàng)的增加,擴(kuò)大了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的差異。

綜上所述,稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間存在著明顯的差異,例如不同的服務(wù)目的、不同的目標(biāo)、不同的核算依據(jù)、不同和核算內(nèi)容、不同的程序和方法等。然而,縱觀世界,財(cái)稅合一、財(cái)稅分離和財(cái)稅協(xié)調(diào)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。而在我國(guó)財(cái)稅是將會(huì)“分離”還是“協(xié)調(diào)”,目前理論界還存在著較大的分歧,而,對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)的協(xié)調(diào)與分離趨勢(shì),新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的與實(shí)施將會(huì)帶來(lái)另一種影響。在宏觀角度上,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的分離是實(shí)在必行的,這主要是因?yàn)檫@兩個(gè)會(huì)計(jì)的信息使用者的不同而導(dǎo)致的;然而,在微觀角度上,尤其是在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施的影響下,稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)必將走向協(xié)調(diào)。

參考文獻(xiàn):

[1] 中華人民共和國(guó)財(cái)政部制定.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 [M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社

[2] 中華人民共和國(guó)財(cái)政部制定.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則指南 [M].北京:中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社